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演讲稿
十九届四中精神宣讲稿（优质15篇）
演讲稿的内容应该具有一定的创新性和独特性，能够吸引听众的注意力和兴趣。演讲稿范文可能来自不同领域和场合，希望大家能够选择适合自己情况的范例进行参考。
学习宣讲团党的十九届四中全会精神专题报告心得体会
近日，委宣传部x部长带领区委宣讲团为xx区城市管理服务中心全体党员干部做了党的十九届四中全会精神专题报告。运用鲜活的案例、充实的数据、深刻的说理，从充分认识坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义;深刻领会中国特色社会主义制度和国家治理体系的显著优势，坚定中国特色社会主义制度自信;准确把握坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求、总体目标和重点任务及加强党的领导，确保全会确定的各项目标任务全面落实到位四个方面，对全会《决定》的总体要求、总体目标、重点任务、背景意义等作了精准解读和深刻阐述。作为一名共产党员一定要把要把学习贯彻全会精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想紧密结合起来，与深入推进xx区高质量跨越发展紧密结合起来，要把学习成果转化为充满激情、富于创造、勇于担当的生动实践。
一、要加强成果转化意识，坚持联系实际。采取“紧扣主题、分层实施、联系实际、强化落实、加强监督“等方式提高学习效果，系统深入学、原原本本学，学深悟透，融会贯通。深刻认识和把握党的十九届三中全会以来党和国家各项事业取得的新的重大进展，深刻认识和把握党团结带领全国人民建立和完善社会主义制度、加强和完善国家治理取得的历史性成就，深刻认识和把握我国国家制度和国家治理体系具有的十三个显著优势，深刻认识和把握坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标和战略安排，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和全会精神上来。紧扣城市管理服务职责使命和全区中心工作，把学习贯彻四中全会精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与高质量推进城市管理服务工作结合起来。
二、要加强党要管党意识，坚持从严从实。坚定不移全面从严治党。一是着力抓好规范运行。在我们中心，以强化党建工作为突破口，严格组织生活，扎实推进“三会一课”规范化运行，持续完善党建、行政会议制度，坚决杜绝以行政会议代替党建活动的现象。推进单位办公规范化，强化制度建设，制定完善系列符合当前形势的。
规章制度。
严格按规章制度办事。二是着力抓好作风转变。行百里者半九十作风转变不可能轻轻松松一蹴而就必须驰而不息、久久为功。在我们中心时刻把作风建设抓在手把不良作风改到底把长效机制建到位。大力发扬不怕吃苦、甘于奉献的优良传统自觉遵守“八项规定”和有关制度敬业守责、无私奉献、不忘初心、牢记使命多深入基层为决策提供最真实的反映。三是着力抓好廉洁自律。严守党的政治纪律自觉以党章为镜鉴以党规为准绳在我们中心时刻紧绷廉洁自律这根弦党员干部带头遵守廉洁自律各项规定正确行使权力不越红线、不逾规矩强化自我修炼、自我约束、自我塑造始终保持清醒头脑。
三、要加强政治站位意识，坚持使命担当。要把十九届四中全会精神学习好、领会好、贯彻好，与继续深入巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育活动成果结合起来，与改革发展稳定各项工作结合起来，以优异成绩彰显奋力走在前列做在前列的使命担当。拉高对照标杆，高标准检视自身存在的问题，并以钉钉子精神抓好整改落实。把个人成长和学习贯彻十九届四中全会精神与推进城管服务、规费征管、脱贫攻坚等当前各项重点工作结合起来，深刻领会其精神实质，不断提升工作能力和素质，做到学懂弄通、学以致用，真正用先进思想武装头脑、指导实践、推动工作，把会议精神切切实实转化为强大动力，高起点谋划城市管理服务长远发展，高质量推进城市管理各项工作。在我们中心，进一步健全完善城市管理服务体制机制和各项管理制度，不断推进城市管理服务工作的治理能力，保持城市管理服务中心高质量发展和可持续健康发展。
十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出重大战略部署，这是一次具有开创性、里程碑意义的重要会议。在今后工作中，我要把深入学习贯彻党的十九届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，深刻领会其重大意义、总体要求、目标任务，全面准确把握精神实质，进一步强化善治、法治、共治理念，推动城市管理服务工作更加成熟定型、更加高效有力，为xx人民更好地发挥城市管理服务作用。
学习十九届五中全会精神宣讲稿_
辉煌成就鼓舞人心，宏伟蓝图催人奋进。我们要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到全会精神上来，不折不扣落实好全会提出的各项任务和部署。职场本站小编为大家整理的学习十九届五中全会精神宣讲稿资料，欢迎参阅。
同志们：
大家都知道，每到关键节点，我们党总会集中各方智慧和力量，把脉定向、规划未来、开启新程。2020年10月29日，在举国关注和世人瞩目中，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议胜利闭幕。根据市委理论中心组学习计划，今天由我对党的十九届五中全会精神做一次集中宣讲，主要有以下几个方面的内容：
中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议，于2020年10月26日至29日在北京举行。出席这次全会的有，中央委员198人，候补中央委员166人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席会议。党的十九大代表中的部分基层同志和专家学者也列席会议。全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。全会听取和讨论了习近平同志受中央政治局委托作的工作报告，充分肯定党的十九届四中全会以来中央政治局的工作。
全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，充分体现了以习近平同志为核心的党中央谋划未来的远见卓识和继往开来的历史担当，明确提出二〇三五年远景目标，科学提出“十四五”规划的指导思想、遵循的原则、主要目标、重要举措，聚焦向第二个百年奋斗目标进军，描绘了未来5年乃至15年我国经济社会发展的宏伟蓝图，是动员全党全军全国各族人民同心同德、顽强奋斗，夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利的纲领性文件。
辉煌成就鼓舞人心，宏伟蓝图催人奋进。我们要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到全会精神上来，不折不扣落实好全会提出的各项任务和部署。
全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。习近平就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。
(一)充分肯定了党的十九届四中全会以来中央政治局的工作。
全会一致认为，一年来，中央政治局高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚定不移推进改革开放，沉着有力应对各种风险挑战，统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，把人民生命安全和身体健康放在第一位，把握扩大内需这个战略基点，深化供给侧结构性改革，加大宏观政策应对力度，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，坚决维护国家主权、安全、发展利益，疫情防控工作取得重大战略成果，三大攻坚战扎实推进，经济增长好于预期，人民生活得到有力保障，社会大局保持稳定，中国特色大国外交积极推进，党和国家各项事业取得新的重大成就。
面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击，以习近平同志为核心的党中央不忘初心、牢记使命，团结带领全党全国各族人民砥砺前行、开拓创新，奋发有为推进党和国家各项事业，战胜各种风险挑战，中国特色社会主义的航船继续乘风破浪、坚毅前行。实践再次证明，有习近平同志作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵，有全党全国各族人民团结一心、顽强奋斗，我们就一定能够战胜前进道路上出现的各种艰难险阻，一定能够在新时代把中国特色社会主义更加有力地推向前进。
(三)高度评价了决胜全面建成小康社会取得的决定性成就。
污染防治力度加大，生态环境明显改善;对外开放持续扩大，共建“一带一路”成果丰硕;人民生活水平显著提高，高等教育进入普及化阶段，城镇新增就业超过六千万人，建成世界上规模最大的社会保障体系，基本医疗保险覆盖超过十三亿人，基本养老保险覆盖近十亿人，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果;文化事业和文化产业繁荣发展;国防和军队建设水平大幅提升，军队组织形态实现重大变革;国家安全全面加强，社会保持和谐稳定。“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步，社会主义中国以更加雄伟的身姿屹立于世界东方。
(四)深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化。
全会认为当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心，同时国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加。
我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件，同时我国发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，创新能力不适应高质量发展要求，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距较大，生态环保任重道远，民生保障存在短板，社会治理还有弱项。
全党要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，增强机遇意识和风险意识，立足社会主义初级阶段基本国情，保持战略定力，办好自己的事，认识和把握发展规律，发扬斗争精神，树立底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，抓住机遇，应对挑战，趋利避害，奋勇前进。
(五)提出到二〇三五年基本实现社会主义现代化9个方面远景目标。
1.我国经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶，关键核心技术实现重大突破，进入创新型国家前列。
2.基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系。
3.基本实现国家治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治国家、法治政府、法治社会。
4.建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国，国民素质和社会文明程度达到新高度，国家文化软实力显著增强。
5.广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现。
6.形成对外开放新格局，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强。
7.人均国内生产总值达到中等发达国家水平，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小。
8.平安中国建设达到更高水平，基本实现国防和军队现代化。
9.人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
(六)提出“十四五”时期经济社会发展指导思想和必须遵循的原则。
全会强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局，协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推进国家治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。坚持党的全面领导，坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，坚持和完善中国特色社会主义制度，不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局能力和水平，为实现高质量发展提供根本保证。坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念。
(七)提出“十四五”时期经济社会发展6个方面主要目标。
1.经济发展取得新成效：在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展，增长潜力充分发挥，国内市场更加强大，经济结构更加优化，创新能力显著提升，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，农业基础更加稳固，城乡区域发展协调性明显增强，现代化经济体系建设取得重大进展。
2.改革开放迈出新步伐：社会主义市场经济体制更加完善，高标准市场体系基本建成，市场主体更加充满活力，产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展，公平竞争制度更加健全，更高水平开放型经济新体制基本形成。
3.社会文明程度得到新提高：社会主义核心价值观深入人心，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，人民精神文化生活日益丰富，中华文化影响力进一步提升，中华民族凝聚力进一步增强。
4.生态文明建设实现新进步：国土空间开发保护格局得到优化，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少，生态环境持续改善，生态安全屏障更加牢固，城乡人居环境明显改善。
5.民生福祉达到新水平：实现更加充分更高质量就业，居民收入增长和经济增长基本同步，分配结构明显改善，基本公共服务均等化水平明显提高，全民受教育程度不断提升，多层次社会保障体系更加健全，卫生健康体系更加完善，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略全面推进。
6.国家治理效能得到新提升：社会主义民主法治更加健全，社会公平正义进一步彰显，国家行政体系更加完善，政府作用更好发挥，行政效率和公信力显著提升，社会治理特别是基层治理水平明显提高，防范化解重大风险体制机制不断健全，突发公共事件应急能力显著增强，自然灾害防御水平明显提升，发展安全保障更加有力，国防和军队现代化迈出重大步伐。
(八)提出12个方面重点工作方向。
1.坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国。要强化国家战略科技力量，提升企业技术创新能力，激发人才创新活力，完善科技创新体制机制。
2.加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级。坚持把发展经济着力点放在实体经济上，坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，推进产业基础高级化、产业链现代化，提高经济质量效益和核心竞争力。要提升产业链供应链现代化水平，发展战略性新兴产业，加快发展现代服务业，统筹推进基础设施建设，加快建设交通强国，推进能源革命，加快数字化发展。
3.形成强大国内市场，构建新发展格局。坚持扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。要畅通国内大循环，促进国内国际双循环，全面促进消费，拓展投资空间。
4.全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制。坚持和完善社会主义基本经济制度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。要激发各类市场主体活力，完善宏观经济治理，建立现代财税金融体制，建设高标准市场体系，加快转变政府职能。
5.优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化。要保障国家粮食安全，提高农业质量效益和竞争力，实施乡村建设行动，深化农村改革，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
6.优化国土空间布局，推进区域协调发展和新型城镇化。坚持实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略，健全区域协调发展体制机制，完善新型城镇化战略，构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系。要构建国土空间开发保护新格局，推动区域协调发展，推进以人为核心的新型城镇化。
7.繁荣发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚定文化自信，坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，加强社会主义精神文明建设，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一，推进社会主义文化强国建设。要提高社会文明程度，提升公共文化服务水平，健全现代文化产业体系。
8.推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。坚持绿水青山就是金山银山理念，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，守住自然生态安全边界。深入实施可持续发展战略，完善生态文明领域统筹协调机制，构建生态文明体系，促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化。要加快推动绿色低碳发展，持续改善环境质量，提升生态系统质量和稳定性，全面提高资源利用效率。
9.实行高水平对外开放，开拓合作共赢新局面。坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，依托我国大市场优势，促进国际合作，实现互利共赢。要建设更高水平开放型经济新体制，全面提高对外开放水平，推动贸易和投资自由化便利化，推进贸易创新发展，推动共建“一带一路”高质量发展，积极参与全球经济治理体系改革。
10.改善人民生活品质，提高社会建设水平。坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，尽力而为、量力而行，健全基本公共服务体系，完善共建共治共享的社会治理制度，扎实推动共同富裕，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，促进人的全面发展和社会全面进步。要提高人民收入水平，强化就业优先政策，建设高质量教育体系，健全多层次社会保障体系，全面推进健康中国建设，实施积极应对人口老龄化国家战略，加强和创新社会治理。
11.统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国。坚持总体国家安全观，实施国家安全战略，维护和塑造国家安全，统筹传统安全和非传统安全，把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程，防范和化解影响我国现代化进程的各种风险，筑牢国家安全屏障。要加强国家安全体系和能力建设，确保国家经济安全，保障人民生命安全，维护社会稳定和安全。
12.加快国防和军队现代化，实现富国和强军相统一。贯彻习近平强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对人民军队的绝对领导，坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，加快机械化信息化智能化融合发展，全面加强练兵备战，提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力，确保二〇二七年实现建军百年奋斗目标。要提高国防和军队现代化质量效益，促进国防实力和经济实力同步提升，构建一体化国家战略体系和能力，推动重点区域、重点领域、新兴领域协调发展，优化国防科技工业布局，巩固军政军民团结。
为深入学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神，把全市各级党组织和广大党员干部的思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现全会提出的重大战略部署上来，推动x经济社会发展再上一个新台阶，实现创新发展、转型发展和高质量发展。
(一)充分认识五中全会的重大意义。
这次全会是在我国将进入新发展阶段、实现中华民族伟大复兴正处在关键时期召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。我国发展仍然处于重要战略机遇期，但面临的国内外环境正在发生深刻复杂变化。从国际看，世界百年未有之大变局进入加速演变期，新冠肺炎疫情大流行影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在深刻调整，中国发展的外部环境日趋错综复杂。
从国内看，中华民族伟大复兴进入关键时期，我国社会主要矛盾发生变化，经济转向高质量发展阶段，继续发展具有多方面优势和条件，也面临不少困难和挑战。在“两个一百年”历史交汇点上，党中央召开十九届五中全会，重点研究“十四五”规划问题，描绘国家未来发展蓝图，明确前进方向和奋斗目标，对于激励全党全国各族人民，战胜前进道路上各种风险挑战;对于高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，乘势而上、奋力前行，推动“两个一百年”奋斗目标有机衔接，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有十分重要的意义。
学习宣传贯彻全会精神，要在吃透精神、领会实质上下功夫，以此统一思想、明确方向、推动工作。
一要准确理解把握“十三五”时期我国发展取得的重大成就、党的十九届四中全会以来的新进步新成就，深刻认识以习近平同志为核心的党中央一系列治国理政新理念新思想新战略的重大指导作用，进一步增强政治自信、道路自信、理论自信和制度自信。
二要准确理解到二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标，着力在深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，增强机遇意识和风险意识，在危机中育先机、于变局中开新局。
三要准确理解把握全面建设社会主义现代化国家的形势，深刻认识“十四五”时期我国的发展思路、发展方向、发展理念、发展着力点，坚决贯彻中央大政方针和决策部署，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。
四要准确理解把握党在经济社会发展中的领导核心作用，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断完善上下贯通、执行有力的组织体系，发挥党的强大政治优势、思想优势、组织优势，发挥基层党组织的政治功能、组织功能，把党中央决策部署有效落到实处。
学习宣传贯彻全会精神，要与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和来x考察重要讲话精神结合起来，与学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神结合起来，与全面贯彻落实省委、市委作出的各项部署结合起来，紧紧抓住重大机遇，全力实现“六稳”“六保”，扎实做好当前各项工作，加快推进告知高质快速发展。
当前，要科学谋划“十四五”规划，以全会精神为指引，积极做好与国家“十四五”规划编制的对接工作，认真细致地修改完善“十四五”规划《建议》和《纲要》，充分体现新思想、新理念、新内涵，科学确定“十四五”发展的指导思想、目标任务、战略重点和重大举措，推动经济社会发展再上一个新台阶。要坚持开门搞规划，多形式、多渠道征求社会方方面面的意见，使规划的编制过程变成汇聚社会智慧、凝聚社会共识的过程。
要在深入学习领会五中全会精神的基础上，加紧谋划本地区本部门的“十四五”规划和专项规划。要坚定不移加快产业转型升级，深化以经济体制改革为重点的各项改革，积极应对经济运行中存在的困难和问题，努力保持经济平稳较快增长。要扎实做好保障和改善民生各项工作，兑现为民惠民承诺，落实扩大就业和社会保障各项措施，严格落实维稳工作责任制，促进社会和谐稳定。要切实把全面从严治党的各项工作落到实处，深入推进反腐败斗争，加强干部教育管理监督，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，着力解决不作为、乱作为等问题，确保全年目标任务顺利实现。
学习宣传贯彻全会精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务。全省各级党组织要高度重视，精心组织，周密安排，积极开展形式多样的活动，迅速兴起学习宣传贯彻全会精神的热潮。各级党委(党组)中心组要发挥示范带动作用，及时开展专题学习研讨，推动本部门本单位学习宣传贯彻活动的深入开展。各级党员领导干部要发挥好表率作用，先学一步、学深一些，切实把学习成果转化为推动工作的实际能力。市委党校、行政院校和干部学院要把全会精神纳入各类班次教学的重要内容，加强对党员干部的教育培训，提高针对性和实效性。
宣传部门和各新闻单位要大力宣传全会的重大意义，深入阐释习近平总书记重要讲话中一系列重大论述，推出一批有深度、有分量、有影响的研究成果，及时报道全省各级各部门学习贯彻的实际行动和成效。由宣传部会同省有关部门组成学习贯彻五中全会精神宣讲团赴各地开展宣讲活动，以专家讲理论、干部讲政策、群众讲感受等形式，推动全会精神深入人心。要全面宣传“十三五”时期我国和我市发展的重大成就，大力营造解放思想、改革开放、团结奋进、攻坚克难的浓厚氛围，进一步凝聚起为实现全面建设社会主义现代化国家目标奋斗的强大正能量。
我就宣讲到这里，谢谢大家!
：我好作者的确还有很大的差距。
学习十九届五中全会精神宣讲稿
中共五中全会一般是指中共五中全会。中共五中全会党的五中全会，讨论的内容涉及党和国家发展的重大命题。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
同志们：
大家都知道，每到关键节点，我们党总会集中各方智慧和力量，把脉定向、规划未来、开启新程。2020年10月29日，在举国关注和世人瞩目中，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议胜利闭幕。根据市委理论中心组学习计划，今天由我对党的十九届五中全会精神做一次集中宣讲，主要有以下几个方面的内容：
中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议，于2020年10月26日至29日在北京举行。出席这次全会的有，中央委员198人，候补中央委员166人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席会议。党的十九大代表中的部分基层同志和专家学者也列席会议。全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。全会听取和讨论了习近平同志受中央政治局委托作的工作报告，充分肯定党的十九届四中全会以来中央政治局的工作。
全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，充分体现了以习近平同志为核心的党中央谋划未来的远见卓识和继往开来的历史担当，明确提出二〇三五年远景目标，科学提出“十四五”规划的指导思想、遵循的原则、主要目标、重要举措，聚焦向第二个百年奋斗目标进军，描绘了未来5年乃至15年我国经济社会发展的宏伟蓝图，是动员全党全军全国各族人民同心同德、顽强奋斗，夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利的纲领性文件。
辉煌成就鼓舞人心，宏伟蓝图催人奋进。我们要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到全会精神上来，不折不扣落实好全会提出的各项任务和部署。
全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。习近平就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。
全会一致认为，一年来，中央政治局高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚定不移推进改革开放，沉着有力应对各种风险挑战，统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，把人民生命安全和身体健康放在第一位，把握扩大内需这个战略基点，深化供给侧结构性改革，加大宏观政策应对力度，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，坚决维护国家主权、安全、发展利益，疫情防控工作取得重大战略成果，三大攻坚战扎实推进，经济增长好于预期，人民生活得到有力保障，社会大局保持稳定，中国特色大国外交积极推进，党和国家各项事业取得新的重大成就。
面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击，以习近平同志为核心的党中央不忘初心、牢记使命，团结带领全党全国各族人民砥砺前行、开拓创新，奋发有为推进党和国家各项事业，战胜各种风险挑战，中国特色社会主义的航船继续乘风破浪、坚毅前行。实践再次证明，有习近平同志作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵，有全党全国各族人民团结一心、顽强奋斗，我们就一定能够战胜前进道路上出现的各种艰难险阻，一定能够在新时代把中国特色社会主义更加有力地推向前进。
(三)高度评价了决胜全面建成小康社会取得的决定性成就。
污染防治力度加大，生态环境明显改善;对外开放持续扩大，共建“一带一路”成果丰硕;人民生活水平显著提高，高等教育进入普及化阶段，城镇新增就业超过六千万人，建成世界上规模最大的社会保障体系，基本医疗保险覆盖超过十三亿人，基本养老保险覆盖近十亿人，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果;文化事业和文化产业繁荣发展;国防和军队建设水平大幅提升，军队组织形态实现重大变革;国家安全全面加强，社会保持和谐稳定。“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步，社会主义中国以更加雄伟的身姿屹立于世界东方。
(四)深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化。
全会认为当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心，同时国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加。
我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件，同时我国发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，创新能力不适应高质量发展要求，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距较大，生态环保任重道远，民生保障存在短板，社会治理还有弱项。
全党要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，增强机遇意识和风险意识，立足社会主义初级阶段基本国情，保持战略定力，办好自己的事，认识和把握发展规律，发扬斗争精神，树立底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，抓住机遇，应对挑战，趋利避害，奋勇前进。
(五)提出到二〇三五年基本实现社会主义现代化9个方面远景目标。
1.我国经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶，关键核心技术实现重大突破，进入创新型国家前列。
2.基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系。
3.基本实现国家治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治国家、法治政府、法治社会。
4.建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国，国民素质和社会文明程度达到新高度，国家文化软实力显著增强。
5.广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现。
6.形成对外开放新格局，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强。
7.人均国内生产总值达到中等发达国家水平，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小。
8.平安中国建设达到更高水平，基本实现国防和军队现代化。
9.人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
(六)提出“十四五”时期经济社会发展指导思想和必须遵循的原则。
坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推进国家治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。坚持党的全面领导，坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，坚持和完善中国特色社会主义制度，不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局能力和水平，为实现高质量发展提供根本保证。坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念。
(七)提出“十四五”时期经济社会发展6个方面主要目标。
1.经济发展取得新成效：在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展，增长潜力充分发挥，国内市场更加强大，经济结构更加优化，创新能力显著提升，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，农业基础更加稳固，城乡区域发展协调性明显增强，现代化经济体系建设取得重大进展。
2.改革开放迈出新步伐：社会主义市场经济体制更加完善，高标准市场体系基本建成，市场主体更加充满活力，产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展，公平竞争制度更加健全，更高水平开放型经济新体制基本形成。
3.社会文明程度得到新提高：社会主义核心价值观深入人心，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，人民精神文化生活日益丰富，中华文化影响力进一步提升，中华民族凝聚力进一步增强。
4.生态文明建设实现新进步：国土空间开发保护格局得到优化，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少，生态环境持续改善，生态安全屏障更加牢固，城乡人居环境明显改善。
5.民生福祉达到新水平：实现更加充分更高质量就业，居民收入增长和经济增长基本同步，分配结构明显改善，基本公共服务均等化水平明显提高，全民受教育程度不断提升，多层次社会保障体系更加健全，卫生健康体系更加完善，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略全面推进。
6.国家治理效能得到新提升：社会主义民主法治更加健全，社会公平正义进一步彰显，国家行政体系更加完善，政府作用更好发挥，行政效率和公信力显著提升，社会治理特别是基层治理水平明显提高，防范化解重大风险体制机制不断健全，突发公共事件应急能力显著增强，自然灾害防御水平明显提升，发展安全保障更加有力，国防和军队现代化迈出重大步伐。
(八)提出12个方面重点工作方向。
1.坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国。要强化国家战略科技力量，提升企业技术创新能力，激发人才创新活力，完善科技创新体制机制。
2.加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级。坚持把发展经济着力点放在实体经济上，坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，推进产业基础高级化、产业链现代化，提高经济质量效益和核心竞争力。要提升产业链供应链现代化水平，发展战略性新兴产业，加快发展现代服务业，统筹推进基础设施建设，加快建设交通强国，推进能源革命，加快数字化发展。
3.形成强大国内市场，构建新发展格局。坚持扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。要畅通国内大循环，促进国内国际双循环，全面促进消费，拓展投资空间。
4.全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制。坚持和完善社会主义基本经济制度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。要激发各类市场主体活力，完善宏观经济治理，建立现代财税金融体制，建设高标准市场体系，加快转变政府职能。
5.优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化。要保障国家粮食安全，提高农业质量效益和竞争力，实施乡村建设行动，深化农村改革，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
6.优化国土空间布局，推进区域协调发展和新型城镇化。坚持实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略，健全区域协调发展体制机制，完善新型城镇化战略，构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系。要构建国土空间开发保护新格局，推动区域协调发展，推进以人为核心的新型城镇化。
7.繁荣发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚定文化自信，坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，加强社会主义精神文明建设，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一，推进社会主义文化强国建设。要提高社会文明程度，提升公共文化服务水平，健全现代文化产业体系。
8.推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。坚持绿水青山就是金山银山理念，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，守住自然生态安全边界。深入实施可持续发展战略，完善生态文明领域统筹协调机制，构建生态文明体系，促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化。要加快推动绿色低碳发展，持续改善环境质量，提升生态系统质量和稳定性，全面提高资源利用效率。
9.实行高水平对外开放，开拓合作共赢新局面。坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，依托我国大市场优势，促进国际合作，实现互利共赢。要建设更高水平开放型经济新体制，全面提高对外开放水平，推动贸易和投资自由化便利化，推进贸易创新发展，推动共建“一带一路”高质量发展，积极参与全球经济治理体系改革。
10.改善人民生活品质，提高社会建设水平。坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，尽力而为、量力而行，健全基本公共服务体系，完善共建共治共享的社会治理制度，扎实推动共同富裕，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，促进人的全面发展和社会全面进步。要提高人民收入水平，强化就业优先政策，建设高质量教育体系，健全多层次社会保障体系，全面推进健康中国建设，实施积极应对人口老龄化国家战略，加强和创新社会治理。
11.统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国。坚持总体国家安全观，实施国家安全战略，维护和塑造国家安全，统筹传统安全和非传统安全，把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程，防范和化解影响我国现代化进程的各种风险，筑牢国家安全屏障。要加强国家安全体系和能力建设，确保国家经济安全，保障人民生命安全，维护社会稳定和安全。
12.加快国防和军队现代化，实现富国和强军相统一。贯彻习近平强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对人民军队的绝对领导，坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，加快机械化信息化智能化融合发展，全面加强练兵备战，提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力，确保二〇二七年实现建军百年奋斗目标。要提高国防和军队现代化质量效益，促进国防实力和经济实力同步提升，构建一体化国家战略体系和能力，推动重点区域、重点领域、新兴领域协调发展，优化国防科技工业布局，巩固军政军民团结。
为深入学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神，把全市各级党组织和广大党员干部的思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现全会提出的重大战略部署上来，推动x经济社会发展再上一个新台阶，实现创新发展、转型发展和高质量发展。
(一)充分认识五中全会的重大意义。
这次全会是在我国将进入新发展阶段、实现中华民族伟大复兴正处在关键时期召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。我国发展仍然处于重要战略机遇期，但面临的国内外环境正在发生深刻复杂变化。从国际看，世界百年未有之大变局进入加速演变期，新冠肺炎疫情大流行影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在深刻调整，中国发展的外部环境日趋错综复杂。
从国内看，中华民族伟大复兴进入关键时期，我国社会主要矛盾发生变化，经济转向高质量发展阶段，继续发展具有多方面优势和条件，也面临不少困难和挑战。在“两个一百年”历史交汇点上，党中央召开十九届五中全会，重点研究“十四五”规划问题，描绘国家未来发展蓝图，明确前进方向和奋斗目标，对于激励全党全国各族人民，战胜前进道路上各种风险挑战;对于高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，乘势而上、奋力前行，推动“两个一百年”奋斗目标有机衔接，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有十分重要的意义。
学习宣传贯彻全会精神，要在吃透精神、领会实质上下功夫，以此统一思想、明确方向、推动工作。
一要准确理解把握“十三五”时期我国发展取得的重大成就、党的十九届四中全会以来的新进步新成就，深刻认识以习近平同志为总书记的党中央一系列治国理政新理念新思想新战略的重大指导作用，进一步增强政治自信、道路自信、理论自信和制度自信。
二要准确理解到二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标，着力在深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，增强机遇意识和风险意识，在危机中育先机、于变局中开新局。
三要准确理解把握全面建设社会主义现代化国家的形势，深刻认识“十四五”时期我国的发展思路、发展方向、发展理念、发展着力点，坚决贯彻中央大政方针和决策部署，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。
四要准确理解把握党在经济社会发展中的领导核心作用，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断完善上下贯通、执行有力的组织体系，发挥党的强大政治优势、思想优势、组织优势，发挥基层党组织的政治功能、组织功能，把党中央决策部署有效落到实处。
学习宣传贯彻全会精神，要与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和来x考察重要讲话精神结合起来，与学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神结合起来，与全面贯彻落实省委、市委作出的各项部署结合起来，紧紧抓住重大机遇，全力实现“六稳”“六保”，扎实做好当前各项工作，加快推进告知高质快速发展。
当前，要科学谋划“十四五”规划，以全会精神为指引，积极做好与国家“十四五”规划编制的对接工作，认真细致地修改完善“十四五”规划《建议》和《纲要》，充分体现新思想、新理念、新内涵，科学确定“十四五”发展的指导思想、目标任务、战略重点和重大举措，推动经济社会发展再上一个新台阶。要坚持开门搞规划，多形式、多渠道征求社会方方面面的意见，使规划的编制过程变成汇聚社会智慧、凝聚社会共识的过程。
要在深入学习领会五中全会精神的基础上，加紧谋划本地区本部门的“十四五”规划和专项规划。要坚定不移加快产业转型升级，深化以经济体制改革为重点的各项改革，积极应对经济运行中存在的困难和问题，努力保持经济平稳较快增长。要扎实做好保障和改善民生各项工作，兑现为民惠民承诺，落实扩大就业和社会保障各项措施，严格落实维稳工作责任制，促进社会和谐稳定。要切实把全面从严治党的各项工作落到实处，深入推进反腐败斗争，加强干部教育管理监督，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，着力解决不作为、乱作为等问题，确保全年目标任务顺利实现。
学习宣传贯彻全会精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务。全省各级党组织要高度重视，精心组织，周密安排，积极开展形式多样的活动，迅速兴起学习宣传贯彻全会精神的热潮。各级党委(党组)中心组要发挥示范带动作用，及时开展专题学习研讨，推动本部门本单位学习宣传贯彻活动的深入开展。各级党员领导干部要发挥好表率作用，先学一步、学深一些，切实把学习成果转化为推动工作的实际能力。市委党校、行政院校和干部学院要把全会精神纳入各类班次教学的重要内容，加强对党员干部的教育培训，提高针对性和实效性。
宣传部门和各新闻单位要大力宣传全会的重大意义，深入阐释习近平总书记重要讲话中一系列重大论述，推出一批有深度、有分量、有影响的研究成果，及时报道全省各级各部门学习贯彻的实际行动和成效。由宣传部会同省有关部门组成学习贯彻五中全会精神宣讲团赴各地开展宣讲活动，以专家讲理论、干部讲政策、群众讲感受等形式，推动全会精神深入人心。要全面宣传“十三五”时期我国和我市发展的重大成就，大力营造解放思想、改革开放、团结奋进、攻坚克难的浓厚氛围，进一步凝聚起为实现全面建设社会主义现代化国家目标奋斗的强大正能量。
我就宣讲到这里，谢谢大家!
便衣大队各位同事：
大家下午好!
根据区政府的相关工作要求，今天下午由我为大家宣讲党的十九届五中全会精神。我将根据十九届五中全会公报内容与大家共同理解学习。
党的十九届五中全会即中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议，于2020年10月26日至29日在北京举行。出席这次全会的有，中央委员198人，候补中央委员166人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席会议。党的十九大代表中的部分基层同志和专家学者也列席会议。
全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。
全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。习近平就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。
在这里我穿插一下，何为五年规划。大家在学习、工作期间都会为自己定制或长或短的计划，让自己有目标，有动力。国家也是这样，有了好的规划，才能在正确的道路上走下去。五年规划原称五年计划，全称为中华人民共和国国民经济和社会发展五年规划纲要，是中国国民经济计划的重要部分，属长期计划。主要是对国家重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向。我国从1953年开始制定五年计划，从“十一五”起，“五年计划”改为“五年规划”。回顾五年计划/规划的历史，不仅能描绘建国以来经济发展的大体脉络，也能从中探索中国经济发展的规律，通过对比与检视过去，可以从历史的发展中获得宝贵的经验，从而指导未来的经济发展。
我们现在简单回顾一下，“十三五”时期，我国取得的成果。
1.“十三五”时期，全面深化改革取得重大突破，全面依法治国取得重大进展，全面从严治党取得重大成果，国家治理体系和治理能力现代化加快推进，中国共产党领导和我国社会主义制度优势进一步彰显。这是从“四个全面”战略布局角度总结的，“十三五”时期，我党统筹推进“五位一体”全面布局，协调推进“四个全面”战略布局，全面深化改革全面发力，中国特色社会主义制度更加完善，为全面建成小康社会提供了根本动力、制度保障和政治保证。
2.经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶，经济运行总体平稳，经济结构持续优化，预计二〇二〇年国内生产总值突破一百万亿元。gdp的增长才能体现小康社会的形成。2020年我国遭受新冠肺炎疫情的冲击，但我国率先控住了疫情的蔓延，实现复工复产，确保“十三五”规划完美收官，这里体现了人民对共产党的信任，疫情期间，在结果未知的时刻我国人民均配合国家的工作，进行全民抗疫，最终遏制住了疫情，成功恢复生产。
3.脱贫攻坚成果举世瞩目，五千五百七十五万农村贫困人口实现脱贫。脱贫工作一直是我国建设全面小康的重中之重，即使是在受新冠影响的2020年，党中央依然聚焦‘三区三州’等深度贫困地区，有效确保脱贫攻坚战取得胜利。
4.;粮食年产量连续五年稳定在一万三千亿斤以上;在“十三五”期间我们党依然把“三农”问题摆在首位，加快推进农业农村现代化，确保中国人民饭碗里有中国自己生产的粮食。
5.污染防治力度加大，生态环境明显改善;我党一直贯彻“绿水青山及时金山银山”的理念，确保在生产稳定提升之时，环保也跟得上。
6.对外开放持续扩大，共建“一带一路”成果丰硕;这体现了我国大国风范，心系全球贫困人民，实现全球共同富裕。
7.人民生活水平显著提高，高等教育进入普及化阶段，城镇新增就业超过六千万人，建成世界上规模最大的社会保障体系，基本医疗保险覆盖超过十三亿人，基本养老保险覆盖近十亿人，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果;。
8.文化事业和文化产业繁荣发展;。
9.国防和军队建设水平大幅提升，军队组织形态实现重大变革;。
10.国家安全全面加强，社会保持和谐稳定。“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步，社会主义中国以更加雄伟的身姿屹立于世界东方。
“十三五”离我们并不遥远，我们可以说是它的见证者，以上标志着“十三五”规划目标任务即将圆满完成，全面建成小康社会胜利在望。
而接下来的“十四五”规划及二〇三五年远景目标，此次全会也有所提及。
全会提出了“十四五”时期经济社会发展指导思想和必须遵循的原则，强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局，协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推进国家治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。坚持党的全面领导，坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，坚持和完善中国特色社会主义制度，不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局能力和水平，为实现高质量发展提供根本保证。坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念。
全会提出了“十四五”时期经济社会发展主要目标，这就是：经济发展取得新成效，在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展，增长潜力充分发挥，国内市场更加强大，经济结构更加优化，创新能力显著提升，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，农业基础更加稳固，城乡区域发展协调性明显增强，现代化经济体系建设取得重大进展;改革开放迈出新步伐，社会主义市场经济体制更加完善，高标准市场体系基本建成，市场主体更加充满活力，产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展，公平竞争制度更加健全，更高水平开放型经济新体制基本形成;社会文明程度得到新提高，社会主义核心价值观深入人心，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，人民精神文化生活日益丰富，中华文化影响力进一步提升，中华民族凝聚力进一步增强;生态文明建设实现新进步，国土空间开发保护格局得到优化，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少，生态环境持续改善，生态安全屏障更加牢固，城乡人居环境明显改善;民生福祉达到新水平，实现更加充分更高质量就业，居民收入增长和经济增长基本同步，分配结构明显改善，基本公共服务均等化水平明显提高，全民受教育程度不断提升，多层次社会保障体系更加健全，卫生健康体系更加完善，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略全面推进;国家治理效能得到新提升，社会主义民主法治更加健全，社会公平正义进一步彰显，国家行政体系更加完善，政府作用更好发挥，行政效率和公信力显著提升，社会治理特别是基层治理水平明显提高，防范化解重大风险体制机制不断健全，突发公共事件应急能力显著增强，自然灾害防御水平明显提升，发展安全保障更加有力，国防和军队现代化迈出重大步伐。
全会强调，实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，必须坚持党的全面领导，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大合力。要加强党中央集中统一领导，推进社会主义政治建设，健全规划制定和落实机制。要保持香港、澳门长期繁荣稳定，推进两岸关系和平发展和祖国统一。要高举和平、发展、合作、共赢旗帜，积极营造良好外部环境，推动构建新型国际关系和人类命运共同体。
同志们，学习到这里，大家应该可以通过“十三五”的成果与“十四五”的未来规划对比中深刻感受到，中国共产党为人民的幸福，为中华民族复兴做出的成绩，我们便衣大队同样要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，用新时代的美好蓝图激励自己更加有方向、有信心、有力量地阔步向前，我们要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，兴起学习贯彻全会精神的热潮。把此次的全会精神落到实处。
谢谢大家，我的宣讲到此完毕!
党的十九届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》）。《建议》既涵盖了“十四五”规划，又有2035年远景目标，时间跨度从2021年到2035年，逻辑主线是全面建成小康社会后，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，要科学把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，实现经济行稳致远、社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。《建议》的核心要义是新发展阶段、新发展理念、新发展格局。
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。党的十九届五中全会对“十四五”时期我国发展作出系统谋划和战略部署，明确了“十四五”时期经济社会发展目标和2035年远景目标。
我们现在正面临百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整。单边主义、保护主义、霸凌行径上升，经济全球化遭遇逆流，加剧了世界经济的风险和不确定性。供给端的国外供应链不稳定，需求端保护主义盛行。
新冠肺炎疫情席卷全球，全球经济陷入“大萧条”以来最严重衰退。2020年10月，国际货币基金组织发布的《世界经济展望报告》，预计2020年全球经济将萎缩4.4%。其中，发达经济体将下降5.8%，新兴市场和发展中经济体将下降3.3%。在主要经济体里面，只有中国保持了正增长。按照国际货币基金组织的预则，2020年中国将会实现1.9%的正增长。国际货币基金组织预测2020年发达经济体，比如，美国将下降4.3%，欧元区将下降8.3%，日本将下降5.3%，英国将下降9.8%，加拿大将下降7.1%。在新兴市场和发展中经济体里面，国际货币基金组织预测，2020年印度将下降10.3%，俄罗斯将下降4.1%。按照国际货币基金组织的预测，全球经济2020年将下降4.4%。实际上，这是20世纪“大萧条”以来最严重的衰退，经济下降的幅度已经超过了2008年、2009年美国金融海啸对世界经济的影响。当然，按照这个预测，2021年全球经济将会复苏，因为2020年基期底数比较低，也就是说会有一个基数效应。
在当前形势下，国际贸易和投资大幅萎缩、国际金融市场动荡、国际交往受限、地缘政治风险上升，世界经济面临很大的风险和不确定性。
如果进行中外对比，我们会看到中国经济在第二季度已经实现单季度正增长，在第三季度继续强劲反弹。2020年前三季度，中国经济已经实现了正增长。按照这个趋势，2020年中国经济将实现正增长。除了中国之外，其他的经济体还都处于新冠肺炎疫情的影响中，基本上处于衰退或者萎缩期。在这种情形下，中国经济内部正常外部疲软，输入性负面冲击会对中国经济产生一定影响。当然，中国经济率先复苏以后，依靠完整的产业链，我们的出口市场会扩大。
我国经济在世界经济中的地位和作用不断提升。2010-2019年，我国经济总量的世界占比从9.2%提高到16.4%。同时，发展中国家的经济总量世界占比从31.1%提高到37.3%，我国gdp增长对世界和发展中国家的贡献率分别为28.9%和51.6%，中国连续十年成为全球经济增长的“第一引擎”。
从长期趋势来看，中国经济整体还是稳中向好的。我们有一个庞大的国内市场，有完整的产业链，有充沛的人力资源储备，也有不断完善的制度所释放的红利。无论是财政政策还是货币政策，我们的政策工具箱里面未用的工具还是比较多的。从这次中国经济的反应，可以看到我国经济的韧性是非常强的。2020年我国经济增长从统计数据看，在第一季度负的6.8%之后有一个深度的大“v”，这说明新冠肺炎疫情对我国经济的影响很大。但是，很快我国经济就在第二季度反弹。
我国率先走出新冠肺炎疫情影响后，在新一轮科技革命和产业变革中，进入“跟跑”“并跑”“领跑”并存且“并跑”“领跑”分量不断加大的时期。比如，在全球互联网经济发展中，像美团、拼多多等互联网平台，都起到了一个领跑者的作用。
我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。党的十八大以后，中央提出经济新常态。我们在讲“三期叠加”的时候，就讲到我国经济已经由高速增长转变成中高速增长，由过去主要追求增长速度转向追求质量和效益。在高质量发展阶段，我国的制度优势显著。比如，在新冠肺炎疫情暴发以来，我国的制度优势更加明显。
我国的宏观治理效能也在提升。比如，在新冠肺炎疫情期间，各级政府包括中央政府对疫情的防控，我们的复工复产，大家从中看到政府的治理效率是非常高的。中国经济整体还是长期向好的，按照党的十九届五中全会中央的规划，到2035年我国进入中等发达国家行列。那么，未来15年，也就是从2021年到2035年，中国经济将会再翻一番。用经济学中的“70法则”来讲，大概需要保持经济增长4.5%到5.0%，就可以实现这一目标。
我国的人力资源非常丰富，国内市场空间巨大。我们有东西部阶梯式的分布，也有南北分布；既有资源丰富重工业比较发达的地区，也有服务业高度发达的地区，国内地区之间互补性的区域关系非常明显。我们通过国内产业梯度的转移和国内区域之间的经济合作，可以对冲化解国外输入性的危机。另外，我们的社会大局稳定，在这次新冠肺炎疫情期间也得到了充分体现。
现在我们正经历的这种阶段性变化，也是因为过去我们依靠廉价的劳动力或者廉价的要素，通过投资驱动和出口导向的增长方式已经难以为继了。比如，从2010年到2020年经济实现翻一番，像我们的有色金属消耗量2010年在全球的占比已经超过40%了，如果我们的经济增长方式不改变的话，还是靠过去的这种粗放型的增长，高污染、高投放、高消耗的增长方式，到2020年实现比2010年翻一番，实际上我们的资源承载能力是无法实现的。我们现在经济发展方式的转变需要通过更多的创新，在同样的投入下实现更高的产出，来实现经济高质量的增长。
比如，2005年我们作为世界工厂以后，中国整个产业的盈利能力，它的产业链的分布基本上处于整个产业链的中间，在所谓的微笑曲线的底部。也就是说，我们主要以加工组装为主。这些产业都是属于低附加值的。而上游的品牌研发设计，下游的渠道，我们都不控制。实际上，这种低附加值的产业发展模式是不适应高质量发展的。我们应该成为“微笑曲线”的两端，通过增加科研的投入，来获得整个产业的新产品和新技术的控制。另外，通过品牌、通过渠道，来获得末端的高附加值。
我国发展不平衡不充分问题仍然突出，我们还有很多的短板。比如，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距较大，生态环保任重道远，民生保障存在短板，社会治理还有弱项。实际上，中国的基尼系数仍处于警戒位置，也就是说整个社会的收入差距还比较大。这种较大的收入差距，一方面是经济发展的结果，另一方面需要我们通过税收来缩小收入差距，实现社会均衡发展。
“三农”问题一直都是我们经济发展的一个短板。在整个发展过程中，应该说城乡差距虽然有所缩小，但还是差距相对比较大。农村基础设施和城市相比还有很大的差距。如何在高质量发展的过程中，解决发展不平衡不充分问题，这是我们面临的一个非常重要的问题。
按照世界银行的估算，2019年中国的人均gdp已经突破1万美元。我们正处在跨越中等收入阶段、迈向高收入国家行列的关键时期，我国即将全面建成小康社会。
2020年，我国gdp将突破100万亿大关，“十三五”规划目标任务即将完成。5575万农村贫困人口成功实现脱贫，全面建成小康社会胜利在望。2021年，我们即将开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。所以，这个第一个五年非常重要，它是一个起步期。
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。今年以来，习近平总书记多次提出要推动形成“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。党的十九届五中全会强调“形成强大国内市场，构建新发展格局”。这是面对中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局的主动作为，是与时俱进提升我国经济发展水平的战略抉择，也是塑造我国国际经济合作和竞争新优势的战略抉择，构成了“十四五”规划的重要内容和突出特色，为展望2035年更长远的发展提供了方向性引领。
构建新发展格局的战略价值。
“十四五”时期，我国将进入新发展阶段。贯彻落实新发展理念，加快构建新发展格局，努力在危机中育先机、于变局中开新局，不是权宜之计，而是战略谋划，具有重大的时代价值和战略意义。
加快构建新发展格局是更高质量发展的需要。不断增强我国经济创新力和竞争力，推动经济转向高质量发展，是我国经济发展的战略目标。在全球化背景下，任何国家或经济体的经济循环都会受到国际国内双重因素的影响。从历史经验和国际比较而言，我国作为大型经济体的优势就是内部可循环，应以内循环为主并积极参与国际大循环。构建新发展格局，有利于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，实现经济体系健康畅通。
加快构建新发展格局是更有效率发展的需要。我们有全国一盘棋、集中力量办大事的优势，要通过构建新发展格局，深化产权制度和要素市场化改革，补齐经济循环过程中存在的弱项短板，畅通生产、流通、消费、分配等环节，提高全社会的资源配置效率和经济循环效率。
加快构建新发展格局是更加公平发展的需要。构建新发展格局，需要打造完整的内需体系，其中既涉及许多经济政策和社会政策，还涉及公平公正发展问题和就业、教育、医疗、住房等公共服务体系，需要更大程度地缩小收入差距，扩大中等收入群体。国际经验表明，这些工作做得好，有助于社会的长期稳定和经济健康发展。
加快构建新发展格局是更可持续发展的需要。近年来经济全球化遭遇逆流，我国发展的外部环境发生重大变化。新发展格局更强调充分发挥我国超大规模市场优势和内需潜力，利用国际国内两个市场、两种资源，更强调消费和内需对经济的拉动作用，提升产业基础能力和产业链现代化水平。如此，我国经济发展将更为均衡，也更具有可持续性。
加快构建新发展格局是更加安全发展的需要。新冠肺炎疫情给全球经济造成严重冲击，全球供应链出现了本地化、区域化、分散化的趋势，对我国产业链供应链安全也带来不少挑战。我们统筹发展与安全，就要做好较长时间应对外部环境变化的准备，创造有利于新技术快速大规模应用和迭代升级的独特优势，提升我国产业链供应链稳定性和国际竞争力，筑牢国家产业和经济安全防线，增强我国经济的抗风险能力。
当前国内国际社会对经济全球化前景有不少担忧，但越是这样我们越是要站在历史正确的一边。构建新发展格局绝不是自娱自乐、闭关锁国、闭门造车，也不是各自为政、“诸侯割据”，每个省区市都要单独搞“双循环”，要破除这种错误认识，全面提升对外开放水平，加强同世界经济的联系，建设更高水平开放型经济新体制，重塑国际合作和竞争新优势。
坚定实施扩大内需战略。
构建完整的内需体系，关系我国长远发展和长治久安。构建新发展格局，必须坚定实施扩大内需战略，加快构建完整内需体系。在这一过程中，要用好改革关键一招的作用，重点是把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，发挥“中国制造+中国消费”的超大规模市场优势，推动形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平的动态平衡。
一是夯实国内循环体系的体制基础，相应的制度建设和改革措施必须先行。构建新发展格局，需要坚持问题导向、回应社会关切，不断在关键性基础性改革上实现突破。要坚持和完善“两个毫不动摇”，营造各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护的体制环境。要积极探索生产要素市场化配置的体制机制，深入推进要素市场化改革，实现要素价格市场决定、流动自主有序和配置高效公平。要加快金融体制和资本市场改革，增强服务实体经济和现代化经济体系的能力。总的来看，要在更高起点、更高层次、更高目标上推进经济体制改革，构建高水平社会主义市场经济体制，为夯实国内循环体系提供制度保障。
二是畅通国民经济循环体系的血脉，着力打通生产、分配、流通、消费各个环节。在生产环节，要通过科技创新和科技自立自强，打好关键核心技术攻坚战，特别要把发展经济着力点放在实体经济上，建设现代化经济体系。在分配领域，重点是优化收入分配结构、深化收入分配制度改革，培育更多的中等收入群体，建立稳定脱贫的长效机制，提高居民收入在国民收入分配中的比重。在流通领域，重点是建设现代流通体系，降低整体物流运输成本，建设交通强国。在消费环节，重点是扩大消费需求，完善消费政策，促进消费升级和释放消费潜力，增强消费对经济发展的基础性作用，全面促进消费。
三是优化国内循环体系的空间布局，实现各类要素在国内各区域间的自由流动。优化国土空间布局，打通“区块”“省域”和“城市”“城乡”等不同区域空间之间的经济循环，加快构建统一开放、竞争有序的现代市场体系。在具体实践中，要持续推进西部大开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发展;以京津冀、长三角、粤港澳大湾区等为重点，布局战略性新兴产业和未来产业;在中西部地区打造新的增长极和增长点，优化区域空间格局，畅通区域之间生产要素配置循环，加强区域、城乡等不同级次的产业链接融合，推进以人为核心的新型城镇化建设，保证国内大循环畅通。
四是筑牢国内循环体系的产业根基，实施产业基础再造和产业链提升工程。平衡好制造业产业链外迁和向中西部地区转移的关系，科学部署重大生产力布局和产业项目。在巩固传统产业链优势的基础上，提前布局战略性新兴产业、新型基础设施建设等，推进5g、大数据、人工智能等新技术与重大基础设施的深度融合，提升产业系统化、智能化创新能力。坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，强化科技自立自强，注重数字经济产业化的叠加效应、乘数效应，加快数字化发展。发挥企业在筑牢产业根基中的主体作用，加大对重要链条和关键环节的研发力度，补齐关键核心技术和关键零部件短板，努力实现一些颠覆性创新。着力培育一批“专精特新”企业，构建大中小企业融通发展的新型产业合作体系，培育一批具有国际竞争力的先进制造业集群。
提升国际循环的稳定性和竞争力。
我国开放的大门不会关闭，只会越开越大。新发展格局决不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环。我们要以更大的决心和努力重塑参与国际经济合作和竞争的新优势，提升国际循环的控制力和稳定性。
一方面，要打造更具国际竞争力的营商环境。加快推动由商品和要素流动型开放向规则、规制、管理、标准等制度型开放转变，进一步推进简政放权，大幅度放宽市场准入，吸引国际资源来华投资发展。可考虑把深圳、北京、上海、浙江等地有利于改善营商环境的改革做法在更大范围内推广，并逐渐以制度形式把改革成果确定下来。
另一方面，要加大力度构建对外开放新格局。要坚持互利共赢的开放战略，以“一带一路”建设为重点，依托开发区、自贸区、自贸港等，促进商品、资金、技术、人员更大范围流通流动，加快形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。推动建立国际宏观经济政策协调机制，完善涉外经贸法律和规制体系，防范化解国际金融风险、产业风险和法律风险。同时，注重研判防范“一带一路”沿线国家的投资风险。
推动国内国际双循环相互促进。
新发展格局是在大力度改革、高水平开放下形成的，不是国内国际各自独转，而是相互配合、融合发展。推动国内国际双循环相互促进，是构建新发展格局的关键所在。
一是强化国内外产业链的关联和互动。近几年，经济全球化遭遇逆风，疫情可能加剧逆全球化趋势，各国内顾倾向明显上升。我们要主动适应全球化新形势，积极调整国内外产业链布局，形成以国内产业链为基础、努力向国外中高端产业链延伸、内外兼顾的国内国外产业链新布局。建议利用我国和东亚等国在技术链和产业链方面较强的关联度，打造以我国为中心的亚洲垂直供应产业链。
二是防止两个循环生态体系的脱钩。要坚持进口与出口并重、利用外资和对外投资协调，增强国际国内两个市场、两种资源的黏合度。在当前的复工复产过程中，需注重恢复国际供应链。同时，也要帮助一些外贸企业克服困难，支持出口产品转内销，积极拉动国内消费回升、扩大有效投资，促进国内外市场有效贯通。
三是推动关键领域的进口替代。应健全社会主义市场经济条件下新型举国体制，强化创新能力和保障能力，逐步实现在关键环节、关键领域、关键产品的进口替代。一方面，要拉长长板，巩固提升优势产业的国际领先地位。另一方面，要突围产业链供应链中存在的“卡脖子”问题，全面加大科技创新和进口替代力度，在关系国家安全的领域和节点构建自主可控、安全可靠的国内生产供应体系，重塑新的产业链。
四是打通国内国外循环的痛点和堵点。畅通国内国际循环，不只是畅通人流、物流、要素流，更要促进国内国外市场规则和标准的有机融合。要坚持扩大高水平开放和深化市场化改革互促共进，增强国内循环与国际循环的韧性和柔性，从制度上、技术上、规则上打通痛点和堵点，推动国内循环与国际循环相互融合、相互促进。
党的十九届五中全会鲜明提出了发展的“主题主线”和“两个根本”，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的。学习宣传贯彻十九届五中全会精神，必须以高质量发展为统领，坚持以人民为中心，站在人民的立场布局谋划，以人民至上的情怀担当尽责，提高解决人民实际问题的能力，凝聚人民的力量形成强大发展合力，推动经济社会发展各项工作不断取得新进展。
以人民的立场谋篇布局。
中国共产党的一切工作都是为老百姓的利益着想，让老百姓幸福就是党的事业。党的十九届五中全会明确了“十四五”时期经济社会发展的基本思路、主要目标以及2035年远景目标，提出了“全面促进消费”“扎实推动共同富裕”“新型工农城乡关系”“实施乡村建设行动”“促进经济社会发展全面绿色转型”等一批具有标志性的重大战略和富有前瞻性、全局性、针对性的重大举措，这些新提法、新部署彰显了以人民为中心的发展思想。
中国特色社会主义进入新时代，所从事的一切有益于人民和人类社会进步的活动，都是在战略目标上向最终理想的必然性趋近。历史是人民群众创造的。中国共产党人作为马克思主义的忠诚信奉者、坚定实践者，任何时候都要牢记这个历史唯物主义最基本的道理，坚守中国共产党的根本政治立场。在全面建成小康社会的进程中，在共同富裕的道路上，牢牢把握高质量发展这一主题，持之以恒贯彻以人民为中心的发展思想，全力以赴把人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的美好愿景变成现实，增强人民群众在共享发展中的获得感、幸福感、安全感，对于乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军，具有重大现实意义和深远历史意义。
以人民的利益担当尽责。
今年以来，习近平总书记多次强调，必须在一个更加不稳定不确定的世界中谋求我国发展。面对百年未有之大变局，党的十九届五中全会审议通过的“十四五”规划建议，就是要为不确定性的世界注入确定性，为中国人民谋划可以预期的未来。根据我国发展环境、发展阶段、发展条件的深刻变化，着力推动高质量发展，必须开拓创新、真抓实干，保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，以更宽广的视野、更长远的眼光担当尽责，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点。
在全面建设社会主义现代化国家新征程中，要始终把人民群众的利益放在第一位。“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望，“四个全面”战略布局中的第一个“全面”也相应修改为“全面建设社会主义现代化国家”。中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步，全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，从脱贫到共富，社会主义中国将以更加雄伟的身姿屹立于世界东方。坚实的综合国力，是中国人民的深厚底气，坚持以人民为中心的高质量发展，就是始终坚持“人民至上”的价值追求，就是坚持一切为了人民、一切依靠人民的“人民创造论”，就是植根人民之中，站在人民立场上想问题、做决策，做有利于人民利益的事情，把保障和改善民生贯穿始终。
以人民的情怀解难排忧。
坚持以人民为中心的高质量发展，是在新发展阶段坚持我们党全心全意为人民服务根本宗旨的具体要求。党的十九届五中全会明确指出我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件，同时我国发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，创新能力不适应高质量发展要求，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距较大，生态环保任重道远，民生保障存在短板，社会治理还有弱项。我们战胜前进道路上出现的各种艰难险阻，切实解决一批深层次体制机制问题，推动改革在重要领域和关键环节取得更大突破，必然要直面我国社会主要矛盾的历史性变化，注重解决人民最关心最直接最现实的社会发展不平衡不充分问题，回应人民日益多样化、差别化、全方位的美好生活需求。
好的方针政策和发展规划都应该顺应人民意愿、符合人民所思所盼，从群众中来、到群众中去。我们要以人民至上的厚重情怀，以忧民、爱民、为民、惠民之心解决“急忧难盼”等实际问题，并在这个基础上逐步把生产力的发展、经济关系的变革、社会制度的创新、精神文化的进步、生态系统的平衡等内容作为基础性因素加以吸收，促进全体人民共享改革成果，改善和提高全体人民的生活品质。
以人民的力量推进发展。
党的十九届五中全会精神宣讲稿
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。今年以来，习近平总书记多次提出要推动形成“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。党的十九届五中全会强调“形成强大国内市场，构建新发展格局”。这是面对中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局的主动作为，是与时俱进提升我国经济发展水平的战略抉择，也是塑造我国国际经济合作和竞争新优势的战略抉择，构成了“十四五”规划的重要内容和突出特色，为展望2035年更长远的发展提供了方向性引领。
构建新发展格局的战略价值。
“十四五”时期，我国将进入新发展阶段。贯彻落实新发展理念，加快构建新发展格局，努力在危机中育先机、于变局中开新局，不是权宜之计，而是战略谋划，具有重大的时代价值和战略意义。
加快构建新发展格局是更高质量发展的需要。不断增强我国经济创新力和竞争力，推动经济转向高质量发展，是我国经济发展的战略目标。在全球化背景下，任何国家或经济体的经济循环都会受到国际国内双重因素的影响。从历史经验和国际比较而言，我国作为大型经济体的优势就是内部可循环，应以内循环为主并积极参与国际大循环。构建新发展格局，有利于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，实现经济体系健康畅通。
加快构建新发展格局是更有效率发展的需要。我们有全国一盘棋、集中力量办大事的优势，要通过构建新发展格局，深化产权制度和要素市场化改革，补齐经济循环过程中存在的弱项短板，畅通生产、流通、消费、分配等环节，提高全社会的资源配置效率和经济循环效率。
加快构建新发展格局是更加公平发展的需要。构建新发展格局，需要打造完整的内需体系，其中既涉及许多经济政策和社会政策，还涉及公平公正发展问题和就业、教育、医疗、住房等公共服务体系，需要更大程度地缩小收入差距，扩大中等收入群体。国际经验表明，这些工作做得好，有助于社会的长期稳定和经济健康发展。
加快构建新发展格局是更可持续发展的需要。近年来经济全球化遭遇逆流，我国发展的外部环境发生重大变化。新发展格局更强调充分发挥我国超大规模市场优势和内需潜力，利用国际国内两个市场、两种资源，更强调消费和内需对经济的拉动作用，提升产业基础能力和产业链现代化水平。如此，我国经济发展将更为均衡，也更具有可持续性。
加快构建新发展格局是更加安全发展的需要。新冠肺炎疫情给全球经济造成严重冲击，全球供应链出现了本地化、区域化、分散化的趋势，对我国产业链供应链安全也带来不少挑战。我们统筹发展与安全，就要做好较长时间应对外部环境变化的准备，创造有利于新技术快速大规模应用和迭代升级的独特优势，提升我国产业链供应链稳定性和国际竞争力，筑牢国家产业和经济安全防线，增强我国经济的抗风险能力。
当前国内国际社会对经济全球化前景有不少担忧，但越是这样我们越是要站在历史正确的一边。构建新发展格局绝不是自娱自乐、闭关锁国、闭门造车，也不是各自为政、“诸侯割据”，每个省区市都要单独搞“双循环”，要破除这种错误认识，全面提升对外开放水平，加强同世界经济的联系，建设更高水平开放型经济新体制，重塑国际合作和竞争新优势。
坚定实施扩大内需战略。
构建完整的内需体系，关系我国长远发展和长治久安。构建新发展格局，必须坚定实施扩大内需战略，加快构建完整内需体系。在这一过程中，要用好改革关键一招的作用，重点是把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，发挥“中国制造+中国消费”的超大规模市场优势，推动形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平的动态平衡。
一是夯实国内循环体系的体制基础，相应的制度建设和改革措施必须先行。构建新发展格局，需要坚持问题导向、回应社会关切，不断在关键性基础性改革上实现突破。要坚持和完善“两个毫不动摇”，营造各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护的体制环境。要积极探索生产要素市场化配置的体制机制，深入推进要素市场化改革，实现要素价格市场决定、流动自主有序和配置高效公平。要加快金融体制和资本市场改革，增强服务实体经济和现代化经济体系的能力。总的来看，要在更高起点、更高层次、更高目标上推进经济体制改革，构建高水平社会主义市场经济体制，为夯实国内循环体系提供制度保障。
二是畅通国民经济循环体系的血脉，着力打通生产、分配、流通、消费各个环节。在生产环节，要通过科技创新和科技自立自强，打好关键核心技术攻坚战，特别要把发展经济着力点放在实体经济上，建设现代化经济体系。在分配领域，重点是优化收入分配结构、深化收入分配制度改革，培育更多的中等收入群体，建立稳定脱贫的长效机制，提高居民收入在国民收入分配中的比重。在流通领域，重点是建设现代流通体系，降低整体物流运输成本，建设交通强国。在消费环节，重点是扩大消费需求，完善消费政策，促进消费升级和释放消费潜力，增强消费对经济发展的基础性作用，全面促进消费。
三是优化国内循环体系的空间布局，实现各类要素在国内各区域间的自由流动。优化国土空间布局，打通“区块”“省域”和“城市”“城乡”等不同区域空间之间的经济循环，加快构建统一开放、竞争有序的现代市场体系。在具体实践中，要持续推进西部大开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发展;以京津冀、长三角、粤港澳大湾区等为重点，布局战略性新兴产业和未来产业;在中西部地区打造新的增长极和增长点，优化区域空间格局，畅通区域之间生产要素配置循环，加强区域、城乡等不同级次的产业链接融合，推进以人为核心的新型城镇化建设，保证国内大循环畅通。
四是筑牢国内循环体系的产业根基，实施产业基础再造和产业链提升工程。平衡好制造业产业链外迁和向中西部地区转移的关系，科学部署重大生产力布局和产业项目。在巩固传统产业链优势的基础上，提前布局战略性新兴产业、新型基础设施建设等，推进5g、大数据、人工智能等新技术与重大基础设施的深度融合，提升产业系统化、智能化创新能力。坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，强化科技自立自强，注重数字经济产业化的叠加效应、乘数效应，加快数字化发展。发挥企业在筑牢产业根基中的主体作用，加大对重要链条和关键环节的研发力度，补齐关键核心技术和关键零部件短板，努力实现一些颠覆性创新。着力培育一批“专精特新”企业，构建大中小企业融通发展的新型产业合作体系，培育一批具有国际竞争力的先进制造业集群。
提升国际循环的稳定性和竞争力。
我国开放的大门不会关闭，只会越开越大。新发展格局决不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环。我们要以更大的决心和努力重塑参与国际经济合作和竞争的新优势，提升国际循环的控制力和稳定性。
一方面，要打造更具国际竞争力的营商环境。加快推动由商品和要素流动型开放向规则、规制、管理、标准等制度型开放转变，进一步推进简政放权，大幅度放宽市场准入，吸引国际资源来华投资发展。可考虑把深圳、北京、上海、浙江等地有利于改善营商环境的改革做法在更大范围内推广，并逐渐以制度形式把改革成果确定下来。
另一方面，要加大力度构建对外开放新格局。要坚持互利共赢的开放战略，以“一带一路”建设为重点，依托开发区、自贸区、自贸港等，促进商品、资金、技术、人员更大范围流通流动，加快形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。推动建立国际宏观经济政策协调机制，完善涉外经贸法律和规制体系，防范化解国际金融风险、产业风险和法律风险。同时，注重研判防范“一带一路”沿线国家的投资风险。
推动国内国际双循环相互促进。
新发展格局是在大力度改革、高水平开放下形成的，不是国内国际各自独转，而是相互配合、融合发展。推动国内国际双循环相互促进，是构建新发展格局的关键所在。
一是强化国内外产业链的关联和互动。近几年，经济全球化遭遇逆风，疫情可能加剧逆全球化趋势，各国内顾倾向明显上升。我们要主动适应全球化新形势，积极调整国内外产业链布局，形成以国内产业链为基础、努力向国外中高端产业链延伸、内外兼顾的国内国外产业链新布局。建议利用我国和东亚等国在技术链和产业链方面较强的关联度，打造以我国为中心的亚洲垂直供应产业链。
二是防止两个循环生态体系的脱钩。要坚持进口与出口并重、利用外资和对外投资协调，增强国际国内两个市场、两种资源的黏合度。在当前的复工复产过程中，需注重恢复国际供应链。同时，也要帮助一些外贸企业克服困难，支持出口产品转内销，积极拉动国内消费回升、扩大有效投资，促进国内外市场有效贯通。
三是推动关键领域的进口替代。应健全社会主义市场经济条件下新型举国体制，强化创新能力和保障能力，逐步实现在关键环节、关键领域、关键产品的进口替代。一方面，要拉长长板，巩固提升优势产业的国际领先地位。另一方面，要突围产业链供应链中存在的“卡脖子”问题，全面加大科技创新和进口替代力度，在关系国家安全的领域和节点构建自主可控、安全可靠的国内生产供应体系，重塑新的产业链。
四是打通国内国外循环的痛点和堵点。畅通国内国际循环，不只是畅通人流、物流、要素流，更要促进国内国外市场规则和标准的有机融合。要坚持扩大高水平开放和深化市场化改革互促共进，增强国内循环与国际循环的韧性和柔性，从制度上、技术上、规则上打通痛点和堵点，推动国内循环与国际循环相互融合、相互促进。
深入学习贯彻党的十九届五中全会精神宣讲稿
党的十九届五中全会于2020年10月26日至29日在北京胜利召开。这次全会是我们党在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开的一次十分重要的会议，是在我国将进入新发展阶段、实现中华民族伟大复兴正处于关键时期召开的一次具有全局性、历史性意义的会议。
会议通过三个重要文件：1、审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》；2、习近平总书记受中央政治局委托，就《规划》建议稿起草情况向全会作说明；3、发布了《中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议公报》。
全会作出一个重要判断：面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击，以习近平同志为核心的党中央不忘初心、牢记使命，团结带领全党全国各族人民砥砺前行、开拓创新，奋发有为推进党和国家各项事业，战胜各种风险挑战，中国特色社会主义的航船继续乘风破浪、坚毅前行。
实践证明：1、有以习近平同志作为党中央的核心、全党的核心领舵掌航；2、有全党全国各族人民团结一心、顽强奋斗。
我们就一定能够战胜前进道路上出现的各种艰难险阻，一定能够在新时代把中国特色社会主义更加有力地推向前进。
全会通过了一份重要文献——《规划》建议，共有15个部分、60条、约2万字，分为三大板块。具体包括：
（1）总论：主要阐述决胜全面建成小康社会取得决定性成就、我国发展环境面临深刻复杂变化、到2035年基本实现社会主义现代化远景目标、“十四五”时期经济社会发展指导思想、必须遵循的原则和主要目标。
（2）分论：按照新发展理念来组织，分领域阐述“十四五”时期经济社会发展和改革开放的重点任务，12个部分，包括科技创新、产业发展、国内市场、深化改革、乡村振兴、区域发展、文化建设、绿色发展、对外开放、社会建设、安全发展、国防建设等领域的思路和重点工作（主体部分）。
（3）结尾：主要阐述加强党中央集中统一领导、推进社会主义政治建设、健全规划制定和落实机制等内容，属于推进落实十四五规划的保障。
三、
高歌猛进：成绩鼓舞人心，目标催人奋进。
开启了全面建设社会主义现代化国家新征程，是一次意义深远的战略升级，是向第二个百年目标进军的纲领性文件，是一份光辉的马克思主义文献（制定规划的基本遵循）。
两个百年的历史交汇点：2020年，中华民族迎来又一个历史关键节点。
“十三五”收官在即：全面建成小康社会、完成脱贫攻坚任务、实现第一个百年奋斗目标胜利在望；“十四五”新篇待启：中华民族将踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新发展征程。
国际国内两个大局：从国际上看，当今世界正经历百年未有之大变局，并且可以说进入加速演变期，外部环境不确定性、不稳定性明显的增加，可以说世界进入动荡变革期。一战以来，经历了大萧条、二战、冷战、科技革命与全球化浪潮以及08年世界经济危机，但今日世界，各种“变量”同时发生，“力量对比”显著变化，大变局由此突显。新一轮科技革命和第四次产业革命加速进行，我们既有可能弯道超越，也有可能继续拉大差距。突如其来的新冠肺炎疫情既增强了世界对我国制度、文化和治理的认同，也存在抹黑甩锅我国的风险。经济全球化遭遇逆流，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁，但是全球治理结构调整也为我国发挥作用，争取主动创造空间。
最大的确定性就是不确定性。既给规划带来难处，更体现了规划的重要性。
世所罕见的两大奇迹、十三五发展取得突出成就：1、新中国成立71年来，我国创造了世所罕见的两个奇迹：世所罕见的经济快速发展奇迹；世所罕见的社会长期稳定奇迹。
十三五规划提出了经济发展、创新驱动、民生福祉、资源环境四大类25项主要指标，目前进展顺利，绝大多数可以顺利完成或超额完成。总体上来看，全面建成小康社会，成效比原来预期的还要好，成色十足，分量很重，一定能够得到人民认可，经得起历史检验。
迎来了长足的经济增长：（1）经济增长率：据预测，即使受到疫情这只“黑天鹅”的影响，今年我国经济仍将实现2%左右的增长，是全球唯一实现正增长的主要经济体，美国将产生6.1%的负增长，欧元区的经济将萎缩9.1%，且深陷新冠疫情的泥潭不能自拔（美国新冠死亡人数是越南战争五倍）。（2）经济总量：2019年我国gdp99.1万亿，今年将突破100万亿，占世界经济比重从2015年的15.5%提升至2019年的16.3%，相当于美国的70%。江苏gdp将超过10万亿，作为经济体将超过俄罗斯。我国133家公司入选全球500强，超越美国成为世界第一。（3）中等收入群体：由2010年的1亿多人增加到2019年的4亿多人，形成世界最大规模中等收入群体。中等收入群体是家庭每年可支配收入在10万~50万之间，生活比较宽裕，是社会稳定的基础（有恒产者有恒心）。
脱贫攻坚创造历史奇迹：贫困曾经是我国发展中最突出的短板。2015年底，我国有5433万农村建档立卡贫困人口。脱贫，是总书记最关心、最牵挂的事。今年是脱贫攻坚的决胜阶段，11月23日，贵州宣布全省贫困县全部摘帽，至此全国有贫困县的22个省区市全部宣布摘帽，全国832个国家级贫困县、5000多万贫困人口全部实现脱贫。脱贫攻坚任务圆满完成，对中华民族而言是及其重要一刻，困扰中华民族几千年的绝对贫困问题历史性地得到彻底解决，同时，这在全球减贫史上也创造了奇迹、树立了榜样。扶贫攻坚，是我国动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，取得的可以载入史册的辉煌成就。
第二部分：把握新发展阶段：以高质量发展为主题推进现代化建设。
我国在全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标之后，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段。
1、决胜全面建成小康社会取得决定性成就。
“十三五”时期，全面深化改革取得重大突破，全面依法治国取得重大进展，全面从严治党取得重大成果，国家治理体系和治理能力现代化加快推进，中国共产党领导和我国社会主义制度优势进一步彰显。
（2）脱贫攻坚成果举世瞩目，五千五百七十五万农村贫困人口实现脱贫；
（3）粮食年产量连续五年稳定在一万三千亿斤以上。
关于全面建成小康社会的宣布时机：
四个全面战略布局中，全面建成小康社会的时限是建党100周年，明年的7月1日，目前仍处全面建成小康社会的进行时。规划建议没有宣布已经实现全面建成小康社会这一目标，而是表述为全面建成小康社会取得决定性成就，反映出我们党一贯坚持实事求是的态度。总书记在对《规划》建议稿进行说明时指出，明年上半年，党中央将对全面建成小康社会进行系统评估和。
总结。
然后再对外正式宣布我国已经全面建成小康社会。届时四个全面战略布局全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党后面三个不变“全面建成小康社会”就要变成“全面建设社会主义现代化国家”转入新的发展阶段。
2021年，建党百年全面建成小康社会，2035年建成社会主义现代化国家，2049年，建国百年时建成社会主义现代化强国，一步一个脚印。
2、我国社会主义现代化的重要特征。
习近平总书记强调，新发展阶段在我国发展进程中具有里程碑意义，这是中华民族伟大复兴历史进程的大跨越。进入新发展阶段，需要我们回答的核心问题就是“现代化”：
第一，建设什么样的现代化？
第二，怎样全面建设社会主义现代化？
小平同志对“现代化”早就有过阐述，他说我们要建设的现代化，与资本主义国家不同，是中国式的现代化，包括经济、政治、社会、文化等多个层面。“现代化”的两个时间节点：2035年基本实现现代化是达到世界中等发达国家水平。2049年全面现代化是达到发达国家水平。
二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标：
（2）基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化建成现代化经济体系；
（3）基本实现国家治理体系和治理能力现代化；人民平等参与、平等发展、权力得到充分保障，基本建成法治国家、法治政府、法治社会。
（5）广泛形成绿色生产生活方式碳排放达峰后稳中有降生态环境根本好转；
（6）参与国际经济合作和竞争新优势明显增强；
（8）平安中国建设达到更高水平基本实现国防和军队现代化；
（9）人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
3、新发展阶段的新机遇新挑战。
《规划》建议强调指出，我们既要看到我国发展总体态势是好的，我们完全有基础、有条件、有能力取得新的伟大胜利，也要看到当前诸多矛盾叠加、风险挑战显著增多，我国发展面临着前所未有的复杂环境。
国际环境：世界百年未有之大变局进入加速演变期，国际环境日趋错综复杂。新冠肺炎疫情大流行影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，民粹主义、排外主义抬头，保护主义、单边主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。
国内环境：我国发展还面临一些突出问题，比如，创新能力不适应高质量要求，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距较大，生态环境保护任重道远，民生保障存在短板，社会治理还有弱项，总而言之，发展不平衡、不充分的问题还比较突出。
我国仍处于重要战略机遇期：面临形势已经完全不同。过去我们是逆势而上，机遇比较好把握；现在要顶风而上，把握机遇的难度就不一样了。过去我们发展水平低，同别人互补性就多一些；现在我们发展水平提高了，同别人的竞争性就多起来了。为此，中央特别强调，要把握新发展阶段的重要特征，增强机遇意识、风险意识，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。
做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备。——习近平。
必须善于在一个更加不稳定、不确定的世界谋求我国的发展。
第三部分：贯彻新发展理念：以五大理念为主线部署“十四五”规划任务。
“十四五”时期经济社会发展指导思想和必须遵循的原则：强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略。统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局，协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主题、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推进国家治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。
五个坚持：坚持党的全面领导；坚持以人民为中心；坚持新发展理念；坚持深化改革开放；坚持系统观念。
总书记强调，理念是行动的先导。贯彻新发展理念，就是要把创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念贯穿发展的全过程，努力实现更高质量、更有效率、更可持续、更为安全的发展。
《规划》建议的第二部分，论述十四五时期的重点任务，这些任务就是按照新发展理念进行具体部署的。《规划》建议强调，十四五时期还要继续坚定不移地贯彻新发展理念。
“十四五”时期经济社会发展地主要目标：“六个新”体现新发展理念：1、经济发展取得新成效；2、改革开放迈出新步伐；3、社会文明程度得到新提高；4、生态文明建设实现新进步；5、民生福祉达到新水平；6、国家治理效能得到新提升。
创新：1、坚持创新驱动发展，全面塑造发展新优势。
2、加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级。
3、形成强大国内市场，构架新发展格局。
4、全面深化改革，构架高水平社会主义市场经济体制。
《规划》建议三个高频词：“人民”，出现46次；“安全”，出现66次；“创新”，在不同的版块出现48次。《规划》建议稿阐述了“十四五”时期经济社会发展和改革开放的重点任务，共计12个部分，其中把科技创新放在首位，强调创新在我国现代化建设全局中的核心地位，这在历次《规划》建议稿中还是第一次。
核心技术要不来买不来讨不来：习近平总书记强调，要像当年攻克“两弹一星”一样，集中力量攻克“卡脖子”关键核心技术。实践证明，关键核心技术是要不来买不来讨不来的，发达国家即使卖给你也可能会漫天要价，或者断供。核心技术只有依靠自己。江苏重点培育13个先进制造业集群，有126项“卡脖子”短板技术亟待突破，其中44项完全受制于国外。从对我省113家高新技术企业进出口产品调查情况看，其中无可替代的产品有217类、占58%。
我国每年大量进口技术和设备，2019年进口芯片是3000多亿美元。美国高通、英特尔等，离不开中国市场的贡献。美国对华为实行断供，从芯片到生产芯片的光刻机和技术、软件，全面封锁打压。很多美国企业非常不满，美国芯片企业为此造成了1.1万亿元的损失。对中国来说，这就给我们国内的芯片企业提供了难得机遇，我们要用中国的市场培育壮大中国的科技创新企业。
我国科技规模巨大创新成果涌现：载人航天、探月工程、时速600公里的高速磁悬浮样车、量子通讯、高铁科技、无人机、海底深潜技术、北斗导航、远程导弹等，我国重大创新成果竞相涌现，一些进入并跑、领跑阶段。7月底，习近平总书记宣布我国北斗三号全球卫星导航系统正式开通。相比美国gps，北斗系统的精度更高（北斗35颗卫星，gps24颗），北斗独具双向搜救功能，目前全球已经有120多个国家和地区使用北斗系统，将来产业化的前景广阔，几千亿甚至上万亿的大市场。5g技术和应用在世界上处于领先位置，今年已经建设5g基站超过69万个，实现地级市5g网络全覆盖；徐州今年底5g基站将超过6000，实现徐州市区和各县城区5g覆盖。
协调：5、优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。
6、优化国土空间布局，推进区域协调发展和新型城镇化。
7、繁荣发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力。
《规划》建议强调坚持实施区域协调发展战略，实施区域重大战略，包括西部开发，东北振兴，中部崛起，东部率先等等。要推进京津冀协同发展，长江经济带发展，粤港澳大湾区建设，长三角一体化发展，黄河流域生态保护和高质量发展，高质量高标准建设雄安新区等等。
总书记高度重视长三角一体化发展：长三角是中国最发达、最活跃的区域，总书记今年3月份到浙江，8月份到安徽，11月到上海、江苏，足迹遍布长三角三省一市。11月14日，总书记在南京召开全面推动长江经济带发展座谈会，强调要推动长江经济带高质量发展，打造区域协调发展信样板。一是率先形成新发展格局；二是勇当我国科技和产业创新的开路先锋；第三加快打造改革开放新高地，对江苏寄予厚望。总书记强调“一体化”“高质量”是长三角发展的关键词，体现了协调发展要求。
绿色：8、推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。
《规划》建议提出，坚持绿水青山就是金山银山理念，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，守住自然生态安全边界，深入实施可持续发展战略，完善生态文明领域统筹协调机制，构架生态文明体系，促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化。《规划》建议从加快推动绿色低碳发展、持续改善环境质量、提升生态系统质量和稳定性、全面提高资源利用效率四个方面提出具体要求。
开放：9、实行高水平对外开放，开拓合作共赢新局面。
《规划》建议提出要实行更高水平对外开放，实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，推动贸易和投资自由化、便利化，开拓合作共赢新局面。这次规划建议，坚持“站在世界地图前制定五年规划”的原则，提出推动共建“一带一路”高质量发展，积极参与全球经济治理体系改革。十三五规划的表述是推进“一带一路”建设，十四五是推动共建“一带一路”高质量发展，这是一种递进关系，意义更为重大。目前，我国已经累计与138个国家和30个国际组织签署了200多份“一带一路”合作文件，“一带一路”已经成为我国对外开放的重要依托。
共享：10、改善人民生活品质，提高社会建设水平。
11、统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国（发展与安全）。
12、加快国防和军队现代化，实现富国和强军相统一（发展与安全）。
关于社会领域的内容，超过以往历次规划建议，政策含金量高，彰显发展为了人民的共享理念。面对新冠疫情，党中央为了保护人民生命安全，果断打响疫情防控这场没有硝烟的战争。从出生仅30个小时的婴儿到108岁的老人，党和政府没有放弃每一个病患；确诊患者人均医疗费用约2.3万元，一些危重患者的治疗费用达到几十万甚至上百万元，全部由国家承担。充分体现党中央和习近平总书记人民至上、生命至上的为民情怀，也是共享理念的最鲜活的体现。
加强和创新社会治理：要完善社会治理体系，形成党委领导、政府负责、群团组织助推、社会组织协同、人民群众参与的体制安排，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。要推动社会治理重心向基层下移，市域层面要发挥前线指挥部功能，推进市域社会治理现代化，基层要发挥桥头堡功能，坚持和发展新时代枫桥经验，把小矛盾、小问题化解在基层，化解在萌芽状态。
第四部分：构建新发展格局：以扩大内需为战略支点为我国经济发展增添活力。
党的十九届五中全会明确提出要加快构建以国内大循环为主题、国内国际双循环相互促进的新发展格局，总书记对此作出重要说明。党中央提出构建新发展格局，是对我国客观经济规律和发展趋势的正确把握，是掌握发展主动权的先手棋，是有深厚的实践基础的。构建新发展格局是一项系统工程，既要加强战略谋划和顶层设计，也要把握工作着力点。尤其是在当前保护主义上升、世界经济低迷、全球市场萎缩的外部环境下，更需要充分发挥国内超大规模市场优势，通过繁荣国内经济、畅通国内大循环为我国经济发展增添活力。
1、构建新发展格局是把握发展主动权的先手棋。
有人认为，提出新发展格局，是由于疫情影响，国际经济循环受阻后的权宜之计。另一方面，有的国外媒体说“中国要停止开发”“中国发展将向内转”。都是错误理解。
1988年，我国开始实施沿海开放战略，其中“两头在外”是基本方针，很多外贸企业“第一桶金”均来自“两头在外”模式。然而在相关行业利益链条中，中国企业只是一个打工者。中国贴牌生产芭比娃娃，美国市场上售价10美元，在中国的离岸价格却2美元，其中1美元是管理费和运输费，0.65美元支付来料费用，剩下的0.35美元才是中国企业所得。
2008年国际金融危机是我国发展格局演变的重要分水岭。我国外贸依存度从2006年的64.2%下降到31.8%，内需贡献率有7个年份超过100%。中国国际进口博览会是世界上首个以进口为主题的大型国家级展会。去年进博会，习近平总书记说：“中国市场这么大，欢迎大家都来看看。”构建新发展格局是一种更深层次改革和更高水平对外开放，不是被动应付、权宜之计，而是一种新常态。
2、构建新发展格局要立足做好自己的事情。
新发展格局带来的影响是什么？一方面可能短期内会减少国际贸易，影响最大的是外贸；但外贸的减少势必会带来非沿海城市的发展，长远来看，有利于促进我国区域均衡发展。另一方面，要让国内生产出来的东西在国内被消费掉，最需要提升的是居民的消费水平。中国14亿人口，是全球最大和最有潜力的消费市场，具有巨大的增长空间。当前扩大内需还有不少短板，商品物流成本过高（社会物流总费用占gdp14.7%，是发达国家的2.5倍），“房子是用来住的，不是用来炒的”问题还没有得到很好解决。这些短板影响了老百姓的幸福感。
内需是中国未来参与世界竞争的工具、手段和资源，只有继续扩大内需，让市场更加理性，尤其是扩大来自于居民的消费需求，才能真正把世界工厂转换成世界市场，改变中国在世界经济中的地位。
3、构建新发展格局不是搞封闭的国内单循环。
国际国内双循环，国内大循环是基础，是主体。在国际循环出现不畅的情况下，我们强化国内大循环的主题地位，这有利于稳定国内经济基本盘，也有利于带动和激发国际循环。由此可见，双循环的提出，牵一发而动全身，其实是一盘棋，反复推演研判得出的重大决定，绝不是承受不住压力的无奈之举。
构建新发展格局是以全国统一大市场基础上形成国内大循环为主体，不是各地都搞自我小循环。中央强调要共同构建高水平更开放的国内统一大市场，而不是自上而下，层层套用，搞所谓的省内循环、市内循环、县内循环，更不能以内循环的名义搞地方保护和小而全。
第五部分：凝聚新发展合力：在现代化建设征程中必须坚持和加强党的领导。
总书记强调，一个大国的崛起，绝不可能轻轻松松、一帆风顺，必然要经历一番艰苦的磨练和斗争，全党必须清醒认识前进道路上进行伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性，坚持底线思维，增强忧患意识，发扬斗争精神，提高斗争本领。
凝聚新发展合力，是实现高质量发展的保障。全会强调，实现十四五规划和2035年远景目标，必须坚持党的全面领导，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大动力。
1、贯彻党把方向、谋大局、定政策、促改革的要求。
《规划》建议要求，面对当前复杂严峻的国内外环境和全面建设社会主义现代化国家的繁重任务，必须确保党中央决策部署有效落实，做到令行禁止；要把党中央集中统一领导落实到统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局各方面；坚持和完善当领导经济社会发展的体制机制。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；完善上下贯通，执行有力的组织体系，确保党中央决策部署有效落实；落实全面从严治党主题责任、监督责任，提高党的建设质量。
2、人民是我们党执政的最大底气，是党和国家最深厚的根基。
（1）始终与人民同呼吸、共命运、心连心，始终保持党同人民的血肉联系。
（4）力戒形式主义、官僚主义，持续深入推进反腐败斗争。
干部是决定因素。
要深入总结和学习运用中国共产党100年的宝贵经验，教育引导广大党员、干部坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。要全面贯彻新时代党的组织路线，加强干部教育培养特别是年轻干部培养。要加强对敢担当、善作为的干部激励保护，以正确用人导向引领干事创业导向，让那些想干事、肯干事、能干成事的干部有更好的用武之地。
4、完善人才工作体系，培养造就大批德才兼备的高素质人才。
人才是发展的关键因素。
“深化人才发展体制机制改革，全方位培养、引进、用好人才，造就更多国际一流的科技领军人才和创新团队，培养具有国际竞争力的青年科技人才后备军。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系。加强学风建设，坚守学术诚信。健全创新激励和保障机制，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，完善科研人员职务发明成果权益分享机制。支持发展高水平研究型大学，加强基础研究人才培养。实行更加开放的人才政策，构建集聚国内外优秀人才的科研创新高地。”
5、坚持全面从严治党。
《规划》建议指出，要“把严的主基调长期坚持下去，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。锲而不舍落实中央八项规定精神，持续纠治形势主义、官僚主义，切实为基层减负。完善党和国家监督体系，加强政治监督，强化对公权力运行的制约和监督。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的良好政治生态。
结尾：实现“十四五”规划和2035年远景目标意义重大，任务艰巨，前景光明。我们要把学习贯彻十九届五中全会精神作为当前时期的重大政治任务，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心，牢记使命，同心同德，顽强奋斗，夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利。
党的十九届五中全会精神宣讲稿
十九届五中全会精神的宣讲工作正在如火如荼的开展，寒风凛冽中，作为一个普通的老师，我也尽自己所能，热情开讲，宣传十九届五中全会精神。在宣讲中，我愈发深刻地认识到这个冬天注定是火热的，因为我们将和祖国一起昂首挺进一个新的5年规划，擘画新的发展蓝图。这个冬天，注定是伟大的，因为我们将见证一个伟大的开端，一起续写新的“中国奇迹”。
镜头回转，望中犹记，祖国已经走过了70年的风风雨雨。课堂上，我带同学们回忆十三个五年规划留下了十三个坚实的脚印，共同展望“十四五”的美好生活。
亲爱的同学们，你可知晓我们的祖国曾经遭遇了多少苦难，一个个五年规划，我们从“一五”到“十三五”，一步一个台阶，即将胜利实现全面建成小康社会目标，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。“十四五”到来了！细思量，祖国已轻舟驶过万重山，算而今应迈大步从头越。亲爱的同学们，作为你们的老师，在改革开放再出发的新起点，在这个新冠肺炎疫情全球大流行而中国却管控有方的时候，在我们中国日益走向世界舞台中央的时刻，我很幸运能够置身于时代的洪流之中，贡献自己的光和热，努力在实现中华民族伟大复兴的中国梦的生动实践中放飞青春梦想，奋进“十四五”。
现在是一个挑战与机遇并存的现阶段，十九届五中全会给我们指出：“于变局中开新局,在危机中育新机。”世界需要中国智慧，中国需要青年力量。请让我们一起静下心来，学习科学知识，发扬“实干精神”，积蓄力量，等待厚积薄发的一天。思幸福生活来之不易，勇挑重担，以“星星之火”的气势，推进“十四五”规划各项任务结出硕果。
镜头拉长，回顾三年资助之路。312.5元、625元、400元……一个个数字精确到小数点后两位。这一笔是建档立卡营养餐补助、这一笔是寄宿生生活补贴、这一笔是残疾学生补助……一项项资助，清晰准确，及时发放；“建档立卡户，怡宁姐妹俩都在我们学校读书呢，俩孩子她们性格截然不同，姐姐外向，妹妹内向，回头得找妹妹谈谈”……一个个孩子的形象都得装在脑海里；从一笔笔金钱的资助到面对面和孩子们的谈心，我积极践行资助工作从单纯的物质资助到资助育人的要求，结对帮扶，做34个家庭经济困难学生的“知心姐姐”。
2020年全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年。我的学生资助工作结束了么？不！在这个重要的历史关口，我认真学习十九届五中全会精神，走进孩子们的心灵，宣讲国家政策，用温暖人心的力量助力脱贫攻坚，巩固来之不易的脱贫成果。习总书记曾经说过“人民的美好生活，一个民族、一个家庭、一个人都不能少。”十九届五中全会上，习近平总书记早已为“十四五”已经规划方向：“让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。”简短有力语，掷地有声，让人热血沸腾。在这场与绝对贫困问题的历史较量中，“省定营养餐计划”、“贫困学生补助”、“残疾学生补助”、疫情期间的补助，一项项政策的出台，让每一个贫困学生相信国家的扶贫诚意，相信知识改变命运，相信美好生活必将来临。
镜头拉近，来到我的家。在我们家，距离的问题是头等大事。老公是个业务经理，在郑州工作，每周都要往返于郑州与焦作之间，100余公里的距离是我们离幸福最远的距离。最开始，他总是坐城际公交，四五个小时的车程不在话下。狠狠心，咬咬牙，为了多出半天的相聚时光，我们买了辆车，郑州到焦作的时间缩短到了两个小时。后来啊，城际铁路开通了，焦作到郑州只需要五十分钟。那挤得满满当当、摇摇晃晃的公交车，承载着过去的记忆；崭新的焦作车站，承载了我们家是对未来的希望，春夏秋冬期盼团圆的心愿。
十年了，100余公里的距离好像没有变，但是路上的时间却越来越少，而以后会越来越少。不信，你听！十九届五中全会上，习近平总书记强调“要加快建设交通强国。”我们要加快建设人民满意、保障有力、世界前列的交通强国，让人民实现出行服务便捷化，提升城市群都市圈公共客运服务水平，提供绿色、安全、便捷等高品质出行服务。
十九届五中全会，一条条都是切切实实为人民服务，宣讲十九届五中全会精神，人人都义不容辞。“中国号”巨轮乘风破浪，扬帆起航靠中国共产党这个总舵手的掌舵，也靠我们一朵朵浪花的推动。
党的十九届四中全会精神学习宣讲工作方案
该方案在目的、要求、方式、方法、进度等方面具体、周密、可操作性强。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
11月18日，中化集团在北京举办党的十九届四中全会(以下简称“全会”)精神宣讲会，邀请全会文件起草组成员、全会中央宣讲团成员、中央政策研究室原副主任施芝鸿作全会宣讲报告。中化集团党组副书记、董事、总经理杨华主持宣讲会，中化集团在京领导班子成员以及各单位党员和群众职工代表共两千余人在主会场或视频分会场聆听宣讲。
此次宣讲会是在前期党组传达学习、理论中心组集中学习研讨、个人自学的基础上，中化集团又一次面向党员干部的学习活动，旨在进一步深化全员对全会精神理解，把思想行动统一到中央部署要求上来，提高公司改革发展的能力和水平。
在近4小时的讲座中，施芝鸿结合自己参与党的十九届四中全会文件起草的亲身经历和学习思考，围绕“为什么党的十九届四中全会要以国家制度和国家治理体系建设为主题、并集中全党智慧深入研究这个问题”“怎样正确认识和把握党中央对《决定》稿的总体考虑、基本框架和总论部分的核心要义”“怎样正确把握《决定》分论部分‘十三个坚持和完善’”等问题，深入阐释了党的十九届四中全会的重大意义，深刻阐述了中国特色社会主义制度和国家治理体系的显著优势，对《决定》提出的总体要求、总体目标和重点任务进行了系统解读，对全面落实全会提出的目标任务指出了方法路径。
施芝鸿的报告在广大中化党员群众中引起强烈反响，宣讲会现场的听众不时向讲师报以热烈掌声。大家纷纷表示，报告视野开阔、内容丰富，深入浅出、精辟透彻，思想性、理论性、实践性、指导性很强，对我们全面学习领会全会精神，进一步统一思想、凝聚共识，深入思考和积极推动全会精神在中化集团落地生根，具有很强的指导性和针对性，将认真学习领会并结合工作实际抓好贯彻落实。
杨华在总结此次宣讲会时提出三点要求：
一要提高政治站位。学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务。各级党组织和广大干部员工要切实把思想、行动统一到全会精神上来，增强“四个自信”、树牢“四个意识”、做到“两个维护”，坚决贯彻落实中央重大决策部署，进一步加强党的领导，健全完善现代企业制度，加速推进公司治理体系和治理能力现代化建设，不断增强企业竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，努力开创中化集团改革转型发展新局面。
二要抓好贯彻落实。前期，集团下发了《中化集团学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神方案》，各级党组织要按照中央精神和集团党组安排部署，紧密结合本单位实际，精心组织、周密部署、狠抓落实。要结合实际，开展形式多样的培训、辅导、宣讲，持续学、深入学、常态学，确保全会精神的学习宣贯在集团上下全覆盖。各级党组织主要负责同志要担起责任、靠前指挥，做到亲自抓、亲自督。各级党委要把学习十九届四中全会精神作为理论中心组学习的重要内容，专题学习研讨。领导班子及其他党员领导干部，要带头学、带头深入基层做好宣讲，发挥好示范带动作用。要加强宣传，做好全会精神的解读宣传，为党员职工开展学习提供帮助、营造氛围，推动学习宣贯工作不断走深走实。
三要坚持统筹推进。要把学习宣传贯彻全会精神与集团各项重点工作结合起来，协调布置、统筹推进。坚持与完成全年目标任务相结合，补短板、强弱项，确保全面完成全年目标任务；坚持与做好巡视整改工作相结合，从严从实、不折不扣完成整改任务；坚持与推进主题教育相结合，深入推进第二批主题教育，组织做好对第一批主题教育开展“回头看”。真正把学习宣贯的成果体现为解决实际问题、促进改革发展的成效，以推动企业高质量发展贯彻落实好全会精神。
各党支部：
为深入学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神，公司党委研究制定了《学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神工作方案》。现将该方案印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
精神实施方案。
10月28日至31日，中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议在北京胜利举行。这次会议是在庆祝中华人民共和国成立70周年之际，党的历史上首次用一次中央全会专门研究国家制度和国家治理问题的会议，是一次具有开创性、里程碑意义的重要会议。全会从党和国家事业发展的全局和长远出发，专题研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题并作出决定，体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当，对决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家，对巩固党的执政地位、确保党和国家长治久安，具有重大而深远的意义。为深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要讲话精神，推动兴起学习宣传贯彻全会精神热潮，推动全会精神深入人心，推动广大党员、干部更好增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，现就做好公司学习宣传贯彻十九届四中全会精神工作作出如下安排：
11月18日前，各党支部对学习宣传贯彻全会精神作出全面安排部署，迅速把全会精神传达到全体党员、干部，教育引导党员、干部深刻学习领会党的十九届三中全会以来党和国家事业取得的重大成就，深刻学习领会党的十九届四中全会专题研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题的重大意义，深刻学习领会中国特色社会主义制度和国家治理体系具有的显著优势，深刻学习领会坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求和总体目标，深刻学习领会全会提出的一系列重要观点和重大改革举措，深刻学习领会党对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的领导，深刻学习领会贯彻全会精神的要求，把广大党员干部群众思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央各项决策部署上来，切实以全会精神武装头脑、指导实践、推动工作。公司党委率先行动、作出示范。
（一）召开公司党委会议。
会议时间：11月18日上午。
主要任务：对全公司学习宣传全会精神工作进行安排。
参加人员：公司党委班子成员。
责任部门：党群工作部。
（二）深化公司党委理论学习中心组学习。
时间：11月份。
参加人员：公司党委中心组成员、总助及公司各部门负责人。
责任部门：党群工作部。
（三）领导班子带头学、带头指导。
时间：2019年11月—12月。
主要任务：公司班子成员要坚持先学一步、学深一层，带头学习全会精神，切实做好对联系点支部学习宣传贯彻工作的指导。
（四）各基层党组织齐头并进、切实抓好学习贯彻落实。
各基层党组织要高度重视学习宣传贯彻全会工作，按照公司党委安排，精心组织，统筹安排，切实把学习宣传贯彻工作落到实处。
1.公司党委要安排制定具体的全会精神学习贯彻方案，及时召开会议传达全会精神，对本单位学习宣传贯彻工作作出具体安排；党组织负责人要在学习贯彻全会精神上作表率，做到亲自抓、带头学、带头作交流发言；班子成员在自学基础上，11月18日前至少组织一次集中学习，采用讨论、座谈、讲座等各种方式就学习内容谈认识体会；要结合实际，突出重点、创新方式、狠抓落实、确保成效。
3.组织开展心得体会交流。各党支部负责对本支部、本单位党员心得体会进行收集评选，11月24日前向公司党委推荐优秀稿件（各支部不少于2篇），经公司党委组织综合审核后，在公司本部张贴供广大党员学习交流。
公司各基层党组织要按照上级要求，充分利用公司钉钉群等宣传媒介，积极开展有声势、有深度、有特色、有成效的学习宣传教育活动，推动全会精神深入人心。
邀请十九届四中全会精神宣讲团专家到公司作全会精神学习辅导报告，深入解读全会提出的总体要求、总体目标、重要观点和重大改革举措。
时间：11月下旬至12月上旬（具体时间另定）。
责任部门：党群工作部。
（二）广泛开展宣传工作。
各基层党组织通过各类媒介，广泛深入宣传阐释全会精神，充分反映各单位在贯彻落实全会精神、推动公司改革发展和党的建设等各方面工作上的新思路、新举措、新成效。
为公司中层以上干部订购《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》单行本（11月底前完成）；公司微信公众平台每周发送学习材料不少于1期，宣传板报原则上每月1期，也可根据具体情况加办；充分发挥“学习强国”平台作用，围绕全会精神，及时推送生动解读理论、深入剖析案例、深度解疑释惑的理论文章；综合运用图解、音视频等方式，开展鲜活、通俗的微党课活动；安排支部书记参加登封市委举办的基层党组织书记培训班；结合工作实际，组织公司系统党员开展全会精神考试或知识竞赛。
责任部门：党群工作部。
各基层党组织要牢固树立“四个意识”，加强组织领导，将学习宣传贯彻全会精神与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，与推动公司改革攻坚结合起来，与完善公司制度体系结合起来，把学习成果转化为指导实践的强大动力，持续推动公司发展质量变革、动力变革、效率变革。
下一步若上级党组织对学习宣传贯彻全会精神有新的部署安排，本方案将根据上级精神进行补充完善。
各二级党组织：
为深入学习宣传和贯彻落实党的十九届四中全会精神和《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(下简称《决定》)的文件精神，根据《中共教育部党组关于教育系统学习贯彻党的十九届四中全会精神的通知》以及中共广东省委和省委教育工委的要求，结合学校实际，制订本学习宣传工作方案。
(一)深入学习领会中国特色社会主义制度发展和我国国家治理的历史性成就，深刻认识中国特色社会主义制度和国家治理体系的科学内涵、本质特征和显著优势，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
(二)深入学习领会习近平总书记在全会上的重要讲话精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，凝聚智慧和力量，更加扎实地把党中央各项决策部署落到实处。
(三)准确把握《决定》的重点内容和精神实质，深刻认识中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系，我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开，我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现，深刻认识坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求和总体目标、13个方面的重点任务，明确各级党组织责任。
(四)深刻认识坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是全党的一项重大战略任务，必须在党中央统一领导下进行。各级领导干部要切实强化制度意识，带头维护制度权威，做制度执行的表率。
1.以各级党组织理论学习中心组会议为引领，通过组织生活会、“三会一课”、领导干部报告会、专家辅导报告会等多种方式深入学习党的十九届四中全会精神。
把学习宣传党的十九届四中全会作为我校当前和今后一段时间的重要政治任务。各级党组织理论学习中心组成员要率先垂范、以身作则，先学一步、学深一步，在积极开展自学的基础上，及时召开中心组会议进行深入学习研讨。各二级党组织及各党支部要积极开展“三会一课”主动学习党的十九届四中全会精神，确保学习活动覆盖到全体党员。
继续利用“暨南学习论坛”举办“暨南大学习近平新时代中国特色社会主义思想专题研修班”，根据广东省委的要求，邀请专家学者或政府官员为全校副处以上中层干部解读党的十九届四中全会精神。二级党组织根据本单位的实际与需求积极邀请相关领域的专家作辅导报告。二级党组织负责人要以合适的方式向本单位的党员宣讲党的十九届四中全会精神。
2.要把学习贯彻党的十九届四中全会精神与主题教育整改落实工作结合起来，加快转化主题教育专题调研成果，进一步落实好各项整改任务。
根据主题教育的问题清单，把落实整改工作与推进学校内部治理体系和治理能力现代化相结合，把深入贯彻党的十九届四中全会精神贯穿到完善学校管理体制机制当中，进一步推进中国特色社会主义大学制度建设，构建中国特色世界一流大学治理体系，提高我校办学治校的能力和水平。
3.将党的十九届四中全会精神和《决定》精神作为学校思想政治教育和课堂教学的重要内容，引导青年大学生深化对我国国家制度和治理体系发展成就和显著优势的认识。
推动党的十九届四中全会精神和《决定》精神进课堂、进教材、进网络、进社区、进头脑，作为学校思想政治教育和课堂教学的重要内容。相关学科的教育教学活动也应将党的十九届四中全会精神和《决定》精神融入进去，做到思政课程与课程思政相融合、相促进，进一步坚定学生的“四个自信”。
4.加强对党的十九届四中全会精神和《决定》精神的理论研究与阐释，推出一批有分量有深度的理论学习文章和研究成果。
充分发挥马克思主义学院、国际关系学院、新闻与传播学院、经济学院、管理学院、公共管理学院等学院学科优势和智力优势，组织一支专家队伍抓住人民群众关注的深层次思想问题，深入开展中国特色社会主义制度研究、国家治理体系和治理能力现代化研究，推出一批有分量有深度的理论学习文章和研究成果。为解疑释惑、凝聚共识提供智力支持。
(1)在学校官方网站、官方微信上及时推出学校、各基层党组织开展学习宣传贯彻十九届四中全会精神的新闻报道。
(2)在学校官网首页推出“学习贯彻十九届四中全会精神”专题报道，请各单位报送学习贯彻的相关内容，编辑加工后，滚动推出。
(3)根据我校学习贯彻的实际和亮点措施，适时联络省市主流媒体，进行对外宣传和报道。
(一)坚持学习宣传党的十九届四中全会精神与深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想相统一，增强“四个意识”，做到“两个维护”，引导广大师生在政治上思想上行动上与党中央决策部署保持高度一致。
(二)坚持学习宣传党的十九届四中全会精神与深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育相统一，把党的十九届四中全会的精神和《决定》的要求落实到问题整改的全过程。
(三)坚持学习宣传党的十九届四中全会精神与落实立德树人根本任务相统一，引导学生了解新中国成立70年来取得的伟大成就、我国国家制度和国家治理体系的显著优势和具体内涵，坚定“四个自信”，增强为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗的动力。
(四)坚持各二级党组织统一安排部署与发挥广大党员学习的自觉性主动性相统一。各二级党组织要及时组织开展各种学习宣传活动，将所有党员纳入到党的十九届四中全会精神的学习当中，同时鼓励广大党员自觉主动学习，将学习与尊崇制度、执行制度和维护制度的具体实践相结合。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面准确、系统深入学习宣传党的十九届五中全会精神，激励全镇党员干部、群众把思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到全会确定的各项目标任务上来，稳人心、开新局，团结一致走好新征程，加快推进政企融合发展，进而加强基层党组织建设，推动各项工作再上新台阶。
（一）深入学习宣传党的十九届五中全会的重大意义。宣传这次全会是我们党在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开的一次十分重要的会议。宣传全会重点研究“十四五”规划和2035年远景目标并提出建议，充分体现了以习近平同志为核心的党中央规划未来的远见卓识和继往开来的历史担当，充分反映了我们党团结带领人民接续推进“两个一百年”奋斗目标的坚定信心和坚强决心。全会通过《建议》，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件，是今后5年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南，对于动员和激励全党全国各族人民同心同德、顽强奋斗，确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有重大而深远的意义。
（二）深入学习宣传习近平总书记在全会上的重要讲话精神。习近平总书记在全会上的重要讲话，系统回顾了一年来党和国家的工作，深刻阐明了制定“十四五”规划建议的主要考虑、突出特点和重要内容，围绕贯彻全会精神科学回答了一系列方向性、根本性、战略性重大问题，也进一步升华了我们党对经济社会发展规律社会主义建设规律的认识，为推动高质量发展、构建新发展格局，夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利提供了科学指南和根本遵循。
（三）深入学习宣传决胜全面建成小康社会取得的决定性成就。宣传面对错综复杂的国际形势、艰难繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击，以习近平同志为核心的党中央不忘初心、牢记使命，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，团结带领全党全国各族人民砥砺前行、开拓创新，奋发有为推进党和国家各项事业，为打好脱贫攻坚战、稳步提升民生保障水平提供保障，帮助人民群众不断提升获得感、幸福感、安全感。
（四）深入学习宣传贯彻全会精神的成效进展。学习宣传镇党委关于学习贯彻党的十九届五中全会精神的各项工作部署。同时，宣传党员干部、群众对党的十九届五中全会精神的热烈反响和高度评价，并将各部门学习贯彻党的十九届五中全会精神的具体举措和实际行动详细记录，反映干部群众学习贯彻全会精神的典型做法和良好风貌。
（一）统筹新闻宣传报道。
1.加强全会精神解读阐释。镇党委要及时向市委宣传部上交学习心得体会，要在漠河市图强镇快讯平台公众号开设“五中全会精神解读”等相关专栏，充分发挥新媒体平台优势，做好转载推送工作，扩大传播覆盖范围。
2.及时报道学习贯彻动态进展。做好两级理论中心组学习、“三会一课一党日”制度及党员干部、群众对全会精神的学习活动宣传报道，及时在公众号推送，让党的十九届五中全会精神深入人心。持续关注党员干部、群众对十九届五中全会的热烈反响，及时做好记录，及时跟踪报道。
3.加强网上宣传引导。要加强全会精神的新媒体传播，在做好重要稿件转载推送的同时，积极制作推送海报、电子条幅标语等接地气、易传播、群众喜闻乐见的作品。通过多种方式，灵活做好宣传引导工作。
4.定期组织座谈会。组织全镇干部开展有关全会精神的座谈会，将学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期镇党委的重要政治任务。
（二）组织党员干部学习。
把学习全会精神作为党的理论武装工作的一项重大任务，制定计划，周密安排，抓好广大党员、干部学习工作。镇党委各支部要紧紧围绕习近平总书记在全会上的重要讲话，吃透精神实质，牢牢把握核心要义。
（三）开展集中宣讲活动。
1.组织邀请市级宣讲团在我镇开展宣讲活动。组织科级干部、党员聆听宣讲团专题辅导报告，并结合实际情况协调宣讲团深入社区向干部群众面对面宣讲。
2.组建宣讲团赴镇内各单位开展宣讲。结合我镇实际，抽调政治素质好、理论水平高、表达能力较强的理论政策志愿者组建宣讲团，深入社区、学校以及各单位做宣讲报告。
（四）组织理论研究阐释。
紧紧围绕全会提出的新思想新观点新论断新要求，组织党员干部撰写心得体会并择优在公众号推送。
（五）广泛开展社会宣传。
把全会精神宣传进社区，统一思想，扩大宣传范围。社区支部可采用离退休党员与在职党员分组的形式，发挥其自身特点。在职党员可采用讨论的形式召开座谈会，离退休党员可用大众语言通过快板、播放视频、主题读书等喜闻乐见的形式宣传阐释全会精神，进而深刻领会全会公报、《建议》、《建议》说明和习近平总书记在全会上的重要讲话精神的思想要义、精神实质和科学内涵。充分利用条幅、宣传栏、公众号等平台和载体大力宣传全会精神，营造浓厚社会宣传氛围。
1.将学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神当成一项政治性任务。学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务，也是宣传思想战线必须担负的重大政治责任。各部门要以高度的政治责任感和使命感，切实抓好全会精神的学习宣传工作，精心部署安排，科学统筹协调，推动全会精神。
2.将学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神当成一项常态化任务。发挥“学习强国”学习平台传播优势，及时做好理论宣讲，做好公众号重点新闻推广工作。牢牢把握宣传引导的主动权、话语权，坚持实事求是、客观准确，对新思想新观点新举措的宣传阐释要准确领会本意，精准把握外延，将全会精神的思想理念渗透在工作的每一个细节中，形成常态化。
3.将学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神当成一项重点性任务。要强化纪律观念，落实把关责任，规范报道流程，重大问题按照中央确定的口径把握，时刻抓好互联网监管，决不给错误言论提供传播渠道，及时有针对性地做好正面引导，形成正能量。
各党支部要参照上述安排制定细化方案，切实组织好本支部党员干部学习贯彻全会精神的宣传工作。
学习十九届四中全会精神有感
中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议，于10月28日至31日在北京举行。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，全面回答了在我国国家制度和国家治理上，应该“坚持和巩固什么，完善和发展什么”这个重大政治问题，决定既有理论上的新概括又有实践上的新要求，是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的政治宣言和行动纲领。
70年来中国共产党带领中国人民一路披荆斩棘，迎来了中华民族伟大复兴的关键时期，70年来，中国共产党把马克思主义和中国实际情况相结合，探索出了中国特色社会主义道路和制度体系，十九届四中全会将推动中国特色社会主义制度更加成熟和定型，把制度优势转化为国家的治理效能。
我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，加大新中国70年辉煌成就宣传教育力度，要全面深入学习领会全会精神，自觉把思想和行动统一到党中央的部署要求上来，把全会精神化为行动动力和指南，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出新的贡献。
十九届四中精神心得体会
10月28日-31日，举世瞩目的中国共产党第十九届xx委员会第四次全体会议在北京举行。我第一时间通过网络、电视详细了解、认真学习会议精神，并于11月1日上午10时观看了中国共产党十九届四中全会新闻发布会。
党的十九届四中全会审议通过了《坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化是全党的一项重大战略任务。这是以****为核心的党xx着眼党和国家事业发展全局作出的重大改革部署，是提高党的执政能力和领导水平的重大举措，必将带来推进国家治理体系和治理能力现代化的深刻变革。
学习十九届四中全会公报精神，首先领会到“13个坚持”的“体系支撑”：坚持党的集中统一领导;坚持人民当家作主;坚持全面依法治国;坚持全国一盘棋、集中力量办大事;坚持各民族一律平等;坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展和按劳分配为主体、多种分配方式并存;坚持共同的理想信念、价值理念、道德观念;坚持以人民为中心的发展思想;坚持改革创新、与时俱进;坚持德才兼备、选贤任能;坚持党指挥枪;坚持“一国两制”;坚持独立自主和对外开放相统一。这些基本经验、基本理论、基本方略，是我们坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的基本依据，也是国家治理体系与治理能力现代化“我有你没有、我能你不能”的独特优势。
学习十九届四中全会公报精神，我深切感受到：以**同志为核心的党xx，准确把握国内国际两个大局，着力抓好发展和安全两件大事，加强战略谋划，增强战略定力;统筹制度改革和制度运行，把握顶层设计和分层对接的关系，注重各项改革协调推进，使各项改革协同发生“化学反应”;注重解决体制性的深层次障碍，推出一系列重大体制改革，有效解决了一批结构性矛盾，实现了历史性变革、系统性重塑、整体性重构;注重克服机制性的梗阻问题，打通理顺了许多堵点难点，增强了全社会发展活力和创新活力，把制度优势更好地转化为治理效能。
学习十九届四中全会公报精神，我进一步深化了对社会主义基本经济制度的认识。公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度，既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。必须坚持社会主义基本经济制度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，全面贯彻新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，加快建设现代化经济体系。“两个毫不动摇”再次给社会预期提供了“定心丸”：要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，加快完善社会主义市场经济体制，完善科技创新体制机制，建设更高水平开放型经济新体制。
学习十九届四中全会公报精神，我进一步体会到以人民为中心的发展思想得到精准落实：为人民服务、对人民负责、受人民监督。必须健全幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面国家基本公共服务制度体系，注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，保障群众基本生活。满足人民多层次多样化需求，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民;健全有利于更充分更高质量就业的促进机制，构建服务全民终身学习的教育体系，完善覆盖全民的社会保障体系，强化提高人民健康水平的制度保障。坚决打赢脱贫攻坚战，建立解决相对贫困的长效机制。
学习十九届四中全会公报精神，我进一步深化了对党和国家长治久安的制度的认识。从时间表，到路线图;从治理目标，到工作机制;从战略重点，到体系框架;从第一个百年“在更加成熟更加定型上取得明显成效”，到2035年“各方面制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化”，再到第二个百年“全面实现国家治理体系和治理能力现代化”，可以说，这是与中华民族伟大复兴“两个百年目标”既一脉相承，又递进支撑的“中国之治”!
学习十九届四中全会公报精神，我更清晰地看到了“中国明天”的伟大图景。我们要走的道路，不是别的什么道路，而是党和人民在长期实践中形成的制度体系，国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开;我们要坚持的制度，不是什么别的制度，而是坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，固根基、扬优势、补短板、强弱项，加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，把我国制度优势更好转化为国家治理效能，为实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保证。
国家更有底气，人民更有自信。
十九届四中精神心得体会
社会主义制度是人类历史上崭新的社会制度，为生产高度发达和人的自由全面发展开辟了道路，具有更大的优越性。
党的十九届四中全会强调，我国国家制度和国家治理体系具有多方面的显著优势。这更加坚定了全党全国各族人民应对国内外各种复杂挑战，谋稳定、求发展，全面建设更高水平平安中国的信心决心。
公安部经济犯罪侦查局党委委员、副局长杨书文表示，党的十九届四中全会胜利召开，对进一步坚定改革信心、放大制度优势、指引社会主义中国继续砥砺前行、如期实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重要的现实意义和深远的历史影响，我们将深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，为全面建设更高水平的平安中国、开辟“中国之治”新境界而努力奋斗。
公安部治安管理局政策研究处副处长胡文敏认为，面对世界百年未有之大变局，专题研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化重大议题，体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光，对确保党和国家长治久安具有重大而深远的意义，将在本职工作中坚定不移、扎扎实实地抓好贯彻落实，努力为推动治安管理工作创新发展、推进国家治理体系和治理能力现代化贡献自己的力量。
中国人民公安大学公安政治工作与管理学院院长朱旭东表示，党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出重大战略部署，必将引领“中国之治”迈入更高的境界。公安院校将着力加强国家安全体系、社会治理创新、法治公安建设的理论探索和创新，大力推进一流公安学科专业建设，为加快推进公安工作现代化提供强有力的理论科技支撑和人才资源保障。
广东省公安厅交通管理局局长申勇强表示，党的十九届四中全会把坚持和完善党的领导制度体系，提高科学执政、民主执政、依法执政水平放在一个突出位置，将推动国家治理不断迈向更高境界。目前，广东正探索建立道路交通安全综合治理水平第三方评估机制，下一步将借此推动构建群众广泛参与、科学规划评价、行业部门各司其职、执法行政公开透明的更加完善的道路交通安全综合治理体系，更好地服务粤港澳大湾区建设、深圳中国特色社会主义先行示范区建设。
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学习十九届四中全会精神有感
中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议，于2019年10月28日至31日在北京举行。十九届四次全会公报站位高远、丰富，既有政治高度，又有理论深度和实践广度，具有很强的思想性、针对性、指导性。70年来，正是因为始终在党的领导下，集中力量办大事，国家统一有效组织各项事业、开展各项工作，才能成功应对一系列重大风险挑战、克服无数艰难险阻，始终沿着正确方向稳步前进。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。正是因为有党的坚强领导，国家治理体系才能不断完善，治理能力才能不断提升。正是因为不断加强和改善党的领导，才能切实增强改革的系统性、整体性、协同性，全面提高国家治理能力和治理水平。
学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神，是我党当前和今后一个时期的首要政治任务。我们应切实提高思想认识。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决把思想和行动统一到全会精神上来。要深入学习领会。我们应采取多种形式深入学习，进一步深入、全面把握全会的丰富和精神实质，更好地把全会精神学懂弄通、学深吃透。要广泛宣传宣讲，充分运用党报党刊党网以及各类新兴媒体，采取群众喜闻乐见的形式，让全会精神家喻户晓、深入人心。
我们还应该把学习贯彻全会精神与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合起来，与推进各项工作紧密结合起来，与做好当前重点工作、完成全年目标任务紧密结合起来，以我县的高质量发展和优良治理水平，为国家治理体系和治理能力现代化作出贡献，以实干实绩向党和人民交出满意答卷。
总书记强调：“从形成更加成熟更加定型的制度看，我国社会主义实践的前半程已经走过了，前半程我们的主要历史任务是建立社会主义基本制度，并在这个基础上进行改革。后半程，我们的主要历史任务是完善和发展中国特色社会主义制度，为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。”接下来我将增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以勇于担当和高度负责的精神，扎实有效做好每一项工作，以实际行动贯彻落实十九届四中全会精神和省委的部署要求，为“中国之治”贡献微薄的力量。
十九届四中精神心得体会
中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议，于2019年10月28日至31日在北京举行。全会听取和讨论了***受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。
党的十九届四中全会，是在庆祝新中国成立70周年的重要节点，向全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标迈进的关键之年召开的一次重要会议,充分肯定了我们党治理国家取得的历史性成就，全面总结了我国国家制度和国家治理体系的显著优势，明确了加强和完善国家治理必须坚持的基本原则以及总体目标、工作要求，为坚定制度自信、实现伟大梦想提供了根本遵循、指明了正确方向。
全会全面总结的我国国家制度和国家治理体系13个方面的显著优势。从坚持党的集中统一领导，坚持党的科学理论，保持政治稳定，确保国家始终沿着社会主义方向前进的显著优势;到坚持人民当家作主，发展人民民主，密切联系群众，紧紧依靠人民推动国家发展的显著优势;再到坚持全面依法治国，建设社会主义法治国家，切实保障社会公平正义和人民权利的显著优势;……这些显著优势，全面反映了我们党在长期治理实践中取得的成功经验，深刻揭示了中国发展奇迹背后的制度原因和制度优势，系统回答了“中国特色社会主义为什么好”的重大问题，为坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信提供了基本依据。
我们广大党员要认真学习领会党的十九届四中全会精神，更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，提高政治站位，强化责任担当，牢固树立政治意识、大局意识，心系国事、情牵民生，不忘初心、砥砺前行，干事创业敢担当、善作为，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，推动我国经济社会发展进步，实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦做出积极贡献。
学习十九届四中全会精神有感
学习贯彻全会精神要深刻理解70年来我国国家治理的历史性成就，只有回望历史，总结经验，立足当下，才能更加深刻地认识坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题的重大意义。从“西方之乱”与“中国之治”来看，中国共产党所领导的中国特色社会主义制度的不断成熟与完善，正体现出东方智慧与东方哲学的魅力。要深刻地理解中国特色社会主义制度和国家治理体系的科学、本质特征和显著优势，一个国家选择什么样的制度、选择什么样的治理体系、选择什么样的道路，是由其历史文化、社会性质、经济发展和历史人文所决定的，十三个方面的显著优势，支撑了我们所要走的道路，也决定了我们只能够走中国特色社会主义的道路，要准确把握、倍加珍惜我国国家制度和国家治理体系的显著优势，毫不动摇坚持、与时俱进发展，把我国制度优势更好地转化为国家治理效能。
十九届四中精神心得体会
2019年11月15日下午，中信所党委组织召开所领导班子中心组集体(扩大)学习，集体交流学习党的十九届四中全会精神的体会。所党委书记赵志耘主持会议。
在会前认真学习《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》和***总书记《关于中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定的说明》基础上，各位所领导分别就学习《公报》《决定》《说明》交流了心得体会。
大家一致认为，党的十九届四中全会是党站在国家“两个一百年”奋斗目标历史交汇点、新中国成立70周年之际、国际国内发展关键时期召开的一次有里程碑意义的会议。***总书记在全会上发表的重要讲话，提出一系列新思想新论断新要求，深化了对中国特色社会主义规律的认识，体现了以***同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当，是马克思主义国家制度建设和国家治理理论的创新发展，是中国特色社会主义理论新的重大发展，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化提供了科学指南和基本遵循。
大家一致认为，认真抓好全会精神的学习宣传贯彻，对决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革开放、巩固党的执政地位并确保党和国家长治久安、推动科技创新领域治理的制度化科学化法制化具有重要而深远的意义，对于推动中信所增强发展信心、坚定不移推进世界一流科技信息机构建设、进一步加大重点业务的巩固提升和新兴业务的开拓创新具有保驾护航的战略保障价值。
大家一致认为，十九届四中全会对科技创新和科技工作者都提出了更加迫切、更高的要求。中信所作为中央和国家机关的重要组成部分，作为参与国家科技创新的重要公益性支撑服务机构之一，必须进一步强化政治机关意识、重拾斗争精神，切实发挥党员干部的表率作用，不断提升全所干部职工服务国家创新驱动发展的向心力、战斗力，积极参与国家科技创新体制机制改革，认真做好中信所各项改革发展工作，不负国家赋予的重要使命。
十九届四中精神心得体会
目前，全国各地、各个行业正掀起一场“学习热潮、评论热潮、践行热潮”，都在以十九届四中全会精神为引领扎实开展各项工作。作为领导干部，一定要把总书记重要讲话精神和十九届四中全会精神学习好、领会好、贯彻好，要做到坚持学思践悟、学通弄懂、学以致用，真正用先进思想武装头脑、指导实践、推动工作，把会议精神切切实实转化为推动高质量发展的强大动力。这两天，通过反复研读、深学细思、深刻领悟全会公报，有以下几点体会：
(一)更加坚定了对党绝对忠诚、对总书记绝对拥护的政治自信。十九大以来，以***同志为核心的党中央科学把握当今世界和当代中国发展大势，以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，举旗定向、谋篇布局、迎难而上、开拓进取，取得了改革开放和社会主义现代化建设新的重大成就。最根本的原因是我们党有以***同志为核心的党中央的坚强领导，有***总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的科学指引。这更加坚定了我对党的绝对忠诚和对领袖的绝对拥护。
(二)更加坚定了对坚持走好中国特色社会主义道路的道路自信。道路问题是关系党的事业兴衰成败的第一位问题。中国特色社会主义，是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一，是根植于中国大地、反映人民意愿、适应时代发展要求的科学社会主义，是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路。发展取得的突出成就，让我更加坚信，只有社会主义，只有中国特色社会主义才能发展中国，这是党和人民从历史和现实中得出的不可动摇的结论。要想实现国富民强，就必须坚持走中国特色社会主义道路不动摇。
(三)更加坚定了对统筹推进“四个全面”战略布局的发展自信。十九大以来，中央推进全面从严治党，全党理想信念更加坚定，党的执政基础和群众基础更加巩固;国家治理体系中具有四梁八柱性质的改革主体框架已经基本确立;运用法律手段领导和治理国家的能力显著增强;全面建设小康社会的进程更进一步，“四个全面”战略布局在中国全面开花，硕果累累。事实证明，“四个全面”战略布局，回应了群众的期盼要求，体现了党的责任担当，指明了中国梦的现实路径，更加坚定了发展自信。
就做好下步工作，我谈几点打算：
(一)强化首位意识，坚持“学在前列”，坚定不移提升精神境界。当前和今后一个时期的首要政治任务，就是时不我待地抓好十九届四中全会精神的学习宣传贯彻落实。一是示范带动，做好学习文章。树立起“走在前列”的目标定位，充分发挥示范带动作用，坚持学在先、学在前，先学先懂、真学真懂。原原本本通读十九届四中全会公报原文，准确把握报告提出的新理念、新思想、新战略，进一步深学细研、掌握内涵要义，更好地用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是学思践悟，做好结合文章。把学习贯彻十九届四中全会精神与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，与推进各项重点工作结合起来结合起来，与正在开展的“不忘初心、牢记使命”活动结合起来，与改革发展稳定各项工作结合起来，以优异成绩彰显奋力走在前列的使命担当。三是持续稳固，做好常态文章。十九届四中全会公报指明了推进国家治理体系和治理能力现代化的发展方向和实现路径，会议精神是我们今后工作的行动指南和目标纲领。学习会议精神不能一劳永逸，我讲把学习持之以恒、坚持不懈、久久发力、形成常态，用十九届四中全会的精神的内涵要义解决工作中不断出现的新问题。
(二)强化站位意识，坚持“做在前列”，坚定不移提升工作能力。一是不断提升政治定力。把学习宣传贯彻十九届四中全会精神作为锤炼政治品格的重大实践，始终树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉向以***同志为核心的党中央看齐，坚决维护***总书记的领袖权威，坚定理想信念，把牢政治方向，永葆忠诚之心。二是不断提高能力水平。始终坚持用十九届四中全会精神指导工作开展，紧扣工作大局，紧贴领导工作思路，紧靠基层群众实际，突出“服务”中心职能，明确工作重点，压实工作责任，加强对xx的认识、分析和研究，不断提升做好各项工作的能力。三是不断强化责任担当。服务xx发展大局义不容辞、责无旁贷。在做好自身工作的基础上，全力承担好“参谋部、战斗部和服务部”角色，争做xx的“坚强前哨”和“巩固后院”，竭力为xx发展大局做好服务。
(三)强化管党意识，坚持“严在前列”，坚定不移全面从严治党。一是着力抓好规范运行。以强化党建工作为突破口，严格组织生活，扎实推进“三会一课”规范化运行，持续完善党建、行政会议制度，坚决杜绝以行政会议代替党建活动的现象。推进xx办公规范化，强化制度建设，制定完善系列符合当前形势的规章制度，形成办公规矩，严格按规章制度办事。二是着力抓好作风转变。行百里者半九十，作风转变不可能轻轻松松，一蹴而就，必须要驰而不息、久久为功。我将时刻把作风建设抓在手，把不良作风改到底，把长效机制建到位。大力发扬不怕吃苦、甘于奉献的优良传统，自觉遵守“八项规定”和xx有关制度，敬业守责、无私奉献。不忘初心，牢记使命，多深入基层、群众，大兴调查研究之风，为xx决策提供最真实的基层反映。三是着力抓好廉洁自律。严守党的政治纪律，自觉以党章为镜鉴，以党规为准绳，时刻紧绷廉洁自律这根弦，带头遵守廉洁自律各项规定，正确行使权力，不越红线、不逾规矩，强化自我修炼、自我约束、自我塑造，始终保持清醒头脑。