最新公文写作领导讲话稿 领导培训班总结讲话稿(大全5篇)

每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢？下面是小编为大家收集的优秀范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

公文写作领导讲话稿篇一

同志们：

经过紧张的学习，为期两天的镇村干部培训班圆满的完成了既定培训任务。这次培训会，既是一次思想动员会，也是一次互相交流会。虽然这两天的时间不长，但学习的内容比较多，针对性和实用性比较强。通过这次集中培训，大家要尽快解放思想、提高认识，以干部的身份和形象规范自己;尽快熟悉政策、熟悉业务，以干部的标准和要求提升充实自己;尽快静下心思、扑下身子，以干部的作为和行为推进工作。在整个学习期间，大家基本做到按时参加，认真听讲，纪律维护的也比较好，体现了我镇镇村干部的良好做风，也表现出了干好本职工作的信心和决心。借此机会，我代表镇党委、政府就如何在新形势下适应发展的需要，如何加强村级班子建设，当好一名合格的村干部、圆满完成年初既定的各项目标任务，讲三点意见。

一、要提高认识，切实加强学习，坚持学以致用

当前，农村工作面临着很多机遇和挑战，不能及时掌握新形势和新任务，工作就会被动和落后。因此，我们要充分认识学习的重要性和紧迫性，树立正确的学习观，树立终身学习的理念，坚持用科学发展观武装头脑，同时发扬理论联系实际的学风，把学习同当前工作相联系，切实解决实际问题。要通过持续不断的学习，弥补基础知识的不足，进一步提高政治素质，夯实理论基础，提高政策水平，增强工作能力;通过学用结合，共同提高富一方百姓的能力、解决实际问题抓落实的能力、做好群众工作的能力、保一方平安的能力，做一个负责任、讲原则、办实事的好干部。

二、要凝心聚力，理顺各种关系，提高班子战斗力

现阶段，村干部处在各种矛盾的焦点位臵，村里工作千头万绪，存在着基础设施薄弱，财政实力不强，投入难、建设难等突出问题。需要我们分轻重缓急去梳理排布，做到分步展开，步步踏实。要解决实际问题，就需要我们解放思想，超前思维，善谋事、会办事、能成事。

首先要团结务实。团结是一个班子的生命，要做到班子团结，除了主观上有较高的思想修养外，客观上还必须弄清支部和村委会的关系。支部是核心，村委会是自治组织。村支部、村委会是一个有机整体。村书记是两委班子的“领头者”，必须正确处理班子与班子、成员与成员之间的关系，促成“将相和”;村主任是行政负责人，要敢于冲在前、干在先;村其它干部要根据各自的要求，当好配角，做好助手，形成一个同干事、共处事的强有力班子。村书记和主任要努力避免唱独脚戏，做到总揽不包揽，分工明确，各司其职，充分发挥班子一班人的聪明才智，努力把班子建设成一个团结的班子、有号召力的班子、有威有为的班子。

其次要心胸宽广，做到能容事，能容人。一个村的人，各有各的性格，各有各的事情，对于村干部来说，要主动团结所有村民，特别是团结那些和自己意见分歧的人甚至有过结的人。只要心胸宽阔，不斤斤计较，能容事、容人;做上几件让人心服口服的事情来感染、感化村民;公平、公正、公开地处理问题，做到心底无私、平等待人、一碗水端平，对待村民一视同仁、不在一时一事上斤斤计较，慢慢地，村民们就会理解支持。一个问题丛生、信访不断的村，往往是村干部不团结，而导致个别别有用心的人钻空子。班子内部要达到思想上合心、工作上合力、行动上合拍。有人说，村干部是事情没大没小，工作没完没了，吃饭没迟没早，受气没头没脑。只要明确了当干部是为了什么、怎样才能当好干部，大家就会有吃苦在前、享受在后的奉献精神，就能带头搞好团结，形成工作合力。村书记、主任能力再强，也得需要村两委成员的支持配合，特别是对自己有看法、有意见的同志，支部书记必须要有团队意识，讲究工作方法，以诚相待，注意及时沟通，形成工作合力，努力营造团结向上的良好风气。

三、要围绕中心，突出重点工作，明确发展目标

一是要做好重点项目和重点工程的服务工作。今年，我们还要下大力气进行招商选资。全市经济工作会上明确要求，每个村年内要新上一个千万元以上企业项目，每个乡镇要新上一个亿元项目。一方面，我们要乘势而上，继续在扩大招商选资总量上持续突破，紧紧围绕杜仲种植和深加工项目、小麦深加工项目这两个产业，注重在引进高质量项目上狠下功夫，在促进项目快签约、快落地、快建设、快投产上狠下功夫，切实巩固和扩大招商成果。另一方面，要把保证大项目落地作为定向招商最紧要的任务来抓，要集中一切力量，采取一切措施，确保项目顺利推进。各村各单位都要树立一切为大项目服务、一切为大项目让路的意识，主动、超前、高效地为大项目搞好服务，要以最优质的服务来保证项目落地。在这里强调一下，各村都要围绕中心，服务大局，在全镇的重点工作中涉及建设规划、土地调整、搬迁补偿等方面工作时，需要村里认真做好群众工作的，各村必须全力以赴，加大协调力度，确保工程项目顺利实施。

二是继续加大计划生育工作力度。要树立计划生育“天天抓、月月抓、年年抓”的工作理念，坚持不懈抓好计划生育工作，积极投入人力、物力保障，配合镇计生办抓好育龄妇女康检、长效措施落实、社会抚养费依法征收三项基础工作。同时要加大对违法生育事件的责任追究，不管是哪个村，出现问题，坚决按规定进行处理。

三是认真做好社会稳定工作。村里的维稳任务很重要，各村要坚持稳定压倒一切的方针，进一步落实维稳责任。加大不稳定因素的排查力度，认真搜集各类情况和信息，逐一排查，做到早发现，早了解，早落实，认真解决群众的合理诉求，严防发生上访事件。做到小事不出村、大事不出镇，共同营造良好的社会环境，保持社会的和谐稳定。

四是切实加强土地综合整治工作。加强农村土地综合整治、建设新型农村社区，是今后一段时期的重点工作，各级领导都十分重视。各村是实施的主体，群众是主要参与者。各村要严格按照镇党委政府的部署要求，认真贯彻执行。希望大家回去抓好落实，使全镇面貌在年底实现一次大转变，确保这项工作出形象、收实效。

五是严格村级财务管理。村级财务管理是个大事，直接涉及到党群、干群关系，也是体现党风廉政建设的一个主要方面，支部书记应引起高度重视，要做到自律、自省、自重，廉洁奉公，勤政为民。各村要确保在财务管理方面不出现任何漏洞，给群众一个明白。要规范村级账务，对村里的重大支出事项应严格执行四议两公开，并由“三资中心”严格把关，凡不符合要求的单据一律不予入帐。要规范村级合同管理，村里签订的每一份合同，都必须由工作片、相关职能站所及三资中心审核，对徇私舞弊者，一经发现，将严肃追究相关责任人的责任。各村招待费要严格控制，要掌握好“度”。

同志们，今年的时间已经过去接近一半，正是各项重点工作推进的黄金时期，培训班结束后，各村要认真谋划今后三年的工作思路，并盘点和梳理一下本村的各项工作，迅速召开两委会，明确人员分工，扎实推进各项工作迅速开展。也希望我们机关各部门，特别是各包村干部帮助村两委班子制订工作目标，健全各项制度。

同时，镇党委、政府也一定会给大家当好后盾，做好服务和保障工作。

一是全力支持。只要是为了大局，为了全体村民的利益，大家就要放心大胆地去干，有误会，有矛盾，我们与大家一起想办法共同去解决，支持大家把工作做好。

二是全力服务。党委、政府的主要职能就是搞好服务。只要符合政策，符合人民利益，大家尽管想，尽管做，有什么需要帮忙的，我们将全力协调各部门为大家提供优质服务。

三是全力引导。我们将尽可能地为大家创造学习条件，开展各类培训，提高大家的能力。同时，也要尽力引导群众、引导党员，支持、配合村“两委”班子的工作。

四是全力抓好落实。党委、政府今后将加大督办、检查的力度，同时，积极提高村两委干部各项工作任务完成情况的透明度，接受群众的督促监督，把各项工作落实好。

同志们，时代给我们创造了发展的机遇，党员群众给你们赋予了发展的权利，党委、政府给你们提供了施展才能的舞台，希望村“两委”干部要倍加珍惜这来之不易的一切，以这次培训班为新起点，不断提高自身素质和综合协调能力,扎扎实实做好本职工作,为实现全镇经济社会跨越发展做出自己应有的贡献。

谢谢大家!

公文写作领导讲话稿篇二

尊敬的各位领导、全体学员：

大家好！

首先请允许我代表参加此次培训的四班全体学员对市教育局、市教育研究院的领导及提供我们学习场地的哈三中的领导及全体工作人员，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

20xx年6月13日至17日我参加了由市教育研究院干训部主办的第四期农村小学骨干校长培训班的学习，短暂的5天学习时间里，通过局领导和名优校长的讲座，参观学习优秀校和特色校及学员们的研讨活动，使我受益颇深，在思想理念及管理方法、文化内涵等方面都得以提升，下面就此次培训谈一下我自己的深切感受。

听讲座是此次学习的主要任务，也是我们农村小学校长提高自身管理水平的有效途径，做讲座者有市局领导、有外请的专家学者型校长、有我市突出的名优校长，每个讲座历时2—3个小时，几位领导、校长不辞辛苦，将自身的发展历程、管理学校的方式方法、校长应具备的文化内涵等进行了细致入微的讲解和指导，使我们这些在自然村里工作的小学基层校长大开眼界，对促进农村小学教育水平的提高会产生深远的影响。

吕长歧局长的《农村教育专题讲座》站在一定高度，结合自身的行政管理经验，深入浅出的对现实中的农村教育进行了剖析，并以学者的态度引领我们的思维理念，对我们怎样做好农村教育工作进行了全面的指导。他提出的农村小学教育现状的八个字“轻、偏、多、少、高、低、慢、差”精准的概括了农村校长和老师的迷茫和困惑，作为一个市教育局局长能体验农村小学的生存现状，这使我们感受到农村小学教育的明天不会还是暗淡无光，而是通过吕局长的讲座看到了可喜的曙光。

兰祖军校长现任北京市大兴区第二小学的校长，是全国十佳小学校长，听了他的讲座使我非常振奋，他的人生经历是肯定充满了艰辛和磨难，这使我明白只要我们敬业于本职工作岗位、多学习、丰富自己的内涵，总结经验，把事情做细、做精。这样你的明天也一定精彩，他的讲座《新时期学校管理的方法和艺术》是一个有较高指导性的报告，是指引我们农村小学校长共同奋进的一面旗帜。

萧鸿肇校长的讲座中提到“一流学校办学文化、二流学校办学品牌、三流学校办规模”，对我们农村学校校长提升办学理念，进行了明确的指导，突出了现代教育中文化的重要性。我会把此思想创造性地融入到我的工作中，让文化充满整个校园。

这次培训中共参观了两所小学，附小松北校区我已去过三次，但令我感动和惊讶的就是他的校园文化，每次去参观，他的楼廊文化都有变化，真正的体现了环境育人的真谛，诠释着文化对师生的健康影响。

步入延兴小学感受最深的是他的特色办学，他能利用有限的教育资源创造最大的价值，得到百姓的认可，社会的满意，使学生受益，孩子们舞动青春的身姿，软、硬笔书法的钢劲，篆刻的刀功，无不令我们折服，相信日后的武术家、书法家、画家肯定会有延兴人。

哈三中是莘莘学子实现梦想的摇篮，是我省著名的高级中学，能在这里学习，和同学们一起吃、住，感受学生们对学业的追求，是我们的荣幸。三中的占地面积偌大，却很难看到一片纸屑；不论到哪个场馆都能感受它的文化内涵和精神所在，相信哈三中在英明领导的带领下一定会越走越远，成为为全国的名校乃至世界。

此次培训即将结束，从组织者的辛苦劳累，兢兢业业的服务意识，到讲座者的侃侃而谈、孜孜不倦的敬业精神，还有被参观学校的规模化和特色化及三中人的人文化管理都是我们学习的地方，也肯定会对我们这些村级校长今后的工作产生积极的影响，请让我们坚信有市教育局的正确领导，有市教育研究院领导的不懈努力，有哈三中龙头学校的引领，我市的教育事业一定会蓬勃发展，我们这些村级校长也会借此次培训的春风和诸位领导共同去创造我市教育的辉煌、灿烂的明天，谢谢大家。

公文写作领导讲话稿篇三

各位领导、同志们：

根据会议安排，下面我就今年以来全县信访维稳工作讲几点意见。

一、要认清形势，切实增强当前信访维稳工作的责任感和紧迫感

今年以来，县委、县人民政府高度重视信访维稳工作，在推进全县经济社会发展的同时，始终坚持把维护社会稳定作为压倒一切的政治任务来抓，坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实全国信访局长电视电话会议和区、市信访工作电视电话会议及区、市“三大纠纷”维稳工作会议精神，按照中央和自治区关于“更加注重改善民生、保持社会和谐稳定”的要求，紧紧围绕“全力维护社会稳定”这一主题，畅通信访渠道，维护信访秩序，进一步落实工作责任，加大“三大纠纷”维稳工作力度，有效解决群众的合理诉求。

从我县实际情况看，全县各乡(镇)、各单位特别是信访、维稳、调处、司法等部门都能够正确对待信访问题，做了大量工作，解决了大批实际问题，有力地维护了全县改革、发展、稳定的大好局面。但从今年以来的信访总量、集体上访、越级上访、“三大纠纷”积案情况看，当前我县面临的信访和“三大纠纷”形势还相当严峻。

一是群众信访总量虽有所下降，但越级上访有所上升。上半年，群众到县来信来访132件(次)，比上年同期140件(次)下降6%;其中来信46件，与上年同期41件相比，上升12%;来访86件(次)508人，与上年同期99批(次)392人相比，批次下降13%，人数上升30%。处置群众集体上访21批(次)450人，与上年同期37批(次)298人相比，批次下降43%，人数上升51%。到市上访14批(次)74人，与上年同期9批(次)96人，批次上升55%，人数下降23%。集体访6批(次)55人，与上年同期3批(次)81人相比，批次上升100%，人数下降32%。赴邕上访2批(次)2人，与上年同期2批(次)5人相比，批次持平，人数下降60%，无进京上访。二是反映的问题比较集中。在上访中，主要是涉及国营农林牧场与周边群众的土地林地纠纷、工程建设征地拆迁补偿引发的各种社会矛盾问题和林权制度改革引发的矛盾纠纷。三是分布并不平衡，非正常上访增多。有些乡镇、部门经常出问题。有些性质严重，有幕后组织者、策划者，有的甚至出钱操纵群众到县、市、自治区上访。这些异常集体上访反映的问题，群众十分敏感，稍有不慎，极易造成面上的波动，影响到社会稳定。四是“三大纠纷”积案多。目前重点积案仍有30多件，这些案件由于产生的原因复杂，维稳难度大。截止6月30日，我县调处、林业、国土、水利等部门和各乡(镇)受理的权属纠纷183起，现已调解结案96起，结案率52%。其中：县调处办受理案件30起，调结18起，国土局受理案件5起，调结3起，林业局受理案件22起，调结7起。调解过程中，共劝阻和化解群体性械斗苗头2起，没有因“三大纠纷”引起的群体性事件。同时，我县地理位置复杂，目前未调结的跨省、跨县“三大纠纷”案件还有9件，调处压力大。

上述问题出现主要有四方面原因：一是我县处于经济社会大发展、各种利益格局大调整阶段，不断涌现出各类矛盾和问题。随着水电站、高速公路、工业化、基础设施建设和城市建设等一批重大项目的全面实施，征地拆迁补偿引发的各种社会矛盾和问题大量涌现;二是我县域面积大，村屯之间历史界线不明、权属不清而引发“三大纠纷”案较多，而且错综复杂，特别是历年案件，历史原因复杂，调查取证困难，调处难度大。三是异地安置移民较多。全县有xx水电站、xx水利枢纽、xx电站、xx梯级电站、扶贫异地安置等各类移民4万多人，补偿安置问题仍成为全县信访维稳工作的突出问题。四是林权制度改革的全面铺开，引发的山林权属纠纷突出。

对信访维稳工作，县委、县人民政府领导都非常重视，县委书记、县长多次在全县会议上强调做好信访维稳工作，全力维护全县社会安全稳定。这充分说明，做好当前的信访维稳工作已不是普通任务，它既是维护改革发展稳定大局的客观需要，又是一项艰巨的政治任务。各乡(镇)、各部门，特别是党政主要领导同志务必时刻保持清醒的头脑，从实践“三个代表”的高度，讲政治、讲大局，迅速行动起来，真抓实干，采取果断有效措施，切实解决信访工作中存在的突出问题，全力维护全县和谐稳定的大好局面。

二、高度重视，突出重点，强化措施，进一步做好信访维稳工作

当前全县信访维稳工作的主要目标是，以维护社会政治稳定为最主要任务，以解决群众实际问题为根本，坚持一手抓发展，一手抓信访维稳、保稳定，确保全县上访总量、到县集体访总量降下来，把去市赴邕进京上访的势头遏制住，为全县经济超常规、跨越式发展创造良好的社会环境。

(一)切实解决好群众的实际问题。为广大群众解决实际问题，是信访工作的第一要务和根本所在。各乡(镇)、各部门要牢记“群众的事再小也是大事”，牢固树立信访维稳工作就是解决问题的观念，铺下身子、放下架子，把问题解决好，这才是长期根本的办法。否则，只能造成矛盾越积越深，引发更大事端。各乡(镇)、各部门要立足于解决每个问题，高度重视和认真做好群众初信初访工作，认真处理好群众的第一封来信、第一次来访，把问题解决在首办环节(首接负责制)，防止小事变大事，简单问题拖成复杂问题，本地问题形成越级上访问题。要切实解决好历史遗留问题。要承认历史，更要面对现实，该变通的就要变通，该放宽的就要放宽，促成问题的最终解决，但也不能乱开口子，引起连锁反映。要集中力量把群众关心的热点、难点问题解决好。要加大案件的查处力度。对发生的越级上访，涉及到的乡(镇)和部门要高度重视，分清任务，落实责任，一件一件地调查，一件一件的化解。对群众信访反映比较突出的征地补偿、拆迁安置、场群纠纷等问题，要逐案分析原因，研究解决办法，抓紧化解矛盾。

(二)深化“农情乡解”服务活动，畅通信访渠道。信访渠道的畅通是信访问题得以解决的根本，正常的信访秩序是群众实现合法权益的保证。一是落实好“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的工作原则，努力做到：问题应该在县里解决的，就解决在县;应该在乡(镇)解决的，就解决在乡(镇);应该在村(社区)一级解决的，就解决在村(社区)。二是各乡(镇)要加强基层组织建设和巩固“农情乡解”网络建设，强化基层信访工作力量，确保基层信访工作有人抓、有人管、有人干，保证不激化矛盾、不上交矛盾。三是继续开展“县委书记大接访日”、“乡(镇)书记接访日”活动，增强基层就地化解矛盾的能力。四是进一步加强信访信息的采集和利用工作，做到对重大信访苗头早捕捉、早发现、早报告、早介入、早处置，切实提高超前化解能力。五是落实好首接负责制，该解决的解决好，该协调的协调好，绝不能推诿扯皮，更不能把矛盾推向社会，推给上级。六是强化对群众信访法规的宣传教育，对信访活动加以正确的引导，使群众依法、有序上访。对上访群众出现的违规、无序、过激行为，要依据有关法律法规批评教育并加以制止;对其中利用人民内部矛盾制造事端的社会恶势力和敌对分子，要在查清事实、掌握证据的基础上，适时依法处理。

公文写作领导讲话稿篇四

同志们：

今年年初，在认真总结过去成绩、客观分析形势的基础上，县委、县政府确定了年度工作任务和目标，这些任务和目标将推动我县加快发展、跨越赶超，体现了县委、县政府谋事干事的魄力和决心，让我们倍受鼓舞，也深感任务艰巨、责任重大。x年，综合战线将全面贯彻落实县xx届三次全会、县xx届二次人代会会议精神，按照全县工作会议安排部署，牢牢锁定工作目标，全力以赴抓推进，千方百计解难题，确保圆满完成各项任务，力争在招商引资、对上争取资金、全县重点工作和分管工作方面取得新的更大的突破，为县域经济发展和现代中等城市建设添砖加瓦、贡献力量。

一、招商引资

按照县委的统一部署，综合战线承担招商引进固定资产投资超千万的生产加工型项目10个，任务总额不低于2个亿，任务非常艰巨。扛任务的单位要把招商引资工作列为工作重点，精心谋划、广泛联系、强力推进，特别要努力抓好“三个环节”，确保既定任务目标顺利完成。一要在联系沟通上全员参战。综合战线要树立一盘棋思想，绝不能把招商引资局限在承担任务这几家单位，要广泛发动，全员参战。要加强对外联系，多跑展会、多接触客商，想方设法捕捉投资信息。要定期召开会议、通报情况、资源共享，集中力量抓重点、寻突破。一旦与客商接上头，就要集中一切力量盯紧目标、盯住不放，想方设法留住客商、引进企业。二要在洽谈推进上主动工作。目前，综合战线正在洽谈的城市新热源项目、印刷包装制品项目、物流园区项目、正谷集团大米高端配送项目都是投资5000万元以上的项目，负责对接的部门“一把手”要带头主动与客商企业沟通，主动了解企业投资意向，主动掌握客商思想动态，主动解决企业面临的难题，主动清除投资障碍，必要时我也将亲自参加，组成招商团队与企业真诚洽谈，努力促使客商签订投资协议。三要把签约项目落实落靠。要盯紧跟住x年已经签约和x年新签约项目，狠抓推进落实，凡是项目建设所需要的手续和批件一律指派专人限时办结，切实为企业提供一条龙、保姆式的全程代办服务。确保在最短时间内完成各项前期工作，推动项目早落地、早开工、早达效。

二、对上争取资金

今年，县委确定的对上争取资金工作总体目标是达到四小县的平均值。综合战线共有安监、住建、人社、民政等6个部门承担对上争取资金任务，总任务2.18亿元。承担任务的部门要从以下四方面入手，确保完成既定任务。一要准确把握上级政策。要想做好对上争取资金工作，最首要、最根本的前提就是要摸透上级产业政策和资金投向及重点。多数省市发改部门和专业咨询机构预测，x年中央预算内资金安排将继续重点倾斜保障性安居工程建设、水利和农业基础设施等“三农”建设、重大基础设施建设、社会事业和社会管理建设、节能减排及环保生态建设、自主创新及结构调整六个领域。我们要进一步研究国家和省、市扶持政策及投资方向，找准切入点，力争取得事半功倍的效果。尤其是在当前举国关注城乡一体发展，加快城镇化建设的大环境下，我们要把整县推进城镇化这篇文章做足做好，全力争取成为省、市整县推进城镇化的试点，有针对性的谋划项目、包装项目、申报项目，确保把国家和省市各方面支持争取到位，借势发展。二要加大沟通汇报力度。战线承担任务的部门要把对上争取资金作为“一把手”工程，主要领导要亲自抓、领着跑，要安排一名副职专门负责，集中时间跑项目、跑资金。如果需要我陪同去的，我也责无旁贷，一定全力支持，只要工作所需，要经费补经费、要物给物、要人出人，全力以赴去拼，千方百计去争，总之就是一个目的，把项目批下来，把资金要到手。三要广泛积累人脉资源。在做好业务对接的基础上，还在重视情感上的沟通，经常发信息、经常打电话、经常去拜访，建立良好的人际关系和畅通的信息渠道，争取做到人员都熟悉、信息先获取、跟踪有渠道、报批有反馈。特别是对关键项目和重点项目，在关键时刻要能够找到关键部门、关键人物，在项目决策时刻能够得到关心支持，少走弯路，确保成功率。四是及时查遗补漏。主动与其他周边县份，特别是x年争取资金额度较大的县份对口部门进行沟通联系，查找本部门对上争取资金工作中的遗留点，发现有望争取的资金和项目，及时做工作，把该得的争取到位，力争在对上争取资金总额上实现更大的突破。

三、重点工作

县xx届三次全会和县xx届二次人代会确定，x年要实施整县推进城镇化建设，这项工作关系到现代中等城市建设和全县经济社会发展大局，省市领导也对此非常关注，必须举全县之力抓好、抓实、抓出成效。下面，就如何推进整县城镇化讲五个方面的问题。

(一)关于认识问题

整县推进城镇化的目的和意义，刘书记和董县长先前已在不同场合多次进行了阐述和强调。今年，是实施整县城镇化的第一年，能否开好局、起好步对于今后五年的推进建设至关重要，因此，有必要再强调一下，使大家更加深刻的认识、理解和把握，从而，进一步增强工作主动性。

一是从发展趋势看，实施城镇化建设是未来发展的必然方向。党的xx大报告中把城镇化与工业化、信息化和农业现代化共同确定为全面建设小康社会的载体，把城镇化建设上升到国家战略高度。去年，省里先后在乌苏里江沿岸四县实施了整县城镇化，在绥化地区实施了整乡镇城镇化，这些地方做得很成功，经济社会实现快速发展;市里制定出台了《关于推进新型城镇化进程的实施意见》，把我县列为次中心城市来推进建设，这与我县提出的现代中等城市建设目标不谋而合，可见，城镇化建设势在必行，我们不抢先发展，就会错过机遇，让别人占得先机。

二是从发展需求看，实施城镇化建设是广大农民的客观需要。当前，广大农民包括我们的一些干部对整县城镇化不理解，积极性不高，认为农村干活种地就该住平房，认为盖楼建小区不符合农村生产生活实际，甚至有的人还说，农村的老百姓根本就不愿意住楼、不愿意进城。但从我们前段时间在乡镇、村屯和绥化考察调研情况看，事实并非如此。比如，兰西县红光新村建设初期，多数农民也不理解，有的还因此上访告状，想方设法进行阻挠。但是新区建成后，看到部分百姓搬到新居、条件改善了，环境好了，原来上访告状的那些人，反而要求搬新家、住新楼了。所以说，广大群众对改善居住环境、提高公共服务水平的愿望是客观存在的，而城镇化建设正是满足群众这一诉求的有效途径。

三是从发展条件看，我县已经具备了实施城镇化建设的基础。经过历届班子的发展积累，一批重点基础工程、重大产业项目相继建成，特别是去年“五大战略”的全面实施，主城、组团、节点建设全面铺开，“连带、促乡”成效明显。实际上，我们已经完成了城镇化建设的试验起步阶段，基本拉开了整县城镇化的框架，也为我们整县推进城镇化建设积累了一定经验，奠定了良好基础。去年，在提出整县推进城镇化目标后，县委、县政府多次开展专题考察调研，并结合县情实际制定出台了整县城镇化实施意见。应该说，我们的准备工作做的非常充分，只要集中精力，抓好实施，就一定能够取得好的成效。

(二)关于标准问题

研究标准，就是要研究建设什么样的城镇、怎样建设城镇，这个标准就是“七城同建”标准。在具体操作中，“七城”标准涉及多个领域几百项具体指标，必须要有一条硬杠进行约束，这条硬杠就是科学规划。只要按“七城”标准抓好规划编制和执行，就能建成高标准的城镇。

在规划编制方面，我们要重点做好三个层面的规划。一是编制完善《方正县整县城镇化总体布局规划》。按照“一城八镇十六区”布局，综合分析各乡镇发展条件和制约因素，依据区域现状、人口规模、产业分布、生产生活便利、中等城市建设布局、经济发展后劲等方面要素，调整现有城镇体系的规模结构、职能分工和空间布局，形成新的城镇空间发展格局。二是编制完善城区、各集镇和农村新型社区控详、建详规划。主城区要修编《方正县方正镇总体规划》，并按照这个总体规划及滨水新区控详规划，编制开发项目、新建小区等建设规划，综合考虑建筑风格、环境建设和绿化、亮化、景观效果，确保标准到位，一次成形;集镇和农村新型社区规划要确定资源开发、产业配置和生态环境保护的建设任务。明确交通、通信、能源、供水、排水、防洪等设施的布局，提出建设面积、人口规模、村屯整合等综合目标，为各集镇和农村新型社区建设提供科学的指导。三是编制农民新居建设规划。对于今年新启动的以及上年启动结转二期的农民新居建设，住建局要严格进行规划，既要突出特色，又要确保功能，包括社区用房、活动室、物业管理室、幼儿园、卫生室等设施建设，同时还要考虑农民的生产生活习惯，真正使广大农民都能住得惯、住得好。

各级、各项规划的编制，总的牵头部门就是住建局，涉农部门和各乡镇要全程参与、密切配合，及时提供规划编制所需要的各项数据资料。规划要聘请专业院校或专门机构编制，一定要做到科学化、现代化、超前化。规划一经审批，就要严格执行，无论什么项目、什么工程，都要严格审批，都要按照规划建设，确保“一张图纸管到底”。同时，“七城同建”牵头部门要抓好今年的创建活动，年末时要看到成果。

(三)关于建设问题

围绕x年整县推进城镇化工作，我主要谈两个方面的建设，一方面是“一城”建设，另一方面是“八镇十六区”建设。

——在“一城”建设上，主要抓好四块工作。第一块是商务中心、文史馆建设。滨水新区建设指挥部要超前工作，一是要抓紧解决土地征用遗留问题，保证新区道路和功能用房顺利开工;二是要制定计划，倒排工期，加快内饰工程进度;三是要及时完成供热、给排水、电力等基础设施建设，商务中心、文史馆年内必须投入使用。第二块是行政事业单位北移。包括法院办公楼、保线站办公楼、就业保障服务大厅和民政光荣院等项目，住建局要组织各相关单位抓紧立项、规划、审批，确保解冻后第一时间开工。第三块是大连银象组团开发建设。住建局要抓紧与对方进行沟通洽谈，敲定具体建设项目，尽快启动建设。第四块是老城区改造。要继续强力推进房屋征收工作，目前还有364户没有签订房屋征收协议，涉及13个片区58个包保单位。这些任务5月1日前要完成50%以上，13个片区也要争取有一半能够实现净地、开工建设;力争10月1日前全部完成房屋征收任务。这项工作各包保单位必须全力以赴推进落实，要配备一套专门班子，逐户进行征收，务必按照时间节点要求完成。净地开工的，住建局要组织好工程进度，监管好工程质量，抓紧建设、早日完工。

公文写作领导讲话稿篇五

今天我们召开城乡道路环境整治专题会议，中心议题是贯彻落实市委(扩大)会议精神，安排部署全市城乡道路环境集中整治工作。近期，市委(扩大)会议安排了九项重点工作，其中一项就是城乡卫生的集中整治，并且要求各县区要作为一项重点工作，作为新农村建设的一项具体工作，作为促进经济发展硬环境建设的一个重要环节来抓。同时，也要把这项工作作为尽快改善城乡居民的居住、生活、工作环境的重要工作来抓。从目前掌握的情况看，有相当一部分乡镇(办事处)对这项工作重视不够，落实的不好。“五一”期间，我们检查旅游工作经过一些乡村，发现脏乱差现象仍然非常严重。今天这次专题会，既是对上一次会议安排工作的集中督导，又是对这次迎接卫生工作检查的再动员。请同志们一定要高度重视，结合上级要求，认真抓好落实。在抓落实过程中，既要迎接检查，更最重要的是建立长效机制。刚才，同志和同志就我市城乡道路卫生整治工作的形势进行了分析，提出了明确要求，进行了周密部署，我完全同意。下面，我再强调几点意见。

一、加强领导。

一是要求四创指挥部加强对这项工作的领导。市级领导按照这次分工，联系乡镇，分包路段，加强工作检查和督导。

二是要求交通、公路、城建、市直有关局委按照职责分工，对城区的卫生和干线公路、县乡道路的卫生进行集中整治。今年春季，我们城区的建设工程较多，很多路段也在补修。城区主干道、人行道、慢车道上堆积的建筑生活垃圾到处都是，干线公路卫生状况更差。今年“五一”和去年春节、十一期间的城乡卫生条件相比整体上相差很大。现在，城区主、次干道的补修工程、焦克路(除大桥以外)的修复工程都基本结束，全市的城乡环境卫生集中整治即将全面展开。尤其是西万镇、山王庄镇等要切实抓好路和路沿线的生活建筑垃圾的清理。

三是市直各有关局委、各乡镇(办事处)要明确一个副职专抓这项工作，并且要长期抓，直到长效机制完全建立。

四是要求各村街落实到人，把这项工作作为新农村建设的一项具体工作来抓。原计划在今年上半年第三批先进性教育活动结束后，命名一批和谐新农村建设的示范村，从现在看绝大部分命名不了，仅卫生这一条就不能达标。

二、明确任务。

概括起来讲有两项。

第一项，通过这两天的集中整治，迎接的检查评比。

第二项，就是建立长效机制。近期市委扩大会再次要求，各乡镇(办事处)在城镇区域内要建立专门的集贸市场，通过集贸市场的建设和规范，杜绝沿路占道经营和集会。各村街必须指定卫生保洁员，建立健全村内保洁制度，分片规划设立垃圾倾倒点，确保长效机制尽快形成。

三、强化督导。

一是分包路段和乡镇的市级领导，以及市四创指挥部近期除了日常工作外，要把督导卫生作为主要任务，投入主要精力，经常检查指导。

二是市四创办要加强对各乡镇(办事处)工作进展情况、城区各个路段整治情况的督导。从这次会议开始，每周要对城乡卫生集中整治情况进行一次通报，直到各乡镇(办事处)全部建立长效机制。要坚持一星期一督导，从各个乡镇(办事处)专业市场、集贸市场的建设，小城镇卫生和道路集中整治，到各个村街长效机制的建立，每周一通报，每月一排名。连续两个月排名倒数第一的乡镇党委书记，要向市委说明原因。市四创办不能有怕得罪人的思想，如果问题掌握的不准、不清楚，统计不出来，没有倒数第一名，四创办的领导要说明原因。

三是先进性教育办公室工作重点要转移，从现在开始，先进性教育办公室要把一部分工作重点和精力转移到和谐新农村建设的督导上来，尤其要督导好乡村环境卫生整治。

四、营造氛围。

一是广播电视等新闻部门要加大宣传力度。通过深入广泛的宣传引导，动员广大群众理解、支持、参与这项具体工作，大家齐心协力改善居住和工作环境。

二是市四创指挥部要加强对各乡镇(办事处)、市直各单位的检查评比排名工作，对行动比较快，效果比较好的乡镇(办事处)和市直有关局委要给予表扬;对行动迟缓，效果不好的，要点名批评。同时，在评比过程中要注意树立乡镇典型，注意树立村街典型。乡镇(办事处)在所辖村街之间也要搞评比、排名次，对落后的、行动比较迟缓的、效果比较差的、卫生状况长期得不到改善的，要严厉批评，限期整改。城区局委的评比，公安、工商、城管等也要按职能进行评比。通过评比和树立正反典型，在全市营造更加浓厚的氛围。

总之，要通过一段时间的共同努力，把我市抓环境卫生整治的长效机制逐步建立起来，确保我市城乡道路卫生环境有一个大的改善，为全市人民群众提供一个干净卫生、整洁有序的生产生活环境!