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报告
2023年地摊经济调研报告（汇总12篇）
调研报告是一种对特定领域或问题进行系统研究和分析后得出的结论与建议的书面材料。在阅读这些调研报告范文时，我们可以学习和借鉴其中的写作技巧和方法。
地摊经济调研报告范文
[摘要]2020年世界各国经济都受到了一定的影响，在我国，也面临着失业人数增加、失业者生活水平受到影响的问题，因此，国家从各个角度加大了对经济的扶持力度，多措并举恢复经济发展。在此背景下，发展“地摊经济”成为缓解我国就业紧张局势、提振经济发展士气、活跃经济的重要举措。地摊经济有其发展的优势，在不同的历史时期都有其存在的意义。在当代，由于地摊经济会带来交通、治安、消费者权益受损等问题，所以有一段时间的发展萧条期。当前，分析地摊经济发展现状及存在的主要问题，借助互联网的优势，结合网络营销的优点，针对地摊经济发展提出一些可行性建议，成为许多领域研究者和管理者的期待，希望通过这种方式实现多方共赢的和谐发展。
[关键词]地摊经济;经营模式;市场监督管理。
[doi]10.13939/.2021.19.046。
地攤经济主要是指通过摆地摊的形式获得收入来源而形成的一种经济形式，因其具有灵活性、便利性、流动性、临时性、自由性等优点，始终是经济发展的一种重要形式，但是曾经因为各种管理和经营方面的原因，使其发展的规模不大，作用发挥得不够明显。
其实，中国的地摊经济远在东汉之前就有。人们耳熟能详的那些成语，如买椟还珠、削足适履、郑人买履等，都跟地摊经济有关。而这些成语，基本在先秦出现。[1]在现代，由于经济发展中遇到的各种问题，使经济经常会出现各种危机，此时，地摊经济就会被人提起，被自发地组织起来。因此，有人说，“地摊经济是城市的一种边缘经济，曾经一直是影响市容环境的关键因素，但地摊经济有其独特优势，在金融危机背景下能在一定程度上缓解就业压力”。[2]2020年，中国和世界各国一样都遇到了经济发展危机，失业率上升、生活质量下降、社会生活受到影响等问题都困扰着各国政府，推进“地摊经济”健康发展，是中国政府应对消费疲软的一项重要举措，也是一个明智选择。
为缓解就业压力、解决民生问题，国家领导人曾多次点赞地摊经济，同时多地出台地摊经济的扶持政策，各大企业也纷纷公布了对地摊经济的支持措施，为“地摊经济”的复苏及对经济发展的拉动作用注入了加速剂。
2地摊经济发展存在的主要问题及原因分析。
由于经营管理等方面的问题，地摊经济的发展始终不温不火，但是又不会退出历史舞台，因此需要对其发展中存在的问题及原因进行深刻分析。
2.1产品及经营模式的同质化问题。
大家都有一些感受，到地摊上去买商品都会存在着销售的商品都大同小异的问题，这主要是因为地摊经济大部分是民间自发行为，缺少发展规划和整体设计，也没有人对经营者进行培训，指导其学习销售技巧，所以“看人家卖啥我卖啥，看人家咋卖我咋卖”就成为经营者常说的话。这种同质化的产品和经营模式会使消费者产生审美疲劳，也不利于长期经营，因为同行是冤家，会形成相互压价甚至见利忘义的问题。
2.2地摊商品的质量问题。
摆地摊经营时，各种税收等费用相对比较低，这是很多消费者认为的地摊产品应该是物美价廉的主要原因。但是有一些黑心商家却要利用这个优点再卖一些假冒伪劣的商品以赚取更多的利润，从而使物美价廉变得不那么美，消费者也望地摊而却步了。
造成这种问题的原因，一方面是因为消费者的消费能力提升、追求的消费种类更加多样化，另一方面则来自经营者的不正当价值观指使，如一些经营小吃的摊主，为了节约成本会选择廉价劣质的原料提供给消费者。之所以这些问题能出现并且屡禁不止，是因为缺少相应的管理措施和惩罚措施，不能及时杜绝和遏制，助长了坏人的士气。
2.3市场监督管理方面的问题。
曾经一段时间，因为市场监督管理制度不严、管理处置方法不当、摊主素质不高等多种原因，城管和摊主总是容易产生矛盾，有时甚至会出现激烈的肢体冲突，造成不良的社会影响，使地摊的监管难度增加，一度出现了取消地摊经济的做法，影响了其长期发展。
2.4卫生治理问题。
由于市场监管不力，市场保障机制不到位，使地摊经营中产生的各种垃圾和废物没法处理或者是没有人负责处理，导致在人群散去之后的“垃圾满地堆、塑料袋满天飞”现象，使城市的卫生治理工作面临重重困难，“地摊经济越发展，卫生治理难度越大”的不正常现象成为困扰管理者和市民的大事。
2.5交通拥堵问题。
摆地摊通常会选择人群密集的地方，或者是交通要道，因为这样会减少广告费用，也方便民众选择，如公交车站集中的地方、小区人口集中的地方等，由于没有停车的地方或者是放货物的地方，经常会出现各种形式的占道经营，导致上下班高峰期的拥堵问题，甚至可能会出现交通事故，成为城市治理的一大隐患。
3对进一步发展地摊经济的对策建议。
尽管地摊经济发展中出现各种问题，但是，目前它是国家和政府恢复经济、扩大就业、增加百姓生活收入的不二选择，同时，以“人间烟火”的特点传承着不同地区的特色文化，因此，不仅不能取缔，还要想方设法助力其发展，要从政府部门提供保障、使经营者提升经营本领，增强社会责任感，消费者则要支持该种经济形态的发展。
3.1政府部门发挥好守夜人的作用。
要正确处理市场经济条件下的政府和市场的关系，在发挥市场决定性作用的前提下，要发挥政府的守夜人作用，具体包括以下两个方面。
3.1.1制定并完善各种发展地摊经济的措施。
在国家大力鼓励发展地摊经济的大环境下，要继续出台鼓励发展低碳经济的各种政策，进一步规范地摊经济的发展，加强对商户的管理和指导，加强城市治理的基本规范要求，包括两个方面，一是鼓励和引导，二是禁止和惩罚。
鼓励和引导，包括对地摊经济的发展做出顶层设计，出台支持措施，设计规划地摊摆放的地点、形式，设计网络宣传形式及内容，充分利用报纸、电视、抖音等形式大力宣传地摊经营的商品，打造地区经营特色，助力摊主的经营发展。
禁止和惩罚主要是从反向对经营者的管理。包括禁止出现占道经营、违法违规经营等问题，对不注重安全、卫生等环节的业主要予以一定的警告甚至是惩罚，对于脏乱差的摊主责令限期改正或停止其经营等。
3.1.2完善发展地摊经济的管理平台。
利用网络资源优势，设计管理app，建立摊主登记制度，设置一定的摆摊条件，限制摊贩的规模和数量，对地摊经济的发展情况掌握于心，尽量避免出现质量问题、经营不善亏本问题，为经营者提供最低的经营保障。
通过app实现对市场的管理，如对摊贩的出勤、经营品种及数量等要做到心中有数，以免出现因质量等问题找不到人而引发的矛盾。同时还可以在市场附近安装照明设施、监控设施，对参与买卖的主体双方及其相关行为进行监控和管理。对于经营效果好、服务态度好、百姓口碑好的摊贩，要及时通过各种网络平台、宣传海报等途径加以推送和表扬，以正向激励措施引导市场的大发展。
3.2经营者要发挥好经营主体的作用。
目前参与地摊经营的主体主要有三类人：第一类是经济条件确实不好，想通过摆地摊改善生活的人;第二类是愿意通过参与经营体验生活的人;第三类则是平时在商场中营业，但是因为各种原因，场内经营不景气，要改到地摊上来经营的人。无论是哪一类群体，将自律经营、诚信经营放在首位，都是最基本的要求。
首先，对经营项目的选择和经营产品的质量把关方面，一定要有社会责任感，在市场的总体规划下，量力而行选择经营项目。开展经营后，要注意细节管理，不仅要注意不占道经营，还要注意公共卫生的维护和经营环境的营造，使消费者能有舒适的购物环境。
其次，摊主要注重经营技能的提升，在经营之前，就要有目的地了解商品信息及相关的经营技巧，最好是能跟有经验的人进行学习，以避免选择了自己不能经营的项目。
再次，要注意经营道德，不销售假冒伪劣产品，不欺骗消费者，不缺斤少两，不到不允许的地方摆摊设点，不经营违法产品等。为保护环境，摊主可自带垃圾桶，每次收摊后，打扫自己摊位周围的垃圾，进行分类处理。摊主和摊主之间也应该互相进行卫生和服务监督，防止恶性竞争和勾结。这样健康发展的地摊经济才能成为城市美丽的“风景线”。
最后，要发展特色經济，助力打造有特色的地摊经济。摊主可以设计具有特色的地摊logo、广告语，在微信、微博、抖音等社交平台宣传自己，树立自己的品牌。若地摊经济发展较好，还可形成自己的“连锁地摊”。同时，还可以基于自己所在的地区发展特色经营，通过朋友圈、公众号、朋友分享等形式宣传家乡的产品，发布自己摊位的经营情况，吸引更多的消费者。还可以通过网络建立与消费者的互动关系，通过微信定时推送等功能、建立微信好友群等功能，定时推送产品，利用特殊的节假日如“双十一”“元旦”等，举办折扣活动，煲好销售鸡汤，增强消费者的黏合度。
3.3消费者要发挥好主体作用。
没有消费者的推动，地摊经济就没法发展，因此可以将消费者比喻为地摊经济发展的“上帝”，但是消费者既要从满足自身消费的角度去逛地摊，又要从拉动经济发展的角度去买产品，更要从发展地方经济、弘扬地方文化的角度去拉动地摊的发展。
消费者要注意购买优质的产品，善于发现适合自己的产品，既不要过度消费，也不要紧紧捂着钱袋子不消费。应该主张绿色消费，不跟风、不攀比，注重环保、节约资源，实现可持续发展。尤其是在购买小吃时，应该注意不浪费食物，离开时将垃圾收拾好扔进垃圾桶里。同时，消费者应承担起一份社会责任，监督各摊主的行为，一旦发现有任何违法违规行为立即向有关部门反映情况。
从发展地方经济、弘扬地方文化的角度看，还要注意作为一个市民的基本社会责任，不仅要维护当地的文化结构，还要做好传承者和宣传者。适当的与摊主进行交流、发朋友圈做做广告，也是对地摊经济发展的独特贡献。
参考文献：
[2]地摊经济.百度百科[eb/ol].https：///item/%e5%9c%b0%e6%91%8a%e7%bb%8f%e6%b5%8e/2906264？fr=aladdin.
地摊经济调研报告范文
近日，中央文明办对全国文明城市测评指标做出调整，明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容，推动文明城市创建在恢复经济社会秩序、满足群众生活需要的过程中发挥更加积极的作用。此前，南京市在“四新”行动计划中曾明确提出了“营造消费新场景，适当放宽临时外摆限制”的要求。南京市城管局也于5月1日正式发布《做好防疫期间临时外摆摊点服务管理工作的指导意见》，在现有的3400个临时摊点基础上，再次增加134处1410个临时外摆摊点，还对一些重要地段的夜间经济配套进行规范充实，促进南京“夜金陵”新消费行动。对此，南京市人民政府网站于2020年6月11日至2020年7月11日在全市范围内就“南京市‘地摊经济’松绑及发展情况”进行了问卷调查，调查结果如下。
1、您的性别：
a、男(40.5%)。
b、女(59.5%)。
2、您的年龄：
d、60岁及以上(5.0%)。
3、您的文化程度：
a、小学及以下(14.9%)。
b、中专、初中(28.9%)。
c、大专、高中(28.1%)。
d、本科及以上(28.1%)。
4、您的职业情况：
a、在校大学生(9.9%)。
b、企业(21.5%)。
c、学校、研究机构(17.4%)。
d、政府及事业单位(20.7%)。
e、自主创业(16.5%)。
f、自由职业(14.0%)。
5、您是否会在地摊上消费?
a、是(56.2%)。
b、否(43.8%)。
6、您每周在地摊上消费的次数是?
a、0次(11.6%)。
b、1-2次(47.9%)。
c、3-5次(32.2%)。
d、5次以上(8.3%)。
7、您一般会在地摊上购买哪些商品(多选)：
a、生活日用品(20.7%)。
b、餐饮小吃(46.3%)。
c、蔬菜肉类(36.4%)。
d、服装鞋袜(19.8%)。
e、化妆品(5.8%)。
f、饰品(14.9%)。
g、电子产品及配件(17.4%)。
h、玩具(28.9%)。
i、花鸟鱼虫(22.3%)。
8、如果您在地摊上购买的商品出现问题，您会怎么办?
a、回去找摊主理论(13.2%)。
b、找相关部门投诉(18.2%)。
c、自认倒霉，不追究(34.7%)。
d、视情况而定(33.9%)。
9、您曾经摆过地摊吗?
a、摆过且坚持到现在(6.6%)。
b、曾经摆过，现在不摆了(29.8%)。
c、没摆过，但有这个想法(37.2%)。
d、没摆过，也没想过(26.4%)。
10、您知道南京市放宽了临时外摆限制，新增了1410个临时摊位吗?
a、知道(38.8%)。
b、不知道(61.2%)。
11、近期，您居住的小区、工作单位或您常去的地方周围有没有新增的流动摊贩?
a、有(38.0%)。
b、没有(62.0%)。
12、如果您去摆地摊，您会准备做什么(多选)：
a、生活日用品(28.9%)。
b、餐饮小吃(34.7%)。
c、蔬菜肉类(24.0%)。
d、服装鞋袜(19.8%)。
e、化妆品(12.4%)。
f、饰品(14.9%)。
g、电子产品及配件(17.4%)。
h、玩具(30.6%)。
i、花鸟鱼虫(14.0%)。
13、您支持放宽流动摊贩管理吗?
a、支持(52.1%)。
b、不支持(47.9%)。
14、您认为放宽“地摊经济”可能存在哪些问题(多选)：
a、租赁方坐地起价、炒作摊位费(31.4%)。
b、投机者扰乱市场秩序(33.1%)。
c、交通和食品安全隐患(43.0%)。
d、市容及环境卫生问题(35.5%)。
e、噪音问题(30.6%)。
f、治安问题(31.4%)。
g、商品质量问题(28.1%)。
15、在您看来，放宽“地摊经济”对城市发展有哪些好处(多选)：
a、保障民生需求，释放消费潜力(29.8%)。
b、增加就业，促进社会经济复苏(52.1%)。
c、满足低收入人群的生活需要(49.6%)。
d、促进夜间经济的发展(39.7%)。
e、城市生活更加便利、有烟火气(32.2%)。
16、在您看来，下列哪些举措有助于更好管理“地摊经济”(多选)：
a、明确商户摊贩的外摆范围，给流动摊贩划分合理的经营区域(42.1%)。
b、规范设置外摆设施、科学设置外摆时间(33.9%)。
c、制定严格的准入机制和退出机制(38.8%)。
d、加大对投机分子惩治力度、保护好合法商铺的经营权(34.7%)。
e、加强对流动摊贩售卖商品的监管，确保商品质量(32.2%)。
f、加强对摊贩的管理力度，禁止占用盲道，做好清洁卫生(38.8%)。
本次调查参与人数121人，其中男性49人(40.5%)，女性72人(59.5%)。接受教育情况：34人具有大学本科及以上学历，占调查总数的28.1%，其余87人为大专、高中及以下文化程度，占调查总数的71.9%。年龄情况：18-22岁17人(14.0%)，23-35岁58人(47.9%)，36-59岁40人(33.1%)，60岁及以上6人(5.0%)。职业情况：在校大学生12人(9.9%)，企业26人(21.5%)，学校及研究机构21人(17.4%)，政府及事业单位25人(20.7%)，自主创业20人(16.5%)，自由职业17人(14.0%)。
此次参与调查的121人中，有56.2%的人会在地摊上消费。有47.9%的人每周在地摊上消费1-2次，有32.2%的人每周在地摊上消费3-5次，还有8.3%的人每周在地摊上消费5次以上。调查结果显示，参与调查者一般会在地摊上购买餐饮小吃(46.3%)、蔬菜肉类(36.4%)、玩具(28.9%)、花鸟鱼虫(22.3%)、生活日用品(20.7%)五类商品。如果在地摊上购买的商品出现问题，34.7%的人会自认倒霉，不追究，33.9%的人会视情况而定，18.2%的人会找相关部门投诉，还有13.2%的人会回去找摊主理论。
参与调查者中，37.2%的人没摆过地摊，但有这个想法;29.8%的人曾经摆过地摊，现在不摆了;26.4%的人没摆过地摊，也没想过;还有6.6%的人摆过地摊且坚持到现在。此次参与调查的121人中，38.8%的人知道南京市放宽了临时外摆限制，新增了1410个临时摊位，38.0%的人居住的小区、工作单位或常去的地方周围近期有新增的流动摊贩。如果去摆地摊，大多数人会选择餐饮小吃(34.7%)、玩具(30.6%)、生活日用品(28.9%)、蔬菜肉类(24.0%)、服装鞋袜(19.8%)等商品。
调查结果显示，超过半数(52.1%)的人支持放宽流动摊贩管理。在参与调查者看来，放宽“地摊经济”虽然可能会存在交通和食品安全隐患(43.0%);市容及环境卫生问题(35.5%);投机者扰乱市场秩序(33.1%);租赁方坐地起价、炒作摊位费(31.4%);治安问题(31.4%)等问题，但也有益于增加就业，促进社会经济复苏(52.1%);满足低收入人群的生活需要(49.6%);促进夜间经济的发展(39.7%);城市生活更加便利、有烟火气(32.2%);保障民生需求，释放消费潜力(29.8%)。在参与调查者看来，可以采取一些措施更好管理“地摊经济”，如：明确商户摊贩的外摆范围，给流动摊贩划分合理的经营区域(42.1%);制定严格的准入机制和退出机制(38.8%);加强对摊贩的管理力度，禁止占用盲道，做好清洁卫生(38.8%);加大对投机分子惩治力度、保护好合法商铺的经营权(34.7%);规范设置外摆设施、科学设置外摆时间(33.9%)等。
关于如何更好管理“地摊经济”，参与调查者提出了以下建议与意见：
第一，明确商户摊贩的外摆范围，给流动摊贩划分合理的经营区域。综合考虑住宅、交通等情况，划分合理的经营区域，并且规范设置外摆设施，科学设置外摆时间，积极引导商户摊贩合法、合规、规范、文明经营。
第二，制定严格的准入机制和退出机制。加强对申请人的准入审核，并且严格落实对商户摊贩的动态化监管，定期对卫生、质量、价格等事项进行检查，把握商户摊贩售卖商品的质量情况，对不符合要求的摊贩及时进行清退。
第三，加强对摊贩的管理力度，禁止占用盲道，做好清洁卫生。加强对临时外摆摊位的巡查管理，禁止占用盲道、消防通道，同时督促商户摊贩自觉落实摊点环境卫生责任制，自觉做好垃圾分类，维护市容环境秩序。
地摊经济调研报告范文
6月26日，我们进行了第一次语音会议，明确了调研任务分工，之后开始为期3周的资料查询。三周时间下来，我们对环联夜市的历史与现状有了较为充足的了解，并从中发现了一些认知盲点，以此充实我们线下调研的问题内容。而对于地摊经济的文献检索，也为我们的调研开阔了视野，提供了更深层次的思路。
设计采访问题，发放调查问卷。
7月11日，我们开始设计采访问题，每个人都在我们已搜集信息的基础上，提出了许多切实有效的问题。由于我们每个人提出的方案有重复的内容，并且有的方案提出时有漏洞、不全面。因此，我们进行了3次修改，确立了采访对象，以及对每个被采访者提出的不同或相同问题，并对问题内容反复优化，让问题表达更准确、易理解，最终，形成了我们采访问题的整体大纲。
7月18日，为了收集更多数据样本，我们根据采访问题进行了答案预设，并在结合搜集到的调研信息，以及网友看法后设计了调查问卷，现已搜集86份有效问卷，对我们的调研有很大帮助。
双模式调研，探访“环联夜市”
7月22日，我们采用“线上+线下”的模式，进行了为期6天的采访调研。其中，线上队员负责通过各种自媒体，联系环联夜市摆摊者、游客等，获得了更多关于环联夜市的补充信息。线下队员走访环联夜市，采访夜市负责人谢伟，请教环联夜市的消防、安保、保洁等管理措施和未来优化发展等问题。在采访过程中，队员以录音方式记录谈话内容，并在谈话过程中随机应变，深挖问题。夜市负责人谢伟认真地为我们一一解答。
这次采访，让我们对环联夜市的了解更进一步。除此，对环联夜市五个街区（美食区、娱乐区、百货区、宠物区、绿植区）的考察，以及与摊主、游客的交流，让我们对环联夜市的发展情况有了更全面的了解。从中，我们深入了解到地摊经济在促进就业、服务民生上的重要作用，同时更深入地感受到良好的地摊管理政策对地摊经济发展的重要性，也对大城市地摊经济因地制宜地发展地摊经济有了更深入的思考。
地摊经济调研报告
[摘要]2020年世界各国经济都受到了一定的影响，在我国，也面临着失业人数增加、失业者生活水平受到影响的问题，因此，国家从各个角度加大了对经济的扶持力度，多措并举恢复经济发展。在此背景下，发展“地摊经济”成为缓解我国就业紧张局势、提振经济发展士气、活跃经济的重要举措。地摊经济有其发展的优势，在不同的历史时期都有其存在的意义。在当代，由于地摊经济会带来交通、治安、消费者权益受损等问题，所以有一段时间的发展萧条期。当前，分析地摊经济发展现状及存在的主要问题，借助互联网的优势，结合网络营销的优点，针对地摊经济发展提出一些可行性建议，成为许多领域研究者和管理者的期待，希望通过这种方式实现多方共赢的和谐发展。
[doi]10.13939/.2021.19.046。
地攤经济主要是指通过摆地摊的形式获得收入来源而形成的一种经济形式，因其具有灵活性、便利性、流动性、临时性、自由性等优点，始终是经济发展的一种重要形式，但是曾经因为各种管理和经营方面的原因，使其发展的规模不大，作用发挥得不够明显。
其实，中国的地摊经济远在东汉之前就有。人们耳熟能详的那些成语，如买椟还珠、削足适履、郑人买履等，都跟地摊经济有关。而这些成语，基本在先秦出现。[1]在现代，由于经济发展中遇到的各种问题，使经济经常会出现各种危机，此时，地摊经济就会被人提起，被自发地组织起来。因此，有人说，“地摊经济是城市的一种边缘经济，曾经一直是影响市容环境的关键因素，但地摊经济有其独特优势，在金融危机背景下能在一定程度上缓解就业压力”。[2]2020年，中国和世界各国一样都遇到了经济发展危机，失业率上升、生活质量下降、社会生活受到影响等问题都困扰着各国政府，推进“地摊经济”健康发展，是中国政府应对消费疲软的一项重要举措，也是一个明智选择。
为缓解就业压力、解决民生问题，国家领导人曾多次点赞地摊经济，同时多地出台地摊经济的扶持政策，各大企业也纷纷公布了对地摊经济的支持措施，为“地摊经济”的复苏及对经济发展的拉动作用注入了加速剂。
2地摊经济发展存在的主要问题及原因分析。
由于经营管理等方面的问题，地摊经济的发展始终不温不火，但是又不会退出历史舞台，因此需要对其发展中存在的问题及原因进行深刻分析。
2.1产品及经营模式的同质化问题。
大家都有一些感受，到地摊上去买商品都会存在着销售的商品都大同小异的问题，这主要是因为地摊经济大部分是民间自发行为，缺少发展规划和整体设计，也没有人对经营者进行培训，指导其学习销售技巧，所以“看人家卖啥我卖啥，看人家咋卖我咋卖”就成为经营者常说的话。这种同质化的产品和经营模式会使消费者产生审美疲劳，也不利于长期经营，因为同行是冤家，会形成相互压价甚至见利忘义的问题。
2.2地摊商品的质量问题。
摆地摊经营时，各种税收等费用相对比较低，这是很多消费者认为的地摊产品应该是物美价廉的主要原因。但是有一些黑心商家却要利用这个优点再卖一些假冒伪劣的商品以赚取更多的利润，从而使物美价廉变得不那么美，消费者也望地摊而却步了。
造成这种问题的原因，一方面是因为消费者的消费能力提升、追求的消费种类更加多样化，另一方面则来自经营者的不正当价值观指使，如一些经营小吃的摊主，为了节约成本会选择廉价劣质的原料提供给消费者。之所以这些问题能出现并且屡禁不止，是因为缺少相应的管理措施和惩罚措施，不能及时杜绝和遏制，助长了坏人的士气。
2.3市场监督管理方面的问题。
曾经一段时间，因为市场监督管理制度不严、管理处置方法不当、摊主素质不高等多种原因，城管和摊主总是容易产生矛盾，有时甚至会出现激烈的肢体冲突，造成不良的社会影响，使地摊的监管难度增加，一度出现了取消地摊经济的做法，影响了其长期发展。
2.4卫生治理问题。
由于市场监管不力，市场保障机制不到位，使地摊经营中产生的各种垃圾和废物没法处理或者是没有人负责处理，导致在人群散去之后的“垃圾满地堆、塑料袋满天飞”现象，使城市的卫生治理工作面临重重困难，“地摊经济越发展，卫生治理难度越大”的不正常现象成为困扰管理者和市民的大事。
2.5交通拥堵问题。
摆地摊通常会选择人群密集的地方，或者是交通要道，因为这样会减少广告费用，也方便民众选择，如公交车站集中的地方、小区人口集中的地方等，由于没有停车的地方或者是放货物的地方，经常会出现各种形式的占道经营，导致上下班高峰期的拥堵问题，甚至可能会出现交通事故，成为城市治理的一大隐患。
3对进一步发展地摊经济的对策建议。
尽管地摊经济发展中出现各种问题，但是，目前它是国家和政府恢复经济、扩大就业、增加百姓生活收入的不二选择，同时，以“人间烟火”的特点传承着不同地区的特色文化，因此，不仅不能取缔，还要想方设法助力其发展，要从政府部门提供保障、使经营者提升经营本领，增强社会责任感，消费者则要支持该种经济形态的发展。
3.1政府部门发挥好守夜人的作用。
要正确处理市场经济条件下的政府和市场的关系，在发挥市场决定性作用的前提下，要发挥政府的守夜人作用，具体包括以下两个方面。
3.1.1制定并完善各种发展地摊经济的措施。
在国家大力鼓励发展地摊经济的大环境下，要继续出台鼓励发展低碳经济的各种政策，进一步规范地摊经济的发展，加强对商户的管理和指导，加强城市治理的基本规范要求，包括两个方面，一是鼓励和引导，二是禁止和惩罚。
鼓励和引导，包括对地摊经济的发展做出顶层设计，出台支持措施，设计规划地摊摆放的地点、形式，设计网络宣传形式及内容，充分利用报纸、电视、抖音等形式大力宣传地摊经营的商品，打造地区经营特色，助力摊主的经营发展。
禁止和惩罚主要是从反向对经营者的管理。包括禁止出现占道经营、违法违规经营等问题，对不注重安全、卫生等环节的业主要予以一定的警告甚至是惩罚，对于脏乱差的摊主责令限期改正或停止其经营等。
3.1.2完善发展地摊经济的管理平台。
利用网络资源优势，设计管理app，建立摊主登记制度，设置一定的摆摊条件，限制摊贩的规模和数量，对地摊经济的发展情况掌握于心，尽量避免出现质量问题、经营不善亏本问题，为经营者提供最低的经营保障。
通过app实现对市场的管理，如对摊贩的出勤、经营品种及数量等要做到心中有数，以免出现因质量等问题找不到人而引发的矛盾。同时还可以在市场附近安装照明设施、监控设施，对参与买卖的主体双方及其相关行为进行监控和管理。对于经营效果好、服务态度好、百姓口碑好的摊贩，要及时通过各种网络平台、宣传海报等途径加以推送和表扬，以正向激励措施引导市场的大发展。
3.2经营者要发挥好经营主体的作用。
目前参与地摊经营的主体主要有三类人：第一类是经济条件确实不好，想通过摆地摊改善生活的人;第二类是愿意通过参与经营体验生活的人;第三类则是平时在商场中营业，但是因为各种原因，场内经营不景气，要改到地摊上来经营的人。无论是哪一类群体，将自律经营、诚信经营放在首位，都是最基本的要求。
首先，对经营项目的选择和经营产品的质量把关方面，一定要有社会责任感，在市场的总体规划下，量力而行选择经营项目。开展经营后，要注意细节管理，不仅要注意不占道经营，还要注意公共卫生的维护和经营环境的营造，使消费者能有舒适的购物环境。
其次，摊主要注重经营技能的提升，在经营之前，就要有目的地了解商品信息及相关的经营技巧，最好是能跟有经验的人进行学习，以避免选择了自己不能经营的项目。
再次，要注意经营道德，不销售假冒伪劣产品，不欺骗消费者，不缺斤少两，不到不允许的地方摆摊设点，不经营违法产品等。为保护环境，摊主可自带垃圾桶，每次收摊后，打扫自己摊位周围的垃圾，进行分类处理。摊主和摊主之间也应该互相进行卫生和服务监督，防止恶性竞争和勾结。这样健康发展的地摊经济才能成为城市美丽的“风景线”。
最后，要发展特色經济，助力打造有特色的地摊经济。摊主可以设计具有特色的地摊logo、广告语，在微信、微博、抖音等社交平台宣传自己，树立自己的品牌。若地摊经济发展较好，还可形成自己的“连锁地摊”。同时，还可以基于自己所在的地区发展特色经营，通过朋友圈、公众号、朋友分享等形式宣传家乡的产品，发布自己摊位的经营情况，吸引更多的消费者。还可以通过网络建立与消费者的互动关系，通过微信定时推送等功能、建立微信好友群等功能，定时推送产品，利用特殊的节假日如“双十一”“元旦”等，举办折扣活动，煲好销售鸡汤，增强消费者的黏合度。
3.3消费者要发挥好主体作用。
没有消费者的推动，地摊经济就没法发展，因此可以将消费者比喻为地摊经济发展的“上帝”，但是消费者既要从满足自身消费的角度去逛地摊，又要从拉动经济发展的角度去买产品，更要从发展地方经济、弘扬地方文化的角度去拉动地摊的发展。
消费者要注意购买优质的产品，善于发现适合自己的产品，既不要过度消费，也不要紧紧捂着钱袋子不消费。应该主张绿色消费，不跟风、不攀比，注重环保、节约资源，实现可持续发展。尤其是在购买小吃时，应该注意不浪费食物，离开时将垃圾收拾好扔进垃圾桶里。同时，消费者应承担起一份社会责任，监督各摊主的行为，一旦发现有任何违法违规行为立即向有关部门反映情况。
从发展地方经济、弘扬地方文化的角度看，还要注意作为一个市民的基本社会责任，不仅要维护当地的文化结构，还要做好传承者和宣传者。适当的与摊主进行交流、发朋友圈做做广告，也是对地摊经济发展的独特贡献。
参考文献：
[2]地摊经济.百度百科[eb/ol].https：///item/%e5%9c%b0%e6%91%8a%e7%bb%8f%e6%b5%8e/2906264？fr=aladdin.
地摊经济调研报告
统一战线在中国革命中占有极其重要的地位，是中国共产党的总路线和总政策的一部分，是中国革命取得胜利的三大法宝之一。__集团党委高度重视统战工作，并把之作为促进各项工作有序开展的有力武器。今年上半年，统战工作在上级党委和集团党委的正确领导下，紧紧围绕中心、服务大局、突出凝心聚力、充分发挥优势、积极开展工作，为推动企业健康发展作出了积极贡献。现将上半年工作情况汇报如下:。
集团党委紧扣全年工作目标，制定__集团2020年度统战工作要点，提出集团统战工作的总体要求是：“牢牢把握统一战线工作的正确政治方向，凝聚团结统一战线各方面力量，在化解疫后综合症、维护企业稳定，打好疫后重振民生保卫战、企业发展战，完善企业应急管理体系以及治理体系等方面更好发挥作用，为奋力夺取疫情防控和企业健康发展双胜利画出最大同心圆、作出新的更大贡献”，做到全年统战工作有思路有计划，有布置有落实，充分发挥统战工作在推动企业健康发展中的积极作用。
集团党委高度重视统战人员的理论学习，认真安排组织统战人员深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，通过视频报告会、分会场宣讲等多种形式开展宣讲、培训，引导统战干部和统战成员深刻领会党的十九届四中全会精神的精髓要义，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导。通过学习，进一步加深了统战人员对党的十九届四中全会精神的理解和感悟，进一步提高了统战人员的思想政治素养，进一步凝聚了全体统战人员的信心和一往无前的奋斗决心，使大家得到鼓励，自主发扬主人翁精神，积极主动参与，为企业的发展献计献策。为更好发挥统战工作的重要性作用，最大限度地团结和调动全体统战对象的积极性，打下坚实的理论基础。
在武汉市疫情爆发以后，特别是在市内相继实施暂停公共交通、住宅小区封闭管理、公共区域管控全覆盖情况下，__近一百余名统战人员在集团党委的带领下，积极投身保供抗疫一线。各所属企业统战人员纷纷补充到超市各门店下沉，有效保证了卖场的正常保供工作：从抢运84消毒液、口罩、洗手液等防疫商品，到搬运米面粮油等生活物资;从落实各项防控举措，到及时补货整理卖场;从冻肉分割、蔬菜打包到团购服务、社区配送……每天的战斗中都活跃着统战人员的身影。在这76天的战“疫”中，__集团全体统战人员秉承敢于担当、坚韧不拔、同舟共济的__精神，用前所未有的毅力和决心同时间赛跑，为超市公司保供抗疫提供了强劲支撑。
__的统战对象主要是党外干部、党外高知群体和少数民族一线员工，共106人。他们奋斗在企业关键技术岗位、生产、营销一线、管理岗位等。围绕安全生产、经营管理工作服务，集团党委最大限度地把统战对象的智慧和力量聚集到企业健康发展目标上来，使他们不断提升自己的专业技术水平，在各自的专业上发挥骨干作用，同时带动一批技术能手，投身企业改革，为企业的发展做出贡献。
集团党委动员和号召广大统战成员积极参与企业发展，为企业改革的建言献策。以抓好疫情防控及企业经营生产为主线，组织开展了劳动竞赛和岗位练兵活动，调动统战人员工作热情，引导统战人员将保供应抗疫情的劲头践行于本职岗位;全力做好送温暖工程，以精准帮扶为举措，不断完善帮扶体系，切实为困难统战人员排忧解难，充分体现疫情后的人文关怀;以评先表彰为载体，组织开展了评选表彰宣传活动，大力弘扬先模精神，凝聚统战人员以“同舟共济，共克时艰”的信念，为企业经营发展贡献力量。在春节期间，组织慰问退休统战人员，切实给予困难职工实际帮助，为职工解愁，为企业发展创造一个稳定和谐的环境。各项活动的开展切实增强了统战人员爱岗敬业、奉献企业的自觉性，打造了统战人员的新形象，丰富了统战人员的精神文化生活。
2020年初，突如其来的新冠疫情对我国经济社会发展带来前所未有的冲击。疫情之下，__集团广大统战人员一盘棋，一条心，紧密团结，勠力同心，在这场保卫战中，锤炼了队伍，凝聚了人心，增进了团结。随着国际疫情持续蔓延，世界经济下行风险加剧，不稳定不确定因素显著增多，零售业发展面临前所未有的挑战，我们将抓紧抓实抓细常态化疫情防控，充分估计困难、风险和不确定性，切实做好企业复工复产复市各项工作，不断发挥统战工作在企业改革、发展、稳定中的重要作用。
地摊经济调研报告
6月26日，我们进行了第一次语音会议，明确了调研任务分工，之后开始为期3周的资料查询。三周时间下来，我们对环联夜市的历史与现状有了较为充足的了解，并从中发现了一些认知盲点，以此充实我们线下调研的问题内容。而对于地摊经济的文献检索，也为我们的调研开阔了视野，提供了更深层次的思路。
设计采访问题，发放调查问卷。
7月11日，我们开始设计采访问题，每个人都在我们已搜集信息的基础上，提出了许多切实有效的问题。由于我们每个人提出的方案有重复的内容，并且有的方案提出时有漏洞、不全面。因此，我们进行了3次修改，确立了采访对象，以及对每个被采访者提出的不同或相同问题，并对问题内容反复优化，让问题表达更准确、易理解，最终，形成了我们采访问题的整体大纲。
7月18日，为了收集更多数据样本，我们根据采访问题进行了答案预设，并在结合搜集到的调研信息，以及网友看法后设计了调查问卷，现已搜集86份有效问卷，对我们的调研有很大帮助。
双模式调研，探访“环联夜市”
7月22日，我们采用“线上+线下”的模式，进行了为期6天的采访调研。其中，线上队员负责通过各种自媒体，联系环联夜市摆摊者、游客等，获得了更多关于环联夜市的补充信息。线下队员走访环联夜市，采访夜市负责人谢伟，请教环联夜市的消防、安保、保洁等管理措施和未来优化发展等问题。在采访过程中，队员以录音方式记录谈话内容，并在谈话过程中随机应变，深挖问题。夜市负责人谢伟认真地为我们一一解答。
这次采访，让我们对环联夜市的了解更进一步。除此，对环联夜市五个街区（美食区、娱乐区、百货区、宠物区、绿植区）的考察，以及与摊主、游客的交流，让我们对环联夜市的发展情况有了更全面的了解。从中，我们深入了解到地摊经济在促进就业、服务民生上的重要作用，同时更深入地感受到良好的地摊管理政策对地摊经济发展的重要性，也对大城市地摊经济因地制宜地发展地摊经济有了更深入的思考。
经过线上和线下的调研，我们对环联夜市地摊经济的发展有了更透彻的了解，对国家地摊经济的发展前景更是充满信心。更重要的是，我们深刻体会到社会实践的意义。社会实践让我们走出象牙塔，看到社会真实的模样；同时，它培养了我们独立思考、沟通和解决问题的能力，让我们为人处世更加周全。而实践中的苦与乐，暴露出我们身上的优缺点，促使我们不断通过学习和实践完善自己，努力成长，在人生的航道上不断前行！
经济的调研报告
（一）。
县域经济是以县城为中心、乡镇为纽带、农村为腹地的区域经济，县域经济具有一定的相对区域性、层次性、综合性、集聚性和扩散性，是功能较为完备的综合性经济体系。具体地说，县域经济是指以行政县为区域范围，以县一级独立财政为标志，以县城为中心、集镇为纽带、农村为腹地、不同层次经济元素间的联系为基本结构，通过双向反馈的人力流、物资流、资金流和信息流而发挥整体功能的经济系统。
县域经济承接近年来平稳快速发展的良好态势。全年全县地区生产总值突破70亿元大关，达到783155万元，同比增长24、4%，其中县域经济实现484624万元，增长30、6%，是以来增速最高的一年，增速比上年加快15、2个百分点。财政总收入3、0亿元，增长65、7%；社会消费品零售总额10、4亿元，增长29、5%；农民人均收入5407元，增长24、1%；城镇居民人均可支配收入8462元，增长19、6%；城乡居民人均储蓄存款10599元，在全省县级率先迈上万元台阶。
二、xx县县域经济发展的特征。
1、县域农业是全县农村经济的基石。20全年农林牧渔业总产值实现424915万元，同比增长53、0%，其中农业产值实现351666万元，同比增长55、3%；牧业产值实现61942万元，同比增长25、2%；林业产值实现3160万元，同比下降3、2%。全年完成播种面积320580公顷，同比下降0、3%，其中粮食播种面积308232公顷，同比下降1、0%；粮食总产量947808吨，同比增长45、9%，是历史以来我县粮食产量最高的一年。
2、工业经济呈现快速发展态势。xx县着力加快工业建设，大力优化工业发展环境，使全县工业经济持续、快速、健康发展。受几户规模以上企业生产大幅度拉动所致，全县工业总产值全年实现112299万元，同比增长24、5%，其中规模以上工业实现产值84566万元，同比增长26、0%。全部工业实现增加值33196万元，同比增长33、9%，其中规模以上工业实现增加值26540万元，同比增长37、9%，占全部工业增加值的79、9%。
3、农村成为最具潜力的消费市场。县居民消费价格指数为106、9%，同比上升0、91个百分点。全县城乡居民预期消费心理稳定，市场供应充足，消费品销售趋旺。但目前农民总体消费水平较低，与城镇居民相比，存在着很大差距。全县城镇居民平均消费额为5925元，而县域主体的农村居民平均消费额仅为元，只相当于城镇居民消费水平的33、9%。一些大件消费品，在城市已趋饱和，在农村拥有水平还相当低。差距就是潜力，说明农村居民消费需求的上升空间非常大。当前要扩大内需、开拓市场，最具潜力的是农村市场，最具活力的消费群体是农民。
4、各项收入稳步提高。年全口径财政总收入完成30171万元，较同期18213万元增加11958万元，增长65、7%。全口径税收收入完成22943万元，较同期16194万元增加6749万元，增长41、7%。一般预算收入完成17909万元，较同期9296万元增加8613万元，增长92、7%。2009年财政总收入占地区生产总值比重为6、2%，较同期5、9%增加0、3个百分点；财政总收入增长速度达到65、7%，较同期13、1%增加52、6个百分点。2009年全县单位从业人员平均劳动报酬为17920元，同比增长3、5%；城镇人均可支配收入达到8462元，比上年同期增加1387元，同比增长19、6%；农民人均纯收入达到5407元，比上年同期增加1051元，同比增长24、1%。
5、招商引资成为促进县域发展的“重头戏”。县原有的国有、集体、民营企业规模都不大，自身积累、自我发展的能力有限。近年来，全县致力通过招商引资加快发展，进一步拓展领域，创新办法，力求尽可能多地把外面的资金引进来，把内部的资金挖出来。建立健全了招商引资长效工作机制，不断创新招商引资方式，吸引更多的外地客商来投资兴业。经过长期的努力，民营企业得到长足的发展，招商引资取得了明显成效。全年招商引资项目21个，到位资金12、0亿元，增长99、4%。县口径非公有制户数发展到6560个，比上年增长5、5%；从业人员21300人，比上年增长6、5%；注册资金37000万元，比上年增长8、3%；实现增加值157000万元，比上年增长9%；总产值611000万元，比上年增长9、3%；收入625700，比上年增长9、2%；利润22600万元，比上年增长8%；税金16875万元，比上年增长35%。
三、xx县县域经济发展存在的问题。
1、经济结构不尽合理，结构调整任务仍然艰巨。全县三大产业结构还不够合理。第一产业比重仍较高，农业生产基础依然薄弱，防灾抗灾能力还需要进一步提高。工业生产和效益较低，高技术类和适应消费结构升级的产品数量少、规模小，产品竞争力和效率的提高受到制约。第三产业比重小，不利于就业规模的扩大和经济的持续较快发展，就业压力增加等因素短期内不会得到改善。
2、工业化进程加快与节能减排之间的矛盾较为突出。当前，我县正处于工业化加速发展的重要阶段，工业重型化特征较为明显。全年规模以上重工业增加值占规模以上工业的比重预计仍在80、0%以上。在重工业中，能源消耗高、污染较严重的行业比重较大、增速较快。从生产看，非金属矿物制品业增加值增长预计仍在70、0%以上。从投入看，煤炭、水泥投资增幅预计均超过30%。由于这些高耗能行业生产和投入较快增长，导致总体耗能规模随生产规模的扩张而扩大。因此，随着工业化进程的加快推进，给节能减排工作也带来较大压力。
3、国际金融危机对财政及农民收入带来较大影响。受国际金融危机的影响，铜制品及铜原料价格下降幅度达43%，北泰铜业销售收入减少近2亿元，减少税收近1000万元；煤炭价格下降幅度达25%，减少税收近500万元。为应对国际金融危机，中国人民银行自11月27日起再次下调金融机构一年期人民币存贷款基准利率1、08个百分点，按20贷款额计算我县减收营业税140万元。由于金融危机造成南方一些企业倒闭，外出务工农民纷纷返乡，劳务收入减收。另外，农业虽然丰收，国家保护价格收购，但还有相当一部分粮食因水分超标等问题没能出售，影响了农民收入水平的提高。
4、城乡差距进一步拉大，城乡统筹不够协调。近年来，由于乡镇企业发展步入低谷，农民外出务工经商不景气，导致农民增收渠道明显变窄；再加上自然灾害频繁发生，使得农民收入的增长出现低速徘徊，城乡居民收入差距持续扩大。
四、推进县域经济发展的对策建议。
推进县域经济发展，不能采取任何单一的发展思路，必须要有全局性、战略性和长远性的眼光，实施整体发展的战略。
一是本着因地制宜，发挥优势，扬长避短的原则，抓住新一轮经济结构调整的机遇，调整和优化县域经济结构，发展既符合县情又适应市场需求的产品，培植优势产业，发展特色经济，迅速扩大县域经济的总量规模。要紧紧抓住创新这个关键环节，在突出和合理利用比较经济优势的基础上，充分发挥第一、二、三产业和产业内部的联动、互动作用和协同效应，大力发展县域经济的内生能力，推动县域经济从一般水平的数量扩张向提升核心竞争力的整体升级转变。加快产业项目建设。按照“项目建设攻坚年”活动要求，重点推进项目。在农业产业化项目建设上，推进国家大型商品粮生产基地和世行贷款奶源基地项目建设，为龙头企业发展提供原料支撑，做大做强农产品精深加工产业链。在矿业开发项目建设上，推进大多铜矿、锗矿、北泰铜业二期和轻体承重节能建材项目建设，开发铜、锗等矿产品的下游加工产业链，实现矿产资源过腹增值；实施二道水库及北部山区供水、多金属矿开发、煤矿项目建设。在林业产业项目建设上，扩特色经济林果、食用菌种植；搞好特色养殖和格林纸业前期对接，形成林木加工、森林食品、森林旅游等林业优势产业，着力培育林业特色科技产业带。
二是以现存优势资源为依托，开展错位竞争，打造特色产业。实践证明，一个地区竞争优势获得的关键在于对自身优势的认识和把握。总体上看，在全县县域经济中，农业资源占有十分重要的位置，但由于各乡镇所处地理环境、自然和资源禀赋不同，所表现出来的比较优势也较大，要站在经济全球化和区域经济一体化的高度，立足国际国内两个市场，确立发挥自身比较优势的主导产业，实行重点开发，打造独具特色的战略产业和名牌产品。推进农村经济发展。围绕实现20亿斤粮食总产目标，在设施农业建设上，做好旱涝保收田项目区建设。在土地规模经营上，通过加强引导、产业推动、强化服务和培植典型等措施，力争实现大规模经营。重点发展大豆、小麦、马铃薯和甜菜种植专业合作社，奶牛和生猪养殖合作社，发展特色农业。在提高农业机械化程度上，组建现代农机专业合作社10个，提高科技化含量。在农业标准化生产上，通过良种补贴直补措施，保证良种覆盖率达95%以上；推广10项农业增产技术，推广面积达到850万亩次，标准化实施面积达到500万亩以上。在种植业基地建设上，建设100万亩全国小麦绿色食品原料基地、100万亩全国大豆绿色食品原料基地、10万亩高淀粉马铃薯和脱毒马铃薯生产基地、2、65万亩高糖甜菜生产基地、3万亩北药和2万亩燕麦生产基地。
三是以转移农村劳动力为突破口，加快城乡统筹建设。加快城镇建设，解决“三农”问题，转化农村大量剩余劳动力已成为解决“三农”问题的关键所在，也是发展县域经济的关键所在。当前，县域转移农村剩余劳动力应采取“标本兼治”的方针。“治标”就是要组织好劳务输出，通过加强劳务培训、打造劳务品牌、搞好劳务服务等措施，增加农民收入，同时通过鼓励农民外出务工，使农民增长见识，开拓视野，学到技术，积累资金，为人口城镇化建设准备物质条件和思想条件。要做好县城和中心镇的发展规划和建设，提高县域产业聚集度，加快发展第三产业，增强城镇综合服务功能，积极引导农民进镇入区。围绕城区环境改善，完成城区道路改造；完成城镇供水厂收尾、污水处理厂生态塘建设和垃圾处理场建设，加快供排水管网建设，确保年末实现东污西排；提高城区防洪标准，启动殡仪馆堤防建设。围绕棚户区改造，重点抓好基本建设项目；加大政府投入，落实经济适用房和廉租房在商业开发中的配建比例，提高廉租补贴标准。
四是打造县域经济发展平台，提升招商引资水平。把招商引资作为增强经济发展活力的重要渠道，千方百计引进一批产业链式化、关联度大的项目。实施组团推介，搭建部门间“无障碍”投资平台，整合区域资源、产业和项目，通过产品推介会等形式推动招商；组织招商小分队广泛联络，锁定目标区域、目标产业和目标企业，通过重点拜访实现上门招商；委托在外我县籍人士为招商员，开展家乡宣传推介；实施引凤还巢计划，吸引更多在外人士返乡创业；借助县域内投资企业，带动相关产业商家来投资兴业。要进一步调整和充实项目库，确保招商质量和落地实效。改善招商综合环境，实行挂牌跟踪服务，严格兑现招商承诺，激励和调动客商投资创业的热情和全县人民招商引资的积极性。营造开放开明的政策环境，不折不扣地执行招商引资的各项优惠政策，切实保护外来客商投资权益，整顿和规范市场秩序，杜绝不正当竞争行为，营造周密周到的服务环境，形成“亲商、尊商、重商、护商”的良好氛围，促进县域经济的跨越式发展。
五是拓宽发展渠道，大力发展乡镇经济。乡镇经济是县域经济的基础和重要组成部分，乡镇经济的发展是县域经济发展的关键和突破口。从近年来我国东部发达地区经济发展的经验来看，一个地方的省域经济强往往就是强在县域经济，而县域经济强又往往正是强在乡镇经济。我县矿产资源丰富，素有“矿产之乡”美誉，现已发现矿产62种，具有工业开采价值的45种，现已开发利用19种。优势矿产：自然环境优越，发展潜力巨大。属中温带大陆性季风气候，平均气温-0、1℃，资源优势为乡镇经济的快速发展提供了基础。遵循农业增效、农民增收、财政增加、可持续发展，利用市场经济的办法支持、服务乡镇经济发展，注重发挥比较优势、形成特色经济。加快资源整合，发挥当地特色工业的集聚效应，集中生产要素，提高产品配套能力，延伸产业链，扩大产业规模，并在管理体制、机制上进行创新。切实解决好当地乡镇工业发展和对农业基本土地保护的关系，提高资源利用效率。支持中介组织的发展。销售中介组织不发达是农村乡镇经济不发达的重要原因，县委、县政府应该鼓励为农业服务的中介组织的发展，尤其应支持乡镇商贸企业的发展，使农业成果成为社会的财富。
经济调研报告
“税收分析是税收管理的眼睛。”税收分析在推进税收科学化、专业化、精细化管理过程中,发挥着十分重要的作用。新时期税收管理思想和管理目标的转变,要求税收分析不能局限于税收计划完成进度分析,更应该注重从经济税收关系角度认识税收职能和目标实现的关联度。下面就__县经济税收协调发展作初步分析与思考。
以__年为例，对__县域经济发展和地方税收概况作如下分析。
从以上分析情况看，__县域经济发展和地方税收的关联十分紧密，呈现出以下特征：
经济发展是地方税收的源泉。因此，要在不断加速扩张经济总量的同时，加大产业结构调整力度，促进产业结构优化升级，着力形成以农业为基础、工业为主导、服务业全面发展的产业格局。一在工业经济方面，主打“三类经济”，即围绕建设好“三个基地”（全省重要的水泥生产基地、全省碳酸钙新材料产业基地、全省最大的大理石板材加工基地），主打“石头经济”；围绕创建好国家循环经济示范城市，推动产业实现绿色、循环、低碳、可持续发展，主打“循环经济”；围绕发挥好品牌和产业基地优势，主打医药食品产业经济。二在农业经济方面，瞄准“多样、精致、高效”农业方向，做大规模、做足特色、做深加工，形成百名大户、千户农庄、万亩产业的发展格局，打造全省知名的现代农产名县。三在现代服务业方面，要加快旅游产业、现代商贸业的发展，强力推进新兴服务业发展，努力构建省级区域性物流中心。四在非公有制经济方面,应当在继续推进工业核心化战略的同时，注重使非公有制经济在质和量上都有一个实质性的提升，如围绕三大支柱产业扶持有配套的非公有制企业，实现产业的科学布局和分工，搞好产业辐射，延长产业链，形成生产要素互补、上下游产业配套、合理分工的产业布局，使非公有制经济对县域经济的贡献更好地从地方税收上体现出来。
立足产业集聚集群抓好项目建设，壮大经济税源规模。产业集聚和产业集群是提高产业竞争力，促进经济税源规模壮大的最重要途径。积极对接昌宁高速的开工建设，广昌到吉安高速的.启动，衡茶吉铁路的东延，规划打造“四大重点区域板块”，即新老城区及周边统筹发展区域，藤田、陶唐产城融合统筹发展区域，龙（龙冈）上（上固）君（君埠）旅游产业统筹发展区域和全省知名农产名县统筹发展区域。
保持地方税源可持续增长。一是立足招大引强上项目。围绕我县的资源优势和初步形成的三大产业基础，瞄准国内500强、上市公司、央企、科研院所招商，着力引进固投5000万元以上项目。二是是突出招商重点。在打通连接长三角、珠三角、闽西经济区交通大动脉的基础上，加强形势分析和监测，主动承接产业转移。三是加大外资引进力度。筛选一批传统优势企业、一批成长型企业、一批服务业企业，重点扶持，促其改造升级、靠大联强、做大做强，打造一批行业“小巨人”。
经济是税收之源，要使经济税源有效转化为税收收入，必须通过强化税收管控实现。一是严格依法治税。坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，认真执行各项税收政策，严格组织收入纪律，健全完善“税收经济分析、企业纳税评估、税源监控管理、税务稽查”四位一体的横向互动机制，加大税收违法惩治力度，规范纳税行为，大力组织税收收入。二是加强税源监控。加强基础性管理，落实税收管理员制度，进一步夯实征管基础。针对不同纳税人，进行科学分类管理，对重点企业、重点行业实行重点监控，对新建、续建重大项目专人跟踪管理，分级监控。加快征管信息化应用进程，进一步整合税收征收管理工作流程，提高征管质量和效率。加强税源调查和分析，研究收入增减变化的情况及原因，分析税收与经济结构关系，准确把握税源变动。三强化社会综合治税。大力落实江西省税收保障办法建立健全以“政府领导、财政牵头、部门配合、司法保障、信息支撑、社会参与”社会综合治税体系，积极构建协税护税网络，形成政府依法管税、税务部门依法征税、纳税人依法纳税、社会各界综合治税的良好局面，形成强大的税收征管工作合力。
地摊经济作文
我们先来看几个数字。
应届高校毕业生将达到874万，同比增加40万人。
总理在记者会上谈到：今年我们确定城镇新增就业900万人以上，的确比去年低，实现这个目标要有一定的经济增长作支撑。我们把城镇调查失业率定为6%左右，今年4月份城镇调查失业率已经是6%了，所以我们这样做也是实事求是。
就业是最大的民生，对于一个家庭来说这是天大的事情。这几天我看中国政府网上的留言，大概三分之一都是谈就业的。其中有一位农民工说他50多岁了，在外打工30多年，每年如此，但今年还没有找到工作，全家都陷入困境。还有一些个体工商户，已经歇业几个月了。一些外贸企业现在没有订单，影响员工就业。对他们的困难，我们要给予救助，但是从根本上说，还是要帮助他们就业。中国有9亿劳动力，没有就业那就只是9亿张吃饭的口，有了就业就是9亿双可以创造巨大财富的手。
那么，稳就业的具体措施如何呢?
针对于应届高校毕业生，扩大硕士研究生招生规模，同比增加18.9万人;扩大普通高校专升本规模，同比增加32.2万人。招收40多万高校毕业生补充中小学和幼儿园教师队伍;“特岗教师”计划增招5000人，年度招募规模将达10.5万人。
针对于新增就业900万的目标，多数以稳定企业促进就业为目标。财政赤字规模比去年增加1万亿元，同时发行1万亿元抗疫特别国债，建立特殊转移支付机制，资金直达市县基层、直接惠企利民。同时减税降费，新增减税降费5000亿元，降低工商业电价5%政策延长到年底，宽带和专线平均资费降低15%，中小微企业贷款延期还本付息政策再延长至明年3月底，资助以训稳岗，今明两年职业技能培训3500万人次以上，高职院校扩招200万人等等。具体的内容感兴趣的小伙伴可以去看看总理的政府工作报告。
说到这里，有人会问，你不是要讲地摊经济吗?怎么扯这么多不相干的?再给各位看一个数据：《华夏时报》在5月26日的一篇报道中写到：截止5月14日，成都市共设有临时占道摊点、摊区1636个，允许临时越门经营点位18260个，允许流动商贩经营点16975个，直接和间接增加就业岗位超10万个，助攻中心餐饮店铺复工率超98%。此外成都已设置大型商场占道促销点88个。
大致计算(100000/1636+18260+16975+88)可以得出，每个摊位大致增加2.7个就业。地摊经济对于增加就业，活跃市场有着重要的作用。可以说文明办对于设摊经营与占道经营不纳入考核范围，是一项利民之举，出来的时机也是合适的。
在了解地摊经济的定位和作用的同时，我们需要反思吗?我们需要反思!地摊经济如何纳入现有的城市经济当中去(苏州双塔寺菜场的实验或许能做个参考)，城市中市民出行与摊主之间的权利义务如何协调，地方法规涉及地摊经济一块如何适当更改以适应现实等，这些都需要思考和实践，也应该秉持更多的理性。而不是像一些自媒体自怨自艾：早知道如此何必当初，政府就不应该压制民众的自我经营需求，甚至将总理说的6000人月入1000元放在了这些摊主身上，似乎恶的政府在民众的逼迫下开始投降，似乎是民众的胜利了。这种错位的表述方式既是对地摊经济整体情况无法把握造成的无知，也是对这个时代的无知。不仅无法正确认识当下的社会现状，更会造成极其谬误的判断。
2020年，这个世界给每个国家一个命题作文。作文的题目是：如何生存。虽然题目自古常在，但应对方式的不同，造成了不同文明的起起落落。和平世界的人们总以为世界是和平的也将永远和平，就像陆地上的人们总是忘记他们曾经被水包围着的恐惧。
地摊经济作文
5月28日，李克强总理在两会闭幕后的记者会回答有关就业问题时，提到这样一个例子：“西部有个城市，按照当地的规范，设置了3.6万个流动商贩的摊位，结果一夜之间有10万人就业。”媒体普遍认为，这是为松绑“地摊经济”释放了信号。据报道，成都、广州、许昌、杭州等地已经开始为“马路经济”“地摊经济”松绑。
此次为“地摊经济”松绑，是回应群众关切的务实之举。除了“应对疫情冲击和加快恢复、稳定就业”的背景，还需从提高精细化、科学化、人性化的城市治理能力角度来加以审视。
“地摊经济”作为一种最原始的商品经济，古今中外普遍存在。唐诗“夜市卖菱藕，春船载绮罗”描述了唐朝夜市繁荣景象，《东京梦华录》“夜市直至三更尽，才五更又复开张”记载了北宋开封马行街的繁华夜市，明朝翟宋吉诗“销金小伞揭高标，江藉青梅满担挑”描写了临安地摊夜市的盛况。从国际上看，不少国家也有自己的地摊经济，比如新加坡的“邻里中心”，贴近社区需求提供服务。美国有线新闻网(cnn)还曾评选过全世界最好吃的23个国家路边摊排行榜。
“地摊经济”发展到今天，也呈现出一些新特点：一是分布区域人流量大，主要分布在城市人流量相对集中的区域，如交通网络连接点，像地铁口、火车站、公交站、汽车站等;商业繁华地段，像商业街、步行街、商场等;小区密集区域;文化娱乐场所附近，如演艺中心、酒吧街等。这些区域往往车流、人流集中，也给本就拥挤的交通造成压力。二是采用互联网+模式，辐射面更广。很多地摊主已经是网上和实体店相结合的模式经营了。比如夜排档、烧烤，利用微信可以下单，然后附近好几公里内都可提供送货上门服务。三是地摊经营范围广泛，加入人群年龄覆盖面大。地摊经营范围主要包括：废品回收、水果蔬菜食品售卖、小吃烧烤夜排档、小商品售卖、各类维修、手机贴膜等。经营的人员年龄分布从20多岁到70多岁都有，主要是40多岁至60多岁。
“地摊经济”往往具有较强的市场敏感度，对周围人群的需求了解得比较清楚，加之失败风险比较低，因此是人们灵活就业的首选。而对于周边的居民而言，因为“地摊经济”的成本低，可以以较低价格获得相对满意的商品或服务，属于比较实惠的消费选择。应该说，“地摊经济”做得好，绝对是双赢的。
但是，“地摊经济”也有与生俱来的短板，那就是难以管理。地摊主为了躲避执法人员监管，往往与执法人员玩“游击战”“地道战”：你来我走，你走我卖;你上班我下班，你下班我再上班。从某种程度上说，“地摊经济”给城市治理提出了新考题，既要发挥其增加就业的作用，同时也要改变其脏乱、无序等问题。
关于地摊管理，国外有许多成功的经验值得我们借鉴。美国在立法上通过统一的法律对地摊进行统一管理，执法上成立单独的机构负责管理摊贩的地点和时间，通过立法将摊贩分为不同的经营种类，且要求其在经营时必须将许可证放在显眼的地方等。韩国采取了三分法，设置了禁止贩卖区域、严格管理区域和鼓励引导区域，建立“地摊”自己的协会“全国摊店业主联合会”。法国采取管理与服务并行模式，管理与执法更为人性化，摊位的拆除与打扫由政府负责，针对乱摆摊的行为并不会乱收费，对于造成交通堵塞等情况更多的是想办法重新规划摆摊时间地点。泰国作为发展中国家，为了保障弱势群体的生存权，奉行保障摊贩利益的政策，摊贩可以自由设点但是要保障不占道以及经营场所的整洁，政府会不定期抽查，同时也会提供一些补助。
“城市管理应该像绣花一样精细”，对待地摊，在多一些“柔性”“人性”的基础上，要进一步发挥政府公共服务管理智慧和能力，有效调和各方利益。建议可以从以下几方面着手：
一是审核地摊主的资格。对于贫困居民、创业大学生采取优先，同时设立诚信度打分，对市场诚信度好的经营者予以鼓励或优惠，对投诉多的商贩将取消其经营资格。
二是地摊经营精细化管理。划定地摊经营的时间和区域，分别为禁止贩卖区域、严格管理区域以及鼓励引导区域，引导摊主按规定进行地摊经营。限定经营范围，分为鼓励型经营、准许型经营和限制型经营，如生活服务类，修鞋、修伞、修车、小饰品等生活便民服务类鼓励摊主经营;小商品类、书报类、时令生鲜果蔬类等，不对城市环境造成不利影响的准许摊主经营;对于夜排档、烧烤等会对市容环境造成影响的，则将其纳入限制型经营，需要按规定在限定区域和限定时段进行合法经营。同时，对地摊区域进行区片化和网格化管理。鼓励网络科技公司、行业协会与政府一起参与，探索连锁经营模式，打造多个地摊品牌文化，让地摊变成规范的创业、就业平台。
三是成立“地摊行业协会”，加强行业监管和自管力度。所有地摊主必须到行业协会进行登记注册入会，待协会进行相关资格审核后，方可按规定进行地摊经营;协会负责给摊主建立诚信档案和经营状况，对于诚信不好、经营状况不好、不服从管理经营的摊主，实施末位淘汰制;行业协会网站定期公布地摊经营相关信息，建立投诉渠道，对地摊实施行业监督。
经济调研报告
加快建立节约型社会，按照“减量化、再利用、资源化”原则，以资源综合开发、有效配置、循环利用和永续发展为目标，大力发展循环经济，是促进乌苏经济社会可持续发展的一项长远战略方针。近期，根据塔城地区发展计划委员会的部署，乌苏市组织力量，对全市有关部门和企业，就发展循环经济进行了专题调研。
全市贯彻落实科学发展观，积极探索资源型城市可持续发展新路子，着力培育循环型企业、循环型产业和循环型城市，初步奠定了发展循环经济的良好基础。20xx年实现生产总值27.11亿元，比上年增长15.5%。第一产业10.17亿元，增长7.97%；第二产业9.72亿元，增长26.2%。其中工业增加值5.24亿元，增长29.5%；第三产业7.22亿元，增长12.7%。
乌苏地处新疆主电网覆盖范围之内，电力总装机容量3.16万千瓦。其中水电站3座，热电厂1座，为全市的经济发展提供了较为稳定的电力保证。全市煤炭探明地质储量近5亿吨，是自治区重要的煤炭生产基地。水资源丰富，总量为16.84亿立方米。境内有三条主要河流，年径流量12.5亿立方米，地下水可开采量4.34亿立方米。20xx年，城市环境基础设施建设完成投资9219万元，环境污染治理投资750万元。工业固体废水综合利用率达100%，生活垃圾无害化处理率为100%。
（一）发展循环经济的基本情况。
1、初步形成了煤电产业循环经济。
利用充足的煤炭资源，20xx年全市生产原煤124万吨，其中四棵树煤炭有限公司生产原煤99万吨，实现产值9817万元。消耗电能649万千瓦小时，消耗标准煤0.24万吨。5号井、7号井回采率分别为78.7%和82%。近三年，年均排放炉渣950吨、煤矸石1850吨，全部集中堆放掩埋。
为节约资源，减少资源浪费，降低综合能耗，在煤炭产业发展上，将大力发展煤电联产项目，并且按照自治区煤炭产业发展规划，关闭不符合自治区产业政策的矿井，积极推广先进的综采技术，使全市煤炭回采率达到85%以上。
2、初步形成了污水处理循环经济。
市污水处理厂距城区5公里，建设用地3万平方米，总投资5835万元。近期污水处理设计规模3.0万吨/日，远期5万吨/日。采用中国市政工程东北设计院“八五”科技攻关成果，绝氧--好氧活性污泥法除磷技术，中水达到国家一级排放标准。20xx年10月投入正常运行，中水排放量平均5300吨/日。
3、初步形成了集中供热循环经济。
为节约能源，减少污染，保护大气环境，积极推进集中供热进程。集中供热项目工程概算总投资6764万元。建设新增3台29mw供热锅炉及相应配套设施，1个热源站，12个热交换站，10.6公里集中供热一级管网铺设和10.2公里集中供热二级管网建设改造。市区供热采暖面积130万平方米，经过近2年集中供热市场开发，已完成集中供热面积85万平方米。集中供热水循环系统采用封闭式重复循环无排放运行，生产运行废水进行微孔陶瓷过滤重复使用，无生产废水排放，年水资源循环利用总量达4.32万吨，每小时循环处理利用量80吨。
4、初步形成了循环型城市基本框架。
市建成区面积15平方公里，建成了街心公园、园林公园、儿童公园，城区绿化覆盖率达31.3％。实现了城市集中供热、供气，集中供热率达85%，燃气普及率达70.7%。城市污水处理厂已开工生产，设立了废旧物品回收点，开工建设了垃圾处理厂。
（二）发展循环经济典型简介。
1、工业企业发展循环经济典型。
新疆天玉生物科技有限公司从原料检验进厂开始，严格质量检验和计量，逐级进行质量和计量考核，并与岗位工资挂钩。在电能消耗上，设备选型匹配，进行了电能消耗考核。在水资源使用上，投资97万元建设4个储水沉淀罐，对回收的水再循环利用，年节约用水17万吨。
四棵树煤炭有限公司采用先进的综采技术，提高煤炭回采率，从而节约了煤炭资源。先后投资2520万元，改造了5号井、7号井和2号井，使四棵树煤炭有限公司煤炭回采率比其它小煤矿高出40多个百分点。
宏光玻璃有限公司投资500万元，新建一条年产20万标准箱平板玻璃生产线，改造后的生产线比原生产线单位能耗下降50%。在生产中回收利用废旧玻璃，20xx年使用回收废旧玻璃3111吨，占主要原料的87%。从而节约了资源，减少了对周边环境的`污染，降低了产品成本。
2、农业发展循环经济典型。
棉花滴灌农业节水循环经济模式：生产季节农用水资源短缺已是限制农业发展的突出问题，选择膜下滴灌技术，进行高标准植棉节水技术示范，进一步提高棉花单产，节约用水和劳动用工，从而增加植棉效益，有利于引导和推动农民发展节水农业，维护区域生态环境。滴灌节水较常规地面灌溉节水30%―50%，提高土地利用率5%―7%，并具有明显的节本增效作用。近年来，累计建成高标准节水滴灌面积6.5万亩。
业―果品蔬菜的循环经济链条。20xx年全市无公害绿色蔬菜面积2.17万亩，葡萄面积0.23万亩，枸杞面积1.11万亩。
3、工业园区层面发展循环经济典型。
工业园区总规划面积59.2平方公里，其中东工业区19.2平方公里，石化工业园区30平方公里，建材工业园区10平方公里。20xx年东工业园区消耗水219万吨，水资源循环利用量为36万吨，企业用电量3519万千瓦小时，使用原煤15万吨。一是坚持循环经济理念，在对新上项目设计、建设、生产全过程中，引导项目和原有企业充分利用高新技术和先进适用的节能、节水、综合利用等技术。二是通过产业、企业间的协调合作，形成产品和废物加工链。三是推行清洁生产工程，提高企业资源利用率。
１、总体思路：以科学发展观和“减量化、资源化、再利用”的循环经济理念为指导，以优化资源利用方式为核心，以提高资源利用率和减少废弃物排放为目标，按照“整体规划、梯度推进、产业联动、循环开发”的原则，着力推进资源循环式利用、产业循环式组合、区域循环式开发，把乌苏市建成为三次产业互为促进、生产生活生态联动发展、人与自然和谐统一的循环经济示范区。
2、拟建循环经济项目。
（1）农作物秸杆发电项目：计划投资12500万元，新建30mw发电厂一座。项目建成后，年消耗35万吨秸杆，相当解决70万亩农田秸杆回收利用问题，农民每亩增加收入20元。
（2）生活垃圾分类处理项目：计划投资450万元，新建分类回收处理房及配套分类设备。项目建成后，年处理生活垃圾5.3万吨，创产值80万元。
（3）污水处理改扩建工程：计划投资15841万元，新增规模为3万立方米/日，完善城区排水管网64公里，增加污水回用系统，其中库容536万立方米，增建污泥处理与利用设施。工程建成后，使污水处理率达85%，管网覆盖率80%，再生水利用率60%，污泥利用率100%。
（4）炉渣综合利用项目：计划投资100万元，新建年产1万立方米炉渣砖或200万块免烧砖。项目建成后，年处理工业废渣7000立方米。
（5）新疆天玉生物科技有限公司污水处理站建设项目：计划投资306万元，新建日处理300立方米的污水站。项目建成后，使企业污水全部达标排放。
乌苏市的循环经济建设目前仍处于探索、起步阶段，在具体实施过程中还存在不少困难和问题。一是循环经济的理念有待进一步宣传，全社会共同关注的氛围尚需加强；二是促进循环经济发展的体制和机制还不完善，在政府大力推进、市场有效驱动、公众自觉参与等方面还有大量的工作要做；三是企业、产业间的关联度不够高，互为补充、互相利用的能力不强，调整产业结构和布局的任务相当繁重。
（一）加大宣传力度。主要从宣传、培训、教育入手，在全市上下形成有利于循环经济发展的良好氛围，使各级干部牢固树立循环经济理念，进一步提高自觉性和责任感，提高社会公众的参与意识和参与能力。
（二）加强组织领导。一是成立市循环经济发展领导机构，加强对推进循环经济建设的领导，对重大事项进行综合决策、统一部署、统一协调。二是明确相关单位职责，建立有效的工作机制。三是积极建立循环经济的评价体系。建立一套包括经济增长、资源消耗、环境质量、群众福利和健康状况的综合评价指标体系，以反映乌苏循环经济的建设实效。
（三）搞好发展规划。以循环经济理念为指导，着手编制全市循环经济总体规划和节水、节能、节材、资源综合利用专项规划。
（四）强化政策保障。一是积极寻求上级有关部门的政策支持。二是加大政策扶持力度。在充分调查研究的基础上，建议出台全市发展循环经济的实施意见，积极调整财政扶持方向，建立循环经济发展资金，对一些循环经济重大项目进行直接投资或资金补助、贷款贴息，引导各类金融机构对有利于促进循环经济发展的重点项目给予贷款支持。
（五）推进招商引资。在招商引资中，提出进入园区的项目在土地、能源、水资源利用及污染物排放等方面的综合要求，并以此为招商基本依据。大力加强产业招商，推出一批旅游、物流、环保基础设施项目开展对外招商，不断拓宽招商领域。
（六）完善基础设施配套。继续加大基础设施投入，加快区域内交通网络建设，进一步建设城市基础设施，使供水、集中供热、污水处理设施更加完备。
（作者系市发展计划委员会干部）。
地摊经济作文
国务院总理李克强在十三届全国人大三次会议闭幕式后出席记者会并回答记者提问。在回答记者关于稳就业的提问时，谈道：西部有座城市按照当地规范，设置了3.6万个流动商贩摊位，一夜之间10万人就业。“地摊经济”在新冠肺炎疫情常态化防控的关键时期，有利于应对疫情冲击和加快恢复、稳定就业，一定程度上缩小疫情带来的经济社会影响。(点评：概述新闻事件，引出中心话题)。
事实上，“地摊”停留在人们脑中是脏乱、无序的刻板印象，如何让“小地摊”激活基层治理“新引擎”需要多措并举。要以党的十九届四中全会精神为指引，不断提升基层治理水平和治理能力，让“地摊经济”这个支点既撬动社会经济的发展又为人民生活增加更多“烟火味”。(点评：联系实际情况，集中笔墨谈具体做法)。
下好“先手棋”，强化顶层设计。事实上，促进“地摊经济”的发展正是促进生活服务业恢复的有力之举。一方面拉动灵活就业，让受疫情影响的“下班族”重获就业，增加多源收入;另一方面有利于激发创新活力、便利居民生活、创造就业岗位、营造城市文化。因此，要强化顶层设计，做好政策保障，释放“新引擎”。城管、市监、安全、卫健、工商等相关部门要联合制定统一的“地摊经济”准入许可标准、从业资格条件和商品入市手续，采取颁发资格证、许可证等方式，给予“地摊经济”与从业者的合法地位。例如：成都制定《关于建立城市管理“八项机制”深化柔性管理服务助力“六保”任务落实落地的意见》，实行一街一策、一点一策，明确摆摊时间、摆摊地点、秩序维护等问题，为“地摊经济”的发展奠定了坚实基础。(点评：决策层面，强化设计)。
用好“平衡术”，提升精细水平。中央文明办主动适应常态化疫情防控形势，在今年全国文明城市测评指标中，已明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。不考核并不意味着不管控。要在“放”与“管”之间找到平衡点。一方面通过提高治理的精细化水平，规范提升“地摊经济”，避免摆地摊带来的占道经营、无证经营、市场混乱、环境污染、食品安全等隐患和风险，不断推动文明城市创建在恢复经济社会秩序、满足群众生活需要的过程中发挥更加积极作用。另一方面要充分发挥基层党组织在经济社会发展中的作用，通过成立“劝导红袖套”党支部，发挥党员示范引领作用，规范商家依规合法经营。(点评：分论角度二管理层面用好平衡术)。
当好“服务员”，彰显治理温度。今年政府工作报告提出：通过稳就业促增收保民生，提高居民消费意愿和能力，支持餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活服务业恢复发展。发展“地摊经济”作为惠民生的重要举措，政府这双“无形的手”在充当好“服务员”的角色。一方面，放开“地摊经济”不意味着“一放了之”，要“问之于需”，充分征求商家对发展“地摊经济”的有效建议，合理解决诉求，一定程度上保障商家的权益。另一方面，保障好消费者权益，发挥基层网格员作用，将网格化管理应用到“地摊经济”的监管中，分片区、分业态和分时段地对摆摊设点进行分级分类管理，及时有效地解决消费者与商家之间的矛盾问题，保障好“地摊经济”的“最后一公里”。(点评：分论角度三治理温度)。
在统筹推进疫情防控和经济社会发展的特殊时期，发展“地摊经济”恰逢其时，是落实“六稳”“六保”的有效举措，是促进基层治理体系和治理能力现代化的有力彰显。城市规划管理、城市整洁形象固然不可丢失，但只要用心管理，在规范上下足功夫，保证商品质量安全，“地摊经济”亦可激活基层治理“新引擎”，成为城市中一道亮丽的风景线。(王梦)。