2023年巩固脱贫攻坚成果后评估工作汇报(模板17篇)

小编: 文锋

工作汇报不宜过于简短,但也不能过于冗长,要把握好汇报内容的重点和关键信息。在以下的范文中,我们将看到如何针对不同受众撰写适应性强的工作汇报。

巩固拓展脱贫攻坚成果工作汇报

20xx年以来,x市严格按照“守底线、抓衔接、促振兴”总要求,围绕重点工作,结合本地实际,念好四字“真”经,实现巩固脱贫成果上台阶、乡村振兴开新局。

(一)“真金白银”,加大资金投入,筑牢防贫底线。一是强化资金整合。市级财政投入×亿元用于实施乡村振兴战略,投入×万元用于农业农村重点工作示范激励,全年共实施衔接推进乡村振兴补助资金项目×个,投入资金×亿元。×市每年拿出×万元专项资金用于防返贫资xx,并通过定点帮扶单位和社会力量募捐资金不断充实资金池。2021年,全市共监测返贫致贫风险户×人次,落实防贫帮困保障资金×万元,坚决守住零返贫、零致贫底线。二是开展“暖冬行动”。从全市摸排出家庭主要劳动力丧失、突发重病罕见病、丧亲孤儿等×户突发严重困难户,实行精准帮扶,安排市级慈善捐助资金×万元,要求县级同步1:1进行配比,点对点发放到群众个人账户并制定长效帮扶措施,确保困难群众安度春节。同时,将这些户纳入市级暗访核查“回头看”抽查清单,确保帮扶不间断。三是落实“应兜尽兜”。出台《关于改革完善社会救助制度的工作举措》,对农村低收入人口开展动态监测,及时落实救助政策。2021年以来,共支出各类救助资金×亿元,全市累计×万脱贫人口纳入农村低保兜底保障范围,实现“应兜尽兜”。

(二)“真抓实干”,推动产业发展,夯实衔接基础。一是管好扶贫资产。印发《关于全面加强扶贫项目资金后续管理工作实施方案》,对历年扶贫项目资产进行全面摸底,分级分类建立管理台账。对符合条件的进行确权登记,并纳入相关管理体系,确保持续稳定发挥效益。二是推进消费帮扶。印发《×市促进消费扶贫的若干激励措施》,持续提高企业参与积极性;加大扶贫产品认定的宣传和组织工作,入驻中国社会扶贫网平台企业达×家,发布扶贫产品×个;全市共开设消费帮扶专区×个、专馆×个,铺设专柜×台,展销特色产品×款,2021年累计销售农副产品×亿元。三是强化衔接服务。开展第八批选派干部工作,全市、县区×家单位,共选派帮扶干部×人,组成96个驻村工作队到村任职。以“1+n”模式组建×市党建引领乡村振兴服务团,市委组织部、市乡村振兴局、市农业农村局牵头成立总团,相关职能部门负责成立分团,选聘160名机关干部、一线技术专家作为分团成员,投身乡村振兴、信用村建设等各项工作。全市累计开展乡村振兴(脱贫攻坚)教育培训×场次,培训各级干部×人次,帮助各级乡村振兴干部进一步熟悉政策业务、提升能力水平。四是提升“双基”水平。全年共实施农村配电网工程项目×个,改建10千伏线路×公里,农村电网供电可靠率达×%;全市农村自来水普及率达×%;全面完成“四好农村路”建设,基本实现村民组通硬化路,全年新建农村公路×公里,农村公路列养率达100%;建成乡村中小学智慧学校×所,义务教育巩固率达×%,学前三年毛入园率达98.1%;村卫生室和村医“空白点”消除成效持续巩固,全面实现城乡居民基本医疗保险市级统筹,城乡医保参保率达100%。五是壮大集体经济。全市范围内推广村党组织领办合作社,将党组织的政治优势、组织优势和合作社的经济优势、产业优势以及群众的能动性结合起来,促进集体经济发展壮大,助力实现共同富裕。2021年,在全市共选择×个基础条件好、村班子战斗力强的村开展试点,计划2022年内,实现集体经营性收入×万元以上村占比达35%。

(三)“真情实意”,加大帮扶力度,助力共同富裕。一是狠抓稳岗就业。开展“就业援助月”专项活动,为全市脱贫人口和监测对象等重点群体提供至少1次职业指导、3个适合岗位信息、1个培训项目,实现群众好就业、就好业。对就业困难的群众,通过开发乡村公益性岗位进行托底安置,确保零就业家庭。二是动态清零。全市共举办以村庄微型推介会为主的招聘会×余场,开发公益性岗位×个,完善农业特色产业园区(基地)×个,带动脱贫户就近就业×万户以上,2021年全市务工就业脱贫劳动力总数较2020年度增长×%。三是做到精准帮扶。建立市领导乡村振兴联系点机制,在全市确定×个乡村振兴重点帮扶镇、×个重点帮扶村,市级领导挂帅帮扶联系;选派市级科技特派员×人,为全市×个村(社区)开展科技服务,并采取“1+1+1”模式配套×名工作组组长、商会进行统筹指导和产业扶持,立足村情,注重实效,找准发展新路子;创新设立城市定制型普惠补充医疗保险——“x优保”,面向全市基本医保在保人员,不限年龄,不限病史,统筹捐助资金×万元,为全市2021年新识别×名监测对象购买2022年度“芜优保”,切实消除因病致贫风险隐患。目前,全市共安排帮扶联系人×人,制定帮扶措施×万余条,有力实现民心凝聚、风险可防。四是发动社会帮扶。成立×市“万企兴万村”行动领导小组,组织县市区工商联、各商协会与×个村开展结对帮扶,引导民营企业参与乡村振兴;扎实开展“我为群众办实事”活动,推动党史学习教育走深走实,安排全市各级定点帮扶单位开展春节走访慰问,让基层群众真切感受到党和政府的关怀温暖。

(四)“真枪实弹”,压实各级责任,严格督查考核。一是“真督导”。结合乡村振兴的新形势新要求,完善市直、定点帮扶单位考核细则,明确市直部门在巩固脱贫成果中的主体责任,对调研暗访中发现的突出问题,倒追相关市直部门责任。参照脱贫攻坚市对镇评价奖惩办法,出台市对镇(涉农街道)巩固拓展脱贫攻坚成果评估办法,配套出台奖惩措施。二是“真排查”。组织开展监测户集中排查并坚持动态调整,共排查×个村居,×万户农户,发现各类问题×个,制定整改措施×条,已全部完成整改;全市设立动态监测网格×个,选优配齐网格员×人,确保动态监测不遗漏,帮扶责任不削弱;定期采取“四自”方式开展暗访,形成“发现-反馈-整改”的工作闭环,全年共组织3轮全覆盖暗访。三是“真整改”。将中央巡视反馈脱贫攻坚问题、2020年中央和省脱贫攻坚成效考核反馈问题同历次省、市集中排查和暗访调研发现问题,一体部署、一体研究、一体推进。截至目前,市县两级共收到及认领问题×个,落实×条整改措施,已全面完成整改。四是“真奖惩”。秉承坚持结果导向、注重平时考核的原则,开展镇年度评价和定点帮扶工作考核,高规格召开全市巩固拓展脱贫攻坚成果工作推进会,对评价考核等次“好”的镇、定点帮扶单位予以通报表扬,并对排名靠前的×个镇实行物质奖励,对×个后进镇党政主要负责人进行约谈。

镇巩固脱贫攻坚成果工作开展情况汇报

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

今年以来,*镇深入学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神,把做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为首要政治任务和第一民生工程,不断提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力,努力推动乡村振兴工作开好局、起好步、见实效。现将工作开展情况汇报如下:

一、基本情况。

目前全镇已脱贫人口*户*人,其中脱贫不稳定户*户*人;

边缘易致贫户*户*人。通过持续帮扶、精准施策,脱贫不稳定户和边缘易致贫户于*年底全部消除返贫致贫风险。目前我镇暂无新的返贫致贫人口。

强力推进金融帮扶,累计发放小额贷款*户*万元。

(二)加强领导,及时做好乡村振兴各项衔接工作。一是推进机制衔接。成立了以镇党委书记、镇长为组长乡村振兴工作领导小组,设立由镇班子成员任组长的*个专项工作组,明确各工作组责任单位和工作职责,构建了上下贯通、精准施策、配合有力、一抓到底的乡村振兴工作格局。二是推进观念衔接。先后召开巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接座谈会、巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接推进会、巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目谋划等会议,动员全镇上下提高认识、转变思路,推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。紧扣巩固脱贫攻坚成果培训主题,不定期组织扶贫专干开展巩固脱贫攻坚成果专题培训,推动观念转变,切实提高能力。三是推进人员力量衔接。配强工作力量,下一步,结合村“两委”换届,着力谋划镇、村扶贫工作站(室)转设为乡村振兴工作站(室),配齐配强乡村振兴干部队伍,形成横向到边、纵向到底的网格化工作体系。

(三)精细谋划,认真做好项目库和项目建设工作。坚持把项目建设作为巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴衔接的重要抓手,积极梳理、精细谋划。一是提前谋划。*年以来,多次召开乡村振兴衔接项目工作调度会,谋划了乡村振兴领域重点储备项目、*年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库以及*-*年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库,切实提高思想认识,重点在产业谋划、内容规模等方面深入调查研究,做到早谋划、早安排、早部署,确保入库项目符合规划、科学精准、切实可行。二是突出重点。以项目质量为重点,着重谋划以产业和“双基”项目为主,镇九大工程部门负责项目初审、严格把关,从项目可行性、发展前景等各方面,通过实地勘察、分析研判,进一步提高项目入库质量,增强项目立项的科学性、规范性,综合考量,确定到扶贫项目。经镇审核,公示等程序后,*年*镇巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库入库项目*个,总计划投资*万元,其中产业项目资金规模合计*万元,双基建设总计划投资*万元,人居环境整治项目计划总投资*万元。教育项目雨露计划项目计划投资*万元。乡村公益性岗位项目*万元。

产业到户项目*个,使用衔接资金*万元;

美丽乡村建设项目*个,计划使用衔接资金*万元,基础设施建设项目*个,计划使用衔接资金*万元,均已完成招标,施工单位近期将入场开工。

(五)细化方案,不折不扣地完成问题整改工作。*镇始终把整改工作作为一项重要的政治任务来抓,镇主要负责同志亲力亲为,强化组织领导,扎实开展整改工作。第一时间成立*镇中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改领导小组,明确整改任务,责任到人,高标准严要求推进整改工作。整改过程中,不定期召开整改工作推进会,了解各部门整改进度及整改过程中遇到的问题,深入研究分析问题原因,细化整改措施,不断提高整改质量和实效。目前、中央巡视反馈脱贫攻坚问题整改、*年国家对我省脱贫攻坚成效考核反馈问题整改、*年省对我县脱贫攻坚成效考核反馈问题整改、*月份集中排查发现问题整改、*月份省对我县暗访调研反馈问题整改,已全部整改。

三、下步工作打算。

(一)持续落实排查发现问题整改。针对排查发现问题及时督促镇相关相关单位和村强化举措,按照整改时限要求高质量完成整改任务,问题动态清零。将排查发现问题整改和*年脱贫攻坚各类考核反馈问题整改相结合,对易复发易反弹问题,加强镇相关单位和村排查关注力度,对苗头性问题提前预防、提前解决,确保已整改完成问题改到位、改彻底,巩固整改成果。

(二)持续开展防返贫致贫动态监测工作。结合排查和县行业部门预警信息,持续关注低收入人群和突发严重困难群体,按照“应纳尽纳”要求,把符合监测范围的人员按照识别程序,纳入监测对象帮扶。

(三)开展新识别监测对象帮扶工作。及时安排监测联系人,根据监测对象的返贫致贫风险、资源条件、发展需求和真实意愿,有针对性地制定和落实帮扶措施。

(四)切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴项目谋划工作。摸清核准各村实情,充分听取群众意见,注重部门统筹,高质量完善乡村振兴项目谋划,编制好衔接规划,坚持一张蓝图绘到底,久久为功。

区巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴工作汇报

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

今年以来,区乡村振兴局按照“防返贫、抓衔接、促振兴”总要求,健全防返贫动态监测帮扶机制,细化分类帮扶措施,巩固拓展脱贫攻坚成果,扎实推进乡村振兴工作。现将近期重点工作报告如下:

一、工作进展情况。

(一)防返贫监测帮扶集中排查工作。

未发现因疫情产生致贫返贫问题,经初步摸排具备监测对象条件*户,排查发现问题*个。

(二)精准帮扶工作。

一是进一步深化定点帮扶。继续实施*个区直部门定点帮扶*个行政村,推动巩固成果与乡村振兴有效衔接。二是进一步深化驻村帮扶。对*个脱贫村、*个乡村振兴示范村、*个乡村振兴重点推进村开展定点帮扶,根据实际情况科学谋划发展项目,推动村集体经济增长和可持续发展。三是进一步深化结对帮扶。督促指导*名帮扶联系人落实结对帮扶责任,落实“一户一方案、一人一措施”。四是进一步精准帮扶措施。保持帮扶措施总体稳定基础上,今年我区深入推进“防贫保”工作,作为“*”“*”取消后对基本医疗保障的重要补充,已承保脱贫户、监测户*户*人,参保率达*%。全区脱贫人口、监测对象*户*人落实帮扶措施*条,户均*条。强化风险消除,全区监测对象*户*人,落实精准帮扶措施*条,其中*户*人已消除致贫风险,风险消除率达*%,剩余*户*人通过落实帮扶措施本月底可消除风险。

(三)资金项目管理工作。

一是强化扶贫资产管理。进一步加强确权到户类资产*万元、确权到村类资产*万元的扶贫资产管理,规范完善扶贫资产现状、运维管理责任、收益分配办法等管理台账,做到账实一致、管理有序。扎实做好省、市通报的低效光伏电站、故障光伏电站占比较高的问题整改,强化运维管理,确保各类扶贫资产长期稳定发挥效益。二是加大专项衔接资金投入。积极争取上级专项衔接资金支持,保持区级专项衔接资金稳定增长,今年落实衔接资金*万元,其中区级资金*万元、比去年增长*%。三是加快推进衔接资金项目实施。根据今年资金总量安排衔接资金项目*个,均已开工建设,目前资金支付进度达到*%。

(四)产业就业帮扶工作。

一是推进产业帮扶。不断提高财政衔接补助资金用于产业发展的比重,今年安排产业发展项目资金*万元,占比*%。今年我区小额信贷任务为*万元,前期通过续贷已完成*万元。二是推进稳岗就业。今年我区脱贫人口就业任务目标为*人,其中公益性岗位安置脱贫人口*人。截止目前,已实现脱贫人口就业*人,其中公益性岗位安置脱贫人口就业*人。全区脱贫劳动力无中高风险地区务工就业、无因疫情回流和无法外出务工情况。三是推进产品帮销帮扶。疫情期间,全区各级机关、企事业单位集中采购产品*万斤,无暂停生产经营项目,无产品滞销现象。

二、存在的问题。

受本轮疫情影响,全区*年防止返贫监测帮扶集中排查工作进度不快,各乡镇进展不平衡;

基础设施类建设项目进展较慢。需进一步克服疫情影响,加强工作调度,推进工作进展,确保按时保质完成任务目标。

三、下步工作安排。

一是深入开展集中排查。认真贯彻落实省、市工作部署,按照实施方案要求,加快排查工作进度,确保“户户到、人人见”,确保*月*日前完成实地集中排查,做到监测对象“应纳尽纳”、早发现、早帮扶,确保不发生*户返贫致贫问题。

二是努力克服疫情影响。着力抓好工作衔接和组织协调,把因疫情耽误的时间抢回来,提高专项衔接资金安排使用和项目管理水平,加快项目建设进度和衔接资金支付率。重点关注受疫情影响造成的脱贫人口就业不稳、收入减少情况,落实针对性措施,确保脱贫人口务工就业总体规模保持稳定。

三是扎实开展问题整改。将*年度省考核评估中反馈我区的*个方面*个问题、*年国家考核评估和省自查问题中,我区对照检查认领的*个方面*个问题,集中排查发现问题一体整改、一体推进,建立问题、措施、任务、时限四项清单,进一步细化整改任务、明确整改责任人、实化具体措施,确保各类问题整改到位。

四是进一步强化精准帮扶。抓好联系帮扶,保持脱贫户和现有监测对象帮扶关系和帮扶措施稳定,对防返贫监测帮扶集中排发现的监测对象,落实责任人和针对性帮扶措施,及时消除致贫风险。抓好定点帮扶,指导*个包村部门制定年度帮扶计划。抓好驻村帮扶,围绕巩固脱贫攻坚成果、动态监测帮扶和乡村振兴等任务开展工作。抓好社会帮扶,实施好“万企兴万村”“百社进百村”等行动。

五是加强沟通协调和信息共享。落实信息共享交换机制,信息数据“每月一交换,每月一比对”,区乡村振兴局将根据相关职能部门推送信息,及时发现风险作为预警线索并反馈乡镇,指导乡镇逐户排查核实,确保监测对象应纳尽纳、应帮尽帮,坚决守住不发生*户返贫致贫的底线。

做好加快衔接资金项目推进,加强扶贫资产管理、产业就业帮扶、信息数据质量管理等重点工作,切实保障各项重点工作和任务目标落实到位。

巩固拓展脱贫攻坚成果工作汇报集合

今年以来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九届二中、三中、四中、五中全会及中央农村工作会议、中央脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作会议、省市有关会议精神,坚持责任不松动,力度不减弱,政策不断档,久久为功,持续发力,脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作起步良好,开局顺利。

(一)紧盯责任落实不放松,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。突出责任落实,层层传导压力,全力推动工作落地落实。一方面抓主体责任落实。坚持把脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接责任抓在手中上、扛在肩上,强化主业主责意识,充分发挥县委理论中心组平台作用,全面系统深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接重要论述,及时跟进学习习近平总书记在脱贫攻坚表彰大会上的重要讲话、两次来陕考察重要讲话,准确把握新形势、新标准、新要求,进一步增强了做好脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉。及时召开了全县农村工作暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议,下发了《关于全面推进乡村振兴加快农村现代化安排意见》《关于扎实做好当前巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作的通知》,明确县级领导、牵头部门目标责任,细化分解任务,层层传导压力,确保了脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作有序推进。继续推行“总队长负责制”“联席会议”“报账制工作法”等制度,以完善的责任机制倒逼工作落实。另一方面抓帮扶责任落实。坚持和完善驻村帮扶工作机制,选强配强村级班子,从严管理四支队伍,确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。从严管理“四支队伍”。严格落实“网格化管理+日报告制度”,采取现场检查、随机暗访、查阅资料、考勤系统抽查、电话查岗相结合的方式,对全县四支队伍到岗履职情况开展4次专项检查。从优选强村级班子。突出“双好双强”,围绕忠诚担当好头雁、务实重行好班子、风清气正好氛围、干事创业好环境、高质发展好动力“五好目标”,高效率高质量完成了村(社区)“两委”换届工作。3月11日至13日,在马栏干部学院举办了新一届农村党支部书记“学党史、提能力、促振兴”专题封闭培训班,为巩固脱贫攻坚成果与同乡村振兴有效衔接提供了坚强组织保障。

(二)紧盯政策落实不断档,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。围绕巩固拓展“两不愁三保障”成果,持续强化措施、细化任务,确保主要帮扶政策不中止、不断档、不留空白。

一是做实产业扶贫夯基础。坚持“有特色、可持续、能受益”原则,大力发展以苹果为代表的果业,以生猪养殖为代表的畜牧业,以棚室养殖为代表的设施农业,以中锋养殖、中药材为主的特色产业,坚持支持到户产业,促进脱贫人口产业健康发展。围绕冬春季果园管理、畜牧养殖等重点工作,组织邀请专家、教授、种养殖能手,开展适时管用的技术培训。完成2021年产业扶贫项目库建设,推进产业集群化和三产融合发展。截止目前,拨付中央财政专项扶贫资金共计2614万元,重点扶持以苹果、生猪、蔬菜为主的主导产业,以玉米、中药材、羊、鸡、兔等为主的特色种养业发展。

二是做实稳岗就业促增收。依托就业援助月、春风行动等活动,举办线上招聘会6次,线下招聘会3次,达成用工意向72人,成功转移就业23人,其中脱贫劳动力3人。开展“点对点”行前服务、组织返岗运输、做好抵达地交接等农民工返岗复工保障工作,确保广大农民工安全有序返岗,节后先后4车次“点对点”输送务工人员123人。组织开展“提供至少3次以上职业培训信息、推送至少1次培训政策咨询、推荐至少1个适合培训项目”的送技能优质服务,支持鼓励劳动者参与线上职业技能培训。2月份,共组织开展稳岗留工培训650人。

三是做实教育扶贫促攻坚。坚持常态化开展控辍保学,夯实“七长”责任制,确保除身体原因不具备学习条件的家庭义务教育适龄儿童不失学,辍学。深入推进“三秦教师结对帮扶贫困学生专项行动”,继续组织教师采取“一帮一”“一帮多”等形式,对学生进行思想引导、生活指导、学业辅导、心理疏导,促进学生全面健康成长。建立完善全县建档立卡家庭学生信息库,开展常态化监测预警,加强风险排查研判,及时跟进帮扶机制,不断筑牢因学返贫致贫保障网。

四是做实健康扶贫防返贫。县域内各医疗机构继续严格落实了贫困人口住院“先诊疗,后付费”政策,有效缓解脱贫住院患者垫付压力和费用负担。将2021年脱贫人口签约服务时间、频次与基本公共卫生服务签约服务有机结合,继续将脱贫人口全部纳入家庭医生签约服务范围。继续组织对30种大病患者进行摸底排查,建立大病摸底台账,确保大病患者各类信息准确性。充分发挥全国健康扶贫动态管理系统监测预警模块功能,对系统标注因病返贫风险较高的脱贫人口,认真核实、精准帮扶。

为有产业基础、劳动能力、有意愿的易地扶贫搬迁户进行产业扶持。同时,落实搬迁群众的教育、医疗等帮扶措施,做到搬迁政策不脱钩,确保搬迁群众享受公平公正的教育、医疗等民生保障。继续落实农户住房安全动态监测机制,发现一户危房改造一户,确保农户住房安全不出问题。

六是做实生态扶贫促双赢。扎实践行“两山”理念,既注重生态环境保护,又增加脱贫人口收入,切实抓好生态护林员动态管理,严格执行全县502名生态护林员月考核制,按月兑付护林员补助43.7万元,已发放至2月底。

保障农村低保5378户16786人,发放资金652.7万元。救助困难群众42户,发放资金15.7万元。

积极开展帮扶单位助销、工会福利直销、“八进”对接承销、社会力量带销、“三专”建设专销、电商平台促销等活动,借助“扶贫832”、公益中国、陕西扶贫消费采购等平台,拓宽扶贫产品销售渠道,巩固推展脱贫攻坚成果,2021年扶贫产品销售额达到480万元。四是持续深化苏陕协作。强化人才交流,两地互派挂职干部7人,泰兴选派援旬专业技术人才12人。正在积极争取江苏3家企业来旬落地投产。截止目前,陕扶贫协作完成消费扶贫销售额671.1万元。

(四)紧盯执纪监督不缺位,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。持续把扶贫领域腐败和作风问题专项治理作为重要的政治任务,聚焦监督执纪问责职责,切实做好巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。一是加强联动查处机制。进一步运用纪检监察机关与职能部门联动协调机制,县扶贫、财政、审计、公安、检察、法院、农业等职能部门按月梳理扶贫领域问题线索,建立扶贫领域问题线索专项台账,做好数据统计分析和汇总上报工作,形成从线索受理到查处再到统计管理的联动机制。运用案件复核复查机制,对批转的扶贫领域问题线索为初核了结的由县纪委监委启动复核机制,对核查出违纪违法问题的从严追究初核人员责任,夯实案件查办责任。二是加大监督检查力度。拓展线索来源渠道。充分发挥群众来电、来信、来访等信访主渠道作用,积极利用网络、微信等现代信息技术及有奖举报投诉电话,重点受理扶贫领域弄虚作假、优亲厚友、虚报冒领、贪污截留、克扣挪用、挥霍浪费等问题的举报投诉。搭建扶贫领域问题线索“绿色通道”,快速交办。目前,开展全员培训2期,情景模拟1期,干部夜校3期,督导检查5次,共查处扶贫领域问题3件,实施第一种形态4人次。三是加大审查调查力度。实行问题线索办理领导包抓制,强化责任担当,加大压力传导,压实压紧责任,采取“一对一”精准指导、下发督办函、现场跟进督办的模式,快速办结,确保扶贫领域问题线索按时限要求办结,清零见底。规范线索处置,对扶贫领域线索留存处置不过夜,并建立了扶贫领域案件线索台账,案件监督管理室及时跟进督办案件,确保扶贫领域问题线索在1个月内办结。对查处的带有倾向性、普遍性的问题举一反三,在所涉及领域开展专项排查。严查违纪违法问题,聚焦产业扶贫、教育资助、医疗救助、社会保障等重点岗位和关键环节,严查项目审批、资金监管、政策落实中欺上瞒下、优亲厚友、弄虚作假,以及扶贫干部工作作风等问题行为,持续加大审查调查力度。

虽然我县在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面做了大量的工作,但是还存在一些问题:一是学习习近平总书记重要讲话还不扎实。领导干部都能以身作则,率先垂范,带头学习,深入扎实学习,学思践悟,但是一般干部学习不够扎实,对“三新”的丰富内涵掌握不够全面,干事创新的热情不够高涨。二是个别工作推进不够平衡。由于今年“两个百年”奋斗目标的交汇之年,也是脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接的起步之年,加之恰逢各级扶贫部门机构改革,职能划转,相关配套政策正在研究制定,相关职责正在进一步明确,导致个别工作进展不够快。三是财政保障能力还不强。我县作为脱贫摘帽县,也是典型的农业县,财政收支矛盾比较突出,在中省市配套资金到位前,依靠县级财政难以保障乡村建设和乡村振兴所需资金投入。四是基础设施建设滞后。我县地处渭北旱塬,自然条件差,农业设施落后,抗御自然灾害能力不强,农业生产受霜冻、旱涝等自然灾害的风险交大。

下一步,我们将坚持深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,坚持落实省市委决策部署,以持之以恒,久久为功的韧劲,以抓铁有痕,踏石留印的作风,确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作取得实效。一是巩固“两不愁三保障”成果。推动教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策落实落细,并根据脱贫人口实际困难给予适度倾斜。二是全面落实动态监测和帮扶防返贫致贫。围绕“两不愁三保障”主要指标,统筹政府、市场和社会资源,建立健全防止返贫监测和动态帮扶工作机制,进一步巩固脱贫成果。三是健全社会兜底保障体系。完善最低生活保障制度,健全低保标准制定和动态调整机制,科学认定农村低保对象。及时有针对性地给予困难群众医疗、教育、住房、就业等专项救助,做到精准识别、应救尽救。四是完善扶贫项目资产管理机制。按照“资金清、项目清、底数清”的思路,稳妥有序做好扶贫资产确权、移交、运营管护等工作。建立健全各行业主管部门资产管护制度,强化资金、人员、制度“三重保障”。五是发展壮大特色产业。大力发展以“马栏红”苹果为主导,因地制宜发展畜牧养殖、中蜂养殖、玉米、中药材、烤烟、食用菌、油料、杂粮、花椒等特色产业,形成多元化特色产业体系,多渠道促进脱贫群众持续增收。六是大力促进稳岗就业。坚持就业实名制台账管理,积极搭建用工信息平台,推动人岗对接,加大有组织劳务输出力度。统筹用好生态护林员、护路员、护水员等各类公益岗位,促进就近就业。七是狠抓易地扶贫搬迁后续帮扶。完善“1+7”后续帮扶政策,加强16个搬迁安置点周边产业建设,大力发展社区工厂,确保搬迁群众每户都有产业扶持项目,有劳动力的家庭至少一人稳定就业。八是持续改善基础设施和基本公共服务条件。大力实施乡村建设行动,继续加大对退出村基础设施建设支持力度,全面加快农村通讯、电力、供热、燃气、水利、卫生室、图书室、便民服务室等镇村公共服务水平,努力改善农村人居环境,积极建设宜居家园。九是提升教育医疗保障水平。持续改善义务教育办学条件,加强农村教师队伍建设。完善县域医疗卫生服务体系,统筹发挥基本医疗保险、大病保险、医疗教助三重保障制度综合梯次减负功能,继续对特困人员、低保对象和易返贫致贫人口实施倾斜保障措施。十是持续推进全民教育和扶志扶智工作。充分发挥“一约四会”作用,把“扶志、扶智、扶德、扶技、扶勤”教育贯穿巩固拓展工作全过程,激发群众的内生动力。十一是进一步拓展消费帮扶工作。坚持政府引导、社会参与、市场运作原则,发挥好“三专一平台”作用,积极开展消费扶贫产品展销、直播带货等活动,推动城乡生产与消费有效对接。十二是进一步壮大村集体经济。巩固拓展农村集体产权制度改革试点成果,创新村级集体经济发展新模式。不断完善后续产业带贫益贫机制,推动扶贫产业提质增效。

巩固拓展脱贫攻坚成果工作汇报集合

xx县地处渭北旱塬沟壑区,位于陕西中部、咸阳北部,总面积1811平方公里,辖9镇1办、179个行政村、30万人。2014年,全县纳入建档立卡贫困村112个、贫困人口13532户49054人。2019年5月7日,省政府公告xx正式脱贫摘帽。2015—2017年连续3年被评为全省财政专项扶贫资金绩效考评a级县,2016年被评为全省扶贫绩效考核优秀县区,2017年在全省脱贫攻坚成效考核中名列第一方阵,2018年进入中国扶贫效率“百高贫困县”前10名,2019年全省脱贫攻坚成效考核综合评价为好等次,财政专项扶贫资金绩效评价为优秀,2020年度脱贫攻坚成效考核位居咸阳市第一。xx分别荣获全国脱贫攻坚先进集体和先进个人荣誉称号。

今年以来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九届二中、三中、四中、五中全会及中央农村工作会议、中央脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作会议、省市有关会议精神,坚持责任不松动,力度不减弱,政策不断档,久久为功,持续发力,脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作起步良好,开局顺利。

(一)紧盯责任落实不放松,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。突出责任落实,层层传导压力,全力推动工作落地落实。一方面抓主体责任落实。坚持把脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接责任抓在手中上、扛在肩上,强化主业主责意识,充分发挥县委理论中心组平台作用,全面系统深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接重要论述,及时跟进学习领会习近平总书记在脱贫攻坚表彰大会上的重要讲话、两次来陕考察重要讲话,准确把握新形势、新标准、新要求,进一步增强了做好脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉。及时召开了全县农村工作暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议,下发了《关于全面推进乡村振兴加快农村现代化安排意见》《关于扎实做好当前巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作的通知》,明确县级领导、牵头部门目标责任,细化分解任务,层层传导压力,确保了脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作有序推进。继续推行“总队长负责制”“联席会议”“报账制工作法”等制度,以完善的责任机制倒逼工作落实。另一方面抓帮扶责任落实。坚持和完善驻村帮扶工作机制,选强配强村级班子,从严管理四支队伍,确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。从严管理“四支队伍”。严格落实“网格化管理+日报告制度”,采取现场检查、随机暗访、查阅资料、考勤系统抽查、电话查岗相结合的方式,对全县四支队伍到岗履职情况开展4次专项检查。从优选强村级班子。突出“双好双强”,围绕忠诚担当好头雁、务实重行好班子、风清气正好氛围、干事创业好环境、高质发展好动力“五好目标”,高效率高质量完成了村(社区)“两委”换届工作。3月11日至13日,在马栏干部学院举办了新一届农村党支部书记“学党史、提能力、促振兴”专题封闭培训班,为巩固脱贫攻坚成果与同乡村振兴有效衔接提供了坚强组织保障。

(二)紧盯政策落实不断档,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。围绕巩固拓展“两不愁三保障”成果,持续强化措施、细化任务,确保主要帮扶政策不中止、不断档、不留空白。

一是做实产业扶贫夯基础。坚持“有特色、可持续、能受益”原则,大力发展以苹果为代表的果业,以生猪养殖为代表的畜牧业,以棚室养殖为代表的设施农业,以中锋养殖、中药材为主的特色产业,坚持支持到户产业,促进脱贫人口产业健康发展。围绕冬春季果园管理、畜牧养殖等重点工作,组织邀请专家、教授、种养殖能手,开展适时管用的技术培训。完成2021年产业扶贫项目库建设,推进产业集群化和三产融合发展。截止目前,拨付中央财政专项扶贫资金共计2614万元,重点扶持以苹果、生猪、蔬菜为主的主导产业,以玉米、中药材、羊、鸡、兔等为主的特色种养业发展。

二是做实稳岗就业促增收。依托就业援助月、春风行动等活动,举办线上招聘会6次,线下招聘会3次,达成用工意向72人,成功转移就业23人,其中脱贫劳动力3人。开展“点对点”行前服务、组织返岗运输、做好抵达地交接等农民工返岗复工保障工作,确保广大农民工安全有序返岗,节后先后4车次“点对点”输送务工人员123人。组织开展“提供至少3次以上职业培训信息、推送至少1次培训政策咨询、推荐至少1个适合培训项目”的送技能优质服务,支持鼓励劳动者参与线上职业技能培训。2月份,共组织开展稳岗留工培训650人。

三是做实教育扶贫促攻坚。坚持常态化开展控辍保学,夯实“七长”责任制,确保除身体原因不具备学习条件的家庭义务教育适龄儿童不失学,辍学。深入推进“三秦教师结对帮扶贫困学生专项行动”,继续组织教师采取“一帮一”“一帮多”等形式,对学生进行思想引导、生活指导、学业辅导、心理疏导,促进学生全面健康成长。建立完善全县建档立卡家庭学生信息库,开展常态化监测预警,加强风险排查研判,及时跟进帮扶机制,不断筑牢因学返贫致贫保障网。

四是做实健康扶贫防返贫。县域内各医疗机构继续严格落实了贫困人口住院“先诊疗,后付费”政策,有效缓解脱贫住院患者垫付压力和费用负担。将2021年脱贫人口签约服务时间、频次与基本公共卫生服务签约服务有机结合,继续将脱贫人口全部纳入家庭医生签约服务范围。继续组织对30种大病患者进行摸底排查,建立大病摸底台账,确保大病患者各类信息准确性。充分发挥全国健康扶贫动态管理系统监测预警模块功能,对系统标注因病返贫风险较高的脱贫人口,认真核实、精准帮扶。

五是做实安全住房保安全。继续落实“1+7”帮扶政策,对273户818人易地搬迁对象中有劳动能力207户392人,省外转移就业45人,县外省内转移就业118人,县内转移就业31人,公益岗位安置87人,涉农就业111人;为有产业基础、劳动能力、有意愿的易地扶贫搬迁户进行产业扶持。同时,落实搬迁群众的教育、医疗等帮扶措施,做到搬迁政策不脱钩,确保搬迁群众享受公平公正的教育、医疗等民生保障。继续落实农户住房安全动态监测机制,发现一户危房改造一户,确保农户住房安全不出问题。

六是做实生态扶贫促双赢。扎实践行“两山”理念,既注重生态环境保护,又增加脱贫人口收入,切实抓好生态护林员动态管理,严格执行全县502名生态护林员月考核制,按月兑付护林员补助43.7万元,已发放至2月底。

七是做实兜底保障保民生。将符合低保条件的返贫户全部纳入救助范围,做到对象准确,应保尽保,应退尽退。农村低保发放标准由一档340元、二档270元提高到一档410元、二档360元、三档310元。目前,保障特困供养人员577人,发放资金32万元;保障农村低保5378户16786人,发放资金652.7万元。救助困难群众42户,发放资金15.7万元。

(三)紧盯工作落实不松懈,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。始终坚持保持工作力度不减,全面落实重点任务,扎实推进重点工作,持续巩固脱贫攻坚成果。一是全面落实防返贫监测预警及动态帮扶。健全完善防返贫监测帮扶机制,按照“周排查、月研判、季联动”的工作机制,组织“四支队伍”每月入户走访群众的收入、支出、生产生活情况,建立了排查工作台账;召开了第一季度联席会,对辖区内行政村可能存在返贫风险的群众全方位监测,经研判,无风险户和边缘户。二是切实规范扶贫资产运营管护。对2016--2020年扶贫项目进行全面摸底,确权,移交等工作。建立了扶贫资产管护台账,完善长效机制30个,实现了扶贫资产后续管理全覆盖。对2013--2015年扶贫项目资产进行摸底、统计、确权,目前正在移交当中。健全了饮水安全四级回访机制,及时安排各供水单位采取重点监管、定期巡查、电话回访等方式,对饮水安全薄弱村集中进行巡查和走访,确保群众饮水安全。完成了农村公路管理养护体制改革及资产移交,全面实行路长制,落实县、镇、村三级管养责任主体,成效显著。三是扎实开展消费帮扶。坚持政府引导、社会参与、市场运作原则,深入推进消费帮扶工作。认定扶贫产品389个,涉及供应商49家。举办“红红火火闹元宵,消费扶贫唱大戏”扶贫产品展销活动;积极开展帮扶单位助销、工会福利直销、“八进”对接承销、社会力量带销、“三专”建设专销、电商平台促销等活动,借助“扶贫832”、公益中国、陕西扶贫消费采购等平台,拓宽扶贫产品销售渠道,巩固推展脱贫攻坚成果,2021年扶贫产品销售额达到480万元。四是持续深化苏陕协作。强化人才交流,两地互派挂职干部7人,泰兴选派援旬专业技术人才12人。正在积极争取江苏3家企业来旬落地投产。截止目前,陕扶贫协作完成消费扶贫销售额671.1万元。

(四)紧盯执纪监督不缺位,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。持续把扶贫领域腐败和作风问题专项治理作为重要的政治任务,聚焦监督执纪问责职责,切实做好巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。一是加强联动查处机制。进一步运用纪检监察机关与职能部门联动协调机制,县扶贫、财政、审计、公安、检察、法院、农业等职能部门按月梳理扶贫领域问题线索,建立扶贫领域问题线索专项台账,做好数据统计分析和汇总上报工作,形成从线索受理到查处再到统计管理的联动机制。运用案件复核复查机制,对批转的扶贫领域问题线索为初核了结的由县纪委监委启动复核机制,对核查出违纪违法问题的从严追究初核人员责任,夯实案件查办责任。二是加大监督检查力度。拓展线索来源渠道。充分发挥群众来电、来信、来访等信访主渠道作用,积极利用网络、微信等现代信息技术及有奖举报投诉电话,重点受理扶贫领域弄虚作假、优亲厚友、虚报冒领、贪污截留、克扣挪用、挥霍浪费等问题的举报投诉。搭建扶贫领域问题线索“绿色通道”,快速交办。目前,开展全员培训2期,情景模拟1期,干部夜校3期,督导检查5次,共查处扶贫领域问题3件,实施第一种形态4人次。三是加大审查调查力度。实行问题线索办理领导包抓制,强化责任担当,加大压力传导,压实压紧责任,采取“一对一”精准指导、下发督办函、现场跟进督办的模式,快速办结,确保扶贫领域问题线索按时限要求办结,清零见底。规范线索处置,对扶贫领域线索留存处置不过夜,并建立了扶贫领域案件线索台账,案件监督管理室及时跟进督办案件,确保扶贫领域问题线索在1个月内办结。对查处的带有倾向性、普遍性的问题举一反三,在所涉及领域开展专项排查。严查违纪违法问题,聚焦产业扶贫、教育资助、医疗救助、社会保障等重点岗位和关键环节,严查项目审批、资金监管、政策落实中欺上瞒下、优亲厚友、弄虚作假,以及扶贫干部工作作风等问题行为,持续加大审查调查力度。

虽然我县在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面做了大量的工作,但是还存在一些问题:一是学习领会习近平总书记重要讲话还不扎实。领导干部都能以身作则,率先垂范,带头学习,深入扎实学习,学思践悟,但是一般干部学习不够扎实,对“三新”的丰富内涵掌握不够全面,干事创新的热情不够高涨。二是个别工作推进不够平衡。由于今年“两个百年”奋斗目标的交汇之年,也是脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接的起步之年,加之恰逢各级扶贫部门机构改革,职能划转,相关配套政策正在研究制定,相关职责正在进一步明确,导致个别工作进展不够快。三是财政保障能力还不强。我县作为脱贫摘帽县,也是典型的农业县,财政收支矛盾比较突出,在中省市配套资金到位前,依靠县级财政难以保障乡村建设和乡村振兴所需资金投入。四是基础设施建设滞后。我县地处渭北旱塬,自然条件差,农业设施落后,抗御自然灾害能力不强,农业生产受霜冻、旱涝等自然灾害的风险交大。

下一步,我们将坚持深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,坚持落实省市委决策部署,以持之以恒,久久为功的韧劲,以抓铁有痕,踏石留印的作风,确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作取得实效。一是巩固“两不愁三保障”成果。推动教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策落实落细,并根据脱贫人口实际困难给予适度倾斜。二是全面落实动态监测和帮扶防返贫致贫。围绕“两不愁三保障”主要指标,统筹政府、市场和社会资源,建立健全防止返贫监测和动态帮扶工作机制,进一步巩固脱贫成果。三是健全社会兜底保障体系。完善最低生活保障制度,健全低保标准制定和动态调整机制,科学认定农村低保对象。及时有针对性地给予困难群众医疗、教育、住房、就业等专项救助,做到精准识别、应救尽救。四是完善扶贫项目资产管理机制。按照“资金清、项目清、底数清”的思路,稳妥有序做好扶贫资产确权、移交、运营管护等工作。建立健全各行业主管部门资产管护制度,强化资金、人员、制度“三重保障”。五是发展壮大特色产业。大力发展以“马栏红”苹果为主导,因地制宜发展畜牧养殖、中蜂养殖、玉米、中药材、烤烟、食用菌、油料、杂粮、花椒等特色产业,形成多元化特色产业体系,多渠道促进脱贫群众持续增收。六是大力促进稳岗就业。坚持就业实名制台账管理,积极搭建用工信息平台,推动人岗对接,加大有组织劳务输出力度。统筹用好生态护林员、护路员、护水员等各类公益岗位,促进就近就业。七是狠抓易地扶贫搬迁后续帮扶。完善“1+7”后续帮扶政策,加强16个搬迁安置点周边产业建设,大力发展社区工厂,确保搬迁群众每户都有产业扶持项目,有劳动力的家庭至少一人稳定就业。八是持续改善基础设施和基本公共服务条件。大力实施乡村建设行动,继续加大对退出村基础设施建设支持力度,全面加快农村通讯、电力、供热、燃气、水利、卫生室、图书室、便民服务室等镇村公共服务水平,努力改善农村人居环境,积极建设宜居家园。九是提升教育医疗保障水平。持续改善义务教育办学条件,加强农村教师队伍建设。完善县域医疗卫生服务体系,统筹发挥基本医疗保险、大病保险、医疗教助三重保障制度综合梯次减负功能,继续对特困人员、低保对象和易返贫致贫人口实施倾斜保障措施。十是持续推进全民教育和扶志扶智工作。充分发挥“一约四会”作用,把“扶志、扶智、扶德、扶技、扶勤”教育贯穿巩固拓展工作全过程,激发群众的内生动力。十一是进一步拓展消费帮扶工作。坚持政府引导、社会参与、市场运作原则,发挥好“三专一平台”作用,积极开展消费扶贫产品展销、直播带货等活动,推动城乡生产与消费有效对接。十二是进一步壮大村集体经济。巩固拓展农村集体产权制度改革试点成果,创新村级集体经济发展新模式。不断完善后续产业带贫益贫机制,推动扶贫产业提质增效。

年度乡镇巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接后评估工作汇报【精选】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

柳城县农村基层党建示范(达标)县。

xx镇党委、政府始终坚持以习近平总书记扶贫开发战略思想为指导,把巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为重大政治任务和第一民生工程,不折不扣贯彻落实中央、省委、市委及县委系列决策部署,把巩固脱贫攻坚成果作为战略性任务,以农民致富增收为重点,紧密结合xx实际,结合脱贫攻坚“四个不摘”工作要求,统一思想,凝聚力量,周密部署,真抓实干,扎实推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,现将巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接后评估工作汇报如下。

一、基本情况。

全镇总面积xx平方公里,耕地xxxx亩,其中田xxxx亩,土xxxx亩;

森林面积xxxx公顷,森林覆盖率xx%。辖xx个行政村和xx个居委会,xx个村民组和xx个居民组,全镇共xx户xxxx人。通过每月动态调整,现在库内建档立卡脱贫户共xx户xx人,监测对象xx户xx人(其中:边缘易致贫户xx户xx人、突发严重困难户xx户xx人)。大力开展产业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫、就业扶贫、危房改造、因户施策、易地扶贫搬迁等政策,全镇建档立卡人口已全面实现“一达标、两不愁、三保障”目标,达到高质量脱贫,同时建立了脱贫不稳定户与边缘易致贫户防止返贫致贫预警长效机制,构建完善以行业部门筛查预警、镇村干部走访、农户主动申报等为主要途径的监测预警网络,做到监测问题全见底、预警风险全部清零,防止脱贫返贫以及新致贫情况发生。

二、责任落实情况。

(一)党委政府责任落实情况。

组织考核驻村干部人次,以踏石留印、抓铁留痕的工作姿态确保各项工作落地落实。

(二)工作部门责任落实情况。

坚持精准动态识别是脱贫攻坚的“第一粒纽扣”,严格“一比对、两公示、一公告”程序,确保精准识别不漏一户不漏一人。每季度开展一次扶贫对象动态管理,及时更新建档立卡脱贫户家庭基本信息,确保线上线下基本信息一致。对未达到“两不愁三保障”的人员应纳尽纳。2021年新识别监测对象xx户xx人。同时严格落实“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”要求,保持定力、持续发力,讲政治、强责任、补短板、强弱项,围绕产业扶贫、就业扶贫、教育医疗住房和安全饮水、易地扶贫搬迁后续服务、兜底保障等,不断巩固脱贫成果、提升脱贫质量,确保脱贫不返贫。

(三)驻村工作队责任落实情况。

同时向xx小学发放xx套文具,保证每名学生都有一套,做到对特殊人群的关爱。

三、政策落实情况。

(一)教育脱贫攻坚政策措施调整优化和保持总体稳定情况。

各学校利用开学第一周认真上好“开学家长第一课”,对家长进行家庭教育培训,强化家庭教育与学校教育形成合力。三是抓动员调度。我镇成立了以镇长为组长的控辍保学工作领导小组,先后召开了xx镇“控辍保学”工作动员会、推进会、调度会等控辍保学工作会议,建立台账,实行包保责任制,镇属各部门加强部门联动,积极开展劝返工作,确保建档立卡户贫困家庭义务教育阶段适龄儿童无辍学现象。认真开展教育扶贫工作,通过多种形式进行教育扶贫政策的宣传,做到家喻户晓,按照资助政策和标准,实施资助项目,确保应助尽助,确保学生不因贫困而失学,营养餐改善实行全覆盖。2021年春季学期,全镇中小学幼儿园营养餐改善计划惠及xxxx人次,每人每天xx元,共xx天,合计惠及资金xx万元,其中建档立卡户学生xx人。2021年秋季学期,全镇中小学幼儿园营养餐改善计划惠及xx人次,每人每天xx元,共xx天,合计惠及资金xx万元、其中建档立卡户学生xx人。落实义务教育阶段和学前教育建档立卡等家庭困难学生生活补助及寄宿生生活补助,2021年春季学期补助xx人次,惠及资金xx万元,其中建档立卡学生xx人。2021年秋季学期补助xx人次,惠及资金xx万元。其中建档立卡学生xx人。确保贫困家庭义务教育阶段适龄儿童无辍学现象。

(二)健康扶贫政策措施调整优化和保持总体稳定情况。

今年以来,镇卫生院对建档立卡人员和监测户进行了家庭医生签约和体检工作,确保在家签约率及体检率为100%。按照要求,每村均修建有卫生室,并配备合格的村医,全镇建档立卡脱贫户均享受“先诊疗后付费”及“一站式”结算等惠民服务。合医办在开展医疗报销过程中,针对建档立卡脱贫户设立专柜,明确专人负责,及时兑付医疗补助,尽量减少因病返贫现象发生。

(三)医疗保障政策措施调整优化和保持总体稳定情况。

2021年建档立卡脱贫户共资助xx人,xx人为职工医保,城乡医疗救助xx人,建立动态监测机制,对脱贫户和一般农户因病致贫的风险进行动态监测。我镇成立了以镇党委副书记、政府镇长为组长,分管扶贫、民政、人社、医保、村建、教育和卫生等领域的领导为副组长,镇社事办主任、镇人社中心主任、扶贫站站长、镇卫生院院长、镇村建中心主任、镇中心学校校长等部门负责人和各村支书、主任为成员的排查工作小组,由扶贫站牵头,组织排查工作小组相关成员单位对1-12月份我镇脱贫人口、边缘易致贫户xx人进行了全面监测,监测有xx人符合医疗救助,已按程序上报医疗保障局,纳入医疗救助xx人。

(四)住房安全保障政策措施调整优化和保持总体稳定情况。

为全面做好全镇住房保障工作,把农村危房改造这件大事办好、办细、办实,切实保障和改善民生,提升人居环境质量和生活水平,多次召开专题会议研究部署农村危房改造工作,制定了农村危改工作实施方案,对危房改造工作提出了具体实施要求,做到任务明确、措施到位,严把对象的准入关、程序关,同时将农户住房“顶漏雨、壁透风、门窗损坏”等情况纳入透风漏雨整治,目前,我镇xx户建档立卡脱贫户和xx户监测户中,xx户住房存在问题,目前已改造完成。

(五)饮水安全保障政策措施调整优化和保持总体稳定情况。

一是保持政策总体稳定情况:按照省人民政府办公厅《关于开展全省农村饮水安全持续保障情况排查的通知》和市、县有关要求,在2020年农村饮水工程运行管理情况摸排的基础上,制定《xx镇关于开展2021年农村饮水安全持续保障情况排查工作方案》。对全镇xx处农村安全饮水工程进行逐个逐户排查,进一步排查摸清全镇农村饮水安全工程现状、运行管理、消毒设施、水源保护、水费收缴等情况。

二是主要政策调整情况:按照《水利部关于实现巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接实施意见》《省水利厅关于开展全省农村饮水安全持续保障排查“回头看”的通知》《xx省扶贫开发领导小组办公室关于印发〈国家和省2020年度脱贫攻坚成效考核反馈问题和薄弱环节整改方案〉的通知》《国家和省2020年度脱贫攻坚成效考核反馈问题和薄弱环节的整改方案》《xx市xx新区2020年度国家和省脱贫攻坚成效考核反馈问题和薄弱环节整改方案》和xx县人民政府第xx次常务会议农村饮水安全排查工作安排部署及县委督办督促局就农村饮水安全专项督查要求,对全镇xx处农村饮水工程建立健全巡查台账和调度台账,对照《农村饮水安全评价准则》确定的水量(人均日用水量大于60l以上)、水质、用水方便程度、供水保证率等4项评价指标和评价方法开展短板问题全面排查。

二是争取上级补助维修养护资金xx万元。主要用于农村饮水工程维护养护、设备更换、消毒设施完善、消毒药物、管水员工资补贴等。其中2021年中央水利发展资金(农村饮水工程维修养护部分)xx万元,主要用于xx镇xx村集镇农村供水工程、xx水厂农村供水工程、xx村xx寨农村供水工程、xx村xx农村供水工程、xx村供水工程等5处工程维修养护。

确保了全镇农村供水正常;

三是抓好公益性岗位“回头看”工作。2021年份xx批次对全镇xx名农村管水员进行培训学习和工作调度,认真落实xx名公益性岗位的管水员,全力推进农村我镇集中式供水工程水费收缴工作,不断建立完善我镇农村供水工程长效管理机制。

(六)兜底保障政策措施调整优化和保持总体稳定情况。

实施救急难xx户,救助资金xx万元。

四、工作落实情况。

(一)防止返贫动态监测和帮扶情况。

按照“四个不摘”工作要求,增强后续巩固提升的责任感和紧迫感,强化责任意识与主体意识,不定期召开会议研究防贫监测预警工作,研究解决突出问题,紧盯各村、各部门巩固拓展脱贫攻坚成果工作落实情况,引导全镇干部职工持续开展脱贫攻坚后续扶持工作,要求每月走访脱贫户xx次以上,各村2021年召开监测预警xx次,累计走访排查农户xx户,累计核实上级分派线索xx条,2021年新识别监测对象xx户xx人。

(二)易地搬迁后续帮扶情况。

我镇2017-2018年共实施易地扶贫搬迁xx户xx人其中:建档立卡户共xx户xx人,搬迁后至今xx户死亡xx人,xx户婚入新生xx人,现有搬迁群众xx户xx人(建档立卡户共xx户xx人)。现xx镇管理有xx户xx人(其中:建档立卡户共xx户xx人)。

一是就业情况:组织易地扶贫搬迁群众参加县人社局组织的就业培训xx次,完成xx户xx人次搬迁后续就业培训工作,xx次xx人参加招聘活动,目前已有xx人就业,实现有劳动力家庭xx人以上就业。

二是权益保障情况:2021年完成xx户房屋不动产办理发放工作;

2021年完成“三块地”摸底调查工作。我镇搬迁的xx户“三块地”共xx亩,(其中承包地xx亩,林地xx亩,宅基地xx亩),2020年完成旧房拆除及宅基地复垦复绿工作,奖补资金全部足额发放到位,退耕还林和耕地应力补助已全额打到各户“一折通”账号上。

三是强化抓短板弱项,返贫监测和帮扶机制。严格落实“四个不摘”要求,保持定力、持续发力,讲政治、强责任、补短板、强弱项。围绕易地扶贫搬迁后续服务,建立安置区搬迁群众巩固脱贫成果的防止返贫监测和帮扶机制。对监测和核查出的返贫致贫风险对象,建立快速响应和帮扶机制,采取针对性的帮扶措施,做到及时发现、及时帮扶、及时清零,坚决杜绝返贫和新的贫困发生。经排查,目前,xx户未出现返贫风险。

(三)脱贫地区特色产业发展情况。

(四)脱贫人口就业帮扶和务工人数变化情况。

2021年就业援助xx人,护林员xx人,护路员xx人,护水员xx人,开展短平快培训xx人,发放创业贷款xx万元,发布企业招工信息xx期,xx人中有劳动力xx人,就业xx人,其中xx人因身体等原因没有就业意愿。疫情对我镇总体务工情况影响不大,我镇是一个工业乡镇,大部分群众就近务工。

(五)xx镇乡村建设情况。

三是我镇建有集中污水处理站一个,对集镇内污水能实现全处理;

四是每个村居人口集中点全部部署垃圾斗,垃圾车定期进行清运。

(六)xx镇乡村治理情况。

二是我镇“五治”工作有序推进,方案基本成行。

(七)扶贫项目资产后续管理方面。

公益类xx个,清查资金xx万元;

经营类项目xx个,清查资金xx万元;

目前基础数据全部完成任务上报第三方公司。

(八)农村低收入人口常态化帮扶情况。

各村定期对辖区低收入人口进行排查并上报,对低收入家庭户中的重度残疾、重病患者按单人保政策纳入最低生活保障。目前,我镇低收入单人保共xx户xx人。

(九)省级以上发现相关问题整改落实情况。

我镇2021年省级反馈问题xx个,目前一个整改完成,一个正在整改中。

问题一:xxxx。

整改措施:xxxx。

问题二:xxxx。

整改措施:xxxx。

五、成效巩固情况。

(一)脱贫户和监测户“两不愁三保障”情况、饮水安全情况及兜底保障情况。

我镇于2021年5月通过两不愁三保障、饮水安全、兜底保障部门对全镇xx户脱贫户进行全面走访排查,均不存在问题,监测对象xx户xx人,xx户住房存在问题,目前全部整改完成,xx户在两不愁三保障、饮水安全、兜底保障不存在问题。

(二)脱贫户收入变化情况。

2020生产经营性收入xx元,2021生产经营性收入xx元;

2020转移性收入xx元,2021转移性收入xx元;

2020财产性收入xx元,2021财产性收入xx元;

2020年人均纯收入xx元,2021年人均纯收入xx元。

(三)新冠肺炎疫情和自然灾害对巩固脱贫成果的影响。

我镇2021年未发生自然灾害情况。

六、主要经验做法与工作措施。

(一)在扶贫资金使用方面:xx镇充分利用财政专项扶贫资金杠杆调节作用,不断强化监督管理,用制度筑起扶贫资金使用“篱笆”,精准发力助推脱贫攻坚取得成效。为破解扶贫资金使用难题,最大化发挥扶贫资金效用,创新推出了“一二三”工作法破解扶贫资金使用难题。一是选好一个项目。根据各村发展需求及扶贫资金使用时限、“禁区”,建立村级扶贫资金项目库,最大限度降低项目实施风险,提高建档立卡脱贫户收入。同时,建立各村产业发展、基础设施、教育扶贫、社会保障、医疗保障、住房保障等6类项目台账,进一步规范项目资料管理。二是规范两个程序。按照“招投标部门不负责监管,监管部门不负责招投标”原则,成立xx镇项目管理办公室,对批复项目进行统一招投标,各行业部门负责项目实施监管,进一步规范招投标程序,明确项目监管,规避资金使用风险。严格按照“532”报账比例,对项目实施前、完成后、验收合格后进行分期报账,提高资金使用率和报账率。三是落实三个监管。主动公开接受监督。积极在镇政务公开栏、村务公开栏公示扶贫项目资金管理使用情况、项目实施情况,自觉接受群众监督,提高透明度。畅通渠道接受监督。发动干部职工、建档立卡脱贫户、群众对项目实施进行监督,畅通电话、邮箱等举报渠道,及时了解群众满意度,严厉查处在扶贫项目实施过程中“吃拿卡要”等违法行为。实时调整接受监督。及时将资金使用情况录入扶贫资金动态监控系统,推动资金监管和绩效管理有机融合。

(二)在扶贫项目管理方面:通过“三个强化”不断优化项目实施流程,确保项目高质量、高标准完成。一是强化科学规划补短板。扶贫项目规划坚持围绕全镇脱贫攻坚目标任务,精确瞄准脱贫户,项目规划坚持“对照标准、缺啥补啥”,聚焦短板、对接问题,靶向精准。按照村级申报—行业部门审核论证—脱贫攻坚办筛选汇总—县扶贫办审批的程序优选项目和安排资金,着力补齐、脱贫户退出达标“短板”,确保扶贫项目精准投放,将有限的扶贫资金用在脱贫攻坚的“刀刃上”。二是强化放管结合提效率。财政专项扶贫项目实施方式坚持分类指导、因地制宜原则,实行放管结合。到户扶贫项目充分发挥脱贫户的主体作用,采取农户自建、自购,行业部门全程指导,提供技术指导,镇村两级联合验收,补助资金通过“一卡通”直接补助到户。三是强化监督保证项目质量。成立以党政办、财政所、纪委办、扶贫站为主体的项目监督工作组,定期对实施的扶贫项目进行监督,对项目推进情况实行“周汇报”。对项目进展中存在的问题实行清单责任制,对能整改的要立行立改,对短期不能完成整改的要明确整改措施、整改责任人及完成时限,限期整改落实到位。项目完工验收结束后,明确专人负责项目后期跟进,对项目监管实行全覆盖,确保扶贫项目资金监督无盲区。

对于生活条件改善较大,按照自愿原则,经由脱贫户家庭会议讨论决定后,将公益性岗位轮转到更需要解决就业难题的人群,目前,完成xx个护林员岗位轮转工作。二是就近企业解决一部分。由人社中心牵头,村支两委配合,充分发挥地企优势,积极与辖区企业进行沟通,在企业能力范围内解决一部分疑似存在致贫风险的返乡人员就业难题,目前,通过xxxx、xxxx、xxxx等企业解决就业xx余人。

七、存在的问题和困难。

一是通过因户施策各项项目的申报,建档立卡脱贫户生产生活条件得到极大地改善,部分非建档立卡脱贫户对政策认知度有限,隐瞒家庭实际情况,谎报、瞒报家庭实际,争当低保户现象时有发生。如,xxxxxx。

二是虽然通过“扶志”与“志智”双扶工作的开展,绝大部分建档立卡脱贫户均从思想、行动上有所转变。但部分建档立卡脱贫户懒惰性情根深蒂固,不愿靠双手创造致富,还存在“等靠要”思想,如,xxxxxx。

八、下步工作打算。

一是精细贫困人口动态管理,确保实现稳定脱贫。常态化开展“回头看”“回头帮”,对存在返贫风险的群众及时列入“回头帮”台账,切实做到脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管。对已脱贫的建档立卡脱贫户加大扶持力度,整合扶贫资源,结合建档立卡脱贫户自身发展意愿积极申报扶贫项目,带动建档立卡脱贫户脱贫增收。二是抓实抓细问题清查,确保整改一体推进。重点围绕“产业增收、易地扶贫搬迁、教育医疗、住房和安全饮水、民政兜底、人居环境、成效宣传”等13个方面,逐村逐户反复查,横向纵向反复清理,建立问题台账,细化整改措施,逐一销号落实。

三是深入推进产业发展,夯实脱贫长效机制。持续加快农业产业结构调整,按照产业“八要素”要求,补短板、强弱项,全面退出低效农作物种植,紧扣市场需求,引导群众发展马铃薯、折耳根、茶叶、玫瑰等经济效益佳、带动能力强的高效作物,建立稳定利益联结机制,千方百计增加群众收入,持续巩固脱贫成果。

四是加大扶贫政策宣传,提高群众参与率和认可度。通过坝坝会、微信公众号等方式,加大对农村饮水安全、易地扶贫搬迁、教育医疗住房“三保障”、民政兜底等政策宣传,确保宣传率100%,知晓率100%,让群众感受脱贫变化、认可帮扶成效。同时,积极用身边人、身边事鼓励建档立卡脱贫户开展生产自助,增强建档立卡户发展的内生动力。

五是持续开展监督管理,确保扶贫政策落地落实。把监督执纪问责贯穿脱贫攻坚全过程,严肃查办扶贫领域腐败案件和作风问题,定期对帮扶干部走访情况、驻村干部工作开展情况、扶贫项目推进情况、扶贫资金管理使用等情况进行监督检查,确保扶贫政策在xx落地生根。

巩固拓展脱贫攻坚成果工作汇报

xx围绕“兜住底、兜准底、兜好底”,把完善低收入人口动态监测和常态化救助帮扶作为巩固拓展兜底保障成果的有力抓手,创建“大数据+”监测帮扶机制,牢牢守住不发生规模性返贫的底线。

巩固兜底保障成果,完善低收入人口动态监测信息平台。xx发挥国家大数据综合实验区优势,通过入户查、数据比、线下核,建成汇集300余万名低收入人口数据的动态监测信息平台。一是汇聚部门数据。推动救助同乡村振兴、医保、公安等14个部门18类数据共享。二是完善预警功能。围绕“防漏”“防错”,突出数据分析、对象查询、异常提示,强化预警功能。三是落实闭环管理。实行“省级统筹、市县督促、乡镇核实、平台监管”的闭环管理,形成“一横两纵”数据核查比对预警机制。

强化主动发现,完善低收入人口“防漏”监测机制。一是紧盯风险人群。将脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口、突发严重困难人口和重病重残人员、高费用支出患者、重灾人员、失业人员等风险人群数据全部纳入监测,预警核查36.2万余条信息。二是科学比对筛查。将风险人群数据与低保、特困、临时救助人员数据比对去重,对未享受救助人员开展家庭经济状况比对筛查,形成“防漏”预警线索6.6万余条。三是及时线下核实处理。依据预警线索,同步入户核实,共将2300多名预警人员纳入兜底保障。

着眼精准救助,完善低收入人口“防错”预警功能。一是重点防范错保问题,将死亡人口、车辆、公积金、企业登记、房产、财政供养人员、婚姻、殡葬等数据汇聚起来,作为“防错”监测预警比对数据源,动态筛查对象家庭的财产、人口变动等情况,比对筛查数据3000余万条。二是实时开展比对筛查,自动生成“防错”预警信息5700多条,经入户核实,及时将1500多名不再符合救助条件的对象退出,有效破解财产和隐性收入核查难问题。

聚焦综合施策,完善低收入人口常态化救助帮扶。依据预警人群困难类别和情形,通过“民政兜”“部门帮”“社会扶”等方式综合施策,健全完善分层分类救助和常态化帮扶机制。一是落实“民政兜”。对排查发现基本生活存在困难的,落实低保、特困、孤儿、事实无人抚养儿童等兜底保障政策,共将21.8万人纳入兜底保障,占监测人口总数的53.2%。结合村(社区)“两委”换届选举,选优配强乡村振兴带头人,构建“一中心一张网十联户”的网格化基层社会治理体系,为“早发现、早干预、早救助”低收入人口提供有力保障。出台《xx省养老服务条例》,健全农村养老服务体系,落实分散供养特困人员、高龄独居、留守老人等定期探访制度,失能半失能特困人员集中供养率达55%。二是开展“部门帮”。对排查发现存在教育、医疗、住房、就业等困难的,及时转交相关部门落实专项救助。xx年,xx民政部门推动相关部门落实教育救助630万人次、医疗救助1905万人次、住房救助14.5万户、就业救助50.4万人。三是动员“社会扶”。对排查发现困难程度深、救助资金需求量大的急难家庭,在进行政府救助的同时,积极动员慈善等社会力量参与帮扶。xx年,全省发动63家慈善组织募集款物1.58亿元参与急难救助和乡村振兴。

乡镇巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接后评估工作汇报

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

xx镇党委、政府始终坚持以******扶贫开发战略思想为指导,把巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为重大政治任务和第一民生工程,不折不扣贯彻落实***、省委、市委及县委系列决策部署,把巩固脱贫攻坚成果作为战略性任务,以农民致富增收为重点,紧密结合xx实际,结合脱贫攻坚“四个不摘”工作要求,统一思想,凝聚力量,周密部署,真抓实干,扎实推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,现将巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接后评估工作汇报如下。

全镇总面积xx平方公里,耕地xxxx亩,其中田xxxx亩,土xxxx亩;森林面积xxxx公顷,森林覆盖率xx%。辖xx个行政村和xx个居委会,xx个村民组和xx个居民组,全镇共xx户xxxx人。通过每月动态调整,现在库内建档立卡脱贫户共xx户xx人,监测对象xx户xx人(其中:边缘易致贫户xx户xx人、突发严重困难户xx户xx人)。大力开展产业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫、就业扶贫、危房改造、因户施策、易地扶贫搬迁等政策,全镇建档立卡人口已全面实现“一达标、两不愁、三保障”目标,达到高质量脱贫,同时建立了脱贫不稳定户与边缘易致贫户防止返贫致贫预警长效机制,构建完善以行业部门筛查预警、镇村干部走访、农户主动申报等为主要途径的监测预警网络,做到监测问题全见底、预警风险全部清零,防止脱贫返贫以及新致贫情况发生。

2021年以来,按照***、省委、市委及县委巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接相关部署,我镇积极响应、认真落实主体责任,理清责任链条,拧紧责任螺丝,提高履责效能,打通关节、疏通堵点、激活全盘,努力使各项政策都能落地生根。形成党委、政府主要负责人亲自抓协调、亲自抓调度、亲自抓推进、亲自抓督导,分管负责人具体抓、具体管、具体推进,倾注主要精力、投入主要时间,形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作局面。党委班子带头履职担当,以优良的作风高效、有序、稳步推进巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接各项工作落实落地,截至目前:我镇党委、政府共计组织传达上级有关文件会议精神xx次,召开巩固成效、危房改造、易地扶贫搬迁等专题调度会,共召开党委会xx次,党政联席会xx次,专题会xx次。完成驻村干部轮换xx次,优化制定有关驻村工作方案,完成选派xx名优秀干部参与驻村;组织考核驻村干部人次,以踏石留印、抓铁留痕的工作姿态确保各项工作落地落实。

坚持精准动态识别是脱贫攻坚的“第一粒纽扣”,严格“一比对、两公示、一公告”程序,确保精准识别不漏一户不漏一人。每季度开展一次扶贫对象动态管理,及时更新建档立卡脱贫户家庭基本信息,确保线上线下基本信息一致。对未达到“两不愁三保障”的人员应纳尽纳。2021年新识别监测对象xx户xx人。同时严格落实“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”要求,保持定力、持续发力,讲政治、强责任、补短板、强弱项,围绕产业扶贫、就业扶贫、教育医疗住房和安全饮水、易地扶贫搬迁后续服务、兜底保障等,不断巩固脱贫成果、提升脱贫质量,确保脱贫不返贫。

xx村驻村工作队始终坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、******对xx工作的重要指示精神、******“七一”重要讲话精神作为首要政治任务,通过各种形式积极宣传党的乡村振兴政策和***、省委、市委、县委的各项决策部署,其中第一书记上党课xx次、主题党日活动xx次、三会一课xx次、党史学习专题会xx次。同时推进基层党组织建设和活动方式创新,帮助制定活动方案。加大换届纪律“十严禁”“十不准”宣传教育,直接到户宣传xx余次,建立换届走访。

当前隐藏内容免费查看台账,为实施换届选举奠定基础。驻村工作队结合产业实际,上报xx乡村振兴示范案例,2021年末协助村支两委制定《xx村村集体“十四五”发展规划》以及《xx村2022年度春季产业发展规划》,并向派驻单位协调资金xx万元。xx村驻村工作队积极配合村支“两委”将农村“厕所革命”,开展“厕所革命”摸排走访,共计走访全村xx个村民组,xx户厕所,共发现xx户问题厕所并建立台账,将所涉及的问题上报至乡镇农业中心。同时驻村工作队首先结合上级用水专项活动,对所有xx户建档立卡户用水情况进行电话走访,然后入户走访xx户建档立卡户(xx户外打工的电话走访)和部分低保户、五保户,通过走访了解其生产生活等困难,将群众反映的困难一一记录在册,开展卫生清洁等志愿服务活动,同时在端午节、元旦等节假日开展贫困户慰问活动,为其送去慰问金和米、油、面等生活物资。结合党史学习教育开展“我为群众办实事”活动,帮助村内xx名残疾人录入三代信息系统,方便残疾人制作三代残疾证;其次协调资金xx万余元和部分物资,已经向特殊人群发放xx余元,其中农户xx因房屋失火,向他发放部分物资以及慰问金xx元;同时向xx小学发放xx套文具,保证每名学生都有一套,做到对特殊人群的关爱。

我镇严格执行“控辍保学”“七长”责任制和“五书”制度,加强义务教育阶段“控辍保学”工作。一是抓责任落实。近几年来,镇政府分别与各村(居委会)、学校签订“控辍保学”目标责任书,明确工作职责。二是抓广泛宣传。各村(居委会)、学校利用“控辍保学”宣传月、利用赶场天加大对教育扶贫资助政策、《义务教育法》《未成年人保护法》等法律法规的宣传;各学校利用开学第一周认真上好“开学家长第一课”,对家长进行家庭教育培训,强化家庭教育与学校教育形成合力。三是抓动员调度。我镇成立了以镇长为组长的控辍保学工作领导小组,先后召开了xx镇“控辍保学”工作动员会、推进会、调度会等控辍保学工作会议,建立台账,实行包保责任制,镇属各部门加强部门联动,积极开展劝返工作,确保建档立卡户贫困家庭义务教育阶段适龄儿童无辍学现象。认真开展教育扶贫工作,通过多种形式进行教育扶贫政策的宣传,做到家喻户晓,按照资助政策和标准,实施资助项目,确保应助尽助,确保学生不因贫困而失学,营养餐改善实行全覆盖。2021年春季学期,全镇中小学幼儿园营养餐改善计划惠及xxxx人次,每人每天xx元,共xx天,合计惠及资金xx万元,其中建档立卡户学生xx人。2021年秋季学期,全镇中小学幼儿园营养餐改善计划惠及xx人次,每人每天xx元,共xx天,合计惠及资金xx万元、其中建档立卡户学生xx人。落实义务教育阶段和学前教育建档立卡等家庭困难学生生活补助及寄宿生生活补助,2021年春季学期补助xx人次,惠及资金xx万元,其中建档立卡学生xx人。2021年秋季学期补助xx人次,惠及资金xx万元。其中建档立卡学生xx人。确保贫困家庭义务教育阶段适龄儿童无辍学现象。

今年以来,镇卫生院对建档立卡人员和监测户进行了家庭医生签约和体检工作,确保在家签约率及体检率为100%。按照要求,每村均修建有卫生室,并配备合格的村医,全镇建档立卡脱贫户均享受“先诊疗后付费”及“一站式”结算等惠民服务。合医办在开展医疗报销过程中,针对建档立卡脱贫户设立专柜,明确专人负责,及时兑付医疗补助,尽量减少因病返贫现象发生。

2021年建档立卡脱贫户共资助xx人,xx人为职工医保,城乡医疗救助xx人,建立动态监测机制,对脱贫户和一般农户因病致贫的风险进行动态监测。我镇成立了以镇党委副书记、政府镇长为组长,分管扶贫、民政、人社、医保、村建、教育和卫生等领域的领导为副组长,镇社事办主任、镇人社中心主任、扶贫站站长、镇卫生院院长、镇村建中心主任、镇中心学校校长等部门负责人和各村支书、主任为成员的排查工作小组,由扶贫站牵头,组织排查工作小组相关成员单位对1-12月份我镇脱贫人口、边缘易致贫户xx人进行了全面监测,监测有xx人符合医疗救助,已按程序上报医疗保障局,纳入医疗救助xx人。

为全面做好全镇住房保障工作,把农村危房改造这件大事办好、办细、办实,切实保障和改善民生,提升人居环境质量和生活水平,多次召开专题会议研究部署农村危房改造工作,制定了农村危改工作实施方案,对危房改造工作提出了具体实施要求,做到任务明确、措施到位,严把对象的准入关、程序关,同时将农户住房“顶漏雨、壁透风、门窗损坏”等情况纳入透风漏雨整治,目前,我镇xx户建档立卡脱贫户和xx户监测户中,xx户住房存在问题,目前已改造完成。

一是保持政策总体稳定情况:按照省人民政府办公厅《关于开展全省农村饮水安全持续保障情况排查的通知》和市、县有关要求,在2020年农村饮水工程运行管理情况摸排的基础上,制定《xx镇关于开展2021年农村饮水安全持续保障情况排查工作方案》。对全镇xx处农村安全饮水工程进行逐个逐户排查,进一步排查摸清全镇农村饮水安全工程现状、运行管理、消毒设施、水源保护、水费收缴等情况。

二是主要政策调整情况:按照《水利部关于实现巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接实施意见》《省水利厅关于开展全省农村饮水安全持续保障排查“回头看”的通知》《xx省扶贫开发领导小组办公室关于印发〈国家和省2020年度脱贫攻坚成效考核反馈问题和薄弱环节整改方案〉的通知》《国家和省2020年度脱贫攻坚成效考核反馈问题和薄弱环节的整改方案》《xx市xx新区2020年度国家和省脱贫攻坚成效考核反馈问题和薄弱环节整改方案》和xx县人民政府第xx次常务会议农村饮水安全排查工作安排部署及县委督办督促局就农村饮水安全专项督查要求,对全镇xx处农村饮水工程建立健全巡查台账和调度台账,对照《农村饮水安全评价准则》确定的水量(人均日用水量大于60l以上)、水质、用水方便程度、供水保证率等4项评价指标和评价方法开展短板问题全面排查。

三是主要政策落实情况:一是加强调度。2021年以来共召开农村供水保障专题会xx次,梳理供水过程中存在的短板问题xx个;二是争取上级补助维修养护资金xx万元。主要用于农村饮水工程维护养护、设备更换、消毒设施完善、消毒药物、管水员工资补贴等。其中2021年***水利发展资金(农村饮水工程维修养护部分)xx万元,主要用于xx镇xx村集镇农村供水工程、xx水厂农村供水工程、xx村xx寨农村供水工程、xx村xx农村供水工程、xx村供水工程等5处工程维修养护。

四是相关机制建立和运行情况:一是加强与镇乡村振兴办的无缝对接,数据共享。对纳入的监测户开展动态清零工作,建立动态监测机制,制定农村供水应急预案(方案),进一步健全和完善了农村饮用水安全风险防控机制。按照“守土有责、守土负责、守土尽责”的原则,通过合理使用维修养护资金加强对已建工程的维修维护和新建应急水源工程。同时,加强干旱季节水源调度工作,强化措施落实。对于可能出现季节性缺水的村组做好蓄水保水、水源调配工作;确保了全镇农村供水正常;二是强化长效机制建设,保障农村饮水工程正常运行。按照地方政府主体责任、水利等主管部门的行业监管责任和供水单位的运行管理责任等“三个责任”,制定了农村饮水管理办法、巡查制度;三是抓好公益性岗位“回头看”工作。2021年份xx批次对全镇xx名农村管水员进行培训学习和工作调度,认真落实xx名公益性岗位的管水员,全力推进农村我镇集中式供水工程水费收缴工作,不断建立完善我镇农村供水工程长效管理机制。

做好社会保障兜底扶贫工作。按照大扶贫工作职责加强乡村振兴和农村低保制度衔接,发挥社会救助制度救急难、兜底线功能,织密织牢社会保障“安全网”,有效保障农村困难群众基本生活。充分用好用足低保单人户、缓退政策。根据省、市、县对低保相关政策的调整,我办充分用好低保缓退政策,在建档立卡贫困人口未实现稳定脱贫前,不退出低保,确保贫困群众稳定脱贫。截至2021年,我镇新增农村低保保障对象xx户xx人,对因病、因学、因意外等造成生活困难实施临时救助xx户xx人,发放临时救助金xx元;实施救急难xx户,救助资金xx万元。

为了防止致贫和规模性返贫,避免出现边脱贫边返贫等现象,xx镇制定了xx镇进一步强化防贫监测预警和帮扶机制的工作方案,进一步压实工作责任,常态化开展防贫工作,对医疗自付费用过高、家庭子女教育支出过高、遭受灾害事故等进行预警监测,对行业部门反馈信息进行核查;按照“四个不摘”工作要求,增强后续巩固提升的责任感和紧迫感,强化责任意识与主体意识,不定期召开会议研究防贫监测预警工作,研究解决突出问题,紧盯各村、各部门巩固拓展脱贫攻坚成果工作落实情况,引导全镇干部职工持续开展脱贫攻坚后续扶持工作,要求每月走访脱贫户xx次以上,各村2021年召开监测预警xx次,累计走访排查农户xx户,累计核实上级分派线索xx条,2021年新识别监测对象xx户xx人。

我镇2017-2018年共实施易地扶贫搬迁xx户xx人其中:建档立卡户共xx户xx人,搬迁后至今xx户死亡xx人,xx户婚入新生xx人,现有搬迁群众xx户xx人(建档立卡户共xx户xx人)。现xx镇管理有xx户xx人(其中:建档立卡户共xx户xx人)。

一是就业情况:组织易地扶贫搬迁群众参加县人社局组织的就业培训xx次,完成xx户xx人次搬迁后续就业培训工作,xx次xx人参加招聘活动,目前已有xx人就业,实现有劳动力家庭xx人以上就业。

二是权益保障情况:2021年完成xx户房屋不动产办理发放工作;2021年完成“三块地”摸底调查工作。我镇搬迁的xx户“三块地”共xx亩,(其中承包地xx亩,林地xx亩,宅基地xx亩),2020年完成旧房拆除及宅基地复垦复绿工作,奖补资金全部足额发放到位,退耕还林和耕地应力补助已全额打到各户“一折通”账号上。

三是防返贫监测帮扶机制落实情况:一是认真开展易地扶贫搬迁政策落实“回头看”工作,制定《xx镇易地扶贫搬迁政策落实“回头看”工作方案》,以新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化为支撑,做好与乡村振兴的衔接,精准落实后续扶持政策,全面做好就业产业、社会保障、公共服务、培训教育等重点工作,高质量抓好易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设,实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。二是做好城镇最低生活保障、基本医疗保险、就学、户籍落户安置地政策落实工作。xx户xx人农村低保家庭转为城镇低保家庭,申请工会对xx户困难家庭进行临时救助,xx户xx人已全部纳入医疗参保统筹范围,xx户xx人已迁入县城就近学习就学,组织搬迁群众自愿转移户籍落户安置地xx户xx人;三是强化抓短板弱项,返贫监测和帮扶机制。严格落实“四个不摘”要求,保持定力、持续发力,讲政治、强责任、补短板、强弱项。围绕易地扶贫搬迁后续服务,建立安置区搬迁群众巩固脱贫成果的防止返贫监测和帮扶机制。对监测和核查出的返贫致贫风险对象,建立快速响应和帮扶机制,采取针对性的帮扶措施,做到及时发现、及时帮扶、及时清零,坚决杜绝返贫和新的贫困发生。经排查,目前,xx户未出现返贫风险。

2021年就业援助xx人,护林员xx人,护路员xx人,护水员xx人,开展短平快培训xx人,发放创业贷款xx万元,发布企业招工信息xx期,xx人中有劳动力xx人,就业xx人,其中xx人因身体等原因没有就业意愿。疫情对我镇总体务工情况影响不大,我镇是一个工业乡镇,大部分群众就近务工。

xx镇有xx个村委会各xx个居委会,全部组通硬化路、动力电、通信网络,每个村居都有图书室、文化活动室、卫生室,人口集中地方建有文化广场。一是村庄规划基本数据上报完成,县级目前正在进行修改;二是2021年问题厕所通过全镇干部职工大排查,目前我镇存在问题厕所xx个,2022年全部整改实施完成;三是我镇建有集中污水处理站一个,对集镇内污水能实现全处理;四是每个村居人口集中点全部部署垃圾斗,垃圾车定期进行清运。

坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实******关于农村人居环境整治的重要批示指示精神,践行新发展理念,推进高质量发展,以持续改善提升农村人居环境为目标,以农村“五治”为抓手,大力整治农村“乱搭乱建”“乱堆乱放”“乱排乱倒”等不良行为及“大操大办”“铺张浪费”“封建迷信”等婚丧陋习,打造绿色生态宜居的美丽乡村,为实现在乡村振兴上开新局奠定坚实基础。一是选优配强村居带头人,xx个村委会全部实现支书主任一肩挑;二是我镇“五治”工作有序推进,方案基本成行。

xx镇对2013-2020年扶贫项目形成资产进行全面清查,共清查项目xx个,清查资金xx万元。其中到户类项目xx个,清查资金xx万元;公益类xx个,清查资金xx万元;经营类项目xx个,清查资金xx万元;目前基础数据全部完成任务上报第三方公司。

各村定期对辖区低收入人口进行排查并上报,对低收入家庭户中的重度残疾、重病患者按单人保政策纳入最低生活保障。目前,我镇低收入单人保共xx户xx人。

我镇2021年省级反馈问题xx个,目前一个整改完成,一个正在整改中。

问题一:xxxx。

整改措施:xxxx。

问题二:xxxx。

整改措施:xxxx。

我镇于2021年5月通过两不愁三保障、饮水安全、兜底保障部门对全镇xx户脱贫户进行全面走访排查,均不存在问题,监测对象xx户xx人,xx户住房存在问题,目前全部整改完成,xx户在两不愁三保障、饮水安全、兜底保障不存在问题。

我镇2021年脱贫户xx户xx人,2020工资性收入xx元,2021工资性收入xx元;2020生产经营性收入xx元,2021生产经营性收入xx元;2020转移性收入xx元,2021转移性收入xx元;2020财产性收入xx元,2021财产性收入xx元;2020年人均纯收入xx元,2021年人均纯收入xx元。

我镇对困难群体务工情况进行实时监测,建立务工信息台账,对疑似问题人员及时同当地企业联系,确保务工人员就业稳定;我镇2021年未发生自然灾害情况。

(一)在扶贫资金使用方面:xx镇充分利用财政专项扶贫资金杠杆调节作用,不断强化监督管理,用制度筑起扶贫资金使用“篱笆”,精准发力助推脱贫攻坚取得成效。为破解扶贫资金使用难题,最大化发挥扶贫资金效用,创新推出了“一二三”工作法破解扶贫资金使用难题。一是选好一个项目。根据各村发展需求及扶贫资金使用时限、“禁区”,建立村级扶贫资金项目库,最大限度降低项目实施风险,提高建档立卡脱贫户收入。同时,建立各村产业发展、基础设施、教育扶贫、社会保障、医疗保障、住房保障等6类项目台账,进一步规范项目资料管理。二是规范两个程序。按照“招投标部门不负责监管,监管部门不负责招投标”原则,成立xx镇项目管理办公室,对批复项目进行统一招投标,各行业部门负责项目实施监管,进一步规范招投标程序,明确项目监管,规避资金使用风险。严格按照“532”报账比例,对项目实施前、完成后、验收合格后进行分期报账,提高资金使用率和报账率。三是落实三个监管。主动公开接受监督。积极在镇政务公开栏、村务公开栏公示扶贫项目资金管理使用情况、项目实施情况,自觉接受群众监督,提高透明度。畅通渠道接受监督。发动干部职工、建档立卡脱贫户、群众对项目实施进行监督,畅通电话、邮箱等举报渠道,及时了解群众满意度,严厉查处在扶贫项目实施过程中“吃拿卡要”等违法行为。实时调整接受监督。及时将资金使用情况录入扶贫资金动态监控系统,推动资金监管和绩效管理有机融合。

(二)在扶贫项目管理方面:通过“三个强化”不断优化项目实施流程,确保项目高质量、高标准完成。一是强化科学规划补短板。扶贫项目规划坚持围绕全镇脱贫攻坚目标任务,精确瞄准脱贫户,项目规划坚持“对照标准、缺啥补啥”,聚焦短板、对接问题,靶向精准。按照村级申报—行业部门审核论证—脱贫攻坚办筛选汇总—县扶贫办审批的程序优选项目和安排资金,着力补齐、脱贫户退出达标“短板”,确保扶贫项目精准投放,将有限的扶贫资金用在脱贫攻坚的“刀刃上”。二是强化放管结合提效率。财政专项扶贫项目实施方式坚持分类指导、因地制宜原则,实行放管结合。到户扶贫项目充分发挥脱贫户的主体作用,采取农户自建、自购,行业部门全程指导,提供技术指导,镇村两级联合验收,补助资金通过“一卡通”直接补助到户。三是强化监督保证项目质量。成立以党政办、财政所、纪委办、扶贫站为主体的项目监督工作组,定期对实施的扶贫项目进行监督,对项目推进情况实行“周汇报”。对项目进展中存在的问题实行清单责任制,对能整改的要立行立改,对短期不能完成整改的要明确整改措施、整改责任人及完成时限,限期整改落实到位。项目完工验收结束后,明确专人负责项目后期跟进,对项目监管实行全覆盖,确保扶贫项目资金监督无盲区。

(三)做好务工人员就业跟踪服务:xx镇充分发挥政策优势、地企优势,两点发力解决脱贫户就业难题。一是公益性岗位调整安置一部分。设置公益性岗位,解决脱贫户xx人就业问题,并加强公益性岗位监督管理,针对履职不力的第一时间进行调整,优先将有能力的新增监测户进行补充,目前已调整补充xx人;对于生活条件改善较大,按照自愿原则,经由脱贫户家庭会议讨论决定后,将公益性岗位轮转到更需要解决就业难题的人群,目前,完成xx个护林员岗位轮转工作。二是就近企业解决一部分。由人社中心牵头,村支两委配合,充分发挥地企优势,积极与辖区企业进行沟通,在企业能力范围内解决一部分疑似存在致贫风险的返乡人员就业难题,目前,通过xxxx、xxxx、xxxx等企业解决就业xx余人。

一是通过因户施策各项项目的申报,建档立卡脱贫户生产生活条件得到极大地改善,部分非建档立卡脱贫户对政策认知度有限,隐瞒家庭实际情况,谎报、瞒报家庭实际,争当低保户现象时有发生。如,xxxxxx。

二是虽然通过“扶志”与“志智”双扶工作的开展,绝大部分建档立卡脱贫户均从思想、行动上有所转变。但部分建档立卡脱贫户懒惰性情根深蒂固,不愿靠双手创造致富,还存在“等靠要”思想,如,xxxxxx。

一是精细贫困人口动态管理,确保实现稳定脱贫。常态化开展“回头看”“回头帮”,对存在返贫风险的群众及时列入“回头帮”台账,切实做到脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管。对已脱贫的建档立卡脱贫户加大扶持力度,整合扶贫资源,结合建档立卡脱贫户自身发展意愿积极申报扶贫项目,带动建档立卡脱贫户脱贫增收。二是抓实抓细问题清查,确保整改一体推进。重点围绕“产业增收、易地扶贫搬迁、教育医疗、住房和安全饮水、民政兜底、人居环境、成效宣传”等13个方面,逐村逐户反复查,横向纵向反复清理,建立问题台账,细化整改措施,逐一销号落实。

三是深入推进产业发展,夯实脱贫长效机制。持续加快农业产业结构调整,按照产业“八要素”要求,补短板、强弱项,全面退出低效农作物种植,紧扣市场需求,引导群众发展马铃薯、折耳根、茶叶、玫瑰等经济效益佳、带动能力强的高效作物,建立稳定利益联结机制,千方百计增加群众收入,持续巩固脱贫成果。

四是加大扶贫政策宣传,提高群众参与率和认可度。通过坝坝会、微信公众号等方式,加大对农村饮水安全、易地扶贫搬迁、教育医疗住房“三保障”、民政兜底等政策宣传,确保宣传率100%,知晓率100%,让群众感受脱贫变化、认可帮扶成效。同时,积极用身边人、身边事鼓励建档立卡脱贫户开展生产自助,增强建档立卡户发展的内生动力。

五是持续开展监督管理,确保扶贫政策落地落实。把监督执纪问责贯穿脱贫攻坚全过程,严肃查办扶贫领域腐败案件和作风问题,定期对帮扶干部走访情况、驻村干部工作开展情况、扶贫项目推进情况、扶贫资金管理使用等情况进行监督检查,确保扶贫政策在xx落地生根。

某村巩固脱贫攻坚成果后评估工作汇报材料

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位领导:

首先,我代表xx村“两委”、“访惠聚”驻村工作队对各位领导莅临xx村指导工作表示热烈的欢迎。

2021年以来,xx乡xx村深入学习贯彻******关于乡村振兴工作的重要论述,始终坚持贯彻落实***农村工作会议和《中共***、国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》部署,聚焦省委、州委、县委及乡党委关于巩固拓展脱贫攻坚成果的各项决策部署,将巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置,推进巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接,健全落实乡村振兴领导体制和工作体系,加快推进产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴,努力建设更加和谐、美丽、富裕的xx村。现将工作开展情况汇报如下:

一、基本情况

xx村是一个以农业种植、畜牧养殖为主的平原村,距离xx县城x公里,总面积x平方公里,耕地面积x亩,下辖x个村民小组,x年识别为深度贫困村,x年整村退出。产业结构以传统农业为主,畜牧业为辅,主要种植小麦、玉米、棉花、甜菜,发展牛羊牲畜养殖业。全村乡村人口x户x人,农业人口x户x人,城市户口x户x人,已脱贫户x户x人,一般户x户x人,全村监测户x户x人(2021年x月新识别x户x人),其中脱贫不稳定户x户x人,边缘易致贫户x户x人,突发严重困难户x户x人,已消除风险x户x人。村“两委”班子成员x人、“访惠聚”驻村工作队成员x人,党员x人。今年预计,全村实现生产总值x万元,同比增长10.9%(其中:一产x万元、增长-3.8%,二产x万元、增长16.5%,三产x万元、增长184.5%),人均收入x元,较上年增长11.95%。

二、提高政治站位,强化组织领导

一是组织保障方面。我村严格按照上级指示要求,建立健全了领导小组和专题会议、学习等制度。按照“5+2”模式,完善工作机制,细化工作分工,我村共配备7名乡村振兴专干,采取乡村振兴专干包小队的机制,站长督促指导开展相关业务工作。为巩固拓展脱贫攻坚、全面推进乡村振兴,提供坚强组织保障和能力支撑。

二是学习方面。通过学习巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策要求,结合党史学习教育,筑牢巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项决策落地见成效的思想基础,汇聚起实现乡村振兴的磅礴力量。

三是做好安排部署方面。成立以村第一书记为组长,包村领导、支部书记、村委会主任为副组长,其他村“ 当前隐藏内容免费查看两委”成员、工作队队员及村各支力量为组员的乡村振兴工作领导小组,定期组织开展巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专题学习会、工作部署会,不断提升干部理论学习积极性和主动性,指明工作方向。

三、多措并举确保政策落地有效,进一步巩固脱贫攻坚成果

(一)建立帮扶机制,确保措施落地

以巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查为抓手,自今年以来,我村共组织x次防返贫风险摸排,x次收入测算工作,采取逐户过、户户筛、日研判等方式,对全村农村居民基本信息、两不愁三保障和安全饮水、经济收入、劳动力就业等情况进行全覆盖摸排核查,力求摸清底数、精准研判、建立台账、分类施策,制定针对性帮扶措施,并形成工作机制,定期开展入户回访,确保措施落地落实。同时,依托新省脱贫攻坚大数据平台、乡村振兴大数据平台,建立健全防止返贫致贫监测预警和动态帮扶机制,充分利用先进技术手段提升监测准确性,坚持动态监测、实时预警、未贫先防、突贫速扶、常态清零,做到早发现、早干预、早帮扶,坚决守住不发生规模性返贫底线。目前,全村x户x年收入信息已采集完成,并制作明白卡。

(二)持续巩固提升,拓展脱贫成果

1.加大教育扶贫力度,阻断贫困代际传递。一是全面实现学前和义务教育阶段国家通用语言文字教育全覆盖,适龄适学儿童入学率100%。全村义务教育阶段在校学生x名(小学生x名,初中生x名);义务教育阶段全村有x名残疾儿童,其中随班就读x名,送教上门x名。二是全面落实江西援省奖励项目。2021年,全村共计x名大中专及以上学生享受资助,其中助学金x名,新生入学资助x名,雨露计划x名。三是全面落实义务教育及各项教育资助政策,保证学生有学上、上得起学、不辍学。

2.加大健康扶贫力度,防止因病致贫返贫。扎实落实好全民免费健康体检、城乡居民基本医疗保险、大病保险、大病救助政策。村卫生室配备x名村医,常用药配备达80余种,切实做到小病不出村,实现家庭医生签约和家庭“小药箱”全覆盖,对x名慢病患者开展慢病签约服务,x名大病患者集中救治。

3.加大基础设施建设力度,改善生产生活条件。按照“缺项补项”原则,着力改善全村基础设施条件。目前全村“五通七有”全部达标,2013以来全村形成的公益类扶贫项目x个,投入资金x万元。

(三)聚心聚责聚力,带动农民增收

一是产业发展助增收。在农业可持续发展的道路上,xx村始终在农业生产安全、环保、绿色、高效上着力。2021年力争打造以小麦种植为主要的x亩高产示范田,土地平整x亩。以优化产业结构,辐射带动农民增加收入。二是稳岗就业促增收。1.抓好转移就业工作。截止目前,我村劳动力x人,已就业x人,就业率x%,其中省外就业x人,县外省内就业x人,就地就近转移x人,从事种养殖x人。2.抓好公益性岗位人员管理。我村共计x名土地清理公益性岗位,其中土地清理再分配x名,第二、三批x名,村级每月月底向乡乡村振兴办上报公益性岗位考勤表。三是消费扶贫帮增收。xx村村各支力量及后盾单位2021年开展消费扶贫x万元,投入资金x万元;同时鼓励各级结亲帮扶干部,购买或帮助销售农户家中农副产品,带动农户增收。

(四)持续保障兜底,确保平稳过渡

重点关注鳏寡孤独、老弱病残等人员群体,统筹分析,将其纳入综合兜底保障范围,采取补差的形式进行补助,实现低保标准与扶贫标准“两线合一”。2019年,全村纳入低保x人;2020年,全村纳入低保x人,减幅x%;2021年,全村纳入低保x人,减幅x%。目前,全村特困供养户x人。持证残疾人x人,其中x人享受生活补贴,x人享受护理补贴。对家中发生重大疾病或生活困难群众发放临时救助,共计x人,涉及金额x万余元,进一步解决群众生活中面临的重大困难。

四、聚焦重点任务,全面推进乡村振兴

(一)建强支部堡垒,深化组织建设,促进组织振兴。一是强化思想理论水平。通过学习巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策要求,结合党史学习教育,聚焦乡村振兴各项重点工作,汇聚起实现乡村振兴的磅礴力量。二是建强基层党组织。培养造就一批坚强优秀的农村基层党组织干部。目前我村共有党员x名,预备党员x名,2021年新发展党员x名。我村在各村民小组建立党小组组织阵地,定期开展党小组联席会议,分析讨论近期重点工作及下步工作落实。

(二)培育壮大产业,助推产业兴旺,促进产业振兴。一是持续发展基础产业。我村主要产业为农作物,其中小麦x亩,棉花x亩,青贮饲料x亩,苜蓿x亩,瓜果x亩;特色产业为甜菜、中草药,分别种植x亩、x亩。2021年“访惠聚”工作队后盾单位及各支力量累计购买、帮销禽肉蛋奶、瓜果蔬菜等农副产品x万元,给予在村工作经费x万元,开展走访慰问x场次,投入慰问资金、慰问品x万元,开展培训x期,协助解决就业岗位x个。二是进一步提高生产效率。2021年实施的土地平整项目与防渗渠建设项目,使我村的农业基础得到进一步改善,为实现规模化和机械化提供了良好的基础,提高了农业生产效率,解放部分富余劳动力外出就业增收。

(三)强化人才培养,厚植发育沃土,促进人才振兴。一是持续强化高素质农民培训。我村如无特殊情况,每天开展农民夜校,进行国语培训。同时,结合周一升国旗、乡村大喇叭、干部入户宣讲等方式,对相关政策法规及疫情防控相关常识进行宣讲。结合我村实际生产需求,本年度共参加人社局组织的西式面点、中式烹调、收割机驾驶员、电工、电焊、牲畜养殖、家政等x余类技能培训,合计x人次。二是加强基层后备干部培养。我村积极组织开展优秀村干部评选活动,通过宣讲及表彰,提高干部工作积极性及农民认可度。截止目前,我村共有后备干部x人,村两委x人,组织专人对后配干部进行传帮教,从看着学到跟着做,逐步提升后备干部综合素质。

(四)聚焦文化建设,推动乡风文明,促进文化振兴。一是不断丰富乡村文化生活。构建现代公共文化服务体系,增加公共文化产品服务供给,切实发挥农家书屋、文化大院、文化室、新时代文明实践站等各类文化阵地作用。倡导社会主义新农村健康、文明的新生活方式,传承和弘扬中华优秀传统文化。二是深化民族团结教育。通过党史学习教育,深入推进“我为群众办实事”实践活动,用心用情用力解决基层困难事、群众烦心事,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。截止目前,我村开展党史学习集中教育x期,为群众办实事合计x件。通过开展民族团结进步教育、“去极端化”教育,铸牢中华民族共同体意识,坚持民族平等,加强民族团结,推动民族互助,促进民族和谐。截至目前,我村开展民族团结进步教育x场次,“去极端化”教育x场次。

(五)靶向人与自然,打造生态宜居,促进生态振兴。一是深入开展人居环境整治。每天组织公益性岗位人员村级道路、林带等公共卫生打扫,同时引导农户打扫庭院内外卫生,保持家庭卫生整洁。每周三组织一次环境卫生大扫除,集中清理沟渠、禽畜粪污、清倒垃圾。二是持续推进移风易俗。落实“厕所革命”重点任务,成立工作专班,确定改厕模式,完成示范户打造。截止目前,我村完成改厕入户摸户x户,示范户x户,其中旱厕示范户x户,水冲式厕所示范户x户。依托周一升国旗、农民夜校、入户走访等途径围绕创建美丽庭院、养成良好生活习惯、弘扬良好风尚、遵守道德法治等内容开展宣讲,倡导农民群众睡觉上床、做饭上灶台、吃饭上饭桌、学习上课桌,营造德治、善治、法治的良好氛围。

(六)加大基础投入,完善科学规划,促进乡村建设。一是推进“四好农村公路”高质量发展。全村建设“四好农村公路”x公里,配备护栏、路灯等配套设施。二是打造物流点,推进“快递进村”工程。建设村级物流点位一个,实现家口取件,极大提升群众生活满意度。三是实施“煤改电”工程。全村实行“煤改电”项目共计x户,通过“电价补贴”、“示范带动”、“政策宣讲”等方式提高群众使用率,有序淘汰煤炭、木材取暖方式,促进环保效益,消除安全隐患。四是加强农房管理,提升农房质量。全村建设安居富民房x套,均达到b级及以上,达到抗震标准。利用入户走访、干部大排查、结亲下沉等时机,定期对农民群众房屋情况进行摸排,发现问题及时研判解决。

(七)守牢社会稳定,健全法制建设,促进治理有效。一是坚决贯彻落实社会稳定和长治久安总目标。建立治安网格及扁平化包联机制,全村划分x个网格,x名干部包联x户农户,统筹“访惠聚”工作队、村“两委”、综治、司法、便民警务室等各支力量,常态化入户走访,化解矛盾纠纷、推进民族团结、排查流动人口、解决困难诉求。大力推进平安家庭、平安乡村创建活动,宣传宣讲普法制度,推行普法责任制。二是健全村务监督机制。建立健全村务监督委员会,我村村务监督委员会成员共x人,推行村级事务阳光工程,依托村民代表会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会等,形成了民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。三是创新基层管理体制机制。完善“一门式办理”、“一站式服务”的便民服务体系。加大农村普法力度,全力提高农民法治素养,增强基层干部法治观念、法治为民意识。建立健全基层司法调解等纠纷调处机制,基层矛盾纠纷逐年减少,上访案件发生率逐年下降,全村社会公共安全感和满意度得到明显提升。四是建设平安和谐乡村。大力推进农村社会治安防控体系建设,实现了空中有监控、地面有巡逻、重点部位有技防的防控网络。深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力,严厉打击黄赌毒盗拐骗等违法犯罪,乡村治安环境实现了进一步好转,民族宗教工作和谐稳定。

截至目前,全村累计创建x户优秀平安家庭、x个优秀平安村,选配x名骨干法律明白人,组织开展x期普法宣传教育,宣讲《去极端化条例》《民法典》《宪法》《治安管理处罚法》等相关政策,显著提高群众的爱国意识和法治意识,化解矛盾纠纷16件,全年我辖区无上访、突发重大治安案件,社会大局持续稳定。推进平安乡村建设,提升乡村综合治理能力。

(八)优化要素配置,壮大集体经济,促进改革创新。一是抓好农村产权制度改革工作。持续深化农村承包地“三权分置”改革,依法保护集体土地所有权和农民承包权,平等保护土地经营权,激活农民财产权,坚决防止“非农化、非粮化”。二是加强农村集体“三资”管理工作。大力宣传相关政策规定、研究解决村集体“三资”管理易发多发的问题及对策等,提高村基层干部的经济管理和政策水平。三是积极培育新型农业经营主体。立足农业产业化和生态农业工作,培育甜菜基地;积极创建示范专业合作社。依托州县乡三级选派的农业科技人才、科技特派员对新型经营主体进行技术指导。本年度包联技术人才累计到村指导开展冬小麦种植、蔬菜种植、动物常见疾病防控等技术指导x场次、组织开展现场会x场次,累计培训x人次。四是推进农牧业保险。全村种植小麦x户x亩、种植青贮饲料x户1945.05亩、种植棉花x户x亩、参加农业保险x户,参保畜牧保险x户。强化政策宣讲,不断提升参保意识,有效降低农业农民损失。

(九)严管项目资金,推进党风廉政,强化执纪监督。一是项目管理使用情况。全村2013—2020年以来形成的扶贫项目资产x个、涉及资金x万元。其中培训类x个,入户类x个,资产价值共计x万元,经营类x个,资产价值共计x万元,公益类x个,资产价值共计x万元,目前,各项目运营正常,制定专人负责后期管护,落实检查机制,每年开展不少于x次检查,确保正常运营,无倒买倒卖的现象。二是衔接资金监管责任落实情况。2021年共拨付衔接资金x万元,建设项目x个,严格按照“四议两公开”制度落实管理使用、做好信息公开、公示。三是小额信贷管理使用情况。全村脱贫攻坚期内(2016—2020年)共计申请小额贷款x户x万元,已到期还款x户x万元,我村按照“户贷、村管、村监督”原则,严格落实小额信贷五人联查机制,定期开展贷后检查,全村小额贷信贷户均用于发展生产和开展经营,无用于结婚、建房、上学等非生产经营性支出,无户贷企用、以贷入股等违规使用情况。四是持续纠治形式主义、官僚主义,严格落实为基层减负各项规定。坚持压力传导,始终树牢“四个意识”,严格查处“四风四气”顽疾,定期组织开展警示教育大会,提高干部自省自律意识能力,营造风清气正的良好范围,截至目前,我村共开展警示教育x期,x人次。五是健全村务监督机制。建立健全村务监督委员会,我村村务监督委员会成员共x人,推行村级事务阳光工程,委员会成员要发挥好村务监督委员会的职能作用。

五、经验亮点

一是逐户制定帮扶措施,帮扶机制取得良好成效。通过逐户制定帮扶措施,帮扶干部定期回访,实现整体联动,保证帮扶措施准确有效,针对性强,同时注重压实帮扶干部责任,促进帮扶责任落实。二是创新以奖代补形式,发挥示范带动作用。结合周一升国旗、农民夜校、“爱心角”等形式,对本村稳定就业、庭院整治等方面优秀农户奖励米、面、油等生活生产物资,充分发挥示范带动作用,使艰苦奋斗、勤劳致富思想在村里蔚然成风。

六、今后努力方向

(一)以产业发展促提升,加快产业振兴。我村产业方面主要存在结构单一、发展后劲不足等问题。针对此类问题,我村将结合本村实际情况,立足本村产业发展实际。着力在产业发展上下功夫,促增收。积极探索产业发展新模式,依托本村产业基础和区位优势,推动产业提质增效,确保一产上水平,二产抓重点,三产有发展,实现“一二三”产业融合发展。

(二)以村庄清洁行动为抓手,推进生态宜居。我村将持续推进生态宜居建设作为当前改善群众生活面貌,促进群众走向现代文明生活的基础性工程来抓,着力提升村庄面貌,做好乡村整体环境提升规划,坚持每周环境卫生大扫除制度,在不断做好环境条件提升的同时,引导群众做好生活习惯的改变,倡导社会文明新风尚。

(三)以巩固脱贫攻坚成果为基础,实现生活富裕。一是常态化开展动态监测帮扶机制,着力抓好低收入群体和“三类户”,在巩固提升脱贫成果上,以“乡村振兴大数据平台”为基础,定期做好低收入群体随访,及时制定、落实帮扶措施;二是持续强化宣传培训,注重典型引领,大力培育致富带头人,充分调动群众积极性,激发内生动力;三是强化各项政策落实落细,加强村级后备干部培养和驻村工作队传帮带作用,持续做好稳定就业、产业发展、基础设施建设工作。

脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。xx村将紧紧围绕乡村振兴发展格局,理清工作思路,围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针,细化目标,压实责任,不断巩固脱贫攻坚成效,扎实推进巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接。

以上是xx村巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作工作汇报,不足之处,请领导批评指正。

脱贫攻坚巩固成果工作计划

2、人居环境整治:整治、绿化农家庭院240户;改造旱厕120个;全村设置分类收集垃圾箱80处;购买垃圾清运车辆1台,新建公厕2座。

3、停车场及配套公厕:3组3000平方米硬化及配套设施建设。新建村委会旁游客观光停车场(500平方米)。

(二)完善基础设施建设,改善民生条件。

1、地心谷景区入口至吴大山民宿旅游公路建设:新建地心谷景区至吴大山民宿旅游公路。其中大横坡村至石门村吴大山村级公路连接线5公里。石门村委会至吴大山升级改造工程,公里(米宽及黑色化)。

2、旅游公路提档升级:公里旅游公路拓宽米至8米宽及黑色化、亮化。村内旅游循环路的拓宽升级及旅游标识标牌的设置。

3、村级文化广场:村委会旁1400平方米硬化及配套设施。

(三)加强特色产业发展,打造旅游接待新村。

1、打造特色村寨:打造一个精品民宿基地,实施特色村寨民居改造100户,开展民宿培训。

2、壮大特色产业:对原有连片种植的580亩茵红李、青皮脆李李子产业园进行提档升级,进行避雨栽培,打造一个水果基地,全面提升李子品质及抗风险能力。

3.修缮石门古道:修缮公里石门古道,充分发掘本地文化资源,打造特色旅游景点。

全市巩固拓展脱贫攻坚成果工作情况汇报

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、主要做法及成效。

(一)务实笃行,高位推进两大战略有效衔接。

今年以来,xx在巩固拓展脱贫攻坚成果中充分借鉴脱贫攻坚的先进经验,着力做好领导体制、工作机制、干部队伍等衔接,为巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴提供坚强保障。一是做好领导体系和工作机制衔接。坚持完善落实脱贫攻坚期各项工作机制,确保工作不留空档,政策不留空白。成立以xx主要领导为组长的巩固拓展脱贫攻坚成果领导小组,高规格推进工作。定期召开xx市委委员会、市政府常务会议、巩固拓展脱贫攻坚成果调度会等,研究部署推进巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作。市领导联系镇分包村、市直单位结对帮扶脱贫村、企业联村等继续实行。建立纪检专项监督机制,成立强化作风巩固拓展脱贫攻坚成果监督检查组,对干部作风进行专项督导。借鉴脱贫攻坚工作经验,在加快美丽乡村建设工作中,建立区直部门、区属重点企业联合分包x个美丽乡村精品村工作机制,打造具有xx特色的美丽乡村,助推乡村振兴战略全面推进。二是做好各项政策体系衔接。建立危房改造长效管理机制,印发《关于建立农村危房改造工作长效机制的通知》,将4类重点对象危房改造及新增危房纳入监测范围,确保农户房屋产生新的安全隐患时,及时实施改造。继续实施增孝关爱政策和“慈善爱心超市”帮扶举措。同时继续实施大学生资助政策。每年为建档立卡脱贫户家庭大学生提供xx元的生活补助。三是做好干部队伍衔接。持续强化对驻村工作队的管理,完成xx个脱贫村驻村干部轮换,其中xx名干部进行轮换,xx名干部继续留任。通过工作日志、工作台账、请销假等日常管理制度,确保驻村工作队“五天四夜”在村在岗,有力促进帮扶工作开展。目前已开展现场明察和实地暗访10批次xx人次,电话抽查和微信抽查5批次xx人次。财政列资xx万元统一为驻村工作队员办理了人身综合保险等各项保障措施,确保了第一书记、驻村干部扎根乡村、干事创业。

(二)真抓实干,精准落实集中排查帮扶。

防返贫监测帮扶工作开展以来,xx把“一户不返贫,无人新致贫”作为底线,认真开展防返贫监测帮扶工作,为巩固拓展脱贫攻坚成果奠定坚实基础。一是坚持上下联动,精心部署集中排查。先后召开了防返贫监测集中排查工作推进会、巩固拓展脱贫攻坚成果调度会等一系列会议,印发《关于进一步做好防返贫监测排查工作的通知》《关于在xx集中开展防返贫政策宣传“六个一”活动的通知》,安排部署防返贫监测帮扶相关工作。在集中排查“五必到”的基础上,对受灾户、受灾村、监测对象空白村、农村人口较多村、信访不稳定村等五类对象进行重点排查,实现排查全覆盖、无死角。截至x月x日,识别易返贫致贫户(监测对象)合计x户x人,确保应纳尽纳、不漏一人。二是坚持精准施策,靶向落实帮扶措施。根据监测对象的风险类别、发展需求,按照缺什么补什么的原则,制定了监测对象“一户一方案、一人一措施”精准帮扶计划,落实了监测帮扶联系人,因户施策、因人施法,开展了针对性帮扶。目前已采取的帮扶措施有医疗救助、低保兜底、危房改造、保险保障、小额信贷等共性和差异性措施。三是坚持实事求是,规范管理档卡资料。按照化繁为简,实事求是的原则,制定《xx乡村振兴局关于开展档卡资料“回头看”工作的通知》,在全市范围内开展档卡资料“回头看”,每个镇确定2个以上档卡资料示范村,全市共确定档卡资料整理示范村x个,同时组织相关村到示范村观摩学习,通过以点带面,进一步提升档卡资料规范化水平,切实做到账实相符、账账相符,档卡资料、系统数据与农户家庭实际情况对照一致。

(三)众志成城,全力降低灾情影响。

第一书记汛期“5+2”、白加黑时刻驻守在村;

从扶贫基金中列支x万元,各市直单位、社会企业、群团组织、爱心人士也积极捐款捐物、协调物资,用于救助受灾脱贫村、脱贫户,共计捐助物资x万元,极大帮助了灾区恢复重建。在水毁扶贫项目恢复重建方面,xx乡村振兴局与财政金融局联合下发了《关于切实做好水毁扶贫项目灾后重建工作的通知》)和《xx水毁扶贫项目灾后重建实施方案》,明确了水毁项目的目标任务、实施方式、完成时限、资金来源、质量监督、档案管理等,建立了周报告和月通报机制,实时反馈和监督重建进度。截至目前,纳入台账管理的x个水毁项目已完工x个。

(四)多措并举,着力拓展增收渠道。

截至x月x日,xx全日制公益岗安置x人,非全日制公益岗安置x人,二次安置全日制公益岗x人,二次安置非全日制公益岗x人,监测户公益岗安置x人,乡镇自筹资金(利用光伏发电等)开发岗位x人,共计x人。三是消费帮扶方面,通过开展“党员消费扶贫助农”带头助销、乡村旅游推介会专项推销、传统节日集中帮销等活动,进一步拓宽了扶贫产品销售渠道,促进脱贫群众稳定增收,同时大力推进消费扶贫专馆、专区、专柜三专建设。截至x月x日,共帮助销售扶贫产品x亿元,建设消费扶贫专馆x个,建设消费扶贫专区x个,布放消费扶贫专柜x台。四是金融帮扶方面,持续开展扶贫小额信贷和精准扶贫企业贷工作,完善提升金融扶贫四大体系,确保扶贫小额信贷应贷尽贷。印发《进一步做好扶贫小额贷款风险防控的通知》,对小额扶贫贷款主办行定期督导和实地调研,防控信贷风险。截至x月x日,当年新增小额贷款x万元,带动脱贫户(含监测帮扶对象)x户,余额户贷率位居全省第一。继续推进精准扶贫企业贷款政策落地,当年新增精准扶贫企业贷款x万元,累计发放精准扶贫企业贷款x万元,帮扶脱贫户x户,帮扶率位居全省前列。五是扶贫资产后续管理方面,根据加强扶贫项目资产后续管理工作的实施方案,按照“谁主管、谁负责”的原则,对2013年以来的使用各级财政资金、社会扶贫资金、x产业扶贫基金等投入形成的资产纳入扶贫资产管理,进行全面清产核资,摸清家底,分年度、分部门建立资金台账,分类建立扶贫资产管理台账。稳妥推进符合条件的扶贫项目资产确权登记,资产移交,并纳入xx扶贫项目资产管理体系。截至x月x日,已确权登记项目资产共计x亿元,项目总个数x个,其中,经营类资产x亿元,公益类资产x亿元,到户类资产x亿元。

(五)转变作风,全面做好问题整改。

始终把问题整改作为推动脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实的重要抓手,逐村逐户逐人逐项全面排查问题,本着“有什么问题就解决什么问题”“缺什么补什么”的原则,继续加大投入力度、工作力度、帮扶力度,着力补齐工作短板,确保脱贫成果不断巩固。一是全面做好国家、省反馈问题整改。召开了国家、省巩固拓展脱贫攻坚成果督导调研反馈问题整改专题会,各单位各部门坚持问题导向,紧盯国家、省反馈问题与xx督查发现问题,对照问题清单,制定整改方案,建立工作台账,限时办结销号。二是专项纪检监督促进整改落实落地。召开xx强化工作作风巩固脱贫攻坚成果推进会,各级纪检监察组织充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,紧盯巩固拓展脱贫攻坚成果工作中重要事项、关键环节和突出问题,精准发力、精准监督,以监督问责传导压力,倒逼各单位各部门改进工作作风、严格问题整改,提升工作质效,切实以过硬作风为防止因灾返贫致贫巩固拓展脱贫攻坚成果提供坚强保障。三是挂牌督战确保限期整改。制定出台《巩固拓展脱贫攻坚成果挂牌督战办法》,对各项工作进展缓慢或督查、考核中发现问题的单位进行挂牌督战,实行“一周一分析、一报告、一反馈”,督促限期抓好整改,帮助协调解决困难问题。挂牌督办期间,涉及的单位不能进行干部调整,不能参与评优评先。截至x月x日,暗访反馈的x项共性问题和省级调研监测发现的x项共性问题、x项个性问题已全部整改到位,省督查巡查、驻地调研、暗访发现的各类问题全部动态清零。

二、亮点工作。

扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果的同时,积极创新工作思路,努力做优特色动作和创新动作,涌现出了一些具有xx特色的亮点工作,走出了巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴的新路子。

(一)大力发展特色产业项目。

今年以来,按照《乡村产业振兴五年行动计划》大力发展特色产业项目,实现特色产业优势再造、数字化转型,打造加快乡村产业振兴、落实带贫减贫机制、做大绿色蔬菜品牌的助推器。一是高起点高标准谋划项目。坚持以规划引领未来发展,围绕做优、做大、做强特色产业,持续提升农村经济发展活力,集中力量、集聚资源、集成政策,高起点、高标准、高质量谋划大、特、优项目,今年以来共谋划实施了智慧农业蔬菜产业示范园项目、核桃产业示范园项目、食用菌种植项目等x个特色产业项目,围绕蔬菜、核桃等特色产业打造特色小镇。二是强力推进产业项目建设。受汛期降雨影响,项目建设工期压缩,施工任务艰巨。为确保项目按期交工,在项目推进过程中市级领导每日组织召开早餐会,实行日报告制,组织多组施工队交叉作业,抢抓工程进度,快速有序推进项目建设。同时对部分进展缓慢项目进行挂牌督战,日调度,周通报,确保项目和资金支付按时完成。三是着力发挥示范带动作用。在项目谋划实施过程中着力构建利益联结机制,充分发挥项目的示范带动作用。谋划实施的智慧农业蔬菜产业示范园项目建成后由蔬菜产业龙头企业运营管理,保底收益用于增加xx等镇的脱贫村和有脱贫攻坚任务的村集体经济收入。

(二)强力开展人居环境整治。

一是开展农村人居环境提升集中行动。制定了《关于开展农村人居环境提升集中行动的通知》,组织各镇(街道)集中时间和力量开展农村人居环境提升集中行动。二是开展农村人居环境专项督查。组建农村人居环境整治专项督查组,不定期开展明查暗访,每月督导检查,每双月组织x个镇和街道进行对调互评并打分排名。三是建立月点评工作机制。每月召开市级工作点评会,对工作开展情况进行总结安排,并发放流动红黑旗。自x月份开始,将点评会以视频会形式直接开到各村(居),进一步强化工作推进落实。活动开展以来,共督导检查x个村(居),交办问题台账x余处,村庄及干道沿线形象有了明显提升。

(三)着力加强政策宣传培训。

开展“舞台艺术送基层”、“文艺轻骑兵”等文艺下乡活动,提升xx等现有扶贫剧目,创作编排更多反映脱贫攻坚和乡村振兴的作品,不断丰富群众精神文化生活,树立鲜明的价值导向。二是提升干部能力素质。以基层一线干部为主要培训对象,丰富载体、创新形式,围绕脱贫攻坚巩固期“两不愁三保障”、社会保障、公益岗安置及管理、防返贫动态监测等政策进行细致解读,不断提升干部专业化能力,确保基层一线干部熟悉掌握最新政策措施、工作方式方法。截止目前,已累计培训干部近x多人次。

三、问题不足及下步打算。

经过一年来的努力,xx在巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接方面虽然取得了一定成效,但距党中央、国务院和省委、省政府的要求,以及广大人民群众的期待还有一定差距。主要问题和不足:一是脱贫群众增收压力较大。今年xx脱贫人口人均纯收入达到x元,基数较大,持续保持较高增速压力较大。二是脱贫村和有脱贫任务的村发展不均衡。随着脱贫攻坚期的持续帮扶,脱贫村在基础设施建设,产业发展和村集体经济等方面逐渐和部分有脱贫任务的村拉开差距,部分有脱贫任务的村仍需加大政策倾斜和帮扶力度。

持续增加脱贫群众收入,研究制定普惠性政策,完善乡村基础设施建设,进一步激发贫困群众内生动力,全面提升脱贫质量,巩固拓展脱贫成果,高质量、高水平建设乡村振兴示范引领市,向省委、省政府和全市人民交上一份满意的答卷!

巩固拓展脱贫攻坚成果工作汇报材料

全面贯彻《中国共产党农村工作条例》,深入落实农业农村优先发展方针,突出“抓基层、强基础、固基本”工作导向,进一步优化农村工作组织体系、制度体系和工作机制,为做好新时代“三农”工作提供坚强保证。

一要强化党建引领。完善党委全面统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的工作机制,建立市县两级党委和政府负责同志乡村振兴联系点制度,县委书记要当好“一线总指挥”,构建市县乡村“四级书记”抓乡村振兴责任体系。市县两级实施乡村振兴战略和农村工作领导小组要充分发挥牵头抓总作用、深入研究解决瓶颈问题,各级党委农办要履行好政策指导、推动落实等职能。现在,乡村换届已经启动。要突出思想政治素质好、道德品行好、引领发展能力强、依法治理能力强、服务群众能力强“两好三强”标准,加大从致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生等群体中推荐力度,选优配强村“两委”班子特别是村党组织书记,打造一支作风硬、能力强、干劲足的农村工作队伍。

二要加大政策投入。“十三五”期间,我们通过优化项目摆布、加强基础配套等多种方式,累计投入资金xxx.x亿元助力乡村振兴,取得了明显效果。要牢牢抓住今后xx年这个破除城乡二元结构、健全城乡融合发展体制机制的窗口期,研究把握农业农村领域重大政策导向,对可纳入规划的布局要“咬定青山不放松”,能争取的项目尽最大可能争取,该配套的资金积极有效投入,不断加强与省农信联社等金融机构合作,充分发挥市农业投资公司等融资平台作用,用足用好国家和省乡村振兴产业发展基金、涉农企业股权融资、农业保险补贴等强农惠农政策。同时,要健全完善涉农资金统筹整合长效机制,市县两级要加大农业、粮食、畜牧、水利、农机等领域资金打捆使用力度,持续放大政策集成效应。

三要夯实人才支撑。据媒体报道,万人、其中我省占xx%,引不进人、留不住人已成为乡村振兴的痛点难点。虽然我们通过实施“村级千名后备力量”计划,公开选拔包括xxx名本科生在内的优秀人才xxx人到村任职,一定程度缓解了村级组织后继乏人问题,但引才留人工作形势依然严峻。要将乡村人才振兴纳入全市工作大局,统筹乡镇事业编制和涉农企业用工需求,加大常态化“打捆引才”力度,吸引大学毕业生到乡村工作;整合组织、人社、农业等培训资源,依托驻庆高校、职业院校和各级农广校等平台载体,大力培养有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民;落实事业单位专业技术人员到乡村挂职兼职、离岗创业等制度,鼓励引导xx籍优秀农民工、大中专毕业生、退伍军人等回乡就业创业。

四要健全考评机制。坚持把抓好乡村振兴考核评估工作纳入县区党委和政府、涉农部门绩效考评体系,作为领导干部年度考核、选拔任用的重要依据,真正发挥好考核“指挥棒”作用。市级层面要因地制宜建立客观反映乡村振兴进展的指标和统计体系,充分赋予县区更大工作自主权;四县和大同区要结合实际制定更有针对性和操作性的目标考评制度,让胡路、龙凤、红岗三个区要立足“只有x个乡镇”的区情探索精准化考评机制,推动乡村振兴工作落实到位;各级审计、财政、发改、农业农村等部门要认真履行职责,对乡村振兴资金安全和绩效情况进行监督,及时整改纠正发现的问题。

当前,重点抓好几项工作。一是抓好农村常态化疫情防控,结合内外部形势变化,精准落实“外防输入、内防扩散”措施,一旦出现散发病例,第一时间阻断传播链、扑灭疫情;二是抓好春耕生产,扎实推进种子、化肥、柴油等物资下摆,支持农民多措并举筹集资金、合作社广泛拓展“订单”渠道、作业单位抢前抓早开展设施检修,高质量完成春播任务;三是抓好春季动物疫病防控,加强畜禽养殖、屠宰、运输等全过程技术指导和监督管理,备足备齐防疫、灭病、消杀等物资;四是抓好维护稳定和安全生产,强化政治意识和政治担当,压实落细主体责任、监管责任和属地属事责任,确保全国“两会”等重要敏感时期不发生有影响的安全稳定事件;五是抓好秸秆禁烧任务落实,引导采取秸秆还田等方式科学整地,鼓励生产企业加快秸秆收购存储,提高综合利用效率;六是抓好向上对接争取工作,结合全市“十四五”农业农村领域重要项目谋划,及时向国家部委和省相关部门请示汇报,力争将更多涉农项目纳入市级规划盘子。

同志们,一年之计在于春,拼搏奋进正当时。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,认真贯彻中央和省委农村工作会议精神,持续巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化,努力开创“三农”工作新局面,为xx“十四五”开好局起好步提供有力支撑,以更加优异成绩庆祝建党xxx周年!

年度近期巩固拓展脱贫攻坚成果重点工作汇报

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、关于向上联系对接工作。

请承担考核任务的县直行业部门按要求做好与省直部门的联系对接工作。对照后评估各项考核指标,准确掌握考核细则,综合研判我县有关政策和工作落实情况,及时补缺补差,做好沟通争取,确保得高分、不失分。与此同时,根据县目标办向上联系对接“一周一报”的工作要求,及时将巩固拓展脱贫攻坚成果后评估对接情况报送至县目标办,县目标办将各部门联系对接情况呈送县领导审阅,并定期通报。

二、关于项目建设和资产管理工作。

(一)加快*年项目建设和资金拨付进度。各乡镇、相关县直单位要对今年衔接资金安排的项目进行全面排查,要倒排工期,加快建设和报账进度,确保*月*日前项目全部完工、资金拨付达*%以上,*月底前资金拨付达*%以上。

(二)扎实做好扶贫资产管理工作。一是要做好扶贫资产管理问题整改工作。*月份县里组织对扶贫资产开展了一次大排查,排查发现的问题已经及时反馈给了各乡镇,大家务必要于*月*日前完成问题整改工作,确保扶贫资产不灭失、不闲置。二是要做好扶贫资产收益分配工作,严格按照省《关于全面加强扶贫项目资产后续管理的办法》有关要求,各乡镇要指导各村做好扶贫资产收益的分配工作,杜绝出现资金“趴窝”、分配不合理等现象。三是要进一步完善扶贫资产管理台账,严格按照扶贫项目资产范围,对党的十八大以来的扶贫项目资产进行全面摸底,分级分类建立管理台账,重点是经营性资产和公益性资产。要持续扶贫项目资产的基础信息、收益分配等变动情况,应及时进行信息采集,同时在管理台账和管理系统进行内容更新。

(三)积极做好*年项目论证和前期准备工作。各乡镇、县直相关单位要对*年入库项目进行全面深入论证,重点对用地情况、环保、绩效目标等方面进行论证,确保实施条件成熟。在项目论证完成后,要积极做好项目的设计、造价核算等前期工作,确保资金下达后,项目能立即开工建设。

三、关于其他重点工作。

确保不发生贷款逾期现象。二是要规范贷款用途。坚持户贷户用户还,精准用于发展生产,尤其对于“合作、合伙、合营”贷款模式的用户,严格贷前调查、建牢联结机制、完善贷款资料,坚决杜绝“户贷企用”现象发生。

(二)脱贫人口务工就业工作。一是保持就业规模稳定,积极推送就业岗位信息和就业帮扶政策,确保有务工意愿的脱贫劳动力和监测对象全部上岗就业,确保脱贫劳动力和监测对象就业务工规模不少于去年并超过全国、全省平均水平(目前全省平均水平为*%左右,我县刚刚达到平均水平)。同时要及时更新国办系统就业信息,确保准确无误。二是加强帮扶车间管理,落实帮扶车间政策,严格帮扶车间管理,特别是进一步挖掘帮扶车间吸纳脱贫户和监测对象务工的潜力,提升脱贫户、监测户就业率(目前全省占比为*%左右,我县为*%)。三是强化公益性岗位管理,各乡镇和开发公益岗位的县直单位要健全“按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗”管理机制,坚持“谁开发,谁负责”“谁使用,谁负责”的原则,进一步规范公益性岗位安置人员选聘和日常管理制度,及时发放工资报酬。

确保本乡镇脱贫人口和监测对象*年度人均纯收入增幅超过全省农村居民可支配收入水平;

力争脱贫人口和监测对象*年人均纯收入稳中有升。

巩固拓展脱贫攻坚成果工作汇报材料

建立健全省级领导联系包抓、省直组长单位统筹协调、省直牵头单位归口管理、下面是众鑫文档网小编给大家带来的在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶工作培训班开班式上的发言,希望大家喜欢。

今天,由省委组织部和我局共同举办的全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶工作视频培训班正式开班,这是春节之后在有效衔接工作方面举办的第一次全省性培训会议,培训班以视频形式开到村一级,参训人员覆盖了县乡村和驻村帮扶干部x万余人,参训规模之大、覆盖范围之广,都是近年来少有的。这次培训班的主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述,学习传达和宣传解读中央和省委省政府关于巩固拓展脱贫成果、推进乡村全面振兴方面的部署安排和政策举措,进一步提升基层干部、帮扶干部政策业务水平和履职尽责能力,推动全省帮扶工作开新局、上台阶。

下面,按照这次培训班安排,我重点围绕为什么开展培训、帮什么和怎么帮这三个方面,结合省级考核、第三方评估和平时督查暗访等渠道反馈发现的突出问题和薄弱环节,讲三点意见。

一、为什么开展培训?

乡村振兴,关键在人。驻村帮扶工作是我们国家政治优势、制度优势的具体体现,是一项长期性的制度安排。习近平总书记在xxxx年底召开的中央农村工作会议上强调,“要坚持和完善向重点乡村选派驻村第一书记和工作队制度。”在去年全国脱贫攻坚总结表彰大会上再次强调,“要坚持和完善驻村第一书记和工作队、东西部协作、对口支援、社会帮扶等制度,并根据形势和任务变化进行完善。”中央和省委省政府关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的《意见》和《通知》都对驻村帮扶工作总体要求、职责任务、管理考核、组织保障等作出明确要求。去年以来,广大乡村干部和驻村帮扶干部与村“两委”班子、广大村民打成一片,在巩固拓展脱贫成果上引领向前,在全面推进乡村振兴上多点发力,在完成急难险重任务上冲锋在前,成为群众最亲近的“贴心人”、最信赖的“家里人”,帮扶工作呈现出以下几个特点:

一是驻村干部选优派强。坚持大稳定、小调整的原则,选派xxxxx名干部组成xxxx支驻村工作队,实现脱贫村、易地扶贫搬迁村(社区)、乡村振兴重点村和党组织软弱涣散村驻村第一书记和工作队全覆盖。

二是工作机制健全完善。建立健全省级领导联系包抓、省直组长单位统筹协调、省直牵头单位归口管理、帮扶单位到村帮扶、工作队驻村帮扶、帮扶责任人到户帮扶等六项制度,逐级压实帮扶责任,推动帮扶工作高效顺畅开展。

三是帮扶能力明显提升。在全省开展帮扶干部分级培训的基础上,在xxxx个乡(镇)、xxxxx个村组织开展“岗位大练兵、业务大比武”活动,xx万名乡村干部参加练兵,基层干部政策水平和工作能力进一步提升,群众政策知晓率和满意度显著提高。去年xx月x日,省委书记对全省帮扶工作省级示范培训工作作出批示,“这个培训班时机、内容都选得好,要关注新一轮驻村干部在过渡期开展工作遇到的新问题,鼓励帮扶干部探索实践。”今年x月x日,省长在全省经济运行调度会议上的讲话中指出:省乡村振兴局对新任村“两委”班子成员和新任驻村工作队、第一书记开展全覆盖培训,体现了部门作为,带动了全局工作。

四是帮扶工作扎实有效。广大乡村干部和驻村工作队用情用心帮、尽心尽力干,想方设法解决群众急难愁盼问题,共宣传政策xx.x万余场次,化解矛盾纠纷x.x万个,解决群众急事难事xx.x万件。全面排查xxx万户困难群众情况,万户xx.x万人温暖过冬问题,去年xx月xx日,省委书记在农村群众安全温暖过冬工作报告上批示,“很好。继续关注落实和问题解决情况。”可以说,乡村干部和帮扶干部上联党和政府,下接广大脱贫群众,有效打通了政策落实的“最后一公里”,为推动全省有效衔接工作发挥了特殊重要作用。在这里,我代表省乡村振兴局,向大家的辛勤付出和不懈努力表示衷心感谢!

x节刚过,我们就举办如此大规模的视频培训,主要基于以下几点考虑:

一是适应有效衔接帮扶工作新形势新要求的迫切需要。脱贫攻坚取得全面胜利后,“三农”工作重心转向全面推进乡村振兴,标志着“三农”工作站在了新的历史方位、进入了新的发展阶段,不断加强新时期帮扶工作不是权宜之计而是长久之策,帮扶工作只能加强不能削弱。从中央要求看,今年x月,党中央、国务院印发的《关于做好xxxx年全面推进乡村振兴重点工作的意见》明确提出,强化县级党委抓乡促村职责,深化乡镇管理体制改革,健全乡镇党委统一指挥和统筹协调机制,加强乡镇、村集中换届后领导班子建设,全面开展农村基层干部乡村振兴主题培训。持续排查整顿软弱涣散村党组织。发挥驻村第一书记和工作队抓党建促乡村振兴作用。并对健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,推行网格化管理、数字化赋能、精细化服务等提出明确要求。

同时,去年xx月底召开的全国乡村振兴局长会议也对驻村第一书记和工作队作用发挥、提高驻村帮扶工作水平提出了明确要求。从我省实际看,虽然夺取了脱贫攻坚战的全面胜利,但脱贫地区整体发展水平仍然较低,稳定消除风险的难度较大,易地扶贫搬迁安置区基础设施、公共服务配套完善和产业发展等后续扶持任务较重,疫情灾情不确定性和农产品市场价格波动等多重因素叠加,增加了返贫致贫风险的不确定性,把脱贫成果巩固住、拓展好任务还很艰巨繁重,仍然需要持续开展驻村帮扶,齐心合力巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴。从考核评估看,在国家和省级有效衔接评估考核和第三方评估中,都把驻村帮扶工作作为重要内容,全面检视人员选派、干部管理、帮扶实效和群众满意度。在责任、政策和工作落实考核内容中,重点检验的还是县乡村干部和驻村干部的能力、业绩和作风。帮扶工作的成效如何,不仅影响和决定着各级党委政府推进有效衔接工作的最终结果,也直接关乎广大群众的获得感和幸福感。

二是全面提升帮扶工作质量水平的客观要求。从督查考核和平时掌握的情况来看,当前全省帮扶工作还存在一些不容忽视的突出问题和挑战。一是思想认识上有所松懈。有的驻村干部对巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴的重要性艰巨性认识还不够到位,认为脱贫攻坚战取得胜利,驻村帮扶可以歇歇脚、缓口气,对帮扶工作重视不够,责任感、紧迫感不够强。二是工作思路上不够清晰。部分新调整的驻村干部对有效衔接重点政策掌握不够,对帮扶村情况还不够熟悉,对村情民意不够了解,特别是对防返贫监测政策、“三类户”底数等不清楚,仍然当情况不明、底数不清、数据不准的“大概先生”“基本掌柜”,对开展乡村建设、乡村治理等工作思路不明晰,知识储备和业务能力与全面推进乡村振兴的要求不匹配。三是日常管理上有所放松。

有的县乡没有严格履行主体责任和属地管理职责,对省市选派的驻村干部存在不敢管、不愿管、不严管的畏难情绪和思想顾虑,管理制度落实不到位;有的帮扶单位没有落实跟踪管理责任,甚至不了解派出干部是否真驻村、是否真帮扶;个别驻村干部没有严格落实吃住在村要求,出现“两头跑”“驻村不住村”等现象,有的甚至虚假打卡。四是作用发挥上有待加强。有的驻村干部没有真正俯下身、沉下心为群众解难题、办实事;个别帮扶干部把到村帮扶简单理解为到村“打卡”,没有带着感情、带着问题去,签个字就走,帮扶措施不聚焦、不精准、不具体;有的驻村干部工作不上心、不上手,在帮扶村资金项目的使用监督、推动落实上不够到位。这些问题,必须引起各市县和各级帮扶单位、驻村工作队、帮扶干部的高度重视,即知即改、立行立改,采取有力措施尽快彻底整改解决。

三是培养锻炼干部激励担当作为的重要渠道。去年x月,习近平总书记在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上发表重要讲话,提出“信念坚定、对党忠诚,注重实际、实事求是,勇于担当、善于作为,坚持原则、敢于斗争,严守规矩、不逾底线,勤学苦练、增强本领”的明确要求,勉励广大干部努力成为可堪大用、能担重任的栋梁之才,不辜负党和人民期望和嘱托。有效衔接比脱贫攻坚范围更广、任务更重、难度更大,既是对我们责任担当的考量,更考验我们的工作能力。巩固拓展脱贫成果、实施乡村振兴战略,首先要解决好“人”的问题,迫切需要一群“懂农业、爱农村、爱农民”的乡村振兴工作队伍,扎根乡村、服务“三农”。从目前选派情况看,选派的机关企事业单位干部,无论是学识、见识都比较广,再加上许多干部自身还有一些专业特长和优势,在帮扶过程中,一方面能够帮助脱贫村、脱贫户巩固拓展成果、防止返贫致贫,带动强村富民,改变乡村面貌;另一方面也能够让大家深入了解农业农村农民,向基层和群众学习,增强做群众工作的能力,提高干事创业的本领。因此,我们要把五年过渡期作为守底线、补短板、强弱项的最大机遇期,及时学习同做好本职工作相关的新知识新技能,不断完善履职尽责必备的知识体系,坚持以发展促巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴,坚持稳字当头、稳中求进,坚持尊重客观实际和农民主体地位,既立足当下推进重点任务,又着眼长远稳扎稳打,因地制宜地开展具体的乡村建设工作,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,在接续推进脱贫地区加快发展和乡村全面振兴中长本事、长才干,提升能力、锤炼作风。

四是建强村党组织密切党群干群关系的现实需要。驻村工作队和帮扶干部有着在群众中间、离群众最近的优势,能够经常联系走访群众,经常嘘寒问暖,推动完善乡村便民利民服务,帮助群众解决所忧所盼。从平时调研和开展“十查十纠”情况来看,一些地方关爱服务行动不扎实,“四类人员”摸排不够彻底,存在底数不清、情况不明的现象,帮办实事紧贴群众需求不紧密,破解群众突出难题、燃眉之急上有差距。一些地方单纯地把关爱服务行动当成做好事,未建立长效机制,在软件、硬件建设上没有实质性举措。一些地方练兵比武对象没有聚焦乡镇党委书记和乡镇长,以及村支部书记、村委会主任和第一书记,范围过于泛化,分散了精力,影响了效果。练兵比武科目与推动实际工作联系不紧密,看似轰轰烈烈,实际成效不显著。我们要树牢“乡村振兴为民而兴、乡村建设为民而建”的理念,用好“我为群众办实事”实践活动形成的良好机制,满腔热情的为群众办实事、解难题,走好新时代党的群众路线。

第二,关于帮什么?

今年是党的二十大召开之年,是实施“十四五”规划承上启下之年,也是乡村振兴全面展开关键之年。中央农村工作会议召开之前,习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议专题研究“三农”工作并发表重要讲话,强调乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果,要持续抓紧抓好,让脱贫群众生活更上一层楼。要持续推动同乡村振兴战略有机衔接,确保不发生规模性返贫,切实维护和巩固脱贫攻坚战的伟大成就。发表的xxxx年新年贺词中再次强调:经过一代代接续努力,以前贫困的人们,现在也能吃饱肚子、穿暖衣裳,有学上、有房住、有医保。全面小康、摆脱贫困是我们党给人民的交代,也是对世界的贡献。让大家过上更好生活,我们不能满足于眼前的成绩,还有很长的路要走。总书记的重要指示和殷殷提醒,集中指向的是“两不愁、三保障”,念兹在兹的还是让脱贫群众过上更美好的生活,既为我们做好工作指明了前进方向、提供了根本遵循,也为我们接续奋斗明确了目标任务和时间坐标。

按照省委十三届十五次全会暨省委经济工作会议、全省“两会”的安排部署,今年全省巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴战略的总体考虑是:立足“三新一高”目标要求,聚焦“守底线、抓发展、促振兴”,牢牢守住不发生规模性返贫一条底线,贯穿同乡村振兴战略有机衔接一个主线,突出乡村振兴重点县和易地扶贫搬迁集中安置区两个重点,以产业就业为抓手推进乡村发展,以农村人居环境整治为抓手推进乡村建设,以清单化管理为抓手推进乡村治理,确保脱贫群众收入增速高于当地农民收入增速、脱贫地区农民收入增速高于全省农民收入增速,推动巩固脱贫成果上台阶、乡村振兴开新局,努力让人民群众生活更上一层楼。不难看到,随着乡村振兴由谋篇布局进入具体施工阶段,我们面临的工作头绪更多、难度更大、责任更重。全省帮扶工作要紧紧围绕中央和省委省政府总体部署,进一步理清工作思路,细化帮扶工作任务,着力抓好巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村产业发展、乡村建设、乡村治理及农村党建等工作。

一要聚焦一个底线,推动成果巩固。习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上指出,胜非其难也,持之者其难也。我们要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。坚决守住不发生规模性返贫底线,把来之不易的脱贫成果巩固住、拓展好、提升足,是各市县和乡村干部、帮扶干部的首要任务,必须持续响鼓重槌地抓细抓好。要抓牢“两个环节”,完善防止返贫监测和帮扶。各驻村工作队和帮扶干部要发挥一线工作主力军作用,针对监测帮扶政策宣传不深入、排查工作不细致,农户不知道、不会报,部门预警难、参与少,“三类户”应纳未纳、体外循环、监测不精准,帮扶措施针对性不强、“一兜了之”等问题,紧盯监测和帮扶两个关键环节,按照“六必访”“六必查”要求,深入农户家中摸清家庭基本情况、主要收入来源和收入水平、家庭刚性支出等情况,面对面分析返贫致贫的风险点在哪里,今年要种什么、养什么、享受哪些惠农政策,预期收益怎么样,倒排时间节点算清楚收入账,有计划、有重点地完善落实“一户一策”帮扶计划,做到底数清、任务清、职责清、问题清、对策清、措施清。

特别是要紧盯控辍保学、劳务输转、帮扶车间等关键点,按照缺什么补什么的原则,有针对性地落实产业、就业、综合保障等扶持措施,防范和消除潜在返贫致贫风险。要坚持“七不消”要求,严把退出标准,规范退出程序,坚决防止盲目追求风险消除率的现象,做到稳定消除、有序退出。要抓细“两个重点”,集中支持乡村振兴重点帮扶县和易地搬迁集中安置区。坚持“抓两头、带中间”的思路,xx个国家级和xx个省级乡村振兴重点帮扶县要以项目为支撑,紧扣成果巩固和乡村振兴两个主题,精心论证储备一批可操作、能落地的补短板、促发展项目,抓紧编制巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案,把国家倾斜支持政策转化为具体项目,在全省巩固成果中赶上来、不掉队,在乡村振兴中走在前、作示范。

同时,针对个别易地搬迁安置社区未成立居民(村民)委员会和居务(村务)监督委员会,有的搬迁户还要回原村办理相关事务等突出问题,紧盯易地搬迁群众配套产业发展、家庭人口就业、户籍随迁、惠农政策落实、就医上学等重点难点问题,逐点逐人建立工作台账,积极协调相关部门落实帮扶政策,确保群众稳得住、能发展、逐步致富。要盯紧盯牢“风险点”,持续巩固“三保障”成果。教育、医疗和住房安全既是衡量脱贫人口稳定脱贫的核心指标,也是巩固成果后评估的重要内容。个别地方“三保障”等工作还有不托底的情况,教育保障上,部分脱贫地区特别是民族地区,仍存在控辍保学成果反弹风险。健康帮扶上,有的地方政策宣传不够到位,个别患慢病群众慢病卡办理不及时或未办理,有的地方家庭医生签约服务协议不规范、续签不及时、卫生室日常管理不规范。

安全住房上,一些农户没有享受危房改造(抗震改造)补助资金,一些农户虽建了新房,仍居住在有安全隐患的旧房中。安全饮水上,个别地方小水源还不够稳定,部分自来水有冻管现象,农村供水工程运行管理还需强化。乡村干部和驻村工作队要坚持问题导向,常态化开展排查工作,摸清基本情况、掌握动态变化,及时发现、反馈和解决问题,确保在上学、看病、住房和饮水等底线任务和基本民生上不出问题。

二要聚焦“两个高于”,促进乡村发展。脱贫群众之所以存在返贫致贫风险,主要原因还是家底薄、收入低而不稳。要把帮助脱贫村、脱贫户培育壮大特色产业、促进稳岗就业、创新创业作为帮扶工作的重要任务,多措并举帮助农民群众持续稳定增收,确保脱贫群众和脱贫地区农民收入增速实现“两个高于”的目标。在乡村产业发展上,去年我省脱贫地区农村居民人均可支配收入达到xxxxx元、同比增长xx.x%,脱贫人口人均纯收入达到xxxxx元、同比增长xx.x%,增速均高于全省和全国农村居民收入增速,但部分脱贫地区和脱贫人口收入增速较慢,甚至不增反降,增加了巩固成果、防止返贫的风险。要依托当地农业农村独特资源优势,加快推进乡村产业振兴,发展壮大富民兴村产业。

要更多采取以奖代补、先建后补、达标奖补等方式,完善联农带农联结机制,引导脱贫户和监测对象有效嵌入产业链,更多参与产业发展、分享增值收益,持续巩固提升脱贫地区产业发展成果。在促进稳岗就业上,去年全省外出务工脱贫劳动力xxx.x万人,比上年增加x.x万人,实现务工就业规模稳中有升。但有的县务工输出人员技能培训不够、针对性不强,就业培训存在账实不符现象,个别农户外出务工奖补政策落实不到位。个别帮扶车间就业带动能力较弱,帮扶车间吸纳脱贫户、监测户就业人数少。一些乡村公益性岗位管理不够严格,人员选聘不精准,作用发挥不充分。要把促进脱贫人口稳定就业作为帮扶工作的一项重要任务,督促落实好就业帮扶各类补助政策和帮扶车间等各项优惠政策,深化东西部劳务协作,提升劳务输出组织化程度,探索开展市县间的劳务协作,大力推广以工代赈方式,拓展就地就近就业,着力稳住脱贫人口就业规模,力争比去年有所增加。在拓宽增收渠道上,驻村工作队和帮扶干部要充分发挥业务精通、联系广范、视野开阔等优势,积极引导当地大力发展乡村旅游、乡村电商、光伏扶贫、村集体经济等,在促进农村经济社会发展的同时,带动更多群众依靠自己的智慧和勤劳的双手创造更加美好的生活。

比如,光伏扶贫方面,目前全省xxxx个确权村每村收益平均超过xx万元,共有x.x万人通过公益岗位实现就业增收。但部分县区村级电站运维管护措施不到位,电站故障处理不及时,收益资金使用没有严格落实“四议两公开”要求。要根据所在村光伏电站建设情况,毫不放松抓好村级电站运维管理和户用电站管护,帮助村上规范管理光伏公益岗位,严格执行公益岗位实名制、工资发放季度通报和出勤考核等各项规章制度,确保稳定发挥效益。还比如,村级集体经济方面,亿元,村均万元,村级经济造血功能仍然不强。要最大限度盘活农村闲置资源资产,探索发展“村级+企业”合作模式和设施出租、股权投资等新发展模式,完善联农带农机制,提升村级组织发展集体经济、服务群众的能力水平。

再比如,脱贫人口小额信贷方面,去年全省新增发放xx.x万户x亿元,累计xx万户xx亿元,贷款到期量大、时间集中、清收压力大等问题日益凸显。驻村工作队和帮扶干部要根据贷款发放情况和贷款户实际需要,有针对性加强政策宣传引导,帮助有产业发展意愿和具备贷款发放条件的农户申请并协调落实贷款,帮助农户精准用好贷款,防范逾期风险,确保每一笔贷款都能用在刀刃上。再过几天,就是雨水节气了,农事活动也将陆续展开,要抓住春耕备耕和年后务工人员集中外出的关键时机,提早帮助农户对接帮扶项目,备足备齐生产资料,制定落实种养殖计划,加强外出务工培训指导,确保各项增收措施尽早启动、尽早收益。

二是提升服务,不断满足老百姓日益增长的美好生活需要。二是推动实施“xxxx”乡村建设示范工程。去年以来,省里选择了x个市(州)、xx个县(市、区)、xx个乡(镇)、xxx个村,开展乡村建设示范行动,顺利完成xxx个省级示范村建设。今年要完成xx个省级示范乡镇建设任务,并新增建设省级示范村xxx个。要对照示范建设xx项具体任务,科学规划,统筹实施,xx月底前基本完成建设任务。三是助力推进农村人居环境整治提升。去年我们集中开展了问题厕所排查整改,但部分村改厕模式选择不合理,有些村自来水供应都不稳定,还要搞水冲式厕所;有些村质量管控不过关,改建后的厕所由于防冻、粪污处理等没有解决,造成闲置或不能正常使用;有些村搞了“零费用改厕”,农户没有出资投劳,导致对施工和质量不关心,个别厕所成了储藏室。驻村工作队和帮扶干部是问题厕所摸排和督促整改的主要力量,要持续开展问题厕所摸排整改“回头看”,分类推进问题厕所整改,推进完成好今年xx万座改厕任务,帮助指导农户加强厕所粪污无害化处理与资源化利用,建立健全农村改厕长效管护机制。同时,要巩固提升生活垃圾治理成果,帮助健全“户投放、组保洁、村收集、镇转运、县处理”的垃圾收运处置体系,确保生活污水乱倒乱排现象得到有效管控,着力引导农民养成良好卫生习惯。

四要聚焦三治融合,推进乡村治理。聚焦健全完善基层党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,坚持一手抓协调推进、形成工作合力,一手抓试点示范、推进基层创新实践,促进乡村治理工作向纵深推进。首先,要推广积分制、清单制、数字化治理等乡村治理方式。围绕推进乡村治理体系和治理能力现代化、提升乡村善治水平,扩大积分制覆盖范围,拓展积分应用领域,推动探索建立小微权力、村级事项、公共服务等清单,推进农村各类自治组织规范化建设,拓展村民参与村级公共事务平台,让农民群众有充分表达意见的渠道,激发群众内生动力,增强乡村治理活力。要协助村“两委”规范村务运行,完善村民自治、村级议事决策、民主管理监督、民主协商等制度机制。其次,要深入推进乡村治理试点示范。各地要认真学习借鉴乡村治理体系建设试点经验,积极开展乡村治理示范村镇创建,注重加强乡村治理典型案例的宣传,及时挖掘和总结推广乡村治理的新鲜经验和创新做法。再次,要推动农村移风易俗。采取多种形式宣传社会主义核心价值观,开展高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养等重点领域突出问题专项治理,帮助完善村规民约,崇尚婚事新办、丧事简办、孝亲敬老等社会风尚,推动化解矛盾纠纷,提高乡村社会文明程度,促进农村社会和谐稳定。

五要聚焦特困群体,解决急难愁盼。长期以来,农村人口外流明显,青壮年劳动力大多外出,留下老人、妇女和孩子,还有五保户、残疾人、单亲母亲等特殊困难群体,他们缺少照料,看病、上学等面临很大困难,有的基本生活都成问题。去年以来,全省范围内组织开展了“一行动一活动”,基层干部政策水平和能力明显提升,动员组织身边的组织和个人,为身边困难的人做身边的事,温暖身边人的心,凝聚身边人的神。活动开展半年多来,累计办实事x万次、x万件,让农村留守老人妇女儿童和特困群众老有善养、幼有优教、困有真帮。下一步,各地要准确把握省委省政府对“一行动一活动”的安排部署精神,着力在求实效、见真章、建机制上下功夫。

要积极探索创新,丰富内容形式,从农村留守老人妇女儿童和特困群众最急最需最盼的事情做起,从小事做起、从能做的事做起,把一件件具体的小事做细致、做到位,用真心真情去温暖、感动农民群众,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。要坚持软件硬件一起抓,统筹当前和长远,建立健全长效机制,坚决避免帮办实事一阵风、走过场。要持续开展练兵比武活动,帮助基层干部学习掌握和灵活运用巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接各项政策,切实提升业务素质和履职能力。县乡党委政府要加强对村级党组织开展关爱服务行动的指导和帮助,在政策完善、项目安排、资金使用等方面提供倾斜支持,支持发展壮大村集体经济,让村支部有更多的渠道和手段直接为农民群众服务。

第三,关于怎么帮?

在巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴的新形势下,在全面从严治党、持续加强作风建设的新常态下,选派驻村第一书记(工作队长)、驻村工作队和帮扶责任人,这既是政治任务,也是民心工程,社会高度关注、群众热切期盼。各县乡和各级帮扶干部要进一步提高政治站位,增强做好帮扶工作的责任感和使命感,以更加精准的措施、更加严实的作风,真正把帮扶工作落到实处,见到实效。

一要落实捆绑责任,确保“下得去”。目前,全省选派的xxxx个驻村工作队、万名驻村干部,已经全部到岗到位。派出单位要严格落实“捆绑”责任,一方面,充分发挥资源优势,对帮扶村给予更加有效的支持;另一方面,要加强跟踪管理,定期了解掌握干部驻村帮扶情况,对工作不胜任的,及时召回调整。要确保选派的驻村干部集中精力开展帮扶工作,不得安排承担原单位业务工作,落实好各项保障待遇,让驻村干部真正下沉到村、一门心思开展帮扶。

二要严格日常管理,确保“蹲得住”。吃住在村、工作到户是对驻村工作最基本的底线要求,只有植根一线,才能掌握实情,帮扶工作才能真正见到实效。县级党委政府要履行好第一书记和驻村工作队日常管理主体责任,注重了解作用发挥情况,及时研究解决工作中遇到的困难和问题。县乡两级驻村工作队总队长要切实发挥具体领导和管理作用,敢管敢抓、严抓严管,决不能当“挂名队长”。乡镇党委要认真履行属地管理责任,加强工作调度和具体指导,对工作不认真、不负责的敢于批评、大胆管理、严格要求,确保各项工作任务落到实处。广大驻村干部要切实增强责任感和使命感,把乡村振兴作为锻造本领、锤炼作风的广阔舞台,带着责任、带着感情深入农村、深入群众,自觉遵守各项纪律规定,聚焦建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务、防返贫监测帮扶等重点任务精准发力。要正确处理工作队与乡村两级的关系,驻村工作队要坚决服从乡镇党委统一领导,积极配合村“两委”班子开展工作,做到帮办不代替、到位不越位,上下同心、形成合力。

三要加快角色转换,确保“融得进”。从脱贫攻坚转向乡村振兴,工作任务也随之发生变化。要按照分级分层、全员培训的原则,逐级加强对帮扶工作的培训指导,通过专题轮训、现场观摩、经验交流等多种形式,帮助帮扶干部掌握政策要求和工作方法。特别是对新调整选派的驻村干部,要采取“一对一”帮带等措施办法,引导他们尽快进入角色、熟悉工作业务,努力成为懂政策、接地气的农村工作行家里手。驻村干部要抓紧熟悉掌握新政策新任务新要求,尽快实现从“机关干部”到“帮扶队员”的角色转变。要讲究工作方式方法,工作队要勤走访、常入户,每月对帮扶村脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户和低保户、残疾人、留守老人妇女儿童等困难群众开展x次走访;每季度对脱贫户、一般户开展x次走访,当好群众的“贴心人”。帮扶责任人要时刻谨记自己是推进有效衔接工作的“第一责任人”,每季度至少开展x次走访,准确掌握“三类户”基本情况,对“三保障”及安全饮水,低保、养老、社会救助等保障政策落实,做到心中一本账、情况一口清。凡是驻村工作情况不清楚、履职不到位、任务完不成的,一律由驻村工作队负全责。驻村工作队对发现的问题,要主动作为、想方设法协调解决,需要统筹解决的,要及时逐级报告,但不能一说了之、一报了之,要全程跟踪反馈情况,直到问题彻底解决。

四要严管厚爱结合,确保“干得好”。从严管理是做好驻村帮扶工作的根本保障,管得好才能用得好。驻村帮扶干部常年在一线工作很辛苦,生活上也面临着很多实际困难。一方面要突出“严管”,靠实各级各方面的管理责任,严格落实考勤、公示、例会、报告、自律等制度,真正做到人到岗、心到位、住下来、沉下去、干实事。另一方面,要体现“厚爱”,县乡党委政府要对驻村干部在政治上多关心、工作上多支持、生活上多照顾,严格落实驻村干部各项保障政策,帮助解除后顾之忧,尽最大努力解决好他们吃住行等方面的实际困难,让他们安心驻村帮扶。省上将持续开展督查检查和随机走访,对发现履职尽责不到位、作用发挥不明显等问题,将及时反馈相关部门对有关责任人进行追责问责并及时跟踪整改落实。

同志们,做好帮扶工作责任重大、任务艰巨,相信有各级党委政府的关心重视,有组织部等相关部门的指导帮助,有广大乡村干部和帮扶干部的倾情投入,我们一定能够扎实做好各项帮扶工作,为巩固拓展脱贫成果、全面推进乡村振兴作出更大的贡献。

巩固拓展脱贫攻坚成果情况汇报

今年是脱贫攻坚收官年,xx全面贯彻落实中央、国务院和省委、政府决策部署,按照“一件头等大事、两个统筹、三大战役”(即以疫情防控为头等大事,统筹推进疫情防控和改革发展稳定两项工作,全力以赴打赢疫情防控阻击战、改革发展稳定保卫战、脱贫攻坚收官战三大战役)工作思路,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,切实把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,全力决战贫困并取得显著成效。现将有关工作情况总结如下:

坚持深学笃用、强化贯彻落实习近平就脱贫攻坚作出的重要讲话、重要指示精神和全国两会作出新的部署。一是认真学习贯彻习近平总书记关于脱贫重要指示和全国两会精神。以领导班子建设巩固提升年为载体,组织学习领会习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,学深悟透、入脑入心。二是认真学习领会习近平总书记3月6日在决战决胜脱贫攻坚座谈会、听取脱贫攻坚专项巡视“回头看”汇报、吸取脱贫攻坚成效考核情况汇报、参加蒙古代表团审议等会议上的重要讲话精神,研究提出贯彻落实。三是贯彻落实习近平总书记等中央领导同志重要批示。认真学习传达、贯彻落实习近平总书记对毛南族全族脱贫的重要批示精神,胡春华副总理考察xx的讲话精神,切实把思想和行动统一到中央决策部署上来,举一反三,完善攻坚举措。

按照中央、省决战决胜脱贫攻坚的决策部署,紧紧围绕《政府工作报告》明确的2020年减贫目标任务,加大统筹协调、加强“督”“战”推进,确保年度减贫任务圆满完成。一是研究制定《xx市2020年脱贫攻坚决战决胜行动方案》,围绕完成全市减贫任务、巩固脱贫成果等目标,明确具体任务和措施。二是出台《xx市脱贫攻坚挂牌作战方案》,采取挂牌作战方式,对全市剩余的x个未脱贫摘帽县、2019年底贫困人口在5000人以上的x市和2019年底贫困发生率在5%以上的x个贫困村实行挂牌作战。三是出台《xx市决战决胜脱贫攻坚“百日攻坚”行动方案》,聚焦短板弱项,采取超常规举措,奋战100天,确保现行标准下农村贫困人口全部如期脱贫。四是出台《xx市2020年开展脱贫攻坚“强基础、补短板”作战方案》,以中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见、国家2019年脱贫攻坚成效考核反馈问题、中央纪委国家监委第x监督检查室调研督导反馈xx市问题、省委第x巡视组反馈我市问题等各级各类巡视督导考核反馈问题整改为重点,找准短板和薄弱环节,并及时整改。五是成立克服疫情影响推进脱贫攻坚工作专班,落实习近平总书记关于“一手抓疫情防控、一手抓脱贫攻坚”的重要讲话精神,克服疫情对脱贫攻坚影响。六是成立xx市脱贫攻坚普查领导小组,按照《x省脱贫攻坚普查实施方案》要求,重点对全市除x区以外的x个县(市、区)开展普查工作。

将攻克x县、x县、x县等3个未脱贫摘帽县、x个未出列贫困村和x万剩余贫困人口作为脱贫攻坚的重中之重,协调政策、资金、人力等加大对未脱贫摘帽县和贫困人口超过5000人的靖西市等深度贫困地区的支持力度。一是强化挂牌作战组织领导。及时调整作战方式,由“督”转为“战”,明确市四家班子主要领导分别联系x个县(市),x位市领导联系市级挂牌作战的x个贫困村,落实x个市直单位到x个县(市)定点帮扶。二是加强作战力度。市四家班子主要领导深入挂牌督战县调研,召开现场办公会,协调解决问题。联系挂牌作战村的市领导,市级四个作战队下沉基层一线开展指导工作。挂牌作战县领导重点深入挂牌作战村走访,查实情、办实事。认真筹备会同省召开全区脱贫攻坚挂牌督战第四次调度会。三是加大资金支持力度。严格按照一般公共预算收入增量的20%来增列专项扶贫预算,对2020年计划脱贫摘帽的县给予倾斜支持,从市本级财政专项扶贫资金中分别安排x县、x县、x县各x万元。四是着力补齐基础设施短板。抓好屯级公路、农田水利、电网改造升级和信息网络建设,持续提升基本公共服务水平,全面改善深度(极度)贫困地区生产生活条件。五是脱贫摘帽工作取得新进展。最新监测情况显示,那坡县“九有”已全部达标,x县除了“有基本医疗保障”和“有义务教育保障”以外,其余7项指标已达标,x县除了“有住房保障”和“有基本医疗保障”以外,其余7项指示已达标,x和x县正在集中力量解决,力求6月底达到标准。

始终坚持“两不愁三保障”突出问题作为贫困人口脱贫的基本要求和核心指标,协调各方力量共同补齐短板。

(一)进一步聚力“收入”提高“两不愁”保障水平。

实现不愁吃、不愁穿目标,关键在增加农村贫困群众收入。我们坚持把增加农村贫困群众收入放在突出位置,通过产业扶贫、就业扶贫、落实政策等办法,精准施策,多渠道提高贫困群众收入,确保贫困群众不愁吃、不愁穿。

一是打好产业扶贫攻坚战,增加经营性收入。开展产业扶贫攻坚行动,全市计划发展产业的贫困户x万户,计划发放以奖代补资金x亿元,截至6月x日已发放奖补资金x亿元,奖补贫困户x户。全市已建成脱贫奔康产业园x个,县级“5+2”特色产业已覆盖有发展能力的贫困户x万户,覆盖率达x%;x个贫困村均有新型经营主体带动或产业基地(园)覆盖,带动贫困户x万户。

二是打好就业扶贫攻坚战,增加工资性收入。开展就业扶贫攻坚行动,通过加强深百对口劳务协作,大力发展就业扶贫车间建设,全力开发扶贫岗位等措施,有效促进贫困劳动力转移就业。截至6月x日全市贫困劳动力外出务工x万人,占2019年外出务工贫困劳动力x万人的x%;全市认定的x家就业扶贫车间均已复工。过半数的贫困家庭都有了工资性收入。

三是全面落实兜底保障政策,提高政策性收入。推动城乡居民最低生活保障、医疗保险、养老保险、医疗救助等制度全覆盖,并逐步提高补助标准。目前,全市低保对象、五保户、孤儿、残疾人等已实现“应保尽保”,全市有农村低保对象x万人,其中未脱贫贫困人口有x万。

四是深化农村改革激活农村资源资产,增加财产性收入。推进农村土地“三权”分置,加快实施农村“三变”改革,通过入股分红、土地流转、公共资源收益等方式,多渠道提高贫困群众收入。

(二)打好“四大战役”,切实提升“3+1”保障水平。开展义务教育保障攻坚行动,全市新建、改扩建x所学校,实施土建项目x个,截至6月x日已开工x个,开工率x%,已竣工x个,竣工率x%。开展基本医疗保障攻坚行动,截至6月x日全市x个医疗卫生项目均已全部开工,竣工x个,竣工率x%,项目总投资x亿元,已投入x万元。开展住房安全保障攻坚行动,全市计划实施农村危房改造x户,已全部开工。开展饮水安全保障攻坚行动,全市计划实施集中供水项目x处,家庭水柜x座,项目总投资x亿元,受益人口x万人,已全部开工。总体来看,经过百日攻坚和挂牌督战,全市未脱贫的x个县、x个贫困村和x万贫困人口已经基本达到脱贫条件。

(三)加强扶贫项目实施和资金监管。截止6月x日全市财政扶贫资金共x亿元,已支出x亿元,支出率x%;已到位财政专项扶贫资金共x亿元,已支出x亿元,支出率x%;统筹整合财政涉农资金规模x亿元,已支出x亿元,支出率x%;全市2020年累计争取x帮扶x扶贫协作资金x亿元,已完成支出x亿元,支出率x%。

(四)加强易地扶贫搬迁后续扶持管理。开展易地扶贫搬迁后续扶持管理攻坚行动,全市计划实施安置点后续产业发展项目x个,已实施x个;计划实施集中安置点配套公共服务设施项目x个,已开工x个、竣工x个;集中安置点有劳动能力且有就业意愿共x户x人,已就业x户x人。

(一)强组织,压紧压实责任。全市各级各部门坚决贯彻落实习近平总书记关于统筹疫情防控和脱贫攻坚的重要指示精神,坚持疫情防控和脱贫攻坚同部署、同推进、同落实。一是组建“四个专班”服务决战决胜脱贫攻坚。针对疫情对务工就业、产业发展、项目建设及帮扶受困等影响,市扶贫开发领导小组成立了贫困劳动力返岗就业、产业扶贫、扶贫项目开工复工、帮扶政策制定落实等4个工作专班。着力解决我市贫困劳动力外出务工返岗和就近就地就业创业存在的突出问题和困难;解决疫情影响下全市产业扶贫存在的突出问题和困难;解决疫情“四大战役”等重点扶贫项目推进建设过程中存在的困难和问题;解决疫情对当前开展帮扶工作的影响,认真分析帮扶工作存在的困难和问题。二是建立疫情影响分析机制。市、县两级均建立了新冠肺炎疫情对脱贫攻坚影响分析应对机制,坚持每周统计疫情对脱贫攻坚的影响情况,分析形势,研究解决对策,努力克服疫情的影响限度。目前,已形成《xx市新冠肺炎疫情对xx市脱贫攻坚影响分析应对情况报告》8期上报省,为做好疫情期间脱贫攻坚提供决策参考。三是建立健全“调度制度”。在成功调度农民工赴粤返岗复工的基础上,充分运用市、县、乡三级指挥部“云视讯”远程视频系统,完善了市脱贫攻坚战指挥部决战决胜脱贫攻坚工作调度制度。目前,已根据工作需要召开了x次调度会,其中就业扶贫x次、四大战役x次、扶贫资金和项目管理x次、基础设施x次、易地搬迁x次,加快推进各项工作落实。

(二)强基础,开展“一对一”作战。组建义务教育保障、基本医疗保障、住房保障、饮水安全等x个作战队,一对一对x县、x分别开展为期7天的脱贫攻坚“强基础、补短板”作战,共排查发现x县x个方面x个问题,x县x个方面x个问题,并针对问题,提出有针对性的整改意见建议,确保了x县在各级各类巡视督导考核、作战发现问题得到有效解决。同时,完成脱贫攻坚普查试点工作,由x区、x市抽调人员组建综合试点工作组,在x区选择x个乡镇作为试点,并组织另外x个普查县共x名人员组成观摩团,全流程参与观摩试点工作组。

(三)强防控,加快建立防止返贫监测预警和帮扶机制试点工作。坚持把防止返贫致贫摆在更加重要位置,通过“一中心两网格三审议四预警五干预”,加快建立防止返贫监测预警和帮扶机制,实现“事前预防、事中救助、事后保障”,确保脱贫人口不返贫、边缘人口不致贫。“一中心”即:成立市、县、乡(镇)三级预警监测机构。组建“两张网格”,及时进行排查,即:组建村民捆绑互助网格小组、村两委领导网格小组。通过数据比对,精准进行筛查。通过线上线下数据对比排查,筛查可疑名单,确保不留盲区死角。“三审议”即:对拟纳入预警监测范围的农户,按照村级评定、乡镇审核、县级审定的程序予以确定。“四预警”即:按照风险影响程度将监测对象由高到低划分为红色预警、黄色预警、蓝色预警。“五干预”即:根据预警级别和预警对象帮扶需求,分级分类施策,因村因户施策,进一步细化实化“一户一策”方案,着力解决监测预警对象存在的突出问题和短板弱项,化解返贫致贫风险。

加大资金帮扶,截止x月x日,全市已到位2020年度x省财政帮扶资金x亿元,共实施协作计划项目x个(其中已竣工项目x个),带动贫困人口x万人。加大招商引资工作力度,产业合作成果丰硕。成功引进了x实业控股集团有限公司、x实业有限公司、x实业有限公司、x有限公司等多家知名企业,其中x实业控股集团有限公司与xx市人民政府签约金额达x亿元的供深屠宰基地项目。全力做好贫困劳动力返岗复工及扶贫车间复工复产指导服务工作,市随后累计开往广东的专列、专车共x次,其中赴粤返岗直达免费专列x趟,省际直达包车x车次,输送外出务工人员x人,其中贫困劳动力x人;共投入2020年市本级扶贫协作财政资金x万元。加大消费扶贫力度,截止x月x日,全市通过扶贫协作产销对接,累计采购、销售扶贫农产品金额达x万元,直接惠及x名贫困人口。

(一)积极做好2019年贫困县退出第三方评估迎检工作。成立市级指导组于6月x日到x日指导x县迎接国家第三评估工作,6月x日抽调x区、x区、x县、x市、x县等5县(市、区)共x名人员支援x县。

(二)深入基层开展督导。x月x日至x日,市整改办分组深入x个县(市、区)及其下辖x个乡(镇)、x个行政村、x个整改项目点开展督导工作。通过查阅整改工作台帐、访谈,及实地走访核查整改项目点等方式了解整改工作推进情况。针对各级各部门在整改工作中存在的问题,加强业务指导,确保整改方向不偏、力度加强、取得实效。

(三)暗访组开展暗访督导。坚持以问题导向,针对各级各类督查考评反馈问题,暗访组坚持不打招呼、不定线路,直奔问题所指、所在,以认真负责、实事求是、较真碰硬的态度开展暗访,对在暗访中发现的问题及时反馈,及时纠正,确保通过暗访,进一步压紧压实整改主体责任,加快推进整改进度,并取得实实在在的成效。目前,已印发《xx市脱贫攻坚暗访通报》x期,有力推进脱贫攻坚工作落实。

突出党建引领,聚焦作用发挥谋创新,助推农村基层党建与中心任务深度融合,持续深化实施“脱贫攻坚先锋行”活动和“乡村振兴•争创五旗”活动,推动基层党建与脱贫攻坚、乡村振兴齐步发力、同频共振。

上半年,脱贫攻坚取得了显著成效,但要如期完成脱贫攻坚决战决胜任务,还有一些困难和问题不容忽视。主要是:脱贫攻坚难度依然很大,当前剩下的贫困对象都是最难啃的“硬骨头”,未脱贫摘帽的x个县都是深度极度贫困县,是贫中之贫、困中之困;新冠肺炎疫情带来新的挑战,对就业稳岗拓岗等产生一定的冲击;没有劳动力的群体主要依靠政策兜底脱贫,收入支撑还比较薄弱,巩固脱贫成果还需要持续发力,等等。

当前,脱贫攻坚已到攻坚冲刺、全面收官的决胜时刻。我们将坚决贯彻落实党中央、国务院部署,深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,贯彻落实全国“两会”精神,围绕“两不愁三保障”目标要求,重点抓好以下工作。

一是在重精准上再加把劲。重点聚焦以务工为主要收入来源的群体,做好外出务工返乡人员的返岗就业工作,降低疫情对务工收入的影响;聚焦因病、因灾、因意外事故等返贫风险户,及时监测和帮扶,防止返贫;聚焦x个县x个村x万贫困人口脱贫摘帽任务和巩固脱贫成效,坚决落实“四不摘”,让脱贫成效更加稳固。

二是在补短板上再加把劲。在对标“两不愁三保障”上下功夫,逐村逐户逐人逐项全面排查问题,补齐短板弱项,确保全面达标。在问题整改上下功夫,加快整改进度,通过强化整改提高脱贫质量。

三是在强作风上再加把劲。进一步提高政治站位,层层压实责任,级级传导压力,坚决克服盲目乐观、疲惫厌战思想和过关心态,大力弘扬担当实干精神。强化扶贫领域作风建设,全面排查梳理扶贫领域形式主义、官僚主义问题,坚决查处“不作为、慢作为、乱作为”问题,确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。

昆寨苗族彝族白族乡位于纳雍县西北部,距纳雍县城58公里,距杭瑞高速公路巴雍出口24公里,总面积89.83平方公里,辖17个村103个村民组(其中2019年4月设置易地移民安置点和丰社区),2020年未总人口数为6641户27632人,居住着苗族、彝族、白族等9个民族,少数民族人口占总人口的66%;昆寨乡沟壑纵横,山高坡陡,土地破碎,海拔2280米的雾嘎大山是最高海拔,海拔1333米的碓窝河是最低海拔,平均海拔1700米。很多土地不成片,较为贫瘠,耕种成本高,投入多产出少,生产成本较高,昆寨乡是全市18个级贫乡之一。

2020年昆寨乡脱贫攻坚工作在省市县各级各部门倾力帮扶下,取得了决定性成绩,全乡16个贫困村全部出列,整乡实现脱贫摘帽,2255户11432人贫困人口全部脱贫,在省级第三方评估验收过程中,以“零问题”赢得大考,12月份顺利通过国家脱贫攻坚普查验收,撕掉了千百年来绝对贫困的标签。

坚持以人民为中心的发展理念,确保高质量打赢脱贫攻坚战。我们始终牢固树立以“人民为中心”的发展理念,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,紧扣“一达标两不愁三保障”,奋力攻坚克难,农村基础设施、农业产业革命、村庄人居环境等方面取得较好成绩,教育、医疗、住房和安全饮水全部保障到位,群众满意度达99.87%,乡村面貌发生了翻天覆地的变化。一是建成了一大批基础设施。完成建新河流域新民村角开大桥、长春村汪家寨大桥建设,巴雍至昆寨二级公路、维新至昆寨s211省道路面提质改造工程全面完工通车,纳赫高速公路昆寨段已全面开工建设,建成通村通组公路104条128.699公里,实现村村寨寨通硬化路。完成全乡16个村安全饮水巩固提升工程,新建及改造农村电网10余千米,完成国家新一轮农网和通讯网络改造升级,实现村村通动力电,4g网络全覆盖。二是培育了一大批特色产业。全乡累计种植玛瑙红樱桃、蚕桑、脆红李、皂角、药用银杏等经济林共计30450亩,森林覆盖率提升到77.91%,名列全县第一。建成全省最大茶叶育苗基地800亩,建成规模化肉牛养殖场4个,规模化养殖安格斯肉牛1049头,建成5万羽以上蛋鸡养殖场2个,2000头生猪养殖场2个。三是补齐了一大批脱贫短板。完成昆寨中学、昆寨中心小学、治沟小学“薄改”工程建设,完成长春小学、大德希望小学、夹岩梦想小学、岩上小学、长春幼儿院、高峰幼儿园及村级校点提质改造。完成16个村级卫生室标准化建设,落实城乡居民医保参保率100%,全面落实三重医疗保障,实现应报尽报、应助尽助,切实让群众有“医”靠。集中推进农村危房改造、老旧住房透风漏雨整治、人畜混居整治等共计3173户,实施院坝和连户路硬化1341户,全面解决住房安全问题和改善人居环境。

在昆寨乡奋战脱贫攻坚征程中,全体干部舍我忘家,抛洒汗水,经过决战洗礼,干部作风得到锤炼,能力得到提升,实干业绩得到组织认可,2019年昆寨乡先后被评为“全国民族团结进步模范集体”“全省脱贫攻坚先进党组织”,6名干部得到省市表彰,先后有4名同志走上副县级领导岗位,8名股级干部得到提拔为副科级。全乡干部用汗水浇灌收获,以实干笃定成果,涌现出了不少决战故事和典型做法:扶贫特岗黄满“祖孙三代人”驻村,一家人全力支持她奋战脱贫攻坚;市委办派驻永新村驻村干部高学恒三次推迟婚期,只为带领群众脱贫致富;更有善于开群众会凝聚民心的新民村党支部书记向杰;作茧自缚是为羽化成蝶的种桑致富带头人谢晓露;想群众之所想、思群众之所思,差点累倒在工作岗位上的扶贫特岗张桢等不一而足。他们用实际行动凝聚人心、托举民心,积极引导广大群众主动发展脱贫致富。金珠村、夹岩村建设法治广场助力脱贫攻坚,大寨村传承苗族文化发展苗族刺绣服饰建设扶贫车间带领贫困户脱贫致富等典型做法为脱贫攻坚添砖加瓦、纯化成色。

一是健全防止返贫动态监测和响应机制。成立乡防止返贫动态监测领导小组,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户,开展定期检查、动态管理,重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况。建立健全易返贫致贫人口快速发现和响应机制,分层分类及时纳入帮扶政策范围,实行动态清零。建立农户主动申请、部门信息比对、基层干部定期跟踪回访相结合的易返贫致贫人口发现和核查机制,实施帮扶对象动态管理。坚持预防性措施和事后帮扶相结合,精准分析返贫致贫原因,采取有针对性的帮扶措施,确保不出现返贫。

二是保持帮扶政策总体稳定。严格落实“四个不摘”要求,摘帽不摘责任,防止松劲懈怠;摘帽不摘政策,防止急刹车;摘帽不摘帮扶,防止一撤了之;摘帽不摘监管,防止贫困反弹。坚持帮扶干部每个季度开展一次走访排查,对边缘易致贫户和脱贫监测户建立定期走访制度,建立完善档案,逐户研判制定帮扶措施,消除致贫风险。

三是巩固“两不愁三保障”成果。紧盯就业保障,定期对脱贫户就业情况进行动态抽查,用好就业扶持政策,确保收入稳定。紧盯教育保障,继续落实双线包保、送学上门等政策,确保脱贫家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。紧盯基本医疗保障,重点对因病、突发事故产生大额医疗支出的家庭实施动态管理,落实分类资助参保政策,有效防范因病返贫致贫风险。紧盯住房安全保障,重点对因灾农户房屋进行动态检测,及时采取措施保障基本住房安全。紧盯饮水安全保障,加强已建农村供水工程和净化设施后续管护,做好枯水季节应急供水,不断提升农村供水保障水平。

四是做好易地扶贫搬迁后续扶持工作。抓实就业扶持,继续用好东西部扶贫协作劳务输出政策,动员安置点劳动力外出务工;依托小花苗服饰扶贫车间,扶持手工假发加工坊,增加不能外出劳动力收入。抓实思想文化建设,继续完善“新市民·追梦桥”品牌创建工程,落实‘搭五桥、建五家’“四点半课堂”等工作举措,让搬迁社区更有人情、更有温度、更有热度。完善后续扶持政策体系,持续巩固易地搬迁脱贫成果,确保搬迁群众稳得住、有事做、能致富。

虽然我区全力抓好乡村振兴战略实施,但面临的困难和问题不少,主要表现为:。

一是农业产业化水平较低。我区新型农业经营主体数量虽然在不断增加,但总体规模偏小、产业钱条短,农产品附加值不高,市场竞争力不强,辐射带动力不大,农业产业化进程仍需进一步加快。

二是产业发展资金短缺问题突出。多数新型农业经营主体自有资金不足,区级财政支持现代农业的资金有限,农业金融机构贷款门槛高、担保难、时间短、额度小,产业发展资金短缺,难以扩大经营规模。

四是乡风文明建设有待加强。力不强,没有形成良好的卫生习惯意识。部分农村存在娱乐活动单一、文化阵地建设滞后、示范带动作用发挥不充分等问题,与广大人民群众对精神文化的雪求还有不小差距。

紧紧围绕乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字方针,综合考虑各村经济社会发展水平、区位条件、巩固拓展脱贫攻坚成果任务等情况,将全乡所有村分为三类:新民等5个村为引领示范村、高峰等7个村为重点推进村、岩上等5个村为夯实基础村,按时序分类推进乡村振兴工作。

一是探索乡村振兴“支部联建”,形成基层党建合力。通过“强联强、强联弱、大联小、近联远”方式,进行乡内支部联建、帮扶协作单位支部与结对帮扶村支部联建、东西部帮扶企业支部与结对帮扶村支部联建,打通地域、行政、行业限制,利用各支部优势,解决基层党组织能力参差不齐、地区发展差异较大的问题。

二是实施乡村振兴“产业联合”,助推农业产业发展。在乡村振兴中,按照“产业同质联营”方式,探索推行产业联合。根据分布在7个村的5000亩蚕桑、分布在3个村的800亩茶苗基地、分布在8个村的5500亩玛瑙红樱桃、分布在2个村的152个大棚和分布在7个村的7个养殖场,在“支部联建”的基础上,各支部合作社资源联享,乡合作联社与引进龙头企业联合管理、销售,逐步形成优势产业联合发展。同时继续推动好食用菌、天麻等林下产业,切实增加群众收入,助推群众生活富裕。

三是抓实乡村振兴“10户联管”,营造良好振兴环境。利用疫情防控“10户联动机制”,将农户进行区域划分管理,每10户组成一个“联管体”,选好“联管长”,实行“10户联管”,“联管长”负责所管户的政策宣传、卫生发动、“党建+积分”、合作医疗收取,群众会动员等,大大降低管理成本,提高管理治理效率。同时继续用好“10+n”人员,大力推进乡村环境综合整治,完善村规民约,扎实推进乡风文明、治理有效。

四是谋划乡村振兴可行项目,打造生态文旅示范。依托建新河河堤风光、经果林、梯田等资源,谋划实施生态河堤、庭院提质、乡村环境综合整治等项目,打造以新民村为中心辐射长春、千秋两个村的沿河生态文旅乡村振兴示范点。依托金珠水库在建工程,结合昆寨乡丰厚的彝族文化底蕴,将新搬迁移民点谋划建设成为一个彝族风情乡村振兴示范点。

五是以生活富裕为根本,提高乡村民生保障水平。

下步工作中,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,持续深入学习贯彻十九届五中全会精神,习近平总书记此次到贵州视察指示精神,省委十二届八次全会,市委二届七次、八次全会精神,认真落实书记这次调研慰问指示精神,牢记嘱托、感恩奋进,积极发展乡村产业,全力抓实“四个留下”,完善防贫返贫监测体系持续巩固脱贫成果,全力以赴备战乡村振兴,切实筹备好基层换届选举确保农村工作有效接续不断档,以更加振奋的精神、更加有力的措施、更加过硬的作风,全力以赴推动昆寨经济社会高质量发展,绝不辜负您的关心厚爱、绝不辜负市县部门倾情帮扶、绝不辜负昆寨人民期盼重托!

**县地处渭北旱塬沟壑区,位于陕西中部、咸阳北部,总面积1811平方公里,辖9镇1办、179个行政村、30万人。2014年,全县纳入建档立卡贫困村112个、贫困人口13532户49054人。2019年5月7日,省政府公告**正式脱贫摘帽。2015—2017年连续3年被评为全省财政专项扶贫资金绩效考评a级县,2016年被评为全省扶贫绩效考核优秀县区,2017年在全省脱贫攻坚成效考核中名列第一方阵,2018年进入中国扶贫效率“百高贫困县”前10名,2019年全省脱贫攻坚成效考核综合评价为好等次,财政专项扶贫资金绩效评价为优秀,2020年度脱贫攻坚成效考核位居咸阳市第一。**分别荣获全国脱贫攻坚先进集体和先进个人荣誉称号。

今年以来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九届二中、三中、四中、五中全会及中央农村工作会议、中央脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作会议、省市有关会议精神,坚持责任不松动,力度不减弱,政策不断档,久久为功,持续发力,脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作起步良好,开局顺利。

(一)紧盯责任落实不放松,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。突出责任落实,层层传导压力,全力推动工作落地落实。一方面抓主体责任落实。坚持把脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接责任抓在手中上、扛在肩上,强化主业主责意识,充分发挥县委理论中心组平台作用,全面系统深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接重要论述,及时跟进学习习近平总书记在脱贫攻坚表彰大会上的重要讲话、两次来陕考察重要讲话,准确把握新形势、新标准、新要求,进一步增强了做好脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉。及时召开了全县农村工作暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议,下发了《关于全面推进乡村振兴加快农村现代化安排意见》《关于扎实做好当前巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作的通知》,明确县级领导、牵头部门目标责任,细化分解任务,层层传导压力,确保了脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作有序推进。继续推行“总队长负责制”“联席会议”“报账制工作法”等制度,以完善的责任机制倒逼工作落实。另一方面抓帮扶责任落实。坚持和完善驻村帮扶工作机制,选强配强村级班子,从严管理四支队伍,确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。从严管理“四支队伍”。严格落实“网格化管理+日报告制度”,采取现场检查、随机暗访、查阅资料、考勤系统抽查、电话查岗相结合的方式,对全县四支队伍到岗履职情况开展4次专项检查。从优选强村级班子。突出“双好双强”,围绕忠诚担当好头雁、务实重行好班子、风清气正好氛围、干事创业好环境、高质发展好动力“五好目标”,高效率高质量完成了村(社区)“两委”换届工作。3月11日至13日,在马栏干部学院举办了新一届农村党支部书记“学党史、提能力、促振兴”专题封闭培训班,为巩固脱贫攻坚成果与同乡村振兴有效衔接提供了坚强组织保障。

(二)紧盯政策落实不断档,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。围绕巩固拓展“两不愁三保障”成果,持续强化措施、细化任务,确保主要帮扶政策不中止、不断档、不留空白。

一是做实产业扶贫夯基础。坚持“有特色、可持续、能受益”原则,大力发展以苹果为代表的果业,以生猪养殖为代表的畜牧业,以棚室养殖为代表的设施农业,以中锋养殖、中药材为主的特色产业,坚持支持到户产业,促进脱贫人口产业健康发展。围绕冬春季果园管理、畜牧养殖等重点工作,组织邀请专家、教授、种养殖能手,开展适时管用的技术培训。完成2021年产业扶贫项目库建设,推进产业集群化和三产融合发展。截止目前,拨付中央财政专项扶贫资金共计2614万元,重点扶持以苹果、生猪、蔬菜为主的主导产业,以玉米、中药材、羊、鸡、兔等为主的特色种养业发展。

二是做实稳岗就业促增收。依托就业援助月、春风行动等活动,举办线上招聘会6次,线下招聘会3次,达成用工意向72人,成功转移就业23人,其中脱贫劳动力3人。开展“点对点”行前服务、组织返岗运输、做好抵达地交接等农民工返岗复工保障工作,确保广大农民工安全有序返岗,节后先后4车次“点对点”输送务工人员123人。组织开展“提供至少3次以上职业培训信息、推送至少1次培训政策咨询、推荐至少1个适合培训项目”的送技能优质服务,支持鼓励劳动者参与线上职业技能培训。2月份,共组织开展稳岗留工培训650人。

三是做实教育扶贫促攻坚。坚持常态化开展控辍保学,夯实“七长”责任制,确保除身体原因不具备学习条件的家庭义务教育适龄儿童不失学,辍学。深入推进“三秦教师结对帮扶贫困学生专项行动”,继续组织教师采取“一帮一”“一帮多”等形式,对学生进行思想引导、生活指导、学业辅导、心理疏导,促进学生全面健康成长。建立完善全县建档立卡家庭学生信息库,开展常态化监测预警,加强风险排查研判,及时跟进帮扶机制,不断筑牢因学返贫致贫保障网。

四是做实健康扶贫防返贫。县域内各医疗机构继续严格落实了贫困人口住院“先诊疗,后付费”政策,有效缓解脱贫住院患者垫付压力和费用负担。将2021年脱贫人口签约服务时间、频次与基本公共卫生服务签约服务有机结合,继续将脱贫人口全部纳入家庭医生签约服务范围。继续组织对30种大病患者进行摸底排查,建立大病摸底台账,确保大病患者各类信息准确性。充分发挥全国健康扶贫动态管理系统监测预警模块功能,对系统标注因病返贫风险较高的脱贫人口,认真核实、精准帮扶。

为有产业基础、劳动能力、有意愿的易地扶贫搬迁户进行产业扶持。同时,落实搬迁群众的教育、医疗等帮扶措施,做到搬迁政策不脱钩,确保搬迁群众享受公平公正的教育、医疗等民生保障。继续落实农户住房安全动态监测机制,发现一户危房改造一户,确保农户住房安全不出问题。

六是做实生态扶贫促双赢。扎实践行“两山”理念,既注重生态环境保护,又增加脱贫人口收入,切实抓好生态护林员动态管理,严格执行全县502名生态护林员月考核制,按月兑付护林员补助43.7万元,已发放至2月底。

保障农村低保5378户16786人,发放资金652.7万元。救助困难群众42户,发放资金15.7万元。

积极开展帮扶单位助销、工会福利直销、“八进”对接承销、社会力量带销、“三专”建设专销、电商平台促销等活动,借助“扶贫832”、公益中国、陕西扶贫消费采购等平台,拓宽扶贫产品销售渠道,巩固推展脱贫攻坚成果,2021年扶贫产品销售额达到480万元。四是持续深化苏陕协作。强化人才交流,两地互派挂职干部7人,泰兴选派援旬专业技术人才12人。正在积极争取江苏3家企业来旬落地投产。截止目前,陕扶贫协作完成消费扶贫销售额671.1万元。

(四)紧盯执纪监督不缺位,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。持续把扶贫领域腐败和作风问题专项治理作为重要的政治任务,聚焦监督执纪问责职责,切实做好巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。一是加强联动查处机制。进一步运用纪检监察机关与职能部门联动协调机制,县扶贫、财政、审计、公安、检察、法院、农业等职能部门按月梳理扶贫领域问题线索,建立扶贫领域问题线索专项台账,做好数据统计分析和汇总上报工作,形成从线索受理到查处再到统计管理的联动机制。运用案件复核复查机制,对批转的扶贫领域问题线索为初核了结的由县纪委监委启动复核机制,对核查出违纪违法问题的从严追究初核人员责任,夯实案件查办责任。二是加大监督检查力度。拓展线索来源渠道。充分发挥群众来电、来信、来访等信访主渠道作用,积极利用网络、微信等现代信息技术及有奖举报投诉电话,重点受理扶贫领域弄虚作假、优亲厚友、虚报冒领、贪污截留、克扣挪用、挥霍浪费等问题的举报投诉。搭建扶贫领域问题线索“绿色通道”,快速交办。目前,开展全员培训2期,情景模拟1期,干部夜校3期,督导检查5次,共查处扶贫领域问题3件,实施第一种形态4人次。三是加大审查调查力度。实行问题线索办理领导包抓制,强化责任担当,加大压力传导,压实压紧责任,采取“一对一”精准指导、下发督办函、现场跟进督办的模式,快速办结,确保扶贫领域问题线索按时限要求办结,清零见底。规范线索处置,对扶贫领域线索留存处置不过夜,并建立了扶贫领域案件线索台账,案件监督管理室及时跟进督办案件,确保扶贫领域问题线索在1个月内办结。对查处的带有倾向性、普遍性的问题举一反三,在所涉及领域开展专项排查。严查违纪违法问题,聚焦产业扶贫、教育资助、医疗救助、社会保障等重点岗位和关键环节,严查项目审批、资金监管、政策落实中欺上瞒下、优亲厚友、弄虚作假,以及扶贫干部工作作风等问题行为,持续加大审查调查力度。

虽然我县在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面做了大量的工作,但是还存在一些问题:一是学习习近平总书记重要讲话还不扎实。领导干部都能以身作则,率先垂范,带头学习,深入扎实学习,学思践悟,但是一般干部学习不够扎实,对“三新”的丰富内涵掌握不够全面,干事创新的热情不够高涨。二是个别工作推进不够平衡。由于今年“两个百年”奋斗目标的交汇之年,也是脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接的起步之年,加之恰逢各级扶贫部门机构改革,职能划转,相关配套政策正在研究制定,相关职责正在进一步明确,导致个别工作进展不够快。三是财政保障能力还不强。我县作为脱贫摘帽县,也是典型的农业县,财政收支矛盾比较突出,在中省市配套资金到位前,依靠县级财政难以保障乡村建设和乡村振兴所需资金投入。四是基础设施建设滞后。我县地处渭北旱塬,自然条件差,农业设施落后,抗御自然灾害能力不强,农业生产受霜冻、旱涝等自然灾害的风险交大。

下一步,我们将坚持深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,坚持落实省市委决策部署,以持之以恒,久久为功的韧劲,以抓铁有痕,踏石留印的作风,确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作取得实效。一是巩固“两不愁三保障”成果。推动教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策落实落细,并根据脱贫人口实际困难给予适度倾斜。二是全面落实动态监测和帮扶防返贫致贫。围绕“两不愁三保障”主要指标,统筹政府、市场和社会资源,建立健全防止返贫监测和动态帮扶工作机制,进一步巩固脱贫成果。三是健全社会兜底保障体系。完善最低生活保障制度,健全低保标准制定和动态调整机制,科学认定农村低保对象。及时有针对性地给予困难群众医疗、教育、住房、就业等专项救助,做到精准识别、应救尽救。四是完善扶贫项目资产管理机制。按照“资金清、项目清、底数清”的思路,稳妥有序做好扶贫资产确权、移交、运营管护等工作。建立健全各行业主管部门资产管护制度,强化资金、人员、制度“三重保障”。五是发展壮大特色产业。大力发展以“马栏红”苹果为主导,因地制宜发展畜牧养殖、中蜂养殖、玉米、中药材、烤烟、食用菌、油料、杂粮、花椒等特色产业,形成多元化特色产业体系,多渠道促进脱贫群众持续增收。六是大力促进稳岗就业。坚持就业实名制台账管理,积极搭建用工信息平台,推动人岗对接,加大有组织劳务输出力度。统筹用好生态护林员、护路员、护水员等各类公益岗位,促进就近就业。七是狠抓易地扶贫搬迁后续帮扶。完善“1+7”后续帮扶政策,加强16个搬迁安置点周边产业建设,大力发展社区工厂,确保搬迁群众每户都有产业扶持项目,有劳动力的家庭至少一人稳定就业。八是持续改善基础设施和基本公共服务条件。大力实施乡村建设行动,继续加大对退出村基础设施建设支持力度,全面加快农村通讯、电力、供热、燃气、水利、卫生室、图书室、便民服务室等镇村公共服务水平,努力改善农村人居环境,积极建设宜居家园。九是提升教育医疗保障水平。持续改善义务教育办学条件,加强农村教师队伍建设。完善县域医疗卫生服务体系,统筹发挥基本医疗保险、大病保险、医疗教助三重保障制度综合梯次减负功能,继续对特困人员、低保对象和易返贫致贫人口实施倾斜保障措施。十是持续推进全民教育和扶志扶智工作。充分发挥“一约四会”作用,把“扶志、扶智、扶德、扶技、扶勤”教育贯穿巩固拓展工作全过程,激发群众的内生动力。十一是进一步拓展消费帮扶工作。坚持政府引导、社会参与、市场运作原则,发挥好“三专一平台”作用,积极开展消费扶贫产品展销、直播带货等活动,推动城乡生产与消费有效对接。十二是进一步壮大村集体经济。巩固拓展农村集体产权制度改革试点成果,创新村级集体经济发展新模式。不断完善后续产业带贫益贫机制,推动扶贫产业提质增效。

朱阳关镇位于卢氏县东南,距县城65公里,总面积137.5平方公里,耕地7299亩,原辖13个行政村,2018年行政区划调整合并为现在9个行政村、122个居民组、5326户16975人,是卢氏第二大盆地和南水北调中线水源地涵养区、天然林保护区、革命老苏区重点乡镇和扶贫开发重点乡镇。自全镇脱贫攻坚战取得全面胜利后,朱阳关镇党委、政府继续发扬脱贫攻坚精神,扛牢肩上责任,建立健全防返贫致贫动态监测和帮扶机制,坚决遏制返贫致贫现象产生,主动作为、积极探索巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,现将工作开展情况汇报如下:

全镇共有贫困村8个,截止2019年年底,全镇8个贫困村均实现基础设施及公共服务达标,退出贫困村序列。常住居民共有5326户16975人,精准识别之初贫困人口就有1086户4217人,贫困发生率24.8%,脱贫攻坚战打响以来,在各级党委、政府坚强领导、社会各界大力帮扶下,贫困人口逐年递减,尤其是2020年攻克难中之难,实现剩余72户136人贫困人口全部脱贫,贫困发生率降为0%,脱贫攻坚战取得全面胜利。

全镇目前共有“两类人群”65户190人(边缘易致贫32户88人,脱贫不稳定户33户102人),其中2020年底前共识别“两类人群”45户132人(边缘易致贫户19户52人,脱贫不稳定户26户80人),通过强化帮扶,目前返贫致贫风险已经全部消除。在2021年1月份至今的动态监测帮扶工作中,通过“两发现”、“两核实”共新识别“两类人群”20户58人(边缘易致贫户13户36人,脱贫不稳定户7户22人)。为加强帮扶力量,对两类人权均实行双重帮扶责任人,因户施策,一户一帮扶计划,帮扶措施及时跟进,将“两帮扶”落到了实处,后期将持续加大帮扶力度,确保收入持续增收,生活生产条件明显改善,返贫致贫风险及时消除。

深入学习贯彻习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话、中央农村工作会议、全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神;贯彻落实好省委农村工作会议、全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神;深入领会中央2021年1号文件、省委2021年1号文件精神和县委十二届十二次全会会议精神。镇领导班子每月至少一次召开研讨巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作会议,认真梳理2021年工作要点,积极推进重点项目进度,指导各行政村产业布局、产业发展,有序开展持续巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作。

(一)建立健全防返贫致贫动态监测和帮扶机制。

一是主动作为,早发现早纳入。发挥党员联户作用,乡镇、村组干部开展经常性走访,及时掌握低收入群体的生活情况,对于发现因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活严重困难的人口,按“四议”识别程序及时纳入“两类人群”。早到早发现早纳入,确保应纳尽纳,不漏一户、不漏一人。二是充分发挥大数据作用,做到精准识别。结合县民政、残联、医保、教育、应急管理等行业部门每月反馈的信息监测预警名单,建立预警监测台账,安排包村干部、村两委工作人员逐户上门核实,确认脱贫户是否存在返贫风险、非贫困户各类特殊困难群体是否存在致贫风险。三是及时跟进帮扶措施,因户施策,精准帮扶。对于新识别纳入的20户58人“两类人群”均实行双重帮扶责任人、一户一计划、因户施策、精准帮扶。对有劳动能力的低收入人口,主要落实产业、就业、金融、扶志扶智等措施,帮助增强发展动力;对没有劳动能力的低收入人口,以现有社会保障体系为基础,落实低保、特困供养、临时救助等兜底保障政策。目前享受就业岗位提供、就业扶持等就业帮扶政策的两类人群有14户20人,产业帮扶的有12户45人,低保、五保等兜底政策的有20户29人,合作医疗参保、签约家庭医生等健康扶贫均实现全覆盖。尽锐出战、帮扶力量、帮扶力度持续加强,确保致贫返贫风险及时消除,坚决防止致贫返贫现象出现。

(二)狠抓问题整改,补齐短板弱项。一是集中精力统筹整改。根据卢氏县脱贫攻坚工作领导小组关于印发《卢氏县2020年省级党委和政府脱贫攻坚成效考核反馈问题整改方案的通知》卢脱贫办〔2021〕5号文件要求,立即制定《朱阳关镇关于对2020年省级党委和政府脱贫攻坚成效考核反馈问题的整改方案》,及时下发各镇直部门、各行政村,按照反馈问题清单,在全镇范围内举一反三,自查整改,截止目前共自查问题*条,已建立自查整改台账,确保问题限期整改到位。二是问题整改“回头看”。对2016年以来的国家及省市县反馈的问题整改结果进行“回头看”,一看资料是否齐全,二看整改是否真实,针对历次整改列入台账中的问题,逐村逐户逐人逐项目现场进行查看了解整改落实情况,坚决防止因问题整改不到位而出现反弹、引发事件,确保排查出的问题整改彻底、结果真实。做到所有问题真整改、出实效。以问题整改促进工作作风转变,促进工作质量提高,提升群众满意度,增强发展动力。

(三)聚焦“两不愁三保障”和安全饮水等重要指标,守牢脱贫底线。

按照习近平总书记“巩固两不愁三保障”成果,防止反弹”的要求,加大工作力度,稳定住、巩固好“三保障”成果。义务教育保障方面:确保全面落实义务教育建档立卡学生资助政策,做到“应助尽助”;持续加强控辍保学,不让一个贫困家庭学生失学辍学;各类教育补助资金按时发放到位。实施教育扶贫,有效阻断了贫困代际传递,为脱贫致富提供智力保障。医疗保障方面:2021年全镇贫困人口、“两类人群”基本医保参保率达到100%;贫困村标准化村卫生室、合格乡村医生配备和贫困人口家庭医生签约履约服务率均达到100%;全镇城乡居民基本医疗意外伤害补充保险参保率达到80%以上。脱贫群众及低保群众合作医疗参保补助及时发放到位。住房保障方面:开展农村危房动态监测,对2016年以来实施危房改造的435座房屋开展危房改造质量“回头看”,确保质量达标;对一般农户的住房情况进行排查鉴定。目前全镇农户住房安全均已得到保障。安全饮水方面:以农村饮水安全工程运营管护为重点,明确管水员、水费收缴标准,对全镇农村饮水安全工程水源水、末梢水全面检测,确保群众饮水水质安全放心。全镇所有居民安全饮水均已达到安全饮水标准,生活用水得到充分保障。易地搬迁后续管理方面:一是加强组织保障。镇朝阳社区通过选举,成立3人组成的党支部委员会,3人组成的居委会,成立6个居民小组,实行网格化管理,实现搬迁群众自主管理,“一站式”服务;二是认真做好户籍迁移工作。为全镇十三五期间386户易地搬迁完成户籍迁移,保障群众权益,持续提升群众幸福感;三是公共服务配套设施不断完善。成立综合文化服务中心,丰富群众精神文化生活,建立幼儿园1座,方便搬迁群众子女就近入学;四是加大搬迁人口就业产业发展力度,社区成立金融服务部1个,便利群众利用金融活水浇灌产业之花,村组干部通过逐楼逐户加大宣传务工信息,鼓励群众就近发展食用菌等方式,不断拓宽群众增收渠道。

(四)加强扶贫资产管护,确保效益持续发挥。

一是建立扶贫资产管理台账。在确定权属基础上,由镇产业办、扶贫办对各行政村2016年以来所形成的扶贫资产进行分类登记造册,建立明细台账,实地查看扶贫资产,完善扶贫资产确权台账内容,确保所有扶贫资产应确尽确、应登尽登。二是建立健全扶贫资产后续管护制度。对于确权移交到村的扶贫资产项目,督促指导各村建立项目管护制度,明确管护人员,不定期对项目运营、管护情况进行检查,确保扶贫项目能够充分发挥效应,壮大集体经济,带动群众增收。三是突出抓好资产收益扶贫。坚持因地制宜探索推进资产收益扶贫工作,进一步规范项目收益分配,完善减贫带贫机制,鼓励村级集体的扶贫资产收益实行二次分配,用于失能弱能贫困人口的补助、增设益贫岗位、发展和维护小型公益事业、扶持边缘易致贫户和脱贫不稳定户等带动贫困户等。带动贫困户、边缘户参与产业发展并通过劳动获得稳定收入,完善巩固脱贫长效机制。

(一)续好脱贫攻坚曲,保持扶贫政策总体稳定,继续做好帮扶机制落实。

严格落实“四个不摘”的要求,继续发扬脱贫攻坚精神,保持现有的帮扶政策、资金支持和帮扶力量总体稳定。各级定点帮扶和帮扶责任人继续做好帮扶对接工作,继续坚持和完善驻村工作管理制度,加强对驻村第一书记、驻村工作队教育、培训与管理。确保在新政策出台实施前,原有政策不退、帮扶队伍不撤、帮扶力度不减。

(二)绘好项目建设画,加快推进重点项目施工进度,确保效果如期发挥。

2021年全镇重点项目7个,总投资达1.5亿元左右。为加快推进醒目建设进度,如期实现项目建设目标,早日发挥项目效益,一是倒排工期,细化施工任务。按照施工量、完工时间,对项目建设内容进行分解,制定施工计划,细化到每一季度,每一月。按照施工任务表,稳步高效推进项目进度。预计2021年10月底项目竣工率可达70%以上,12月底所有项目均可竣工。二是抽调精干力量,专人专班推进。实行重点项目领导班子亲自负责制,由领导班子成员亲自牵头,抽调镇直部门精干人员组成项目推进组。及时跟进项目建设进度,协调解决施工问题,保障项目建设高质高量如期完成,确保重点项目效益早日发挥,有效助力乡村振兴。

(三)下好产业发展棋,力促产业振兴,夯实乡村振兴基础。产业振兴是乡村振兴的基础。围绕全镇“一镇一业一带”总体布局,一是做强做大食用菌产业,实现食用菌产业规模化生产。规划建设食用菌菌棒生产、菌种生产、食用菌分拣等食用菌生产加工工厂,形成香菇产业从产品制棒到产品加工、销售形成一条完整的产业链,延长产业链条,增加菇农收入。成立专业合作社、联合社等食用菌生产经营主体,依托产业扶持政策,鼓励菇农积极参与合作社生产,实现食用菌生产规模化、专业化,提高本镇食用菌市场地位。二是积极发展其他产业,实现“百花齐放”。在做强做大食用菌产业的基础上,积极发展连翘等中药材产业,猕猴桃、蓝莓、大樱桃、玉露香梨等种植产业。实现多种产业同台竞秀、相互补充、共同发展的良好局面。强劲的产业发展势头已经形成,产业振兴也将为乡村振兴夯实坚定基础。

(一)扛牢政治责任,坚决防止返贫致贫现象发生。

建立健全防返贫动态监测措施和帮扶机制,坚持通过“两发现”、“两核实”、“两帮扶”“一消除”“两类人群”工作法及早发现、及早识别、及早纳入、及早帮扶、及早消除返贫致贫风险,时刻绷紧防止返贫致贫这根弦,坚守工作底线,坚决遏制返贫致贫现象出现,满足人民对美好生活的向往。

(二)坚持规划先行,以点带面全面推进乡村振兴。

立足全县、全镇发展全局谋划本镇乡村振兴发展蓝图。以朱阳关村、岭东村作为朱阳关镇乡村振兴试点村,积极探索乡村振兴发展模式,积累乡村振兴宝贵经验,为全面深入推进全镇乡村振兴工作起好步、开好局。

(三)持续扩大招商,为乡村振兴注入活力。

立足全镇实际,发挥县西南中心乡镇的区位优势和独特资源优势,进一步扩大招商引资,多渠道吸引社会资本,带动全镇经济实现高质量发展。

打赢脱贫攻坚战,要激发贫困群众内生动力。要充分调动贫困地区干部群众的积极性主动性,让他们的心热起来、手动起来。必须找准路子,实施精准脱贫,切实提高基层治理水平,激发贫困群众以更加振奋的精神状态、更加扎实的工作作风,自力更生、艰苦奋斗。

打赢脱贫攻坚战,要聚合全社会之力。脱贫攻坚需要形成合力,必须强化政府责任,引导市场、社会协同发力,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。要动员全国全社会力量,把所有工作、各种资源、各方力量向脱贫攻坚聚焦、聚集、聚合,对照标准,彻底整改,高标准完成任务。

打赢脱贫攻坚战,要加强党的领导力。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。脱贫攻坚是省市县乡村五级书记一起抓的一把手工程,是一项极其重大、极为严肃的政治任务。各级党委和政府必须进一步提高认识,强化党政一把手负总责的领导责任制,明确责任、尽锐出战、狠抓实效。

改革开放以来,我国实施大规模扶贫开发,使7亿多农村人口摆脱贫困,取得了举世瞩目的伟大成就。当前,扶贫开发已经进入到了啃硬骨头和攻城拔寨的收官冲刺阶段,只能成功,没有退路。在脱贫攻坚的关键时期,我们共庆中国农民丰收节,分享丰收带来的喜悦,凝聚共识,为打赢脱贫攻坚战积蓄强大力量。

(一)科学规划全年目标任务。完成*个省定贫困村退出工作(**村、**村、**村、**村),减贫贫困人口*人。

(二)全面完成减贫任务。全区自加压力,将*个贫困村整体推进,按贫困村“一低五有”退出标准,重推进点*个贫困村退出达标,经区脱贫攻坚领导小组审核后提出验收申请,市脱贫攻坚领导小组组织进行验收和第三方评估,认定**村、**村、**村、**村全部达到贫困村退出标准,并批准退出**村、**村、**村、**村*个村。全区严格按程序从严组织贫困户脱贫验收,201*年共脱贫贫困人口*人(含国家扶贫开发系统中标准脱贫的*人和验收后系统已作户内减少的*人),全面完成了年初规划的贫困村退出和贫困人口减贫目标任务。

201*年,全区系统锁定贫困户*户*人,贫困村*个。新一轮扶贫开发工作启动以来,全区结合区情科学规划,锁定“三年脱贫、两年巩固”目标。201*年,全区退出*个贫困村,减贫*人;目前剩余贫困人口*人、贫困村*个,计划到2018年底,全面消除绝对贫困。

(一)坚守脱贫底线,保障贫困家庭有饭吃、有衣穿、有活干。

区财政加大本级资金投入力度,全年已投入区级专项扶贫资金*万元,全力保障贫困家庭的生产需要和生活需求。

一是千方百计助农增收,实现造血扶贫有路子。在每个贫困村落实*万元主导产业培育基金、*万元产业发展资金、*万元产业发展周转金的同时,区财政出资近*万元,将周转金享受对象扩大到全区所有插花贫困户;每个乡镇(街道)组建助耕服务队,区财政全额补贴农机购买费用,并承担缺乏劳动力和无劳动力贫困户*%的助耕服务费用。依托*家龙头企业、*个专合组织、*个新型农庄(场),带动发展特色产业基地*万亩,养殖家禽家畜*万只(头)。

在全市迎接巩固脱贫攻坚成果后评估工作动员会上的讲话

全市住建系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实市委市政府决策部署,完整准确全面贯彻新发展理念,振奋精神,砥砺攻坚,各项工作取得新成绩、迈上新台阶,下面是星星阅读网小编为您推荐全市住建系统2022年度全年工作任务总结部署动员表彰会上的讲话稿。

同志们:。

今天,我们召开全市住房和城乡建设会议,主要目的是全面贯彻党的十九届*中全会和中央经济工作会议精神,认真落实市委全会、全市“两会”精神,总结2021年工作,部署2022年任务,动员广大干部职工统一思想,振奋精神,开拓进取,奋勇争先,持续推动我市住房和城乡建设事业高质量发展。

一、2021年工作回顾。

2021年是极不平凡的一年,也是披荆斩棘、砥砺前行的一年。全市住建系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实市委市政府决策部署,完整准确全面贯彻新发展理念,振奋精神,砥砺攻坚,各项工作取得新成绩、迈上新台阶,为我市高质量发展做出新贡献,实现“十四五”良好开局。

(一)补短板、促提升,物业管理和城市更新彰显民生温度。

全市住建系统牢固树立以人民为中心发展理念,聚焦群众需求,统筹推进社区治理和城市更新工作,增强群众获得感幸福感安全感。

一是物业管理落地见效。市住建局成立工作专班,深入一线指导,建立常态化工作指引制度,起草**个配套政策指导稿先行先试,物业备案系统赋权街道全面开展,研究推进专项维修资金改革,健全物业突出问题专项治理长效机制。全年实施物业类处罚***起,物业服务覆盖率由**%增加至**%,各级住建部门落实责任、全力推进,结合本区实际加强政策指导,物来管理水平稳步提升。

二是老旧小区改造创新推进。去年是老旧小区综合整治政策、机制、模式创新之年,综合整治工作方案、手册及危旧楼改建试点意见、专业管线改造统筹工作方案等一系列政策文件发布实施,引入社会资本参与老旧小区改造工作稳步推进。政府主导、居民自治、社会力量协同的小区治理体系基本建立。全年新开工***个、完工**个。老楼加装电梯新开工***部、完成***部,有效提升了群众的获得感幸福感。

三是房屋管理工作全面加强。推动城乡统筹协调发展,加大执法检查力度,保持地下室散租住人、公租房违规转租转借、群租房“动态清零”。开展城镇房屋安全检查***亿平方米,实现一批危房解危。完成农村低收入人群****户危房改造任务和****户抗震节能农宅建设任务,完成用作经营的农村自建房隐患排查****万户。

(二)稳调控、增供给,住有所居迈上新的台阶。

坚持“房住不炒”定位,加强长效机制建设,深化住房供给侧改革,加大保障工作力度,有效满足居民住房需求。

一是房地产调控持续深化。落实房地产市场平稳健康发展长效机制,落实城市主体责任和一城一策,完成“三稳”目标任务。优化预售许可办理,完善商品房销售价格引导机制和二手住房“连环单”交易机制。加强市场监测分析,维护市场正常秩序,促开工、促投资、促配套。房地产市场运行平稳,新建商品房销售面积同比增长**%,二手住房成交套数增长***%;新建商品住房和二手住房价格指数保持在合理区间。房地产新开工面积同比增长***%,房地产开发投资增长**%,其中各类保障性住房投资增长**%。

二是住房保障力度持续加大。坚持租购并举的住房保障体系,完善市场租房补贴调整等规定,加大公租房配建、人才住房支持、共有产权住房配套政策等政策研究。全年建设各类保障性住房***套、竣工****套,超额完成****套、**套(间)的年度任务。公租房家庭申请表由“一本”简化为“一页”,申请材料实现“零证明”,全年分配公租房****套,低保、低收入、重残、大病四类家庭依申请实现“应保尽保”。放宽市场租房补贴申请条件,提高租房补贴标准,全年发放市场租房补贴****元。

三是租赁市场规范发展。下发加强房屋租赁管理的通知,出台短租房、农租房等政策规定。疫情期间加强群租房整治和住房租赁服务管理。持续开展执法检查和租赁矛盾纠纷化解,加强租赁平台建设应用,各级住建部门累计检查经纪机构、租赁企业****家(次),行政处罚***起,有效规范了市场秩序。

(三)优监管、提效能,建筑业治理能力稳步提升。

持续推进建筑业发展改革,逐步完善建筑业监管模式,激发市场活力,提升治理效力。全年全市建筑业企业完成总产值****元,同比增长**%;施工总承包工程项目数、交易额分别同比增长**%、**%,施工许可审批项目数、合同价同比分别增长**%、**%。安全质量管理、行业改革、建筑节能等工作走在全省前列。

一是安全质量管理水平全面提升。推进安全生产标准化创建工作,全面提升施工现场和生活区标准化水平,创建绿色安全工地***项,绿色安全样板工地***项,**个工地被评为“全省建设工程安全生产标准化工地”。加强专项执法和隐患排查,狠抓危大工程、重点工程和重点时期安全管理。建立健全工程质量保障体系、风险分级管控和隐患排查治理体系,开展住宅工程质量提升行动,组织预拌混凝土质量专项治理,完善竣工联合验收制度。

二是“放管服”改革深化落实。推进实施办理建筑许可方面的改革措施,优化施工许可、施工登记制度,推行告知承诺制。构建以信用为核心的监管服务机制,将管理重心向事中事后监管转移。强化建设工程合同履约管理,推进工程造价管理市场化改革试点。

三是建筑科技管理成效明显。完成重点科技成果鉴定***项,**项智慧工地示范工程完成验收,**项工程通过建筑业新技术应用示范工程验收。评审出***项市工程建设工法,发布*项工程建设地方标准,我市建设工程标准体系初步形成。通过推进区块链、数据汇聚、好差评、电子证照等工作,实现“信息多跑路、群众少跑腿”。

四是行业绿色低碳发展成效显著。全年新增节能民用建筑****万平方米,全市节能建筑占全部既有民用建筑总量***%;老旧小区节能改造***万平方米,公建节能绿色化改造***万平方米,超低能耗示范项目建成**个、***万平方米。大力推广绿色建材,完善供应链建设,加强建筑垃圾再生产品生产和利用。建成绿色建筑****万平方米,新开工装配式建筑****万平方米,占全市新开工建筑面积的**%,超额完成年度目标。强化施工扬尘污染管控,开展施工现场扬尘检查****万项次,非现场检查****万项次。

(四)强党建、促改革,系统自身建设全面加强。

着力抓好党建引领,加强政治建设,推进党风廉政建设,落实主题教育整改和巡视整改要求,夯实基层组织基础,促进党建工作与业务工作深度融合。开展先进表彰宣传活动,大力弘扬奋勇拼搏、无私奉献精神,营造积极向上的工作氛围。

优化营商环境成效突出,大力推进“一网通办”,实现**类业务审批结果的电子证照,通过跨部门数据共享核减***余项材料,实现总体压减政务服务事项申请材料达***%、办理时限**%。

认真落实重点改革任务,完成一批“小切口”“微改革”措施,各区深化改革、提高效能。深入推进依法行政,统筹抓好立法、执法、复议应诉、多元调解等工作。加强行政执法规范化建设,全市实施行政处罚****起,开展行政执法****万次。

坚持问题导向,加强政策研究与调研,开展长线课题调研和“短平快实”调研。围绕全市重点工作主动引导舆情,发布权威信息,解读政策措施,发布新闻通稿**篇,组织和参加新闻发布会*场。

深入落实“接诉即办”要求,及时全面排查化解矛盾纠纷,来信、来访接待信访和网上咨询同比明显下降。办理热线工单****件,及时反应率响应率100%、问题整体解决率***%、群众满意率**%。持续深入推进扫黑除恶专项斗争,圆满完成“六清”行动工作任务。扎实开展在建工程市级应急演练,圆满完成市住建防汛安全度汛工作目标,实现全市在建工地、城镇房屋、人防工事安全度汛。

同志们,去年住房城乡建设各项成绩的取得来之不易,得益于市委市政府的坚强领导,相关部门和各县区党委政府的协同配合,特别是住建系统干部职工在急难险重任务面前敢于担当、勇于作为、攻坚克难、无私奉献。在此,我代表市住建局领导班子,对全系统干部职工的辛勤付出致以崇高的敬意,对各县区、各部门和社会各届的大力支持表示衷心的感谢。

回顾去年工作,我们深刻认识到:必须坚持党的全面领导,认真贯彻党中央决策部署,对国之大者心中有数,在思想和行动上与党中央保持高度一致,从讲政治高度审视考量我市住建工作。必须坚持以新发展理念为统领,完整准确全面贯彻新发展理念,以城乡高质量发展为定向标和导航仪,以建设安居宜居美丽家园为应尽职责和工作标准,认真谋划推动各项工作。必须坚持以人民为中心,人民城市人民建,聚焦人民群众对美好生活的向往,回应群众诉求,发动群众参与,让人民群众成为住房城乡建设工作的最广参与者、最大受益者、最终评判者。必须坚持系统观念,加强前瞻性思考、全局性谋划,运用科学的思想和方法,尽力而为、量力而行,因地制宜、精准施策,稳扎稳打、久久为功,牢牢掌握工作主动权。

同时,还要清醒认清工作存在的问题:一是住房工作方面,多重因素叠加,房价上涨压力加剧,“三稳”难度较大;保障性住房精准对接群众期待、公租房数量满足实际需求还有较大差距;部分企业资金压力显现,长租房市场监管缺乏抓手,风险不容忽视。二是城市更新方面,老旧小区改造存量规模较大,产权关系复杂,改造资金不足,建立长效管理机制难度较大;棚改项目做好全体群众工作仍是难点问题;街区有机更新在规划、土地等方面政策支持不足。三是建筑业发展方面,全市两级监督在施单体工程****项/标段,近*****平方米面积,安全生产一刻也不容放松。科技创新、绿色发展、市场规范、信用体系建设、优化营商环境以及事中事后监管等方面还有大量工作要做。四是队伍建设方面,一些党员干部对“抓好党建是最大的政绩”认识不深,体制机制和干部能力素质与新形势新任务新要求存在不小差距,上下交流协作不充分,与其他部门分工协调、平台互联互通等方面仍存短板;制度“笼子”不严,执纪问责刚性不够,全年全系统发生多起违规违纪问题,有的还涉嫌违法犯罪,损害了住建系统形象。

总之,当前形势复杂、任务艰巨,大家既要正视困难挑战,更要善于视危为机,坚定必胜信心,勇于攻坚克难,推动住建事业在高质量发展轨道上行稳致远。特别要深入践行为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的“三牛”精神,将人民记在心中、把责任扛在肩上、把使命举过头顶,不用扬鞭自奋蹄,脚踏实地、艰苦奋斗、苦干实干,续写住建事业时代华章。

二、今年工作总体安排。

今年是冬奥之年,即将召开党的二十大,做好今年各项工作意义重大。一要以新发展理念为统领,切实提高政治站位,树立责任意识,坚持一流标准,全力做好各项重大活动服务保障,向党和人民交上满意答卷。二要结合住建工作实际加强学习研究,深刻理解新发展阶段的历史方位,切实增强贯彻新发展理念的思想自觉和行动自觉,增强使命感和责任感。三要积极融入新发展格局,努力开拓创新,在率先探索构建新发展格局的有效路径中,聚焦落实全市“两会”明确的重点工作布局,找准自身定位,主动展现新作为、新担当、新气象。四要始终突出高质量发展绿色发展,推动住房城乡建设工作与新一轮科技革命和产业变革、与落实科技创新政策和发展数字经济要求、与促进美丽城市建设、提高从居环境等工作同频共振、同向发力、同步前行。

今年工作总的思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九历次全会及中央经济工作会议精神,贯彻落实市委**届历次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持以新发展理念为统领,坚持“以人民为中心”发展理念,深入贯彻绿色低碳发展战略,加强城市功能建设、提高服务群众水平,大力提升科技创新能力,加快实施城市更新行动,着力解决住房突出问题,持续推动行业转型升级,突出抓党建、精心谋发展、全力促落实,更加奋发有为地推动我市住建工作高质量发展,以优异成绩向党的二十大献礼。

重点做好以下十个方面工作:

一是慎终如始抓好疫情常态化防控。当前,疫情仍在全球蔓延,国内零星散发病例和局部暴发性疫情的风险仍然存在,疫情防控具有长期性、复杂性、艰巨性。要按照市委市政府疫情防控工作总体部署,坚持“外防输入,内防扩散”,落实“三防”“四早”“九严格”,安全有序推动施工现场疫情防控和复工复产工作。坚持施工现场疫情防控常态化措施不放松,落实封闭式管理、进场人员登记测温并查验“健康码”、科学佩戴口罩等措施。市、区住建部门要加强日常监督检查,督促参建单位落实防疫主体责任,对落实不力的单位加大处罚和处理力度。按照“知情、自愿、免费”的原则,做好施工现场从业人员疫苗接种工作,落实“四方责任”,发挥行业优势,加强组织动员,确保施工现场一线作业人员“应接尽接”。

二是推动房地产良性循环和健康发展。继续坚持“房住不炒”定位,时刻绷紧房地产调控这根弦,加大住房供给侧改革力度,有效增加租赁住房供给,让百姓住有所居、居有所安。

深入落实房地产长效机制工作方案。各区县要结合自身实际,认真抓好长效机制工作方案落实。完善价格引导、交易保护等措施,重点做好市场监测、趋势研判和政策储备,加强市场监管服务和防风险等工作,确保房地产市场平稳运行,促进住房消费健康发展。开展整治规范房地产市场秩序三年行动,保持执法高压态势,规范市场主体行为。要全力推动已供地商品房开发项目开工,提高在途项目建设效率,保持开发规模和投资力度。

持续完善租购并举的住房保障体系。全年计划建设筹集各类保障性住房*万套(间),其中保障性租赁住房*万套(间),竣工*万套(间)。落实基本民生保障责任,各区公租房备案家庭总体保障率比****年底提高**个百分点,市场租房补贴新增****户,全市补贴发放户不低于*万户。增加保障性租赁住房有效供给,推进公租房配建政策优化实施;大力推进集租房建设,列入开工计划项目年内全面开工,提供不低于****套(间);推进一批存量商业、办公、厂房等改造为宿舍型或公寓型租赁住房。

规范和发展住房租赁市场。加强租赁市场管理。严格管理使用中央财政专项资金,增加市场供应、带动市场发展。做好住房租赁平台升级建设工作,建立合同网签系统,加强市场监测分析,抓好相关政策宣贯,制定信用监管措施,严厉打击违法违规行为,规范租赁市场秩序。强化长租房管理,加大对“高进低出”“长收短付”、建立资金池等行为整治力度,整顿规范租赁市场秩序。

三是加快实施城市更新行动。在市委市政府领导下成立城市更新专项小组,统筹推进全市城市更新工作,制定行动计划,围绕********等十类更新改造项目,推进工作落实。各区县也要集中力量抓好本区域城市更新工作。

推动老旧小区改造进入新阶段。按照“任务制”与“申报制”相结合的方式,结合“十四五”目标任务,合理确定年改造计划,完善工作数据库、项目储备库,滚动推进、分类实施;全年计划新开工***个老旧小区改造项目,约****万平方米。全面开展引入社会资本参与老旧小区改造工作。稳步推进老楼加装电梯工作。各区县要结合实际,对照全市总目标安排好工作计划,做好群众工作,发挥基层作用,持续抓好落实。去年老旧小区改造明显提速,今年还要再上一个台阶。

做好棚改工作收尾攻坚。各区县要科学合理安排年度任务,力促安置房尽快开工,推动土地尽快完成整理。加快安置房建设、回迁入住工作,定向安置房原则上单独立项、单独供地、单独建设,规划设计深度满足安置居民选房要求方可正式启动棚改搬迁。用足用好专项债券等政府支持措施,撬动一批重点项目稳妥推进,推动地块尽快上市,实现资金回笼、滚动开发。进一步清理逾期未安置项目,化解社会矛盾风险。

有序推进危旧楼改建。年内,实施*****平方米危旧楼房和简易楼腾退改造目标,全面开展摸底清查,研究制定工作计划,分类制定改造方案,推动项目落地实施。重点推进**个危旧楼房改建试点工作。配齐厨卫设施设置,合理利用地下空间、腾退空间和闲置空间补建配套设施。研究完善政府支持下的产权单位、居民、社会机构等多主体改建资金筹集模式。同时,要积极协调有关部门,推进低效楼宇与传统商圈改造升级,加快低效产业园区腾笼换鸟和老旧厂房更新改造。

四是继续抓好物业管理。物业管理工作是加强城市精细化管理的重要抓手,是强化社会治理、实施城市更新的基础。今年要健全物业管理体系,充分发挥业委会作用,引导群众实现自我管理、解决身边难题。完善物业管理配套政策,细化完善已起草完成的政策指导稿并陆续发布实施。加快推进智慧物业建设。继续开展物业管理突出问题的专项治理和市民诉求集中问题的综合治理,以点带面提升物业管理水平。

五是聚焦碳中和目标推动行业绿色发展。今年,我市将更加突出绿色发展,突出碳排放量和总量双控,明确碳中和时间表、路线图。我们要以此为契机,进一步加快建筑业改革创新和绿色发展步伐。

坚持以科技创新为发展引擎,完善bim应用、智慧工地建设等相关政策与标准,研究推进科技手段有效运用,提升建筑工程领域科技施管、科技创安水平。落实国家《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》,开展互联网、物联网、人工智能、大数据、区块链等现代信息技术与工程建造技术深度融合应用研究,出台本市相关指导意见。

加快行业绿色发展步伐,推动绿色建筑和装配式建筑发展。提升建筑节能和建材管理水平,研究出台超低能耗建筑发展后续政策,落实居住建筑节能新标准,建立绿色建材推广应用管理机制和供应企业市场行为动态管理机制。继续推进建筑砂石基地建设,提升砂石公转铁和新能源车运输比例,推进建筑垃圾资源化综合利用。健全多部门数据共享的施工扬尘视频监控平台,推行施工现场扬尘治理精细化管理。

六是促进建设工程建设投资。重大工程建设是扩大有效投资、拉动经济增长、推进我市新发展的重要抓手,也是调整优化结构、带动产业升级的重要载体。市政府已明确全市经济社会发展指标及任务分工。各区县住建部门要高度重视,继续采取有力措施,保障重大项目建设,力争一季度开复工及投资“开门红”。

要积极会同有关部门合力推动市、区重点工程计划落实,早部署、早着手、早协调,加快推进前期工作,强化安全质量监管,继续强化分层次协调、专题调度、联席会议等机制功能,落实主体责任、属地管理服务责任,推进重点难点问题解决,保障工程顺利实施。要压实责任、研究政策,实行台账管理,加强投资调度,保持房地产开发规模和投资力度。

七是做好优化营商环境工作。持续推进行业管理改革往深里走、往实里走,推动治理体系和治理能力现代化,服务企业、服务群众。坚持数字化、网上办政务服务,推动信息共享和科技手段运用。研究出台“土护降”工程施工准备函实施细则、装饰装修工程施工许可审批管理办法等文件。以承诺事项落实情况为重点,继续推进施工许可审批和建设工程企业资质审批改革。推进“安管人员”考核机考试点工作,初步形成工程造价市场化形成的支撑体系。促进招投标市区一体化和监管标准化,稳步推行工程总承包,优化完善老旧小区改造等城市更新项目招投标工作。同时,加快构建以信用为基础的新型监管机制,系统推进信用体系建设,制定完善建筑市场、中介行业、消防验收等方面的信用信息管理制度,推动相关协会开展信用评价。完善承诺制实施标准,促进管理重心向事中事后监管全方位转移。

八是持续提升安全质量管理水平。强化安全发展理念,落实专项整治三年行动及违法建设和违法违规审批专项清查整治任务,开展企业主体责任督导检查,抓住突出问题、薄弱环节和风险点,消除重大安全隐患。落实疫情防控常态化措施,促进施工现场生活区标准提升。持续完善质量保障体系,健全双重预防机制,制定落实建设单位首要责任实施细则,筑牢施工现场建设、施工、监理“铁三角”架构。激励科技创新,创建智慧工地,保障各类新技术、新材料、新工艺、新设备安全有效运行。继续加强工程质量执法检查,强化工程质量影像追溯管理、轨道交通盾构施工安全质量管理。用好联合验收服务平台,开展差别化监管。推进轨道交通建设工程安全质量管理立法工作,完善消防验收有关政策措施。

九是高标准做好市民热线诉求接诉即办工作。“街乡吹哨、部门报到”和群众诉求“闻风而动、接诉即办”是解决民生问题的有力抓手,要提高政治站位,严格落实一把手负责制,完善机制,转变作风,对标职责,在如何做好房屋管理、物业管理、工程建设等方面下好先手棋、打好主动仗,实现被动补缺向主动治理转变。要全力做好市民热线工单办理,加强行业问题治理,建立有效工作对接机制,推动未诉先办。持续做好物业管理月度监测分析和专报。对电话不通、态度不好、政策不熟等触碰底线问题加大监督检查力度。对主责和协办的工作任务,按照“早计划、早安排、早研究、早部署、早实施、早见效”要求,把工作落到点位上、落到小区上,落到具体事上,有针对性的解决一批疑难复杂的重点民生诉求。

十是深化党建引领夯实各项工作基础。全系统要以党的政治建设为统领,围绕“服务中心、建设队伍”的总体要求,着力加强理论武装、推进正风肃纪,认真履行管党治党主体责任,推进党建工作与业务工作深度融合,确保上级的决策指示在住建系统落地见底,形成“生龙活虎、奋力争先”的工作新局面。

一要旗帜鲜明讲政治。住建部门首先是政治机关,各项工作要以政治建设为统领,坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要提高政治站位,吃透中央大政方针和各项政策,深入领会对住建系统的指示要求,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。提升理论素养和政策水平。巩固“不忘初心、牢记使命”教育成果,严肃党内政治生活,严管厚爱结合,激励约束并重,讲政治、重学习、转作风、守纪律。认真抓好巡视反馈意见有关问题整改落实,坚持立行立改、挂帐销号、举一反三、标本兼治,制定整改方案,确保整改时效。要清正廉洁做表率,严守廉洁自律各项规定,严守政治纪律和政治规矩,深挖细查“四风”隐形变异表现,盯住重点领域、重大项目、重要岗位,完善权力配置和运行制约机制,强化日常监督和风险管控。

二要科学施政重法治。确保依法合规开展工作,体现社会公平正义。稳步推进各项立法工作。提高执法规范化水平,推动行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”落地。着眼打造诚信机关,全面推进政务公开,让依法办事蔚然成风。

三要扎扎实实打基础。城市更新、住房保障、产业发展、制度创新、行业治理等方面面临很多新的风险挑战,还要加强形势分析、政策研究,用系统、长远的观点指导工作。聚焦群众身边小事,开展“小切口”微改革,加强“短平快实”调查研究,及时破解难题、服务决策、推动工作。深入开展第二次社会矛盾纠纷排查调处工作和治理重复信访、化解信访积案三年攻坚工作,完善住建系统应急管理体制机制。讲好住建故事,回应社会关切,为我市住建事业发展营造良好舆论氛围。信息化方面要实现房屋管理“一张图”建设,继续推进“一网通办”、数据共享、电子证照平台建设等工作。

同志们,重任千钧为者常成,征程万里行者常至。我市新发展蓝图已经绘就,在新起点上推进住房和城乡建设事业,呼唤全系统同志乘势而上、开拓进取,我们要进一步增强抓落实的紧迫感、责任感和使命感,弘扬只争朝夕、夙夜在公的奋斗精神,发扬求真务实、真抓实干的优良作风,焕发新气象,展现新作为,全力以赴完成全年目标任务,奋力谱写新时代我市发展新篇章,以实干、实绩、实效向党的二十大献礼!

巩固拓展脱贫攻坚成果工作汇报范文

一、主要做法及成效。

2021年以来,县乡村振兴局认真贯彻落实县委、县政府部署要求,坚持把防止规模性返贫作为头等大事,把做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为最紧迫的任务,着力在巩固、拓展、衔接上下功夫、见实效,接续推进乡村全面振兴。

一是守住底线,防返贫致贫机制有效健全。坚持科学谋划、统筹安排、靶向施策。抓好预警监测,建立农村低收入人群信息比对工作联动机制,分类设定“红黄”监测标准,强化数据采集和分析应用,每月常态化开展动态监测排查和低收入人口帮扶。截至目前,全县共发现xx户xx人符合监测标准的突发严重困难户。同时,对教育、医疗、住房、饮水开展督导排查,实现动态清零。抓好重点帮扶,对患大病和无发展能力的,强化农村低保、特困人员救助供养等综合性兜底保障措施。目前,全县xx名已脱贫人口中,xx人获低保保障,xx人获特困供养保障;xx名边缘易致贫人口中,xx人纳入低保保障,xx人纳入特困供养保障。

二是深化拓展,脱贫攻坚成果持续稳定。坚持以发展产业、促进就业为主要途径,拓展提升收入水平。抓好产业帮扶,xx个新型农业经营主体带动脱贫户xx户,xx户脱贫户发展xx个自种自养项目且达标,均超额完成年度任务。抓好稳岗就业,大力实施“春风行动”,全县脱贫劳动力已务工就业xx人,占比去年xx%,积极开发公益性岗位xx个,和去年基本持平。抓好资金项目建设,推动项目早实施、早建成、早见效。全县共安排各级各类资金xx万元,全部匹配到位。截至8月31日,全县共匹配衔接资金项目数90个。项目已开工数xx个,开工率xx%,其中已完工xx个;已拨付资金xx万元,财政衔接资金支出率xx%。

三是健全机制,乡村振兴衔接工作有序推进。调整县扶贫工作机构设置,县扶贫办重组为县乡村振兴局,6月xx日与市里同步挂牌。全面梳理现行脱贫政策,谋划制定“2+n”政策体系,出台《关于贯彻落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》《关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施意见》等文件,严格落实“四个不摘”,保持过渡期内主要帮扶政策总体稳定。及时调整充实帮扶力量,在原有xx个驻村工作队基础上增加xx个队,第八批选派干部驻村已全部到位开展工作。

二、存在的问题和不足。

虽然我县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作取得明显成效,但从7月份省乡村振兴局组织的暗访调研以及平时我们督查暗访情况来看,仍然存在一些薄弱环节与不足。一是责任落实不到位。部分乡村干部认为脱贫攻坚圆满收官,有撤摊子、松口气的想法,对巩固拓展脱贫攻坚成果的重要性认识不足,对新形势新要求理解不深,思路不清,责任心不强,业务不熟,办法不多。部门之间统筹协调力度减弱,对乡村基层的督导指导不够,没有形成工作合力。二是防止返贫致贫动态监测不到位。部分基层干部、帮扶责任人联系群众较少,甚至没有走访和电话询问;集中排查流于形式,网格化管理不完善,监测对象排查不彻底,台账资料不规范,问题整改没有针对性。三是“三保障”及饮水安全成果巩固不到位。部分拆迁农户现有住房存在安全隐患甚至是危房,部分脱贫户前几年搬入新居后原有老房至今未拆除。部分农户因农村建设出现供水管网损坏导致供水不足等。四是精准帮扶不到位。制定的帮扶措施缺乏针对性和实效性,落实帮扶措施不及时,更多停留在纸面上或口头上,长时间都没有落地。五是重点工作推进不到位。衔接资金项目不愿谋划、不会谋划,有的乡村进度滞后,长时间没有进展;动态监测中对符合条件的农户不愿报,又没有跟进帮扶措施,甚至不管不顾;有的村公益性岗位管理不规范,未按时签订协议,无纸质考勤记录、管理办法;部分乡镇今年以来的发放的小额贷款为0,进度缓慢;一些地方基层基础工作不扎实,扶贫手册未及时更新,户档资料更多停滞在去年的内容。六是资金项目管理不到位。扶贫资产管理工作落实不到位,部分乡镇重视程度不够,村里未规范建立台账。七是乡村建设不到位。部分村存在改厕建后管护不到位,有的村组不通水泥路,一下雨泥烂路滑。部分农户家中杂物乱放,人居环境较差,没有形成良好的卫生习惯。

三、下一步工作打算。

作为乡村振兴部门来说,当前巩固拓展脱贫攻坚成果仍然是首位的工作,是必须完成的政治任务。我们将严格落实上级部署要求,用足用好脱贫攻坚以来形成的好机制、好措施,高质量推动衔接期内各项工作。

一是进一步抓好防止返贫致贫动态监测。进一步加强网格化动态监测,结合“两不愁三保障”及饮水安全问题动态清零工作,对符合条件的农户及时履行程序纳入监测对象并分层分类做好常态化帮扶。对脱贫户和边缘易致贫户,保持常态化联系帮扶,继续填写帮扶手册,确保在10底前所有帮扶措施全部落实到位。

二是进一步抓好“三保障”及饮水安全成果巩固。加强对脱贫户和边缘易致贫户“两不愁三保障”和饮水安全的排查力度,全面摸清底数,发现问题立即整改,做到动态清零,坚决守住“两不愁三保障”和饮水安全底线,持续用力巩固拓展脱贫攻坚成果。

三是进一步抓好农村低收入人口帮扶。县乡村振兴局会同民政、卫健、医保、人社、教体、信访委等部门加强协作配合,实行信息月报送制度,做好低收入人口信息比对,对发现的困难人群,要及时实行线上实时比对监测、线下定期实地摸排,共享突发性大额医疗支出、自然灾害、收入骤减、支出骤增等信息,分层分类实施帮扶措施,实现对农户易返贫致贫风险点的早发现、早研判、早帮扶、早清零。

四是进一步抓好产业发展。科学合理谋划产业布局,因地制宜优化调整产业结构,依托xx等特色主导产品,大力发展生态、绿色、有机高品质农产品,打造一批特色农业产业集群,培育一批在全国有影响力的农业品牌。持续做实乡村特色产业,深化消费帮扶,贯通产加销,融合农文旅,不断丰富乡村经济业态,促进农村一二三产业融合发展,促进村集体经济和农民稳定增收,让农民富起来。

五是进一步抓好稳岗就业。认真落实稳岗就业各项政策措施,确保“两个不低于”目标任务顺利完成。摸清脱贫劳动力务工就业相关信息,确保系统录入数据与相关人员务工就业实际保持一致。积极开展技能培训和规范乡村公益性岗位开发管理,不断提高就业技能,确保“按需设岗、以岗定员、岗需互选、人岗匹配”。

六是进一步抓好扶贫资产管理。全面摸清扶贫资金项目底数,严格执行扶贫资产“运行、维护、处置”管理制度,落实管护主体,明确管护责任,定期对扶贫资产运行情况进行核查,做到账实相符。建立经营性扶贫资产经营主体风险预警机制,定期核查经营状况,消除经营性扶贫资产风险漏洞,严防资产流失和侵占,确保长期发挥效益,巩固拓展脱贫攻坚成果。

七是进一步抓好金融帮扶。加大脱贫人口小额信贷政策的宣传解读和贯彻落实,继续推广“一自三合”信贷模式,对有资金需求的脱贫户、边缘易致贫户、监测对象开展小额信贷新增、续贷、展期工作,确保应贷尽贷。

八是进一步抓好社会帮扶。全力做好驻村工作队日常管理工作,确保驻村工作队履行好职责。深化县域结对帮扶,与xx县共同谋划中长期帮扶规划,开展多层次、多类别干部挂职和人才交流。开展定点帮扶,结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,定期开展走访慰问、救助帮扶,凝聚全社会帮扶力量。

九是认真做好迎接后评估工作。今年11月-12月之间国家和省将开展脱贫攻坚后评估工作,是把前几年的第三方评估和交际考核结合起来,在总体要求、结果运用等方面与脱贫攻坚成效考核的差别不大,是对巩固拓展脱贫攻坚成果的硬性考核。我们要在思想上高度重视,像对待脱贫攻坚考核一样来对待此次后评估工作,紧紧围绕责任落实、政策落实、工作落实、成果巩固4个方面10项指标(即“两不愁三保障”和饮水安全、防止返贫监测和帮扶、易地扶贫搬迁后续扶持、落实“四个不摘”、扶贫项目资产管理、就业稳岗、农村低收入人口常态化帮扶、产业发展、收入支出变化、巩固脱贫成果认可度)抓好各项工作落实,确保今年底后评估工作不出问题。