2023年农民工就业措施 就业工作计划(实用8篇)

计划是人们在面对各种挑战和任务时，为了更好地组织和管理自己的时间、资源和能力而制定的一种指导性工具。计划书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇计划呢？下面是我给大家整理的计划范文，欢迎大家阅读分享借鉴，希望对大家能够有所帮助。

农民工就业措施 就业工作计划篇一

200 年是农村劳动力开发就业试点工作全面启动阶段。各试点地区及所在省要做好各项基础工作，成立领导小组，建立规章制度，明确目标，落实责任，制定合理可行的工作计划，积极稳妥地推进试点工作。

上半年，主要是开展基础工作，修改完善试点方案，制定劳动力开发就业计划。各试点地区要在总结现有工作经验的基础上，加强基础调研工作，全面掌握农村劳动力资源和就业的基本情况，建立劳动力开发就业数据库。在此基础上，对试点方案和劳动力开发就业计划进行必要的补充和完善，使所确定的试点目标任务、工作步骤和对策措施切实可行。

下半年，主要是研究制定针对试点内容的政策措施。各试点地区要根据本地区试点内容，研究拟定相应的政策措施。对方案或计划中所提出的对策措施，要在深入调研的基础上，进一步研究并着手拟定。既要总结吸收实践中已有的成功经验，又要大胆探索，有政策突破，有制度创新。

试行城乡统筹就业的地区，要研究制定城乡就业融通、劳动力市场一体化的政策和制度。研究农村劳动者进入城镇就业的社会保障政策。同时，探索如何建立面对城乡所有用人单位和劳动者的劳动力市场信息网络和就业服务体系。

开展转移培训试点的地区，要研究建立统筹规划、分工明确、协调运作的培训工作机制。探索如何依托现有条件和设施，扩展农村职业培训和推动培训的市场化、社会化。

开展西部开发就业的试点地区，要围绕西部大开发的整体推进，研究制定促进农村劳动力资源开发的政策措施。同时，进一步完善西部劳务协作区的协作机制，为扩展西部劳务协作奠定基础。

开展返乡创业试点的地区，要研究确定创业培训、创业指导的计划目标和方式方法，完善鼓励扶持返乡创业的政策措施。

与此同时，还要做好工作人员培训、经费安排、宣传发动等工作。按照总体要求，结合当地实际，全面实施试点工作。

1．召开指导小组会。1月中下旬，在北京召开指导小组会，讨论审议指导小组工作安排。会后下发20xx年工作安排，以指导试点地区做好200 年度工作部署。

2．开展调查研究工作。把调研和指导试点结合起来。边调研边指导边检查，以调研促工作。具体内容包括以下四个方面：农村富余劳动力研究、城乡统筹就业调研、农村职业培训工作研究、劳务输出调研。同时，指导试点地区所在省做好相关调研和政策研究工作。

3．开展专题研讨。七部门在调查研究的基础上，形成关于我国农村就业问题的总体研究报告，提出促进农村就业的政策意见和建议；一季度，召开农村就业统计与调查专题座谈会；三季度召开小城镇就业政策研讨会；四季度举办农村劳动力开发就业试点工作研讨班，交流试点工作情况，为试点地区提供政策研究和咨询服务。

4．对试点地区提供指导和服务。

（1）上半年，指导各地搞好工作人员培训。

（2）二季度，指导东部地区与中西部试点地区的农村职业培训机构、职业介绍服务机构开展对口帮扶、技术援助、人员培训和经验交流等活动。

（3）三至四季度，组织试点地区农村职业培训基地或职业培训集团师资的业务培训。结合开展西部劳务协作活动，指导西部劳务协作区工作人员进行劳务协作、信息技术及劳动力市场管理和服务等方面的业务培训。

（4）为经济困难、工作积极的试点地区工作人员的培训和国内考察提供帮助。

5．开展工作督查和评估。加强试点工作的督查和评估。今年要对10个以上省的试点地区工作安排和实施进展情况进行调研，覆盖面要达到试点地区的三分之一。年底，对试点地区年度试点工作进行阶段性评估和检查。

农民工就业措施 就业工作计划篇二

在过去的两个月中，就业部认真落实各项活动，促进对毕业生工作的考评；开展对毕业生的就业意向调查，及时掌握毕业生的就业心态；组织召开模拟招聘会，完善就业信息化建设，较为圆满地完成了工作计划。

一、成功举办了模拟招聘会

由就业部举办的模拟招聘会不仅丰富了同学们在就业方面的知识，也为参赛选手在以后的招聘会和社会中奠下基础和积累一笔财富，这其中也是就业部的努力地成果表现。

二、进行就业问卷调查统计

对20xx届毕业生的就业意向调查问卷进行总结归类，大学生的就业问题已成为一个越来越重要的问题。保持良好的择业心态，有利于维护大学生的身心健康，对择业有十分重要的作用。最真实的掌握当前大学生就业现状，了解未来几年大学生的就业趋势，能为学生就业起到积极的作用。

三、例会方面

认真按时地召开部门例会，并详细的做好会议记录，对于各种活动和重大会议都做了总结，并在各项负责的活动开展之前组织动员会和部署各项工作。在每个月至少2次的部门例会中，部门各成员都畅所欲言，各自总结和汇报各项工作的体会和进展情况，在积累了工作经验的同时也增进了各成员的感情。

不足之处：

虽然部门顺利完成了各项常规工作，但部门工作还是存在诸多不足和需要改进的地方。1、部门的创新工作不突出，除了完成基本的常规工作和老师分配的任务外，缺少主动创新的工作内容；2、部门成员与毕业生的联系和互动不够深入，基本的联系只是停留在电话和qq上，没有直接的交流和了解，所以有时出现知其名而不相识的情况。

1、负责开展就业相关的宣传工作。其目的是让同学们深刻认识到就业的重

2、开展“简历制作”宣讲工作。让广大同学意识到当前社会普遍的就业形势。帮助广大学生更好地适应社会、提高求职技能、提升就业竞争力，也提高我院学生个人简历的整体质量。使我院学生了解求职简历的重要性与制作方法，充分发挥同学们的想象力和创造性。增强我部的团结精神，互相帮助。

农民工就业措施 就业工作计划篇三

20xx年，全国大学生就业形势仍十分严峻，我校20xx届毕业生5371人，突破五千人（含研究生和三本海华学院毕业生），其中：博士研究生24人，硕士研究生947人，本科生3524人，海华学院876人；创历史新高，就业工作将面临更大的压力。

本学期，大学生就业工作将继续坚持：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以人为本，认真学习、落实好党的十七大会议精神，努力做好我校大学生就业工作。本学期，大学生就业指导中心将着重开展以下几方面工作。一、加强就业市场建设（全学期）

1、组织筹办好11、12月的师范专业和非师范专业的两场大型洽谈会，接待组织好中、小型及专场洽谈会；（20xx年10月20xx年1月）

3、推进就业基地、见习基地建设。主动与省市就业基地、见习基地联系，建立起长期、稳固、互赢的伙伴关系；（全学期）

4、有针对性、有计划地走出去，与省内外教育、人事部门，学校、企事业单位建立广泛联系。（1011月）

二、加强大学生就业、创业指导（全学期）

在就业指导上，要研究在大学生择业方面出现的新的、突出问题，探索可行的指导办法。尤其是要在就业指导课的形式和内容上多下功夫，创造性地开展就业指导。

1、加强就业指导课的改革。使讲课内容更贴近学生的实际，讲课的形式更丰富、更实用。再结合专题讲座、座谈会、个别咨询等形式，帮助其认清社会发展形势，认识自我，树立正确的择业观，积极就业。2、发挥创业指导服务站的社团功能，充分做好大学生创业指导，树立创业典型，推动创业热情，促进大学生创业。

3、加强指导人员队伍建设。有计划地组织就业指导工作人员进行各种形式的学习，掌握指导的知识、政策，不断提高服务意识、工作能力。4、做好大学生学生职业素质测评。

5、积极做好市场调查，预测社会需求，为招生、教学提供依据。

三、完善校园就业信息网（全学期）

本学期，就业中心将到各学院进行就业工作调研，了解学生就业意向，摸清学生就业心理；与院领导座谈本学院的就业工作，了解学院的培养模式和培养规格，使学院成为大学生就业工作的主体。（9月10月）

五、做好20xx、20xx届毕业生的改派工作（全学期）

六、做好20xx届毕业生就业工作总结，整理好毕业生的相关档案材料（10月12月）

毕业生就业名册、就业协议书是毕业生就业的凭证，是毕业生查找就业去向的依据，所以要将以上材料准确无误的整理好，装订成册，上交校综合档案室。

七、完善“辽宁师范大学毕业生就业工作实施意见”，修订“辽宁师范大学20xx届毕业生专业简介”，印制“毕业生推荐表”、“毕业生自我简况”及其他宣传资料，进一步完善“辽宁师范大学毕业生就业工作奖励办法”（9月）

八、配合省教育厅做好我校20xx届毕业生的资格审查工作（910月）

九、做好20xx届毕业生初次和年终就业率的统计、上报工作（8月、12月）

十、做好就业中心的其他日常工作（10月12月）

农民工就业措施 就业工作计划篇四

今年以来，宁晋县人社局努力克服受疫情影响，企业用工需求萎缩的不利因素，创新工作举措，强化就业服务，千方百计促进农民工就业增收，助力乡村振兴。

充分利用线上、线下各类渠道，加强宣传引导，营造就业创业氛围。积极发布招聘求职信息，及时搭建人岗对接平台，帮助农民工等求职群体与用人单位尽快对接，同时满足企业用人需求。

以促就业为目的，在全县范围内分乡镇、分期分批开办电缆、机件、食品加工、特色农业种植等特色培训班以及各类职业技能培训班、新型学徒制培训班和创业培训班，提升农民工就业创业能力。

积极落实减免社保费（养老、工伤、失业保险用人单位缴纳部分）政策、阶段性降低失业保险费率和失业保险稳岗返还等一系列惠企惠民政策，减轻企业用人成本，助力企业复工复产，稳定就业岗位，为农民工提供更多的就业岗位。

充分落实就业创业优惠政策，加大对个体工商户、劳动密集型小微企业的扶持力度，帮助符合条件的企业、工商户解决实际困难，减轻创业负担，带动更多人员就业。

为进一步为农民工搭建就业平台，该县于今年高标准筹建了首家“零工市场”并于近期投入运行。采用线上线下互融互通，搭建“互联网+零工市场”服务模式。为外来农民工、零散就业者和用工者提供零散务工、求职招聘、人社政策咨询、技能培训、劳动维权等一站式综合服务。自投入使用以来，先后服务企业20家，咨询人数200余人（次），解决企业用工及帮助劳动者就业60余人，为就业者与企业用工搭建精准对接平台。

农民工就业措施 就业工作计划篇五

伴随着新的一学期到来，就业服务部在这学期将挖掘潜力做好部门的发展工作，完善内运行机制，使工作更加科学化，规范化，努力工作，更好地架起学院领导老师与同学间的桥梁，服务同学。始终以团结、求实、进取、创新为宗旨，以"打造有战斗力、有凝聚力的集体"为目标，以"提高大学生的自身素质，更好的适应社会"为工作重点，积极开展与本部门有关的特色活动。就业部要在上届的成绩上一如既往地做好本部门的工作。新学期里我们将在总结、学习、继承上一任部长工作经验的同时，认真弥补不足，寻求适合本部发展的规律、方法，并通过一系列的活动为毕业生提供更多的就业信息，让毕业生掌握更多的就业知识和技巧。

并制定出新学期的活动安排和工作计划，进一步丰富同学们的校园文化生活，活跃同学们的第二课堂活动，努力营造积极向上，健康文明的校园文化氛围。政治与公共管理学院学生会就业部将通过开展丰富多彩的活动，陶冶同学们的高尚情操，展示同学们的才华。为了更好的进行一学期的活动安排，就业部将有序的规划本学期的工作计划，以及部门的组织建设。

1、充分发挥分本部门作用做好学院领导老师的得力助手，积极配合领导老师完成与毕业生就业相关的文件、通知下达工作和任务，协助老师做好我院毕业生专场招聘的接待工作。

2、完善本部门的会议制度和工作安排，每周至少开一次部门内人员会议，加强对本部门成员的思想素质教育，增强部门内部凝聚力，并对上周工作进行一次总结。

通过集中、有组织、有规模的就业知识讲座、培训活动，切实提高本部门成员的综合能力。切实做到快速、有序处理与毕业生就业和大学生就业实习的相关工作。我部将还会开展各种各样的特色活动，以就业为导向的生涯规划，加强部门人员的交流和了解，这不仅能丰富同学们课余文化生活而且也提高了部门内凝聚力和团队合作精神。

1、本部门的特色活动及比赛要求有专人辅助部长负责，负责人号召大家集中讨论和及时上交策划方案报批，做好宣传工作，在活动和比赛过程中确保一切安全有序进行。

2、协助团委老师做好毕业生的档案材料的整理工作，确保档案整理工作快速、准确、到位地完成。

3、作为政治与公共管理学院学生会的一部分，我们就业服务部也会加强与学生会各部的联系。如模拟面试大赛我们会与文艺部、宣传部等部门联合主办。作为政治与公共管理学院学生会的一部分，做好自己分内的工作是必须的，更应该服从学生会的管理，与其他部门一起将政治与公共管理学院学生会做好。

我们认为活动在于精而非多，所以我们部这一学年只准备两个大型活动，希望能够办大办好。

1、开展营销大赛

本次大赛的目的是：为了更好的让大学生适应社会，改变大学生现在重理论轻实践的现象，将活动置身于社会环境中，锻炼学生的语言表达能力。营销能力及社会实践能力。第一环节让选手提交策划方案，选出优秀的选手进入第二环节的比拼。在第二环节中，我们将会挑选出适合大学生销售的商品（饮料。鞋子等），并在大学城范围内开展销售活动比赛。第三环节，我们将根据销售盈利情况开展有意义的素质拓展活动。

九月中旬

本部的宣传和大赛前期工作

寻找合适的商家赞助，如凯德广场，北京华联超市。

九月下旬

营销大赛第一环节

营销策划书的征集

十月初

对参加实战营销的同学进行培训

培训人员由商家提供

十月中旬

进行正式的实战营销

详细过程在策划书中

十月下旬

开展素质拓展活动

有商家赞助

2、"小跳蚤，大市场"首届曲师大跳蚤市场

本次活动主要是为同学处理一些不用或者替换下来的东西，还能为毕业生处理一些不方便带走的东西。在活动过程中，同学们能提高交际能力和销售能力。

三月份

联系赞助商，登记所卖物品

三月中旬

申请场地前期宣传

三月中下旬

周末举办

农民工就业措施 就业工作计划篇六

论文摘要：文章简要评析了在美国金融危机影响下，我国农民工就业形势所受到的影响。肯定了目前政府所取得的一系列政策措施，并从农民工技能水平、职业中介机构服务水平等诸多就业影响因素角度，提出了农民工就业难题解决的创新性建议。

受美国金融危机影响，在我国沿海地区的出口导向型企业，部分出现了农民工的就业难题，按农业部统计，约有2000万人失去工作岗位，提前返乡。

目前，中央和地方政府已采取了减轻企业负担、加大返乡农民工培训力度、强化就业中介服务等系列措施稳定就业局势。

从劳动经济学观点看，这些措施的出发点和落脚点都是好的，但应该看到，由于牵涉到的农民工群体人数众多，地域广大，又由于户籍政策的灵活性欠缺，中央和地方财权事权不一等问题，在实际运转中一些措施可能存在执行的偏差。

本文意图在这些措施基础上，提出进一步解决农民工就业问题的政策设想。

一、农民工就业现状

目前我国农村外出就业的农民工已超过1.3亿人。自2008年第三季度以来，受各种因素综合影响，部分城市、特别是沿海地区的一些企业经营出现困难，对农民工就业造成影响。人力资源和社会保障部2008年年底进行的“就业情况快速调查”监测分析称，考虑到部分返乡农民工暂时失去工作，加上农村部分新成长劳动力，节后需要新就业的农村劳动力在2000万人以上。

1.相当多的企业由于生产计划缩减，空港数量有所减少，招聘时间略有延后。但一些企业由于技术改造和创新所需，追加了一些新岗位的招聘需求。

2.企业对新录员工的文化和技能水平要求提升。按照人保部的调研结果看，企业对具有高中以上文化程度和中级工以上技能的比重，在历年持续提高的基础上，又分别上升了2个百分点和2.6个百分点。

综合上述情况可知，当前及今后一段时间内，城市企业对农民工的用工数量整体有所下降，招工时间推后，技能要求提高。

因此，农民工就业供求矛盾在一段时期内将比较突出，引导有序流动就业和就地就近安排就业的任务繁重。

（一）行业及企业外贸关联度及应对危机的能力

一般来说，一个行业或企业与出口外贸关联度越大，受到的冲击就越大。又因为这些企业多属于来料加工型的劳动密集型企业，位于整个产业链的末端，故而在这些企业中工作大量农民工群体，首当其冲地受到危机冲击。而在这些企业中，中小型企业受冲击程度最大。但即便在这些企业中，对就业的吸纳能力也有区别。一些企业在危机中及时调整对策，推出了产业升级战略，努力往产业链的上端靠拢，这就为其下一步解决就业问题，提供了广阔的前景。

另有一些企业以退为进，暂时捂紧荷包，缩减薪酬等开支，和员工一起过苦日子。等到外商有新的订单调整，立即“反扑”，重新开工，这也是解决农民工就业问题的希望所在。

（二）区域经济对就业的吸纳能力

整体看，越是区域经济活力比较强，发展潜力比较大的地方，对就业的吸纳能力就越强。众所周知，在此次危机中，由于对外开放程度高，沿海比内地受冲击程度严重，在订单减少、推迟或接不到订单的情况，企业开工不足或部分企业倒闭，带来了企业减员或岗位消失问题，使得在这些地区从业的农民工不得不提前返乡。

而农民工返回的家乡多是重庆、成都、河南等内地城市。根据笔者观察，在成都重庆这两个城乡统筹综合改革试验区，由于经济体制改革活力释放，这些地区对于返乡农民工的安置和扶持力度更好，也有可能有更多的就业岗位给予返乡农民工就近安置。下一步，需要对这些地方解决就业问题，进行更进一步的政策扶持。

（三）农民工自身文化技能水平

根据前述有关部门对劳动力需求状况的分析看，目前对高中以上学历，中级以上技工的农民工需求比重在增加。这与目前正在推进的产业结构升级，对人才技能要求提升有关，也与劳动力市场更激烈的竞争有直接关联。

（四）政府及社会中介服务机构的就业服务水平

由于长期以来，政府及社会中介人才机构中介服务，诸如就业培训、职业介绍、供需见面会等，多聚焦于本地本市居民，或者有大学以上学历者，所以，大量高中以下学历的外籍农民工群体，其就业指导问题一直被忽略。

要解决这个问题，需要政府在户籍制度上给予更灵活的处理，并出台对社会中介机构或人事代理企业，解决农民工就业问题的激励措施。

三、现有就业对策分析

（一）产业升级通盘考虑不足

由上述分析可知，就业的影响因素与宏观产业经济环境、区域经济活力密切相关，也与企业规模有所关联。

但当前国家四万亿经济刺激计划的投资，还主要集中在基础设施建设领域，民生投资比重较少；在十大产业振兴规划中，除物流业规划中，这些投资多集中在国有企业，对民营企业和中小企业考虑较少。相应地，支持他们进行科研创新和产业升级的资金自然就少。由此，一些原本就困难的中小企业在外需缩减，产能减少，内部用工成本依然不减的压力下，很难尽快走出困境。

尽管目前包括工业和信息化部等有关部门已经及时安排了200亿技改专项资金，拟通过中央财政贴息方式，并带动地方政府资金投入，一年撬动4000多亿的技术改造项目。但整体效果还有待观察，力度有待加强。

（二）培训的瞄准性差

由于文化技能水平对农民工“再就业”的影响因素明显，目前的多项中央和地方政策，都将加大对农民工的技能培训水平，把其放在突出位置。

但由于现行就业失业率统计口径，只统计城镇户籍人员，对于大量非本地户籍的外来农民工并未涵盖其中。尽管当前各地也紧急部署了对这些农民工的就业监测，但由于这些农民工多地往返流动的特点，统计难度很大，对部分人群的掌握并不全面，因而培训目标人群的确定就比较难。这也是当前众多劳动力输入大省普遍存在的难题。

不足等原因，就地对农民工的培训也不现实，并且在培训后，与企业需求对接方面，也会存在一定问题。

（三）发动社会力量不够

目前，有关部门密集推出了关爱农民工就业的多项行动，其中作为值得嘉许，但在广泛发动各种民间力量，包括企业、媒体等一起来解决农民工的就业难题上，还有待加强。由于涉及的就业人群庞大，单靠政府下属的各地人才中介机构，提供所有的人才中介服务，并不现实，下一步需要在激励社会力量参与解决就业问题上下工夫，这当中就包括各种民间培训机构、各行业中小企业，及时发布提供信息的各种媒体。

但发动社会力量的同时，需要注意严格对社会职介机构的监管，严惩非法职介公司“黑中介”等非法行为。

四、进一步就业政策探讨

（一）就业与产业升级、企业创新相结合笔者建议集合各区域经济特色及企业需求，由当地宏观管理部门——如发展改革委员会等部门牵头，联合工商局、人力资源和社会保障局、知识产权局等，对各地现有产业及企业进行梳理，尽快明确政府鼓励发展的新兴行业领域，并对这些行业所需岗位信息细化梳理，及时推出对应的员工技能提高课程，从宏观上改善农民工技能素质结构。

在农民工就业问题解决上，救活企业特别重要。只有政府或社会资金及时给企业输血，企业复活了，才有新岗位可用，人才供需市场才会繁荣。

笔者建议由中央财政和地方财政协调，给予企业解决农民工就业问题的专项补贴，补贴额度建议与其解决就业的人数、工资水平等直接挂钩，对于不裁员者给予奖励。

对于在困难时期进行技术创新和岗位改造的企业，给予一定额度的财政资金支持。

（二）创新培训费用机制

由国家有关部门主导，在劳动力输出大省与劳动力输入大省之间建立合作机制，及时共享农民工供需信息，并将岗前培训和企业需求结合起来，及时调整培训内容，以适应企业需要。

由于培训必然涉及经费，靠沿海地区几个劳动力输入大省，来解决众多非本地农民工的培训问题，显然不现实；同时，劳动力输出大省在培训方面也很乏力，这些省份多是财政困难大省，单靠中央财政转移支付，或单靠地方财政都不现实。因而，笔者建议将大量结余沉淀在劳动力输入大省的养老保险金等利用起来。

长期以来，由于社会保障制度的地区分割，农民工在离开一个就业城市转出社会保险关系时，对于自己的养老保险部分只能推出个人缴费那部分，企业缴费部分作为养老统筹基金，则沉淀在当地政府社保部门。

笔者建议将将这部分养老统筹基金，按照一定比例统一转入劳动力输出省份的社保机构，由这些社保机构统一组织，对于大量返乡农民工进行集体就业培训。一旦劳动力输入大省经济回暖，企业重新招工，就及时将农民工输送过去，由此既避开了培训方面户籍的樊篱，又减轻了经济发达地区的人口资源负担，避免农民工盲目找工作的低效。

（三）健全人才中介服务平台

建议各地进一步健全劳动力中介服务机构信息披露机制，形成企业与当地就业服务机构信息的强制报送，将岗位需求信息统一梳理至各区县就业服务机构，并及时发布，供择业农民工参考。

对于资金缺乏的中小企业或私营个体企业，要统一由政府出资搭建临时性的招聘平台，供供需双方双向选择。

此外，还可以通过媒体发布爱心热线，为提供岗位信息的信息人，给予物质奖励。

（四）打破户籍樊篱

在就业服务和就业扶持等政策上，应当把政策对象扩大到城乡所有需要就业对象，形成一体化的城乡就业政策，消除对农村劳动力的政策歧视。

笔者建议将农村劳动者纳入了小额担保贷款、就业援助、职业培训和技能鉴定等就业政策范围，改善对农村劳动力转移就业的环境，建立了城乡平等就业制度，建立城乡统一的劳动力市场。

参考文献

（6）．

一是强化就业服务，让农民工就业有门路，求职有信息。针对农民工节前返乡时间提前的情况，一方面，要求各地要加强信息搜集和发布工作，在输出地和输入地之间搭建劳务对接平台，引导农民工有序外出。一些输出省份在节前就派出多个工作组到输入地城市了解企业用工信息，为返乡农民工召开专场招聘会，开展送岗下乡活动，让返乡农民工落实工作后再安心过年。另一方面，要求各地大力开发本地岗位，促进返乡农民工就地就近就业。不少省市结合国家和地方扩大内需、加强基础设施建设的项目，已经优先安排返乡农民工就业，并积极承接沿海产业转移，引导返乡农民工到当地企业就业。

二是部署开展大规模的农民工职业培训，提高农民工就业技能，储备一批技术人才。针对金融危机对企业用工需求带来冲击的影响，人力资源社会保障部、国家发改委、财政部联合下发《关于实施特别职业培训计划的通知》，要求各地结合当地实际情况，组织因失去工作返乡的农民工和尚在城镇继续找工作的农民工开展有针对性的就业培训，并按规定给予相应补贴。一些输出省份和一些输入省份已经安排相应培训补贴资金，将重点向农民工培训倾斜。

三是落实减轻企业负担的政策，稳定在岗农民工就业岗位，促进就业形势稳定。针对部分企业生产经营遇到困难的情况，人力资源和社会保障部、财政部、国家税务总局下发《关于采取积极措施减轻企业负担稳定就业局势有关问题的通知》，允许困难企业在一定期限内缓缴社会保险费、允许阶段性降低四项社会保险费率、允许使用失业保险基金帮助困难企业稳定就业岗位等等，鼓励困难企业尽量不裁员或少裁员，实现保就业、保增长、保稳定。目前，一些省份已经制定实施困难企业稳定岗位计划，并建立了面向企业的普遍走访和重点联系制度。

四是制定落实扶持政策，鼓励农民工返乡创业，促进以创业带动就业。针对各地不少返乡农民工自主创业的意愿和行动，我部要求各地贯彻落实《国务院办公厅转发人力资源社会保障部等部门关于促进以创业带动就业工作指导意见的通知》（国办发[2008]111号）精神，将返乡农民工纳入创业政策扶持范围，在贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询等方面提供支持；对有资金技术和创业意愿的返乡农民工，组织开展创业培训，提供各种创业服务。目前不少地方都出台了促进农民工返乡创业的政策，并把鼓励返乡农民工创业作为当前促进就业工作的重点之一，在资金、场地、税费政策方面给予相应扶持。

五是部署开展清理整顿人力资源市场专项行动，保障农民工求职的合法权益。针对节后农民工大量外出、集中求职的高峰时期，日前，人力资源社会保障部、公安部、国家工商行政管理总局下发《关于开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动的通知》，要求严厉打击以职业中介领域内的违法犯罪活动，依法取缔“黑中介”和加强对职业中介的监管，规范用人单位招工行为，为广大劳动者特别是农民工创造公平有序的就业环境。该行动为期一个月，从2月9日到3月9日，由人力资源社会保障部、公安部、国家工商行政管理总局在全国范围内联合开展，目前正在组织实施之中。

节后第二天，人力资源和社会保障部又下发《关于做好春节后农民工就业工作有关问题的通知》，从以上几个方面进一步部署做好节后农民工就业工作。同时，近期还将派出11个调查组，赴全国主要劳务输出、输入省份调研，参与和指导地方推动农民工就业工作。

综上所述，我们认为，在金融危机的冲击之下，今年农民工朋友外出求职就业可能会遇到一些困难。各级政府高度重视农民工就业，已经认真部署，积极采取措施，促进农民工朋友们就业。因此，我们建议：一是希望有意外出务工的农民工朋友，务必在外出前找准就业信息，落实好工作岗位，尽量在有一定把握的情况下外出打工，避免盲目外出找不到工作造成不必要的损失。目前，各地劳动保障机构正在开展“春风行动”，通过“春风卡”、广告牌、电视、广播、报纸等各类媒体，解读就业形势，宣传就业政策，并提供相应的工作信息和就业渠道，请农民工朋友留意查看，并请随时向当地的劳动保障部门公共就业服务机构咨询。

二是希望暂时没有找到岗位、又有外出意愿的农民工朋友，积极参加各类职业技能培训活动，提高自身素质和就业能力。目前，国家和各地都在积极开展各类技能培训活动，不仅为有意参加的农民工提供培训机会，还提供相应的培训补贴，希望农民工朋友积极报名和参与。

三是希望在当地就业和创业的农民工朋友，留意当地的就业机会。目前，中西部地区正在积极承接沿海地区产业转移，许多新建企业对用工有一定的需求。同时，各地正在结合扩大内需的要求，实施各类基础设施建设和投资项目，同样有大量的用工需求。各地还制定和出台了许多促进农民工返乡创业的政策措施，为农民工朋友创业提供各种便利条件。希望农民工朋友根据自身条件，选择适合自己的就业和创业的途径。

农民工就业措施 就业工作计划篇七

积极落实减免社保费（养老、工伤、失业保险用人单位缴纳部分）政策、阶段性降低失业保险费率和失业保险稳岗返还等一系列惠企惠民政策，减轻企业用人成本，助力企业复工复产，稳定就业岗位，为农民工提供更多的就业岗位。

充分落实就业创业优惠政策，加大对个体工商户、劳动密集型小微企业的扶持力度，帮助符合条件的企业、工商户解决实际困难，减轻创业负担，带动更多人员就业。

为进一步为农民工搭建就业平台，该县于今年高标准筹建了首家“零工市场”并于近期投入运行。采用线上线下互融互通，搭建“互联网+零工市场”服务模式。为外来农民工、零散就业者和用工者提供零散务工、求职招聘、人社政策咨询、技能培训、劳动维权等一站式综合服务。自投入使用以来，先后服务企业20家，咨询人数200余人（次），解决企业用工及帮助劳动者就业60余人，为就业者与企业用工搭建精准对接平台。

农民工就业措施 就业工作计划篇八

摘要：本文探讨的是自改革开放以来我国农民工返乡就业与创业问题，根据当前的时代背景分析当农民工从城市打工回来以后他们的就业与创业状况存在的主要问题，再从农民工就业与创业两个方面来阐述扶持农民工就业与创业的对策。

关键字：农民工返乡就业与创业；存在的问题；对策

自中国改革开放以后，中国有大量的农民工涌进中国沿海地区，使沿海地区的经济特区得到了极大的发展。他们为中国的改革开放做出了不可磨灭的功绩，当中国的第一代农民工渐渐老去，他们回乡的就业与创业问题就凸显了出来。但是出现大规模的农民工返乡潮，却不是在90年代，而是在2008年的金融危机以后，中国沿海的中小企业大规模倒闭后，据人力资源和社会保障部最新统计，中国1.3亿农民工中，有2000万人因金融危机失业返乡。这一状况，是近十几年来罕见的。

虽然农民工回乡就业与创业在规模与比重上呈现出逐年攀升的势头，也带动了当地的经济发展，但是由于种种原因，比如体制、机制、政策等，使得农民工回乡就业出现了很大的阻碍。而也同时阻碍创业者艰难创业，让创业者承担更多的创业风险，农民工回乡创业尚处于自发、起步阶段，创业难度大，持续发展也不容易，目前回乡农民工创业仍然存在许多困难和问题。

返乡农民工就业存在的问题：一是政府扶持项目与群众意愿不对接；二是返乡农民工在发展项目上存在盲目性；三是部分培训项目不适用；四是就业机会少。

一、认识不够明确，政策措施缺乏针对和配套 目前农民工返乡创业的比例并不高，且各地之间发展不一，这与地方政府的服务思想还不够明确有很大关系。有些地方认为农民工返乡创业是“小打小闹”，没有什么发展前途，不是当地经济发展扶持的重点。此外，尽管国家和地方政府都为鼓励农民工创业就业出台了系列优惠政策，但许多政策还不够具体，实用性和有效性较差，缺乏政策的吸引力，加之宣传力度不够，农民工并未能及时了解到创业就业所能够享受的优惠政策和服务。

贷款困难，已成为农民工回乡创业普遍面临的最大障碍。调查显示，被调查者中80%的返乡农民工认为回乡创业最缺的是资金。在投入办企业的资金来源总额中，自有资金、私人借款占大部分，政府和银行支持的资金不到1/3。贷款难的主要原因是当前的金融制度和服务满足不了农民工回乡创业的需要。

三、自身素质“先天不足”。回乡创业的农民工经历了发达地区社会、经济、文化、思想的洗礼，能力有所提高。但这批人中大部分只有中学甚至小学文化，“先天不足”导致其综合素质不高，无法应对创业的严峻考验。

四、势单力薄难“担纲”。目前，农民工返乡创业，大多数是个人行为，家庭式的创业模式，单枪匹马地干，势单力薄，形不成合力，抗风险能力差。一部分企业市场竞争力差，难以成就大的作为。

五、熟练技术人才难招。大多数回乡创业农民工反映，管理、营销、技术人才和熟练工人难招，已成为企业发展的障碍。回乡创业者大多农民出身，创办的实体大多属微利项目，生产结构以劳动密集型和手工操作为主，产品科技含量偏低，提高工资待遇、改善工作条件困难，加之创业地的生活水准、环境和物质文化条件等缺乏竞争优势和吸引力，导致外地技术人才和优质劳动力不愿来，本地技术人才和优质劳动力则向外流失。

返乡农民工就业的对策：第一，要把返乡农民工纳入地方政府的整体职业培训与就业计划。返乡农民工本来就是当地的农民，其回乡后与其他留守农民的身份相同，地位平等，应同样享受“国民待遇”。他们刚回来时，地方政府给予适当安慰，乃属人之常情。但是，如果凡事都要享受“优先”而成为特殊农民，就会有失偏颇。当前，对返乡农民工的再就业，要切忌出现一种倾向掩盖另一种倾向，即在安置返乡农民工的同时，轻视留守农民。所以，各级政府应该统筹解决农民问题，要根据国内国际的经济社会发展态势，编制农村富余劳动力培训和就业规划，让所有农民都能享受到均等培训和就业机会。第二，要充分利用返乡农民工的一技之长，引导、扶持其创业。一些返乡农民工，身怀一技之长，带回了发达地区的经营理念，各级地方政府应积极引导和扶持他们创业。只要是符合产业政策，具有示范和推广前景，能够带动地方经济发展和农民致富的项目，就应该为他们创造良好的政策、金融、服务、舆论和治安环境。第三，要鼓励返乡农民工将带回的资金转化为资本。一些返乡农民工，在外辛辛苦苦，省吃俭用，确实积攒了一些资金。但是，他们缺乏投资意识，赚点钱要不就是盖房子，要不就是大手大脚过大年，要不就是存进银行作为保障等。当前，就业紧张了，可能会出现“花光用光、坐吃山空”的局面。因此，政府要加大宣传、发动力度，正确引导这些资金流向，鼓励他们参与农民创业活动，或者组织专业合作社等，因地制宜地发展当地优势特色产业。

返乡农民工创业的对策：

工则急需资金。这是一条民间融资的新途径，政府可以给予引导和指导，以求双方互惠互利。但必须注意，政府在这种融资活动中，仅起中介作用，双方必须是自觉自愿，并签订合同，政府的责任是监督合同的执行。

二、制定各项优惠政策。各级政府特别是基层政府应根据当地的实际情况，制定一些有利于返乡农民工因地制宜创业致富的优惠政策。一般来说，在注册登记方面，要减少环节，提高工作效率，提供优质服务，并减少或免收各种证书费、登记费和管理费等；在税收方面，减免2~3年税收，使其在创业起步阶段减轻资金压力；在土地和其他自然资源利用方面，提供政策方便并给予适当优惠等。

三、帮助返乡创业的农民工获得必要的技术支持。总体上讲，农民工返乡创业，产品技术含量较低，但其中也有一些企业，需要比较专业的技术，如从事养殖业，也离不开科学的养殖方法和专业知识。对创业者知识缺乏和技术积累不足方面，政府应该有所作为，可以有针对性地从高校、科研院所等各类科技机构和职业学校等处聘请一些专家或专业技术人员为创业农民工开设专题讲座，现场指导解疑答难；帮助创业者同有关专家和技术人员建立经常性联系，使创业农民工遇到技术方面的难题时有所依靠等。

四、广开信息渠道帮助返乡创业农民工开拓市场。在现代市场经济条件下，信息就是市场，信息就是财富。广泛了解和及时掌握市场信息，就能抓住稍纵即逝的机会，扩大产品市场，求得自身的发展。返乡创业的农民工大部分在乡(镇)、村从事创业活动，处地偏僻，消息闭塞，这无疑会对其创业活动产生不利影响。地方政府特别是乡(镇)政府应该急创业者之所急，解创业者之所难，为他们多办些好事和实事。同时，建议每个乡(镇)成立农民工返乡创业领导小组，同外界建立广泛的持久的联系，多方收集市场信息和市场动态，通过多种途径(如印发简易的市场信息报、设立市场信息专栏等)及时把各种信息告知创业农民工，帮助他们开拓市场。

五、为返乡创业的农民工营造良好的生产经营环境。首先，要加大社会治安整治力度；其次，要加强对涉农机构的监督与约束。这样就会为创业者营造出良好的生产经营环境，使他们能够放心大胆地干事创业。

参考文献：