2023年工作计划公文(实用10篇)

光阴的迅速，一眨眼就过去了，很快就要开展新的工作了，来为今后的学习制定一份计划。那关于计划格式是怎样的呢？而个人计划又该怎么写呢？下面是小编带来的优秀计划范文，希望大家能够喜欢!

工作计划公文篇一

为认真落实《关于在全市积极开展创建文明城市活动的通知》精神，进一步提高民政系统广大干部职工的文明素质，结合本局实际，特制定工作方案。

一、指导思想

以_理论和“”重要思想为指导，全面贯彻党的xx届三中全会精神，坚持科学发展观，紧紧围绕“促进经济发展、构建和谐”这个中心，扎实开展群众性精神文明创建活动，进一步加强思想道德、科学文化、城市环境和民主法制建设，提高民政系统广大干部职工文明素质，促进物质文明、政治文明与精神文明协调发展。

二、创建目标

通过一年的努力，使民政系统基本达到以下四个方面的基本要求：

1、比较团结、和谐的人际关系;

2、比较丰富、高雅的文化生活;

3、比较稳定、安全的关口秩序;

4、基本完善、配套的福利设施;

三、工作任务

结合民政工作实际，重点做好五项工作：

(一)抓紧落实为民解困的各项工作，推进城乡社会救助体系建设。全面落实《国家自然灾害救助应急预案》，认真落实各项救灾工作措施,提高灾害紧急救助能力;积极推行“分类施保”，对重并重残和无经济收入等低保家庭给予了重点救助;建立和完善最低生活保障对象的基本医疗救助制度，解决困难群众“看病难”的问题。

(二)严格执行《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》和《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》的有关规定，积极发挥救助职能，保障受助人员合法权益。积极配合有关职能部门做好拱北口岸地区整治行动，维护口岸地区的繁荣和稳定。

(三)整治辖区内环境卫生。认真落实门前“三包”，特别是单位周边临街暴露垃圾和卫生死角，严格实行建筑工地文明施工，整治渣土运输抛撒和污染，逐步推行生活垃圾袋装化和分类收集处理。

工作计划公文篇二

工作计划公文篇三

请示是下级机关向上级机关请求指示、批准的.公文。(上行文)

二. 请示的分类(适用情况)

(一)求示性指示(政策性指示)——寻求指示

1.新问题、新情况，无章可循;

2.对上级的政策、方针、规定、指示有疑问或把握不准;

3.与其他机关单位就某个问题有分歧，需要上级裁决。

总之，在不知如何是好的情况下使用。

(二)求批性指示(事务性请示)——请求批准

1. 请求批准有关规定、方案、规划等;

2. 请求审批有些项目，指标等;

3. 请求、批转有关办法，措施。

总之，已有计划安排，但需要经过上级的批准才可实行。

三. 请示的特点

1.期复性(双向性)

发出请示意味着将得到一份批复，与批复对应。

2.单一性

一事一文，多事多问

3.时效性

应在问题发生或处理前行文，不合先斩后奏。

4.可行性

请示中提出的准予批准的要求，应是切实可行的。

5.针对性(适用范围)

四. 请示的写法

(一)标题

1.发文机关+事由+文种

例1《××市××区人民政府关于××路上禁止重

型卡车和大型货车行驶的请示》

2，事由+文中

例2《关于建立中国工程院有关问题的请示》

(二)主送机关

只能有一个

(三)正文

1.请示原因

2.请示事项

3.结语

(四)落款

1. 请示原因(开头)

即：“为什么提出请示?”

要充分、具体、恰当，以便上级充分了解情况，做出决策。

一般是请示的详写部分。

2.注意事项(主体)

必须明确、具体

“先将有关事项报告如下(篇幅较长)：、”“因此”、“为此，(篇”幅较长)。

自然过渡，一般另起一段。

请示的写法

3.结语

妥否(当否)，请批示(指示)。

以上意见妥否(当否)，请批示(指示)。

以上请示请以审批(批准)。

以上意见是否可行，请以批复。

“请从速批复”、“请尽快拨款，以解燃眉之急”。

五. 写作要求

1. 一文一事

2. 一个主送机关

3. 不能越级请示

4. 事前请示

5. 请示事项具体：

请示中除了必须要写明请示的事项外，还要写出本单位拟就的处理意见。

工作计划公文篇四

工作计划在实际工作中，按照内容、范围、时间的差异，有不同的文体叫法。

1、规划

规划是计划中最宏大的一种：从时间上说，一般都要在三五年以上;从范围上说，大都是全局性工作或涉及面较广的重要工作项目;从内容和写法上说，往往是粗线条的，比较概括，如《××省经济和社会发展十年规划》。

2、设想

设想是计划中最粗略的一种：在内容上是初步的，多是不太成熟的想法;在写法上是概括地、粗线条地勾勒。设想在严肃性、科学性和可行性方面的要求相对差一些，因为它是为正式的规划或计划作准备，不是给各级领导看的，就是交群众讨论的，不必也没时间考虑得太周密，只要基本成形就可以，且在提出任务或目标时，往往还有一些简短的论述语句。设想与规划一样，在内容的写法上都是比较原则和概括，不可能也没有必要写得太细、太具体。

3、计划

狭义的计划是应用写作广义工作计划中最适中的一种。这个特点表现在，时间一般在一年、半年左右，范围一般都是一个单位的工作或某一大项重要工作，内容和写法要比规划具体、深入，要比设想正规、细致，要比方案简明、集中，要比安排阔展、概要。

4、方案

方案是计划中内容最为复杂的一种。由于一些具有某种职能的具体工作比较复杂，不作全面部署不足以说明问题，因而公文内容构成势必要繁琐一些，一般有指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。

5、安排

安排是计划中最为具体的一种格式：由于其工作比较确切、单一，不作具体安排就不能达到目的，所以其内容要写得详细一些，这样容易使人把握。方案和安排有共同之处，即写作题材都是单项的工作，即只对一项工作作出部署和安排。这也正是方案、安排与规划、设想、计划、要点的根本不同。但二者在内容范围上也有个大小之分：方案的内容范围适合于上级对下级或涉及面比较大的工作，安排的内容范围则适合于单位内部或涉及面较小的工作，如《××市关于计划生育的工作安排》。

虽然计划类的文种叫法比较多样化，但是每一种的写作内容思路还是一致的。规范的内容包括：标题+发文对象+正文+发文机关+日期。

2.正文：正文一般又分为三个部分，开头、主体和结尾。

(1)开头

(2)主体

即计划的核心内容，阐述“做什么”(目标、任务)、“做到什么程度”(要求)和“怎样做”(措施办法)三项内容，既要写得全面周到，又要写得有条不紊，具体明白。通常工作规划或工作方案，这两种往往是侧重上级对下级传达的文种，一般突出指导性，原则性，需要总结工作目标或原则，然后陈述详细措施;工作计划或安排，可以直接陈述具体措施办法，往往需要重点突出，详细分条书写。

(3)结尾，或突出重点，或强调有关事项，或提出简短号召，当然也可不写结尾。

3、最后写明发文日期。

工作计划公文篇五

，公文种类主要包括：命令(令)、议案、决定、指示、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。

公文作为传达和贯彻党和国家的方针政策、联系和处理各级机关公务的工具，体现着组织的意志，表达着组织的主张，显现着组织活动的行为目的。因此，公文的种类和体式取决于公文的性质和公务活动的内容与方式。不同的文种反映着公文不同的内容与作用。各机关在拟制公文时，必须从实际需要出发，根据本机关的职权范围、所处地位与发文目的，正确使用文种。在机关单位，除了应用公文之外，经常用到的还有常用文书。常用文书包括：计划类、总结类、讲话类和信息类等。

一、通知的概念

通知适用于批转下级机关公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文;发布规章;传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项;任免或聘用干部。通知大多属下行公文。

二、通知的种类

印发、批转、转发性通知。用于印发本级机关，批转下级机关，转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文以及发布某些行政法规等。

指示性通知。上级机关对下级机关某一项工作作出指示和安排，而根据公文内容又不必用“命令”或“指示”时，可使用这类通知。

知照性通知。用于告之各有关方面周知的事项等。这种通知发送对象广泛，对下级、平级均可发送。

事务性通知。用于上级机关对下级就某一具体事项布置工作，交待任务;同级机关及不相隶属的单位之间就某一项具体工作的进行或某一具体问题的解决要求对方配合、协助办理等。

任免、聘用通知。用于任免或聘用国家机关工作人员职务等。

三、通知的写作格式

通知的写作形式多样、方法灵活，不同类型的通知使用不同的写作方法。

(一)印发、批转、转发性通知的写法。标题由发文机关、被印发、批转、转发的公文标题和文种组成，也可省去发文机关名称。正文须把握三点：对印发、批转、转发的文件提出意见，表明态度，如“同意”、“原则同意”、“要认真贯彻执行”、“望遵照执行”、“参照执行”等;写明所印发、批转、转发文件的目的和意义;提出希望和要求。最后写明发文日期。

(二) 批示性通知的写法。标题由发文机关、事由和文种组成，也可省去发文机关名称。正文由缘由、内容包括要求等部分组成。缘由要简洁明了，说理充分。内容要具体明确、条理清楚、详略得当，充分体现指示性通知的政策性、权威性、原则性。要求要切实可行，便于受文单位具体操作。

(三)知照性通知的写法。这种通知使用广泛，体式多样，主要是根据通知的内容，交代清楚知照事项。

(五)任免、聘用通知的写法。一般只写决定任免、聘用的机关、依据，以及任免、聘用人员的具体职务即可。

工作计划公文篇六

班主任工作涉及到学校的各方面，是一个复杂的系统工作，为了保证学生的健康成长，时时接受学校对班主任工作进行检查和督促，时时正确检查自己的工作情况，同时欢迎领导检查、督促我的班主任工作质量与情况，时时改进自我的管理方法，从思想意识上认识到班主任工作的重要性。

1、全班各科*均分、优秀率在本期中提高，争取语文、物理、数学、外语等能及格。

2、鼓励学生参加各种活动，并取得好名次。

3、抓好升旗、早操、值日、卫生、墙报、行为规范等，争取各项评比都进入较好名次。

4、力争成为本年级进步最大的班。

大力指导学生干部工作，依靠干部及班集体的力量，形成良好的班风、学风。加强后进生的教育转化工作，用“激励教育”、“成功教育”等科学手段，引导、转化后进生。组织学生进行安全、卫生、法制、理想及爱国主义、集体主义等思想教育；广泛开展爱校、爱二（1）班等活动；学习“校规”，切实落实《中学生日常行为规范实施细则》。

制定《值日生安排》、《班干部值日安排》、《德育分考核补充细则》、《科代表职责》等班规并严格实行。利用班会课或课余时间开展形式多样的主题班会，丰富学生业余生活。争取在本学期能让学生学习纪律上新台阶。

九月份：新学期开学，收费注册；开展文明礼貌教育；结合当前实际通过报纸、黑板报、广播等教育学生进行卫生、防病等活动；联系学校的实际，进行安全教育，进行爱校、爱班等教育；强调《校规》、《日常行为规范》、《德育考核细则》及其他学校有关的制度和班规；开展帮学活动。教育学生不迟到、不早退，积极复习、按时交作业等。

十月份：长假对学生进行安全教育等。进行各学科的学习专题教育，指导学生不偏科。结合科目实际，讲究学习方法，端正学习态度，认真学习，努力向上，好好复习考好期中考试。进行发展团员工作。

十一月份：组织好学生的期中考试，及时做好期中小结工作。

十二、一月份：指导学生做好期末复习计划，积极复习，考好期末考试。学期总结，假前教育等。开展一些有意义及切实可行的社会活动。

工作计划公文篇七

第一部分 生态养殖

生态饲料：育雏期添加5%的发酵处理料，万分之五的专用活性肽复合制剂，育成料（长骨架）添加8－15%的发酵处理料，万分之十的专用活性肽复合制剂。育肥期添加30－50%的发酵处理料，万分之十的专用活性肽复合制剂。

出栏前猪、鸡、兔10－15天，鸭15－20天喂100%生态料，出栏可达到最佳品质，味道超好，比土的鲜香。

一、生态鸡的养殖

现在离过年只有两个月的时间，生态鸡要选择土鸡的品种，生长期在80天左右，时间是来不及，另外刚长大的鸡，鸡冠羽毛的卖相不好。因此，可以购买搞好防疫的1斤左右的小鸡。这种土杂鸡，由于生长速度较慢，可纯粹的放送，对环境要求不高，只要有场地，就可以达到要求。

二、生态鸭的养殖 鸭的品种有几个：

樱桃谷鸭（超m的）40天可达5斤多，羽毛为白色，但羽毛没长出来，长满羽毛则要两个月。该鸭对管理和环境要求较高，搞病率不强，如果采用纯饲料喂养，环境卫生达不到标准，很容易出现生病。对育雏要求较高。樱桃谷鸭二代，生长整齐度差。一般要晚一介星期。

花边鸭（一点、四点花鸭），采用纯饲料喂养，标准化和管理，一般45天可达斤左右，抗病力强于樱桃谷鸭。但长满羽毛一般要65－70天。粗养必须限食控制其生长速度，增强抵抗力，才能朋效控制疾病的发生。要地年前上市，就得采取精养技术。

麻鸭：抗病力比花边强，生长速度比花边鸭慢，两个月成熟，羽毛长满要70天。

采用生态养殖，可配制促进羽毛快速生长的添加剂配方，可使羽毛丰满提前一周以上。文该配方采用最新技术，为保密配方，每只鸭成本4－5分钱，有十多种原料。

三、水产的养殖部分

只要有鱼塘，采用生态养殖的鸡鸭兔粪便即可，养出鱼比野生鱼鲜，没有鱼泥腥味，长时间煮鱼成型不烂汤。

第二部分 生态料生产

生态料的生产一是发酵处理原料，二是添加专用生物活性肽类物质。两者必须配合使用，才能达到神奇的效果。

发酵是对原料进行处理，即脱去其中的毒素和搞营养因子，除去饲料中的有毒有害物质，产生抑制病菌的物质，灵芝多糖类物质，促进生长，提高氧血红蛋白物质。

发酵纯饼粕，须加5%的面粉（玉米面），或10%麸皮，处理后的饼粕：豆粕可替代100%鱼粉，棉粕、菜粕可以替代50－80%的豆粕。糠麸可增加50－100%的用量。专用复合脱毒制剂处理的棉粕、菜粕，用量可按最高限量增加1－2倍。在计算配方时，饼粕类蛋白质提高15%左右，可消化氨基酸提高15－40%，粗纤维降低35－60%。

如果在制粒时添加量在10%以内，湿料即使不用烘干，对制粒基本没有影响。

要特别说明的是该生态料在饲料配方中添加1%，就有明显的改变影响，并可节约2－5%饲料。

一、前期、中期生态料的生产要求

将饲料配方中的粗纤维部分，或有营养抑制因子部分进行处理，添加添加的复合制剂和40%清洁水，混合密闭发酵，夏天3－5天，冬天低于25度至少1周以上。如果用于制粒，可加30%的水，但发酵的时间要相对延长。

前期料选择其中的5%，中期育成料选择其中的8%左右的原料进行处理。处理好的生态料可密闭保存1年不变质。

二、后期生态料的生产

后期料主要是育肥出栏料，要达到绿色食品，生态料必须添加达50%以上，有机食品必须是100%。一般情况下要达到即安全，味道又好，就得是100%的生态料。

这里需要说明的是，如果是鸡猪，湿的粉料对采食影响不大。但参鸭和兔的影响较大。鸭从吃颗粒料变成吃粉料，过渡期5－7天，开始不习惯，只吃颗粒料，不吃粉料，必须是饥饿过渡，影响生长。二是粉料浪费大，鸭吃一口粉料就有清洗嘴和鼻孔的习惯。兔喜欢坚硬的颗粒料，不爱吃粉料。采食量降低，生长周期延长。

第三部分 市场营销

一、市场调查 二、制定营销计划 三、营销策略

四、如何提高市场占有率

第四部分 销售人员培训

一个饲料企业的健康发展，销售是其中最重要的环节。搞好销售须靠我们合格的营销队伍来完成。今天的饲料市场是竞争的市场，对销售人员来讲，必须通过系统培训，具备专业的素质，才能立脚于不败之地。

第五部分 生产管理

一、严格质量管理 二、提高产品质量 三、降低生产成本的措施

四、生产流程，制度建设，绩效管理

推销员工作素质与能力

1、基本职责 2、基本素质 3、基本能力

推销员的基本职责 收集信息 沟通关系

销售商品

提供服务

具有现代推销观念

具有丰富的专业知识

具有较强的推销基本功

熟练推销技巧 个人素质 良好的语言表达能力

良好的语言表达能力

二、访问客户的先后次序 三、重点客户访问的时间 如何做下第一个客户

步骤一、先与他接触两次，让他对你有印象，并能够有你的联系方式。

工作计划公文篇八

1、鉴于我们的活动室是与化工院共同使用，上周星期天晚上与化工院办公室主任商讨的结果，双方于星期五之前写好一份《活动室公约》以及活动室设计方案，在星期五晚上到活动室商讨，综合双方的意见，求同存异。

2、方案内容要包括活动室的装饰，分配，以及经费预算。公约内容要协调好以后活动室使用时会遇到的时间上的冲突，物品的使用，以及活动室的卫生问题。

3、由于之前外院放在活动室的东西搬走，现在活动室空荡荡的，造成了同学们开会的不方便，与化工院办公室主任商讨后，我们决定于星期六或者星期天先去把桌子和椅子买回来，以方便开会的需要。在这之前，要先向学长学姐了解东西在哪里买以及有哪些是办公室必备的物品。

1、在星期三开会前些好两委制度的草稿，开会时与各部门及辅导员商讨修改意见和要添加的规定。

2、两委工作制度应该包含规定每周例会的时间和环节，会议上要遵守规定，两委消息的传达机制，以及做好每周工作计划，提高两委的办事效率。

1、尽快做好物品借用表格，完善物品的管理制度。

2、办公室负责例会的点名与记录工作，设计一份会议记录表。

3、关于以后活动室的卫生做好安排。

4、做好经费管理工作，每周整理一次发票，并做好电子稿。

5、等活动室布置完后，做一份物品清单以便更好的管理年级财产。

6、协调以后各部门开展的活动，以及策划书等资料的管理。

1、做好篮球赛的后勤工作，保证每次运动员喝的水和饮料等及时送达。

2、做好赛后药品，塑料杯，剩余饮料等物品的收集，场地垃圾的清理工作。

工作计划公文篇九

为实现机关形象和政务效能的新进步，促进横铺经济社会持续稳定健康发展，特制定__年横铺乡机关建设工作要点。

以党的__大和中央一号文件精神为指导，努力践行“两个忠诚”，全面贯彻落实临湘市三级干部会议和全市党务工作会议精神，以建设学习型、服务型、务实型和节约型机关为目标，争先创优，为构建和谐新横铺而努力。

(一)完善机关管理制度，在思路上出新意。

机关管理制度规范着机关工作中的一切行为，完善机关管理制度对促进机关建设、转变作风、提升政府行政效能等有着至关重要的作用。今年将机关管理制度的完善作为机关建设工作的头等大事来抓，切实形成靠制度管人、按制度办事的良性机制。

1、确定基本思路。按照转变机关干部作风、实现政府服务型职能转移为基本思路，对原有制度进行完善。

2、充实相关内容。借鉴临湘市委工作办法和临湘市人民政府工作规则的形式，结合横铺乡的实际，在学习制度、会议制度、考勤制度、值周制度等方面内容进行充实。

(二)规范党政办公工作，在考核中有突破。

党政办公室作为机关的窗口，发挥着形象作用，作为机关工作的枢纽，发挥着承上启下的作用。规范党政办公工作对树立机关形象，提升机关工作质量意义重大。今年计划在这个方面争先创优，进入全市办公室工作先进行列。

1、规范文档资料管理。一是依法依规进行公文处理，确保公文处理规范、科学。二是加强对办公工作相关资料的收集和整理，建立机关用车、用餐、印鉴、文印、来电、文件收发等台帐，便于及时掌握相关信息。

工作计划公文篇十

20xx年1月20日，在全国精神文明建设工作大会上，中央文明委授予满洲里全国文明城市称号，使满洲里成为内蒙古自治区继包头之后第二个走进全国文明城市行列的城市，夺得了反映城市整体文明、科学发展水平的全国综合性最高荣誉。回顾创建历程，我市在自治区党委政府支持关怀下，在自治区党委宣传部、文明办和呼伦贝尔市委、政府的科学指导下，在市委市政府正确领导和坚强指挥下，创建全国文明城市工作具有创建工作起步早、规划部署科学、调度推进有力、“六城联创”格局大、“三大工程”载体实、对标达标力度强、重点难点热点问题得到攻克、常态化程度高、长效机制建设到位的几大特点。现以集中创建历程和基本工作、创建工作十大成效、创建工作几点体会为重点进行总结汇报。

一、集中性创建历程和基本工作

满洲里市具有对外代表中国的窗口意识，市委市政府历届领导班子秉持“一任接着一任干，一张蓝图绘到底”的理念，励精图治，勇创一流，自加压力，唯标是夺，争创工作起步早、成效大。在xx年获得了创建全国文明城市工作先进市的基础上，xx年全面发起创建全国文明城市3年攻坚战。按照市委、市政府的统一部署，我市3年多的集中创建工作历经了xx年5月-xx年6月的规划部署、全面发动，xx年6月—20xx年**月底对标达标、全面实施落实，20xx年1月—7月初的巩固提高和迎检自查，20xx年7月-9月的迎检组织四大工作步骤，取得了高点启动、组织到位、设计科学、特色鲜明、环环相扣、波浪推进、实效突出的创建成绩。

(一)规划部署，全面发动。这一阶段从xx年5月-xx年6月。主要做了以下几项工作。

1、问卷调查，听取民意。xx年5月，市委宣传部组织了大规模问卷调查活动，围绕满洲里干部群众关心的热点问题，设计了包括**0多个问题的问卷，分别在机关、社区、企业进行调查，并针对60个集中性热点问题进行了分析，有图表，有数据，提出了一整套对策分析与建议，形成了《满洲里干部群众关心的热点问题分析报告》，充分反映了干部群众的意见和加快发展的愿望。市委市政府高度重视这一调研成果，形成了“干部知识更新工程”、“市民文明素质教育工程”、“弱势群体脱贫工程”决策基础。此报告上报给自治区党委，时任自治区党委副书记的陈光林同志和自治区党委、宣传部部长分别作了重要批示。被称作我市创建全国文明城市的基础工程的满洲里“三大工程”得以迅速启动。

2、精细调研，思想先行。首批全国文明城市评选之后，我市一方面认真制定了《满洲里市精神文明建设“”规划》，另一方面，积极调研争创全国文明城市。市委宣传部组织召开6个层面的调研座谈会，认真分析了满洲里市创建优势，存在的问题，正视边境口岸地区历史欠账多、自然条件先天不足、人口构成复杂等困难，梳理出6大类100多个问题与困难，提出“以创促建”的工作思路和一系列规划性建议。

3、积极争取，果断决策。xx年3月，市委、宣传部部长吴铁城受市委委托向自治区精神文明委提出创建申请。5月，自治区党委、政府和自治区精神文明委作出支持满洲里市作为全区唯一的候选城市参评第二届全国文明城市的部署。满洲里市委、市政府更加认为争创全国文明城活动，是把“三大文明”建设任务有机结合落实到基层的有效载体，是对群众进行思想教育、提高边境开放城市的市民素质和社会整体文明程度的有效途径，对于内增凝聚力、外增吸引力、提高向心力、发展生产力，塑造中国改革开放良好形象，具有十分重要的战略意义，因此在_满洲里市十三届十二次全委(扩大)会议上，将xx年工作主题确定为“全国文明城创建年和满洲里俄罗斯年”，作出了创建全国文明城市的重大决策。在同年8月召开的第十四次党代会上再次明确了在20xx年进入全国文明城市行列的目标。

4、科学谋划，系统设计。xx年初，市委、市政府以增强城市综合竞争力为主线，以“三大工程”为载体，围绕中心、服务大局、重在建设、以人为本，不断推进和深化自治区星级文明城和全国文明城创建工作，把精神文明建设纳入经济社会发展“”规划。按照全委会要求，市委宣传部认真组织调研，从创建全国文明城市深远战略意义、现实意义和对推动经济社会发展的巨大作用，从政治上、大局上、战略上认真把握分析、吃透精髓、深刻理解，从而找准重点看准问题，突出措施，做到领先一步，抢前抓早。借鉴张家港、大连、青岛等十几个城市的成功经验，形成了以创建自治区星级文明城市和全国文明城市为龙头，统筹国家卫生城市、国家环保模范城市、国家双拥模范城市、国家科普示范城市、中国最佳旅游城市创建的“一城带五城、六城联创”格局，认真制定了《满洲里市精神文明建设“”规划》，编制了《创建全国文明城市-20xx年度规划》和xx年创建全国文明城市实施方案，受到市委高度肯定并予以转发，从xx年开始连续3年印发了年度性实施方案。规划和方案科学分析文明城建设的重大现实意义，客观分析对经济社会发展的巨大助推作用，把握制约创建的重大问题，用系统论的观点突出重点，未雨绸缪，超前思考，超前运作，高点启动，全程控制。并围绕建设高效廉洁的城市管理、可持续发展的经济结构、生态型的城市环境、文明型的居民素质、学习型的城市风气、多元型的城市文化，突出重在做实、重在群众参与，千方百计推进创建工作。从创建成功的结果看，当时的调研和规划符合创建工作的规律和实质要求，起到了事半功倍的指导和推动作用，为创建成功奠定了科学的基础。

5、召开大会，强势启动。xx年5月**日，市委市政府召开了2200人参加的规模空前的创建全国文明城市誓师动员大会，向全市发出号召，举全市之力，力争20xx年进入全国文明城市行列。

6、统一思想，坚定信心。市委、市政府不断深化对市情和创建全国文明城市特殊意义的认识。吴浩峰同志就满洲里的创建工作提出要求。在市委**届4次(扩大)会议上的讲话中指出：“在市民素质教育方面，在与老干部座谈时，他们提到满洲里现在很美，但也存在一些不文明的现象。所以，我们要深入实施市民素质教育升级工程，以多种行之有效、喜闻乐见的方式，对市民进行思想道德教育，让社会各个层面都从精神上、感情上热爱满洲里、热爱自己的家园，为创建全国文明城市、提高城市的素质文明打好基础”。通过市委、市政府领导的努力，全市上下明确了满洲里在国家加快向北开放的前沿作用;认识到建设文明、富裕、和谐的满洲里，具有对内展示我国民族区域自治政策成果，对外展示中国改革开放成就的窗口地位和特殊代表性;认识到满洲里作为中国改革的缩影、向北开放的窗口和欧亚陆桥的枢纽，代表自身是小形象、小目标，而代表呼伦贝尔、内蒙古乃至全中国才是大形象、大目标;认识到创建全国文明城对打造中俄蒙交界地区中心城市，加强三国交界地区经济、政治、文化交流合作，使满洲里尽快成为多国合作多赢的亮点或典范区域的促进作用;认识到不仅要努力成为万里边境线“三个文明”协调发展示范城，而且也要以首批沿边开放城市的形象丰富全国文明城总体构成的意义;认识到不仅要保持每年向国家提供几十亿税收，大力繁荣口岸经济，也要努力在文化方面为国家建设一个聚集多元、中西交融、取长补短、交流提高的大平台;不仅认识到天时、地利、政通、人和的创建环境的基础意义，也认识到全国最大陆路口岸、少数民族地区、沿边开放城市所形成的综合优势和突出代表性，加快创建步伐成为全市上下的共识和30万人民群众的共同意志。

7、强化领导，高效组织。市委、市政府成立了以市委书记为总指挥、四大班子领导为副总指挥，市委、宣传部长专抓创建工作，各责任单位为成员的创建全国文明城市工作领导小组。总指挥部下设创建办公室，与宣传部、文明办三位一体，分设十个组，抽调有关部门领导和业务骨干，加强日常工作指导检查。从组织上加强了文明办机构，增加了领导职数，增设了未成年人教育处。根据精神文明建设经费随财政收入增长逐年递增的规定，明确了精神文明建设投入机制，使创建工作在组织、人员、经费上得到了保障。重申把创建工作列入干部实绩考核的重要内容，实行一票否决制。及时调整及科学细分测评体系所要求的责任目标,从xx年起，由市委、宣传部部长亲自组织与有关责任单位进行沟通对接，共同研究，共同确定重点难点问题，使目标责任更加具体科学，提高了针对性、可操作性和实效性，达到了不走回头路，不重复，不浪费，避免了纷乱和扯皮推诿现象，也使督查更有依据，为推动创建工作创造了条件。下发了《全国文明城市测评体系和满洲里市责任分解一体表》，层层签订了《创建全国文明城市工作目标责任状》，按照当时的《全国文明城市测评体系》，把体系中的7个大项、37个小项、**8个标准指标，逐一分解到各有关部门，落实责任，明确工作任务、重点要求、关键措施和时间进度, 提出了具体可操作的创建工作目标和实施步骤，加强了督导检查力度，形成了“党委政府负责、部门各司其职、全民共创共为、上下联动”的大创建格局。