最新道路运输综合应急预案 道路运输应急预案演练(六篇)

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道路运输综合应急预案 道路运输应急预案演练篇一

成立乐昌市交通运输局20xx年春运应急保障领导小组。其主要职责是负责春运期间应急运输保障工作的组织指挥与协调工作，确保疏运分流旅客工作安全、及时、顺利完成。

组长：朱长林

副组长：徐建雄、邹日昌、周满新、罗佩明

成员：周卫长、赵英杰、吕丽芬、郑坪英、柏乐琦、

黄慧雄、邓天树、刘强、邝楚来

领导小组下设办公室，办公室设在局安全法规股，由徐建雄兼任办公室主任，负责组织协调春运期间应急管理工作，确保应急疏运任务的圆满完成。值班电话：5562838。

局春运应急办负责《应急方案》的启动、指挥、协调工作。各单位春运应急办负责组织具体实施，并按各自职能制定本单位的春运应急预案。

（一）局春运应急办

1.负责春运《应急预案》的启动、指挥、协调。

2.督促、检查各单位执行《应急预案》的工作措施的落实情况。

（二）执法一股、执法二股

1.严格管理客运站场经营，维护道路客运秩序。

2.及时掌握各客运站场经营动态，并及时向局春运办报告。

（三）综合运输股

1.负责全市范围内各类突发公共事件和恶劣天气应急处置工作，提供公共交通运力协调和保障，确保全市公共交通的畅通。

2.负责安排应急客运车辆。在实施《应急预案》的情况下，要及时调配客运车辆，疏运各客运站场滞留旅客。同时，及时完成市春运办下达的紧急疏运任务。

（四）地方公路站

1.根据实际需要做好防滑链、防滑剂、融雪剂、工业盐重要物资的储备；同时，保持采购抢修物资渠道的畅通，做到抢修物资补给及时，

2.加强破冰机械设备的维护，及时对铲土车等各类重型机械进行维护，确保公路抢修设备的良好状况，随时应对冰雪灾害天气可能对公路造成的严重影响。

3.在接到实施应急预案的指令时，要及时派遣公路抢修人员到达指定地点，实施公路抢修，确保道路交通畅通。

（五）局属其它各单位

在接到实施应急预案的指令时，要及时派遣人员迅速到达指定区域。

（一）客运站发生旅客滞留

因发生超容量、超期旅客滞留，客运站场正常秩序出现拥挤混乱的紧急情况时，采取以下应急措施：

1.立即报告。客运站场经营者立即向局春运应急办报告，局春运应急办向市春运办报告。

2.客运站场经营者通过广播，讲明旅客滞留原因和调配运力情况，稳定旅客情绪，并引导无票旅客改乘其它交通工具。给需要退票的旅客及时办理免费退票手续。

3.局春运应急办根据客运站场旅客滞留情况，调配应急运力疏运旅客。局春运应急办、运输企业增派人员维护客运秩序。

4.现有管理力量难以维持客运站场经营者秩序时，立即向市政府春运办申请增派公安、武警人员维护客运站秩序。

5.为避免旅客的过度聚集，客运站点售票窗立即停止预售票。

（二）自然灾害应急处置

在遭受冰冻自然灾害影响，出现长时间道路中断无法通行情况时，局春运办应迅速组织应急救援队伍运用抗冰物资和调动破冰机械设备对路面进行破冰清障，及时抢通修复中断的公路交通，同时报告局春运办。冰情较严重公路部门难以及时修复畅通时，局春运办立即向市春运办报告，请求部队支援。

（三）事故灾难处置

1.当发生交通严重堵塞或重大交通事故时，局春运应急办应及时向公安交警部门了解道路通行情况，根据道路通行实际，不能及时恢复道路通行的，要引导滞留客运班车返回原发车站场，为乘客办理免费退票，疏散滞留旅客，并向市春运办报告。

2.当客运站场、客运车辆发生火灾事故时，现场执勤人员要迅速疏散旅客、维持秩序，抢救伤员和财产，并立即向消防部门和局春运办报告，局春运应急办、企业要增派力量，协助公安、消防等部门维持现场及周边的交通秩序。

（四）突发公共卫生事件处置

发生突发公共卫生事件时，局春运应急办、运输企业、客运站场经营者要加强对旅客携带、托运的物品的检查，严禁旅客携带疫区的禽类及其产品乘车船出行。一旦发现来自疫区的禽类及其产品，要立即暂扣，并请市动物防疫部门按规定进行处理。

（五）公共安全事件处置

1.发现可疑爆炸物品，现场执勤人员（包括局春运应急办、运输企业、客运站等管理人员）要迅速疏散群众，控制现场，及时向局春运办和有关部门报告，并移交公安部门处理。

2.发生爆炸事件时，现场执勤人员要迅速组织旅客隐蔽和实施抢救，维持现场秩序。同时，立即向局春运办和有关部门报告。

（六）发生恐怖袭击事件处置

客运站场、客运车辆、旅客等受到恐怖袭击威胁时，现场执勤人员要迅速疏散旅客远离袭击目标，维护现场秩序，及时向局春运办和有关部门报告，局春运应急办、运输企业等迅速调派力量前往现场，协助公安等部门实施救护。

（七）发生群体性骚乱事件处置

如运输长时间受阻，滞留客运站场旅客聚集闹事事件，现场执勤人员应立即向市春运办和有关部门报，协助公安等部门前往现场组织处置。

（一）通信保障

各单位建立应急机构成员名册及通信联系方式，并设立值班电话。

（二）装备保障

各单位配备应急救援物资、设备，要明确类型、数量、性能和存放位置，制定相应的管理制度。

（三）队伍保障

各单位建立应急处置队伍，规定召集、出动程序，并明确增援组织与保障预案，确保救援抢险快速反应和持续保障能力。

道路运输综合应急预案 道路运输应急预案演练篇二

20xx年春运从1月28日开始至3月8日结束，共计40天。为切实提高应对各类春运突发事件的能力，扎实做好疫情防控工作，确保春运期间旅客运输工作安全有序高效进行，特制定《固原市20xx年春运工作应急预案》。

（一）编制目的。为确保我市春节期间的运输组织和应急保障工作，提高应对各类春运突发事件的能力，落实联防联控工作要求，扎实做好春运期间疫情防控工作，全力保障广大旅客安全、便捷、有序出行和人民生产生活重要物资及时高效运输，特制定《固原市20xx年春运工作应急预案》（以下简称《应急预案》）。

（二）编制依据。依据国家发展和改革委等11部委关于春运工作和加强春运疫情防控的意见，结合我市春运工作实际。

（三）应急分级。根据发生过程、性质和机理，春运突发事件主要分为以下四类：

1、自然灾害。主要包括气象灾害、地震灾害、地质灾害等。

2、事故灾难。主要包括铁路、公路、航空等重大交通运输事故及各客运站场发生火灾等。

3、公共卫生事件。主要包括重大传染疾病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全及其它严重影响公众健康和生命安全的事件。

4、大规模旅客滞留事件。主要包括因恶劣天气等各种事件造成火车、道路客车、航空等严重误班，客运站场出现大规模旅客滞留事件。

（四）实施条件。适用于春运期间因恶劣天气、公共卫生事件以及其它突发事件等，造成市内主要客运站场及沿线发生突发事件，对春运工作造成影响的应对处置工作。

（五）工作原则。坚持“人民至上、生命至上；统一领导、分工负责；依法防控、属地管理；依靠科学、规范处置”的原则，将疫情防控、应急救援和交通疏导工作作为首要任务，确保人民群众生命财产安全和交通安全畅通。

及职责

（一）组织机构

成立固原市春运工作领导小组，负责全市的春运组织和交通运输疫情防控工作，市春运工作领导小组办公室设在市交通运输局。

各县（区）、各部门要结合实际，修订完善春运工作应急预案，具体负责本地区、本部门的春运应急工作。

（二）工作职责

1、市委宣传部：综合发挥广播、电视、报纸等传统媒体和门户网站、“两微一端”等新媒体作用，通过专题节目、公益广告、短视频等多种形式，根据春运工作及疫情防控需要，及时全方位宣传报道春运安全出行有关情况，营造良好春运舆论氛围。

2、网信办：要加强对社会、“两微一端”等新媒体和公众号自媒体的舆论监测，对不良信息及时收集并反馈相关部门，做好舆论应对工作。

3、市公安局：负责维护各客运站场区域及周边道路的治安和交通秩序，强化路面巡逻和管控，组织警力确保旅客进出客运站场通道顺畅和旅客生命财产安全，特别是做好疫情防控、防爆防火防恐等春运突发事件的应急处置工作，严厉打击车匪路霸。

4、市交通运输局：督促各成员单位做好应急预案的编制、组织和执行；负责协调各成员单位定期、不定期开展春运和疫情防控工作安全检查；协调相关部门（单位）做好各种交通运输方式的'衔接工作；及时接报、收集、汇总有关信息，及时向春运领导小组领导报告春运及疫情防控突发事件信息，协调相关部门做好应急处置工作。

5、市交通运输综合执法支队：督促相关企业完善应急预案。组织人员对道路旅客运输企业、汽车客运站、危货运输企业春运和疫情防控工作安全检查；负责安排道路客运应急运力，抓好春运期间道路客车运力调度组织工作；及时掌握主要客运场站人员流量，加强城市公共交通管理，及时增加公共交通运力，做好信息报送工作，协调相关部门做好应急处置工作。

6、市应急管理局：牵头组织人员对各类运输单位安全检查和隐患排查；组织春运安全事故的调查处理和春运突发事件应急救援工作。

7、市卫生健康委员会：负责春运期间医疗卫生应急储备，重点做好春运疫情防控指导，对汽车站、火车站及机场等重要交通枢纽设置隔离区（留验站）；做好突发公共卫生事件的预防和控制工作；根据工作需要，负责指导相关部门做好客运站场的消毒和防疫工作；遇有紧急情形在接到报告后，及时协调医疗卫生部门全力救治伤病人员，做好伤病员转运，安排医疗卫生单位做好伤病员收治。

8、市民政局：及时调配一定数量物资，确保滞留人员有足够的食品、保暖设施，避免滞留人员出现“受冻、挨饿”等情况。

9、市气象局：负责建立春运期间气象预报日报告制度，定期将气象变化通报春运应急领导小组各成员单位；遇重大气象灾害时，及时发布气象灾害预警。

10、团市委：做好青年志愿者招募培训、岗位对接、岗前培训和安全教育等工作，加强重点车站、机场等志愿者服务力量，组织青年志愿者在车站、机场和高速公路服务区等场所，开展疫情防控政策宣传、引导咨询、秩序维护、重点帮扶、应急救援等志愿服务。

11、武警宁夏总队固原支队：协助处置春运突发事件，维持现场秩序。

12、市消防救援支队：负责各客运场所消防安全检查；负责春运期间各类火灾、救援等突发事件的处理。

13、宁夏交通运输综合执法监督局固原分局：做好全市高速公路和国省干线公路的安全监管工作；做好公路的超限超载治理，妥善做好公路应急管理工作，确保道路畅通；配合公路养护、交警部门做好公路安全隐患排查工作；配合相关部门做好疫情防控工作。

14、宁夏公路管理中心固原分中心：加强国、省干线管理和养护，确保国、省干线公路安全畅通；在受自然灾害影响造成公路中断时，迅速组织抢修队伍，尽快恢复交通；配合相关部门做好疫情防控工作

15、宁夏交投高速公路管理公司固原中心：做好高速公路畅通工作；及时掌握高速路口客流情况，做好etc通行的相关保障工作；配合相关部门做好疫情防控工作。

16、中国铁路兰州集团公司固原车务段：负责组织协调铁路运能调配，在全力保证客运能力的同时，重点保障粮食、石油等重点物资和节日物资运输；负责火车站进出人员的安全检查和疫情防控工作，确保旅客和列车安全运行；负责旅客、列车卫生和餐饮管理工作。

17、西部机场集团宁夏机场固原分公司：负责机场安全检查和疫情防控工作；在发生突发灾害性天气时，要及时消除影响，保障航班正常起降；负责做好机场滞留旅客的安抚工作。

18、六盘山交通集团：加强市区公共交通管理，统筹做好公共交通运力调配和组织工作；做好驾驶员的安全及疫情防控的宣传教育培训，做好公共交通工具的通风消毒，做好乘客扫码乘车等疫情防控措施落实；配合相关部门做好火车站、汽车站等场站旅客的疏散运输保障工作。

（一）自然灾害应急处置。自然灾害影响春运正常进行时，市春运办协调气象等部门提供相关气象资料，情况严重时通过移动、电信等短信平台向广大旅客发出短信，通知相关信息，劝说旅客暂停前往客运站场。市交通运输局、固原公路分局、固原车务段、西部机场固原分公司分别发出紧急通知，密切注意沿途路况，情况严重时，各客运企业要立即停止预售客票，避免旅客滞留。如遇大雪天气，各县（区）、各部门要迅速组织力量，清除主要道路积雪积冰。

（二）事故灾难处置。发生交通严重堵塞或重大交通事故时，市公安局要迅速组织交警赶往现场进行处置，尽快排除交通堵塞，做好事故处理，恢复交通。运输工具、客运站场等发生重大火灾事故时，现场工作人员要迅速疏散群众，维持秩序，抢救伤员和财产，并立即向市春运办和消防部门报告。消防部门要迅速调派消防车辆和人员到达现场灭火，公安等部门要增派力量维持现场及周边的治安和交通秩序，卫生部门实施紧急救护。

（三）突发公共卫生事件处置。当发生突发公共卫生事件时，市卫生健康委要立即组织实施突发公共卫生事件的调查、控制和医疗救治工作，根据预防控制工作需要，依法提出隔离、封锁有关地区的建议，组织检查和督导有关防控措施的落实。必要时请求公安等部门对疫区进行警戒、隔离。在车站、机场等重点交通枢纽发现疑似新冠肺炎疫情时，各单位要按照规定的应急预案按流程及时进行处置，在做好隔离的情况下第一时间上报市疫情防控指挥部，市卫健、交通、铁路、民航等部门要协同加强客运场站的监测和检查，预防染疫人员和疑似人员乘坐交通工具。严格按照固原市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作指挥部办公室《固原市应对新冠肺炎疫情防控处置操作方案》（固疫指办发〔20xx〕6号）要求做好相关工作。

（四）大规模旅客滞留事件应急处置。因大雪等恶劣天气导致旅客疏运停滞或缓慢，造成客运站场旅客长时间滞留的，各春运办要立即协调各成员单位实施各项应急措施。相关部门要采取远端控制、近端分流、多点疏散等措施，严防发生客运站场旅客大规模聚集，严防发生道路拥堵，同时制定疏散方案和绕行计划，做好交通疏导和应急救援工作。要迅速组织现场执勤人员做好劝导和秩序维护工作，各客运站要及时通过广播等形式向滞留旅客讲明滞留原因和调配运力或准备采取措施情况，安抚滞留旅客情绪，劝说旅客改乘车辆或延迟出行。民政部门对客运站场滞留人员及时提供食品、保暖设施，确保滞留人员不受冻、不挨饿。

（一）分级负责

春运期间发生春运突发事件（依据国家突发事件分级标准规定），由各春运领导小组成员单位按照各自的职责分级负责处理。

1、发生一般春运突发事件，由各成员单位、各县（区）启动本级预案并负责处理，市春运办做好指导、协调工作。

2、发生较大春运突发事件，各成员单位、各县（区）启动本级预案并负责处理，市春运办组织有关部门赴现场协助、指导。

3、发生重大春运突发事件，由各成员单位、各县（区）

负责做好先期处置工作，市春运办接报后迅速启动预案进行处理，并按规定上报自治区春运办。

（二）应急结束

春运突发事件得到有效控制，危害消除后，由各级春运办在相应的范围内发布指令，结束应急状态。必要时，通过新闻媒体向社会发布结束应急的信息。

应急处置结束后，各春运工作成员单位、各县（区）春运办要及时总结经验教训，将应急工作的全过程记录整理后，形成系统的书面报告报市春运领导小组备案，为今后妥善处置春运突发事件积累经验。

道路运输综合应急预案 道路运输应急预案演练篇三

（一）编制目的

为确保道路运输突发事件发生时，能及时排除险情，组织调配运输力量，确保各类突发公共事件的及时处置，建立统一、高效、规范的道路运输管理系统应对突发事件应急指挥保障体系，提高全区道路运输应急管理能力，保障人民群众安全便捷出行和生活重点物资运输畅通高效，确保完成春运任务。

（二）编制依据

根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国道路运输条例》和《阜阳市人民政府突发公共事件总体应急预案》等有关法律法规，制定本预案。

（三）适用范围

１、冰雪雨雾等恶劣天气导致道路堵塞，车辆途中遇故障不能正常行驶，春运高峰旅客滞留、重要物资紧缺或发生重特大交通运输事故时，需要及时疏通。

２、发生各类突发公共事件需要组织调配道路运输力量，以保证人员、物资运输的应急行动。

（四）工作原则

１、以人为本。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。

２、预防为主。贯彻落实预防为主的思想，树立常抓不懈的观念，做好应对突发事件的思想准备、机制准备和工作准备。重点建立健全信息报告体系、科学决策体系。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术，提高预防和应对突发事件的科技水平。

３、分级负责。在当地政府的领导下，实行属地管理、条块结合、分级响应、分级负责。根据突发事件的严重性、所需动用的资源、影响范围等因素，启动应急预案，落实岗位责任制，明确责任人及其指挥权限。与属地有关部门密切协作，在依靠专业救助力量的同时，充分利用属地应急资源，发挥各有关部门和社会公众在应急处置中的重要作用。

及职责

（一）组织机构

颍东交通运输分局成立春运突发事件应急领导小组，负责全区范围内道路运输突发公共事件的应急处置工作。

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，办公室设在局安全监督股，郑伟兼办公室主任，办公室电话（传真）：xxxx。

同时成立应急救援现场指挥部：

总指挥：由颍东交通运输分局主要负责人担任

副总指挥：由颍东交通运输分局分管负责人担任

成员：由颍东交通运输分局机关相关股室负责人、局属各单位主要负责人组成。

局属各单位也要成立相应的事故灾难应急救援指挥机构，处理本单位职责范围内的事故灾难。

（二）应急救援领导小组职责

１、组织领导全区道路运输系统应对恶劣天气及突发事件应急救援工作。

２、做好与公安、卫生、应急管理、环保、行政执法、交警等部门在全区道路运输应急救援方面的协调工作。

３、制定本系统应急救援目标管理责任制。

４、负责抗冰、雪、雨、雾等自然灾害及突发事件道路运输的组织工作。

５、保证应急救援资金到位，装备齐全，人员编制合理。

（三）应急救援指挥部职责

１、遇到冰、雪、雨、雾等恶劣天气及突发事件时，指挥部成员应及时赶赴现场，配合区政府、市交通运输局组织指挥应急救援工作。

２、负责发布和解除应急救援命令。

３、组织指挥应急救援抢险队赶赴现场，参与协调现场应急处置行动的单位和部门，实施现场应急处置和救援行动。

４、负责向上级有关部门和相关单位通报灾情和交通事故信息，必要时向有关部门发出救援请求。

５、指导本系统各单位开展灾情及突发事件的调查，总结应急救援工作的经验和教训。

（四）应急救援办公室职责

１、应急救援办公室受应急救援领导小组的直接领导，按照要求办理相关事宜。

２、负责制定本系统应急救援预案及修订工作。

３、负责冰、雪、雨、雾等恶劣天气和突发事件的情况统计上报及应急救援信息的发布工作。

４、传达和执行本级指挥机构的决定。

５、组织道路运输突发事件应急培训和演练。

（五）应急协调机制与任务分工

１、分局安监股工作职责。负责制定及启动《颍东交通运输局春运应急预案》；督促检查各单位“春运”工作的准备及实施情况；协调处理有关“春运”工作的重大问题。

２、运管所工作职责。负责安排部署、组织指导、督促检查全区道路运输工作；做好道路旅客流量、流向的调查、预测及分析，做好运力储备、组织及调用；负责组织道路运输市场的监督管理，打击黑车非法营运，保障合法营运，维护市场秩序，提升服务质量；组织全区道路运输安全检查和道路客运量的统计及有关信息的汇总上报工作。

３、县乡所工作职责。春运期间，负责安排部署、检查全区县级公路进行巡查和养护工作，做好损毁路段的抢修工作，及时消除安全隐患，完善公路安全警示标志标线，保障公路安全畅通。大雪、冰冻、大雾等恶劣天气安排养护公司及时对县级公路和危桥险路积雪清扫工作，准备及抛洒除雪剂、工业盐等防滑物质，保障公路安全畅通。

４、质监站工作职责。负责对全区交通在建工程的安全管理，督促施工企业采取安全防护有效措施，对施工安全防护设施和临时性工棚、建筑物等开展安全隐患排查，对存在安全隐患的要及时消除，确保春运期间交通在建工程安全无事故。

５、交管站工作职责。负责辖区内道路运输市场管理，维护运输市场秩序，加大巡查力度，严厉打击辖区内站外组客、异地经经营等非法违法行为。大雪、冰冻、大雾等恶劣天气负责辖区的道路、渡口进行巡查，发现道路交通安全隐患及时上报当地政府。

６、执法中队工作职责。负责春运期间道路运输市场的监督管理，打击黑车非法营运，保障合法营运，维护运输市场秩序。加强执法力度，严厉打击非法运输、查处客运车辆不按审批线路运营、倒客、甩客、宰客的违法违规行为。

７、运输企业工作职责。负责本企业参加“春运”运输车辆的安全技术检查及保养，车辆技术状况必须符合要求；对企业驾驶员进行培训教育，严格执行持证上岗制度；加强车辆的动态监管，确保车容整洁、文明服务、安全行车，严禁疲劳驾驶、超速超载行驶等，充分配合应急领导小组工作，备足应急运力。

８、汽车客运站工作职责。负责落实“三不进站、六不出站”规定，严禁“三品”进站上车，严禁不符合安全技术要求和超员车辆发车；合理安排滞留人员的有序乘车；负责做好售票工作，做好候车服务工作，保持站容站貌整洁卫生，及时提供便民服务。

９、各单位应当建立和完善突发公共事件的防范和应急责任制，保证突发事件应急处置工作的顺利进行。

道路运输突发事件发生后，事件发生地行业管理部门突发公共事件应急组织机构接到报警后，按照事件的种类和性质，立即组织调动相关责任部门和应急救援人员赶赴现场，根据各类专项应急预案的工作程序，组织开展紧急处置行动，及时控制事态的发展和蔓延，并将事件处置有关情况和事态发展情况及时报上级主管部门。

（一）恶劣天气及突发事件的预警及处理

根据气象部门发布的冰、雪、雨、雾等自然灾害的天气预报，各单位在春运重点时段的旅客运输高峰期，应做好应急救援准备和采取超常应急措施，加强安全现场管理和车辆动态监控，应急救援办公室要及时掌握情况，做好信息传送。

１、遇冰、雪、雨、雾等恶劣天气时：

（１）应急救援指挥部接到信息后，根据受灾情况，及时发布救援命令，启动应急预案，组织协调救援工作。

（２）应急救援办公室按照要求，及时掌握天气情况，准确做好信息传送工作。

（３）根据天气预报信息，运输企业应及时调整班车发车时间，加强对运输车辆的动态监管和站区的安全管理，严格落实长途客运驾驶人停车换人、落地休息制度及各种安全措施，所有营运车辆都必须符合安全运营要求。

（４）按照“行业指导、条块结合、以块为主”的方针，应急救援抢险队组织人员加强对道路险段、危桥的检查，协调道路沿线乡镇，督促地方政府组织人员清扫道路积雪，对险段、危桥、渡口要采取铺设沙石、草袋、干草，对积雪较多的路段要铺撒工业用盐，加快积雪融化，必要时调用救援抢险机械设备清扫积雪路障，确保道路、水路畅通。

（５）涉渡交管站要加强对渡口的督查，督促渡口管理员必须坚守一线，采取旁站式管理，死看硬守，抓好源头，对渡口两岸上下坡要采取防滑措施，严禁违规冒险航行，坚决落实“七禁八不开”制度。

２、遇到大雾能见度较低的天气时：

根据能见度情况，运管部门要督促运输企业严格控制班车进出站，在条件允许时，应急救援指挥部要协调公安交警在重要路段可采取警车、运政执法车开道、引导的方法，保障车辆运行，所有上路车辆都必须打开防雾灯，控制好车速、车距；能见度较低时，渡船应停航，待能见度达到规定要求时，方能启航。

（二）滞留旅客应急处置

１、因大雪、雨、冰冻、大雾等恶劣天气出现旅客滞留情况。

（１）汽车客运站要立即启动本单位应急预案。采取超常应对措施，妥善处理滞留旅客，搞好服务保障，滞留旅客要求换乘其他交通工具出行的，要分别汇总滞留旅客出行方向，并及时向火车站通报情况，尽量满足旅客需求，缩短旅客滞留时间。

（２）对无意换乘其他交通工具的滞留旅客做好安置工作。车站要保障好饮食生活及防寒等工作，最大限度地给旅客提供方便，同时加强天气信息和道路通行信息的收集，及时向旅客发布天气信息和道路通行信息。及时调整班车，在安全的基础上，确保车辆运行。

２、春运高峰时滞留旅客应急处置

运管所要指导运输企业提前预测，科学制定应急预案，春运开始前要和旅客流向大的地区企业合作，签订加班包车协议。根据旅客的流量、流向、流时，制定运输方案，迅速调用储备车辆，及时调整班次密度，尽量缩短旅客候车时间，严禁班车脱班停班。高峰时各单位要２４小时值班，客运站要安排领导现场值班，强化现场管理，保证旅客走得了，走得安全。

（三）重特大公路交通事故的应急处置

１、车辆在辖区发生重大交通运输事故后：驾驶员或乘客要迅速报警，保护好现场，并及时采取自救。动态监控系统发现情况，迅速报告运输企业（公司）和应急救援办公室，应急救援指挥部要迅速赶到现场指挥，同时根据事故等级及时向市主管部门和安监部门报告，运管部门协同公安维护好事故现场秩序，联系１２０安排伤员救护。应急救援保障组应及时掌握情况，协同相关单位做好事故处理和善后工作。

２、车辆在辖区外发生重大交通运输事故时：分局应急救援办公室接到信息后，根据事故等级，及时向市局和区应急管理部门报告，分管领导组织运管部门、运输企业迅速赶往事故现场指挥，应急救援指挥部迅速与当地运管、交警部门取得联系，指导当地运管、交警迅速开展伤员救治，保护好事故现场，将损失最大限度降低，并组织应急救援保障队协助相关单位做好事故处理和善后工作。

（一）各单位应结合管辖范围内的实际情况，制定突发公共事件应急处置预案，落实安全责任制。

（二）各单位应按照突发公共事件应急预案的要求，保证突发公共事件应急运力和有关物资储备。

（三）各单位应按照有关规定，配备必要的设施、设备并保持良好的技术状态，要定期组织预案的演练，提高处置突发事件的水平。

（四）各单位应开展突发公共事件应急知识的宣传教育，增强全体职工和人民群众对突发事件的防范意识和应对能力。

（五）应急预案启动后，各单位应根据突发事件的类型，立即启动相应的应急处置预案，并向社会公布。各单位应紧急调用有关人员、车辆以及相关设施、设备。被调用的单位和个人必须确保完成有关人员和紧急运输任务，不得延误和推诿。

（六）突发事件发生后，各单位应采取措施保证突发公共事件应急处理所需运输的人员以及突发公共事件应急处理所需的药品、食品、设施、设备等紧急物资的及时运输。

（一）各单位应建立突发事件应急值班制度、应急报告制度和应急举报制度，公布突发事件报告电话，保证突发事件应急信息畅通。

（二）各单位应及时向分局春运应急领导小组报告下列突发公共事件的情况：

１、突发公共事件的实际发生情况；

２、预防、控制和处理突发公共事件的情况；

３、运输紧急物资的情况；

４、突发公共事件应急的其他有关情况。

（三）各单位接到突发公共事件的报告后，应及时向分局应急领导小组报告。同时，要组织人员对报告事项进行调查、核实、取证。

（四）任何单位和个人不得隐瞒、缓报、迟报、谎报道路、水路运输突发公共事件。

（一）分局春运应急领导小组负责对全区公路突发公共事件交通应急处置工作的指导和督查。

（二）利用各种方式，广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。

（三）对迟报、谎报、瞒报或漏报突发公共事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，追究有关人员责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

道路运输综合应急预案 道路运输应急预案演练篇四

为做好通达运输集团有限责任公司旅客运输应急处理工作，最大限度地减少事故造成的生命财产损失，根据上级的有关规定，结合公司实际制定本预案。

总指挥：xxx

副指挥：xxx

现场总指挥：值班值宿 领导

灭火组：

组长：景双忠

组员：安全股全体

抢救组：

组长：张清波

组员：客车队全体

保卫组：

组长：xxx

组员：综合股全体

通讯组：

组长：xxx

组员：财务股、人事股全体

（一）应急总指挥：组织指挥紧急运输救援行动，准确掌握事故与事件情况变化，及时调配、部署、协调救援行动，组织好公司各工作组间的协调行动；在实践中组织好公司与兄弟单位间的配合行动，平时组织好公司的预案训练；加强公司的思想、组织、业务建设，提高抢险救援技能。

（二）应急副总指挥：在总指挥的领导下工作，协助总指挥做好应急运输救援的指挥工作，在总指挥离位的情况下履行指挥的职责。

（三）应急通讯组：负责求救外部救援的联络组织，负责有关的信息收集，确保同上级、邻友单位信息网络畅通，认真做好记录，向全体员工发出警报，负责与上级保持联络。

（五）应急救护组：组织或参与地方医疗部门对受伤人员的救护工作和群众疏散工作，参加应急后续与善后工作。

（六）应急保障组：负责应急救援物资的供应工作，负责救援和遇险人员饮食、住宿按排。

道路运输综合应急预案 道路运输应急预案演练篇五

为了切实做好我镇20xx年春运道路交通安全管理工作，保障国家财产和人民生命财产安全，为道路交通安全提供保障，将春运道路交通安全事故损失降到最低限度，特制定本预案。

以科学发展观指导春运工作全局，按照“安全第一，以人为本”的方针和“以防为主，全力抢险”的原则，提高处置交通事故快速反应和应急能力，最大限度减少事故造成的损失。

以人为本，群防群治；预防为主，有效控制；统一指挥，快速反应；分级负责，属地管理；区分性质，妥善处置。

镇成立春运道路交通安全处置应急指挥部。

指挥长：林修东（镇党委副书记、镇长）

副指挥长：刘兆武（镇党委副书记）

何克旺（镇二级主任科员）

郭建新（镇人武部部长）

曾呈龙（磻溪派出所所长）

张君源（镇政府副镇长）

成员：曹素素（镇党政办主任）

池昌峰（镇道安办主任）

丁迪云（镇安环办主任）

黄宗镜（镇综治办副主任）

兰家喜（镇农技站站长）

雷朝期（镇民政办主任）

陈睿（磻溪派出所干警）

指挥部下设办公室，由池昌峰同志任办公室主任。办公地点在镇道安办，电话：7399131。

为把春运道路交通安全应急处置工作落到实处，决定组建三个应急队，队员52人。

1、抢险队（25人）

队长：陈乃蝶

副队长：夏小平

队员：镇消防应急队队员，涉及的村干部和群众5人。

联络员陈乃蝶

2、医疗救护队（16人）

队长：王良奎

副队长：林续基

队员：磻溪镇卫生院医务人员8人，涉及的村（场）干部和群众5人。

联络员：王良奎

3、后勤保障队（11人）

队长：曹素素

队员：党政办工作人员5人，涉及的村（场）干部和群众5人。

联络员：曹素素

1、春运道路交通安全应急处置由指挥部统一指挥、调度，各单位必须坚决服从指挥部的统一指挥，确保上下一心，政令畅通。

2、交通安全抢险队具体负责抢险工作，负责公路、桥梁、涵洞的防护和修复，一旦险情发生，要组织一切技术力量进行抢修，确保道路畅通、顺利、安全。各单位抽调的抢险队员，必须思想过硬，作风优良，身体健康，有勇于献身精神。对抽调的人员要集中学习预案，反复演练，提高他们对此项工作重要性和必要性的认识，一旦发生险情，按上级的要求召之即来，来之能战，战之能胜。

3、后勤保障队和运输队主要负责抢险工作中的后勤物资供应及车辆的调度，确保抢险工作的需要。

1、抢险值班。实行24小时值班制，分管领导带班，值班电话24小时畅通

2、抢险预警。一旦发生险情，立即采用电话、会议等多种形式预报险情，人员（物质）撤离路线，向相关单位及人员通报。

3、险情报告。各单位要加强险情的观测上报工作。险情发生后15分钟内将险情情况报镇交通安全处置应急指挥部或者磻溪派出所，保持联络，以便准确掌握灾情损失和抢险情况。

4、集结出发：各单位接到指挥部通知后，按预案实施，必须在20分钟内到达指定地点。

对在春运道路交通事故抢险中有突出表现的人员进行表彰，对影响抢险工作的相关人员进行加重处罚，并移送司法机关追加相关责任。

道路运输综合应急预案 道路运输应急预案演练篇六

1.1编制目的

为确保春运期间旅客运输工作安全有序高效进行，提高应对各类春运突发事件的能力，维护我县社会稳定，特制定《乳源瑶族自治县春运应急预案（2016修订）》（以下简称《应急预案》）。

1.2编制依据

依据国家和省、市有关行政法律法规。

1.3分类分级

本预案所称春运突发事件是指在春运期间突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失和严重社会危害，危及公共安全的突发公共事件。

根据春运突发事件的发生过程、性质和机理，将春运突发事件主要分为以下五类：

一类：自然灾害，主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害等。

二类：事故灾难，主要包括铁路、公路、水路等重大交通运输事故及火车站、汽车客运站、码头渡口（以下简称客运站场）发生火灾等。

三类：公共卫生事件，主要包括突然发生、造成或可能造成社会健康严重损害的重大传染疾病疫情、群体性不明原因疾病、重大动物疫情，其它严重影响公众健康的事件。

四类：公共安全事件，主要包括爆炸事件、恐怖袭击及规模较大的群体性春运突发事件。

五类：大规模旅客滞留事件，主要包括因恶劣天气、道路中断等各种事件造成火车、道路客车等其它交通工具严重误班、脱班，客运站场出现大规模旅客滞留事件。

各类春运突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：一级（特别重大）、二级（重大）、三级（较大）和四级（一般）。

1.4适用范围

适用于县各镇和各部门在春运期间发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件、大规模旅客滞留事件时的应对处置。以上五类突发事件应急启动，可单项也可多项合并启动。

1.5工作原则

坚持以人为本、分工负责、快速反应、协调联动、依法实施的原则，将应急救援和交通疏导工作作为首要任务，确保人民群众生命财产安全和交通安全畅通。

2.1领导机构与职责

县春运领导小组及其办公室作为我县春运期间的应急协调指挥机构，统一负责全县春运突发事件的应急处置工作。主要职责是：贯彻执行国家及省、市有关应急工作的法律、法规和政策，研究制定春运期间全县预防和处置春运突发事件的重大措施和指导意见，统一领导各镇、各部门的春运突发事件处理工作，督促检查各项工作措施的落实情况，宣布启动和停止实施春运突发事件应急预案。

2.2办事机构与职责

县春运办下设运输保障、公路保障、维稳保障和后勤保障四个应急工作小组。各应急工作小组成员组成为：

运输保障小组：县交通运输局、县旅游局、韶关市粤运集团有限公司乳源汽车客运站、韶关市汽车运输有限公司乳源分公司。

公路保障小组：县公安局交警大队、县公路局、县地方公路管理站。

维稳保障小组：县委宣传部、县公安局、县消防大队、县武警中队、县发展和改革局、县工商行政管理局、县市场与安全监管局、县人力资源和社会保障局、县水务局、县教育局。

后勤保障小组：县经济促进局、县卫生和计划生育局、县气象局、县民政局、广东电网韶关乳源供电局、县邮政局、中国移动乳源分公司、中国电信乳源分公司、中国联通乳源分公司。

2.2.1运输保障小组工作职责

（1）负责公路客运旅客的安全运输保障，加强对进站客运车辆的安全检查，落实交通部“三不进站”和“五不出站”要求，严把春运安全关。

（2）根据公路通行情况及班车运行时间，合理增开班线，科学调配运力，努力提高客运车辆的利用率；在客流高峰期间，通过增加班次密度，加开长、短途班线，提高运送效率。

（3）组织做好对应急运力的检查、保养工作，随时准备参加应急运输任务，确保旅客及时运输。

（4）因公路交通不畅通，车站旅客滞留超过300人以上时，应立即启动相应应急预案，积极做好滞留旅客的安置工作，为滞留旅客提供必要的服务：一是客运站备足食品和饮用水，并保证开水充足供应，方便旅客保暖和饮食需要；中长途班车发班前要备好食品和饮用水，以备公路堵塞时应急需要。二是及时发布各地公路通畅情况。三是将各地春运办电话印发到每台客运班车上，以便在旅客遇到困难及时拨打当地救援电话求救，确保困难旅客能够得到及时救助。四是加强运力调配，及时疏导旅客。

（5）车站发生旅客滞留时，原则上由车站负责组织疏散，必要时，可以通过县春运办调用其他符合条件的社会车辆疏运旅客。

（6）根据市春运办安排，京珠高速公路粤境北段粤北服务区和107国道老坪石的卸客转运，以坪石汽车站为主，乳源汽车站作为补充运力；县境其它路段由乳源汽车站负责。

（7）每天下午4点前向县春运办报送旅客发送情况和车站滞留旅客情况。

（8）交通运输局和有关镇政府重点加强对渡口渡船的安全监管，落实安全措施，及时消除安全隐患，确保水上运输安全。

2.2.2公路保障小组工作职责

2.2.2.1交警部门

（1）负责对车辆的安全检查，加强治超执法力度，从严、从重处罚客车超载、货车载客、人货混载、报废车上路、超速等违法违章行为；与交通运输局综合行政执法局联合执法，加大货车超限超载打击力度。

（2）负责对重点路段的巡查，防范道路安全事故的发生。

（3）负责对道路交通事故的调查处理、清障和车辆疏导，维护道路交通畅通。

（4）京珠北高速公路如因恶劣气候或发生交通事故造成大量车辆拥堵时，应立即做好分流到地方公路车辆的疏导工作，确保地方公路畅通。

（5）每天下午4点前向县春运办报送国、省道公路车辆通行状况和道路交通事故情况。

2.2.2.2公路管理部门

（1）负责对所管辖的国、省道和地方公路路面和公路设施的维护，确保车辆通畅行驶。

（2）做好融雪剂、防滑链等重要物资的储备，加强破冰机械设备的配备和管理，严阵以待，随时应对冰雪灾害天气可能对国、省道和地方公路造成的严重影响，确保国、省道和地方公路畅通。

（3）当公路气温低于零摄氏度，路面出现结冰，影响车辆通行时，立即启动国、省道和地方公路春运应急预案，抛撒融雪剂，确保车辆安全通行；气温继续下降，路面出现严重结冰情况时，立即调动破冰机械和设备对路面进行破冰清障，同时，配合交警部门有序引导车辆安全通行。

（4）每天下午4点前向县春运办报送国、省道和地方公路车辆通行状况和公路破冰进度。

2.2.3维稳保障小组工作职责

2.2.3.1公安、武警部门

负责维护春运期间社会治安和春运秩序。根据县春运办的指示，加强对汽车客运站等重点场所的治安防范，维护客运站春运秩序。负责对城区主要道路、人员密集场所的治安巡查，防范盗、抢等刑事犯罪的发生；要集中力量对重点地区、重点线路和重点部位进行综合治理，严防民族分裂分子、邪教组织和宗教极端势力的各种破坏行为，严厉打击车匪路霸和危及行车安全的犯罪活动。

2.2.3.2安全监管部门

负责统筹辖区安全生产的监督管理，牵头组织开展节前安全生产大检查，落实重点行业安全生产措施，确保春运期间的安全生产。

2.2.3.3宣传、教育和人力资源和社会保障部门

负责宣传国家春运政策。通过新闻媒体、互联网等方式进行广泛宣传，积极营造和谐的春运氛围。人力资源和社会保障部门要引导各企业错开放假时间，尽量避开春运高峰，动员大型企业安排员工提前返乡。

2.2.3.4发改、城管、工商部门

负责对市场物价的监管，严厉打击哄抬物价、囤积和乱涨价行为；加强对汽车客运站及出租车执行国家春运票价情况的检查，落实国家春运票价政策，保障旅客的利益。

2.2.4后勤保障小组工作职责

2.2.4.1经促部门

负责组织春节期间重点物资的供应，满足人民生产生活需要，同时配合交通部门组织公路融雪剂等物资的采购和供应，保证公路融雪剂的及时、足额供应。

2.2.4.2气象部门

负责及时发布气象信息，建立恶劣天气的预警机制，为全县春运工作提供可靠的气象预测信息。气象部门每天下午4点前向县春运办发送近期天气预报情况。

2.2.4.3民政部门

出现旅客滞留情况时，民政部门要及时为滞留旅客提供基本的衣物、食物等生活必需品。

2.2.4.4卫生部门

要及时向旅客提供医疗救助服务，并积极做好卫生防疫工作，严防重大疫情发生。要制定切实可行的甲流防疫预案，密切关注甲流疫情动态。春运期间，一旦甲流疫情发生，各地要按照省卫生厅的统一部署和“属地管理”的原则，全力做好防疫工作。

2.2.4.5电力、通讯部门

负责电力、通讯设施的安全管理，加强对电力、通讯设施的维护和检查，确保电力供应和通讯畅通。

2.2.4.6财政部门

保障春运工作经费的落实。按照省春运办的要求，为春运安全检查提供经费保障，确保春运安全检查各项工作顺利进行。

2.2.4.7公路沿线各镇政府

负责对公路沿线滞留人员进行安置，必要时，应就近启用公路沿线的学校等公共场所妥善安置滞留人员。

3.1信息监测预测

3.1.1各镇、各部门要充分开展春运突发事件隐患调查，监测并掌握可能导致春运突发事件的各种因素。

3.1.2各镇、各部门要遵循早预防、早发现、早报告、早处置的原则，组织相关单位和专家，对各类春运突发事件进行预测分析。预测分析主要包括以下内容：

（1）事件的基本情况和可能涉及的因素，如发生的时间、地点，所处的气候条件，周边的建筑、交通和人口密度情况，以及可能引发的次生、衍生灾害等。

（2）事件的危害程度，如可能造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，对经济发展和社会稳定造成的危害。

（3）事件可能达到的等级，以及需要采取的应对措施。

3.1.3通过预测分析，若发生春运突发事件的机率较高、影响较大，各镇、各部门要及早采取预防和应对措施，同时迅速报告县春运办。

3.2信息报告

3.2.1春运突发事件的信息报送以各镇、各部门值班系统为主渠道。

3.2.2发生春运突发事件，各镇、各部门必须立即报告县春运办，县春运办接报后，立即报告县政府应急办，最迟不得超过1小时。

3.2.3报告的内容包括：事件种类、发生时间、地点、范围、程度、隐患、采取的措施、请求帮助解决的问题等。

3.2.4信息报告分为基本情况报告和后续情况报告，基本情况报告要做到快速准确，后续情况报告要做到系统全面。

3.2.5有关法律、法规对春运突发事件的信息报告工作另有规定的，按相关规定执行。

4.1发生大规模旅客滞留事件

4.1.1汽车客运站发生超容量、超期旅客滞留事件，采取以下措施。

（1）县春运办向县政府申请增派公安、武警执勤人员，维护汽车客运站、交通秩序，增派执勤人数根据具体情况决定。

（2）指定辖区内学校、展馆、体育馆等场所作为异地候乘点，并及时启用。

（3）交通运输部门负责调配应急运力疏运旅客。调配客车数量根据各客运站场旅客滞留情况决定。

（4）客运站点售票窗口立即停止预售票，避免旅客的过度聚集。

4.2自然灾害应急处置

4.2.1受冰冻灾害影响，出现长时间道路中断无法通行情况。

（1）县春运办协调气象、地震等部门提供相关气象、地质资料，情况严重时由中国电信乳源分公司、中国移动乳源分公司、中国联通乳源分公司通过短信平台向广大旅客发出短信，通知相关信息，劝谕旅客暂停前往客运站场乘车。

（2）运输保障小组迅速向全县客运企业、汽车客运站、发出紧急通知，密切注意沿途路况，情况严重时，汽车客运站要立即停止预售客票行为，避免发生旅客滞留或受困。

（3）公路保障小组应立即赶赴现场，全力投入公路交通抢修工作：交警部门要立即启动春运交通事故应急预案，展开对交通事故伤员救助、交通疏导；公路部门立即启动国、省道和地方公路春运应急预案，全力抢通中断的公路交通。

（4）所在辖区的镇政府要立即启动沿途就近的学校、村委会作为应急安置点，做好沿途滞留旅客的安置工作；民政部门和当地镇政府要将食品、御寒衣物等物资迅速送往滞留旅客安置点。

（5）道路冰冻频发地区大桥镇要提前做好应急预案，建立镇政府与道班、各村委会的公路巡查机制，做好24小时值班，一旦发生灾害立即向县春运办报告；地方公路管理站要协调各道班切实做好冰冻灾害的物资储备，一旦出现道路冰冻要立即开展破冰工作，打通道路、恢复交通。

4.3事故灾难处置

4.3.1发生交通严重堵塞

当发生交通严重堵塞或重大交通事故时，如交通堵塞在1小时以上，交警执勤人员要迅速赶往现场进行处置，同时向交通保障小组和县春运办报告。交警部门要尽快排除交通堵塞，做好事故处理，恢复交通。公路部门对受损道路迅速进行抢修，尽快恢复通车。

4.3.2发生火灾事故

当运输工具、客运站场等发生重大火灾事故时，现场工作人员要迅速疏散群众，维持秩序，抢救伤员和财产，并立即向消防部门和县春运办报告。消防部门要迅速调派消防车辆和人员到达现场灭火。公安、交警等部门要增派力量维持现场及周边的治安和交通秩序。卫生部门实施紧急救护。

4.4突发公共卫生事件处置

4.4.1发生突发公共卫生事件

当发生突发公共卫生事件时，县卫生防疫、公安、武警等部门立即对疫病传播区域进行警戒、隔离，对被传染人群进行救护，做好防疫处理。如发现甲型h1n1流感等严重传染病病人或疑似病人，应立即向后勤保障小组和县春运办报告，并就近在当地及时隔离治疗，切实防止因病人跨地区求医或流动而导致疫情扩散。各运输企业、客运站场要加强对旅客携带、托运物品的检查，严禁旅客携带疫区的禽类及其产品乘车船出行。一旦发现来自疫区的禽类及其产品，要立即暂扣并请县动物防疫部门按规定进行处理，必须做到及时、迅速、高效、有序地处理疫情。

4.5公共安全事件处置

4.5.1发生爆炸事件

（1）运输工具、客运站场如发现可疑爆炸物品，现场执勤人员（包括公安、武警、交通、卫生等部门，下同）要迅速疏散群众，控制现场，及时向维稳保障小组和县春运办报告。县公安局要立即组织力量赶赴现场进行处置。

（2）发生爆炸事件时，现场执勤人员要迅速组织旅客疏散和实施抢救，维持现场秩序，划定警戒区域，搜捕凶犯，同时立即向维稳保障小组和县春运办报告。公安、武警、交通、卫生等部门要迅速调派力量前往现场处置，实施救护。当地医疗部门立即派出足够人员实行抢救，人员不足时，迅速向邻近医疗单位申请增援。

4.5.2发生恐怖袭击事件

（1）客运站场、运输工具、运输道路、旅客等目标受到恐怖袭击威胁时，现场执勤人员要迅速疏散旅客远离袭击目标，维护现场秩序，及时向维稳保障小组和县春运办报告。公安、武警、交通、卫生等部门迅速调派力量前往现场组织处置，实施救护。

（2）当发生危害国家安全的恐怖袭击事件时，县公安局要立即向县政府报告，由县协调调集兵力、警力进行处置，迅速平息事件。

4.5.3发生群体性骚乱事件

（1）如运输长时间受阻，滞留客运站场旅客聚集闹事，现场执勤人员要及时做好劝导和秩序维护工作，并立即向县春运办和有关保障小组报告。公安、武警、交通等部门迅速增派力量前往现场组织处置。对现场闹事及故意破坏人员，要立即予以扣留，并移交县有关部门审查处理。

（2）当出现不法分子趁乱进行违法犯罪活动时，现场执勤人员要坚决制止，公安干警应将首犯抓获并迅速带离现场。各客运站场所在地公安分局要负责对不法分子进行监控、取证，为事后依法处理提供依据。

（3）当发生危害国家安全的暴乱时，县公安局要立即向县政府报告，由县协调调集兵力、警力进行处置，迅速平息事件。

5.1分级负责

5.1.1春运期间发生春运突发事件，由各镇和有关部门按照各自的职责，根据以下规定分级负责处理。

（1）发生四级（一般）春运突发事件，由各镇、各部门启动本级预案并负责处理，县春运办做好指挥、协调工作。

（2）发生三级（较大）春运突发事件，由各镇、各部门启动本级预案并负责处理，县春运办工作人员赶赴现场协助、指导。

（3）发生二级（重大）春运突发事件，由县负责做好先期处置工作，再报市春运办。

（4）发生一级（特别重大）春运突发事件，由县负责做好先期处置工作，再报市春运办。

5.1.2上级预案启动后，相关的下级预案随之启动。

5.2先期处置

5.2.1发生或即将发生春运突发事件的信息得到核实后，在尚未划定春运突发事件级别之前，由镇负责先期处置。

5.2.2县相关部门负责人接报后要立即赶赴现场，迅速组织指挥有关应急救援队伍进行先期处置。先期处置可采取如下应急措施：

（1）实施紧急疏散和救援行动，组织群众开展自救互救。

（2）紧急调配辖区内的应急资源用于应急处置。

（3）划定警戒区域，采取必要管制措施。

（4）实施动态监测，进一步调查核实情况。

（5）向社会发出避险警告或预警信息。

（6）有可能波及其他地区的，要及时相互通报。

（7）其他必要的先期处置措施。

5.2.3在采取以上措施的同时，县要对事件的性质、类别、危害程度、影响范围等因素进行初步评估，迅速向市春运办报告。

5.3扩大应急

5.3.1在采取先期处置措施基础上，达到三级（较大）春运突发事件标准的，报市春运办后由市春运办统一指导，采取进一步的措施进行处理。

5.4应急结束

春运突发事件得到有效控制，危害消除后，由县春运办在相应的范围内发布指令，结束应急状态。必要时，通过新闻媒体向社会发布结束应急的信息。

5.5后期处置

5.5.1善后工作

（1）县政府负责按照国家有关规定，对辖区内发生的春运突发事件中致病、致残、死亡的人员，给予相应的补助和抚恤。

（2）县政府应当依法对启用或者征用的安置场所、应急车辆、应急物资的所有人给予适当补偿。

（3）县政府负责组织有关部门或专业机构进行春运突发事件现场清理工作，使事发现场恢复到相对稳定、安全的基本状态，防止发生次生事故。必要时对潜在的隐患进行监测与评估，发现问题及时处理。

（4）县政府采取有效措施，确保受灾群众的正常生活，所需救济经费由县财政安排。

5.5.2社会救助

建立健全与社会主义市场经济相适应的救济救助制度，积极鼓励和利用社会资源进行救济救助，要逐步加大社会救助的比重，积极提倡和鼓励企事业单位和个人捐助。

由县民政部门组织社会公益团体开展救助捐赠活动。

5.5.3保险

各保险公司要根据投保合同及损失情况，及时进行理赔。

5.5.4调查

县政府根据有关法律、法规组成调查组，及时组织对春运突发事件进行调查，春运突发事件的责任单位和涉及的相关单位要予以配合。

春运突发事件调查组应及时、准确地查清事件性质，查明事件的原因和责任，提出防范和改进的措施。属于责任事件的，应当对负有责任的单位和个人提出处理意见；涉嫌犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

5.5.5总结

及时总结经验教训，将应急工作的全过程记录整理后，形成系统的书面材料，为今后妥善处置春运突发事件积累经验。

6.1演练

春运重点单位应在春运前实施一次演练，按照预案要求排查隐患和演练报送、响应、处置内容。

6.2调整

对预案内容实际情况发生变化需调整的，应报县春运办公室统一修改后发布。