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方案
乡镇整改方案（通用22篇）
整改方案的制定需要各个层面的共同努力和参与，构建合力解决问题。制定整改方案是一个复杂而细致的过程，以下是一些相关范文，供大家参考和借鉴，希望能够对大家有所帮助。
乡镇个人整改方案
党的群众路线教育实践活动开展以来，我认真学习了系列重要讲话，特别是在兰考调研指导党的群众路线教育实践活动的重要讲话和中央和关于深入开展党的群众路线教育实践活动的文件精神。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，做到“一学三促四抓”，认真撰写学习笔记。为了进一步自我提高、修正缺点、增强党性，本人对照上级活动办要求，现制定如下整改落实方案。
一、总体要求、指导思想、工作原则
（一）总体要求
按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，做到“一学三促四抓”，改善领导方法、化解突出矛盾、密切血肉联系、提高执政能力、服务深化改革等实践行动方面的问题。
（二）指导思想
坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八届三中全会精神，进一步提高政治觉悟,自觉践行党的宗旨,坚持聚焦作风建设,坚决反对和整改“四风”问题, 带头抓好整改,带头解决问题、带头推动工作，与其他班子成员各司其职,相互支持、密切配合, 着力提升xx镇为民务实清廉形象，确保党的群众路线教育实践活动取得实效。
（三）工作原则
按照关于“教育实践活动关键在整改落
实，把问题解决到位”的指示精神，着力解决自己在“四风”方面存在的突出问题，切实转变工作作风，提高工作效率，带动全镇党员干部职工扎实开展整改落实、建章立制工作，以高度自觉的精神增强自觉践行党的群众路线的能力，形成党的群众路线长效机制。
二、整改任务和措施
（一）立行立改事项
1.理论学习形式大于内容，经常以完成任务为先决，缺少认真钻研。因此，在贯彻执行上不能全面到位。
整改措施：加强群众观点学习，切实解决好认识问题。要在深入学习马克思主义群众观的基础上，认真查找群众观念、群众立场、群众感情等方面存在的差距，以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式，提高工作成效为落脚点，特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。
责任人：
责任单位：
完成时限：
（二）专项整治事项
1.调查研究不实不透，更多的是走马观花，不能沉入基层，工作调研不够不全面，注重于完成量。因此，调查的结果对工作的指导的'针对性不强。
整改措施：指导制定xx镇领导班子下基层方面的规章制度，确保每月到执法一线调研、参加带班值班和巡航巡查不少于4次；严格执行《xx镇领导干部与下级谈心制度》，经常听取党员干部心声，做好机关干部思想政治工作；在工作作风上，要深入实际，联系群众，善于倾听群众意见，想群众之所想，急群众之所急，忙群众之所需，同群众建立起水乳交融的关系，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。
责任人：
责任单位：
完成时限：
（三）近中期整改事项
1.对干部的关心关爱仅停留在对“困难干部慰问”、解决干部吃饭难的层面上，注重形式，没有真正从思想上、工作上、生活上做到关怀帮助，给干部群众排忧解难。
整改措施：密切联系群众，清除自己在“四风”上存在的问题，更加注重倾听机关的呼声，解决他们反映强烈的突出问题。坚持“以人为本”，进一步加强思想政治工作，从思想上提振全体同志“追求卓越，人争有为”的精神，调动职工的“精、气、神”，提升各项工作“积极进取、争创一流”的竞争力。
责任人：
责任单位：
完成时限：
（四）远期整改事项
1.工作重形式、轻实效，突出表现在“以会议落实会议，以文件落实文件”，把布置当落实，把开会当执行，对上级精神和部署有机械照搬照套的现象，结合单位实际不够，同时解决执行过程中的解决实际问题不够，督促检查不严，使工作得不到较好落实。如在落实专项活动上，更多的是照转文件，自主创新结合实际开展的少。
整改措施：把教育实践活动与我局当前的中心工作相结合，和班子一道认真深入基层调查研究，认真听取群众呼声，拓宽工作思路，积极探索和寻找破解单位发展难题的方法；加强工作检查与督促，强化效能考核和职能督察，努力消减各类形式性事务，增强工作实效，减少文字工作的数量，提高文字工作质量，增强目的性和效果；对于能够合并的会议尽量合并召开，对于能够开短会的尽量召开短会，对于能够合并的文字材料尽量合并，对于能够言简意赅的材料决不长篇大论。
责任人：
责任单位：
完成时限：
三、组织保障
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乡镇电信诈骗整改实施方案
近年来，白洋街道电信诈骗受骗案处于高发态势，为了提升辖区群众电诈防范意识，保障居民的财产安全，根据电信诈骗防范相关规定，经街道党工委研究，结合街道实际，制定本方案。
坚持以人民为中心，齐抓共管、群防群治，着力提升辖区内群众电信网络诈骗防范意识，力争实现“案发数在6月底前环比下降5%，9月底环比下降10%，12月底环比下降15%的工作目标。”
重点宣传对象:面向辖区内全体居民、新居民，以及各企事业单位职工，学校老师、学生和家长等。
重点宣讲内容：
1、宣传网络投资、贷款金融领域诈骗类型防范。
2、宣传冒充领导、企业老板的诈骗类型防范。
3、宣传以招聘兼职、刷单为手段的诈骗类型防范。
4、签订《防范电信网络诈骗责任书》和《防诈倡议书》。
1、组建宣传队伍。白洋街道组建一支由综治办、派出所、白洋街道妇女联合会、白洋街道团工委、学校、电信网络机构、金融机构参与的防诈骗宣传队伍。各村（社）以党员、村民代表为骨干，以网格划分区块，组建一支由新居民、志愿者、网格员、“包租婆”等社会群体参与的防诈宣讲队。
2、落实两签制度。街道与村社、企业、学校等签订《防范电信网络诈骗责任书》。村（社）党员与联系户、房东与租户、企业与员工、学校与家长签订《防诈倡议书》，确保宣传到人、签订到人。
3、开展精准宣传。各级宣传队伍开展“广撒网式”防诈宣传，进村社、进校园、进企业、进银行、进村文化礼堂。落实“谁主管，谁宣传”的责任要求，推进村（社）对出租房、村企、店铺、学校等重点区域宣传，每月上报宣传情况表。开展“集中投食式”防诈宣传活动。以案说诈，以防诈培训会、文艺演出等为载体，利用好房东人口采集系统、微信、钉钉、华数投屏等数字媒体平台，有针对性的对居民、新居民、企业员工、学生和家长等进行防诈宣传，达到“宣传一个，教育一片”的效果。
4、推进示范创建。积极参加县级组织的“无骗”评选活动，以“无骗村”创建标准引领，完成一批“无骗村（社区）”、“无骗企业”、“无骗校园”创建；开展“防电信网络诈骗先进人物”评选活动，表彰一批积极参与防诈宣传的先进代表，提高宣传队伍积极性，以点带面进行宣传。
5、落实三色管理。切实完善过程性指标(群众知晓率）和结果性指标（案发数）的监督考核机制。街道按照各村（社）每月电诈受理案件数，由高到底进行排名。对排名前10的村（社）对标红色，10名后对标黄色，无案件的对标绿色，三色排名结果进行每月通报。把防范电信网络诈骗工作纳入村级平安考核，实行诈骗案件倒查溯源机制，因没有宣传到位导致诈骗案件发生，造成严重财产损失的，将追究相关单位、责任人责任。将考核结果作为年度先进集体、先进个人评选指标内容。
（一）强化组织领导
成立由街道党工委书记蓝百成任组长，人大工委主任徐国荣任常务副组长、白洋派出所所长程杲任副组长、街道其他班子为成员的防范电诈工作领导小组。领导小组下设办公室（街道综治中心），综治办主任何跃胜任办公室主任，相关责任部门成员为办公室成员（附件1）。负责统筹协调专项工作，加强工作指导和问题跟踪落实。
（二）明确时间节点任务
1、部署发动阶段（5月10日前）。5月10日前，召开白洋街道防范电信网络诈骗专项工作动员会。组织社区工作人员、各村社主职干部，派出所成员，学校负责人、企业代表等人员参加。在5月15日前，各村社召开党员、村民代表、“包租婆”防电信诈骗工作动员会，广泛发动，层层落实。
2、组织实施阶段（5月10日-11月31日）。各责任主体积极开展宣传活动，推动具体任务落实到实处。落实“四抓”工作机制，做到抓实施信息推送警示提醒，抓每周一次专题研究会，抓每月一次培训学习、抓每季度一次行动部署推进会。
3、总结提升阶段（12月1日-12月31日）。根据上级要求，由防电诈工作办公室组织开展成绩验收工作，固化工作经验，健全电诈防范长效机制。
（三）强化责任分工
1、白洋街道防电诈工作办公室。制定方案、确定负责人，细化方法、步骤、措施，抓好防电信诈骗工作落实。作为评分主体，对三色管理村社进行年度考评。
2、白洋派出所。负责防电信诈骗业务培训，及时更新新型诈骗案例，编制信息，制定防诈骗宣传资料，积极组织开展社区沿街店铺、商场、旅馆防诈骗宣传。
3、白洋街道妇女联合会。积极组织各类防诈骗宣传活动，做好妇女半边天的宣传，每月开展活动不少于1次。
4、白洋街道团工委。发动组织全体志愿者参与街道组织的各层级防诈骗宣传活动，每月开展活动不少于1次。
5、辖区学校。落实学生与家长的防诈宣传，年度开展不少于4次主题宣传班会或宣传活动，完成给家长的一封信签订工作。提高学生和家长的防诈水平。
6、村、社。负责辖区宣传队伍宣传工作，通过党员联系户、房东包租户落实防诈骗宣传责任，每月开展活动不少于1次。
7、辖区企业。针对企业员工开展防诈骗培训会，进行岗前、在职、离职至少三次防诈骗宣传。
8、电信网络运营商与金融机构。参与街道组织的各类防诈骗宣传活动，深入开展断卡行动。
乡镇四群教育整改方案
按照芷村镇开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度的安排部署，在参加“四群”教育工作动员大会、认真学习理论、撰写心得体会、深入挂钩村走访、落实干部结对联户、入户宣传“四群”教育等有关精神的基础上，本人认真查找自身在开展群众工作方面存在的不足，深刻剖析根源，确保达到自我教育，自我提高的目的，制定个人整改措施：
一、存在的问题
（一）服务意识不强，工作作风不优
在牢记宗旨、树立全心全意为人民服务的观念上存在模糊认识，工作中布置多亲自检查落实少，有时急躁情绪，处理问题刚性多、韧性少，服务意识不强。工作作风不够扎实，离群众的要求还有差距，在工作中的行为和风格上还存在官僚主义，作风不深入、不扎实，有些工作浮于表面和有应付思想。
（二）执行政策不实，工作方法欠缺
创造性地开展工作少。理论学习缺乏自觉性、主动性，在理论学习和业务学习上缺乏系统性，学习的广度和深度有所欠缺，学以致用做得不够好，理想信念不够坚定。
二、整改措施
（一）抓好学习，切实转变工作作风。
要把学习作为一种神圣职责，一种精神食粮，一种终身追求，作为自觉的、经常性的、不间断的任务。要真正把学习的收获转化为实际本领、谋划发展的工作思路、创新发展的具体措施，把学习的成果体现到推动工作作风转变的过程。加强群众路线教育，切实解决好实践问题。要深入学习党的群众路线，通过干部直接联系群众，开展民情体验，认真查找深入实际、深入基层、深入群众等方面存在的差距，切实解决好作风漂浮、脱离实际、脱离群众等工作作风问题，真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，坚持问政于民、问计于民、问需于民，使各项决策及其实施更加切合本地实际，更加符合群众意愿，能赢得群众的支持和拥护。
（二）更加密切联系群众。加强群众观点教育，切实解决好认识问题。
众的位置，端正对群众的态度，密切与群众的联系，增进与群众的感情，始终做到与人民群众同呼吸、共命运、心连心。深刻领会四群教育的紧迫性和必要性，变被动为主动，把原来的要我去接近群众变为我要接近群众，进一步提高思想认识，全身心的投入四群教育。
（三）强化宗旨意识，坚持全心全意为人民服务。 要牢固树立群众利益无小事的观点，全面学习掌握党的惠民利民政策，认真查找贯彻落实科学发展观，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。在今后的工作中要始终坚持以人为本、执政为民，牢固树立群众观点，坚持党的群众路线，把为人民谋幸福的理念铭刻在脑海中，落实到行动上。
根据翁堵乡《关于召开“四群”教育专题学习生活会的通知》要求，翁堵乡全体领导班子成员在认真学习翁堵乡《关于开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度的实施方案》、《论党的群众工作－重要论述摘编》、《云南省“四群”教育学习读本》和书记秦光荣同志在全省开展“四群”教育动员大会上的讲话，深入基层开展民情体验的基础上，召开了“四群”教育专题学习生活会，围绕群众观点、群众路线、群众利益、群众方法四个方面，从宗旨意识、工作作风、执行政策等方面进行了反思，认真查找思想、工作、作风方面存在的差距。为全面推进“四群”育工作的深入发展，针对我乡当前在开展“四群”工作中存在的问题和差距，结合我乡实际，特制定本方案如下：
一、存在的主要问题和差距：
职工特别是党员领导干部深入实际、深入基层、深入群众不够，工作作风漂浮，还没有真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众；三是服务群众的能力还不够高。少数干部职工特别是少数党员领导干部工作，缺乏开拓创新精神，工作按部就班，切实解决好群众利益的能力不够高；四是工作成效还不够明显。在深入开展“四群”工作中，还缺乏与各类主题活动、做好本职工作有机结合起来的长效机制，“四群”工作还没有取得明显成效。
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乡镇环卫强化整改措施全文完整
“以点带面、以线带片、梯次推进、逐步深入”原则，高起点定位，高标准投入，全力落实城乡环境综合整治这项“惠民工程”名片工程”近期我工作主要体现在以下几个方面：
按照城乡环境综合整治的
“四个一”要求，结合农村新能源建设及社区服务中心建设工作，指导村投资。
180。
3
万多平方米，清理“五堆“垃圾。
200。
余处，转运垃圾。
200。
多吨，绿化面积。
1
万多平方米，安装路灯。
180。
余盏。
省道和新、老
3
国道纵横贯穿我镇辖区，干线公路环境综合整治的任务重，压力大。对此，镇党委度重视，专门抽调了执法中队、镇建、工商、派出所等部门的骨干人员，组成了干线公路环境综合整治工作小组，专职负责干线公路的环境综合整治工作。从月份至今，累计清除干线公路两侧可视范围内的“五大堆”余处，拆除违章广告牌余处，占道经营、打场晒粮余起，违法搭建余起，涂白树木余株。
按照
“突击制、长效管”的要求，镇里实行人员、制度、经费和奖惩四个到位，健全了环卫、园林、镇建、城管执法等队伍，提升了城镇建管水平；本着“党委政府指导、工作区督导、村居负责、户户参与”的原则，与各村居签订了《城乡环境综合整治目标责任书》，把整治任务落实到村，并指派专人对工作进展情况进行考核验收，定期通报；出台《镇城乡环境综合整治工作奖惩办法》，将工作开展情况与村干部的工资、奖金挂钩，纳入村街年终千分制考核，激发了村街干部群众的工作热情；督促、帮助村里成立专门的卫生保洁队伍，定期开展集中专项清理整治活动，构建了城乡环境综合整治工作的长效机制。
经过半年多的集中会战，我镇的村容街貌已经有所改观，农民群众们切实分享到了发展的成果。但同一些先进地区相比，我镇的城乡环境综合整治工作也存在着一些问题。一是宣传氛围不够，农民群众们自觉参与环境综合整治的积极性不够，自觉维护环境卫生的意识浅薄；二是城乡环境综合整治的资金缺口大，影响了工作的全面展开。
下一步，我镇将以此次会议为契机，标准再提高，措施再强化，全力推进城乡环境综合整治工作的深入开展。
农民群众是开展城乡环境综合整治工作的第一责任主体，镇里将采取悬挂条幅、发放明白纸、入户讲解、广播电视、村街喇叭等老百姓喜闻乐见的形式，进一步宣传城乡环境综合整治工作的政策和益处，让群众意识到整洁的环境需要大家共同维持，自觉地投入到城乡环境综合工作中来。建立多元化投资机制，按照
“村里出一部分，镇里贴一部分，上级争取一部分”的原则，千方百计拓宽资金筹集渠道，确保城乡环境综合整治工作深入展开。
成立由分管领导任组长、各工作区书记任副组长、镇直有关部门共同组成的
镇城乡环境综合整治工作考核小组，定期对各村街的工作开展情况进行督导、考核，确保人员到位，职能到位，责任到位。通过建立健全奖惩机制，激发各村街工作的主动性和积极性。
做出新贡献！
乡镇后进村整改方案
为一步加强村级基层组织建设，逐步解决三河村在班子建设、组织建设、经济社会发展等方面存在的突出问题，彻底扭转后进村现状，根据镇分类定级“后进村”整治工作实施意见要求，特制定本后进村整改落实方案。
一、村基本情况及存在问题
基本情况：三河村位于柏垫镇东北，处于柏垫、桃州、誓节三镇交界之地，占地面积17.6平方公里，由原牡塘、毛村、田里三村合并而成；全村总人口2987人，849户，现有25个村民组；共有党员113名，下设3个党支部，13个党小组。
存在问题：三河村自20xx年并村以来，由于思想不统一，班子软弱涣散，不能立足本职，基层组织工作乏力，村组一级功能瘫痪，群众怨气重重，村级矛盾纠纷突出，个人上访、集体上访事件频发，严重影响和制约了三河村经济社会发展，被镇党委分类定级确定为后进村。
二、整改目标
按照“找准问题、突出重点、强化措施、集中整改”的原则，力争用1-2年时间，实现班子和谐、队伍稳健、管理规范、创新发展。
1、班子建设取得新成效，村级班子团结一心，凝聚力、战斗力、号召力全面增强。
2、队伍建设得到新起色，打造一只作风优良、思想先进、模范带头的基层组织队伍。
3、制度建设推行新举措，以推进村务公开、民主管理为重点，建立健全一套完善的村级管理制度。
4、经济发展实现新突破，围绕产业调整、农民增收、环境改善等关乎民心、关系民生的突出问题，开拓创新，加快发展，实现经济社会全面进步。
三、具体措施
1、强化组织领导，落实整改责任
在镇党委政府的领导下，成立三河村后进村整改工作小组，其组成如下：
第一组长：余桂芝
组长：郭永志
成员：王德明、王祥
领导小组负责根据上级有关文件的要求，对照后进村现状，认真研究制定整改措施，细化目标任务，明确具体责任，落实全面整改。
2、加强班子建设，提高整体合力
认真做好村“两委”换届选举工作，推选政治素质好、党性观念强、有较强组织协调能力、熟悉农村工作的同志担任村“两委”带头人，争取县直单位优秀选派干部到村任职，配齐配强村班子队伍，增强村班子的干事创业能力，提高群众对村两委的信任度和支持度；每周定期召开两委会议，共同商议村级事务，及时化解矛盾，统一思想，促进班子团结；按照“双培双带”原则，重点在农村致富能人、特色产业带头人、在外务工返乡经商人员、退伍军人等群体中推荐选拔后备干部，建立村级后备干部年轻化、知识化储备，从根本上解决村级干部后继无人、选不出人的问题；推动村组干部例会制度化、常态化发展，做到“小事不出组”，充分发挥村组干部工作热情和工作效益，实现村级事务格化、规范化管理。
3、抓好基层党建，筑牢战斗堡垒
发展一个”的原则，规范发展党员工作流程和程序，切实做好党员培养教育工作，筑牢战斗堡垒。
4、完善管理制度，推行民主决策
抓好“三会一课”、“四议两公开”等各项制度落实，规范村级重大事项民主化决策过程，以财务公开为重点，不断丰富村务公开内容，进一步完善村民自治章程和村规民约，健全村总支会议、村委会、村监督委员会、村组例会、村民代表会议议事规则，推进村级事务管理的制度化、规范化、程序化。加强法制宣传教育，积极引导农民群规范有序的参与村级公共事务的决策和管理。建立村级矛盾排查化解调处机制，村两委成员以轮流接访、走访、下访等形式及时发现矛盾纠纷隐患，把问题解决在基层、消灭在萌芽状态，促进社会稳定和谐。
5、理清发展思路，加快经济发展
紧承当前柏垫乃至全县全力招商、加快发展的东风，充分利用本村地处三镇交界、交通便捷、资源丰富等优势，对外加大宣传、加强交流，对内积极化解纠纷，加强引导，营造良好的对外发展环境。以彻底化解三河茶场矛盾纠纷、全程跟踪服务引进的新型墙体建材企业为突破口，发挥企业投产后对村民就业、增收等方面的产业示范效应，不断优化社会人文发展环境。同时，严格按照村庄总体发展规划和土地布局，在全村形成西部林业区、北部农业区、南部工业区、中东部居住区的发展模式。引导企业集中化、园区化发展，积极引进投资1000万元以上的规模化环保企业；立足本地资源优势，加快土地流转进程，积极引进与本地种养特色相适应的公司或加工企业，建成龙头企业，实现农业产业化、规模化发展，促进农民增产，集体增收，推动农村经济不断持续发展。
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乡镇作风大整顿活动整改落实方案
在通过广泛征求各方面的意见和建议，领导点评后，经集体讨论，归纳整理制定如下整改方案：
一、镇党委、政府领导班子作风建设方面存在的主要问题。
1
观念更新还有些跟不上形势的发展，还存在着思想解放不够，有思维打不开，视野放不远的问题，平时习惯性做法多，开拓性做法较少，考虑眼前工作多，长远打算还较少。
2
结合镇情充分发挥自身优势不够。在一些事情的处理上，习惯照搬别人或以往的经验，深入分析不够，没能把田心的乡情和工作实际较好的结合，没很好的发挥出田心自身的优势。
给干部提要求、交任务的时候多，关心基层干部思想、工作、生活的时候较少。
谈工作的时候多，交流思想的时候少。
批评教育的时候多，激励奖励的时候少。
对村主要领导干部沟通的时候较多，与副职和一般干部交流沟通的时候少。
二、存在问题的主要原因。
主要是平时班子成员参加镇党委组织的集体学习时间少了一点，且大家都是经过长期锻炼而成长起来的干部，参加各种培训、学习的时候比较多，认为理论水平、修养是比较高的了。加之镇政府工作本身就十分繁杂，班子成员抽出时间来学习的时候非常有限。有时也认为学习这个东西不能解决当前乡镇经济快速发展这个难题，因而有意无意的放松了理论的学习，渐渐地对深入学习理论的重要性熟悉不够，出现了把学习当作软任务，把业务工作作为硬指标的情况。
给干部提要求、交任务的时候多，调研基层干部思想、工作、生活的时候较少。
像：谈工作的时候多，交流思想的时候少。
批评教育的时候多，激励奖励的时候少。
对村主要领导干部沟通的时候较多，与副职和一般干部交流沟通的时候少等。
随着经济和社会事业的逐步发展，工作和生活条件不断改善，讲享受、讲排场的意识有所抬头。精力投入到日常行政事务中偏多，疲于应付各种会议、检查、突发事件等全心全意为人民服务的思想树得不够牢，公仆意识和群众观念有所淡化。主动与村级干部群众的沟通联系有所减少，关心他们的工作、生活不够。对群众想什么，需要什么了解不够，为群众办实事，办好事还不够多。
一是思想上对班子建设重视不够，把之当作一件大事来抓得还不力。
二是有针对性地提出一定时间内班子自身建设的重点还做得不够好。
三是抓班子工作与作风建设的融合上做得还不好，长效工作机制还没真正建立起来。
三、整改措施和努力方向。
一是坚持不懈地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑。
五是完善学习制度，继续坚持参加乡党委的集体学习，并通过自学、互相学和党委会议、办公会等多种方式和形式集中学习，努力提高班子成员的理论功底和素养。
三要坚持科学发展观和以人为本理念，大力实施可持续发展战略，加快社会事业发展，切实维护社会稳定，努力建设和谐社会。
“三分策划，七分执行”。决策再好、思路再好、制度再好，没有强有力的执行都是纸上谈兵，缺乏执行力，计划会打折，机会会丧失。因此，要提高基层领导干部的执行力。
一要狠抓学习教育，着力在素质提升中增强干部的政治力。
要始终把学习放在提升干部素质的第一位，引导干部牢固树立终身学习的意识，自觉把学习作为一种追求、一种责任和执行的必修课来抓紧抓实。不断加强干部的党性修养，强化干部的宗旨意识，提高干部的理论水平，使干部坚定政治信仰，树立正确的政绩观和利益观，强化执行认识，做到不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，始终保持清醒的头脑和高尚的情操，切实提高干部在执行中的政治力。
二要加强效能建设，着力在作风转变中增强干部的操作力。
要以转变作风、提高效率、创优服务为目标，通过开展机关效能建设等活动，进一步建立健全服务承诺、首问负责等制度，简化流程，降低门槛，优化服务，提高效率要大力推行一线工作法，采取干部下访、民情恳谈等方式，问政于民、问需于民、问计于民，及时关注民生、畅通民意、解决民难，把保民生落到实处要坚持把群众满意不满意作为一切工作的出发点和落脚点，探索建立领导干部工作效能群众满意度测评机制，积极合理运用测评结果，切实增强干部的责任意识和服务意识，树立党员干部察实情、说实话、鼓实劲、出实招、办实事的工作作风，切实提高干部在执行的操作力
三要优化体制机制，着力在导向树立中增强干部的约束力。
在干部中积极推行竞争上岗、切实把一批思想正、作风硬、能力强、业绩突出的干部选拔进重要岗位要进一步优化监督管理机制，重点建立健全各村
(
单位。
)
兢兢业业干干净净为人民做事，切实提高干部在执行中的约束力。
乡镇整改落实方案
根据自治区、河池市、33市关于开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动的总体部署，按照河池市大讨论活动领导小组办公室《关于深入推进大讨论活动的通知》（大讨论办发20122号）和33《关于印发33市开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动实施方案的通知》（2发201216号）精神、《33市开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动整改落实和考核评议阶段工作实施方案》（2大讨论办发201222号），为扎实有效推进我镇大讨论活动整改落实和考核评议阶段各项工作深入开展，为解决好影响和制约科学发展的突出问题以及人民群众反映强烈的热点、难点问题，经深入讨论分析，在分析检查报告的基础上制定如下整改落实方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实胡锦涛“关键在于落实”的重要指示精神，以开展“五大工程”、“五个年”、千名干部入乡住村、“学用政策抓落实、强化执行促跨越”、“弘扬广西精神、发扬老区传统”等活动为推动力，深化认识成果、拓展实践成果、创新制度成果，切实在“改”字上下功夫，在“实”字上见成效，使整改落实工作更加突出实践特色，使大讨论活动真正成为干部素质能力的提升工程、促进科学发展的实践工程、人民群众得实惠的满意工程。
二、整改目标
整改落实的主要任务是制定整改方案、解决问题、建章立制。
各单位要结合学习调研和分析检查阶段查摆出来的突出问题，在制定整改方案上下功夫，确保方案具有可操作性；在落实整改措施上下功夫，确保让群众直接感受到大讨论活动的效果；在建章立制上下功夫，确保为促进33科学发展提供机制保障。通过扎实的工作，使各级领导班子和广大干部达到“五个更加”的目标：即解放思想的决心更加坚定，加快产业结构调整升级的'认识更加统一，解决突出问题的成果更加丰硕，促进科学发展的体制机制更加完善，基层群众对大讨论活动的评价更加满意。
三、整改措施
（一）加强理论学习，增强解放思想理念。
责任领导：2222
责任部门：镇党委办
完成时限：2012年12月底前完成。
（二）理清工作思路，搞好“三农”工作。
理清工作思路，搞好“三农”工作。理清发展思路，全面推进农业产业化发展。一要积极发展甘蔗、桑蚕、蔬菜、特色养殖主导产业，努力提高农业产业化水平。二要多渠道增加农民收入。认真落实粮食直补、良种补贴、农机购置补贴、农资综合补贴等支农惠农政策，使广大农民得到更多的实惠；大力发展农村二三产业，做大做强劳务产业。搞好农村基础设施建设，夯实农村经济发展基础。利用扶贫攻坚整村推进这一契机，着力解决拉外、大任等村的水电路桥建设，大力开展农田水利基础设施建设，提高灌溉能力；解决农村人畜饮水安全问题；村屯道路有排水沟，建有垃圾集中堆放点，简易生活污水氧化塘，村屯建设整洁有规划，地方特色鲜明，住户结构合理。三是抓农村社会各项事业，村建有卫生所、计生服务室、村文化室和文体活动场地，实现村村通广播电视和电话、宽带进村入户。加大农民培训力度，培养新型农民。抓好农村队伍建设，实施科普惠农兴村计划，继续开展职业教育或实用技术培训。四要进一步扩大基层民主，丰富民主实现形式，坚持壮大集体经济与村务财务相结合，增强资产使用、分配的透明度。
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乡镇作风整改方案
根据提出“三个建设年”活动即作风建设年、环境建设年、项目建设年”的主题要求，及认真贯彻关于“三个建设年”活动暨“四帮四促”会议精神，镇党委对在开展作风建设中征求的意见和自我查摆的突出问题进行深入反思，结合我镇实际情况，制定燎原镇作风建设自查整改方案。
一、整改方案遵循的原则
（一）坚持针对问题原则
我镇重点针对四个方面的问题做好整改提高工作：一是针对党组织和党员自身存在的突出问题，二是针对群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，三是针对影响我镇改革发展稳定的突出问题，四是针对涉及群众切身利益方面存在的突出问题。
（二）为民务实的原则
把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改工作的重点，对整改任务进行分解，明确责任部门和完成时间，落实具体责任人，对整改情况认真进行督查，并向群众公布整改情况。
（三）稳定、建设和发展的原则
性，使其真正成为我镇发展规划的有机组成，能够真正做到“抓整改，办实事，解难题，促发展”。
二、领导班子成员存在的突出问题及整改措施
（一）存在的突出问题
1、理想信念、思想作风修养上坚定性不够
一是开展批评和自我批评不够好。在思想上存在着模糊认识，认为现在的党风不同于过去的党风，现在的思想观念不同于过去的思想观念，现在人的觉悟不同于过去人的思想觉悟，现在的政治氛围不同于过去的政治氛围，开展批评与自我批评不适宜，自我批评不顶用，批评别人不管用，抱着得过且过的中庸之道，遇到问题绕道走，相安无事一团和气的态度处事。
二是思想解放程度不够。由于成长经历不同，有的在工作岗位上实践时间短，经验少，对事物发展规律还掌握得不透彻，视野不够开阔，没有将全球发展、党和国家各项事业发展、城市发展与所从事工作相结合，在开展具体工作时还存在着求稳的思想，因此，工作力度不强，与时俱进、开拓创新的水平不高。
2、工作作风方面还存在许多具体问题
主要表现在四个方面：
一是工作的扎实性不够。工作中存在定位不高，把关不严的地方，有时思想不够严谨、工作不够细致，疏于交流沟通，致使工作有很多不到位之处，没有完全尽职尽责。
二是服务意识不够强。本位主义思想突出，出现问题时维护自己利益的时候多，解释推脱的时候多，站在服务对象立场上思考问题的时候少。
三是坚持群众路线不到位。主要是对群众的切身利益重视程度不够，做群众工作时看到的表面现象较多，调查研究的主动性与深入性不足，从而对群众内心深处的想法了解不多不全不准，对群众的困难关心、解决不够。
四是面对困难时信心不足。在具体工作中有时遇到一些暂无法解决的问题，或者这些问题是一个普遍现象，干与不干对大局影响不大，就在主观上降低标准和要求，存在等待和畏难的心理，而不是以积极的态度去战而胜之。
（二）整改措施
1、抓学习，努力提高综合素质
一是提高政治素质。从三个方面下功夫：在强化政治理论学习上下功夫。在思想上树立起强烈的学习意识。制定科学的学习规划和计划，积极参加各级培训，坚持中心组学习的同时，结合工作实际和个人知识结构制定好科学的学习计划，以达到在落实规划中学习的目的。坚持科学的学习态度，端正学风，发扬刻苦精神，特别是邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学的发展观、构建和谐社会以及业务理论要精心研读，加深对理论体系和精神实质上下功夫，并注重理论联系实际。
二是提高思想素质。加强党性修养和世界观的改造，坚定共产主义理想和建设中国特色社会主义现代化的目标不动摇，树立正确的世界观、人生观、价值观，特别是在价值取向、奉献精神、自我意识和服务意识上加强思想修养。首先，要认真学习《党章》，牢记党的纲领、性质、宗旨和任务，坚持党员标准，实践党员领导干部要求。其次，严格用党的“四大纪律”“八项要求”规范自己的言行，严于律已，洁身自好，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。最后，认真改造世界观，把世界观的改造贯穿人生的始终，堂堂正正做官，清清白白做人，踏踏实实做事，勤政为民，实践宗旨，永葆共产党员的先进性。
三是提高领导素质。在日常工作中，有目的、有意识地加强决策能力、组织能力、协调能力、沟通能力、合作能力、转化能够、执行能力、创新能力的培养与锻炼，探求特色发展之路，开创工作新局面。
2、抓实践，提高解决问题能力
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乡镇办公用房整改方案
清理办公用房是加强党风廉政建设的重要内容，是密切党群干群关系、维护党和政府形象的客观要求。为做好清理办公用房有关工作，我公司严格落实责任制，确保文件精神落到实处，进行了全面清理。 按照2015年新的《党政机关办公用房建设标准》文件要求，执行一类企业机关办公用房面积标准，正处级：每人使用面积30㎡。副处级：每人使用面积24㎡。正科级：每人使用面积18 ㎡。副科级：每人使用面积12㎡。科级以下：每人使用面积为9㎡。公司组织了办公室人员测量了各办公场所的实际面积，根据文件的要求调整了部分人员的办公场所，对超标使用的办公场所进行了整改。现将xxxx公司办公场所整改措施进行上报。
xxxxxx产业发展有限责任公司
二〇一五年一月八日
xxxxx公司机关整改、清理情况说明
一、办公室使用人员情况说明
董事长办公室：xx（正处），1人使用。
总经理办公室：xxx（正处），1人使用。
副总经理办公室（政工、人事）：xxx（副处），1人使用。 副总经理办公室（生产、援疆）：xx（副处）、xxx（副处），2人使用。
副总经理办公室（销售）：xx（副处），1人使用。
公会主席办公室：xx（副处），1人使用。
副总经理办公室（物资）：xxx（正科），1人使用
生产技术部：xx（正科），xxx（正科），xxx（科员），xxx（科员），4人使用。
办公室：xxx（正科），xxx（科员），xxx（科员），xxx（科员），4人使用。
财务总监办公室：xxx（正科），xxx（科员），2人使用。
项目信息部：xxx（正科），xxxx（正科），xxxx（科员），xxxx（科员），4人使用。
财务室1：xxxx（副科），xxx（科员），2人使用
财务室2：xxx（科员）、xxx（科员），2人使用
二、整改清理情况
参照照2015年新的《党政机关办公用房建设标准》文件的算法，我公司经过实际测量，未有办公室用房超标情况。
附 北疆果蔬公司机关办公用房使用情况表
1、可用面积一栏数据为各办公室人员职务级别的使用面积之和。
为确保教育实践活动取得实效，镇党委坚持边学边查边改，根据党员干部及群众普遍反映存在办公用房使用效率不高的突出问题，积极回应党员干部及群众关切，强化整改措施，立行立改，即查即改，扎实推进党的群众路线教育实践活动。为提高整改落实工作的针对性，特制定本方案。
一、指导思想
以党的和十八届三中全会精神为指导，以为民务实清廉为主题，以贯彻落实中央八项规定和、泰安及有关规定要求作为切入点，聚焦作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，密切党群干群关系，为奋力开创经济社会发展新局面提供坚强保证。
二、整改目标
全面清退超标准办公用房，对清退出的办公用房综合调剂，提高使用效率。
三、整改措施
止改变功能、禁止顶风不腾）、“五不准”（不准一人占用多处办公用房、不准严重超标准配备和使用办公用房、不准内设超出办公正常需要的功能性区域和房间、不准离退休人员占用单位办公用房、不准协会、学会、研究会等单位占用行政机关办公用房）。严格按规定使用面积配置办公用房，不得超标配备使用办公用房。综合调剂办公用房，统一部署，统筹安排，提高使用效率。
四、整改时限
在5月30日前完成。
五、责任部门和责任人
责任部门：镇纪委；责任人：卢宝水、穆公平、张建民。
根据中共德阳办公室、德阳市人民政府《关于进一步清理整改党政机关办公用房的通知》要求和部署，我局积极组织学习，认真开展办公用房清理整顿工作。现将清理整改情况汇报如下:
一、加强领导，提高思想认识
清理整改党政机关办公用房是加强党风廉政建设的重要内容，是密切党群干群关系、维护党和政府形象的客观要求。为做好清理整改党政机关办公用房的有关工作，局领导高度重视，先后召开局党组会和中层干部会议，学习文件精神，统一思想，研究工作措施，并进行动员部署，让全体干部职工充分认识做好这项工作的重要意义，切实把思想和行动统一到、市政府的工作部署上来。成立了由副局长任组长，办公室、人教科、监察室等部门负责人为成员的领导小组，具体负责清理办公用房的工作。形成了领导有力、配合密切、责任清晰的`组织机构，为该项工作开展提供了有力的组织保障。
二、强化措施，扎实推进工作开展
一是详细调查，摸清底数。为保障清理工作有效开展，我局把摸清现有办公用房面积作为一项基础性工作来抓，做了大量细致的工作。对机关办公楼层进行了核查。
二是完善机制，加强督导。完善了工作机制，实行集中统一管理，坚决制止违规启用，防止形式主义和走过场的问题，确保始终符合勤俭节约、安全适用的原则。
三、清理结果
我局现有办公楼两层，局在职人员23人，临聘人员5人，共28人。二楼办公用房共17间（人均面积16平方米），其中大会议室1间；三楼办公用房共11间，其中领导干部办公室5间（正厅非领导干部1间，面积24平方米。正县级2间，人均面积22平方米；副县级3间，人均面积24平方米），小会议室1间，库房1间，档案室及阅览室1间（面积均为24平方米）。
我局将以此次清理办公用房活动为契机，态度诚恳，思想统一，清查及时，整改落实到位，收到预期效果，促进公共资源的优化配置。
xx市xx局
2015年1月28日
为落实中央两办和*********清理行政机关、事业单位办公用房的相关要求，我院严格对照《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》清理现有办公用房，并于*********之前整改到位。
一、我院基本情况
目前我院共有工作人员**名。其中院领导*名，院长由***兼任（在我院未设办公场所），常务副院长*名，**名专职副院长由**级干部担任，正处长**名，副处长**名，出纳**名，会计**名，其它工作人员**名。
二、我院办公场所使用和整改情况
为积极响应********关于推进“四风”突出问题解决的要求和《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的实施意见》精神，我院领导组织干部职工深入学习和查找突出问题，边查边学边改，整改活动推进扎实有序，取得了明显成效。
本着厉行节约，反对铺张浪费的原则，我院在装修时注重办公用房简洁适用，建筑平面布置应功能分区明确，布局合理。现有办公用房总建筑面积 平方米，可使用面积 平方米，目前已使用办公用房面积****平方米，未出现超标情况，对于暂未使用的房间，都已上锁以备未来所用。
三、下一步打算和计划
在今后的工作中，我院将认真学习贯彻党的十八届三中全会精神，坚持以改革精神抓好整改落实，切实加强领导，明确责任，加强管理和监督，合理使用办公用房。在业务不断扩展和引进新团队的过程中，我院将严格按照机关办公用房人均建筑面积标准，以实事求是和勤俭节约的原则，最大限度使用现有办公设备和利用现有办公用房，做到合理调配，不增加另外开支。同时，加强对办公用房的统一管理和调配，引导全院干部职工在办公用房和办公机具配备方面不攀比、不摆阔，对多余的办公用房收拢上交，确保办公用房清理工作取得成效。
乡镇档案室整改方案
根据市招标投标监督管理办公室领导关于档案管理情况的批示，结合监察科对我办档案管理情况内部督查意见，按照当前我办档案管理实际，特制定如下整改方案。
一、加强档案存档制度管理。
由于我办现有档案存放设施和场地有限，造成大量招标投标档案堆积，根据实际情况，建议只保留中标人投标资料，其他投标人资料保留3个月被查。
二、及时处理过期投标资料。
对于非中标人的投标资料，及时与市档案管理部门联系，移交部分资料。能采用其他方式处理的及时处理，尽快腾空档案管理设施和场地。
三、加强档案资料分类管理
为便于各类招标投标资料的管理和检索，按照房屋、市政、交通、水利、国务、政府采购以及内部管理资料等反别建立档案登记表，确保管理和检索的方便和科学性。
四、督促相关单位尽快报送资料
在我办开标的部分项目由于各种原因，尚未报送相关资料，我科将进行一次内部检查，针对未报情况，督促相关单位报送相关资料，并将资料报送情况纳入招标代理机构季度考核内容。
五、结合软件开发情况，加强档案管理
下一步，我科将进一步结合我班开发的业务软件，将有关档案管理部分情况融合进去，进一步加强我班档案管理的'制度化和科学化。
二〇一一年四月二十六日
根据扎兰屯市卫生局文件扎卫发【2016】17号文件《关于转发呼伦贝尔市应用电子健康档案筛查结果进一步加强基本公共卫生服务项目绩效考核工作的通知》我院按文件精神对于我院工作中存在的问题进行分析并进行整改，具体方案如下：
一、总体
1、加强组织领导
由我院主管院长每季度亲自核查我院负责人员对各村村医的电子健康档案检查督导情况，并总结问题原因、及时整改。
2、加强公卫人员管理
2.1 在本院每次例会中由本院公卫科负责人提出各村电子健康档案中存在问题，并指导。
2.2 每月抽查电子健康档案的检查结果作为每季度考核评分参考。
2.3 在每月报表时，仔细核对报表与电子平台信息是否相符，分析问题存在原因，及时整改。
3、加强村级负责人对电子健康档案的重视与应用
3.1 要求在第一季度结束前，各村卫生室完成所有健康档案已发现问题的整改。在本院每季度考核结束后，对于电子健康档案未及时整改的工作人员进行全院通报批评，加强村级负责人对电子健康档案的重视。
3.2 在每年第一次季度考核结束后，对于存在主要问题进行培训，加强村级负责人对电子健康档案的应用。
4、建立奖励制度
为促进我院工作人员及各村村医工作的积极性，在各季度检查优异的工作人员奖励100至500元不等的奖金。
５、电子信息平台问题
乡镇电信诈骗整改实施方案
为深入贯彻落实中央、省市县领导指示批示精神，按照国务院和省市县部署要求，镇党委、政府决定从即日起在全镇范围组织内开展打击治理电信网络诈骗的犯罪工作，为确保该项工作取得预期效果，结合我镇实际情况，现制定实施方案如下。
牢固树立以人民为中心的发展思想，突出打防结合、防范为先理念，以“全民反诈、共创平安”为主题，整合一切资源、汇聚一切力量、发挥一切优势，综合采取打击、防范、管控、治理、宣传等措施，坚决遏制电信网络诈骗的犯罪高发态势，坚决防止出现涉诈窝点、成为全国全省红黄牌警告和挂牌整治对象，为全镇高质发展创造和谐稳定的社会治安环境。
（三）全面摸清“高危、两卡、回流、前科”四类重点人员底数，及时采集信息、建立档案，开展动态管控、全面列管，防止成片、成串偷渡出境，防止在一个地方形成“产业”。
（三）强化对现行电信网络诈骗的犯罪案件的侦破；
（四）强化境外特别是缅北回流人员审讯拓查，对发现的境外特别是缅北地区涉诈人员开展核案和动态管控。
（一）强化镇领导小组成员单位防范宣传。各成员单位强化防诈宣传举措：
1、对本单位职工开展防诈宣传教育活动；
2、在单位电子屏滚动播放反电诈宣传标语（附件1）、单位内外部张贴防诈骗宣传提示；
3、利用单位掌握微信群、qq群发送防诈提示；
4、向本单位服务对象提供《防范通讯网络诈骗“六个凡是”提示单》（附件2），公布正规办理流程、客户（咨询、办理）电话、网址、app，提醒其不要轻信非正规渠道的通知。（各成员单位落实）
（二）广泛开展社会化宣传。
1、将反诈宣传纳入网格工作清单，充分依托“大数据+网格化+铁脚板”机制，开展“梳网清格”反诈宣传行动，通过落实网格员、村干部入户宣传责任，实现社区、街道、企业全覆盖。相关进出入口有防范宣传标语，公告栏有防范宣传海报，楼宇大屏有防范宣传图片、视频，楼道内有防范宣传标贴。（镇社会治理综合指挥中心、各驻镇单位、各村落实）
2、公共场所全覆盖。镇区路口、商业街、文化广场等处led屏播放防诈骗提示语、悬挂相关宣传横幅标语。（城管队落实）
3、服务窗口全覆盖。各对外服务窗口要播放反诈骗宣传短片并发放宣传资料。（各相关单位落实）
4、网上宣传全覆盖。利用微信公众号等网络阵地全面开展防诈宣传，集中宣传报道相关工作成果。（各相关单位落实）
5、宣传培训全覆盖。组织对宣传民警、辅警、网格员、村干部等宣讲人员进行宣讲培训，组织制作宣讲材料，深入学校、社区、企业开展反诈宣讲活动。（综治办、镇社会治理综合指挥中心、派出所落实）
（三）深入学校开展防范宣传。利用开学季、毕业季、家长会等关键节点，针对“冒充教师诈骗”“游戏诈骗”“刷单诈骗”“贷款诈骗”“购物诈骗”“冒充好友诈骗”，在全镇学校开展专题宣传：
1、利用校园内宣传栏、黑板报发布防诈内容；
2、组织民警走进校园开展防骗专题讲堂；
3、在学校家长群发布防诈宣传内容（各学校落实）
（四）组织银行、保险等金融单位开展防范宣传。
1、在营业网点门口电子屏幕滚动播放防骗标语；
2、在业务窗口、atm旁悬挂防骗提醒；
3、加强员工教育培训，对疑似受骗的客户主动劝导；
4、运用短信平台发送防范诈骗短信。（新集邮政支局、花园邮政支局、农商行新集支行、农商行花园支行落实）
（五）组织通信运营商开展防范宣传。
2、针对不同受骗群体制作防诈骗微视频，集中投放防诈骗微视频短信，实施精准性防范宣传。（新集电信分局、新集移动分公司落实）
（六）落实落细涉诈重点人员管控措施。
1、组建工作专班，动员各方面资源力量，逐村逐户逐人开展涉诈重点人员摸排工作，确保“底数清、数据新、情况明”；建立完善举报奖励制度，发动社会各界资源力量，规劝境外滞留人员通过正当渠道入境，营造全民参与防范的浓厚氛围；帮助回流人员做好本地再就业，及时掌握人员动态，坚决防止人员再次外流从事电信网络诈骗等违法犯罪行为。（派出所、综治办、各村落实）
2、对涉诈重点人员，要建立“一人一档”全息档案，要落实“七包一管控措施”，即1名镇街干部、1名派出所领导、1名村居干部、1名社区民警、1名网格员、1名信息员、1名直系亲友。全面采集信息，严密管控动向，落实落细管控措施，坚决防止二次外流出境；对摸排出的滞留境外人员，要穷尽各种手段劝返，对涉诈重点嫌疑人，要加强其近亲属政策攻心，劝促其本人尽快回国投案自首，接受审查。（派出所、综治办、相关村落实）
3、加强境外特别是缅北回流人员审讯拓查，对上级下发的境外特别是缅北地区涉诈人员名单全面开展核案工作，全部纳入动态管控，适时组织抓捕。（派出所落实）
（七）全民签订“责任书”“承诺书”。
1、组织领导小组成员单位负责人签订《防范电信网络诈骗责任书》（附件6），落实本单位人员反诈常识知晓率、承诺书签订率、无人被骗率、国家反诈中心app安装率（附件2、附件3）“四个100%”责任，凡单位内部人员被电信网络诈骗的，予以追责问责，力争实现机关单位“零发案”。（各成员单位落实）
2、同步宣传反诈知识，在辖区人员密集场所、主干道等地悬挂张贴相关宣传标语（附件1），提高群众识防能力，提升整体宣防意识。（各村落实）
（八）强化专业打击治理。派出所要充分发挥打击犯罪主力军作用，坚持研判先导、精确打击，持续开展打击高发类诈骗的犯罪集群战役。
2、对县反诈中心推送的预警信息及时处置、见面宣防；
3、对现行案件要围绕资金流、信息流，开展拓展关联、深度研判，按照“定人、定案、定位”标准形成研判报告，实现抓获涉诈犯罪嫌疑人数上升、破获案件数上升、破案率上升、挽回损上升的“四升”目标。（派出所落实）
（九）精细化督评压责。
1、把电信网络诈骗的犯罪打击治理纳入平安建设、社会综合治理的考核内容，对履职不到位导致案件高发或涉诈前科人员、境外回流人员漏管失控的，扣除相应的考核分值；履职严重不到位，造成恶劣影响或严重后果的，严肃倒查追责。（综治办落实）
2、督促各商业银行和通信运营商加强银行卡和手机卡“两卡”办理管控，新开户的确保“实名、实人、实操”，逐一开展反诈宣传教育，签订或口述反诈承诺；强化“两卡”使用监管，发现高危可疑账户、号码的及时采取措施，同步通报公安机关。（新集邮政支局、花园邮政支局、农商行新集支行、农商行花园支行、新集电信分局、新集移动分公司落实）
（一）强化组织领导。电信网络诈骗的犯罪已经成为严重威胁社会治安稳定和人民群众切身利益的多发性犯罪行为，开展电信网络诈骗打击治理和缅北回流人员管控是遏制电信网络诈骗的犯罪的有效手段。镇党委、政府成立全镇打击治理电信网络诈骗的犯罪工作领导小组，各领导小组成员单位要结合工作实际，逐一研究细化“九项措施”，确保各项要求落到实处，确保打击治理工作有力、有序、有效推进。
（二）加强协作配合。各领导小组成员单位要按照方案要求，分解任务节点，既要各司其职，又要协作配合，对于工作中遇到的困难和问题要加强请示报告。通过上下紧密合作、各单位密切配合、社会整体联动，形成延伸到边、贯通到底的打击治理体系，努力消除工作盲区和防范漏洞。
（三）严格督导措施。镇领导小组办公室将加强对各领导小组成员单位工作开展情况和成效的跟踪评估及专项督查，对工作不力、成效不明显的，下发整改清单，必要时组织督导、约谈，对工作中涌现出的成绩突出集体和个人予以表彰奖励。
（四）及时报送信息。各领导小组成员单位要及时将工作情况报送到领导小组办公室，各村（社区）要报送附件2及相关工作照片，各部门、各单位要报送附件4及相关工作照片，联系人：张亿，联系电话：xxx。
乡镇整改方案
为扎实开展党的群众路线教育实践活动，切实解决群众反映强烈的“四风”方面存在的突出问题，推进干部 作风和发展环境“百日整治”活动向纵深开展，根据中共中央、国务院《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《湖北省实施办法》等有关文件精神，结合我镇实际，特制定如下实施方案：
坚持以党的十八届三中全会精神为指导，进一步落实中央及省委市委关于反“四风”和厉行节约的有关要求，认真解决公务活动中存在的过度消费、奢侈浪费等问题，督促引导广大党员干部弘扬艰苦奋斗、求真务实、执政为民、廉洁从政的优良作风。
镇机关、各镇直单位和村(社区)。
加强公务用车管理，提高车辆使用效率，节约车辆运行费用，强化公务用车使用情况监督。整治超标超编配备公务用车问题，整治违规换车和借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车、公车私用等问题，严肃查处违纪违规行为。加强违规车辆处置情况的监督检查，巩固公务用车问题专项治理的成果。(牵头单位：镇纪委，配合单位：财管所、派出所)
严格执行国内差旅及因公出国(境)申报审批制度，坚决制止无实质内容的考察团组出访。严肃查处用公款报销违反规定持因私证件出国(境)费用的问题，严肃查处公款旅游或变相公款旅游。(牵头单位：镇纪委，配合单位：党政办)
修改完善并严格执行公务接待及机关管理实施细则，严肃查处用公款相互宴请、赠送礼品和参加娱乐健身活动的问题。必要的公务接待，严格控制标准，能俭则俭。公务出差一律按规定标准安排食宿，接待单位不得补贴或变相补贴。(牵头单位：镇纪委，配合单位：财管所)
严格控制会议活动数量、人数、时间，严格控制和规范各类评比达标表彰活动。从严控制会议活动场所和标准。(牵头单位：党政办，配合单位：党政办)
认真执行党政机关新建和购置楼堂馆所的规定，严肃查处巧立名目规避审批新建和购置楼堂馆所、超标准使用办公室、豪华装修办公室、超标准配备高档办公家具等问题。制定办公用房管理制度。(牵头单位：镇纪委，配合单位：党政办、机关支部)
治理违反规定自行新设项目发放津贴补贴的行为，违反规定以各种名义向干部职工普遍发放各类奖金的行为，违反规定发放加班费、值班费和未休年休假补贴的行为，违反规定擅自提高标准发放改革性补贴的行为。(牵头单位：镇纪委，配合单位：财管所、机关财务室)
修改完善并严格执行经费管理办法，督促各地各单位管好用好转移支付“一事一议”奖补等财政资金，加强非税收入管理，严格执行“收支两条线”制度，深化国库集中支付制度改革。加强经费使用管理的监督检查，对拒不执行纠正整改要求的，从严处理。(牵头单位：经济发展办，配合单位：财管所)
制定办公家具、办公设备、办公用品等资源节约制度，督促各单位各部门节约循环使用资源。(牵头单位：机关支部)
专项整治工作从20xx年2月下旬开始至9月下旬结束，按动员部署、自查自纠、组织检查、建章立制四个阶段进行。
各单位成立“四风”突出问题专项整治工作领导小组，制定具体实施方案，明确分管负责人和专人抓好落实。采取召开会议、集中学习等多种形式，利用广播、电视、网络等媒体，深入学习中央、省、市关于开展厉行节约的有关文件精神，进一步统一思想，深化认识，增强广大干部群众对开展厉行节约重要性的认识，营造浓厚的舆论氛围。
各单位及其主要负责人对照“四风”突出问题专项整治工作内容要求，认真自查自纠，重点检查纠正本单位在严格控制新建办公楼、严格执行制度、严格财务制度、严格会议审批程序和落实“收支两条线”规定、清理纠正“小金库”、加强票据监管等方面存在的问题。
镇专项整治领导小组组建专班对全镇贯彻落实厉行节约反对浪费条例及相关法规制度执行情况开展专项检查，重点检查各单位“三公”经费支出情况。对组织领导不力、自查自纠不到位的单位，给予批评并责令限期整改;在检查中发现的问题，依纪依法严肃处理，并依照党风廉政建设责任制的有关规定追究主管领导和有关人员的责任。
各单位要针对查摆出来的突出问题，制定相应的整改措施，完善相应的'规章制度。按照“远近结合，标本兼治”的要求，建立健全厉行节约的各项规章制度，努力把行之有效的措施转化为长期坚持的治本之策，促进节约型机关建设。
(一)明确分工，强化责任。镇委、镇政府成立“四风”突出问题专项整治工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在镇纪委，其主要职责是：负责制定全镇“四风”突出问题专项整治活动的安排部署、督促检查、综合协调、情况汇报、信息交流面上的工作指导。所涉及的部门，要按照各自的职能，制定详细的工作方案，积极主动地完成好所承担的工作任务。
(二)加强监督，严肃纪律。镇“四风”突出问题专项整治工作领导小组要加大监督力度，建立科学合理的考核办法，采取普遍检查、重点抽查和明查暗访等方式，对工作不力的，要查明原因，限期改进。对检查中发现的违纪违规问题，依法依纪依规严肃处理。
(三)讲究方法，注重实效。要把整治“四风”突出问题与反腐败工作相结合。把完成阶段性任务和长期作战相结合，既要突出重点，扎实有效推进工作，使“四风”突出问题专项整治工作在一些方面或领域取得先期效果，又要将其作为一项经常性的工作，常抓不懈;既要注重治标，又要立足治本，从根本上整治“四风”突出问题。
乡镇整改方案
各村、镇直各单位：
为进一步加大脱贫攻坚推进力度，对照市委对金寨县脱贫攻坚专项巡察反馈意见归总的六个方面21项75个问题，青山镇党委政府高度重视，要求全镇各村各单位自我对照、举一反三，在村自查的基础上，镇党委政府再予组织专门力量逐村核查、逐条整改、问责问效、完善机制，保证扶贫资金干净、有效发挥作用。现就青山镇脱贫攻坚专项巡察整改工作提出如下方案。
对照市委对金寨县脱贫攻坚专项巡察反馈意见，在全镇范围内开展脱贫攻坚专项巡察整改工作，通过自查自摆和专项巡察相结合的方式，逐一摸排出在我镇脱贫攻坚工作中存在的违反扶贫政策、违规使用扶贫资金、项目监管缺位、工作责任缺失、工作作风不正、以权谋私违规违纪等方面问题，开展专项整治，集中力量和时间加以解决。做到立行立改，突出建章立制，巩固整改成果，确保整改到位。
1、镇成立脱贫攻坚专项巡察领导小组，镇党委书记郑国珍、镇长曹作义任组长，全体党政班子成员为成员。领导组下设办公室，余忠武任办公室主任，党政办、镇纪检监察室、组织办、扶贫办、财政所抽调工作人员为成员，办公室设在镇脱贫攻坚办公室。
2、成立两个专项巡察、核查小组：
第一小组，负责在姜河村、抱儿山村、汤店村3个村巡察核查工作。组长：郑国珍，副组长：赵兴，成员：金鹏、余忠武、袁自明、张连中、宁巍。
第二巡小组，负责在尧塘村、茅坪村、青山街道3个村巡察核查工作。组长：曹作义，副组长：付晶晶，成员：舒先俊、郑儒翰、许浩、张经奎、凤峰。
本次巡察整改分为三个阶段：
1、自查阶段（20xx年9月19日―9月23日）
自查阶段为期5天，在此期间各村应召开村两委扩大会议，对照整改内容，逐项排查。通过自查自摆，及时发现并上报在脱贫攻坚工作中发生和存在的问题，并列出问题清单。
2、巡察核查阶段（20xx年9月24日―9月26日）
巡察阶段为期3天，镇成立两个脱贫攻坚专项巡察小组，对各村自查清理出来的问题逐一核查；重点通过“十看”方式开展巡察（即一看贫困户建档立卡是否精准；二看20xx年预脱贫户措施是否详实可行；三看20xx年低保动态评议是否到位；四看中心村庄建设情况；五看危房改造资金使用情况；六看土地增减挂档案资料及资金使用情况；七看虚拟光伏电站入股分红股金收缴进度；八看各类民生工程项目实施情况；九看扶贫项目资金使用情况；十看基层组织作用发挥情况。）。
3、整改阶段（20xx年9月27日―10月31日）
自查、巡察核查工作结束后，在全镇范围内开展专项整治工作，对能够立即整改的问题，要即知即改，立行立改；对突出的问题，开展专项整治，集中力量和时间加以解决。要举一反三，建章立制，巩固整改成果。
对各村在自查过程中积极主动上报的'问题从轻或免予处理；对于自查过程中未如实上报，但在镇组织的巡察中又被发现的违法违规违纪问题，将依法依规依纪给予从严处理。
1、深入实地，发现问题。村级自查和镇级巡察开展过程中，要进村入户，实地调查，掌握问题详细情况，便于后期整改工作开展。
2、整改结合，边查边改。村级自查同时，对发现的问题即知即改、立行立改，把矛盾消化在最底层，对于突出问题，全镇开展专项整治，集中力量和时间解决。
3、列出反馈清单，到人到户到单位。针对巡察发现的问题，要在3天内列出问题整改清单，清单具体到时间、地点、人物、事件及关联单位，以便落实整改。
4、本次巡察整改工作将按30%权重计入年终扶贫工作考评，并根据巡察效果按1：4：1的比例评出“好、中、差”三个等次。整改效果最好的村，将安排村书记在相关大会上介绍先进经验；整改效果最差的村，镇党委将责令联系村班子成员、村书记在相关大会上做表态发言。
乡镇绩效整改方案
xx煤业开发有限公司的绩效考核工作于2012年3月份试行到现在，一直在探索中完善绩效管理工作。就集团公司审计督察部对煤业公司的绩效管理工作进行审计过程中提出的问题，我们积极行动，总结前一段的工作，查找不足，继续推进，深化绩效考核工作。特制定以下方案：
一、煤业公司本部
1、调整工作思路，修订考核方案
根据公司审计督察部提出的要求，结合煤业公司的实际工作情况，加强管理，落实强有力的措施，确保制度不能流于形式。经过研究讨论，对原考核方案进行了修订，增加了以处室为单位进行考核，达到了总体指标、分项指标、个人绩效相结合的目的。
2、调整考核指标，使考核与工作紧密相连
由于煤炭行业目前的严峻形势，根据行业主管部门的要求，加强复工复产、隐患整改矿井的监督检查，煤业公司派出十多人驻矿、跟班对各矿进行安全监管。为此要求各处室根据每月工作的实际，随及时调整考核指标，灵活考核，使考核内容更切合于实际。
3、加强监督，及时沟通
实际工作中绩效管理是一项基础管理，需要投入大量的人力
与时间，这就需要加强对绩效考核的监督、检查，针对工作中出现的不足，要及时更正，对考核结果产生的不同意见，上下协商，共同认可，只有这样才有利于绩效管理的有序开展。
目前，煤业公司的考核方案已修订完善，8月份将投入实施。随之考核方案的修订，考核指标的调整、加强监督的措施也将同时开展。在集团公司各部门的帮助、督促下，煤业公司的绩效管理工作将有长足发展，对整体工作也将起到积极的推进作用。
二、所属煤矿
1、提高认识，转变思想
基于原煤矿行业的粗放式管理，大多数职工对绩效管理认识不到位，各企业需组织员工进行绩效管理培训和辅导，帮助员工认识绩效考核的重要性，从而合理利用考核制度，调动员工工作的积极性，激发员工工作热情，提升工作效率，更好的为企业服务。
2、加强沟通，积极推广
到绩效考核中，充分理解与支持绩效考核制度。
3、科学设计、设置绩效考核指标
紧密结合本单位员工岗位的实际情况，克服考核指标设置过于量化繁琐和粗放抽象“两种极端”，杜绝同一化、公式化，追求个性化，实效性，对员工岗位、工作能力等进行有效分析，将定量考核指标与定性考核指标、年度目标与月度目标有机结合起来，加强部门、员工沟通，确定各部门、各岗位的绩效考核指标。在保持稳定性的基础上，灵活调整考核指标，增加基础工作的考核分值比重，考核工作应着眼于基层基础，夯实根基，才能推动企业各项基础管理的工作水平。
4、关键指标的分解与落实
就目前煤炭行业的严峻形势，更要求我们的绩效管理工作要进一步细化内部分配考核，使考核量化指标延伸到班组，延伸到个人。企业可根据年度目标，确定关键指标，通过企业经营目标的分解，确定到每个部门及相关人员身上，做到人人身上有指标，个个身上有压力，通过清晰、明确的指标，大大提高员工的工作效率，各部门领导对员工进行规划，激励等改进指导措施，做到有计划、有执行、有检查、有改进，才能促使绩效管理工作顺利进行。
xxxx煤业开发有限公司
人力资源处
2015年度我校较好地完成了多项工作目标和任务，积极开展丰富多彩的业务活动，取得了一定的社会效益，但仍有个别专项指标和创新工作完成不够完美。
一、 专项指标
2015年度我校确立了“依托读书活动为特色，进一步加强校园文化建设”为目标，该目标虽已制定并付诸了实施，但只是个人参与了，而且一周一节课时间去读书，在时间量上得不到保证，且不一定符合个人所需，读书应从自身出发，博览群书，而非如同班级授课似的，应形成全校教师自觉参与的氛围，视读书为精神生活不可或缺的一部分，这当然需要学校在财力上的支持，如拿出相当的经费为教师购买图书；时间上的保障，让老师在繁琐的抄写中解放，给他们精神自由的空间。
在学校资源面向社会开放的这一块存在两大不足：一是学校领导重视程度不够，意识淡薄，认为开放只会增加管理负担，所以造成了社会人士被拒之门外；二是学校的设施、设备不够完善，有些陈旧，应加大投入，既满足学校发展内需，又能满足社会需求。
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乡镇绩效考核整改方案
根据县委县政府印发《20xx年度县对各乡镇绩效管理实施方案》（杭委[20xx]89号）文件精神，结合我乡实际，制定我乡20xx年度绩效管理工作方案如下：
以落实科学发展观为指导，按照中央、省、市、县关于推行政府绩效管理制度的要求，围绕推进服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府为主线，促进各村、各部门牢固树立绩效意识，改进管理方式，提升工作实效，不断提高履职力、执行力和公信力，为我乡科学发展、跨越发展发挥积极作用。
工作的主要内容是：进一步健全绩效管理制度，完善评估指标体系，强化绩效运行监控，用好绩效评估结果，围绕绩效目标、绩效责任、绩效运行、绩效评估、绩效提升等基本环节，建立内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的政府绩效管理制度。具体步骤如下：
（一）制定方案。各村和乡直办各单位要根据乡里的绩效管理工作方案，结合实际制定本村、本部门、本单位绩效管理实施方案。
方案的制定：一要明确领导机构。各村和乡直办单位要成立绩效管理工作小组；二要明确工作目标。突出反映市委、市政府和县委、县政府决策部署、乡里的法定职责和当年的中心工作；三要明确绩效责任。细化绩效目标，落实到具体的责任股室和责任人；四要明确绩效运行监控的措施和途径。制定具体落实措施和考核办法；五要明确绩效考评结果的运用。制定绩效奖惩措施，奖优罚劣。各村、单位的绩效管理工作方案，于10月10日前报送一份到乡效能办备案。
（二）责任分解。组织力量对绩效管理工作目标进行细化分解，提出明确的质量和进度要求，建立责任分解制度、责任公示制度、责任追究制度等责任分解落实体系，促进工作目标的落实。各村和乡直办单位要结合实际将责任分解到相关责任人。
（三）运行监控。要进一步构建富有效率的行政运行机制，改善行政管理，优化行政服务，不断搞行政效能。要严格落实定期分析制度，每半年进行一次绩效运行情况分析，并形成材料备查。
（四）绩效自评。每年年终，开展自评，并形成绩效工作自评报告，供年度联合评估时使用。
（五）评估（抽查）计分办法。
1、对绩效管理实行千分制综合评估，其中绩效评估指标考核得分占40%（400分）（见附件1），目标管理指标考核得分占45%（450分）（见附件2），公众评议得分占15%，各项的得分须按所占权重比例折算后计入千分制汇总。察访核验根据督查部门平时督查情况进行扣分，最多扣200分，其中效能明察暗访及基础性工作检查评议可扣50分，县委督查室评议最多可扣20分，县政府督查室评议最多可扣20分，县人大相关委室评议最多可扣20分，县政协相关委室评议最多可扣20分，县监效办（重点项目督察组）评议最多可扣50分，县行政服务中心评议最多可扣20分。
2、绩效管理考评结果汇总的公式为：绩效管理考评得分=绩效评估指标考核得分×40%+目标管理指标考核得分×45%+公众评议得分×15%-察访核验扣分（扣分不超过200分）。
（六）实施绩效评估。
1、指标联合评估。对我乡指标联合评估由乡经委和统计站负责，乡责任部门配合。责任部门在翌年2月底前，将采集的绩效指标数据报送有关责任单位和考评牵头单位。
2、公众评议。公众评议于第四季度组织开展，乡效能办配合国家统计局上杭调查队负责实施，公众评议结果须报经乡党委（扩大）会议审定后报送至县效能办汇总公开。
3、察访核验。察访核验工作由各责任单位配合效能办、监效办（重点项目督察组）、县委督查室、县政府督查室、县行政服务中心，县人大相关委室、县政协相关委室，察访贯彻落实县委、县人大、县政府、县政协重大决策部署情况，完成各套班子安排的各项任务工作情况，以及机关工作效率与作风纪律等方面情况。并将平时的检查情况记入绩效台帐，统一在年度绩效汇总时进行奖分扣分。
（七）综合汇总。根据县委、县政府的发文通告，落实责任部门、责任领导、责任人的奖惩情况。
绩效管理工作在乡党委、政府的领导下，由乡机关效能建设工作领导小组负责组织协调，乡政府乡长任乡绩效管理工作领导小组组长，乡纪委书记任副组长，日常工作由乡效能办牵头，会同党政办、统计站等组成乡绩效管理工作小组及其办公室具体实施。各责任部门、责任领导和责任人要明确责任，确保绩效管理工作顺利开展，取得实效。
1、对各责任部门、责任领导、责任人绩效管理评估结果按得分高低的排名顺序，设一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名进行奖励。
2、绩效奖金的分配。根据我乡实际情况及各村各单位工作人员的绩效考评情况，制定具体的分配方法。
1、提高认识。推行绩效管理是深化行政管理体制改革的重要内容，是全面贯彻落实科学发展观的重要举措，是促进我乡“五大战役”建设的重要保障，是推进政府管理创新的有益探索。各责任部门、责任领导、责任人要树立正确的绩效价值观，指把绩效管理作为行政管理的一项基本制度，增强责任意识，认真抓好落实。
2、认真实施。要建立健全绩效管理工作机构，按照绩效管理的工作步骤和绩效评估方案的安排，围绕自身职能和年度工作任务，加强日常的管理与运作，精心组织，认真抓好制度的落实，确保各项绩效目标的顺利实现和指标数据的真实、准确、客观。
3、积极探索。推行政府及其部门绩效管理是一项创新性的工作，各责任部门、责任领导、责任人要以改革创新的精神积极探索，认真总结，积累经验，不断完善绩效考评体系。
乡镇整改方案
为打赢扶贫攻坚战，确保到20xx年全镇贫困人口全面脱贫，根据省委、省政府《关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》，市委、市政府《儋州市脱贫攻坚工作方案》，结合我镇实际情况，经研究，制定本方案。
20xx年底，我镇年人均可支配收入在2875元（省现行贫困标准线）以下的贫困人口有614户2693人，占全镇总人口9。1%。涉及全镇8个行政村，1个居委会，共88个自然村，其中贫困人口达400人以上的有徐浦、山营、流方3个行政村。
以党的十八大、十八届五中全会精神为指导，以清除贫困为目标，以精准扶贫精准脱贫为手段，以改革创新为推动力量，强化专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫三位一体的格局，形成政府、社会互为支撑的机制，举全镇之力，采取超常规之举措，攻坚克难，确保我镇农村贫困人口到20xx年如期脱贫，全镇人民同步进入小康社会。
为了加强我镇脱贫攻坚工作的组织和领导，成立王五镇脱贫攻坚工作领导小组，负责指导协调工作，领导小组下设办公室，负责处理脱贫攻坚日常工作：
组长：陈豪（党委书记、人大主席）
副组长：曾斌（党委副书记、镇长）
吴益发（党委副书记、纪委书记）
执行副组长：符锦位（人大副主席）
成员：李红成（党委组织委员）
陈应日（党委宣传委员）
魏承斌（党委委员、武装部长）
高小霞（副镇长）
镇政府各职能办公室负责人
儋州市扶贫驻村工作队员
各村居委会负责人
领导小组下设办公室，负责领导小组的日常工作，办公室设在镇政务服务中心，办公室主任由符锦位兼任，成员有符孟强、曾智强、张能光、薛为凯组成。
（一）总体目标
按照“三年攻坚脱贫、两年巩固提高”的目标要求，到20xx年，基本实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。镇财政每年投入100万用于贫困村基层设施建设，通过产业帮扶、劳务输出、完善基础设施建设等方式实现贫困农民人均可支配收入增长幅度高于全市平均水平，贫困村基本公共服务主要领域指标接近全市平均水平，确保现行标准下我镇农村贫困人口614户2693人以及新增贫困人口和返贫人口全部脱贫，一个不落；“十三五”规划的山营、东光2个建档立卡贫困行政村全部脱贫摘帽。到20xx年，脱贫农户的增收能力进一步提升，增收渠道进一步拓宽，脱贫成效进一步稳固，贫困村经济社会发展水平进一步提高。
（二）年度目标
20xx年通过精准扶贫，全镇脱贫207户881人，完成东光村整村推进扶贫开发，实现东光村摘帽。新坊、小千、新地3个行政村全部贫困户脱贫，贫困人口相对集中的流方村、山营村、徐浦村和老区村“五网”（不含气网）建设有新的改善，贫困落后面貌有新的改变，农民生活水平有新的提高。
20xx年，通过精准扶贫，全镇脱贫185户771人，完成徐浦、光村和王五居委会全部贫困人口脱贫。贫困落后面貌有新的改变，农民生活水平有新的提高。
20xx年，通过精准扶贫，全镇脱贫222户1041人，完成山营村整村推进扶贫开发，实现山营村摘帽，流方村全部贫困人口脱贫。全镇在册建档立卡贫困户全部脱贫，贫困落后面貌有新的改变，农民生活水平有新的提高。
20xx―20xx年，按照小康标准，对初步脱贫人口、新增贫困人口和返贫人口，按照扶持政策不减、工作力度不减、资金投入不减“三不减”政策，实施巩固提升工程，进一步提高贫困农户的增收能力，拓宽增收渠道，巩固脱贫攻坚成果，确保持续发展不返贫，全面进入小康社会。
1、把贫困村特色高效产业纳入产业发展规划，加强与海南大学合作，深入开展“双百”活动，加大对贫困村、贫困户的政策和资金支持力度，进一步拓宽信息来源渠道，做到从政策、资金、技术、信息、流通等方面支持贫困村、贫困户发展种养产业和农村第二、第三产业，确保有生产能力的贫困户至少有1项以上脱贫产业支撑，使增收难问题得到根本解决。（责任单位：镇农业服务中心、镇畜牧站、各村（居）委会；完成时限：20xx年12月前）
2、发展特色高效种植业，调减低效作物种植面积，扩大高效作物种植面积，扶持种植辣木500亩、黄秋葵300亩、桑树3000亩、油茶1000亩、牛大力1000亩、常年瓜菜20xx亩。（责任单位：镇农业服务中心、各村（居）委会；完成时限：20xx年12月前）
3、发展特色高效畜牧业，扩大具有地方特色品牌优势的畜禽产品生产，每年扶持60户以上贫困户发展特色畜禽养殖，养殖家禽2千只，其中黑猪500头，鸭1000只，黑山羊200只；养蜂300箱。（责任单位：镇畜牧站、各村（居）委会；完成时限：20xx年12月前）
4、加大对王五狗肉、王五豆腐、王五有机蔬菜等特色品牌推介营销支持力度，发挥品牌效应带动作用，提高产品市场占有率，实现农民增收。（责任单位：镇经济发展办、各村（居）委会；完成时限：20xx年12月前）
5、加快发展农产品加工业，推进王五农产品加工物流园区建设，让贫困户更多分享农业全产业链和价值链增值收益。（责任单位：镇经济发展办、这社会事务办、镇国土所、王五居委会；完成时限：20xx年12月前）
6、建立贫困户脱贫增收长效机制，引导、鼓励贫困户以土地、劳力、扶贫物资等生产因素入股入社，通过“专业合作社+贫困农户”模式，每年带动100户以上贫困户发展种养业，3年带动300户以上稳定增收脱贫；通过建立利益联结机制，力争80%以上有劳动能力的贫困户通过专业合作社、龙头企业带动脱贫。（责任单位：镇农业服务中心、镇畜牧站、各村（居）委会；完成时限：20xx年12月前）
1、以市场为导向，以“转移一人，脱贫一户”为目标，整合就业、扶贫、农业、教育、团委、妇联等各类培训资源和培训资金，建立由镇就业办牵头、镇扶贫部门确定对象、职业学校和社会力量负责培训、开展对贫困劳动力技能、创业、引导转移就业等培训，争取每个有剩余劳动力的贫困家庭至少有一人通过培训转移就业，并带动更多贫困人口通过外出务工就业实现脱贫。（责任单位：镇就业办、镇农业服务中心、镇团委、镇妇联、镇扶贫部门、各村（居）委会；完成时限：20xx年12月前）
2、建立健全农民工就地务工，加强企业引导服务，以双胞胎饲料厂、宏强搅拌厂等企业进驻为契机，以企业招工为平台，引导50户以上贫困户就地就业。（责任单位：镇就业办；完成时限：20xx年12月前）
3、制定贫困家庭优惠就业政策，镇环卫工人、企业工人、美化绿化工人、建筑队、酒店宾馆、饭店等优先吸收贫困户务工就业。（责任单位：镇就业办；完成时限：20xx年12月前）
4、建立健全大中专毕业生返乡创业就业优惠政策，通过儋州市小额贷款担保中心帮助贫困家庭子女落实创业贷款担保，解决资金困难，促进贫困家庭大中专毕业生自主创业。（责任单位：镇就业办、镇团委；完成时限：20xx年12月份前）
1、实现教育资助政策，对贫困家庭子女从学前教育到普通大学生的`各个教育阶段实行生活补贴，学前教育75元/生/月，小学生100元/生/月，初中生125元/生/月，高中生175元/生/月，中职生175元/生/月，高职生250元/生/月，普通大学生250元/生/月，共补助在读学生272人，涉及到贫困户171户。（责任单位：王五中心校、王五中学、财政所、各村（居）委会，完成时限：20xx年6月前）
2、加大文化投入，推进各村文化室（含农家书屋）、篮（排）球场、舞台、全民健身路径、农民健身工程等文化设施建设，逐步完成全覆盖，完成各贫困户户户通广播电视安装。（责任单位：镇经济发展办、各村（居）委会；完成时限：20xx年12月前）
3、加快完善王五镇公立幼儿园基础设施建设，进一步改善全镇学前教育基本办学条件，加快标准化建设，都能接受公平有质量的教育。（责任单位：镇经济发展办、镇中心小学、王五居委会；完成时限：20xx年12月前）
1、建立贫困人口健康档案，保障贫困人口基本医疗，将大病保险纳入商业保险领域。（责任单位：镇卫生院；完成时限：20xx年12月前）
2、完善新型农村合作医疗补偿政策，对贫困人口参加新型农村合作医疗个人缴费部分由财政给予全额补贴。（责任单位：镇民政部门、镇财政所；完成时限：20xx年12月前）
3、建立计划生育扶贫对象救助政策，使扶贫对象享有基本医疗保障、基本公共卫生服务和计划生育服务。（责任单位：镇计生办；完成时限：20xx年12月前）
4、加强镇卫生院、各村卫生室基础设施建设，加大人才培养力度，提升基层卫生院诊疗技术水平和服务能力，保障贫困人口就近医治。（责任单位：镇卫生院；完成时限：20xx年12月前）
1、加快农村“路网”建设，实施“村村通”工程，每年硬化贫困村和贫困人口相对比较集中的村庄进村路、村内道路、生产路8公里以上，三年硬化24公里以上（其中进村路8公里，村内道路及生产路16公里）。（责任单位：镇政府；完成时限：20xx年12月前）
2、加快农村饮水“水网”建设，实施农村饮水巩固提升工程，提高新地水厂供水规模和供水能力，将供水管网延伸到每个贫困农村。加快农村供水设施配套完善及入户工程，提高农村自来水覆盖率，3年内全镇农村自来水普及率95%以上，贫困自然村全覆盖。（责任单位：镇政府；完成时限：20xx年12月前）
3、加快农村农业用水“水网”建设，实施石马、春江水库等水源工程，解决山营、流方、徐浦等贫困人口比较多的镇农田灌溉难问题；实施贫困村农田水利建设工程。（责任单位：镇农业服务中心；完成时限：20xx年12月前）
4、加快贫困户危房改造，每年改造贫困户危房50户，三年改造危房150户，保障贫困户基本住房安全。（责任单位：镇危改办、镇规划所、各村（居）委会；完成时限：20xx年12月前）
5、配合市供电局加快农村“电网”建设，实施贫困地区农村电网改造升级工程，全面提升配网供电能力和供电质量。（责任单位：镇供电站、各村（居）委会；完成时限：20xx年12月前）
6、加大贫困村人居环境建设力度，建设贫困村路灯、排水设施、污水和垃圾处理池，贫困户改水改厕等，每年完成建设3个行政村，三年完成8个行政村和一个居委会人居环境建设任务。（责任单位：镇政府；完成时限：20xx年12月前）
1、落实农村最低生活保障政策，对无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困家庭，实行兜底保障，按政策纳入低保。（责任单位：镇民政办、各村（居）委会；完成时限：长期）
2、对因病、因灾致贫的贫困户实现救助全覆盖。对因自然灾害造成无法维持基本生活的贫困家庭，及时提供应急救助；对突发性原因导致生活陷入困境的贫困户按政策规定给予临时救助。（责任单位：镇民政办、各村（居）委会；完成时限：长期）
3、对低保家庭中的老年人、未成年人、重度残疾人等重点救助对象，提高救助水平，确保基本生活得到保障。（责任单位：镇民政办、各村（居）委会；完成时限：长期）
4、对农村“三留守”人员（儿童、妇女、老人）和残疾人进行全面摸底排查，建立详实完备、更新及时的动态信息管理系统和服务体系，提高服务水平。（责任单位：镇民政办、镇妇联、各村（居）委会；完成时限：长期）
进一步深化“双百”活动，加强与海南大学合作，充分利用海南大学技术优势，每年选派有丰富实践经验的科技人员深入贫困地区、贫困村、贫困户解决种、养技术问题。同时，加强农民科技培训，突出抓好种养大户、农业合作社骨干、创业致富带头人的培训；全面开展贫困劳动力实用技术技能培训，培养懂技术、会管理的新型职业农民。（责任单位：镇农业服务中心；完成时限：20xx年12月前）
1、建立健全脱贫攻坚责任制。一是实行四级包干负责制。镇委镇政府主要领导负责包片包行政村包自然村包户，其他班子成员负责包行政村包自然村包户，中层干部包自然村包户，一般干部负责包户，一包到底，不脱贫不脱钩。二是建立健全干部驻村帮扶工作机制。每个村安排一个驻村工作队，队长由包点组长担任，包户干部主要任务是摸清需求，制定计划，落实项目，解决困难，实现脱贫目标。三是落实脱贫攻坚主体责任，签订脱贫攻坚责任状，层层传导压力，增强脱贫攻坚工作责任感。
2、加大财政扶贫投入力度。充分结合市委市政府、市相关部门相关政策，制定的各项惠民措施、安排项目和资金，最大限度地向贫困户、贫困人口倾斜，整合各方资金用于扶贫开发，聚焦脱贫攻坚。
3、建立联动扶贫机制。及时同市各部门、驻村单位对接，制定包村包户、“一户一策”脱贫攻坚方案，抓好具体项目的衔接和落实。镇扶贫领导小组定期召开会议，研究部署脱贫攻坚工作，落实相关部门责任，明确工作任务，定期掌握工作动态，研究解决存在的问题，推动工作顺利开展。
4、建立督查考核问责制度。建立干部包村包户扶贫动态信息台账，及时报送扶贫工作动态信息。建立脱贫攻坚督查制度，每年镇脱贫工作领导小组对各村脱贫攻坚情况开展联合督查，及时发现和督促整改问题。建立健全脱贫攻坚考核评估机制，每年对各村包点及领导班子和干部实行严格考核。对脱贫攻坚措施落实不力，未完成年度减贫任务的镇领导、干部进行约谈或调整。通过鼓励先进、鞭策后进，转变工作作风，促进脱贫攻坚工作落到实处，工作任务如期完成。
5、广泛发动全社会力量帮扶。发挥群众主体作用，帮助贫困群众克服等、靠、要思想，鼓励、支持贫困户发展经济，靠自己的双手勤劳致富。继续开展“百名党员专家联系百村”活动，帮助贫困村发展和贫困户脱贫。鼓励支持企业参与扶贫开发，带动贫困户增收脱贫。鼓励各类社会组织开展到村到户精准扶贫。鼓励个人捐赠扶贫。通过广泛动员社会力量，合力推进脱贫攻坚，使贫困群众早日脱贫致富。
乡镇综治整改方案
2011年，我镇社会治安综合治理工作按照省、市、综治办的总体安排部署，本着打防并举、重在防范的方针，以目标责任状为主线，以基层基础工作为重点，狠抓社会治安综合治理工作的落实，取得了一定的成效，但被常宁市综合治理委员会给予“黄牌警告”，并责令限期整改。为了进一步全面落实社会治安综合治理各项工作措施，大力推进社会治安防范体系建设，确保一方平安，社会治安综合治理工作上新台阶，特制定本整改方案：
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大会议精神，深入落实科学发展观，紧紧围绕构建社会主义和谐社会总体目标，坚持“党委领导、政府组织、公安为主、各方参与、齐抓共管、综合治理”的原则和“打防结合，预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，以全县开展“破案攻坚、矛盾化解年”为平台，把重点整治作为提升和谐社会品位的重要内容，从宣传发动群众入手，以重点打击为首要环节，认真排查调处矛盾纠纷，整治治安乱点和人民群众反映强烈的热点焦点问题，从严从重从快打击违法犯罪行为，加强治安防控体系建设，为我镇经济和社会发展创造良好的治安环境。
（二）工作目标
通过集中整治，提高群众的法律意识和法制观念，化解矛盾，消除治安隐患，实现治安秩序的根本好转确保社会稳定，人民群众安居乐业。
二、组织领导
镇长刘新华、纪委书记吴旭东任副组长，成员由镇综治信访维稳中心、各派出所所长、司法所所长等各成员单位人员组成。领导小组下设办公室，办公室设在镇综治信访维稳中心，办公室主任由综治办副主任刘伟兼任，办公室主要职责：负责工作信息收集上报，了解掌握工作动态，宣传报道工作进展，工作通报、工作简结及后勤服务。
三、整改的内容、措施和责任单位
（一）整改内容及工作措施
1、进一步加大案件侦破力度,严厉打击违法犯罪行为，改变社会治安状态。
（1）开展 “两抢一盗”专项斗争，从重从快打击“两抢一盗”犯罪行为，坚决遏制盗窃案的频繁发生。加强对人口密集场所，重点村和复杂场所的排查整治，减少各种犯罪诱因。
（2）严厉打击赌博和毒品犯罪。一是加大宣传力度，充分利用电视、广播、报纸等媒体开展多种形式的禁赌、禁毒宣传活动；二是建立禁赌、禁毒工作责任制。乡镇干部、派出所民警分片包干，对辖区范围的赌博、毒品犯罪进行监督检查，发现问题依法及时处理；三是开展禁赌专项整治，捣毁一批赌博窝点，打击一批赌博违法犯罪人员，彻底铲除赌博毒瘤，净化社会环境。四是积极开展“无毒社区”、“无毒学校”等示范点活动，加强教育和防范工作，使赌博和涉毒案件得到明显较少。
（3）开展网吧集中整治，关停一批违规经营的网吧，打击处理一批黑网吧，规范网吧管理和经营秩序。
（4）开展交通秩序和市场秩序整治，彻底解决车辆乱停乱放和个体工商业者乱摆摊设点的问题。大力整治交通秩序，采取多种形式加大交通法规的宣传力度，提高群众交通安全意识，遵守交通法规的自觉性，进一步加大路面查处力度，严格交通秩序管理，重点整治无牌无照、套牌和报废车辆，取缔一批“带病”行使的车辆，实现交通秩序明显好转。
2、狠抓基层基础建设工作，落实人防、物防、技防，实现社会长治久安。
（1）大力加强基层组织建设。结合我镇实际，进一步完善基层组织建设，建立健全基层党组织为核心，基层政权组织为基础，村治保、调解主任为骨干，调委会、调解小组、调解员为主体，“三支队伍”建设覆盖全镇各个角落的多层次多方位的综治工作网络。各村委会要严格按要求配齐配强群防群治队伍并强化培训，提高基层综治干部的业务水平和法律素质，发挥第一道防线作用。
（2）进一步加强矛盾纠纷排查调处力度。要采取切实有效的措施，加大矛盾纠纷的调处力度，要充分发挥“维稳中心”的作用，健全综治信访维稳中心各项制度，保证中心工作的正常运转。对纳入维稳中心调处的各类矛盾纠纷做到统一受理、归口管理、依法处理、限期办结。实现有案必受、有受必理、有理必果、有果必公的目标责任制；对“急、大、难”矛盾纠纷制定化解责任书，明确调处单位、责任人、调处时限，切实把化解责任落到实处，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、纠纷不激化”；集中排查调处，专项排查调处和经常性排查调处相结合，做到“抓小、抓早、抓苗头”，矛盾调处成功率达到95%以上。
乡镇群教整改方案
按照中央、和委党组关于开展党的群众路线教育实践活动的部署要求，农村经济处党支部通过学习教育、征求意见，查摆问题、开展批评，聚焦反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，认真深入地开展了党的群众路线教育实践活动。
教育实践活动开展以来，我处党支部，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议，聚焦“四风”查找问题。通过调研，征求到地市和相关单位原始意见32条。经过归纳整理，概括为“转职能”意见建议4条，工作中“牛气”表现3条，存在“四风”问题3条。结合撰写对照检查材料、专题组织生活会上开展批评和自我批评、以及开展“回头看”等环节，进一步补充了若干条意见建议。根据中央、和委党组有关要求，针对活动中深入查摆和广泛征求的意见建议，研究制订了整改方案。
一、整改思路
整改工作的基本思路是：坚持聚焦“四风”，在普遍整改的同时，聚焦整治“四风”问题不放手，切实解决“转职能，祛牛气”专项治理活动中发现的问题，一项一项整治，一个一个攻坚;坚持标本兼治，坚持阶段性与长期性、普遍性与特殊性，以专项整治推动解决当前突出问题，以建章立制促进作风建设常态化长效化，以党性修养增强为民务实清廉的思想行动自觉;坚持统筹协调，把做好第三环节工作与贯彻落实十八届三中全会精神结合起来，与贯彻实施《党政机关厉行节约反对浪费条例》结合起来，与完成今年目标任务、谋划明年工作结合起来，促进活动与业务工作两手抓、两促进、两不误。
整改工作要达到的目标是：落实“转职能、祛牛气”专项治理活动成果，有效遏制“四风”，实现党风政风去浊扬清、焕然一新。重点是：着眼精简职能、下放权限，敢于割肉、自我瘦身，抓大放小，切实当好省政府农业农村工作的参谋助手;着眼为民、利民、便民，坚决遏制“牛气”作风，坚决抵制公-款送礼、公-款吃喝、奢侈浪费之风。
整改工作分阶段安排是：一是开展回头看、制定整改方案阶段。http://主要任务是：开展“回头看”，及时查漏补缺，打牢整改落实基础;聚焦反对“四风”，制定和完善支部整改方案和个人整改措施，着重整改不求实效、工作落实不力等形式主义问题，脱离实际、脱离群众等官僚主义问题，精神不振、讲究排场等享乐主义问题，铺张浪费等奢靡之风问题。二是集中整治、建章立制阶段。主要任务是：全面落实委党组确定的制度建设任务，制订完善制度建设计划并抓好落实。
二、整改的重点内容
(一)以抓大放小为原则，切实转变工作职能
1. 下放审批权限。对一些小而分散的项目，按程序要求报请有关方面同意后，交由市一级组织审批立项;对我委审批可研报告的项目，在符合有关规定的情况下，初步设计交给省级行业部门审批。12月份完成。
2. 做好宏观谋划。提高宏观布局谋划能力，做好省政府农村经济工作的参谋助手。紧跟国家政策走向，注重谋划项目，做好项目前期工作。12月份完成。
3. 加强项目管理。对我委审批和安排资金的涉农项目，一定要及时跟进做好项目管理工作，消除项目实施过程中的不良苗头，确保中省资金安全，确保投资效益。12月份完成。
4. 简化项目审批。要进一步减少、简化、下放项目审批工作，减少环节，提高项目审批效率。12月份完成。
(二)以“祛牛气”为抓手，切实改变工作作风
5. 切实做好接待工作，在接待基层和其它厅局前来办事人员时，态度要热情，解释要耐心。相关的政策依据要说透，受理的事情要在规定的时限内予以答复。12月份完成。
6. 主动加强与基层部门的联系沟通，了解他们的'实际困难，克服工作中的闭门造车的现象，尤其是项目的安排上应更加重视与市县的沟通，落实好省上关于农村经济发展的各项政策措施。尽可能缩短文件下发的时间，给对方留够充足的办理时间。对不涉密的文件，可以通过网络或者传真尽快传达到收文单位;要加强与省级对口业务厅局的协调配合，积极化解矛盾，既要把事情办好还要把人团结好。12月份完成。
7.注重调查研究。建立常态化的调查研究工作机制，在政策和实践层面多提出指导性意见。调研工作要更切合实际，更扎实深入，调研结果要能反映基层实际情况，反映出问题症结，提出的对策方案要合理可行，能够切实解决工作中的疑难问题。12月份完成。
(三)坚决反对和纠正“四风”方面存在的突出问题
8. 进一步纠正脱离实际、脱离基层的官僚主义作风，加强与市县联系，让工作紧密结合实际，印发的文件有血有肉，对市县起到真正的指导作用。12月份完成。
9. 切实解决形式主义作风。重规划计划制定，更重规划计划的推动落实。http://对需要召开的会议，会前进行充分地筹划，确保会议切实解决实际问题，避免流域形式。控制文件数量，提高文件质量。12月份完成。
10.强化支部党风廉政建设，纠正享乐主义问题。坚决贯彻党的“八项规定”， 坚决贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》，营造节约光荣、浪费可耻的文化氛围。12月份完成。
11. 坚决纠正以迎来送往、请客送礼为主要表现的奢靡之风，在进行公务接待或者被接待时，严格按照有关标准，不违反或变相违反中央有关规定。12月份完成。
三、加强对整改工作的组织领导
1. 处长对整改工作负总责，其他成员按照整改方案各负其责、互相配合，抓好落实。
2. 承担整改任务的同志，要结合时间节点完成任务。
3. 坚持开门整改，积极征求群众意见，主动接受群众监督，做到善始善终、善作善成。
乡镇计生整改方案
近日，按照县计划生育工作领导小组安排，县公安局驻杉木乡计划生育工作组在杉木乡藕塘村开展了计生摸底调研工作。县公安局高度重视该项工作，驻点领导谢福亮同志亲历亲为，带领工作组坚持每天到该村调研，并主持召开座谈会，找乡驻村党委委员、村支部书记和藕塘村全体村、组干部以及重点计生对象户了解该村计生工作现状。近年来，杉木乡藕塘村在人口计生工作上，由于多方面的制约因素，在全乡考核评比中始终徘徊在全乡乃至全县的后进位置，影响了该村综合工作水平的提升，也阻碍了该村经济社会的发展。现就该村存在的主要问题进行分析，并按照县领导小组部署，结合实际提出以下具体整改措施：
一、存在的主要问题
（一）生育观念陈旧，保障机制不健全。
为计生工作的主力军，村、组干部把计生工作理解为“得罪人”的苦差事，对上级要求阳奉阴违的现象也时有发生。
（二） 村计生队伍建设亟待加强。
一是藕塘村村支书因身体原因，已不能全力开展工作，领头羊的作用弱化，导致计生工作存在“急在县里、热在乡里、冷在村里”的现象。二是奖惩不到位，对于人口计生工作较好的人，没有建立应有的激励机制，对于出现问题的人，没有落实好责任追究。三是没有建立有效的保障机制。村级由于处在人口计生管理的第一线，面临的风险大、任务重，而相应的保障机制又跟不上。四是对于不能胜任工作的村、组干部，没有及时调整充实。
（三）流出人口管理成为计生工作难点。
随着开放程度的不断提高，农村外出务工人员逐年增加，在藕塘村，20至40岁的适龄人口几乎都在外打工，这给计生工作带来了新的问题和矛盾。据该村干部提供的数据，大部分计划外生育大都发生在流出人口中。
二、整改措施
针对当前人口计生工作存在的问题，工作组拟从以下几个方面进行整改：
普及计划生育、优生优育、生殖健康科学知识和相关法律法规知识，促进群众特别是村干部婚育观念的根本转变。把婚育新风进万家创建活动与评选文明家庭、文明社区、文明村庄、星级文明户相结合。
（二）突出利益导向机制，完善奖励政策和保障体系。
加强和完善计划生育奖励与保障机制，真正使计划生育家庭在社会上有地位、经济上得实惠、养老问题有保障，提高广大群众实行计划生育的自觉性，推动人口计生事业的全面发展。一是少生奖励。在严格执行多生惩罚的基础上，积极实施少生奖励的政策，适当提高独生子女奖励费。二是政策优惠。对自觉实行计划生育政策的家庭，给予就学、审批建房、劳动就业等方面的优惠，对农村贫困的独生子女和双女家庭实行资金、项目、培训、技术“四优先”。三是慈善救助。提高计划生育救助公益金，重点解决独生子女伤残、死亡、特困家庭的困难。四是免费服务。对实行计划生育的夫妇免费提供避孕药具和基本的技术服务。五是养老扶助。认真落实农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，积极实行农村计划生育家庭养老保险等政策。
（三）狠抓责任落实，完善目标管理。
强化村干部包对象责任制，加强入户访视和跟踪调查，真正把所包对象的真实情况核清摸准，及时落实节育措施。重新签订国家干部包村、村干部包组合同，整改专班同包组干部一起逐家入户排查，重新登记计划生育底数，对下剩妇检、四术对象专人包保，督促落实。建议强化村级干部计生责任制。凡村、组干部计生工作不得力的，该调整的就要调整，该免职的'就要免职。
一、指导思想
以认真贯彻落实中央《决定》和市计划生育工作会议精神，抓住严控非法生育这一关键点，千方百计稳定我镇低生育水平，全面推进我镇计生工作前移进位为目标，进一步夯实村级计划生育工作基础，着力规范群众生育行为，遏制违法生育上升势头，切实扭转我镇计划生育工作被动、落后的局面，摘掉“警示”单位帽子，打好计划生育工作翻身仗，为我镇各项事业全面发展打造一个良好的人口环境。
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乡镇镇长整改方案
按照和区委关于学习实践活动的安排部署，结合我镇工作实际，依据学习、分析评议过程中查找出的问题、征求到的意见及分析报告提出的思路和措施，现就××镇贯彻落实、解决影响科学发展的突出问题，制订本落实方案。
一、指导思想
整改落实工作的指导思想是：坚持以科学发展观统领全局，以构建和谐××为目标，紧紧围绕建设“两带一园”这一主线，切实解决科学发展理念、思路、途径、方法等方面的问题，推动××科学发展。解决民生等方面的问题，促进和谐社会建设，解决干部队伍能力等方面的问题，提供有力的组织保证，为推动××镇经济社会又好又快发展打下坚实基础。
二、整改任务和目标要求
（一）整改任务
a、镇党政班子自身分析查找出的问题，共3个方面11个问题。
1、经济社会发展方面，主要是发展不均衡、社会事业发展滞后、发展后劲不足、农业基础设施薄弱等。
2、维护社会稳定方面，主要是涉及征占地信访、公格营子部分村民重复访等问题。
……（新文秘网http://省略854字，正式会员可完整阅读）……
合理、基础设施薄弱、社会事业滞后等制约全镇科学发展的瓶颈问题有所突破；干部宗旨意识不强、执行能力不强等影响科学发展的突出问题得到整治；征占地补偿、看病难等关系群众切身利益的热点问题得到较好解决。
4、促进科学发展的成效逐步显现。蔬菜、养殖、农产品加工、旅游特色产业规模不断扩大，产业链条有效延伸，品牌效应进一步彰显；在做强地方工业、壮大第三产业、发展社会事业、建设和谐社会方面取得较大突破；综合经济实力再上新台阶，主要经济指标保持两位数增长；经济结构趋于合理，增长方式进一步转变；经济社会协调发展，人与自然和谐相处，人民群众安居乐业。
5、保证科学发展机制不断完善。注重领导班子、领导干部、党员干部思想认识和能力素质的提高，建立起科学发展的素质提升机制；注重集体决策、专家咨询和社会公示相统一，建立起科学发展的民主决策机制；注重目标管理、考核评价与责任追究相结合，建立起科学发展的监督保障机制。
三、整改方法和工作措施
（一）整改方法
a、关于自身查找出的问题
1、针对经济发展不均衡的问题，主要采取4条措施：一是继续推进农业产业化经营，建设好平元线蔬菜产业带和青上线养殖产业带；二是突出工业强镇，规划实施好××农副产品加工聚集区建设；三是实施旅游开发带镇，加快推进生态休闲产业发展；四是实施市场建设富镇战略，推动商贸流通业发展。
责 任 人：吕 伟 丁晓宇 刘海花 宋元志 王秋野 齐玉明 张 虎
责任单位：蔬菜办 奶业办 水利站 林工站 招商办 经济发展办
2、针对发展后劲不足的问题，主要采取3条措施：一是加大招商引资力度、着力引进无污染、上规模、税收贡献大的项目；二是利用土地二次详查机会合理规划各类用地；三是加强资源环境保护，扎实开展节能减排治污活动。
责 任 人：王秋野 丁晓宇
责任单位：招商办 城乡建设办
3、针对社会事业发展滞后的问题，主要采取4条措施；一是统筹教育资源，实施合校并点；二是加强公共卫生建设，深入推进新型合作医疗，加快镇卫生院、村卫生室改造步伐；三是积极争取上级投资，实施村村通公路建设；四是加强文化阵地建设。
责 任 人：刘海花 宋元志 王秋野
责任单位：社会事务办 合管办 城乡建设办 文化站
4、针对农业基础设施建设薄弱的.问题，主要采取以下2条措施：一是积极争取上级项目资金，实施土地综合治理和农业综合开发；二是抓好人畜饮水、沼气等基础设施建设。
责 任 人：李 伟 宋元志
责任单位：水利站 蔬菜办 奶业站 城乡建设办
5、针对征地和公格营子信访问题，主要采取以下4条措施。一是宣传政策，明确征占地标准；二是扎实开展矛盾纠纷排查调处活动，统筹协调各方面利益关系，妥善处理群众关心的热点难点问题；三是进一步加强信访工作，畅通民-意诉求渠道，防止群体上访和越级上访；四是深入推进平安创建活动，加强社会治安防控体系建设，努力维护社会和谐稳定。
责 任 人：李伟 刘海花
责任单位：综治办 司法所 城乡建设办
6、针对干部作风能力建设方面存在的问题，主要采取5条措施：一是加强调查研究，科级领导干部每年抽出四分之一以上的时间，深入基层，深入群众，倾听群众呼声，集中群众智慧，推广经验；二是增强服务意识，提高工作效能，全力服务企业、服务客商、服务基层、服务群众，帮助基层理思路、兴产业、促发展；三是关心群众疾苦，坚决纠正损害群众利益的不正之风，努力为群众办实事办好事，始终做到为民、务实、清廉；四是完善落实镇村干部考核管理办法，坚持每年年初分解任务、落实责任，年终进行打分考核排位，严格兑现奖罚；五是严格落实领导干部和普通干部“四个一”活动，形成制度，坚持不懈的抓落实。
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乡镇整改方案
按照市教体局正风肃纪活动第二阶段工作安排，为扎实有效推进我校“正风肃纪”专项活动开展，确定20xx年9月26日至20xx年1月10日为我校“正风肃纪”工作的整改落实期，乡镇正风肃纪整改方案。现根据我校实际，制定专项整改方案：
一、存在的问题
我校通过召开组织生活会、调查问卷等形式，对照纪律要求、群众的期盼以及正风肃纪工作重点，深入查找存在的突出问题。通过自查，存在以下问题：
1.在课堂教学改革深入推进活动中，有部分教师对课改认识不清，不重视教学研究，参与不积极，有敷衍情绪，教育教学质量不高。
2.有个别教师存在上课接打手机走出教室现象。
3.有个别教师对学生不够关心，有变相体罚学生的行为。
4.有个别教师教案书写简单，不重视教案的实际运用。
5.有个别教师听评课存在应付现象。
6、个别教师不重视业务和政治学习活动。
7、个别教师存在在校抽烟现象。
8、个别教师上课较乱，对学生要求不严。
9、部分教师忽视理论学习，没有自觉主动的学习精神。
10、极个别教师工作积极性不高。
11、校领导关心困难教师不够。
二、目标要求
针对我校教师队伍作风建设存在的问题，以“正风肃纪”为主题，以认真学习、认真开展批评与自我批评、认真查摆问题，认真整改提高为主要方式，深入开展纪律作风教育整顿。通过集中整顿，进一步规范行为、弘扬正气，增强师表意识、法治意识、创新意识、宗旨意识，旗帜鲜明地纠正突出问题，达到端正思想、严肃纪律、改进工作作风的目的。
三、工作重点
1、着力解决“慢”的问题。重点针对迟到早退、脱岗等行为进行整顿，集中解决自由散漫的问题。
2、着力解决“玩”的问题。杜绝上班时间办公室不办公，玩手机，闲聊天等行为。
3、着力解决“懒”的问题。解决：个别教职工不愿承担学校分配的工作任务，不认真备课，不认真批改作业，教不尽心的`问题；个别中层领导在工作上怕承担责任，遇到问题绕着走，特别是在事关学校改革与发展、安全稳定、队伍建设、质量提升、师生生活等重大问题上束手无策，存在管理创新不够的问题。
4、着力解决“差”的问题。坚决禁止对学生及家长生、冷、硬、横。切实解决服务意识不强、教育教学质量不高的问题。
5、着力解决“乱”的问题。坚决杜绝一些教职工方法简单粗暴，动辄体罚学生或变相体罚学生现象，坚决杜绝学校安全有隐患不排查、不排除、不上报，切实解决学校常规管理混乱的问题，规划方案《乡镇正风肃纪整改方案》。
四、保障措施
1、加强领导，落实责任。为确保纪律作风集中教育整顿活动顺利实施，我校成立领导组，领导组组成成员如下：
组 长：韩占伟（校 长）
副组长：樊伟锋、于欣 葛高峰
成 员：杨向辉 王国顺 白天帅 贾丽伟 葛德魁 郭红敏 袁遂山
2、注重实效，强化督查。学校成立督查组，对在整顿中发现的顶风违纪行为，坚决从严从重处理。
3、建章立制，巩固成果。以这次集中教育整顿活动为契机，进一步建立和完善学校的各项制度措施，建立健全各种长效机制，全面巩固集中教育整顿的成果。
神后镇中心学校
20xx年12月25日
乡镇整改方案
各村、各企业、单位：
为认真贯彻落实皖政办明电20__2号和六改办明电20__5号文件精神，进一步开展安全生产隐患排查治理工作，确保安全生产，特制定本实施方案。
全面排查治理事故隐患和薄弱环节，有效防范和遏制事故发生，促进全乡安全生产状况持续稳定好转。
本次隐患排查治理工作对象和范围为各单位和所有生产经营企业。主要包括：
（1）非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、冶金加工等企业及其储运等各类设备设施。
（2）道路交通及村、镇基础设施。
（3）公共娱乐场所、学校、旅社、饭店、网吧、市场等人员密集场所。
（4）锅炉、压力管道、起重机械、厂（场）内机动车辆等特种设备。
（5）易受暴雨、洪水、雷电、滑坡等自然灾害影响的企业单位和场所。
（6）销售经营油漆、酒精、农药、烟花爆竹的个体工商户。
（一）排查治理内容
1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况。
2、安全生产责任制建立及落实情况。
3、高危行业安全生产费用提取使用，安全生产风险抵押金交纳等情况。
4、企业安全生产重要设施、装备和关键设备装置的完好状况及日常管理维护保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况。
5、特种设备的检验、检测情况。
6、对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位、重大危险源普查建档，监控预警制度的建设和措施落实情况。
7、安全基础工作及教育培训情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗情况和一线工人三级培训情况。
8、高危行业应急预案的制定和演练情况。
9、新建、改建、扩建工程项目的'安全“三同时”执行情况。
10、打击非法生产、经营落实情况。
11、自然灾害引发事故的排查、防范和治理情况。
12、全面推行“三项行动”和“三项建设”工作。
（二）排查治理步骤
1、宣传布置阶段（1月15日至1月25日）。以乡成立分管安全生产负责人为组长，派出所、综治办、经发办单位负责人为成员的安全生产隐患排查治理工作领导组。
（1）制定全乡隐患排查治理工作实施方案，利用广播、标语、公开栏等方式，加大对隐患排查治理工作宣传力度。广泛开展宣传“治理隐患、防范事故”的重要性、必要性和紧迫性。
（2）自查整改阶段（1月25日至2月28日）
各企业、单位对照隐患排查内容认真做好自查整改，针对存在的隐患和突出问题，及时建立隐患登记制度、隐患治理制度，认真落实企业的安全生产投入和安全生产资金提取工作。建立重大危险源应急救援预案，健全救援组织和救援队伍，并将自查整改情况上报乡经发办。
（三）政府检查、监控阶段（2月28日至3月31日）
1、全面开展企业、单位安全生产隐患排查治理工作，并与反“三违”治“三超”相结合，与企业标准化建设和现场管理相结合，与加强安全综合监管相结合，与加强应急管理相结合，以推动全乡各个企业和领域隐患排查治理深入开展。
2、开展打击非法生产经营专项活动，严把安全生产许可关，严厉打击非法生产和经营烟花爆竹等行为，规范市场秩序，落实监控措施。
3、加大对重大隐患的治理力度，组织和落实重大隐患整改责任措施、资金、时间、预案。加大对高危行业检查力度，严密监控生产动态，落实防爆、防静电、防雷等相应措施，杜绝重特大事故发生。
1、提高认识，落实责任。各村、企业、单位负责人为安全生产隐患排查治理工作第一责任人，认真扎实地开展好以“治理隐患、防范事故”为主题“隐患治理年”活动。
2、加强宣传，发。各单位、各村要充分发动群众，畅通安全生产隐患举报渠道，并做好安全生产应急意识宣传，在本单位形成人人讲安全，人人抑安全，人人都案值的浓厚氛围。
3、突出重点。全面排查治理生产中的事故隐患和薄弱环节，发现一起，治理一起，对发现重大隐患做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，一时难以整改到位的及时上报。加强监控，严禁瞒报、漏报行为，一经发现，将追究相关人员责任。
二0__年二月八日