最新市辖区流动人口 流动人口自查报告(实用10篇)

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市辖区流动人口篇一

由于我镇经济基础薄弱，形成了外出人口多、流入人员少这样“一多一少”的特点。通过自查，全镇共有流出人口2202人，其中已婚育龄妇女910人，已婚育龄妇女流出人口办证率为16%。全镇共有流入人口91人，其中已婚育龄妇女29人，流入人口验证率为60%。

2．暂未出台与《条例》、《全国规范》、《意见》相配套的地方政府规章、制度。

1．柏隆镇已将流动人口计划生育服务管理内容纳入“十二五”经济社会发展规划；

3．已将流动人口纳入流入地人口总数，按照户籍人口同等的标准将流动人口计划生育工作经费纳入本级财政预算。

5．例会上专门对计生干部提出要求，流动人口隐私相关信息必须做到保密，不得向不相关的人员透露个人隐私。

1．服务和奖励优待落实情况。我镇流动人口户籍地都依法为流动人口落实各类法律、法规和规章规定的计划生育服务和奖励、优待；尽量通知当事人或家人为独生子女家庭办理独生子女父母光荣证并落实相关奖励，当时人不在家的都允许家人代为领取独生子女父母奖励金；电话通知流动人口当事人到计生办办理符合农村计划生育家庭奖励扶助、“少生快富”工程和计划生育家庭特别扶助，实在回不来的，都叫家人代为办理，电话询问当事人基本情况，并将办理的资料邮寄给当事人签字，盖指模后，再请当事人将资料邮寄回来。

我镇在开展有关人口与计划生育法律法规和生殖健康知识普及活动时，除了通知当地人参加，也通知流入人员免费参加；我镇流入人员依法免费享受避孕药具、国家规定的其他基本项目的计划生育技术服务；落实了晚婚晚育或者在现居住地施行计划生育手术的`流动人口，按规定享受休假等优待政策；按规定在生产经营等方面获得支持、优惠，在社会救济等方面享受优先照顾。

2．是否存在行政违规情况。我镇在办理流动人口《婚育证明》、二孩生育证过程中没有乱收费、搭车收费、收取押金保证金、故意刁难等行为；落实流动育龄妇女避孕节育情况检查服务、国家规定基本免费项目服务时没有乱收费行为；征收流动人口社会抚养费时没有重复征收、打白条或不出具任何手续票据、随意更改征收标准等行为；没有强制流动育龄妇女施行绝育手术、以罚代扎、随意更改流动人口《婚育证明》办证范围和有效时间等不作为、乱作为的情况。

1、低生育水平不稳定。从近几年的情况看，我镇虽然能够完成上级下达的人口控制目标，但是由于流出人口中已婚育龄妇女占有较大比例，这些流出人员的婚、孕、育情况难以掌握，为计生率目标的顺利实现留下了隐患，违法生育存在反弹的潜在因素。自查发现，从20xx年1月截止到20xx年7月，全镇流动人口中已婚育龄妇女中生育子女的共16人，其中计划内14人，违法生育2人，计生率仅为87.5%。

2、流动人口的知晓率有待提高。虽然我镇对流动人口管理和服务工作进行了多次宣传，但仍有大部分流动人口对自己应享有的权利和应尽的义务缺乏必要的了解，存在宣传死角，影响了流动人口的知晓率。

3、村领导重视程度有待提高。有些村领导对流动人口计划生育工作重视程度不够，认为流动人口是现居地管理为主，认为这项工作不会影响全局，使得流动人口工作很难被摆到重要位置，工作被动应付。

4、流动人口工作人员管理和服务能力参差不齐。由于村主管领导不重视流动人口工作，因此有的村对流动人口工作做不到专人专管。有的村流动人口工作人员责任心不足，业务水平不高，很难适应新形势下流动人口管理和服务工作的需要。

5、综合治理力度不够。部门之间缺乏流动人口综合治理的长效机制，使“一证管多证”、联席会议、信息通报等制度不能很好地落实，各部门之间缺乏沟通，使流动人口管理工作形不成合力。

6、利益导向机制有待完善。由于流动人口经费和人员投入的不足，对流动人口的免费技术服务、奖励、救助、优惠、节育补偿等多种形式的利益导向机制只存在于形式，很难落实到位，从而导致流动人口的办证和验证积极性不高，办证率和验证率达不到考核要求。

产生上述问题的原因是多方面的，我们不能回避，问题和矛盾的存在，是挑战更是机遇，也越能考验我们的工作水平。这些问题如能得到解决，对推动我镇的流动人口计划生育上水平、上台阶具有积极作用。

1、提高思想认识，严格落实责任制。坚持“一把手”亲自抓、负总责，进一步搞好流动人口计划生育工作的综合治理，与相关部门建立定期联系制度，协调统一的抓好我镇流动人口计划生育管理工作。加强各级领导对流动人口计划生育工作的重视程度，提高流动人口管理人员的责任心，让他们全面了解当前流动人口计划生育工作的形式和状况，从而理清工作思路，转变工作方式、方法。

2、创新工作方法，提升工作质量。我们采取“五步工作法”推动我镇流动人口工作上水平，上质量。“五步工作法”即：一访、二送、三跟踪、四建档、五反馈。一访就是通过走访摸清我镇流动人口底数，保证流动人口信息采集准确及时；二送就是在入户时为流动人口送一份维护流动人口合法权益的宣传单、一张生殖健康服务卡、还有一张对没有办理《婚育证明》的流动人口催办通知单；三跟踪就是对接受服务的重点流动人口实行服务跟踪，让他们了解计生常识和生殖保健知识，并维护自己的合法权益；四建档，根据所采集的信息及时为已婚育龄妇女建立各种档案并保存；五反馈，根据所采集的信息通过信息交换平台及时反馈到流动人口户籍所在地，以便及时了解和掌握她们孕育情况。

3、充分运用信息平台，实行信息交流，资源共享。我们要充分利用先进的网络资源，搞好信息平台建设，不断提升流动人口计划生育管理和服务水平，认真做好信息的采集、整理、汇总和提交工作，确保信息准确、及时、完整，做到“证、卡、机”三统一。

市辖区流动人口篇二

20xx年西路街道办事处流动人口计划生育工作计划 20xx年，西路街道办事处的流动人口计划生育管理工作将以党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实《全面加强人口和计划生育工作，统筹解决人口问题的决定》，以科学发展观统揽全局，紧紧围绕稳定低生育水平这一主线，坚持以实行现居住地管理为主和流出、流入地育龄妇女的协作管理、齐抓共管的原则，切实维护流动人口的合法权益，依法行政，优质服务，不断提高育龄群众的满意率，为我街办流动人口计划生育管理工作再上新台阶奠定良好的基础。

一、坚持党政一把手亲自抓，负总责的原则，加强组织机构建设，明确工作职责，具体分工，建立健全流动人口计划生育工作领导小组，完善责任目标管理，责任到人。对人员有变动的及时调整。将流动人口计划生育工作纳入重要议事日程，做到年初有计划、年终有总结，定期不定期的召开各级计生会议，安排部署阶段性的工作，并听取反馈基层工作中存在的问题和意见、建议，采取有效措施解决实际困难。

大育龄群众合法流动、持证流动和有序流动。及时办理《流动人口婚育证明》，签订流出育龄妇女计划生育合同，实行计划生育回执单制度。

抓好流动人口计划生育日常宣传服务工作，组织学习有关流动人口计划生育政策、法规、优生优育和生殖健康知识。组织好 “计生协会日”“人口日”等重大节假日和“协会成立纪念日”及“流动人口计划生育宣传月”等重要节日的集中性宣传教育及慰问活动，并做好记录及小结。因地制宜的开展“婚育新风进万家”活动，利用板报、横幅、宣传栏等形式开展宣传，使计划生育工作深入人心。

加强流动人口计划生育队伍的管理和培训，不断提高管理人员的理论水平和业务能力。树立爱岗敬业精神，全心全意为广大育龄流动群众服务及管理。充分发挥我街办计划生育服务站的作用。

三、健全和完善流动人口基础统计台帐，做到填写规范，帐、卡、表册相符、上报及时。有较高质量的报表分析，努力提高统计质量，确保20xx年内出生无漏报。认真做好已婚育龄妇女统计工作，并做好用药人员的随访工作及已婚育龄妇女的环、孕情普查工作。流动人口已婚育龄妇女登记造册率98%以上，验证率95%以上。及时上报半年、全年报表及工作总结。

四、加强对流动人口计划生育信息交换平台的管理。

1、要确保平台运转协调、运行通畅，保障信息交换工作顺利进行。做好信息的录入、反馈工作，确保信息反馈及时、准确。把好录入关，不断提高信息质量。

2、搞好信息采集、汇总、交换。社区在采集信息时要实事求是，项目齐全、准确；情况汇总要及时、完整；同时每月的上网登录的信息要登记，保存齐全。

3、交换信息，促进工作。各社区要充分利用流动人口信息交换平台交换的信息运用于管理工作中，推动计生工作的深入开展。

五、认真做好清理清查工作

完善目标管理，对流动人口管理坚持谁用工、谁管理，并与房屋出租户、用工单位签订计划生育合同书，做到每半年全面检查考核一次。年内街道人口计生办对辖区单位的流动人口管理情况进行抽查。并对抽查中发现的问题及时进行通报。街道办对辖区育龄群众要认真做好流动人口清查登记工作，要做到来一个登记一个，走一个注销一个。

流动人口管理混乱，影响我街办人口计生工作的难题。根据工作实际，采取切实有效的办法，认真搞好流动人口的清查整治工作。清查流动人口要做到街不漏项、项不漏户、户不漏人。

社区在清理整治的基础上，要及时建立、健全流动人口管理帐卡、档案并及时把漏登、漏统人员纳入管理，该发证的发证，该管理的管理。

对流入育龄人群造册登记，变更统计台帐，严格查验《婚育证明》，坚决杜绝违法生育行为。

七、积极做好上下各项协调实现综合治理

按照国家《流动人口计划生育工作管理办法》，流动人口计划生育管理工作要坚持政府领导、部门指导、各级配合的工作机制，要主动同公安、工商、派出所、城建等相关部门协调，共同做好流动人口的综合治理工作。坚持齐抓共管、综合治理的原则，围绕“创建和谐社区，确保一方平安”的目标，通过艰苦细致的工作，使管理工作进一步走向法治化、社会化、规范化的轨道，逐步形成“流动有序，全程服务，管理有效，齐创繁荣”的良好局面。

人口聚集地，广泛进行宣传教育以及技术服务管理活动，为流动人口提供全方位、系列化的优质服务管理。

市辖区流动人口篇三

第六条流动人口计划生育工作由其户籍所在地和现居住地的人民政府共同管理，以现居住地管理为主。

流动人口现居住地的人民政府应当按照分级管理、分级负担的原则，将流动人口计划生育管理和服务经费纳入同级财政预算。

第七条流动人口户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处应当履行下列职责：

(一)对流动人口进行计划生育宣传教育;

(二)指导已婚流动人口在离开户籍所在地前落实避孕节育措施;

(三)为流动人口办理婚育证明、生育证，建立流动人口计划生育档案;

(四)与已婚流动人口签订计划生育合同;

(七)依法应当履行的其他职责。

第八条流动人口现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处应当履行下列职责：

(一)对流动人口进行计划生育宣传教育;

(二)查验婚育证明，督促无婚育证明的流动人口限期补办，建立流动人口计划生育档案;

(三)指导、督促辖区有关单位做好流动人口计划生育管理和服务工作;

(四)与外来承包、施工、经营的单位签订计划生育责任书;

(七)依法应当履行的其他职责。

第九条流动人口户籍所在地和现居住地的村民委员会、社区居民委员会，应当协助乡(镇)人民政府或者街道办事处做好流动人口计划生育工作，将流动人口计划生育工作纳入村民自治、社区居民自治内容，并组织村(居)民参与制定和实施流动人口计划生育工作方案。

第十条流动人口现居住地有关单位按照下列规定，负责对流动人口计划生育工作实施经常性管理：

(一)流动人口与用人单位形成劳动关系的，由用人单位负责;

(三)其他流动人口，由现居住地的'村民委员会或者社区居民委员会负责。

第十一条本办法第十条规定的单位，应当履行以下职责：

(二)配合查验婚育证明，建立流动人口计划生育档案;

(四)掌握流动人口避孕节育情况，发现计划外怀孕或者计划外生育的情况及时向乡(镇)人民政府或者街道办事处报告。

市辖区流动人口篇四

登记率达90%以上，综合服务率达95以上%,帮扶流动人口计

生困难家庭5户，圆满完成了工作计划和目标任务。

局领导、镇党委、镇政府对系统计划生育工作高度重视，将之列入重要议事日程来抓细抓实。

1、完善计划生育管理机构。局领导调整充实了计划生育和流动人口领导小组，成立了以局长为组长，纪检组长为副组长的计划生育、流动人口管理领导小组，小组明确了分管领导和具体经办人，增强了责任感，加强了计划生育工作的贯彻落实。

2、局属各单位均成立了或调整了计划生育流动人口领导小组，做到了组织落实，人员落实，计生经费落实。由于交通部门工作特殊，外出和流进人口变化很大，加强交通流动人口计划生育管理已成为我局计划生育管理工作的重点和难点。

3、设立完善了计划生育办公室，实行层层负责，分级管理，责任明确，落实到位，有力地保障了计划生育和流动人口管理工作的有序开展，使系统内计划生育工作得到整体推进。

4、签订目标责任。镇政府与各村和有关单位签订目标责任，明确了保障机制和管理责任。

5、强化人员落实，各村都配有计生专干，并且逐步组建了组级信息员制度，做到了组织落实，人员落实，实行了专人负责，专人管理，责任明确，落实到位，有力地保障了计划生育和流动人口管理工作的有序开展，使全镇计划生育工作得到了整体推进。

我镇积极开展计划生育工作宣传、咨询。一是抓好“六坚持”，即坚持宣传教育为主、坚持避孕为主、坚持经常工作为主、坚持帮助群众发展经济为主、坚持勤劳致富为主、坚持建设文明幸福家庭相结合为主。二是抓好节假日的计划生育工作宣传，及时掌握育龄妇女思想动向和变化，积极发挥好各单位的力量，抓好育龄妇女的服务工作。计生干部做到上门服务，讲政策、说道理，并保证计划生育各种经费的落实，保障普查工作的正常开展。三是认真开展流动人口管理宣传教育工作，定期召开计划生育会议。此外，利用节假日，逢场日等机会，印发计生宣传资料在全镇认真进行宣传，受到流动人口和广大育龄群众普遍欢迎。通过开展计划生育教育宣传，增强了计划生育的自觉性。

按照流动人口与常住人口同宣传、同服务、同管理的要求，严格管理制度，明确工作职责。

1、我镇严格执行计划生育政策，增强计划生育观念和工作透明度。我们督促各村组建立健全流动人口汇报制度，每月1号定期召开例会、定期上报报表、定期检查婚育证明、定期开展流动人口清理登记等制度。

2、建立健全流动人口管理登记统计报表、登记注册、户口清理、按期报送有关资料等工作。信息填写做到了规范、完整。

3、努力抓好基础工作，认真做好报表审查上报，抓好月、季和其它报表填报工作，使报表质量得到巩固。对半年工作、年终工作按时进行总结，推动计划生育基础工作扎扎实实地进行。

今年，我镇按照计划生育合格单位要求，建立健全各种制度。一是严格执行计划生育制度、政策，增强计划生育观念和工作透明度。我们督促村、社区责任单位建立健全计生制度，定期召开例会、定期上报报表、定期检查婚育证明、定期开展流动人口清理登记等制度。二是建立健全流动人口管理登记统计报表、登记注册、户口清理、按期报送有关资料等工作，并组织对具体工作人员进行专业培训。三是努力抓好基础工作，认真做好报表审查上报，抓好月、季和其它报表填报工作，使报表质量得到巩固。对半年工作、年终工作按时进行总结，推动计划生育基础工作扎扎实实地进行。四是建立完善各种台帐制度。今年我们建立健全了《流动人口育龄妇女台帐》《新生婴儿出生台帐》《育龄妇女普查名册》《月信息台帐》《人口生育计划台帐》《育龄妇女档案卡》《流动人口名册》等台帐；五是严格进行检查，认真开展评比，地激励了大家的积极性。

20xx年，我镇流动人口计划生育管理工作在市计生委的正确领导下，取得了可喜成绩，但离上级的要求尚有差距，还有一些困难亟待解决。一是流动人口流动性大，工作宣传检查不能全面到位，致使个别人心存侥幸，不及时到指定地点登记完善相关手续；二是流动人口在逐年增多，计生人员管理难度较大。总之流动人口管理工作任重而道远，尽管困难再大，全镇计生干部和全体流动人口管理职工都有信心、有决心把明年计划生育和流动人口管理工作做得更好。

市辖区流动人口篇五

流动党员同志们：

欢歌辞旧岁，笑语贺新年!

值此20xx年新春佳节即将来临之际，xxxx人才市场管理委办流动党员党总支委员会向辛勤耕耘在各条战线上的同志们致以最崇高的敬意和最亲切的问候，向关心和支持xxx人才市场发展的各位致以最诚挚的`谢意，并向大家致以最美好的新年祝福!

回顾过去的一年，因为有了你们的支持，党务工作才得以顺利开展，一是流动党员动态信息库建设更加规范。

二是流动党员纳入支部集中统一管理。目前我们管理和服务的流动党员达到3204人，占流动党员总数的31.82%，比上一年多了12.5个百分点;截至20xx年12月31日，管委办党委下设流动党支部102个，比上一年增长33%。三是流动党员教育培训组织加强，内容丰富多彩。2举办流动党员公益培训3次，共有186名党员参加了讲座。

风雨多经志弥坚，关山初度路犹长。20xx年是十二·五规划的第一年，机遇与挑战同在，希望与困难并存，更需党员同志们持续深入学习实践科学发展观，充分发挥党员先锋模范作用，创先争优。我们将并肩一道共同为实现成都“新三最”目标开放建设“世界现代田园城市”新局面贡献我们的力量!

最后，衷心祝愿同志们及家人在新的一年里身体健康，事业有成，阖家幸福，猴年吉祥!

此致

敬礼

xx

20xx年x月x日

市辖区流动人口篇六

1、外出务工莫忘计生，健康服务一路同行。

2、流动的是人口，不变的是服务。

3、人性化管理，亲情化服务，关怀关爱流动人口。

4、五湖四海，不分彼此，计生国策，一视同仁。

5、您为区域经济繁荣作贡献，我为您身心健康送服务。

6、流动服务流动情，民心工程暖民心。

7、维护流动人口计划生育合法权益。

8、认真贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》

9、积极推进诚信计生工作，创新基层群众自治内涵

10、加强流动人口服务管理，促进公共服务均等化

11、推进诚信阳光计生，让计生更阳

12、以人为本，诚信为先

13、政府诚信，群众守信，村民互信

14、全面加强法制建设，保障群众计生合法权益

15、计生奖励制度，惠泽千家万户

16、计生奖扶政策好，德政善举暖民心

18、坚持依法行政，构建和谐计生

19、一样的蓝天下，一样温暖的家。

20、关爱流动人口，优化人口环境

市辖区流动人口篇七

为进一步加强外来流动人口的管理与服务，提高群众对居住证工作的认识和参与的积极性，切实保障流动人口合法权益。近日，神木县继业路派出所社区民警在辖区内开展了流动人口居住证办理常识宣传活动。

继业路派出所社区民警在辖区主要街道及流动人口聚居区等主要区域，向群众发放宣传资料、现场宣传法律法规，并接受群众咨询，广泛宣传流动人口服务管理法规政策以及申报居住登记的方法渠道，引导流动人口主动申报居住登记，不断提高申报登记的积极性、主动性。

市辖区流动人口篇八

20xx年，我乡党委、政府高度重视流动人口管理服务工作，遵循“以人为本”的理念，坚持管理与服务并举、打击与保护同行的原则，紧紧围绕县目标管理要求，注重落实，狠抓流动人口计生管理，现将今年工作汇报如下：

今年五月“母亲日”我们在全乡进行宣传，受到广大群众的普遍欢迎，并保证计划生育各种经费的落实，保障普查工作的正常开展。

主要从接受宣传教育、获得避孕药具和国家规定的基本项目的计划生育技术服务、享受晚婚晚育或计划生育手术休假、在生产经营和社会救济优先优惠等四方面提出要求。

在建立流动人口计划生育信息管理系统，强化户籍所在地和现居住地的计划生育信息通报，拓宽信息收集渠道等方面做出明确规定。

为了开展好今年的流动人口计生宣传服务活动，我乡成立了以分管领导为组长，以乡计生办全体人员为成员，以村、组为重点，自下而上，层层开展，进一步提高干部群众对流动人口计划生育工作服务、管理、政策、法规的认识和要求，转变对流动人口计生管理服务的方式方法，要求各级把流动人口纳入常住人口进行管理和服务，公平对待，深入服务，通过切实做好流动人口计划生育服务达到管理目标。

我乡计生委根据上级下发的各项文件，逐项开展宣传工作，认真制定宣传计划，落实宣传活动，记录活动照片，认真进行活动总结，其中社会宣传类，我乡计生委进行了春节元旦宣传、5·29协会宣传、7·11世界人口宣传、9·25公开信宣传、10·28男性健康宣传。关爱女孩、婚育新风等宣传工作也得到了落实，现将工作总结如下：

做好各种宣传工作，首先要提高群众的参与积极性，为此利用重大节日，开展宣传工作，在“10·28”男性健康日，开展了宣传活动，举办生殖健康培训和组织育龄群众开展问答知识，全面提高群众知晓率。在“元旦”这特殊的日子里，举办文艺演出、文体活动，开展宣传教育活动，同时开展了婚育道德与家庭幸福和关爱女孩行动的宣传，通过这些活动的开展，提高了广大群众的思想认识，促进他们树立新型的婚育观念。

我们利用散发宣传单等形式，向广大群众进行宣传关爱女孩、婚育道德与家庭和预防艾滋病等知识，并发放避孕药具。我乡举办培训课程，群众较好的完成了培训，很好地掌握了相关的知识，同时我们宣传员的整体素质也得到提高。

做好药具宣传工作是药具工作开展的基础，只有全面掌握各种药具性能，副作用处理及使用的方法，才能更好的为群众服务，投药员深入育龄群众家中做好药具入户随访服务，确保随访率达100%，并向群众讲解知情选择。加大力度宣传和落实生殖保健服务，用好计划生育指导站在我场开设的计划生育服务，对本村育龄妇女进行体检，使“四项手术”免费工作得到较好的开展。

利用协会的宣传作用，增强了协会的为民服务意识，真正成为乡镇联系群众的纽带，根据场计生领导小组提出整顿的方案，增强了计生委在群众中的'服务意识。

市辖区流动人口篇九

3.出租房屋是经营活动必须依法交纳税费

4.合法安全出租房屋依法履行治安责任

5.落实治安责任谁出租谁负责

6.综合管理出租屋治安税收齐进步

7.非法出租房屋依法给予处罚

8.安全使用出租屋违法行为勿进行

9.依法管好出租房屋共同创建美好家园

10.家事国事天下事出租房屋管理非小事

11.外出务工放心流管工作贴心

12.人性化管理亲情化服务关怀关爱流动人口

13.依法履行房屋出租人治安责任利人利己、利大家。

14.昨天流动人口今日顺义新人。

15.出租房屋管理合情、合理、合法保障各方权益好租、好住、好用。

16.育龄人员外出务工婚育证明带身边

17.房屋出租事虽小权利义务要记牢房主切记查仔细承租人须证件齐先签合同后登记治安责任心中立人人争先齐管理共创顺义首善区。18.办理、持有暂住证是您暂住、就业的必要条件。

19.首都的发展和精神文明建设需要您的一份力量。

20.流动人口走四方计划生育莫遗忘。

21.做好出租房屋登记备案保障房主合法权益。

22.坚持房屋依法出租依法纳税。

23.办理暂住证程序心中记1年有效期期满重办理变更暂住地证件重登记。

24.合法出租房屋履行房主义务排查安全隐患举报违法犯罪。

25.完善村规民约管理流动人口。

市辖区流动人口篇十

为认真贯彻落实《国务院关于编制2007年中央预算和地方预算的通知》(国发[2006]37号)和《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)的有关要求，行政事业单位资产清查工作将于2006年12月-2007年7月在全国范围内组织实施。为确保此次资产清查工作的顺利开展，特制定如下工作方案。

一、工作目标

(一)全面摸清家底。对行政事业单位基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理和清查，真实、完整地反映单位的资产和财务状况，为加强行政事业单位国有资产监督管理奠定基础。

(二)建立监管系统。通过资产清查，为行政事业单位国有资产管理信息数据库提供初始信息，在此基础上，建立全国行政事业单位国有资产动态监管系统，实施动态管理，为加强资产管理提供信息支撑。

(三)实现两个结合。建立起资产管理与预算管理，资产管理与财务管理相结合的运行机制，为财政部门编制2008年及以后年度预算、加强资产收益管理、规范收入分配秩序创造条件。

(四)完善管理制度。对资产清查过程中发现的问题，财政部门、主管部门和行政事业单位要在全面总结、认真分析的基础上，提出相应整改措施和实施计划，建立健全资产管理制度。

二、清查基准日和范围

(一)清查基准日。

此次行政事业单位资产清查工作，统一以2006年12月31日为资产清查基准日。

(二)清查范围。

1.2006年12月31日以前经机构编制管理部门批准成立的、执行行政、事业单位财务和会计制度的各类行政事业单位、社会团体。

2.执行民间非营利组织会计制度、并同财政部门有经费缴拨关系的社会团体等单位。行政单位附属的未脱钩经济实体，执行企业财务和会计制度的事业单位，以及事业单位兴办的具有法人资格的企业，不列入此次清查范围，但须根据本方案规定由行政事业单位填报相关数据。

三、工作原则和方法

行政事业单位资产清查工作按照

(一)对于近三年已经进行过行政事业单位资产清查工作的'地方，允许在以前工作的基础上，按照此次资产清查的统一政策和要求对其资产清查结果进行补充、调整，审核更新有关数据后，汇总上报。

(二)中央级行政事业单位资产清查，首先由部门(单位)进行自查，然后请社会中介机构对自查结果进行专项审计及相关工作。各部门(单位)向财政部上报的资产清查工作结果报告，应当包括社会中介机构出具的专项审计报告。参与资产清查专项审计工作的社会中介机构，由财政部统一招标确定。

地方各级财政部门组织开展本级行政事业单位资产清查时，自行确定社会中介机构参与

工作的方式。

(三)经过清查的固定资产，要按照财政部的统一要求建立健全账卡，为资产管理信息系统建设奠定基础。

(四)资产清查工作结束后，各级财政部门、主管部门、行政事业单位应当根据《行政事业单位资产核实暂行办法》(另行制订)和实际情况，对资产清查结果逐步予以核实认定。财政部门、主管部门、行政事业单位在资产清查结果核实、资产损溢认定等方面的具体权限，由省级以上财政部门根据此次资产清查工作的具体情况另行确定。

四、工作内容和步骤

根据《行政事业单位资产清查暂行办法》(财办[2006]52号)有关规定，相关部门和单位应当做好基本情况清理、账务清理、财产清查和完善制度等项工作。具体步骤如下：

(一)准备阶段(2006年9月-12月)。

1.研究确定资产清查报表。

2.组织开发资产清查工作软件。

3.拟订有关资产清查的工作文件。

4.组织开展资产清查试点工作，修正报表和软件。

5.对中央部门和各省(自治区、直辖市、计划单列市)财政部门进行业务培训。

6.财政部组织招标，确定参与中央级行政事业单位资产清查专项审计工作的社会中介机构。

7.中央部门、各地区组织本系统、本地区的培训，布置开展资产清查工作。

(二)实施阶段(2007年1月-6月)。

1.中央各部门(单位)自查，资产清查结果经社会中介机构审计后，根据《行政事业单位资产清查暂行办法》(财办[2006]52号)第十一条、第十五条的规定，将有关资料于2007年5月31日前报送财政部。

2007年6月，财政部对中央部门(单位)资产清查结果进行分析汇总，并形成资产管理信息数据库，为2008年及以后年度预算编制提供支撑。

2.各省(自治区、直辖市、计划单列市)于2007年6月30日前将本地区资产清查统计表汇总报送财政部。

(三)总结阶段(2007年7月)。

1.财政部对全国资产清查工作进行总结、表彰。

2.财政部将根据资产清查结果，完善相关资产管理制度;部门和地方要根据各自实际情况，完善具体的实施办法。

五、组织机构

为切实加强领导，保证资产清查工作顺利进行，财政部将成立

地方各级财政部门(或财政部门会同相关部门)成立资产清查工作小组和办公室，负责本地区资产清查工作的组织和实施。具体组织机构和职责，按照分级负责的原则自行确定。主管部门和单位要建立健全由资产、财务、纪检、人事、基建、后勤等相关部门组成的资产清查组织和工作机构，负责领导和实施本单位的资产清查工作。主管部门应当将组织机构情况报同级财政部门备案。

六、经费保障

项审计工作的社会中介机构所需费用，由财政部统一支付。

七、工作要求

(一)加强领导。各部门、各地方要加强资产清查工作的组织领导，部门(单位)内部应当分工明确、落实到人，配备强有力的领导班子，有关负责人应当切实履行管理责任，保证资产清查结果真实可靠，确保资产清查工作按时完成。

(二)精心组织。各部门、各单位要做好动员、培训工作，认真学习相关文件，并结合本部门本单位实际制定资产清查的具体实施方案，保证工作顺利完成。

(三)严肃纪律。各部门、各行政事业单位应当坚持实事求是的原则，如实反映资产管理情况和存在问题，不得瞒报虚报，不得干预社会中介机构依法执业。社会中介机构应当客观公正地出具专项审计报告等鉴证材料，严格履行保密义务。对于资产清查工作中出现的违纪违法行为，按照相关法律法规处理。

(四)工作督导。各部门、各地方要加强对本系统、本地区行政事业单位资产清查工作的监督指导，及时上报资产清查工作进展情况。财政部将通过《行政事业资产管理简报》等方式对全国资产清查工作进展情况及时予以通报，并组织监督检查。