脱贫调研报告(大全5篇)

小编: 曼珠

在当下社会,接触并使用报告的人越来越多,不同的报告内容同样也是不同的。那么我们该如何写一篇较为完美的报告呢?下面是小编帮大家整理的最新报告范文,仅供参考,希望能够帮助到大家。

脱贫调研报告篇一

上周以来,**区各级各部门充分利用通过电话、微信、短信等方式,梳理脱贫攻坚工作思路,转变工作方式方法,紧紧围绕贫困户增收、产业扶贫、就业扶贫、人居环境整治等重点工作,统筹兼顾推进脱贫攻坚工作。区脱贫攻坚指挥部办公室对当前存在的问题及时会商研究,结合疫情防控,因地制宜,指导全区工作开展,帮助各乡镇办理清思路、推进工作。2月21日下午省扶办召开贫困人口外出务工意愿和产业发展需求摸排工作部署视频会后,我区立即安排部署开展全面摸排工作,要求驻村工作队、村组干部采取电话、微信等信息化方式,结合平时掌握的情况,对所有在册的建档立卡贫困户和去年已摸排出来的边缘户,逐户逐人进行摸排采集。2月23日我区疫情防控指挥部办公室印发了关于设置乡镇疫情排查防控检查点的通知x疫防指办〔2020〕xx号,对规范管控、保障通行做了具体要求,进一步减轻了疫情防控对脱贫攻坚工作的限制。

下一步,农资购销、春耕生产、产业扶贫、问题整改、人居环境、危房改造等当前较为紧迫的工作将会进一步恢复开展。

一是复工复产尚未全面展开。由于受疫情影响,市招投标平台暂未开放,我区脱贫攻坚项目建设进度受影响;在疫情防控期间,由于人员流动收到严格限制、高速关闭、外地原材料工厂未复工等原因导致园区企业无法全面复工复产,乡镇带贫企业大多是农业发展合作社,需要人工种植、加工,人流、物流受限,现还未能正常复工。

二是农资供应存在缺口。目前正值春耕之际,因受疫情影响,农资商店年前货物储备不足,年后进货难,农户、合作社春耕所需要的农资化肥、种子等存在很大缺口。

三是贫困群众返岗受限。因疫情防控需要,部分贫困群众需居家隔离,错过原务工企业的开工日期,或原务工企业延期开工,导致贫困人口滞留在家中,未能外出务工。 四是扶贫工作力量不足。一些乡镇有新冠肺炎确诊病例,防控压力大,大部分乡镇村干部都分布在各个防控卡点上参与防控值班,脱贫攻坚工作力量严重不足,影响脱贫攻坚工作的开展。

一是全面摸排。按照2月21日下午省扶办召开的贫困人口外出务工意愿和产业发展需求摸排工作部署视频会要求,由驻村工作队、村组干部等主要采取电话、微信等信息化方式,结合平时掌握的情况,逐户逐人全面摸排,采集信息。

二是解决贫困群众生活难题。通过“红色代购代办”志愿服务,组织镇村两级扶贫干部、第一书记、党员在各村成立“红袖标”志愿服务队,为贫困群众代办代购必要生活物资,同时与镇区超市对接,帮助贫困群众销售农产品。在为贫困群众代办代购时做好疫情防控知识宣传和脱贫攻坚政策解读工作,进一步增强贫困户战胜疫情、摘掉贫困帽子的信心。

三是持续改善人居环境。通过前一阶段的努力,各乡镇办的人居环境有了较大改观,严格落实了“三无一规范一眼净”要求,以疫情防治为切入点,群众自我防护意识显著增强,房前屋后环境、卫生死角、杂物乱堆乱放的情况明显改善,营造了家家户户自觉参与改善人居环境的良好氛围。

四是持续做好复工复产。在做好当前的疫情防控形势下,积极稳妥的引导贫困群众恢复生产,各乡镇办充分动员贫困群众消除顾虑,恢复信心,有序组织贫困群众适时恢复生产。截至目前,扶贫项目共210个,已批复项目32个,其中已批复产业项目数12个,开工项目11个;已开工产业项目9个,项目开工率34,产业项目开工率75,产业项目计划带动贫困户96户。带贫项目20个,已复工5个,复工率25,带动贫困户3800户,贫困户复工人数36人。带贫合作社60个,已复工59个,复工率99,带动贫困户3503人,贫困户复工人数205人。

五是帮助群众就业。针对因疫情影响未务工人员,各村帮扶干部积极了解就业意向,与南北两园企业主动联系咨询用工需求,帮助其就近择业;协助区内带贫企业开工复产,安排因疫情不能外出务工贫困户前往就业;设置临时性公益性岗位,优先安排未就业贫困劳动力;积极协助外出务工的贫困户进行全面的健康体检,办理**省新冠肺炎健康申报证明;积极与务工地人社部门对接,为用工企业开展点对点集体运输服务,将已确认身体健康并已办理**省新冠肺炎健康申报证明的贫困户送到高速出口换乘企业专车返岗,确保安全实现出家门上车门、下车门进厂门。截至目前,贫困人口今年外出务工人员1566人,其中,区内务工1332人,县外省内务工45人,省外务工189人。扶贫公益岗位数820个,扶贫公益岗位复工率100。

六是解决生产发展难题。做好春耕备耕工作,组织做好种苗、农资供应,确保产业扶贫不受影响;协助贫困户申请办理发展产业的扶贫小额信贷,帮助贫困户增收。

七是做好扶贫项目开工准备。在当前的疫情形势下,扶贫项目开工受到很大影响,但项目工作不能停止,在疫情得到有效控制的前提下,加快推进扶贫项目的开工准备工作,主动同项目施工单位对接,做好招工、备料以及招投标工作。

一是进一步摸清底数。做好贫困人口外出务工意愿和产业发展需求的摸排工作,了解贫困户务工和产业发展需求,有针对性地做好帮扶工作。

二是进一步关爱贫困户。各村脱贫攻坚责任组、帮扶责任人在疫情防控期间继续通过电话、微信、短信等方式加强与贫困户的沟通交流,及时帮助贫困户解决生产、生活、就业等诉求。

三是进一步开展就业扶贫。积极发动帮扶责任人、外出成功人士等向贫困户介绍务工招聘信息,通过多种渠道帮助贫困户就业。

四是进一步抓实基础提升工作。进一步夯实责任组长、第一书记、驻村工作队长、帮扶责任人的责任,抓好档卡资料规范整理、人居环境整治、政策知晓率和群众满意度提升等基础性工作,为省级脱贫攻坚年度考核奠定坚实基础。

建议市直有关部门开放招投标平台,使我区脱贫攻坚项目尽快进入招投标程序,实施招投标,切实推进脱贫攻坚重点工作。

脱贫调研报告篇二

市xxx会:

坚决打赢脱贫攻坚战,让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。20xx年,我市脱贫攻坚任务十分艰巨,到了啃“硬骨头”、攻坚拔寨的冲刺阶段,全市计划脱贫万人、万户,xx县要脱贫摘帽,万人的滩区居民迁建安置点完成建设。为全面了解今年我市脱贫攻坚进展情况,11月份以来,在市人大副主任的带领下,农工委对我市脱贫攻坚工作进展情况进行了调研。现将有关情况报告如下:

今年以来,全市各级政府深入贯彻落实中央、省市委决策部署,高度重视市xxx作出的《关于全力推进脱贫攻坚工作的决议》,把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程,坚持“转、扶、搬、保、救、教、金”七路并进,凝聚工作合力,健全脱贫机制,大力实施精准扶贫、精准脱贫,脱贫攻坚取得了决定性进展。

(一)坚持高位推动,科学精准谋划。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,坚决把各项决策部署落实到位。紧盯“两不愁、三保障”,以“六个精准”为主线,明确脱贫攻坚总体思路、主要目标、脱贫路径、重点任务和保障措施。市、县、乡、村各司其职、各负其责、齐抓共管,工作推进扎实有效。创新制定1+5产业扶持脱贫实施方案、1+2社会保障脱贫实施方案、转移就业脱贫实施方案等,具体细化为“百企万户”工程、农业产业化扶贫、金融扶贫等5个工程,推进转移就业、产业发展以及教育保障脱贫和健康扶贫专项工作,切实让贫困群众务工有门路、创业有资金、上学有补贴、有病看得起、就医更便利。

(二)挖掘资源优势,强化产业引领。立足资源禀赋和产业基础,走出了一条激发贫困户内生动力、实现多方共赢的扶贫新路子。汇源集团(xx)公司通过“公司+合作社+农户+金融”的产业经营模式开展产业扶贫,在xx县梨园乡滩区流转土地万亩,建成标准化羊舍23个,年出栏肉羊20余万只。清丰县立足食用菌种植传统产业优势,按照“党建作保障、政府作引导、公司作龙头、基地作示范、贫困户作股东、种植户作产业”的思路,大力实施“党建+扶贫+食用菌”工程,做大做强食用菌产业,着力打造产业扶贫新高地。范县挖掘黄河滩区、滞洪区和旱作区资源优势,发展温棚瓜菜种植、食用菌种植、小龙虾养殖、畜牧养殖、特色种植等五大产业,预计年内新发展食用菌种植面积80万平方米、温棚瓜菜种植面积3000亩、小龙虾养殖面积7000余亩、标准化养殖场10个。台前县电商产业园将更多本地特产包装打造成品牌,通过电商拓宽农产品销售渠道,持续提高电商扶贫带贫能力,帮助贫困群众增加收入。

(三)强化各项保障措施,确保贫困群众稳定脱贫。坚持把促进贫困人口就业作为脱贫的主要途径,全市共建立58家培训基地,举办就业扶贫培训班455次,累计培训贫困人口万人。安置6181人就业,返乡农民创办经济实体带动贫困人口就业万人。将黄河滩区居民迁建作为一项重大民生工程来抓,精心谋划异地搬迁群众的收入保障措施,通过搬迁拆旧、土地复垦流转、进城务工、发展产业等增加贫困群众收入,真正实现“搬得出、稳得住、能发展、可致富”。实施产业扶贫,重点扶持69家龙头企业与新型农业经营主体,通过安置就业、贫困户自主创业奖补与土地流转、贫困户入股分红等模式,带动贫困人口6300多户万人增收,户均年增收2000元以上。

(四)加强结对帮扶,强化社会力量扶贫。广泛动员社会各界力量参与扶贫、支持扶贫,凝聚社会扶贫合力,助力脱贫攻坚。积极开展对口帮扶工作,鹤壁市对口帮扶台前县,xx市对口帮扶范县,xx区对口帮扶xx县。目前,三个县的帮扶方案均已出台,正在积极对接项目。市工商联积极开展“千企帮千村”活动,引导421家民营企业与341个贫困村(包含122个深度贫困村)结成帮扶对子,实施516个扶贫项目,带动10187名贫困人口增加收入。选派市县893名专家人才组建服务团,定期到贫困村开展义诊、农业技术培训等活动。20xx年以来,先后组织各类农业生产技术现场指导695次,各类义诊670次,安排实施各项免费救助、补助救助或定额救助贫困户手术(项目)2561例,减免费用万元。九三学社大力开展“同心康福行动”,社员捐资100万元,成功为83名贫困患者实施免费手术,成立“就学资助基金”,帮助贫困家庭子女完成学业。

(一)工作进展不平衡,金融扶贫工作质量不高。具体表现为农村金融扶贫资金不足,尚未建立完善的金融扶贫供给体系,金融配套和保障措施不足,生态环境脆弱。

(二)财政投入力度不够,资金拨付不及时。一些扶贫项目开工晚、竣工率不高,一定程度上影响了我市脱贫攻坚工作的质量和成效。

(三)部分政策落实不到位。一些职能部门及部分乡镇对扶贫项目建设监管不严,部分扶贫干部担当意识不足,工作作风不扎实。

(一)补齐金融扶贫短板。要不断加大对脱贫攻坚的金融资源投入力度,推进金融扶贫工作做细做实,努力使金融扶贫成效得到充分释放,为全面打赢精准脱贫攻坚战提供坚强保障。要创新金融扶贫机制,重点支持新型农村经济组织,培育壮大带贫企业,有力推动贫困地区产业发展和群众就业。要抓好“户贷户用”,有贫困人口的村要成立专业合作社,引导贫困群众加入合作社进行贷款,发展脱贫项目,形成利益共同体,规避风险。要创新发展扶贫小额信贷,创新金融产品和服务,发挥好政府风险补偿金作用,加大对贫困群众授信评定情况的排查力度。各县区要增加产业扶贫风险基金,满足农民合作社、贫困群众发展产业金融贷款所需要的抵押、担保需求,为带贫企业发展提供贷款支持和财政奖补,运用金融手段提高贫困户抗风险能力。

(二)加大财政扶贫资金投入力度。各县区要强化举措,多方筹集资金,确保市级投入资金在中央、省对我市投入资金的40%以上,县级投入与本县完成脱贫攻坚任务相一致。严格落实项目建设及资金拨付公示公告制度,规范项目建设和资金拨付手续,不断提高资金拨付效率。做到“三个明确”,明确专项治理内容,明确时间节点,明确整改责任人,扎扎实实做好扶贫项目建设、扶贫资金使用管理、金融扶贫、产业扶贫等专项整治工作。

(三)狠抓扶贫政策落实。要摸透群众需求,进一步明确目标任务、工作标准、时间节点、责任单位和责任人,加强督导检查,严格奖惩问责,促进扶贫政策落实到户、落实到人。加强扶贫干部培训,围绕危房改造、金融贷款、教育扶贫等具体扶贫政策,对全市所有扶贫干部进行集中培训。强化政策落实排查,市、县两级行业部门要对本行业政策落实情况开展密集排查。狠抓行业扶贫“七个清零”,确保行业扶贫政策落实全覆盖。

(四)加强“志智双扶”。按照“扶贫先扶志、扶贫必扶智”的要求,帮助贫困群众树立摆脱困境的斗志勇气、增强脱贫致富的本领。以村规民约、移风易俗活动为载体,抓好观念立志,促进乡风文明和谐。发挥先进典型的示范引领作用,激发贫困群众脱贫致富的内生动力,发动党员干部、普通群众奏响脱贫攻坚“大合唱”,为打赢脱贫攻坚战撑起“精神脊梁”。

(五)全力以赴备考迎检。目前,国家和省对我市的年度大考在即,这是对我市脱贫攻坚工作的考核和验收,也是对我市工作作风的检验和考查。在这个关键时刻,全市各级政府及各部门都要高度重视,对照国家对省、省对所辖市的考核标准,全面查漏补缺,建立问题清单,抓紧整改补齐。要精准聚焦指标,明确难点、重点,不跑偏、不漏项,无盲点、无死角。强化组织领导,逐级夯实责任,把各项工作做到位,把全市的工作实效通过考评反映出来,坚决打好打赢20xx年脱贫攻坚战,向中央、省委和全市人民交一份满意的答卷。

脱贫调研报告篇三

更新村民观念,汇聚村民人心,夯实农业基础设施,培育村民自主创业平台,逐步达到八有、力争3-5年时间实现人均纯收入超2500元的脱贫目标。

(一)分类实施,多种渠道地进行扶贫。要充分相信我们*和群众,做好整村发展规划,从发展产业、改善条件、提高素质等方面整体推进。适度开展一些群众看得见的项目,首先让村民理解扶贫工作,然后支持扶贫工作,最后参与到扶贫工作中来。针对不同贫困户的具体情况,采取不同的扶贫办法,提高针对*和实效*。对于不同项目,要齐头并举,分类实施。对于有能力的,实施采取救助式扶贫。同时将整村推进与加强发展乡镇特*产业、支柱产业和可持续发展产业,壮大乡镇经济,带动农村特别是经济薄弱村和低收入农户的发展和致富。

(二)点面结合,积极鼓励村民自主创业。要大力发展农村公共事业,千方百计增加农民收入。要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理*的要求,坚持从各地实际出发,尊重农*愿,扎实稳步推进新农村建设。我们要学深刻领会建设社会主义新农村的内涵,只有真正领会了建设社会主义新农村的内涵,扶贫工作才能够做得更好,走得更远,成效更大。要努力营造农民创业的氛围、环境和条件,为农民创业致富提供良好的气候和土壤,从而对传统的农业生产和小农意识形成强烈的冲击波,实现农村民营经济大发展。要大力扶持村中能人大户,在资金、技术金融等方面予以优先考虑。鼓励村中的优秀分子跳出农村,有胆略的优秀商人进入农业,形成城乡资源的对流融通。农村经济向现代化发展的一个最大的障碍,是想方设法加快剩余劳动力转移的步伐,加大劳务输出力度,加大农村人力资源开发力度,提高劳动力素质,增加农民收入。

(三)标本兼治,提高农民组织化程度。治标就是让贫困户脱贫,让他们摆脱因贫带来的困扰。治本就是要解决残留在村民观念中的对传统扶贫的一种等、靠、要观念,让他们主动参与到扶贫工作中来,变授之以鱼为授之以渔。要通过宣传引导农民发展*协会、同业联合体等,或通过经纪人和能人牵头兴办中介组织、创建*服务组织等方式,提高农民进入市场的组织化程度。根据各村的实际可逐步形成水产养殖支柱产业、养鸽产业、养牛产业、同时,还要加快农产品销售队伍的建设,搞活农产品流通,大力培育市场中介组织,支持各种农民*运销联合体、合作组织,积极发展经销大户和农民营销队伍。

(四)内生外联,合理调整农业产业结构。内生就是要结合我县特*经济和优势资源,探索一条长久的经济发展之路。加快经济薄弱村的发展和低收入农户的脱贫致富步伐,根本在于形成内生发展机制,激活内生动力。外联就是充分利用各种信息渠道,招商引资、用好政策、用好外来人才,从而可以使本镇村的发展驶上一条跨跃式的发展之路,这也是在经济全球化背景下扶贫工作的一条有途径。农业产业结构调整和农业化经营是农业发展的永恒主题,也是农业内部挖潜增收的主要方式。要结合各村实际,大力优化种植业结构,扩大优质与特*农产品生产,在农业内部加快养殖业和林业内部要适当减少粮食面积,大力发展一些高效经济作物,提高经济作物比重。以市场需求为导向,大力发展一批周期短、门槛低、见效快的增收项目。适当推进农户规模经济,把土地向会种地、爱种地的农村经济大户集中,帮助这部分农民解决持续增收的问题。

(五)结合实际,加强乡村社会公共事业和基础设施建设。要充分调查研究、对症下*,结合各村的实际,从小处着眼,从群众最需要的地方入手。在具体的项目实施上,要与该村的贫困实际结合起来,与具体的村情结合起来,与村干部的工作*结合起来。针对各村科教文卫事业发展相对滞后、低收入贫困人口思想观念落后、劳动技能和经营发展能力较弱的特点,既要以经济发展为重点,着眼提高低收入贫困人口的收入水平;又要兼顾各村的科技、教育、文化、卫生事业的发展,做到经济与社会、经济与*文化协调发展;坚持以人为本,注重提高贫困人口的综合素质和发展能力,为自我发展奠定坚实的基础,创造更加*的条件。同时,要加强基础设施建设,建立和完善乡村各项生产、生活基础设施,包括村内道路、村级公共服务中心、文化科技教育设施、农田水利设施等的建设,为生产发展奠定良好的物质基础。要按村容整洁的要求,整治村容村貌,改善村民生存环境,当前要重点对庄内部道路、村庄供水设村庄排水设施、村庄垃圾集中堆放点、村内乱搭滥建、人畜混杂居住、村庄废旧坑塘与河渠水道等进行集中整治。

脱贫调研报告篇四

按照县扶贫开发工作领导小组的安排,我局开展了脱贫攻坚 “四个不摘”相关工作,主要领导亲自部署,明确责任,层层抓好落实,取得了一定成效。现将工作总结如下:

一是 调整充实脱贫攻坚 “四个不摘”工作领导小组,加强对脱贫攻坚 “四个不摘” 工作领导。

二是 主要领导亲自带领帮扶干部到帮扶村开展帮扶对象走访、交心谈心、脱贫攻坚政策宣传,掌握帮扶对象人口信息、家庭收入、就业、医疗、教育等情况,制定了切实可行的帮扶措施,解决帮扶对象实际困难和问题。目前我局帮扶干部走访(含第一书记) 120次,帮助贫困户解决实际问题40个,实现了良田顶坛村档立卡户(156户721人)、杮寨村(217户1043人)全部脱贫。

三是 帮扶干部下到帮扶村开展脱贫攻坚政策宣传, 引导贫困户积极开展种植业和养殖业,通过种植、养殖,增加脱贫户收入。目前,共开展政策宣传 50余次。

四是 积极开展产业带动扶贫工作,重点做好贵州红星发展公司、贵州红星山海公司、永鸿祥鞋业公司等项目建设吸纳贫困户就业,目前我县企业共吸纳贫困户就业 76余人。

六是 积极引导县域重点企业到帮扶村开展帮扶活动,帮助贫困村发展产业,通过产业带动经济经发展,为贫困村如期脱贫打下基础。

脱贫调研报告篇五

xx行政村地处淤泥河流域,坐落于xx县水源保护地郑家河水库上游,距隆坊镇政府公里,行政村下辖北河寨、米家塬、候村、xx、朱家坪组五个村民小组,174户682人,贫困户17户41人,已脱贫9户30人,其余8户11人均为兜底保障对象。

脱贫攻坚取得的成效

xx村紧紧围绕“两不愁、三保障”目标,严格落实中央“六个精准”要求,统筹推进“八个一批”脱贫工程,用足用好各项惠民政策,激发脱贫致富内生动力,把帮扶措施落实到每一户贫困群众,推动脱贫攻坚取得扎实成效。

(一)脱贫攻坚成效显著。按照中央提出的精准扶贫不落下一人的总要求,截至20xx年底,村上建档立卡贫困户17户41人,按照两不愁三保障、一条收入线及饮水安全的脱贫退出标准,9户30人的产业户全部顺利实现脱贫。贫困户张玉成,不但自己科学管理果园,还积极引导帮助其他村民科学务农,20xx年家庭人均纯收入达到6500元,被评为“市级脱贫之星”。20xx年遭遇罕见冻害,果园套袋量比往年减少一大半的情况下,通过加强技术管理,提升果品的质量,20xx年仍取得人均6000元的果业纯收入,再次被评为xx县首届农民丰收节的“脱贫之星”。

(三)集体经济稳步壮大。依托村党支部引导,改组三岔口中蜂养殖专业合作社为xx特色种植养殖农民专业合作社;结合产权制度改革点,启动运营三岔口股份经济合作社,盘活沉睡资源,保值增值集体资产。运用流转土地,种药材、养水产、育果苗、促就业,村域合作社通过两年连续发展中药苍术110亩,订单豇豆50亩,小龙虾、大闸蟹12亩,培育果树优质苗木20万株,花田种植50亩,中蜂饲养1200群。为每户贫困户实现产业分红2910元,吸纳村民长期务工5人,短期务工50人,有力地解决了村里闲散劳动力就业问题。贫困户彭铜强在村里担任勤杂工公益性岗位每月工资600元,在众益养殖专业合作社务工每月收入1800元,中蜂养殖年分红1500元,湖羊养殖年分红4000元,低保补助每月490元,残疾补贴每月60元,年总收入40900元,每月合计收入3400元左右,用他自己的话说,工资可高了,不能乱花,要攒着买房子娶媳妇。

脱贫攻坚存在的问题

(一)基层组织力量薄弱。村基层组织建设还不能适应脱贫攻坚发展需要。总体上讲,村支书、村主任文化程度不高,认识水平较低。虽然热情很高、干劲充足,但在产业方向选择和坚持把控上有所欠缺,产业开发全面开花却成效一般。市级部门包村后,县级部门派驻的工作队成员出现等靠思想,工作热情有所减弱。个别村民小组选不出组长,村务瘫痪。整个村里年轻有文化懂技术的人特别缺乏,基层组织补充不上新鲜血液,引领带动作用不强,村子发展后劲不足。

(二)群众思想观念封闭保守。调查中发现,村民普遍感谢党、感谢党的好政策、感谢党的好干部、深怀感恩之心,自我发展意识逐步催生起来。但是,由于受教育程度低,学习的机会和途径不多,保守发展、自我发展、稳妥增收成为主导思想。缺乏联合发展、借力发展、抱团发展等开阔的思维和勇气,在“三变”改革过程中,遇到的阻力比较大,影响并制约脱贫攻坚和乡村振兴战略的实施。

(三)村集体经济不强。缺乏“造血”功能,无法有效参与产业开发和基础设施建设,严重影响脱贫攻坚后续工作。村上自有资金有限,融资能力不强,过分依赖政府投资。目前村集体的两个专业合作社,都没有实质性的收入。中蜂养殖对村集体经济贡献少,甚至还要补贴一部分。上世纪九十年代川道村组因土地坡台地多、耕种艰难,把大量的土地实施了退耕还林,现补贴已经过期,收入微不足道。土地流转给村集体,发展蔬菜种植、中草药种植和水产养殖刚刚起步,尚在投入阶段,缺人才、缺技术、缺合作企业成为当前最大的发展瓶颈。

(四)扶贫工作中农村出现了“三个阶层”。第一个是贫困户阶层,虽然有很多利好的政策,但部分贫困户发展信心不足,上面热,下面冷,干部着急,群众不急,处于国家养贫的状态;第二个阶层是一般户,紧邻贫困户,却享受不到国家的任何扶贫政策,处于“羡慕嫉妒恨”的状态,有的甚至恶意搞一些不利于发展的事情,无理由告状、上访时有发生;第三个阶层是富裕户,专注自身发展,致力于家庭建设,但不关心村集体事情,发展在村里,常住在城里,成为农村的“脱产农民”群体。

(五)农村基层干部负担过重。一是来自各方面的检查过于频繁,省市县镇及部门单位,方方面面的检查应接不暇,哪家来了都很重要,都要求第一书记、村支书、村主任全都在家,放下手头事情,打扫卫生,准备资料、会议室,静静等待(等半天和空等是平常事)。二是繁重琐碎的资料报送工作。第一书记的手机里有十几个群,任何一个群里的领导或单位工作人员都可以发出要求,限定时间严格标准上报事项,而且一个单位的不同科室就同一件事情,在不同的群里或可发出多次的指令,村第一书记和村支书、村主任就像是电脑程序员一样,疲惫机械地完成这些来自各方的指令,死死地绑住了基层干部的思想和手脚。三是村务琐事压力过大,随着信息时代的到来,各项管理工作要求电子化,云平台、小书包、党费、养老保险费缴纳等等都必须在手机上完成,对于大部分都是50多岁的党员群体,这些任务都落到了村支书手里,他们都操作不了,乡里乡亲,必须代劳。

(六)工作方法简单化。扶贫工作开展到现在,重点应该转移到巩固提高上来,更多的是对群众宣传教育引导上,加强扶志扶智。但是各级还是一昧在产业上下功夫,盲目投资,拔高标准,建成很多不适合农村发展的项目,造成了极大的浪费。

脱贫攻坚对策及建议