机构编制执行情况和使用效益评估报告

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机构编制执行情况和使用效益评估报告(精)一

我局严格按照批准的“三定”方案,扎实推行实名编制,严格控制编制和财政供养人员。

（一）机关机构编制情况

根据《黄山市人民政府办公厅关于印发市林业局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（黄政办〔20xx〕50号）精神，明确局内设机构6个，分别是办公室、发展规划与资金管理科、造林绿化管理科（市绿化委员会办公室）、林业科学技术和产业科、森林资源管理科（行政审批服务科）、森林公安分局（市森林防火指挥部办公室）；市林业局机关（不包括森林公安局）行政编制18名，其中局长1名，副局长3名，总工程师1名；科级领导职数5名。现有在编人员18人，其中副处级9人，科级实职5人，科级虚职2人，科员2人；离休3人，退休20人。

市森林公安局对外称黄山市森林公安局，挂黄山市森林防火指挥部办公室牌子，正科级建制，核定政法专项编制8名。其中：局长、政委各1名，副局长1名。现有在编人员5人，其中科级实职1人，科级虚职4人。

市森林公安局下设黄山市森林公安局博村森林派出所，副科级建制，核定政法专项编制10名，其中：所长、指导员各1名。现有在编人员10人，均为科员。

（二）事业机构编制情况

（二）事业机构编制人员情况

我局下属6个事业单位：

1、市林业有害生物防治检疫站（市松材线虫病监测中心），全额拨款事业单位，正科级建制，核定编制9名。实有在编人员8人，其中专业技术人员6人，工勤人员2人；离休1人，退休6人。

2、市自然保护区管理处，全额拨款事业单位，副县级建制，核定编制11名，实有在编人员7人，其中管理人员2人，专业技术人员3人，工勤人员2人；退休4人。

3、市林木种苗站，全额拨款事业单位，正科级建制，核定编制8名，实有在编人员6人，其中专业技术人员6人；退休7人。

4、市林业调查规划设计院，全额拨款事业单位，正科级建制，核定编制7名。实有在编人员6人，其中专业技术人员6人；退休3人。

5、黄山市林业科学研究所（黄山市林业科技推广中心、黄山市林木良种繁育试验场），差额拨款事业单位，副县级建制，核定编制65名。实有在编人员29人，其中专业技术人员19人，工勤人员10人；退休41人。

6、市博村林场，差额拨款事业单位，副县级建制，核定编制156名。实有在编人员65人，其中专业技术人员9人，工勤人员56人；退休79人。

所有人员均严格按照“三定”方案规定内配置，未出现违反管理权限和程序设立机构，擅自增加编

制和领导职数情况。

一是认真执行机构编制审批制度。按照市编办审批明确的用人进人计划，严把机关、事业单位进人第一关。按照市人社局有关规定和局编制空余情况开展公务员、事业单位人员录用工作，按规定的程序办理各项录用手续；根据军转干部安置工作的需要，按政策规定接收军转干部到我局工作；所有人员变动的增减编手续，都严格按照审批程序，报市编委办审核同意，再办理各项备案手续，没有不按照机构编制审批程序报批机构编制等现象。

二是认真履行“三定”规定。我局认真履行“三定”规定（方案）规定的职责、内设机构和人员编制规定，至今没有擅自超越“三定”规定（方案）规定的职责行使职权。我局领导职务和非领导职务，均在“三定”方案和编委办核定的编制数、结构比例、领导职数内进行使用，并经市纪检（监察）、组织、人事部门审批，没有出现超范围作用编制的现象。

三是严格做好机构编制管理工作。我局严格执行机构编制管理制度，无超过核定的编制使用工作人员和改变编制使用范围，无超职数配备内设机构或下属机构领导干部。

四是坚持机构编制集中统一管理。严格执行机构编制审批程序和制度，不干预下级机构编制。我局按时完成机构编制实名制数据更新上报和机构编制核查工作，对下属单位的机构编制事宜，均严格按照规定的审批权限和审批程序办理，不越权审批、不越权行政。同时认真做好事业单位登记管理工作，及时按照上级部门的有关文件精神，办理我局属各事业单位法人登记和年检等工作。

五是坚决贯彻执行机构编制管理有关方针、政策和规定。没有违反机构编制纪律等行为，不断增强机构编制管理意识，严肃机构编制纪律，切实做好机构编制管理工作，促进各项工作的开展。从自查情况来看，我局机构编制管理执行情况总体良好，制度健全，程序规范，成效明显，没有发现违反机构编制管理有关规定的情况。

机构编制执行情况和使用效益评估报告(精)二

根据县委编办《关于对20xx年机构编制工作进行考核的通知》文件精神，结合我办工作实际，对机构编制工作开展情况进行了自查，现将自查情况报告如下：

1、机构基本情况。县金融办成立于20xx年3月，为县级正局级机关事业单位。我办严格按照三定方案内设综合科、银行与保险科、资本市场科共三个科室，明确了内设科室职责，并严格按规定的编制配备领导干部和工作人员，单位正局级编制1个、副局级编制1个，中层干部编制3个。

2、编制及实有人员情况。核定我办事业编制数10名，临时用工编制2名。现有事业人员11人，临时用工2人。在编在岗人员均按照人社局要求签订合同，严格管理。

3、领导职数配备情况。目前，我办有正局级领导1名，副局级领导1名，中层干部2名，空编1名。

我办认真贯彻落实中央和省、市、县关于机构编制的方针、政策和法律、法规，严格按照编制类别管理行政编制和事业编制，各类别编制互不占用。严格对机关事业单位在编人员实行实名制管理，按照规定呈报人员编制、领导职数增减或调整等事宜，从未发生过擅自配备工作人员和擅自超规格、超职数配备内设科室干部等情况，也不存在“吃空饷”的问题。

严格按照《事业单位登记管理暂行条例》规定办理法人设立、变更及年度检验工作；按照要求开展事业单位法人培训；规范管理事业单位法人登记档案。

机构编制执行情况和使用效益评估报告(精)三

按照《关于开展20xx年政府部门职责履行评估检查和机构编制执行情况督查的通知》（银机编发【20xx】25号）文件要求，我局领导高度重视，精心部署，对照检查内容逐项进行认真自查自评。现将自查自评情况报告如下：

我局现行“三定方案”应为2008年11月印发的《银川市土地储备中心机构编制方案》（银机编发【2008】45号），为市人民政府正处级事业单位，机构内设5个科（室），分别为办公室、计划财务科、土地征储科、土地整理科、综合交易科，核定全额预算事业编制30名，正处级领导职数1名、副处级3名，科级领导职数5正3副。同时，因我局原承担的“土地出让招、拍、挂交易”职能交由市国土资源局，并连人带编划转6名工作人员给市国土资源局，我局现人员编制核减到24名，领导职数未变。2009年3月，我局由原“银川市土地储备中心”更名为“银川市土地储备局”。20xx年9月，按照《关于给市土地储备局核增监察主管职数的通知》（银机编发【20xx】41号）文件，我局增设监察室并核增正科级监察室主任职数1名；20xx年11月，按照《关于银川市土地储备局计划财务科更名为征收安置科的通知》（银机编发【20xx】88号）文件，我局计划财务科更名为征收安置科。现我局机构内设6个科（室），核定全额预算事业编制24名，其中正处级领导职数1名、副处级3名，享受正处级待遇1名，享受副处级待遇1名，科级领导职数6正3副，其他人员11名。

20xx年，我局将原承担的“土地出让招、拍、挂交易”职能交由市国土资源局，将土地收购储备资金管理职能交由市财政局承担。经职能调整后，我局自2008年以来主要职责为：承担市政府下达的城市建设中涉及的征地拆迁工作；根据城市建设的需求，制定国有存量土地储备年度计划并组织实施；负责市政府储备土地的整理和管理；按照市政府土地供应计划，向社会公布土地储备信息等。

20xx年，按照银川市人民政府关于印发《银川市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》（银政发【20xx】129号）文件精神，我局主要职责调整为以国有土地上房屋征收与补偿为主，集体土地上房屋征收主要由市国土资源局、各辖区政府承担。

20xx年，按照银川市人民政府办公厅关于印发《银川市储备土地管理实施办法的通知》（银政办发【20xx】5号）文件精神及市人民政府于20xx年4月印发的《银川市土地储备管理办法》（市政府令3号），由我局承担我市土地储备具体职责，并承担储备土地的管护、前期开发整理、临时经营利用等职责。

我局主要职责在近年来虽经多次调整，但我们在机构编制执行上始终能按照批准的“三定”方案结合市人民政府的职能调整履行职责，能严格控制编制内人员，做到编制数、实有人员数和工资核算人数相对应。

1、能认真执行“三定方案”规定的主要职责。我局2005年前后主要承担了我市征地拆迁、土地收储、土地招拍挂出让及土地出让金管理等重要职能，2008年剥离了土地招拍挂出让和土地出让金管理职能，2013年以后的主要职责以土地收购储备、储备土地融资和国有土地上房屋征收工作为主。主要职责虽经多次调整，但我局能严格按照调整后的职责认真履职。结合每次职能调整，我局领导班子能结合当前工作实际与“三定”方案相融合，深入调整和界定科室工作职责，做到全局各项工作一切以“三定”方案的主要职责为中心并加以贯彻执行。在相关职能划转后，能积极与市国土资源局、市财政局等部门相互协调配合，确保了相关业务工作的顺利交接和平稳过渡。

2、能认真执行机构“三定方案”编制管理。一是严格做好机构编制管理工作。我局严格执行机构编制管理制度，无超过核定的编制使用工作人员和改变编制使用范围，无超职数配备内设机构，严格执行机构编制审批程序和制度，无越权审批、越权行政的情况发生；二是内设机构和人员编制规定，无擅自超越“三定方案”规定的职责行使职权，局领导职务和非领导职务，均在“三定方案”和市编办核定的编制数、结构比例、领导职数内进行使用，并经编制、人事部门审批，没有出现超范围作用编制的现象；三是按照市委编办、市人事局有关规定严格执行用人进人计划，严把进人第一关。编制空余情况开展公务员、事业单位人员录用工作，按规定的程序办理各项录用手续；所有人员变动的增减编手续，都严格按照审批程序，无违反规定增加编制或者超编进人情况。

3、能认真做好事业单位登记管理工作。我局事业单位登记管理工作由专人负责承办，每年按照市编办工作部署按期规范办理事业单位法人登记和年检等工作。20xx年10月启用事业单位网上登记管理系统，能按要求及时在网上办理登记、变更登记、注销登记及年检等工作；按照要求申请注册了“银川市土地储备局.政务”专业中文域名；20xx年10月开办了网络红页（单位版），实现了我局网上“红色办公楼”的建立，通过及时发布和更新各类党务政务信息，促进了我局党政机关网站的信息化建设基础。

从自查情况来看，我局机构编制管理执行情况总体良好，制度健全，程序规范，成效明显，没有出现违反机构编制管理有关规定的情况。

因我局现行“三定方案”为2008年11月印发的《银川市土地储备中心机构编制方案》（银机编发【2008】45号），经3次机构职能调整后，只是对编制人数进行了增减，内设科室未因机构职能的调整而变更，此“三定方案”规定内设科室和职责已不能适应当前我局的主要工作职责，需结合机构主要职能和科室实际职责设置内设科室，重新制定“三定方案”。

特此报告。

机构编制执行情况和使用效益评估报告(精)四

根据翠编办〔20xx〕41号文件精神，为进一步加强和规范机构编制管理，我单位对机构编制相关情况进行了自查，现将自查情况报告如下：

我镇机关行政编制数22人，实有人数19人，行政领导职数按20xx年“三定方案”核定为6人，20xx年乡镇换届配备领导7人，现实有领导7人（其中：党委书记1名，人大副主席1名，镇长1名，副书记1名，副镇长3名）。行政内设党政办公室、经济社会发展办公室、财政所3个办公室。另核新工勤人员编制2人，实有2人。政府直属事业机构2个，即：农村经济技术服务中心核定事业编制7人，实有7人；社会事业服务中心核定事业编制10人，实有10人。均为财政全额拨款。

我镇严格加强和规范机构编制管理，严格控制机构编制总量。一是健全工作机制。班子成员熟悉机构编制政策、法规及相关程序。认真落实机构编制工作集体研究制度，健全工作责任机制。明确主管领导和具体经办人员，配齐配强办公设备。二是常规管理工作。空编进人；规范使用《市区机关（事业）单位空缺编制使用申报表》；能够根据组织、人社部门相关文件资料，及时办理上、下编手续；无在编不在岗人员。机构编制档案保管完整规范。

机构编制基础档案健全。未出现擅自变更、调整或增减机构，挂牌机构名称规范，财政供养人员与批准的编制相对应。管住管好而不管死，在盘活存量上下功夫，充分挖掘现有人员编制潜力，实现人员编制效用的最大化，为全镇经济社会发展提供有力的机构编制保障。

严格落实机构编制管理各项规定，不断探索和完善行之有效的机构编制管理办法，通过纪委、组织、人事、财政等部门的密切配合，健全机构编制监督检查协调机制，强化对全镇机构编制和实有人员的动态监管，严肃查处机构编制违纪违规行为，坚决维护机构编制管理的严肃性和权威性。做到了严格按照机关“三定”和事业单位机构编制方案核定的职能履责、机构运行规范有序、无“条条干预”情况。

经过自查，镇机构编制管理工作严格执行了上级的有关政策，认真落实乡镇机构编制的要求，确定乡镇行政机构和人员编制以及事业单位和人员编制，严格控编审批，不存在超编进人等违纪违规行为；不存在超限额设置机构问题；推行了乡镇人员编制实名制管理，定编到人并进行了公示。