法治政府建设年度工作计划（优秀18篇）

总结一个年度的工作成果，既是回顾过去，也是为了更好地规划未来。小编为大家准备了一些写年度总结的技巧和经验分享，希望能够帮助到大家。

法治建设年度工作计划

(一)立足于提高全民档案意识，进一步加大档案法律、法规及档案知识宣传工作力度。

充分发挥档案网站、杂志、新闻媒体作用，调动档案工作者积极性，努力形成浓厚的舆论氛围;做好各单位(部门)信息报送、采用情况每月通报和年终评比工作，做好展厅管理和对外开放工作，利用新馆一楼大厅和档案信息网等有利条件，适时举办档案专题展览和网络展览。

(二)教育培训工作重点还是夯实基础，创新机制，在提高覆盖面、拓展培训科目和教学质量上有所提升。

继续完善“教师库”、“习题库”、“学员信息库”等基础工作，探索利用社会优质教学资源为档案专业继续教育服务的新路子，完成开办一次档案专家讲座、一次档案专题培训班及岗前培训班，参加学员不少于300人的目标任务。

(三)继续做好档案学会工作;积极开展学术交流及论文评选;做好编辑印发《档案》1至4期工作。

(四)积极做好档案执法调研工作。

与市人大或市政协及相关单位联合开展档案执法(或专题)调研工作。

(五)继续开展“江淮普法行”、“12.4法制宣传日”和“6.9国际档案日”宣传活动。

法制和宣传工作是档案管理工作的基础和重要组成部分，责任重大。法规宣传科的全体同志决心在局党组的正确领导下，凝心聚力，开拓创新，踏踏实实努力工作，为我市档案事业的发展作出新的、更大的贡献。

一年来，虽然取得一定成绩，但离上级要求还有距离;在今后工作中不断进取，开拓创新，加大法治建设，拓展法制宣传教育面，为我市档案事业的发展做出新的贡献!

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法治建设年度工作计划

全面贯彻落实党的十x届x中全会精神,实施“十二五”规划,进一步加强和改进中心组理论学习，深入推进学习型党组织建设，提高各级领导干部的理论水平以及运用科学理论分析和解决实际问题的能力，着力弘扬理论联系实际的优良学风，坚持学以致用、学用结合，融会贯通党的群众路线教育实践活动精神，不断增强机关干部的理论素养、决策水平和工作本领。充分发挥中心组示范带动作用，有力促进学习型党组织建设。

二、组织机构。

为确保学习制度的规范化、学习活动的针对性和学习成果的有效性，旅游局成立创建“学习型机关”领导小组。

三、计划安排。

理论学习每月集中组织一次，个人每月安排2次自学，参考上半年度学习专题，制定年度自学计划和学习内容(自学内容可参考推荐阅读篇目)。每次集中学习和自学都要认真做好学习笔记。每位成员每年至少撰写一篇调研文章。

四、集中学习专题。

(一)深入学习党的十八届三中全会精神，贯彻中央、省经济工作、农村工作会议要求;。

(三)深化党的群众路线教育重要性的认识，切实加强和改进党的作风建设;。

(四)深入学习贯彻全国和省、市“两会”精神，用改革的方法开创科学发展新局面;。

(五)深入学习中国特色社会主义理论体系，增强道路自信、理论自信、制度自信;。

(六)深入学习社会主义核心价值体系，扎实推进公民道德建设;。

(七)深入学习创新驱动发展战略，努力构建现代产业体系;。

(八)深入学习城乡统筹发展战略，加快形成城乡发展一体化新格局;。

(九)深入学习网络文化建设及网上舆情应对知识，掌握网上舆论主导权;。

(十)深入学习世情、国情、民情、党情，研究思考工作中的焦点热点难点问题;。

(十一)深入学习社会建设的新部署，不断改善民生和创新管理;。

(十二)深入学习年度内重大会议、重要文件及其他知识，提升综合能力。

个人自学推荐阅读篇目。

1、党的十八大报告。

2、党的十八届三中全会决定。

3、习*总书记系列重要讲话精神。

4、中央“八项规定”。

5、中发〔201x〕4号、中办发〔201x〕4号。

6、苏发〔201x〕9号、苏办发〔201x〕4号文件精神。

7、《党政机关厉行节约反对浪费条例》。

8、省委和市委“十项规定”。

9、市委《改进工作作风、密切联系群众的十项规定》和26条实施细则。

10、书记在全市当的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话。

11、省委十二届六次全会。

12、市委十一届六次全会、市委十二届六次全体(扩大)会议。

一、建立健全“法律进社区”宣传小组和群防群治工作领导小组，组长由书记担任。对辖区群众反映强烈的热点、难点问题及时向上级反映，落实措施取得治理效果。

二、加强法制宣传,以“法律进社区”为契机，积极开展群众喜爱的法制宣传教育活动。充分利用宣传栏开展宣传活动，并及时更换法制宣传内容，进行多形式、多角度、多方位法制宣传。此外在创建中开展法律知识图片展览和法律咨询等宣传活动，以营造社区良好法制氛围。

三、在“法律服务”进社区中，建立一支法制宣传教育志愿者队伍。在社区居民中组织普法骨干力量，组成法制宣传、法律服务志愿者队伍，积极开展法制宣传、法律服务工作。通过在法制宣传楼道和法制宣传栏公示法律咨询服务联系方式等方法途径，为社区居民提供法律咨询、调解民间纠纷等便利及时的法律服务，为社区居民排忧解难。

四、法律教育方面：建立一套居民学法制度。认真制定学习内容、计划、活动安排，针对社区居民不同特点，有计划、分层次组织社区居民学习法律知识。

(1)加强青少年的法制宣传教育。充分利用寒暑假和节假日，做好社区青少年法制宣传教育。以法制宣传教育志愿者队伍为依托，发挥社区人力资源优势，开办家长学校，开设青少年法制专题讲座等，保证青少年在社区内得到良好的法制教育，不断提高青少年的法律素质，使其成为遵纪守法的“小公民”。

(2)加强外来务工、经商人员的法制宣传教育。切实履行社区对外来务工、经商人员法制教育的职责，不断创新形式，通过法律咨询、图片展览等活动，强化外来务工、经商人员学法用法意识。

(3)加强老年人(离退休人员)、下岗职工的法制宣传教育。充分利用市民学校、社区活动站，针对老年人、下岗职工的特点，广泛宣传与他们密切相关的法律法规，依法抵制宣传迷信、邪教等非法活动。组织志愿者，协调治安、人民调解、法律援助等，为他们提供法律咨询、法律援助，办理法律事务，调解纠纷，解决后顾之忧，依法维护老年人、下岗职工的合法权益。

今后，金汤社区将一步一个脚印抓落实，让社区居民人人识法，人人知法。

根据市委、市政府的统一部署，今年我局将按照市综治办有关社会治安综合治理与长安法治建设工作的要求，对照年初签订的《市201x年度社会治安综合治理、长安法治建设责任书》的有关内容，积极参与社会治安综合治理与长安法治建设活动，并且结合行业特点重点抓好以下几方面工作：

11、开展“五五”普法宣传教育，积极参加“12、4”全国法制宣传日活动,全年开展各种形式法制宣传教育活动和长安建设宣传不少于6次。

12、局党组年内集中学法不少于3次，本单位干部职工开展社会主义法治理念教育。

社会治安综合治理与长安法治建设工作是一项常抓不懈永不放松的工作，我们将严格按照年度计划和总体规划的要求，按照市综治委的要求，进一步发挥本部门的职能作用，积极参与全市社会治安综合治理与长安法治建设工作，为建设长安做出应有的贡献。

法治建设年度工作计划

根据法治建设工作要点，为切实履行价格工作职能，全面推进法治建设工作，结合本部门工作实际，经局法治建设工作领导小组研究决定，对我局20法治建设工作安排如下：

一、工作目标。

认真贯彻落实党的十八大和市委十二届五次全体会议精神，以争创省“法治建设示范市”为目标，全面推进依法治市，深化法治政府建设、依法行政、公正司法和法制宣传教育，努力推动价格法治建设工作，为全市现代化建设创造公平正义、规范有序的法治环境。

二、工作措施。

(一)大力推进依法行政。一要深入贯彻落实科学发展观。不断解放思想，推进理念创新、工作创新和方法创新，增强管理通胀预期的紧迫感，发挥价格调节功能，提高运用经济手段、法律手段和舆论引导等多种手段调控价格的能力，创新监管理念，丰富监管内容，为促进两个率先和科学发展作出积极贡献。二要深入推进党务政务公开。严格按照《政府信息公开条例》规定的内容、程序和方式，及时、准确地向社会公开政府信息，确保公民的知情权、参与权、监督权;注重公开的深度和形式，进一步优化信息公开平台，丰富信息公开内容，加强物价网站建设，依法履行主动公开与依申请公开等义务，落实责任追究制度，确保公开范围和内容准确无误，全力打造“阳光物价”。三要坚持科学民主依法决策，继续严格实行制定价格集体审议、制定规范性文件集体审议和价格行政处罚集体审理制度。凡是制定和调整价格、制定规范性文件、作出价格行政处罚，都要召开由审价委员会、依法行政工作领导小组、案件审理委员会参加的集体审议、集体审理会议，共同论证行政决策的'合法性、合理性，最终按照集体审议、集体审理的意见作出价格决策，提高价格决策的科学性、公正性和透明度。

(二)主动服务经济社会发展。一是积极推进价格改革。深化水价改革，认真贯彻《省“十二五”水价改革意见》，按照上级要求认真做好污水处理及再生水等价格调整工作，适时推进居民生活用水阶梯水价制度。积极疏导油气价格矛盾，及时成品油价格调整相关政策的贯彻落实工作;根据上级部署落实天然气价格调整方案，深入推进居民用气阶梯式气价改革。二是做好服务民生改善工作。加强教育收费管理，进一步规范普通高中阶段收费行为，完善普通高中特色教育收费管理政策，督查中外合作办学政策执行情况，加强中小学伙食费、代办费等收费管理，跟踪落实中小学教辅材料管理政策。推进医药价格改革，贯彻执行县级公立医院医药价格综合改革政策;改革中医药价格管理，建立中药饮片价格动态调整机制。规范房地产价格，严格执行普通商品房明码标价规定和“一价清”制度，做好商品房销售价格申报备案工作;抓好保障性住房价格管理和各项优惠政策落实，强化公共租赁住房租金管理;适时修订《市物业服务收费管理办法》。强化涉民收费规范清理，继续推进民生价格公布工作，进一步规范有线电视收费行为。三是加大民生价费监管力度。按照上级部署积极开展“明码标价和价格诚信推进年”活动，严格查处价格欺诈和恶意囤积、哄抬价格、捏造散布涨价信息等不正当价格行为。加大对涉嫌价格垄断案件的查处力度，及时发现和制止滥用行政权力排除、限制竞争的行为，预防和制止行业协会组织本行业经营者或者经营者之间达成价格垄断协议、串通操纵价格等垄断行为。加大涉企经营服务性收费清理整顿力度，重点对运输领域、进出口环节和工商、公安(消防)等部门及其下属单位价格和收费政策执行情况进行专项检查。对农民建房、农机服务、有线电视、农村中小学、乡镇医院等领域收费问题开展重点检查。继续加大对教育、医药等领域的价格违法行为的查处力度。

(三)坚持和完善学法用法制度。一要强化法律知识学习培训，坚持领导干部带头学法制度，落实公务员学法考试制度，认真学习中央和省、市有关依法行政的政策规定，确保各项学法工作有序开展。结合实际情况，开展多领域多层次多角度的法律法规和价格业务知识培训，全面提高对依法行政重要性的认识，不断增强责任意识，增强依法行政的自觉性，在不断提高自身素质的同时，还要提高工作水平和质量，努力提高依法行政的能力和水平。二要深入推进“六五”价格普法和干部学法工作，全面推行公务员网上学法和考试，采取集中辅导学习与自学相结合的方法，组织全局干部职工参加有关法律知识辅导授课和依法行政培训，确保年度集中法制学习不少于4次，集中学习时间不少于16学时。三要加强价格法制宣传，充分利用新闻媒体、价格公示栏、物价网站、价格信息、电子显示屏等多种载体，结合“3.15”消费者权益保护日、《价格法》实施十五周年宣传月，不断创新形式，大力宣传体格法律法规，提高全社会对价格的认知度。

三、组织领导。

(一)统一思想，提高认识。要加强对法治工作重要性的认识，按照全市统一部署，结合本部门工作实际，认真制定法治建设年度工作计划，将法治建设工作纳入年度工作总体规划并列入年度目标考核的重要内容。局法治建设工作领导小组要加强对法治建设工作的组织领导，经常召开会议专题研究法治建设工作，进一步把全局人员的思想统一到全市法治建设工作的重点上来，把本部门法治建设的各项工作落到实处，为全市法治建设推进积极贡献力量。

(二)加强组织协调，健全工作机制。要建立和完善法制建设工作责任制度、依法行政制度及领导责任制度等工作规程，并作为全局工作目标管理的一个重要考核内容。认真做好法治建设工作的各项协调工作，经常向市法治建设领导小组汇报本部门法治建设活动开展情况，争取上级领导的重视，确保各项活动扎实有效开展。

(三)严格考核评议，落实目标责任。以《市物价局行政执法责任制考核评议办法》为依据，从“执法管理”、“执法公开”、“执法实施”和“执法监督”四个方面，对本局各科室以及每一个执法人员进行行政执法评议，考核量化，责任到人，切实落实行政执法过错责任追究制度，提高全市价格系统法治工作水平，全面推进依法治价工作。

民宗局年度法治政府建设工作总结及年工作计划

区民宗局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实《宗教事务条例》和省、市法治政府建设工作会议精神，按照“法治龙湾”建设的总体部署和要求，切实加强民宗法制队伍建设，不断提高依法行政意识和能力，进一步完善行政决策机制，健全规范性文件监督管理，规范行政执法行为，推进政府管理创新，推进我局依法行政，为“法治政府”建设做出积极的贡献。现将我局法治政府建设工作报告如下：

一、2020年度工作。

总结。

（一）深入开展以宪法为主题的“十百千万”普法工程。推动宪法和法律法规进宗教场所，培育省级、市级宗教普法示范点和普法教育基地，提高我市宗教界人士和信教群众法治意识。年内，我局在宗教领域打造了龙岗寺、安仁寺、沧河天主堂、状元基督教堂等普法教育基地，收到了良好效果。

（二）强化组织领导，全面推进法治建设。一是切实加强领导。及时调整局“法治政府”建设工作领导小组成员。二是统筹谋划年度工作。认真对照2020年龙湾法治政府建设工作目标要求，把依法行政、法治建设和普法宣传等列入民宗年度工作计划。三是积极开展示范单位创建活动。积极动员，认真组织，切实提高全系统法治政府建设知晓率与参与度，努力开创“法治民宗”建设新局面。四是落实考核工作。对照行政执法单位法治政府建设工作年度考评细则要求，召开专题会议进行部署，做好责任分解，强化措施，落实任务，认真抓好督查及年终考核。同时，与东瓯律师事务所邵和畴签订合同，充分发挥局依法行政咨询团的作用。

（三）实现宗教普法全覆盖。年内，我局及各街道和“三人驻堂”小组对辖区各宗教及民间信仰场所开展普法宣传教育活动，开展国家宗教政策法规送场所活动，累计活动开展达150余场次，实现了宗教领域普法全覆盖。

（四）稳步开展宗教执法工作。2020年，我们采取线上巡查和线下抽查相结合的方式，注重程序，讲究证据，已完成全年12件行政执法案件，1起案件为非法宗教培训案，10起涉嫌拒不接受行政管理机关依法实施的监督管理案。特别是我局联合民政、公安、司法等部门对“永强净土会”非法组织宗教活动案进行了查处，罚没款合计589688元，罚没金额位居全国宗教领域首位，有力地震摄了非法宗教的嚣张气焰，并做到零复议，零诉讼。玄真观的案件还作为典型案件被市局推送给兄弟县市参考，同时作为执法示范案例上报省里。

（五）加大宣教力度，不断增强法治意识。4月5日安全日，组织宗教界人事学习民法典，8月18日邀请了温州团市委权益部副部长张健律师对《中华人民共和国民法典》从总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任等方面进行了法律讲座。全年共组织宗教团体法规宣传教育达6次，参加人员达500余人次。11月份，组织佛道教开展了宗教政策法规培训班，邀请市民宗局专家来龙授课，效果明显。10月份，在瑶溪街道组织了由宗教团体协会参加的“四合院。沙龙”活动，以轻松愉快的氛围探讨依法管理宗教事务和依法开展宗教活动。

目前持有执法证件人员达3人，主要执法岗位工作人员全部做到持证上岗。二是广泛开展法制宣传活动。认真实施民宗系统“七五”规划，在各宗教活动场所大力开展宣传教育活动，并获得上级部门的高度肯定，为进一步改善民宗法治环境创造了良好舆论氛围。三是多渠道推进法治宣教。邀请温州市民宗局宗教一处负责人为宗教团体负责人及场所负责人解读相关政策法规。民宗局唐建国副局长等局领导也积极赴国安寺等场所开展政策法规宣讲一年来完成信教群众培训3000人次，宗教界人士培训5000人次。

（七）健全决策机制，扎实推进决策科学化民主化。进一步建立健全科学民主决策机制。重大决策按规定实行听取意见、听证、合法性审查、集体决定、风险评估。对重点工作任务进行集体研究决定后予以实施，执行政策评价和决策责任追究，对作出的决策及其所产生的效果、执行情况及其各种正负面影响等进行客观、系统的考察与评价，以延续、改进或者终止原有的决策。全年有行政处罚案件12件，无发生涉及民宗行政复议、行政应诉等案件。

贯彻执行行政处罚自由裁量权规定，加强行政监督；

按规定公布投诉举报途径和方式，对投诉和举报认真落实查处，建立健全信访与行政复议互动机制，引导人民群众通过法定渠道解决行政争议及上访问题，防范化解矛盾，信访、维稳调处成效明显。二是规范政府信息公开。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，政府信息及时完整公开。

（一）继续做好法治宣传工作。一是继续开展“七五”普法教育工作，全面加强依法行政宣传教育，深入开展“六进”及法治宣传日、宣传周、宣传月等形式多样的普法主题教育。

（二）继续加强党员干部和宗教教人士学习培训。一是继续组织全区干部、民宗干部等深入学习《宗教事务条例》等相关法律法规。二是积极组织参加法制培训，组织执法人员参加全省民宗专业法制培训和市政府执法培训，考取执法证。三是举办宗教教职人员培训班。

（三）继续规范依法行政。一要完善政策体系。要及时修订和完善与宗教法律法规相适应的地方规范性文件，加强规范性文件的清理工作，进一步完善民宗政策体系。二要规范行政程序。要进一步规范行政许可、行政给付、行政确认等方面的基本程序，特别是殡葬管理、宗教场所登记、少数民族子女加分、非通常宗教活动审批等方面，要严格执行法律法规标准，细化办事流程，规范操作程序。

（四）继续打造和巩固普法教育基地。对已打造的教育基地在宣传成效上提升，并以点拓面，继续在四大教领域打造若干省、市级普法基地。

民宗局巡查工作汇报材料。

法治建设年度工作计划

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的xx届五中、六中全会精神，以深入推进法治高塘和平安高塘建设为载体，以科学发展观为统领，在工作中坚持依法行政、依法公正执法，提升广大群众法制观念为中心，解放思想，务实创新，奋力拼搏，全面推进我乡法治建设，为构建社会主义和谐社会创造良好的法治环境。

二、工作目标和任务。

1、干部依法行政的能力得到巩固和加强，法治理念得到进一步提升，依法办事氛围浓厚。

3、政法队伍文明执法，公正司法的水平明显提高。

4、经济发展的法治环境明显优化。

5、群众学法、用法、守法的自觉性和思想道德水平明显增强。

6、严格贯彻执行矛盾纠纷排查制度，努力遏制、预防和减少各类纠纷和犯罪行为的发生。

7、全力化解社会矛盾纠纷，最大限度地减少不和谐因素；矛盾纠纷受理率、调解率达100%，调解成功率达98%以上。

8、深入开展社会治安综合治理工作，继续推进社会治安防控体系建设。

三、具体措施。

(一)推进民主政治建设。

1、进一步推进党的领导方式和执政能力的改革与完善。按照党委总揽全局，协调各方的原则，进一步加强对工会、共青团、妇联等人民团体的领导，使其更好地发挥桥梁纽带作用。

2、进一步健全村党组织领导的充满活力的自治机制。坚持和完善村务公开和民主议事制度，继续开展创建“民主法治示范村”活动，规范民主选举、民主管理、民主决策、民主监督工作；充分发挥人民调解组织的作用，努力探索便捷、高效、成本低廉的社会矛盾防范化解机制，依法妥善处理农村各种社会矛盾，不断增强村自治组织自我管理、自我服务的功能。

3、进一步坚持和完善职工代表大会和其他形式的企事业单位民主管理制度。建立健全基层工会组织，发挥其在民主管理、协调劳动关系、保障和维护职工合法权益等方面的作用；重视用制度保障农民工参与企业民主管理的权利。

4、加强对民间纠纷的排查和及时调处，发挥调解组织在提供服务、反映诉求、规范行为等方面的积极作用。

(二)推进依法行政。

1、建设廉洁勤政、高效务实的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”以及“执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”的要求，建章立制，做好依法行政的各项基础性工作。

2、深化行政管理体制改革。依法界定和规范政府在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务方面的职能；合理划分和依法规范行政机关的职能和权限；认真贯彻执行行政许可法；进一步强化党务公开、政务公开、村务公开工作，使行政行为更加规范、透明。

3、进一步完善政府科学民主决策机制。健全公众参与和政府决定相结合的行政决策机制，实行依法决策、科学决策、民主决策；完善行政决策程序，重大决策事项以及专业性较强的决策事项，事先组织座谈会、论证会等形式广泛听取社会各界的意见，保障人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权；健全完善决策跟踪反馈和责任追究制度，实行对违法决策造成严重后果者追究责任的制度。

4、加强行政效能建设。把行政效能作为政府工作目标考核和机关工作人员年度考核的重要内容；实行首问负责制，健全公开办事制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、绩效考核制，逐步形成操作性强、内容完善的行政效能制度体系，通过规范化的内部审核，进一步强化过程管理，提高考核的实效性。

5、依法防范和化解社会矛盾。完善信访制度，实行领导干部接待日制度，党政干部和分工在村乡干部下访制度，切实维护人民群众的合法权益；保障信访人、举报人的权利和依法享有人身安全，对可以通过复议、诉讼、仲裁等程序解决的事项，应积极引导信访人、举报人通过相应的程序和途径解决；完善矛盾纠纷排查调处机制，及时反映矛盾，及时解决矛盾；积极支持基层组织的人民调解工作，增强基层预防化解矛盾的能力，建立维护稳定工作的新体制。

(三)深化普法教育。

2、进一步丰富法制宣传教育内容。深入学习宣传宪法和国家基本法律；深入学习宣传有关经济社会发展、整顿和规范市场经济秩序、维护社会和谐稳定以与群众生产生活密切相联的法律、法规。

3、以“六五”普法教育为契机，广泛开展法制宣传教育进机关、进村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。重点加强对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民、外来务工人员的法制宣传教育；加强领导干部法制宣传教育，着力培养法制观念；加强企业经营管理人员法制宣传教育，着力提高依法经营、依法管理的能力；让广大农民通过新农村法制学校，提高学法、守法的自觉性和维护自身权益的合法性；加强农民法制宣传教育，提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性，培养和增强农民参与村民自治活动和其它社会管理的能力；创新农村基层法制宣传教育的途径和形式，积极研究探索对农村外出务工人员进行法制宣传教育的有效工作方法。

(四)加强组织领导。

充分发挥普法依法治理工作领导小组的职能作用，根据人事变动情况及时调整充实工作班子，严格制定工作计划，进一步加强组织、协调、指导工作，推进依法治乡战略的实施。认真开展调查研究，加强督促检查，强化分类指导，推动工作落实。充分发挥各自职能作用，形成党委统一领导、全社会齐抓共管、人民群众广泛参与的工作格局。落实经费，保证依法治理工作的顺利开展。坚持条块结合、以块为主和谁主管、谁负责的原则，加强依法治乡工作研究，以适应“法治高塘”、“平安高塘”、“和谐高塘”建设的需要。

年法治政府建设工作计划

1、制定执法检查规则。按照《纲要》和县委、县政府的要求，结合本镇实际，积极探索xx镇的目标、任务，以及实现目标的措施和办法，制定xx镇行政检查办法，为全面提高全镇依法行政提供较长时期的蓝图。

2、抓好普法工作。深入开展好《行政诉讼法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《计划生育法》、《林业法》《土地法》、《水法》、《湖南省规范行政裁量权办法》和涉及三农方面的各种法律、法规及规章的学习活动。同时结合本镇实际，加强对普法工作的思考，有计划的有重点地开展《纲要》以及相关法规的教育培训。

3、充分利用全国普法宣传日和12﹒4宪法颁布日主题教育活动，用展示牌、横幅、宣传标语和发放宣传资料等多种形式加强法律法规宣传与普及。

4、认真落实《纲要》操作规程，积极加大管理措施落实情况的调查与检查。

(二)认真落实执法检查规则，强化依法行政监督。

1、加强依法行政机关执法检查和监督工作。落实考核评议办法，开展依法行政质量考核评议，按照县委、县政府依法行政的实施意见，有计划地对各执法机关进行执法检查和执法质量考核，今年计划抽查1-2个单位，统一安排，全面进行一次依法行政检查。

2、加强部门的监督。细化量化机关有关科室依法行政考核标准和办法，健全完善执法责任制。

3、加强“源头”把关。认真落实依法行政规范性文件会签和备查备案办法。努力从“源头”上把好关，防止和纠正违规文件。

4、加强政策公开工作。积极配合做好政务公开工作，认真抓好法律、法规的宣传工作，为群众提供了解法律、了解政策的便捷渠道。

度法治政府建设工作计划

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为全面推进依法行政，加快法治政府建设，根据xxx要求，结合xxx工作实际，制定2020年度法治政府建设工作计划如下：

 一、总体要求。

  高举xx伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实xxxx系列重要讲话和视察山东重要讲话、重要批示精神，按照省、市“重点工作攻坚年”部署要求,全面推进依法行政，着力强化法治理念，提高法治能力，用法治引领改革发展，推动民生改善和社会公正，加快建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次医疗保障体系，使人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

二、工作重点。

（一）加强组织领导。坚持党对法治工作的统一领导，进一步健全法治政府建设领导机制，认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，强化党政主要负责人推进法治政府建设第一责任人的责任，加强对法治政府建设考核评价和督促检查，不断推进法治政府建设向纵深发展。

 （二）深入推进依法行政。把转变政府职能放在更加突出位置,创新行政管理和服务方式,构建职责明确、依法行政的政府治理体系。完善医疗保障系统权责清单,全过程推进政务公开,切实打造公开透明的法治政府。认真执行市人大及其常委会决议决定,自觉接受人大及其常委会法律监督、工作监督和政协民主监督,认真办理代表建议和委员提案。自觉接受舆论监督和社会监督,主动回应社会关切和群众诉求,尽心竭力为群众办实事、解难题。

（三）健全依法决策机制。根据管理权限和职责，确定医疗保障决策事项，健全统筹城乡、可持续的基本医疗保险制度，完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险、医疗救助制度，明确决策主体、法定程序、法律责任，强化决策刚性约束。提高决策科学性，防范社会稳定风险。

（四）加强规范性文件管理。严格落实规范性文件制定、公布、备案制度，加强对医疗保障规范性文件动态清理，加强对文件实施效果、存在问题及影响因素进行客观分析评价，针对问题作好修改、废止、解释、制定配套制度或改进管理方式。

（五）规范行政执法行为。认真履行行政执法职责，严格落实《xx省医疗保障行政执法信息公示办法》《xx省医疗保障行政执法全过程记录办法》《xx省医疗保障重大行政执法决定法制审核办法》等制度，规范行政执法程序、文书，规范行政处罚裁量基准，规范行政执法案件网上办理，建立重大、疑难案件听证、集体讨论等制度，推进有法可依、依法行政。

 （六）优化医疗保障公共服务。完善医疗保障经办管理和公共服务体系，严格按照统一经办事项名称、统一经办方式、统一经办流程、统一申办材料、统一办理时限、统一服务标准的“六统一”要求和证明材料最少、办事流程最简、办理时限最短、服务质量最优的“四最”改革目标要求，推进医疗保障公共服务标准化规范化，实现医疗保障一站式服务、一窗口办理、一单制结算。深化医疗保障系统作风建设，加快推进服务事项网上办理，提高运行效率和服务质量。

（七）推进政府信息公开。坚持以公开为常态、以不公开为例外的原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，加强对权力运行的监督。完善申请政府信息公开办理工作规则，依法答复申请人的政府信息公开请求。推行执法公开，在本部门网站上及时公布行政处罚决定文书。办好政策法规专栏，公布医疗保障法律、法规和规范性文件，并进行动态调整。

（八）落实普法责任。建立健全普法责任制度，落实“谁执法谁普法”普法主体责任，认真做好“七五”普法收官和“八五”普法开局工作，细化普法宣传内容，优化普法宣传方式，严格落实《2020年度xx市医疗保障系统普法责任清单》（见附件），扎扎实实开展好法治宣传教育，提高普法依法治理工作的准确性、针对性，推动学法用法从认识到实践、从理念到制度的全面落实。

 （九）提高依法行政能力。加强依法行政意识的培养，全面深入深刻理解法律法规内涵，树立正确的法治观念和思维，维护法律尊严。创新宣教形式，实行以案释法，推行现场说法，将法律宣传融入行政执法和行政争议处理过程。搞好培训讲座，把法治教育纳入领导干部和工作人员培训总体规划，人人做到依法行政、依法办事，成为尊法、学法、守法、用法表率。

 三、工作要求。

 (一)精心组织。各级医疗保障部门要统一思想，提高认识，充分认识法治建设的重大意义。要健全组织机构，主要领导要负总责、分管领导具体抓。要建立完善工作机制，将普法和依法行政工作纳入重要议事日程和工作计划，始终贯穿于日常各项医疗保障工作之中，推动法治政府建设相关措施落地见效。

（二）加强宣传。充分利用报纸、电视、广播、宣传板、座谈会等多种形式，大力宣传本单位法治政府建设的新经验、新办法，深入开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的“法律六进”活动。坚持正确舆论导向，结合医保问题有针对性地解读相关法律法规规章制度，主动发声，积极回应社会关切。各区县在年内报送普法宣传图片不少于两张，普法信息不少于一条。

（三）总结提高。要结合本区县实际，积极探索，开拓创新，完善相关措施，做好法治政府建设开展情况的总结和评估，为进一步推进法治政府建设奠定基础。市局将对工作开展情况适时进行督导，各区县分局12月15日前将总结报告及工作开展的影音像等资料报市局待遇保障科。

国土资源局年度法治政府建设工作总结与年工作计划

一、高度重视法治国土建设，强化组织保障和能力建设。坚决落实省厅、市局的决策部署和规定要求，出台了局党委负责人履行推进法治建设第一责任人职责的实施办法，充分发挥区局党组在推进法治国土建设中的领导核心作用，将法制建设工作放在重要位置来抓，与全局工作同研究、同部署、同核查、同考核。

二、强化法律顾问指导。根据相关工作要求，分局通过公开招投标的方式，确定浙江大公律师事务所为分局2020年度法律顾问单位。对日常行政中出现的法律疑问，及时与法律顾问进行电话、网络等沟通，加强对行政行为合法性方面的指导。法律顾问从整体工作方案到具体环节全程进行指导，并多次参与分局组织的集体讨论，提出法律方面的意见，对依法行政起到较好的推动作用。

三、不断加强全系统法治教育。完善国土资源工作人员学法用法制度，把法制教育课程纳入国土资源系统各类培训。通过党组中心组学习，开展法律法规知识专家讲座，举办国土资源系统干部素能提升培训班、法律知识测试等多种方式，在全系统深入开展法治教育培训，并将其作为一项长期性、基础性工作坚持下去，进一步增强干部职工的法治观念，提高文化活动办事、依法履职、依法行政的能力和水平。

四、加大法治建设宣传力度。在日常宣传的基础上，充公利用“4.22”世界地球日、“5.12”防灾减灾日、“6.25“全国土地日、”8.29“测绘日、”12.4“全国法制宣传日等特殊时间节点，通过设立咨询室、悬挂宣传标语，展出法治宣传板，出动宣传车等多种形式开展法治宣传教育活动。同时，通过广播电视、微博微信、报刊杂志、电子显示屏等平台，发挥现代传媒的优势和作用，大力宣传国土资源法律法规及有关政策，在全社会形成良好的法治国土氛围。今年以来，开展宣传活动6次，共发放宣传资料1万余份，接受咨询1千余次，悬挂宣传标语40余条，采用短信发送宣传口号、宣传标语500余条。

五、做好信访办理。对信访工作办理程序、延期程序及答复要素进一步进行规范。今年我局受理来电、来访及xx信访综合平台12345和国土资源违法举报12336微信平台转来共计1498信访件，其中接待来访人数262人，175批，，均已按时办结。所有的信访件均按照规定的“四单”的程序予以受理办复，并完善台账登记，按照一宗一档及时梳理归纳。对分局行政复议、行政诉讼全年共发生43件，其中应诉件23件，被纠错1件、维持或撤回等8件，复查后向市政府申请信访复核的1宗，其余的复查复核件均为维持或不予受理复查申请，信访办理质量不断提高。同时在信访处理中，根据信访人的诉求适时开展行政调解，努力化解矛盾纠纷，今年重复信访件4件，信访一次性解决率达到95%以上。

六、做好法制宣传与信息公开。充分利用载体，在6.25全国土地日开展国土法律法规宣传活动，共发放宣传手册约200余份、宣传制品约150余份。以12.4全国法制宣传日为契机，开展宪法宣传，共发放宣传手册约150余份。并结合日常业务座谈，对各镇街村干部进行国土执法监察知识培训，宣传常见的土地矿产违法行为及法律责任，提高依法用地意识。同时认真做好信息公开，对处罚信息及时上网公示，目前信息已更新至10月底，共计140余条。

七、加强执法队伍建设。我局现有在编人员87人，其中从事执法工作人员11人，已申领执法证77人(执法人员已全部申领)，申领率达88.51。

年法治政府建设工作计划

1.坚持学习培训制度。面向全镇具有执法权限的执法人员和从业人员有计划、有针对性的组织法律、法规及专业知识培训，镇政府机关每季度应安排一次，各执法职能部门应两个月安排一次集中学习，尤其要搞好从业人员上岗前的培训。积极组织执法去执法培训机构进行管理人员培训，要按照分级管理范围，做好管理相对人和各类从业人员的法规培训。

2.落实依法行政责任制，完善执法统计报告制度。各职能部门根据各自工作实际，有针对性的制定出年度法制宣传教育计划和培训内容，认真抓好组织实施。

3.上半年依法行政情况统计要在6月20日至25日上报，年底上报时间定为12月2日至10日，各单位要按要求及时主动提前做好准备，上报统计数字要实事求是，真实可靠。

4.行政处罚文书档案必须按照县法制办要求的统一格式填写规范，运用法律条文准确、程序合法、卷内材料排列有序、档案装订统一等。

以上要求由镇党政综合办公室负责监督检查，检查情况作为年终百分考核评议打分依据进行打分。请各单位高度重视，做好依法行政工作。

年度乡镇法治政府建设情况报告及年工作计划

区政府：

根据中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要(2015-2020)》的规定和《上海市普陀区法治政府建设“十三五”规划》的要求，长征镇依法全面履行政府职能，切实抓好法治政府建设各项工作。现将本镇2020年度法治政府建设工作的主要情况报告如下：

一、基本情况。

2020年，长征镇在区委、区政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记考察上海时的重要讲话精神，紧紧围绕依法全面履行政府职能、完善依法行政制度体系、强化行政权力的制约和监督、依法有效化解社会矛盾纠纷、实施法治宣传教育创新等重点工作，不断夯实法治基础，扎实推进镇域基层法治建设，切实提高运用法治思维和法治方式的能力，将法治思维融入经济发展、体制改革、民生保障、城市管理、安全稳定等各项工作中，有效应对新冠肺炎疫情，积极推动复工复产复市，为长征各项目标任务的完成提供了有力的保障。

二、主要做法。

(一)加强政务公开和政府信息公开。

一是完善政务公开制度。设立政府信息公开受理点，配备专职工作人员负责信息公开工作。定期向镇党委、政府汇报政府信息公开工作情况，发现问题并提出解决方案。根据最新《中华人民共和国政府信息公开条例》，及时修订了《长征镇政府信息公开指南》。规范依申请公开的办理流程，使受理标准更加明确、受理过程更加规范。二是丰富政务公开方式。充分利用“上海普陀”政务网站、“普陀长征”微信公众号、《长征报》等多种渠道和方式，主动公开政府信息、便民信息和政策解读内容，丰富政府信息公开的内容，增强信息公开的知晓度。主动公开《政府工作报告》、《政府信息公开年度报告》，及时公开镇机关本部及下属事业单位的部门预算、单位预算、部门决算、单位决算、三公预算及三公决算及情况说明等财政信息。三是提高政务公开质量。按照市、区信息公开工作的要求，完善政府信息公开工作考核、年度报告、保密审查、责任追究等制度。制定保密审查制度等政府信息公开工作制度，对拟公开的信息进行审查，坚持“先审查、后公开”、“一事一审”原则，稳步推进政府信息公开工作制度化、规范化和科学化。严格按照相关规定受理政府信息公开申请。答复率和答复及时率均达100%。截至目前，产生公文信息16条，其中主动公开14条，主动公开率为87.5%;本年新收政府信息公开申请书12件，上年结转政府信息公开申请0件，共答复12件。

(二)主动接受人大和社会监督。

镇政府坚持依法接受人大的法律监督，定期向镇人大报告工作，邀请镇人大相关人员列席镇政府重要会议20次，接受人大代表集中视察1次，充分听取人大对政府工作的意见和建议。自觉接受上级部门监督，主动接受人大代表、社区居民代表的监督，按时办理、办结人大代表、政协委员提出的建议、提案3件，办理结果均向代表、委员、相关政府机关部门及时反馈。开展“两代表一委员”联合接待工作，做好反馈意见的办理、跟踪与反馈。截至目前共收到区党代表、人大代表、政协委员的意见、建议35条，深入开展大走访大调研，广泛征询群众意见和建议，确保相关事项件件有回音，桩桩有落实。

严格执行“三重一大”制度，加强政府内部监督，规范决策程序。进一步健全政府采购、固定资产管理等制度，制定《关于进一步规范采购工作流程的通知(试行)》。进一步规范重大建设工程的管理。全面推进镇级集中支付制度和公务卡制度改革，全镇公务卡强制结算目录执行率超过99%。全面建成财政集中支付(零余额账户)、公务卡管理、财政资金绩效申报等系统，实现财政资金使用动态监控。

(三)强化组织领导，扎实推进基层法治建设。

镇党委建立了全面依法治理委员会，作为基层法治建设的议事协调机构。依法治理委下设全面依法治理委员会办公室、守法普法协调小组、执法协调小组。协同合作贯彻落实中央、市委、区委有关法治建设的决策部署和工作要求;协调、推动依法行政、行政执法、普法宣传等工作;推动各单位、各部门和辖区各居委依法治理工作。明确基层法治建设机构和第一责任人的职责定位。落实镇党委、镇政府工作部门的主要负责人，各居委主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，带头抓好推进基层法治建设各项工作。以“谁执法谁普法”普法责任制为总抓手，制定“谁执法谁普法”工作责任清单，从时间、内容、人员上做实普法责任制。根据市委、区委关于全面加强和改进基层法治建设的工作精神和任务清单要求，结合本镇实际，制定了《任务清单》，对基层法治建设过程中加强组织领导、建设机制制度、依法全面履职等方面制定了14项具体工作任务，逐一明确了责任单位。积极配合做好市委依法治区办第四督察组对法治政府建设情况的实地督察，认真做好反馈问题整改工作。

(四)实化依法履职，构建完整的法治政府格局。

一是做好规范执法。建立党委中心组学法制度，实施述职述廉述法“三位一体”考核，把学法用法、重大事项依法决策、依法履职和推进法治建设情况等纳入干部工作实绩的重要内容。加强城管、房办、绿化、市容、工商等行政执法队伍的综合法律知识培训，严格实行行政执法人员持证上岗、执法考评。二是定好依法决策。严格按照“三重一大”相关制度，规范重大决策行为，提高决策水平。聘请法律顾问，覆盖行政复议、信访维稳、物业纠纷、居村调解等领域，建立了讨论、决定重大事项前听取法律顾问法律意见的工作机制。

(五)深化惠民普法，努力营造良好的法治环境。

一是建立法律顾问制度，完善基层法治队伍建设。按照法治国家、法治政府、法治社会一体建设要求，做好公共法律服务保障。分别与1家律所签订镇法律顾问服务协议，与3家律所签约对接镇域27个居委会、3个片区公共法律服务客厅的法律顾问服务。民法典表决通过后，第一时间成立社区法律顾问律师宣讲团，对全镇居委、片区开展了普法宣传讲座活动。二是拓展宣传形式，营造普法氛围。建成1处司法信访接待窗口、1处科普法治宣传花园、3处片区公共法律服务客厅、1处片区调解工作室，固定滚动开展法治宣传。三是突出重要时期的法治宣传。突出“扫黑除恶”专项斗争和新冠肺炎依法抗疫的法治宣传，编印《防范非法集资》《套路贷防范手册》宣传册，录制了防疫普法小视频，开展了“防控疫情、法治同行”疫线云党课+微课堂普法宣传活动。四是构建矛盾纠纷大调解工作格局。长征镇人民调解委员会下设镇人民调解工作室和各居委人民调解委员会，配置专职调解员31名，形成二级调解网络结构，以属地调解为主。通过开展“人民调解对接法庭”、“一对一”导师跟班培训和每月召开工作例会的方式，不断强化基层一线调解员的素养，着力提升疑难纠纷化解的能力。成立片区人调解室，充分发挥人民调解在社会治理中的作用。截至目前工作室共接受咨询18件，受理调解共10件。

三、

存在不足。

2020年，本镇依法行政工作取得了一些成绩，但是也存在一些问题和不足，主要是要进一步加强对习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略专题学习;要进一步加强法律顾问参与行政决策论证、行政规范性文件审查等方面作用;行政执法部门仍需加强普法形式创新，提升普法质效。针对上述问题，长征镇将认真分析研究，在今后工作中加以解决。

2021年，我镇要认真贯彻执行中央关于全面依法治国的战略决策部署，按照区委、区政府全面依法治区的统一安排，在镇党委、政府的正确领导下，扎实推进法治政府建设。

(一)积极推进基层法治建设。根据长征镇《关于全面加强和改进本镇基层法治建设的实施意见》任务清单要求，抓好各项任务落实。健全基层法治建设体制机制，落实基层法治建设机构和第一责任人的职责，健全基层法治建设制度体系。

(二)进一步推进全面落实行政执法“三项制度”。积极学习先进经验，细化行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式，强化执法队伍建设，提升队伍法治思维、法治能力。

(三)不断完善公共法律服务。完善镇公共法律服务工作站、片区公共法律服务客厅、居村公共法律服务工作室“三位一体”的法律服务平台，推进落实人民调解进片区，进一步做好“家门口”的矛盾纠纷化解工作。

(四)全力做好普法工作。进一步推进普法责任制工作，加大普法学法用法力度，创新普法形式，加强法治宣传阵地和法治文化的品牌建设，努力打造良好的法治环境。

消除了之前的疑惑。

法治政府建设年度报告

在区委区政府的坚持领导、区依法治区领导组的有力引领下，仔细履行责任，明确要求、细致引领公、检、法、司等机关、部门开展好法治宣传，深入推动法治宣传教育，加大宣传力度，推进社会主义核心价值观融入法治建设，大力弘扬社会主义法治精神，营造浓厚氛围。

区委常委、宣传部部长xx同志作为区委宣传部主要负责人，着重学习了习近平总书记关于全面依法治国的重要检视，省、市法治工作会议精神，在平时学习与工作中，严格践行有关法律法规，规范言行，依法用权，依法行政。履行好区守法普法领导小组组长责任，召开创立省级法治政府建设示范区暨法治政府建设成就宣传报道工作动员会议，全面部署安排省级法治政府建设示范区创立、法治政府建设成就宣传报道、守法普法等工作，通过xx宣传微平台、条幅、电子屏、流动宣传车等多种方式加大社会主义法律体系宣传。参与市委全面依法治市第三督察组就xx区2020年度全面依法治市暨法治政府建设工作督导会议，组织全区党员干部举办《民法典》专题讲座。参与xx区12·4国家宪法日现场宣传活动，举办全区集中性普法宣传，推动多层个多领域依法治理与法治创立活动。

1、提升站位，在学深悟透上下功夫。

精心组织党委（党组）中心小组学习，抓实抓好领导干部这次“关键少数”，组织学习民法典等法律法规，示范带动全区广大党员干部全面学、及时学、跟进学。同时，仔细贯彻落实党中央、省、市、区党委政府关于法治政府建设的重大决策安排，研究制定安排本部门法治政府建设着重工作，组织干部职工集中学习民法典等法律法规，并将法治宣传纳入《xx区2020年宣传思想工作要点》，宣传学习《宪法》《中华人民共与国民法典》《中国共产党宣传工作条例》《中华人民共与国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》与其他相关法律、法规，提高人们的科学素质与法治观念，引导全社会依法行动、依法行事。

2、凝心聚力，在深入宣传上下功夫。

一是社会宣传形式多样。积极发动全区各单位、各街乡运用电子屏、黑板报、大喇叭、宣传栏、流动宣传车等多种方式，广泛宣传民法典、省委十一届十个全会、国家网络安全宣传周、《密码法》颁布一个星期年等宣传标语。围绕重要节点、重大主题，大力开展形式多样的普法宣传活动，拓展普法宣传的影响力与覆盖面。同时，建好用好社区国防宣传阵地，涧河街道同乐苑社区因地制宜制作宣传国防教育版面。

二是主流媒体加强报道。积极完善新闻发言人、全区信息发布与政策解读等制度。充分利用报刊、网站等平台，通过多种途径广泛宣传示范创立的重要意义、政策措施、动态成效以及新思路、新举措、新经验，奋力营造全社会关注、支持法治建设的良好舆论氛围。2020年共在中央、省、市等新闻媒体上刊登新闻xx条，在全区营造了浓厚的法治宣传氛围。

三是新媒体同频共振。整合区属政务新媒体资源，要求全区各单位微信公众号同时发力、集群发声，积极转发中央、省、市主流媒体刊发的习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略。同时，在xx宣传微平台上开设《每日一学》《警示提醒》等专栏，共刊发相关法治内容xx条动态信息，对疫情防控典型案例、普及宣传传染病防治法、民法典等法律法规常识等进行了综合性的宣传报道。

四是用好“学习强国”学习平台。倡导全区干部职工群众充分利用“学习强国”学习平台进行次人自学，组织干部职工群众参加“比学习”“晒成绩”“亮积分”的学习强国学习平台活动，共注册xxxxx人，实现了党员全覆盖、群众广覆盖，提高了学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略的思想自学与行动自觉。

五是当好文明实践志愿服务活动。传统节日时间节点组织开展文明实践志愿服务活动，倡导法治宣传进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位。

3、部门联动，在舆论监督上下功夫。区委网信办严格落实属地管理职责，强化舆情监测与舆论引导，及时了解苗头性、倾向性、前瞻性的舆情信息，严防民生热点事件关联炒作，形成舆论漩涡，强化和各有关单位协同配合，全力当好网络舆情信息监测处置工作，形成维护网络意识形态安全工作合力。2020年收到市委网信办《互联网信息专报》xxx条，自行监测网络舆情xx条，接收网络问政信息xx条，成功处置了一批舆情风险。做到事事能落实、件件有回音。

1、宣传“地气”有待强化。当前媒体格局与舆论生态深刻变化，信息传播渠道越发广泛丰富，群众法律知识汲取的需求日益增加，法治宣传报道、普法宣传活动在深入基层、案例宣传方面需要更“接地气”，更贴群众，打通普法“最后一公里”。

2、部门联动有待加强。协同部门在宣传素材、数据同步等方面信息共享还不够及时、不够畅通，还未形成高效的工作合力，和各部门协作配合还需要进一步强化。

1、立足群众需求。法治宣传要贴近群众、赢得群众，必须是能解决群众期盼、需求的精神食粮。下一步，我们将及时找准群众法律法规上的关注点、共鸣点，以身边“小案例”讲清楚法治“大故事”，推进习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略深入人心。

2、加强创新意识。我们将继续围绕法治建设工作，在宣传教育手段、方式积极创新，采取灵活多样、喜闻乐见的宣传方式，让普法宣传“活”起来、“动”起来、“鲜”起来，增强吸引力与感染力，奋力营造尊法学法守法用法的浓厚社会氛围。

3、强化部门联动。进一步完善信息联动机制，强化和各部门之间的相互协作沟通，在当好线索信息、典型案例保密工作的基础上，实现宣传素材报送、数据同步、资源共享，奋力营造全社会关注、支持法治建设的良好舆论氛围。

法治政府建设工作计划

1、深化行政审批制度改革，积极推进“放管服”改革。

一是全面简政放权，我区进一步衔接落实国务院、省、市取消和下放的行政权力事项，精简区本级行政审批事项，清理合并管理目的相同或相近的行政权力事项。我区积极提高审批效率，改进服务水平，促进行政许可标准化建设。二是持续推进“互联网+监管”，进一步推动取消调整事项的落实，完善信息共享和部门核查机制、事中事后监管机制、失信惩治机制等衔接配套工作，确保此项工作平稳推进。

2、规范行政权力运行，推进权力清单标准化制定。

我区推进权力清单标准化工作，指导各部门对xxxx项行政权力逐项编制办事指南、绘制流程图、提供材料样本，确保通过办事指南完整体现权力事项信息，进一步压缩权力行使自由裁量权。目前，我区所有行政权力事项已纳入x省政务服务网，面向社会公开，确保做到“行政权力进清单，清单之外无权力”。

3、不断拓宽“互联网+政务服务”，深化“一次不跑”“只跑一次”改革。

区行政服务中心“一窗受理”工作稳步推进，全面理清受理、审查、审批各环节职能，梳理一窗受理审查要点，推进综合受理工作，实现“三集中三到位”要求。按照“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”的要求，积极推进“一窗式”审批服务改革，提高业务审批效率，优化行政服务方式。截止xxxx年xx月底，全区累计办理“只跑一次”事项xxxxxx件、一次不跑”事项xxxxx件，变群众跑为“数据跑、快递达”，最大限度方便企业和群众办事。进一步优化政务服务企业注册全程电子化，截至xxxx年xx月，通过网上办理设立登记xxxx户，变更登记xxxx户/次，股权出质设立登记xx户/次。

4、大力开展“五型”政府建设。

根据省政府的部署，我区在全区政府系统大力开展忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型政府建设，以实际行动从更高层次贯彻落实习近平总书记对x工作重要要求；坚决落实中央和省市的决策部署，强化政府系统自身建设，加强作风建设、优化发展环境，推进政府治理体系和治理能力现代化。我区“五型”政府建设以增强政府理解力、执行力、创造力和公信力为重点，着力引导和推动全省政府系统及其工作人员铸牢忠诚之魂、勇闯发展新路、担当时代使命、提升服务效能、锻造过硬本领，进一步转作风、优环境，努力打造“五型”政府，加快推进高质量、跨越式发展。区政府光荣入选xxxx年度全省政府系统“五型”政府建设先进集体。

（二）完善重大行政决策程序，深入推进科学民主决策。

1、切实增强公众参与实效。

我区政府和部门在作出重大行政决策时，积极为公众参与提供机会和平台，主动听取社会各界意见建议，提升了决策的民主性。如城区进行土地征收、房屋拆迁、棚户区改造、居民水电价格调整时，均召开了公众听证会。由于决策民主，程序合法，各项重大行政决策事项进展顺利。

2、切实加强行政决策合法性审查。

严格落实《x省县级以上人民政府重大行政决策合法性审查规定》，切实加强对决策事项的法律论证。法制机构合法性审查，已成为我区行政决策不可或缺的重要环节。法制机构列席历次区政府常委会，参与各项重大行政决策，尤其房地征收、招商引资、政府协议等必经过法制审核。区司法局xxxx年审核政府各类房地征收文件xx余件，行政合同xx件，其他各类文件xxx件；出具各类征求意见答复xx余件，为区领导协调会、批示件等提供法律意见建议xx余次，确保了行政行为的合法合规，避免了潜在的法律风险。

3、切实发挥法律顾问和公职律师作用。

根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》等文件的要求，我区初步建立了政府法律顾问、公职律师制度，充分发挥法律顾问、公职律师作用。截止年底，区政府和xx多个政府部门、乡镇聘请了法律顾问，司法局成立了法律援助中心、公职律师办公室，政府和部门配备了法制工作人员。法律顾问、公职律师广泛参与行政决策咨询、合法性审核、诉讼、复议、突发事件处理、信访等法律工作，充分发挥了参谋助手作用。

（三）规范性文件管理。

1、严格规范性文件制定程序。

我区制定了《临川区行政规范性文件制定程序规定》，严格规范性文件制定程序，要求制定规范性文件需经过立项起草、公开征求意见、听证、专家论证、合法性审查、集体讨论决定等程序。严控“红头”文件数量，避免重复制定规范性文件，区级每年制定规范性文件不超过x件。

2、强化规范性文件备案审查。

政府法制机构实时跟踪政府文件出台情况，对区政府制发的规范性文件，按规定对及时报送市政府和区人大报送备案，xxxx年共报送备案xx件。对所属部门和下级政府制发的文件开展备案审查，做到有件必备，有件必审，有问题必纠。

3、持续抓好规范性文件清理。

我区每年均组织对规范性文件进行清理，对废止、修改和继续有效均作出了处理，相关清理结果均按规定通过各种形式公开。同时组织对xxxx年x月以来出台或现行有效的规范性文件进行全面清理（包括对涉及机构改革、“放管服”改革以及“证照分离”、军民融合、开放政策等领域的规范性文件），对清理结果进行了公开。

（四）深化行政执法体制改革，强化行政执法监督。

1、稳步推进行政执法体制改革，强化综合行政执法。

xxxx年结合机构改革，我区继续开展市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业五大开展综合执法，组建五大综合执法队伍，并将继续探索跨领域跨部门综合执法等重大举措，大幅减少市县两级执法队伍种类，整合执法力量。同时，今年我区和市政府联动，整合市区两级执法队伍，实现只设一个执法层级，目前改革方案陆续出台，正在落实过程中。

2、深入推进行政执法规范化，全面推行“三项制度”

按照上级部署和要求，今年我区全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。我区传达了上级有关会议精神和工作部署，制定了实施方案，召开了专门会议进行部署和培训，制定了示范文本供各单位参考。经过精心指导和督查，各行政执法单位顺利完成了行政执法事项清单、执法行为流程图、执法服务指南、制音像记录事项清单、重大执法决定法制审核目录清单编制工作，各项工作正在有序推进中。

3、完善监管体制机制。

（1）大力推进政务公开。加强政府信息公开工作的组织领导，全面建立各级各部门信息公开组织机构，建立健全各项规章制度考核办法，细化政务公开工作任务，创新政务公开形式，加大政务公开力度，不断增强政务公开实效，稳步有序地推进政务公开工作。我区普遍建立了政府信息公开网站、微博、微信公众号等新媒体公开渠道，并配合传统媒体作为辅助渠道。我区xxxx年通过新媒体共主动发布信息x.x万余条。在加大主动公开力度的同时，我区做好依申请公开工作，区政府近三年年均依申请公开近xx件。出台重要政策时，积极开展政策解读，基本实现了“决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开”。

（2）全面推行“互联网+监管”开展国务院“互联网+监管”平台建设。组织全区各行政执法单位对“两个清单”（行政执法事项目录清单和行政检查实施清单）进行了全面梳理，录入国务院“互联网+监管”系统平台，并利用系统开展行政执法各项工作。经过周密安排和耐心督导，各项工作进展顺利，两个清单（事项目录清单和检查实施清单）录入量位于全市前列，各行政执法单位普遍使用系统，监管行为数据量迅速增加。

（3）继续依托省“双随机一公开”行政执法监管平台落实“双随机”行政检查模式。今年在历年“双随机一公开”监管工作的基础上，今年我区根据改革后机构设置和职能调整情况，组织各执法单位对双随机抽查事项进行了动态调整，并反复督促、指导各行政执法单位落实和完善“双随机一公开”行政执法检查模式，推进执法信息向公众公开。xxxx年，我区各行政执法主体通过x省“双随机一公开”行政执法监督平台录入监管对象xxxx家，执法人员xxx名，监管计划xx次，检查结果xxxx次，执法案件xxx件。

4、进一步完善执法监督机制。

一是利用信息化手段，督促各行政执法单位普遍使用国务院“互联网+监管”平台和省“双随机一公开”行政执法监管平台开展执法活动，通过平台审批检查事项、检查计划、查阅执法案卷对各部门执法情况开始实时监督。二是落实重大行政执法决定法制审核、备案等制度，开展事中监督。三是通过执法检查、案卷评查、执法投诉办理、行政复议等传统方式开展事后执法监督。

（五）健全行政争议解决机制，积极维护社会和谐稳定。

1、进一步完善行政复议制度。

（1）切实加强行政复议能力建设，提升行政复议工作保障水平。我区进一步改革完善行政复议体制机制，成立临川区人民政府行政复议委员会，在司法局设立行政复议与应诉股（加挂区行政复议委员会办公室牌子），实现行政复议案件统一受理、统一审查、统一决定的运行方式。

（2）积极履行行政复议职责，切实发挥复议工作助推法治政府建设和化解行政争议功能。今年我区共新收行政复议申请xx件，决定不予受理x件，转送x件，受理x件（其中撤回复议申请x件，和解结案x件，维持x件），未出现因无正当理由不受理或被上级行政机关责令纠正的现象。

（3）完善行政复议工作机制，提升行政复议能力；推广使用复议工作平台，推动复议工作信息化和规范化。xxxx年，我区全面使用行政复议平台开展行政复议工作，新收行政复议申请xx件全部案件均录入了平台，并按时按质在复议与应诉案件统计系统上报了有关数据。

（4）有错必纠，推进社会矛盾化解，切实发挥行政复议层级监督的作用，提高行政复议公信力。

2、行政应诉工作有新提升。

一是依法出庭应诉。xxxx年我区行政应诉工作从数量到质量都有新飞跃。xxxx年区政府行政应诉案件数xx件，其中：一审案件xx件（驳回起诉x件、确认违法x件、责令赔偿x件）；二审x件（均维持一审裁判）；申请再审x件（均驳回再审申请）；检察监督x件（均不支持检察监督）；执行案件x件（均已履行生效判决）。二是依法履行人民法院生效裁判的，自觉接受司法监督。三是及时反馈落实司法建议的。xxxx年法院未对区政府发出司法建议；对国土分局等部门收到的司法建议，区政府督促有关单位按要求及时进行落实和反馈。另外，民事诉讼方面，xxxx年发生区政府为当事人的案件x件，其中：一审案件x件（均调解结案）；二审案件x件（驳回双方上诉）。

1、注重加大行政调解力度。

着力构建立第三方参与的专业性、行业性调解平台。市区建有的劳动人事争议、交通事故纠纷、医患纠纷、山林权属纠纷、房屋（土地）征收纠纷、物业管理纠纷等九大专业性、行业性调解平台，完善了相关制度，明确了调解的范围、程序、时限，统一调解法律文书。各乡镇（街办）均设立了人民调解中心。我区xx个行政部门梳理出行政调解事项总计xx项，拥有行政调解事项的部门均建立了行政调解联席会议等工作制度，落实了调解组织、调解人员、调解场所、调解经费。xxxx年全区办理行政调解案件xx件。

加强信访工作。

今年我区继续坚持推进信访工作法治化建设，开展信访矛盾化解攻坚战，较好地控制了群众越级上访和集体上访事件的发生，信访量明显下降，信访秩序明显好转，信访形势出现了前所未有的积极变化，较好地确保社会大局的稳定，为经济社会又好又快发展和人民群众安居乐业营造了良好环境。

在推进信访工作制度改革的方面，我区推进更高水平的阳光信访、责任信访、法治信访。进一步完善信访工作制度，制定了《临川区重大决策信访风险评估制度》（临信联办〔xxxx〕x号），全面推行网上信访和通过网络平台办理信访，适应时代要求、提升工作效能、规范业务管理。在落实“访调对接”试点工作方面，我区落实《区委办、区政府办关于印发《临川区矛盾纠纷三级联调的实施意见》的通知》，开展信访矛盾化解攻坚战；落实调解、行政裁决、行政复议等与信访工作衔接制度，共同配合做好信访维稳工作。xxxx年全区共排查矛盾纠纷xxx件，预防矛盾纠纷xxx件，调处矛盾纠纷xxxx件，调处成功xxxx件，成功率达xx%。

（六）政府工作人员法治思维和依法行政能力全面提高。

1、认真落实领导干部学法用法制度。我区把学法用法和推进法治建设情况作为领导干部年度述职内容，纳入年度考核。xxxx年我区举办了领导干部参加的法治政府建设专题培训班，各单位普遍举办日宪法日宣传和宣誓活动，政府常务会议前学法全年不少于x次，有效提高了领导干部的法治意识、法治思维及依法行政能力。

2、加强行政机关工作人员法律知识培训。

区政府各部门要采取多种形式组织开展全员法治培训，制定培训计划，举办各种形式的法治专题培训班，严格执行执法人员上岗培训和考试制度，深入开展普法宣传，定期或者不定期对开展依法行政知识和新法规知识培训和考试，提高对有关法律法规的了解，提高依法执法的能力和水平。

法治政府建设年度报告

1.提升网上办事大厅投诉举报事项处理效率。积极推进我市商务系统处理12345投诉举报业务工作制度化、规范化，并安排专人负责12345热线办理工作，所有问政投诉确保第一时间受理、第一时间调查、第一时间处理。2020年，我局在肇庆市12345投诉举报平台共受理3宗投诉（其中1宗涉及设置最低消费、1宗涉及汽车销售，1宗涉及消毒防控）目前已全部办结完毕。

2.深化外商投资管理体制改革。2020年，我局严格落实《外商投资法》及其实施条例、《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2020年版）》，全面取消各级商务主管部门针对外商投资企业设立及变更事项的审批或备案，进一步提升外商投资自由化、便利化水平。全面实行准入前国民待遇加负面清单管理模式，贯彻落实《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2020版）》，进一步扩大对外资的市场准入，负面清单以外的领域按照内外资一致原则实施管理。

（二）完善依法行政制度体系情况。

2020年度我局没有制定市政府及部门规范性文件。鉴于市政府规范性文件《肇庆市再生资源回收管理办法》实施时间较长，且商务部于2019年12月对《再生资源回收管理办法》作了较大篇幅的修改，涉及条款内容较多，《肇庆市再生资源回收管理办法》相关条款与之相违背，不再适用，我局按照“谁组织实施，谁负责清理”的原则，对该文件进行废止清理，在清理过程中严格履行规范性文件制定程序，提了拟清理意见，并以函件、网站及微信公众号等渠道广泛征求相关部门、行业管理对象和公众意见，先后经过公职律师、法律顾问以及部门和市法制机构合法性审查，局班子会议和市政府常务会议集体讨论审议后作出废止清理。

此外，2020年也对由我局起草制定的，与《外商投资法》《民法典》及《野生动物保护法》规定和原则不一致的市政府规范性文件和部门规范性文件进行了清理。

（三）推进行政决策科学化、民主化、法治化情况。

1.严格依照法定程序制定重大行政决策。2020年初通过本局网站向社会公布了《肇庆市商务局2020年度重大行政决策事项目录》。在起草本部门重大行政决策《肇庆市农村物流建设发展规划（2019-2023年）》过程中，严格按照既定的程序，以三种渠道公开公众征求意见，开展部门会商论讨、专家论证和风险评估，经过法规科室、公职律师、法律顾问以及市法制机构等进行多重合法性审查及公平竞争审查，先后召开局党组会和市政府常务会议集体讨论，通过审核而印发。

2.落实法律顾问和公职律师工作制度。贯彻落实《关于肇庆市推行政府法律顾问制度和公职律师制度公司律师制度的实施意见》，我局设有综合法规科，承担本单位重大行政决策、规范性文件的合法性审核、重大执法决定法制审核和有关行政复议和行政应诉等日常法律法规工作，科室在编人员共3名，另加一名公职律师，参与日常的法制宣传教育和法律咨询服务，与外聘的法律顾问共同对局的重大行政决策和规范性文件的合法性进行预审查，让行政行为、行政决策更加规范，有效促进我局全面推进依法行政建设。

（四）坚持严格规范公正文明执法情况。

1.提升行政审批效能。以提高审批效率为目标，以能即办应即办为原则，梳理“马上办、网上办、就近办、一次办”事项目录。其中，“马上办”16项，占比69.5%；“网上办”23项，占比100%；“一次办”23项，占比100%；法人服务“零跑动”事项占比100%；法人事项“最多跑一次”占比100%；法人服务网上可办率100%。

2.落实行政执法“三项制度”。我局成立了全面推进行政执法“三项制度”工作领导小组，由局主要领导任组长，分管领导任副组长，各职能科室负责人任组员，明确行政审批科为具体负责科室，各业务科室为配合执行科室。同时制定行政执法“三项制度”工作任务分工表，细化工作任务，落实层级责任，确保有效推进行政执法工作。

一是严格执行行政执法公示制度。严格按照《肇庆市行政执法公示办法（试行）》规定，进一步规范行政执法的事前、事中、事后公开机制，采取灵活多样、方便群众的方式，在法定期限内公开行政执法信息，并及时予以更新。一是依托广东省行政执法信息统一公示平台，公示主体信息、职责信息、依据信息、程序信息、清单信息、监督信息等行政执法事前信息，同时及时在局网站更新并公示《肇庆市商务局执法检查人员名录库》；二是依托广东省行政执法信息统一公示平台、互联网+监管平台、肇庆市信用信息平台，及时公示行政执法结果；三是严格按照执法种类、规范制定商务行政执法文书示范格式，同时做好事中公开，在实施行政检查时主动表明身份，受理行政许可申请时，一次性告知办事程序和需提交的目录清单。在执法过程中，要求向执法对象出示执法证件，并做好告知说明。

3.健全事中事后监管制度。我局在简政放权的同时，加强事中事后监管，深入推进商务综合执法体制改革，推进跨部门“双随机、一公开”监管，推行“互联网+监管”，做到公平公正监管，依法保护各类企业合法权益。2020年，我局在互联网+监管系统认领了9项监管事项，9项行政检查事项。对系统内行政检查类监管事项的实施清单要素与认领的行政检查类监管事项已进行一一对应比对，检查实施清单要素填录完成率达100%。每个监管事项都至少有一条监管行为数据，监管事项数据覆盖率达到100%。

4.推进综合行政执法体制改革。根据中央和省关于深化综合行政执法改革和《肇庆市机构改革方案》要求，我局积极参与市场监管综合执法体制改革工作，主动与市市场监管局沟通衔接，就商务职法职责进行对接移交。落实《广东省人民政府关于开展市县市场监管综合执法工作的公告》（粤府函〔2020〕74号）要求，依法整合市县市场监管和商务领域行政执法职能。各市县商务领域的行政处罚权以及与行政处罚相关的行政检查权、行政强制措施权由同级市场监管综合执法机构在其管辖区域内，以市场监管部门名义集中行使。

5.建立健全普法责任制机制。我局领导班子充分认识依法行政的重大意义，高度重视依法行政和法治政府创建工作，落实国家“谁执法谁普法”责任制，切实提高依法办事和依法行政能力，始终把依法行政、法治政府建设工作作为规范行政行为，改进工作作风，提高办事效率的中心环节，实行主要领导负责制。结合我局职能，每年制定年度普法计划方案和重点推进事项，在内容上、时间上、制度上、措施上保证“七五”普法工作的扎实开展，加强普法工作的针对性和实效性，并根据普法责任以及新法新规，按要求制定年度普法责任清单并向社会公布，并定期上报普法工作报告。

（五）强化对行政权力的制约和监督情况。

1.自觉接受人大政协民主监督。2020年，我局共收到市政府转办的人大代表建议8件，其中主办1件，会办7件；政协提案38件，其中主办9件（2件办理中），会办29件（全部办结）。

2.自觉接受社会监督。为加强社会监督和舆论监督，由局机关党委负责行政行为投诉举报受理工作，设有投诉举报电话，在局办公楼设置了举报箱，并建立了行政机关违法行政行为实名投诉举报登记制度。全年未接到群众对我局工作人员的投诉举报。

（六）依法有效化解社会矛盾纠纷情况。

1.畅通行政复议渠道。坚持便民利民、应受尽受原则，畅通行政复议的渠道，在局网站公示申请行政复议的有关事项、申请指南以及提供复议申请格式样本，积极受理符合法定条件的行政复议申请，最大限度地保障群众合法的行政救济申请权。

2.推进行政复议信息化建设。正式使用全国复议平台系统，对我局行政复议案件信息进行数据录入，线上实时办理案件，提高行政复议案件办理效率。

在2020年度内，我局没有发生行政复议和行政诉讼案件。

（七）全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力情况。

1.组织开展法律法规专题培训。2020年，我局领导干部学法采取集中学习和个人自学相结合，以举办法治专题培训班、法治专题讲座、党组理论中心组学习、派发学习资料等形式进行。如订购30余本《民法典》发放科室供干部职工学习，举办《突发公共卫生事件应急法律法规》专题讲座。6月5日，我局开展了“法治宣传教育进单位”专题学法活动，时任局长申翰杰同志结合传达贯彻全国“两会”精神，就十三届全国人大三次会议表决通过的《中华人民共和国民法典》的编纂背景、亮点和实施意义等方面，向全部干部职工作了解读。8月24日，我局举办“中共肇庆市商务局党组理论学习中心组第三季度学习会暨《民法典》专题讲座”，深入学习***总书记关于民法典的重要讲话精神，并邀请了肇庆市政协委员、市人大常委会立法咨询专家、广东赛力律师事务所主任梁柱坚律师对《民法典》作专题解读。11月30日，我局组织开展学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想宣讲活动。

2.切实抓好领导干部学法用法。同时依托学习强国、广东省干部培训网络学院和国家工作人员学法考试网络系统等平台开展常态化普法学习，并按照网上学法日常考核和积分管理要求，落实局领导干部网络在线学习不少于50学时和年度学法不少于40学分要求，以达到全面准确地领会和把握法律法规核心要义和精神实质的效果。2020年8月底，我局全体干部已完成年度学法考试，满分率达76.9%。7月7日上午，我局组织全部干部职工观看旁听庭审直播，通过庭审案例以案促学，进一步提升法治信仰和法治素养，进一步提高我局依法行政、依法办事的能力和水平。2020年10月，组织干部职工通过广东省干部培训网络学院平台学习《***谈治国理政》第三卷、《民法典》和生态文明建设要牢牢把握“四个一”专题课程。

营造宪法“天天见”的宣传氛围。

4.加强企业涉外法治宣传和法律服务。2020年6月，发动组织我市企业参加由省商务厅和省司法厅联合举办的涉外法律服务系列“防疫物资商业出口法律风险防范”专题培训，通过线上培训方式，借助我省涉外律师领军人才作用，为我市外贸企业复工复产、出口贸易、对外投资等涉外经贸活动提供法律服务，帮助企业全面准确了解相关政策要求，加强风险防范意识，促进我市稳外贸稳外资工作。7月8日，通过“肇庆商务”微信公众号发布“新形势下企业对外投资法律风险防范”专题讲座视频，通过线上培训方式，帮助我市“走出去”企业及时了解对外投资的新形势和新问题，并提供对策建议。11月10日，我局联合肇庆市司法局、市律师协会和市外商投资企业协会共同举办“肇庆市商务领域涉外法律培训交流会”，通过案例和条款相结合的方式对《外商投资法》进行了详细解读。

在2020年度内，我局领导班子成员未发生严重违法违纪行为。

（八）加强法治政府建设的组织保障和落实机制情况。

1.制定法治政府建设年度工作重点。认真落实市委市政府关于法治政府建设的决策部署，我局根据《肇庆市2020年全面依法治市工作要点》《肇庆市关于开展法治政府建设示范创建活动实施方案（2020-2021年）》《肇庆市2020年依法行政工作要点》要求，结合自身实际，制定了《肇庆市商务局2020年法治政府建设（依法行政）工作要点》，进一步激发我局依法行政工作效能，更好地推进我局法治政府建设。

2.建立领导班子定期学法制度。积极抓好落实我市法治政府建设年度工作重点，制定局2020年理论学习中心组专题学习重点内容及具体安排，包括将《宪法》《民法典》《外商投资法》的学习纳入重点学习内容，明确要求领导班子理论学习中心组每季度开展不少于1次的集中学习活动。

3.定期对法治政府建设工作开展评价检查。每年年底局班子会议听取本年度法治政府建设工作情况及行政复议应诉工作汇报，并按要求向市政府、上级主管部门报送上年度法治政府建设工作情况。

（九）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况。

我局充分认识述法工作的重要意义，严格落实将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作，把学法用法、重大事项依法决策、依法履职和推进法治建设情况等纳入局领导班子工作实绩的重要内容，实现述职述廉述法“三位一体”考核。领导班子进一步提高政治站位，切实提升做好述法工作的责任感和使命感，全面落实年终述法工作的各项要求，确保应述尽述。

2021年，是“十四五”规划的开局之年，我局将继续在市委市政府的正确领导下，坚持依法治市、依法执政、依法行政共同推进，深入学习贯彻***总书记的法治思想，坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法；坚持统筹推进国内法治和涉外法治；坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍；坚持抓住领导干部这个“关键少数”。全面对照《法治政府建设全面督察指标体系》要求，突出问题导向，查漏洞、补短板、强弱项，全面落实依法治市各项工作要点，加快推进法治政府建设，持续深化“放管服”改革，落实权责清单制度，落实市政府加快“数字政府”改革建设的工作部署，全面扩大对外开放，加快建设高水平开放型经济新体制，加大普法宣传力度，强化对局工作人员法治教育，切实依法保护企业和消费者合法权益，努力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。

法治政府建设工作计划

一年来，司法部紧紧围绕人民群众日益增长的法律服务需求，着力推动公共法律服务提质增效。

加强公共法律服务体系建设。印发《全国公共法律服务体系建设规划（xx-2025年）》，强化顶层设计。截至xx年年底，已建成省、地（市）、县（区）、乡（镇）、村五级公共法律服务实体57万个。与有关部门联合印发《关于深化公共法律服务专业人员职称制度改革的指导意见》。开展“乡村振兴法治同行”活动，为乡村群众提供多层次、多样化的公共法律服务。

推动构建大调解工作格局。与有关部门联合印发《关于加强知识产权纠纷调解工作的意见》。推进人民调解规范化建设。加强“一带一路”、粤港澳大湾区、xx自贸港以及各地自贸区商事调解工作。xx年，全国共排查矛盾纠纷507万次，调解矛盾纠纷874万件。

深化律师服务工作。深化刑事案件律师辩护全覆盖试点，全国共有2594个县（市、区）开展了试点工作，xx等24个省（区、市）实现县级行政区域试点工作全覆盖。与最高人民法院联合印发《关于为死刑复核案件被告人依法提供法律援助的规定》，切实保障被告人诉讼权利。深入开展“万所联万会”活动，开展法律服务活动超过10万场次。持续开展“援藏律师服务团”活动。

加大法律援助力度。推动各地依法设立法律援助机构，履行法定职责。深入开展“法援惠民生助力农民工”和“尊法守法携手筑梦”服务农民工公益法律服务活动，维护农民工合法权益。与有关部门联合印发《法律援助志愿者管理办法》《关于加强退役军人法律援助工作的意见》等。xx年，全国法律援助机构共组织办理法律援助案件近150万件，受援人166万余人，提供法律咨询近1889万人次。

完善公证、司法鉴定、仲裁体制机制建设。印发《关于深化公证体制机制改革促进公证事业健康发展的意见》。制定《司法鉴定机构诚信等级评估办法（试行）》《司法鉴定机构和司法鉴定人退出管理办法（试行）》，加强对司法鉴定机构和鉴定人的监督管理。推进仲裁委员会内部治理机制综合改革试点工作，支持仲裁机构设立专业仲裁工作平台，制定专业仲裁规则，促进仲裁专业化发展。

扎实推进普法和基层依法治理。扎实开展民法典学习宣传，会同有关部门印发《“美好生活·民法典相伴”主题宣传方案》。与中央宣传部联合召开第九次全国法治宣传教育工作会议，全面启动实施“八五”普法规划。深入开展“全国民主法治示范村（社区）”创建活动，命名第八批“全国民主法治示范村（社区）”。与有关部门联合印发《乡村“法律明白人”培养工作规范（试行）》《培育农村学法用法示范户实施方案》等。

充分发挥司法所职能作用。印发《全国司法所工作规范》，强化司法所推进基层法治建设职责。各地司法所深入开展矛盾纠纷排查化解、法律咨询和基层普法依法治理等工作，全年共参与调解各类矛盾纠纷460余万件，解答群众法律咨询600余万人次，开展法治宣传135万次，为基层党委政府提供重大决策法律意见建议26万余条，协助制定规范性文件5万余件。

组织实施法律职业资格考试。统筹做好疫情防控和考试组织实施工作，xx年共有71.8万人报名客观题考试。完成2020年考试成绩合格人员法律职业资格审核认定工作，共授予16.2万余人法律职业资格。制定出台新一轮法律职业资格考试放宽政策（xx-2025年），加大对国家乡村振兴重点帮扶县的扶持力度。

法治政府建设工作计划

下一步，我区将以xxxx年实现全面依法治国为目标，以贯彻落实法治政府“五年规划”为抓手，统筹推进法治政府建设，确保法治政府建设各项任务顺利完成。

一是落实政府作为法治政府建设第一责任人责任，突出法治政府“顶层设计”，咬紧建成法治政府的目标，全面落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。根据上级统一部署，结合临川实际，确定各项目标任务，制定印发法治政府建设工作要点，对重点工作进行细化分解，明确牵头单位和责任单位，有序推进各项工作。坚持抓住领导干部这个“关键少数”，领导提升运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力。

二是创造条件，积极开展法治政府建设示范创建活动。按照中央、省、市有关开展法治政府建设示范创建活动的会议和文件精神，对照《市县法治政府建设示范创建指标体系》实事求是进行自查自评，将认真分析我区法治政府建设的强项和短板，采取措施保持强项、补齐短板，争取早日申报法治政府建设示范创建活动。

三是继续推进“放管服”改革，为经济发展提供良好的法治环境。深入贯彻党中央、国务院“放管服”改革要求，大力推进行审批制度改革，推动审批流程再造，全面实现“一窗受理、并行办理”，完善商事登记制度，全面优化营商环境，全方位提升政务服务效能。强化事中事后监管，实现行政监管模式的根本转变，积极运用“互联网+监管”方式，切实实现“双随机一公开”行政检查模式。推进信用体系建设工作，实现向以信用以基础的监管模式转变。

四是强化行政执法监督建设，推进严格规范公正文明执法。全面推进综合行政执法体制改革，实现乡镇“一支队伍管执法”；完成市区两级执法队伍整合，实现只设一个执法层级；深入推进执法“三项制度”；针对社会关注、攸关民生利益的突出问题，继续加大专项整治和执法检查力度。健全公众参与评价行政执法监督工作机制。

五是着力推进行政复议及应诉工作，形成推进依法行政的倒逼机制。进一步改革完善行政复议体制机制，积极做好行政复议案件办理及行政诉讼案件应诉等相关工作，推动区行政复议委员会成立并集中办理行政复议案件、完善行政复议体制和机制、提升行政复议能力。全面落实行政机关负责人出庭应诉制度，实现行政诉讼案件中行政机关负责人xxx%出庭应诉。

我区法治政府建设取得了一定进展，但与党的十九大提出的法治政府建设要求相比，与人民群众对美好生活的向往相比，与经济社会高质量发展的客观需要相比，还有一定的差距。今后，我区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及中央全面依法治国委员会第一、二、三次会议精神，认真贯彻落实党中央、国务院关于建设法治政府的决策部署，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（xxxx—xxxx年）》确定的目标任务，坚持问题导向，强化基层基础，补齐工作短板，深入推进依法行政，加快建设法治政府，确保实现到xxxx年基本建成法治政府目标，为决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强有力的法治保障。

法治政府建设工作计划

我局按照《xx市审计局审计监督公示实施办法》的要求，在xx市政务公开平台公示了《xx市审计局审计监督公示实施办法》、《xx市审计局审计监督全过程记录制度》、《xx市审计局审计项目审理办法》等要求公示的办法、文本、清单及配套制度，并根据法律、法规、规章、机构职能变化及人员调动等情况及时进行动态调整。

（二）全面推行政执法全过程记录制度。

我局严格按照《审计法》、《审计法实施条例》和《国家审计准则》的要求，从严管理文字信息的采集、存储、分析和归档。从实际情况出发，适当增加审计执法过程中重要现场必要的图片（照片）记录，使文字记录和图片（照片）记录相结合，保障审计证据适当、充分，实现审计执法全过程留痕和可追溯管理。

（三）全面落实重大执法决定法制审核制度。

按照《国家审计准则》的要求，我局进一步修订完善了审理制度，制定了《xx市审计局审计项目审理办法》，明确送审材料报送要求和审核方式、时限、责任，加强对重大审计事项的法制审核。健全法制审核机构与行政执法承办机构出现意见不一致时的协调机制。坚持办、审、定分离，实行业务部门审计、法制部门审核、重大案件集体决策，确保重大执法决定应审尽审，合法有效。

（四）加强行政执法队伍建设。

完善执法人员资格管理制度，对不符合执法条件、调离审计执法岗位的人员信息进行注销，对新转隶、新录入人员进行公共法律和专业法律考试，考试合格人员取得行政执法资格，从事执法活动。对行政执法人员每年进行不少于xx学时的线上线下培训，经考试合格且年度无执法过错的人员，通过执法证件年检。

年度法治政府建设情况总结

认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件要求，加强调查研究和统筹谋划，推进审计改革任务落地见效，对中央一级预算单位实现审计全覆盖。2020年6月，审计署全面深化改革领导小组对重点改革任务落实情况进行了为期一个月的督查调研，重点督查调研纳入中央2020年重点改革任务的领导干部自然资源资产离任审计试点、省以下地方审计机关人财物管理改革试点的推进落实情况，征求对《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》修订的意见建议。通过督查调研，上级审计机关对下级审计机关的领导进一步加强，领导干部自然资源资产离任审计实践进一步深化，制度建设取得阶段性成果，审计独立性得到提高。12月，为贯彻落实党的十九大报告提出的“改革审计管理体制”要求，审计署党组书记、审计长胡泽君同志主持召开专家座谈会，邀请科研机构和高校院所的专家学者进行深入研讨，为推进审计管理体制改革建言献策。

法治政府建设年度报告

2020年以来，我局以党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想为指导，以“不忘初心、牢记使命”学习主题教育为契机，以深入开展依法行政示范创建为抓手，紧紧围绕贯彻落实依法治国、依法行政各项年度工作任务，进一步解放思想，理清思路，明确责任，强化措施，全力抓好依法行政和法制实务工作，努力为我县商务经济发展提供良好的法治保障。现将一年来依法行政工作情况报告如下:。

（一）加强组织领导，强化依法行政能力建设。

一是健全完善依法行政工作机制。为加强对依法行政工作的领导，成立了局长亲自任组长，局其他党组成员任副组长，局各股室负责人为成员的依法行政工作领导小组，确定一名专职人员负责法制工作，强化了工作职责，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，法制机构牵头抓，职能部门配合抓的工作格局。二是制定年度依法行政工作安排，并明确责任分工。年初我县商务局依法行政工作领导小组制定了商务局2020年度依法行政工作安排，局其他股室相互配合的工作格局。三是加大依法行政宣传力度，按时报送依法行政有关材料、参加有关会议。高度重视领导干部和行政执法人员的依法行政和综合法律知识培训，建立长效学习培训机制，举办领导干部依法行政知识讲座。每个星期的局例会上都要组织开展法律法规知识的学习。加强依法行政信息宣传报送工作，及时报送依法行政有关材料，发掘亮点，宣传典型。

（二）依法履行政府职能，提升科学决策水平。

一是完善决策程序。完善了商务工作规则，把依法行政作为商务:工作的准则和重要工作内容，将公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为行政决策的必经程序，坚持重大事项集体研究决策。二是做好依法行政工作。认真贯彻县政府依法行政会议精神，深入推进依法行政工作。坚持执法人员持证上岗，亮证执法，执法程序合法，制度建设完善，执法文书案卷规范，法制宣传培训效果明显，矛盾化解及时有效，行政执法人员职业道德教育不断加强，从而形成依法行政工作的新亮点。

（三）加强制度建设，严格审查把关，提高规范性文件质量。

2020年以来，认真贯彻落实规范性文件公开征求意见、政府法制机构事前审核、政府常务会议审议决定和公开发布制度，健全完善了规范性文件合法性审查机制。采取有效措施和办法，提高规范性文件的备审质量。强化了规范性文件公开发布和备案审查程序，落实了规范性文件的有效期和解释权制度。2020年制定并严格落实重大事项合法性审查制度，对包括重大行政决策在内的重大事项进行事前合法性审查，保证重大事项决策的合法性。

（四）规范行政执法行为，进一步提高行政执法水平。

一是加强行政执法队伍建设，严格行政执法人员资格管理。按照省、市、县政府统一部署，全面组织开展行政执法主体资格、行政执法和监督人员资格审查、学习培训、信息录入等基础性工作。同步开展了行政执法部门所执行的法律法规规章及履行的职能权力的审查核定，对行政执法人员进行认真清理。二是规范行政执法机制，推动行政执法权力公开透明，将行政执法职权、机构、岗位、人员、和责任通过县政务信息公开网站向社会公布。三是行政执法监督工作机制，深入推进行政执法责任制，认真落实责任追究制度。四是落实重大行政执法决定法制审核制度。在作出行政执法决定前必须经过部门法制机构审核。

（五）推进政务公开、强化行政监督。

一是落实依法行政报告制度，按规定向县政府报告本单位推进依法行政工作情况。二是加大商务信息公开力度，提高商务工作透明度。通过县政务信息公开网站等媒体及时发布各类政务信息。通过公示栏、流程图、办事指南等各种形式，公开办事依据、条件、要求和办理人员、股室及负责人。通过在县行政服务大厅设立商务窗口，方便群众办事。三是健全信息公开监督机制。按照监督管理的原则要求，主要公开重要岗位职责及服务承诺、监督渠道等关键环节。积极探索推行政务公开、加强行政监督的新方法和新举措，取得一定成效。

近年来的行政执法工作日趋规范化，步入了法制化、制度化的轨道，但同时也存在着不少不可忽视的困难和问题。一是人员不够。在具体行政执法中，行政执法内容多、人员少或不到位的现象尤为突出。二是执法难度不小。在执法过程中，阻扰、干预执法的现象时有发生，很大程度上干扰了正常执法，对于公正执法也是一个挑战。这些问题，都有待于我们在今后的工作中认真加以解决。

在今后的行政执法工作中，我们将做到一是进一步整合执法资源，推进综合行政执法。二是进一步优化人员结构，提高执法水平。三是进一步完善执法制度，规范执法程序。四是加强与相关部门协作配合机制，形成执法合力。五是加大宣传教育力度，营造良好执法环境。

总之，依法行政是一项重要工作，是监督行政机关行政活动的标准。商务依法行政工作，是我县依法行政工作的重要组成部分，对全面推进我县依法行政工作至关重要，关乎我县全面推进依法治国、依法行政和法制化进程。在今后的工作中，将一如既往，不懈努力，强力推进商务领域依法行政及行政执法责任制工作的开展，为我县全面推进依法治国、全面推进依法行政做出新的更大的奉献。