城管的调查报告(实用5篇)

小编: BW笔侠

随着社会不断地进步,报告使用的频率越来越高,报告具有语言陈述性的特点。优秀的报告都具备一些什么特点呢?又该怎么写呢?以下是我为大家搜集的报告范文,仅供参考,一起来看看吧

城管的调查报告篇一

当前社会伴随着我国经济体制改革的全面推进,我国开始进入了整体社会的转型,转型过程中不难发现,随着改革的不断深化,城市失业人员增加,农村富余劳动力向城市大量转移,加上我们的社会生活保障体系尚未完善,大量的社会弱势群体为生活而摆摊设点,而城市建设中,又没有为他们留下足够的市场空间,即便有市场成本又太高再加上大量人员观念上缺乏接受城市管理意识,公共意识差,其文化素质、文明素养相对低下,法律意识、城市卫生意识淡薄等诸多因素形成了目前这些群体的摊贩化、摊贩群体又弱势化、摊贩经营非法化等问题,而城管作为城市管理的主要责任者则成了这支弱势队伍的直接对立面,使*力执法与暴力抗法的事件屡见不鲜,直接影响到城市发展的进程和社会的转型稳定。

(一)、社会人员法制观念淡薄

1、社会经济高速发展下的我国人民群众的法制观念相对滞后,他们从不认为自己的行为是一个违法行为,自己不偷不抢,当遭遇城管正常执法时往往认为自己的个人合法权益受到了侵害,为逃避法律的制裁,希望通过自己的暴力抗法行为来争取自认为的“合法权益”。

2、部分群众在执法人员正常执法时,往往很少从维护法律的执行力,维护绝大多数人民群众的合法权益、保护执法人员的合法执行权和维护正常的社会管理秩序去考虑问题,只是对社会弱势群体的违法当事人产生同情感,盲目且有些偏执的帮助他们逃避法律,无形中成为了暴力抗法事件中的又一行为群体人。

3、违法当事人即使对暴力抗法行为的性质有所了解,但是为了个人利益又总是以“我不懂法”作为理由。而且还存在着“法不责众”的错误认识,当他们身处围观群众之中时,就采取起哄、煽动,编造虚假事实和理由挑动不明真相的群众一起参与抗法行为,使得他们彼此之间的一体感增加,盲从感增强,认为有恃无恐、法不责众,存在“要抓也不会抓我一个”的侥幸心理来对抗执法活动。

4、相当长一段时间里,部分新闻媒体法制意识欠缺,纯粹为了吸引眼球而不负责任的报道及错误的舆论导向,造成了很多群众的误解,一些不明真情的人总是高呼取缔城管执法,加剧了矛盾冲突的爆发。

(二)执法人员法制观念的欠缺。部分城管队伍中一些人员素质不高,在执法过程中也存在违法乱纪、鲁莽执法和随意执法等法律意识淡薄的现象。经常在证据收集、程序执行、法律、法规授权运用上还不够严谨和规范,存在随意性和执行行为上的粗野性等等,虽然现在从业人员素质大幅提高,却仍没有树立起崭新的执法形象。从某个方面来讲,城管野蛮执法是两者矛盾激化的重要原因。

个人利益与执法需要之间的矛盾是暴力抗法的直接导火线。我们当前的城市管理理念,本质上是不允许城管与小贩在一个城市里和平共存的。似乎城管的本职就是要消灭小贩,而小贩的生存前提是必须对付城管。

1、在与市容管理的矛盾中,生存权利无疑是第一位的。城管的执法对象他们一般没有稳定的收入来源,得不到社会保障机制的救济,做点小生意,便是他们赖以生存的“饭碗”,甚至全家老小都要靠其生活。在极端时候就有可能“拼命保饭碗”,行为就会有所失常,一旦控制不住,就容易爆发。在这种情况下,矛盾爆发是不可避免的。

2、依法管理从管理者的角度来看是其职责所在,也是维持城市环境与秩序的基础。各个城市中管辖区域内各种非法经营的行为是否得到了有效治理,将直接决定上级对管理者的考核,也就影响到生存和“饭碗”能否端稳。

面对生存,无论是管理者还是被管理者都难免产生过激的情绪。这种过激情绪在我国目前的执法环境下,极易转化为暴力。这种对立的背后是生命之忧:一是被执法的当事人可能以自残、自杀的方式当场倒在执法者的面前;二是城管执法人员极易受到被处罚者的暴力攻击。

由此可见,我们的社会在发展和转型及创建和谐社会过程中,某些制度的滞后,隔断了这两者之间“和谐”的可能,“饭碗之争”分裂成了对立的“敌我”两个阵营。小商小贩保住了“饭碗”,城管人员就会丢了“饭碗”,反过来城管队员端稳了“饭碗”,小商贩的生存就面临着困境。这表明这个问题的根本是一个利益关系问题。

就城市执法者而言,如果仅仅从方便城市管理的角度出发,这将永远是一对无法解决的矛盾。美好的城市是多样化的城市,是有超级市场、高档商店、小摊小贩的城市,有高级饭馆、还有大排档还有街头小吃,只有这样的城市,才是老百姓的城市。解决城管和小摊贩的冲突问题,关键是要改变城市管理的理念,牢记城市管理者既是管理城市更是服务人民这个理念。首先要有“人性化”,既要加强城市管理,维护城市形象,又要动之以情、晓之以理,文明执法,绝对是把执法对象当作“对立面”来处理。有矛盾也是“人民内部矛盾”,冲突也是感性的、即兴的,不可能是有组织、有行动纲领,也不会有什么最终目标追求,两者之间没有不可调和的矛盾。

要加强和发挥政府基层组织和基层媒体宣传城市管理、执法的作用力度,增强人民群众的守法意识,主动化解群众与城市管理执法机关的矛盾,维护社会秩序;与新闻媒体搭建良好的信息沟通平台,借助新闻媒体以案警示,让法制进入千家万户,形成浓厚的舆论氛围,使人民群众充分认识和理解城管执法部门的执法活动,形成城市管理人人有责,支持城市执法的良好风气。

执法人员应该不断提高自己的综合素质,使执法行动更合情、合理、合法。为提高执法质量和艺术,还应当进行不间断的学习管理艺术和管理技巧,避免使用简单、粗暴的管理办法,从而减少在执法过程中和行政相对人发生的不必要的冲突。多运用服务引导,而不实行简单化的堵、禁。在执法管理过程中防卫措施要慎用,要以快速恢复秩序为主要目的,要将惩罚违法、教育人民、维护秩序稳定三者有机结合。特别要注意执法程序的公正,减少执法中的抗法和激化事态的情况。

如果法律存在问题,那有可能在管理执法过程中取得的效果越好,与人民群众的关系可能处理得越差。所以,完善的法律是建设法治社会必要基础。城管执法至今没有专门和独立的法规,城管综合执法只能参照其他相关法律。面对暴力抗法没有专门的城管法律来保障城管执法人员正常的公务执法,只能被动挨打,或者拨打“110”报警电话。要维护好社会秩序,没有法律依据终究是无法做好工作的。针对目前涉及城管法律、法规都是责任大、权利小的现状,根据相对集中行政处罚权实施的成功经验,并考虑大、中、小各类城市管理执法的各种因素,尽早出台专门的城市管理法,逐步形成比较完整、统一的城市管理执法工作法律体系。通过法律把“城市管理”这个新生事物在法律意义上明确该含义的权、责,使城管执法在法律层面上真正做到做到有法可依、有章可行,执行力有确切的法律支撑。

总之,城市管理行政执法工作是一项长期而艰巨的工作,其最终目的是为人民群众创造一个环境优美、秩序井然、人际关系和谐的社会生活环境。目前社会中出现的种种不平衡现象如:城管的做法稍稍有过度,立即被揪住不放的概率非常高,一放到网上立马将遭千夫所指,受到道德、行政、法律的三重惩罚。但小贩的过激行为,即使触犯法律,在道德上也会被认为是无罪的,甚至是英雄,在司法上舆论也要求做无罪辩护。这是社会上一种扭曲的道德感对法治的冲击。在如今社会舆论对城管的高度监督下,毫无疑问对我们城管也是一种自我完善的推力,只要我们城管人员认真牢记“依法行政,文明执法,忠于职守,勤政为民”的誓言,认真对待当前城市管理执法存在的问题,我相信随着管理城市新理念的强化,城市管理专门法律体系的进一步建设、完善,执法队员和市民素质的共同提高,最终会迎来城市管理灿烂的未来。

城管的调查报告篇二

xx企联合会审检查、涉企收费专项检查、为企业服务专项治理、权力清单公开制度等集中整治活动,全区营商环境得到进一步优化。三项重点工作具体开展情况如下:

一是完成政府部门行政权力清单编制工作。根据全省统一部署,去年9月份,由区编委办牵头,组织有关部门开展了政府权力清单编制工作。区政府57个部门共保留行政权力事项3997省市下放权力事项),其中行政审批322项,行政处罚2876行政强制197项,行政征收44项,行政给付40项,行政裁决10项,行政确认48项,行政奖励34项,行政监督240他权力186项。今年3月10日,以区政府文件(xx发〔2015〕3号)进行公布,并在区政府进行公开。二是完成政府部门责任清单编制工作。根据全省统一部署,今年xx月份,由区编委办牵头,组织有关部门开展了政府部门责任清单编制工作。全区40个部门共梳理主要职责330条、厘清部门职责边界144条、制定事中事后监管制度330条、明确公共服务事项147条。今年7月23日,以区政府文件(xx发〔2015〕16号)进行公布,并在区政府进行公开。三是开展行政审批制度改革工作。开展行政审批事项业务手册和服务指南编制工作。8月22日区编办下发了《关于做好编制和的通知》(xx编办发〔2015〕11号),明确编制容和围、原则要求和时间安排。为确保业务手册和服务指南编制的规性、有效性,组织召开了全区推.

.进行政审批事项业务手册和服务指南编制工作业务培训会,向各部门、各单位分管负责同志和具体负责编制工作的人员详细讲解了《行政审批事项业务手册编写规》和《行政审批事项服务指南编写规》。截至目前,全区所有部门的行政审批事项业务手册和服务指南已编制完成,并在上进行公示。为健全目录管理制度,搞好上级取消下放行政审批项目衔接落实工作,建立行政审批事项目录动态管理制度,对行政审批事项取消、调整或变更的,及时通知有关部门(单位)搞好衔接落实,实时更新目录信息。截止目前,共承接上级下放至区级部门审批事项34项,对应上级部门取消事项31项,各部门(单位)都已落实到位。四是加强行政审批事中事后监管工作。为切实加快政府职能转变,推动政府管理由重视事前审批转为严格事中事后监管上来。我区印发了《区人民政府办公室关于加强行政审批事中事后监管工作的意见》(xx政办字〔2015〕34号),明确了监管容、监管措施、监管程序等容,特别是对涉及多个部门的审批事项、取消的审批事项、承接下放的事项,督促部门(单位)积极出台相应监管制度,逐项编制具体的监管方案,搞好后续监管工作。同时,将监督举报在网上进行公示,接受社会监督。截至目前我区各部门、单位都已制定了符合本部门实际情况的行政审批事中事后监管方案。五是是积极实施“两集中两到位”。区政务中心已进驻部门(单位)21个,窗口35个。已进驻的审批服务项目全部在大厅办理,各窗口均有审批服务事项办事指南、审批流程,凡进入中心的收费项目全.

.部在中心收取。为提高办事效率,进一步优化审批流程,压缩审批时限,办事效率提速50%以上,全年办理审批服务事项10692多件,现已全部办结,群众满意率100%。

凡国家、省市有上下限幅度的收费标准一律执行下限标准。从今年下半年开始,我区开展了“价格服务面对面活动”,主动送价格政策到企业、基层。组成专门工作组,宣传涉企收费政策,征求企业对涉企收费单位意见建议,受理企业咨询举报。二是严格涉企社会团体会费收取标准。由主管部门严格把关,涉企社会团体只准收取合理会费,制定或修改会费标准须经会员大会半数以上表决通过。三是密切配合抓好监管。严格实行涉企违规收费责任追究制度,由物价、财政、监察、纠风、审计等部门联合执法,切实加大对涉企执收单位的监督检查力度,从9月份开始,组成两个检查组,开展了全区涉企收费专项检查。对项目不公开、政策不透明、标准不落实,擅自多收费、乱收费的违规行为,公开曝光并严肃处理。同时,畅通涉企收费投诉举报渠道,更新完善了两级价格举报中心,接入国家价格举报网络,配齐配强了价格举报机构工作人员。可以直接登录价格举报平台或直接拨打“12358”价格举报服务进行投诉举报。并及时受理反映的情况和问题,确保优惠政策落实到位。

同时,为打造优良的经济发展环境,维护企业正常生产经营秩序,我区进一步完善了入企检查联合会审制度,严格入企检查审批,坚决取消可查可不查、无检查依据的入企检查。今年以来批准的入企检查单位减少到只有区国税局、区住建局2税局按照省市局关于对重点税源企业检查的通知要求,结合区实际,拟选47家企业进行检查,并报送了检查计划,实际检14家,如期报送了检查情况汇报。区住建局下属单位xx区污水处理费征收办公室按照有关文件要求,报送了入企征收污水处理费的申请,申请检查9家,实际检查9家,按时间要求如期报送了入企收费情况回复。经过严格落实涉企检查备案制度,控制涉企检查次数,杜绝重复检查、多头检查,有效减轻了企业负担。

凡不属于法律法规、国务院决定和部门规章规定的中介服务收费项目,一律不列入清单。9月份编制完成《区级行政审批中介服务项目清单》,共清理出15直部门的38项行政审批前置服务收费项目,43个部门(单位)零报告。三是全面公开公示。印发了《xx区人民政府关于公布区级行政审批中介服务项目清单的通知》(x政发〔2015〕x号),同时,在区政府和区机构编制进行公布,接受群众监督、方便群众办事。四、积极引进中介组织入驻政务服务中心。积极引进涉及企业“六评一审”的中介组织入驻政务服务中心,对入驻的中介组织设置了窗口,并在窗口显要位置摆放了桌牌,公布了联系人、联系和业务围。

今年以来,我区虽然在优化营商环境方面做了不少工作,取.得了一定成效,但与市委、市政府的要求相比,还存在着一些差距。在此,恳请考核组各位领导为我们留下宝贵指导意见,我们将认真学习领会,进一步强化措施,完善机制,抓好贯彻落实,努力营造快捷、高效、公平、开放的一流营商环境。

城管的调查报告篇三

20xx年在萌水镇党委、政府的正确领导下,在区城管执法局的大力帮助支持下,萌水镇城管执法中队以科学发展观为指导,积极创新城市管理方法,不断加快执法队伍建设,深入推进依法行政,努力构建和谐城管,较好地完成了上级下达的各项目标任务,市容环境明显改善,城镇形象进一步提升。现就20xx年萌水镇城管执法工作汇报如下:

素质,切实加强队伍建设。着重在提高队伍素质上下功夫,做到了“四个注重”。第一,注重队伍内部管理。按照“培训有制度、执法有机制、过程有监督、过错有追究、奖惩有措施”的管理运行目标,逐步建立提高素质的培训机制,完成任务的执法机制,保障廉洁的监督机制,维护形象的督察机制,落实责任的考核机制,奖勤罚懒的奖惩机制。

第二,注重抓日常管理工作。利用现有的规章制度,抓经常性的管理工作,做到抓经常、经常抓,采取不定期抽查办法,专门督察执法队员的办案效果、文明执法、风纪仪表等,有效地促进了执法工作的法制化和规范化建设。

第三,注重业务培训。在落实《市执法局学习培训制度》的同时,要求每位执法人员利用业余时间进行自学;为提高规划执法水平,三次组织业务骨干接受上级专业人员的培训,使执法人员的参训率达90%以上。通过抓培训抓学习,队伍的业务水平明显提高,逐步养成爱学、善学、会学的学风。

第四,注重思想教育,转变工作作风。针对执法工作困难多、任务重的实际,我们注重打牢队员的思想基础,培养队员爱岗敬业、吃苦耐劳、乐于奉献的思想品德和政治觉悟,增强责任感、自豪感。深入开展了执法形象教育活动,帮助队员树立文明执法观念,要求在熟悉业务的基础上,严格依法执法、文明执法,摒弃执法中冷、横、硬的工作作风和简单地清理、驱赶、取缔的工作方法,“润物细无声”地化解执法矛盾冲突,由简单堵截向疏堵结合、以疏为主转变,由执法扰民向服务优先、执法为民转变。第五,注重队伍的思想政治建设。努力提高队员的政治素质、思想素质和理论水平,增强队伍的凝聚力和战斗力;积极开展党员干部“创先争优”活动,充分发挥党员干部的模范带头作用,体现党组织的核心地位和战斗堡垒作用。

第一,切实做好推行包片分段管理工作,逐步建立长效机制。根据辖区特点、人员特点、工作要求,调整人员搭配,各城管队员包片分段管理,提高了执法的工作效率、扩大了执法的覆盖面。通过细化管理,责任到人,形成了相互沟通、相互联系的格局;中队辖区基本达到了重点部位无难点、难点道路有序化,违法行为发现处理及时化的目标。

第二突出重点,切实抓好热点、难点、重点工作。

一是围绕省运会积极开展对胶济铁路和正阳路沿线进行环境综合整治。特别是针对吕家村因移民存留的低矮破旧的小建筑物和东李进行彻底拆除,共拆除了12处,计800多平方米。清理沿线垃圾20余吨,收缴落地小广告8个,拆除乱搭乱建230平方米,同时对沿路两侧50米可视范围内的墙壁进行立面粉刷,共计11000多平方米。通过开展一系列的综合治理,逐步营造出整洁、亮丽的镇区形象。

二是在做好日常业务工作的同时,每月至少组织一次对镇驻地进行市容环境综合整治。对镇区主要路段的野广告、店外经营、占道经营进行了拉网式的治理整顿。坚决制止占道经营、乱搭乱建,为规范店外经营,取缔落地小广告牌,城管人员共发放明白纸、规范通知500多份,联合交通管理部门取缔、没收小广告牌136个。

三是积极进行库区环境综合整治。

1、拆除库东水上运动中心附近5户临时小餐饮店。

2、清除环湖路两侧临时停车场有碍观瞻的立柱和遮阳网。

3、对环湖路及周边道路重新进行划线、设臵道路标识。

4、遇有在本辖区内赛事,对重点区域进行重点整治,做到路面平整无积水,无暴露垃圾、渣土、无乱堆乱放,保障省运会比赛项目圆满胜利进行。

四是城管执法工作继续坚持日常巡逻制度,加强与国土资源部门的联合执法和信息共享。每天对辖区内的主要路段及各村进行巡查,发现违章建筑、乱搭乱建行为及时进行制止,向违章业户讲明政策,对拒不悔改,继续违法的坚决予以当场拆除,彻底打消其侥幸心理,全年共查处各类违法违章建筑90余起,拆除各类违法占地31宗,拆除违法占地建筑3000多平方米。调解新韩、魏家等村各类土地、宅基纠纷8起,避免了社会矛盾的升级。五是积极根据区执法局和镇党委政府的安排,圆满完成美国白蛾防治和秸秆禁烧及转化利用等2009年度其他工作计划。得到了各级领导的肯定和群众的好评。

第三拓宽沟通渠道,改善执法环境。

为了获得广大群众的理解和支持,改善和优化城管执法环境。

一是加大宣传力度,努力提高居民意识。我们多次召开部门负责人和村干部会议,大力开展以“城镇管理个个参与,美化环境人人受益”为主题的宣教活动。组织镇中心小学、镇中学全体师生上街开展宣传环卫知识,清扫街道垃圾活动,发放《城镇市容和环境卫生管理手册》600册,有力地宣传了自我,扩大了影响。

二是发挥热线作用,积极为民排忧解难。一年来共接听各类举报、投诉、咨询电话120余个,我们对市民反映的问题都及时采取了有针对性的措施,落实率达到100%。真正实现了件件有回音,事事有答复,进一步增强了与市民的沟通和联系,密切了干群关系。

三是加强沟通和联系,严格落实门前“三包”责任制。为实现“城镇是我家,爱护靠大家”的目标,镇城管中队与镇区20多家责任单位和300余户店铺店主签订了门前“三包”责任书。各部门和广大群众参与,支持城管执法工作的积极性明显提高,城镇管理的基础工作进一步强化,逐步实现了由政府专业化管理向初社会化管理,短效管理向长效管理,被动管理向主动管理的过渡与转变。

在廉政问题上,能够认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》和区委、区政府提出的廉洁自律各项规定,始终树立拒腐防变的牢固防线,不贪、不占、不拿、不接受任何礼贿,严格执行各项规章制度,始终保持廉洁自律,以身作则,做好表率。严格按照党风廉正责任制要求自己,没有做违法乱纪的事,没拿原则作交易,没有以权谋私。始终做到:

一是按守则自律。上级规定不准做的我绝对不做,上级要求达到的我争取达到,不违章、不违纪、不犯法,做个称职的第一把手。

二是用制度自律。严格按镇中队制定的廉政措施办事。在人员调整、奖惩、案件立案、处理等重要问题上,都经中队会议讨论决定,不搞"一言堂",不立"小山头",力求秉公办事。

总之,一年来萌水镇的城镇管理,取得了明显的成绩,但离上级的要求和广大的愿望还存在一定的差距,工作中还存在着许多问题例如政策、业务水平还不高,要不断学习;工作还不够细致,有时急躁;为基层、群众服务还不够等等。我们将在新的一年工作中认真研究,加以改进,为加快文昌湖旅游度假区的发展做出应有的贡献。

谢谢大家!

城管的调查报告篇四

中国城管主要的任务就是驱赶街头无照商贩,维护市容市貌,以及检查各类许可证的执法人员。 下面有小编整理的城管管理的调查报告,欢迎阅读!

x县城管局自x8年成立以来,局机关及下属单位人员队伍不断壮大,队伍管理制度也不断建立健全,为城市管理工作水平的不断提升提供了强有力的基础和保障。但是随着人员队伍的迅速增加、城市管理范围的急剧扩大、城市建设的迅猛发展、市民对城市环境期盼值的不断提升,我们目前的人员队伍管理工作已显得难以适应形势需要,暴露出了较多不足之处。现就我们目前的队伍管理工作现状作一分析,并提出一些肤浅之见。

1、责任体系不健全。未建立起针对机关各股室、下属各单位职责范围日常工作和县委、政府下达的维稳、信访、宣传、党建等常规工作的目标责任体系,没有实施对机关各股室和下属各单位工作推进情况的督查、考核。机关股室、下属单位工作没有明确的既定目标任务,存大较大随意性、被动性,造成了平时工作挑肥拣瘦、避重就轻,平时不抓紧、临了忙应付,闲时得过且过、突击全部上阵,工作规律不强工作成效不好。

2、层级协调不顺畅。主要表现在局机关与下属单位、局办公室与机关各股室、局各股室与下属单位办公室、局班子成员与机关各股室和下属单位办公室之间的行政层级关系强调得不够明显,部分班子成员和下属单位责任人大局意识不强,存在官本位思想,遇有不能从全局利益考虑,有时过于强调小集体的利益。造成日常许多工作上下级协调出现“肠梗阻”、“走圈圈”“过程序”现象,极大浪费了有效时间,降低了工作效率,出现了被动情形。

3、工作作风较涣散。工作作风不实,上班迟到早退、脱岗现象较严重;请假制度不规范,随意性较大;工作拖拉、懒散、敷衍塞责、得过且过已成习惯;出勤不出力、出力不努力,在岗时对问题视而不见,催促一下动一下、提醒一次管一次,不能积极主动发现问题、解决问题;对待工作不细心、无耐心,不能静下心来想办法、找对策;执法标准不高、要求不一,难以做到公平公正;执法方式方法简单无力,不能以理服人,不愿总结经验。

4、工作任务不均衡。局机关各股室、下属单位各中队、站所之间工作任务分配不够合理、不均衡,相对来说,有的股室、中队、站所工作项目较少、任务较轻,有的股室、中队、站所工作头绪复杂、任务繁重。造成了有的股室、中队、站所工作人员整天无所事事、无所适从,而有的股室、中队、站所工作人员整天忙得团团转,经常是忙完白天还要加夜班。长期如此,工作任务的不均衡、工作量多少的悬殊极大挫伤了部分干职工的工作积极性。

5、人员能力有差距。我们单位工作人员年轻人居多,但学习氛围不够,工作能力良莠不齐,缺乏能够独挡一面、独立完成某项工作的年轻骨干,大多进取之心不够强,不能自觉努力学习文化知识、刻苦钻研业务,搞做内务工作不能写作、不会协调、不善组织,做外勤工作又不善沟通、不懂法规、不会周旋,是武不能武、文不能文,实事做不了、务虚干不了。造成了有能力的累死、无能的闲死,较大影响了部分人员的工作激情。

6、队伍人心未聚集。队伍凝聚力、向心力不够,人员心思不一、想法不齐,没有很好地搭建让干职工共同参与的文化娱乐活动及其他能让大家经常在一起互相了解、互相交流沟通、增进感情的平台。干职工之间缺乏了解,心与心之间存在隔阂,互相难以信任,甚至排斥,给工作的正常开展带来许多障碍。

1、建立明晰的责任体系。局属各单位要建立健全对职中队、站所、人员的工作目标责任考核办法、制度,局机关要建立对机关各股室和下属单位的工作目标责任考核办法、制度。梳理各股室、各单位、各中队所应承担的日常工作任务,针对每项工作制定单项目标管理责任考核办法,再将分项工作考核办法进行汇总,制定出总的层级目标考核制度,实行百分制进行考核,直接将工作业绩与阳光工资挂钩。工作业绩好的可以享受全额发放阳光工资政策,工作业绩不好的,要下浮发放额度。将工作责任落实到各单位、各股室、每个人,让人人有事做、人人要做事。

2、理顺层级协调机制。确定局机关在整个城管系统中的绝对领导地位,局机关各股室及班子成员对下属单位均有领导和指挥权,局机关办公室是整个系统的综合协调和指挥部门,应该确立其在工作中应有的指挥地位,应该尽到综合协调、和组织的作用。在组织协调的过程中,要遵循的原则是:上传下达主要在上下级办公室之间进行,由办公室再通知相关领导和人员;局班子成员之间的横向协调由局办公室直接通知班子成员。

3、大力均衡工作任务。合理配置机关各股室、大队各中队、环卫各站所的工作任务,尽量做到基本均衡量,让每个部门都有事要管,每个人都有事要做,充分发挥每个人的能力和智慧,减轻相关部门和人员的工作任务。促进形成“人人有任务、人人要做事、遇事大家忙、难题大家解” 的共事共担积极氛围,提高干职工作积极性。

4、健全监督考核办法。一是健全内部监督办法,例如迟到早退管理制度、请假和休假制度、执勤执法、队容队貌制度、会议制度、信访办理制度、市容监察制度等;二是建立外部监督办法,组建城管行风监督员队伍,聘请一批社区干部、人大代表、政协委员对城管行风进行监督,建立定期例会制度,通报管理情况,指出问题和不足。

5、强化队伍业务培训。要建立队伍培训制度。一是抓好法律法规知识、业务技能等方面的培训和教育,通过走出去、请进来的办法,定期举办培训班;二是要开展学习考核和竞赛活动,要组织考试,开展法律知识、专业技能考核评比等活动,建立奖励制度;三是要理论与实践相结合,既要学深学透城管执法的依据、程序和文书使用,又要准确、合理地运用到执法工作中去,做到学以致用。

6、推进城管文化建设。一是培育干职工奋发向上、争创一流的进取精神,定期开展管理业绩、创业创新赶超活动和“优秀队员”、“文明股室(中队)”创建活动;二是培育干职工任劳任怨的职业道德精神,制订城管职业道德规范,以良好的职业道德精神来感召人,真正形成特别能吃苦、一丝不苟的职业态度;三是建立员工关爱机制,经常性组织开展业余文化娱乐活动,放松相对紧张的工作情绪,落实政治和经济待遇,让干职工该得到的得到,该享受的享受,凝聚队伍合力。

城管的调查报告篇五

年上半年,在市委、市政府的正确领导下,我局紧紧围绕打造“环境综合治理提升年”目标,凝心聚力,真抓实干,大胆创新,锐意进取,取得了明显成效。

(一)健全机制,网格化管理稳步推进。认真履行城区环境综合治理指挥部办公室的组织、协调、监督作用。4月28日,召开城区环境综合治理千人动员大会,建立健全责任及考核机制,并于5月、6月召开了两次社区“一月一考核”工作推进会,积极推动市、区、街道办、社区“四级联动”和“网格化”管理实施,激发街道、社区参与热潮。

(二)攻坚克难,遗留问题得到逐步解决。我局将党组成员全部安排进社区参与指导,下派干部68名到34个片区进行联系、指导。经过前期治理,清除建筑垃圾21000吨,对空地打围8100米,基本解决了一环东路、苏湖路、一环南路的煤炭占道老大难问题;拆除了32家违章占道和乱搭建棚子;对自发形成的集贸市场加强了规范管理,对市场内的违规设施进行了清理;纠正了多年杂乱经营的废旧物资回收站问题;断头路问题也纳入了市政府项目计划。城区环境明显改善。

(三)典型带动,示范街表率作用明显。指导各牵头单位有序推进10条示范街工作,由我局牵头打造的“秀美街”示范街,注重卫生和秩序,突出美化特色,组织有力,成效显著,示范带头作用明显,受到了新闻媒体和广大市民的高度关注。

(四)宣传引导,形式多样掀起热潮。充分利用报纸、电视台、广播、网络等宣传媒体,全方位、多视角地对城区环境综合治理进行跟踪报道。截止6月,共发放“门前三包”、“院内四自”宣传资料5万余份,张贴“门前三包”绿色温馨提示牌2万个,出动宣传车150辆次,开辟宣传专栏40余个。6月29日,牵头开展喜迎“七一”治理活动,机关、企事业单位及门市业主3000余人再次上街义务劳动,再掀环境综合治理热潮。

(一)加强“四化”管理。改进作业方式,变“大道式”清扫为“庭院式”清洗路面,生活垃圾日产日清,共填埋处理生活垃圾10.86万余吨,无害化处理达100%。雨季来临前清掏下水管道35万余米,维修道路(含人行道)3.3万平方米,疏通雨水口3118座。检修路灯3300处,及时恢复地下电缆1200余米,处理路灯地下电力电缆故障270处。增植、补植、调整各类乔木200株,灌木10万株,草坪2万平方米,全城投放各类草花10万盆。

(二)依法行政执法。与交警、路政等部门共同组建了治抛联合执法队,建立长效机制,24小时不间断整治取得阶段性成果;开展噪音扰民、油烟污染、乱倒建筑垃圾等专项治理5次;中高考期间的每个晚上都安排了集中治理,为广大学生提供安静的学习环境。截止6月底,我局共承办各类保障10余次,圆满完成任务。共办理一般程序案件5件,简易程序案件563件,无一起错案,无行政诉讼和行政复议。

(三)优化窗口服务。城管热线24小时值班,坚持接电半小时内到达现场处理,共接办各类投诉295件,办结率99%。简化程序,提升效能,共受理、办结行政许可申请1059件,与去年同比增长6.2%,平均办结时间依然保持在0.69天,确保项目集中率、窗口受理率、按时办结率、群众满意率、内部满意率“五个100%”。

按轻重缓急的原则,有计划、有步骤解决基础设施问题,扎实推进1号生活垃圾压缩站建设、高压走廊绿化工程、市政人行道改造和车行道维修、城区锈蚀路灯第二期改建及路灯地下网络改建工程等13项基础设施建设,扎实推进污染治理。