给纪委书记提建议(专业20篇)

小编: 薇儿

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乡镇纪委书记履职存在的问题及建议

乡镇纪委的处理和管理对象基本上都是村级两委成员,即使现在的《政务处分法》出台之后,一些村委会成员能够纳入监管范围,但是其实处理的方式和角度也不是很均衡。

纪委书记的任期相对三两年的时间,所以你在这个岗位上基本是过渡,往下还有副书记,人大主席等岗位在等着你。

所以,对于村两委成员的处理你要记住既要严格围绕政策落实,同时也要注意保护干部。因为纪委书记的任上你呆的时间不会超过三年的,所以“维护“并切实解决一些他们的困难和问题才是你们的重点啊。

当然了,在整个的工作过程中,你也一定要注意处分的刀什么时候砍下去,悬着的刀是最令人恐怖的,尤其是对于刚刚下到乡镇的干部来说,更是应该注意技巧,有的村干部会对你们多少有点不知敬畏,甚至会轻视你们,那么你们最好的方式就是一定要不管什么错误都向严重的角度说,只有这样他们才会对你有敬畏之心,只有这样你们才能知道自己的权威才能树立起来。

02。

能动嘴绝不用刀。

——因为村里的事情相对复杂。

着一定会被抓到。

乡村本就是单纯,但是绝对不会是那么可爱的,尤其是那些单纯地质朴的脸下面暗藏着很多的你不知道的”无知”,因为价值观和思想观的不一样,他们对事情的理解只是站在自己的角度上,只是对自己的简单的事情理解,绝对不会沿着你的思维给出正确的理解。

所以,当面对村干部直接的举报问题的时候,当面对作风、贿选等问题的时候,这个时候有时候用纪法,还不如让包村干部去做工作来的容易,因为他们直接的举报更多的是因为“一口气”,“面子”,甚至是“一顿薄酒”,所以大家在面对这个事情的时候先不要着急去查明真相,先不要着急去把处分给拿出来,这个时候,让村干部或者是中间人,去摆摆利弊,去说说人情,这个时候起的效果是应该更好的。这是乡村政治的潜规则,也是乡镇干部的一些小手段。

03。

该用刀砍绝不留情。

——因为你的身份所然。

人,纪委必须冲在前面,就像是某领导人说的“只要党和人们有需要,纪委将出现在一切应该出现的地方”。

说实话,现在因为工资待遇的提升,绝大多数的村干部是绝对服从和配合党委政府的工作。但是,有一个事情就需要大家注意了,就是领导班子成员很多,但是绝不是每一个班子成员的工作,我们的村干部都能尽心的完成,都能愿意好好的配合。

尤其是对于标准高,时间节点重要的这部分工作,就是需要我们的村干部好好的给于配合,他们会出现抵触甚至是排斥的问题。那么,为了维护班子团结的形象,树立党委班子一班人的权威,那么纪委就要充分发挥吹毛求疵,敢言直谏的能力,对于坐班不力,对于作风不当,对于便民不为的问题,就要冲在一线了。用敲边鼓的形式,震慑一部分村干部,让他们真正的成为我们政府的得利干将。

上面就是我在乡镇工作期间的浅薄思考,多少有点暗黑学,但是我还是希望这能够成为每个人在乡镇工作,做好工作的有力武器。

乡镇纪委书记履职存在的问题及建议集合

党风廉政建设,重在基层。当前,乡镇纪委在发挥基层党风廉政建设和反腐败工作中的关键作用尚有较大差距。千里之堤溃于蚁穴,乡镇纪委能否有效发挥职能作用,关系到党风廉政建设和反腐败工作的深入推进,最终影响的是党和政府在群众心目中的形象和地位。x县纪委监委结合工作实际,对乡镇纪委队伍建设情况、存在的问题进行分析研究,并就如何促使乡镇纪委更好的履行监督责任提出对策建议。

x县现有x个乡镇,每个乡镇配备x名纪检书记(兼任监察室主任),x名纪检专干,均享受纪检监察干部岗位津贴。全县各乡镇纪委在监督执纪问责工作中,虽然取得了一定的成效,但仍不同程度的存在不敢监督、不会监督、不想监督的问题。

(一)职责定位存在偏差。一是对落实纪委党风廉政建设和反腐败监督责任重视不够。有的乡镇对党委主体责任和纪委监督责任认识不足,将主体责任落实的中心放在经济发展、脱贫攻坚、项目建设等方面,侧重于应对实绩指标的考核,在党风廉政建设方面则由纪委出来“单挑”,忽视了党建的引领作用。二是事事牵头,样样负责,监督职能虚化。少数乡镇党政领导担当意识不足,任何工作都要纪委参与,认为这就是“纪委的监督”,每项重大决策都要求纪检干部到场,认为这就是“纪检干部的责任”。乡镇纪委书记除了履行纪律检查职责之外,往往还要承担其他事务性工作,纪检专干同时还兼任着乡镇其他专干工作任务,结果难于聚焦主责主业,造成监督职能虚化。三是乡镇纪委对乡镇党委依附性强。乡镇纪委在乡镇党委和县纪委双重领导下工作,乡镇纪委书记要接受乡镇党委书记的领导,与其他班子成员也是平级关系,难免要顾忌相互之间的关系,履职的积极性和主动性大为削弱。

(二)工作作风需要转变。一是政治站位不高、政治责任缺失。少数乡镇纪委对自身承担的党要管党、全面从严治党职责定位把握不准,没有厘清工作关系,对于自身“该干什么”“不该干什么”认识模糊,责任感、使命感不强,纪律意识和规矩意识较差,在思想观念上弱化了纪委监督职能。二是监督执纪问责的积极性不高。目前,乡镇纪委查处违法违规案件多以配合县纪委监委为主,自己主动开展监督检查和进行执纪问责的案件少之又少。虽然自2017年以来,x县各乡镇每年都有自办案件,但查办的案件基本都是涉及群众举报或上级督办后才启动调查处理程序,问责措施多是批评教育和一般性警告提醒。日常性监督少,对党员干部日常监督特别是“八小时以外”监督方法不够多,作风督查未形成常态。三是担当意识不强,监督执纪不严。少数乡镇纪检干部充斥好人主义思想,出于对自己前途的考虑,害怕将来影响自己的人脉,不愿意创造彼此之间的不愉快,工作能推则推,消极懈怠,不敢动真碰硬,伸手不打笑脸之人,对群众反映的问题线索睁只眼闭只眼,得过且过。自觉接受监督的意识差,有时不愿监督、不会监督、不敢监督,监督执纪存在“宽松软”。

(三)“专干不专”问题突出。一是乡镇纪检力量配置薄弱。就目前来看,x县各乡镇除纪委书记以外,其他纪检专干兼职问题仍然不同程度存在。由于乡镇工作繁杂,人少事多,纪检专干看似配齐配足,但非专职状况仍然存在,造成兼而不专,兼而不管的虚位现象,投入纪检监察工作的时间和精力有限,配合开展监督执纪工作有心无力。二是业务不精通。纪检监察工作是一项专业性、政策性较强的工作,虽然各乡镇都配齐了纪检队伍,但就乡镇办案人员现状来看,熟悉与纪检业务相关的财政、审计、法律等专业知识的人员较少,缺乏办案经验,查办案件的办法不多,技巧不够,缺乏程序意识,在案件查办上难有突破,导致办案整体质量不高。三是队伍整体素质亟待提高。新任的乡镇纪委书记和纪检专干大多是没有纪检监察工作经验的年轻干部担任,在上岗时对纪检监察业务系统培训少,业务和技能一时得不到有效提升。同时,乡镇纪检干部又忙于其他工作,没有主动钻研业务提高自身素质,业务不熟不精,加之乡镇纪检干部岗位调动频繁,工作的延续性受到较大影响。

纪检监察体制改革后,全县监察对象由改革前的x人增加到改革后的x人,其中乡镇干部及基层群众自治组织中从事管理人员由改革前的x人增加到了改革后的x人,监察对象增加了x%。

一是完善乡镇纪委管理体制。在坚持乡镇纪委双重领导体制这一基本原则的基础上,进一步加强县纪委监委对乡镇纪委的领导和业务指导,明确查办和处理案件以县级纪委领导为主。实行定期工作上报制度,乡镇纪委在向乡镇党委汇报的同时,要及时向县纪委报告,由县纪委加大提审办案力度,不断强化乡镇纪委对县纪委负责的导向作用,实现纪委双重领导体制的均衡化。乡镇党委要明确支持纪委独立开展工作,对本乡镇范围内发生的党员干部违反纪律以及腐败问题不得偏私和包庇放纵,保证乡镇纪委依纪依法履行职责查办案件的相对独立地位。

二是强化选人用人导向和标准。严格选拔那些政治素质过硬、纪律作风正派、办事风格硬派、能够保持原则的优秀干部担任乡镇纪委书记。修改完善乡镇纪委考核办法,采取平时抽查与定期检查相结合的方式进行考核,对乡镇纪委书记的考核意见以县纪委监委意见为主,乡镇党委意见为辅,不断消减乡镇纪委独立履行监督执纪问责的制度障碍。

三是明确监督内容,聚焦监督重点。持续关注重点领域,不断加强村干部履职、脱贫攻坚、项目建设、低保、惠农政策落实等群众反映问题突出领域的监督检查。盯住关键岗位,将监督对象重点放在班子成员,财政、民政、扶贫等重要岗位工作人员身上。紧盯风险环节,重点盯紧乡镇党员干部在工作中吃拿卡要、损害群众利益等问题,以及在危房改造、建档立卡贫困户评定、低保评议等过程中优亲厚友、以权压人、以权谋私等行为,一经发现决不手软。

四是加强乡镇纪检干部素质和能力培养。有计划、有重点的组织乡镇纪检干部深入学习习近平总书记纪检监察新思想新论断和各级纪委有关文件精神,牢固树立“搞好监督是天职,搞不好监督是渎职”的理念,定期开展纪检监察法律法规和业务技能培训,引导乡镇纪检干部聚焦主业主责深耕细作,做到不越位、不错位、不缺位。

五是健全纪检内部监督管理机制。对乡镇纪检工作中作风不实,办案不力的一经发现,严肃问责处理,绝不姑息,消除监督死角,避免灯下黑。同时,切实关心乡镇纪检干部的工作和生活,加大乡镇纪委书记交流力度,对任职时间长且成绩突出的干部,积极推荐、提拔,调动其工作积极性,提高乡镇纪委的凝聚力和战斗力。

对纪委书记的建议范文

派驻机构能否做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁,关系纪检监察机关形象,影响派驻监督高质量发展。《意见》有效回答了“谁来监督纪委”时代之问,为规范和加强纪检监察干部监督工作,推动建设忠诚干净担当的高素质专业化纪检监察队伍,推动纪检监察工作高质量发展,进一步明确了目标任务和方法路径。

高站位筑牢政治信念。

把践行“两个维护”作为安身立命之本。聚焦是否很好地贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署、是否很好地贯彻执行党章党规党纪和宪法法律法规、是否很好地贯彻落实中央纪委全会工作部署,加强纪检监察干部监督工作。督促学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,用心用情体悟蕴含其中的理论伟力、实践伟力、精神伟力。持之以恒严明政治纪律和政治规矩,督促纪检监察干部在正风肃纪反腐中保持“我将无我、不负人民”的初心,在责任和任务面前坚定“功成不必在我、功成必定有我”的恒心。

把规范权力运行作为担当尽责之要。既要坚决纠治不用、弃用纪检监察权力的行为,摒弃“老好人”心态,为敢于斗争的纪检监察干部撑腰鼓劲,进而更好地把准斗争方向、明确斗争任务、坚定斗争意志,在派驻监督中多一些“宁愿听到今天的骂声,不愿听到明天的哭声”的执着,少一些“平时云淡风轻,出了事才大吃一惊”的后悔;又要坚决惩治滥用、乱用纪检监察权力的行为,为善于斗争的纪检监察干部擂鼓助威,帮助进一步掌握斗争规律、讲求斗争方法、增强斗争本领,与时俱进、创新发展,把过去“举着煤油灯干纪检监察工作”转化为用“探照灯”“无影灯”来照亮更多地方。

高格局加强科学谋划。

把贯通融合衔接作为日常监督之法。坚持上下联动和内外兼修相统一,通过平时观察、谈心谈话、廉政家访、社区走访,多渠道了解纪检监察干部的思想动态、工作状态、生活形态,多方面听取被监督单位干部群众的意见。坚持过程精准和结果高质量相统一,针对有的干部政治站位不高、能力本领不强、担当底气不硬等问题,及时研究解决,把思想轻视的小毛病、随波逐流的小心思、落实政策的小算盘纠正过来。坚持惩前毖后和治病救人相统一,科学处置问题线索,规范运用“四种形态”,严格落实“三个区分开来”,以打铁必须自身硬的韧劲扎实稳妥推进干部监督工作。

把选好配强干部作为提质增效之源。严把纪检监察队伍选人用人关,把“事靠人为、事在人为、事促人为”和“以事察人、知事识人、看事用人”统一起来,把纪检监察干部放到执纪执法一线历练,及时发现和使用忠诚履职、知重负重、苦干实干的好干部,对不适应不符合岗位要求的,及时提出调整建议。探索创新对被监督单位内设纪检机构干部的监督,通过驻点监督、联合执纪、调研督导,帮助破解有的内设纪检机构“领导不重视—工作难开展—领导更不重视”的难题,把监督资源更好整合起来,形成“车马炮”各展其长的“一盘棋”,“点线面”融合交织的“一张网”。

高标准树立价值追求。

把从严依规科学管理作为强化监督之路。作为“监督者”的纪检监察干部,更应强化“被监督者”意识。把严管厚爱结合、激励约束并重体现在日常管理中,完善纪检监察干部廉政档案,把行为管理和思想管理统一起来,把工作圈管理和社交圈管理衔接起来,管思想、管工作、管作风融合统一。强化制度建设,针对“易发病”“高发病”“常见病”,健全完善内控机制,防范化解廉政风险,把依规依纪依法要求贯穿于派驻监督全过程。

把勇于刀刃向内作为纯洁队伍之道。对执纪违纪者、执法违法者零容忍,坚决防止“灯下黑”。坚持思想政治引领,对纪检监察干部强调三缄其口、如临深渊,督促管好自己的“麦克风”,对各类政治谣言和小道消息不听不信不传不议,对错误言论旗帜鲜明、敢于“亮剑”,对工作中掌握的涉密信息“滴水不漏”;强调三思而行、如履薄冰,引导算好“利益账”“纪法账”“良心账”,以自身的清正廉洁维护整个队伍良好形象。

高素质提升能力水平。

把精益求精作为磨砺品行之方。纪检监察干部监督队伍主要是和“内部人”打交道,自身首先要过硬,着力提高政治素质、专业水平。既要有在日常工作中想得更深、盯得更紧的苦干精神,又要有准确把握政策的能力、有效开展监督的能力、精准执纪执法的能力。有一双火眼金睛、见微知著,有一张婆婆嘴、提醒警示,有一副黑面孔、严肃执纪,有一颗戒惧心、自律自省,有一身真功夫、履职尽责,当好能够发现问题的“探头”、管住干部的“哨兵”、恪尽职守的“巧匠”。

把内涵式发展作为强身健体之径。派驻机构限于编制问题,很少专设干部监督机构,但决不能因此放松或忽视干部监督工作。要严格落实《意见》精神,领导班子加强对干部监督工作的领导、管理和监督,明确抓干部监督的部门,一手抓业务工作,一手抓干部监督,在发挥“派”的权威和“驻”的优势同时,确保每一名干部不掉队不出列。强化“人人都是监督员”意识,调动全组力量抓监督,建立畅通被监督单位党员干部的情况反映渠道,保障党员群众监督权利,不断增强干部监督工作质效。

给纪委书记提建议范文

“五年计划”、“五年规划”,从读书读报看电视时就常萦绕耳畔的一个熟悉又陌生的名词,是“中华人民共和国国民经济和社会发展五年规划纲要”的简称,是我国国民经济计划的重要部分,对我国重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划,规划了我国国民经济发展远景规定目标和方向。

上大学了,工作了,才懂得“五年规划”,即是我们推动国民经济和社会发展的重要力量,也是我们生活、学习、工作的重要组成部分。从1953年的“一五”计划到2020年“十三五”规划的完美收官,再到即将就要开启的“十四五”规划,一个又一个的五年,平常又非凡,“五年计划”“五年规划”不断地、持续推动着我们全社会向前深化发展、深化改革,使我们全社会强劲有力地向着“富强、民主、文明、和谐、美丽”的社会主义现代化强国迈进。

我国五年规划的历史,几乎就是新中国成长和发展的“史记”,1951年2月,由周恩来、陈云、薄一波、李富春、聂荣臻等中央领导组成的“一五”计划编制领导小组,在我国上下方方面面薄弱的基础上,又伴随着朝鲜战争,编制领导小组大胆地将“重工业发展”规划为“一五计划”的重心,重中之重。最终,在苏联工业化道路成功的示范效应影响下,优先重工业发展既保障了我国国家政治独立和国防安全,又快速地改变了我国工业十分落后的面貌。事实表明,"一五"计划时期优先发展工业战略是符合我国国情的,是正确的,也是十分必要的。

从“一五”计划到“十三五”规划的成功制定和完美执行,对我国全面崛起的意义十分重大、非凡而伟大。凡事预则立,不预则废。人无远虑,必有近忧。对待发展,就要超前思考,未雨绸缪,这是计划就是非常重要了。计划管理是组织管理中一项重要职能,计划管理的目的是为了提高工作效率,有效合理地调度配置单位的资源,落实目标责任制,提高管理的科学性、评价的可操作性。单位通过对计划的制定、执行、检查、调整的过过程管理,就能合理配置利用人、财、物等资源,高效地开展生产经营活动,提高生产效益,确保单位生产经营活动的可预测、可掌控。

2020年10月26日至29日,中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议在北京举行,全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,习近平总书记就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。

十九届五中全会向全国制定了一个总目标,即“全面建设社会主义现代化国家”,也就是在第一个百年目标完成的基础上,开启全面建设社会主义现代化国家的新征程。推出了“双循环”,即以国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进的新发展格局,守住国内生产、分配、流通、消费的良性循环。总结了“三个大的判断”,即“我国仍然处于重要的战略机遇期”,国内外环境正在发生深刻的变化,百年未有之大变局,就是百年未有之大机遇;“推动各行各业高质量发展”,社会、经济、文化、生态等方方面面都要求高质量发展;“共同富裕”,确保到2035年实现全体人民共同富裕取得更为明显的进展。指定了“四条发展主线”,即在供给侧,将深化供给侧结构性改革作为发展主线;在需求侧,把扩大内需作为发展的战略重点,扩大就业,适当刺激消费等等;推动贯彻新发展理念,创新、协调、绿色、开放、共享,并统筹考虑安全与发展,将安全落实到发展的方方面面;科技自立自强作为发展的战略支撑。“十四五”规划确定了12个重点领域,包括科技创新、现代产业体系、新发展格局、市场经济体制与宏观经济治理、乡村振兴、区域协调与城镇化、文化事业、绿色发展、高水平对外开放、民生、安全、国防等,是二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标的主体。

乡镇纪委书记履职存在的问题及建议范文

乡镇纪委是我们党和政府最基层的一级纪检监察机构,是经济发展、社会稳定、国家长治久安的重要基础。它直接面对广大人民群众,面对生活和工作在农村一线的党员、干部,承担着协助乡镇党委抓党风廉政建设和组织协调反腐败工作的重要职责,担负着为改革发展稳定大局提供坚强政治保证的重任,是推动农村基层党风廉政建设最积极、最重要、最现实的力量,是我们党和政府纪检监察系统中不可缺少的组成部分。乡镇纪委能否有效地履行职能,这对巩固党的执政基础,密切党群干群关系,维护农村社会和谐稳定有着不可替代的作用。当前,随着改革开放和社会主义市场经济的发展,特别是随着反腐败斗争的不断深入,腐蚀与反腐蚀斗争日益尖锐,农村基层党风廉政建设和反腐败斗争面临许多新的问题,特别是在全面推进社会主义新农村建设和构建和谐社会的新形势下,乡镇纪委的工作显得越来越重要。然而,通过调查发现,乡镇纪委在工作中有不符合科学发展观要求的问题,主要表现在以下几个方面:

(一)工作体制和机制不健全,工作难以打开局面。现行体制明文规定,乡镇纪委是在上级纪委和同级党委双重领导下开展工作,这种体制针对性不强,缺乏基层现有的特点。而在实际工作中,乡镇纪委往往是在同级党委的绝对领导和控制下做事。如:纪委书记是党委副书记兼任的,在分工上必须接受同级党委的安排;在干部使用上,乡镇纪委副书记的配备虽然要征求上级纪委的意见,但这仅仅是个形式,上级纪委很难改变乡镇党委决定的人选;在工作方面,乡镇纪委开展工作都要看党委的“脸色”,特别是书记,只要书记支持的就好办,书记不支持,绝对无法办。如上级纪委要求开展党风廉政建设和执法监察等工作,书记讲这个月抓计划生育、安全生产、烤烟生产等工作,其它工作放一放,有时一放就是几个月。又如查办违纪案件,书记不表态,纪委就不敢下手。所以,从某种意义上讲,乡镇纪委能否正确履行职责,工作成效如何,很大程度上取决于党委书记,这是基层纪委工作的最大特点,也是难点。在机制上,纪检工作处于监督乏力,难以发挥作用。在制度上,制度建设不规范,存在工作无主次、办案无章法、管理无制度等现象。在对基层站所人员的监督管理上,由于许多站所都实行了县级垂直管理,编制、工资、福利、考核均不在乡镇,造成“看得见的管不着、管得着的看不见”现象,导致乡镇纪委监督困难。

(二)书记兼任,工作无精力。在调查中发现,乡镇纪委书记都是党委副书记兼任,还要分管党建、党政办公室、后勤、信访、新农村建设等具体工作,工作头绪多,事务繁杂,一年到头大部分精力都投入到乡镇各项中心工作中,精力难于集中,很难抽出时间从事基层党风廉政建设工作。据调查发现,一些乡镇党委副书记一年只有20%的精力和时间用于纪检工作,而这20%的精力和时间是主要应付来自上级纪委布置的重点工作,如完成上级纪委安排的案件工作任务,对机关部门的执法监察等,自己主动想做好分内的事就很难,导致乡镇纪委工作几乎没有创新,缺乏工作的主动性和开拓性,习惯于上级布置什么就干什么,领导安排什么就做什么,叫怎么干就怎么干,工作方式、工作方法根本不能适应新时期纪检监察工作的需要。

(三)班子成员形同虚设,工作无整体合力。按照上级要求规定,乡镇纪委应有3至5人组成,其中必须有一名专职纪检监察干部,而实际情况恰恰相反,除了乡镇纪委书记是兼任外,就连配备的专职纪委副书记也要兼任许多具体工作。比如除了承担党委、政府安排的各项中心工作外,还要承担修志、政务服务中心、安全生产、包村包组等各项工作。而乡镇的纪委委员也全部都是兼职,他们所任的职务都是乡镇机关的重要部门,如财政所所长、党政办主任、组织干部、人事劳动和社会事务保障所所长、计生办主任等等。象这样的机构形式,一旦执行上级纪委交付的重大工作任务时,纪委委员们常常以工作繁忙,没时间为借口,不愿参与纪检的各项中心工作。特别是遇到乡镇自办案件抽人,这些纪委委员最怕的是得罪人,不敢面对违纪违法人员,都会以各种的正当理由想法回避,导致基层纪委工作全部都落在党委副书记和纪委副书记的头上,而一切工作的具体实施最终落在了纪委副书记的头上,纪委副书记真是心有余而力不足。

完成县纪委安排的案件任务”。

(五)是履行职能困难多。乡镇纪委直接面对广大人民群众,面对生活和战斗在第一线的党员和干部,在认真履行“保护、监督、教育、惩处”四项职责的同时,担负着兴一方经济、保一方稳定的责任。但在实际工作中,存在着纪检工作打不开局面、迈不开步子、效果不明显,有“上头热下头冷”的现象,主要表现为“四个不适应”:一是工作力量与纪检工作职能不相适应。在现行体制下,乡镇纪委力量明显不足,特别是案件查办工作难以开展。为了应付上级检查,一般都是象征性地完成一两个案件,没有真正做到有案必查。由于案件查办不力,就起不到对违纪违法者的震慑效果。二是工作时间与纪检工作职能不相适应。由于乡镇纪委班子成员都是兼职,都有其它工作任务,加之个别党政主要领导在认识上存在偏差,认为乡镇纪检工作是务虚的,存在重视不够,把大量纪检干部的工作时间安排在了包村工作、中心工作和其它工作当中。一年到头,乡镇党委副书记、纪委副书记除了到县纪委开会、办一两件案件外,其余大多时间挪作它用了。三是经费保障与纪检工作职能不相适应。目前乡镇财力普遍不足,连保工资、保运转都困难。在这种体制下,乡镇纪检部门要履行执纪职能,缺乏经费那是很自然的事情。据了解,大多数乡镇纪委没有配置辅助办案设施,专门的经费也没在财政的预算之内。不少乡镇纪委书记感叹:“又要马儿跑,又要马儿不吃草,确实很难做得好”,这是对当前乡镇纪检工作现状的真实写照。四是工作热情与纪检工作职能不相适应。乡镇纪委干部的工资、福利、提拔、重用、组织人事关系等都在乡镇,造成部分乡镇纪检干部存在思想顾虑,工作热情不高,工作积极性不够,工作起来放不开手脚,担心得罪人,特别是在查处镇属机关和村支两委的主要负责人时,担心民主测评不好,影响今后自身的发展前途,致使案件查办工作到头来是“大事化小,小事化了”。

鉴于以上存在的种种现实问题,严重制约了乡镇纪检部门职能作用的发挥。比如:即使有时参加一系列所谓的监督,大多数是流于形式。在这种机制和体制下,乡镇纪委面临严重的挑战,为了提高乡镇纪检工作作用的正常发挥,必须针对现实,与时俱进,大胆探索创新体制和工作机制,切实提高乡镇纪委履行职责的能力和威信,实实在在地为本地区的经济发展起到保驾护航的作用。为此,建议从以下几个方面着手:

(一)建立符合乡镇实际的工作体制。乡镇纪委肩负着维护当地的经济发展和社会政治稳定的重要职责,在新的形势下,特别是乡镇科级领导干部存在的行贿受贿问题都以新的不同形式出现,手段变得更加高明、隐蔽,而乡镇纪委的权利由于受现行体制的制约,对领导干部的违纪违法问题难以实施监督。比如在矿产资源转让、土地出让、工程承包、政府采购等过程中,科级干部是老板私下联系的主要对象和协商者,乡镇纪委除了无法履行监督的权利外,有时反而给他们提供了行贿受贿的平台和披上合法的“外衣”。通过对近年来发生在乡镇科级干部的经济案例分析,造成领导干部腐败的主要原因是工作体制不健全,监督不到位。因此,现行的双重领导的体制和工作机制越来越不适应社会经济发展的需要,只有创新乡镇纪委的体制和工作机制,才能使乡镇纪委的职能得到充分发挥。鉴于乡镇纪委处于受制于人的尴尬现象,思想上难免存在一些顾虑和工作压力,造成工作很难打开局面。在这种情况下,可以借鉴税务、工商等部门的做法,把乡镇纪委的干部人事任免权、工资和考核一并收归县级纪委统一管理,以利于纪检监察干部放下思想包袱,大胆、创造性地开展工作,从而避免乡镇纪委办案的顾虑,切实提高乡镇纪委的监督权和办案效果。

(二)规范乡镇纪委机关的机构设置。乡镇纪委办事机构建设状况直接关系到农村基层党风廉政建设的成效,而规范乡镇纪委机关的机构设置,当务之急是要完善领导体制和管理机制。第一,明确乡镇纪委应设置办事机构———纪委机关,实行县级纪委机关直接领导,人员编制、经费开支、业务工作划归县级纪委统一调配和管理。第二,科学设定乡镇纪委机关的职能。其主要承担上级纪委交办的日常工作,及时向上级纪委汇报本乡镇纪检工作开展情况;负责受理同级党委委托办理的教育、监督、案件查处等反腐倡廉工作,定期向乡镇党委、县级纪委反馈所受委托工作的开展情况。

(三)合理核定乡镇纪委机关人员编制。目前,乡镇纪委人员都是兼职的,无法把精力投入到纪委机关工作中,特别是在查办案件时,到处抓“壮丁”,这在很大程度上影响了办案质量。因此,必须核定乡镇纪委机关的人员编制,除乡镇纪委正、副书记外,须另外配备3---5人综合素质较高、精通某些专业技术知识或技能(如法律、财会等)的人员担任专职纪检干部,这样既保证了编制人数落实到位,又强化了乡镇纪委的办案力量和质量,增加震慑力,达到减少和预防职务犯罪。

(四)全面加强乡镇纪委机关建设。一要着力改善工作条件。首先要解决办公场所问题。其次要配齐电话、电脑、打印机、传真机等必要的现代办公设施。再次要设置纪检档案室或专用档案柜,集中、统一保管纪检工作档案资料。二要建立完善各项工作制度。要制定和完善分工制度、议事规则、学习制度、信访制度、收发文件登记制度、联系点制度、印鉴和文书档案管理制度等,切实规范和改进纪委机关内部运作机制和管理制度。三要加强干部队伍建设。乡镇纪检工作任务繁重,同群众直接接触多,直接面对各类复杂情况和问题,对乡镇纪检干部的素质要求是极高的,要严格按照“德才兼备”的原则,配齐配强乡镇纪委班子,完善“能上能下”的约束激励机制,彻底改变占位不谋事和不敢得罪人的现象。要通过加大培训力度,拓宽培训领域,切实解决乡镇纪委干部知识结构单一、视野狭窄、工作前瞻性不强等问题,打造一批年富力强、素质过硬、锐意进取的纪检干部队伍,真正让乡镇纪委有为、有位、有威,切实提高乡镇纪委的工作能力。四是强化监督检查,解决“如何评”的问题。对乡镇纪委及纪检干部的考核要以上级纪委为主,以增强乡镇纪委干部主抓纪检工作的事业心和责任感,同时可以减轻乡镇纪委干部的心理压力,使其放手大胆地开展纪检工作。同时要将考核的结果与政治经济生活待遇挂钩,以调动乡镇纪检干部的积极性。

综上所述,通过创新机制和工作体制,切实采取有效措施,充实力量,健全制度,规范管理,从而达到全面加强和改进乡镇纪委工作之目的,使乡镇纪委工作能够有效、有序地开展,从而加强农村基层组织建设,提高农村基层组织的凝聚力、战斗力,为维护农村社会稳定,促进社会主义新农村建设向纵深推进提供坚强的组织纪律保障。

乡镇纪委书记履职存在的问题及建议

最初使用的绩效报告“总结”或“报告”经过不断完善,逐渐形成了独特的风格。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

党风廉政建设,重在基层。当前,乡镇纪委在发挥基层党风廉政建设和反腐败工作中的关键作用尚有较大差距。千里之堤溃于蚁穴,乡镇纪委能否有效发挥职能作用,关系到党风廉政建设和反腐败工作的深入推进,最终影响的是党和政府在群众心目中的形象和地位。x县纪委监委结合工作实际,对乡镇纪委队伍建设情况、存在的问题进行分析研究,并就如何促使乡镇纪委更好的履行监督责任提出对策建议。

x县现有x个乡镇,每个乡镇配备x名纪检书记(兼任监察室主任),x名纪检专干,均享受纪检监察干部岗位津贴。全县各乡镇纪委在监督执纪问责工作中,虽然取得了一定的成效,但仍不同程度的存在不敢监督、不会监督、不想监督的问题。

(一)职责定位存在偏差。一是对落实纪委党风廉政建设和反腐败监督责任重视不够。有的乡镇对党委主体责任和纪委监督责任认识不足,将主体责任落实的中心放在经济发展、脱贫攻坚、项目建设等方面,侧重于应对实绩指标的考核,在党风廉政建设方面则由纪委出来“单挑”,忽视了党建的引领作用。二是事事牵头,样样负责,监督职能虚化。少数乡镇党政领导担当意识不足,任何工作都要纪委参与,认为这就是“纪委的监督”,每项重大决策都要求纪检干部到场,认为这就是“纪检干部的责任”。乡镇纪委书记除了履行纪律检查职责之外,往往还要承担其他事务性工作,纪检专干同时还兼任着乡镇其他专干工作任务,结果难于聚焦主责主业,造成监督职能虚化。三是乡镇纪委对乡镇党委依附性强。乡镇纪委在乡镇党委和县纪委双重领导下工作,乡镇纪委书记要接受乡镇党委书记的领导,与其他班子成员也是平级关系,难免要顾忌相互之间的关系,履职的积极性和主动性大为削弱。

(二)工作作风需要转变。一是政治站位不高、政治责任缺失。少数乡镇纪委对自身承担的党要管党、全面从严治党职责定位把握不准,没有厘清工作关系,对于自身“该干什么”“不该干什么”认识模糊,责任感、使命感不强,纪律意识和规矩意识较差,在思想观念上弱化了纪委监督职能。二是监督执纪问责的积极性不高。目前,乡镇纪委查处违法违规案件多以配合县纪委监委为主,自己主动开展监督检查和进行执纪问责的案件少之又少。虽然自2017年以来,x县各乡镇每年都有自办案件,但查办的案件基本都是涉及群众举报或上级督办后才启动调查处理程序,问责措施多是批评教育和一般性警告提醒。日常性监督少,对党员干部日常监督特别是“八小时以外”监督方法不够多,作风督查未形成常态。三是担当意识不强,监督执纪不严。少数乡镇纪检干部充斥好人主义思想,出于对自己前途的考虑,害怕将来影响自己的人脉,不愿意创造彼此之间的不愉快,工作能推则推,消极懈怠,不敢动真碰硬,伸手不打笑脸之人,对群众反映的问题线索睁只眼闭只眼,得过且过。自觉接受监督的意识差,有时不愿监督、不会监督、不敢监督,监督执纪存在“宽松软”。

(三)“专干不专”问题突出。一是乡镇纪检力量配置薄弱。就目前来看,x县各乡镇除纪委书记以外,其他纪检专干兼职问题仍然不同程度存在。由于乡镇工作繁杂,人少事多,纪检专干看似配齐配足,但非专职状况仍然存在,造成兼而不专,兼而不管的虚位现象,投入纪检监察工作的时间和精力有限,配合开展监督执纪工作有心无力。二是业务不精通。纪检监察工作是一项专业性、政策性较强的工作,虽然各乡镇都配齐了纪检队伍,但就乡镇办案人员现状来看,熟悉与纪检业务相关的财政、审计、法律等专业知识的人员较少,缺乏办案经验,查办案件的办法不多,技巧不够,缺乏程序意识,在案件查办上难有突破,导致办案整体质量不高。三是队伍整体素质亟待提高。新任的乡镇纪委书记和纪检专干大多是没有纪检监察工作经验的年轻干部担任,在上岗时对纪检监察业务系统培训少,业务和技能一时得不到有效提升。同时,乡镇纪检干部又忙于其他工作,没有主动钻研业务提高自身素质,业务不熟不精,加之乡镇纪检干部岗位调动频繁,工作的延续性受到较大影响。

纪检监察体制改革后,全县监察对象由改革前的x人增加到改革后的x人,其中乡镇干部及基层群众自治组织中从事管理人员由改革前的x人增加到了改革后的x人,监察对象增加了x%。

一是完善乡镇纪委管理体制。在坚持乡镇纪委双重领导体制这一基本原则的基础上,进一步加强县纪委监委对乡镇纪委的领导和业务指导,明确查办和处理案件以县级纪委领导为主。实行定期工作上报制度,乡镇纪委在向乡镇党委汇报的同时,要及时向县纪委报告,由县纪委加大提审办案力度,不断强化乡镇纪委对县纪委负责的导向作用,实现纪委双重领导体制的均衡化。乡镇党委要明确支持纪委独立开展工作,对本乡镇范围内发生的党员干部违反纪律以及腐败问题不得偏私和包庇放纵,保证乡镇纪委依纪依法履行职责查办案件的相对独立地位。

二是强化选人用人导向和标准。严格选拔那些政治素质过硬、纪律作风正派、办事风格硬派、能够保持原则的优秀干部担任乡镇纪委书记。修改完善乡镇纪委考核办法,采取平时抽查与定期检查相结合的方式进行考核,对乡镇纪委书记的考核意见以县纪委监委意见为主,乡镇党委意见为辅,不断消减乡镇纪委独立履行监督执纪问责的制度障碍。

三是明确监督内容,聚焦监督重点。持续关注重点领域,不断加强村干部履职、脱贫攻坚、项目建设、低保、惠农政策落实等群众反映问题突出领域的监督检查。盯住关键岗位,将监督对象重点放在班子成员,财政、民政、扶贫等重要岗位工作人员身上。紧盯风险环节,重点盯紧乡镇党员干部在工作中吃拿卡要、损害群众利益等问题,以及在危房改造、建档立卡贫困户评定、低保评议等过程中优亲厚友、以权压人、以权谋私等行为,一经发现决不手软。

四是加强乡镇纪检干部素质和能力培养。有计划、有重点的组织乡镇纪检干部深入学习习近平总书记纪检监察新思想新论断和各级纪委有关文件精神,牢固树立“搞好监督是天职,搞不好监督是渎职”的理念,定期开展纪检监察法律法规和业务技能培训,引导乡镇纪检干部聚焦主业主责深耕细作,做到不越位、不错位、不缺位。

五是健全纪检内部监督管理机制。对乡镇纪检工作中作风不实,办案不力的一经发现,严肃问责处理,绝不姑息,消除监督死角,避免灯下黑。同时,切实关心乡镇纪检干部的工作和生活,加大乡镇纪委书记交流力度,对任职时间长且成绩突出的干部,积极推荐、提拔,调动其工作积极性,提高乡镇纪委的凝聚力和战斗力。

近年来,各级纪检监察机关认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和中央纪委关于转职能、转方式、转作风的要求,切实履行监督责任,聚焦监督执纪问责主业,取得明显成效。但由于体制机制等多方面原因,基层纪委(纪检组)在履行监督责任的工作中仍存在一些薄弱环节。在新的形势下,如何履行纪委的监督责任,推动党风廉政建设责任制的落实,是各级纪委(纪检组)必须加以认真思考和研究的新课题。习近平总书记强调:各级纪委履行好监督责任,既协助党委加强党风建设和组织协调反腐败建设,又要督促检查,落实惩罚和预防措施。中纪委提出新形势下的纪检监察机关“三转”问题,这是基于党章和反腐败斗争实践对纪委监督责任提出的明确要求。

纪委的监督责任既是党章赋予的权力,又是纪委的重要职责,各级纪委作为党内监督的专门机关,必须紧紧围绕“三转”要求,把监督责任牢牢扛在肩上,强化使命担当,让监督责任落地生根。但实际工作中,基层纪委在履行监督责任时,还存在着以下几方面的困难和问题:

(一)同级监督难。对同级党政领导班子成员进行监督的难题长期存在,主要存在三个障碍。

1.思想上有障碍。纪委书记(纪检组长)作为党委(党组)班子成员,“一口锅”里吃饭,监督主体在人、财、物方面依附于监督客体,一些基层纪委书记把履行同级监督职责与服从同级党委领导剥离开来,过多地强调服从,而忽视了监督,“怕得罪人、怕丢选票”的思想坎难以逾越,不愿、不敢大胆履行同级监督职责。如有的派驻纪检组长,在监督同级党委(党组)时,对发现的一些苗头性、倾向性问题,向上级纪委报告,怕受到“爱打小报告”的指责;向班子成员本人指出又怕引起别人反感,思想顾虑压力大。

2.制度机制上有障碍。党章等法规制度明确了监督要求,但配套的监督制度不完善、未跟进,缺乏操作性强的实施细则,同级监督没有抓手、缺乏依据,“抓与不抓一个样、抓好抓坏一个样”现象客观存在。

3.实践层面上有障碍。少数基层领导干部在口头上接受监督,思想和行为上却规避监督,如少数基层部门,班子成员与派驻纪检组长之间产生一种“防备”心理,工作联系少、思想交流少、生活交往少,形成一道无形的墙,产生少数派驻部门纪检组长“边缘化”、坐“冷板凳”现象,制约着基层同级监督职能作用发挥。

(二)“四风”根治难。当前,作风建设成效显著,但病源还在、病根难除,停留在“不敢”层面。

1.“不能”的制度笼子不够严密。监督机制、预防制度制订数量多、执行效果低、发挥作用小、问题突出。同时,有的制度设计不符合实际情况、不符合经济社会发展要求,工作的连贯性不强,执行中难度增大。如办公用房标准在5年内进行了3次调整,但有的部门在办公用房清理工作中流于形式,甚至有的部门领导干部把原来的超标办公室隔开,投资购买一些办公用品,在门头上挂个“班子会议室”或者“接待室”之类的牌子来应付检查。办公用房清理本身监督涉及面广、工作量大,但在实施过程中无形中增加了行政成本。

2.“不易”的监督难度日益增大。有些作风规定,制度制订得好,广大党员干部拥护得多,但在基层想一下子根治则比较困难,如严禁午餐饮酒规定,对于农村党员干部,受民风习惯影响,有的不理解不配合,治理起来“事多面广”、难监督难问责,群众监督的参与度也不高,给执纪监督工作带来了难度。同时,新形势下出现的“公款吃喝进农庄”、“带彩娱乐进家庭”、“电子礼品卡”、“快递送礼”等“隐身衣”、“换马甲”问题,再加上“为官不为”、“门好进、脸好看、话好听,但事仍难办”现象等等新情况新问题的不断出现,给作风建设带来了新的挑战。

3.“不想”的自律环境没有形成。基层党员干部尚未完全形成带头践行作风规定的思想自觉,从近几年查处的几起典型案例看,少数基层党员干部面对作风规定,在工作生活中首先想到的不是如何模范遵守,而是如何避开监督不被发现。同时,“刮风论”、“过头论”、“影响论”等错误的思想意识仍然存在,这些都为根治“四风”带来负面影响。

(三)工作越位多。很多基层纪委没有认真理清自己的职责,加上有些地方党委政府领导认为有些工作只有纪检监察机关参与,才具有合法性和权威性,常常让纪委出面做一些“老大难”工作,如一些乡镇在征地拆迁、项目建设、信访维稳等工作安排纪检监督机关全程参与,让纪委在一线推动,既当裁判员,又当运动员,且经常出现“协调变牵头,牵头变主抓,主抓变负责”的情况。纪委有时甚至直接充当监管主体和执法主体,使基层纪委往往在现实生活中扮演着“督查员”、“开山斧”、“灭火队”等角色,很难聚焦主业,结果是“种了别人田,荒了自家地”,导致纪委工作任务繁重。

(四)监督不到位。有些基层纪检干部好人主义思想严重,乐当“泥瓦匠”和稀泥,不敢当“铁匠”硬碰硬,不愿监督,不敢监督,不敢负责,作风检查,惩治腐败力度不够。有的地方对党风廉政建设部署多,监督少,作风督查失之于宽,失之于软,查处的作风问题和腐败案件不多,通报曝光力度不够,震慑力不强,让一些人心存侥幸,顶风违纪。有些基层纪检干部抓防微杜渐工作不够。对党员干部日常监督特别是“八小时以外”监督方法不多,手段缺乏,督查时松时紧,未形成常态,对党员干部中的不良风气和苗头倾向制止不力,早发现早处置机制不完善,使一些单位作风问题纠而复生,难以根治。

(五)自身建设弱。近年来,各级纪检监察部门切实加强自身建设,纪检监察干部的能力和素质也不断提高,但也还存在一些问题。

1.基层纪委力量薄弱。有的基层纪委(纪检组)工作人员少,且部分基层纪委班子机构还不健全。如有的乡镇纪委班子不健全,虽然配备了2名纪检监察员,但都是兼职。有的由于没有适当的人选,纪委班子难于配齐。另外,虽然有编制,但单位上没有适合进入纪检队伍条件的人,年轻的要么不是党员或其它条件不符,符合条件的不是年龄偏大就是其它要求达不到,导致纪委班子出现人员编制空位问题,人员匹配与所担负的重任难相适应,造成“小马拉大车”现象。

2.有的纪检监察干部作风不过硬。有的基层纪委(纪检组)工作人员作风飘浮,律已不严,自觉接受监督意识差,办关系案,人情案,对一些不正之风不抵制,甚至还参与其中。

王歧山书记在中纪委三次全会报告中把纪委的工作职责简要表述为“监督、执纪、问责”6个字,这也是各级纪委履行党章赋予的职责。但基层纪委在履行监督职责时为什么会存在以上几个方面的问题呢?本人认为主要有以下几个方面的原因:

(一)基层纪委没有理清自己的主责脉络,弄清权力和责任的边界线。党章对纪委的组织协调作用虽然作出明确的规定,但目前仍没有任何条例、规定、文件对组织协调的范围、内容、方式、程序进行规定。什么工作需纪委牵头组织,什么工作仅需纪委配合协调,比较难把握,往往是根据当地党政主要领导的指示或纪委自身的理解来实施,缺乏可操作的规范性做法。

(二)党政主要领导过分依赖。有的党政主要领导除了把党风廉政建设和反腐败工作都推给纪委去做,由纪委大包大揽而外,有时还把涉及相关职能部门的问题也明确要求纪检监察组织参与处理,过分相信与依赖纪委,认识上缺乏一定的高度,存在一定的误区。导致纪委工作常常出现“越位”的情况。

(三)有的基层纪委不敢大胆履职。由于体制原因,各级纪委工作上要服从于同级党委政府的安排部署,经费开支要同级党委政府的支持,往往导致基层纪委对于同级党委不敢监督,怕大胆工作伤及情面,得罪领导,心存畏惧,不敢履职,特别是在监督检查,查办案件时,纪检干部最担心领导不支持,更怕查出问题领导不满意,以后工作难以开展,导致监督责任没有落实到位。有的纪检干部只求平稳,不愿履职,把纪检岗位当作个人升迁的跳板,对本职工作漠不关心,“主业、副业”严重倒置,敷衍塞责,不负责任,工作推一下,动一下,以会议贯彻会议,以文件落实文件。有的纪检干部业务不通,不能履职,对工作无所用心,心中无数,知识结构单一,执纪能力滞后,协调能力不强,难以适应高智能化、高科技化的治腐趋势,导致监督责任难以落实到位。

(一)履行监督责任要有新认识。履行好监督责任,提高思想认识是基础,要组织各级纪检监察组织和纪检监察干部深入学习党的十八届四中、五中全会、十八届中央纪委全会和习近平总书记系列重要讲话精神,把思想和行动统一到党要管党、从严治党的部署要求上来,牢固树立“抓好监督是本职,抓不好监督是失职”的理念,自觉克服好人主义思想,切实增强履行监督责任的责任感、使命感。

(二)落实“两个责任”要有新手段。在建立责任清单制度,扎紧责任体系“笼子”的基础上,要把“考核、问责”这根“牛鞭子”作为推进“两个责任”落实的重要手段,出台“两个责任”考核办法,健全责任考核体系。在总体规划上,变党风廉政建设责任制考核为以上级党委为考核主体的“主体责任”考核,变纪检监察工作绩效考核为以上级纪委为考核主体的“监督责任”考核;在“主体责任”考核份量设计上,应与经济社会发展考核平行,结果运用同比重;在考核指标设计上,应以定性定量科学、注重实绩、方便操作为目标;在责任追究上,建立刚性的问责追责机制,突出考核追责、问题倒查追责、履职不力追责三个重点内容。通过强化考核和追责,倒逼“两个责任”落实到位。

(三)监督执纪工作要有新举措。推进监督方式转变,及时出台“纪检监察机关再监督实施办法”,实现“监督与再监督”的无缝对接,避免出现“工作空档”和部门责任弱化、纪委责任泛化的现象。建立纪委统筹、归口监督、纪委再监督再检查的工作体系和工作链条,不断提升监督效果,切实实现纪委事中监督向事后监督、监督事向监督人的转变。

(四)体制机制创新要有新突破。强化顶层设计,出台“两个为主”、同级监督、县级纪委机关内设机构等具体化程序化制度化运行规范,推进体制机制改革创新。探索乡镇纪检监察机构改革方案,针对乡镇纪检干部职能不专、队伍不稳的实际问题,建议参照“法、检”机构改革模式,推行乡镇纪检监察体制改革,制定明确的工作路线图,实现乡镇纪委书记、纪检监察员专职专责,“人、财、物”上收县纪委管理。

(五)持续改进作风要成新常态。履行好监督责任,强化作风督查是切入点和突破点。要加强对中央八项规定精神,省、市、县委十不准落实情况的监督检查,加大明察暗访、问责处理、通报曝光、整改落实力度。坚决防止“四风”问题反弹回潮,同时从“四风”问题延伸下去,抓好党员干部思想作风、工作作风、文风会风建设,健全完善长效机制,推进作风建设常态化、长效化、制度化。

(六)惩治腐败要坚持零容忍。履行好监督责任,加大惩治腐败力度是重中之重,要坚持有腐必反,有贪必肃,敢于亮剑,始终保持惩治腐败的高压态势。充分整合资源,强化纪检监察机关同法院、公安、检察院以及审计部门之间的协调配合,探索乡镇纪委、部门纪检组(系统)协作办案模式,重点查处发生在重点领域、关键环节和涉及民生资金项目落实的案件以及发生在农村基层干部中的腐败案件,冶病树拔烂树,坚决遏制腐败蔓延势头。

(七)监督机制、体制、制度要健全。履行好监督责任,健全机制制度是关键,要积极推进纪律检查体制改革,贯彻落实查办腐败案件以上的纪委领导为主的要求,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时,向上级纪委报告,探索县级纪检监察机关派驻部门机构的有效途径。发挥好乡镇纪委和部门纪检的监督职能,定期听取履行监督职责情况汇报,研究制定乡镇纪委和部门纪检组以县纪委考核为主的考核办法,保证纪检监察干部大胆履职。用好责任追究这把“杀手锏”,对重大腐败案件和严重违纪行为实行一案双查,既追究当事人的责任,又倒查追究单位党组织的主体责任和纪检组织的监督责任,增强责任追究的刚性。

(八)纪检监察干部队伍建设要加强。履行好监督责任,纪检干部队伍建设是保障,要认真落实王歧山书记“对自身的监督必须更加严格,执行纪律必须更加刚性”的要求,强化纪检监察干部的日常监督管理,做到既敢于监督、善于监督、又自觉接受监督。加强纪检干部队伍思想建设和能力建设。通过集中业务培训,以案代训等形式不断提升纪检监察干部业务水平。加强纪检干部作风建设,健全内部监督制约机制,对涉及纪检监察干部违纪违法案件坚决查处,决不姑息,防止“灯下黑”,努力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

当今世界,环境复杂多变,信息量日益扩增,这也给乡镇纪检工作带来了新的挑战和机遇。如何在新形势下做好纪检工作,充分发挥乡镇纪委的职能作用,是摆在乡镇纪检机关的迫切需要探求和解决的问题。我们要从战略和全局的高度,认真总结经验教训、研究探索如何更好地发挥乡镇纪委职能作用,深入推进农村基层党风廉政建设。

一是对党风廉政建设认识不到位。近年来,农村经济持续健康快速地发展,乡镇干部大部分精力放在了经济社会发展上,对党风廉政建设的重要性认识不到位,没有把农村基层党风廉政建设摆到重要的位置。乡镇班子一心抓经济建设,而对于出现一些小问题则认为无伤大体,甚至疏忽党风廉政建设;有的把查案和稳定对立起来,怕查了案子乱了班子,怕查了案子伤了感情,影响工作积极性,于是能拖则拖;有的不愿查案,采取大事化小,小事化了,用组织处理代替党纪政纪处分。

二是党风廉政建设宣传不到位。乡镇纪委在农村没有形成大力宣传廉政思想、廉政教育的浓厚氛围,廉政文化活动开展不扎实,廉政教育手段单一乏力,缺乏针对性和有效性,远程教育等载体作用发挥得不明显。部分村干部文化素质低、党纪法制观念淡薄,对国家的法律法规和党纪条规学习不够,不认真领会、贯彻。在农村干部中,尤其是党员干部思想中没有牢固树立“两个务必”的思想,往往会出现互相攀比消费水平,办事讲排场,比阔气等问题。

呈上升趋势。在一些基层农村党员干部头脑中法律意识淡薄,民主监督意识较差,一些农村工程项目承包随意性大,村级财务以及村集体财产的处置透明度较低,使群众对党员干部产生不信任的情绪,激化了社会矛盾。特别是现在新农村建设过程中,道路建设、改水改厕、都涉及到资金的安全使用问题,群众对新农村建设的拥护程度,就取决于新农村建设资金安全使用程序。

五是对党风廉政建设的监督不健全。由于乡镇处在基层,有较强的独立性,只忙于各项任务的完成,对村级组织监督少。村级即使有专门监督的纪检小组、村民代表议事制度、民主生活会等也未发挥出应有的监督作用,致使基层组织监督薄弱,容易滋生腐败。

加强农村基层党风廉政建设,是加强基层政权建设,巩固党的执政基础的必然要求;是密切党群干群关系,维护社会稳定、促进社会和谐的必然要求;也是促进基层干部改进作风、推进农村基层各项事业健康发展的必然要求。如何进一步推进我县农村基层党风廉政建设,当务之急,应重点抓好以下几个四个方面方面:

一是要进一步深化农村基层干部教育。当前,要建立健全教育培训机制,每年有规划有组织地举办乡镇、村干部培训班。要充分发挥现代远程教育的积极作用,大力开展党风廉政电化教育。要突出教育的针对性,注重教育的实效性。要重点抓好党的宗旨教育、方针政策教育、党纪法规教育、正反典型教育,促进农村基层干部廉洁自律和依法行政。

二是要进一步改革创新反腐倡廉制度。乡镇纪委要针对群众对乡(镇)村两级干部在工作作风、民主意识、职务消费、婚丧嫁娶等反映突出的问题,进一步规范农村基层干部廉洁从政行为。要继续深化“村账乡管”制度,建立健全乡村集体资产管理制度,进一步规范七站八所财务管理,积极探索建立乡村干部职务消费制度,从源头上预防和治理用公款大吃大喝和以权谋私行为。要进一步加强村务公开,把群众关心、关注的热点问题作为重点,及时公开,广泛征求意见。同时,要适当提高农村基层干部特别是村干部的待遇,增强其工作的积极性和主动性。

一起。

四是要进一步加强党风廉政建设的组织领导。乡镇纪委要认真贯彻落实党风廉政建设责任制,实行一岗双责,建立健全责任制工作领导小组,明确责任分工,层层签定责任状,严格责任追究,积极推广一些地方在村级推行“三职干部”(党支部书记、村委会主任、会计)诺廉、述廉、评廉的经验和做法,加强农村基层党风廉政建设。要进一步加强乡镇纪检监察干部队伍建设,按照中央提出的“五个能力”建设要求,加大乡镇纪检监察干部培训力度,切实增强乡镇纪检干部的业务知识水平。要进一步加强对乡镇办案工作的指导和协调,采取联合办案、异地办案等形式,不断提高农村基层纪检监察工作能力。

农村党风廉政建设时一项长期而又艰巨的任务,这项工作做得好不好直接关系到党的执政根基。乡镇纪委除了要按照以上四个方面去做好本职工作,更应该在创先争优活动中把乡镇纪委工作抓出特色、抓出水平。

给纪委书记提建议范文

同志们:

召开这次集体学习研讨专题会,主要目的是深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神,深入贯彻落实习近平总书记视察×重要讲话、重要指示精神,围绕落实省委×届×次全会、市委×届×次全会工作部署,总结2020年工作,研究2021年工作,确保我市“十四五”和2021年工作开好局、起好步,以优异成绩庆祝建党100周年。在×同志讲话的基础上,我再强调三点意见:

一、吃透家底,精准定位。“十四五”规划是全区未来五年经济社会发展的行动纲领,对全区经济社会高质量发展具有重大而深远的意义。我们要着眼长远、把握大势,开门问策、集思广益,研究新情况、作出新规划。从国家战略来看,当前,世界正经历百年未有之大变局,我国发展的内部条件和外部环境也正在发生深刻而复杂的变化。习近平总书记提出要推动形成国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进的新发展格局,这是未来一个时期,国内经济增长和高质量发展的必然趋势,同时也是统领“十四五”时期的战略基点。在高质量发展阶段,科技部围绕高新区“十四五”提出,要以供给侧结构性改革为主线,按照质量第一、效益优先的原则进行质量变革、效率变革和动力变革。在建成实体经济、科技创新、现代金融和人力资源相协同的产业体系的过程中,国家高新区要在供给侧结构性改革和现代化经济体系方面走在前列,这是时代赋予国家高新区的重要使命。在这种大背景、大机遇下,我们必须要主动适应新形势,找准我们在产业链、供应链、价值链中的位置,突出高新特色,打造我们的核心竞争优势。从省市方向来看,省上在×月底召开的“十四五”规划工作会上提出,要围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链,强化企业创新主体地位,加强科技人才队伍建设,优化创新环境、政策和服务,大力推进创新驱动,打造具有陕西特色的现代化产业体系。前不久,市上提出了“十四五”期间×发展的基本思路,就是围绕建设关中平原城市群副中心城市的目标,实施“一四五十”战略(“一”就是把×打造成关中平原城市群的一个重要增长极;“四”就是以加快建设“一带一路”上的国际化城市、装备制造业名城、彰显华夏文明的历史文化名城、宜居宜业的美丽幸福城市的战略定位;“五”就是以持续提升产业聚集、物流枢纽、人文凝聚、对外开放、综合服务五大能力为主要路径;“十”就是以建设先进制造、优质农产品供应、货物集散、旅游休闲度假四个全国中心,以及开放交往、国际会展、科创、文化、教育培训、医疗康养六个区域中心为具体抓手),推动×在基本实现现代化上走在西部前列。这当中,赋予我们高新区最主要的任务就是提升产业聚集、对外开放能力,建设开发交往、科创高地。围绕全市规划的重大项目、重点工作、重要事项,我们要找准定位、主动融入,切实做到精准对接、有序承接。从高新潜力优势来看,目前,我们聚集了×户工业企业,建成了科技创业园、高端装备制造产业园、千河工业园区,形成了钛及钛合金新材料、石油钻采设备、高速铁路装备、电子信息装备、中低压输配电设备、机床工具制造等产业集群,已经迈入了高质量发展的阶段。与×家国家高新区相比,我们也有自己独特的优势。比如,在主导产业上,拥有宝钛、瑞科、巨成、鑫诺等钛企业×余家,年产值×亿元,钛材产量约占全国的×%、全球的×%,产业规模居全国第一,世界第二。汽车及零部件产业以吉利为龙头,聚集了整车生产企业×户,零部件企业×多家,汽车产业配套企业×户,×年规模以上汽车制造业实现产值×多亿。比如,与省内其他地市、县区相比,今年×月,国务院出台《关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》,再次给予了高新区重大政策支持。这些比较优势,将成为我们高新未来发展的重要动力。

二、明晰路径,精准发力。一要转型升级,做大做强主导产业集群。我们经过近×年的发展,取得了一定成就,积累了一些经验,主要有两个,一个是改革创新,一个是壮大产业。“发展高科技,实现产业化”,是国家赋予我们高新区的历史使命和重要职责,在未来仍然是我们要坚持的一个基本方向,这也是高新区区别于其他开发区和其他园区的一个重要的方向性要求。当前,虽然我们聚集了一大批工业企业,有了良好的产业基础,形成了产业的聚集,但对照国家对于高新区的定位和要求,我们的产业转型慢、主导产业不精,创新能力弱、产业品牌、核心竞争力还没有形成,“聚而不集”问题较突出。在高质量发展阶段,我们要按照质量第一、效益优先的原则进行质量变革、效率变革和动力变革,坚持“补短板、强弱项、提质量”,在国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快形成的大背景下,国内钛材、汽车及零部件、高端装备等需求潜力巨大,尤其是在军事领域、民品领域的钛材消费量必将大幅提升。要加快建设现代产业体系优化布局,瞄准钛行业细分产品,加快扩大民品、军工等领域技术攻关和产业布局,掌控住上游、做强做优中游、扩大发展下游。要以领军企业为龙头、大中小企业融通发展、各个产业相互配套,真正形成产业集群,提升产业链现代化水平,带动现代服务业转型,做大做强高新区核心内涵。二要持续提升城市品质。我们自×年设区起,由西向东开疆拓土、发展科技、壮大产业,从×平方公里逐步发展成为近×平方公里、常住人口×万的产业新城、现代化新区,汇聚了吾悦广场、天下汇(高新店)等一批商业综合体,建成了中华石鼓园、陈仓老街、太阳市等区域文旅中心,形成了由高铁新城、科技新城、综合保税区功能互补、各具特色的三大经济板块,成为了×大城市建设的主要承载区、创新驱动和高质量发展的主阵地,也是×新的交通枢纽、商业金融和经济中心。但同时,在开发建设过程中,我们在城市建设和管理方面,尤其在一些细节上,还存在着不尽人意之处,给市民群众的日常生活带来困难,也影响到×副中心城市建设的进程。比如,每年夏季和雨季,热岛效应、城市内涝等“城市病”就会不断上演,城区里面高楼大厦建得满满当当,排污排水管网建了拆、拆了建,这些都反映出我们对于城市“留白”不够,“留白”,可能会牺牲部分商业利益,却会让市民的生活质量得以提高,实质上是城市发展理念更新的体现。在建设用地缺乏土地占补平衡指标,可用于开发建设的土地存量不多的形势下,我们搞国土规划、开发建设、城市建设更应注重精细化管理,更要注重城市品质的提升。要在加速智慧城市建设、城市精细化管理、社区管理体制改革等方面做出规划。三要更加注重民生。随着国内发展形势和外部整体环境的变化,在“十四五”时期,我们将面临大量的挑战,大量的风险,同时也有大量的机遇,这就要求我们在经济和社会发展方面发力方向不能单一,必须要有全面发展的观念。要以贴近群众、方便群众、服务群众为出发点和落脚点,统筹布局一批教育、医疗、文化、康养、公园等公共服务配套,尽力而为、量力而行解决群众关心关切的问题,让群众切切实实能感受到改革发展带来的实惠和便利。比如,我们建人行天桥,要站在市民群众的角度多想一想,这座桥方不方便、便利不便利,能不能最大程度惠及群众,要多听一听群众的意见。

三、做实项目,精准提升。一要围绕短板谋项目。前不久,市上开展了重大项目谋划论证,梳理规划×个项目,重大项目×个,总投资×多亿,其中高新区谋划项目×个,总投资×亿,总量占全市的三分之一,数量上占比较大,但市上在争取列入中省“十四五”规划盘子的×个重大项目中,我们重大项目只有钛及新材料产业园、华天科技半导体产业园、交大教育产业园等×个,我们的重大项目特别是政府投资类重大项目谋划不够,支撑高新区未来高质量发展的空间不足,可以说能拿得出手的、叫得上响的好项目、大项目还是不足。要围绕高新区短板、不足,精心谋划一批强基础、管长远、利大局的重大项目,巩固提升优势,补齐短板弱项,科学确定全区未来五年的整体发展路子。二要紧扣政策包项目。当前,国家大力推进共建“一带一路”、新时代西部大开发,鼓励东部国家高新区按照市场导向原则,加强与中西部国家高新区对口合作和交流。去年,李克强总理在考察咸阳正泰智能电气西北产业园时指出,产业升级必然会带来产业转移,而产业转移又会提高产业竞争力,国家会为中西部承接产业转移研究出台更有吸引力的政策。我们工业基础雄厚、资源丰富,承接产业转移的空间巨大,围绕东部沿海地区产业转移,我们要抢抓战略机遇和政策支持优势,主动出击,重点锁定长三角、东南沿海地区的先进装备制造、汽车及零部件、现代服务等产业转移,谋划一批大项目、好项目,积极承接、吸纳先进地区产业转移和资本外溢。三要立足产业引项目。我们招引项目和企业,一定要聚焦我们钛及钛合金、汽车及零部件、高端装备制造等主导产业,优先布局相关的重大产业项目,谋划、招引一批推动产业高端发展、创新发展和集群发展的重点项目,设计一批优化提升创新创业生态的重点举措,认真分析找准产业链条缺口,出台产业引导支持政策,开展主导产业链条招商,重点引进能强链、扩链、延链的大项目,加速形成产业聚集和产业生态。

“十四五”规划是我们实现经济社会高质量发展的重要遵循,意义重大,影响深远。我们要认真贯彻落实十九届五中全会精神,结合省市对高新区建设的要求,充分挖掘自身潜力优势,把优势做大做强,体现出自己的特色,准确定位、厘清思路、明确目标、精准发力,切实增强的前瞻性、针对性和实效性,确保我市“十四五”“开局首胜”。

对县纪委书记民主生活会意见建议集合

1、在贯彻执行中央八项规定及实施细则上欠缺一抓到底的狠劲和韧劲,建议进一步加大“四风”整治力度,推进作风持续转变。

2、整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题的力度不够大,建议抓早抓小,严督细查,着力营造干净干事、风清气正的良好政治生态。

3、在深化权力公开透明运行机制做得还不够,建议完善党务公开、政务公开、财务公开制度,将制度监督转化为科学决策、规矩用权的实践成果。

4、过多关注班子自身的清正廉洁,对基层党员干部监督管理不够,建议切实扛起全面从严治党的政治责任,加强对基层党员干部的管理。

5、在抓经济、抓业务上投入的精力多,在抓党风廉政建设投入的精力少,建议把党风廉政建设摆上重要日程,与经济工作、业务工作同检查、同部署、同落实、同考核。

6、在招商引资等公务接待活动中,为了体现热情,促使项目达成,班子偶有超标准接待现象,建议严格执行公务接待各项制度规定,巩固反“四风”的成果。

7、在构建不敢腐、不能腐、不想腐的机制上探索不够,建议加快建立符合实际、严格有力的长效工作机制。

8、对下属单位党风廉政情况监管不够,还在一定程度上存在“等下黑”现象,建议进一步加大对基层单位的监督检查,保持严抓狠管的高压态势。

9、执行“一岗双责”还不是十分到位,个别班子成员关注业务多,抓分管部门的党风廉政工作少,建议加强对班子成员落实“一岗双责”情况的考核,进一步把责任夯实。

10、执行党规党纪力度还不够严格,尤其在对干部的问责追责方面,仍存在失之于软、失之于宽的现象,建议严格执行党规党纪,加大监督执纪力度,切实维护纪律的严肃性。

乡镇纪委书记履职存在的问题及建议范文

广安市广安区纪委近期在调研中发现,部分乡镇纪委书记在履职方面存在四个方面的问题,应予以高度重视并认真解决。

(一)思想认识不够,存应付之意。个别乡镇的纪委书记对纪检监察工作重视程度不够,认为反正有区纪委在抓,在工作精力投入上时有不足,导致出现监管不深入、管不到位的现象。而且,还有人认为,乡镇纪检组织和工作不过是形式,只要不出问题,平时应付上级的检查和年终考核就是全部的工作,没有真正把乡镇纪检组织和干部队伍作风建设等工作摆到应有的位置和高度。

(二)分管工作过多,乏专职之心。绝大多数乡镇纪委书记都想在纪检监察方面“专起来”“有所为”。而实际上,乡镇纪委书记除主持纪检监察工作外,还分管了其他部门及联系村的工作,如彭家乡纪委书记在2013年党委成员工作分工时又分管了乡便民服务中心、文化科技工作,负责枣彭公路和巴广渝高速公路的征地折迁工作,并挂点观音村。据普遍反映,乡镇纪委书记80%以上的时间用于中心工作,20%左右的时间用于纪检业务工作,被戏称“纪委书记一个筐,苦事难事往里装”。

(三)纪委职能弱化,缺监督之权。乡镇纪委应在上级纪委和乡镇党委的双重领导下履行职责,但在工作实践中,乡镇纪委基本上是在乡镇党委政府的领导下开展工作,处在“单一领导”的状况,纪检监察职能作用很难得到充分发挥,在党委政府处理重要工作特别是项目与资金上,仅是一个旁观者,乡镇纪委无法也无力监督。

(四)业务水平不强,少履职之力。这个“力”指业务能力。一些纪检监察干部对办理信访件和查办案件的知识欠缺,对程序性、政策性、业务性的问题把握不准,不知道如何寻找案件线索,找到案件线索不知道从哪里着手查办,对上级纪委有较重的依赖思想,查办的案件基本是农村党员干部违反计划生育之类简单的案件,对于其他较为复杂的没有力量查办,很难适应深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的需要。

(一)提高思想认识,解决“敢担责”的问题。一是上级纪委要加强对乡镇纪委工作领导、支持力度,增强乡镇纪委大胆工作、干好工作的信心和决心。二是乡镇主要领导要切实树立党风廉政建设第一责任人的观念,全力支持、放手纪委开展工作。三是乡镇纪委书记要树立强烈的工作使命感,务实奋进,以实际行动来赢得乡镇党委、政府的支持,人民群众的支持,不断营造宽松的工作环境。

(二)理顺管理体制,解决“谁来管”的问题。不断探索乡镇纪委受双重管理的领导机制和工作机制,进一步探索如何加强对乡镇纪委的工作领导和业务指导,乡镇纪委书记专管纪检监察工作,确保主要精力放在纪检工作上。将工作职责具体分解到纪检委员和专职纪检干部,充分发挥其作用,进一步明确专职纪检干部不得兼任与纪检无关的工作,确保乡镇纪检干部专职专用,主业主抓。

(三)优化干部队伍,解决“谁来做”的问题。一是配齐配强乡镇纪委班子,为乡纪委配备真正意义上的几名专职纪检干部协助工作,彻底转变部分纪检干部占位不谋事的现象。二是加大对乡镇纪检监察干部的教育培训,把思想政治教育放在首要位置,把应知应会知识、工作职责任作为重要内容,突出信访、查案、审理、纠风、执法等基础知识,全面提升乡镇纪委干部的工作能力和业务技能。三是加大对乡镇纪检干部异地交流使用力度,乡镇纪委干部达到一定年限必须交流,工作能力强的给予提拔重用。

(四)强化监督管理,解决“如何评”的问题。进一步完善纪检工作的考核体系,抓住责任目标、责任分解、责任考核、责任奖惩四个环节,建立科学、合理、具体的定量考核指标,用有效的考核来改进和完善工作。建议对乡镇纪委及纪检干部的考核要以上级纪委为主,以增强乡镇纪委干部主抓纪检工作的事业心和责任感,同时可以减轻乡镇纪委干部的心理压力,使其放手大胆地开展纪检工作。建立竞争激励机制,将考核结果与政治经济待遇挂钩,激发内在动力,调动工作积极性。

纪委书记讲话稿

市委《关于做好20xx年度民主评议党员工作的通知》下发后,***同志高度重视,迅速召开了会议,组织学习了市党总支印发的《20xx年民主评议党员工作实施方案》,并结合当前开展的创先争优活动,认真分析了一年来各支部全体党员围绕人事人才工作,在理清工作思路,改进工作方法,创建服务型机关,倡导争先创优,爱岗敬业,争创一流中发挥的表率作用及存在思想观念滞后、创新意识不强、还不能完全适应当前人事人才改革发展需要的问题、以及三支部党建工作取得的成效和存在的不足。对近期做好党员民主评议活动进行了研究部署。通过学习,支部一班人一致认为,一年一度的党员民主评议活动很有必要,对于加强和改进党的工作,保持共产党员先进性,增强党组织的凝聚力和向心力,树立党员队伍整体形象,充分发挥广大党员的模范带头作用,切实推动人事人才工作创新,圆满完成各项工作任务具有特别重要的意义。特别是在创先争优活动中,开展党员民主评议,更有助于活动的开展,更有利于党员干部进一步学习十七届五中全会精神,干好本职工作,推动人事工作健康发展。随后根据镇党委统一安排,召开了各村支部党员大会,动员部署20xx年党员民主评议工作。会上组织党员认真学习了《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等内容。要求每个党员要紧密结合创先争优活动的深入开展,紧密联系工作和思想实际,认真进行自我剖析、自我反省,查找自身在学习、思想、工作、作风和发挥先锋模范作用以及不适应科学发展等方面存在的问题。通过学习动员,统一了思想,提高了认识,增强了搞好民主评议的自觉性和主动性,使每个党员更加明确权利、义务和保持党员先进性的要求,增强了责任感、使命感、党性观念和先进模范意识,提高了贯彻落实科学发展观的自觉性。由于支部领导和全体党员高度重视,安排部署周密,学习动员扎实,从而为搞好民主评议工作打下了坚实的基础。

二、突出重点,注重评议效果,达到评议的预期目的。

各支部集中开展了党员民主评议,评议工作广泛吸纳非党人士参加。全体党员本着实事求是,客观公正的态度认真开展自评和评议。在镇党支部的党员民主评议会上,***同志带头发言,他结合当前开展的创先争优活动,从工作实际和思想实际,认真查摆了自身存在的问题,对今后如何做好本职工作谈了具体想法。并从支部建设工作及个人工作作风、思想实际等方面,认真分析了支部建设方面的问题,对如何加强和改进支部工作,不断加强党支部的战斗堡垒作用。整个民主评议党员活动中,始终抓住民主评议这个中心环节。一是认真做好自查。每名党员都根据一年的思想工作实际,重点查找自身在学习发展、理想信念、理论学习、宗旨信念、组织生活上及履行岗位职责等方面存在的突出问题,并写出自查材料;二是认真开展批评与自我批评。民主评议过程中,全体党员畅所欲言,大胆开展批评与自我批评,每位党员都深刻剖析了自身党性观念、工作作风、思想作风及影响和制约科学发展等方面存在的问题,做到了自我评议只讲缺点和不足,不讲优点和成绩,批评同志实事求是,客观公正,坦诚相见。克服了以往你好我好大家都好、一团和气的形式主义作风,做到了自我批评不怕“亮丑”,批评别人态度诚恳,既指出问题,又提出希望和要求,使每一位党员看到了自身存在的问题和不足,受到了深刻教育和启发,融洽了党员与党员、领导干部与普通党员、党员与群众之间的关系,增进了同志之间、上下级之间的了解,激发了党员奋发向上的工作热情,增强了党支部的凝聚力和战斗力;三是广开言路,积极发挥党外人士的监督作用。在评议工作中充分征求听取非党人士、单位职工对每个党员特别是领导同志的意见和建议,把群众的意见也反映到评议工作中来,增强了评议中的广泛性和针对性;四是认真进行评优树先。全体党员本着实事求是、认真负责的态度,对每一位党员进行认真评价投票。

三、加强教育,明确整改方向,不断提高党员思想素质。

在评议过程中,我们自始至终坚持深入查摆问题与制定整改措施相结合,整改措施与促进人事人才工作相结合的办法,每个党员都能深刻反思,从思想深处查摆问题,不怕亮丑,不怕揭短,对查摆出的问题制定了相应的整改措施,特别是对影响和制约科学发展的问题,要坚决改正。通过民主评议,全体党员查找出了自身存在的突出问题,明确了今后努力的方向,增强了共产主义理想信念,净化了党员的思想境界,宗旨意识、责任意识和大局意识明显增强,党组织的威信不断提高。大家一致表示,要不断加强党性锻炼,始终坚持全心全意为人民服务的宗旨,真正做到群众利益高于一切,正确运用好人民赋予的权力,始终保持共产党员的先进性,立足本职、联系实际,埋头苦干,奋发进取,自觉地践行“三个代表”重要思想,认真学习实践科学发展观,干好本职工作,紧跟时代发展步伐,解放思想,与时俱进,把共产党员的先进性在工作中充分体现出来。

回顾整个党员民主评议过程,虽然取得了一定成效,但我们也清醒的看到,在我们的支部建设和党员队伍中还存在一些不足:

一是个别党员还存在老好人思想,对评议活动还有畏难情绪;。

二是个别党员对理论学习有所松懈,存在以学代干的现象。

三是部分党员的政治理论素养亟需提高,综合分析问题能力和解决实际问题的能力比较欠缺。

四是个别同志工作和思想跟不上形势发展的需要,还不能完全适应科学发展的需要,工作思路狭窄,工作方法简单。

五是部分同志有急噪情绪,处理问题不够灵活。

核心价值体系,争做团结合作,维护和谐的表率。切实解决好思想上和行动上入党的问题,大力加强和改进机关工作作风、思想作风和学风,经常对照检查,牢记党的宗旨,正确处理个人利益同集体利益之间的关系,以实际行动认真落实市委、市政府工作部署,把工作的着力点和落脚点放在市委、市政府的中心工作上去。提高敬业意识和服务意识,加强世界观、人生观、价值观的改造,自觉抵制腐朽思想和灯红酒绿的侵蚀,不断提高党员队伍的整体素质,为我市经济社会发展提供强有力的人才智力保障。

纪委书记抓纪委工作报告

各位代表:

按照局七届五次职代会的安排,我就201_年度履行职务职责的情况,向大会进行述职,诚恳接受大家的监督,请各位代表评议并提出宝贵意见。

一、201_年主管和协管工作开展情况。

__年,在局党委和集团公司党组、纪检组的领导下,本人按照局党委、勘探局、分公司的整体决策部署,围绕油田改革发展稳定大局,依靠局党政领导的帮助,职能部门的配合,广大职工的支持,努力推进分管、协管的各项工作顺利开展。所分管的领域没发生重大事故和违纪违法问题,分管的单位和部门领导班子团结进取,共谋改革发展,齐心致力于各项重点任务的完成,保持了队伍的稳定,在保持政治局面稳定与整体和谐发展中,起到了促进、保证作用。

一年来,对分管、协管的工作,坚持不懈地坚持高标准、严要求,对决策部署实施指导,重点工作督促协调,运行过程检查监督,帮助解决困难,重点工作取得实效。

(一)在抓党风廉政建设和纪检监察工作方面:

集中精力协助党委、行政抓好油田党风廉政建设,领导和组织了纪检监察工作的开展。重点是:

1、持续推进了党风廉政建设责任制工作深化。责任制是推进党风廉政建设的重要环节,为更好地适应改革的新形势和经济发展的要求,组织对责任制检查考核的内容、方式进行调整完善,并指导对外闯市尝主营业务、科研、社区、改制分流等五个领域责任制内容重点及考核等事项进行探索调整,同时指导了“依法治企规范经营监督约束机制”的运行实施,致力推进两大机制相互支撑、协调运转。

2、推进了案件检查工作职能深化。针对201_年油田违规违纪案件发生的特点,及时研究并提出相应的对策和措施,加大与周边检察机关协调的力度,使案件工作健康有序的开展。全年局、厂两级纪检监察部门查办案件25起,受理信访82件、办结77件,挽回直接经济损失万元。同时严格区分性质,坚持教育为主方针,对违规人员进行了稳妥处理。

3、协助局长抓了效能监察工作深化开展。做到精心组织,运筹指导,事中效能监察基本形成了规范运行的格局。全年立项监察38个项目,涉及资金亿元,取得了明显的经济效益和社会效果。通过监察盘活不良资产万元;以不良资产抵债万元;挽回经济损失万元。

(二)在抓基层党组织建设工作方面:

1、不断适应新形势,研究党建新情况,明确思路,突出重点,抓好落实。

2、推进和巩固了非在职党员的党建工作。通过点面结合,典型引路、整体推动的作用,不断完善和加强了非在职党员组织建设,组织作用加强,在维护油田大局稳定中发挥了重要作用。

3、继续推进了以“三创一争”为主要载体的党建活动深入开展。坚持抓基层、创特色,抓载体、强根基的思路,加强基层党组织在企业改革发展稳定中的政治核心作用和党员的先锋模范作用。201_年获局以上荣誉称号的各类先进中,党员达80%以上。

(三)在抓油田公安(保卫)工作方面:

按照集团公司关于企业公安移交地方的总体要求,结合实际,突出重点,抓好工作目标落实:

1、抓了油田公安局移交河南省公安厅的组织协调工作,保证了公安局顺利交接,保持了队伍稳定。队伍建设、业务建设有所加强,执法环境不断优化。

2、坚持抓好公安局领导班子建设。着力强化班子成员的团结协调、责任意识和表率作用,严格要求,班子的凝聚力不断增强,在完成各种艰巨复杂的工作任务中,发挥了坚强的核心作用。

3、抓了公安干警队伍建设,针对收编过程中出现的一些新情况,把普遍性教育、引导与个别思想工作结合,把讲解政策规定与解决实际问题相结合,消除各种疑虑,促进了队伍稳定,促进了干警素质和队伍战斗力的提高。

4、针对治安状况及时部署、上措施,重要事件到一线,支持、帮助、协调工作,公安保卫工作在201_年长足进步,在保证油区政治稳定、严厉打击刑事犯罪和经济领域犯罪、维护企业生产经营秩序和依法行政、营造良好治安环境等方面,取得了显著成效。

(四)在抓综合治理工作方面:

1、积极主动,协助书记抓好工作日常运行。参加制定工作方案,了解和组织分析情况,坚持强化组织协调、督促指导工作,保证了各项工作任务落实。

2、抓好油区生产经营环境的治理改善。加大打击和治理力度,加强与地方的协调配合,有效组织实施打击和治理了油区盗油、土炼炉等影响生产的不法行为,总结、探索与地方协调的新方法,以较小的投入取得了综合治理的较大成效。

3、坚持不懈抓了打击和防范“_”等邪教犯罪工作。坚持把打击和防范“_”等邪教问题纳入社会治安综合治理,抓巩固扩大成果。至去年底,油田已连续四年保持了处理“_”问题零进京、零滋事、零插播“三个零”目标。

201_年度,油田被河南省评为“综合治理工作先进单位”。

(五)在抓离退休管理工作方面:

根据油田改革的需要和离退休工作管理格局的变化,坚持把离退休职工管理,作为油田改革发展稳定工作的重要组成部分,认真抓紧、抓实、抓好。

1、抓好管理体制的进一步完善。组织研究制定了有关原则和操作办法,管理服务工作进一步规范、加强。

2、抓协调,保证了离退休老同志“两个待遇”的落实。

3、抓好离退休党组织建设和思想政治工作。针对部分离退休职工情绪波动出现不稳定的情况,组织召开座谈会,面对面交流思想,讲解有关政策规定,解疑释惑,促进了稳定。

去年,油田离退休管理工作获集团公司和河南省先进单位。

(六)在抓密码管理和___工作方面:

1、协调解决了必需的设备配置,加强了硬件建设,提升了技术含量,改善了工作条件。

2、协调落实了___工作专业人员的配备,充实了新生力量,加强了队伍建设,形成了上下贯通的工作网络。

3、指导了___工作人员的业务培训,在岗人员全部参加了上级___机关业务达标学习班,提高了专业能力和工作水平。

4、抓督促指导,有针对性地提出标准和规范,敏感时期,重大节日,及时组织检查,确保了安全、畅通。

201_年,油田密码通信及___工作没发生失泄密问题,较好地发挥了在改革发展稳定中的信息主渠道作用。河南省两次组织检查,对油田密码管理工作均给予充分肯定,___工作被评为省和南阳市先进单位。

(七)在机关党委工作方面:

1、坚持不懈抓机关作风的培养。以继续深化“首办责任制”为主体内容,督促指导机关党委进行不定期的检查和抽查,促进机关各职能部门和工作人员转变作风,提高效率,服务基层,推进工作。

2、抓“文明窗口建设”活动的开展。支持机关党委开展这项工作,参加总结典型推广经验。使正气得到弘扬,形象得到改变。

3、抓机关党的组织建设、党的组织活动、活动落实、基础工作规范,党建工作健康发展。

(八)在抓武装工作方面:

1、指导完成了民兵组织的调整完善。明确了职能定位和工作规范;注重抓好民兵军事训练,结合岗位职责,着力提高护厂护矿队、巡逻队人员的技能,形成了保油上产和维护油区生产秩序一支重要力量。

2、抓好国防教育工作实施。在第四个“全民国防教育日”,组织厂处领导过军事日,增强了大家的国防意识。

3、严明征兵工作纪律,严格标准,规范操作,公开公平公正,为部队输送优质兵员31名,完成了上级下达的征兵任务。

4、协调落实专项费用推进了拥军优属工作。

(九)在抓油田党校工作方面:

经常交任务、压担子,督促检查干部培训工作的落实。党校全年举办各类培训班38期,培训干部2992人次;招收函授生126名,获南阳市函授教育考务管理先进单位,较好地发挥了理论阵地和干部培训基地的作用。

纪委书记职责

1、负责党的纪律检查工作。负责贯彻落实上级党委、纪委关于加强党风廉政建设的决定,维护党的章程和其它党内法规,监督党的路线、方针、政策和决议的执行情况。

2、负责办事处行政监察工作。负责贯彻落实上级党委、政府、监察部门以及街道党工委、办事处有关行政监察工作的决定,监督检查街道党工委、办事处各部门及其工作人员和社区居委会的主要负责人执行国家政策和法律法规、国民经济和社会发展计划及区政府、办事处下发的决议和决定的执行情况。

3、负责检查并处理办事处各部门、组织和由街道党委管理的党员领导干部违反党的章程及其它党内法规的案件,按有关条例或规定,决定或取消对这些案件中的党员的处分;受理党员的检举控告和党员、党组织的申诉。

4、负责做出关于维护党纪的决定,制定党风党纪教育规划,会同有关部门做好党的纪检工作方针、政策的宣传工作和对党员的遵守纪律的教育工作,表彰抓党风党纪成绩突出的先进单位和个人。

5、会同有关部门做好行政监察工作的方针、政策和法律法规的宣传工作。教育国家机关工作人员遵纪守法、为政清廉,对忠于职守、清正廉洁、政绩突出的工作人员,提出表彰奖励的建议。

6、监督办事处党组织和党员遵纪守法情况,研究党风、党纪中的有关问题,提出应对的措施和办法。

7、承办区纪委、区监察局授权和交办的其它事项。

纪委书记岗位职责

一、主持纪委工作,分管行政监察工作和审计工作,履行党内和行政监督两种职能,认真贯彻执行上级纪检监察机关和所在党委、政府的指示、决议和规定。

二、协助党委、政府贯彻落实上级关于加强党风廉政建设的决定,监督检查本单位及其党员、干部对党的路线、方针、政策和国家法律法规的贯彻执行状况,维护党的章程和其它党内及行政法规。

三、针对全镇党风廉政方面存在的问题,研究提出意见,制定措施,认真执行;对全镇党风廉政建设方面的倾向性或重大问题,在向党委、政府报告的同时,及时向上级纪检监察机关请示、报告。

四、开展多种形式的党性、党风、党纪教育,不断提高党员遵纪守法的自觉性。

五、受理群众对党员、干部的检举、控告,在规定的职权范围内检查处理党员、干部违反党纪的案件。对受处分的党员进行经常的回访教育,帮忙他们改正错误。

六、组织对全镇党员干部违犯党纪政纪案件的查处工作。

七、负责组织对全镇党风廉政建设和反腐败工作以及党风廉政建设职责制执行状况的督促检查和考核工作。

八、严格执行党的纪律,同党内各种不正之风和违纪行为作斗争,不断增强党性,提高党组织的战斗力。

九、协助镇党委检查了解各支部民主生活会状况。

十、负责上级纪检监察机关及有关领导转办和交办的案件调查、反馈和通报,杜绝越级问题的发生。

十一、完成上级有关部门和党委交办的其他各项工作任务。

区纪委书记在纪委全会上讲话

同志们,区党代会上,经过全体代表的民主选举,产生了新一届区纪律检查委员会。今天的区纪委一次全会,又选出了纪委常委、副书记、书记。在此,我代表当选的常委,对同志们的信任和支持表示衷心的感谢!

上一届常委和委员中,有同志因年龄、或工作变动,不再担任本届常委或委员,他们在过去的工作中恪尽职守,勤恳敬业,勤奋工作,为我区纪检监察工作作出了积极贡献。借此机会,我代表新一届区纪委常委会向他们表示崇高的敬意!

区四次党代会制定了今后五年我区经济社会发展的奋斗目标、指导方针和工作措施,同时对全区党风廉政建设和反腐败工作也提出了新的任务和要求。本届区纪委常委会,按照区第四次党代会的决策部署,决心在市纪委和区委的坚强领导下,与各位委员们一道,带领全区纪检监察干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,主动适应新时代新阶段新要求,围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展的作用,与时俱进、精准施策,一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争,把严的主基调长期坚持下去。

第一、强化政治监督,确保党中央重大决策部署不折不扣落到实处。

推动各地区各部门自觉同党中央精神对标对表,凝心聚力做好应变局、育先机、开新局、谋复兴各项工作。全面贯彻落实好区党代会精神,组织广大纪检监察干部认真学习党代会精神,增强政治责任感,把大家的思想认识统一到党代会精神上来。

第二、保持“惩”的力度、提升“治”的效能,推动政治生态持续净化优化。

切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚持有腐必反、有案必查,持续保持反腐败斗争高压态势。紧紧围绕区四次党代会提出的各项目标任务来开展纪检监察工作,认真落实“三个区分开来”,精准把握政策策略,实现政治效果、纪法效果和社会效果的统一。

第三、毫不松懈治“四风”、多措并举树新风,为开局“十四五”走好新征程提供有力作风保证。

重点盯住贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等问题,打好纠治形式主义官僚主义问题“组合拳”。把整治群众身边腐败和作风问题摆在更加突出位置,让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

第四、持续深化纪检监察体制改革,适应现代化要求加强纪检监察干部队伍建设。

把监督贯穿于党领导经济社会发展的全过程,使监督融入我区“十四五”建设之中。深入贯彻落实党的十九届五中全会和中央五次全会精神,着力把握纪检监察体制改革规律性,在统筹、贯通、衔接、深化上下功夫,确保纪检监察体制改革取得实实在在的进展和成效。自觉接受最严格的约束和监督,本届区纪委领导班子要走在前、做表率,坚持政治思想从严、纪法教育从严、监督管理从严,带领全区纪检监察干部持之以恒发扬党的光荣传统和优良作风,在新时代新征程中奋勇争先、建功立业,绝不让党和人民赋予的权力腐蚀生锈,以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍。

同志们,站在新起点,踏上新征程,今后五年纪检监察工作任务繁重、使命光荣,新一届区纪委的工作任重而道远。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市纪委和区委的正确领导下,紧紧围绕区四次党代会提出的各项奋斗目标,勠力同心、锐意进取,努力开创我区纪检监察工作新局面!

纪委监察建议书

___县住房和城乡规划建设局:

我中心对1月25日某网络论坛上反映的:“____建设规划局办事人员‘小鬼难缠’,无端不办理建造师变更注册”的投诉件进行了调查。

发现你单位工程审批科办事员陈卫强存在一次性告知执行不到位,在办事过程中附加额外条件,外出办事未做好监察建议书范文b岗工作交接等问题,导致群众办事难并引发网上投诉,在社会上造成不良影响,损害了____政府机关的形象。

为此,我中心提出以下三点建议:

一、加强队伍建设。

要以此事件为契机,在住建系统大力开展“小鬼难缠”专项治理,综合整治“庸懒散慢”等不良问题,切实转变机关干部工作作风,提升行政效能。

二、强化制度落实。

要进一步健全完善内部行政管理,严格执行“即办”制度、“一次性告知”制度、“监察建议书范文b岗工作”制度、“否定报备”制度等审批服务工作制度。

三、追究相关责任。

对照《浙江省影响机关工作效能行为责任追究办法》(浙委办【2010】22号),建议对当事人陈卫强给予通报批评并调离工作岗位效能责任追究。

请将整改及处理结果于2月5日前以书面形式反馈我中心。

xxx

日期

一、行政监察机关遇有下列情况之一,可向被监察单位或有关单位发出《监察通知书》:

1.接到人民政府或上级监察机关指示,依照国家的法律、法规和政策下进行检查、调查时。

2.人民群众举报被监察单位或个人有违法违纪问题,需要进行调查时。

3.查办违纪案件,需要被监察单位或个人提供有关文字说明和各种证据时。

4.进行例行的检查、调查,需要被监察单位或个人提供文字说明和各种证据时。

二、行政监察机关遇有下列情况之一,可向被监察单位发出《监察建议书》:

1.要求被监察单位或个人停止正在或可能损害国家、集体或公民权益的行为时。

2.被监察单位或个人的行为已经给国家、集体或公民个人造成损失,要求其采取必要的补救措施时。

3.要求被监察单位或个人纠正其不正确的决定、命令时。

4.确认被监察单位或个人有违纪行为,须向其上级主管机关建议给予政纪处分时。

5.确认被监察的个人有严重违纪行为,须向其上级主管机关建议暂停其行使职权时。

6.进行例行检查、专项检查、专题调查中,确认被监察单位或个人由于工作失误,需要认真总结经验教训、健全规章制度、加强管理、限期改进时。

7.对于模范执行国家法律、法规和政策,忠于职守、廉洁奉公、政绩突出的被监察单位或个人,建议对其表彰、奖励时。

8.对于控告、检举违纪行为有功人员,建议对其表彰、奖励时。

使用办法

一、《监察通知书》的内容由负责该项监察业务的部门填写,须经监察机关负责人或主定部门负责人签发,并加盖公章或“监察通知专用章”。

二、《监察建议书》的内容由负责该项监察业务的部门填写,须经监察机关主要负责人签发,并加盖公章或“监察建议专用章”。

三、《监察通知书》和《监察建议书》由监察机关视具体情况发函或当面送达。

一、行政监察机关遇有下列情况之一,可向被监察单位或有关单位发出《监察通知书》:

1.接到人民政府或上级监察机关指示,依照国家的法律、法规和政策下进行检查、调查时。

2.人民群众举报被监察单位或个人有违法违纪问题,需要进行调查时。

3.查办违纪案件,需要被监察单位或个人提供有关文字说明和各种证据时。

4.进行例行的`检查、调查,需要被监察单位或个人提供文字说明和各种证据时。

二、行政监察机关遇有下列情况之一,可向被监察单位发出《监察建议书》:

1.要求被监察单位或个人停止正在或可能损害国家、集体或公民权益的行为时。

2.被监察单位或个人的行为已经给国家、集体或公民个人造成损失,要求其采取必要的补救措施时。

3.要求被监察单位或个人纠正其不正确的决定、命令时。

4.确认被监察单位或个人有违纪行为,须向其上级主管机关建议给予政纪处分时。

5.确认被监察的个人有严重违纪行为,须向其上级主管机关建议暂停其行使职权时。

6.进行例行检查、专项检查、专题调查中,确认被监察单位或个人由于工作失误,需要认真总结经验教训、健全规章制度、加强管理、限期改进时。

7.对于模范执行国家法律、法规和政策,忠于职守、廉洁奉公、政绩突出的被监察单位或个人,建议对其表彰、奖励时。

8.对于控告、检举违纪行为有功人员,建议对其表彰、奖励时。

使用办法

一、《监察通知书》的内容由负责该项监察业务的部门填写,须经监察机关负责人或主定部门负责人签发,并加盖公章或“监察通知专用章”。

二、《监察建议书》的内容由负责该项监察业务的部门填写,须经监察机关主要负责人签发,并加盖公章或“监察建议专用章”。

三、《监察通知书》和《监察建议书》由监察机关视具体情况发函或当面送达。

纪委书记的评议

我叫xx,45岁,任教26年,工作中我克服了重重困难,大胆改革带领学生积极与科任,团结协作,同时也得到校领导的大力支持与帮助,班级学习成绩各纪律都得到一定的提高。

思想积极,要求进步,拥护中国共产党领导,爱岗敬业,无私奉献。82年任教以来,一直以爱国心,事业心,责任心“三心”为动力,全身心投入教育教学工作,以良好的师德形象,独具特色的教育教学方法,在广大师生中赢得了良好的声誉。

工作中我不断钻研科学育人的方法,探索教育规律,以不怕苦累的实际行动感召幼儿,以朴实端庄的人民教师形象教育幼儿,做到了为人师表,修德修才。

教育工作中,我把课前精备、课上精讲、课后精练作为减轻学生负担,提高教学质量的教学三环节,面对有限的课时,我以改革精神探索提高教学效率的科学方法,激发学生自觉参与学习的意识,最大限度地提高单位时间里的教学效益。把提高教学效益当作首要任务,把课前精备、课上精讲、课后精练作为减轻学生负担,提高教学质量的教学三环节。课前精备,是指上课前把功夫下在深入钻研教材,广泛搜集有关资料,精心设计课堂结构及教学方法上,特别是认真研究怎样“用最节省的时间、最简洁的方法让学生掌握最多的知识,并促使学生最快地转化为能力”。课上精讲,是指在课堂教学中,集中时间,集中精力,讲清教材的重点、难点、疑点、能力点、思路和规律,激活课堂气氛,教得生动,学得主动,充分发挥课堂潜在功能。课后精练,是指在课后作业的安排上,本着质量高,数量少,内容精,方法活,形式多样,针对性强的要求,精心设计,合理分配,严格控制作业数量。教学中我认真的调查研究,虚心向同仁学习,对五中的老教师们,我一个一个地拜访求教。不断吸收别人的经验,以丰富自己,使自己成长进步的速度快,班级管理中我能够创设宽容、理解、和谐的班级气氛,尊重学生个性,具有与学生一起共同学习的态度,具有能激发学生创造渴望的教学艺术。应该把学生看成学习的主人,对好质疑、好提“怪”问题、回答问题超越课本的学生,应持热情欢迎的态度。要鼓励学生超过教师,爱护学生的自尊心和自信心,鼓励学生的创造性;长期的教学生涯中我一直遵循的准则是:千教万教,教人求真;千学万学,学作真人。注重研究教学规律,精心组织教学,受到学生们的普遍好评,我大胆改革劳动技术课的教学模式,将“我讲你听”的“满堂灌”变成授课、实践和竞赛等双向交流的多种方式并存,活跃了课堂气氛。我运用录音、录像投影等现代化手段,增强了教学直观性、趣味性。作出了可贵的探索。

学习是手段,创造才是目的。在教育学生时我以培养能力,发展智力,造就新型人才为目的。以思维能力及创造力的培养为突破口,以地理课堂教学为主阵地,以地理课外活动和社会实践活动为两翼,全面渗透创造力培养的教学原理、原则与策略,学生思维能力及创造力培养是时代的需要。一是注重提高学生的自学能力;二是提高学生的参与意识;三是能使学生养成不盲目接受、深入思考、敢于否定、勇于发表见解的优良心理品质,培养了学生创造性思维能力。

学生思维力、创造力的培养,主渠道是课堂教学。要最大限度地发扬课堂民主,调动学生参与学习的积极性,创设生动活泼的气氛,让学生愉快思考、主动探索、大胆质疑,敢于标新立异。采用“引导式”,充分发挥教师的主导作用,要巧设问题,善设疑点,给学生一个自由发挥的天地,说己之欲说,写己之欲写,提供其积极参与的思维空间。学生只有在此境界中才会产生最佳心态,从而诱发潜在的创造智能,使思维趋于活跃,使灵气得到解放。富兰克林有一句话:“空无一物的袋子是难在现代科学迅速发展的今天,各学科间的横向交叉、渗透和融合趋势日趋明显,这必然反映到地理教学内容上来。“我始终是教育教学战线上的一名新兵。”我总是用这样的想法来鞭策自己学习和不断提高。正是一直有这样的业务上的饥饿感,培育努力学习,在学习中探索的习惯。并常以自己的读书行动体会去感染学生,熏陶学生,。由于自身文化底蕴逐渐厚实,凭着对教育事业的挚爱深情,凭着“干什么都要争第一,样样工作争优异”的强烈事业心,我针对地理教学中存在的弊端,结合自己的教学实践,进行了大胆的教学改革,创造了许多成功的经验。

我们认为:读书,是凸现地理教学边缘性特征,实现地理教师自我“充电”的最佳途径。读书不仅为创造提供原材料,而且能够启发地理教师创造的灵感。

事业上的不断追求与创新就是一名教师的生命。如今,我的思路更加开阔,目标更加远大,步伐更加坚实。更加辛勤地耕耘,用自己的汗水,浇灌出更加丰硕的果实,对事业的追求中焕发出光华。

纪委书记职责

一、组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真践行科学发展观。运用各种宣传工具在社区开展经常性的党风廉政教育和反腐败斗争的宣传。透过开展读书、学习、讨论、辅导、交流、警示等活动,进行正反典型的宣传教育,加强对党员的理想信念、根本宗旨、党纪法规等方面的宣传教育。结合社区实际,充分运用文化的、艺术的和广大党员群众喜闻乐见的活动载体,搞好有机结合,大力推进社区廉政文化建设,努力营造廉洁的良好社会氛围。

二、加强对党员的管理工作。对外出(包括出国)党员进行纪律教育,提出推荐及要求,持续组织联系。在册党员中有被举报或者发现轻微违纪问题的,要谈话了解状况,开展帮忙教育;对有违反党纪嫌疑的,要及时上报、协助处理。协助党支部召开讨论党员纪律处分的支部大会。要在日常工作中了解党员的工作、生活以及思想状况,建立通常的党员状况反映渠道,帮忙困难党员解决问题,维护党员的正当权益。

认真执行在职党员在社区表现的登记、鉴定制度。协助社区党组织做好在职党员(干部)参与社区活动及其表现状况的监督、评价、反馈工作,如实向有关单位党组织带给在职党员(干部)八小时外在社区的表现状况。

三、加强日常监督。协助社区党组织做好党内监督工作。贯彻民主集中制,监督重大问题群众讨论决定等状况;执行党内监督条例的相关制度;对党员的廉洁自律状况进行监督;监督党员发展工作党务公开等工作。

开展工作监督。对社区党务、居务、财务、财产公开状况进行监督,对为民办实事、计划生育、困难群众救助等管理使用状况实行监督。

进行效能监督。对社区工作人员遵守纪律、履行职责的效能状况进行监督,纠正违反效能建设规定的不正之风。认真做好社区工作者信访件和对有关举报投诉的调查处理工作。

四、做好廉政、勤政预警工作。透过建立社区信息员队伍和聘请监督员,完善党风廉政预警工作机制,纪律惩处机制。经常关注并及时收集上报有关党风廉政建设和反腐败的信息,化解涉及党风廉政建设的倾向性和苗头性问题,推动群众关心的热点、难点问题解决,维护社会稳定。

五、受理党员的控告和申诉,保障党员的民主权利;受理党员、群众对党风廉政建设等方面的投诉、举报和推荐,支持群众同违法乱纪行为和不正之风作斗争。对出现各类问题的党员,在调查属实基础上,进行思想教育,必要时进行纪律处罚。

六、关注群众关心的难点、热点问题,及时向上级或有关单位反映党员干部廉洁自律、部门和行风不正之风、侵害群众利益等方面的状况和有关党风廉政建设的社情民意。

七、承办社区党委和街道纪工委交办的其他事项。

纪委书记职责

1.掌握党的路线,方针,政策和国家法律法令在本单位的贯彻执行情况,掌握了解廉政工作和党风党纪的基本情况以及各种违纪违法案件情况,向镇党委和市纪委提出建议.

2.按照市委,市政府关于党风廉政建设的整体部署,根据镇党委,市纪委的指示和镇里的实际,提出工作计划和贯彻意见.

3.召集和主持纪委全委会,负责确定议题,既充分发扬民主,又善于集中正确意见,对本届纪委工作职责范围的重大问题作出决策.

4.对本辖区范围内涉及党风廉政的重大问题负责向镇党委提出意见和建议,抓好镇党委决定的党风廉政重大问题的落实催办工作.

5.负责调查处理镇党委,上级纪委交办的重大事项.

6.对纪委委员,支部纪检委员的工作进行检查指导.

7.负责做好纪委委员,支部纪检委员的思想政治工作,关心干部职工生活,充分调动全体纪检干部的积极性.

8.负责向镇党代会,党委会和市纪委报告工作和联系工作.

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纪委书记抓纪委工作报告

公司纪委书记工作报告20*年是贯彻党的十六届五中全会精神,实施“*”规划的开局之年,也是我们公司以科学发展观为指导,巩固发展成果,乘势而上,加速实施“走出去”战略的关键之年。做好今年的党风廉政建设和反腐倡廉工作,意义重大。按照上级要求,结合我公司实际,20*年我公司党风廉政建设和反腐倡廉工作的指导思想是:坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十六届五中全会和中纪委六次全会及集团公司纪检监察工作会议精神,全面履行党章赋予的职责,紧紧围绕公司中心任务,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,积极推进廉洁自律、廉政教育、效能监察、案件查处、源头治本等工作的深入开展,为物供公司健康持续跨越发展提供强有力的保证。根据这一指导思想,我们今年要重点抓好以下几项工作:

一、围绕“落实科学发展观,创建社会大物流”,进一步强化监督检查。

科学发展观是指引我们抓住并用好重要战略机遇期,推进企业持续发展的重要思想武器。我公司重大决策和工作部署,是实现企业发展战略目标的基本方略和根本依据。各单位党政要以干事业的激情,干实事的作风,干成事的能力,切实履行职责,强化监督检查,严格执行和维护党纪政纪,确保我公司各项奋斗目标的顺利实现。一要围绕贯彻落实“*”改革发展奋斗目标加强监督检查。按照我公司提出的“落实科学发展观,实施squo;走出去squo;战略,创建社会大物流”的要求,重点加强对“*”期间改革发展总任务和主要奋斗目标实施过程的监督检查,引导各单位领导干部牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,牢牢把握集团公司党政提出的七项基本原则和我公司党政的工作部署,保证和促进企业持续健康快速发展。

二要围绕我公司决策部署落实情况加强监督检查。重点加强对深化企业改革改制、推进经济结构调整、转变经济增长方式、完善现代企业制度、提升企业管理水平、加强和谐企业建设等一系列重大决策部署落实情况的监督检查,严肃查处有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策,阳奉阴违、各行其是的行为,提高各单位领导干部对我公司决策部署的执行力,保证各项工作得到及时、正确、有效的贯彻落实,坚决维护我公司决策部署的统一性、权威性和有效性。

三要围绕职工群众反映强烈的热点问题进行监督检查。各单位领导干部要站在密切党群干群关系的高度,牢固树立群众利益无小事的观点,始终把解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在突出位置来抓,重点检查在正常业务工作中吃拿卡要、私设“小金库”和胡支乱花的问题;发生在群众身边的办事不公、态度粗暴、损害职工群众利益的问题,对问题严重的要严肃查处,切实把群众的利益维护好、实现好、发展好,为构建和谐企业提供有力的保证。

四要围绕领导干部作风建设加强监督检查。重点加强对领导干部落实上级和我公司关于加强作风建设一系列制度规定执行情况的监督检查,及时发现、纠正和解决个别部室和管理人员中存在的工作浮漂、作风不实、推诿扯皮、不负责任、拈轻怕重等问题,坚决反对挥霍浪费、贪图安逸、追求享乐等不良风气。通过监督检查,督促各级领导干部始终牢记“两个务必”,带头做到“八个坚持、八个反对”,发扬党的优良作风,用良好的作风凝聚和带领广大职工同心同德、奋发进取,不断开创企业改革发展的新局面。

二、加强党风廉政教育,促进领导干部廉洁从业。

确保领导干部廉洁从业、做好表率,关键是要认真学习好党章,加强党风教育,不断增强遵守和贯彻党章的自觉性和坚定性,防止和减少违纪违法问题的发生。一要认真学习贯彻党章,坚定理想信念,加强道德修养,严格执行和维护党的纪律。各单位要把宣传学习党章作为当前和今后一个时期党风廉政教育工作的重点,认真组织广大党员干部学习党章原文,开展专题讨论,解决不符合党章要求的突出问题,使遵守和贯彻党章成为每一名党员干部的自觉行动,做到遵章守纪、严以律己,在企业改革发展中充分发挥先锋模范作用和示范带头作用。

二要充分发挥教育的基础性作用,运用先进性教育活动中创造出来的好做法好经验,加强对广大党员干部特别是领导干部的党风廉政教育。各单位要按照我公司下发的《关于开展“勤廉从业促发展”主题教育的安排意见》要求,精心部署,认真组织,抓好落实,力求实效。要进一步建立和完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,采取多种形式,组织党员干部认真学习胡锦涛同志在中纪委六次全会上的讲话和中纪委六次全会精神,积极推进廉政文化“六进”工作(进机关、进部室、进班组、进岗位、进社区、进家庭)。

三要认真抓好“四大纪律八项要求”和国有企业领导人员廉洁从业各项规定的贯彻落实,认真解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。

各单位要按照有关要求,本着有什么问题解决什么问题的原则。认真履行职责,严格执行有关制度,加强监督管理。财务部要把好开支和报销关口,审计部要加强经济责任审计,纪检监察部要加强经常性检查,对违反规定的要追究直接责任人和主要领导的责任。

三、拓宽监督渠道,强化对领导干部权力运行的制约和监督。

加强监督制约,既是深化反腐倡廉工作的主要内容,又是实施源头治理的关键举措。各单位要按照《实施纲要》和《党内监督条例》的要求,积极建立和完善有效的监督制约机制。一要深入推进行政权力公开透明运行。要进一步加强公开平台建设,不断完善管理和创新公开载体,扩大公开的效果。传统平台建设要注重整合已有设施和资源,突出实用性、方便性,网络平台建设要重在程序的科学规范、内容的细化完善,确保公开的质量,方便群众监督。要进一步抓好权力规范运行,本着制衡权力、预防腐败、便于监督、利于操作的精神,再造权力运行流程,对已经制作的流程图要进行充实完善,尤其要加强对行政权力运行中监督制约环节的充实完善,严格依照程序及时把权力行使的全过程进行公开。

二要认真开展诺廉、述廉、评廉、考廉。要继续深化“四廉”工作,完善工作流程,规范廉政承诺、述廉报告、评廉程序,进一步提高考评质量,强化结果运用,克服在考评中存在的评价不准和考用脱节的问题,真正体现“四廉”工作的准确性和实效性。要把考评结果作为评选先进、推荐使用干部和考核年度工作的重要参考依据,领导班子和领导干部被评为“优秀”的,要给予通报表彰;领导班子被评为“一般”、“较差”的,不得评为优秀班子;党员、干部和管理人员被评为“一般”、“较差”的,不得提拔重用,不得评为优秀个人。并对其进行诫勉谈话。通过开展这项工作,不断提高党员、干部和管理人员接受监督的自觉性,进而推动党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展。

三要不断深化领导干部廉政谈话工作。要开展对所属各单位党政主要负责人廉政工作谈话,谈话内容包括所属单位执行党风廉政建设责任制、反腐倡廉工作情况,本人和班子成员廉洁自律情况,并对其提出要求和希望;对新任领导干部进行廉政谈话,教育他们树立正确的权力观、地位观、政绩观,认真履行“一岗双责”;对出现轻微违纪行为或存在苗头性问题的领导干部进行诫勉谈话,做到早打招呼,及时提醒,防微杜渐,防止和避免大的违纪问题发生。

四要进一步提高民主生活会质量。各单位领导班子要根据上级党组织的要求,结合本单位的中心工作和领导班子中存在的主要问题,确定中心议题,认真开好廉洁自律生活会。今年的生活会要紧紧围绕树立和落实科学发展观,全面完成我公司党政确定的奋斗目标,认真检查在思想、工作、作风、纪律等方面存在的差距和不足。会上要积极开展批评和自我批评,敢于揭露矛盾,解决实质性问题。会后要着重抓好反馈和整改。党员领导干部要坚持参加双重生活会,党委主要领导将要亲自查阅生活会记录,加强工作指导,使生活会真正起到统一思想、改进作风、加强监督、增进团结的作用。

四、紧贴企业管理,进一步强化效能监察工作。

企业效能监察的实质,是对企业管理的再管理,监督的再监督。今年的效能监察要不断拓展工作领域,创新方式方法,努力促进企业效益最大化。一要围绕全面预算管理开展效能监察。重点对全面预算的编制、调整、执行、分析和考核,财务资金预算的审批、使用进行监察。杜绝预算外支出,严肃查处做假账、账外账、私设账户和小金库、营私舞弊等行为。

二要围绕物资采购管理开展效能监察。重点对物资比质比价采购的制度执行、评委库和厂商库管理、厂商推荐、资质审查、合同履行、入库验收、结算付款等环节有关人员履行职责情况进行监察。防止暗箱操作、少数人说了算、质次价高、损害企业利益等现象发生,最大限度地为企业节约资金,降低采购成本,确保企业资本的运营质量,禁止资质不全、无煤安标志的产品进入集团公司物资市场。

三要围绕物资验收管理开展效能监察。重点对各部门验收过程的监督制约机制、验收人员履行工作程序和职责情况进行监察。坚决杜绝擅自作主、质次价高和有质量问题的产品入库。

四要围绕物资对外销售管理开展效能监察。重点对物资对外销售管理机制的建立、销售流程渠道的规范、外销人员履行职责、外销合同或协议等情况进行监察。防止相关人员不核算成本,盲目降低对外销售物资价格,给公司造成经济损失;防止相关人员在外销工作中消极、懈怠,导致资金周转不畅;防止相关责任人截留对外销售收入;防止在调运物资途中掉包、搀假等造成企业物资流失和影响公司信誉问题的发生。

五要围绕非煤产品带料加工管理开展效能监察。重点对带料加工厂商资格、协议,加工产品的订货合同、质量验收和运作程序以及经营费用进行监察。防止假冒,降低成本,保证带料加工产品按时供应。

各单位要按照《20*年效能监察工作安排意见》要求,积极组织,规范运作,从加强企业生产经营管理入手,抓住影响企业经济效益的关键部位和薄弱环节开展效能监察,通过及时发现问题,提出整改建议,完善规章制度,查处管理人员失职行为和违纪违法案件,促进企业加强管理,实现国有资产的保值增值。

五、突出办案重点,严肃查处违纪违法案件。

查处违纪违法案件,既是企业反腐倡廉的一项重要任务,也是纪检监察工作保护和支持改革、服务经济建设的重要手段之一。我们要坚持实事求是的原则,既要查处阻碍和干扰企业改革发展的行为,又要支持和保护广大党员干部大胆创新,保证和推动企业经济建设持续健康地向前发展。一要突出办案工作重点。要以查办发生在领导干部中滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件为重点,严肃查办贪污、贿赂、挪用公款的案件;严重失职渎职给企业造成重大经济损失的案件;在物资计划、物资采购和物资验收工作中以权谋私的案件;对基层吃拿卡要、侵害职工群众利益的案件;在企业经营管理活动中违规操作造成国有资产严重流失的案件。

二要严格依纪依法办案。要认真贯彻执行中纪委《关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》,严格按照法律法规规定的职责、权限、程序使用办案手段和措施,做到严格公正执纪。要进一步制定完善严格依纪依法办案的有关规定,规范案件措施,加强对办案全过程的管理和监督,强化内部监督制约机制,严格办案纪律,严防以案谋私,确保安全文明办案。

党风廉政建设责任制是党风廉政建设制度体系中的一项基本制度,是推动反腐倡廉工作不断深入开展的“龙头”工作。在今天的会议上,我公司党委还将与各单位主要领导签订《党风廉政建设责任书》,落实各单位领导班子抓党风廉政建设的责任,形成抓党风廉政建设的责任体系,推动反腐倡廉各项工作的全面落实。

一要抓好责任分解。落实党风廉政建设责任制的首要前提是明确责任主体和目标,建立起科学严密的责任目标分解体系。

二要抓好责任考核。检查考核是保证党风廉政建设责任制落实的重要措施。我公司要进一步加大检查考核力度,加强对责任制落实情况的检查和考核。要改进检查考核办法,重点考核责任主体履行职责情况,使党风廉政建设责任制考核与业务工作检查结合起来,保证“一岗双责”的真正落实。

三要抓好责任追究。要牢牢抓住责任追究这个关键环节,对直接管辖范围内发生重大案件,导致企业资财和职工群众生命财产遭受重大损失,或者产生恶劣影响;在党风廉政建设中,不认真履行职责,不认真落实廉洁自律有关规定,致使班子和队伍出现严重问题、发生重大案件的,以及疏于管理、长期失察,使本单位和部门风气严重败坏的,都要根据责任制规定,对负有责任的领导干部一定要严肃进行追究,决不姑息迁就。

七、围绕全面履行职责,进一步加强廉政监督队伍建设。

各单位和各部门的党风廉政建设监督员要更好地履行职责,为实现我公司实施“走出去”战略和20*年的各项奋斗目标提供有力保证,必须切实加强自身建设,紧密结合实际,加强学习,改进作风,创新工作,把廉政监督队伍建设提高到一个新水平。

一要进一步加强政治理论和业务知识学习。要组织广大党风廉政监督员认真学习胡锦涛同志关于反腐倡廉的一系列重要指示,学业务、学管理、学法律、学各种与工作有关的新知识、新技能,更新思想观念,改善知识结构,提高业务本领。

二要进一步加强作风建设。要进一步转变作风,重实际、讲实话、办实事、求实效,把各项工作往实里做、往深里做。要强化内部管理,严细工作标准,严格工作程序,严肃工作纪律。要加强调查研究,围绕我公司党政的中心任务和纪检监察工作的重点,选准课题,找准方向,抓好切入点,不断研究新情况,解决新问题,更好地为企业做大做强、跨越发展服务。

三要进一步开展创新活动。要以科学发展观为统领,在党风廉政监督员中开展以“增强创新意识,提高创新能力”为内容的教育活动,树立与时俱进、奋发有为、开拓创新、争先创优的意识,在抓特色、出亮点、上水平、争一流上狠下功夫,努力使创新成为广大廉政监督员的自觉行动。

同志们,新的一年带来了新的发展机遇,也带来了新的使命和新的挑战。让我们在上级和我公司党政的正确领导下,紧紧围绕企业的中心任务,扎扎实实,尽职尽责地抓好纪检监察工作,努力取得党风廉政建设和反腐倡廉工作的新成绩,为企业健康持续跨越发展做出新的更大的贡献!

纪委书记的评议

1、负责贯彻落实中央、省、市监察局关于经济环境治理和机关效能建设有关文件和会议精神。

2、负责组织协调街道经济环境治理和机关效能建设工作,开展主题教育、自查自纠、明察暗访等活动。

3、负责调查处理街道职能部门(单位)及其工作人员影响经济发展环境和机关效能的'行为,按照效能问责的相关规定,作出效能处分决定。

4、负责受理对经济发展环境和机关效能的举报、投诉。

5、负责配合督查室做好重大决策、重点工作、重要事项落实状况的督查、问效。

6、负责组织开展专项效能监察工作。查处上级转办商业贿赂案件,并及时上报查处结果。书村网shucunwang.

7、负责督导、检查行风政风建设。受理各类行业不正之风投诉、举报案件;对涉及加重企业和群众负担的“四乱”、“四难”、“吃拿卡要”等问题进行调查处理。

8、完成街道党委、办事处和领导交办的其他工作。

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