人大代表审议发言（热门19篇）

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区人大代表审议政府报告个人发言范文

总理在政府工作报告中指出，要全面提升质量水平，培育众多“中国工匠”，打造更多享誉世界的“中国品牌”，推动中国经济发展进入质量时代。

我个人认为，这不仅仅是对工业产品的要求，也完全是对农产品质量的要求。农产品包括服务业中的农产品，已经有了诸如云南米线、天津狗不理包子、沙县小吃等“中国品牌”，但总体而言，农产品，尤其是生产环节的农产品品牌建设还相当滞后。

比如说我的xx品牌，距离现在互联网+农业，或是和当前正在爆发式增长的“村淘”相比，还是有很大差距。还希望政府向以前用项目支持合作社以及种植养殖大户那样，在互联网+农业方面给予支持，帮助合作社和种植养殖大户在“品牌建设”方面给予支持。

据我了解，我们周边的农村宅基地情况是：以村为单位，村民在农村都有户均120-160平方米不等的宅基地，也有少数在山坡等岗地上面积超过200平方米的。

就我们所在的镇而言，因在城市规划区内，农民在自己的宅基地上重新建房或翻建，都可能与城市规划不相协调，也容易造成新的浪费，而孩子在成长，不断有男孩要新房成家，现在我们那地方一般风俗，都是男方负责房子，女方陪嫁一辆车子，这些家有大男孩的人家都有改善住房的愿望和要求。

我建议能否研究出台鼓励农民进城的政策，在我们滁州这样的四线城市，城镇商品房“去库存”我认为还是有些空间的，能否探索单户也可申请拆迁进城的办法，农民向政府申请拆迁并主动退出在农村的宅基地，政府核定其在本村应享受的宅基地面积和现居住房屋面积，然后提供在城市或县城可选择安置的小区，按宅基地面积每平方米200-300元或更多的钱补贴给进城购房的农户，让有进城愿望的农民随时可以放弃宅基地，用宅基地权益换取在城市有住房的权益。

这样做，既可以改善农民住房，也可以“降库存”，又可以腾出农村的“建设用地”，给更需要的产业或基础设施用。

现在我们滁州市南谯区和全国绝大部分农村地区一样，农村土地的所有权、承包权和经营权已实现分置。

我们腰铺镇姑塘村有前陈、后陈等13个村民组5300多亩土地经过土地综合整治(整村推进)后，由“禾盛优质稻米专业合作社”王守明承包经营，前陈组杨自琴户原承包合同上的10小块共7.62亩土地已是只有数字，原地块已全部平整到每块10-30亩不等的大田中去了，该户每年从王守明处按每亩550年稻谷当年折算价领取经营权收益(2016年籼稻每斤1.38元，1.38×550=759元)，该户2016年在合作社领取收益5783.58元。在农场帮做农活，每天80元至120元不等，每年也会有6000元以上的收入，应该说三权分置解放了农村劳动力，实现了集约化经营，体现了土地价值。

两点建议，一是深化改革，让土地收益股权化，该村也还有渔塘承包、门面房出租等其他收入，虽说计划生育、修桥铺路等需要的公益支出，但长久而言，还有其他收益，建议将杨家7.62亩土地折算为占全村土地总面积的股份，村里有其他剩余收入时，可以实现按股分红。

二是落实政府工作报告第22页，计划报告第45页所说，“完善农业再保险体系，以持续稳健的农业保险助力现代农业发展”。

我自己的合作社和王守明的禾盛合作社一样，主要常遇到来自天气和销售市场两个方面的风险，报告提出“在部分地区对适度规模经营农户实施大灾保险”，我认为很有必要，期待这样的政策早日覆盖到全体合作社和种养殖大户。

三是像姑塘村这样的土地整治整村推进很有必要，有利于中低产田改造，有利于完善水利等农田基本建设设施完善配套，有利于土地规模化、集约化经营，有利于采取“无人机施药”等先进植保技术的推进使用。

我个人认为农业现代化，在我们农村和合作社、种养殖大户上，主要体现在以下几个方面：

一是生产标准化。包括用种、施肥、打药都要用国家标准、行业标准要求，用良种，用国家批准的、认可的种子，不能用假种子，陈种子。

施肥也是一样，而且要采用测土配方施肥等新技术，不要过度施肥。

打药更是要严格控制，严禁超标。

我认为现在人民群众提出的最基本的三句话需求，一是呼吸新鲜空气，二是喝上干净水，三是吃上放心食品，至少有后两句和我们农业息息相关。现在因为化肥、农药等原因，农村土地和水的面源污染已到不可小视的严重程度，必须采取综合措施，从源头上治理。

二是卫生治理一体化。近年来，我们滁州市在创建卫生城市、文明城市、双拥城市过程中，采取了很多有措施，城乡面貌有非常大的改进，以前我们到外地，别人问是哪里人，我们有时碍于面子说是南京北边的人，现在我们可以自豪地说是滁州人，是大包干的发源地，是四大名亭之首的醉翁亭所在地的滁州人。

建议在抓好城市文明卫生的同时，在乡村卫生环境治理上再加一把力，把为乡村提供公共产品均等化上，让农民有更多更好的“获得感”。

三是农业还需要城市的反哺和社会资本的投入。农业依然是弱势产业，还没有完全改变“靠天收”的局面，不管它的基础设施，还是产中、产后的服务，都还需要城市和工业的反哺，可喜的是近年来，不少社会资本投向农业，比如我们南谯区山区的经果林产业，包括万亩枫园、万亩玫瑰园、桃园、蓝莓产业园、十几万亩麻栎林等都吸引了大量社会资本投资，有点效果也非常好，在带动地方农业产业发展上，起到非常好的作用。

对社会资本投入这一块，有两点建议：一是防止圈地造成改变农业用途，或是没有达到增产增收的效果;二是设立技术等准入门槛，不能什么人都能到农村承包几十亩、上百亩甚至上千亩农业用地，还要审查这些社会资本，有没有搞农业的技术、有没有搞农业的人员、有没有适合当地的农业产业。

人大代表审议政府工作报告发言

茹金国代表说，市委书记、市长联名发出的《迎老乡、回故乡、建家乡——再致亳州老乡的一封家书》，掀起了新一轮“双招双引”热潮，招商引资取得显著成效。建议政府统筹管理，出台相关扶持政策，确保商会、协会和企业“以商招商”常态化开展。企业要坚持“三严三实”“马上就办、真抓实干”的精神，利用春节返乡的有利时机和亳州市纺织服装商会平台，组织在外亳籍企业家相互交流，通过我市企业发展的生动案例，吸引在外企业家早日返乡。

代文中代表说，我市教育事业正值快速发展期，教育兴则国兴，教育强则国强。建议把握教育工作新变化，打造特色校园，提供优质教育，让孩子从“有学上”转化为“上好学”。积极践行教育工作新要求，着力发展素质教育，促进教育公平，为国家培养德智体美劳全面发展的人才。

纪坤代表说，建议要统筹规划与老旧小区配套的公共服务设施。在进行老旧小区改造的同时，实施小街背巷、小区内部道路、管线、园林绿化等配套设施建设，进一步加强工程质量管理，强化施工过程管控，进一步强化部门组织协调，健全长效管理机制，加强老旧小区综合整治的后续管理，建立健全环境卫生、保安、基础设施管护、物业等管理制度，巩固老旧小区改造成果。

孙芬芬代表说，加快完善养老服务体系建设是应对人口老龄化的关键举措。建议把基本养老服务作为今后资金支持的重点，加强相关要素条件保障，增强养老机构专业护理能力，壮大养老服务人力资源队伍，加大对失能失智老年人及其家庭的政策支持，广泛开展敬老、爱老、助老活动。

聚焦城市发展来献策。

赵勤代表说，报告中多次提到建设全国文明城市、国家园林城市。建议以规划为先导，做好城市绿地整体规划和短期实施计划；因地制宜，合理布局，体现我市地方特色；科学配置植物种类，划分城市道路、公园、厂区、小区、学校等不同区域，配置不同植物种类；广泛宣传，引导市民积极参与民间植树和养护管理。

曹扬代表说，文化是一个城市的灵魂。建议坚持共建共享原则，创新实施文化惠民工程，丰富公共文化供给形式。构建“一县（区）一书城、一镇街一书吧、一村居一书屋”的15分钟阅读圈，打造书香亳州。促成阅读活动品牌化，推进公共文化服务更加“接地气”。创新公共文化服务方式，发展云阅读、云视听，推动阅读服务走上“云端”、进入“指尖”。总结公共文化服务建设的成熟经验，推动农村公共文化服务水平获得新提升。

沈卫宾代表说，近年来，全市银行等金融机构在改善中小微企业金融服务方面积极作为，但企业融资难、成本高问题仍未全面解决。建议进一步改善中小微企业金融政策服务环境，进一步加大政策扶持力度，加强中小微企业信用担保体系建设，用足用好金融政策工具，提升金融机构对企业的信贷投放能力，同时加强调查研究与信息反馈，持续做好政银企信息服务平台建设，持续开展政银企对接和宣传活动。

围绕乡村振兴提建议。

陈全文代表说，近年来，亳州市政府大力招商引资，全国很多知名企业、劳动密集型企业落户亳州，为民众提供了就业机会，改善了百姓生活，加快了经济发展，城乡面貌发生了翻天覆地的变化，但城乡差距仍然较大。民众缺乏“爱拼才会赢”的拼搏精神，企业存在用工难、用工缺口大问题，导致大量订单无法完成，限制了企业发展。建议鼓励企业在乡镇建分厂，分散招工，为民众就近就业提供方便；帮助企业宣传，鼓励民众进企业；鼓励企业积极参与美丽乡村建设，为乡村振兴贡献力量。

刘松年代表说，报告就推进农业“两强一增”，着力加快乡村全面振兴作了详细部署。建议加大科技员的选派力度，对农业领域提供专业的技术指导，强化政策扶持，加强长三角绿色农产品生产加工供应基地建设，大力发展绿色优质农产品，提高农产品加工创新能力，建立农产品冷链物流体系，不断开拓市场，全力培育农产品加工“龙头”企业。

省人大代表审议政府工作报告发言

第十三代表团张耕代表：

作为一名来自农村基层的代表，在听了政府工作报告后，我们的干头更足了。今年，我主要关注以下三个方面：一是要进一步加强湖溪镇区交通建设，如规划中的风情大道等道路，要尽快落地建设，让风情大道早日惠及湖溪人民；二是湖溪镇区虽然拆除了连片危房，但还有不少旧房等着处理，希望有关部门能尽快落实旧房连片改造优惠政策；三是湖溪目前还有两个电镀厂，由于种种原因既不能开工也不能转型，使得工厂和土地闲置着，相关部门还应尽快解决此类问题，盘活闲置土地和工厂。

第十三代表团杜金明代表：

今年，我比较关注东阳人经济回归问题。对于大部分外出东阳人来说，骨子里都有一股落叶归根的思想。如何让在外东阳人更愿意回来，我认为，除了相关的政策外，还需要留住他们的“祖房”。因为我了解到，许多在外东阳人由于外出多年，导致村里的“祖房”没了自己的份，祖房如根，根都没了，他们又怎么会想着回来呢？所以，我希望有关部门能在批宅基地政策上，对想回乡创业的在外东阳人有所倾斜，让他们因为有根而愿意回乡。

第十四代表团吴春敏代表：

政府工作报告催人奋进。去年，我市教育投入不断加大，教育改革初显成效，高考质量继续保持金华领先，成绩喜人。今年提出的工作目标，更让我们对教育工作有了更进一步的期盼。一方面是稳步实施义务教育学校布局调整规划，更好地优化教育资源，着力解决企业外来技术骨干子女入学问题。另一方面是持续深化名师名校长特色化培育和东阳中学特色化办学，让教育之乡的教育优势更加突出。当然，我们还需要进一步关注提高农村特岗教师津贴补助这一问题，以吸引优秀大学生到农村任教，让农村留住优秀教师，让我市教育均衡发展。

第十四代表团蒋德民代表：

听了政府工作报告，让我感受到“务实”二字。就我市红木产业的发展，我提几点想法。个人看来，我市红木产业的转型升级有三个阶段，分别是“生产”基地、“创造”基地和“品牌化”基地。想让红木产业长远发展下去，就必须走创新和品牌化的道路。在现有的政策扶持上，我觉得应该再做“加法”。例如，加强知识产权的保护，目前我市红木家具产品的同质化现象严重，创新产品少，缺乏生命力；支持外地家具设计师的职称评定，鼓励设计行业的持续发展；加强政策和项目资金的对接，红木产业的成本投入大，企业需要一定的资金支持。扶持我市红木企业的品牌化发展，形成一定规模的生产与创造基地，也有利于提高产业税收。

第十五代表团程海波代表：

作为一名来自基层一线的代表，我从事缝配行业销售，政府工作报告中首次将缝配市场发展提升到市级层面，列为东阳市六大块状特色经济之一来提升发展，这无疑是一个崭新的起点。我认为，可从以下几个方面来努力：完善缝配城基础设施建设，现有的基础设施建设已越来越不能满足行业的长远发展，可以建设电子商务综合楼、缝配酒店、缝配博物馆等；加强“全球缝配”第一网建设；着力打造外商服务中心，打造一个对外交流的“示范窗口”；创新发展展会经济；推进文旅产业融合，结合厦程里村、葛宅村、蔡宅村为代表的传统古村落特色资源开发乡村旅游。

听了政府工作报告中关于打造全国影视文旅产业发展新标杆的内容，我受益良多。虎鹿镇有丰富的山水资源，香榧、茶叶、豆腐干、虎鹿豆奶等农副产品广为人知，另有极具特色的古建筑群。但在文旅产业的发展上，虎鹿镇的特色体现尚不显著，因此结合镇区实际情况，我想提以下几点想法：建议请专业人士对土地规划进行合理的设计与布置；做强文化产业，大力支持本土特色非遗文化的发展；在发展乡村旅游方面，建设集吃、住、玩于一体的特色民宿等。

第十六代表团杜文辉代表：

政府工作报告中提到，要“打造更具特色的美丽镇村”，结合东阳江镇美丽乡村建设工作实际，为打造更好的“山水东江·休闲小镇”，我建议：一是将产业植入充分融入进“秀美村”“十美村”创建中，发掘每一个村庄自身经济潜力，做到美了家园的同时又富了百姓；二是增加“秀美村”创建奖补资金，夯实美丽乡村建设基础，在人员力量、资金投入等方面给予重点倾斜；三是适当拓宽山区道路，减少急弯路段，使现有公路达到三级公路标准，如不能拓宽，也建议加强现有公路养护。

第十六代表团吕强代表：

结合东阳江镇多山地、少平原的地理环境，针对山区百姓出行难问题，我建议，为缓解库区交通压力，建议编制规划“湖溪—东门—八达”隧道。此条公路建成通车后也是东阳连接磐安、仙居、天台、临海的快速交通通道。此外，2019年重点工作中还提到基础设施建设及农房拆后重建工作，这也是我关注的重点。目前拆后重建工作已进行了一年多，农村建房已基本完成主体封顶。现在村庄规划、基础设施施工方面需要大量资金投入，而东阳江镇作为山区乡镇，集体经济薄弱，针对该实际情况，我建议市政府加大对农村基础建设投入力度，扩大公共财政覆盖农村的范围，在建设资金上向库区农村倾斜，提高基础设施建设项目在美丽乡村建设上的投入占比。

第十七代表团金正楷代表：

政府工作报告令人振奋，我感觉这是一个添动力、增实力、聚合力的好报告。报告充分肯定了去年的成绩，明确提出了今年的任务，内容全面、实事求是、重点突出、措施得力，突出了敢于挑战、敢于担当、敢于创新、敢于碰硬的实干精神。我是佐村镇代表，自己平时也比较关注山区道路等基础设施建设、山区人民饮用水等民生问题。像山区人民平时饮用水基本靠打井，希望市委、市政府能因地制宜，更好解决山区人民饮水问题。同时，希望市委、市政府能加大对山区的投资力度，全力扶持佐村镇农耕文化建设，实现资源优势向产业优势转变，帮助佐村打造宜居幸福生态镇。

第十七代表团蒋炫绮代表：

听了政府工作报告后，我了解到去年一年政府工作硕果累累，许多项目都落地了，例如以“壮士断腕”的决心推进红木产业转型升级，设立文化产业发展基金，推进影视文化产业发展，这些都有力地推动了我市经济社会发展。作为山区代表，我平时十分关注山区经济民生问题，这也符合国家发展形势。因此，我建议市委、市政府不仅要推进平原地区乡村振兴，也要加大对山区乡村的关注与支持。我们山区乡村有的就是绿水青山，适合发展生态旅游业，但基础设施匮乏、集体资金薄弱，希望政策能有所倾斜，加大资金等方面的扶持力度。

第十七代表团楼立峰代表：

政府工作报告中提到要以实施乡村振兴战略为抓手，助推东阳美丽乡村建设，这一点我很有感触。我们三单乡清溪是全乡最大的溪流，全长16公里，经过搭钩、三单、下西楼等8个村经嵊州市进入曹娥江，其生态环境对三单人民有着重要影响。因此我建议，在提高清溪水环境治理的同时，可以与沿溪生态廊道建设相结合，通过提升全乡生态环境、美丽生活环境，让群众真正享受到“五水共治”带来的实惠，切实让全乡人民感受到绿水青山就是金山银山。

妇联界杜岚委员：

2019年度政府重点工作中提到，我市要进一步挖掘消费潜力，全域振兴商贸服务业，其中一点就是振兴老城区商圈，推动城区更加繁荣。虽然改造重建后的新南街比以前更宽敞、更靓丽了，但是许多东阳市民都感叹南街没有以前那么热闹了。为此，我建议把老城区商圈规划定位成能满足办公、停留、居住、观景、社交等需求的大型商业综合体。增强其辐射效应，带动周边商业的发展，同时在周边道路采取灵活的停车管理政策。

妇联界郭巧平委员：

影视文化产业是横店的重要产业，也是东阳市最具影响力和实力的产业。我建议，要推动横店进一步集聚产业发展要素，强化横店影视文化集聚区的核心地位，深化“最多跑一次”改革，完善产业服务配套，促使高端人才、产业要素、产业政策、政府服务职能在横店集聚，达到办事不出区、服务全方位“最多跑一次”的目标。推动横店打造“横店影视产业投融资核心平台”，帮助横店对接金融机构，通过政府引导和政策支持，打造横店影视产业投融资核心平台，动态调整实验区产业扶持政策。希望各相关部门能加大调研力度，紧跟行业变化，及时出台适合实验区发展的政策和措施，营造更加良好的招商营商环境等。

工商联界郭巧柔委员：

政府工作报告描绘了令人振奋的蓝图，制定了各领域的任务目标。根据东阳经济格局现状，在产业发展中提出了招大引强，着力构建扩大开放格局，鼓励横店影视企业参加“丝绸之路国际电影节”，擦亮“木雕之都”金名片，引导建筑企业参加国际承包。在品牌建设、污染治理、美丽乡村、民生保障等方面的发展都作了令人向往的规划。我们希望东阳的各级领导把东阳的优势产业向更宽更远的市场推广，让它们走得更远，做得更大更强。在社会、民生建设方面，以开拓创新的方式和他人成功模式来带领和号召全市人民去努力奋斗，齐心协力把东阳建设得更加美丽，让东阳人民更有安全感、获得感、幸福感。

工商联界俞刚平委员：

当前，经济面临下行压力，作为一名有着近25年工龄的金融从业者，我个人认为，这既是“危”，也是“机”。我们国家的经济发展潜力仍然巨大，经济转型和消费升级的纵深很长，经济的韧性和动能充足。结合资本市场，国家政策大力支持资产证券化，提升直接融资比例，从最高层面大力推动科技创新资本化，可以预见，资本市场仍然是未来深化改革和经济转型一个十分重要甚至是不可或缺的载体。在这样的大背景下，不仅我们本地的企业需要积极去适应新形势，资本市场获得直接融资而大力提升综合实力，我们的政府也要积极走向资本市场，创造更优质的营商环境。

共青团界陈彦溶委员：

政府工作报告中提到了要鼓励横店影视企业参加“丝绸之路国际电影节”、戛纳影视节等，讲好中国故事，打造中国文化的输出高地。其实这从侧面反映出我们的影视企业需要提质升级，政府则要精准施策。

在横店影视文化产业集聚区的打造中，政府对企业的扶持，不妨从原来的“一次性免税”改为“逐年退税”，对落户的影视企业设置一定的门槛，吸引更为优质的影视企业落户。我特别想到的一点是，在金义都市区建设的背景下，能否在都市圈的城市中推进公共服务共享，即落实同城待遇。推进“一卡通通用”“一网联通”，实现全区域公交出行同票价同折扣、医保无异地、加强教育、医疗、养老等合作，逐步实现都市区内的公共服务同城共享。

共青团界吴云飞委员：

我感受比较深刻的是民生生态方面，随着“清零入园”行动的深入推进，村居环境里的非生活垃圾减少，村内交通秩序安全和噪声污染情况得到极大改善。“截污纳管”工程全面铺开落实，极大改善了居民区的水生态环境，但是污水集中后的污水处理工程的配套建设进度覆盖面还不够，后续保持方案要提前制定，防止由于损坏等原因引起治污工程的反复。“垃圾分类”行动在城区乡村全面推开，村居民的垃圾分类意识和素质大力提升，基本养成了主动分类，回收利用的习惯。但是，还应进一步加强垃圾分类标准的宣传和教育，在垃圾分类的集中处理阶段加大力度。

经济界吕晓将委员：

作为东阳的一份子，我为家乡日新月异的变化感到自豪和高兴，也想提点个人小意见：少年强则国强。希望政府在今后的工作中能在教育方面加大关注度和资金扶持力度，多建好学校，多请好老师。多年来，我市人民的经济收入、生活指数及全民素质都有了翻天覆地的变化。随着社会的发展，人们的需求也从简单的薪酬逐渐向住房、子女入学等方面升级，很多企业和用人单位无法独立消化，因此留不住人才，用工难问题日渐凸显，希望政府能尽快出台相关政策措施，帮助企业满足员工需求，吸引优秀人才。

经济界何红兵委员：

政府工作报告中多处提到我市木雕红木产业过去一年来取得的成就和发展，也明确了2019年的工作布局和规划，充分说明了市委、市政府对木雕红木产业的重视。看到这些，我作为从事木雕、竹编的非遗传承人感到十分欣慰。同时，注意到同为国家级非遗项目的东阳竹编，在报告中却甚少被提及，我亦有点遗憾。实际上，现在竹产业大有可为，政府应大力发展。对此，我建议应成立竹工艺家居设计研究院，提升研发水平；举办全国性竹工艺设计大赛，提高创新设计能力、扩大影响力和知名度；出台相关政策服务竹产业企业可持续发展，扶持现有竹工艺大师，培养相关管理、销售人才，扩大竹工艺市场份额，做大东阳竹产业。

农工界金俊杰委员：

作为一名一线教师，我对报告中的教育问题比较了解和关心。报告中指出2019年我市将继续稳步推进布局调整规划，着力解决持续深化东阳中学特色化办学，推进东中和外国语学校一体化建设等，但这样是不够的。我市存在的幼儿园入园难、企业外来技术骨干子女入学难，优质小学、初中缺乏，优质生源流失等问题仍无法得到有效解决。我认为，面对当前教育现状，我市应解放思想，努力在教育理念、体制机制、管理方式等方面走出新路，培育以东阳中学教育集团为龙头的更多的优质中小学，在量和质上双提升，真正解决人民诉求。

农工界蒋英委员：

这几年，建筑业面临的挑战多，困难重重。希望市委、市政府能针对生存艰难的实体经济和小微企业，错位统筹小微园布局，避免同质化招商与竞争；深化“最多跑一次”改革，营造良好的经营环境；简化、优化已有土地小微企业的改扩建程序，适当放宽相关控制指标，真正做到内部挖潜，以期**土地瓶颈。针对洒水车的无差别作业所带来的妨碍交通、资源浪费等问题，我市应参照精细化管理原则，按需实施差别化洒水工作，合理安排洒水车工作时间，实施人性化洒水，避免洒水造成车辆、行人及其他市政设施的二次清洗。

农业界黄江能委员：

我作为农业界的代表，想讲一些农村的事情，影视名城建设的中心是横店，通过多年的建设，硬件软件都有很大的进步，但是只要一出横店镇中心区，周围就是大片的农田，并没有形成大规模的土地流转和大规模的种植，生态环境一般。这一现状和影视旅游名城是不匹配的，希望市政府在这一短板上下功夫，加快规范土地流转，加大力度培育农业示范园区，通过农业产业化、现代化，助推影视旅游名城建设，把我们东阳真正建设成生态宜居的花园城市。

农业界陈国红委员：

政府工作报告中提到了率先突破重点领域改革，发展活力加快释放中“最多跑一次”改革政府和乡镇街道层面服务机构和人员改造提升的工作成效。但是已经改造提升的村便民服务中心里，真正运行起来的却很少。我建议增加配置村一级专职办事员，由财政支持支付工资，并加强其专业知识培训。另外，在报告中说到了精品区、精品道路和骄傲广场等的建设，我认为庭院城市的建设也离不开社区、小区和生活区的庭园改造提升，建议打造提升一些特色的田园小区，推行拆围透绿工作，创建一批美丽精品示范村、示范小区。

区人大代表审议政府报告个人发言范文

市人大常委会的工作报告突出一个“实”字：一是篇幅短、文风朴实；二是内容充实，反映人大常委会在过去一年做了大量扎实有效的工作；三是部署2015年的四项主要任务，紧密联系**实际，思路清晰、重点突出，具有很强的实操性。尤其是围绕推进法治**建设，市人大去年在开展执法检查、加强司法监督、推进法治文化建设和争取地方立法权的前期准备等方面做了很多卓有成效的工作，今年又把推进法治**建设摆在更加突出的位置，并就申报地方立法权工作提出有针对性、可行性的工作措施。同时，报告也强调依法履行监督职权、加强自身作风建设等，可谓抓住了今年工作的“方向盘”和“牛鼻子”。

市中级人民法院的报告总结工作内容实、成效好，部署工作思路清、方向明，特别是针对队伍中存在的问题，市中院不回避、不推责，积极配合纪检监察机关查处违纪违法问题，对相关人员作出严肃处理。同时，积极推进“以案治本”，利用反面典型开展警示教育，并进一步完善规章制度，堵塞监管漏洞，强化对法官、审委委员履行职责的监督等，这些工作都值得充分肯定。

市人民检察院的工作报告无论是回顾去年的工作，还是部署下一步工作，都体现了围绕中心、服务大局的思想，突出了“法治建设”、“法律监督”、“自身建设”等关键词。其中在自身建设方面，在总结的六个部分中占了两个部分，相当于三分之一的篇幅，可见市检察院对这方面的工作态度鲜明、措施有力、成效明显。

此外，过去一年，法检两院还认真履行反腐败协调小组成员单位职责。检察系统加大了查办和预防职务犯罪工作力度，保持惩治贪腐行为的高压态势。法院系统依法审结一批贪污、贿赂、渎职犯罪案件。“两家”通过联合办案、线索和案件移送、证据互认、信息共享等方面与纪检监察机关相互支持、有效协作，在反腐败斗争中也是功不可没。因此，对法院、检察院去年的工作，我是满意的，也完全同意“两长”的工作报告。同时，我也代表市纪委监察局对“两家”一直以来特别是去年以来给予纪检监察机关的大力支持和密切配合表示衷心的感谢。

省人大代表审议政府工作报告发言

近年来，各级法院的审判质量、执行工作及队伍建设都取得了一定的成效，司法部门作为维护稳定的重要力量，应该思考一直以来严重困扰各级政府一个社会问题，即目前愈演愈烈的群众上访问题，大多都是涉法涉诉案件，为什么有那么多群众“信访不信法”，造成这种现象的原因是多方面的，主要原因是“三不”：一是群众不懂打官司。由于法律知识贫乏，法制意识淡薄，出现纠纷后不知道寻找司法援助；二是群众打不起官司，部分弱势群体，因经济困难打不起官司；三是群众不愿打官司。因为普遍存在执行难问题。部分群众即使打赢官司，其合法权益仍得不到保障，促使更多群众放弃司法途径而走上访之路。如我镇的沈传武民事纠纷案、吴万香医患纠纷案、刘兴梅刑事案件他们虽然都通过了法律判决，但一直不服判决或判决后未执行到位，多年上访，最终还是通过行政手段才得到解决。

解决群众“信访不信法”问题，建议从三个方面着手：一是要加大司法宣传力度，解决群众不懂打官司现象通过宣传教育，不断提高群众的法律意识，培养群众通过司法程序维权的意识。二是加大司法援助力度，解决打不起官司的现象。降低诉讼门槛，简化诉讼程序，让一些基层经济困难的弱势群众打得起官司。三是加大案件的执行力度，解决群众怕打官司的现象。切实采取有效措施，使一批执行难案和积案迅速得到执行，对拒绝执行人民法院判决的，要加大打击力度，尽力化解因“执行难”问题引发矛盾，确保打赢的官司能够执行到位，提高司法的社会效益，维护司法公正和社会稳定。

重点抓好“三手”：一是坚持“严打”不软手。近几年来，社会治安形势有所好转，但在农村，地痞流氓、恶实力在有的地方依然猖獗。如盗窃摩托车、电力设施、农副产品等，强买强卖、强行接揽工程以及利用农村信息闭塞落后，进行犯罪的现象还大量存在，因此，必须坚持“严打”不软手，对上述犯罪，要快捕、快判，露头就打。二是坚持重点整治不放手。重点整治经济和社会发展环境，如金融诈骗、商业贿赂、制售假冒伪劣商品，尤其是坑农害农骗农的假种子、假化肥、假农药这些和农业生产息息相关的产品要重点进行整治，从而保障农民的合法权益。三、坚持高压反腐不松手。保持高压态势，加大对职务犯罪查办力度，重点查办贪污、贿赂、渎职等案件，绝不松手，特别是要加强对国家惠农资金的使用、土地拍卖及大型工程建设等容易滋生腐败的领域监督。切实扭转社会风气、维护良好的经济发展环境。

人大代表发言审议政府工作报告范文

听了大家对《政府工作报告》的讨论后，感到大家说得都很好，我感触也很深。张市长作的《工作报告》真切实在，我认为体现出三个字。一是“实”。总结过去五年的工作实事求是。二是“新”。描绘未来五年的奋斗目标富有新意。三是“高”。对今后**科学发展的阐述高屋建瓴。五年来，许昌在中原崛起河南振兴中争当第一，那么在三化协调、富民兴许应看**，我们**这几年大事、新事、实事一箩筐，长葛新区建设雏形已成，农村新型社区建设成为样板工程，农业和再生资源示范区外界瞩目，新型工业聚集区发展速度让人惊叹，我们客观求实地说，**是**过去乃至未来发展的主力强市。在过去的几年里，我们社区在市委、政府的正确引领下，围绕宜城则城，以商养民发展思路，辖区商业、市场由弱到强，由小到大，居民做生意门路广，外来人员就业岗位多，惠及更多的是民生，居民养老社区发放养老金，看病就医有社区免费办理的新农合，社区成为文明和谐的大家庭。

没有争议，生活有所保障。同时，为单位解决难题，帮他们解决生活问题。

以上发言如有不当，敬请领导批评指正。

人大代表审议发言

人大代表发言审议政府工作报告范文

尊敬的各位领导、同仁们：

首先非常感谢领导和同志们能够给我这个发言的机会，我相信这也代表着大家对我的信任。在我任职的这段时间，在镇人大常委的领导和帮助下，我立足本职，不忘使命，认真参加各项代表活动。下面我谈几点个人的认识体会以及今年的工作计划：

所谓“活到老，学到老”当今时代的日新月异，知识更新日益加快，不加强学习就只能落后。而作为一名人大代表，没有深厚的知识水平是很难开展工作的。人大代表是架在政府和群众之间的桥梁，不加强学习如何向群众表达各项政策法规;不加强学习，没有扎实的文字功底如何向上级党委、政府表达群众的心声。

(1)建言献策，当群众的代言人。

作为一名人大代表，提好人大代表建议和议案，做好群众的代言人，是代表履行职责、参政议政的一项重要内容。在工作中，我将立足大局，联系实际，实事求是的对政府提案提出建议和意见，积极的建言献策。认真收集整理日常工作中所听取到的民意和生活中的热点、难点问题，及时向人大提出建议和议案。

(2)心系群众，排忧解困。

真正的履行职责，才能博得群众的信赖与支持。因此在今年的工作中，我们人大代表小组全体成员将始终把为群众办实事作为工作准则。首先要对各自所在地的民生进行监察，对全体村民群众进行走访，深刻了解群众的需求，把群众的心声传达给上级党委、政府;其次，由于现在很多村庄都在进行环境建设和村庄整治，工程巨大，人大代表们应切实参与到各个工程之中，对工程的各个方面进行监督，确保投入的每一分钱都放在工程的建设之中，防止豆腐渣工程的产生，使其成为真正的民生工程;最后我小组每位成员都将和1-2名低保户进行结对，随时关心他们的生活。在他们需要帮助的时候及时的进行帮助，让他们时刻感受到党的关怀。

以上就是我发言的全部内容，如有不妥之处，还请各位领导和同志们批评指正!谢谢!

人大代表当选发言

人大代表发言稿

同志们：

区十三届人大二次会议经过大会筹备处和有关方面的认真准备，各项筹备工作已经基本就绪，后天上午就要正式开幕了。刚才，董有富同志就大会议程和日程安排及有关事项作了说明。下面，我代表中共海陵区委对开好这次人代会提几点要求。

一、面对新形势，认清新使命，围绕富民强区目标，努力把今年人代会开成团结奋进的大会。

这次人代会，是在全区人民深入学习贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，解放思想，与时俱进，抢抓机遇，开拓进取，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设的新形势下召开的，意义十分深远。

刚刚过去的一年，全区经济社会继续保持良好的发展势头，实现了年初预期目标。围绕全区工作中心，我们坚持以加快发展为主题，国民经济保持较快增长;坚持以深化改革为动力，工业经济稳步回升;坚持以提升环境竞争力为目标，城乡建设成效明显;坚持以“两手抓、两手硬”为保障，各项社会事业协调发展;坚持以“三个代表”重要思想为指导，党的建设得到加强。以上这些成绩的取得，是全区上下解放思想、抢抓机遇，团结一心、克难攻坚的结果，同时，也离不开各位人大代表尤其是在座各位同志的全力参与、大力支持。借此机会，我谨代表中共海陵区委向同志们并通过大家向各位人大代表表示衷心的感谢和崇高的敬意!我区今年经济社会发展确实取得了一定成绩，但这些成绩只是阶段性的，全面实现小康社会的任务还十分艰巨，我们没有任何理由骄傲自满，更不能固步自封，一定要保持清醒的头脑。

××年，既是全面推进新一轮改革、着力夯实力争“五年总量翻番、八年全面小康”基础的承上启下之年，也是保持经济增长良好势头、实现“十五”目标任务的关键之年。全区上下一定要认真贯彻落实党的xx届三中全会和区委九届六次全体(扩大)会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“五年总量翻番，八年全面小康”为目标，围绕加快发展主题，进一步解放思想，抢抓机遇，加大改革力度，加快发展步伐，积极实施经济结构战略性调整，大力推进体制创新、技术创新，增强经济发展的动力和活力，力争各方面工作取得新的明显成效，促进海陵经济社会全面、协调、可持续发展。

因此，开好这次人代会，对于动员和团结全区广大人民群众，明确奋斗目标，落实关键措施，坚定信心，迎难而上，全面完成今年经济社会发展的各项任务，具有十分重要的意义。我们要以对党、对人民高度负责的精神，以饱满的政治热情和积极的主人翁姿态，努力把这次人代会开成一个坚定信心、鼓舞斗志的大会，开成一个民主团结、开拓奋进的大会。

二、充分发扬民主，积极履行职责，认真审议和讨论大会的各项报告和议案。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。召开人民代表大会，审议通过人大会及“一府两院”的工作报告，审查批准××年国民经济、社会发展计划(草案)和财政预算(草案)，对国家机关的工作提出意见和建议，是人大代表履行职责的主要方式。开好人代会，最重要的就是认真组织好大会的各项审议和讨论，广开言路，集思广益，并在此基础上作出决议。这既体现了社会主义民主政治的本质特征，也有利于推进地方国家权力机关决策的民主化、科学化。今天在座的各位召集人，在会议期间要积极引导各位代表认真履行职责，集中精力，认真审议。通过讨论，统一思想，鼓舞干劲，为加快发展打下坚实的思想基础。

第一，要引导大家认清形势，增强信心，促进发展。当前，我国正处于新一轮经济增长周期的上升阶段，经济发展的体制环境正明显改善;随着城市化进程的不断推进，城市环境的逐步改善，必将使我区成为集聚各种生产要素最活跃的区域之一。从近年来我区经济的发展走势看，增长明显加快，发展态势良好，特别是沿江开发带来的契机，企业改制后的机制活力和民间资本集聚的阶段效应，以及全区人民发展新海陵的巨大热情将进一步释放。我们各位召集人要以自身的表率作用带动大家解放思想，坚定信心，奋发向上不懈怠，勇于创新不畏难，努力开创我区经济和社会各项工作的新局面。

第二，要引导大家围绕大局，突出重点，认真审议。在区十三届人大一次会议上，代表审议质量是高的，效果是好的。本次会议各代表团要一如既往，尽心尽责，切实做好审议工作。提高人代会的审议质量，关键是要围绕大局，突出重点，求真务实，认真审议。各代表团在审议中要从本次大会的实际出发，一方面围绕全区经济建设、民主法制建设和各项社会事业的发展，积极献计献策;另一方面，要把区委对××年的工作部署与本部门的实际结合起来，自我加压，负重奋进，创造性地开展工作。就人大工作而言，关键是要认真贯彻落实全区人大工作会议精神，支持和保障人大及其会依法行使好法律赋予的监督权、任免权及重大事项决定权，保障法律法规的贯彻落实，大力推进依法治区进程;督促区人民政府进一步转变政府职能，依法行政;督促区人民法院、区人民检察院进一步创造良好的法制环境，公正司法。总之，各代表团要通过审议，明确目标，理清思路，团结鼓劲，促进发展，充分体现人民群众当家作主的法律地位，更好地维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。

第三，要引导大家发扬民主，履行职责，正确行使民主权利。在会议期间审议各项工作报告，对人大会和“一府两院”的工作提出意见，这是法律赋予人大代表的权利。人大代表生活在广大群众之中，他们对群众的意见、群众的困难、群众的要求有着深刻的了解;人大代表工作在改革开放和现代化建设的最前沿，他们对人大会和“一府两院”的工作，对经济建设和社会发展中存在的问题有着深切的体会。我们要尊重代表的民主权利，充分发扬民主，使人代会作出的各项决议真正反映全区人民的意志和愿望。各代表团要认真、过细地组织代表紧紧围绕全区改革、发展、稳定大局，提出议案和建议、批评、意见。要积极引导代表在审议、讨论中，畅所欲言、各抒己见，说真话、讲实话，把各种意见都发表出来。同时又要注意引导代表以积极的态度辨证分析，正确对待，多提建设性意见，凝聚各方力量，振奋精神，增强信心，团结协作，共创大业。各相关列席会议的同志应到会虚心听取意见，对代表提出的建议、批评和意见，要认真研究，积极办理，会上能办的要立即办理，会后办理的要在规定期限内向代表作出明确答复。

三、切实加强领导，做好引导工作，圆满完成大会各项任务。

本次会议时间紧、要求高，我们要着眼全局，统筹协调，周密部署，认真实施，积极稳妥地做好会议的各项工作。

一方面，要认真贯彻党委意图，切实组织好选举工作。这次人代会的一项重要议程，是补选区人民政府区长。对这次人事安排，市委、区委都非常重视。有关候选人建议名单，是根据市委要求，在结合区级领导班子调整的实际需要和认真听取各有关方面的意见后，经过反复酝酿研究，并经组织认真考察报请市委批准的。候选人建议名单的具体情况，大会主席团还将作详细说明，我在这里就不多说了。这次选举是本次人代会的一项重要任务，我们必须高度重视，切实加强组织领导，确保选举任务圆满完成。作为会议的领导者、组织者，我们与会的党员领导干部，要从坚持党的领导和贯彻党管干部原则的高度，从领导干部带头讲政治的高度，充分认识在这次大会上自己应承担的重要政治责任，带头并教育引导党员代表既要充分发扬民主，又要严格依法办事，正确行使民主权利，做到讲政治、讲团结、守纪律，积极支持党委的主张，贯彻党委的意图，充分发挥领导干部和党员代表的模范带头作用。

另一方面，要强化组织纪律要求，确保会议顺利进行。为加强对这次大会的领导，区委决定成立大会临时党委，党委书记由我担任。各代表团要建立临时党支部，支部书记由代表团团长担任，副书记由副团长或分团团长担任。在大会期间，要发挥党组织的领导核心作用，党员代表要带头认真贯彻区委的主张和意图，尊重和团结非党员代表，共同努力，开好大会。这次“两会”安排在春节后召开，春节长假刚过，各方面工作都比较繁忙，希望大家专心致志，聚精会神，严肃认真地开好这次会议。全体代表必须遵守大会的各项制度，树立良好的会风，没有特殊情况不要请假，以保证会议的出席率。特别是大会的主席团成员，大会国民经济、社会发展计划和财政预算审查委员会成员要及时参加主席团会议和审查委员会的会议。会议期间，请市开发区及市级机关各部门的同志，务必安排好自己的工作，参加会议的各项活动。区级机关各部门的负责同志，要妥善安排好本单位的工作，按时、认真参加会议的各项活动。大会期间，区级机关各部门不再安排其他会议。各代表团要严格按照会议的议程和日程安排，组织好会议的各项活动。大会秘书处是会议的工作机构，要以严谨的态度做好会议的服务工作。各个工作小组要在大会秘书长的领导下，各司其职，相互配合，团结协作，保证大会的各项工作紧张有序地进行，顺利完成大会预定的议程。

最后，预祝区十三届人大二次会议圆满成功!

人大代表发言稿

各位领导、同志们：

今天区政府在这里召开会议，集中交办区xx届人大一次会议代表提出的建议、批评和意见，这充分说明区政府对此项工作的高度重视，相信在区政府和各承办单位的共同努力下，今年人大代表的建议办理工作一定会取得好的成效。下面我向大家通报今年代表所提出的建议、批评和意见的相关情况，并就如何进一步做好办理工作讲几点意见。

一、本次人代会代表所提建议、批评和意见的情况在年初召开的区xx届人大一次会议上，各位代表以高度的责任感积极履职，围绕几个工作报告认真讨论审议，积极建言献策，提出了许多好的建议、批评和意见。会上，共收到代表对我区“一府两院”和区人大会的建议、批评和意见151件，经过整理确定办理123件，合并21件，参阅7件。在办理件中，涉及“三农”方面的19件，工交财贸方面的37件，政法、社会管理和劳动与社会保障方面的29件，城市建设和管理方面的23件，教科文卫方面的15件。主要内容包括：加大对教育、文化、卫生、科技投入，大力发展社会事业;加强食品安全监管，保障人民身体健康;加大对铺镇工业园区的招商力度，促进园区早日建成;加强政法队伍建设，提高整体素质;加快培养和引进高级人才，推动汉台经济社会发展;采取有效措施，平抑蔬菜价格过快上涨;尽快打通城区“断头路”，保障城市交通安全运行等群众普遍关注的问题。

二、关于进一步提高代表建议办理工作的几点意见一要进一步提高认识，积极重视。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民当家作主的重要途径和最高实现形式。代表依法提出对“一府两院”的工作建议，是宪法和法律赋予的重要权利，是代表参与管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的重要方式。而建议本身饱含了代表对“一府两院”工作的关注与关心，真实的体现了社情民意，有助于政府了解人民群众愿望和诉求，有助于拓宽工作思路、改进工作方法、提高工作效率和服务质量。认真办理代表建议，既是政府各部门的政治责任，也是必须认真完成的工作任务。为此，在代表建议办理工作中必须提高认识，端正思想，切实克服工作任务重，是额外“负担”的错误思想，克服不好解决的难以落实的畏难情绪;克服年年办理、老生常谈的消极应付的态度，以高度的政治责任感和认真负责的态度，切实办理好人大代表建议。

二要进一步加强领导，明确办理工作职责。政府各部门首先要把办理人大代表建议工作列入重要议事日程，各承办单位主要领导要亲自抓，及时召开专门会议进行研究布置，确定分管领导和工作人员具体负责办理工作，做到领导有人抓、责任到人头。其次要对本部门承办的建议逐条研究，明确办理的时限和要求。三要强化督促检查。区政府要加强对代表建议办理工作的督促和指导，人大相关工委要与其联系的部门协助检查督办，以及时了解掌握办理工作质量和进度，避免出现敷衍搪塞和前松后紧的现象发生。对认真负责办理建议、成效突出的承办单位予以通报表彰，对行动迟缓、敷衍塞责、代表意见大的单位进行通报批评。

三是进一步抓好问题的落实，增强工作的针对性和实效性。办理代表建议的关键在于问题的解决落实，首先要注重沟通。各承办单位在研究答复意见前，要首先同代表取得联系，认真听取代表的意见，了解代表所提建议的真实意图，避免出现“答非所问”的现象;其次要切实提高办理工作质量，把解决问题作为办理工作的出发点和落脚点。解决问题是办理代表建议的根本所在，也是衡量办理效果、提高代表满意率的标准。各承办单位要进一步拓宽办理工作思路，深入实际，搞好调查研究，提倡实地踏勘、现场办理、与代表共同研讨等办理方式，对能够解决的问题，要抓紧解决，对需要创造条件解决的，要制定切实可行的方案和措施，积极推进，争取部分落实或逐步解决。三是要避免答复流于形式，克服说大话、空许愿以及重答复、轻落实等不良现象，哪些问题能解决及怎么解决、哪些需进一步创造条件解决、哪些是暂时解决不了的，要实事求是地给代表讲清楚说明白，不能含混笼统和避重就轻。四要认真研究建议内容，充分吸收建议提出的建设性意见和合理化建议，积极探索在日常工作中建立起长效机制;要把人民群众普遍关心、与人民群众生产生活密切相关的热点难点问题作为办理工作的重点，并举一反三，推动相关工作的开展。各承办单位要在“提高质量、注重实效、讲求效率”上狠下功夫，努力提高办理落实率和代表对办理答复的满意率，竭力把建议办理和群众意见转化为促进我区经济社会发展的实际动力。

同志们，办理代表建议是一项落实执政为民的光荣任务，也是一项直接对人民群众负责的艰苦细致的工作。我们要不断开拓进取，扎实工作，以高度的责任心和政治使命感，探索和完善办理工作的新机制、新办法，促进代表建议办理工作办出实效、办出水平，为汉台经济社会发展作出新的贡献。

谢谢大家。

市人大代表发言稿

大家好！我叫xx，现年46岁。现任xxxx物流公司董事长。物流有限公司是一家专业从事公路货物运输的物流企业，公司现有员工380余名，大型平板半挂货车150余部，长期合作的车辆运输户达300多户。服务网络遍及东北、华北及长三角、珠三角地区，并开设了淮安至上海、苏锡常、浙江、珠三角、上海至东北、泰州至沈阳、苏州至沈阳等物流专线，并设立分支机构。承运客户涉及三星、lg、小天鹅、tcl、华美、白雪、上好佳、韩泰、大众、新大洲等大型企业，实现总营业额1亿元，入库运输税金240多万元。按镇财政可用财力折算，相当于900多万元国税。是区运输规模最大，线路覆盖面最广，管理服务较为完善的专业运输企业，xx物流已成为xx物流企业的品牌。

我作为新一届人大代表候选人，今天很荣幸地参加了代表候选人与选民见面活动。在此向各位选民汇报一下我的思想。

人大代表，不是荣誉，而是责任；不是待遇，而是使命。要做一个合格的人大代表，就要始终铭记，责任在肩，人民在心，切实做到“人民选我当代表，我当代表为人民”。要认真履职，为民传声、为民谋利、为民解忧。

人大代表的职责就是联系群众，了解民情民意，了解与群众切身利益相关的热点、难点问题，并形成议案，建议案；代表民众向国家机关反映呼声，提出意见和建议。

假如我能够获得大家的信任，当选为人大代表，我将从以下几方面做好一个人大代表的工作。

一、积极履行人大代表职责。模范遵守宪法和法律，与广大选民保持密切联系，认真听取选民群众的呼声，及时了解选民群众的需求，积极反映群众的意见，努力为广大的人民群众服务。

二、扎实做好本职工作，带领企业职工，开拓市场，增加经济和社会效益，为当地选民多办实事，为政府多创税收。

三、以群众利益为出发点，以群众满意为目标，代表选民群众进言献策，虚心听取意见，及时反馈群众心声，扎实开展工作。我的代表资格来自选民的推选，如果我能当选，我应当受到选民的监督，我也乐意受到选民的监督，这有利于我更好地成长，为大家服务。如果我落选，我也会积极作好本职工作，不幸负广大选民群众的期望。

谢谢各位选民。

社区人大代表发言稿

人大代表发言稿

同志们：

按照区人大会年度工作安排，今天我们在这里召开20x年代表工作会议。会议的主要任务是：回顾总结去年区代表工作情况，研究部署今年代表工作任务。刚才，徐强同志通报了20x年区人大代表的工作要点，7个中心组负责人和6个代表小组组长分别交流了今年代表工作计划和活动安排，大家的发言很精彩，时间紧凑、重点突出、特色明显，听后觉得深受启发。

下面，我主要讲两方面意见：

一、20x年代表工作回顾。

一年来，区人大会及各代表中心组高度重视代表工作，认真组织代表活动，狠抓各项工作落实，较好地发挥了代表工作在人大工作中的基础作用。

(一)精心组织闭会活动，代表主体作用得到进一步发挥。

一是深入开展“五水共治”、“三改一拆”、“实事工程”专项视察调研活动。澥浦镇：组织代表对镇政府20x年实事工程中跨年度建设的澥浦中心小学扩建工程、广源路延伸工程进行了视察，并听取了镇政府20x年安排的汇源路改造工程、天然气管道铺设项目、觉渡幼儿园新建项目的建设情况汇报，对关系广大群众切身利益的公益性重点项目：敬老院、卫生院及临终关怀场所的建设情况进行了视察，推动了相关问题的落实。九龙湖镇：围绕推进重点工作，组织代表实地视察低洼地防洪排涝应急工程、“美丽九龙湖”环境整治工程、文种幼儿园改建工程、紧固件集中酸洗中心工程等，并就应急工程需要配套附属工程、环境整治工作需要坚持点线结合抓长效、企业发展需要注重安全环保生产、土地流转有待规范等方面提出了很好的意见和建议。招宝山街道：坚持个人持证视察与专业小组视察相结合，组织代表对位于后海塘的定海河、宏远河及城区相关企业及居民生活区附近河道进行专题视察，并将视察和调研中发现的问题及建议，及时整理、随时反馈给政府相关职能部门，并督促政府部门负责任地答复和解决，进一步提高活动的实效性。蛟川街道：年初组织代表对20x年民生实事工程安排进行听证，并就“五水共治”、北片新农村建设、农村环境卫生建设等问题积极提出意见和建议;年中组织代表对街道办事处专项工作进行评议，提出扎实开展炼化区域综合整治、提升城市管理水平、加大企业服务扶持力度、加强水环境治理等16条建议和意见，进一步提高监督实效。骆驼街道：组织代表专题对街道文明城市创建工作评议，代表们对街道两年多来文明城市创建工作取得的成绩和存在的不足共提出意见和建议近30条，部分建议如“加快对南二路的修复”、“夜宵摊统一集中管理”等已被街道采纳，正在落实中。庄市街道：注重发挥各个代表小组各自优势，围绕“五水共治”主题，采取不同角度分别就农村畜牧业环境整治、清水河道建设、重污染行业提升、集镇街河、路林港整治及解决内涝方面问题进行调研，并梳理形成评议意见报告。各个小组还根据自己的专业领域开展特色活动，财政组、城建农资组、经济发展组等代表小组都先后开展相关活动，使得代表小组活动形成了一个内容丰富又特色鲜明的立体体系。

二是组织开展“查找不适应全面深化改革要求的法律法规条文”主题活动。5月，根据省、市人大的统一部署，拟定关于组织人大代表开展“查找不适应全面深化改革要求的法律法规条文”主题活动计划，先后组织了6个座谈会，邀请人大代表，区政府、区法院、区检察院及区司法局、区工商联等相关部门负责人，广泛深入开展了查找活动，共收集到各类有关法律法规和政策文件“立、改、废”的意见建议共计208条次，其中，提出立法建议8条次。经汇总梳理，涉及法律法规方面的问题意见35条，涉及各类规范性文件方面的问题意见19条，已按规定上报省、市人大有关机构研究处理。同时，还将此次查找活动中各方面反映集中的属于区级层面有关政策措施方面的15项问题建议印发各相关部门供工作参考。

三是进一步发挥代表联络站作用。建立健全镇(街道)代表联络站、村(社区)社情民意联系点两级网络，目前我区共设立镇、街道代表联络站17个,真正实现代表联系群众平台的全覆盖。为进一步加强代表联络站规范化建设，7月份还专门组织代表组织中心组负责人和人大联络员，赴鄞州区中河街道代表联络站进行学习考察，确保新建代表联络站达到“四个统一”：即统一接待制度、统一接待规则、统一工作流程、统一上墙版面。同时，配备了17名经验丰富、履职能力强的代表担任联络站站长，联络员由镇(街道)人大联络员兼任，确保年初有计划、隔月有安排、接待有记录、建议有落实、问题有反馈。一年来，代表联络站除了有序安排市、区人大代表开展接待选民、群众活动外，还根据省人大会的统一部署，积极做好省人大代表进驻代表联络站开展接待群众活动。10月，省人大代表、浙江大学党委书记金德水，省人大代表、省人大会秘书长厉月姿等领导分别来我区开展立法调研活动，分别在庄市街道兴庄路人大代表联络站和骆驼街道南一人大代表联络站，召开在镇的各级人大代表和基层群众代表以及有关部门负责人座谈会，重点围绕《浙江省社会养老服务促进条例》(草案)，广泛听取基层意见和建议，使条例草案修改完善能更加贴近民意。

(二)加大建议督办力度，代表满意率和问题解决率得到进一步提升。

区十四届人大三次会议期间共收到代表建议167件,从办理结果来看，代表所提建议已经解决或基本解决的占30.54%，基本达到年初确定的解决率应达到30%以上的目标。代表反馈对办理工作表示满意的占96.4%、基本满意的占3.6%;代表反馈对办理结果表示满意的占92.22%(代表初次反馈不满意件为6件、经重办后全部转为满意)、基本满意的占7.78%。此外，在闭会期间共收到代表建议14件，已按规定交由区政府和有关机关、组织办理，代表反馈对办理结果表示满意的13件(代表初次反馈不满意件为2件、经重办后转为满意)，基本满意的1件。

总的来说，各承办单位对上年代表建议的办理工作都比较重视，办理程序规范，工作措施有力，有力地推动了一批群众关注的热点难点问题的解决。比如：代表提出的关于要求增加全区环境监测点的议案被列为主任会议重点督办件，区政府对该议案的办理高度重视，一年来，通过各方面的积极努力，进展比较顺利。澥浦站监测点(位于澥浦派出所楼顶)已于去年8月完成设备安装并投入使用，九龙湖常规因子站点、于蛟川街道特殊因子站点(蛟川小学)已安装完毕，目前正进入运行调试阶段，不久将正式投用。届时，我区环境空气监测站点设置将实现全覆盖，为进一步推进我区环境监管工作夯实基础。

另外，14件闭会期间的代表建议建议也得到了比较好的落实。如梁金华等10名代表在闭会期间提出的“关于提高农村卫生保洁补助经费的建议”，各中心组代表普遍比较关注，对初次办理代表反馈意见表示不满意。区人大会领导对此高度重视，专门上门协调，并邀请相关代表共同参加，通过多方努力，使该问题得到较好解决。在20x年财政预算安排中，区财政已按照农村每人增加10元标准，增加300万元农村卫生保洁专项经费，并要求镇(街道)按1：1进行配套，有效减轻了村集体经济的负担，真正让群众得到实惠，代表对此十分满意。

但是，也应看到在建议办理中，仍然存在代表建议“回娘家”问题，另外，实际问题解决率还有待于进一步提高。

(三)强化履职服务保障，代表工作制度化、规范化建设得到进一步加强。

一是深化代表培训方式。继续组织做好区人大代表参加全国人大举办的“地方人大代表和干部培训班”活动。继20x年我区首次组织80余名人大代表和人大干部参加全国人大举办组织的系统培训班后，去年又组织40余名人大代表和人大干部参加培训，保证7各中心组有需求参加培训的代表都有机会参加全国人大举办的专题培训班，进一步拓宽了代表视野,激发代表的履职热情，不断提升履职的能力和水平，受到代表的好评;同时，去年根据代表的实际需求，会同财经工委举办财政预算审查专题培训班，进一步拓宽培训渠道，收到了较好教效果。

二是完善主任接待代表日制度。4月，结合开展党的群众路线教育实践活动，区人大会主任、副主任分别到全区6个镇、街道开展主任接待代表日活动，共收集到代表反映的问题建议16项，主要涉及区域环境整治和社会保障、教育、医疗等社会民生方面的问题，除当场明确办理答复要求外，还进一步加强跟踪督办，督促相关部门落实措施，有效推动了一批群众关注的热点、难点问题的解决。

三是拓宽代表知情知政渠道。坚持定期为代表寄送《浙江人大》、《会资料选编》等资料、邀请代表列席会和“一府两院”重要活动。一年来，共有40余名区人大代表参加会会议以及执法检查、视察调研活动，40余名区人大代表列席区政府常务会议(区长办公会议)，20余名区人大代表旁听案件庭审活动，切实保障代表的知情权、参与权、表达权和监督权。

四是积极做好在镇省、市代表服务保障工作。5月，组织镇市人大代表开展“山海协作”联组活动，实地考察了镇海--龙游山海协作产业园和宁波中鑫毛纺集团江山有限公司等园区和企业开展专项调研活动，就进一步加强镇海与龙游产业协作项目提出了许多有针对性的意见和建议，取得了较好的效果。11月，组织辖区市人大代表专题视察我区民办教育工作，并邀请区政府和市教育局相关领导参加，代表们还重点围绕如何促进民办教育健康发展、打造优质特色民办教育品牌主题提出了意见和建议，区政府和市教育局相关领导逐一作了解释说明和回应，进一步增进共识，有效推动相关事项的落实。11月，精心组织好省人大代表宁波中心组江北、镇海、北仑代表小组在我区的联组活动，组织省人大代表实地视察了镇海中学、镇海炼化分公司和宁波石化经济技术开发区，代表们在充分肯定镇海取得显著成绩的同时，建议镇海区能进一步兼顾经济、教育等社会各项事业的健康发展，努力为全市乃至全省创造更多优秀模板。

过去一年全区代表工作取得的成绩，是在区委正确领导下，全区各级人大代表依法履职、勤勉工作的结果，是各代表中心组和代表小组组长大力支持的结果。在此，我代表区人大会表示衷心的感谢!

同志们，x届三中、四中全会和省、市对代表工作提出了新的要求。做好今年的代表工作，我们既要认真总结以往取得的成绩，更要对照新的时代要求，清醒地看到当前代表工作存在的不足和问题，积极有序地加强和改进各项代表工作。当前代表工作存在的主要问题是：代表活动实效还不够明显，代表联系群众还不够常态，建议提出质量和办理质量还有待提高。这些问题需要我们在今年的工作中认真把握、切实改进。

二、20x年代表工作要求。

今年区人大代表工作要点已经区人大会第三十九次主任会议讨论通过，刚才徐强主任又作了说明。下面，我结合贯彻上星期召开的市人大代表中心组组长及代表工作会议精神，进一步抓好今年代表工作任务的落实讲四点意见：

(一)强化主题活动，着力提升代表活动实效性。闭会期间的代表活动，既是代表会议期间行权的基础，也是代表闭会期间履职的重点。实践证明，代表主题活动是闭会期间代表服务大局、发挥作用的有效平台。今年，“五水共治”、“项目推进”、“三改一拆”等仍然是全区中心工作;听取新城区域城市管理体制工作情况和老城区交通管理情况的报告，监督检查化工产业布局规划决议落实情况、地下油气管线运行及智能化监管情况和北区污水处理厂二期扩建项目建成运行情况，围绕“五水共治”主题开展蛟川区域污水治理情况专题询问等是今年会工作重点。希望各代表中心组和代表小组围绕这些重点，精心策划主题活动，合理制定活动计划，有效组织代表活动，提出切合意见建议，更好地服务全区改革发展稳定大局。

(二)强化联系群众，着力提升代表汇聚民意主渠道作用。党的x届三中全会强调，要完善代表联系群众制度，更好地发挥代表在了解民情、反映民意、集中民智方面的独特作用。具体要重点做好两项工作：一是要组织好主任接待代表日活动。各代表中心组要结合各自实际，围绕群众关注的热点难点问题，精心筛选接待议题，抓紧制定接待活动方案，并会同相关工委抓好落实。二是要重视加强代表联系群众平台建设。目前，我区已建立镇、街道代表联络站17个，社情民意联系点14个，辖区内省市、区人大代表都已编组进驻代表联络站。今年重点是要在规范、提高上下功夫，尤其是要结合区人大会地三十九次会议讨论通过的《关于社情民意收集处理工作的意见》，积极引导代表走向基层、走进群众，听取民意、反映民愿，促进代表履职尽责，更好地发挥代表主体作用。

(三)强化建议督办，着力提升代表建议实际问题解决率。代表建议实际问题解决率是衡量建议办理成效的重要标准。去年，通过各方共同努力，我区代表建议解决率达到30%以上，但与其他兄弟先进县市区相比，还存在一定的差距。希望各代表中心组在这方面也多开动脑筋，不断完善合议督办、跟踪督办、借力督办工作机制，并积极引导代表全程参与办理工作，努力提高实际问题解决率。

(四)强化培训服务，着力提升代表履职保障水平。今年4月上旬，我们将举办一次代表集中培训活动，培训主题是学习宪法知识和x届四中全会精神。另外，今年对代表中心组培训工作也有一项新的要求，积极探索中心组联合办班模式，今年初步考虑先由招宝山、蛟川中心组，澥浦、九龙湖中心组各联合办班一次，主要围绕全区中心工作及代表履职实际，采取邀请专家进行辅导讲座、代表交流履职经验等形式，促进代表培训工作的制度化、常态化。

同志们，做好代表工作意义重大、责任重大。我们要在区委的领导下，认真贯彻落实党的x届三中、四中全会和今年全国“两会”精神，扎实工作，开拓创新，努力把我区人大代表工作提高到一个新的水平，为深入实施“六大战略”、加快建设“六个示范区”作出新的贡献!

人大代表发言稿

尊敬的各位选民：大家下午好!

我这次又能被推选为新北区人大代表候选人，感到非常荣幸，在此非常感谢大家对我的信任和支持!

下面，先作自我介绍：我叫龚小仙，1961年10月生，今年刚好50周岁。1984年大学毕业，分配到武进潘家中学任教，担任校少先队辅导员。1989年到1992年因为随丈夫工作，在淮阴市第八中学任教，曾获得区“十佳优秀青年教师”和“教学能手”的称号。后来为了照顾年迈的公婆，1992年调到常州市第五中学任教。至今在常州旅游学校、常州旅游商贸高职校任教。在28年的教学工作中，担任了20多年的班主任工作。曾被评为常州市中小学优秀班主任，获得过市教育局的三等功，年度考核多次获得优秀和嘉奖。

作为上一届人大代表，我尽力做好工作，下面具体向大家汇报一下：

五年前，作为一名普通老师,我很幸运被选为区人大代表。五年来，我认真履行人大代表的职责，积极参政议政，严格遵守人大工作各项制度，不计时间、不计报酬，勤勤恳恳、脚踏实地、原则做事、本色做人，尽心尽责履行人大代表的职责。

一、加强学习，更新理念，提升修养。

作为一名人大代表，一位人民教师，我深知学习的重要性，为此我始终把学习贯穿于履行人大代表职责的全过程。认真学习党的理论方针政策，更新理念，树立正确的人生观，不断提高自己思想政治素养。积极参加人大的各种会议及活动，认真学习领会人大的一系列文件精神，认真审议人大会议的各项报告，积极发表意见、看法，并主动思考问题，提交议案;依照法律的有关规定，依法行使好选举权;平时注意业务知识学习，不断更新知识，充实自己;并注重理论联系实际，围绕工作中出现的新情况、新问题，深入进行思考，积极探索新的思路和办法，有效地推动各项工作的开展，与此同时，不断增强当好人民群众代表言人的责任感和光荣感，坚定了当好人大代表的信心和决心。

二、脚踏实地，尽心尽责，履行职责。

五年来，我能正确处理工作与履行代表职责的关系，积极参加区人大每年一次的人民代表大会，认真履行代表职责，深入民间调查研究，了解民情、民意，向人大会议提出建设性的建议、意见，并得到采纳解决，真正起到人大代表与人民群众的桥梁纽带作用。学校刚搬到新桥时，学校周边环境很糟糕，空气中经常飘来刺鼻有毒的味道;公交不通，无证无照机动车乘机猖獗，堵塞校门，争抢客源，违章载客，师生交通危险重重;无业游民在学校附近滋事，学校至小新桥沿途常有不安全事情发生。为了收集各种写建议的素材，为了掌握民情，广泛集中民智，准确反映民意，我经常走访老师和学生，征求意见，为了公交问题，冒酷暑严寒乘公交去建设局和有关政府部门去“诉苦”。我认为只要“用心、留心、真心”这三个心，就会掌握写建议的第一手资料，就会有可说、可写、可议之处。

每次参加人代会前，为了提出一个切实可行的建议，我都要花近一个月的时间和精力把平时调研、视察、了解到的意见及收集掌握到的各种资料，信息进行认真思考，归类，每次写好建议后，我都会给选民代表看，还上门拜访学校退休的老师征求修改意见。五年来我主要撰写《关于完善常州旅游商贸高职校办学环境》和《关于解决旅游商贸高职校师生乘车难的问题》等7个议案;与会期间还向市代表反映涉及各类群众直接利益和关心、关注的热点问题进行探讨和交流，提出长江路公交线路太少转车不方便及有线电视机顶盒开机慢、收费不合理、及遥控器常坏等群众普遍关心的问题。

大的视察检查，小组活动，学习培训，监督评议，旁听法院案件审理等;参加区法院区检察院的座谈会，每学期联系法官检察官来我校对学生进行法制教育的报告，得到全校师生的一致好评。

作为一名区人大代表，又是一名职业学校的教师，应为教育事业的发展尽自己的一份力量，把学生教好，让每一位学生成功，是我最大的心愿，我没有因为做了人大代表要求减少工作量，工作上一直满负荷和超负荷，所带的30602班级，各项工作都名列前茅，被评为市先进班级和优秀团支部，其中一名学生还光荣地加入共产党，成为我校第一位学生党员;在做好本职工作、人大工作的同时，我还热心参加社区工作，为常州文明城市的建设贡献自己微薄的力量。

三、找出差距，不断学习，与时俱进。

五年中，我做了自己应尽职责的一些工作。但我深知我所做的还很不够，我清楚地认识到自己因为理论水平的欠缺，能力上的不足，加上人大工作是兼职工作，客观上在履行职责时受到时间、精力和条件等方面的限制，对有些问题的理解站位不高，分析问题没有深度，局限于脚踏实地做好本职工作，缺乏开拓创新精神。但我深信我有一颗人大代表炽热的责任心和奉献精神，我会加倍珍惜人大代表的荣誉，时刻牢记代表使命，切实履行代表职责，真实反映民生，做到敢于说话，多说实话，真话，不说套话、空话，牢固树立“人民代表为人民”的代表意识，牢固树立为人民服务的思想，在日常工作和生活中诚实做人，诚信做事，与人为亲，与人为善，用情交友，用心交谈。

如果这一次我能再次当选人大代表，我一定不辜负大家对我的期望和信任，继续履行好代表的职责，我会做一名阳光代表，及时反映大家的心声。同时我将愿意接受你们的监督和帮助，做一位名副其实的代表，继续依法履行好一个人大代表的固有职责，努力做到工作有能量，发言有质量，建议有份量，按照选民期盼和要求的方向去做，努力让选民满意。今天我也将投我自己这庄严的一票，因为我认为一个连自己都不相信的人怎么使别人相信你呢?我尽管五十周岁，虽然没有青春的活力，但我有的是充沛的精力，有一颗永远乐于助人的心。不管当选与否，我将一如既往做好自己的本职工作，认认真真教书，坦坦荡荡做人。最后祝全体选民朋友们龙年大吉，身体健康，万事如意!

谢谢大家!

人大代表评议发言

运城市人大常委会工作评议人大代表发言材料（2）。

对质量技术监督局工作的评议。

这次市人大基于众多代表的建议，对质量技术监督部门的工作进行评议，我认为一是反映了社会各界对质量技术监督工作的高度关注；二是反映了人民群众的殷切期望；三是反映了质量技术监督工作的重要性。据我了解，质量技术监督行政执法所涉及的法律、法规有43部，各种规章、规定、标准达136个之多，其管理范围之大、层面之广，足见质量技术监督局是一个非常重要的行政执法部门，担负着质量保障、食品安全、标准化推广的重大责任，这次市人大组织代表对市质量技术监督局的工作进行评议是必要的。我参加了这次调研，走访了几个县，了解了一些情况。现在将调研情况汇报如下：

综合管理、行政执法和安全监督的职责。特别是在服务当地经济快速发展、指导督导企业安全生产、严格规范质量标准等方面的工作中，不懈努力、严格执法，赢得了众多的荣誉和赞许。调研中，我了解到这支队伍许多可歌可泣的事迹。比如，在监督交通管理测速这项人民群众反映强烈的工作中，顶住压力，严肃执法，规范了交警的执法行为；比如在整顿取缔土炼油这场行动中，打了一个漂亮仗，使运城地区的燃油质量得以提高；比如对严重危害人民群众身体健康的劣质桶装水的整治中，执法人员遇到了点多面广，抵触情绪大的困难，甚至受到了暴力围攻，他们没有退缩，圆满完成了这次整治任务；比如规范稷山枣业的生产加工，很好地保护了“稷山枣”的品牌；规范闻喜煮饼生产，保护了闻喜煮饼品牌等等。这些都受到了人民群众的高度好评，还有很多典型事例和突出的成绩，在此不一一例举了。

其次，在调研走访时，听到一些群众对质量技术监督工作的反映，了解到质监工作还存在一些不足。具体有以下几点：

罚，当事人有要求举行听证的权利，我们应当应当事人的要求举行听证。再一个是我们在视察时，发现了有执行完结的案卷内，只装有一个处罚决定书，其它像证据、送达通知、回执什么都没有。这些不规范的程序，是经不起当事人行政诉讼的。这些缺少必要的程序是执法行为不规范的主要表现。

二、检测设备落后，检测设备不到位。在调研中，有一次问到一个加工企业的负责人，质检局是怎么对你们检测的?回答是质检局的眼睛真厉害，一眼就能看出来。这种说法我认为他们是带有倾向性的。这样凭直观的检测是正确的，也是必要的，只是没有准确的数据支持，说服力不强。有一个大型化工企业反映，他们的企业需要质监部门检测的项目多，涉及压力、流量、含量分析、抗压度等多项内容，而这些又都是必须要经质监部门检测的。因为我们的质监部门没有这方面的检测设备，需要到太原进行检测，企业需要等待很长一段时间，影响了企业生产。针对企业的这种反映，我们专门视察了某县质监局的检测设备，认为有关计量方面的检测设备还可以，其它很多设备陈旧、落后，还有些检测设备确实不到位，这远远不能适应日常检测工作的需要。

要6000元，该企业与之讨价还价要求少收一点，没有达成协议，第二天，执法组的人就来了，以没有检测合格证要处罚1万元，否则就要把电子磅吊走。该企业通过熟人找关系，交了部分罚款，衡器室的人也不来检测了，没有合格证也没人来找麻烦了。还有个单位安装一台锅炉，质监局以没有检测合格为由，下了处罚决定，要求整改，该单位交了一部分罚款后，质监局的就不再来了，锅炉继续使用。这种自己检测要收费，不交检测费就罚你更多的款，检测费交了，罚款交了，也就合格了，可以继续使用了。他们说：“锅炉还是那个锅炉，不一样的是交过了罚款的锅炉”。据了解，这些执法人员也是不得已而为之，因为上面下达了收费任务。

实事求是的讲，市质量技术监督局与各县市局的工作成绩是主要的，也是应该肯定的，存在一些不足也是难免的。人民群众和代表还是基本满意的。为了使我市的质量技术监督工作再上一个新台阶，在此谨提出几点建议：

一、规范执法行为，按照《行政处罚法》规定的程序，严肃执法，把案子办好，办的更扎实。

二、尽快配臵必须的检测设备，做到检测精准，缩短检测时间，为企业提供更便捷的服务。

三、取消不合理的检测费，减轻企业负担。在质量技术。

监督行政执法法律、法规、规章、制度汇编中并没有规定检。

测费的收取办法和收费标准，在质监执法中，焦点问题主要集中在检测费上，取消这种不合理的检测费，既规范了执法行为，也赢得了企业和人民群众的信任。

四、加强队伍建设，提高质监队伍的综合素质，改变执法手段的单一性。正确地处理好监督与服务的关系，以监督和服务的手段引导企业健康发展。

市人大代表发言

人大代表发言稿

尊敬的领导、评委们：

大家好。我今天竞选的是人大代表。感谢大家给我一次站在这里展现自我、挑战自我的机会。

人大代表的职责就是密切联系人民群众，了解社情民意，了解与群众切身利益相关的热点、难点问题，并形成议案，建议案;代表民众向国家机关反映呼声，提出意见和建议，并宣传人民代表大会制度相关知识和法律法规政策。我不仅具有参政议政，竞选人大代表的信念和热情，作为一名法律工作者，我还具有参政议政，履行人大代表职责所需的相关专业知识。

我在2006年加入民主促进会时，就立志通过参政议政的形式为百姓服务，反映群众的呼声。胡锦涛同志在党的十七大报告中提出要扩大人民民主，保证人民当家作主;要发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利。这为我参加这次区人大代表的竞选带来了很大的鼓舞。其实，在2006年初召开南通人大政协会议时，我就有了间接参政议政的体验。那时我通过一名市人大代表和一名政协委员提出了解决南通华容电容器有限公司电极箔二厂违法排污的建议案。

根据我多年的律师工作经验，我发现：百姓之间，百姓与政府之间的误会和分歧的产生往往有两方面的原因，一是权利义务不明，即百姓不清楚自己享受哪些权利，应尽哪些义务;二是不了解维护合法权益的途径。我认为，如果把这两方面的问题解决好了，误会和分歧就会减少，社会就会和谐安定。我作为小石桥花苑社区的一员，有责任为社区的百姓服务，为社区和谐尽一份力。我要继续运用法律所赋予的权利来制止南通华容集团有限公司电极箔二厂的排污行为，为小石桥花苑居民争取一个良好的人居环境而努力;我还要运用我的法律知识为社区居民提供服务，我决定自2008年1月起，我将定期为社区居民提供法律咨询，这有两个方面的作用，一是为居民提供法律服务，运用法律知识减少不和谐因素的发生;二是这样能了解基层百姓的意见和呼声。我初步定为每个月的第一个星期六的上午，当然，这需要和居委会沟通，因为我需要他们提供场所支持。

今天，我作为一个中华人民共和国公民，所做的一切都是为了实现这样一个理念，即楼下横幅上所写的：中华人民共和国的一切权力来自人民。我的代表候选人资格来自选民的推选，如果我能当选，我应当受到选民的监督，我也乐意受到选民的监督，这有利于我更好地成长，为大家服务。

谢谢大家。

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人大代表发言稿

各位领导，各位代表：

我是xx年被选为十二届人大代表的。两年来，在区人大会的领导和帮助下，在十八代表团领导的关心和支持下，认真参加各项代表活动，积极履行代表职责，学习贯彻区人大会的决议和决定，不辜负党和政府的期望，肩负起人民的重托，较好的完成了各项任务。现将今年的工作情况汇报如下：有不妥之处,请领导和代表批评指正。

一、当好代表先做人，加强学习，提高自身素质。

实践使我体会到，当好代表先做人，就是要不断的加强学习，努力提高理论水平和业务能力，抓好自身道德修养，增强代表意识。首先我坚持学习党的路线、方针、政策，细心领会，吃透精神，做执行政策的带头人。其次，认真学习地方组织法、代表法、居民委员会组织法等法律法规，增强法律意识，提高知识水平。我先后购买了宪法、刑法、老年人、未成年人权益保护法、劳动法等多种法律书籍，并认真学习。

通过学习，使我懂得当好人大代表，首先要模范地执法、守法，要依法行使代表的权利和履行代表的义务。学会了怎样参政议政，反映人民群众的呼声和要求，一句话就是：当好代表，必须本身过硬。

二、积极参加代表活动，为党和政府建言献策。

人大代表的主要职责之一就是参政议政，为政府建言献策。今年以来，我多次参加区、街代表团的活动和持证视察执法部门，参加行风评议，并受聘为市场管理局、旅游局、派出所、法院等执法监督员、行风评议监督员。我对每次会议活动都十分重视，做到不迟到、不缺席，只要接到通知，提前安排好本职工作，一切活动都服从于区人大组织的安排。有一次我工作的港城大街办事处组织全体居委会干部旅游，同一天接到区人大通知：市人大到区人大听取区人大社会治安、综合治理检查小组的活动汇报情况，我考虑到区人大会议的重要性，放弃了旅游的机会，准时参加了市、区人大代表团的重要会议，并发表了自己的看法。提出了意见和建议。一年来，我参加区、街人大代表活动二十来次。每次都能根据调查了解的情况有针对性的提出自己的意见和建议。比如：在市人大代表团检查区人大社会治安工作会议上，我建议司法局应该印制正规的民事调节书，因为我在检查海阳镇社会治安工作时，发现海阳镇民调工作档案管理规范，格式细腻。司法局已采纳了我的建议，现已给各社区进行了发放。

三、了解民情，倾听民意，收集选民意见和建议，为百姓做主。

深入群众、联系选民、了解民情、反映民意，为选民做主是人大代表应尽的义务。我做为一名最基层的居委会干部，深入实际，接触居民的机会较多，当选代表以来，我共提出了7条意见和建议，例如：

1：迎秋西里32栋楼后有旅游房地产开发的建筑垃圾数车，了至今为清理。

2：迎秋西里一居和二居交界处的土路高低不平，下雨天泥泞不堪，自行车扛着走，老百姓出行不便于去年6月已修好。

3：迎秋西里有5栋楼房房证起不了，现已解决。

4：流动人口购房10多年，为什么至今还落不下户口?

5：迎秋西里42栋1楼房证是住宅楼，一部分住户租出去改成饭店，并打开后边砖墙改成门，垃圾成堆。油烟熏人，2楼以上住户苦不堪言，居民的生活直接受到影响。至今无人过问。

6：迎秋西里没有菜市场，3000多户人家买菜不便，只能到超市去买。市场管理局已找我谈过，他们也很着急，尽快想办法解决。

7：迎秋西里每户300元的磁卡电表款大部分已退还，可还有一小部分没有退，款依然在开发商手里，至今未解决。

今年以来我通过走访选民，总结出了很多意见和建议，并准备马上上报区人大会。例如：

1：暖气费问题，现有大批的下岗失业人员生活困难，面临寒冬，交不起采暖费，想拆除部分暖气片，减少些负担，可是所有的供暖部门讲：“拆全拆，一片不留。没有办法，虽然他们收入微薄，有的有孩子上学，晚上做作业冷，只好挨冻。供暖单位的这一做法，老百姓很无奈。我建议，根据了解民情，那些真正困难的家庭可以拆除部分暖气片，让他们过冬。供暖方和采暖方应该是一种商品交易，你卖我买，我用多少买多少，为什么强迫我买，供暖方不能为了经济效益而不考虑居民疾苦。我们生活在有爱和奉献的国家，我们应该关心那些下岗失业、经济收入微薄的家庭。

2：低保工作，群众反映强烈：开着轿车吃低保的人大有人在;有门子的吃低保;钻空子的人吃低保。

四、当代表要心系群众，多为群众办实事。

当代表就要称职，决不能当挂牌代表。要当受人民拥护的代表。带着这样的信念和决心我在做好本职工作的同时，认真履行代表职责，在任期内多为群众办实事、办好事。

迎秋西里28栋停水近两个月，在停水期间，我亲自与28栋楼的居民一起找有关单位，亲自找自来水公司负责人，洽谈修理管道的价钱。经过多次谈判，最后把价钱定到最低，每户1100元。由居委会收款，德信医药主管，自来水维修。终于解决了近两个月的停水问题。

迎秋西里32——36栋通行道积水问题，老百姓怨声载道、苦不堪言，路面积水。我仔细查明原因，流出的都是臭水，是由中医院的浴池跨过墙头流向了另一个小区，使32——36栋的居民利益受到伤害。我先用铁锨挡了一道埝，使水流的面积缩小了4/5,把它顺成一条沟流走，之后我找有关部门，同时居委会的干部们也很关心此事，大家共同努力，把污水外溢之事解决了。

今年4月，北京天宝康公司为了宣传他们的蜂胶产品，到我居委会联系，希望。我们能帮助他们做宣传，我提议：可以，你们可以利用免费带居民旅游的形式，宣传你们的产品，这样双方都能得到实惠。他们一听，觉得有道理，采纳了我的建议。4月18日，他们租了两辆50人的大车，免费带居民去集发观光园游玩。报名的人很多，服务里一车多，迎秋西里20多人。一启程，车开到了老年大学，用了一个小时的时间给大家上健康知识课，大家从中懂得了很多健康知识，之后在行车路上又给大家宣传蜂胶产品，大家购买了很多蜂胶产品，玩的很开心。广大居民非常高兴，大家齐声说：象这样的好事，以后多搞几次。

今年5月，我工作的服务里居委会辖区内有印刷厂，我在印刷我们居的办公用纸的同时，给迎秋西里居委会印了100本，收取了一本一元的成本费，也是我对我所工作过的老社区的一份贡献。

20xx年11月，我给低保户王秀云找了一份在天昊足疗做卫生的工作，今年4月老板把店兑了出去，新老板一上任，辞退了王秀云，王秀云失业了，我知道消息后到处打听信息，很快又给她找了一份做饭的工作。王秀云说：魏姐，你是我亲姐，之后让她的小女儿认我干妈，今年的母亲节，我的干女儿给我送来了一束康乃馨。

20xx年8月市五中学生解宇考入西安文理学院。但他家中非常困难，父亲下岗失业找不到工作，母亲身体有病，开260元的等退工资，，50多平米的房子只好租出一间来维持生活，高额的学费和生活费实在无法支付。我知道这个消息后，亲自带着他求助有关部门，通过多次努力，民政局资助了他元学费。当我通知他去民政局领钱时，全家人激动的流出了眼泪，，他母亲握着我的手说：“感谢政府、感谢居委会、感谢人民的好代表帮助我儿子园了大学梦”。解宇说：“阿姨，我一定会努力学习，用学到的知识回报社会”。随后居委会又给他家办了低保。他妈拉着我的手说：“魏大姐谢谢你帮我家度过难关，以后你们居委会有什么活只管说话，在这次计划生育入户工作中，她帮助我们入户积极主动，任劳任怨。

20xx年7月，居民曹玉芹带领居民李秀英找到我，拿出了两年前胜诉的判决书，3万元至今未执行，恳求我帮助她。我非常为难，因为去年我为其他5户人家拿到12万元执行款的同时，赵院长对我说：魏主任，旅游地产这场官司到此结束，因为有一部分钱是法院垫付的······事过一年，我有什么理由再去找赵院长呢，可是我又一想，我是人大代表，赵院长又是市、区两级人大代表，我们一定要为老百姓伸张正义，于是我找到了赵院长说明了情况，出乎我的意料，赵院长满口答应，这让我悬着的心落了地，现正在办理中。

11月5日，我到北环路街道办事处路过迎秋西里，看到迎秋西里靠港城大街一条路路面和几百米草坪被正在施工的施工队破坏，经调查是煤气公司给铁庄新村通煤气管道。我看事态严重，那么多绿地全被挖开，施工队队长说损坏的绿地由园林局修，并说有市政府批示文件。我立即给园林局打了电话，园林局负责人知道这个消息后说感谢您关心我们的工作，我怎么和您联系?我们会派人去处理这件事的。我就把迎秋西里居委会的电话告诉了他，之后我又和施工队队长交涉，我问他开工前和居委会说了没有，回答没有。我叫他们立即停工，我的理由是：我辖区的路不能随便挖掘，下几场雨后路面下沉谁来修复?要想开路必须赔偿损失。经过协商，对方愿意拿出500元钱作为押金，并签订协议书，【到年底路面下沉随时来修，如不到500元押金不退，并切把现在的一段不平路修好】。老百姓无不拍手称快，就连掏钱的施工队队长自己都说，现在这年头象你这样为老百姓办事的人真不多，虽然我赔了钱我也服你。你真是为老百姓办事的人······之后我把500元钱交给了迎秋西里社区居委会。全体居干部齐声说：“魏姨，您真行，这事我们怎么就没有想到呢，我们跟您学到了很多知识······。当时，主任没在，下午迎秋西里主任张晓敏特意打电话给我，感谢我对她们工作的大力支持。

五、强化人大意识，力求监督实效。

尊敬的各级领导、居民代表，我能当上人大代表是党和政府对我的培养，是人民对我的信任，所以我全心全意地为人民的利益服务，工作中一丝不苟，对自己严格要求，为广大居民做了不少事，去年年终被评为优秀代表。这是区人大会和北环路代表团对我工作的肯定与鼓励;是广大居民的认可。我也不负众望，我的每一天都在履行着自己的职责和义务。我虽然是一名居委会干部，但是我能对不利于人民群众的事直言不讳;敢于利用党和人民给于我的权力。今年年初，我个人持证监督了一个案子，并且很成功。事情是这样的：

有一名新闻西里的居民找到了我家问，我要找魏素珍代表。见面后我不认识，可他说要有求于我，我热情地接待了他。我问他有什么事，是怎么找到我家的，他说是听好朋友说的：‘魏主任能够替老百姓打官司······’。我问清了事情的原因，留下了他的案卷资料。

他叫丁爱群，是一件离婚财产分割案。婚后妻子把大量的财产转移后提出离婚，不但分走了婚后的房子折价款十几万，还要分割婚前的房子。案件很复杂，我决定监督这个案件，因为老百姓信任我，人民期盼我能帮助他们。我认真学习了有关法律法规和新婚姻法，到群众中了解案件的真实情况，在掌握了大量的证据以后，我找到了海港区法院，以一名人大代表、法院执法监督员的身份监督这件案子，分析案情、据理力争，通过我的努力，案子胜诉了，丁家老两口买了东西来看我，被我谢绝了。

六、奉献是天职，敬业是本分。

随着海港区居委会体制的改革，老一届居委会干部被淘汰，新招聘的都是年轻干部，我的年龄也自然地成为了被淘汰的对象。于是我于20xx年1月8日办完了居委会交接手续，干起了我得心应手的房屋中介工作，两个月的时间我赚了4600块钱，就在这时(3月10号)，我突然接到了民政局打来的电话，我被聘为居委会干部。3月15日到港城大街办事处报道。这一消息来的很突然，也改变了我的生活。是喜是忧我很矛盾，喜的是我又能重返岗位，干我所热爱的居委会工作，忧的是我现在的经济收入很高，我干中介一年下来能挣2万块，可到居委会全年也挣不了5000块钱。我的脑子里一片空白，为什么我所熟悉的北环路办事处不留我?把我分到生疏的、路远的港城大街办事处呢?为什么领导会这样安排?······一连串的问号我回答不上来，我希望有人能给我一个解释，可是我问了好几个人，人人都说不知道，我难过的哭了，一连哭了好几天。后来自己通过学习“三个代表”，学习优秀代表的先进事迹，最后决定服从安排，把中介所兑了出去，选择了自己热爱的居委会工作。

3月15日我正式到港城大街办事处服务里居委会上班，我分管服务里小区，可是服务里小区500来户人家什么档案资料也没有，一切从零开始，工作无从插手。我又想不干了，就在我犹豫不定的时候，人大代表、居委会主任孟湘敏做我的思想工作，她对我说：“魏大姐，你不能走，你别忘了你是人大代表······，”是啊，我是人大代表。一句话提醒梦中人，我不但不能走，我还要好好干。我如果不好好干，对不起党和人民对我的期望。53岁的我在海港区居委会干部当中，可能是年岁最大的一个，上级领导能录用我，说明我还是有能力胜任的，我一定要克服种种困难，把本职工作干好。

开始，我自费印制了民政户卡400多张，我给自己定任务，每天入户10户，完不成任务不下班。有一位热心的老党员陪着我，用了一个多月的时间，民政户卡档案健全了。同时，我还组织了一支俏夕阳文艺队，队员有30多人。短短几个月，我在辖区单位求援来了几千元钱，买了电子琴、音响、椅子、凳子、饮水机、电扇、演出服装等，广招人才，招集了1名退休校长和2名懂音乐的老师做辅导，社区文化活动搞的轰轰烈烈。今年的“五一”、“七一”、“彩色周末”、“十一”、“老人节”等，我们都演出了丰富多彩的文艺节目。一年来，我的工作开展的红红火火，得到了办事处领导的肯定，受到了广大居民的拥护。办事处书记孙长征说：“服务里社区要建成一个以社区文化为主的文化型社区。”

社区内的民事纠纷都是由我出面调解，一年来，我已成功调解强化纠纷3起，一般纠纷2起。例如：

26栋有一户2楼的居民家被盗了，找到1楼吵架，说是踩着1楼家的护栏进屋的，两家吵的很凶，2楼要求1楼给他家封护栏，如果不给做就没完，要索赔。我一看事情要闹大，于是，我就查看有关法律书籍，学习人民调解，用法律政策耐心地劝说两家人，最后，在政策和法律面前，两家人各自做出了让步，达成了协议：[2楼出200元、1楼出600元]，由我负责联系做。护栏做好了，两家人和好如初,通过这件事老百姓更加认可了我的工作能力，我也非常高兴，因为我真正为党和人民做了我自己应该做的事。别看这只是群众生活中的一件平常事，如果解决不妥，他们的矛盾就会越来越深，人们会说我这个人大代表是挂牌代表。所以我对自己的工作任何时候都不会忽视，百姓的事就是我的事，我要完全彻底地为人民办实事、办好事。

以上是我作为一名人大代表一年来的思想和工作汇报，寻找自己的差距还有很多。例如：我家住在迎秋西里，为迎秋西里的居民办事较多，新闻西里也是我们第一选区，我和新闻西里的居民联系较少，今后，我一定要多到新闻西里去，和他们的居民代表多联系、多沟通，多听取他们的意见和建议，多替他们办事，争取让第区的选民都知道，他们选出的人大代表是能够为他们办事的。

今后，我一定更加努力学习、严格要求自己、密切联系选民、维护人民群众的利益。为了更贴近百姓，我想我应该印制自己的便民名片，象便民卡一样送到居民代表手里，以便他们有事找我及时，我保证，随找随到，只要老百姓有难处，我会尽全力去办，真正做一名让居民满意的人大代表。谢谢大家。