执法监督自查报告

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执法监督自查报告篇一

各加油站按照有关规定都制定了从业人员安全教育、培训、考核管理制度；安全检查管理制度；设施、设备安全管理制度；安全生产奖惩制度；作业场所动火作业管理制度；消防安全管理制度；安全防火巡回检查制度；隐患整改管理制度；生产安全事故报告和处理制度；劳动保护用品发放管理制度；防静电、防雷安全管理制度；值班和交接班安全管理制度等安全生产规章制度，同时也都制定了加油安全操作规程、计量安全操作规程、接卸油安全操作等规程。

总之，各站都能严格执行各项安全生产规章制度和安全操作规程，按照管理制度和操作规程加强管理，有效杜绝了违章违规作业。

第一、各站设置了加油站隐患整改台账，由片区对各站的隐患实行动态管理。

加油站对检查发现的一般不符合项或事故隐患整改项，都填写《不符合项/事故报告单》上报片区，对一般隐患要登记造册，处理结果由片区经理或上级主管部门填写，告知加油站应采取的注意事项及不符合项整改安排，落实专人跟踪整改。对长期无法整改的隐患，加油站会拿出切实可行的监控措施，比如悬挂警示标语、安装警示牌等。

第二，各站都能严格管理危险源

1、各站都配备了报警仪和电脑监控等设施，实行24小时监控，严格落实危险源监控责任，构成重大危险源的加油站还进行定期评估，掌握其动态情况。

2、加油站执行闭路循环检查法，对加油机、卸油口、操作井、配电室等安全重点区域，到现场逐点进行检查，避免检查流于形式。

3、对于城市建成区内加油站，人口密集区及因城市建设、道路改造等原因使得安全距离不再符合有关规范要求的加油站，已于今年年初统计上报到包头公司储运科，要作为防范重点，将采用han阻隔防爆技术加以解决。

4、各站都建立了hse管理小组，每月开展一次“安全生产月”活动，每季度开展员工消防安全教育和学习，每半年开展消防实战演练。

5、根据hse体系运行和规章制度，各站编制了事故应急预案，

并能每半年组织加油站进行hse风险识别，定期演练应急预案，当加油过程中出现特殊情况，能及时启动相应应急处理预案，按照预案的程序进行处理。

第三、加油站的安全管理水平有所提高，但这次检查也暴露了一些隐患：

1、站入口没有安全标识

2、区油罐盖没有品号标识，容易卸错油

3、区集中卸油口无锁

3、密闭卸油点与通气管管口不足3米

4、锅炉房与站房，其它建筑物、构筑物不足6米，与变配电间不足5米

5、油罐距离围墙不足安全距离

6、所有油罐盖都有破损，下雨经常漏水

7、油罐盖缺-10、-20、-35号表示，卸油时容易发生

混油事故

8、油罐区静电接地端距罐区距离不足1.5米

1、警示标牌不齐备

2、加油机房排气筒没有防火帽

1、静电接地箱已坏

2、罩棚前排射灯不着

3、配电箱在办公室，应另放到配电室

东鑫站：电线从罩棚上面穿过

1、围墙高度不够

2、加油站房围板脱落

3、厨房顶棚脱落

1、油罐区架空高压线穿越加油站

2、营业室与休息室墙体裂缝，下雨房屋漏雨

3、站长室，卫生间下雨往里进水相当严重，下沉。

4、营业室与站长室休息室房屋窗台板全部腐蚀

5、营业室与站长室休息室房屋顶部跳链全部裂开

6、储油罐4号地罐进水

执法监督自查报告篇二

商州区环境保护局

关于开展环境行政执法案件自查工作的报告 市环保局：

一、自查情况

截止目前，我局共查处媒体披露、现场检查发现环境违法案件20余起，对环境违法行为的查处过程中我们严格按照程序该整改的及时督促落实整改，该立案的严格按照程序进行立案调查处理。

这次自查工作，我们以行政处罚程序、行政处罚文书规范情况等为重点对2011年以来的环境执法案件开展了自查工作，通过自查情况来看，大多数行政处罚案卷规范、完整，证据确凿，事实清楚，法律适用准确、程序运用得当，与往年相比，行政处罚程序和执法文书规范方面得到了进一步提高，具体表现在：一是环境行政处罚实施主体合法有效，没有出现处罚超越管辖范围和法定职权的现象。二是违法事实基本清楚、证据合法有效。三是处罚程序基本合法规范，能够按照立案、调查取证、权利告知、听取陈述申辩、审查决定、送达执行的步骤实施行政处罚，较好地维护了法律的严肃性和当事人的合法权利。四是文书制作比较规范，现场检查笔录和调查询问笔录，基本做到记录有关情况，要求当事人签字确认或对拒签情况予以记载，确保证据合法有效。五是案卷归档比较规范。结案后，基本做到一案一卷及时归档，使用卷皮规范，卷内目录和材料齐全完备，卷内材料能按目录顺序排列，装订比较整齐。

二、存在问题

（一）法律文书制作不够规范、完整。调查询问、现场检查笔录起止时间填写不全，有的叙述方式不尽妥当，字迹潦草，偶有错别字出现，执法人员签名中有代签现象，签名与执法证件不符，偶而出现有名无姓现象，笔录中修改处无当事人的手印或签字；立案登记表当事人基本情况记录不全，违法事实表述不够规范；处罚事先告知书违法事实表述不规范，未严格运用法律语言进行表述等；处罚事先告知书、听证告知书、处罚决定书填写法律条款不规范（应大写）；会议记录内容不全面；案卷卷内材料页号编码不全，装订顺序不够规范。

书违法事实表述不够具体清楚，证据列举不够全面，对违法事实的论证不够细致、缜密，未能做到事实很清楚，证据充分确凿。

（三）执法程序到位，但相关手续不够完备。处罚程序应包括立案、调查取证、告知听证、审查决定、送达执行等步骤组成，缺少其中任何一个，都构成程序违法，属于处罚不成立或可撤销。有的立案和案件调查在同一天（之后未进行进一步调查，证据单一，说服力不够强）。

三、整改措施

（一）对这次自查查找出的问题，进行全面梳理，认真分析，查找原因，并结合工作实际，采取切实有效的措施加快落实整改，真正达到解决问题，促进工作的目的，不断提高办案质量。

（二）进一步加强案卷评查工作，及时纠正不合法行政行为。我局将定期组织开展案卷评查活动，对存在的问题进行及时整改。

（三）加强执法培训和研讨。根据存在的问题，按照“缺什么补什么”的原则，加强执法人员和业务知识培训，提高执法人员办案水平和办案质量。今年重点培训学习《陕西省环境保护行政处罚程序和规定》和《行政执法文书格式》。

（四）建立健全执法规章制度。完善或修订行政处罚办案程序、执法人员管理、重大行政处罚案件备案、执法过错责任追究等制度，按照先立案（7个工作日内），再围绕违法事实进行调查，在证据充分的条件下形成案件调查报告，然后下发有关事先告知书（7天）、听证告知书（3天）、处罚决定书（15天）（从立案到下发处罚决定书总期限为3个月）的程序规范案件办理，提高执法效能。

二0一一年九月十九日

主题词：环保行政执法案件自查报告

抄 送：区环境监察大队

商州区环境保护局

发2011年9月19日印

共印8份

执法监督自查报告篇三

一、审计情况

市审计局于20xx年9月8日一12月15日组成10个审计组，对八县、市廛东污水处理厂建设项目进行了竣工决算宙计，对王城大道建设项目进行了专项审计调查。十个建设项目总投资112000万元，查出违规金额l871.3万元，有三家建设单位的部分工程项目未按国家规定进行招投标3850万元，核减工程额1419.8万元，核减率为1.86%。为政府及各建设法人单位节约了建设资金，促进项目建设单位加强了对政府投资建设项目的管理，取得了较好的审计效果。

二、审计查出的主要问题

(一)建设单位违反国家有关基本建设程序问题

1.部分项目应招标未招标3850万元

按照《中华人民共和国招投标法》的规定，项目应全部招标。审计查出存在部分项目主体工程、设计未招标现象。有三家建设单位的部分工程项目未按国家规定进行招投标。其中宜阳县污水 处理工程项目总投资额为4178万元，仅对641万元进行了公开招标，且招投标的资料不完备。其他3537万元(厂区土建、设备及安装、办公楼、管网、勘察、监理等)均未进行招投标。xx市王城大道建设项目道路工程的设计项目合同金额为172万元，未进行公开招投标直接委托xx市城市建设勘察设计研究院设计。

2.前期报批手续不合规按照国家的有关规定，工程项目前期报批手续不齐全的不得开工建设。在建设中，有两家建设单位前期报批手续不齐全就开工。xx市王城大道建设工程概算总投资为43000万元，应当经国家发展改革委员会和省发改委批复，但本工程只经过了xx市发改委的批复。跨陇海铁路立交桥工程无施工许可证，王城大道建设工程无开工报告。

3.未按代理合同规定进行招标

xx市王城大道建设工程在进行公开招投标时于20xx年10月17日xx市建设委员会与xx市东虹廷设工程招标代理有限公司签订合同，委托其代为招标，但在实际招投标过程中，却未履行合同，业主实行自行招标。

4.应作未作环境影响评价报告xx市王城大道建设项目应作未作环境影响评价报告。

5.未经批准擅自变更监理单位。

按照《中华人民共和国招投标法》的规定，中标人应按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。xx市廛东污水处理厂工程建设单位对监理工程进行了招投标，结果为上海建通工程建设有限公司和河南卓越工程管理有限公司联合体共同中标，标的55万元。但中标签订合同后，双方自行协议变更监理三体为河南卓越工程管理有限公司。

6.建设项目施工设计图纸文件未经审查批准擅自施工

按照《建设工程质量管理条例》的规定，建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府行政主管部门或者其他有关部门审查。施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。宜阳县污水处理厂建设项目设计图纸文件未经有关部门审查批准擅自施工。

(二)违反国家财政财务规定的问题

1.业务招待费超支20万元。项目建设中，业务招待费支出数额较大，与国家规定的标准有较大悬殊。截至20xx年11月30日，宜阳县污水处理厂建设项目共发生业务招待费25万元。在项目概算中规定应发生管理费50万元，按管理费的10%计算。应列支招待费5万元，超支20万元。

2.管理费超支93万元。项目建设中，有2家建设单位管理费支出数额较大，与法律规定的标准有较大悬殊。如xx市廛东污水处理厂建设项目建设单位管理费概算为215万元，截止20xx年8月31日实际开支259万元，超支44万元。

3.违规列支工程费用105万元。廛东污水处理工程在20xx年底已进入试运营，达到了预定可使用状态，但在20xx年及20xx年该项目的借款产生的利息85万元仍在本工程的建设成本中列 支是不合规，应计入运营期间的费用。

4.未按规定大额使用现金212万元。有两家建设单位未按规定大额使用观金。如截至20xx年11月30日，宜阳县污水处理厂工程建设单位以大额现金支付宜阳县污水处理厂建设项目费用22 笔记153万元。

5.未按规定预留工程质量保证金41.5万元。

汝阳县污水处理厂工程未按规定预留工程质量保证金41.5万元，未经决算直接支付全部合同工程款830万元。

6.虚列工程投资1419.8万元

八县及廛东污水处理工程项目、王城大道共计10个项目，批复总概算112000万元。经审核实际完成投资额中多列工程成本1419.8万元，造成投资完成额不实。其中孟津县污水处理厂工程 项目二程造价送审金额为2142万元，审定金额20xx万元，审减金额为89万元。汝阳县污水处理工程造价送审金额为1374万元，审定金额为1226万元，审减金额为148元。

存在以上问题的主要原因：

一是建设单位为了抢时间、抓工期，忽视国家有关基本建设程序规定，部分工程项目在工程概算未经国家和省发展改革委员会批准，且无开工许可证、施工许可证等情况下开工建设，如王城大道建设项目。二是建设项目资金用量大，筹措困难，但项目办理拆迁及环境影响评价等手续需大量资金，因而违反了国家有关基建程序规定。三是为招商引资，建设项目用地以租用形式使用土地，违反了国家建设用地的有关规定。四是多数建设项目均由项目法人成立了建设指挥部，人员组成多为临时抽调，易造成违规等情况的发生。五是政府投、融资建设项目监督不规范、不到位，未按《中华人民共和国审计法》和《xx市建设项目审计条例》的规定实施审计监督。

三、问题处理

对审计查出的问题，依据国家《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国招投标法》、《xx市建设项目审计条例》等有关财经法规规定做出了相应的处理，并对问题分别提出了针对性的审计建议。相关单位根据审计意见正在进行整改，并表示在今后进行的所有政府投资建设项目不再出现类似问题，严格按照国家有关规定进行建设，为以后政府投资建设项目的管理奠定了良好的基础。

(一)对建设单位违反匡家有关基本建设程序问题的处理

1.部分项目应招标未招标3850万元、未按代理合同规定进行招标问题，审计处理按照国家规定追究相关责任人的责任。

2.前期报批手续不合规问题，审计处理按照国家规定补办手续。王城大道等两家建设单位正在补办手续。

3.未经审批擅自变更土地用途、应作未作环境影响评价报告问题，审计处理按照国家规定补办手续。王城大道建设单位同意审计意见补办手续。

4.未经批准擅自变更监理单位问题，审计建议严格执行《中华人民共和国招投标法》规定，以后不再发生类似问题。

5.建设项目施工设计图纸文件未经审查批准擅自施工问题，审计处理按照国家规定补办手续，宜阳县污水处理厂工程建设单位正在补办手续。

(二)对违反国家财政财务规定问题的处理

1.业务招待费超支20万元、管理费超支93万元问题，审计建议今后严格执行国家有关财经法规规定，控制支出范围。

2.违规列支工程费用240万元、虚列工程投资1419.8万元问题，审计予以调账处理，并建议今后严格执行国家有关财经法规规定列支工程费用。

3.未按规定大额使用现金212万元，审计建议严格执行国家有关规定，以后不再发生类似问题。

4.未按规定预留工程质量保证金41.5万元，审计建议财政在拨付所欠工程资金时予以扣除。

四、整改措施

(一)成立专职监管机构，加大监管力度，明确监管范围

工作

领导小组，下设办公室，负责日常工作。进一步加强对政府投资建设项目资金监管工作的领导，领导小组实行项目资金监管部门联席会议制度，定期听取各部门关于项目进度及监督情况的汇报，协调解决资金监管过程中发现的各种问题。

《xx市建设项目审计条例》规定，凡是政府投、融资的建设项目，应列入监督范畴，项目资金的管理使用要接受市政府投资建设项目资金监管工作领导小组及审计机关的全程监督。

(二)严格工程预算，规范合同内容

有关部门要严格按照国家定额和我市实际，编制政府投资项目的预(概)算。

执法监督自查报告篇四

执法监督自查报告篇五

安全生产管理水平进一步提高我公司成立了由公司董事长黎勇同志任组长，公司经理刘奎忠同志为副组长，各部门负责人为成员的安全生产工作自查领导小组。并对实施方案进行充分、认真的研究，确保自查的真实性，确保对公司负责。实施工作统一领导，统一安排，统一部署。研究决定解决生产隐患排查、整治中存在的问题，协调整治工作。对全公司各个危险源，对药品生产、检验、储存等环节进行全面细致的排查整治。

1。库房：存储原辅料和成品的环境；

2。质量部：对化学药品的存放和可能混淆的药品，应分区保存；对危险化学试剂，应加强监控、管理并在公安部门备案。

3。生产车间：操作人员按gmp相关要求进行规范操作，规范管理。

4。办公楼：负责认真排查厂区的用电线路，消防水管，灭火器材，消防通道等。

各部门负责人组织本部门人员开展自查和隐患的排查，对每个环节、每个岗位、每项安全措施落实情况进行检查。全面执行医药行业安全生产标准，规范和改进安全管理工作，提高企业生产水平；健全各项安全规章制度和要求，查找岗位责任的落实情况，基础设施，技术指标，环境情况，防控手段等存在的隐患。具体包括如下：安全生产责任制落实情况：企业负责人与安全负责人签订责任书，安全负责人与实施人签订责任书，确保责任落实到人。安全生产法规制度的执行情况：按照相关法规和gmp规范要求，落实各部门的安全措施。在生产、检验、存储的环节需配置报警器和灭火器材，对设备的重点部位必须有防静电，防爆装置。隐患排查整改：重大危险源，重要设备、环节要进行监控和应急，隐患排查整治建立档案。对易燃的原辅料和包材要有记录。

公司的安全生产管理制度备案存档工作完整，各制度健全，应急预案完整，演练可行，各项操作规程考核效果较好，各级干部职工自觉遵守制度和规程内容，无违章现象。各班组负责人安全生产意识较强，切实贯彻“预防为主”、“安全生产人人有责”的思想，职工在自己岗位上认真履行各自的安全生产职责，为安全生产各项措施的落实，提供了有力的保证。

公司根据上级领导的整体安排，组织开展了多种形式的宣教活动。一是深入开展普法教育，通过召开安全生产会议等形式，宣传和学习《安全生产法》等法律法规。二是丰富宣传活动形式，通过组织职工进行安全知识教育，参加消防安全演练，并利用宣传栏、横幅、标语等宣传各种安全知识、及安全法规。使广大员工深入了解安全，广泛重视安全，极大提高了全员安全生产意识。通过各种形式（警示牌、宣传栏、标语等）使员工明确自己岗位存在的危害因素及预防措施，明确在危害发生时的救护措施。培养员工熟练掌握小型工伤的紧急处理技能，将伤害控制在最小程度。使职工能够熟练的使用劳动卫生防护用品，降低职业病危害，预防职业病的发生。使职工能在突发事故中正确熟练地采取自救和互救措施。

设备、管道、安全防护装置及平台、爬梯、护栏、支架等防护设施的保养维护记录齐全有效。设备、管道表面清洁，无破损、裂痕，无跑冒滴漏现象，各种阀门、仪表正常。各种安全消防设施配备齐全、合格有效，操作人员按规定穿戴劳保防用品。电气设备的安装和维修，由电工操作，非电工不准装修电气设备和线路，对易发生事故的电气设备有专人管理，责任到人。电工人员作业时能够按规定配备劳动保护用品，按操作规程作业，并定时检查线路及一切电器设备，所有高压危险场所，都设置了防护设施和警示标志，非电工作业人员严禁进入配电房或电气设备护栏内、严禁私拉乱挂、严禁靠近高压危险场所。针对薄弱环节和可能出现的问题，认真进行全面排查，重点检查安全制度是否落实，安全措施是否到位，安全防护设施设备是否齐全完好，漏洞隐患是否纠正。

为防止突发事故的产生，公司每年针对部门员工进行至少1次突发事故预案的学习，在学习的基础上针对公司生产的特殊性，模拟了突发火灾消防演练。在演练上着重考察了员工应对突发事故的能力、对突发事件的排查处理及人员自我防护措施等情况。通过实地开展应急预案演练，提高员工和管理人员的安全思想意识，使员工清楚认识到了安全在生产上的重要性，增强了员工应对突发事件的能力，逐步健全和完善应急救援预案，提高员工应急处理及实地救援的技能。我公司经安全生产工作自查，并没有发现大的安全隐患，但我们绝不会掉以轻心，还将就安全生产工作做好定期和不定期检查，确保春节期间无任何事故发生。