最新城中村整治方案(通用5篇)

方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。那么方案应该怎么制定才合适呢？下面是小编精心整理的方案策划范文，欢迎阅读与收藏。

城中村整治方案篇一

根据锡安(20xx)24号“市政府安委会关于印发的通知”精神，为进一步加强安全生产责任，落实安全防范措施，加强安全监管，切实解决和治理安全生产问题，现结合本单位实际，制定方案。

认真贯彻落实_安委会下发安委明电8号通知《关于进一步加强安全生产工作的通知》精神和市政府有关工作部署，牢固树立安全发展的科学理念，坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，始终把安全生产工作摆在突出位置，有效落实安全生产主体责任，以高度的责任感，把生命安全高于一切的理念落实到生产、经营、管理的全过程。

通过开展安全生产专项行动，加深开展安全生产宣传教育，建立安全生产标准化班组，强化生产现场安全监管，狠抓事故隐患排查治理，严厉打击违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违_行为，切实解决当前影响安全生产的突出问题，杜绝较大以上事故、杜绝火灾事故、杜绝重伤以上工伤事故，遏制道路交通事故、降低一般事故，促进本单位安全生产形势进一步稳定发展。

1、加强安全宣传教育行动。

以锡政发(20xx)192号《市政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见》和消防安全管理的要求为重点，在公司内部开展“以人为本、关注安全、关爱生命”为主题的宣传教育行动，一是利用单位内部安全信息简报对职工进行安全宣传；二是利用办公会议、班组安全教育会议进行安全宣传教育；三是结合“安康杯”活动，组织安全论文征集工作。通过安全生产宣传，进一步凝聚全体职工对安全生产的共识，以营造全员关心、关注安全生产的浓厚氛围。

2、开展安全生产标准化班组建设行动。

生产班组是安全生产的主线，抓好安全生产标准化班组建设，是安全工作重要一环，由于生产班组在生产一线，重点要严格安全管理制度和安全操作规程，完善安全生产责任制、加强隐患排查治理工作，建立预防机制，即：从班前教育会、工属具的例行检查、作业过程中的监督检查、至作业毕的的检查，使各生产环节符合安全生产制度和标准的要求。通过建立标准化管理制度的落实，以达到规范作业行为，不断提高安全生产的能力。

3、隐患治理行动。

各有关部门要针对安全生产主题，围绕装卸作业安全、道路交通安全、特种设备机械安全、消防安全等重点领域，积极开展隐患排查治理。

1、装卸作业安全。重点排查是否严格执行安全操作规程、有否制止非作业人员进入作业场所、有否贯彻落实禁止外来人员协助作业的现象。要严格遵守安全管理制度，突出整治麻痹盲目等违章作业的行为。

2、道路交通安全。重点排查驾驶员出车前、中途、回场后一日三检工作执行情况、行车中是否遵纪守法和履行安全职责情况，对违章情况是否落实整改措施。

3、特种设备机械安全。重点排查操作人员是否执行安全操作规程。有关部门是否按计划进行维护保养，是否按期通过市有关部门的检测，并按时进行检查，对查实的安全隐患是否立即整改，安全制度贯彻执行情况等。

4、消防安全。重点排查仓库租用户消防器材和设施完好情况，是否遵守仓库防火制度和消防法等有关法律法规，对查实的隐患是否及时整改，是否建立防火措施及灭火疏散预案等。是否对其他防火薄弱环节或事故隐患组织进行整改治理。

公司成立安全生产专项行动领导小组，由单位第一责任人为组长、分管安全的副总经理为副组长，各部门主要负责人为成员的组织机构。公司安全技术部负责具体组织、协调等日常工作。

(一)部署发动阶段(9月1日至l0日)。制定实施方案，通过简报、会议等进行宣传发动，营造开展安全生产专项行动的舆论氛围。

(二)实施阶段(9月11目至l2月24日)。一是进行自查自纠；二是边检查边整改；三是整治安全生产管理中存在的突出问题；四是完善安全管理制度；五是落实预防安全措施。

(三)总结阶段(12月25日至31日)。对发现的新情况、新问题，特别在专项行动中行之有效的方法、措施，纳入制度化、规范化、经常化轨道。要针对安全生产暴露出来的突出问题和薄弱环节，进一步落实公司统一领导，各级具体负责的安全责任制，切实加大安全防范、安全监管、责任追究“三个工作力度”，努力构建安全生产长效机制。

1、提高思想认识。各部门、各班组直至各岗位，要从公司经济发展和集体、个人三者利益出发，充分认识加强安全生产工作的重要性和现实紧迫性，坚持速度、质量、效益和安全的有机统一，始终把安全放在第一位，把生命高于一切的理念落实到生产、经营、管理的全过程，以“零事故”为追求目标，进一步强化“安全第一、预防为主”的安全方针，为完成单位全年的经济目标和安全目标提供良好的安全环境。

2、注重标本兼治。安全生产专项整治行动是一项长期的工作，既要加强安全宣传教育，又要抓实现场，更要消除事故隐患。因此，解决安全生产存在的各类问题，落实各项治本之策，把不安全的因素消除在萌芽状态是安全工作的一项长期任务，一定要落实到各项生产的环节中，做到防患于未然。

3、加强监管检查。各有关部门、班组应经常采取形式多样的检查督查活动，加强对生产现场的作业机具、设施、设备、作业行为进行检查，通过突击检查、重点抽查、跟踪督查和互查形式，及时发现问题解决问题，防止流于形式。

4、建立安全轮值制度。根据生产经营“谁主管、谁负责”，“管生产必须管安全”的原则，各生产部门要结合实际，对所属生产现场，组织安全监督值日，要充分发挥生产班长和兼职安全员的作用，经常进行督查互查，制止违章违规行为。公司安管部门要组织定期与不定期的安全检查，严格执法，对违章违规行为决不姑息，严格查处。

5、建立工作台帐。各部门和生产班组，要建立安全教育、安全白查、违规违法行为、隐患治理等安全台帐，并以此为安全工作依据，以零事故为考核依据，兑现年终安全奖励。

城中村整治方案篇二

为认真贯彻落实关于安全生产重要批示指示精神，有效防范化解危险化学品重大安全风险，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，根据《全国危险化学品安全风险集中治理方案》（x委〔20xx〕12号）、《xx省危险化学品安全风险集中治理实施方案》（x安〔20xx〕4号）、《xx市安委会关于危险化学品安全风险集中治理实施方案》（x安〔20xx〕4号）文件精神，结合我县实际，制定本方案。

一、总体要求

以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻__关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，强化底线思维和红线意识，统筹好发展和安全，深入分析研判、紧紧扭住抓牢危险化学品安全风险集中治理和三年行动工作过程中发现的突出矛盾以及国内外典型事故暴露出的重大风险隐患，举一反三，全面调动各方面力量，进一步推动各级各有关部门和单位树牢安全发展理念，加大安全投入，压实安全责任，坚持严格监管执法与强化信息技术支撑并重，完善危险化学品安全风险防范化解工作机制，做到重大风险隐患排查见底、防范治理措施落实到位，真正从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，切实把确保人民生命安全放在首位落到实处，坚决防范遏制危险化学品生产安全事故，为迎接党的_和省十三次党代会胜利召开营造安全稳定环境。

二、重点治理的突出问题和重大安全风险

各乡镇、街道办事处，县直相关部门和单位要认真梳理危险化学品安全风险集中治理和三年行动重点任务落实情况，深刻吸取典型事故教训，采取有针对性措施，对照以下两大类突出问题和四个环节的重大安全风险进行重点排查。

（一）安全发展理念树得不牢问题。一是学习贯彻__关于安全生产重要论述不深入不扎实，分析研判本辖区、本行业危险化学品重大安全风险不系统不全面，对新情况、新问题了解不透彻、不掌握。二是没有统筹好发展和安全两件大事，只重发展不顾安全，对引进化工项目没有严格执行立项前的联合审批制度，立项后未严格落实危险化学品建设项目“三同时”。三是源头治理不严不实，开展危险化学品企业安全分类整治不全面不扎实，非法违法“小化工”整治不认真不彻底，“打非治违”工作未建立长效机制。四是安全投入不足，部分企业泄漏检测报警、紧急切断、自动化控制和安全仪表系统配备不完善、使用不规范，自动消防设施功能失灵，消防基础设施设备及管道老化。五是应急处置力量不足，部分企业专职消防队人员数量不足、装备水平不高，没有建设相关工艺处置队和应急处置队，与国家要求存在较大差距。

（三）生产储存环节重大安全风险。我县油气、液化气、城镇燃气储存基地本质安全水平较低，紧急切断、气体检测、视频监控、雷电预警“四个系统”不完善，防火设施不达标，消防应急救援能力不足。

（四）交通运输环节重大安全风险。一是非法托运、违法运输危险化学品问题屡禁不止，常压液体危险货物罐车罐体不达标、“带病运行”等问题突出。二是源头充装查验、特定时段禁行、重点路段巡查管控、高速公路服务区车辆临时停放管理等制度执行不严。三是危险化学品车辆动态监控质量有待进一步提升。四是部分托运单位不落实安全生产主体责任，委托不具备危险化学品运输资质的企业和车辆承运、不按规定装载危险化学品等现象时有发生。

（五）废弃处置环节重大安全风险。部门协同监管不到位，多部门联合会商督办、信息共享、联合执法工作机制不健全。

三、完善重点保障制度措施

（一）强化统筹协调和监管责任落实

1、加强危险化学品安全监管统筹协调，县安委会办公室下设危险化学品安全专业办公室，由县应急管理局、县发改局、县工业和商务局、县公安局、县财政局、县农业农村局、县交通运输局、xx市生态环境局xx分局、县住房城乡建设局、县市场_、县消防救援大队等单位作为成员单位，协调解决危险化学品安全重大问题。（县应急管理局牵头，县发改局、县工业和商务局、县公安局、县财政局、县农业农村局、县交通运输局、xx市生态环境局xx分局、县住房城乡建设局、县市场_、县消防救援大队等单位负责，20xx年6月30日前完成）

2、严格落实部门监管责任，全面落实《实施方案》《省安委会印发的xx省危险化学品安全生产责任清单》（黔安〔2020〕9号）要求，确保负有危险化学品安全监管职责的部门责任落实到位。强化督导通报和巡查考核，按时间节点完成《实施方案》和《三年行动计划》明确的任务。（县发改局、县教育局、县工业和商务局、县公安局、县司法局、县财政局、县人力资源社会保障局、县自然资源局、xx市生态环境局xx分局、县住房城乡建设局、县交通运输局、县卫生健康局、县应急管理局、县市场_等按职责分工负责）

3、全面落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《xx省党政领导干部安全生产责任制实施细则》《xx市党政领导干部安全生产责任制实施办法》。各乡镇（街道）、县直相关部门将危险化学品重大安全风险防控任务明确落实到责任人，纳入工作职责清单和年度任务清单。（各乡镇（街道），县直相关部门负责。20xx年3月31日前完成）

4、各乡镇（街道），县直相关部门，应强化危险化学品安全生产监管职责，落实落细监管执法责任，配齐配强专业执法力量，建立完善与区域发展相适应的危险化学品安全监管工作体系。（各乡镇（街道），县直相关部门负责。20xx年11月30日前完成）

（二）提升本质安全水平

5、防控高危细分领域安全风险，对储存、使用硝酸铵、液氯等危险化学品的危化企业开展专项问题落实情况“回头看”，督促企业隐患整改到位。（县应急管理局负责，20xx年6月30日前完成）

6、依据《危险化学品生产使用企业老旧装置安全风险评估指南》，开展危险化学品生产企业老旧装置安全风险评估，实施分类整治，加强老旧装置安全运行监控，分步完成老旧消防设施改造，建立长周期安全运行的技术保障体系。（县应急管理局、县消防救援大队牵头，县工业和商务局、县住房城乡建设局、县市场_配合，20xx年11月30日前完成）

7、防控油气长输管道安全风险，开展管道占压、交叉穿跨越等隐患整治“回头看”，完善人员密集型高后果区、地质灾害易发区安全防控措施，持续做好油气管道法定检验监督检查，提高管道本质安全水平。（县发改局牵头，县应急管理局、县市场_配合，20xx年11月30日前完成）

8、根据地方发展需要推进危险化学品车辆专用停车场建设，加强危险化学品运输联合执法检查，深化常压液体危险货物罐车治理，深入排查化解事故多发路段时段、敏感脆弱地区等重大风险。（县交通运输局、县公安局牵头，县工业和商务局、县应急管理局、县市场_配合，20xx年11月30日前完成）

9、建立废弃危险化学品等危险废物处置的安全生产与生态环境等部门监管协作和联合执法工作机制，开展危险废物专项整治“回头看”。加强危险废物规范化管理，严厉打击危险废物环境违法行为，健全危险废物动态管理信息系统。（市生态环境局xx分局及相关部门按职责分工负责，20xx年11月30日前完成）

（三）健全重大风险防范化解机制。

0、推动企业安全生产诊断工作常态化，分企业自我诊断、聘请外部专家诊断和行业监管部门组织诊断，全面排查整改深层次问题隐患。（县应急管理局牵头，其他行业主管部门按职责分工负责，20xx年11月30日前完成）

1、健全完善重大危险源“消地协作”督导检查工作机制，全面落实重大危险源安全包保责任制，推动线上线下监管集成，构建重大危险源常态化安全管控制度。（县应急管理局、县消防救援大队按职责分工负责，20xx年11月30日前完成）

2、进一步推进危险化学品企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设和运用。（县应急管理局负责）

3、健全完善专家指导服务工作机制，对涉及两重点一重大，风险系数较高企业开展精准指导。（县应急管理局负责，20xx年11月30日前完成）

4、组织辖区危险化学品企业安全生产分管负责人、管理人员、班组长集中轮训，完成工伤预防能力提升培训。（县应急管理局、县人力资源社会保障局按职责分工负责，20xx年11月30日前完成）

5、落实危险化学品企业事故隐患追溯制度，从源头上查找和分析隐患产生的原因、规律，辨识和评估异常工况、突发事件带来的安全风险，加强警示教育和经验反馈，有效管控和消除隐患产生根源。（县应急管理局负责，20xx年11月30日前完成）

6、健全完善打击非法违法“小化工”工作长效机制，保持“打非”高压态势。（各乡镇（街道），县直相关部门负责，20xx年6月30前完成）

（四）提升危险化学品专业人员能力素质。

7、加强危险化学品安全监管人员队伍建设，解决危险化学品安全人才严重短缺问题。（县委组织部、县人力资源社会保障局、县应急管理局按职责分工负责）

8、将警示教育作为新上岗员工安全培训的必修内容，使其养成自觉遵章守纪的行为和习惯。每季度至少开展1次覆盖所有岗位、班组、车间和管理部门的警示教育，使全体员工受到警醒，提高风险意识。（县应急管理局及相关部门负责）

（五）提升危险化学品安全风险数字化智能化管控水平。

9、依托危险化学品安全生产风险监测预警系统，建立重大危险源企业安全风险分级管控和动态监测预警常态化机制，加强部门联动，推动跨部门危险化学品监管信息共享。（县应急管理局、县工业和商务局按职责分工负责）

0、配合做好辖区危险化学品基本信息统计工作，为配合好危险化学品登记系统升级改造和相关应用工作打好前期基础。（县应急管理局负责）

四、工作要求

（一）加强组织领导。各乡镇（街道），县直相关部门主要负责同志和相关负责人要认真学习贯彻__关于安全生产重要指示精神，进一步强化政治担当和责任意识，把危险化学品安全风险集中治理当作重要政治任务，加强组织领导，定期听取进展情况汇报，充分发挥危险化学品安全专业办公室的协调作用，加强部门协同，形成工作合力，及时研究解决治理过程中发现的突出问题和重大隐患，大力践行“严真细实快”工作作风，全力推动集中治理实施方案落地见效。

（二）细化落实措施。各乡镇（街道），县直相关部门要围绕强化统筹协调和监管责任落实、提升本质安全水平、健全重大风险防范化解机制、提升专业人员能力素质、提升数字化智能化管控水平，创新工作方法，完善重点保障制度措施。各乡镇（街道），县直相关部门要对照本方案，根据本辖区、监管领域实际，20xx年3月底前形成集中治理工作任务清单，完成动员部署，20xx年11月底前完成治理任务、20xx年12月底前完成总结验收。各有关部门要结合重点保障制度措施落实，制定具体专项工作方案或者具体工作措施。

（三）加强宣传引导。各乡镇（街道），县直相关部门要及时宣传推广好经验好做法，发挥示范引领作用，及时曝光一批反面典型案例，对治理走形式、责任措施不落实、违法违规生产经营等突出问题公开曝光，发挥警示教育作用，推动集中治理工作深入扎实有效开展。要鼓励引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患和违法违规行为，积极引导社会公众参与支持，形成社会共治的良好局面。

（四）强化督导考核。县安委办将危险化学品安全风险集中治理作为20xx年全县安全生产专项督导的重要内容，适时组织开展集中督导，对工作进展滞后的地方进行警示提醒和工作约谈。坚持结果导向，把集中治理工作纳入对各乡镇（街道），县直相关部门安全生产工作年度考核重点内容。

请各乡镇（街道），县直相关部门将具体专项工作方案、季度有关工作落实情况和安全风险集中治理总结分别于20xx年3月底、20xx年每季度末月16日和20xx年12月23日前报县安委办（联系人：xxx，电话：xxx）。

城中村整治方案篇三

根据《四川省人民政府办公厅关于转发住房城乡建设厅四川农村房屋安全隐患整治实施方案的通知》（川办发〔20xx〕68号）和四川省农村房屋安全隐患排查整治工作视频会议有关精神以及《巴中市人民政府办公室关于转发市住房和城乡建设局巴中市农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案》（巴府办发〔20xx〕27号）《巴中市巴州区人民政府办公室关于印发巴州区农村房屋安全隐患排查整治工作方案的通知》（巴州府办〔20xx〕44号）文件要求，为切实加强我镇农村房屋安全隐患排查整治，保护人民群众生命财产安全，结合我镇实际情况，制定本方案。

为深入贯彻落实xxxxxx关于安全生产的重要指示精神，全面落实省委省政府、市委市政府、区委区政府关于农房安全隐患排查整治工作有关会议精神及系列决策部署，深刻汲取一些地方近期发生的重特大事故教训，举一反三，落实属地管理和行业监管职责，按照边排查边整改，远近结合、标本兼治、注重长效原则，以用作经营的农村房屋为重点，加强老旧农村住房安全长效管理，以“不住危房、不用危房”为标准，实现农村房屋安全有保障。

20xx年底前，基本完成对用作经营农村房屋的重点排查；2021年6月底前，在重点排查的基础上，基本完成对农村房屋的全面排查和对存在安全隐患用作经营的农村房屋的重点整治；力争用3年左右时间，基本完成对全镇农村房屋安全隐患整治目标任务。同时建立“数字农房”信息管理平台，建立健全农村房屋安全长效管理机制，不断提升农村房屋设计建造和质量监管水平，及时排查，消除安全隐患，切实保障人民群众生命财产安全。

按照房屋产权人（使用人）自查、各村两委排查、安全隐患评估（鉴定）建立排查整治台账、分类集中整治的程序，扎实推进农村房屋安全隐患排查整治工作。

（一）开展排查摸底。注重区分农村自建房和非自建房，自住和经营两种使用方式，充分运用排查整治app，全面摸清本村内的所有房屋基本情况（见附件2和附件3），建立农村住房档案和房屋综合信息管理平台。对排查过程中发现存在重大安全隐患的农村房屋，及时采取有效措施，防止发生安全事故。

1.分类登记统计。各村两委干部、驻村工作队、包村干部，要摸清区域内房屋底数及房屋责任主体、类别（自建房、非自建房及是否用作经营等）。在20xx年11月底前基本完成。

2.集中重点排查。镇建管部门组织专业技术人员或聘请专业机构参与，重点对辖区内农村房屋开设的住宿、饭店、茶馆、商铺、仓库等人员聚集使用的经营性房屋进行排查，重点排查内容：一是建设年限长、标准低、质量差且明显年久失修的房屋；二是经加层、改建、扩建的房屋；三是生产、经营、居住功能混乱的房屋；四是使用预制板的房屋；五是采用易燃材料彩钢棚搭建、消防设备不足、消防通道堵塞等存在消防安全隐患的用作经营的`房屋；六是位于滑坡、泥石流等地质灾害隐患点的房屋；七是位于河道、泄洪通道等洪水灾害隐患点的房屋。20xx年12月底前基本完成。

3.开展全面排查。在重点排查的同时，各村（社区）要加强组织领导，根据初步登记统计情况，结合实际，按属地行业、按类别确定各类房屋排查牵头责任人，对辖区内未作经营的农村自建房和农村非自建房开展全面排查。重点排查房屋结构安全、房屋使用安全、地质情况及周边环境安全等。各部门、单位根据职能分工各负其责，加强排查组织、信息共享、沟通协调、指导培训，确保排查全覆盖。2021年6月中旬完成。

（二）安全评估鉴定。对初步判断存在安全隐患的农村房屋，镇建管部门要及时组织相关人员立即开展对该房屋安全性等级评定（见附件4）。可委托第三方机构、组织技术专家等专业性较强的部门开展住房评（鉴）定。重点对初步判断存在安全隐患用作经营的农村房屋、非经营性且人员密集使用的农村房屋进行安全性评估（鉴定），形成排查结果。

（三）分类集中整治。房屋产权人（使用人）是房屋安全的责任主体，镇建管部门、应急办负责本辖区内房屋安全管理，各行业部门按职责分工负责监督指导行业安全生产，按照谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责的原则，扎实有序推进农村房屋安全隐患整治工作。

1.分类制定处置措施。对整体危险和局部危险房屋要果断采取措施，彻底消除安全隐患，该停用的坚决停用，该拆除的予以拆除，该加固的及时加固；对存在重大安全隐患的房屋，特别是擅自改变房屋主体结构或者使用功能的，如：擅自加层、未经许可改扩建、采用彩钢板等易燃材料搭建、经评估或鉴定不能继续使用的，要及时责成房屋产权人（使用人）停止使用，限期整治，消除安全隐患；对存在一般安全隐患的且经常使用的房屋，要及时指导房屋产权人（使用人）及时采取措施消除隐患；对存在一般安全隐患但长期无人管护或空置不用的房屋，要采取划定危险区域、设立警示标志等安全防范措施；对有保护价值且存在安全隐患的传统建筑和民居，要经文物部门和住建部门会商评估，暂时无法完成整治的，可先进行安全警示和挂牌保护，条件允许后再进行维修加固或修缮。不能搞“一刀切”式简单拆除；对于存在消防安全隐患、地质灾害隐患和洪水灾害隐患的房屋，报区级相关主管部门。同时要认真分析原因，按照先急后缓、远近结合的原则，逐个进行排查整治。

2.抓好重点整治。要将排查的安全隐患作为用作经营的农村房屋的重点开展整治，制定整治方案、整改措施、整改时限、力量组织、工作经费等。同时落实房屋产权人对存在安全隐患的农村房屋进行整治的主体责任，镇建管部门、村两委、行业部门要建立重点整治台账，实行销号管理，完成一户、销号一户。2021年6月底前基本完成。

3.实行全面管理。在摸底排查和重点整治基础上，坚持产权人（使用人）主体责任，落实属地管理责任和行业部门监管指导责任，结合乡村振兴战略、统筹相关政策、项目和资金，对存在安全隐患的农村房屋制定整治计划，建立整治台账，有序推动整治工作，力争用3年时间基本完成所有农村房屋安全隐患整治工作。镇建管部门从20xx年11月起，每半月将排查整治情况书面报送农房安全隐患排查整治领导小组办公室。

（四）建立长效机制。要坚持问题导向和目标导向相结合，集中整治和建章立制相结合，同时要结合实际情况，健全农村房屋建设管理机构，充实技术力量。健全农村房屋建设规范标准，建立农村房屋建设用地、规划、设计、施工、经营、改扩建和变更用途、拆除等全过程管理制度，建立健全农村房屋建设管理机构，加快建立“数字农房”信息管理平台，切实提高农村房屋建设管理水平和全过程信息化管理。

（一）强化组织领导。为确保此项工作有序开展，决定成立大罗镇农村房屋安全隐患排查整治领导小组（见附件1），由主要领导任组长，分管领导为副组长，镇建管部门、应急管理办、国土所、财政所、农业综合服务中心、农民工服务中心、公共事务服务中心、市场监管部门、水利部门、文广部门、司法所负责人及各村支部书记为成员。领导小组下设办公室于镇建管部门，罗成文同志负责统筹本次排查日常工作。同时落实“镇级统筹，各村（社区）抓落实”的工作机制，各村（社区）两委是本次排查整治工作第一责任人，要迅速启动排查整治工作。

（二）强化部门指导。坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，压实压紧各部门责任，形成农村房屋安全管理工作合力。镇级各行业部门要根据各自职责，将应当纳入行业安全监管范围的农村房屋全部纳入安全监管范围，进一步强化监管，与各村（社区）形成联动机制。

1.镇建管部门牵头组织农村房屋安全隐患排查整治工作，配合上级部门搭建农村房屋综合信息管理平台，推进部门信息共享，提升农村房屋设计建造和质量监管水平，建立健全农村房屋建设管理长效机制。

2.镇应急管理办负责督促指导农村范围的工贸企业房屋安全管理及隐患排查整治工作，督促指导农村房屋和人员聚集场所的消防安全管理及隐患排查工作。

3.镇国土所负责督促指导农村依法依规用地，指导做好地质灾害易发区农房安全的灾害风险排查整治工作。

4.镇水管部门负责对房屋选址是否位于洪水灾害隐患点及周边防汛安全情况进行排查。

5.镇农业综合服务中心负责督促指导农业生产设施用房安全排查整治，按职责负责农村宅基地管理有关工作。

6.镇市场监督部门负责督促指导农村经营场所涉及的营业执照和食品经营许可证复查。

7.镇文广部门督促指导农村学校、幼儿园房屋安全管理及隐患排查整治，农村文化和旅游场所安全管理。

8.镇民政部门负责督促指导农村养老机构场所安全管理。

9.镇司法所负责配合有关方面完善农村房屋建设管理制度，强化法治保障。

10.镇财政所负责将农村房屋安全管理相关经费纳入本级政府预算。

11.镇农民工服务中心负责农村建筑工匠培训工作。

12.镇卫计部门负责督促指导农村医疗场所安全管理。

其他部门按照各自职能职责做好农村房屋安全隐患排查整治工作，同时所有涉及部门要加强对村（社区）业务工作人员的技术培训指导工作，强化技术保障。

（三）强化政策宣传。各村（社区）要加强政策宣传，营造浓厚舆论氛围，通过召开村民小组会议、农村移动广播、发放宣传资料等多种形式，广泛宣传农房安全隐患排查整治相关要求及方案，增强广大农户对农村房屋安全重要性的认识，提升排查整治房屋安全隐患的积极性、主动性，提高农户自我防范意识，切实筑牢农房安全隐患排查整治工作的群众基础。

（四）强化督查检查。镇农村房屋安全隐患排查领导小组将加强对各村（社区）工作开展情况进行督导检查，对排查整治工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的，予以通报；对问题严重的，约谈相关负责人；对工作中失职失责、不作为、乱作为的领导干部，移交纪委监委严肃问责。

城中村整治方案篇四

为认真贯彻落实国家、省、市关于危险化学品安全生产的决策部署，有效防范化解危险化学品重大安全风险，根据《xx省危险化学品安全风险集中治理实施方案》（x安〔20xx〕3号），结合我县实际，制定本实施方案。

一、治理目标

以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻__关于安全生产重要论述，落实《_中央办公厅、_办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》《_安委会全国安全生产专项整治三年行动计划》及xx省实施意见和实施方案，坚持问题导向、目标导向，全面调动各方力量，对照重点排查内容，全面落实重点治理措施，切实从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，有效预防和遏制危险化学品生产安全事故发生，为迎接党的_胜利召开营造安全稳定环境。

二、治理时间：

20xx年3月至20xx年1月

三、重点排查内容

各地、各有关部门和单位要结合实际，重点排查以下5个方面22项突出问题和重大安全风险。

（一）安全发展理念不牢问题。

1、学习贯彻__关于安全生产重要论述不深入不扎实，没有分析研判本辖区本行业危险化学品重大安全风险，对新情况、新问题不了解、不掌握。

2、只重发展不顾安全，盲目发展高风险化工项目，淘汰落后生产能力、推动化工产业升级措施不力、进展迟缓。

3、源头治理不严不实，化工产业转移安全风险加速集聚，高风险项目准入把关不严，风险管控机制不健全、管控能力不足。

4、安全投入不足，涉及“两重点一重大”的化工企业没有按期完成泄漏检测报警、紧急切断、自动化控制和安全仪表系统装备使用，自动消防设施功能失灵，消防基础设施设备及管道老化。

5、应急处置力量不足，大型企业未按要求建设企业专职消防队，企业没有建设工艺处置队、应急处置队、制定工作机制和处置规程。

（二）安全生产责任不落实问题。

6、安全监管执法力量薄弱，未按要求配齐配强专业执法力量，专业监管人员达不到75%配备要求。

7、按照“三个必须”要求已经明确的部门安全监管责任落实不到位，将自身业务与安全割裂开来，导致所在行业领域危险化学品安全风险漏管失控。

8、企业安全生产和消防安全主体责任不落实，风险辨识和管控制度执行不严，未按规定配备化工专业技术团队、高风险岗位操作人员和消防控制室值班人员，全员安全生产责任制落实不到位，安全责任落实不到基层班组，重大危险源包保责任制流于形式，包保责任人只挂名不履职，消防控制室值班人员未取得自动消防设施操作员证。

9、信息化监控手段应用存在盲区，相关部门之间存在数据壁垒和信息孤岛，尚未建立贯通危险化学品全生命周期的信息化系统。

（三）生产储存环节重大安全风险。

0、精细化工企业反应安全风险评估成果未进行运用，涉及高危工艺的生产装置未实现全流程自动化控制，操作人员专业能力资质不达标。

1、精细化工企业反应安全风险评估、自动化控制改造、从业人员学历资质不达标、人员密集场所搬迁改造“四个清零”任务完成质量不高，经不起检验。

2、特别管控危险化学品企业安全设计水平低，风险隐患排查治理不彻底，常态化风险管控机制缺失。

3、化工企业老旧装置数量多，压力容器管道安全风险大，预防性维护和常态化监测监控措施跟不上，腐蚀泄漏风险增大。

（四）交通运输环节重大安全风险。

4、非法托运、违法运输危险化学品，常压液体危险货物罐车罐体不达标、“带病运行”等问题突出。

5、源头充装查验、特定时段禁行、重点路段巡查管控、高速公路服务区车辆临时停放管理等制度执行不严。

6、危险化学品车辆专用停车场建设进展迟缓，车辆动态监控质量不高。

7、油气长输管道缺乏常态化隐患排查治理机制，高后果区、地质灾害多发区安全风险防控措施落实不到位。

8、托运单位不落实安全生产主体责任，委托不具备危险化学品运输资质的企业和车辆承运、不按规定装载危险化学品等现象时有发生。

（五）废弃处置环节重大安全风险。

9、企业落实相关法律制度不严，鉴别鉴定不及时，申报不主动，非法转移、倾倒、处置等违法行为时有发生。

0、涉及废弃危险化学品等危险废物的贮存和处置设施未经安全评估。

1、相关部门协同监管不到位，多部门联合会商督办、信息共享、联合执法工作机制不健全。

2、危险化学品废弃处置存在短板、处置能力不足。

四、重点治理措施

1、充分发挥县安委会办公室的协调作用，定期会商研判，协调解决危险化学品安全重大问题。依托省、市、县应急管理专家库化工及危险化学品专家组，为危险化学品安全风险防控工作提供建议，并结合实际，建立统筹协调机制。（责任单位：县安委会办公室）

2、严格落实部门监管责任，全面落实安全生产委员会成员单位安全生产工作任务分工，确保负有危险化学品安全监管职责的部门责任落实到位。强化督导通报和巡查考核，按时间节点完成《_xx省委办公厅xx省人民政府办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见》重点任务分工和《xx县“1+10+n”安全生产专项整治三年行动实施方案》明确的任务。（责任单位：县发改委、县教育局、县科技局、县公安局、县司法局、县财政局、县人社局、县自然资源局、县生态环境分局、县住建局、县交通局、县卫健委、县应急局、县市场_分工负责）

3、各地研究出台具体措施，将危险化学品重大安全风险防控任务明确落实到责任人，制定工作职责清单和年度任务清单，强化危险化学品安全监管职责，落实落细监管执法责任，配齐配强专业执法力量，建立完善与区域发展相适应的危险化学品安全监管工作体系。（责任单位：地方各级党委政府）

4、防控油气长输管道安全风险，对照2014年10月至2017年9月油气长输管道隐患整治攻坚隐患清单，开展管道占压、交叉穿跨越等隐患整治“回头看”。开展隐患排查治理，全面排查治理管道本体及其附属设施安全隐患，完善人员密集型高后果区、地质灾害易发区安全防控措施，提高管道本质安全水平。（责任单位：县发改委、县住建局、县应急局、县市场_分工负责）

5、加快推进危险化学品车辆专用停车场建设，将涉及危险化学品的停车场纳入信息化监管平台，加强危险化学品运输联合执法检查，深化常压液体危险货物罐车治理，深入排查化解事故多发路段时段、敏感脆弱地区等重大风险。（责任单位：县交通局、县公安局、县科技局、县应急局、县市场_分工负责）

6、建立废弃危险化学品等危险废物处置的安全生产与生态环境等部门监管协作和联合执法工作机制，开展危险废物专项整治“回头看”。（责任单位：县生态环境分局、县应急局分工负责）

7、建立企业安全生产分管负责人、管理人员、班组长集中轮训制度，采取线上学习与线下培训相结合的方式，对需应急管理部门许可的危险化学品生产企业、使用危险化学品从事生产的化工企业，开展工伤预防能力提升培训，提升安全生产基础保障水平。（责任单位：县应急局、县人社局分工负责）

8、加强危险化学品安全监管人员队伍建设，优化执法人员配置和专业力量配备，充实具有化工、化学专业背景的人员，到20xx年底具有安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员数量不低于在职人员的75%，解决危险化学品安全人才严重短缺问题。（责任单位：县委组织部、县人社局、县应急局分工负责）

五、工作要求

（一）加强组织领导。各地、各有关部门和单位主要负责同志和相关负责人要进一步提高政治站位和思想认识，把集中治理作为“一把手”工程，加强统筹协调，明确责任，专班推进，定期听取进展情况汇报，及时研究解决治理过程中发现的突出问题和重大隐患，力求取得实效。

（二）细化目标责任。各地、各有关部门和单位要进一步细化任务、措施和完成时限，创新工作方法，抓好措施落实。要及时总结经验做法，把好经验、好做法制度化、机制化，加强宣传推广，发挥典型带动作用。同时，要对治理走形式、责任措施不落实、违法违规生产经营等突出问题公开曝光，加强警示教育。

（三）强化督导考核。各地要把本实施方案确定重点治理的突出问题和重大安全风险纳入年度监督检查计划，加大日常检查力度。要严格执法检查，督促企业全面落实主体责任，对重大风险隐患长期得不到有效治理的要依法依规严肃查处。县安委会办公室将适时组织专项督查，并将有关工作落实情况纳入年度安全生产考核。

各乡镇、开发区和有关部门将有关落实情况分别于20xx年3月30日、6月18日、9月18日、12月18日前报至县安委会办公室。

城中村整治方案篇五

为深刻汲取酒店“”坍塌事故教训，按照省、市、县党委政府关于房屋结构安全隐患排查整治工作部署和《人民政府办公厅关于印发全省房屋结构安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动方案的通知》（闽政办发明电〔2020〕22号）和《xxx委办公室人民政府办公室关于印发房屋结构安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动方案的通知》（宁委办电〔2020〕19号）及《xxx委办公室人民政府办公室关于印发房屋结构安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动方案的通知》等文件精神，举一反三，全力做好全镇房屋安全工作，坚决遏制重特大事故发生，在全镇范围内开展房屋结构安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动，具体方案如下：

一、总体要求

坚决贯彻xxxxxx关于安全生产的重要指示精神，全面落实xxx、xxx和省、市、县党委政府有关决策部署，聚焦影响安全的房屋结构隐患，深入排查整治，层层压实责任，坚持边动员、边排查、边整治、边验收，不分阶段、不分环节，先急后缓、综合治理，限度减少事故发生，坚决遏制重特大事故发生。

二、排查整治范围和重点

在20xx年排查的基础上，全面重新摸排我镇所有房屋，做到地毯式、全覆盖，不漏一村一户一房。坚持全面摸底与重点排查相结合，重点排查风险隐患比较集中的9大类房屋：

（一）集中医学观察场所（包括政府、企业指定或租用的房屋，工地临时建设的板房等）已开复工企业项目员工集中居住的房屋。

（二）无资质设计、无资质施工的房屋（含厂房）。

（三）擅自改扩建的房屋（含擅自加层、增设夹层、开挖地下空间、分隔群租，以及装修过程中改柱改梁改承重墙的房屋）。

（四）生产、经营、居住功能混杂的“三合一”自建房。

（五）用于出租特别是群租牟利的城乡结合部自建房。

（六）擅自改变功能作为居住使用的厂房。

（七）人员密集的公共建筑，包括各类市场、商场、车站、医院、宾馆、酒店、大中小学校、幼儿园、养老院等。

（八）各类用途的钢结构建筑。

（九）农村建档立卡贫困户、低保户、残疾人和位于地质灾害点的房屋。

三、行动步骤

（一）动员部署（4月7日前）