最新劳动合同法与劳动实施条例(大全5篇)

小编: 温柔雨

随着人们对法律的了解日益加深,越来越多事情需要用到合同,它也是减少和防止发生争议的重要措施。相信很多朋友都对拟合同感到非常苦恼吧。下面是小编给大家带来的合同的范文模板,希望能够帮到你哟!

2023年劳动合同法与劳动实施条例通用篇一

一、甲方将位于__________市__________街道______小区______号楼号的房屋出租给乙方居住使用,租赁期限自_______________年______月______日至__________年______月______日,计______个月。

二、本房屋月租金为人民币___________元,按月交。每月月初15日内,乙方向甲方支付全月租金。

三、乙方租赁期间,水费、电费、取暖费、燃气费、电话费、物业费以及其它由乙方居住而产生的费用由乙方负担。租赁结束时,乙方须交清欠费。

四、乙方不得随意损坏房屋设施,如需装修或改造,需先征得甲方同意,并承担装修改造费用。租赁结束时,乙方须将房屋设施恢复原状。

五、租赁期满后,如乙方要求继续租赁,则须提前1个月向甲方提出,甲方收到乙方要求后7天内答复。如同意继续租赁,则续签租赁合同。同等条件下,乙方享有优先租赁的权利。

六、租赁期间,任何一方提出终止合同,需提前1个月书面通知对方,经双方协商后签订终止合同书。若一方强行中止合同,须向另一方支付违约金_______________元。

七、发生争议,甲、乙双方友好协商解决。协商不成时,提请由当地人民法院仲裁。

八、本合同连一式两份,甲、乙双方各执一份,自双方签字之日起生

效。

___ 年 ___ 月 ___ 日

2023年劳动合同法与劳动实施条例通用篇二

2.非全日制用工特点

(1)执行国家劳动标准,提供相应的劳动条件和劳动保护;(2)告知被派遣劳动者的工作要求和劳动报酬;(3)支付加班费、绩效奖金,提供与工作岗位相关的福利待遇;(4)对在岗被派遣劳动者进行工作岗位所必需的培训;(5)连续用工的,实行正常的工资调整机制。

6.员工参与管理的功能有哪些

8.现代西方学派劳动关系学派的观点

(1)新保守派,劳动关系是具有经济理性的劳资双方之间的自由、平等的交换关系,双方具有不同的目标和利益。(2)管理主义学派,该学派关注就业关系中员工的动机,以及员工对企业的认同度,忠诚度问题。主要研究企业对员工的管理政策。策略和实践。(3)正统多元论学派。该学派认为,雇员对公平和公正待遇的关心,与管理方对经济效率和组织效率的关心是相互冲突的(4)自由改革主义学派。该学派认为劳动关系是一种不平衡的关系,管理方凭借其特殊权力处于主导地位。(5)激进派。该学派认为,在经济中代表工人的“劳动”的利益,与代表企业所有者和管理者的“资本”的利益是完全对立的。

9.职工因公致残签讨订为几级到几级应当终止劳动关系

(1)职工因工致残被鉴定为1-4级伤残,保留劳动关系。退出工作岗位。从工伤保险基金按等级支付一次性伤残补助金,标准为:一级x27,二级x25.三级x23,四级x21。从工伤保险基金按月支付伤残基金来看,一级伤残为本人工资90%,二级伤残为85%,三级伤残为80%,四级伤残为75%。伤残基金低于当地最低工资时,由工伤保险基金补足差额。工伤职工达到退休年龄并办理退休手续的,停发伤残津贴,按国家规定享受养老保险待遇,基本养老保险待遇低于伤残津贴的,有工商保险基金补足差额(2)职工因工致残被鉴定为5-6级伤残。从工伤保险基金按等级支付一次性伤残补助金,标准为:五级x18,六级x16。从工伤保险基金按月支付伤残基金来看,五级伤残为本人工资70%,六级为60%。伤残基金低于当地最低工资时,由用人单位补足差额。(3)职工因工致残被鉴定为7-10级伤残。一级x13,二级x11.三级x9,四级x7。

10.职工代表大会签订集体合同应有多少人出席

劳动法律

14.劳动法律法规的基本特点

体现国家意志 15.企业违反集体合同应承担的责任

用人单位违反集体合同,侵犯职工劳动权益的,工会可以依法要求用人单位承担责任;因履行集体合同发生争议,经协商解决不成的,工会可以依法申请仲裁、提起诉讼。

16.缩短工作日,不定时工作日,弹性工作日,综合计算工作日的区别

缩短工作日是指法律规定的少于标准工作日时数的工作日,即每天工作时数少于8小时或者每周工作时数少于40小时。不定时工作日是指没有固定工作时间限制的工作日,主要适用于因工作性质和工作职责限制不能实行标准工作日的劳动者。弹性工作时间是指在标准工作时间的基础上,每周的总工作时间不变,每天的工作时间在保证核心时间的前提下可以调节。综合计算工作日是指用人单位根据生产和工作特点,分别采取以周、月、季、年等为周期综合计算劳动者工作时间的一种工时形式。

一个月内 18.关于试用期规定

(1)劳动合同期限三个月以上不满一年的,试用期不得超过一个月;劳动合同期限一年以上不满三年的,试用期不得超过两个月;三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同,试用期不得超过六个月。同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期。(2)劳动者在试用期内的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资的 80%或者不得低于劳动合同约定工资的80%(3)只有在劳动者不符合录用条件、因病不能工作或者不能胜任工作时,用人单位才能在试用期内与劳动者解除劳动合同。

19.针对女职工的特殊保护

(1)妇女享有同男子平等的就业权(2)禁止女职工参加不利于身体健康的工作(3)经期保护;孕期保护;产期保护;哺乳期保护(4)女职工较多的单,应当逐渐建立卫生室、浴室、哺乳室等设施。女职工保健的内容包括月经期保健,孕前保健、孕期保健、产后保健、哺乳期保健、更年期保健。

安全卫生检查在于及时发现事故隐患,采取有效措施,实现安全卫生生产;安全措施计划(即劳动保护措施计划)是企业为了保护职工在生产过程中的安全和健康,在本年度或一定时期内根据需要而确定的改善劳动条件的项目和措施;安全生产检查是安全生产职能部门必须履行的职责,也是监督、指导、及时消除事故隐患、杜绝不安全因素的方法途径和有力措施;技术措施是在一定时期内为改进生产技术和完善生产管理而制定的方案及其实施办法。

无固定期限劳动者,指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。没有确定并不等于终身。而是只要符合法律法规的确定,任何一方均可解除劳动合同。对劳动者而言,劳动者只需提前30天通知即可解除劳动合同,而用人单位需要具备法定理由。

大多数劳动争议是举证责任倒置的。在法定由用人单位承担举证责任的事实之外,对其余的事实,仍然由当事人按照“谁主张、谁举证”的原则来承担举证责任。

28.企业职工工伤事故报告和处理规定,伤亡事故分那些等级(1)按照伤害而致休息的时间长度划分,轻伤,重伤,死亡。(2)按照事故列别划分。(3)按照工伤因素划分,受伤部位,起因物,致残物,伤害方式,不安全状态,不安全行为。(4)职业病。职业中毒、尘肺、物理因素职业病、职业性传染病、职业性皮肤病、职业性肿瘤和其他职业病。

29.早期工业化时间劳动关系的表现形式 雇员与资方的激烈对抗

30.西方劳动学派中,正统多元派观点,管理主义学派观点

劳动关系,从法律意义上讲,是指用人单位招用劳动者为其成员,劳动者在用人单位的管理下提供有报酬的劳动而产生的权利义务关系。

一、劳动是一种结合关系。因为从劳动关系的主体上说,当事人一方固定为劳动力所有者和支出者,称为劳动者;另一方固定为生产资料所有者和劳动力使用者,称用人单位(或雇主)。劳动关系的本质是强调劳动者将其所有的劳动力与用人单位的生产资料相结合。

三、劳动关系是人身关系。由于劳动力的存在和支出与劳动者人身不可须臾分离,劳动者向用人单位提供劳动力,实际上就是劳动者将其人身在一定限度内交给用人单位,因而劳动关系就其本质意义上说是一种人身关系。

四、劳动合同无效的问题劳动合同的整体无效将导致劳动关系无所依附,从而进一步导致劳动关系的不复存在。劳动合同的部分无效不影响劳动关系的实质性存续。

2023年劳动合同法与劳动实施条例通用篇三

一、劳动关系

2.事实劳动关系:

没有订立劳动合同,但符合下列条件:(1)用人单位和劳动者都符合法律规定的条件;(2)劳动者受用人单位的劳动管理,从事用人单位安排的工作,用人单位支付报酬;(3)劳动者所从事的工作是用人单位的业务的一部分。

二、劳动合同

1.违反法律、行政法规的劳动合同;

无效的劳动合同,从订立的时候起,就没有法律约束力。确认劳动合同部分无效的,如果不影响其余部分的效力,其余部分仍然有效。

(二)劳动合同的期限

劳动合同的期限分为有固定期限、无固定期限和以完成一定的工作为期限。

劳动者在同一用人单位连续工作满十年以上,当事人双方同意延续劳动合同的,如果劳动者提出订立无固定期限的劳动合同,应当订立无固定期限的劳动合同。

(三)劳动合同的终止

劳动合同期满或者当事人约定的劳动合同终止条件出现,劳动合同即行终止。

(四)劳动合同的解除

1.协议解除

2.用人单位解除

(1)劳动者有下列情形之一的,用人单位可以解除劳动合同:

a.在试用期间被证明不符合录用条件的;

b.严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的;

c.严重失职,营私舞弊,对用人单位利益造成重大损害的;

d.被依法追究刑事责任的。

c.劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化,致使原劳动合同无法履行,经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议的。

(3)用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难,确需裁减人员的,应当提前三十日向工会或者全体职工说明情况,听取工会或者职工的意见,经向劳动行政部门报告后,可以裁减人员。

3.劳动者解除

(1)劳动者解除劳动合同,应当提前三十日以书面形式通知用人单位。

(2)有下列情形之一的,劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同:

a.在试用期内的;

b.用人单位以暴-力、威胁或者非法限制人身自由的.手段强迫劳动的;

c.用人单位未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的。

4.用人单位不得解除

(1)患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的;

(2)患病或者负伤,在规定的医疗期内的;

(3)女职工在孕期、产假、哺乳期内的;

(4)法律、行政法规规定的其他情形。

三、加班

(一)加班时间

是每月不得超过三十六小时。

(二)加班工资

(三)法定休假日安排劳动者工作的,支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。 加班工资支付周期不得超过一个月。

四、劳动争议

1.协商。

2.劳动仲裁,须自争议发生之日起60日内提出。

3.起诉,不服仲裁裁决,可自收到仲裁裁决书之日起15日内起诉。

(-)对劳动者的经济补偿金,由用人单位一次性发给。

(二)用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资的,以及拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的,除在规定的时间内全额支付劳动者工资报酬外,还需加发相当于工资报酬百分之二十五的经济补偿金。

(三)用人单位支付劳动者的工资报酬低于当地最低工资标准的,要在补足低于标准部分的同时,另外支付相当于低于部分百分之二百的经济补偿金。

(四)经劳动合同当事人协商一致,由用人单位解除劳动合同的,用人单位应根据劳动者在本单位工作年限,每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金,最多不超过十二个月。工作时间满半年不满一年的按一年的标准发给经济补偿金;不满半年的,发半个月。

(五)劳动者患病或者非因工负伤,经劳动鉴定委员会确认不能从事原工作、也不能从事用人单位另行安排的工作而解除劳动合同的,用人单位应按其在本单位的工作年限,每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金,工作时间满半年不满一年的按一年的标准发给经济补偿金;不满半年的,发半个月。 同时还应发给不低于六个月工资的医疗补助费。患重病或绝症的还应增加医疗补助费,患重病的增加部分不低于医疗补助费的百分之五十,患绝症的增加部分不低于医疗补助费的百分之百。

(六)劳动者不能胜任工作,经过培训或者调整工作岗位仍不能胜任工作,由用人单位解除劳动合同的,用人单位应按其在本单位工作的年限,工作时间每满一年,发给相当于一个月工资的经济补偿金,工作时间满半年不满一年的按一年的标准发给经济补偿金;不满半年的,发半个月。 最多不超过十二个月。

(七)劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化,致使原劳动合同无法履行,经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议,由用人单位解除劳动合同的,用人单位按劳动者在本单位工作的年限,工作时间每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金工作时间满半年不满一年的按一年的标准发给经济补偿金;不满半年的,发半个月。

(八)用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难,必须裁减人员的,用人单位按被裁减人员在本单位工作的年限支付经济补偿金。在本单位工作时间每满一年,发给相当于一个月工资的经济补偿金。

(九)用人单位解除劳动合同后,未按规定给予劳动者经济补偿的,除全额发给经济补偿金外,还须按该经济补偿金数额的百分之五十支付额外经济补偿金。

(十)代通知金

c.劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化,致使原劳动合同无法履行,经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议的。

用人单位未提前三十日以书面形式通知劳务者的,应当支付该劳务者当年一个月月平均工资。

3、用人单位自用工之日起超过1个月不满1年未与劳动者签订劳动合同的,应当向劳动者每月支付2倍的工资。

4、用人单位自用工之日起满1年未与劳动者签订劳动合同的,视为用人单位与劳动者已签订无固定期限劳动合同。

5、劳动者在用人单位连续工作满10年且要求延续劳动关系的,用人单位应当与其签订无固定期限劳动合同。

6、2015年后双方签订第2次固定期限劳动合同时,就意味着用人单位将来极可能需与劳动者续签无固定期限劳动合同。

7、用人单位违法不与劳动者签订无固定期限劳动合同的,应当自该签无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付2倍的工资。

8、未订立书面劳动合同情形下2倍工资的支付最长不超过11个月。

9、劳动者申请2倍工资的劳动仲裁时效为一年,该仲裁时效应从用人单位与其补订劳动合同之日或者视为双方已订立无固定期限劳动合同之日起计算。

10、劳动关系是否建立以事实用工作为判断标准,不以劳动合同的签订作为判断标准。

11、除出资培训和竞业限制外,不得约定由劳动者承担违约金;但可以约定由用人单位承担违约金。

12、用人单位一次性向劳动者支付了竞业限制经济补偿,劳动者违反竞业限制义务时,用人单位可以向劳动者主张违约金。

13、劳动者不愿意缴纳社会保险费,并书面承诺放弃参加社会保险的,该书面承诺无效。劳动者可以此为由解除劳动合同,但要求用人单位支付经济补偿金的,不予支持。

14、用人单位因过错未及时、足额支付劳动报酬或未依法缴纳社会保险费的,劳动者可以随时解除其劳动关系并不必承担因此给用人单位造成的损失。但用人单位有证据证明确因客观原因导致计算标准不清楚、有争议,或确因经营困难、具有合理理由或经劳动者认可,或欠缴、缓缴社会保险费已经征缴部门审批,劳动者以用人单位未“及时、足额”支付劳动报酬或未依法缴纳社会保险费为由解除劳动合同,要求用人单位支付经济补偿金的,不予支持。

15、工伤保险补偿责任与民事侵权损害赔偿责任竞合时,可进行双赔。即因用人单位以外的第三人侵权造成劳动者人身损害,构成工伤的,该劳动者既是工伤事故中的受伤职工,又是侵权行为的受害人,有权同时获得工伤保险赔偿和人身损害赔偿;用人单位和侵权人均应依法承担各自所负赔偿责任,即使劳动者已从其中一方先行获得赔偿,亦不能免除或减轻另一方的赔偿责任。

16、用人单位不得与劳动者单独签订《试用期协议书》。

17、试用期间解雇新员工,同样需要法定的理由和履行法定的程序,否则构成违法解除。

18、试用期限违反法律规定且已经履行的,用人单位应以劳动者转正后的月工资为标准,按已经履行的超过法定试用期的期间向劳动者支付赔偿金。

19、用人单位变更名称、法定代表人、主要负责人或者投资人等事项,不影响劳动合同的履行。

20、用人单位以担保或者其他名义向劳动者收取财物的,以每人500元以上2000元以下的标准处以罚款;给劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任。

31、用人单位未向劳动者出具解除或者终止劳动合同的书面证明,给劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任。

33、固定期限劳动合同期满,用人单位提出终止不续签或用人单位降低续签条件导致劳动者不续签的,用人单位应当支付经济补偿。

(一)未及时足额支付劳动报酬的;

(二)低于当地最低工资标准支付工资的;

(三)安排加班不支付加班费的;

(四)解除或者终止劳动合同,未依法支付经济补偿的。

35、对于全天24小时吃住在单位的保安、传达室门卫、仓库保管员等人员,其工作性质具有特殊性。如确因工作所需和单位要求,不能睡眠休息的,应认定为工作时间;如工作场所中同时提供了住宿或休息设施的,应合理扣除可以睡眠休息的时间,即劳动者正常上班以外的时间不应计算为工作时间,对超出标准工作时间上班的,用人单位应支付加班工资。

2023年劳动合同法与劳动实施条例通用篇四

甲方:______________________

乙方:__________翻译有限公司

甲方委托乙方翻译(资料名称)______________,共_______页,约______________字。

双方协定翻译稿件交付日期为_______年_______月_______日。

_____________________________________________________________。

本协议所涉及的甲乙双方在合作过程中或通过其它任何渠道所获知的对方未向社会公开的技术情报和商业秘密均负有保密义务,未经对方书面许可,任何一方不得将其泄露给第三方,否则应承担相应违约责任并赔偿由此造成的损失。此项保密义务在协议终止后仍然有效。

所有翻译资料的知识产权归甲方所有,乙方未经许可不得用于(包括报告全文、摘录、单项数据等)公开发布、转载、使用或其他用途,否则视为违约。

本协议有效期内基于业务运作需要,双方协商共同定制的其他相关制度和书面文件,其效力等同于本协议。

本协议未尽事项,经双方协商一致签订补充协议,补充协议与本协议具有同等效力。本协议一式两份,甲乙双方各执一份。本保密协议经签字盖章后生效。

2023年劳动合同法与劳动实施条例通用篇五

【论文摘要】 随着市场经济的不断完善,劳动力市场化调节使农村剩余劳动力向城镇转移速度不断提高,“农民工”这个新型社会群体在城市建设及城镇企业的发展等方面作出了巨大的贡献,目前我国法律法规及相关政策虽在一定程度上保障了该群体的权益,但仍然存在不少问题与不足。其权利受到限制和遭受侵害的现象比较普遍和突出,给我国的经济发展和社会稳定带来了不可忽视的负面影响,因此,对劳动法的适用范围、劳动合同制度的完善、劳动争议处理机制的改革等方面的探讨,力求借助劳动法的修改、完善来寻求农民工权益保护的根本途径,已经成为农民工权益保护亟待研究和解决的重要课题。

众所周知,农民工这个新型社会群体从20世纪90年代出现以来,在减少农村剩余劳动力和城市建设及城镇企业的发展等方面作出了巨大的贡献。由于自身经济状况、文化水平、法律素养等因素的影响,以及现有农民工权益保护体制中客观存在问题的制约,农民工权利受到限制和遭受侵害的现象比较普遍和突出。作为调整劳动者和用人单位之间的法律,《劳动法》无疑是我国现行有关农民工权益保护法律体系中的一部基本法律。这部法律的颁布,对于构建市场经济条件下的劳动关系模式,维护劳动者的合法权益,建立和维护和谐稳定的劳动关系,推动劳动力市场化等方面发挥了重大作用。但《劳动法》实施后这么多年来,中国的社会经济发生了巨大变化,对劳动法律制度提出了新的要求,而这部劳动法受当时历史条件的限制,已越来越明显的暴露出它的局限性,其中最突出的问题就是严重忽略了农民工的利益。

一、农民工权益保护面临的法律现状

题的根本原因。而另一方面,我国法律制度的缺陷同样也是农民工权益保护不力的重要原因,尤其现行《劳动法》对农民工权益的保护存在很大的滞后性。近年来农民工权益保护方面存在的问题,主要体现在:劳动合同制度不落实,合法权益难以维护;劳动报酬得不到保障,拖欠工资严重;安全防护措施差,生命健康难以保障;缺乏应有的社会保险保障等。

依照《劳动法》规定,建立劳动关系须签订明确双方权利和义务的书面劳动合同。实践中,由于受固有生活方式和淡漠的法律观念影响,农民工很少和用人单位签订劳动合同。许多用人单位企图通过混淆事实劳动关系和雇佣关系来达到转嫁义务,逃避责任的目的,也拒绝和农民工签订合同。近几年来,雇主借故拖欠、拒付、克扣农民工工资的问题十分普遍,农民工欠薪问题越演越烈。所以,即使被认为事实劳动关系存在,常常因为事先没有明确的合约而发生劳动纠纷,农民工的合法权益得不到应有的保护。

(二)现行劳动争议解决机制对农民工权益维护不利

根据《劳动法》第79 条的规定,我国劳动争议处理机构包括企业劳动争议调解委员会、劳动争议仲裁委员会和人民法院三种,实行“一调、一裁、两审”的劳动争议处理机制[1]。经过仲裁、一审、二审、再审等漫长的法律程序,细细算来,一个劳动争议案件走完全部程序需要一年多的时间,对于社会的弱势群体农民工而言,无论是时间、费用、精力上,都很难完成这“马拉松”式的维权之路。

另外,《劳动法》第82 条规定,提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起60 日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。申请仲裁的期间只有60 日,而且不适用中止、中断的规定。导致的结果是劳动者寻求司法救济的仲裁时效远远短于《民法通则》普通诉讼时效2 年的规定。现实中大量的劳动者权益受到侵害的案例,都因为超过了仲裁时效而被排除在仲裁和司法救济的大门之外。

(三)农民工社会保障权的缺失

长期以来,由于受经济、社会二元化结构的影响,我国的社会保障一直将重点放在城镇,而占全国总人口80%的农业人口被排除在法定的社会保障项目之外。至今尚无一部关于农民工社会保险的全国性专门法规或规章,现行城镇职工享有的养老、失业、工伤、医疗、生育五大法定保险项目,农民工几乎都未享受到。关于农民工社会保险的专门规定,目前仅限于地方政府的规章,而且各地对农民工设立的社会保险险种很少,待遇与同地区的城镇职工相比要低得多。

二、农民工权益的保护与劳动法的修改

对于农民工问题的解决,长期任务在于改革政治体制和社会管理体制,具体而言,就是逐渐改变在我国实行了几千年的行政集权体制,加强地方自治,把各级地方政府打造成真正意义上的人民政府; 逐步废除城乡二元化管理体制,实行城乡一体化管理; 逐步废除户口管理制度,实现人口的自由迁徙。而近期任务则是加快劳动法等相关法律的修改,加大对农民工等劳动者的保护力度。

(一)明确《劳动法》对农民工的适用范围

由于现行《劳动法》制定于20 世纪90 年代初,所以仍是建立在从计划经济体制沿袭下来的城乡二元结构之基础上的,其第二条就清楚地表明,它的适用范围并没有明确包括农民工。有人认为农民工不能成为“劳动法律关系”的主体,只能成为“雇佣法律关系和劳务法律关系”的主体;主张在现行《劳动法》之外,再单独制定专门适用于民工的《雇佣法》。这种基于“身份识别”的分别立法模式并不科学,正确的解决之道应是修改现行《劳动法》,把农民工明确作为劳动关系的主体。

(二)完善劳动合同制度

议,不久的将来即将出台。在草案中,对劳动合同的签订、履行、变更、解除、法律监督等作了详尽规定,增加了试用期内用人单位应支付劳动报酬、不签订劳动合同承担的法律责任等内容,这无疑给广大农民工朋友带来了福音。

(三)完善社会保障体系

规定政府部门应设立工资保障准备金制度,对用人单位工资支付情况进行监督,对违反工资支付规定的用人单位加以罚款;增加程序性的规定,使《劳动法》更具操作性;在《劳动法》中对劳动合同进行专章规定,建立保障劳动合同签订的机制,即使劳动者与用人单位没有签订劳动合同,用人单位也不能随意解除与劳动者的劳动关系;加强对农民工社会保障的规定,将农民工纳入社会保障范围,使《劳动法》能够更好的保护农民工的劳动权益[2]。

(四)推进户籍制度改革

农民工劳动权益的保护不仅要治标还要治本,推进制度改革就是一项治本的措施,而且从我国的当前情况来看,制度改革比政策调整与组织重构具有优先的重要地位。在制度上进行有目的的、系统的改革,就会推动各项政策的调整与组织的重构,自然会带来农民工劳动权益保障问题的解决。制度改革的目标是消除对农民工,更广义的是农村人口的各种歧视,使农民工享有与城市居民同等的待遇。从制度上解决了农民工劳动权益保障问题,那么每个农民工不论从事什么职业,不论居住在何地,不论什么身份,都能享受与城市居民同等待遇,那么农民工在流动过程中就不会遭受歧视和不公平待遇。在制度改革中,主要是改革城乡二元结构中的户籍制度,放开中小城市户口,对大城市实行户口准入制度,达到一定标准即可办理入户手续,建立统一、开放的人口管理机制,尽快改变农民工身份转换滞后于职业转换的现状,使农民工真正实现从农民到工人,从农村到城市,从农民到市民的彻底转换,消除农民工劳动权益保护中的制度性障碍,为农民工劳动权益保护创造平等的制度环境[3]。在就业、社会保障、子女的受教育方面给予农民工与本地居民相同的待遇并实行统一管理。

(五)修改现行劳动争议处理机制

理论界普遍认为,我国应实行“裁审分轨、各自终局”的劳动争议处理机制。实行这种处理机制,是指未能和解的当事人不愿调解或调解机构调解不成的争议案件,可以由当事人在申请仲裁或提起诉讼之间自由选择其一,申请仲裁的不得再提起诉讼,已提起诉讼的不得再申请仲裁[4]。其中,诉讼实行两审终审制,仲裁则有一裁终局或两裁终局两种选择。分轨体制较之单轨体制,其优点在于可以缩短争议处理时间、减少争议处理成本并尊重当事人的选择,尤其对农民工权益的保护更具积极意义。

1.适当延长仲裁时效,可按一般诉讼期间2年规定; 对仲裁时效适用中止、中断的规定,延长农民工权益法律保护的时间。

2.对农民工普遍存在的欠薪问题,只要证据充分,人民法院可按一般民事案件直接受理,减少法律救济环节。

3.诉讼制度方面,尽量增加用人单位的举证责任范围,减轻农民工的举证负担;对农民工群体性的欠薪案件,适用集团诉讼程序;对农民工诉讼费用适用减免措施等。

针对农民工这一特殊群体,现行法律法规的调控并不是一片空白:既有适用于全国的《劳动法》、《社会保险费征缴暂行条例》等,也有劳动部门制定的专门针对农民工的各种规章等。由于以劳动法为核心的劳动法律法规体系是针对一般劳动关系而设立的,具有一般代表性,是劳工权益保障的一般性标准,对农民工权益保护的特殊性, 缺乏针对性。因此, 对农民工权益的保护,除修改现行《劳动法》外,同时还必须不断的完善相关配套法规的制定,这样才能构建起劳动者权益保护的完整法律体系。

【参考文献】