最新乡镇控辍保学工作制度 控辍保学工作实施方案(汇总5篇)

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乡镇控辍保学工作制度篇一

为做好控辍保学工作，根据县教体局有关文件精神与我镇实际，特制定本方案。

该入学的一个不少、已入学的一个不走。适龄儿童入学率100%，巩固率100%。

1、强化组织领导，加强对控辍保学工作的监管力度。中心学校成立以为组长的控辍保学领导组，各校校长为成员，实行一把手负责制。

2、对镇域内适龄儿童少年入园、入学情况进行全面摸排。对不在本镇就学的学生，详细摸清其就读学段、学校、年级、班级、学籍号等情况，并于就读地监护人保持联系，随时掌握在外地就读学生动态。未入学适龄残儿因各种障碍，无法随班就读，中心学校及时在学籍系统中为其建立学籍，落实好一生一案。各校要充分考虑残疾儿童残障状况和学习需求，采用入特校就读、随班就读或送教上门等方式。

3、对于年满六周岁未在义务教育阶段就读的学生，需要填写《县2020年春季学期延缓入学学生信息统计表》，特殊情况的须在备注栏填写清楚，并提交由家长签字的《延缓入学申请书》（只能延缓一年，年满7周岁必须入学）。

4、我县户籍人口自愿放弃在本地就近入学选择在外地就读的，须提交由家长签字、县外接收学校盖章的《异地就读证明》，一式三份，分别报送当地政府、镇中心学校、县教体局备案。

5、安排随班就读的，学校要重点关注，与学生家庭签订《随班就读协议书》，如未正常到校就读，需调查清楚原因及学生去向；所有学生信息均须填写在《县2019年秋季学期随班就读学生信息统计表》，如学生有其他特殊情况，须根据学生身体及智力发育情况重新制定控辍保学计划，确保学生正常就读。

6、对于因身体或者其他原因无法坚持正常学习须办理休学的，根据《省义务教育阶段学校学生学籍管理办法》要求，需本人及其法定监护人提出书面申请，出具有关医疗机构或者其他有效证明，经学校和教体局审核批准后，提交学籍系统报教体局登记，并填写《县2020年春季学期休学学生信息统计表》。

7、对于因病、因残等原因无法到校正常就读的学生，包括在本地康复机构接受康复治疗和在儿童福利机构集中供养的。残疾儿童少年以及办理因病休学的学生，由学籍所在学校负责安排教师定期送教上门，由镇中心学校和完职中汇总学生信息，填写《县2019年秋季学期送教上门学生信息统计表》。根据学生的身体与智力发展情况，开展送教评估，制定教学计划，准备教学方案，送教学校与接受服务的家庭或者机构签订协议，每次送教服务应有不少于2名教师，每周送教不少于2次，每次不少于3个学时，送教学校要将送教上门服务对象列入学校学籍统一管理，并建立学生档案，包括学生评估资料、个别化教育计划、送教上门记录、照片等。

8、对于有辍学倾向的学生，要及时上报当地政府和教体局。《中华人民共和国义务教育法》第二章第十条规定：“乡镇人民政府应当组织和督促适龄儿童、少年及时入学，采取措施防止适龄儿童、少年辍学，并和学校共同做好辍学学生的复学工作。居民委员会、村民委员会协助政府督促适龄儿童、少年入学和辍学学生复学。”各校要会同当地政府、村委会共同入户劝返，做好辍学学生的复学工作，并填写完整《县2019年秋季学期辍学学生信息统计表》。

9、每年３月和９月要有组织有计划地开展“控辍月”活动，认真宣传执行《义务教育法》等有关规定，杜绝未完成义务教育的学生务农、务工、经商行为的发生。

10、进一步完善辍学报告制度，班主任老师发现有思想波动者尽快做家访，达到控辍的目的。学校一旦出现辍学学生，立即对该学生家长或监护人发出“辍学生返校通知书”，如未按规定期限返校，应及时报告镇政府实施行政处罚或追究法律责任。

11、实行“三包”,进行全员管理。建立“校长包全校，班主任包班级，教师包学生”的三级网络管理机制，政绩均与考核、聘评挂钩形成层层有人抓，重点生有人管的全员管理局面。为把工作落实到实处，学校要与老师签订《学籍管理工作责任书》,对思想、学习等诸方面相对落后有可能辍学的为重点学生，并建立起重点生档案。

1、对出现辍学生的，当年度学校及包保责任人不得评优、评先。

2、对出现辍学生的，扣减学校校长及包保责任人绩效工资。

乡镇控辍保学工作制度篇二

为做好控辍保学工作，根据县教体局有关文件精神与我镇实际，特制定本方案。

该入学的一个不少、已入学的一个不走。适龄儿童入学率100%，巩固率100%。

1、强化组织领导，加强对控辍保学工作的监管力度。中心学校成立以为组长的控辍保学领导组，各校校长为成员，实行一把手负责制。

2、对镇域内适龄儿童少年入园、入学情况进行全面摸排。对不在本镇就学的学生，详细摸清其就读学段、学校、年级、班级、学籍号等情况，并于就读地监护人保持联系，随时掌握在外地就读学生动态。未入学适龄残儿因各种障碍，无法随班就读，中心学校及时在学籍系统中为其建立学籍，落实好一生一案。各校要充分考虑残疾儿童残障状况和学习需求，采用入特校就读、随班就读或送教上门等方式。

3、对于年满六周岁未在义务教育阶段就读的学生，需要填写《县20xx年春季学期延缓入学学生信息统计表》，特殊情况的须在备注栏填写清楚，并提交由家长签字的《延缓入学申请书》（只能延缓一年，年满7周岁必须入学）。

4、我县户籍人口自愿放弃在本地就近入学选择在外地就读的，须提交由家长签字、县外接收学校盖章的《异地就读证明》，一式三份，分别报送当地政府、镇中心学校、县教体局备案。

5、安排随班就读的，学校要重点关注，与学生家庭签订《随班就读协议书》，如未正常到校就读，需调查清楚原因及学生去向；所有学生信息均须填写在《县20xx年秋季学期随班就读学生信息统计表》，如学生有其他特殊情况，须根据学生身体及智力发育情况重新制定控辍保学计划，确保学生正常就读。

6、对于因身体或者其他原因无法坚持正常学习须办理休学的，根据《省义务教育阶段学校学生学籍管理办法》要求，需本人及其法定监护人提出书面申请，出具有关医疗机构或者其他有效证明，经学校和教体局审核批准后，提交学籍系统报教体局登记，并填写《县20xx年春季学期休学学生信息统计表》。

7、对于因病、因残等原因无法到校正常就读的学生，包括在本地康复机构接受康复治疗和在儿童福利机构集中供养的残疾儿童少年以及办理因病休学的学生，由学籍所在学校负责安排教师定期送教上门，由镇中心学校和完职中汇总学生信息，填写《县20xx年秋季学期送教上门学生信息统计表》。根据学生的身体与智力发展情况，开展送教评估，制定教学计划，准备教学方案，送教学校与接受服务的家庭或者机构签订协议，每次送教服务应有不少于2名教师，每周送教不少于2次，每次不少于3个学时，送教学校要将送教上门服务对象列入学校学籍统一管理，并建立学生档案，包括学生评估资料、个别化教育计划、送教上门记录、照片等。

8、对于有辍学倾向的学生，要及时上报当地政府和教体局。《中华人民共和国义务教育法》第二章第十条规定：“乡镇人民政府应当组织和督促适龄儿童、少年及时入学，采取措施防止适龄儿童、少年辍学，并和学校共同做好辍学学生的复学工作。居民委员会、村民委员会协助政府督促适龄儿童、少年入学和辍学学生复学。”各校要会同当地政府、村委会共同入户劝返，做好辍学学生的复学工作，并填写完整《县20xx年秋季学期辍学学生信息统计表》。

9、每年３月和９月要有组织有计划地开展“控辍月”活动，认真宣传执行《义务教育法》等有关规定，杜绝未完成义务教育的学生务农、务工、经商行为的发生。

10、实行“三包”,进行全员管理。建立“校长包全校,班主任包班级,教师包学生”的三级网络管理机制,,政绩均与考核、聘评挂钩形成层层有人抓,重点生有人管的全员管理局面。为把工作落实到实处,学校要与老师签订《学籍管理工作责任书》,对思想、学习等诸方面相对落后有可能辍学的为重点学生,并建立起重点生档案。

1、对出现辍学生的，当年度学校及包保责任人不得评优、评先。

2、对出现辍学生的，扣减学校校长及包保责任人绩效工资。

乡镇控辍保学工作制度篇三

为了进一步贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》，确保义务教育阶段适龄儿童少年完成学业，保证每一位儿童少年享有法律规定的受教育权利，促进他们的全面发展。根据县委县政府、乡镇人民政府、以及教育局工作要求，现为进一步做好我村义务教育阶段控辍保学工作提出如下实施意见。

一、提高认识，加强领导，确保控辍保学工作落到实处

村委会要进一步增强"控辍保学"的责任感和使命感，充分认识抓好义务教育阶段“控辍保学”工作的重要意义，依法保障适龄儿童少年接受九年义务教育的权利。把“控辍保学”工作作为一项重要工作来抓，村主任是所辖区域“控辍保学”第一责任人，个小队长是所在“控辍保学”第一责任人。第一责任人要亲自抓，负总责，切实解决“控辍保学”工作中出现的各种困难和问题，分解细化“控辍保学”工作目标责任，并落实到具体责任人，做到目标责任到位、工作任务到位、工作措施到位，有计划、有步骤、有重点地推进“控辍保学”工作。凡是义务教育辍学率超标的村、学校，要及时采取有力措施限期予以整改，确保学生进得来，留得住，学得好。

二、完善制度，落实责任，切实加大控辍保学工作力度

各小队长每年3月和9月要有组织有计划地开展“控辍保学活动月”活动，建立健全控辍保学工作管理机制，要实行控辍保学“四包”目标责任制，确保适龄儿童少年人人完成九年义务教育。

三、加大宣传，增强意识，创造良好的控辍保学环境

要通过多种形式，如广播、电视、宣传栏、标语等，利用印发资料、召开会议等，加大《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规宣传力度，明确政府、社会、学校、家长各自的法律责任，让群众了解义务教育的概念和意义、了解中小学学生辍学的危害。

四、强化措施，依法控辍，扎实抓好适龄儿童少年入学工作

1.建立学龄人口台帐。每年八月份，乡镇政府应牵头组织，公安派出所提供0-17周岁人口的户口册和外来人口流动情况数据，计生部门提供本辖区内新增出生未申报户口的人员名册，每学期初报送小学、初中基础数据。

2.规范组织入学程序。一是通知入学。根据“3-17周岁学龄人口花名册”，依法通知须进入小学或初中学习的教育对象，并及时发放入学通知书。二是造册建档控辍保学实施方案。学生入学注册后，取得相应的学籍，学校要登记造册，建立电子学籍档案。

3.切实做好寒暑假控辍工作。寒暑假期间是适龄儿童、少年入学变数很大的一段时间，是辍学的高发时段。必须充分认识到寒暑假期间“控辍保学”工作的严峻形势，想方设法，化不利因素为有利因素,变被动为主动，切实把“保学控辍”工作作为当前义务教育一项紧急的任务布置好、落实好。

乡镇控辍保学工作制度篇四

为进一步贯彻落实《教育法》《义务教育法》和《未成年人保护法》等法律法规，依法保障适龄儿童少年接受义务教育的权利，精准实施控辍保学措施，全面提高我辖区义务教育巩固水平，推进教育公平和义务教育均衡发展，根据柳河县教育局会议精神，特制定本工作方案。

一、总体要求

按照党的十九大提出的“推动城乡义务教育一体化发展，高度重视农村义务教育，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”的总要求，以办好人民满意的教育为宗旨，以立德树人为根本，以推动义务教育均衡优质发展为主线，以避免学生因学习困难、厌学、贫困、路途远而失学辍学为目标，切实落实学校控辍保学责任，保障适龄儿童少年完成九年义务教育，持续提高我辖区义务教育入学率和巩固率。

二、提高认识，进一步增强做好控辍保学工作，提高义务教育巩固率的`责任感和紧迫感。

近年来，我校高度重视控辍保学工作，义务教育阶段学生巩固率得到较显著提高。控辍保学、提高义务教育巩固率的任务仍然艰巨。我们要从推进教育公平的高度，充分认识新形势下做好控辍保学工作的重要意义，不断增强责任感和使命感。充分认识到控辍保学工作的动态性、长期性和艰巨性，切实将控辍保学，提高义务教育巩固率作为巩固义务教育成果的头等大事来抓，创新工作措施，为实现义务教育均衡发展奠定坚实基础。

三、强化措施，依法做好控辍保学工作，保障适龄儿童少年完成九年义务教育

1.加大控辍保学宣传。当前，随着义务教育经费保障机制的实施和完善，家庭经济困难已不再是造成学生辍学的主要原因，学生主要因厌学、家庭原因而导致辍学。学校切实强化措施，加大宣传和思想教育，利用宣传栏、标语和广播等进行《教育法》《义务教育法》和《未成年人保护法》等法律法规的宣传，营造适龄儿童少年依法接受九年义务教育的氛围。

2.开展控辍保学月活动。学校将每年3月和9月定为控辍保学活动月，学校全面调动广大教职工以及家长的积极性，改善办学条件，提高教育质量。加大帮扶助学力度，相互协作，齐抓共管，确保学生“进得来、留得住、学得好”，防止在校学生流失，提高义务教育巩固率。建立完善学籍档案，规范学籍管理，学生变动严格履行变动手续，对变动情况做到数字准确、去向清楚、手续完备。

学校对适龄儿童少年的父母或其他监护人未依法送适龄儿童少年入学接受义务教育的，采取依法治辍、以情劝学、以资助学等措施，动态监控学生动向。及时向上级部门通报学生辍学返校情况，并积极配合乡政府、村民委员会做好疑似辍学学生摸排工作，共同督促适龄儿童少年入学，依法保障每个适龄儿童少年顺利完成九年义务教育。

3.开展入户走访。学校组织学校领导、教师深入到村发动学生返校、动员未返校学生返校就读，并做好会议、动员、家访等相关记录。落实流失学生登记管理制度，建立流失学生登记表。学校实行学生到校日报告制度，班主任如发现学生未按时到校，要及时向学校报告；并及时将流失生名单、流失原因、家长、家庭地址及去向向乡政府、村委和教体局报告，做到知名、知人、知情。只要有一名学生辍学或疑似辍学，学校领导、教师负责采取措施动员返校。做到“辍学或疑似辍学认定、学校报告、走访动员、依法强制”，确保学生按时入学。

4．提高教育教学质量，注重内涵，避免因学习困难或厌学而辍学。（1）学校牢固树立全面的教育质量观，规范办学行为，注重学校内涵发展，深化课堂教学改革，开齐开足开好国家规定的课程，发挥共青团、少先队组织作用，积极开展文体活动和社会实践活动，丰富校园文化生活，创设能够引导不同层面的学生主动参与的教学环境，激发学生学习兴趣。改进和优化教学方法和手段，改进教育教学中的薄弱环节，坚持面向全体学生，发现和发挥学生的长处与挖掘潜能，因材施教。重视义务教育师德师风建设，引导教师耐心细致、体贴入微做好个别学习有差距、思想有问题、行为有失范、家庭有困难学生的感化、转化工作，实现依法治辍和以德治辍有机结合，不断增强学校和教师的感召力、吸引力；对因漠视、冷落、嘲讽等导致学生辍学的教师严肃处理。教师要有针对性的进行心理辅导，多关心、帮助、鼓励后进生、辍返生、易辍生等学习有困难的学生，促进学生健康成长，努力消除因厌学而辍学的现象。

（2）建立健全学习困难学生帮扶制度。因地因校制宜，把对学习困难学生、思想心理有问题学生的帮扶转化作为控辍保学的重点任务，建立健全学习帮扶转化制度，着力消除学习困难或厌学而辍学的现象。按照因材施教的原则，针对学习困难学生学习能力、学习方法、家庭情况和思想心理状况，加大帮扶力度，不断提升学习能力和学习水平，增强学习的自信心、有效性和获得感。

5.落实资助制度。认真落实贫困（残疾）学生帮扶资助政策，建立有效的助学机制，认真开展“一帮一”等多种形式的帮扶活动。全面贯彻落实义务教育阶段贫困（残疾）学生资助等有关政策，帮助贫困（残疾）学生完成学业，保证贫困家庭学生不因贫困辍学。加大对贫困（残疾）学生的帮扶力度，为贫困（残疾）学生和孤儿解决实际困难，确保学生全部入学；营造良好教育教学环境，做到不让学生因贫困而辍学。

6.高度重视进城务工随迁子女和留守儿童义务教育工作。落实进城务工人员子女，确保进城务工人员随迁子女就近入学，平等接受义务教育。积极与民政、公安、统计部门密切配合，对辖区农村留守儿童进行全面调查摸排，完成对留守儿童数量、比例、构成、分布、特点及家庭状况等基本情况的核查。建立健全留守儿童档案，加强联系制度，按照留守儿童“五个一”要求，建立关爱和服务体系，提高留守儿童和随迁子女教育和关爱水平。

四、全面落实控辍保学工作责任

学校校长是学校控辍保学工作第一责任人，班主任是控辍保学工作的直接责任人，把控辍保学作为对班主任绩效考核、评优、职称评定的重要内容，确保工作落实。

乡镇控辍保学工作制度篇五

为贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，加强基础教育工作，控制我乡中、小学生辍学现象，防止小学、初中在校学生辍学率出现反弹现象，加快我乡基础教育发展，根据县“两基”办有关文件精神和要求，结合我乡实际，特制订此“控辍保学”实施方案。

一、指导思想：

认真执行上级有关部门的文件精神，明确职责，强化领导，坚持依法控辍、以防为主、防治结合、综合治理的控辍方针，突出“宣、劝、助、职、规”五字控辍策略，落实“依法控辍、行政控辍、扶贫控辍、情感控辍、质量控辍”的具体措施，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作。继续弘扬艰苦创业、自力更生、奋发图强、锲而不舍的精神，抓好控辍保学工作，使我乡在校生辍学率降到国家规定的控制线以下。

二、工作目标：

小学在校生辍学率控制在2%以内，初中在校生辍学率控制在3%以内。

三、主要措施：

1、加大宣传力度。充分利用会议、广播、电视、标语、文艺表演等多种形式，加大对《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律、法规的宣传力度，使教育法规和政策家喻户晓，人人皆知，努力提高全社会对“控辍保学”重要性的认识，让“普九”理念深入人心。通过宣传教育，进一步明确政府、学校、家庭、学龄儿童少年各自的法律责任和应尽义务，从而从源头上控制辍学生的发生。

2、加强“控辍保学”的制度建设。制订控制小学、初中生流失的办法，把“控辍保学”工作摆上重要议事日程，并列入乡村干部的工作目标考核中，实行干部分村包干制，领导要带头包干，采取学校、教师、家长和乡政府、村委会、家长双向动员措施，一是把动员适龄儿童、少年入学纳入乡村干部目标管理考核的内容；二是将学生“控辍保学”列入学校、教师考核内容，严格进行考核，进一步完善“控辍保学”责任制。乡政府和村委会要签订“保学控辍”责任状，将家长义务送子女入学纳入村规民约，进一步健全和完善村规民约，学校校长也要和班主任签订“控辍保学”责任状，从制度上保证学生留得住、学得好。对因玩忽职守、工作不落实而造成学生辍学率超标且又未采取切实的措施和办法动员辍学生返校的乡村干部、学校校长、教师，乡政府按有关规定予以处理。各村义务教育执法队要广泛宣传法律政策，严格执法。

3、做好“两免一补”工作，杜绝乱收费。切实做好困难学生的“两免一补”工作，努力促使“两免一补”资金在第一时间到位，努力做到不让一个学生因家庭经济困难而辍学。严禁任何单位和个人向学校乱收费、乱征订、乱摊派，坚决杜绝学校、教师向学生收取任何费用，违者从严查处。

4、深化教育教学改革，改进教育教学方法。各校要通过教师教育科研，提高教师的业务水平和工作能力，在备课和讲课上下工夫，在育人的艺术上下工夫，以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来，以知识、艺术、真情实感全方位控辍，以此保住学生。并通过活动课等方式吸引学生兴趣，做好后进生的辅导，各专任教师要制定帮教计划，真情为“学困生”补课，优等生友情为“学困生”补课，建立好师生、学生帮扶对象，使学习困难的学生“留得住，学得好”。

5、健全义务教育管理机制，提高普及程度。学校建立和健全义务教育入学通知书制度、辍学生报告制度、动员返校复学制度、发放义务教育证书等制度，确保适龄儿童少年完成义务教育，并建立辍学生及返校复学生的档案。

6、加强学籍管理。各学校要健立和健全学生学籍管理制度，严格学生进出变动手续，转学必须经中心学校审批备案，无客观合理的理由，不能让学生轻易转学，全面掌握学生变动情况。

7、强化工作协调配合。社会及政府各职能部门要通力合作，形成“控辍保学”的合力，在全社会形成关心普及九年义务教育工作的良好氛围，政府各有关职能部门要协同教育部门做好对适龄儿童少年的“控辍保学”工作，严禁辖区内用工单位和企业、厂矿招收辍学学生做工，否则从严查处，屡教不改的可追究法律责任。

8、奖惩措施。中心校要负责落实各校控措保学奖惩措施，并严格负责兑现，具体要求为巩固率为100%的'学校，奖给学校小学1800元，中学元；小学辍学率2%以上的学校，每辍学一名学生罚学校200元，中学辍学率3%以上，每辍学一名学生罚学校200元。

9、提高入学率，降低辍学率是当务之急。为此，“控辍保学”是一项复杂的重要社会工程，乡政府、相关职能部门在今后的工作中，将与社会、学校、家庭齐抓共管，认真履行应尽的职责，为“控辍保学”，巩固我乡基础教育成果而不懈努力，使我乡的“两基”工作能顺利通过各级部门的验收。