实用技改立项报告书（案例20篇）

实践报告能够帮助人们发现自身实践中的不足和改进方向，提高实践能力和素质。为了帮助大家更好地理解整改报告的撰写要求，下面为您提供一些典型案例，供大家参考借鉴。

科技立项报告书范文

类分名。

别：类：称：

项目负责人：负责人所在学院:填表时间：

共青团济南大学委员会年6月修订。

一、本表请用计算机如实填写;封面上方项目编号不填，其他栏目由申请人用中文填写，外来语要同时用原文和中文表达，第一次出现的缩写词，须注出全称。二、“学科分类”填写一级学科名称，并注明主要涉及的学科。三、“项目类别”包括自然科学类学术论文、哲学社会科学类社会调查报告和学术论文、科技发明制作类、创业计划书。四、项目名称要简明准确，限制在30个汉字之内。“简表”研究内容栏目中的关键词最多不得超过24个汉字长度。五、本表报送一式3份，请用a4复印纸打印，于左侧装订成册，按规定时间交到校团委。申请人在申请及使用该资助金时，如有疑难问题，直接向校团委咨询(办公楼216室。电话82767319)，或用e-mail方式同我们联系(邮箱：jdtw@),我们将对来信提出的问题及时进行回复。

一、数据表。

联系电话。

项目组负责人及成员科研及相关经历。

预期成果申请经费。

论文。

调研报告。

实物作品。

创业计划书。

电脑软件。

专利。

预期完成时间。

二、课题论证。

1.本课题国内外研究现状评述及研究意义。2.研究的主要内容、基本思路和方法、重点难点、主要观点及创新之处。3.前期研究基础和参考文献。

三、经费概算。

序号。

经费开支科目。

金额(元)。

序号。

经费开支科目。

金额(元)。

1234。

合计。

四、指导教师意见。

(介绍项目参加者的专业水平、科研能力、科研态度和科研条件，并说明取得预期成果的可能性。)。

指导教师签字年月日。

五、负责人所在单位审核意见。

学院教学办对项目组成员学籍审核意见年。

论文的条件。

单位负责人签字：(盖章)月日。

本栏需说明：1.该作品并非奖励成果或获奖作品。2.该作品是否具备转化为毕业。

学院对作品资格审查意见单位负责人签字(盖章)年月日。

六、专家评审。

科技立项报告书范文

申请人：牛文友。

联系电话：13846727200。

申请日期：xx年4月12日

一、课题的提出课改意义研究价值。

“自主合作静思能群”课改是我校的校本课题，是在《研究体验式创新教学法》取得成果的基础上，在理想学校建设背景下所进行的校本课题研究。一是解决怎样在班级授课制不变的条件下，以“尊重学生，相信学生”理念的为指导，利用学生智力资源完成分层次教学，激活不同层次学生的学习积极性，面向全体学生，大面积提高教学质量问题。二是解决很多学生初中毕业成绩很高，智力也很好，由于独立意识，自主精神，自学能力较差，进入高中以后的学习成绩出现了明显滑坡的问题。做为优质学校的我们，有责任在小学高年级和初中阶段培养学生自主学习能力，掌握自主学习方法，培育合作学习精神，奠基静思能群素养。通过“自主合作静思能群”课改，探索出一条为学生终生发展教改之路来。

二、课题预设的研究目标和任务。

“自主合作”是培育学生科学的学习方式方法，是教学改革的教学目标。“静思能群”就是通过课内课外自主学习、合作学习方式方法品格的形成，潜移默化地培育学生静气修身，团结能群，实现教学改革的教育目标。“自主合作”是方法是生存，“静思能群”是目的是发展。

通过教师帮助指导方式的转变和学生学习方式的转变，激发学生学习兴趣，培养学生自主学习能力，掌握自主学习方法，培育合作学习精神，奠基静思能群素养，构建理想课堂，培养理想学生，建设理想学校，为当前建功，为未来立业，为学生的一生发展负责。

三、基本的研究思路。

通过三年有计划的“全面展开”、“深入展开”、“科学展开”的研究探索，逐步完善建立“自主合作静思能群”课改“211”教学模式框图。

研究建成“2条”线——学生学习线和教师帮助指导线。

研究建设“1个”目标——科学学习目标确定的方法。

研究高效达成“1个”目标——快乐幸福的学习目标。

四、“自主合作静思能群”课题“211”模式研究思路。

“自主合作静思能群”是我校的校本课题，在《研究体验式创新教学法》取得成果的基础上，在理想学校建设背景下进行的课改研究。一是解决怎样在班级授课制不变的条件下，以“尊重学生，相信学生”理念为指导，利用学生智力资源完成分层次教学，激活不同层次学生的学习积极性。面向全体学生，大面积提高教学质量问题。二是解决很多学生初中毕业成绩很高，智力也很好，由于独立意识，自主精神，自学能力较差，进入高中以后的学习成绩出现明显滑坡的问题。做为优质学校的我们，有责任在小学高年级和初中阶段培养学生自主学习能力，掌握自主学习方法，培育自主合作学习精神，奠基静思能群素养。通过“自主合作静思能群”课改，探索出一条为学生可持续发展课改之路来。

（一）“自主合作静思能群”课改目标。

通过教师教的方式的转变和学生学习方式的转变，在激发学生学习兴趣，培养学生自主学习能力，掌握自主学习方法，面向全体学生，全面提高教学质量的同时，培育自我教育合作学习精神，奠基静思能群素养，构建理想高效课堂，培养理想学生，建设理想学校，为当前建功，为未来立业，为学生的一生发展负责。

（二）“自主合作静思能群”课改“211”教学模式框图。

（三）“211”模式方法简要解读：

“2”是建设两条线。

第一条线是学生多元学习线。

此条线由四元组成，分别是：

（1）独立学习元——学生拿到老师设计的学习指要，根据师生确定的学习目标进行自学。自主学习是获取知识的重要过程，是下一步学习的基础，是培养学生独立自控意识和自学能力的重中之重，既有现实意义，又有发展意义，是课改的重点。

科技立项报告书范文

第1章申报单位及项目概况。

1.1项目申报单位概况。

1.2项目概况。

第2章发展规划、产业政策和行业准入分析。

2.1发展规划分析。

2.2产业政策分析。

拟建项目是否符合有关产业政策的要求．。

2.3行业准入分析。

项目建设单位和拟建项目是否符合相关行业准入标准的规定．。

第3章资源开发及综合利用分析。

3.1资源开发方案。

3.2资源利用方案。

3.3资源节约措施。

第4章节能方案分析。

4.1用能标准和节能规范。

阐述拟建项目所遵循的国家和地方的合理用能标准及节能设计规范．。

4.2能耗状况和能耗指标分析。

4.3节能措施和节能效果分析。

第5章建设用地、征地拆迁及移民安置分析。

5.1项目选址及用地方案。

5.2土地利用合理性分析。

5.3征地拆迁和移民安置规划方案。

第6章环境和生态影响分析。

6.1环境和生态现状。

包括项目场址的自然环境条件、现有污染物情况、生态环境条件和环境容量状况等．。

6.2生态环境影响分析。

6.3生态环境保护措施。

6.4地质灾害影响分析。

6.5特殊环境影响。

第7章经济影响分析。

7.1经济费用效益或费用效果分析。

7.2行业影响分析。

立项申请报告书范文

象山县发改局：

为带动地方经济发展，促进农民增收，建设生态畜牧业养殖，我公司拟定在象山县罗香镇那帽岭投资建设生态肉牛养殖场。本项目利用象山县适宜的自然环境、丰富的饲草料资源，采用科学的饲养和管理技术，一期建设为年出栏1000头的高档肉牛育肥基地。二期项目建设目标，未来三年内达到年肉牛出栏20xx头的目标。整个项目规划用地100亩，其中牛栅建设20亩、牧草种植区40亩、放牧区40亩。项目总投资2600万元，其中固定资产投资1500万元，流动资金900万元。以上申请立项望贵局能给予审批。

申请方：

联系人：

联系电话：20xx年01月07日。

科技立项报告书范文

转眼间，第十届“挑战杯”广东省大学生课外科技作品竞赛终审决赛已经拉下了帷幕。我们学院在这次终审决赛中载誉归来了。我院代表队首次参赛就表现突出，荣获特等奖一个、一等奖一个、二等奖三个、三等奖一个的佳绩，并勇夺“优胜杯”。我们也很兴奋，我们课题组的《劳动合同法对江门五邑地区对中小型企业的影响》调查报告荣获一等奖！我们的苦苦坚持的结果终于得到回报！我们也以最好的成绩来回报学院领导们对我们的期待。

成功的喜悦依然回荡着。有幸参加了此次学生科研立项活动，在我们看来是一个很难得锻炼的机会。回想起我们做科研调查和报告撰写的过程，实在给我们留下了很多很多的回忆。所有的经历都被我们点缀得五彩斑斓！而在这过程中那时间就像长长的葛藤，缠绕了我们成长和探索的一个又一个回忆。

我们知道自1月1日《劳动合同法》实施以来，焦虑和困惑一直弥漫在各界大中小企业人力资源部门。而这部法律的实施又对我们江门五邑地区的企业又产生一些什么具体的影响呢，劳资双方应该如何更好和适应这法律呢等。我们就是带着这样的疑问，在老师的指导下成立了我们科研调查小组。利用我们的'假期时间到五邑各个地区的中小型企业进行调研。

回顾参加科研立项活动的过程也是我们对学术研究工作的理解过程。在一年多的调查研究过程中，让我们切身感受了调查研究，撰写论文报告，批改和最终定稿的全过程，一个课题从比较陌生到比较深入的研究的过程。这是一种学习方法的积累，一种丰富的人生积淀。使得我们在此后的学习中更有方向感。

对我们来说，这些也许还不是最重要的，我认为更重要的是通过此类的活动教会了我们发现问题、思考问题、解决问题的方法和方式，培养了调研能力和自学能力，让我们除了课堂上的所学之外，接触到了更多的东西，开拓了视野，培养了正确的思维方式。

很多时候，也许我们在调查的过程中感觉到我们自己的法律知识不够专业，包括在课堂上学习并不是专业的法律知识。但是我们通过走访劳动局，请教专业的律师来弥补我们法律知识的不足。我觉得其实学习就应该这样。试图从多个方面去发掘资料来拓充自己的知识面。这样的话即使不是专业的，但通过不断的学习，也会理解得很透彻。

希望我们下一届的学弟学妹能积极地参加学校的各种科研学习活动，找到适合自己的学习方式,不仅努力的学好专业课程，还课通过多种途径来拓充自己的其他的知识。从而实现自己的理想！

立项申请报告书范文

xxx局的领导：

你好！

农业项目在社会上的地位日益加大，范围也在逐渐往广度发展，为规范农业产业化项目立项程序，提升农业产业化水平，促进农业增效、农民增收，根据区委、区政府《关于加快农业产业化经营的意见》精神，拟定农业项目立项申请书，现就我区农业产业化项目立项程序及有关农业项目立项申请书规范通知如下：

一、立项程序。

1.项目实施主体向区农业产业化办公室提供项目建议书。

2.区农业产业化办公室初审同意进行论证。

3.区农业产业化办公室组织相关专家对项目建议书进行论证，并作出结论。

4.区农业产业化办公室主任（或区农业产业化领导小组组长）审批。

5.区农业产业化办公室下达立项批复，并建立项目档案。

1.蔬菜种植20xx以上、水果种植500亩以上，且总投资估算在100万元以上的项目；高科技项目不受此限制。

2.符合北京市某郊区国民经济和社会发展中长期规划或年度计划、土地利用总体规划、城镇总体规划以及农业产业化发展规划。

3.符合国家产业政策和环境保护规定。

4.具有必要性和可行性。

5.投资资金来源基本确定。

三、提供的材料。

2.区农业产业化项目立项审批表。

3.业主与村民签订的土地租用合同。

4.项目建议书，项目建议书应当包括项目建设的必要性和依据，拟建地点、拟建规模、投资估算以及资金筹措设想，经济效益和社会效益的初步分析，环境影响评价等内容。

5.涉及特许经营的项目，需提供有权部门出具的项目申请报告批准意见。

6.法律、法规、规章规定的其它材料。

此致

敬礼

xxx。

日期：xx年xx月xx日

立项申请报告书范文

项目名称：

项目负责人：

所在单位：

建设日期：20xx年xx月至20xx年xx月

说明。

一、申请重点建设项目应在科学定位、合理规划、瞄准目标、凝练方向、突出重点的原则基础上，详细阐述项目的建设好处、建设资料、经费预算、设备购置、预期总体建设目标和阶段目标，做好项目的节点安排。

二、项目建设实行项目职责制。项目负责人的职责是：

1、提出本项目的建设目标和建设计划;。

2、提出本项目的年度投资计划;。

3、组织本项目的建设实施，负责工程投资、工期和质量保障;。

4、协调本项目的内部关系，解决内部出现的问题;。

5、提出本项目建设的年度报告、年度统计;。

6、根据要求安排本项目理解中期检查;7、出具本项目的竣工验收申请报告，做好验收评估的各项准备工作。

三、项目建设审批程序如下：

1、各单位确定项目负责人，提出立项申请并填写项目，带给必要的论证材料;。

2、校内相关职能部门组织专家论证，专家及职能部门签署意见;。

3、学校重点建设项目领导小组最终审核批准后，发出开工建设的批复文件，并正式拨款。

项目建设好处。

总体目标。

总体建设资料。

分年度建设计划及阶段目标。

重点建设项目经费预算总表。

单位：万元。

预算总额。

分年度预算额年年年年。

备注说明：

1、项目建设严格实行预算制，申请人须认真填写《重点建设项目经费预算总表》《重点建设、项目设备购置费预算明细表》和《重点建设项目业务费预算明细表》。其中，后两个《明细表》均指在总预算额度内、且计划在项目申请当年使用的经费;以后年度的项目使用经费计划及明细则应按“分年度预算额”在每年末学校统计下一年度经费预算时统一申报。

2、学校分期划拨的经费以各项目提交的当年年度预算批准额为准。各建设项目承担单位及项目负责人应确保按期执行资金的年度使用计划。

3、项目建设应严格按照开工建设批复文件的资料进行，不得随意变更。在建设过程中如确需变更时，务必坚持以下原则：务必向学校有关职能部门提交有充分变更理由的申请报告和论证材料，经校领导小组批准后方可实施;预期建设目标不能降低：批准建设经费额度不得突破。

4、学校项目建设实行严格的结项审计制度。申请下年度预算时，需提交上年度经费使用状况报告。

立项申请报告书

根据国家现行规定，建设项目是指一个总体设计或初步设计范围内，由一个或几个单位工程组成，经济上统一核算，行政上实行统一管理的建设单位。因此，凡在一个总体设计或初步设计范围内经济上统一核算的主体工程、配套工程及附属设施，应编制统一的项目建议书，立项报告书的关键因素是：

1、总论。

重点说明项目概况，项目建议书的编制内容和原则，项目建议书的主要结论;。

2、项目的意义及必要性。

重点阐述项目应用领域及符合国家及北京市相关产业发展规划的基本情况;。

3、市场分析。

对项目进行市场分析，项目的市场需求情况(定量分析);发展趋势及本企业所处的地位;。

4、建设内容、规模、地点和期限。

项目建设内容部分重点阐述：需要新建或改造的内容和面积;。

5、项目承担单位概况。

6、投资估算与资金筹措。

资金筹措方案包括企业自有资金投入(包括部分现有资产的投入)、银行贷款(还贷的初步方案)、申请国家资本金投入及其它来源。其中企业自有资金不得低于总投资的30%。

7、市场前景及经济效益初步分析。

经济效益的主要财务指标：年新增销售收入、年税后利润、年上缴税收、盈亏平衡点、投资收益率、贷款偿还期、投资回收期等。

立项申请报告书

（二）工程地点：大汶河老闸湾堽城西村北。

（三）工程布置、规模、主要建设内容及技术经济指标。

防汛料场南坡护砌工程，主要内容为浆砌块石挡土墙，挡土墙长为245。1米，厚0。45米，高1。7米。地槽开挖规格为245。1*0。8*1。7=333。34m3。（因南侧带有钢丝网，为增加工作空间，基础增加开挖30cm）。

二、合同签订。

20xx年4月15日宁阳大汶河综合开发建设有限公司与业主宁阳县河道管理局签订了关于防汛料场南坡护砌工程的合同协议书，合同价款分别为：土方开挖及回填3。86元/m3，浆砌块石182元/m3。合同开工日期20xx年4月15日，合同竣工日期20xx年5月1日。

三、施工进度管理。

（一）施工总体布置。

1、布置原则。

（1）遵循因地制宜、因时制宜原则；

（2）遵循利于生产、满足主体工程施工进度、质量和安全目标的要求原则；

（3）遵循方便生活、符合环保、符合防火、符合卫生、便于排水、快速安全原则；

（4）考虑临时工程与永久工程相结合。

（5）施工总体布置保证主体工程施工高峰期的需要，前期施工、高峰期施工和尾工进行了统筹规划，逐步到位，避免了不必要的反复，达到了经济合理的目的。

2、施工区总体规划。

根据总体进度安排，本着合理利用空间，充分利用时间，力争使资源分配合理的原则。结合现场勘察实际情况，进行施工总平面布置。本工程全线施工区场地开阔，施工区周围村落遍布，道路纵横交错，生产、生活设施布置方便。项目部驻地建在施工现场附近，交通便利，能及时掌握现场情况，加强对现场施工的指导，统一管理和施工。施工作业队均住在施工工地现场附近，施工工地现场设有：生活及办公区、机械设备停放场、仓库等，方便施工。

3、现场交通、通讯、供水、供电。

工程附近有公路相通，交通十分便利，充分满足施工需要。施工通讯采用无线通讯手段，工地内部各施工技术员、质检员之间用无线对讲机，内外联络迅捷、畅通。另外与当地电信部门协商，项目经理部设外线固定电话1部，项目部经理及作业队主要负责人配备移动电话，保证项目经理、作业队负责人与建设单位及时联系，通信方便。施工用电从就近村接线解决。施工区临近大汶河，施工用水用大汶河水，生活用水从堽城西村运送。

（二）施工总进度计划。

本工程计划从20xx年4月15日开工，至20xx年5月1日完工。

（三）完成的主要工程量。

四、主要施工方法。

砌筑用砂浆采用砂浆搅拌机拌合，人工座浆法砌筑，砌筑石块长短相间交错排放，上下层要错缝，内外搭接，砌缝要横平竖直，各层间厚度相等。砌筑时，先按设计要求进行分段。沉降缝的宽度、垂直度、缝内填料必须符合设计要求。在一段砌筑完成后，立即清理砌体表面，剔除缝间砂浆，剔缝深度2cm，然后用1：1水泥砂浆钩缝。

砌体的结构尺寸必须符合设计要求，施工已完的砌体及时洒水养护。浆砌块石所用石料必须质地坚硬、新鲜、完整、无风化剥落和裂纹。石材表面的泥垢、水锈等杂质，砌筑前应清除干净。其天然密度、抗水性、抗冻性、抗压强度等物理力学指标均应符合施工详图的规定。砌体表层的石料必须具有一个可作砌筑表面的平整面。块重小于25kg的片石可用于塞缝，但其用量不应超过该砌体重量的10%。

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科技立项报告书范文

根据根据学校党委关于“我承诺，我践行”党支部主题活动的通知精神和学院党委的工作布置，并结合我系工作实际，我支部全体党员特向全校师生做出公开承诺，并主动接受社会监督，现将我支部公开承诺内容，实施计划和时间安排总结如下：

一，承诺内容。

1，以党员为骨干，加强网络教学模式的研究和探索，努力争取把传统的英语课堂教学模式与网络平台模式相结合，探索出新的具有我校特色的大学英语教学模式。

2，加强我校大学英语教学网络平台的基础设施建设。加强平台的基本资料积累、素材选取和基本架构创建工作，党员们要在此过程中起表率作用。

3，以网络教学平台中的信息交流版块和党支部博客为基础，建立大学外语系党支部的党员网络论坛思想阵地，并进行党员论坛规章制度建设，规定党员们定期发帖，讨论，对于党员修养，时事问题，以及学术为题进行支部讨论，加强党员联系。

4，加强党员的先锋模范带头作用，在广大同学中积极宣传网络教学思路和教学理念，营造一个全校学生利用网络平台学习英语的氛围。

二，实施计划和时间。

1，网络教学平台基础设施建设，以半年为一个准备期，从20xx年x月开始，到xx月基本建成，其间完成以bb教学平台为依托的我校英语教学网络平台，并且基本完成针对不同层次学习者的教学课件设计，教学辅助材料积累和不同层次学生的英语测设题库设计。

2，党员网络论坛思想阵地建设，也以半年为一个准备期，从20xx年5月末开始，到xx月基本建成，其间完成基本的论坛框架设计，论坛的规章制度建设，论坛的维护管理制度，并建立党员的定期浏览机制。争取在暑假开始由支部党员在平台上开始交流，进入论坛的试运行状态，然后在运行中查找问题。并提出解决方法。争取到年底达到成型的运行状态。

3，其余承诺内容将由党支部干部进行监督，定期深入走访，进行协调，以期达到承诺的内容。

本活动拟取得的标志性成果：

1，基本完成我校大学英语教学网络平台的基础设施建设，为下一步进行英语教学模式的重要改革做好技术和理论上的准备。

2，加强本系党支部在网络——这一现代生活重要组成部分中的战斗堡垒作用，充分利用网络平台，加强党员，积极分子和广大群众在政治思想问题上的沟通。

3，运用网络这一快捷便利的工具改变传统的党内组织生活和党内外民主生活的形式，达到形式新颖，内容活泼且保持党员基本修养的目的。

4，通过活动的实践过程，进一步体现党员的先锋模范带头作用，让党员在群众中处处做表率，当楷模。

特此申请。

20xx年x月x日。

立项申请报告书

__县公安局__派出所：

为了发展生态种草养羊项目，经乡党委政府研究，决定在__村__处修建一个存栏羊只800只规模的养羊示范小区。基础挖方现在已基本结束，预计要用石方300多方，根据具体情况，我们的材料决定采取“就近取材”的原则。一方面可以节省资金，另一方面可以加快工程进度。对此，我们特向贵所提出申请，批准我们聘请__采石场爆破员__为我们爆破开采石料。

爆破材料预计使用数量：炸药：25公斤，雷的管：20颗，导火索50米。

爆破材料来源：海坝采石场。

工程承包人：__(__村石板组村民)。

工程监督人：__(__乡人民政府职工)。

诚请批准为谢!

此致

敬礼!

申请人：xuexila。

__年__月__日。

申请项目立项的报告书

(1)《基金项目总体技术指标完成情况》;。

(2)《基金项目经济、质量指标完成情况》;。

(3)《基金项目资金使用情况》;。

(4)《基金项目执行期内取得的成果》;。

(5)《基金项目执行情况总结》。

2.基金项目工作总结报告应包括在基金项目合同执行期内的如下内容。

(1)企业概况;。

(2)项目概况;。

(4)项目合同指标完成情况，包括技术、经济、质量指标及企业资产规模指标等;。

(5)项目验收时与立项时企业资产、销售、利税情况(列表对比分析);。

(6)项目执行过程中存在的问题;。

(7)其他相关说明。

3.相关附件(纸质材料)。

(4)项目执行期内的全部销售发票复印件。

二、验收材料装订顺序(统一使用a4纸)。

(1)项目验收申请表;。

(4)地方资金到位证明;。

(5)相关财务报表;。

(6)技术检测报告;。

(8)发票和销售合同等相关证明材料;。

(9)其他有关资质证明等。

此致

敬礼!

申请人：

__年__月__日。

项目立项报告书范文

一、背景原因：

党的十一届三中全会之后，家庭联产承包职责制的实行和农村社会主义市场经济的发展，极大地促进了农村生产力的发展，解放了很多的农村劳动力，农村剩余劳动力出现了逐年增长的趋势，解决农村剩余劳动力的就业问题是关系到农村社会经济发展、实现小康目标的重大问题，加速农村剩余劳动力的就业转移工作已成为发展经济、解决就业问题和促进城乡社会稳定的一项战略性任务。

党的十六届三中全会明确提出要坚持统筹城乡发展，逐步改变城乡二元经济结构；20xx年中央一号文件，也提出一系列促进农民增收的重大政策措施；我市20xx年人大二号议案明确提出，要推动农村富余劳动力有序转移，为加快我市农村经济社会发展增添新的活力。作为党的助手和后备军，共青团也应当围绕这个中心工作，把推进农村青年转移就业工作作为我们的工作重点，同时，推进农村青年转移就业工作也是深化我市农村共青团“富民兴团”计划的必然选择。

二、我市农村青年剩余劳动力的现状。

据不完全测算，按现有耕作水平和农村劳动力需求状况，我市农村青年剩余劳动力占全市农村劳动力的25.3%。就我市农村青年剩余劳动力而言，主要呈现以下几个特点：

1、转移规模比较大。据不完全估计，每年将有3万左右农村剩余劳动力加入外出务工者的行列，越来越多的农村剩余劳动力向城镇二、三产业转移，是新时期生产力进一步解放、人力资源优化配置的必然反映。

2、转移方式单一。我市农村青年剩余劳动力转移，大多是靠亲戚朋友介绍，是一种无组织的无序转移。

3、劳动者素质不高。我市农村中的劳动力，大都是进入劳动年龄的人口自然构成，没有经过劳动技能方面的培训，其劳动力的文化素质、业务技能、就业竞争力低下，主要从事又脏又累的体力劳动。

4、政策法规意识淡薄。多数的农村剩余劳动力对地方和国家的有关政策、法规了解甚少，对公安、劳动、计划等部门关于流动人口管理及对外出打工人员管理的具体规定等政策性问题关心很少，其权力无法得到保障。

三、推进我市农村青年剩余劳动力转移就业工作的基础和优势。

1、区域位置和经济科技发展优势。

武汉位于中部地区，有“九省通衢”的区域位置，一方面可吸纳南来北往的农村青年，为我市的经济发展服务，另一方面更有利于把我市农村青年剩余劳动力输送出去。同时，武汉作为湖北省经济发展的龙头，积集了全国四分之一的科学院所，有他必须的科技优势，能成为全省农村青年转移就业的龙头、接收农村青年就业的基地、农村青年创业的摇篮和农村青年转移就业连通内外的枢纽，经过省内外城乡互动，可大力促进农村青年转移就业工作。

2、工作基础和优势。

几年来，我们一向以“富民兴团”统揽农村共青团工作，各级农村团组织围绕各地主导产业，扶持农村青年选项目、建基地，大力培养青年农业产业化带头人，构成“龙头企业+基地+农户”农业产业化经营模式，培养了一大批青年星火带头人，其辐射带动效应比较明显。

5月份，我们成功举办了全市促进农村青年转移就业工作研讨考察班，参观考察了江苏镇江市团组织实施“康桥工程”—促进农村青年转移就业工作的先进经验和好的做法，我市农村团组织思想统一、认识提高、信心很足，对农村青年就地转移打下比较好基础，武汉青年企业家协会、武汉青年联合会，是我们共青团的社团组织，是武汉企业家和青年的精英，可作为我市吸纳农村青年就地转移的储水池。

近年来，我们对进城务工青年进行了技能培训、维权服务，对优秀进城务工青年进行了评选表彰，并给予办理红印户口的奖励，为进城务工青年在我市务工、生活营造了良好的外围环境。我市农村青年剩余劳动力就地转移和异地转移都有很好的工作基础，今年来，我们与扬州等沿海地区建立了友好的工作合作关系，可向他们定向输送缝纫、机电、烹饪、酒店服务等方面的青年剩余劳动力。

四、推进我市农村青年转移就业工作的措施。

1、挖掘潜力，加大对农村创业青年人才的培养，引导农村青年就近就地转移就业。

要有效帮忙农村青年转移就业和增收，就要全面拓展和挖掘农业和农村内部的潜力和空间，异常是要开发农村青年人才资源，培养各类青年创业致富带头人：

一是从农业内部着眼，把农业发展的文章做大做活，进一步开拓农村青年转移就业、增收成才的空间。培养各级各类青年带头人是农村共青团工作的一个显著特点和突出优势。我们将与财政局、农业局、农科院等部门协调，为农村青年创办企业争取政策优惠，资金扶持和技术引导，为其企业强化服务、优化环境。

要鼓励和扶持青年星火带头人扩大无公害食品、绿色食品、有机食品等优质农产品的生产和供应，鼓励和扶持创办和发展农业产业化龙头企业和以粮食及农副产品为主的加工企业，帮忙他们延长农业产业链，扩大企业规模，增强带动本事和市场竞争本事，从而为农村青年就地就近转移就业供给更多的机会。

二是延伸团组织的工作手臂，依托武汉青年企业家协会、武汉青年联合会等青年社团组织，经过组织学习培训、宣传表彰、考察交流、经贸洽谈、协调服务等活动，促进他们所在企业的发展。同时根据企业发展需求，进取组织农村青年人才供需洽谈会，开展农村青年岗位培训，最大限度地吸纳农村青年就地转移。争取有关部门为他们就业创业供给政策倾斜、资金扶持和综合服务。

2、加强职业技能培训，提高农村青年的素质和技能，引导他们有序异地转移。

农村青年的科技文化素质和职业技能水平直接影响着他们转移就业的潜力和空间。我们将本着“市场引导培训，培训促进就业”的原则，依托我市科学院所积集的资源，有组织、有计划、有目的地发动农村青年参加引导性培训和职业技能培训，把新型农业技术、职业技能、法律法规和职业道德作为主要的培训资料，要充分运用政府引导和市场主导的各类服务手段，进取为农村青年供给有效的供求信息、政策指导、维护权益等服务，增强农村青年自主选择转移就业渠道的本事。

我们将进取搭建促进农村青年转移就业的工作桥梁和联系纽带，推动输出地团组织与输入地团组织的工作对接，建立订单培训、定向输出的制度，加强与输入团组织对口交流合作，签订劳务培训和接收协议。要实现培训机构与用工企业的信息对接，建立城乡青年劳务信息交流制度，定期举办农村青年转移就业洽谈会，不断丰富和完善农村青年信息服务网络。

一是开展“组织对接型”转移。在有劳务合作基础的省与省之间、市与市之间、县与县之间、企业与农村青年之间，应沟通信息，牵线搭桥，经过组织洽谈会、见面会、招聘会等形式，促进农村青年在更大范围内转移就业。

二是实施“中介服务型”转移。要依照有关法律法规和政策，借助社会力量和资源，大力扶持和培育青年劳务中介机构及农村青年劳务经纪人。

三是开展“城乡互动型”转移。我们在开展城乡互动活动中，要把帮忙农村青年转移就业及培训作为一项重要资料，定规划、定任务、定指标、定措施，抓好落实。

立项申请报告书范文

县发展和改革局：

近年来，随着农业产业结构调整的深化，我镇农村富余劳动力增长较快，为切实抓好农村富余劳动力的转移工作，加大农村富余劳动力培训力度，我镇拟建设农村劳动力培训楼，解决农村劳动力培训无场地的问题。

一、建设选址。培训楼建设选址在***。

二、建设规模：培训楼占地面积***平方米，建筑面积***平方米。培训楼主要包括职业培训中心、行政办公、服务大厅等。

三、资金来源。工程总投资***万元，其中主体工程***万元，附属工程***万元，装修及水电安装工程***万。资金来源主要有自筹资金和申请上级部门拨款。

劳动力培训楼的建成，必将使我镇农村劳动力掌握一定的技术特长，提高农村劳动力的整体素质，提高农村劳动力的创业能力，进一步促进我镇的农村富余劳动力转移工作。因此，特请县发展和改革局给予立项。

以上请示当否，请批复。

申请人：***。

申请日期：****

申请项目立项的报告书

各有关单位：

为贯彻落实《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》、《福建省“十二五”科技发展专项规划》和省委、省政府布臵的工作任务，引导全省开展科学技术研究，推动科技创新，现将20_年度有关省级科技计划项目申报指南予以发布，请按指南要求做好项目申报、推荐工作。

一、申报基本要求。

(一)项目牵头申报单位必须是在闽具有法人资格并具备科研开发能力和条件的企事业单位(除另行备注项目外，不含计划单列市企事业单位)。鼓励省级协同创新中心、产业技术创新战略联盟及其成员单位积极申报。项目申报单位或合作单位属于省级协同创新中心成员的，应在项目申请书合作单位栏注明省级协同创新中心名称。

(二)项目牵头申报单位不得有到期未验收的省科技计划项目。区域发展项目、科技型中小企业技术创新资金项目、星火项目、对外合作项目和引导性项目等5类项目中,企业作为牵头单位的，只能申报其中1个项目。

(三)项目负责人应为实际主持研究工作的科技人员，不得有到期未验收的省科技计划项目。政府公务人员不能作为项目负责人。除引进重大研发机构资助项目、重大科技成果购买补助项目和股份转让系统补助资金项目外，科技人员作为项目负责人当年度只能申请其中1个项目。

(四)高校、科研院所的离退休科技人员担任企业申报的区域发展项目、科技型中小企业技术创新资金项目、星火项目和对外合作项目负责人，项目结束时负责人年龄可以放宽到65岁。

(五)申报项目有合作单位的，应在附件中提交合作协议，协议内容应包括：项目研究开发内容及分工、知识产权权属、经费筹措及资助经费分配等。

申报，形式审查不通过的项目，将不再受理该项目补充材料或其他项目补充申报。

(七)各设区市在推荐区域发展项目、科技型中小企业技术创新资金项目、星火项目、对外合作等限额推荐项目时，应公开征集、逐级遴选、择优推荐，不得内部指定、简单分配。

二、申报、推荐时间安排表。

1.申报单位未按期提交申请书的，申报截止时间后将不能提交;在推荐起止时间内，主管单位将申报材料审核退回修改的，申报单位还可重新提交申报材料。

2.对引进重大研发机构资助和重大科技成果购买补助等项目，实行项目常年申报，9月25日后系统关闭20_年项目受理，同时开启20_年项目申报。

3.为防止系统拥堵，请各推荐单位合理安排项目推荐时间，不要集中在最后时限提交。

三、其他事项。

(一)为提高项目申报质量，除后补助类项目外，我厅将根据科技计划项目安排情况，结合各推荐单位往年项目推荐、立项和执行情况，确定申报推荐数，请严格按照分配的限项数(见附件)推荐备选项目。

(二)在研项目和已结题但计划经费尾款未拨的承担单位须于20_年11月1日前，通过福建省科技计划项目管理信息系统认真填写并报送《20_年度福建省科技计划项目执行情况表》，由项目实施管理机构现场检查，网上审核后提交，不用报送纸质材料。

(三)其他省级科技计划项目和定向征集项目的申报通知另行发布。

此致

敬礼!

申请人：

__年__月__日。

立项申请报告书范文

**市***局：

*(公司经营状况)，以积级创新、规范管理、预防为主、安全第一的管理模式进行经营，但因业务的不断发展，，因为场地的不足已经出现安全、消防隐患，期望在有关部门的大力支持下，企业得以更加健康、稳步的发展。现向贵局申请办理建设项目立项手续，恳请批准!

申请企业：******有限公司。

申请日期：*****-**-**

申请项目立项的报告书

项目合作协议由：项目出资人(以下简称甲方、乙方和丙方)。

乙：__________，身份证号：____________________。

甲乙丙三方本着公平、平等、互利的原则订立合作协议如下：

第一条甲乙丙三方自愿合作投资经营沙场项目，总投资为30万元，甲方以人民币方式出资15万元，乙方以人民币方式出资10万元，丙方以人民币方式出资5万元。

第二条在合伙期间合伙人出资的为共有财产，不得随意分割。合伙终止后，各合伙人的出资仍为个人所有，届时予以返还。

第三条双方共同经营，合伙人执行合伙事务所产生的收益归全体合伙人，所产生的亏损或者民事责任由全体合伙人共同承担。

第四条沙场固定资产和盈余按照取得的销售净利润的甲方60%比例分配、乙方20%的比例分配、丙方20%的比例分配。

第五条项目投资中挖沙设备由甲方完全负责投入;设备的日常维修与设备零件更换费用也完全由甲方完全负责;乙，丙方届不负责，也不从沙场收益中支出。

第六条每月沙场总销售利润的百分之十做固定投入,每月月底按股份比例分红。

第七条每月沙场总销售利润进行分配或再投资，由甲、乙、丙三方共同协商，决定权按出资比例多少来界定。

第八条本协议未尽事宜，双方可以补充规定，补充协议与本协议有同等效力。第九条自协议签订之日起，已，丙方负责沙场的管理及日常事务。经营期间甲，乙，丙三方均有权了解沙场的账务及经营情况。

第十一条本协议有效期：只要三方继续合作，本协议持续生效。

第十二条本协议一式叁份，合伙人各一份。本协议自合伙人签字(或盖章)之日起生效。

第十三条争议处理。

1、对于执行本合同发生的与本合同有关的争议应本着友好协商的原则解决;。

第十四条合作三方中如果有一方提出退出合作的须提前一个月向其他两方提出，退出金额按退出时沙场资产比例来返还，返还期限不超过10天。

第十五条违约处理。

1、一方合伙人有违反本合作协议的，另两方有权解除合作协议。

2、三方同意终止协议的。

3、一方合伙人出现法律上问题及做对沙场有损害的，另两方有权解除合作协议。

甲方：(签章)____________________。

乙方：(签章)____________________。

丙方：(签章)____________________。

此致

敬礼!

申请人：

__年__月__日。

项目立项报告书范文

该项目的建设将按国家相关行业将设标准进行设计和建设，到达国家规范标准和水平，老年公寓的建设资料除一般居住设施外，还需要包括医疗护理、文化娱乐、生活服务等适宜老年人需要的特殊室内设施、配套设施和室外环境空间。需要开发商认真研制特定产品与营造优美室外空间。

一、项目背景。

近年来，随着经济社会的不断发展，我县越来越多的农村年轻人外出务工，妻子带着孩子在城里陪读，农村常驻人口迅速下降，家庭结构也发生了变化，导致农村留守老人明显增多，从而引发了留守老人在养老等方面的众多社会问题，如何建设农村留守老人养老服务体系，逐步化解这一社会现象带来的消极影响。这次调研的目的就是在于更进一步了解和掌握农村留守老人的生活、养老、医疗、需求等基本信息，让全县各级组织和社会上更多的人了解留守老人的生活状况、养老服务体系建设现状，让更多的人加入关爱留守老人的队伍中来，让留守老人得到更多帮忙，体现社会的温暖，享受阳光生活，对于全面构建和谐社会具有十分重要的意义。建设老年公寓，也是解决老龄化社会问题的需要。新建老年公寓，将为老人供给了一个“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”的好场所，使老年人的晚年生活丰富多彩、欢乐幸福。这必然对构建和谐社会起到进取的促进作用。

xx地处甘肃省东端，东北与陕西省志丹、吴旗、定边接壤，西南与省内的庆城、环县、合水为邻，自然条件差，经济欠发达，交通不便，人口居住分散，地势北高南低，属黄土高塬沟壑区，是国扶贫困县和甘肃省18个干旱困难县之一。全县共辖6镇9乡111个行政村9个社区，总人口13.5万人，60周岁以上老年人16776人，占总人口的12.4%，60—69周岁9090人，70—79周岁5929人，80-89周岁1640人，90-99周岁112人，百岁以上老人5人。其中：农村老年人15082人，占总人口的11.2%，农村留守老人约5450人，占农村老年人口的36.2%。

二、老年人口现状分析。

随着人口老龄化和城镇化进程的加快，老年人和留守老人逐渐增多。根据普查后的结果发现，留守老人主要有四种类型：年轻夫妇外出打工，留下孩子给老人照顾；老夫妇都健在，身体健康，但子女赡养费较少，主要靠自给；老人们年事已高，需要人照料；老伴去世，孤老独居。普查过的6个村民小组共252户1072人，常住人口615人，其中：老年家庭89户，老年人159人，占总人口的14.8%。而留守老人74人，占老年人数的46.5%。如：五蛟乡马河村马河组共38户176人，其中：老年人47人，留守老人28人，占老年人口的59.6%；怀安乡杨西掌村杨小河沟组共50户168人，其中：老年人38人，留守老人24人，占老年人口的63.2%；悦乐镇肖掌村张渠、下庄湾两共有老年人37人，其中留守老人14人，占老年人口37.8%。

三、项目建设的条件。

近年来，xx县建成并投入使用的养老机构51个，其中：敬老福利院1个、光荣院1个、敬老院8个、老年人日间照料中心41个，（其中加挂农村互助老人幸福院13个），配备床位528张，健身活动设备器材690（件）套。2015年，投资1100万元建设县福利院1处，投资300万元建设农村老年人日间照料中心15个。

四、老年人生活现状。

一是留守老人生活水平差，承担着家庭农业生产的重担，劳动强度大。

在被调查的留守老人中从事劳动生产和家务劳动，占被调查的80%。每一天过着朝五晚九的生活，田间地头，随处可见老人们忙碌的身影。这其中最主要的原因是主要劳动力去了城市，而他们又割舍不下祖祖辈辈留下来的几亩田地，宁愿经常劳作，也不愿享受清福，想靠自身养老。每一天这样超负荷的劳动，加重了这些老人的负担，这也在很大程度上给老人的身体带来了很大的威胁。

二是担负起抚养教育孙辈的重任，心理负担重。

从目前看，一部分子女外出务工，都将子女留在农村父母身边，由自我的父母看护小孩，带子女上学。如果单从照顾孙辈的生活起居方面而言，只是增加老人的生活压力，增加劳动强度。但对小孩教育方面心理负担更重，主要因为老年人大多数识字不多，无法辅导小孩的学习，担心学习成绩差。其次，周围环境电视、网吧到处有，老年人管理小孩总觉得力不从心，大大地增加了留守老人的精神负担。

项目立项报告书范文

中国自1999年以来就已进入了老年型国家，新世纪开始的“银发浪潮“也滚滚而来，并且中国的老年人口基数大、发展速度快、来势异常凶猛。所以解决老年人的养老和居住问题是摆在我国和各个城市面前的一个紧迫的社会问题。

所谓的“老年公寓“（老年社区）就是依据老年人的特点和需求设计、建造的专供老年人居住的住宅。它既体现老年人养老居住，又能享受到各方面社会化服务的住宅。老年公寓兴起于北欧一些国家，90年代在美国一些城市发展起来，成为房地产业的新兴领域。中国的北京、天津、大连、杭州等城市近几年也相继建成老年公寓。随着经济的发展、人民生活水平的提高以及观念的变化，老年公寓的市场需求将不断增长。

一、老年公寓需求的不断增长。

1.中国人口老龄化的发展。我国已进入老年型国家，北京、上海、天津、广州、沈阳、武汉等大城市也快速进入老年型城市。据世界卫生组织的资料，一个国家的老年人口系数到达10%以上（60岁以上人口）或7%（65岁以上人口）时，标志着这个国家或地区进入老年型。老年人口系数是指必须时点上老年人口占总人口的比重，它反映人口老化的程度（《人口与社会保障研究》陈朝先著，1998年版）。目前我国60岁以上老年人口已达1.3亿，占全国总人口的10%以上，到21世纪中叶将超过4亿，占全国总人口的28%，即每4个人中就有一位老年人。目前我国65岁以上老人数已超过1亿（占总人口的7.3%），到2050年将增加到3.34亿（占总人口的22.6%）。随着中国人口老龄化和城市老龄化的发展，我们要建造和发展适合不一样老年人的不一样要求的各种类型的住宅。其中老年公寓会成为越来越多老年人的首选，对老年公寓的需求会不断增长。

2.观念的变化。中国“养儿防老“、“三、四代同堂“的观念和家庭组合在不断发生变化，而小型“核心家庭“、“三口之家“的比重在不断上升。并且，目前“四二一“的供养关系不断增加，使中间代所承受的压力很大，家庭矛盾也随之增加。同时，随着老年人观念的变化，不少老年人更加关心生活质量的提高，而不愿意和子女同住，独老户的比重不断上升。据中国老龄科研中心调查材料显示，北京市50岁以上的常住人口中，期望此刻住进老年公寓和将来愿意入住的分别为10.4万和30.8万。目前武汉市老年人的居住方式以与子女同住为主占65.2%。有47%的老人期望与子女共同生活，52.4%的老人期望与子女分开居住；现与子女同住的老人中，有64.8%认为这种方式很梦想，而有35.2%的老人则期望能分开住；现与子女分开住的老人中，有84.6%仍愿与子女分开住，有15.4%的则期望与子女同住。可见，中国老人“养儿防老“的观念正在发生变化。并且老人的不一样组群选择养老的方式又不一样。文化程度较高，中级以上职称，月收入中等或以上，身体健康，生活能自理者，老年公寓为首选，有的认为“老年公寓是梦想颐养天年之所“。所以随着观念的变化，对老年公寓的需求是加快增长的。

3.社会上的“空巢家庭“逐渐增多。异常是在高等学校、科研单位等地方，由于子女出国等原因，一对老年夫妇家庭占的比重较大。目前北京市60岁以上180多万的老龄人口中“空巢家庭“已近30%，未来10年，“空巢家庭“将成为老人家庭的主要形式，所占比重有可能到达90%。目前天津市内六区的空巢老年人家庭，占总老年户的62.4%，其中独居老人为13%，偶居的占49.4%（《老看住房专题会议论文集》2002年）。可见，随着人口老龄化的发展，空巢家庭的不断增长，那么这部分老人对老年公寓的需求将更加迫切。

4.此刻的中青年对未来老年人居住方式的选择会有很大的变化。据武汉市调查，此刻的青年人（20-25岁）仅有28.5%，中年人（40-50岁）有42.8%期望将来与子女住在一齐（《城市规划》2002年3期）。当他们进入老年时，由于我国各种老年机构已经完善等原因，其中很多人会选择社会养老的方式。所以老年公寓的社会需求是逐渐增长的。

5.随着老年公寓数量的需求不断增长，这一新兴产业将有较大的发展空间。据上海市调查，制定上海市2010年老年公寓的发展规划，入住人数取老年人口总数的3%的比例为宜（发达国家一般为4-5%）。按此比例，到2010年上海市老年公寓市场需求总量将到达187万平方米（《中外房地产导报》2001年18期）。如将此比例推至全国，那么对老年公寓的需求，已经是很可观了。所以这一新兴产业的发展空间很大。

同时，随着老年公寓的发展，能够进一步导致为老人服务产业的发展。老年公寓的发展，需要园林、绿化、基础设施、医疗、邮电、通信、文化教育、装饰装修、家用电器、以及家庭服务等一系列产业和服务业的发展。而这些产业的发展又能够增加就业，引发商机。

二、中国老年公寓的特点。

老年公寓首先要贴合老年人的特点和要求。老年人年纪大、身体虚弱、眼睛不好、牙齿不健、腿脚不灵、消化功能差，有的高龄老人和有各种疾病的老人生活不能自理，还需要生活和医疗方面的特殊护理和服务。同时中国老年人在生活习惯和观念方面与外国老人有很多不一样之处，所以不能完全照搬国外老年公寓的模式。我们应按照中国政府制定的“老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐“的养老原则，创立贴合我国国情和老年人需求的`中国老年公寓。

1.地点的选择。依照老年人的特点和需求，老年公寓适宜选择在不远离社会，不远离家庭和亲友，但必须是空气新鲜、交通方便、有绿化带、有公园、最好在风景区等环境优美的地方。

2.老年公寓的模式。国外老年公寓的模式，依据1986年国际慈善机构（hta）的老年人居住建筑的标准分为7类：退休和退休前老人居住的住宅；生活基本自理，仅需少许监护和帮忙的健康老人住宅；供给全天监护和最低限度的服务和设施的健康老人住宅；专为体力虚弱而智力健全，不需要护理和监护的老人住宅；专为体力尚健而智力衰退并需要个人生活照料和监护的老人住宅；专为体力和智力都衰退并需要个人监护和护理的住宅；专为体力和智力衰退并患有疾病、受伤等的老人入住的注册医疗机构。又依据各个国家的现状和经验，国外的老年住宅模式大体上能够划分为四种：独立式老年住宅；集合式老年住宅（老年人合住的住宅）；护理型老年人住宅以及公立养老院（社会福利性）。从资金来源划分实际上分为两种：家庭和个人融资；政府和社会融资。借鉴国外经验，结合我国实际情景，我国老年公寓的模式大体上能够划分为三种：成套老年公寓住宅；合居老年公寓住宅；护理和医疗型老年住宅或机构（个人支付或政府和社会资助）。

3.设计与配套设施。老年公寓要按照老年人的特点和“老年人建筑设计规范“，从住区规划、设计到配套建筑与设施方面要贴合老年人的特点和需求。老年公寓宜为低层小高层（有电梯）或平房有小院落，而不宜高塔楼，住房面积以合室、一室、二室小套房为主。道路要无障碍设计，户内有紧急呼叫与电子安防系统。居室要阳光充分和通风。老年公寓要有完备的配套设施和服务，如医院、健身娱乐、文化教育、图书资料、购物中心、银行、邮局、交流活动、家政服务等。异常是老年社区内要配备正规定点医院。该医院应具备治疗、抢救、咨询的功能，这是关系老有所养的重要保障，是老年人进住社区最关心的问题之一。

4.规模与档次。从居者本身的利益。安全管理和市场需求出发，老年公寓的规模不宜过大，这要依据各地的具体情景和条件而定。要依据老年人不一样的经济和健康条件以及需求，建设不一样档次的老年公寓住宅。可是中国目前老年人的经济收入普遍不高，老年公寓的开发和建设要以广大中低收入者的经济承受力和需求为主，而不能片面追求规模与档次。

5.老年公寓的性质。依据国外经验和我国的具体情景，老年公寓能够是以经营性与公益性相结合的方式，也完全能够是市场的方式。老年公寓的租售方式，能够由老人的旧房置换、旧房出租、返本销售入住等进行资金运转。此外，还需要政府的政策支持以及社会各方面的资助。福利性的养老机构，则是由国家和地方政府以及社会出资予以建设。市场的方式根据市场需求而定，这块蛋糕很大。

三、老年公寓的现状、问题及今后发展提议。

老年公寓异常是独立的老年公寓，在欧美国家发展较早，建设较多，也积累了不少的经验。随着我国经济的迅速发展和生活水平的提高，对老年公寓的需求的不断增长，老年公寓在一些城市也相继发展起来，如北京太阳城国际老年公寓，是北京市规模最大的独立老年公寓。它建于北京北部的小汤山，占地面积42万平方米，总建筑面积18万平方米，能够容纳近万老人入住。它的环境优美、设施先进、服务较好。上海市是最早进入老年型的城市，老龄事业发展较早。1990年开办的浦东老年公寓，是全国首批老年公寓之一，目前全市养老院和老年公寓的床位已达2万多张，相当现有老年人口的1%。大连市2001年底全市共有养老机构150所，其中老年公寓11所，总床位7993张。这些城市的老人公寓和养老机构的发展，为解决老年人的养老和居住供给了很好的条件，并为总结老年公寓的发展和特点打下了良好基础。

可是，由于我国老年公寓的发展刚刚起步，从全国范围来看还存在不少问题和需要改善之处。

1.老年公寓的建设供不应求。国外一些发达国家，进住老年公寓和养老机构的老年人约占老年人总数的5%左右。以我国大连市为例，60岁以上的老人71.1万，占城市总人口的24.9%，若入住老年公寓和养老机构的老人占总人口的比重，按3%的比例分析，70多万的老年人中，将有近2万人入住老年公寓和养老机构，而目前仅有7千多个床位，这远远不能满足随着人口老龄化发展对老年公寓的需求。

2.老年公寓的布局不尽合理。目前老年公寓和养老机构的建设还没有例入各个城市的总体规划，缺乏从中国老年人的特点和需求出发，而制定的科学合理的建设规划。所以目前存在着有的老年公寓虽然环境和物质条件都很好，但地点远离社会、远离亲友。交通不便；有的居住高层塔楼并密度较高，活动空间少等，这些都给老年人生活和社会活动造成不便。

3.老年公寓的价位偏高。有的老年公寓环境优美，设施齐全，服务较好，可是租售价位较高，有的月租价高达2000-3000元，很多老年人只好望洋兴叹。如上海市选择老年公寓的老人中，86.3%期望每月所需费用不超过1000元。北京市2006年调查显示，50岁以上的常住人口中，60%以上表示近期或以后愿意入住老年公寓，但他们所能承受的平均价格为1200元；大连市老人入住老年公寓和养老机构能够理解的价位为600-800元。可见，在我国目前广大老年人的收入偏低的情景下，老年公寓的档次和价位要适合广大中低收入老年人的承受本事。

4.一些老年公寓和养老机构建筑老化，设施不全。一般来说设备齐全，环境优美，服务周到的老年公寓不太多。而有些单位和个人资助的养老机构，如福利院、敬老院的环境、条件和服务则较差，不能到达老有所养、老有所乐的目的。

5.政府和社会对老年人的住宅建设重视和支持力度不够。老年公寓和养老机构存在资金投入不足、管理不善等问题。

缺乏精神蔚籍，生活寂寞。

家庭养老是xx当前普遍养老方式，儿女外出务工，部分儿女把自我的孩子带了出去，家中就剩老人，就算儿女们再有孝心，经常给老人们寄生活费用，也解决不了他们渴望儿女、孙子孙女们在身边的那种温馨感和幸福感。家庭“空巢化”加快，家庭养老功能弱化，老年人需要亲情的尉籍和生活照料，在这方面子女在老年人心目中有不可替代的位置。农村留守老人，尤其是“空巢老人”大多数过得是“出门一把锁，进门一盏灯”的寂寞生活，精神文化生活比较单调。

生活缺乏照料，安全隐患多。

由于子女不在身边，日常生活的一些小事，诸如换个电灯泡，对农村留守老人而言都成为难题。尤其是老人生病，需要子女陪同上医院治疗时，子女不在身边，更显得孤独无助。山区农户居住分散，老人在遇到意外时，更是束手无策。在调查中我们发现，有些老人的房屋简直就是危房，一副摇摇欲坠的样貌，看着很是担心，有的居住地方十分偏僻，方圆几里没几户人家居住，有的偌大一个院子就一个老人居住，像这些老人，一旦发生危险事故（诸如火灾、病危等），很难得到救援。同时，现今许多违法犯罪分子开始把黑手伸向了农村，老年人上当受骗的事情时有发生，安全上存在极大隐患。五是社会养老服务设施滞后。近年来，xx县养老服务事业虽然得到了较快发展，但总体上仍处于较低水平。老年公寓和民办社会养老福利机构处于空白。社会福利服务机构数量少、规模小、条件差，难以容纳较多的老年人入住，无法满足老年人多层次、多样化需求。现有的服务机构已远远不能适应经济社会发展的需要，也不能满足老年人对服务设施提升的需求。

五、建设规模。

该项目规划新建老年公寓一处，占地300亩，建设资料包括老年健康护理中心、老龄业务培训中心、老年医护中心、营养食疗会馆、健康水疗馆、文化艺术坊、食堂餐厅、员工宿舍、锅楼房等基础设施。需要绿化步行道12.6公里（主步行道5公里，宽2.2米；次步行道7.6公里，宽1.5米）。停车场2个。完善其它配套基础设施包括安全、环卫、电力、照明、给排水设施。建老年活动中心一处。建小型公园一处，做好绿化等配套设施。随着人口老龄化的加剧，为了维护安定团结的社会秩序，到达老有所养的目的，在xx县新建一个养老院，缓解我县养老形式的同时将能够进一步提升老年人的生活水平。

六、项目选址。

方案一：该项目用地拟选址于xx县芋子沟门片区，该片区树木参天，绿意盎然，是个夏无酷暑，冬无严寒的好地方，适合建老年公寓。

方案二：该项目用地拟选址于xx县医院沟口片区，该片区林木葱茏，周围山清水秀，草丰林茂，溪流潺潺，可谓天造地设的人间仙境，适合建老年公寓。

七、建老年公寓的必要性。

1、解决老龄化社会问题的需要，随着人口老龄化的来临，老人问题已成为世界问题，同样是我国面临的一个重要问题。我县已远远高出全国老龄平均标准，所以筹办老年公寓，是解决我县老龄化社会为题的需要。

2、构建和谐社会的需要。

尊老爱幼是我们中华民族的优良传统，筹办养老服务中心，将为我县老人创造一个“老有所养，老有所医，老有所为，老有所乐，老有所学”的好去处，体现全民敬老爱老的良好社会氛围。不仅仅使我县的老年人的晚年生活丰富多彩，欢乐幸福，也为我县困难弱势群体供给一个温暖幸福的大家庭，让他们在这个充满爱的大家庭里健康欢乐地生活。这必然对构建和谐社会起到进取的促进作用。

3、加快我县社会福利事业发展的需要。

老年公寓成立后，将彻底改变原有敬老院设备陈旧，环境较差等这一现状，将扩大收养收治规模，完善服务功能，亮化美化生活环境，切实改善我县弱势群体生活困难，充分发挥社会保障作用，更好的履行“上为党和政府分忧，下为人民群众解愁”的服务宗旨。将会为我县社会保障体系发挥重要作用。

申请项目立项的报告书

今年以来，公司在董事会的领导下，经过全体员工的努力，各项工作进行了全面铺开，_品牌得到了社会的初步认同。总体上说，成绩较为喜人。为使公司各项工作上一个新台阶，在新的年度里，公司将抓好一个中心、搞好两个建立、做到三个调整、进行四个充实、着力五个推行。其工作计划如下：

一、以_项目建设为中心，切实完成营销任务。

_项目，是省、市重点工程。市委、市政府对其寄予了殷切的期望。由于项目所蕴含的社会效益和潜在的经济效益，我们必须把它建成，而不能搞砸;我们只能前进，而不能停滞甚或后退。因此，公司计划：

(一)确保一季度_工程全面开工，力争年内基本完成第一期建设任务。

_第一期工程占地面积为60亩，总投资1.6亿元，建筑面积12.6万平方米。建筑物为_商业广场裙楼、_大厦裙楼和一栋物流仓库。

1、土地征拆工作。

春节前后务必完成第一期工程的土地征拆工作。元月份完成征地摸底调查，二月份完成征地范围内的无证房屋的拆迁。三月份完成征地范围内有证房屋拆迁及国土储备中心土地和集体土地的征收工作。各部门关系的协调，以总经理室为主，顾问室配合，工程部具体操作。工程进入实施阶段后，工程部应抓紧第二期工程的土地征拆工作联系，适时调整主攻方向。

2、工程合同及开工。

元月份签订招投标代理合同，工程进入招投标阶段。二月份确定具有实力的施工企业并行签订施工合同;确定监理企业并行签订监理合同。三月份工程正式开工建设。另外，工程部应加强工程合同、各类资料的存档管理，分门别类、有档可查。建立一套完整的工程档案资料。

3、报建工作。

工程部应适时做到工程报建报批，跟进图纸设计。元月份完成方案图的设计;二月份完成扩初图的设计。在承办过程中，工程部应善于理顺与相关部门关系，不得因报建拖延而影响工程开工。

4、工程质量。

_项目是省、市重点工程，也是_品牌的形象工程。因而抓好工程质量尤为重要。工程部在协助工程监理公司工作的同时，应逐渐行成公司工程质量监督体系。以监理为主，以自我为辅，力争将_项目建成为省优工程。

5、预决算工作。

工程部、财务部必须严格工程预算、决算工作的把关。严格执行约定的定额标准，不得擅自增加工程量和无据结算。不得超预算支付工程款。

(二)切实完成年营销任务，力保工程进度不脱节。

公司确定的20_年医药商铺、产权式酒店、公寓式写字楼的销售年任务为1.5亿元。该任务的完成，直接关系到第一期工程任务的实现。故必须做好营销这篇大文章。

1、实行置业任务分解，确保策划代理合同兑现。

20_年公司各类楼盘的销售任务是1.5亿元，其中一季度1500万元、二季度4500万元、三季度4500万元、四季度4500万元。按_所签协议书，该任务的承载体为策划代理公司。经双方商议后，元月份应签订新的年度任务包干合同。为完成年度营销任务，我们建议：策划代理公司可实行置业任务分解，到人到片。而不是单纯依靠招商大厅或中心活动。可采取更为灵活的销售方式，全面完成年销任务，在根本上保证工程款的跟进。在营销形式上，应完善团购、中心活动推介、上门推介等方案，努力创造营销新模式，以形成自我营销特色。

2、合理运用广告形式，塑造品牌扩大营销。

新的一年，公司在20_年的基础上，将进一步扩大广告投入。其目的一是塑造_品牌，二是扩大楼盘营销。广告宣传、营销策划方面，_应在广告类种、数据统计、效果评估、周期计划、设计新颖、版面创意、色调处理等方面下功夫，避免版面雷同、无效重复、设计呆板、缺乏创意等现象的产生。

3、努力培养营销队伍，逐步完善激励机制。

策划代理公司的置业顾问以及公司营销部的营销人员，是一个有机的合作群体。新的一年，公司将充分运用此部分资源。策划代理公司首先应抓好营销人员基本知识培训工作，使营销人员成为一支能吃苦、有技巧、善推介的队伍。其次是逐步完善营销激励机制，在制度上确立营销奖励办法，具体的奖励方案由营销部负责起草。

4、拓宽融资渠道，挖掘社会潜能。

拟采取银信融资、厂商融资、社会融资、国债融资、集团融资等方式，拓宽融资渠道。通过让股、扩股等办法扩大资金流，以保证_项目建设资金的及时到位。

(三)全面启动招商程序，注重成效开展工作。

招商工作是_建成后运营的重要基础。该工作开展顺利与否，也直接影响公司的楼盘销售。因此，在新的一年，招商应有计划地、有针对性地、适时适量地开展工作。

1、结合医药市场现状，制订可行的招商政策。

按照公司与策划代理公司所签合同规定，_应于去年出台《招商计划书》及《招商手册》，但目前该工作已经滞后。公司要求，上述两书在一季度由策划代理公司编制出台。为综合医药市场情况，拟由招商部负责另行起草《招商办法》要求招商部在元月份出初稿。

2、组建招商队伍，良性循环运作。

从过去的一年招商工作得失分析，一个重要的原因是招商队伍的缺失，人员不足。新的一年，招商队伍在引入竞争机制的同时，将配备符合素质要求，敬业精神强、有开拓能力的人员，以期招商工作进入良性循环。

3、明确招商任务，打好运营基础。

_项目一期工程拟在今年底建成，明年元月将投入运营。因而，厂家、总经销商、总代理商的入驻则是运营的基础。我们不能等米下锅，而应军马未到，粮草先行。今年招商入驻生产企业、总经销商、总代理商、医药商业代理机构等任务为300家。由策划代理公司与招商部共同承担。

4、做好物流营运准备，合理有效适时投入。

医药物流不同于传统医药商业，它要求医药物流企业不单在医药交易平台的搭建、运输配送能力的提高、医药物流体系的配置上有别于传统医药，更主要的是在信息功能的交换适时快捷方面完全实行电子化管理。因此，新的年度，公司将与市物流研究所进行合作，签订合作协议并按合同协议履行职责。为使公司营运走向市场化，公司拟成立物流部，拟制定_医药物流系统的营运方案，确定设施、设备构成因素，运营流程、管理机制等。该工作在董事会的同意安排下进行。

二、以品牌打造为长远目标，逐步完成两个建立。

_品牌的打造是公司的战略目标之一。现代品牌打造的成功必须依赖于企业的现代管理模式。新的一年，我们将在建立集团公司、建立现代企业管理体系上下功夫，逐步把公司建成为大型的民营企业集团。

1、注册成立企业集团，不断扩大公司规模。

2、建立现代企业管理体系，推行工作标准到人到岗。

三、以_发展为历史契机，加快内部三个调整。

_的发展是历史的使命，也是市场的要求，我们应顺应这一时代的需要，不断完善自我，发展自我，调整机制，集聚内功，合理发挥员工动能，以使_集团傲立于医药之林。

1、人员调整。

人员调整工作已经铺开，公司遵循的原则是人尽其才，才尽其用。限度地发挥员工的创新能力，充分肯定员工的务实精神。

2、机构调整。

机构调整目前主要指_有限公司内部机构的调整。目前设立的部门是：总经理室、办公室、工程部、营销部、招商部、财务部，即两室四部。随着_项目进入建设施工阶段，拟增设人力资源部、物流部、企业策划部等部门共同成为集团公司的基础。_房地产、_医药商业公司、_物流中心、_物业管理四个独立法人公司进入筹备期，明年正式独立营运。使公司内部机构成为功能要素齐全、分工合理的统一体。

3、例会制调整。

20_年实行的例会制，对阶段性工作总结提高，对时段工作安排布置，起了良好的作用。新的一年，例会制在坚持的同时，作好以下调整：

一是例会时间。在每星期六的上午进行。

二是会议主持。每次例会除工作小结及工作布置外，确定一个工作主题，分别由分管该项工作的总经理、副总经理、总工程师主持。

三是建立例会工作布置检查制度，即前次会议布置的工作在规定完成的时段内，落实部门应汇报执行情况，以利总结经验，改进方法，完善提高。

四、是以能动开发员工潜能为前提，不断充实企业发展基础。

_的企业精神三生万物，以人为本;和合求实，科学求真决定了_品牌的打造，_集团的建立，必须充实基础工作、充实各类人才、充实企业文化、充实综合素质。新的一年，公司将在四个充实上扎扎实实开展工作。

1、充实基础工作，改善经营环境。

公司所指充实基础工作，主要是指各部门各岗位的工作要做到位，做得细微，做得符合工作标准。小事做细，细事做透。务实不求虚，务真不浮夸。规范行为，细致入微。通过做好基础工作，改善内部工作环境和外部经营环境。该工作的主要标准，由办公室制定的公司《工作手册》确定，要求员工对照严格执行。为对各部门基础工作开展的利弊得失实行有效监督，公司在新的年度由办公室承办编制《_工作动态》，每半个月一期。

2、充实各类人才，改善员工结构。

企业的竞争，归根结蒂是人才的竞争。我们应该充分认识到，目前公司员工岗位适合率与现代标准对照是有距离的。

20_年，公司将根据企业的实际需求，制定各类人员的招聘条件，并设置招聘流程，有目的地吸纳愿意服务于_的各类人才，并相应建立_专业人才库，以满足_集团公司各岗位的需要。

3、充实企业文化，改善人文精神。

企业文化的厚实，同样是竞争力强的表现。新的一年，_策划代理公司在进行营销策划的同时，对于_文化的宣传等方面，亦应有新的举措。对外是_品牌的需要，对内是建立和谐企业的特定要求。因此，_文化的形成、升华、扬弃应围绕_企业精神做文章，形成内涵丰富的_企业文化。

特此申请，希望批准!

此致

敬礼!

申请人：/shenqing/。

__年__月__日。