中国教育改革和发展纲要的实施意见 中国农村教育调查报告(精选9篇)

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中国教育改革和发展纲要的实施意见篇一

内容提要：冷静、客观分析农村教育的发展现状和存在的问题，制定科学有效的发展对策，克服计划经济形成的巨大障碍，推进农村教育的改革与创新，是摆在每一农村、农业教育工作者面前的紧要课题。

关键词：农村经济农村教育改革创新

教育是一个国家持续发展的关键。在中国这样一个发展中国家尤其应加大对教育的投入和投资。我国是农业大国，农村人口占据8.8亿人，相应的农村教育更应加强。农村教育出现如教育经费不足和学校负债严重等问题。这些问题不仅影响农村孩子接受教育，而且使农民对新知识的吸收及民主与法治的贯彻实行造成障碍。这不但是问题而且将是农村教育的危机。

自两年前政府宣布"基本普及了九年制义务教育"之后，许多担心中国农村教育问题的人士似乎松了一口气。但是透过表面的"达标"我们会发现，农村的教育状况并没有登上一个"新的台阶"。相反，在并没有根除导致问题的根源而又遭遇农村税费改革等新的制度环境时，它变得似乎更加突出了。只是问题的表现形式不同而已。

首先，"基本普及"这一含糊的语义背后所隐藏的问题是，在15%的人口--大约为1亿8000万人--所居住的区域还远没有普及，这也就意味着每年有数百万少年儿童作为共和国的公民难以充分享受他们接受义务教育的权利。即以官方公布的"学龄儿童"入学率达到99.1%来看，由于学龄儿童的基数过于庞大，没有入学的0.9%的儿童数量实际上超过了110万人。这庞大人群的绝大多数当然是在农村，他们将成为未来的新文盲。

第二，正如20世纪90年代中后期各地政府的作为所显示的那样，这种"普及"是在压力型体制下"冲刺"的结果，一些县乡政府为了达成这一目标使用了各种手段，包括"弄虚作假"这一经典式的法宝。而不择手段的结果是导致了许多后遗症，比如许多乡镇所背负的沉重的"教育债务"，此外还包括入学率的下降和失学率的反弹。两年前的一项抽样调查表明：在已经通过"普九"验收的1242个县中，失学率超过5%的有209个县，超过10%的有63个。在中西部，初中生辍学是一个带有全局性的问题。而湖南省有关部门今年夏天对6个县市的一项调查表明，农村贫困生的失学率高达30.4%（其中小学为39.7%，初中为20.0%），农村家庭用于教育的支出占家庭收入的比例仍然居高不下，其中贫困家庭教育支出占其收入的比例竟高达92.1%.

第三，从1986年《义务教育法》颁布之后到xx年实现"基本普及"之前的15年间，总计有1亿5000多万少年儿童完全没有或没有完全接受义务教育。这其中包括未入小学的近3200万人、小学阶段失学的3791.5万人、小学毕业后未能升学的5000多万人，以及初中阶段失学的3067.6万人。这一庞大人群的一部分显然在以各种各样的方式显示着他们的存在：从国家今年公布的"8500万青壮年文盲"，到各地以种种暴力手段威胁着社会的低文化层青少年犯罪。这些事实尤其需要教育行政官员们的深刻反思，同时也为教育改革提供了一面耀眼刺目的镜子。

农村教育问题的另一个表现在于同城市的比较。这方面的直观感受往往会让有良知的人痛心疾首：从北京市某所花费3亿元人民币建设的小学，到贵州、甘肃乃至于距北京数十公里内存在的"危险校舍"；从城市的"中产阶级"或"白领"们每年要花费数千元去培养其子女的"综合素质"，到农村那些尚未实现温饱的家长们要为筹集数十元的学杂费而一筹莫展；从城里重点小学或"实验小学"的教师们到"新马泰"去度假旅游，到广大农村里的多数教师领不全他们每月的薪水……新世纪的天空下"农村中国"与"城市中国"的两幅图景，的确显得"光怪陆离"，让我们看到城市教育的虚假的繁荣和农村教育的真实的危机。

农村教育要彻底摒弃以升学为目的，单纯教人学知识的偏颇做法，从这一认识出发，高度重视学生知识、技能和综合素质的培养，同时注重学生精神品质的`培养。精神品质是人的精神存在，它包括思想素质、道德素质和心理品质三个方面，是人的最根本的素质。教育治贫，首先必须从解决精神贫困入手。要教育和引导学生在认识人与自然（包括社会）的矛盾中树立创业理想；在认识人与他人的矛盾中提升道德境界；在认识人与自我的矛盾中确定生命理念。通过社会理想、群体道德、个体生命理念三个层次动机的持久培养，激发并使学生最终形成比较稳定的想农村之所想，急农村之所急，为农村的振兴奋斗终生的责任感和积极性。同时，要取得国家的政策支持与倾斜，通过有效的方式，办起富有地方特色的农村高等教育，从本地区经济发展与社会进步的实际需要出发，培养和造就一批留得住、用得上，能为家乡脱贫致富尽心竭力的高级人才。

（三）实施初中分流教育

农村初中在农村教育中占有十分重要的地位。从教育效益看，初中是农村新增劳动力的出口；从实现"普九"和巩固"普九"成果看，初中是重点和难点。因此，改革农村初中教育，全面实施素质教育，是农村教育改革和发展的重要任务。当今世界，发达国家为推动和促进农业的发展，使农业科学技术迅速转化为生产力，在实施农村教育过程中普遍重视农业职业技术教育，向农业输送高素质的农业技术人才和农业工人，农业职业技术教育成为其农村教育的主体。同样，发展中国家也将农业职业技术教育作为农村教育发展的战略选择，采取各种措施，把农业职业技术教育放在优先发展的战略地位。相比之下，我国广大农村地区，农业职业技术教育却十分薄弱，相当一部分学校仍然是以升学为主要目的，学校的一切活动都围绕着升学率，学校自我评价和社会评价的惟一标准也是升学率，分流教育根本无从谈起。在有些地区，当我们问及初中分流教育时，几乎所有的校长、乡教办主任都回避这个问题。不过他们承认，在农村初中如果真的实行分流教育的话，学生辍学率会大大减少。实施农村初中分流教育，缺少师资设备是客观原因，但思想观念不转变、思想认识不到位，农业职业技术教育在农村教育中没有位置，这一主观原因是不能忽视的。

目前，我国农业正在由传统的劳动密集型产业向智力密集型产业转化，急需各级各类技术人才，这就向农村教育提出了更新、更高的要求，即如何适应这种变化，加速培养新的农业产业大军和技术人才，推进农业向现代化产业转化。据调查问卷,有86.7%的农户迫切希望孩子从小接受农业科普知识、基本农业劳动技能等方面的教育。为此，应当把农村初中教育定位在为学生全面发展和为农村经济、社会进步服务上，在学生掌握必需的文化知识基础上，重视培养为农业服务的基本技术和基本技能，全面提高学生素质。

（四）加大对农村教育投入力度

长期以来，农村教育投入严重不足，xx年三门峡市教育部门预算内教育事业费支出占全市国民生产总值的1.7%,距离《教育法》规定的占国民生产总值4%的要求还有很大差距，从提高全民素质与维护国家稳定的需要出发，教育经费预算仍需向欠发达的农村地区倾斜，建立起义务教育由公共资源负担的原则框架。这样才能杜绝义务教育普查中弄虚作假现象，提高义务教育的质量。

参考文献：

(1)温铁军：《“三农问题”：世纪末的反思》，《读书》，一九九九年十二月

(2)孙传钊《隐蔽的遗产》，《读书》二00一年九月

中国教育改革和发展纲要的实施意见篇二

一、本文关于“一中国防教育报告心得体会”的主题，旨在探讨中国青少年防欺凌教育的重要性和对策。这是一个全球性的问题，中国政府高度重视，并通过教育报告提出了相应的解决方案。

二、防欺凌教育在中国青少年发展中的重要性不可忽视。在现代社会中，人们的交际和沟通方式越来越多样化和频繁化，这也给了欺凌者更多的机会。没有强有力的防欺凌教育和机制，青少年可能遭受各种欺凌，严重影响其身心健康和学习发展。

三、中国政府提出了多种防欺凌教育的策略和举措。首先，通过学校教育，培养学生正确的价值观和道德观念，增强他们对欺凌行为的认知和理解。其次，加强家庭教育，父母应引导孩子正确解决纠纷的方式，提高他们的心理素质和自我保护能力。此外，政府还加大了对欺凌行为的惩治力度，以警示和震慑潜在的欺凌者。

四、我认为，青少年防欺凌教育还需要加强。首先，学校应增加防欺凌教育的课程设置和教师培训，提高教师的专业水平和教育质量。其次，政府应建立更加立体化和有效的防欺凌机制，并提供适当的法律保障和援助措施。最后，社会各界应联手共同关注和参与青少年防欺凌教育，形成全社会共同努力的局面。

五、总之，青少年防欺凌教育报告的发布是中国政府对这一问题的重视和承诺。我们要认识到这是一个复杂的问题，需要全社会的关注和努力。只有通过教育、家庭与社会多方联动，我们才能构建一个安全、健康的成长环境，让每个孩子都能够充分发展自己的潜力，远离欺凌的伤害。

中国教育改革和发展纲要的实施意见篇三

了解农村教育问题目前状况

xx年xx月xx日

城乡中小学

网上调查法

xx

教育是一个国家持续发展的关键。在中国这样一个发展中国家尤其应加大对教育的投入和投资。我国是农业大国，农村人口占据亿人，相应的农村教育现状，我在假期通过网上调查与农村教育有关的情况，发现有许多问题将是农村教育危机。

自几年前我国宣布“基本普及”了九年义务教育问题的人士似乎松了一口气。但是透过表面的“达标”我们会发现，农村的教育状况并没有“登上一个新的台阶”。相反，在并没有根除导致问题的根源而又遇农村税费改革等新的制度环境时，它变得似乎更加突出了。只是问题的表现形式不同而已。“基本普及”的含义相对于一些所居住的区域远没有普及，也就意味着每年有数百万少年儿童作为共和国公民难以充分享受他们接受义务教育的权利。即以官方公布的学龄儿童，入学率达到%来看，由于学龄儿童的基数过于庞大，没有入学的%的儿童数量实际上超过了110万人，这庞大的人群的绝大多数当然是在农村，他们将成为未来的新文盲。

各地政府在这种“普及”的压力型体制下“冲刺”的结果，一些县乡政府为了达成这一目标使用了一经典式的法宝。而不择手段结果是导致了许多后遗症，比和许多乡镇所背负的沉重的“教育债务”此外还包括入学率的下降和大学率的反弹，在中西部初中生辍学是一个带有全局性的问题，经过调查表明，农村贫困生的大学率高于城市，农村教育用于教育的支出占其的比例高。

从1986年《义务教育法》颁布之后到xx年实现“基本普及”之前xx年间，还是有很多儿童未上小学，小学阶段失学，小学毕业后未能升学及初中阶段失学的人，这么多人的显然在以各种各样的方式存在，因此有青少年犯罪，是因为处在低文化层，这些事实尤其需要教育行政官们的深刻反思，同时也为教育改革提供了一面耀眼刺骨的镜子。

(一)教师分布不合理

乡镇中小学教师调整权力在乡镇，造成乡镇之间教师分布不合理，而及分化严重，村小学条件差的学校教师紧缺，在职教师千方百计要求调出，城镇乡镇政府所在地中小学又人满为患。全区还有上百计划外教师即无法保证质量，又加重乡、村及村民负担。另一种现象是城镇中小学教师严重超编。

（二）教师减损严重，补充困难

因为很多的原因，有些教师都往其他方面去发展，因而教师从而减少而现在教师工资县区统一发放，县区财力有限，保现在教师工资尚有很大困难，更无力负担新增教师工资，这两年正值初中、高中学龄入学高峰，教师严重缺，而区域财政力支付缺口教师工资。现在情况是一方面初中教师紧缺，另一方面师范大中专毕业生无法按需就分配到位。

(三)教育教学设施落后

很多农村小学教育教学设施缺乏、落后，造成正常的教学活动无法开展很多课程都因为设施而减少上课，更别提教育现代化、信息化了，由于信息渠道不畅，一些边远农村小学几乎没有什么教育科研活动，这些都使得农村教师在长年的教学过程中，墨守成规，安于现状，工作无法创新。

(四)农村教育待遇偏低

农村教师在最基层、最艰苦的地方教书育人，享受的却是比城市教师低得多的.待遇，城市学校好于乡镇教师及不公平，教师的工资、医疗、保险、养老等缺乏法律制度保障。

在调查中，可以看到资源分配不公平的现象，城市教育资源总是被政府满足而农村教育资源是那么的有限，远远无法满足农村人口接受教育的需要，农村的活动设备是少之又少，而城市则是多种多样，资源分配的不公平，使农村少年儿童处在教育资源非常短缺的环境中，而无法接受良好的教育，这不仅严重阻碍农村少年的发展而且使农村青年就业更难。

(一)加大政府教育经费的投入力度，社会多方筹措经费，保证农村教育投入是农村教育综合改革的根源保证，这项工作做不好，农村教育将很难有重大进展。

(二)加大政府的统筹力度，成立专门的农村教育管理的部门，对农村教育的各项问题进行通盘考虑，有利于农村教育的各项事业的发展，提高农村教育质量。

(三)使开设部分农村职业教育的课程

长期以来农村教育结构单一，缺乏农村特色的普及型教育，农村教育与当地生产和群众生活脱节，再农村义务教育阶段结束来反，回乡从事农业的年轻农民没一技之长难以为农村的经济和社会全面发展做贡献。

(四)大力发展面向农村的高等职业教育，有计划、有重点，分步骤开展农村人力培训，开发相关课程和教材，研究制定科学的教学内容和教学方法，增加资金投入任重而道远。(五)积极推进农村人口的高等教育，政府和学院要统一招生标准，严格以能力与考分作为选择高校新生的依据，完善奖贷体系，提高补助标准，确保农村家庭子女不因家庭贫困无法接受高等教育或中途退学，此外，党和政府要创造条件积极发展农村高等教育。

我们通过大学学习之后，要想尽快的成为现代化建设的有用人才，适应社会的需要，就要在学习期间，积极参加社会实践活动，认识社会、认识自己的社会位置，激发自己的学习激情调整和完善自己的知识结构，战胜各样困难和挫折，锻炼意志和毅力，为适应以后工作做准备，参加假期的乡村支教活动，把我们学习书本的知识投身于实践中。

通过参与社会实践调查活动，我们从与人民群众的接触，了解、交流中受到真切的感染和体验，从而数活生生的典型事例中受到深刻的启发和教育，使思想得到升华，社会责任感增强，在实践中，我们的人生观、价值观得到进一步的强化，提高了认识能力、适应能力和创新能力它萌发了我们责任意识，在社会实践活动中，我们真正懂得了，只有到实践中去，才能迸发出炽热的社会责任感来，才能为社会做贡献。

中国教育改革和发展纲要的实施意见篇四

中国国防教育报告是我国政府发布的一项重要文件，其目的是加强全民的国防意识，在面对日益复杂的国际形势和安全环境中，提高中国人民保卫国家安全的能力。通过研读这份报告，我对中国国防教育的重要性有了更深入的认识。以下是我对该报告的心得体会，希望能够与大家分享和探讨。

第一段：报告对当前国际形势的准确判断

中国国防教育报告对当前国际形势作出了准确的分析和判断，提出了加强国家安全意识的紧迫性。报告指出，当前世界各国之间的相互依存程度日益加深，国际关系变得复杂多变。各种非传统安全威胁不断涌现，全球化和信息化浪潮带来的安全挑战给中国国家安全带来了新的风险和威胁。对于一个大国来说，国家安全是最重要的基石，国防教育的重要性在于提高全民的国家安全意识，增强国家的抵御能力。

第二段：报告对国防教育的具体要求

报告中对国防教育提出了一系列具体要求，这些要求为我们开展国防教育提供了明确的指导。首先，报告提出了要坚决贯彻军民融合发展战略，促进国防教育与各个领域的深度融合，发挥各类资源和主体的积极作用。其次，报告要求开展全民国防教育，注重培养全民的国家安全意识、国防观念和国防能力。此外，报告还强调要加强国防科研和创新能力的培养，提高国家的科技创新能力。总的来说，报告提出了具有时代性和前瞻性的国防教育要求，对于提高国家的国防能力具有重要意义。

第三段：国防教育的重要作用

国防教育在现代社会中扮演着非常重要的角色。首先，国防教育可以提高广大民众的国家安全意识，增强人民群众参与国家安全建设的积极性和主动性。其次，国防教育可以传承和弘扬我国的爱国主义精神和民族精神，加强国家凝聚力和向心力。最后，国防教育可以培养年轻一代的国防观念和国防技能，为国家的安全发展培养可靠的接班人。

第四段：国防教育存在的问题和解决途径

然而，当前国防教育仍然存在一些问题，影响了其效果的发挥。首先，国防教育的传播方式和平台有限，未能覆盖到每一个民众，尤其是青少年群体。其次，一些教育资源的断层和不平衡，导致了国防教育的传递不够完善。针对这些问题，可以采取一些措施来加以解决。首先，利用新媒体平台和社交媒体进行国防教育的传播，使更多的人能够接触到相关的内容。其次，加大对学校的支持力度，加强国防教育的课程设计和实施，培养更多的具有国家安全意识和责任感的学生。

第五段：个人的思考

作为一个普通公民，读完这份报告让我深深地意识到国家安全对每一个人都至关重要。作为一名大学生，我将以报告为指导，积极参与到国防教育的学习和实践中，通过不断学习和提升自己的国家安全意识，为国家的安全和发展做出自己的贡献。同时，我也呼吁更多的人加入到国防教育的行列中，通过共同努力，确保国家安全的实现和维护。

以上是我对中国国防教育报告的心得体会，通过研读这份报告，我对国防教育的重要性有了更加深入的认识。国防教育是每一个公民的责任和义务，只有每一个人都具备了国家安全意识和国防能力，我们才能够共同守护我们的家园，确保国家的繁荣和安宁。

中国教育改革和发展纲要的实施意见篇五

每年的一中国防教育报告都是我国教育界和全社会关注的焦点，它的发布对于加强我国教育防范工作，保障教育安全具有极其重要的意义。阅读完今年的报告后，我深感教育防范工作的紧迫性和复杂性。受益于报告，我认识到了我国的教育环境与风险面临的挑战，而且也更清楚了如何提高自身的防护意识和自救能力。以下是我对于今年一中国防教育报告的心得体会。

首先，报告让我更清楚了教育安全面临的严峻形势。报告中提到，包括诈骗、校园欺凌、网络安全等问题在内的教育安全事故仍然屡禁不绝。这些问题的存在不仅造成了经济损失，更重要的是对学生的身心健康造成了巨大影响。报告中给出了许多真实的案例，这些案例让我对于教育安全的危险性更加深刻地认识到，而这也迫使我作为一个学生，要时刻保持警惕，提高自己的防范意识。

其次，报告告诉我们，教育安全责任是一个共同的责任。无论是学校、家长还是学生，我们都有责任为教育安全做出自己的贡献。学校应该建立健全的安全管理机制，增加安全设施，提高教职工和学生的安全意识。家长要增强与子女的沟通，引导他们正确对待教育安全问题。而作为学生，我们不能仅仅依靠学校和家长的保护，我们更要培养自己的自救能力，增强自己的安全防范意识。只有通过共同努力，才能维护好我们的教育安全。

第三，报告明确了加强网络安全建设的重要性。在当今信息时代，网络安全已经成为了我们日常生活中不可缺少的一部分。报告指出，网络欺凌、侵权盗窃等问题在未成年人中愈发严重，这对他们的身心健康造成了严重的损害。我在报告中了解到，要加强网络安全建设，我们需要加大对网络违法犯罪的打击力度，同时也要提高学生的网络安全意识。我们必须要学会辨别真伪信息，保护个人信息的安全。只有这样，我们才能在网络时代享受安全与快乐。

第四，报告给出了加强教育宣传工作的建议。宣传工作是加强教育防范的重要手段，而要提高宣传的效果，我们需要多渠道、多层次地进行，同时要提高宣传的针对性和实效性。通过有效的宣传，能够增加学生和家长的安全意识，帮助他们正确应对教育安全问题。在这个方面，我作为一个学生，可以积极参与学校的宣传活动，传播正确的安全观念和防范方法。

最后，报告强调了建立完善教育安全监管体系的重要性。教育安全监管体系的建立能够更好地维护学生的合法权益，预防和处理教育安全事件。报告指出，在监管体系建设过程中要注重顶层设计，建立起包括法律、制度、管理、技术等方面的综合监管体系。这个体系的建立离不开政府、学校、教育机构和社会的共同努力。作为一个学生，我要积极维护自己的权益，向学校和相关机构举报违法行为，促进教育监管体系的完善。

综上所述，今年一中国防教育报告让我更加认识到了教育安全的紧迫性。只有通过全社会的共同努力，我们才能够建立起一个更加安全的教育环境，为学生的成长提供更好的保障。同时，作为学生，我们也要积极参与到教育防范工作中，提高自身的防范意识和自救能力，为自己和他人的安全努力奋斗。

中国教育改革和发展纲要的实施意见篇六

近日，中国教育工作报告正式发布，这是中国教育系统年度工作总结与下阶段发展规划的重要文件。报告涉及到教育的各个层面和领域，包括基础教育、高等教育、职业教育等。阅读这份报告，让我对中国教育事业的发展有了更深刻的认识，并从中受到了启发与思考。

首先，报告强调了素质教育的重要性。素质教育一直是中国教育事业的目标之一，而在这份报告中，它终于被提到了一个更高的位置。报告指出，培养学生的综合素质与能力是基础教育的根本任务，教育应该追求全面发展、健康成长，并提出了全面提升教育质量的具体措施。我深有同感，教育不应该只注重分数，更应该培养学生的创造力、思维能力和综合素质，让他们在未来的社会中有更多的发展机会。

其次，报告强调了教育公平的重要性。教育公平问题一直是困扰中国的痛点，报告也对此进行了重点关注。报告提出，要加强城乡教育均衡发展，推动教育资源的均衡配置，特别是要加大对贫困地区的教育投入。这对于改变贫困地区孩子教育机会不足的现象来说，无疑是一个重要的信号。作为一个关心教育公平的人，我为这份报告的这一问题的关注和解决方案给予了高度的评价。

再次，报告强调了创新教育的重要性。创新是推动社会发展的重要引擎，也是推动教育进步的关键。报告提出，要持续推进教育改革，加大对教育科技、在线教育等创新教育形式的支持。这一观点得到了我极大的赞同，现在是时候采用新的教育技术和方法，打破传统的教学模式，为学生提供更多元化的学习途径和更创新的教育资源。

最后，报告强调了教师队伍建设的重要性。教师是教育事业中最重要的一环，是促进学生发展的关键。报告提出，要培养高素质的教师队伍，提高教师的地位和待遇。作为一名教师，我对这一观点深感赞同。教师应该得到社会的尊重和认可，同时也需要提高他们的教育水平和专业能力，以更好地完成教育任务。

总之，中国教育工作报告是一份对中国教育事业发展的总结和规划，其中提到的一系列重要问题和解决方案，都对我产生了重要影响。我深深地感受到，教育是一个永恒的话题，也是我们每个人都应该关注和参与的事业。只有通过不断的努力和创新，我们才能真正实现教育的公平、优质和可持续发展。希望未来的中国教育能够以更好的形式推进，真正造福于每一个孩子。

中国教育改革和发展纲要的实施意见篇七

我生活在农村，从小学到初中，从初中到高中，再从高中到大学，我身后的几代农村孩子也会如此。现在看着家乡的教育情况，不禁为家乡所有的孩子流汗，所以想努力做好这份关于农村中小学教育的调查报告。

近年来，随着国家科教兴国战略的实施，我国的教育形势发生了显著变化。《xx-xx年度教育振兴行动计划》的推出，让人们看到了教育振兴的光明之路。农村九年义务教育免费制度也已初步实施。然而，当我看到河北省邯郸市邱县基层教育的现状时，我不禁对媒体上关于农村教育的一些新闻产生了怀疑。也意识到“新农村建设”和“大学生支教”的必要性和必要性。

首先，农村学校的变化。

由于各种限制，农村地区的教育水平仅限于儿童九年义务教育，而大部分高等教育集中在大、小城市。以我居住的邱县为例。全县只有邱县一中有一所高中，作为输送人才到高等教育的窗口。其他是中小学，可以分为“公立”和“私立”。所谓“公立”，是指教育局直属管理的一类学校。“民办”是指经教育局批准，由私人或集体建设和管理的一种学校。

近年来，随着国家有关部门对教育的支持力度越来越大，特别是“九五”以来，大多数公立学校的基础设施已经相当完善，农村学生承担的经济负担也大大减轻。然而，令人难以接受的是，办公学校的教学质量急剧下降，无法满足农村儿童的学习要求和部分家长的.意愿，以至于农村学生涌入民办学校。截止xx年，邱县公立中小学207所，私立学校4所。xx年公立学校减少到135所，私立学校增加到18所。

我曾经在我住的秋县石佛寺村拥有秋县六中(公立)，我在那里读完了小学。当时是1997年，全校学生600多人，教职工40多人，占地10多亩。校园里绿草如茵，小径上长满了高大的梧桐，教学楼前盛开的榕树，铁铃铛的声音传遍了全村。现在，八年过去了，到了xx年，当我再次回村的时候，秋县六中被取消了，学校的名字改成了诗佛寺联合小学，依旧是校园和土地，但是学生人数已经降到了50多人，10多亩的土地变得异常空旷和安静。甚至几年前学校里几十棵大梧桐都被村干部卖了出去。现在我们村的孩子要另找地方读书，远到十几十里。与此同时，私立学校在该县悄然兴起。两年前，在石佛寺东侧附近的公立大马宝中学东侧，还是一片空地，但在xx，一所私立大马宝希望学校是个人在那块土地上修建的。到目前为止，学校已经发展成为拥有400多名中小学生和20多名教职工的中等规模学校，目前还处于扩招状态。而邻近的公立大马堡中学则处于明显的劣势，有被淘汰的危险。据了解，私立学校与公立学校相比唯一的劣势就是收费十倍以上。但尽管如此，农村儿童还是涌入了私立学校。在这样的大趋势下，由于生源严重不足，秋县二至六中、谢里庄镇10所公立中学、几十所村办小学相继被取消。与此同时，傲博、东方、阳光、襄阳、光大、华夏、育才等十几所民办中小学蓬勃发展。

我走访了各种学校，了解了农村学生和家长的反应，最后得出结论，造成这种现象的主要原因有:一是就公立学校而言，虽然物质条件不错，但管理制度不健全导致教育质量急剧下降。在公立学校，老师只是拿着自己的铁饭碗，吃着国家的固定财政。教学质量与自身利益并不冲突，以至于大部分教师的育人态度都发生了很大的变化。这也体现了农村教育工作者的素质。想要几千个徐本禹恐怕不容易。此外，农村学校领导教育观念落后，无法更新，基层教育人才缺乏，教育工作者更新周期长，都是公立学校教育质量下降的原因。第二，县教育局对公立学校的教育质量监督不够，公立学校往往忽视教学质量。县教育局虽然有时会去各个乡镇的学校视察，但往往是片面的，不能对“教学质量”起到决定性的作用。县教育局虽然按照上级指示对各级教师进行了素质培训和再教育，但远远不够把握其效果和质量，甚至陷入了形式主义的漩涡。第三，就私立学校而言，优越的管理制度保证了它们的教学质量。私立学校都是封闭式管理，学生在校内寄宿，符合学生对学习环境的要求。教师工资与课时和教学质量直接挂钩，调动教师的积极性，努力提高教学质量。第四，民办学校之间存在激烈的生存竞争，促进了民办学校自身的良好发展，最重要的是促使民办学校为了生存而努力提高教学质量。

中国教育改革和发展纲要的实施意见篇八

基础教育，就是人们在成长中为了获取更多学问而在先期要掌握的知识。基础教育，作为造就人才和提高国民素质的奠基工程，在世界各国面向21世纪的教育改革中占有重要地位。中国的基础教育包括幼儿教育、小学教育、普通中等教育。本报告的研究范围主要是有关我国农村地区基础教育的现状。

1、通过进行实地调查和网上搜集农村基础教育现状的信息和资料。

2、分析农村基础教育所存在的问题，并找出出现问题的原因。

3、通过分析具体农村地区的基础教育现状的案例，切实掌握农村基础教育问题出现的原因和解决的途径。

4、对本地区的农村基础教育问题进行调研，掌握第一手资料。

5、探索解决农村基础教育问题的途径，探究建设社会主义和谐社会的方法。

自1986年国家义务教育法出台以来，特别是《中共中央关于教育体制改革的决定》实施以来，我国的农村基础教育事业有了很大发展。但由于农村教育先天不足，再加上后天失调，所以农村教育状况并没有实现质的飞跃，依然存在诸多问题。

教育的发展离不开一定的财政支持。农业经济发展缓慢，农村财政紧张，各种经费特别是义务教育经费严重不足，导致农村学校的持续发展难以实现。中国是个农业大国，义务教育阶段农村在校生占全国在校生的绝大多数。目前，义务教育阶段在校生合计约1.93亿人，按农村人口占总人口的比例70%算，农村在校生约1.3亿人。

然而，长期以来，我国各级各类学校教育经费总投入中义务教育阶段所占比例过低，义务教育经费投入占总投入的比例始终低于60%，而农村义务教育投入占总投入的比重近年还不足30%。而且，在农村义务教育总投人中，公共财政拨款所占比例也不高。尽管近年中央教育财政转移支付向农村义务教育倾斜有所增加，但最高也只达到64.9%。国务院发展研究中心“县乡财政与农民负担”课题组xx年发表的调查报告显示，在农村义务教育的投人中，乡镇一级的'负担竟高达78%左右，县财政负担约9%，省地负担约11%，中央财政只负担了2%。而在国外，中央政府是义务教育资金来源的主渠道，有的国家中央政府投入占整个基础教育投入的比重高达80%。

长期以来，农村义务教育主要以农民投入为主。尤其是农村税费改革以前，农村义务教育事实上主要由农民承担。税费改革后，农村基础教育的经费来源基本是以乡镇财政拨款为主，辅之以农村教育费附加以及收取学杂费、教育集资等。乡级财政在农村义务教育中承担了全部责任。农民的“合理”负担成为农村义务教育的重要支柱。农村税费改革之后，在农民减负的同时，教育也大幅度减收，一些地方农村义务教育财政状况供需矛盾更加突出。

由于经费不足，农村中小学的教学设施十分落后，一些中小学的基本办学条件得不到保障。xx年，我国农村地区危房比例仍然较高，全国小学和初中共有4542.3万平方米的d级危房。此外，每年新增危房约1750万平方米，因自然灾害受损的校舍约200万平方米，小学和初中校舍危房率分别为5.6%和3.7%。虽然xx年，国家实行了九年义务教育新的保障机制，许多学校新修了教学楼、办公楼、学生宿舍，但在教学仪器、实验设备、图书资料、现代化的教学手段等方面，农村中小学与城市相比都有很大差距，其教育信息化和教育技术水平更低，从而最终导致农村学生流失。

教师队伍的建设，在整个教育环节中至关重要。师资力量的好坏，直接关系到学校的教育质量。调查发现，农村教师队伍的现状不尽如人意。

中国教育改革和发展纲要的实施意见篇九

近年来，随着国家科教兴国战略的实施，我国的教育形势发生了显著变化。《xx-xx年度教育振兴行动计划》的推出，让人们看到了教育振兴的光明之路。农村九年义务教育免费制度也已初步实施。然而，当我看到河北省邯郸市邱县基层教育的现状时，我不禁对媒体上关于农村教育的一些新闻产生了怀疑。也意识到“新农村建设”和“大学生支教”的必要性和必要性。

首先，农村学校的变化。

由于各种限制，农村地区的教育水平仅限于儿童九年义务教育，而大部分高等教育集中在大、小城市。以我居住的邱县为例。全县只有邱县一中有一所高中，作为输送人才到高等教育的窗口。其他是中小学，可以分为“公立”和“私立”。所谓“公立”，是指教育局直属管理的一类学校。“民办”是指经教育局批准，由私人或集体建设和管理的一种学校。

近年来，随着国家有关部门对教育的支持力度越来越大，特别是“九五”以来，大多数公立学校的'基础设施已经相当完善，农村学生承担的经济负担也大大减轻。然而，令人难以接受的是，办公学校的教学质量急剧下降，无法满足农村儿童的学习要求和部分家长的意愿，以至于农村学生涌入民办学校。截止xx年，邱县公立中小学207所，私立学校4所。xx年公立学校减少到135所，私立学校增加到18所。

我曾经在我住的秋县石佛寺村拥有秋县六中(公立)，我在那里读完了小学。当时是1997年，全校学生600多人，教职工40多人，占地10多亩。校园里绿草如茵，小径上长满了高大的梧桐，教学楼前盛开的榕树，铁铃铛的声音传遍了全村。现在，八年过去了，到了xx年，当我再次回村的时候，秋县六中被取消了，学校的名字改成了诗佛寺联合小学，依旧是校园和土地，但是学生人数已经降到了50多人，10多亩的土地变得异常空旷和安静。甚至几年前学校里几十棵大梧桐都被村干部卖了出去。现在我们村的孩子要另找地方读书，远到十几十里。与此同时，私立学校在该县悄然兴起。两年前，在石佛寺东侧附近的公立大马宝中学东侧，还是一片空地，但在xx，一所私立大马宝希望学校是个人在那块土地上修建的。到目前为止，学校已经发展成为拥有400多名中小学生和20多名教职工的中等规模学校，目前还处于扩招状态。而邻近的公立大马堡中学则处于明显的劣势，有被淘汰的危险。据了解，私立学校与公立学校相比唯一的劣势就是收费十倍以上。但尽管如此，农村儿童还是涌入了私立学校。在这样的大趋势下，由于生源严重不足，秋县二至六中、谢里庄镇10所公立中学、几十所村办小学相继被取消。与此同时，傲博、东方、阳光、襄阳、光大、华夏、育才等十几所民办中小学蓬勃发展。

我走访了各种学校，了解了农村学生和家长的反应，最后得出结论，造成这种现象的主要原因有:

一是就公立学校而言，虽然物质条件不错，但管理制度不健全导致教育质量急剧下降。在公立学校，老师只是拿着自己的铁饭碗，吃着国家的固定财政。教学质量与自身利益并不冲突，以至于大部分教师的育人态度都发生了很大的变化。这也体现了农村教育工作者的素质。想要几千个徐本禹恐怕不容易。此外，农村学校领导教育观念落后，无法更新，基层教育人才缺乏，教育工作者更新周期长，都是公立学校教育质量下降的原因。

第二，县教育局对公立学校的教育质量监督不够，公立学校往往忽视教学质量。县教育局虽然有时会去各个乡镇的学校视察，但往往是片面的，不能对“教学质量”起到决定性的作用。县教育局虽然按照上级指示对各级教师进行了素质培训和再教育，但远远不够把握其效果和质量，甚至陷入了形式主义的漩涡。

第三，就私立学校而言，优越的管理制度保证了它们的教学质量。私立学校都是封闭式管理，学生在校内寄宿，符合学生对学习环境的要求。教师工资与课时和教学质量直接挂钩，调动教师的积极性，努力提高教学质量。第四，民办学校之间存在激烈的生存竞争，促进了民办学校自身的良好发展，最重要的是促使民办学校为了生存而努力提高教学质量。