2022年纪委监委党内犯规建设情况报告(六篇)

在当下社会，接触并使用报告的人越来越多，不同的报告内容同样也是不同的。报告的格式和要求是什么样的呢？下面我就给大家讲一讲优秀的报告文章怎么写，我们一起来了解一下吧。

纪委监委党内犯规建设情况报告篇一(一)推进党内法规制度贯彻落实了了情况。

1.组织机关全体学习《中国共产党重大事项请示报告条例》，请示报告制度是党的一项重要政治纪律、组织纪律、工作纪律，是执行民主集中制的有效工作机制。机关党员干部要切实承担重大事项请示报告工作主体责任，准确把握重大事项请示报告的重要意义、基本原则、主要内容和工作要求。本单位要做好重大事项请示报告工作。领导干部要带头严守政治纪律和政治规矩，认真执行民主集中制，坚持和落实了了好请示报告制度。

2.为进一步深入学习领会领会贯彻党内法规的科学内涵、主要内容和精神实质，进一步增强贯彻实行《中国共产党党内法规执行责任规定(试行)》的思想自觉和行动自觉，市台联要求全体党员干部认真学习领会领会党内法规，要求各党员干部严格履行党风廉政建设主体责任。同时，要把学习贯彻党内法规作为当前乃至今后一个时期的重要政治任务，确保学习活动取得实实在在的成效。

3.精心组织，深入开展学习、宣传、贯彻和执行《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党党内法规制定条例》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党党内法规执行责任制规定(试行)》《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》和党xx新制定出台的其他党内法规文件。把学习贯彻《条例》和《规定》作为重要政治任务，切实落实了了到每一名党员头上，全面协调推进学习贯彻工作的开展，针对学习重点任务进行细化分解，明确目标，靠实责任，确保学习贯彻推进有力。领导干部以身作则，自觉学习、主动学习，理解其要义、吃透其内涵、掌握其重点。

(二)贯彻落实了了xx八项规定精神,整治形式主义、官僚主义问题,为基层减负情况。

制定和完善了走访台胞制度和台胞学习制度，定期组织台胞学习，宣传党的方针政策，尤其是两岸发展形势，努力促进祖国统一。进一步转变会风，开短会，讲短话，提高议事效率。会议要切实解决问题，力戒议而不决;减少文件数量，提高文件质量，提高文件运转时效，严格精简各种简报，无实质性工作部署的、照搬照抄照转的、能通过电话或者微信通知的，一律不行文;改进宣传报道，要按照精简务实原则，尽量压缩宣传报道数量、字数和时长。

一是部分党员在思想上还缺乏重视，学风不踏实。思想上对法规制度的学习不够深入，平时学习的自觉性、主动性不强，学习内容不系统不全面，联系实际不够深入;二是缺乏对党内法规制度的深入理解和详细解读，对于新的党内法规的具体内容还缺乏详细的解读与理解，工作上、认识上还多停留在初级阶段。对法规中的内容未能及时、准确把握，尤其是其中的一些新变更内容掌握得不够全面、深入。

经核查，我单位无贯彻落实了了党xx决策部署只表态不落实了了、维护群众利益不担当不作为、慢作为乱作为等方面突出问题;无考核过多过滥、重复考核,文山会海，过度留痕等,增加基层负担问题。

强化组织学习，认真组织学习宣传，熟练掌握、严格遵循，认真研究部署，大力推进落实了了，切实统一党员干部思想，坚决践行“四个服从”，坚决做到“两个维护”，把旗帜鲜明讲政治体现到工作全过程。强化党内法规的学习贯彻落实了了，通过党员领导干部率先学、分类指导重点学、结合实际常态学、灵活方式全员学等多种途径，不断创新学习方式，掀起学习的新热潮。

纪委监委党内犯规建设情况报告篇二当下的政治生态到底存在哪些问题?十八大之后，邱炜煌即在中央党校主办的《学习时报》撰文提出针对当下的政治生态，应根治十大“常见病”。在他看来，净化政治生态，先得找到政治生态受污染的根源，以便对症下药。

一是“不跑不送，原地不动”的潜规则。“不跑不送，原地不动;只跑不送，暂缓使用;又跑又送，提拔重用”，已成为一些地方干部升迁的潜规则，民主推荐、组织考察、集体研究等有时不过是玩程序、走过场。

二是“拼搏不如拼爹”的特权现象。现在“官二代”现象比较突出，有的领导干部钻政策空子曲线调动亲属进公务员队伍，有的另辟蹊径通过“党外路线”安排子女进班子。

三是“能力不如关系”的关系学。大到帮派小到“老乡圈”、“同学圈”、“麻将圈”，形成各种各样的利益团体。有关系走遍天下，无关系寸步难行。这种“无人不求人、人人都被求”的“中国式求人”往往挑战法律尊严、政府公信力、社会公平和市场规则，必然导致权钱交易、人身依附。

四是“琢磨事不如琢磨人”的投机钻营。琢磨领导，了解他的喜怒哀乐，投其所好;琢磨对手，掌握他的弱点软肋，攻其不备;琢磨派系，打听谁是谁的人，谁听谁的话，四处讨好，八面玲珑;琢磨自己，无视缺点，放大优点，心生浮躁，盲目攀比，“两年不提拔、心里有想法，三年不挪动、就想去活动”，甚至提拔的位子还没坐热，便又想着上台阶。

五是“干的不如看的”的论资排辈。有些干部不求有功但求无过，习惯于当看客、评论员，对干事的说三道四、品头论足，甚至横挑鼻子竖挑眼。更严重的问题是这种人竟然还很“吃香”，仕途顺利。

六是“做事不如作秀”的形式主义。有的地方“打造典型”，把所谓的“农业示范园”、“农民别墅群”、“现代养牛场”等集中“秀”到公路边，以期上级领导“一目了然”，却往往因为“布景”、“道具”穿帮，或“群众演员”配合不当，弄巧成拙，丑态百出。

七是“摆平就是水平”的伪稳定。基层干部中流传这样的顺口溜：“稳定就是搞定，摆平就是水平，没事就是本事，妥协就是和谐”，一些同志把它作为领导学说的真谛。

八是“多栽花少栽刺”的好人主义。由于存在片面“以票取人”问题，一些干部奉行“多栽花少栽刺”的处世哲学，把“圆滑”视为成熟，把“世故”当成稳重，滋长庸俗的坏风气。

九是“劣币驱逐良币”的逆淘汰。邱炜煌认为，经济学上“劣币驱逐良币”的定律也存在于一些政治生态不良的地方和单位，有的同志坚持原则，嫉恶如仇，成为我行我素者的绊脚石，往往明枪易躲，暗箭难防，正所谓“你和我过不去，我就让你出局”。

十是“不怕犯事只怕‘出事’”的地方保护主义。一些地方只怕“出事”不怕犯事，势必助长违法犯罪的侥幸心理，导致攻守同盟的抱团现象，产生有案不查的地方保护主义，形成滋长腐败的“政治生态”。

纪委监委党内犯规建设情况报告篇三**县委中心组、各党委(党组)高度重视学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于制度治党、依规治党重要论述，全面深入抓好党内相关法规制度等的学习贯彻落实,做好党内相关法规制度的宣传教育，严明政治纪律和政治规矩，逐项对督查内容进行了自查，现将自查情况报告如下：

(一)学习贯彻落实执行情况

1、学习情况：一是抓原文学习。组织党员干部对相关党内法规进行原原本本进行研读，对规定逐章逐条进行学习，深刻理解、全面把握精神实质和丰富内涵，把握好问责工作的核心要义，准确把握问题的依据与原则、主体与对象、内容与情形、方式与程序等主要内容;二是抓日常自学。将相关法规书籍印发到每一位党员干部手中，要求自学，并作好学习笔记。通过日常自学，学思践悟，对贯彻执行好相关法规制度起到了积极的推动作用;三是抓学习动员。学习领会从严治党、制度治党、依规治党的原则，释放了有责必问、问责必严的强烈信号，提高每一位党员干部的政治意识、规矩意识。

2、贯彻落实督导情况：坚持在学习领会、建章立制、宣传引导上下功夫，推动管党治党要求落到实处、见到实效;注重学习教育，领会精神到位。把习近平新时代中国特色社会主义思想列入党委中心组学习的重要内容、第一议题学习内容，2019年集中学习25次，涉及法规制度等内容11次。认真履行监督职责，坚决克服事不关己、高高挂起的思想，认真履职，各负其责，主动适应在监督下工作。坚持从我做起，从现在做起,经常开展批评和自我批评，敢于正视问题，积极改正缺点错误，敞开胸怀，以闻过则喜的态度，主动接受来自方方面面的监督，努力把自身的工作做好、做到位。

(二)宣传教育的主要举措

通过理论中心组(扩大)学习会、党员干部大会、党员活动日等形式，专题学习党内法规;邀请实现宣讲团成员法治专题讲座;组织党员参观各类红色教育基地、反腐教育基地等，充分发挥正面典型倡导和反面案例警示作用，运用身边事例、现身说法，将党内法规学习宣传与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统教育和作风教育相结合，有效增强了党内法规学习宣传的感染力和实效性。

(三)督查落实及追责惩处情况

始终把严明政治纪律和政治规矩的学习放在首位，通过组织加强学习，把政治纪律严起来，把政治规矩守起来，争做表率和践行者。定期不定期开展意识形态工作的督查检查，让广大干部要时刻保持清醒的头脑，绷紧严守政治纪律和政治规矩的弦，不断增强政治归属感和看齐意识，始终听党话，跟党走，自觉与党中央保持高度一致，发现问题做好提醒和追责，根据相关制度严厉追责。

1、学习习近平总书记重要论述和相关党内法规制度深度还不够。

2、抓日常学习和教育监督还不够。

3、各项制度的落实有待加强。

1、进一步加强学习的自觉，把学习引向深入。把学习贯彻法规制度与工作有机结合，对照检查是否存在“四风”反弹、“不严不实”问题;对照检查是否达到了合格党员的标准，是否与先锋模范还存在差距;与贯彻落实中央八项规定、政风行风要求有机结合，对照检查是否存在“不作为、乱作为”、违反“六个严禁”的行为;对照检查是否严格履行责任义务，是否廉政勤政，是否违反党纪党规，着重破解党建工作存在的突出问题，解决干部责任落实不力，作风不实等问题。

2、严明政治纪律和政治规矩，作风建设永远在路上。通过开展领导班子民主生活会、党支部组织生活会，开展自查自纠和批评与自我批评;通过党性教育、警示教育等活动，确保党纪党规入心入脑，发挥震慑警示效应，唤醒责任意识，激发担当精神。

3、党组班子成员带头学，带头遵守执行。党委(党组)班子领导集中学习《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》，深刻领会。

4、制定学习计划，经常性学习，常态化学习，确保人人参与学习、人人知晓内容，并把学习与全县中心、重点工作有机结合。

5、加强日常监督，完善相关制度。对党员干部学习、遵守、执行法规制度情况定期不定期进行督促检查，发现问题及时提醒纠正，并根据工作建立健全相关制度。

纪委监委党内犯规建设情况报告篇四

今年以来，市商务局党组高度重视党内法规的贯彻执行和制度建设工作，在强化学习的同时，制定了一系列切实可行的本部门规章制度，并对相关规范性文件进行了清理，现将有关情况汇报如下：

结合“两学一做”学习教育，将党内法规、xx重要指示以及省市党内法规工作会议精神融入到日常学习内容，制定了详细的学习计划，明确具体学习时间、学习内容和学习方式，做到了年度有安排、月月有计划、次次有主题。坚持每周五下午集中学习制度不动摇，定期开展集中研讨、学习交流。局党组以理论学习中心组学习等制度为主要抓手，深入开展学习讨论和交流互动，中心组学习每月至少安排1次。党支部以“三会一课”制度为基本载体，健全完善了“三会一课”相关制度，制定了“三会一课”和党内法规学习计划，完善了“三会一课”计划报备、活动纪实等做法，细化了“三会一课”时间、内容、主题和程序、步骤，推进制度发挥实效。截至目前，对于党内法规工作，主要负责人批示5次，组织召开传达会议4次，集体学习研讨4次。

局党组高度重视党内法规和依法行政工作，将其纳入重要议事日程和领导班子责任目标，并明确了专门的领导及办事机构。成立了聊城市商务局法治机关建设暨“七五”普法工作领导小组，党组书记、局长任组长，各分管副局长为副组长，各有关科室负责人为成员。领导小组下设办公室，负责领导小组日常性工作。使党内法规和依法行政工作有领导抓、有机构管、有专人办，从组织机构上保证了依法行政工作的实施，依法行政工作逐步进入规范化、制度化的轨道。我局每年将依法行政经费纳入财务预算，确保了依法行政及普法宣传教育活动的正常开展，使依法行政资料征订、网站正常运营、法治培训班等工作落到实处，为依法行政工作提供了有力的经费保障。

为使依法行政工作规范化、制度化，根据依法行政的总体要求，结合商务局管理工作的职能和特点，不定期召开领导小组会议，研究计划，通报工作开展情况，分析矛盾纠纷隐患，研究排查措施，征求意见和建议，制定相关制度。今年，根据聊城市人民政府法制办公室《聊城市人民政府法制办公室关于印发聊城市规范性文件清理工作方案的通知》(聊府法办字﹝20xx﹞12号)，对2012年1月1日至20xx年12月31日期间制定的政府规范性文件和部门规范性文件进行了清理，共清理规范性文件8件，继续有效3件、废止5件。将规范性文件“三统一”有关要求和流程在局机关门户网站上进行了主动公开，并严格遵照执行;梳理上报了我局权力清单和责任清单;对行政许可和行政处罚实行“双公开”。集体研究讨论通过并印发了《聊城市商务局党组贯彻落实了“三重一大”制度实施细则》、《聊城市商务局重大行政决策程序制度》、《关于推广商务领域“双随机”抽查规范事中事后监管的实施方案》。

为打造一支“政治过硬、业务熟练、作风优良、纪律严明”的行政工作人员队伍，局领导把学习依法行政知识纳入重要工作日程。坚持周五学习日制度不动摇，组织全体干部职工学习了《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《全面推进依法行政实施纲要》以及《山东省行政执法监督条例》、《山东省人民政府办公厅关于行政机关负责人出庭应诉工作的意见》等有关法律法规。组织召开了专题会议，对《聊城市行政机关规范性文件制定程序规定》进行了学习研究和宣传贯彻，保障了我局规范性文件制定工作的质量和效益。积极组织参加市法制办组织的法律知识大讲堂;同时，为严格落实了执法人员资格管理制度，根据市法制办的部署要求，对执法人员资格进行了再次清理，组织执法人员参加行政执法年审考试。通过组织参加学习、培训、考试，极大地提升了我局工作人员业务水平和执法队伍整体素质。

近年来，我局以服务对象的需求为导向，在不断深化政府信息公开内容的同时，努力做到公开方式的灵活多样。本着规范、实用、简便、易行的原则，加强政务公开的基础设施建设，通过外网网站、报纸、电视台、大厅大屏幕等多种便于公众知晓的方式进行公开。为加强信息报送的时效性及准确性，制定下发了《聊城市商务局政府信息公开工作制度》、《聊城市商务局政府信息公开指南》、《政府信息公开申请表》和《政府信息公开申请流程图》，确保信息公开口径统一、及时、便捷，工作落实了到位。截止目前，我局共公开各类信息(包括党内法规信息)600余条。

虽然我局党内法规工作取得了一定成绩。但同时，我们也清醒的认识到，我局还存在诸多需要改进或提高之处：学习党内法规的积极性和主动性有待提高，依法行政意识有待加强，依法依规行政能力有待提升，相关工作制度有待完善。在今后的工作中，我们将通过加强和完善制度建设，促进行政管理的规范化;通过加强对人员的监督、考核、培训，促进全员素质的提高，树立良好的形象;通过对各项责任的落实了，促进工作实效的强化，为推进党内法规工作作出更大贡献。

纪委监委党内犯规建设情况报告篇五县残联党支部根据《中共某县委办公室关于对党内重要法规制度贯彻执行情况开展督促检查的通知》 精神， 严格对照支部实际情况开展了 认真自查， 相关情况如下：

(一)、 学习宣传情况

为了 切实抓好党内重要法规制度贯彻执行情况， 残联党支部高度重视学习宣传和贯彻落实工作， 以开展“维护核心见诸行动”活动为契机， 制定学习计划， 班子成员带头认真学习党内重要法规制度， 做到集中学习和自学相结合， 并且采取座谈交流、 专题辅导和领导讲党课等多种形式进行深入的学习， 学习理论与解决现实问题相结合， 全体党员撰写心得体会， 不断增强学习效果，并按照相关要求逐条落实， 严格自律， 不断提升全体党员干部的整体素质， 进一步营造了 风清气正的干事、 创业氛围。

(二)、 健全落实各项制度情况

某县残联党支部结合实际， 进一步夯实“三基” 建设， 完善了“三基” 建设方面的相关资料： 机构职能管理、 岗位责任管理、基础信息管理、 信息平台建设， 在进一步认真领会精神的基础上，按照《党章》、“两准则”“两条例” 所明确的相关制度， 现已经建立了 、 健全了《县残联重大事项请示报告制度》、《某县残联失职追究制》、《某县残联矛盾纠纷排查化解处理制度》、《信访接待制度》、《政务公开制度》、《机关文明办公制度》 等各项制度， 并逐步在工作中得到了 落实。 特别是党的十九大以来， 各项制度在工作中发挥着指导作用， 各项工作有序开展， 机关面貌焕然一新。

(三)、 维护党内政治生态情况

某县残联党支部严格按照《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》， 开展“三会一课”、 民主评议党员、 开展民主生活会、 组织生活会等党内政治生活， 积极创建良好的党内政治生态环境。 能够坚定“热爱党、 服从党” 的政治信仰， 始终如一的拥护党的领导和落实各项制度， 遵守党的纪律， 对党忠诚。 能够坚定不移地贯彻执行党的基本路线， 坚决贯彻执行县委、 县政府和省、 市残联做出的各项工作部署， 做到有令即行、 有禁即止。在大是大非面前， 旗帜鲜明， 立场坚定， 自觉在大局下想问题、做工作。

近年来， 县残联注重民生实事的落实。 只要事关残疾人的优惠政策， 党支部都在深刻领会精神的基础上， 全力去完成落实：

1、 重度残疾人两项补贴政策出台后， 县残联第一时间向县委、 政府做了 汇报， 落实了 配套资金， 紧锣密鼓地开展摸底、 申报、 审核， 成为全市第一家提前完成发放工作的县， 也让近千名重度残疾人在新年前真正感受到了 党和政府的温暖， 激动的热泪盈眶; 每年的基层党组织帮扶工作， 县残联都严格按照程序进村入户 进行实地调查， 力争把各项工作都做细、 做实; 和爱尔眼科医院配合， 全年免费实施白内障复明手术， 受到了 老百姓的一致赞扬! 严格核发二代残疾人证， 本着公平公正的原则， 杜绝人情证， 对每一位残疾人都虚寒问暖， 关怀备至!

2、 实施“残疾人保障” 专项扶贫行动以来， 县残联更是把此项工作放在重要工作位置， 把精准扶贫户 残疾人的生产生活放在了 首位， 不仅各项优惠政策上倾斜， 而且创新工作方法， 把此项工作开展的卓有成效， 受到了 县委、 县政府的多次表扬。 特别是在春耕备耕前开展的农村残疾人实用 技术培训。 县残联早谋划， 合理安排， 邀请的农科所农技师和单位的工作人员， 冒着狂风或烈日， 风雨无阻地深入到了 全县的 7 个乡 (镇)， 为广大农村残疾人讲授农田种植、 蔬菜栽培等相关为他们脱贫致富提供了有力的支持!

3、 积极筹建某县残疾人托养中心。 结合我县残疾人事业发展的现状， 县残联班子成员多次商讨， 决定在我县筹建某县残疾人托养中心。 多方努力， 争取到了 上级基建资金 500 万元， 并吸收民间资金， 经过繁琐的立项、 土地审批、 招投标等各项前期工作， 破土动工后， 经过两年的建设， 某县残疾人托养中心终于在2017 年 5 月 19 日竣工挂牌。

某县残疾人托养中心是非盈利性社会福利机构, 敬老院和托养相结合， 为老年人， 尤其是残疾老年人人提供养护、 康复、 培训、 娱乐为一体的多功能、 高层次、 开放型服务机构， 是老人们托养、 娱乐、 医疗、 康复的乐园。 它的建成标志着我县残疾人事业迈出了 新的一步。

4、 团结一致、 努力工作

县残联党支部注重班子建设， 县残联上下， 目 标一致， 风清气正， 各项工作高效运转。 不仅出色地完成了 各项工作， 而且连年受到了 省、 市残联的表彰; 县残联党支部于 2016 年被县委、政府授予“先进集体” 称号。

这些工作的有效开展， 都是党内重要法规制度贯彻执行有效的成果， 都是县残联党内政治生态良好的直观体现。

1、 重事务， 轻学习。 由于业务工作繁忙等原因， 党员领导干部对学习贯彻准则、 条例的重要性认识不够， 学习的主动性、自觉性不够强。

2、 重安排， 轻要求。 在工作安排上， 强调要求的多， 在三会一课、 组织生活会等制度的落实上力度不够， 实际成效不明显。

3、 民主生活会质量不高。 能够坚持各项民主生活会制度，民主生活会能够按照相关程序进行， 但在民主生活会上谈工作多， 揭露问题少， 自我剖析不够深刻， 整改措施的针对性和可操作性不强。

针对上述存在的问题， 在继续深入学习 和提高认识的基础上， 采取以下措施：

1、 强化学习制度， 不断增强责任意识。 切实扭转重业务轻学习的观念， 进一步增强责任意识， 坚持班子成员以身作则、 以上率下， 坚持党组中心组学习制度， 每月 安排一次专题集中学习，进一步坚定理想信念， 增强政治意识; 利用周四集中学习日， 组织党员干部认真学习准则、 条例， 全面掌握准则、 条例的基本内容、 基本要求， 在实际工作中自觉贯彻执行。

2、 落实各项制度， 维护党内政治生态。 落实党员领导干部全面从严治党政治责任， 完善落实准则、 条例明确的各项制度，扎实开好三会一课、 民主生活会、 组织生活会， 进一步严肃党内政治生活， 全力维护党内政治生态。

3、 加强班子队伍建设， 认真落实整改。 强化党员干部特别是班子成员自身的政治意识、 责任意识、 大局意识， 进一步牢固树立抓落实、 重实效的观念， 按照准则和条例规定， 严格对照检查自己的执政行为， 认真履行党内监督主体责任， 坚持以廉洁勤政、 务实为民的作风努力开创残疾人事业发展的新局面。

纪委监委党内犯规建设情况报告篇六党的十八届四中全会指出，要加强和改进党对全面推进依法治国的领导，“加强党内法规制度建设”，这对我们做好新时期党内法规工作提出了更高要求。

近年来，我们坚持在实践中探索、在探索中实践，着力打基础、促规范，推动法规工作迈新步、开新局，取得了一定成绩，也存在诸多问题，迫切需要采取举措加以解决。

一、主要做法(一)以系统建设为基础，搭建体系完备、配合高效的工作架构。

始终把健全法规工作主阵地、工作网放在首要位置来抓，着力构建以市委法规室为支点，健全完备、衔接紧密、运转顺畅的工作体系。

一是建立机构人员配置合理、纵向横向联通的工作格局。

积极争取市委常委会、市编委的重视和支持，成立市委法规室，并在人员和经费上给予充分保障。同时，专门下发通知，对全市法规工作机构、人员等问题作出统一部署和要求，市直个党群机构和个县级党(工)委均明确了分管领导、工作机构和人员，全市党委办公室系统专兼职法规工作人员达到人，横向到边、纵向到底的工作格局基本形成。

二是打造协同联动、相互配合的运行网络。

建立市委法规室与市委各部门法规工作机构、与市人大和市政府法制工作机构的协调联动机制，坚持沟通联系常态化、制度化，实现了党的路线方针政策法规之间，及其与国家法律法规之间的紧密衔接。充分发挥法规专家组的作用，在党内规范性文件审核制定、备案审查、政策和法律咨询等方面的互动成效明显。

(二)以制度建设为支撑，严守制定、报备和备案审查工作程序。

我们坚持从制度建设入手，通过严格制度程序规范提高法规工作规范化水平。

一是建立党内规范性文件起草制定工作制度。

制定《党内规范性文件制定工作规范》，对党内规范性文件制发时的审批、起草、征求意见、审议审核、办理程序等作出明确规定，力求做到从严审批、深入调研、集思广益、层层审定。

二是建立党内规范性文件报送备案工作制度。

制定《党内法规和规范性文件备案工作手册》，就党内规范性文件报备原则、报备范围、报备期限、备案文本等进行规范，力求做到任务“零停留”、工作“零延误”。

xxxx年上报省委备案份文件，基本做到了不迟报、不漏报。

三是建立党内规范性文件备案审查工作制度。

制定《党内规范性文件备案审查工作规程》，就党内规范性文件备案审查的程序步骤、主要内容、方式方法、整改纠错等进行规范，力求做到全面审查、深入审查和及4时纠错、有效整改。

xxxx年各地各部门报备文件份，完成审查备案。

(三)以能力建设为保障，砺练出专业过硬的党内法规工作队伍。

在系统内大兴担责之风、调研之风、创业之风，在加强学习、党内生活、创新活动中提升思想政治和业务素质。

一是着力开展业务对标。

牢记业务工作标准，坚持“五审”制度(前置审批、初稿审核、市委常委会议审议、法规室再审核、市领导审签)，确保党内规范性文件制定整体质量;围绕“三不”原则(不迟报、不漏报、不错报)，实现党内规范性文件有件必备目标;严把“四关”(政策关、程序关、文字关、格式关)，备案审查坚持精益求精。

二是着力推进能力建设。

引导同志们广泛涉猎各领域知识，以政治素质建设为根本、以创新精神为重点、以勤学苦思为途径，化理论为方法，切实提高党性修养、思维层次和能力水平。

三是着力营造干事氛围。

严格工作考核，加强检查督办，经常性地对各地各部门规范性文件制定、备案工作进行考查评议，督促各地各部门认真做好党内法规工作，在系统内形成了创优创业的文化氛围。

二、存在问题(一)认识偏，党内法规工作氛围不浓厚。

一是将法规工作等同于务虚工作，没有充分认识到党内内法规工作涉及党建的重要方面，直接影响到党做决策、促发展、保民生的成败得失。

二是将法规工作等同于文件办理等具体工作，没有上升到管党治党、治国理政的政治高度，对党内法规工作的重要意义理解不透，把握不足。

三是将法规工作等同于规范性文件的制定，缩小了法规工作的外延，对于规范性文件报备、备案审查及清理等工作知之甚少。

(二)职能弱，党内法规工作追责不到位。

一是历史原因造成法规工作基础薄弱，仅仅开展对文件内容和格式的审核，合法合规性审查不足，系统建设不充分，党委赋予的职能比较弱。

二是顶层设计先天不足造成法规工作机构权责不统一，级别不够，规格不高，无法独立开展统筹协调。

三是法规工作体系建设还不成熟，规范性文件起草、执行、评估、废改立工作运行链条不完备，尤其缺乏跟踪督办落实。

(三)管理散，党内法规工作机制不健全。

一是领导党纪党规观念意识薄弱，制定政策往往难受约束，与党内法规把权力关进制度的笼子的要求相违背，党内法规的制度体系容易被打破。

二是法规工作机构上下联动不顺畅，一方面下级对上级沟通汇报的渠道窄、机会少，另一方面上级党委法规工作机构指导也不够。

三是法规工作系统缺乏可操作的综合考评办法，刚性约束不足，对各地各部门的监督管理往往难以达到效果，致使他们开展法规工作的自觉性和积极性也不高。

四是法规工作可运用的硬性手段不多，各地各部门在规范性文件执行落实过程中配合度不高，法规室在落实的过程中没有主导权，沟通协调弱起来吃力，难以高位突破。

(四)底子薄，党内法规工作能力不适应。

一是法规工作涉及方方面面，对工作人员的知识储备和专业背景要求高，业务要求与自身能力之间的矛盾突出。

二是办公室人事变动频繁，新进人员业务不熟，容易心态不稳，需要更长的培养学习过程。

三是法规工作业务量大，工作人员承担了大量文件制发审核工作，工作疲于应付，没有精力自我提升。

三、几点建议(一)提高对党内法规工作重要性的认识，营造更加浓厚的工作氛围。

党内法规工作还存在诸多问题，有些领导在出台规范性文件时突破法规制约，过多地强调工作创新，没有把相关要求、程序、规范当做决策的重要遵循，一个重要原因是对法规工作认识不高，重视不够。

修改、制定、实施党内法规是我们党治国理政特别是管理党内事务的最主要方式，其核心价值就是在实践基础上让制度先行，使党的领导更加规范化，有利于更好地发挥组织、领导干部和党员的作用，从根本上说加强法规工作也是维护广大人民群众利益的必然要求。

各地各部门要认清新形势，明确新定位，把握新标准，从治国理政和维护人民群众合法权益的高度，宣传党内法规工作，进一步强化党内法规建设，形成良好工作氛围。

(二)加强对党内法规工作的领导，尽快形成一个更完整的责任体系。

打造这个体系，领导的重视和支持是基础。要争取将党内法规工作纳入各级各部门重要议事议程，纳入党建工作的重要内容和考核范畴。积极争取各级各部门支持配合，建立沟通协调机制，及时处理相关问题，特别是对文件报备、清理等进行协调处理。充实法规工作人才队伍，把招考、遴选或调剂的工作人员向法规工作机构倾斜，并有计划地加强培养，形成优质人才梯次搭配的局面。

打造这个体系，完善工作机制是重点。

建立健全权责一致的考核评价机制，对各地各部门文件制定、报备、清理等进行考核惩奖。探索建立联合审查工作机制，充分发挥人大、政府相关法律部门在文件审查方面的作用;建立规范性文件工作联席会议制度，协商研究规范性文件制定、备案工作。

打造这个体系，加大党内法规制度执行力度是关键。

党内法规工作中规范性文件的起草、审核、备案、发布只是走完了第一步，更重要的是督促落实、监督评估、纠错完善，这个工作做好了才能真正体现党内法规、规范性文件的法律属性、法律权威。就此，要明确部门责任，细化任务分解，通过日常检查和专项督查等形式，推动党内法规落到实处，对执行不力的坚决追究责任。

(三)提升党内法规业务水平，打造一个更加完善的业务工作平台。

建立学习培训机制，针对各级各部门对党内法规工作不熟悉的情况，采取以会代训等方式，加强业务培训、宣传教育，促进党内法规工作开展。加强指导培训工作，采取区县派员上挂学习、召开座谈会、建立业务平台、通报备案情况等方式，提高区县和有关部门做好党内规范性文件制定、备案和清理工作能力。

进一步强化顶层设计，健全工作机构，明确党内法规工作机构工作权限，强化职能、赋予权威，比照政府系统的法制工作机构、市委督查工作机构提升市委法规室规格，将法规室主任明确为处级干部，增强其协助党委推进党的工作合法合规。