土地整治整改方案（通用18篇）

一个好的整改方案能够为问题的解决提供有力的支持和指导。接下来将分享一些行之有效的整改方案，以便帮助大家迅速找到问题的解决方法。

专项整治整改方案

为进一步改进机关作风，根据省工商局教育实践活动的有关要求，经市工商局党组研究，决定开展突出问题专项整治行动。现结合工作实际，制定如下实施方案。

认真贯彻落实“为民务实清廉”要求，紧扣中心工作，以转变作风、提高效能、优化发展环境为主线，全面组织开展为期一个月的突出问题专项整治行动，并完善相关制度规定，促进作风建设长效机制建立。通过开展专项整治活动，扎实推进服务型机关建设，巩固教育实践活动成果，使市工商局机关作风、履职效能、队伍形象等实现根本性扭转，为适应新形势需要深化工商事业改革提供坚强有力的保障。

针对教育实践活动期间收集的意见建议和群众反映突出的“四风”问题，重点对履职尽责不到位、部门利益至上、特权思想严重、衙门作风、审批过多，检查评比表彰偏多，脱离实际、脱离基层、脱离群众等问题全面开展专项整治行动。主要在以下14个方面进行专项整治：

1。整治文山会海、检查评比泛滥。从严控制会议数量、会期和参加人员规模，严禁以培训名义召开会议;简化会议程序，减少出席会议领导人数;严格会议经费管理，严禁套取会议资金。从严控制各类文件简报和内部刊物，防止以信笺头、“白头”件等变通做法代替“红头”文件。从严清理和规范评比达标表彰活动。（责任单位：办公室牵头，人教科配合）。

2。整治“门难进、脸难看、事难办”及办事效率低下问题。要在去年开展为期一个月“门难进、脸难看、事难办”专项整治的基础上，继续解决“门难进、脸难看、事难办”或脸不难看事却难办等问题;解决推诿扯皮、办事效率低下等问题;解决不作为、慢作为、乱作为等问题;解决不遵守上下班纪律、上班期间上网聊天、玩游戏、炒股等问题;解决在监管执法中吃、拿、卡、要等问题;解决在行政审批中不取消没有法律依据的审批事项、乱设前置条件、乱收费、搭车收费等问题;解决窗口服务部门的服务意识不强、态度生硬或首问负责制、一次性告知制、限时办结制、否定报备制等制度落实不到位等问题;解决对基层工商部门的请示不予答复、不及时答复等问题。集中清理在编不在岗、聘用人员过多等问题。（责任单位：监察室牵头，人教科、注册科、外资分局配合）。

3。整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费。推进机关厉行节约反对浪费，建设节约型机关。严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证，严禁节日期间用公款送节礼，严肃查处索取、接受或以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人的财物。严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请，坚决查处利用私人会所等场所公款吃喝行为。坚决推进厉行节约反对浪费，严格控制一般性支出，落实局机关节水、节电、节油等指标，制止豪华铺张办晚会现象。（责任单位：办公室牵头，监察室配合）

4。整治超标配备公车、多占办公用房助用户、滥建楼堂馆所。坚决查处超编超标配车、违规换车和借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车以及公车私用等行为，严禁领导干部亲属和身边工作人员使用配备给领导干部的公务用车。全面清理机关和领导干部超面积占有、使用办公用房以及多处占用办公用房，豪华装修办公用房、配置高档办公家具及办公用品等问题，严禁领导干部长期租用宾馆、酒店房间作为办公用房，配备使用的办公用房，在退休或者调离时应当及时腾退并交原单位处理，严肃查处领导干部违规多占住房。严禁搞豪华装修，不得以任何名义新建、改造、扩建所属的具有接待功能的设施或者场所。（责任单位：办公室牵头，财装科配合）。

5。整治“三公”经费开支过大。严禁违反规定进行不必要的公务活动。严格执行预算，严禁超预算或无预算安排支出，不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务无关的费用。严格公务接待标准，不得接待无公函的公务活动，不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支，严禁私客公待。从严控制公务用车经费开支。严格控制因公临时出国（境）团组数量和规模，不得安排照顾性、无实质内容的一般性出访，不得安排考察性出访，不得由企业出资或补助，不得摊派、转嫁出国（境）费用。（责任单位：办公室牵头，财装科、人教科、监察室配合）。

6。整治“形象工程”和“政绩工程”。坚决查处制造假情况、假数字、假典型、虚报工作业绩的问题。解决为体现“政绩”而搞些花拳绣腿，打造华而不实的“亮点”工程的问题。（责任单位：办公室牵头，监察室配合）。

7。整治侵害群众利益行为。

一是突出查处垄断、商业贿赂、传销和不正当竞争等扰乱市场秩序、损害企业利益、损害消费者利益的案件。（责任单位：竞争执法科牵头，检查支队配合）。

二是加强网络商品交易市场监管，充分发挥市局网络市场监管指挥中心作用。（责任单位：市场科牵头，信息分局配合）。

三是重点针对商品房、供水供电、预付式消费、家电、装修、通讯服务等消费者反映强烈的行业领域和突出问题，开展专项整治，加大查处力度，规范经营行为，切实维护消费者合法权益。（责任单位：12315指挥中心、消委会）。

五是坚决纠正涉法涉诉中损害群众利益行为，严肃查处办“人情案”、“关系案”、“金钱案”等问题。严肃查处滥用职位权、玩忽职守、徇私等问题。（责任单位：监察室）。

8。整治信访突出问题。认真贯彻《信访条例》，高度重视基层群众的上访工作，按信访路线图要求，切实在专项整治中，对群众上访麻木不仁、不问不管和合理信访拖延不办等突出问题进行整治。牢固树立依法办事、服务基层的群众意识，帮助解决基层群众遇到的困难问题及正常合理的上访，在办理群众上访中贯彻党的群众路线，体现为基层服务、为群众服务的意识，建设服务型政府。（责任单位：办公室、监察室）。

9。要严肃整治群众办事难问题。着力解决庸懒散拖、推诿扯皮、吃拿卡要，不作为、慢作为、乱作为等问题。（责任单位：监察室）。

10。要严肃整治乱收费、乱罚款、乱摊派问题。着力解决巧立名目，超标准、超范围、超期限收费、罚款，违反规定强行向服务对象搞集资捐助、摊派费用等问题。（责任单位：监察室）。

11。要严肃整治落实惠民政策缩水走样问题。着力解决落实惠民政策不公开、不公正，不及时、不到位，群众应得的实惠没有得到得全等问题。（责任单位：注册科、外资分局）。

12。要严肃整治拖欠群众钱款、克扣群众财物问题。着力解决党政机关、干部对群众欠账不付、欠款不还，“打白条”、耍赖账等问题。（责任单位：办公室牵头，监察室配合）。

13。整治“会所中的歪风”。着力解决出入私人会所，在私人会所公款吃喝，以及在私人会所建设管理方面违规审批、失职渎职等“会所歪风”违规违纪行为。（责任单位：监察室牵头，注册科、外资分局配合）。

14。调整清理“裸官”。着力解决国家工作人员配偶移居国（境）外〔没有配偶、子女均已移居国（境）外〕的情况。（责任单位：人教科牵头，监察室配合）。

这次专项整治分四个阶段，按照以下方法步骤进行：

1。安排部署阶段（2019年9月1日至9月8日）。按照省工商局党的群众路线教育实践活动领导小组办公室的要求，认真研究制定印发专项整治行动实施方案，明确专项整治工作的内容、标准、阶段目标、进度要求和保障措施等。

2。自查自纠阶段（2019年9月9日至9月16日）。全方位查找14个方面存在的问题，坚持边查边改、立行立改，并针对相关问题，明确整改内容、时限和措施，形成自查整改报告，力求专项整治工作取得实效。

3。整改落实阶段（2019年9月17日至9月24日）。全面落实整改措施，确保问题整改到位，同时结合群众路线活动“整改落实、建章立制”环节工作，进一步修改完善。

规章制度。

制定完善履行职责、转变作风、提高效率等方面的相关制度规定形成全方位的管理机制强化制度执行力。

4。检查验收阶段（2019年9月25日至9月31日）。各牵头单位要在9月31日前上报专项整治。

工作总结。

内容包括专项整治中发现的问题、整改情况和下步工作建议等。

1。强化责任落实。市工商局相关科室、直属单位要深化思想认识，高度重视整改工作，将专项整治工作纳入重要日程。各牵头单位要认真制定。

工作计划。

分解细化整治任务做到责任到岗、任务到人。牵头部门和配合部门要加强协调配合强化互动联动积极落实责任及时研究和解决工作推进中遇到的14个方面的突出问题。

2。注重建章立制。要立足当前与着眼长远、专项整治与制度建设相结合，针对在专项整治过程中存在的问题和薄弱环节，制定切实可行的作风建设规章制度，建立健全机关作风建设的长效机制，有效约束权力和规范行为。

3。加强督促检查。在专项整治工作推进过程中，整改负责人要加强对整改工作推进落实情况的监督检查，重点加强对窗口服务单位、重要管理和执法等部门工作人员的服务态度、工作效率、履行职责等方面的监督检查。要主动接受群众监督，让群众来评判，以群众满意为标准，促进问题的解决和作风的改善。

4。严格责任追究。要以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律推进14个方面突出问题的专项治理工作。对专项整治工作不认真、不负责、简单应付，对突出问题隐瞒不报、整改不力，甚至顶风违纪违规的单位和个人，要加大行政问责力度，严肃处理，追究相关人员责任。

整治四风整改方案

土地治理整改方案

为切实有效整治我区邻里土地纠纷等问题，努力建设更高水平的“平安xx”，为xx营造和谐稳定的社会环境，特制定以下工作方案。

经研究，决定成立xx区司法局邻里土地纠纷问题多发整改工作领导小组，具体名单如下：

组长：xx

副组长：xx

成员：xx

即日起长期坚持。

（一）全面排查：20xx年5月20日前完成。

全面排查各类农村矛盾纠纷案件，建立工作台账，做到横到边、纵到底、不遗漏，确保底数清、情况明。一是排查梳理历年来因建房、土地等引发的矛盾纠纷；二是排查多次扬言要采取极端行为的案件；三是排查12345平台回复多次仍不满意的案件；四是排查堵塞道路影响通行的'案件；五是排查因邻里纠纷引发的治安或刑事的案件；六是排查其他可能影响安定稳定的案件（如涉法涉诉类等）。

（二）强力整治：20xx年5月21日至6月20日。

对排查出来的矛盾纠纷，逐一分析研判，深入现场化解。

（三）集中攻坚：20xx年6月21日至6月31日。

针对化解难度较大、症结较多的案件，集中相关部门、社会力量逐一攻坚化解。

（四）长效常治：长期坚持。

按照“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的工作要求，在巩固扩大前期化解成果的基础上，持续强化攻坚措施，提高化解能力，夯实工作基础，建立健全矛盾纠纷化解长效常治机制。

（一）全面排查，认真梳理。

坚持现场调查核实工作机制，常态化开展进村入户走访工作，重点摸清邻里纠纷、土地纠纷等民生突出问题，做好登记归类，实行销号管理，实现民情及早掌握。

（二）强力整治，集中攻坚。

坚持“事要解决”的要求，本着公平公正的原则，及时介入，认真分析研判，理清问题症结。同时，充分发挥镇村干部、调委会、社会名人等各方调解力量，确保措施有效、化解及时。

（三）落细措施，提质增效。

坚持属地管理原则，实行包案化解责任制，对初信初访的案件原则上100%化解到位；对一时难以化解的案件，要及时关注双方动态，积极做好双方思想工作，认真细致疏导双方情绪，果断采取有效措施，避免矛盾激化上升。

百日整治活动整改方案

村环境整治整改方案

土地治理整改方案

贵单位于20xx年6月12日下午对我项目部（新星娱乐城房屋修缮工程工程）进行检查。在检查过程中贵单位各位领导对我项目部的提出了诸多问题。对此我公司总经理吴志刚组织了工地的整改会议，公司工程质量部负责人、安全部负责人及项目部全体人员参加了会议。下面将公司决定的整改方案报告如下：

组长：吴健强（项目经理）

成员：宋福民、陈晨、郭建军、赵西亮及项目部全体人员。

1、构造柱钢筋未按图纸要求使用钢筋。

整改措施：拆除不符合图纸要求的钢筋，并盘点工地的库存钢筋，按入库单进场的的钢筋数量，将不符合图纸要求的.钢筋全部清除现场，我方已经核对材料进场单，进场二级钢数量为180米，清出场的钢筋总延米数和进场时的数量必须一致。进多少，出多少，并更换经销商。由监理单位见证，我方留影音资料。并按有关规范标准完善资料。

2、砖未做复试已经砌筑完毕。

整改措施：安排专人及时的按有关规定做复试，如果复试不合格，我方将砌筑完毕的砌体全部拆除，如果复试合格，我方将及时的补上相关资料，望贵单位批准。

3、没有完善验槽记录的资料。

整改措施：在施工过程中结构设计总工沙志国、监理单位负责人已对槽底进行了检查，口头给予了肯定。我方也给监理单位报了验槽的资料，但没有完善资料的签字手续。事后我方已同设计单位联系，设计单位本工程设计总工同意给验槽记录补签资料。如果参建单位不能达成共识和补签资料，我方将无条件返工。

感谢北京市西城区建设工程安全质量监督站各位领导来工地检查并给我方提出问题，及时的发现了我们施工中出现的问题，我方会以此次事故为教训，并举一反三，做好质量和安全生产隐患排查工作，和整改工作。加强项目部的管理和公司对项目部的监管，严格控制各个施工程序，制定管理制度，完善质量保证体系。在以后的施工中欢迎各为领导多了检查，多监督我们的工作。

以上整改措施如果贵单位同意我们按此方案整改，我单位将严格按照此方案实施。整改完成后将以书面的形式报给给贵单位，并欢迎各位领导到现场检查。

土地利用和管理整改方案

摘要：目前，我国的许多城市中，土地利用规划并没有得到充分的贯彻和实施，也并未引起领导部门和群众的重视，导致土地滥用问题时有发生。针对这些现象，笔者结合多年的经验，提出了改进的措施，希望可以帮助有关部门加强对土地利用规划的管理。

中图分类号：f301.2文献标识码：a文章编号：

对土地的利用进行规划不仅是我国城乡建设和土地管理的基础,也是落实我国土地用途管制的主要依据,它是严格实现土地管理制度的基本手段之一。土地利用规划是我国国民经济发展规划重要的组成部分。尤其是通过近两年来的规划管理，各地基本遏制住了耕地被乱占滥用的势头，从而对国家重点项目的用地提供了坚实的保证，使土地对我国经济社会的发展的带来了极大的帮助。

我国虽然疆域辽阔，但是土地资源却极为稀缺，数据显示：“我国人均耕地中有1.41亩，相当于世界人均耕地3.75亩的37%，不到美国的1/6[该数据引自国土资源部2004年度全国土地利用变更调查]”。随着我国城市化的加快，原有的行政区域也经历了很大的调整,旧有的土地利用规划总的来说已经不适应时代的发展，因此要想更好地推进城市化建设。就要改变现在土地利用规划落后的局面。我国当前土地利用规划总的来说存在着以下几点问题：

1.认识不清规划的重要意义。

2.各个部门之间缺乏沟通。

土地利用规划的制定和实施是一个系统性的工作，它涉及的范围十分广泛，需要包括“土地管理部门和。

计划。

规划建设环境农业林业园林等[《中华人民共和国土地管理法》[m],北京：中国法制出版社，2011年10月]”众多相关部门的协调一致，特别是在我国现行的土地管理方式中，城市的土地管理部门与规划部门之间不可避免地存在着摩擦和矛盾，导致我国城市土地利用同城市规划的协调性差，两个部门相互推诿，城市用地无法在土地利用规划的指导下顺利地实施，给城市的发展带来极大的负面影响。

3.规划控制作用不充分。

由于我国土地利用规划得到实施的时间还很短,群众对规划的重要性认识不清,导致规划的虽然具有较高的法律地位，但在具体管理中却相对随意；虽然大部分领导都较为深刻地认识到了要符合土地利用规划来进行土地利用，但在安排用地时却片面强调规划方案要适应用地的要求，对工业发展和城镇建设规划的随意调整，甚至为了满足用地需要，不惜要求国土资源部门对规划进行修改，这在相当大的程度上阻碍了土地利用规划发挥控制作用，而由于土地管理部门和地方政府的隶属关系，导致其难以对违反土地利用的规划用地进行执法。

笔者根据自己多年从事土地规划研究的经验，针对我国当前土地规划中出现的几个主要问题，提出了以下几点改进措施。

1.大力宣传规划的重要意义。

在土地利用规划的编订和实施中，我们必须大力宣传规划的重要意义，抓好土地利用规划发展的趋势。不仅要处理好地地关系、人地关系到人人关系等方面要素；还要处理好从规划技术到规划政策；从规划蓝图到规划过程；从单目标到多目标的规划。优化各种用地布局是土地利用规划的重要任务之一。从另一种角度上来讲，空间的科学布局要重与对规模的控制。在规模已经确定或者无法继续扩大的前提下，对用地空间的优化布局是保持科学规划的重要方式。可持续发展要求我们要对生态保护用地进行优先的安排。

2.创新管理制度，加强各部门沟通。

应提高电子技术在土地利用规划管理中的运用水平，使之能够提高数据的收集、更新和处理的效率、及时地调整和修改规划方案；协调上下反馈；并为规划的实施进行动态的跟踪管理提供技术保障；提高工作效率；并为规划的管理提供决策上的依据。在土地供给方面,政府在执行控制建设用地的增量,节约用地的同时,还要对闲置、空闲和低效土地的潜力进行充分挖掘,把有效供给土地的重点放在存量的盘活上；在平衡保护责任和落实补充指标方面,耕地的责保护任单位与新增建设用地的使用者引发交相当数额的资金,以此来补偿基本的农田指标。这样做的好处是既支持了城镇的发展,又对耕地的保护方给予了经济上的补偿。要积极创建各部门的沟通机制，尽力协调各方的需求。

3.加强规划的控制作用。

在编制规划的过程中,不仅要征求相关部门的意见和建议,还应该积极主动地倾听全社会公众特别是农村居民的声音，吸纳群众的经验和智慧，尽可能地使制定出的规划符合当地的实际情况，更加具备操作性。群众要参与到规划的编制、审批和实施等各个环节。此外还应该对规划进行大力宣传，做到规划的公开而透明。只有这样，公众才能对规划有很好的参与、认识与接受。同时‘土地利用规划应该使群众对规划享有充分的知情权，要接受公众的随时查询，建立并不断完善规划的听证制度，使群众都能够参与到规划的编制和实施的监督过程中。对公众的参与给予高度的重视，使规划不仅具有法律的权威性，也具北优良的社会基础。

结语。

土地利用规划作为我国实施土地管理的重要手段之一，需要在空间和时间中科学合理地安排用地，科学地编订土地利用规划，以此来发挥土地这一基本宏观调控工具的职能。我们要以新时期的科学用地理念为指导，以科学发展观掌控土地利用的全局，加强土地规划的弹性与刚性、动态与静态的研讨，增强适应经济宏观调控需要的能力。要加强规划的多重目标研讨，变单纯的耕地保护规划为综合研究转变，大力推进各县、乡所属土地规划利用的针对性与可执行性。

参考文献。

[1]辛凤云,胡晓洁,张海燕,于广清.论科学发展观与土地利用总体规划[j].安徽农学通报,2006,(04).

[2]但承龙.可持继土地利用规划理论与方法研究[d].南京农业大学,2002.

[3]关江华,马才学.土地整理中土地资源优化配置模式研究与实证分析[a].节能环保和谐发展——2007中国科协年会论文集（二）[c],2007.

[4]习建仓.对城市规划中土地利用的认识与思考[j].小康生活,2006,(06)。

土地治理整改方案

我市不存在破坏生态环境的房地产开发项目。“四区一线”范围内不存在违建项目。违法问题总数xx个，其中非“四区一线”范围违法违规问题中涉及房地产项目x个（xx），目前已全部处罚整改到位；重要生态空间范围涉及重要河流湖库管理范围问题xx个（沙河xx个，木刀沟xx个），主要是养殖厂、种植大棚、果园小房、临建房屋、蚂蚱养殖棚、工厂、核桃树等。

住建局、水利局要强化总牵头作用，严格按照xx市时限要求，每天如实上报拆除数量。沿河乡镇（街道）要全面摸清本辖区每一处违建的详细情况，包括占地亩数、土地性质，养殖厂养什么、数量、如何搬迁以及群众诉求等，真正做到底数清、情况明。根据摸排情况，对症下药，进一步加大拆除工作力度，确保x月底前全部完成我市重要河流湖库管理范围xx个问题的.拆除工作。

（一）强化组织保障。各乡镇（街道）要把此次河道管理范围违建拆除工作作为当前的一项重要政治任务，党政主要负责人要亲自安排部署、亲自统筹调度、亲自深入住户家中，将群众思想工作做实、做细，做出效果。要成立工作专班，抽调精兵强将，集中时间、集中力量、集中人员，开展河道违建拆除攻坚月专项行动。

（二）强化制度保障。水利局负责，协调沿河乡镇（街道）拆除工作进展情况，每天上午xx:xx前、下午x:xx前，将全市河道管理范围内拆除的数量报告给住建局。住建局负责，进一步加强与xx市领导小组办公室（xx市住建局）联系沟通，每天上午、下午两次按规定时限要求上报我市拆除的数量。

（三）强化工作调度。实行“日调度”工作制度，主管市领导每天下午召集水利局、住建局及沿河乡镇（街道）等单位主要负责人，专题调度河道管理范围内违建拆除工作。对难度较大、任务较重的乡镇，现场办公，现场研究，现场解决。

（四）加大拆除力度。水利局牵头，沿河乡镇（街道）负责，认真细致地做好群众思想工作，讲清省、xx市有关政策，晓之以理，动之以情，采取自拆、助拆、强拆“三步走”工作法，全力以赴做好群众服务工作，确保x月底完成xx个问题的拆除工作。

（五）强化监督保障。对履职缺位和消极应对、不认真进行排查的，不按时限要求完成拆除任务被xx市通报的，市纪委监委将对相关责任人进行严肃问责，对发现的腐败问题，依规依纪进行严肃查处。

（六）健全长效机制。住建局、水利局等单位和沿河乡镇（街道）要针对此次专项行动中发现的问题，及时研究有效措施，进一步健全完善监管长效机制，强化巡查频次，积极构建县、乡、村三级“横向到边、纵向到底”全覆盖的监管体系，对各类破坏生态环境违法违规建设做到早发现、早预警、早处置。

20xx年x月xx日前完成拆除违建xx个以上，x月xx日前完成拆除违建xx个以上，x月xx日前完成全部xx个违建问题拆除工作。

农委“两为”专项整治整改会议方案

1、坚决整治“网吧”等互联网上网服务营业场所中出现的危害国家安全，煽动民族分裂，散布谣言，扰乱社会秩序、影响社会稳定，宣扬邪教和封建迷信，传播淫秽、色情、暴力、赌博的有害信息。有力打击利用“网吧”等互联网上网服务营业场所经营含有色情、赌博、暴力、愚昧迷信等不良内容的电脑游戏和非网络游戏。严厉查处容留未成年人在非国家规定时间内进入“网吧”等互联网上网服务营业场所和未成年人夜间上网等违法经营活动。

2、做好“网吧”等互联网上网服务营业场所的审核、登记和换发《文化经营许可证》工作。对证照不全或不符合开办条件的，限期停业整顿,整改不合格的,关闭一批;对无证照经营的，要配合有关部门取缔一批。

3、建立“网吧”等互联网上网服务营业场所从业者资格审查、入场登记及场地巡查等制度。规范经营行为，整顿市场秩序，有效地遏制“网吧”等互联网上网服务营业场所过多过滥、格调低下、秩序混乱的势头。

二、工作措施。

1、彻底清查所辖区域内的“网吧”等互联网上网服务营业场所的总量、结构、档次、布局情况，加强宏观管理和调控力度。

2、加强“网吧”等互联网上网服务营业场所的日常监督管理，要通过明查暗访或者根据群众举报，重点查处容留未成年人在非国家规定时间内进入和未成年人夜间上网的现象;以及经营含有色情、赌博、暴力、愚昧迷信等不良内容游戏等违法经营活动。

3、对网络文化市场管理人员进行管理法规和执法工作的培训。对“网吧”等互联网上网服务营业场所的法定代表人、主管人员进行管理法规、职业道德、业务规范等方面的培训。建立持证上岗、入场登记、场地巡查制度。

4、联合共青团等组织和社会各界开展文明上网活动。积极推进聘请“网吧”等互联网上网服务营业场所义务监督员的工作。

5、从《通知》下发之日起，至专项治理行动结束，各地一律停止审批新的“网吧”等互联网上网服务营业场所。

三、工作步骤第一阶段：

摸底与清理(5月10日至7月30日)。

1、动员部署。6月1日前，各级文化行政部门要认真贯彻国务院整顿和规范市场经济秩序工作会议和全国整顿和规范文化市场秩序电视电话会议的精神，落实党中央、国务院对互联网管理工作意见，按照互联网有害信息专项清理整治工作和《通知》的要求，明确这次“网吧”等互联网上网服务营业场所专项治理工作的指导思想、工作任务、工作重点和整顿措施，熟练掌握治理和规范“网吧”等互联网上网服务营业场所的管理法规和执法程序，依据本方案结合本辖区网络文化市场发展状况，制定这次专项治理行动方案，层层部署，落到实处。要让所有经营者了解这次专项治理的工作意义和目标、工作任务和工作步骤，要求经营者积极配合，做好重新审核登记及换证的准备工作。广泛宣传动员社会力量和新闻媒体积极参与专项治理工作，形成健康上网和规范经营的舆论氛围。

2、集中清理。7月20日前，各地要精心组织，周密安排，集中力量，集中时间对本辖区“网吧”等互联网上网服务营业场所的有害信息和违法经营活动进行集中治理和打击。按照《互联网上网服务营业场所管理办法》和《通知》的要求查处一批、关闭一批、取缔一批，有效地解决“网吧”等互联网上网服务营业场所有害信息泛滥，经营色情、赌博、暴力、愚昧迷信等不良内容的网络游戏，以及无证经营、未成年人违规进入等问题。

3、阶段性检查总结。7月30日前，各级文化行政部门要认真总结这一阶段，特别是对有害信息整治行动的经验教训，对治理中的重点、难点和人民群众反响强烈的热点问题，集中研究，专门解决。把群众是否满意，家长是否放心，作为检查和衡量这次专项治理行动成效的重要标准。文化部将会同有关部门组成检查验收工作组，对重点地区进行检查验收。各地也要组织区域性检查验收工作。对治理行动成效显著的地区予以表扬，对行动消极迟缓、工作不利，未完成专项治理任务的地区予以通报批评，并限期采取有效措施加以解决。

第二阶段：换证与规范(8月1日至10月1日)。

1、换发《文化经营许可证》。9月1日前，各级文化行政部门要在前一阶段的摸底和清查的基础上，逐家审核现有“网吧”等互联网上网服务营业场所的场地、设备的情况，按照从严控制、从严审批、从严管理的要求，对“网吧”等互联网上网服务营业场所重新审核登记，换发《文化经营许可证》。

2、规范经营行为。9月20日前，各级文化行政部门要对“网吧”等互联网上网服务营业场所经营管理人员进行培训。各地要建立和完善“网吧”等互联网上网服务场所入场登记制度，场地巡查制度，聘请学生家长和社会各界作为义务监督员，把规范市场秩序，加强稽查管理工作做到实处。

3、复查总结。10月1日前，各级文化行政部门要结合《文化经营许可证》的换发工作和规范“网吧”等互联网上网服务营业场所经营等措施，对第一阶段的互联网有害信息，未成年人的进入，非法经营等问题的治理工作进行复查，严防上述现象的回潮。同时，对专项治理工作进行全面总结。

四、工作要求。

1、各级文化行政部门要在当地党委和政府的领导下，以对党、对国家、对人民高度负责的态度，统一思想，精心组织，把这次“网吧”等互联网上网服务营业场所专项治理行动抓紧、抓实、抓好。要反对官僚主义，形式主义和地方保护主义，深入实际，调查研究，不走过场，不搞花架子，扎扎实实解决“网吧”等互联网上网服务营业场所存在的问题，重实际，求实效，创造性地开展工作。

2、要积极主动与公安、工商、电信等互联网管理有关部门相互配合与支持，形成合力，齐抓共管。迅速解决所辖区域内出现的问题。对这次专项治理行动中发现的大案、要案以及为违法经营活动提供保护伞等问题，要发现一起，查处一起，一查到底，决不姑息。各地要设立举报电话。

3、加强舆论宣传和监督，利用各种媒体对这次专项治理行动进行报道，对重点问题和突出问题进行跟踪报道。

4、各级文化行政部门在专项治理行动中，要建立信息通报制度，及时编发工作简报，沟通信息，反映情况。各省、自治区、直辖市关于这次专项治理行动的工作，应于10月15日前报送文化部文化市场司。

土地利用和管理整改方案

摘要：国家在不同的历史发展时期对土地有不同的管理制度。在经济、政治和文化发展的推动下，我国土地管理制度正在逐步完善和改革。为了促进土地资源在各个领域科学合理的应用，本文从土地改革的基本原则出发，根据我国目前的土地现状情况进行分析总結，最大程度解决土地利用管理的相关问题。

土地管理改革体制的基本原则主要是资源的合理应用；同时，我们还必须管理各方面的利益，通过有效的划分土地，对土地进行合理的开发和调整，防治土地资源通过流失带来了土地资源的匮乏。在土地的实际应用中，严格禁止土地的转让和转售，以及企业和个人对土地的私人处置。土地改革涉及的利益体系庞大而复杂，可以根据人口分为三类。它们是国家利益，地方利益和公司利益。为确保土地改革制度的顺利实施，我们必须实现和平衡三者之间的关系。而我们要改变那种无偿使用土地的情况，不能让土地进行随意分割和使用，进行科学合理的分配土地资源。在回应土地所有权问题时，必须有一个具体而明确的改革体系。通过这种方式的改革，创造了人们最大的利益和价值。

2.1耕地流失。

导致耕地流失的主要因素有两个；一方面，由于一些投机者非法使用土地和无形遗弃；另一方面，技术进步带来的农药和化肥的使用正在逐步增加，导致耕地污染甚至退化的现象。前者主要依靠各级政府土地资源管理有关部门来打击。采取有效措施打击非法土地使用者和违法建设者，并采取严厉打击的方式，有效促进城市化导致许多农村人口大规模迁移，并且它也直接导致了土地放弃的加剧，后者主要是科技进步带来的双刃剑效应，科学合理地使用警告以防止发生负面影响。

2.2耕地质量下降。

近年来，中国有很多地方土地辽阔，释放过度，土地利用率过高，导致土地质量下降。根据2017年公布的调查结果显示，中国耕地总体利用率水平较低。

2.3建设用地的浪费。

总的来说，建设科学正确的用地利用效益很低。以工业用地为例：用于工厂建设的工业用地一般选择单层建筑，其体积较小，工业项目无法集中在工业园区，导致项目占用的空间很大。在投资方面，由于近年来经济下滑的影响，投资尚未到位；有很多“僵尸企业”；例如，许多工厂建设和工业园区被浪费和闲置，导致现有的建设用地尚未得到充分利用。目前的情况是，棚户区难以拆除，其余仓库不完整，未能拆除的企业和工厂设施，导致土地资源使用不足和效率低下。随着中国城市化进程的加快，村庄空置和闲置的房屋逐渐增多，占据了国家的公共资源，并且当地政府机构也存在闲置土地的问题。而在一些别的地方，由于一些人为因素，企业发展和规划调整等因素导致土地供应效率低下。

3.1严格土地执法。

在日常检查中，它基于防止非法土地使用活动，建立明确的管理组织，明确指出要检查的责任，区域的实施措施以及检查。

计划。

土地的非法行为是“在开始时被发现，并在发芽时被激发”在年度土地执法监督审查中，应做到全年审查矿产开采和土地使用情况整个过程主要包括四个步骤：整改-调查-问责-预防整改是拆除非法土地和建筑物整改后，应当严格审核并接受土地状况，我们要时刻保持警惕，做好全面调查工作，对一些违法行为进行惩治处理问责是指针对土地管理相关部门和负责人的行为，主要是由于缺乏监督和整改造成的土地资源利用问题预防是指系统的年度分析和年度监督，从根本上防止非法事件的发生[1]。

3.2防止抛荒现象。

城市化建设逐渐普及，许多农民进行了城市迁移。为了调动人们对土地管理的积极性，根据使用较多的市场经济体制，实现农业到商业模式的转变和发展也是必要的。首先，加快土地流动。参考了当前农村劳动力的发展状况，为了避免农地放弃进一步恶化，有必要加快农村土地流转的步伐，建立一个新的管理系统。具体而言，是积极推进农业龙头企业，农村合作企业，家庭专业生产企业等各类企业的综合发展过程。完善农业生产专业化，规模化管理体系，不断开拓新的商业模式。二是实施惠民政策，它主要是根据人们对生产的激励性。一是增加农业补贴；其次，设立农业机械的补偿金。各机构和地方实施惠及人民的政策，让人们享受更多的利益。三是对农副产品的市场竞争力的提高。在市场经济体系中，有各种各样的农副产品，可以根据绿色生产，全面推广和拓展[2]。

3.3提升耕地质量。

农业生产能力和水平的最大制约因素是耕地质量。提高耕地质量有三种主要方式。一是提高基本农田标准。高标准的农田可以保证稳定高产的生产系统。面对这种生产优势，应该得到有效和合理的保护。在各级政府中，要对基本农田将其纳入保护范围，组建资源整合和统一管理的专门管理部门。第二，改善土壤质量。在土壤中添加营养和有机物质，以改善土壤质量。秋收后的秸秆可以在耕地上粉碎和覆盖。三是科学合理地应用药物。在耕地过程中，采取科学应用的战略。进一步推广使用高效无毒农药，防止耕地污染，提高农产品的安全性能和经济效益，在土地资源利用方面，有关部门应合理配置。做到公平，公正，公开的效果，最大限度地科学合理地管理土地资源。以土地管理基本原则为出发点，有效避免土地资源的不合理浪费，促进中国经济的稳定发展[3]。

随着我国经济发展越来越快，城市化的脚步越来越快，人类和土地之间的矛盾日渐突出，这种情况对我们来说是一个严峻的挑战。此外，结合我们现有的经济状况，对土地的利用要有相应的措施，不可随意利用和划分。因此，加强对土地资源的保护是我们必须认真对待的问题。

参考文献。

[2]杨海秀.农村土地利用模式及其管理对经济效益的影响[j].科技经济导刊，2018（04）：235.

土地治理整改方案

农村环境综合整治是统筹推进美丽乡村、新农村建设和改善农村人居环境的基础性工作，对于有效治理农村“脏、乱、差”和改善农民生产生活环境，有着十分重要的作用。20xx年，省委、省政府《关于改善农村人居环境的实施意见》（吉发〔20xx〕21号）明确提出到20xx年，全省农村要实现基础设施完善、公共服务配套、环卫队伍整齐、管理规范长效、环境清洁生态的目标任务，20xx年整村推进农村环境综合整治2000个村，以后每年整村推进1000个行政村环境达标，特制定方案如下：

以实现村庄整洁、道路整洁、河流整洁、田园整洁和办公休闲区整洁、工贸旅游区整洁为目标，突出垃圾污水治理、街道庭院改造、绿化美化提升，全面落实保洁经费、保洁设施和保洁队伍，建立健全设施维护、卫生日常保洁长效机制，努力创建天更蓝、水更清、田园更整洁、村庄更美丽的农民幸福家园。

工作中要坚持如下原则：

――梯次推进的原则。根据不同区域、不同经济基础、不同民俗文化特点，实行梯次渐进式整村推进农村环境综合整治。

――县级主体的原则。建立省加强指导、市（州）负总责、县抓落实的工作推进机制，落实好县一级政府的主体责任，加大投入，强化政策支持。

――部门协作的原则。发改、财政、农业、住建、环保、卫生、妇联等部门密切配合、协同动作，形成推进农村环境综合整治工作合力。

――农民参与的原则。充分发挥村“两委”和广大农民的积极性，建立村规民约，落实生活垃圾清理和环境卫生日常保洁制度。

整村推进农村环境综合整治，主要任务是：

（一）抓好村庄环境整治规划。以治大、治散、治乱为重点，科学编制村庄整治规划，制定农村环境综合整治年度计划，突出农村垃圾污水治理，完善基础设施，提高社会事业服务水平。

（二）整治农村垃圾污水污染。坚持不懈地开展春秋两季农村垃圾专项整治活动，抓好农村环境卫生日常保洁。

1.清垃圾。清理公路主干道及村内街道、房前屋后、村庄周边、公共场所的各类积存垃圾，解决好垃圾围村、围田、围路问题。特别是沿公路线、铁路线、旅游线和环城镇周边的“三线一环”地带，做到无积雪残冰、无垃圾、无树上浮挂物。

2.清柴草垛。清理乱堆乱放的柴草垛，统一堆放在房屋下风头，远离村屯房屋，尽量避开公路视线，整齐美观。

3.清粪堆。清理村内街道两旁和田间地头散落堆放的粪堆，发酵后肥田。农户饲养的畜禽新产生的粪便要及时清运到屯外，防止污染地下水和屯内空气。

4.清院落。清理院落内私搭乱建、墙壁乱涂乱画、室内环境卫生不整洁问题，规整院内堆放物品，做到室内、院落整齐清洁、明亮舒畅。拆除残垣断壁与废弃的棚架、圈舍和仓房等。解决好“地趴粮”问题。

5.清路障。清除村道和屯内街路边堆放的红砖、砂石等建筑材料，清除废弃的农用车、建筑废料，清除木头杆子和木头疙瘩等。

6.清沟渠。道路两侧建有排水沟，河岸两侧砌浆砌石。清理村道、屯道、巷道两侧的排水沟和村内小流域、河流等内的垃圾污物，保持排水通畅。

7.清死角。清理城郊、镇郊、村屯相邻地带、公铁路区间相邻地段的'卫生死角，明确责任分工，落实管理责任，确保环境整洁。

8.清小广告。清除内容低俗、不健康的户外广告和各种推介产品的野广告，根治乱贴乱画，治理墙面“疥疮”。

9.清病死畜禽。清除丢弃在村庄周围、路边沟、沟塘河渠里边的畜禽动物尸体，实施填埋处理。

10.大力推进农村垃圾减量化、资源化、循环利用。畜禽粪便培肥地力，建筑垃圾用于平整道路，柴草等综合利用，废纸和废塑料回收利用，依法依规处理废弃电池、医疗垃圾、农药瓶子、废弃日用化学品、丢弃化纤衣物、病死畜禽等有毒有害垃圾。

（三）加强基础设施建设和维护。

1.维修农村道路。通村、通屯的砂石路和土路要逐步实现水泥路、柏油路硬化，加快推进对破损农村公路的维修和重建。

2.整修农户房屋。加强现有危房改造，有条件地方对砖瓦房统一更换彩钢瓦、墙面保暖和粉刷涂料，更换塑钢门窗等。

3.整治围墙大门。对现有破损和断条的围墙大门，做好修新和改造，有条件的建设高标准的围墙大门或栽种绿篱。

4.建设垃圾场点。根据村庄大小和人口规模，合理设置垃圾临时收储场点、配备垃圾转运车辆、设置垃圾箱等。

5.改造农村厕所。积极推广水冲厕所，达到村屯、农户无臭味，减少蚊蝇繁殖，切断病虫害传播。中心村屯要建标准化公共卫生厕所。

6.推进人畜分离。结合改圈，推广建设远离村屯的畜禽养殖小区，推进牲畜、家禽标准化集中饲养，逐步杜绝散放散养。做好畜禽粪尿无害化处理。

7.综合利用秸秆。积极推进秸秆肥料化、饲料化和燃料化，禁止野外焚烧秸秆。

8.保护水源地。村屯地表水没有污染，无异味、臭味，排灌沟、渠，河、湖、水塘等里边的水保持清洁。清除用于农村饮用水的河流、塘坝、泵站等水源地各种化工污染源、建筑垃圾污染源、畜禽粪尿污染源，防治污染，确保农村饮用水安全。

9.加强绿化美化。农户房前屋后和村屯四周、道路两侧绿化美化，荒山、荒坡、荒滩、荒沟种植树木，有条件的打造村屯景观带和花海旅游基地，推进整县美化。

10.推进村屯亮化。主要街道、巷道和庭院大门两侧设立路灯，主要街路的商铺、企业设置美观灯饰。积极推广节能灯和太阳能灯。

11.规范公共场所建设。村部、村卫生所、村小学、休闲广场和其他公共服务场所，既要美化亮化清洁化，又要整齐规范有序。

12.绘制文化墙体。墙体可绘制各种有益健康、文明、向上的宣传画，村部、健身广场等地方可设美观整齐的村务公开栏、各种宣传栏。

13.有序管理小城镇、农贸集市和旅游景点。加强基础设施建设和公共环境卫生管理，保证垃圾及时清运、环境卫生整洁。

（四）建立农村环境综合整治长效机制。加快建立和完善农村环境综合整治的体制和机制，逐步做到有经费、有队伍、有手段、有制度。

1.强化经费保障。要多渠道解决经费保障问题，积极探索建立县乡财政补助、村集体补贴、住户适量付费相结合的管护经费保障制度，确保农村环境整治的成果能持续发挥作用。

2.建立保洁队伍。集镇和农贸集市要配备充足的环卫人员，以解决好人流大、垃圾多的问题。有条件的要设立公益岗位，解决环卫人员的后顾之忧。村组要雇佣保洁人员，落实好保洁费用和垃圾清运责任。各地要积极探索利用公益性岗位解决农村保洁人员短缺问题。

3.完善相关设施。村组要配备必要的垃圾清运车辆，设置必要的垃圾箱，按需要建设垃圾堆放点、分类场所和填埋场地。有条件的地方，按照分类、密闭、压缩要求，升级改造现有生活垃圾收集、中转和运输设施、设备。

4.健全管护制度。完善村规民约，建立设施维护和卫生保洁长效机制，全面落实“五包”、“八不准”，即：农户包新建院墙大门维护，包门前街道卫生清扫，包清除积雪，包花草树木成活和路灯管护，包路边沟清理；不准乱垛柴草垛，不准乱堆放粪堆，不准乱扔垃圾，不准在墙体乱写和张贴广告，不准畜禽散养乱跑，不准随意焚烧秸秆，不准在庭院内外随意摆放物品，不准在街路随意停放车辆。

整村推进农村环境综合整治，分四个阶段实施。

（一）启动申报阶段：1～2月份，有意向开展整村农村环境综合整治的行政村，向县（市、区）提出申请，填报相关材料和表格，报省备案。

（二）集中整治阶段：3～6月份，集中开展春季农村环境整治攻坚战役，加强农村基础设施建设。

（三）建章立制阶段：7～11月份，推动各行政村建立完善村规民约，建立健全农村设施维护和卫生管理日常保洁长效机制。

（四）检查验收阶段：12月份，对整村推进农村环境综合整治工作进行全面检查验收，提出整改意见。

（一）加强领导，强力推动。各级党委政府要把整村推进农村环境整治工作摆在突出位置，重点部署，统筹安排，落实责任，全力实施，确保全面完成任务。

（二）整合资源，加大投入。市、县两级政府要加大投入力度，统筹政府性基金和公共预算各项资金来源，整合社会各方面力量，调动乡村和农民积极性，形成以政府投入为主导，社会投入为补充的多元化投资格局。鼓励引导和支持企事业单位、社会团体、个人，通过捐赠物资、捐建、捐款、提供志愿服务等形式，参与和支持农村环境综合整治工作。

（三）强化督导，综合考评。省、市、县要加大农村环境综合整治督查力度，重点督查领导重视程度、工作安排部署、专项资金落实、环卫队伍建设、垃圾清理情况、环境整治效果等。督查结果将作为年度绩效考评的重要衡量指标，并将以通报的形式予以公布。

（四）广泛宣传，营造氛围。注重总结推广先进典型和创新性的工作经验，充分利用各种新闻媒体，深入开展宣传，提高认识，统一思想，凝聚力量，创建良好的社会氛围。

专项整治和整改方案【】

矿成立安全生产专项整治工作领导组：

组长：矿长党委书记。

常务副组长：安全副矿长。

副组长：其它副总以上领导。

成员：井下各业务部室正职、其它相关部门正职、各区队正职。

其他副组长及成员负责制定实施分管专业或业务范围内的具体整治方案，并对各个阶段的整治情况进行监督检查；领导组要加强协作，定期召开专门会议，研究解决专项整治工作中存在的重点、难点，协调各单位开展整治工作，确保安全生产专项整治取得成效。

领导组下设办公室，办公室设在安全监察部，办公室主任由安全监察部部长担任，负责专项整治工作的总体安排，负责全矿各专项整治情况的监督落实、整理上报。

【国土方案】县土地卫片执法检查整改工作方案

2015。

对违法用地严格按照三个

“凡是”实施拆除，即凡是既不符合规划又不符合国家产业政策的一律拆除，凡是占用基本农田的一律拆除，凡是不接受处罚的一律拆除。为确保拆除工作快速推进，涉县局将机关全体人员划分为七个违法占地拆除工作小组随时待命，局领导班子和各基层国所人员全部到拆除现场实施拆除，上下齐心，全力奋战，确保拆除到位复耕到位。

对既符合规划又符合国家产业政策的，严格按照规定程序，加大进市跑厅力度，抓紧办理违法查处、调规、占补平衡、组卷报批等手续，确保在规定时间节点将手续补办到位。对工程项目建设需临时占用的土地和用于农业生产的建设用地，安排专人逐地块组织核实，对符合临时用地和设施农用地手续的，按规定程序，尽快完善用地手续。

总之，全县国土系统将卫片执法检查整改工作当成当前工作的头等大事来抓，以消除违法状态为最终目标，全力以赴，排除万难，调动各方积极性，确保全面完成整改任务，打赢这场卫片执法检查整改攻坚战。

农村土地整治项目实施方案集合

各村委会：

根据全县开展十项专项整治活动要求，在全县范围内开展土地流转项目专项治理，对2011年、2012年全县土地流转进行一次全面复核，进一步核实享受土地流转补贴面积。为切实抓好土地流转项目专项整治活动，按照《太和县农村工作领导小组印发《关于开展全县农村土地流转项目专项治理的实施方案》的通知》(太农组[2016]1号文件精神，结合我镇实际，特制订专项治理实施方案：

农村土地流转是推动农业结构调整、规模经营、基地建设和发展订单农业、建设示范园区，促进一村一品形成的枢纽，是加快农业现代化进程的关键环节。对此，县委县政府高度重视，多措并举，大力推进农村土地流转，并于2011年在全市率先出台了《太和县关于推进农村土地承包经营权流转的意见》，明确对规模经营大户每亩一次性奖励50元。2011年补贴流转大户78户，流转土地面积69253亩，补贴资金3462650元;2012年补贴流转大户46户，流转土地面积37870亩，补贴资金1893500元。通过补贴项目的实施，极大的推动了我县现代农业的进程。

经过实践检验，取得了很好的效果，但在实施过程中也发现了诸多问题,主要表现以下几个方面：一是农村土地流转面积核实难。目前，凡是出租土地的农户大都不在家，有的长期在外务工，多年不归，土地出租后不闻不问;有的将土地租赁出去后连个合同都没签。这就给土地流转的流入方在申报土地流转补贴时带来了可乘之机，如果生产队或者村级干部不配合，县乡两级很难核实。二是存在着虚报面积获取补贴的行为。2013年8月24日，县农委、财政局2家组成土地流转抽查组，对2011年文件出台以来申报土地流转农户，进行了抽查。发现个别户为了获得补贴，不惜弄虚作假，伪造花名册，伪造合同，蓄意扩大面积等手段，达到领取补贴的目的。三是有的经营主体是奔着补贴而流转。个别经营主体不在生产环节动脑筋，总是两眼盯住补贴;不想着种啥、养啥赚钱，老是捉摸着怎样多搞点补贴。所以，他们不是奔着流转想增收，而是奔着补贴想流转，这样就背离了政府鼓励土地流转的初衷。

通过专项治理活动的开展，进一步核实享受土地流转补贴面积。对虚报土地流转亩数等方式套取国家资金的行为进行专项治理，进一步完善补贴政策制度，确保财政资金的支持效果，提升财政资金使用效益。

采取自查、互查、复核等方式进行，组织人员对2011年、2012年市县财政补贴的土地流转大户开展全面核查，通过看、对、访、核等方法进一步核实享受土地流转补贴的面积、补贴金额等情况。

2、对。通过和土地流转大户进行见面，核对土地流转面积与申报面积、打卡发放面积是否相符。

3、访。听取农户、村镇干部，对申报土地流转补贴面积的意见和建议。土地流转时流入方的基本情况、流转用途、经营效益、社会影响和有关情况，以及流出方的基本情况、生活保障、就业去向、租金标准及兑现方法、流转期限和流转协议。

4、核。核对奖励资金兑现情况，进一步核查违法违纪现象是否存在，套取资金情况和资金退回情况。通过核查堵塞漏洞。

1、自查阶段(4月12日-15日)。各村按照专项治理范围、对象和内容，组织人员开展自查自纠，逐户核实当时申报面积、获得补贴面积、补贴金额、是否存在虚报面积，套取财政补贴情况。如有虚报补贴面积，虚报面积多少，退出资金情况等。自查必须由镇村复核人员严格履行签字手续，土地流转大户签字，并写出承诺。自查自纠结果于4月15日前报镇农经站。

2、互查阶段(4月16日-25日)。由县农委组织从乡镇农经与统计服务站抽取人员进行互查。逐户核实当时申报面积、获得补贴面积、补贴金额、是否存在虚报面积，套取财政补贴情况。被核实后，补贴资金退出情况等。互查必须由核查人员严格履行签字手续。专项整治行动核查工作总结及表格于4月25日前报县农委专项治理办公室。

3、复核阶段(4月25日-28日)。通过自查、互查，县农委组织人员对重点流转大户进行复核，核实申报面积、补贴金额，套取资金情况、退出情况，对发现的新问题、新情况进行分析解决，对专项治理中发现的违纪违法现象移交纪检监察机关处理。

4、总结阶段(4月29日-30日)。对专项整治行动进行全面总结，针对问题、分析原因、健全制度。结合全面检查发现的问题和工作中的薄弱环节等，有针对性地制定完善项目管理、资金管理等规章制度，研究建立土地流转项目管理的长效机制。专项整治行动工作总结于4月30日前报送县专项整治行动领导小组办公室。

(1)成立组织。成立土地流转项目专项治理领导小组，镇纪委书记张震同志任组长、党委委员胡守义任副组长，财政所、农综站、农经站等单位负责人为成员，成立专项领导小组办公室，办公室设在农经站，具体负责专项治理业务工作。

(2)落实责任。各村要切实加强对辖区农村土地流转项目专项治理工作的领导，明确责任和分工，安排得力人员，保证专项治理工作顺利开展。要建立主要负责同志亲自抓、分管领导具体抓、责任到人、任务到人，集中时间、集中力量，搞好专项治理。

(3)建章立制。通过专项治理活动的开展，了解土地流转需求，进一步调整政策，制定科学、合理、详细的土地流转实施方案，引导农村土地经营权有序流转，发展农业适度规模经营。

乡镇土地专项整治方案范文优选

耕地是农业发展之基、农民安身之本，为认真落实上级部门决策部署，着力保护耕地地力，调动农民种粮积极性，推动农业农村经济发展。紧紧围绕农业增效、农民增收，提高农业生产率、土地产出率和资源利用率，贯彻“稳政策、稳面积、稳产量、禁止耕地抛荒”精神，关于防止耕地“非粮化”相关工作要求，充分挖掘保供潜力，结合我乡镇实际，制定本实施方案。

一、总体要求。

以“xxx结合实际写xxx“思想为指导，牢固树立新发展理念，落实藏粮于地战略。摸清存量，坚决遏制增量，坚持科学谋划，分类指导，有序推进，坚决防止耕地“非粮化”，统筹利用撂荒地，促进农业生产发展，确保粮食安全。

二、重点工作。

标准农田上栽植果树苗木、挖塘养鱼、围湖造景、非法取土造成耕作层破坏和撂荒情况的排查。二是建立信息台账。各村、驻景农场要做到一户一户查，一块一块查，标识每一块违规开展生产经营活动、耕地遭到破坏及撂荒地的承包户及位置、面积、类型等信息，确保不落一户、不漏一块。要正确识别撂荒地和退耕还林还草地，把撂荒地和退耕还林还草地的性质区别开来，不得将退耕还林还草地视为撂荒地。对撂荒地建档立卡、上图入库，建立电子信息台帐，做到可查询、可定位。三是强化动态管理。加强对撂荒地利用情况的跟踪调度，利用一块、销号一块，及时更新台账信息，做到账实相符。对利用撂荒地过程中发现的问题，及时反映、协调解决。

（二）重点通过高标准农田建设等措施改善撂荒地耕种条件。撂荒地大多基础设施条件较差，改善耕作条件，要把具备条件的撂荒地尽可能纳入高标准农田建设范围，加大投入力度，开展耕地“宜机化”改造，配套完善灌水、输配电、田间道路、农田防护等基础设施，增强生产的便利性。要紧盯驻景农场盐碱弃耕地，督促农场落实主体责任，加强排水退碱、地力培肥等措施，逐年逐步恢复撂荒地地力和产出水平。

会化服务组织，统一开展农业生产托管，如代耕代种、统防统治、统种统储等全程式、菜单式服务，为外出务工和无力耕种农户提供全程托管服务，解决他们的后顾之忧。促进小农户通过合作和联合实现耕地集中连片，发展适度规模经营。

（四）强化土地流转管理。完善土地流转服务体系，引导农户按照依法、自愿、有偿原则，将撂荒地流转给家庭农场、农民合作社等新型经营主体。强化土地流转管理，为防止承包地经营权流转后出现撂荒，指导流转双方将相关要求纳入流转合同内容。对连续撂荒2年以上的流转耕地，承包方在合理期限内不解除土地经营权，流转合同的，发包方有权要求终止承包地经营权流转合同。

乡镇土地专项整治方案范文优选

为了坚决遏制耕地抛荒现象，全力抓好粮食生产工作，根据县统一部署安排，于6月至12月将在全镇范围内集中开展耕地抛荒专项整治清零行动，最大限度提高耕地利用率，保持粮食播种面积和产量稳定，完成全镇粮食生产任务。现结合我镇实际，特制定本方案。

进一步排查全镇耕地抛荒情况，全面落实复垦种植措施，建立健全耕地抛荒监管长效机制，做到“宜水稻则水稻、宜旱粮则旱粮、宜经作则经作”，切实提高土地利用率，确保20xx年全镇粮食播面稳定在万亩左右、粮食产量保持6789吨以上。

1.坚持分类指导，有序推进抛荒地利用。根据立地条件，发展粮食、特色水果、中药材等生产，增加多样化产品供给。对确不适宜耕种的抛荒地，按有关政策规定和规划要求用于设施农业用地等。对季节性抛荒地，应种植绿肥等养地作物，提高耕地质量。

2.强化政策扶持，引导农民复耕抛荒地。发挥政策导向作用，支持农民复耕抛荒地。进一步提高耕地地力保护补贴的针对性和导向性，对连续抛荒2年以上（含2年）停止发放补贴的，待复耕复种后重新纳入补贴范围。加大农业生产社会化服务项目种粮支持力度，重点对家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体流转抛荒地种粮的给予补助。完善保险政策，降低农民生产经营风险。加大返乡留乡农民工利用抛荒地发展粮食规模经营和特色种养政策支持.

3.加快设施建设，改善抛荒地耕种条件。改善耕作条件，积极将具备条件的抛荒地可纳入高标准农田建设范围，加大投入力度，配套完善灌排水、输配电、田间道路、农田防护等基础设施，提升宜机作业水平。结合实施耕地保护与质量提升项目，采取増施有机肥、推广秸秆还田等措施，尽快恢复抛荒地肥力，提升产出水平。釆取奖补措施，引导农民对抛荒地开展地力培肥。加快适合丘陵山区农机装备引进、备利用，降低劳动强度和生产成本。

4.规范土地流转，促进抛荒地规模经营。对长期外出务工、家中无劳动力的农户，引导流转土地经营权。完善农村土地流转服务，健全农村土地经营权流转市场和产权交易市场，鼓励农户按照依法、自愿、有偿的原则，采取出租（转包）、入股等方式流转土地经营权。加强土地经营权流转管理，严格落实有关法律法规，土地经营权受让方要依法合理利用土地，不得闲置抛荒；指导流转双方将防止耕地抛荒要求纳入流转合同内容，强化约束监督。

5.加强指导服务，提升农业社会化服务水平。引导各类相关和支持发展农业社会化服务组织，推广全程式、菜单式服务模式，为外出务工和无力耕种的农户提供全程托管服务。对抛荒地集中的区域，组织农技人员釆取蹲点包村的方式，开展有针对性的技术指导服务。对一些农业生产技能弱的农户，开展“一对一_帮扶。

1.全面排查摸底。从6月上旬开始用一个月左右的时间开展耕地农业生产全面排查。主要调查了解耕地种植情况和耕地抛荒情况。各村要尽快组织力量，以村为单位抓紧时间对耕地抛荒情况入村入组现场核查，并登记造册，建立抛荒耕地台账，详细摸清抛荒耕地的农户（或经营主体）姓名、具体地点、面积、抛荒原因等情况。

2.同步整治整改。坚持边查边改，按照专项整治行动方案督促各乡镇，组织开展整治整改、问题查处。

3.强化督促检查。镇党委、政府将进一步加大耕地抛荒督查力度，完善考核办法，不定期开展督促检查指导，对各村的耕地抛荒专项整治工作落实情况进行专项督查，督查结果作为兑现奖惩的依据。

4.构建长效机制。构建耕地抛荒“早发现、早制止、严查处”的常态化监管机制，防止耕地抛荒问题回潮反弹。实行台账销号制度，对落实种植计划的要及时销号。

1.加强组织领导，主要负责同志要亲自挂帅，深入一线，靠前指挥，及时解决清理整治过程中出现的问题，为专项整治行动提供人力、资金和技术装备保障，切实把各项任务落到实处，确保取得实效。

2.压实工作责任。严格落实属地管理责任和相关部门的工作责任，层层明确责任方法，形成一级抓一级的责任压实机制。各村支部书记要亲自抓，确保工作落实，确保精准精细。

3.强化宣传引导。要深入开展耕地保护法律法规和国家强农恵农政策宣传工作，做到政策宣传到村到户、到田间地头，提高广大群众耕地保护意识。要动员广大群众和社会各方面力量，主动参与制止耕地抛荒工作，加大违法占用耕地、破坏耕地行为打击力度，教育引导农民群众依法依规经营耕地、保护耕地。要积极宣传工作典型，及时曝光耕地抛荒整治典型地区和案例，营造良好社会舆论氛围。

乡镇土地专项整治方案范文优选

为切实解决我县农村耕地撂荒问题，加快产业振兴步伐，结合我县实际，决定在全县开展农村撂荒土地专项整治行动，特制定本实施方案。

一、指导思想以村集体土地、承包农户撂荒耕地问题为重点，在全县开展集中整治，建立规范有序的土地承包经营和流转秩序，推进土地向农业企业、合作社、家庭农场及种养大户集中，不断夯实我县农业生产基础，为推进全县现代农业高质量发展提供有力支撑。

二、基本原则（一）坚持依法整治。严格遵循《_农村土地承包法》《_土地管理法》等法律法规，对全县156个村存在的村集体土地承包乱象和耕地撂荒问题，依法有序进行集中整治，确保农村耕地得到最大化利用。

（二）坚持强化措施。深入分析耕地撂荒问题形成的原因，有针对性地制定撂荒耕地恢复耕种、合法流转等经营措施，分类指导，逐地块解决。在村党支部领导下，坚持公开、公平、公正原则，尊重群众意愿，保护村集体、群众双方利益，积极有效开展专项整治。

（三）坚持优先发展。对整治的撂荒耕地，坚持优先发展粮食、饲草种植，优先发展村级集体经济。

土地），不付承包费强占村集体土地。

实现目标：到2022年3月底，全县156个村违规承包村集体土地乱象得到有效整治，耕地撂荒现象基本消失，农村耕地承包管理机制和耕地承包责任制度不断完善健全，农村土地流转依法有序向农业企业、农民合作社、家庭农场、专业大户等新型经营主体集中，耕地利用率不断提高，全县粮食种植面积稳步增加。

四、整治步骤（一）宣传动员（2022年1月1日-2022年1月12日）。各乡镇要结合实际，及时成立工作机构，制定方案，细化措施，压实责任，充分动员，全面部署。整治工作方案要及时报送县农业农村局。大力宣传《县开展村集体违规承包土地乱象及撂荒耕地专项整治行动工作方案》《农村土地承包法》，为整治工作营造浓厚氛围，同时要动员群众自觉保护好、经营好自己的承包地，确保承包耕地可持续利用。

（二）调查摸底（2022年1月13日-1月19日）。各乡镇要及时安排各村成立整治工作组，召开村“两委”会议、村民代表会议（村民会议），向党员干部群众传达整治工作主要精神。要深入田间地头，村组农户对在整治范围内的撂荒耕地进行逐地逐块登记，认定撂荒年限和原因。

（三）集中整治（2022年1月20日-2月20日）。各乡镇根据摸底工作台账，以整治违规违约承包村集体土地乱象、撂荒耕地为重点，以恢复耕种为目的，召开村“两委”会、村民代表会议，商议制定解决办法，主要步骤是：

1.通报摸底情况；2.逐户逐地块和群众商量制定复耕复种办法，对个别经协调无果的农户依法收回经营权；3.研究确定整治方案，并进行公示；4.对依法收回的村集体土地、农户承包耕地进行研究，形成决议，按程序进行处置。

5.要以村集体经济组织为单位，全面进行复耕复种。

（四）自查总结（2022年2月21日-2月25日）。各乡镇对标整治目标任务，认真开展摸排，完善台账资料，确保撂荒耕地全部复耕、村集体耕地违法承包乱象得到有效治理。同时，对恢复耕种的好经验和好做法进行总结，形成工作汇报和摸底表册及时上报县农业农村局。

（五）考核验收（2022年2月26日-3月5日）。整治结束后，由农业农村局成立考核验收小组，对各乡镇从整治成效、工作台账和建立健全农村耕地管理工作制度机制等多方面进行综合考核验收，对执行不力、整治不彻底、整治土地没有复耕到位的通报追责。

五、整治措施（一）规范村集体土地流转程序。对流转村集体土地没有和村集体签订书面合同（或没有承包费缴费凭证），且经调查对外承包时村集体没有召开村“两委”会议、村民代表会议或村民会议研究的，村集体要依法收回，重新进行处置，鼓励和提倡由村集体经济组织利用发展农业生产，发展壮大村集体经济。对流转村集体土地程序规范，承包时经村“两委”会议、村民代表会议或村民会议研究通过的，原则上维持原合同不变，承包期限超过二轮承包期（2024年12月31日），要修改合同期限至二轮承包期内，到期后，再依法进行流转。对企业或个人承包村集体土地不付承包费或抢占集体土地又不积极协商解决的，依法予以严厉打击，收回经营权。

种经营，收益归村集体经济所有，直至原承包农户自愿耕种。

（三）引导农户推进土地规模化经营。按照“平等协商、自愿有偿”的原则，积极引导弃农经商、长期外出务工或家中缺少劳动力等无力耕种但又不愿放弃土地承包经营权的农户，在不改变撂荒耕地农业用途的前提下，采取转包、出租、入股等方式加快土地承包经营权流转，大力扶持现代农业园区、家庭农场、专业大户、农民合作社等新型经营主体。

六、工作要求（一）加强组织领导。成立县专项整治行动领导小组，由政府分管副县长任组长，县农业农村局分管负责人任副组长，县公安局、司法局、财政局、自然资源局、水务局等相关部门分管负责人及各乡镇长为成员，对全县村集体土地违规承包乱象、撂荒耕地进行全面整治。领导小组下设办公室，办公室设在县农业农村局，办公室主任由县农业农村局分管负责人兼任。

（二）强化责任落实。各乡镇政府主要负责人是农村撂荒土地专项整治的第一责任人，包片领导为包抓责任人，村党支部书记为直接责任人，要切实将撂荒土地专项整治作为发展农村经济的一项重要任务来抓，按照阶段任务要求，责任到人，任务到人，确保整治工作取得实效。

（三）建立长效机制。各乡镇在整治过程中要积极探索，总结好的经验和做法，形成撂荒耕地治理办法，建立健全土地承包管理长效机制，不断巩固整治成果，实现土地经营权依法有序流转，防止撂荒耕地问题反弹。

幼儿园师德师风专项整治整改方案

为了推进"五有四禁三热爱"活动的，加强师德师风建设，打造优质的幼儿园保教团队，办好家长满意的学前教育。我园深入贯彻落实教育部《关于进一步加强和改进师德建设的意见》和教育局师德师风建设精神，以"做一个合格的幼儿园老师"的活动为主题，开展一系列的活动。

一位哲学家曾说过"教幼儿3年，看幼儿18年"那该做一个怎样的老师呢？我们利用午休时间对《幼儿园教师专业的标准》进行学习，并针对其中的一点进行反思、讨论。

时间：23中午12点30分。

地点：新多功能厅。

参加人员：全体教师。

负责人：xx。

借鉴、学习可以帮助我们快速的成长，从心底感受教师这个职业的伟大，做一个受幼儿欢迎的老师，受家长爱戴的老师成为我们努力的目标。因此开展以"美丽的老师"为主题电影周活动，观看关于教师事迹的电影，依据教师的日常教学，从教师的行为、教师的品质，教师的教学策略等等出发，将所思、所想写成一篇观后感，字数500以上。

时间：2425中午12点00分。

地点：新多功能厅。

参加人员：全体教师。

负责人：xx。

观后感上交给段组长。

每一位老师都是爱孩子的，可是孩子们太小了，很难感受到老师们的爱，因此在一日生活当中，选择一个时间，用最直接的方式给孩子们一个大大的拥抱。爱很简单，让孩子们能感受到你身体的温度，能闻到你身上的味道，这个就是有质感的爱。

时间：今后。

参加年级段：小班、中班、大班。

负责人：段组长。

时间：--26。

《老师的老师》参加对象：全体教师。

《我的老师》参加对象：中班段，大班。

幼儿负责人：段组长。