最热建设工程质量提升行动方案大全（19篇）

建设工程的主要目标是为人们提供各种各样的基础设施和生活场所，满足人们的生活、生产和社会交往的需要。建设工程领域的专家学者对于未来发展的展望和建议，值得我们深思。

工程质量提升行动实施方案

为切实开展好xxxx房屋建筑和市政工程质量安全提升三年行动，不断提高我市工程质量安全水平，确保人民群众生命和财产安全，促进全市建筑业持续健康发展，根据住建部、住建厅、市住建局相关工作部署要求，结合我xxxx实际，制定本方案。

深入贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》和《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔20xx〕19号）精神和市住建局印发《xxxx市房屋建筑和市政工程质量安全提升行动方案》的通知，巩固质量治理两年行动成果，围绕“落实主体责任”和“强化政府监管”两个重点，坚持企业管理与项目管理并重、企业责任与个人责任并重、质量安全行为与工程实体质量安全并重、深化建筑业改革与完善质量安全管理制度并重，严格监督管理，严格责任落实，严格责任追究，着力构建质量安全提升长效机制，全面提升我xxxx工程质量安全水平。

在中央、省、市上级部门的领导和指示下，通过开展工程质量安全提升行动（以下简称提升行动），用3年左右时间，进一步自上而下的理顺完善xxxx工程质量安全管理制度，建立健全法规体系、保证体系、监管体系，严格贯彻落实省厅印发的《云南省房屋建筑和市政基础设施工程质量监督机构及人员管理和考核办法》等5个规范性文件，落实工程质量安全主题责任，强化工程质量安全监管，提高工程质量安全管理水平，提高工程技术创新能力，住宅工程质量常见问题得到有效控制，xxxx工程质量安全总体水平得到明显提升。

为切实开展好全市工程质量安全三年提升行动各项工作，xxxx成立工作领导小组，按照“党政同责，一岗双责，失职追责”和“三个必须”的要求，严格落实分工负责制。

组长：

副组长：

成员：

领导小组办公室设在规划建设局办公室，办公室主任xx兼任，负责协调和汇总专项整治工作。切实做好职责范围内质量安全管理工作，切实提升xxxx工程质量安全水平。

（一）严格落实工程质量安全主体责任。

1.严格履职尽责，督促落实建设各方主体的质量安全责任。xxxx各相关部门要切实抓好《云南省房屋建筑和市政工程质量监督机构及人员管理和考核办法》《云南省房屋建筑和市政工程安全监督机构及人员管理和考核办法》等工程质量安全规范性文件的贯彻执行，综合运用法律、经济和行政手段，督促建设、勘察、设计、施工、监理单位等五方严格落实企业主体责任，特别强化建设单位的首要责任，建立自我规范、自我约束、持续改进的工作机制，推动质量安全管理标准化建设。

2.严格项目监管，强化项目负责人的质量安全责任。工程建设过程中，严格执行建设、勘察、设计、施工、监理五方主体项目负责人质量安全责任规定，强化项目负责人的质量安全责任。要严格按照《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定》的要求，督促施工企业切实落实好项目经理的质量安全责任。

3.严格教育培训，加大从业人员责任追究力度。严格落实施工现场项目经理、技术负责人、施工员、质量员、安全员、机械员等关键岗位、特种作业人员持证上岗，逐步建立探索全市建筑工人培训信息公开机制、职业技能鉴定制度和工人技能分级管理制度，切实提高建筑工人参加培训的主动性和积极性。尤其是督促各方强化个人执业能力管理，落实注册执业人员的质量安全责任，强化工程建设质量安全相关知识的教育培训，规范从业行为，推动建立个人执业保险制度，加大执业责任追究力度。

4.严格执法检查，落实工程质量终身责任。进一步完善工程质量终身责任制，严格实行五方主体项目负责人质量终身责任承诺书签订、新竣工项目永久标牌设立、质量终身责任信息档案等制度。加大工程质量监督执法力度，对违反有关规定、造成工程质量事故的，依法给予处罚。

（二）提升项目管理水平。

1.推进工程质量管理标准化。开展工程质量管理标准化示范活动，推广质量精细化管理，全面推进施工现场样板引路、质量行为标准化管理、工程实体质量标准化控制。推广应用简洁、适用、易执行的岗位标准化手册，细化质量关键岗位职责，将质量责任落实到人。持续推进住宅分户验收，提高住宅工程施工质量水平。加大市政工程质量监管力度，发挥优质工程的示范引领作用，引导企业积极开展优质工程创建工作。

2.提升建筑施工安全生产水平。要严格贯彻落实《云南省建筑施工企业及监理企业安全生产动态管理办法》，深入开展建筑施工企业和项目安全生产标准化考评工作，推动建筑施工企业实现安全行为规范化和安全管理标准化，提升施工人员的安全生产意识和安全技能，督促建筑施工企业积极开展施工现场应急演练活动，不断强化施工人员安全生产红线意识，提高事故应急避险及自救能力。

（三）健全监督管理机制。

1.落实主管部门质量安全监管责任。xxxx规划建设局要强化对工程建设全过程的质量安全监管，重点加强对涉及公共安全的工程地基基础、主体结构等部位和竣工验收等环节的监督检查。进一步工程质量检测制度，加强对检测过程和检测行为的监管，坚决依法严厉打击出具虚假报告的行为。采取切实有效措施，从房屋建筑工程勘察设计质量和住宅工程质量常见问题治理入手，规范设计变更后的图纸审查。推进质量安全诚信体系建设，监理健全信用评价和惩戒机制，强化信用约束。狠抓工程实体质量突出问题治理，严格执行标准规范，积极推进质量行为标准化和实体质量管控标准化活动，落实建筑施工安全生产标准化考评制度，全面提升工程质量安全水平。

2、创新工程质量安全监管模式。积极推行“双随机，一公开”检查方式，创新和改革现有的监管方式，改变事前通知、打招呼的检查方式，采取随机、飞行检查的方式对工程项目实施有效监督。加大抽查抽测力度，加强工程质量安全监督执法检查，深入开展以深基坑、高支模、起重机械等危险性较大的分部分项工程为重点的建筑施工安全专项整治及施工现场消防安全检查。加大对市政工程项目的监督检查力度，组织开展新建工程抗震设防专项检查，确保工程实体质量，保障生产安全。

3、加强队伍建设。xxxx规划建设局要认真贯彻落实《云南省房屋建筑和市政工程质量监督机构及人员管理和考核办法》《云南省房屋建筑和市政工程安全监督机构及人员管理和考核办法》文件要求，加强监督队伍建设，统筹市场准入、招标投标、合同备案、施工许可、质量安全、行政执法等各个环节的监管力量，建立综合执法机制，在人员、经费、设备等方面提供充足保障，保持监管队伍的稳定，强化监管人员的业务技能培训，全面提高建筑市场和工程质量安全监督执法水平。鼓励争取地方政府购买服务的方式，委托具备条件的社会力量进行监督检查。

（一）动员部署（20xx年5月1日前）。

xxxx各相关部门要高度重视，提高思想认识，积极部署动员开展提升行动。

（二）组织实施（20xx年5月至20xx年12月）。

xxxx各相关部门要加强监督检查，强化责任落实。要在加强日常监督检查、抽查抽测的基础上，每季度对本辖区在建工程项目全面排查一次。

（三）总结分析（每年度的12月）。

xxxx规划建设局要对开展工程质量安全提升行动工作情况进行阶段性总结，分析不足，按上级部门领导和指示开展下一步工作。

（一）高度重视，加强领导。

xxxx各相关部门要高度重视此次建筑工程质量安全提升活动，坚持以人为本、以民为本，站在维护人民群众根本利益的高度，进一步提高对工程质量安全提升行动的认识。

（二）加强检查，力求实效。

xxxx各相关部门要加强对工程质量安全提升行动工作的指导协调和督促检查，检查要结合日常监管和专项行动等要求，对提升行动期间的违法违规行为，依法从重从快，按上限处罚。

（三）统筹协调，有序推进。

xxxx规划建设局要统筹协调好各相关部门的工作开展，安排好提升行动各项工作，使之与质量安全日常监督、建筑市场监管、招投标管理、抗震设防审查等工作有机结合起来，相互促进、有序推进。按照本方案重点任务和时间安排，有序推进，确保提升行动如期高质量完成，达到提升效果。

（四）注重宣传，营造氛围。

大力开展建筑工程质量安全提升活动的宣传工作，充分利用地方报刊、广播、电视、网络等多种媒体，对提升行动的重要意义、进展情况以及取得的成效，进行多层面、多渠道、全方位广泛宣传。

深化质量提升行动方案

客户满意度，也叫客户满意指数。是对服务性行业的顾客满意度。

调查系统的简称，是一个相对的概念，是客户期望值与客户体验的匹配程度。

1、提高客户满意度是提高服务质量的前提。

2、统一的团队协作精神是提高服务质量的基础。

3、优秀的管理团队是提高服务质量的灵魂。

4、培养出有责任心的工程师是提高服务质量的基石。

5、完整的协调员团队是提高服务质量的后盾。

1、提高满意度的.中心原则：

热忱对待客户，以客户为中心；

坚持原则并勇于创新。

2、提高满意度的前提条件：

向客户显示我们的品牌承诺；

能满足客户的需求。

1、倾听、询问并将客户的需求放在首位。

2、帮助客户解决问题，实现自我价值。

3、承担责任。

4、灵活变通。

5、对客户充满热情，注意定位与分析，行为规范而专业。

6、通过正直诚实的行动来促进客户信任和信心。

7、把适当的信息准确及时地交流给客户和同事。

8、及时升级至正确的人/部门，不得延误。

1、团结就是力量。

2、每个集体都是一个大家庭，我们要团结、友善、尊重身边每位同事。

3、注重细节，每一句话或每一个动作都可能使内部出现矛盾。

4、时刻站在客户角度考虑问题。

1、如果一个团队每位同事都很有责任心，就什么处理不了的问题。

2、分清是非，是解决问题的关键。

3、注意时限，原则与灵活性的把握。

4、自己职责范围内的事，不能不了了事，必须跟踪过程，反馈结果。

1、内部流程及时掌握，避免出现失误。

2、注意与客户的沟通方式。

3、系统操作熟练、迅速。

4、能很好的与工程师进行沟通和协调。

1、认真倾听客户问题，让客户宣泄情绪。

2、合理调整客户的期望值，出发点在于解决客户问题而非择清责任。

3、复述客户问题及期望，以确保双方无误解。此时应尽可能多地拿到相关信息，不要让客户多次重复案情。

4、对于可以承诺的，简述解决方案及时限，注意客户期望值与你的承诺。

5、对于不可以做的，要给出变通的方案，并立即升级至相关部门，在可预见的时间内主动向客户沟通。

6、对于非自己职责范围内的，帮助客户把case转到相关部门，并跟踪确保问题得到正确及时处理，直至解决。

课堂教学质量提升行动方案

围绕形成良好导向，引导党员干部深入开展“对标定位、创优争先”行动，通过找差距、定目标、寻路径，促进年度目标任务落实。

明确对标定位的三个层次：各单位要放眼全市、全省、全国，找准发展定位、确立发展目标，增强工作的前瞻性和超前性；各级各类学校要瞄准市内、省内、国内一流水平和先进标准，致力抢先进入全省、全国先进行列；每个岗位、每名干部要瞄准干得最好、干到极致，力争好中求好、精益求精。

把握对标定位的三个环节：

一要搞好思想发动。在集中学习、进一步提高思想认识的基础上，各单位要动员广大党员干部围绕工作能力、工作标准、工作效率向一流水平、更高层次看齐。

二要开展“三对照”。各单位领导班子和党员干部要“对照群众意见查不足、对照最高标准看差距、对照专家和群众建议找问题”，制定措施，谋划长远发展定位和确定阶段性目标，形成领导班子和党员干部的《对标定位报告》。领导班子《对标定位报告》要体现工作现状、存在问题以及赶超先进的总体思路、工作目标、推进方法和保障措施，初稿形成后要广泛征求意见、组织群众评议；党员干部个人的《对标定位报告》要通过召开专题会议讨论交流、修改完善。4月15日前，各单位要立足实际，提出至少一项年内突破性重点工作，经领导班子集体审定后，与领导班子《对标定位报告》一并报市委教育工委、市教育局“三提升”活动办公室备案。

三要抓好督导落实。各单位活动小组办公室要建立对标定位台账，以各单位《对标定位报告》为依据，抓好督导检查，促进工作落实。通过全方位开展“对标定位”，真正使人人争一流、事事争一流、时时争一流成为全系统上下的共同追求和一致行动。7月份，市委教育工委、市教育局召开半年总结会议，对“对标定位、创优争先”进展情况进行分析评价。活动结束时，要按照对标定位的要求，把发展成果、创新成果和规划成果作为衡量活动成效的标准。

认真落实年初制定的教育工作计划，以年度三项重点工作为突破口，提高服务水平、提升工作效率，努力营造有利于全市教育快速发展的一流环境。

一是深化机制建设。围绕深入推进行政审批制度改革，完善和落实岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、ab岗工作制、限时办结制、责任追究制等各项制度，逐步形成完善的制度管理体系。

二是继续深化“服务窗口亮起来”工程。认真落实市政府《关于加强和规范全市行政服务中心建设的指导意见》，继续加强行政服务中心建设、进一步促进服务“窗口”亮起来，全面提升信息化水平和服务水平。

三是开展集中整治行动。以整治少数学校“乱收费”行为、整治公务人员利用职权“吃拿卡要”行为、“治懒治庸”和整治“铺张浪费”行为为重点，深入开展自查自纠活动，有关科室组成联合检查组，继续搞好明查暗访，加大监督检查力度，狠刹不良风气。通过集中整治行动，切实提高工作质量和效率，使各级干部保持良好的精神状态和工作状态，切实为群众和师生提供更加优质的服务。

把“三提升”活动做为推动学习实践科学发展观活动整改提高的重要载体，统筹安排、深入推进。

一是进行查漏补缺。利用一个月左右时间，各单位对群众满意度测评中征求到的意见、建议认真开展一次“回头看”，进一步查找薄弱环节，完善整改措施。4月底前，要形成自查报告报送市委教育工委、市教育局“三提升”活动办公室。

二是开展集中攻坚。把“三提升”活动要解决的突出问题与二、三批学习实践活动整改落实后续工作紧密结合，开展“百日集中攻坚”。对整改方案作出承诺而目前尚未完成的整改任务和年内拟突破的重点工作，采取挂牌督办、销号结办、跟踪问效等手段，逐一落实兑现，做到事事有着落、件件有回音。年内拟突破的.重点工作要取得阶段性成效。

三是健全长效机制。围绕贯彻落实中央学习实践科学发展观活动领导小组《关于建立健全学习实践科学发展观长效机制的若干意见》，进一步建立完善各项机制制度，形成有利于加快全市教育发展的制度体系。

四是强化组织保障。切实加强机关党组织规范化建设和基层组织建设，不断强化队伍建设、健全党建制度、创新教育载体，为推动“三提升”活动扎实有效开展提供强有力组织保证。

一要强化组织领导。各学校、各单位党组织要把深入推进“三提升”活动作为一项重要任务切实抓紧抓好。市委教育工委、市教育局成立以胡守荣同志为组长的“三提升”活动领导小组，下设活动办公室。各单位也要成立相应机构。党政“一把手”要负总责、亲自抓，领导干部要充分发挥表率作用，形成一级抓一级、一级带一级的良好局面。

二要强化协调指导。各单位“三提升”活动领导小组要制定具体实施方案，及时掌握活动进展情况，总结推广好的经验做法，分析解决存在问题，特别是领导干部要结合分工，按照“一抓双管”制度，深入到联系点和部门，指导工作，解决问题。要从实际出发，精心设计载体，丰富活动内涵，创新活动形式，确保取得实效。

三要强化督导检查。市委教育工委、市教育局“三提升”活动领导小组要组建督导组，结合重点工作加强对党员干部履行职责、执行制度、改进作风、提高效能等方面的督导检查，确保各项工作要求落到实处。要把开展“三提升”活动情况作为各级领导班子和领导干部考核的重要内容，强化结果运用。

四要强化宣传引导充分发挥校报校刊、广播、橱窗和校园网等媒体的作用，及时宣传市委教育工委、市教育局关于深入推进“三提升”活动的各项部署要求，及时宣传本单位本部门的好做法好经验和先进典型。充分发挥新闻监督作用，营造推进“三提升”活动的强大声势和浓厚氛围，不断把活动引向深入。

农房建设质量安全提升行动方案

为认真贯彻落实国务院关于开展产品质量和食品安全专项整治行动电视电话会议精神，解决当前我县饮用水质量安全存在的突出问题，预防和减少流行疾病的发生，根据国务院和省、市政府的总体部署，县政府决定从月下旬至月底在全县范围内开展饮用水质量安全专项整治行动。特制定方案如下：

一、总体要求。

通过对我县饮用水企业的集中整治，建立健全饮用水生产加工和销售全过程监督链条，建立质量安全追溯体系和责任追究体系，把我县饮用水质量提高到一个新的水平。

二、重点单位和重点区域。

重点单位：全县饮用水生产企业、无证小作坊生产加工企业和饮用水经营单位。

重点区域：农村和城乡结合部，饮用水生产比较集中的区域，无证生产问题突出的区域，以及制假售假屡打不绝、反复发生的区域。

三、主要任务和工作目标。

（一）饮用水生产企业质量安全整治。对无证饮用水生产企业和小作坊依法进行整治，严厉打击无证生产、销售饮用水等违法行为；坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无食品生产许可证等违法生产企业，严肃查处获证企业生产不合格产品和不能确保必备生产条件等违法行为；全面推行饮用水质量安全承诺制度；严格市场准入，组织开展强制检验和专项抽查，彻底解决县城、乡镇政府所在地和城乡结合部饮用水企业无证照生产加工的问题。

（二）流通领域饮用水质量安全整治。严格饮用水经营主体市场准入，落实产品质量市场准入、交易和退市的各项制度。加强对农村饮用水进货渠道和市场管理，落实区域监管责任；加大市场监管力度，严厉查处无照经营等违法行为，彻底解决乡镇政府所在地及县城内无照经营饮用水的问题；建立饮用水进货台帐制度，彻底杜绝不合格饮用水流入市场。

（三）加强协调配合。县质监、工商、公安、卫生、供电等部门要各司其职，分工协作，密切配合，形成合力，迅速在全县掀起饮用水专项整治高潮。要及时将专项整治工作情况以书面形式向县专项整治活动办公室汇报，以便及时掌握情况，解决问题，确保专项整治行动扎实推进。

四、时间安排。

这次集中行动从月日开始，到月底结束，分两个阶段进行。

（一）排查摸底阶段（月日至月2日）。通过全面排查，摸清我县纯净水生产加工企业、加工作坊的底数。对纯净水生产加工企业、小作坊要登记造册，做好分类，对不合格的企业下达责令停产通知书。

（二）集中整治阶段（月日至月日）。有关部门要按照县政府的`统一安排，认真开展整治工作。对无证饮用水企业责令停止生产。对有一定生产规模，经过整顿后能够达到申证条件，并积极准备申证的企业，有关部门要积极对其进行指导，帮助企业改善生产条件。对生产规模小，生产场地和卫生条件差，不具备出厂检验能力的小作坊式的生产点，坚决依法取缔。

五、工作要求和措施。

（一）加强领导，落实责任。

为加强组织领导，我县成立了饮用水质量安全专项整治工作领导小组，副县长左克昌任组长，县政府办公室副主任汤杰、质监局局长何万英任副组长，公安、工商、卫生、供电、水利等部门负责人为成员。领导小组下设办公室，办公地点设在县质监局，何万英兼任办公室主任。各乡镇也要建立健全相关工作机制，要根据本行动方案，提出具体的整治任务和目标；各有关部门也要制定本部门、本行业的工作方案。要将专项整治的任务和责任逐级落实到乡镇、居委会，落实到机关、企业和经营门店。坚持属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，真正形成“地方政府对饮用水质量安全负总责，监管部门各负其责，生产经营者作为第一责任人”的责任体系。要为专项整治提供必要的人力、资金和技术装备保障，同时加强应急能力建设。

各乡镇人民政府要统一领导本行政区域内的监督管理工作，统一指挥饮用水质量安全突发事件的应对工作，建立监督管理责任制。这次专项整治工作不搞评比，但要组织验收，对工作开展好的单位要进行表扬，对工作开展较差的单位要通报批评。对饮用水质量安全突出问题长期得不到解决或因此引发恶性事件的单位，要依纪依法追究主要负责人的责任；对在专项整治中失职渎职、包庇纵容制假售假活动的单位、部门负责人和有关责任人，要严肃查处。

（二）依法办事，协同作战。

各乡镇人民政府及有关部门要严格依照有关法律和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，履行监督管理职责，做到公开、公平、公正，从严查处制售假冒伪劣饮用水的违法行为；要完善行政执法与刑事司法衔接机制，对涉嫌构成犯罪、依法需要追究刑事责任的，按规定移送公安机关；对制假售假重大违法行为和造成严重后果的，要依法严惩。

各乡镇人民政府及有关部门要围绕本方案确定的工作目标和重点，做到令行禁止，密切配合，搞好衔接，建立上下联动、部门联动、区域联动的工作机制，形成严密的监管网络。无论是牵头部门还是配合部门，都要在当地政府的统一指挥下，群策群力，积极工作，对重点产品、重点单位和重点区域，集中时间，集中力量，联合打击查处。同时，积极探索治本之策，加快相关信息传递。

（三）积极宣传，营造氛围。

要充分发挥电视、网络等媒体的作用，大力宣传专项整治成果，及时揭露曝光制售假劣饮用水的违法行为。做好对外宣传工作，及时主动向新闻媒体提供信息，进一步宣传我县在狠抓饮用水质量安全方面做出的努力和采取的有效措施。完善举报投诉制度，广泛发动和正确引导公众参与，形成全社会都来关注饮用水安全整治的良好舆论氛围。专项整治期间，有关部门要及时召开联席会议，通报工作进展情况，研究解决有关问题。

（四）加强信息沟通，确保信息畅通。

专项整治行动期间，县政府将加强对整治行动信息的收集、汇总、分析工作，随时通报各单位工作进展情况。各有关部门要指定专人负责信息报送工作，每周至少报送一次动态信息，每月报送一次专项整治工作进展情况，重要信息做到随时报送。各有关单位要于月2日前将专项整治工作总结报送县饮用水质量安全专项整治工作领导小组办公室。

课堂教学质量提升行动方案

试卷是人教版小学数学四年级下册期末考试，考核对象是四年级全年级学生，考试时间70分钟，满分100分。考试形式采用闭卷、统一笔试形式，由永嘉县教育局教研室命题。我所任教的两个班，四（1）班和四（2）班共95名学生参加考试。四（1）班合格率为98%，优秀率为71%。四（2）班合格率为94%，优秀率为68%。

试题类型为：

第一大题是填空题。其中错的比较多的是这样一道题：把88.63精确到个位是多少，平时都是精确到十分位或是百分位，所以学生就绕不过弯了。大部分写成88.6.

第二大题是判断题。错的比较多的是小数0.8改写成以0.01为单位的数是0.80.很多同学理解不了，0.8里面其实就有80个0.01.

第三大题是选一选。错的比较多的是一个等腰三角形第一条边长8厘米，第二条边长4厘米，第三条边长()。很多同学选6厘米，而不选8厘米，它们没有看清要求必须是等腰三角形。

第四大题是口算和笔算。位置与方向。

第五大题是解决问题和统计。

1、小数的加减法，三角形的认识，数学广角，小数的意义，位置与方向（主要体现在第一第二和第三大题）。

2、四则运算和简便计算（主要体现在第四大题）。

3、统计（主要体现在五第六大题）。

4、位置与方向（主要体现在第四大题）。

5、用数学（主要体现在第五大题）。

第一单元四则运算。

第二单元运算定律与简便计算。

第四单元小数的意义与性质。

第五单元三角形。

第六单元小数的加减法。

第七单元统计。

第八单元数学广角。

第九单元总复习。

试卷第一至第六大题大部分是基础题；第一大题第7小题，第二大题，第三大题，第六大题属拔高题。试卷难易程度总体适中。

1、基础题上失分。虽然他们对基础知识的掌握情况不错，但由于部分学生考试时不认真、不细心，并且，还没真正学会如何去检查，所以，计算时容易出错。此外，笔算中失分比较多。因此，要想在基础题上不失分，学生平时就要多下功夫，只有经过反复训练才能提高口算水平。要养成思维严谨，步骤完整的解题习惯；要形成不单求会，而且求对、求好的解题标准。只有全方位的“综合治理”，才能在坚实的基础上形成运算能力，解决计算不够准确的弊病。

2、拔高题上失分。拔高题主要是考核学生对数学的理解能力。学生在这部分失分比较多，主要体现在第三大题第5小题和第一大题。说明学生的思维不够开阔，不会用所学的知识举一反三，灵活解决问题。

1、必须夯实数学基础。

扎实的数学基础是成功解决数学问题的关键。数学基础训练讲究一个“严”字，教师及学生的态度都要严肃，教师的教风要严谨，对学生的要求要严格。一定要重视知识的获得过程，任何一类新知的学习都要力争在第一遍教学中让学生通过操作、实践、探索等活动中充分地感知，使他们在经历和体验知识的产生和形成过程中，获取知识，形成能力。只有这样，他们才真正获得属于自己的“活用”知识。当碰到基础知识的变形题时，就能灵活运用、举一反三了。否则，学生只会照葫芦画瓢，试题如果转弯，学生就不知道如何解决了。

2、加强学生的学习习惯、学习态度和学习策略的培养。

教师要精选精编灵活多变的针对性练习、发展性练习、综合性练习，有意识地对学生进行收集信息、处理信息、分析问题和解决问题的方法和策略指导，培养学生良好的学习方法和习惯。注重培养学生审题意识，培养学生良好的解题习惯。

3、数学教学重在提高能力。教师要不断加强教学的应用意识，引导学生学会理解问题、分析问题并解决问题。

4、教师教学中注重创设问题情境，提高学生解决问题的策略意识。让学生适当关注生活中的数学问题，接触一些开放性问题，改变数学教学过于追求“精确”、“唯一答案”和“最优化”的'状况，留给学生充分的思维空间和情感发展空间，鼓励和培养学生的创新精神、创新意识。注重引导学生从不同角度去思考问题，充分发表自己的见解。

5、重视考后反思，师生共同分析试题。

教师和学生要通过考后的试卷分析，教师反思教学存在的问题，学生反思自己在知识、方法和发挥上存在的不足，以便查漏补缺提高教和学的有效性、针对性。

6、教师要关注学生中的弱势群体。

如何做好后进生的补差转化工作是每位数学教师亟待解决的实际问题，教师要从“以人为本”的角度出发，坚持做好以下工作：坚持“补心”与“补课”相结合，与后进生多沟通，消除他们的心理障碍；帮助后进生形成良好的学习习惯；加强方法指导；严格要求后进生，从最基础的知识抓起；根据学生差异，进行分层教学；努力使每位学生在原有基础上得到最大限度的发展。

7、作为四年级两个班的数学任课教师，再次强调要加强学习习惯和主动学习能力的培养。加强数学知识与现实生活的联系，注重知识形成过程与能力发展并重。继续加强基础知识夯实和基本练习到位、练习多样的训练。应多从答题错误中深层次反思学生的学习方式、思维的灵活。

深化质量提升行动方案

为进一步提升我宾馆的服务质量和管理水平，我宾馆结合实际，对照国家星级饭店评定标准和星级饭店访查规范，把狠抓内部管理、完善和建立宾馆管理制度和规范服务标准、强化职业培训，不断提升服务技能作为突破口，认真进行安排部署，有计划、分阶段的进行整改和改进，各项工作稳步推进，现将具体方案汇报如下：

宾馆领导及各部门认真组织学习了星级饭店评定标准及访查规范，明确内容，明确职责，明确要求，一级抓一级，层层抓落实。通过学习，使全体员工认识到服务质量是宾馆经营管理的生命线。宾馆成立了以总经理为总负责人的宾馆星级复核整改和服务质量提升小组，并充分发挥内审员职能作用，与提升服务质量活动小组成员及人力资源部积极配合，根据各部门的工作计划和内容，落实交叉互检制度，定期做好检查记录。各部门结合岗位工作性质，制定了具体的工作措施，经开会讨论，找准工作的结合点，找出工作中的不足和薄弱环节，不断加以完善和改进，从而有效提升服务质量。

宾馆按照年初各部门制定的培训计划，按照“缺什么训什么，什么弱训什么”的原则，加大培训力度，完善培训内容，重点开展了岗位技能培训、语言强化培训、行为规范培训等基础培训内容，为提升星级宾馆服务质量打下了坚实的基础。以人为本，提高全员素质，是我们加强软件建设的重点。为提高员工素质，宾馆始终坚持以人为本，把全员培训放在一个重要的高度上。邀请区内外专家学者来宾馆授课，既讲授理论知识，又传授实践本领，对员工进行全面综合的培训，全面提高员工服务意识与水平。宾馆先后与xx酒店管理公司、xx管理培训公司签订了培训协议，投入资金购买了xx资源杂志等书籍、光盘类培训教材，建立了培训电教室，在做好全员培训教育工作的基础上，逐渐形成上岗培训、在岗培训、素质培训等内外相结合的多层次的培训教育制度。并把培训工作与开展争先创优和提升服务质量活动结合起来，确保培训工作取得实效。

在加大力度开展培训，提升宾馆整体服务质量的同时，加大宾馆服务软件建设的力度，强化服务基础和服务意识，尤其是严格贯彻落实四星级宾馆的服务规程，使宾馆的服务和内部管理更趋规范化，在质量管理方面打下扎实的基础。

1、质检部根据不同岗位的工作性质和要求，按照标准和规范，认真落实日检、周检、月检的服务质量检查制度，严抓细抠，发现问题要明确责任，督促整改和限期整改，实行跟踪问效。

2、宾馆今年还在以往质检部的基础上组建了以各部门经理为成员的质量检查小组，强化质检小组力量及功能。质检小组按照服务规范和星级标准对各部门、各区域进行每周一次定期检查和不少于两次的不定期检查，针对检查中发现的的问题，质检小组督促各部门整改，并对整改情况进行复查。对整改不力和敷衍了事的部门实行连带扣罚，以切实督促部门提高完善服务质量和管理水平，提高宾客满意度。

3、为巩固已取得的良好局面，建立了值班经理每日重点部位巡检制度，每天的巡检部位不得少于七个点，依照各岗位操作流程的相关规定和质量要求，开展设备设施维护保养、清洁卫生和服务质量检查工作，让每位中层干部都行使职权，进一步提高管理水平和能力，使宾馆的质量管理通过中层干部层层传递。

4、“顾客满意”是宾馆永恒的主题。为进一步完善宾客投诉体系和宾客意见处理体系，由前厅经理负责宾客意见和投诉的汇总、整理、分析、反馈、跟踪，从而较好地建立了宾馆的宾客投诉处理体系，及时有效地处理宾客意见和投诉。

5、在以往的.基础上完善了目标管理考核办法，落实每月考核制度，对每个部门的工作情况实行量化打分，查找存在的问题，对照检查出来的问题，区分不同岗位、不同环节，制定整改措施，从而不断完善宾馆内部监督和运行服务质量的制度和标准。

针对去年星级复核中暴露出的问题和不足，在地、市行业主管部门的多次检查指导下，按照四星级标准和要求，制订了详细的工作方案和整改计划，以市场需求为导向，逐步改造硬件配套设施，增加服务项目，强化内部管理。宾馆对照星级标准的要求，合理有序地开展硬件的维修保养和整改工作。

1、宾馆着重将客房设备进行改造，为部分房间购置了新床垫及床单等布草，对房间冷热水标识进行更正，对房间和楼道照明进行了调整，提升了客房的舒适度。

2、将原宾客投诉较多的电信宽带点播电视更换为广电网络有线电视，将客房宽带网络更换为速度更快的光纤网络，并实现了客房全wifi信号覆盖，为广大入住宾客的生活和工作提供了方便。

3、按照星级酒店评定标准，对宾馆外围设施加以改进，对宾馆停车场的停车线及导向箭头重新粉刷，为客人在院内行车及停车提供安全保障。

4、在宾馆院内各重点部位增加了高清摄像头，实现了摄像系统全面覆盖，确保安全。

5、投入资金安装了双回路供电系统，彻底解决了因各种原因导致的临时停电对入住宾客带来的不便。

6、按照星标要求对宾馆应急预案演练程序进行了完善，对演练时间、地点均进行详细记录。

7、配备了残疾人专用轮椅，为特殊客人提供了方便。

8、完善规范了网上预定、电话预定、叫醒服务程序，安排专人负责网络信息的维护。

9、规范了厨房的食品留样机制，保障食品安全。

10、为使员工能够休息的更加舒心，宾馆对员工宿舍条件进行改善，改造了员工浴室和更衣室，指定专人负责员工伙食，购置了电视机，安装了宽带网络，让员工们体会到宾馆大家庭的感觉。

11、完善了行李房管理，做到制度上墙，在大厅设置了旅游团队行李临时存放点，更好地满足客人的需求。

12、对客房印刷品与文具用品重新设计更换，做到中英文对照，以方便涉外宾客的入住。

13、整合了商务中心的商务服务功能，提供旅游信息咨询、票务服务和委托代办服务。

课堂教学质量提升行动方案

课堂教学是实施素质教育的主渠道，有效教学是提高教学质量的根本。打造高效课堂、实现“善教会学，减负增效“的目标。课改已六个年头，我们多途径研训，广大教师的教育教学观念发生了重大变化。教师的教学方式和学生的学习方式得到进一步优化。怎样打造高效课堂，是当今摆在我们面前的大问题。就课堂教学而言，备课是前提，模式是依据，学、导、练是核心，学生参与是主流，提高素质是根本，提升教学质量是目的，所以，高效课堂显得最为重要。

以《教育发展规划纲要》为指导，以科学发展，自主发展，特色发展为原则，坚持促进教师提高自身素质，更新教学观念，转变教学方式，探索符合我校实际的主流课堂模式，打造高效课堂，提高教学质量，促进学生全面可持续发展，通过典型培植、示范引领、机制保障，强力推进，实现课堂教学方式的最优化，教学效率的最大化。

1、遵循从实际出发的原则：上课一定要根据班级情况，依据学生实际基础，在备好课的基础上，做个性化的删增批注，易于学生接受、掌握、运用。

2、遵循共同参与的原则：坚持反对教师满堂灌，必须按照“学、导、练”的原则先学后教，师生互动，生生互动，教师走下讲台，学生走上讲台，共同参与教学活动。

3、遵循“三维”目标的原则：知识与技能，过程与方法，情感、态度和价值观是教学工作必须要达成的目标。每一个课时、每一课(章)都必须得以体现，从课堂中培养学生能力。

4、遵循由浅入深、循序渐进的原则：加强学习方法的研究和指导，促进学生“兴趣、习惯、效率”有机结合，实现“智商、情商、学业”完美统一，不是一朝一夕，而是通过教师点滴引导要求，逐步培养一种恰当学习方法和良好的习惯。

(一)知识与技能：

1、知识点清晰、知识量集中、重点突出、难点突破、联系生活实践。

2、教学目标设定从学情出发，并明显地体现于教学全过程。

3、教学内容体现基础性、实践性、发展性，把学生的经历、体验、参与知识的形成过程。

(二)过程与方法。

4、运用教材恰当，课堂程序分明(六步教学法)，教学语言流畅，能运用先进的教学手段提高教学效率。

5、立足于学生的学，注重学生主动参与学习的有效性、合作学习的实效性体现学生的自主发展、差异发展的教学策略，关注全体学生的发展。

6、教师在教学过程中起组织者、指导者、帮助者、促进者和合作者的作用。所有用的教学方法有利调动学生学习的主动性、积极性，突出知识的形成过程。

7、教学活动内容充实，灵活多样。学生自主学习有空间、有时间有实效(8-10分钟)教师不局限于教材，善于及时捕捉生活资源，有效利用教育资源、师生互动，生成新知识。

8、养成学生上课学习行为规范，回答问题格式正确，表述准确。声音响亮，不起哄，不破坏课堂气氛，站立姿势要端正，演板字迹要工整，格式要规范。教师评价要恰当。

9、善于设疑、质疑，激励学生发现和提出问题，把学生的问题和经验当做课堂教学的生长点，促进学生思维能力和学习能力提高，有效组织生生、师生互动和多元评价。

(三)、情感、态度和价值观。

(四)、效果与价值。

11、有效达成教学目标、学生教好地掌握新知识和技能、学有所收获。

12、学生积极主动、乐于动脑、动口、动手，乐于争论、讨论、辩论，思维积极、发言踊跃、学习兴趣浓、信心足，感受到成功的快乐。

(一)、培植骨干、示范带动(一个月)。

要从市、县骨干教师、优秀教师、“十佳”教师、课改带头人及县级以上优质课教师、教研组长、学科组长中确定相应的学科实验教师。根据“六步教学”模式，做到示范引领。实验教师要坚持高效就是硬道理，要在现有模式基础上勇于创新探索，为课堂教学模式更优化建言献策。

(二)、督导评估，全面推进(二个月)。

要在全校教师中参与“高效性课堂”教学过关竞赛活动，进行评分量化、定档，作为教学工作中的一个环节，作为教师绩效工资量化的一部分。督导所有教学人员，从养练教学技能，堂堂拷问(检测教学效果)提高教育教学质量。

三、总结反思，完善深化(二个月)。

教学是一门艺术，是科学，需要不断地进行反思总结，改进完善。大力表彰表现突出的教师，当然也要通报批评一些消极懈怠、无所作为的教师，促进整改，反攻，最后达标。20xx-20xx学年，是xx初中打造高效课堂的关键年。希望全体教师强化认识，端正态度，积极践行。学校要天天讲，周周评，月总结，形成“上有效课堂为荣”的氛围。同时，要加大教师有效性考评权重和力度，将此纳入学校教学质量考评体系中，与教师绩效、职称、评范挂钩。还要加强听课评课，特别是领导带头上好课，多听课、勤评课，做高效课堂的引领者，助推者。

高效课堂建设关系着学校高品位的发展，教师高水平发展，学生高智商发展。利在当今、功在长远。我们只有坚持不懈地平时抓，抓细节，才能有效地改变我们课堂低效的问题，才能使教育教学质量更进一步，富有特色，取得辉煌。

农房建设质量安全提升行动方案

伊犁哈萨克自治州经信委、质协，各地、州、市经信委（经委）、质协，各行业管理办公室、行业质协，兵团质协，各有关企业：

为进一步贯彻落实中央经济工作会议精神，按照《中国制造202》、《关于实施质量强区战略的`决定》以及《关于做好20**年工业质量品牌工作的通知》要求，自治区经信委决定委托自治区质量协会在全区范围内开展“质量品牌建设提升”活动。现将有关事宜通知如下：

一、活动目的。

围绕20**年度“专业服务社会，质量追求卓越”的宗旨，活动将组织质量专家深入不同行业和企业,有针对性地进行义务宣讲、质量诊断、质量咨询和品牌培育指导，组织企业参与全面质量管理知识竞赛活动，提高企业质量管理水平和全体员工的质量意识、品牌意识，提升企业质量品牌建设能力及市场竞争力。

二、活动内容。

主要培训全面质量管理、q小组活动、品牌建设、企业管理创新、现场管理、班组建设、顾客满意度测量与投诉处理等有关知识。

三、活动类型。

（一）本次活动委托自治区质量协会组织实施。

（二）各地、州、市经信委（经委），自治区各行业管理办公室及兵团质协根据本地、本系统企业质量管理情况，填写《质量专家授申请表》（见附），向自治区质协反馈培训建议和需求。

（三）自治区质协根据各单位需求制定授方案，负责聘请和委派专家前往各地进行授。

（四）授方案确定后，各地、州、市经信委（经委），自治区各行业管理办公室及兵团质协负责组织本地、本系统企业质量管理人员参加培训。（每次培训参加人数不少于0人）。

（五）大中型企业（集团）如参加培训人数超过0人，可自行填写《质量专家授申请表》，向质协反馈培训需求。自治区质协将酌情安排企业专场质量培训，或组织有关质量专家赴企业进行质量咨询、品牌培育诊断工作。

五、其他事宜。

此次“质量专家企业行”系列活动，不向参与单位及个人收取费用。请各地、州、市经信委（经委）、自治区各行业管理办公室、兵团质协及有关企业于20**年9月29日前将《质量专家授申请表》反馈自治区质协。

六、联系方式。

自治区经信委联系人：巴xx。

联系电话：xx。

建设工程质量提升行动方案

不存在没有热情的智能，也不存在没有知能的热情，如果没有勤奋，也不存在热情与才能的结合。下面是众鑫文档网小编为您推荐xx县通信质量提升建设三年专项行动方案（2022-2024年）。

一、总体要求。

（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦人民群众对美好生活的向往，充分应用先进技术，在承载网络优化扩容、光纤宽带提速升级、4g/5g网络建设覆盖，新型基础设施等方面提质升级，服务国家重大战略，支撑我县优化营商环境，助力海南高标准高质量建设自由贸易港。

（二）发展目标。

精准补盲补热，持续优化保亭县全区域4g/5g网络覆盖质量，特别是提升农村偏远地区网络覆盖深度和质量，实现信号弱覆盖提升，巩固提升农村信息基础设施建设水平，助力巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

二、主要任务。

三、补贴事项。

1.建设要求：每年计划选点建设6个4g物理基站（每个点要求至少两家运营商参与基站建设），基站需具备覆盖至少2个自然村或周边2公里范围弱信号要求。

2.基站预算成本：每个基站建设预算成本含建设成本和6年运营成本共40万元；

3.补贴标准：参照《财政部工业和信息化部关于深入推进电信普遍服务试点的通知》（财建〔2018〕226号）中的补贴标准，按每个物理基站预算成本的30%一次性进行补贴，每个12万元，每年计划补贴总额不超过72万元。

4.补贴规则：共建共享的基站只按实际建设企业补贴，每家单位在同一个站点位置仅按一个基站设备进行补贴。

四、保障措施。

（一）组织保障。

成立推动保亭黎族苗族自治县信号弱覆盖建设提升领导小组，成员单位由县科工信局、县财政局、县资规局、县交通运输局、县住建局、县审批局、县公路局、保亭供电局，中国电信保亭分公司、中国移动保亭分公司、中国联合保亭县分公司、中国铁塔驻保亭办事处等组成。办公室设在县科工信局，负责全县信号弱覆盖提升建设统筹协调工作；移动、电信、联通、铁塔负责基站建设实施，确保按计划推进建设任务。

（二）资金保障。

补贴资金纳入年度财政预算，以省级和县级财政资金相结合方式进行补贴。（责任单位：县科工信局、县财政局）。

五、相关要求。

（一）任务分解及验收。

县科工信局统筹部署，每年度发布建设需求，确定建设计划。项目建设完成后，由县科工信局委托第三方机构验收，合格后支付费用。各通信企业要落实好建设主体责任，加强网络资源共建共享，按计划完成目标建设。（责任单位：县科工信局、各通信企业保亭分公司，铁塔公司驻保亭办事处）。

（二）建立多部门协调机制。

为完成我县信号弱覆盖提升三年行动计划，各行业应主动免费开放公共设施资源，共同推进4g/5g基站网络建设，加强基站供电保障。对通信网络设施建设涉及的规划、用地、建设、环保等审批事项，各相关职能部门应采取措施提高审批效率，为项目建设提供便利。（责任单位：县科工信局、县资规局、县交通运输局、县住建局、县审批局、县公路局、县供电局）。

（三）加强共建共享。

运营商及铁塔公司之间加强共建共享（包括杆线、缆线共建），节约建设成本。（责任单位：县科工信局、各通信企业保亭分公司，铁塔公司驻保亭办事处）。

开展质量提升行动实施方案

为进一步提升全县医疗服务质量和服务水平，增强医疗机构风险防范能力，强化和保障医疗安全，按县卫计委文件精神要求，大力开展医疗质量提升行动，逐步完善医疗机构医疗质量管理体系。通过医疗质量提升行动，不断增强医疗风险防范能力，提升群众满意度，进一步保障人民群众健康权益。现将我院开展医疗质量提升行动阶段总结汇报如下：

一、提高认识，加强领导，落实目标责任。

1、为加强对医疗质量提升行动工作的领导，医院领导班子认真组织学习县卫计委关于开展“医疗质量提升行动实施方案”的指示精神，统一思想，提高认识。认真分析了我院在医疗质量工作中取得的成效，存在的问题及原因，活动的方法、步骤。

2、成立“医疗质量提升行动”领导小组，领导小组成员由院办领导和医药护技等科室主要负责人组成，以院长任组长、分管领导任副组长，各职能科室负责人为成员，领导小组负责本单位医疗质量提升行动，制定详细行动计划明确工作责任，定期不定期对“医疗质量提升行动”开展监督检查，落实各项措施。

3、明确分工，实行责任追究制。为扎实推进“医疗质量提升行动”活动的开展，做到事事有人管，件件有落实，院班子成员进行明确分工，对科室实行目标责任制，建立起逐级责任追究制，做到了全院行动一致，目标清晰，责任明确。

二、强化培训，提升医务人员的医疗质量和安全意识。

在“医疗质量提升行动”活动中，我院始终把医务人员的培训放在重要位置，采取多种形式，全面开展业务技术人员培训，努力提升医务人员的业务技术能力和医疗安全意识。

1、召开了院班子会、科组长会、职工会，认真学习“医疗质量提升行动”活动方案，使全体工作人员了解、掌握活动内容，并认真贯彻实施。每月进行一次检查，由领导小组对各科室落实情况进行督导评价，下达评价结果与整改通知。

2、开展多种形式的培训活动，强化医疗安全教育培训，加大宣传培训力度，着力强全院职工特别是医务人员的医疗安全意识和风险防范意识。组织卫生法律法规、规章制度、常规规范的学习，我们先后开展了《执业医师法》、《护士条例》、《传染病防治法》等卫生法律法规的培训，通过集中学习、医务人员自学等形式，使医务人员了解掌握卫生法律法规、规章制度、常规规范，强化其法律意识和自我保护意识，增强依法执业的自觉性。科室形成医疗不良事件定期分析和通报机制，开展典型案例分祈，营造人人重视医疗安全、人人落实医疗安全的良好工作氛围。

三、严格自查，认真整改，全面提高医疗质量。

医疗质量是医院生存和发展的生命线，医疗质量是医院管理的'核心。我院围绕医疗质量工作，召开全体医、药、护、技人员参加的“医疗安全工作会”，查找安全隐患，制订医疗安全措施。

2、按照《医疗质量管理办法》等相关文件要求，严格落实18项医质量安全核心制度，重点落实首诊负责、三级查房、值班、交接班和患者身份识别、手术安全核查及各项查对等核心制度。明确各位人员工作和范围，严格执业准入、资质准入，认真贯彻执行各种规范、指南、操作规程，加强监督，坚决杜绝违反医疗操作常规行为的发生。

3、加强临床合理用药管理。一是建立和完善医院药事管理组织，职责明确、制度健全，提高临床合理用药水平。二是贯彻落实抗菌药物临床应用相关规定，遵循《抗菌药物临床应用指导原则》，坚持抗菌药物分级使用，积极组织临床医师参加卫计委组织的合理用药培训及教育。

4、加强病历书写质量管理。按照《病历书写基本规范》和《医疗机构病历管理规定》，建立考核机制，每月对门诊处方、住院病历进行一次抽查，加强病历书写考核，开展医疗质量月通报及奖罚措施。

5、强化医院感染管理。首先按照《医院感染管理办法》和相关技术规范、行业标准，加强对手术室、产房、消毒供应室和检验科等感染管理重点部门的管理和监控。其次按照《医疗废物管理条例》等法规和规章，加强对医疗废物的分类、暂存及处理工作，有效预防和控制医院感染，杜绝感染事件发生。

四、存在问题。

1、由于临床专业技术人员缺编，部分科室超负荷工作，严重影响医疗工作质量，个别科室甚至无法正常开展工作。

2、科室质量管理工作较薄弱，部分医务人员对医疗质量提升活动不够重视，核心制度落实、病历书写及服务质量有待进一步改进和提高。

课堂教学质量提升行动方案

为巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，继续深入推进干部作风建设，推动全市教育工作再上新台阶，实现新一轮更好更快发展，根据中央、省、市委有关要求和市委九届七次全会精神和全市“三提升”活动动员大会要求，市委教育工委、市教育局决定，在全市教育系统市直单位各级党组织和党员干部中，深入开展以“提升能力、提升标准、提升效率”为主要内容的“三提升”活动。现提出如下实施意见。

以科学发展观为指导，紧紧围绕20xx年及今后一个时期的总体工作思路和奋斗目标，以创建学习型党组织、对标定位创优争先、深化干部作风建设为抓手，充分发挥基层党组织和广大党员的主观能动作用，抓学习提能力、抓创新提标准、抓规范提效率，进一步增强广大党员干部的凝聚力、创新力、执行力，为推进全市教育科学发展提供有力保障。

真正把活动效果落实到促进工作、推进教育科学发展上。

（二）坚持统筹兼顾。既立足当前工作，又着眼长远发展；既着力解决问题，又注重健全制度机制；既注重发挥领导干部的表率作用，又注重调动基层党员干部的积极性；要发挥各级党组织的带头作用，以活动促进工作，以工作检验活动效果，做到两促进、两提高。

（三）坚持分类推进。依据不同工作岗位特点，因地制宜、因人制宜，确定活动的目标任务、方法措施和衡量标准，分类指导，重点突破，带动全局，努力实现活动效果最大化。

（四）坚持群众参与。认真贯彻群众路线，坚持开门搞活动，广泛听取群众意见，自觉接受群众评议和监督，以实际行动赢得人民群众的支持和信任。

通过开展活动，使全市广大教育系统党员干部思想和行动更加符合科学发展观要求，能力和水平更加适应教育事业形势发展需要，精神状态更加积极、主动、有为，促进各项工作任务更好地落实。

一是发展理念得到新转变。立足站在新起点、实现新跨越，引导党员干部进一步深化对科学发展观的理解，进一步推进思想解放，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，理清发展新战略，进一步强化“第一要务”意识、“好字当头”意识、以人为本意识，使推进全市教育事业科学发展成为各级领导和党员干部的自觉行动。

二是发展能力得到新提升。强化党员干部的学习培训与实践锻炼，努力提高辩证思维、统筹兼顾的能力，开拓创新、求真务实的能力，转变发展方式、推动科学发展的能力，做好群众工作、维护和谐稳定的.能力，攻坚克难、推动落实的能力。

三是发展定位得到新提高。围绕打造“京冀晋蒙四省市交界地带教育高地”的发展定位，机关各科室、各单位要立足各自实际，以先进为标杆，瞄准一流查找差距找不足，在更高的起点上明确努力方向和奋斗目标，以更高的标准谋划发展、推动发展，努力实现教育发展新跨越。

四是发展难题得到新破解。把握关键，统筹力量，合力攻坚，切实解决影响制约科学发展的瓶颈问题，努力在城镇教育、初中教育、校园文化建设等重点领域和关键环节取得新成效。

五是发展环境得到新优化。围绕服务创新创业，推动科学发展，营造有利于教育事业快速发展的良好环境，打造廉洁高效的政务环境、和谐向上的校园环境、干事创业的人文环境。

六是发展机制得到新完善。不折不扣落实学习实践活动和干部作风建设年活动中形成的好机制、好做法，根据形势任务的发展变化，继续深化完善，不断创新提升，努力形成推动科学发展的长效机制。

让干部群众切实感受到开展活动带来的新变化和教育事业

发展的新成绩。

认真贯彻落实中央《关于推进学习型政党建设的意见》，深入开展学习型组织、学习型机关、学习型班子创建活动，把学习贯穿始终。

一是突出学习重点。在深化科学发展观理论学习的基础上，重点学习优化发展环境、加快教育发展所需要的信息技术等新知识以及专业所需的政策、法律，了解和掌握国内国际教育发展的动态和信息，将学习与解决发展中的实际问题联系起来，切实增强学习的针对性和实用性。动员会后，各级理论学习中心组和基层党支部要组织党员干部开展不少于1周时间的集中学习。

二是搞活学习方式。全面落实教育系统党员干部培训计划，依托各级培训基地和业余党校主阵地加强对各级党员干部的普遍轮训，提高培训层次。各单位要紧紧围绕教育中心工作，邀请知名专家教授进行专题讲座；主动“走出去”，组织党员干部到先进地区考察学习，开阔视野、增长见识、借鉴经验。

三是树立学习导向。在领导干部和党员中深入开展“内学王永利、外学王彦生”活动，在基层党员干部中深入开展“科技攻关学赵治海、干事创业学郭建仁”活动，通过选树一批先进典型和学科带头人，教育引导广大党员干部争做学习的榜样、创新的表率、实干的典型、廉洁的模范、服务的标兵。年底前，市委教育工委、市教育局评选表彰一批先进典型。

开展质量提升行动实施方案

扎实落实《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》和《陕西省开展质量提升行动实施方案》，紧紧围绕全国质量强市示范城市创建，大力实施质量强市战略，牢固树立“质量第一”意识，加强全面质量安全监管，扎实开展质量提升行动，推动市域经济高质量发展，为加快建设黄河沿岸区域性中心城市奠定坚实的质量基础。

到20xx年，全市供给质量明显改善，供给体系更有效率，质量强市建设取得明显成效，城市质量文化特色鲜明，全民质量意识不断增强，质量发展机制更加完善，质量基础更加坚实，质量总体水平明显提升，质量对促进经济发展的贡献进一步增强，质量发展成果惠及人民群众，黄河沿岸区域性中心城市建设实现高质量发展。

产品质量明显提升。质量保障体系更加完善，工业产品质量安全指标达到国家强制性标准要求，农产品质量安全水平稳定提升，食品质量安全状况稳定良好，医药产品质量安全稳定可靠。

工程质量全面提高。建筑工程节能效率和工业化建造比重不断提升，绿色建筑快速发展，工程质量技术创新能力明显增强，建筑、交通运输、水利电力、市政等重大建设工程的耐久性、安全性普遍提高，工程质量通病治理取得明显成效，竣工工程质量安全全面达到国家强制性标准。

服务质量不断优化。服务质量标准化、规范化和品牌化程度明显提高，建成一批国家、省、市级服务业标准化示范点，骨干服务企业和重点服务项目的服务质量达到或接近国际先进水平，服务业品牌价值和效益大幅提升。

城乡发展质量成效显著。加快城镇化建设步伐，城市主体功能和产业布局更加合理，高新技术产业发展能力显著增强，生态环境质量进一步改善，节能减排、治污降霾和农村环境综合整治取得明显成效，政府行政效能整体提升，质量政府建设取得明显突破。

质量技术基础建设效能充分释放。计量、标准、检验检测、认证认可等质量技术基础能力建设不断完善，技术水平、服务能力不断增强，对科技进步、产业升级、社会治理等方面的支撑更加有力。

一是组织开展改善消费品供给质量专项行动。积极实施工业消费品“增品种、提品质、创品牌”活动，推动企业转型升级，推动产品供给向“产品+服务”转变、向中高端迈进，促使消费品标准和质量不断提升。（市工信局牵头，市市场监管局、市商务局、市中小企业局等部门按分工负责）。

二是组织开展工业品质量提升行动。实施“中国制造2025”，着力推动“五大千亿产业集群”提质增效，推动我市制造业向高端化、国际化、智能化、绿色化发展，打响“韩城制造”品牌。组织开展工业企业品牌、产业集群品牌培育试点，开展质量品牌建设活动，引导、鼓励、支持企业积极开展qc小组群众性质量管理活动、“质量标杆”建设活动和质量信誉承诺活动，大力实施品牌战略，扎实开展品牌创建，打造一批具有市场竞争能力的中国名牌和陕西省名牌产品。（市工信局牵头，市发改委、市市场监管局、市中小企业局、市能源局、市科技局、经开区、高新区等部门按分工负责）。

三是组织开展农产品质量提升行动。巩固和深化农产品质量安全监管与标准化示范县创建成果，加快韩合国家农业公园、生态休闲观光园等“十大农业基地”和高标准农田建设，加大耕地质量保护和土壤修复力度。立足花椒、苹果、蔬菜等主导产业，全面创建全国大红袍花椒产业知名品牌示范区，大力发展农产品深加工，提高农产品附加值，促进农产品加工业健康发展。健全农产品质量标准体系，大力实施标准化生产，制定覆盖我市农作物和经济作物标准化生产技术规程，建立覆盖规模企业生产全过程的质量标准体系和控管措施。以标准化生产为抓手，严格落实种养殖企业（场、户）标准化生产有关规定和制度，推行全程标准化管理和“三品一标”认证工作，不断提高我市农产品质量安全水平。（市农业局牵头，市林业局、市花椒局、市市场监管局等部门按分工负责）。

四是组织开展食品药品质量提升行动。巩固提升全国食品安全示范城市创建成果，实施食品安全战略。开展食品、药品、医疗器械标准提高行动计划，全面提升产品质量水平。完善食品、药品安全监管机制，加强对全市食品、药品和医疗器械的监督检查和抽检抽查，确保食品、药品质量安全，让老百姓吃的放心。（市食药监局负责）。

一是强化政府监管。强化对工程建设全过程的质量安全监管，全面落实工程参建各方质量主体责任，强化建设单位首要责任和勘察、设计、施工单位主体责任，狠抓工程质量规范化管理和施工现场标准化管理，推行质量终身责任承诺制，落实竣工验收备案制度，确保重大工程建设质量和运行管理质量。开展监理单位向政府主管部门报告质量监理情况的试点工作，充分发挥监理单位在质量控制中的作用。（市住建局牵头，市交通局、市水务局等部门按分工负责）。

二是组织开展工程质量监督执法检查。加强工程质量通病治理，推行工程施工市场信用体系建设和工程质量评优工作，确保工程质量安全。（市住建局牵头，市交通局、市水务局等部门按分工负责）。

三是大力推广装配式和绿色节能建筑，不断提高城市绿色节能建筑占新建建筑的比重，提升房屋住宅居住性能，满足人民群众日益增长的质量需求。（市住建局负责）。

四是通过招商引资和优化营商环境，吸引一批实力雄厚的建筑企业进军我市房地产市场，引领和推动我市工程质量水平全面提升。（市住建局负责）。

一是组织开展商贸服务质量提升行动。制定《韩城市商贸服务规范和标准》，学习、借鉴和推广深圳格兰云天、开元明珠集团、陕文投等先进的服务质量管理理念，组织开展商贸服务业标准化示范单位创建和省级标准化试点项目建设活动、“创佳评差”活动和“十大服务品牌”评选活动，打造我市“十大服务品牌”旗舰店、形象店，不断提升商贸行业服务质量。全力促进韩城“老字号”发展壮大，走出韩城，走向全国。加强电子商务产业、现代物流体系建设，大力发展农村电商，不断提升电子商务服务质量。（市服务业办牵头，市发改委、市商务局、邮政管理局按分工负责）。

二是实施旅游服务质量标杆引领计划。聚焦创建国家旅游业改革创新先行区和全域旅游示范市，加强旅游诚信体系建设,规范涉旅企业经营,打造诚信旅游经营环境。完善旅游产品体系，优化旅游产品结构，助推旅游产品提档升级,充分发挥沿黄城市旅游产业联盟秘书处作用，推动旅游产业多元化发展。建立旅游服务质量标准体系,开展旅游服务“标准化+”活动，在旅游饭店、旅游景区等旅游重点领域开展服务质量提升活动，大力推行星级饭店服务标准和a级旅游景区标准，完善服务流程,提升服务水平。加快旅游业供给侧结构性改革，高规格建设核心景区，将司马迁祠、古城打造成5a级景区，梁带村、博物馆、南湖、普照寺打造成4a级景区，推动韩城旅游由季节游向全年游、节日游向常态游、观光游向体验游转变。（市旅游委负责）。

三是组织开展医疗卫生服务质量提升行动。以实施健康韩城行动计划为统领，深化公立医院综合改革，加快建设紧密型医疗联合体，严格按照国家《医院分级管理标准》，在全市医疗卫生机构开展服务标准化创建活动，健全医疗工作制度、诊疗技术规范、操作规程和医疗质量标准，加强医疗缺陷管理，推行急诊首诊负责制，开展优质护理服务和“优质服务示范窗口"创建等活动，优化就医流程。建立医疗纠纷预防调解机制，构建和谐医患关系。开展“一站式"便民服务，提高医疗服务水平，不断满足人民群众对医疗卫生服务的质量需求。实施基层卫生能力提升三年计划，到20xx年实现镇办卫生院标准化、规范化。（市卫计局负责）。

四是在文化、食品餐饮、交通运输、邮政通讯、金融保险、（电、热、气、水）供应、社区服务、家政服务等领域开展服务质量提升专项行动，全面提升我市服务业整体质量水平。（市服务业办牵头，市文广局、市食药监局、市交通局、市民政局、市电力局、市电信局、移动公司、联通公司、市邮政局、市金融局、市水务局、市住建局等部门按分工负责）。

一是推行社会治理和政务服务标准化建设。推广“互联网+政务服务”，转变政府职能，优化服务流程，简化办事程序，提高行政效能，不断提升政务工作质量和服务水平。（政府办牵头，政府各部门按分工负责）。

二是促进义务教育优质均衡发展。推广标准化学校建设，扩大普惠性教育和优质职业教育供给，促进和规范民办教育。加强职业技能培训，健全覆盖城乡的公共就业创业服务体系，推动实现比较充分和更高质量就业。（市教育局、市人社局等部门按分工负责）。

三是加强社会养老服务标准化建设。创新养老服务供给模式，完善养老服务标准化体系，提升农村幸福院、市福利园区和社区养老服务能力。提升社会保险、社会救助、社会福利、优抚安置等保障水平。（市民政局牵头，市发改委、市人社局、市卫计局、市金融局等部门按分工负责）。

四是开展法律服务质量提升行动。以“七五”普法活动为统领，组织开展法律服务下基层活动，提高律师、公证、法律援助、司法鉴定、基层法律服务等法律服务水平。（市司法局牵头，市公安局、市检察院、市法院等部门按分工负责）。

一是持续推进质量强市建设。以“史圣故里、品质韩城”为载体，扎实开展全国质量强市示范城市创建活动，不断提升经济发展质量、社会发展质量、生态发展质量、政府服务质量，构筑品质韩城新生活。（市质强办牵头，开展质量提升行动领导小组各成员单位按分工负责）。

二是加强节能减排和环境治理。加大治污降霾力度，开展“铁腕治霾、保护蓝天”“1+8”行动，强化“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”六项举措，解决空气质量和水、土、扬尘、行业污染等八方面问题，深入推进20项环境专项整治，重点开展水环境改善、大气环境保护、固体废弃物污染控制、农村环境保护、生态环境保护和监控能力建设等六大工程，全面提升全市环境质量水平，建设宜居韩城。（市环保局牵头，市发改委、市工信局、市能源局、市公安局、市交通局、市住建局、市水务局、市农业局、市林业局、市城管局、市综合执法局、市市场监管局等部门按分工负责）。

三是打好脱贫攻坚战。紧紧围绕精准脱贫这一核心，以涉农质量建设为抓手，推动脱贫攻坚与强产业、兴城市、促改革、优生态、惠民生等各项工作深度融合，增强群众自我发展能力，有效促进群众增收致富，实现“在扶贫中发展、在发展中扶贫”的良性互动。（市扶贫办牵头，各部门、各镇办按分工负责）。

四是加快城镇化建设步伐。持续开展“五城联创”活动，全面提升城市品位和文明程度。以沿黄经济带建设为核心，做好产业布局和产业发展规划，加快建设沿黄特色小镇,将桑树坪镇打造为欧洲风情小镇和煤炭物流重镇，将龙门镇打造为魅力风情小镇和生态工业新城，将西庄镇打造为新兴产业与生产性服务业强镇，将板桥镇打造为健康养老与乡村休闲旅游名镇，将芝川镇打造为世界级旅游目的地和城市副中心，将芝阳镇打造为现代农业与城乡统筹示范镇。推进城乡统筹一体化建设，提升镇区建设、新区建设、移民搬迁、水陆空立体交通等重点工程质量水平。实施乡村振兴战略，激发农村发展活力，引导农业产业化发展，大力发展生态农业、绿色农业、有机农业，促进美丽乡村标准化建设，倾力打造美丽乡村升级版，同步推进产业发展与质量提升。（市发改委、市旅游委、市商务局、市能源局、市文广局、市环保局、市民政局、市住建局、市交通局、市农业局、市林业局、市市场监管局、各镇办、各新区按分工负责）。

一是开展质量调查分析。制定完善质量状况分析报告制度，围绕重点领域、重点产业，选择重点产品、重点企业，组织开展质量状况调查摸底，找准企业困难、行业通病、“潜规则”和质量短板，为开展质量提升行动把准突破口。（市质强办牵头，开展质量提升行动领导小组各成员单位按分工负责）。

二是实施质量全民共治。创新质量治理模式，注重社会各方参与，推进质量多元治理，构建市场主体自治、行业自律、社会监督、政府监管的质量共治格局。强化质量社会监督和舆论监督，鼓励引导第三方信用服务机构积极参与质量信用监督和评价，引导理性消费选择。（开展质量提升行动领导小组各成员单位按分工负责）。

三是推动企业科技创新。瞄准具有核心竞争力的高科技、硬科技和黑科技，建设研发机构、科创平台、孵化中心、试验基地和国家、省级重点实验室，实现创新、创业、创投、创客“四创联动”，培育高新技术企业、“瞪羚企业”、“独角兽企业”，促进民营经济提质增效，实现由传统生产型向科技引领型转变，不断提高企业科技创新能力和核心竞争力。（开展质量提升行动领导小组各成员单位按分工负责）。

四是组织开展质量攻关。邀请质量、标准化专家走进企业，举办培训班，协助企业成立质量、标准化攻关小组。发挥qc小组作用，围绕改进生产技术和工艺、降低产品不合格率、减少生产成本、提高生产率、降低资源能源消耗、安全生产等内容，着力解决企业生产中的技术难题和质量问题。（市工信局牵头，市中小企业局、市市场监管局、市食药监局等部门按分工负责）。

五是实施质量专项整治。深化“放管服”改革，强化事中事后监管，对质量问题集中的重点区域，实施专项整治，挂牌督办，落实属地责任。对区域性质量问题得不到有效解决的，敢于“亮牌吹哨”，主动向政府通报，发布质量诚信“红黑榜”，情节严重的予以曝光。继续开展“利剑”、“亮盾”质量行动，深入开展质量执法专项行动，严厉查处大案要案，对不履行质量安全主体责任，产品存在安全隐患或可能存在缺陷的企业进行约谈、警示教育，跟进整改，严厉打击制售假冒伪劣产品违法行为。（市市场监管局牵头，市住建局、市交通局、市水务局、市旅游委、市环保局、市食药监局、市农业局、市林业局等部门按分工负责）。

六是加大品牌建设力度。实施企业品牌培育计划，建立品牌梯级培育库，树立质量标杆企业，推动企业争创中国质量奖、陕西省政府质量奖、市长质量奖和中国名牌、陕西名牌、国家知名品牌、国家驰名商标等，不断提升品牌价值，全面提升企业市场竞争力。（市市场监管局牵头，质量提升行动领导小组各成员单位按分工负责）。

一是加快黄河金三角公共服务检验检测平台建设。围绕我市产业转型升级和质量安全保障，建设一批立足韩城，服务全域，辐射黄河金三角的检验检测项目，形成完整的检验检测链条，为开展质量提升行动提供技术基础保障。（市市场监管局牵头，质量提升行动领导小组各成员单位按分工负责）。

二是加强陕西省辛香料检验中心能力建设。制定和完善检验中心质量手册、作业规程等技术文件，健全质量保证体系，加强人员技术培训，组织开展对标检验、比对检验，严格按照国家实验室认证认可相关政策要求，完成资质认证，为韩城大红袍花椒产品研发、产业链延伸和品牌建设工作提供技术支撑。（市市场监管局牵头，质量提升行动领导小组各成员单位按分工负责）。

三是加强标准引领作用。全面实施企业标准自我声明公开和监督制度，实施企业标准领跑者制度，落实企业标准化主体责任。大力开展“标准化+”行动，在现代农业、现代服务业、先进制造业、新兴产业、社会管理和公共服务等方面抓好标准化工作，大力推进标准化示范区和示范项目建设。（市市场监管局牵头，质量提升行动领导小组各成员单位按分工负责）。

（三）完善质量发展政策和监管制度。

一是加强质量制度建设。建立产品质量安全事故强制报告制度、产品质量安全风险监控及风险调查制度，健全产品损害赔偿、产品质量安全责任保险和社会帮扶并行发展的多元救济机制。加快推进质量诚信体系建设，完善质量守信联合激励和失信联合惩戒制度。（市市场监管局牵头，市食药监局、市农业局、市林业局、市政府法制办等部门按分工负责）。

二是强化质量人才教育培养。实施企业高技能人才振兴计划，开展企业管理人才素质提升工程，引导企业通过岗位练兵、技术比武等，提升质量素养，塑造精益求精、追求质量的工匠精神，为质量品牌建设和“三品”行动提供强有力的人才支撑和智力支持。（市人社局牵头，市教育局、市市场监管局、市科技局、市工信局、市中小企业局、市总工会等部门按分工负责）。

三是健全质量激励制度。完善质量激励政策，持续开展陕西省政府质量奖、市长质量奖评选表彰活动，树立质量标杆，弘扬质量精神。加强标准创新、品牌创建和示范创建的政策激励，鼓励引导企业争创品牌，推动质量技术万众创新。（市发改委、市人社局、市市场监管局、市住建局、市财政局等部门按分工负责）。

（一）加强领导，精心组织。

成立由市委市政府主要领导任组长，市级四大班子领导为副组长，各部门主要负责人为成员的韩城市开展质量提升行动领导小组（开展质量提升行动领导小组与创建全国质量强市示范城市领导小组一套班子，两块牌子）。全面统筹质量提升行动，领导小组下设办公室，办公室设在市场监管局质强办，主要负责领导小组的日常工作，协调推动开展全市质量提升行动，会同有关部门，全面提升产品、工程、服务等各方面质量，促进我市经济整体提质增效升级。在经开区、高新区设立质量监督管理分局，切实加强对开展质量提升行动的组织领导。（开展质量提升行动领导小组各成员单位按分工负责）。

（二）统筹协调，合力推进。

市质强办要加强开展质量提升行动的统筹协调，各成员单位要牢固树立大局意识和全局观念，积极配合，抓好本部门、本领域的质量提升行动，确保各项措施协同配套、顺利推进。各部门之间要加强沟通，协调解决好跨部门跨领域的问题。要发挥企业主体作用，动员社会各方面力量，形成工作合力，确保质量提升行动扎实有效开展。（开展质量提升行动领导小组各成员单位按分工负责）。

（三）强化督查，狠抓落实。

健全质量工作考核机制，加强质量工作考核评价，将质量工作纳入年度目标责任考核。对领导干部实行任前质量考试制度，对部门质量工作实行年度评级认定制度，将考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价和提拔任用的重要依据。加强对开展质量提升行动的督促检查，严查重处质量安全责任事故中的渎职腐败行为，确保质量工作落实到位、质量问题整治到位（市委组织部牵头，市纪委、市监察局、市考核办、市公安局、市检察院、市法院等部门按分工负责）。

（四）加强宣传，注重长效。

宣传部门要加强对《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》的解读宣传，营造良好氛围。大力弘扬“史圣故里品质韩城”的城市质量精神和精益求精的“工匠精神”，培育韩城质量文化，促进质量文化传承发展，让“质量第一”成为各级党委和政府的根本理念，成为领导干部的工作责任，成为全体市民的价值追求。各单位要及时总结质量提升工作成效，发掘和推广典型经验，讲好韩城质量故事，宣传韩城质量品牌，塑造韩城质量形象。（市委宣传部牵头，市委组织部、市人社局、市文广局、市市场监管局等部门按分工负责）。

各部门、各单位要按照本方案要求，结合实际，制定本部门开展质量提升行动实施方案和年度工作计划，进一步明确分工、细化措施，组织各行业、各企业持续深入开展质量提升行动，全面提升质量水平。各部门、各单位必须于3月10日前将本部门、本单位开展质量提升行动实施方案和年度工作计划上报市质强办。要加强开展质量提升行动的信息报送，每半年以正式文件形式将本单位开展“质量提升”行动工作总结报市质强办。市质强办将对本方案实施推进情况进行督促检查和跟踪分析，确保各项任务落实到位。

绿色质量提升行动会议讲话词绿色质量提升行动方案

同志们：

这次会议的主要任务是：贯彻与落实全省农产品质量安全监管工作会议以及市食品安全委员会的各项工作部署，总结20xx年全市农产品质量安全监管工作，分析当前全市农产品质量安全形势，部署20xx年工作任务。委党组对这次会议非常重视，党组书记、主任戴德民同志在百忙之中抽时间参加会议，等一会儿还要给大家作重要讲话，望大家会后认真学习，深刻领会，抓好落实。刚才部分县(市)就不同的工作侧面交流了经验，他们工作抓得实，有成效，望大家相互学习、相互借鉴，共同提高。会上，市农委还和各县(市、区)农委(农业局)、水产局签订了责任书，望各地按责任书的要求，做好各项工作。下面我先讲三点意见：

一、20xx年全市农产品质量安全监管工作回顾。

20xx年全市农业系统在各级党委、政府和上级农业主管部门的坚强领导下，紧紧围绕“三农”工作中心任务，全面加强农产品质量安全监管工作，全年未发生重大农产品质量安全事件，主要农产品质量安全水平稳中有升;乡镇农产品质量安全监管机构改革挂牌任务按时完成。全市农产品质量安全监管工作成效显著，受到省农委与市食品安全委员会的好评。主要做了以下工作：

菜农残超标、农药、瘦肉精、兽药、水产品禁用药物和有毒有害物质残留、假劣农资等6个专项整治组，出台并下发了一系列的专项整治方案和意见，明确了各专项整治工作任务、目标及进度和具体责任人。各级农业部门按要求迅速行动，开展对辖区内种植基地、养殖场进行拉网式摸排。检查种植基地禁用农药，特别是重点打击在产品中非法添加甲胺磷等禁限用高毒农药成分的执行情况，进出台帐管理情况;检查养殖场饲料、兽药购入与使用情况。要求食用农产品生产者、经营者必须诚信经营，严格执行食用安全法律法规和有关标准，切实履行食品安全主体责任，严禁使用各类非法添加物，规范使用食品添加剂，及时排查与整改农产品安全隐患。市畜牧部门扎实推进“瘦肉精”、兽药质量等安全专项整治行动和动物卫生监督等项工作;渔业部门通过举办健康养殖技术培训班，推广健康养殖模式与技术，指导企业和养殖户切实做到养殖规范用药，严把水产品质量源头关，确保水产品安全。同时，我们围绕“菜篮子”工程质量，以城郊等无公害蔬菜基地建设为重点，实行统筹规划，全力推进绿色蔬菜基地建设。据统计，全市农业执法机构共出动执法人员3500多人次，整顿市场467人(次)，检查各类农资企业1945个(次)，涉及各类农资产品300多种。全年共立案312件，其中一般程序立案查处285件，没收非法所得63.34万元，我市农资市场得到进一步的净化。

三是抓农业标准化生产，推进全程控制。以工业产品生产的理念来抓农产品生产，注重建设标准化生产基地，转变生产方式，提高农产品质量，各地以龙头企业、农民专业合作社、行业协会等农业生产基地为主体，广泛采用农业先进标准，制定和实施农业产前、产中、产后各环节的技术要求和操作规范，开展全程质量控制。目前，我市已初步建立了执行国家、省级标准为重点，制定地方标准为补充的农业标准体系，农业标准已涵盖种植、畜牧、渔业及农产品加工等领域。

同时，我们加强农业标准化基地建设，鼓励有条件的企业参与标准化示范基地创建。目前，全市已创建岳西翠兰、太湖畜禽、宿松河蟹等三个国家级标准化示范县，还创建了19个省级农业标准化生产示范基地。这些基地的创建，大大地推动了我市标准化生产的进一步发展。

四是抓“三品”认证与管理，促进优质农产品比例明显提升。通过无公害农产品行动计划，大力发展无公害、绿色和有机农产品的生产。经农业部和省农委检测，我市90%以上湖泊、水库等大水面的养殖用水达到国家二类水质标准，3菜合格率达99.31%，畜牧、水产品抽查合格率均达100%。

水质状况总体优良。全市主要的蔬菜、稻米、油菜等大宗农产品生产基地均达到无公害农产品产地环境卫生标准。截止去年底，全市累计通过农业“三品”认证的企业达122家，产品总数361个，其中无公害农产品认证的有58家，产品164个;获绿色食品认证的企业有33家，产品97个;获有机食品认证的企业31家，产品100个。仅无公害农产品年产值就达到1.4亿多元，直接受益农户13万多户，农业“三品”认证数量居全省16个市前列，有力地促进了我市农产品由注重数量向注重质量方面的转变。

五是建立应急机制，及时应对突发质量安全事件。为了规范和指导农产品质量安全应急处理工作，有效预防并及时控制农产品质量安全突发事件，最大限度地减少农产品质量安全突发事件的危害，保障消费者身体健康和生命安全，维护社会和谐稳定，依据《中华人民共和国农产品质量安全法》、《国家重大食品安全事故应急预案农业部门操作手册》及《安徽省农产品质量安全条例》，我们制定了《安庆市农委农产品质量安全突发事件应急预案》，并成立了领导小组和专家组。这个预案适用于安庆市行政区域内农产品生产环节、农业产地环境、农业投入品、其它有毒有害化学物质、生物毒素或农业转基因等因素。农产品质量安全突发事件处理，我们坚持统一领导，属地管理，预防为主，减少危害，依法规范，分级控制，快速反应，科学决策，提高素质，保障安全的工作原则。

六是抓宣传培训，营造良好氛围。利用各种新闻媒体，采用挂图、标语展板、实物、培训等形式，结合农业科技“三下乡”、“食品安全宣传周”、“放心农资下乡进村”等活动，广泛宣传《农产品质量安全法》及安徽省《农产品质量安全条例》。据不完全统计，全年共举办各类培训班134期，参训人数达10649人次，发放宣传资料39315份。通过法律法规、农资等相关知识的宣传培训，使广大农民和农资经营户依法规范生产和经营，不生产和经营高毒高残留农药及国家禁用的渔药、兽药，从源头上保障了我市农产品质量安全，营造了生产者、消费者重视农产品质量安全的意识。一年来，我市没有发生重大农产品质量安全事件。

总体来讲，我市在农产品质量安全监管方面做了一些工作，也取得了一些成效，但也存在一些困难和问题。一是监管面广、难度大。农村大量青壮年劳动力外出打工，留守人员文化素质相对较低，对标准化生产和操作难以领会，对农业投入品的使用存在一定的盲目性。二是监管与制度尚需进一步完善。农产品品种众多，产前、产中、产后环节的标准制定明显滞后，农产品生产档案制度、农产品质量安全追溯制度尚需进一步健全。三是监管和检测能力不强，各级监管机构虽已初步建立，但要高效运转，尚需时日。检测机构尚需进一步健全，检测人员配备不足，覆盖面不广，仪器设备老化不足，工作经费严重缺乏，致使检测能力难以满足现实工作的需要。

二、明确目标任务，大力推进农产品质量安全重点工作今年，我市的农产品质量安全工作就是要围绕努力确保不发生重大农产品质量安全事件的目标，坚持一手抓执法监管、深化专项整治，努力消除问题和隐患;一手抓标准化生产，夯实工作基础，不断提升农产品质量安全水平，努力推动各项监管措施的落实。一是深入开展治理整顿，坚决遏制突出问题。继续强化种植业产品整治，坚持不懈抓好畜牧业产品整治，进一步深化渔业产品整治，深入开展农资打假。针对重点产品、重点区域、薄弱环节、突出问题，找准问题症结，集中力量开展整治。以高压严打态势震慑违法犯罪分子。从根本上，从源头上采取有力措施进行治理。二是强化监管制度和条件保障，全面推进监管责任落实。启动农产品质量安全监管示范县创建活动，推进农产品质量安全追溯管理。充分利用已有工作基础和条件，实行资源共用、信息共享。积极争取部级、省级资金投入，健全乡镇监管机构建设，强化能力配备和培训指导。三是强化检验监测，推动监管综合执法。依法强化农产品质量安全例行监测、监督抽查和速测工作，各地农业部门要组织所属质检机构、综合执法机构，强化生产执法检查和产品抽检，实施联合执法和“检打联动”，及时查处违法违规行为。市级农业部门重点抓好上市产品监督抽查和县级执法监管过程中的确认检测，县级农业部门重点抓好生产过程中的督导检查和速测筛查，确保产地生产安全。四是大力实施农业标准化，着力强化认证产品监管。加快制定一批确保农产品规范生产和产品质量安全的操作规程，着力将相关标准集成转化为符合本地生产实际的简明操作手册、生产日历、挂图、明白纸等，让农民看得懂、真管用。大力推进标准实施示范，扩大蔬菜水果茶叶标准园、畜禽标准化规模化养殖场、水产健康养殖示范场的建设比例和规模，继续开展农业标准化示范县创建，加大农业标准化宣传培训力度，指导农业生产者合理使用农药、兽药、肥料、饲料和饲料添加剂等农业投入品。强化“三品一标”监管，积极探索无公害农产品强制认证模式，推动农产品监管工作迈上一个新台阶。五是探索推行产地准出管理。按照“生产有记录、流向可追踪、质量可追溯、责任可界定”的要求充分利用农业物联网等现代信息技术和信息平台，统一农产品产地质量安全合格证明和追溯模式，开展农产品质量安全产地准出追溯管理试点。六是科学处置突发事件。按照“反应迅速、处置依法、防范联动、预警超前”的原则，根据《安庆市农委农产品质量安全突发事件应急预案》要求，对监管和检测中发现的问题，要及时报告和追根溯源，迅速采取有效控制措施。对媒体反映的问题，要高度重视，积极应对，快速反应，及时核查，尽快报送客观、准确的农产品质量安全信息。

三、狠抓落实，努力开创农产品质量监管工作新局面要做好今年的工作，完成和实现任务目标，需要进一步加强领导，强化责任意识，落实关键措施。

一是依法履行监管职责。各级农业部门严格按照“地方政府负总责、监管部门各负其责、农产品生产经营者是第一责任人”的要求，进一步明确职责，认真落实自己应当承担的责任。尽快建立权责一致的农产品安全监管考核评价机制。针对农产品质量安全贯穿整个生产过程的特点，各地要建立产业发展与监管联动机制，树立抓产业必须抓安全的理念，实施责任到人、分片包干的网络化管理，对安全不达标的项目要实行“一票否决”。

二是强化部门协调。农产品质量安全监管工作是一项系统工程，必须多方协作，密切配合。作为农产品质量安全生产环节监管部门，各地农业部门要在当地政府的统一领导下，认真履行属地管理职责，主动协调卫生、质检、工商、食药监等食品安全监管部门，实现农产品质量安全监管的无缝对接。在农业系统内部也要明确责任，综合部门是牵头协调，工作要积极主动，行业部门是监管主体，要落实责任，密切联系、相互支持，形成分工负责、齐抓共管的良好局面。

三是夯实工作基础。要主动汇报，积极争取加强充实农产品质量安全机构、人员，增加经费，保障各项任务落到实处。要完善农业投入品登记、生产、经营、使用和市场监督等管理制度，完善农产品质量安全风险评估、产地准出、市场准入、质量追溯、退市销毁等监管制度，建立协调配合、检打联动、联防联控、应急处置等长效机制。要大力开展农产品质量安全科普宣传教育，强化社会舆论引导，提高广大消费者质量安全科学认知水平，不断增强农产品生产经营者质量安全法制、诚信和主体责任意识。要建立农产品质量安全举报投诉制度，对举报人实施奖励和保护。

四是加强信息报送。市农委各行业单位、各县(市、区)农业部门要充分发挥信息员队伍作用，落实信息报送时限、程序和责任，及时向上级农委报告监管工作情况，报送材料要有数字、有分析、有典型、高质量，体现各行业、本地区工作进展和成效。发生重大案件和突发事件应在第一时间报告。

当前是春耕备耕的关键时节，农业生产全面展开，农资市场购销两旺，要坚决打击制售假劣农资坑农害农行为，切实维护农资市场秩序，保障春耕农资市场供应，保护农业生产安全。

同志们，做好今年的农产品质量安全工作，任务繁重，责任重大。我们要按照省农委和市食品安全委员会的统一部署，结合本地实际，突出重点，抓好落实，确保完成各项目标和任务，努力推进我市农产品质量安全工作上台阶，让广大消费者食用农产品吃得安全、吃得放心!

景区质量提升行动方案范文

为进一步规范文化和旅游市场秩序，全面提升旅游服务质量,优化营商环境，构建“规范有序、和谐稳定”的文化和旅游市场秩序,促进我镇旅游产业又好又快发展，现制定街镇旅游市场服务质量综合提升工作方案。

街镇按照全县一盘棋的工作原则，坚持日常监管与指导提升相结合，以打造放心、舒心的旅游环境，满足人民群众对美好生活的需求为目的，以建设人民群众更加满意的旅游业为目标,通过开展旅游市场整治提升行动，规范市场秩序，改善旅游环境，全面提升服务质量和游客满意度。巩固“扫黑除恶”“放心消费创建”“平安建设”等工作成效，切实保障旺季旅游市场秩序平稳有序，为建党100周年营造良好的旅游市场环境。

（1）街镇宣传组。

1.对旅游市场服务质量综合提升行动中各站所、各成员单位开展提升行动措施、进展和效果进行宣传报道。大力宣传守法诚信经营的旅游单位和从业人员，对涉旅的典型违法违规行为及时曝光，发挥好舆论监督作用。

（2）文旅工作人员。

1.指导a级旅游景区、旅行社、星级饭店完善旅游安全制度，重点加强对景区、导游人员的安全教育培训，提高安全防范意识，落实安全责任，增强对突发事件的认知和处置能力。

2.联合公安等部门查处无证经营旅行社业务的“黑门店”、无证招徕游客的“黑导游”、无讲解资质的“黑讲解员”。

3.加强星级饭店、星级农家乐申报评定工作，督促完善硬件设施和提升软件服务水平。

4.指导a级旅游景区建立健全安全管理制度和安全隐患档案、旅游高峰期疏散预案等，及时通过官方媒体向外发送景区客流量现状，全面向社会公布景区预约方式和预约电话，确保不出现超过景区最大承载量的现象发生。

5.积极开展文明旅游宣传、文明旅游志愿服务活动，引导游客文明有序参观。

（3）镇派出所。

1.按照发展全域旅游要求，完善街镇旅游警察机制，净化各景点周边旅游治安环境。

2.旅游旺季对重点旅游景区加强治安巡逻，打击各类涉旅违法犯罪行为；积极协助指导景点做好旅游高峰期人流、车流的安全疏导，防止大规模交通堵塞，预防人流踩踏等事故发生。

绿色质量提升行动会议讲话词绿色质量提升行动方案

老师们，我们在每一次考试后进行质量分析目的是对阶段性教学的检视，主要是查找得失，总结经验，反思不足，以便于更好地为教育教学服务，有效促进工作提升。综合大家刚才的发言，下面我讲几点看法：

一、质量分析。

本次月考是学校对教学质量的一次过程性监控，又是教师对开学以来的教学工作的回顾与总结。应该说我们初二年级教师对待教学工作一直保持着敬业和奉献的精神，把质量意识和奉献意识牢记心中，敢于面对差距，勇于知难而进。从月考成绩上看，我们应该意识到进入初二年学生已开始出现了分化，实事求是讲原因主要在于学困生多、家长督促又不到位等等，但同时我们也要从自身教学行为方面分析主观原因，要结合此次月考查摆教学和班级管理中存在的问题，采取一些切实可行的措施，以求教学质量的稳步提升。

1、观察班级总体成绩的变化。班级总体成绩的变化，总体上与班级学风、课堂氛围的有一定的联系，说明了什么?每个老师特别是班主任要好好反思。

2、观察优、中、差三者变化。不管是优生、还是中等生、学困生也好，都是学生，都有自己渴望的进步。关注尖子生，可以培养优秀人才;关注中等生，可以提高班级整体成绩;关注后进生，可以整顿班风学风，引导学生培养健全人格。优生、中等生、后进生，哪一方面都是不可忽视的!那么，如何让尖子生吃饱，让中等生吃好，还不能让后进生饿肚子而导致自暴自弃呢?这是我们的教学和班主任工作中必须要面对和解决的一大难题。也就是如何做好“抓两头，带中间”?合理的做法是：分步进行，逐步巩固。一是抓后进生，整顿纪律，稳定班风，树立威信;一是抓优等生，树立模范，辐射全班;一是抓中等生，全面提升，照顾整体。同时，在整抓的过程中，要坚持不歧视不忽略的原则，公正平等地对待每一个学生。

3、观察单科成绩进退的变化。每个教师对自己的任教学科，进行仔细分析，有针对性的提出或找到提升学生成绩的方法。

二、存在问题。

1、学生整体素质偏低。基础差，知识掌握不牢，综合分析问题、解决问题的能力差。我们在教学中对学生综合运用知识和学习方法迁移等方面的技能、思维的训练和培养要加强。

2、学生的优秀率偏低。优生量少质弱，优尖生不突出，学生偏科现象比较明显，学困生人数多，严重影响教学质量。

3、学生厌学情绪堪忧。从目前总体情况来看，不想读书的学生所占的比例不小，这些学生不仅自己不好好学习，而且还影响其他人，甚至违反学校的纪律，严重影响了良好班风和学风的形成。

4、学生的学习习惯差。表现在晨读、午间和早晚自习等时间抓得不紧，不会合理安排和利用;预备铃声响过后，不做好上课的准备工作;有些学生没能处理好听课与记笔记的关系;课后没有养成及时复习的习惯，对背记学科、有关理论、原理等不主动去背记，对课堂知识的理解和掌握不到位，直接影响到后续知识的学习，导致知识漏洞越来越大。

5、学生的学习态度差。学生的学习方式与新课程理念不同步，学生学习缺乏主动性和自觉性。平时学习态度真实的含量不高，抄袭作业，应付学习的现象比较突出。

三、几点建议。

1、看成绩、比进步、找差距。特别是要关注临界点的`学生变化，尽量将这些学生的成绩进行拔高。那些临界点学生呢?一是前十名学生成绩点，前30%学生成绩点，后30%学生临界点。有针对性地对临界生进行个别指导，在有限的时间内使学生更快地提升，清楚地了解这些学生的学习动向和发展趋势，对他们的成绩做到有效、全面的监控和指导。

2、重鼓励、给信心，挖潜力。好学生是夸出来的，好成绩是抓出来的。每个人都喜欢听好话，这是人之常情。班主任及任课教师要利用空余时间对每一位学生进行个别交谈，让每一位学生都感受到老师对其成长是真心诚意的，不要用训斥教训和埋怨的话来讽刺打击。在管理上要有宽容心和包容心。要走进学生的心灵，怎样让学生和家长认同，在沟通上要注意方法和方式，改变传统的强制性教育方法，更要注重动之以情、晓之以理的疏导式管理，采取“以防为主、以疏为辅、防疏结合”的教育方针。

3、有作为、自加压、促提升。根据工作安排，期中考试将于第十周举行，也仅一个月多的时间，大家要结合月考成绩，分析班级学生，思想上高度重视，鼓足干劲。

四、努力方向。

要抓好常规，抓严细节，抓实过程。要取得好的教学质量，我们只有持之以恒地抓好常规，抓严细节，抓实过程，并且不断探索好的方法，才能取得成功，质量才能稳步提高。

1、抓好常规。班主任要强化学生一日常规，加强班风、学风建设，营造良好的学习环境，使学生能静下心来学习。对于学生在管理中应遵守的常规，课堂教学的基本环节，学习的基本要求等，是我们要经常抓的。不为困难找理由，要为成功找方法。在管理、教育、教学中遇到问题、困难埋怨没有什么作用，只有认真分析、找方法，积极工作才能克服困难，解决问题。我们发现有些班级难能可贵，开学至今班主任始终很紧，班风正，学风浓;班主任老师为改变班级现状采取了很多方法，与科任老师密切配合，成效明显。

2、抓严细节。细节决定成败，要从小事做起，把小事做好。要把教与学的目标和措施落实到具体的实实在在的教与学的过程中，目标与措施必须具有很强的针对性和操作性，毕竟工作中有很多事情想到、知道与做到，方法、措施与落实之间有很大的差距，为此，我们要抓严教学中每一个细节。

3、抓实过程。众所周知，我们有的老师为什么历年教学实绩都非常突出，说明教学质量的提高也会因人而异。我应该向这样的老师学习，立足本职，扎实工作;要向这样的老师学习，明确常规要求，抓实教学过程。教学中要认真做到落实教学常规，用心备课、规范上课，教给学生学习的方法，努力提高课堂有效性。

(1)、功夫放在课前。教师上一堂课不难，上一节有质量的课并不容易，经常上高质量的课更不容易，其功夫应下在课前，要钻研教材，加强二次备课。

(2)、力量放在课内。每堂课尽量做到优质高效，尤其对课堂教学的例题、习题和学生作业题要精选精改，减负提质。

绿色质量提升行动会议讲话词绿色质量提升行动方案

（206月日）。

同志们：

这次会议的主要任务是：2006年上半年，安排部署下半年，进一步统一思想，明确目标，加强指导，抓好落实，全面完成年初确定的目标任务。下面，我代表市局党组讲三个问题：

一、2006上半年的简要回顾。

今年以来，全市质监系统在省局和市委市政府的正确领导下，紧紧围绕全市的经济建设，按照省局坚持“一个中心”、实施“两大战略”、“推进三项改革”、建设“四大服务体系”、“推进五项责任制”的思路，不断加大改革和力度，各项都取得了较快的发展。

（一）多管齐下，关口前移，从源头上把好食品质量安全关。

为切实履行好生产加工环节食品质量卫生监管职能，全市质监部门采取有力措施，强力推进食品质量安全监管。一是加强组织领导，保证力量到位。市县（分）局均成立了以局长任组长、各部门负责人为成员的食品安全领导小组，设置了食品安全监督管理科（股），配备了食品安全专管人员，从组织上保证了食品安全监管的顺利进行。二是明确责任，建立长效动态监管机制。全市各级质监部门根据各地实际，制定了《食品生产加工业整治方案》，到目前，金昌市政府、永昌县政府、金川区政府均已批转了各地的整治方案，初步建立了以各级政府为第一责任人的监管机制。三是严厉查处制售假冒伪劣食品的违法行为。市县分局统一行动，通过日常巡查和集中检查，重点打击分散在城乡结合部的非法生产加工窝点，严惩掺杂掺假、以假充真、制假制劣等违法行为，全市共出动420人次，排查食品生产企业167家，抽查食品469批次，查处案件51起，对68户企业进行了整改或处罚。

（二）突出重点，标本兼治，深入开展执法打假。

全市各级质量技术监督部门落实国家局从源头抓打假的要求，保持主动出击、高压打击的态势，突出抓好食品、建材、农资等专项行动，全系统共出动执法人员1600余人次，查处各类违法案件246件，查获假冒伪劣及不合格产（商）品货值120余万元，罚没款39万元，查处了一批群众反映强烈的大案要案，较为典型的案件有制售假冒白酒案、制售劣制化肥案等。同时，受理投诉61起，为群众挽回经济损失5.6万元。

在抓好执法的同时，我们还建立和完善各项制度，逐步探索打假治劣的长期机制。年初，市局印发了《金昌市质监系统区域打假责任制实施办法》，把全市划为金川区、永昌县、河西堡镇三个责任区，分别确定主管领导、责任人，把对当地生产活动的监管任务分解到人，明确监管执法责任，努力对制假活动做好早发现、早打击、早报告、早控制。责任区执法人员经常到乡镇加强巡查，能及时掌握案源，及时采取措施，缩短了制假违法行为从发生到发现的时间，提高了监管效能。

（三）强化基础，从源头抓好标准化和计量。

农业标准化进一步得到加强。按照市政府农业“一特两化”战略的部署和市委主要领导的要求，我们组织起草了《关于进一步做好啤酒大麦标准化的意见》报市政府批转执行。自永昌县啤酒大麦被列为全国第四批农业标准化示范县以来，在市县局的共同努力下，永昌县啤酒大麦种植面积已达到30万亩，比增加17万亩，共建成麦芽加工企业7家，年加工能力达到18万吨,形成了公司农户,产加销一体化的格局,已成为全国啤酒大麦的重要生产基地。目前，永昌县已将啤酒大麦农业标准化列入“十一五”规划，把永昌县建成全国啤酒大麦的生产、科研、加工、检测基地。

计量以法制计量为重点，不断加大力度。今年3月份，市人大组织市政府、质监、商务、工商等部门，对《计量法》执行情况进行了执法检查，对我市近年来执法《计量法》的情况表示满意，并就执行中存在的问题特别是对加强垄断行业计量监管提出了意见的建议。目前，我局起草了《关于进一步加强集贸市场等行业计量的意见》已经市政府批转执行，为我们下一步创造了良好的条件。

（四）加强特种设备安全监察，有效控制和防止安全事故的发生。

特种设备的安全监察按照省局的安排部署，以质量为基础，坚持安全第一，预防为主的方针，对特种设备的设计、制造、安装、使用、检验、修理及改造七个环节实施了全过程监察，对13户重点监控单位进行重点跟踪检查。上半年共共检查特种设备使用单位55户，特种设备385台，共查出安全隐患69起，下发安全检察通知书10份，查出未经申报擅自安装的特种设备9台,对其中的3台实施了强制报废。

（五）进一步加强技术机构建设，增强了自我发展能力。

从去年开始，我们就把加强技术机构建设，增强自我发展能力做为一项重要切实抓紧抓好。一是加大。

了对技术机构的投入力度，在去年投入43万元的基础上，我们又投资10万元对检测所进行了整体搬迁，办公条件得到较大改善，对市特检所投资22万元购置了2台检验车辆及部分检测设备。目前，价值13万元的仪器设备已经列入省局招标计划，预计年内可以到位，届时，技术机构的装备水平和自我发展能力将得到进一步增强。

（六）强化信息宣传，努力提高质监宣传水平。

今年，我们继续加了对宣传的力度，一是和金昌电视台联办了“3.15”晚会，集中宣传了全系统近年来在打假治劣、维护消费者权益方面取得的成绩；拍摄了宣传短片，介绍了我局检测机构的能力的水平，使社会各界了解质监部门所做的。二是通过建立和完善信息报送制度，加大了对外宣传力度，共在《甘肃经济日报》、《金昌日报》、《甘肃质量》杂志、中国质量信息网等媒体上发表稿件23篇。

（七）党风廉政建设和行风建设进一步加强，逐步建立教育预防为主的长效机制。

今年以来，我局把党风廉政建设与业务一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，进一步明确全局各单位、各部门党风廉政建设的任务，明确了各部门“一把手”为党风廉政建设的第一责任人，确保了全年党风廉政建设各项任务的完成。年初，我们和各部门分别签订了党风廉政建设目标责任书，把5个方面31项具体目标任务进行了分解，承担任务的各部门各司其职，各尽其责，密切配合；纪检部门加强组织协调，及时督促检查；市局党组不定期召开会议，听取各部门的汇报，分析党风廉政建设面临的形势，研究解决纪检监察进展和落实中存在的问题，促进了我局党风建设的深入开展，在今年的全市“行风政热线直播节目”中，群众对我局的给予了较高的评价，没有提出一起涉及行风方面的问题。永昌县局还聘请了人大代表、政协委员、纪检、企业代表15名做为党风、行风建设监督员，同县检察院签定了预防职务犯罪责任书，从方方面面强化了党风行风建设，全系统已经初步形成了党风廉政建设上下齐抓共管、共同促进提高的良好局面。

回顾半年来的，应当说全市质监系统各项获得了健康发展，取得了长足进步，主要表现在以下几个方面：一是各部门的业务收入普遍较去年同期有了大幅度增长。到止前为止，全市质监部门共完成各项收入216万元，占年计划的81.6。其中，市检测所、特检所、河西堡分局、质量监督科、特监科、食品科均已超额完成上半年的任务。二是进一步加强了内部管理，理顺了各部门的关系，增强了整体合力。今年上半年，市局印发了《关于进一步加强样品抽检的通知》，对全市的抽样做了重新安排，对样品的抽取、检验、后处理等环节做了具体规定，解决了在抽检中长期存在的相互推诿、相互扯皮的不良现象。市检测所、特检所通过推行以“工效挂钩、绩效挂钩”为主要内容的分配制度改革，极大地调动了职工的积极性，取得了良好的效果。这些成绩的`取得，是各级领导班子和广大干部职工共同努力的结果，在此，我代表市局党组，对大家半年来的辛勤表示衷心的感谢！

二、关于2006年上半年中存在的主要问题。

我们在充分肯定成绩的同时，还要清醒地看到存在的问题在于和不足：一是受多种因素影响，个别单位进度相对较慢，下半年的任务还相当繁重；二是各单位在加强制度建设和内部管理方面虽然做了大量的，但是还不够深入，还没有完全形成按制度办事，靠制度管人的机制；三是科、所、队之间的配合还不够协调，服务意识、大局意识还需要继续强化；四是部分单位对信息报送重视不够，影响了全系统的对外宣传。

三、关于2006年下半年的主要。

下半年，全市各级质监部门要以落实年初签定的目标责任书为主线，突出做好食品安全监管和特种设备安全监管，狠抓领导班子建设、职工队伍建设和党风廉政建设，努力完成全年的目标任务。按照这个要求，我们要着力做好以下几个方面的：

（一）以维护人民群众身体健康和生命安全为目标，加强食品安全监管，进一步落实“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的机制，构建食品安全监管网络。要进一步规范行政审批程序，严格审查，提高发证质量，严格责任追究，严把市场准入关，提高效率。要在地方政府的统一领导下，全面履行好食品安全监管职责，建立食品质量安全区域监管责任制，强化企业法人第一质量责任人的责任意识，确保食品质量安全。要进一步抓好分片定责制，对食品生产加工企业实行分片定责制，即定人、定责、定区域、定企业等“四定”，提高监管效能。

（二）以规范整顿市场经济秩序、优化经济发展环境为目标，加大打假治劣力度。要集中开展食品、农资、“地条钢”、“黑心棉”等与群众生活密切相关行业的打假治理，查处一批涉及面广、数额较大、危害严重、影响恶劣的大要案。

（三）以减少和杜绝重特大事故为目标，进一步完善特种设备安全监管责任制。继续建立和完善执法检查、强制检验、事故处理、责任追究制度。切实建立起以“使用登记率、定期检验率、持证上岗率、事故结案率”为核心内容的安全责任制，完善考核机制。继续加强对特种设备隐患的排查和治理，开展重大危险源监控，防止和减少特种设备事故发生。对危险化学品、燃气储运设备、客运架空索道和大型游乐设施要加大监察力度，做到现场监察到位，防止重特大事故发生。

（四）以法制计量为重点，深入贯彻市政府批转的《关于进一步加强集贸市场等行业计量的意见》。当前，要突出做好民用电表、水表的首次强检，切实维护企业和消费者的合法权益。

（五）强化基础，从源头抓好标准化。要紧紧围绕市委市政府“一特两化”战略，突出重点，以点带面，全面推进。当前，一是要加强协调力度，主动向市委市政府汇报农业标准化的情况，尽快提请市政府批转我局制定的《关于进一步做好啤酒大麦标准化的意见》，努力把我市的啤酒大麦产业做大做强。二是要加快农业标准的推广实施。要广泛宣传农业标准化知识，加大农业标准的实施力度。

（六）全面加强党风廉政建设和干部队伍建设，为开创质监事业新局面提供坚强的组织保证。开创质监事业新局面关键在各级党组织，关键在各级领导班子，关键在人。全市质监部门都要把队伍建设做为各项的重中之重，切实抓紧抓好。一是要继续加强制度建设，并针对一些容易出问题的环节和中存在的漏洞，不断健全制度，逐步形成按制度办事，靠制度管人的机制；二是要继续开展以“八荣入耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，切实加强干部队伍的教育；三是要按照省局和市委市政府的安排部署，全面开展反商业贿赂活动，努力解决自身存在的问题。

（七）继续加大投入，不断改善基础设施建设和技术装备水平。从去年开始，我们共投入90万元用于购置检验设备和改善办公条件，在此基础上，下半年还要投入40万元购置建材检验和定量包装检测设备，投资30万元用于特检所办公场所的硬化、绿化，投资30万元建设河西堡分局办公楼。同时，在财力许可的情况下，还要改善市局机关的办公条件。

同志们，下半年的任务繁重，我们要始终保持良好的精神状态，增强加快发展的紧迫感，以创新的思维谋划，用发展的办法解决问题。既要正视困难，敢于解决难题，又要认清优势，善抓机遇。要自我加压，负重前进，以求真务实的作风来保证各项落到实处，努力开创全市质量技术监督新局面！

谢谢大家！

了对技术机构的投入力度，在去年投入43万元的基础上，我们又投资10万元对检测所进行了整体搬迁，办公条件得到较大改善，对市特检所投资22万元购置了2台检验车辆及部分检测设备。目前，价值13万元的仪器设备已经列入省局招标计划，预计年内可以到位，届时，技术机构的装备水平和自我发展能力将得到进一步增强。

（六）强化信息宣传，努力提高质监宣传水平。

今年，我们继续加了对宣传的力度，一是和金昌电视台联办了“3.15”晚会，集中宣传了全系统近年来在打假治劣、维护消费者权益方面取得的成绩；拍摄了宣传短片，介绍了我局检测机构的能力的水平，使社会各界了解质监部门所做的。二是通过建立和完善信息报送制度，加大了对外宣传力度，共在《甘肃经济日报》、《金昌日报》、《甘肃质量》杂志、中国质量信息网等媒体上发表稿件23篇。

（七）党风廉政建设和行风建设进一步加强，逐步建立教育预防为主的长效机制。

今年以来，我局把党风廉政建设与业务一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，进一步明确全局各单位、各部门党风廉政建设的任务，明确了各部门“一把手”为党风廉政建设的第一责任人，确保了全年党风廉政建设各项任务的完成。年初，我们和各部门分别签订了党风廉政建设目标责任书，把5个方面31项具体目标任务进行了分解，承担任务的各部门各司其职，各尽其责，密切配合；纪检部门加强组织协调，及时督促检查；市局党组不定期召开会议，听取各部门的汇报，分析党风廉政建设面临的形势，研究解决纪检监察进展和落实中存在的问题，促进了我局党风建设的深入开展，在今年的全市“行风政热线直播节目”中，群众对我局的给予了较高的评价，没有提出一起涉及行风方面的问题。永昌县局还聘请了人大代表、政协委员、纪检、企业代表15名做为党风、行风建设监督员，同县检察院签定了预防职务犯罪责任书，从方方面面强化了党风行风建设，全系统已经初步形成了党风廉政建设上下齐抓共管、共同促进提高的良好局面。

回顾半年来的，应当说全市质监系统各项获得了健康发展，取得了长足进步，主要表现在以下几个方面：一是各部门的业务收入普遍较去年同期有了大幅度增长。到止前为止，全市质监部门共完成各项收入216万元，占年计划的81.6。其中，市检测所、特检所、河西堡分局、质量监督科、特监科、食品科均已超额完成上半年的任务。二是进一步加强了内部管理，理顺了各部门的关系，增强了整体合力。今年上半年，市局印发了《关于进一步加强样品抽检的通知》，对全市的抽样做了重新安排，对样品的抽取、检验、后处理等环节做了具体规定，解决了在抽检中长期存在的相互推诿、相互扯皮的不良现象。市检测所、特检所通过推行以“工效挂钩、绩效挂钩”为主要内容的分配制度改革，极大地调动了职工的积极性，取得了良好的效果。这些成绩的取得，是各级领导班子和广大干部职工共同努力的结果，在此，我代表市局党组，对大家半年来的辛勤表示衷心的感谢！

二、关于2006年上半年中存在的主要问题。

我们在充分肯定成绩的同时，还要清醒地看到存在的问题在于和不足：一是受多种因素影响，个别单位进度相对较慢，下半年的任务还相当繁重；二是各单位在加强制度建设和内部管理方面虽然做了大量的，但是还不够深入，还没有完全形成按制度办事，靠制度管人的机制；三是科、所、队之间的配合还不够协调，服务意识、大局意识还需要继续强化；四是部分单位对信息报送重视不够，影响了全系统的对外宣传。

三、关于2006年下半年的主要。

下半年，全市各级质监部门要以落实年初签定的目标责任书为主线，突出做好食品安全监管和特种设备安全监管，狠抓领导班子建设、职工队伍建设和党风廉政建设，努力完成全年的目标任务。按照这个要求，我们要着力做好以下几个方面的：

（一）以维护人民群众身体健康和生命安全为目标，加强食品安全监管，进一步落实“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的机制，构建食品安全监管网络。要进一步规范行政审批程序，严格审查，提高发证质量，严格责任追究，严把市场准入关，提高效率。要在地方政府的统一领导下，全面履行好食品安全监管职责，建立食品质量安全区域监管责任制，强化企业法人第一质量责任人的责任意识，确保食品质量安全。要进一步抓好分片定责制，对食品生产加工企业实行分片定责制，即定人、定责、定区域、定企业等“四定”，提高监管效能。

（二）以规范整顿市场经济秩序、优化经济发展环境为目标，加大打假治劣力度。要集中开展食品、农资、“地条钢”、“黑心棉”等与群众生活密切相关行业的打假治理，查处一批涉及面广、数额较大、危害严重、影响恶劣的大要案。

（三）以减少和杜绝重特大事故为目标，进一步完善特种设备安全监管责任制。继续建立和完善执法检查、强制检验、事故处理、责任追究制度。切实建立起以“使用登记率、定期检验率、持证上岗率、事故结案率”为核心内容的安全责任制，完善考核机制。继续加强对特种设备隐患的排查和治理，开展重大危险源监控，防止和减少特种设备事故发生。对危险化学品、燃气储运设备、客运架空索道和大型游乐设施要加大监察力度，做到现场监察到位，防止重特大事故发生。

（四）以法制计量为重点，深入贯彻市政府批转的《关于进一步加强集贸市场等行业计量的意见》。当前，要突出做好民用电表、水表的首次强检，切实维护企业和消费者的合法权益。

（五）强化基础，从源头抓好标准化。要紧紧围绕市委市政府“一特两化”战略，突出重点，以点带面，全面推进。当前，一是要加强协调力度，主动向市委市政府汇报农业标准化的情况，尽快提请市政府批转我局制定的《关于进一步做好啤酒大麦标准化的意见》，努力把我市的啤酒大麦产业做大做强。二是要加快农业标准的推广实施。要广泛宣传农业标准化知识，加大农业标准的实施力度。

（六）全面加强党风廉政建设和干部队伍建设，为开创质监事业新局面提供坚强的组织保证。开创质监事业新局面关键在各级党组织，关键在各级领导班子，关键在人。全市质监部门都要把队伍建设做为各项的重中之重，切实抓紧抓好。一是要继续加强制度建设，并针对一些容易出问题的环节和中存在的漏洞，不断健全制度，逐步形成按制度办事，靠制度管人的机制；二是要继续开展以“八荣入耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，切实加强干部队伍的教育；三是要按照省局和市委市政府的安排部署，全面开展反商业贿赂活动，努力解决自身存在的问题。

（七）继续加大投入，不断改善基础设施建设和技术装备水平。从去年开始，我们共投入90万元用于购置检验设备和改善办公条件，在此基础上，下半年还要投入40万元购置建材检验和定量包装检测设备，投资30万元用于特检所办公场所的硬化、绿化，投资30万元建设河西堡分局办公楼。同时，在财力许可的情况下，还要改善市局机关的办公条件。

同志们，下半年的任务繁重，我们要始终保持良好的精神状态，增强加快发展的紧迫感，以创新的思维谋划，用发展的办法解决问题。既要正视困难，敢于解决难题，又要认清优势，善抓机遇。要自我加压，负重前进，以求真务实的作风来保证各项落到实处，努力开创全市质量技术监督新局面！

谢谢大家！

绿色质量提升行动会议讲话词绿色质量提升行动方案

同志们：

根据全省质量技术监督工作会议和市委经济工作会议要求，我就全市质量技术监督系统全年工作情况和20xx年部署讲两点意见：

一、20xx年质监工作简要情况。

20xx年，在市委、市政府和省局的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，系统上下进一步坚定干事创业的信心，激发干事创业的热情，保障质量安全，提升质量水平，优化质量服务，谱写“服务经济社会，发展质监事业”新篇章，促进全市经济社会平稳较快发展。市局先后获全国质量技术机构民生计量工作先进单位、邵阳市文明标兵单位、邵阳市绩效考核先进单位、邵阳市综合治理先进单位等荣誉称号。

(一)保障安全。全年没有发生区域性、行业性、系统性质量安全责任事故，人民群众生命财产安全得到了有效保障。一是强化了依法监管。严格许可，全年换(发)食品生产许可证132张、工业品生产许可证11张;计量认证授权年审103家，帮助办理计量检定员考核发证150人;新增特种设备注册登记216台(件)，办理特种设备作业人员考核发证752人、复审365人。全市代码换证1461家，商品条码新注册产品59个，续展108个。同时，完善退出机制，全年共注销食品生产许可证103张。严格检验，全年产(商)品监督抽查检验1148批次，强检计量器具检定21112台件次，特种设备监督检验3669台，液化气钢瓶检验4万只。严格执法，全年查处执法案件93件，涉案货值1000余万元，依法处罚90件，移送5件。二是开展了风险排查。按市县两级分线分部门深入展开排查，全市共排查各类安全风险隐患258起。食品以打击“一非两超”为重点，先后检查企业和小作坊890家，下达责令停产整改通知书53份，立案查处26起。重点工业产品组织了农用复混肥和小轧钢排查整治，共检查农肥和小轧钢企业及销售网点92家，立案查处26起，涉案货值350万元。特种设备以落实螺丝瓶报废和产权转移为重点，开展专项整治，集中查处并销毁非法液化气瓶400只。三是整治了重点风险。全年整治化解风险隐患228起，其中婴幼儿原料乳粉m1问题全面排查到位，相关问题的后处理按照省政府和省局的要求全面落实。固液法白酒标签安全风险经数次约谈沟通，公司承诺尽快整改到位。及时应对处置塑化剂**，辖区内白酒生产企业全面落实了整改措施。网络曝光的市区建安领域的“瘦身钢筋”问题全面整治到位。开展“打非治违”行动，集中整治了湖南合力热电公司停产停汽后辖区企业新安装锅炉和压力容器的严重安全隐患，共查封违法锅炉、压力容器32台，新注册登记锅炉、压力容器21台，消除安全隐患56处。

(二)优化服务。一是优化两大战略服务。组织召开了20xx年全市质量技术监督工作会议，各县(市)区政府向市政府递交了实施质量兴市和标准化战略责任书，明确了工作要求，强化了工作责任，落实了目标责任管理。全市9个县先后出台《关于贯彻实施标准化战略的意见》和质量兴县实施方案，将质量兴县和标准化工作纳入政府目标管理，实施质量安全责任追究制度，对质量安全工作抓得不好、措施落实不力、发生严重安全责任事故的部门进行责任追究。建立小组联席会议制度，每年至少召开一次质量兴县和标准化战略实施专题工作会议，政府常务会议安排每年至少听取一次质量工作汇报，县委、县政府每年至少组织一次质量工作督查。增加“两大战略”投入，绝大多数县(区)增加了食品安全、特种设备安全和质量兴县、标准化工作专项资金。二是优化质量品牌服务。切实承担实施两大战略的日常工作，在质量安全风险全面排查的基础上，撰写质量状况分析报告，为党委、政府决策提供参考。根据湖南名牌20xx年评价目录，积极申报水泥、人造板、家具等17个产品为湖南名牌产品。组织湘窖酒业、新宁“满师傅”申报地理标志保护产品。全市企业标准备案率100%，3家企业争创标准化良好行为企业，新宁崀山景区创建全国旅游服务标准化工作全面启动。三是优化质量技术服务。按照组织合法、制度健全、服务到位、行为规范原则，健全质量技术协会组织，积极开展质量技术服务。全年组织发展协会会员239家。开展质量技术培训、咨询服务31场次，受训人员800余人。突出强化食品质量安全基础管理服务，指导企业统一制订质量安全管理18项制度，并做到挂牌上墙，建立质量安全管理18套台账，从原料进厂到产品出厂全过程记录在册，做到质量安全生产可追溯。技术机构为企业提供委检服务5659批次，计量器具标准测试50932台(件)。

(三)发展事业。一是积极争取财政支持。市本级争取财政专项资金215万元，县局争取财政专项资金300余万元，在全省率先实行集贸市场衡器免费检定。争取市政府80余万元电煤检验设备及30万元检验经费，开展电煤质量检验，得到省电煤监管检查组的充分肯定。二是致力发展检验事业。市质检所通过省局计量认证复评及食检机构首次资质认定为2级质检机构。市计量所新建标准12个，检测项目达到95个。三是强化预算收入征管。严格执行非税收入征收责任制和行政事业收费项目、标准，坚决杜绝乱收费、乱罚款行为，自觉做到“三个不收”，即超违法定项目和收费标准的不收，超违检验资质和检验规程的不收，超违计量器具购买价格部分不收，省财政下达的预算收入计划全面完成。四是强力推进设施建设。市局检测办公大楼基础工程建设到位，武冈卤制食品省级质量监督检验中心筹备工作基本到位，今年可开工建设。全市检验设备投入300多万元，检验检测能力进一步提升。

(四)探索机制。探索行业监管机制。一是引导液化气充装和电梯安装维保行业协会签订行业自律公约，规范行业行为。二是扶持行业龙头，加强米面早餐食品行业监管。整合市区米面生产加工企业和小作坊，扶持浩天米业公司投资3000万元建设三万吨放心早餐米面工程。邵东县集中扶持4家米粉加工企业，全面淘汰米粉加工小作坊，成为全省无米粉加工小作坊第一县。三是促进全市复混肥料生产企业行业联合重组，增强行业竞争能力，凸显集约效应。探索联动监管机制。一是统一执法。执法职能全部统一归口稽查部门。二是统一审查。推行联审把关制度，市级申证、换证、授权年度和定期审查，须经相关监管、执法、检验部门联合审查认可，做出结论。三是统一检验。监督检验涉及安全指标的检验项目全部归口市所检验。四是统一管理，全市加油机监管统一实行“四分离”机制。五是统一建标。全市机动车里程表检测九项标准实现统一建标管理。探索内务管理机制。一是“以支定收、收支平衡、统一预算、集中支付”的财务管理机制;二是“个人自荐、民主推荐、双向选择、优化组合”的人事机制;三是公务用车经费包干机制;四是行政事业成本管理机制。五是技术机构绩效工资激励机制。

(五)建设队伍。围绕建设一支“政治强、业务精、作风正、形象好”的质量队伍目标，以领导班子建设为重点，加强队伍思想政治、业务素质和纪律作风建设，不断提升队伍素质能力。一是加强思想政治建设。坚持“六讲四创”规范，即讲大局、讲纪律、讲责任、讲诚信、讲团结、讲奉献，学习创新、工作创先、服务创优、发展创业，开展了“知足感恩、爱岗敬业”心态教育活动，切实加强政治思想建设。全年表彰了21个“四创”项目，弘扬创先争优风气。二是加强业务素质建设。坚持在学中干，干中学，边学边干，边干边学，建立并实施岗位自学、单位统学、年度考学、考核奖学等长效学习机制，落实个人岗位自觉经常学习、在线网络学习、单位每周一次集体学习、分线每年一期培训学习、系统每年一次考试学习、大会一年一次学习体会交流制度。推动“创学习型机关，当学习型模范”活动持续深入，促进队伍素质与能力不断进步。市局与邵阳学院联合举办的食品质量与安全本科班60余名学员全部结业。全系统新招公务员4名，新招技术机构专业人员7名。三是加强纪律作风建设。以《邵阳市质量技术监督局行风和行政效能自律十项规范》为抓手，把党风廉政建设与作风效能建设紧密结合起来，切实加强监督检查，检查情况及时通报，违规行为严查快处，全系统风清气正，干事创业，社会形象良好。市人大专项评议满意，优化环境测评位次前移。

此外，政务公开进一步公开透明，信访工作不断加强，群众利益诉求渠道更加畅通。加强社会治安综合治理，建整扶贫、计划生育、双联工作，也取得了显著成效。档案、妇女儿童、文明卫生创建取得新成绩。

在充分肯定成绩的同时，我们清醒地看到，质监工作还存在一些薄弱环节和不足，服务经济社会发展的水平有待提高，基层基础工作还比较薄弱，工作方式、工作方法还不完全适应。我们要正视这些问题，保持清醒头脑，认真研究解决。

二、20xx年质监工作总体部署。

党的为我们做好新形势下质监工作指明了方向，提出了要求，提供了舞台。今年是全面贯彻落实党的精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，也是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年，做好今年的质监工作意义十分重大。根据省、市委经济工作会议和省质监工作会议精神，今年质监工作的总体思路和要求是：深入学习贯彻党的精神，坚持抓质量、保安全、促发展、强质检，发展质监事业，服务经济社会，全面实现年度工作目标，努力构建法治质监、科技质监、和谐质监和服务质监，为推动邵阳经济社会发展作出积极贡献。20xx年全市质监工作要重点围绕“四抓四提高”抓好落实，抓出成效。

(一)抓监管提高安全水平。

强化安全理念。质量安全始终是社会关注的热点，保障质量安全始终是质监工作的重点。质量安全是产品的底线，是企业发展和一切工作的生命线。新的一年我们要始终坚持“不重视质量安全是不合格、抓不好质量安全是不称职，出了质量安全事故要问责”的思想理念，严格执行“严责、严防、严审、严查、严检、严处”方针，围绕加工食品、主要工业产品、特种设备和认证授权机构四大安全，全面履职监管到位，坚决遏制一般事故，杜绝发生行业性、区域性、系统性、节令性重特大事故。

落实安全责任。全面落实质量安全政府领导责任、企业主体责任和部门监管责任，形成齐抓共管安全工作格局和合力。进一步强化企业主体责任，推行企业首席质量官制度。进一步落实质量安全约谈制度。实行更加严格的准入退出机制，对恶意违法、屡次违法、造成重大质量事故的企业和法人代表，探索实行行业“终身出局”制度。建立健全许可审查、监督抽查、执法稽查质量安全责任制和责任追究制，凡属许可审查把关不到位、监督抽查把关不到位、执法稽查把关不到位引发质量安全事故的，依法依纪追究监管部门和监管人员的失职、渎职责任。

严格安全监管。严格履职，严格把关，切实做到“五到位”：一是许可审查到位。进一步建立健全联审把关制度，市级申证、换证、授权、年度和定期审查，须经相关监管、执法、检验部门书面审查签字认可，报分管局领导审批后，方可做出审查结论。许可审查中，要督促指导企业建立质量安全生产责任制度和质量安全档案台账制度，做到制度挂牌上墙、台账建档上书，落实质量安全事故责任可追溯体系。在严格食品加工企业许可审查的同时，根据省人大出台的小作坊监管地方性法规，要切实做好食品小作坊许可发证审查工作。二是执法检查到位。全面落实全市发证食品和发证工业产品、计量认证授权机构、主要特种设备和强检计量器具年度监督检查、巡查法定频次，检查、巡查中发现的问题，要指导和帮助企业认真落实整改并回访复查到位。三是监督抽查到位。全面落实食品、重点工业产品监督抽查制度和特种设备、法定强检计量器具监督检验制度，监督抽查和监督检验计划抽查到位率要力求达到95%以上。主要工业产品定期监督抽查要根据邵阳实际和定检计划，确立监督抽查重点，探索建立并实施县抽样、市检验的分工协作检验机制。市质检所要突出加强工业产品质量检验技术能力建设，确保适应检验需要。四是执法稽查到位。高举执法打假大旗，深入开展“质监利剑行动”，确保举报投诉案件、批办交办案件100%查处到位，要分析形势，把握动态，主动出击查办案件;要突出重点，适时组织行业性、区域性、系统性、节令性专项执法行动。五是后处理到位。监督审查、检查、稽查、检验发现的违法问题，凡属危及安全的，该责令整改的坚决责令整改，该召回的坚决召回，该依法处罚的坚决依法处罚，该移送的坚决移送，坚决杜绝迁就姑息，罚过放行。

健全安全机制。保障质量安全是一项系统工程，既要齐抓共管、综合治理，更要持之以恒，建立长效机制。一要建立安全风险排查机制。风险排查要做到常态化，监督抽查、日常巡查、检验检测等日常监管都要突出排查安全风险，认真分析并形成书面分析报告。二要建立安全风险会商机制。对排查发现的安全风险，发现部门要牵头负责召开联席会议，对安全风险进行会商，形成处置意见和会议纪要，联动相关部门共同防范处置落实。三要建立安全风险处置机制。全面落实质量安全事故应急处置机制，发生重大质量安全事故，要在第一时间内及时启动预案，及时报告信息，及时赶赴现场，及时妥善处置，最大限度地减少和控制事故损失和影响。与此同时，要切实重视和加强安全监管信息档案建设，质量安全法定审查、检查、检验、执法及后处理文书要规范制作，建档立卷，严格管理。

(二)抓服务提高质量水平。

提升产品质量总体水平是质监工作的主要目标。新的一年里，我们一定要在现有的基础上，进一步优化服务，促进质量水平提升。

进一步优化质量兴市服务。标准化、质量兴市工作，关系国计，涉及民生，在经济社会发展中有着不可或缺、举足轻重的地位和作用。作为实施质量兴市(县)和标准化战略的牵头单位，政府领导小组办公室都设在质监部门，要切实承担实施两大战略的日常工作，加强质量宏观分析、政策拟定、组织协调和督促检查，为政府宏观质量决策当好参谋助手。要全面贯彻落实《湖南省质量发展纲要(20xx-2020年)》，结合邵阳实际，制定出台实施方案，并对各地实施《纲要》情况进行督促检查，确保《纲要》有序实施和目标实现。完善省市县三级质量分析报告制度，力争将产品质量合格率列入政府绩效考核指标。建立实施政府质量奖励制度，围绕总体提升全市产品质量、工程质量、服务质量和环境质量水平，建议综合设立市长、县(市)长质量奖，奖励质量优、规模大、能耗低、效益好、带动作用强的品牌企业，推动质量兴市战略全面深入实施。继续深入实施品牌战略，开展“知名品牌创建示范区”和“食品安全示范市”活动，指导企业争创湖南名牌，提高名牌产品对经济发展的贡献率。围绕传统和特色产业产品优势，继续做好国家地理标志产品申报工作。

进一步优化质量管理服务。坚定不移地实施标准化战略，继续抓好标准制修订，新标准宣贯、国际标准和国外先进标准“双采”和标准审查备案等业务服务工作，会同相关部门，继续重视标准化良好行为企业、农业标准化示范项目、旅游、餐饮、保健、标准化示范行业和企业建设，发挥标杆示范引领作用。推进加油站、集贸市场、餐饮宾馆、眼镜店、医院等五大领域诚信计量体系建设，完善乡镇和社区医疗卫生机构医用计量器具免费检定，组织开展与民生息息相关领域的计量专项整治。贯彻落实《湖南省用能和排污计量监督管理办法》，开展重点用能单位能源计量审查，稳步推进能源计量数据采集工作。加强能效标识监管，治理商品过度包装。加强认证授权机构监管，加大认证认可在节能环保、低碳经济、战略性新兴产业等重点领域的应用。以工业锅炉和换热压力容器节能为重点，强化设计、生产、技术改造环节的监管。加强组织机构代码和物品编码工作，完善产品质量信用信息平台。建立质量失信企业“黑名单”，加大质量失信惩戒力度。

进一步优化质量技术服务。继续探索优化行业服务，发展行业协会组织，推进企业监管服务向行业监管服务转变，发挥行业组织优势，提高行业自律水平。20xx年，要在规范气体充装和电梯安装维保行业协会的基础上，推进车检机构、早餐食品、豆制品等行业协会组织的发展。发展质量技术咨询培训服务。适应企业标准、质量、认证认可的需要，积极开展技术咨询服务;适应质量、计量检验检测和特种设备作业技术需要，积极开展技术培训服务;适应企业产品质量水平提升需要，依托大专院校、科研院所，积极开展技术研发服务。广泛开展质量委托检验和计量校准技术服务。开展委检校准服务，要对委检校准项目抽样技术培训负责，对来样检验结果负责，对检后技术指导负责。要建立委检校准不合格问题整改建议书制度，建议书要明确质量问题，指出产生原因，提出解决建议，随同检验报告单一起发送给委托企业。要加大质量技术法制宣传服务，广泛开展国家质量月和国际标准日、世界计量日、世界认可日等宣传活动，开展多种形式的质量文化主题宣传活动，扩大社会影响，增进社会认同，形成人人关心质量、人人重视质量、人人享受质量的舆论氛围。

(三)抓发展提高保障水平。

质监事业要发展，环境、经费、设施是保障。一要强化环境保障。要注意协调好各方面关系，争取各方面支持，凝聚各方面智慧和力量，形成质监工作最大合力，为履行职责创造良好的外部环境。摆正部门位置，端正业务指导思想，服从党政工作大局，服务经济社会发展中心，积极作为，多做工作，赢得党委、人大、政府、政协重视关心;坚持协商办事、合作共事，赢得部门配合支持。主动加强宣传，自觉接受监督，赢得社会理解认同;发挥党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用、群团组织桥梁纽带作用和干部职工主体作用，赢得团队广泛参与，形成强大工作合力。二要强化财政保障。按照“确保运转，适度发展，收支平衡”原则，确保年度财政预算计划到位。执行省政府《非税收入执收工作责任制规定》，坚持依法执收，应收尽收，全面完成年度非税收入执收计划，坚决杜绝一切乱罚款、乱收费、乱减免行为。积极争取系统和地方财政支持，确保食品监督抽查经费、城乡集贸市场强检计量器具检定经费和质量兴市、标准化战略品牌奖励经费到位。坚持过紧日子，强化成本管理，压缩非生产性支出，增加积累发展支出，确保办公检测、基建装备和职工培训投入。关心职工生活，改善福利待遇，实施技术检验事业单位绩效工资制，共享发展成果。三要强化设施保障。市局检测办公和附属楼年内要完成主体建设，争取装修到位。武冈卤制食品省级质量监督检验中心要开工建设。邵阳、新宁、隆回县局检测办公楼要争取年内动工兴建。推进电子政务信息化建设，加快建立质监信息公共服务平台，实现信息互通、资源共享。市局质量、计量、信息和县局计量技术机构要加强装备投入和队伍管理建设，不断增强检验资质能力和管理服务水平。

(四)抓作风提高效能水平。

作风决定效能，效能体现作风。我们一定要充分认识作风建设的极端重要性和紧迫性，切实抓好中央、省市委改进工作作风规定和市局《行风和效能自律十项规范》的落实。一要抓思想作风建设。要大兴“六讲”之风，讲大局，个人服从组织，少数服从多数，局部服从整体，在大局原则上不搞个人主义、本位主义和小团体主义。讲大局，不是空泛的口头表态，而应该是实实在在的行动。令行禁止、政令畅通是讲大局，理解组织困难、执行组织决策是讲大局，服从组织安排、支持同事工作也是讲大局。讲纪律，要严格执行党和国家的民主集中制原则和法律纪律，做到个人服从组织，下级服从上级，全党服从中央，眼前服从长远。讲责任，要积极负责，敢于担当，切实担负起领导责任、工作责任、社会责任、自我和家庭责任。讲诚信，说话不信口开河，处事不随心所欲，为人不阳奉阴违，行政不失职渎职。讲团结，个人之间、单位之间、上下级之间相互信任，相互支持，相互关心，工作上做伙伴、同志，生活中结朋友、兄弟。讲奉献，弘扬雷锋精神，工作不讲得失，待遇不搞特殊，为人不计恩怨，以奉献为荣，助人为乐。二要抓学习作风建设。当前，全党、全国都在学习、贯彻精神。全系统广大干部职工都要自觉学习贯彻精神，把学习、研读十八报告作为提升自身理论素养和思想政治水平的过程。切实加强学习培训，继续坚持职工岗位自觉学习，单位每月一次集体学习，分线每年一期培训学习，系统每年一次考试比武学习，全年在线网络学习，选送业务骨干进修提高学习，不断提升组织管理能力和依法行政能力。三要抓工作作风建设。全面落实政务“三公开”制度，确保权力在阳光下运行。全面履行“即时办结不拖延时间，限时办结不推诿责任，现场办结不设阻刁难，首问办结不应付了事“四办四结”服务承诺制度，不断优化提升服务效能。严守行政许可、行政执法、法定检验、执罚执收规范，杜绝行政主体缺位、越位、错位和不作为、乱作为、慢作为行为发生。四要抓廉政作风建设。严格执行党风廉政“一岗双责”制度，自觉遵守廉洁从政自律规范，筑牢思想防线，坚守道德底线，不越廉政红线。深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映的突出问题，求真务实，开拓创新，多干让人民满意的好事、实事，着力整治慵懒散奢等不良风气，防范权力寻租，确保质监队伍安全。

同志们，当前我们正面临体制改革的新形势，关心改革、参与改革、搞好改革是我们共同的责任和希望所在。各级党政主要负责同志一定要有高度的政治责任感，顾全大局，勇于担当，带好班子，管好队伍，干好工作，确保本部门本单位思想不松、工作不散、纪律不乱!

开展质量提升行动实施方案

学校以“低进优出”为办学宗旨，本着“学习衡水高中教育，提高高考质量”的总目标，坚持“创新举措、学有优教、乐学乐教、全面育人”的办学理念，对标衡水高中，汲取衡水教育管理之精华，结合我校实际，创新教育教学管理模式，以“严、细、实、优”为管理基础，全力构建“激情二中、快乐二中、和谐二中”的教育环境，最大限度的促进教育教学质量的大幅度提升，办好人民满意的教育。

回顾我校的历史，每一名二中的教职工都应该进行深刻的反思。我校曾经是河北省首批命名的24所省级重点中学之一，在学校发展的历史中，曾多年超过三、四中，甚至曾有过与市一中并驾齐驱的辉煌过去。但如今，我校与邯郸市的同类学校相比却有着较大的差距，这是我们每位教职工不愿看到却又不得不面对的现实！反思我们自己的工作：一是多年来领导的管理措施落实不力、办学思路不够开阔、教职工干劲有待进一步提升；二是高考成绩这个“硬指标”完成的不理想。一本上线人数少、二本上线人数比例也远远低于同类学校；三是办学中缺少“卫星”、缺少“亮点”，没有形成属于我们自己的、对学生和家长有吸引力的优势教育特色（如珍珠班、宏志班的成绩还未达到期望值）。

对标衡水高中找差距，实事求是的反思我们自己，尚存在以下几方面的问题：

一、教职工队伍建设需进一步加强。衡水中学有一支爱岗敬业、全身心投入教育教学工作的师资队伍，这也是他们高考成绩大幅度攀升的坚实基础。当然，我们承认衡中的成功是多方面因素造就的，他们老师们一天到晚扎根学校也有他们的客观优势（比如家就安在学校旁边等），但反思我们自己，有的同志思想涣散、有的同志怨天尤人，缺少吃苦耐劳、埋头苦干的敬业精神。有的干部缺乏执行力，没有发挥好表率和带动作用。

二、教育教学管理还没有真正体现出精细原则。衡中对学生的培养目标实行了“三年一贯的追踪培养方案”，在教学方面，三年教学进度严格落实，高一下学期分文理科、高二结束全部课程、高三全部安排复习。无论从教学管理还是学生管理上无不体现一个“细”字。学生的早操、上课、午休、吃饭都精细到分钟甚至是秒，可以说科学化管理是基础、严格化管理是关键、落到实处是重点。反观我们的管理，教学上还缺乏系统的安排和高效的落实，而是走一步看一步，教学活动安排、落实、督导、检查、反馈各环节还不够扎实。部分教师应付差事、部分管理服务人员服务意识差、部分处室工作低效运行。

三、教研教改缺乏创新意识。部分干部缺乏对教学的探究和学习提高，墨守成规吃老本。部分教师观念陈旧，只把知识的灌输作为一节课追求的目标，而不是把学生对知识的掌握作为课堂教学的目标。更有甚者，少数教师课堂驾驭能力较差，教学方法单一、陈旧，业务水平亟待提高。学校对新教师培养也还不到位。教研组内合作和备课组内集体备课有待加强。针对高考的靶向研究体系尚未成熟，教师对高考研究不细。衡水中学成功之处有一点就是对高考的方向吃得透、把握得准。这也是我校下一步的一个要加强的环节。

四、学生管理尚需在严、细、深上下功夫。衡水二中实行封闭式军事化管理，全体学生步调一致，按时就寝、起床、净宿舍、跑操、早读、吃饭、学习等，检查到位、对问题处理及时、作息时间安排紧凑合理。我们对学生的教育管理制度虽已比较精细，但落实尚不到位，对违纪学生的处罚力度、执行落实不够坚决、彻底。宿舍管理方面精细化措施还不够完善、力度需要进一步加强。班主任队伍素质和管理水平也有待进一步提高。学校受现有客观条件限制，校园文化建设不足，文化育人的功能欠缺。

五、学校规章制度建设不够完善，落实执行的严谨规范性有待提升。学校的相关制度尚未内化为师生员工的自觉意识，制度的规范、制约和激励作用有待提升。少数行政服务人员服务意识有待提高，工作的主动性、创新性尚需加强。学校在对教职工人文关怀、帮助教职工解决好生活中困难的工作上需进一步加强，要进一步提高教职工幸福指数。

老师们、同志们，要想从根本上解决好这些问题，必须从每一名教职员工做起，我们对自己要有清醒的认识，增强危机感、紧迫感，提高责任意识、树立埋头苦干精神，提高我校目前在全市高考的排名位次，用我们的双手来创造幸福。

工作方针：继承传统、发挥优势、凝心聚力、博采众长，重塑辉煌！

根据市教育局实施高中教学质量三年提升工程中提出的“一年见成效、两年上台阶、三年争先进”的总目标，我校确定如下教学质量目标：

1、20xx年——20xx年高考二本上线人数每年提高5%以上。今后三年我校的排名目标为：每年提升两个位次，到20xx年进入邯郸市先进行列。

2、高考一本上线率争取突破10%，20xx年争取达到一本上线率15%的目标。

在三年奋斗目标的基础上，大家齐心协力，努力实现学校发展的长期目标，也可以说是我们的共同愿景——那就是经过二中5——8年的不懈努力，把二中办成人才的摇篮、名师的沃土、科研的基地，具有示范功能的全国一流名校。

针对上述不足，对照衡水二中教育的成功经验，我校要在精细化管理上下功夫、做文章。措施要细化到教育教学、管理的每一个环节，关键是抓好落实，提高教育教学的效率。进一步抓好队伍建设，提高干部队伍和教师队伍素质。刚性管理和人文关怀相结合，从管理上、制度上、感情上调动教职工的积极性、创造性。

（一）队伍建设，坚持人事管理制度的改革。

1、深入推进扁平化管理，重新规划整合管理机构设置，提高管理效率，全力支持年级部工作。在实施扁平化管理的过程中，为了使学校行政机构设置与年级部扁平化管理相适应，支持年级部更好的处理好年级行政管理与教学活动的关系。下一步学校将重新规划整合机构设置，将学校涵盖的工作分为四个大的管理中心——一是担负着学校发展规划、制度建设、行政管理、对内对外宣传、学校法制安全以及教职工职业道德教育、业余文化生活的学校发展中心；二是担负着教学管理督导、教研教改、师资培养培训以及校本课程研发的教师发展中心；三是担负着学生教育管理、学生团队组织建设、特长教育、学生社团管理、学生住宿管理的学生发展中心；四是担负着全校师生后勤保障的后勤服务中心。随着我校的不断发展，在对外教育交流合作逐渐成熟的前提下，我们还将设立国际教育中心。行政部门要发挥好服务、协助、指导、引领的作用，大力支持年级部的教育教学管理工作。同时充实年级部管理服务人员，除年级部主任外，要增加管理服务岗位人员，加强年级部对本年级的教育教学管理职能。

2、以“双向选择、按需设岗、择优聘任、统筹兼顾”为聘任原则继续推行全员聘任制。进一步深化竟争、激励体制，调动了广大教职工的积极性。在人员配置上实现优化组合，做到人尽其才，多劳多得，优劳优酬，为提高工作效率和教学质量打好基础。

（二）坚持教育教学管理的改革。

1、加强高考靶向研究。一是成立高考研究团队，专项研究考纲，与高考对光聚焦。二是加强任课教师高考试题和考纲的研究。全体教师在教育教学中备课做到“五备”—备考纲、备考点、备难点、备设计、备问题学生；在课堂教学中做到“三有”--有目标、有方法、有针对性；在课下交流中，讲策略、重效率、有爱心、勤沟通。多措并举，提高高考成绩。

2、加强教学督导功能。加强对教学常规管理的督导力度，教务处与年级部统筹协作，对教学常规工作实行立体交叉式管理，对教师备课、上课、作业、辅导、听课、教研活动、考试各个环节细化督查，确保教学常规落到实处。

3、关注教师成长。结合我校当前实际，继续推进教师结对子，拜师，以老带新的青蓝工程，为教师成长奠定基础；继续推进课堂“比武”、公开课、优质课评比等活动；深化新课堂改革；坚持集体备课、集体教研；密切与其他学校、教科所及其他科研单位的联系；完善评优、评先以及评职称等制度和要求，为教师成长搭建平台。

4、建立一支强有力的德育队伍，政教处、年级部、班主任三位一体，强化班主任队伍建设。细化管理，严字当头。抓实效德育，撬动有效教学，靠实效德育提振学生精气神，树立我能行的信心，培养勇争第一的竞争精神。

5、在现有条件下，加强年级文化、班级文化、小组文化建设。以班级小组文化建设为依托，加强小组合作学习，培养竞争文化，通过小组间的比学赶帮带动班级整体教学成绩的提高。进一步完善高效课堂模式，以激情导入、学生研读、小组讨论、小组展示、教师点评、课堂检测六环节课堂模式为基础，推陈出新、百花齐放，打造适合本校特色的高效课堂模式，提高课堂效率。

6、抓目标管理。把学校职能处室的分工管理与各年级的综合管理结合起来，实现学校管理效率的最大化。行政管理中强调服务引领，做到各尽其职，各负其责。年级管理中，采取年级部主任负责制，实行精细化、标准化管理、目标管理，全年级教师目标一致、责任一致、利益一致，确保教育质量的提高。

7、抓对学生的精细化管理。对标衡水二中，推进精细化管理，提高时间的使用效率。每天24小时，以时间为序，精细到分钟，制定管理措施，做到一丝不苟，精益求精，建立健全各项管理制度，评价机制，抓好落实，做到“学生在校一天，精细管理24小时”，使全校学生行动统一、步调一致，提高单位时间的使用效率，提高学生的学习成绩。

（三）服务师生、构建和谐二中。

1、发挥教师的主观能动性，在生活上关心，切实帮助教师解决实际困难。加大投入，适时开展丰富多彩的慰问活动，调剂教师的工作、生活，缓解压力，放松心情，提高教职工幸福指数。

2、干群之间，年级部主任、委员、班主任及任课老师之间凝心聚力，真诚沟通。了解并关心老师的家庭、生活状况，在老师需要时提供必要的帮助，营造和谐的人际关系。

（四）固校安、抓后勤，保障教学。

实施好后勤保障工程和平安校园工程，做好四项工作，即：强化安全意识、加强隐患排查;做好后勤服务、加紧设施修建。一切围绕教学转，保障师生有效教学和高效学习。

进一步完善后勤工作各项制度，认真制定落实岗位责任制。

切实抓好后勤常规管理，不断提高服务质量，进一步完善购物、保管、使用等财产管理制度，做到制度健全，职责明确。加强开源节流，管好用好学校的每一点财力、物力。

利用班会及法制安全课加强对学生的安全教育，加强对全体教职工安全教育和监督。定期进行拉网式安全隐患排查，对隐患限期整改，确保校园安全、师生平安。

成立以校长为组长、主管校长为副组长、各年级部处室主任、教研组长为组员的对标工作推进领导小组，加强对各项工作的组织领导，强力推进各项工作的有效开展。各年级部、部门也要制定相应的工作方案，在全校上下形成齐心协力、奋勇争先的工作局面，确保我校教学质量三年目标的顺利实现。

开展质量提升行动实施方案

为深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，推动水利工程建设高质量发展，根据《水利部办公厅关于印发水利工程建设质量提升专项行动方案的通知》（办建设〔20xx〕139号）要求，结合实际制定本市开展水利工程建设质量提升专项行动（以下简称“专项行动”）实施方案如下：

以本市水利工程参建各方履行质量管理责任为主线，聚焦当前水利工程建设质量管理中的突出问题，认真开展问题排查和整改落实，进一步增强质量意识、落实质量责任，优化工作措施，深化管理改革，建立水利建设质量管理长效机制，提升质量管理水平。

市水务局建设管理处牵头，市水务建设工程安全质量监督中心站具体开展对在建市重大水利工程开展全面排查整治。

区水务局、有关地区管委会和市堤防建设运行中心、市监狱局、市土地储备中心以及市城投集团、光明集团、上实集团、地产集团（以下统称“各有关单位”）负责对所属在建水利工程开展排查整治，排查整治项目不少于在建项目的50%。

排查本市水行政主管部门以及市级项目法人水利工程质量管理制度和在建水利工程项目法人、勘察、设计、施工、监理等参建单位落实质量责任存在的突出问题，组织开展重点整治。

（一）水行政主管部门、市级项目法人。

重点排查项目法人设立不科学，现有的水利工程质量管理制度标准措施不适用等问题。

（二）项目法人。

排查水利工程项目法人在质量机构设置、健全质量管理制度、落实质量责任、加强对工程建设全过程质量管理存在的突出问题。排查项目法人在组织开展施工图审查、水利工程设计变更管理、组织制订工程建设执行技术标准清单、组织开展项目划分、按照国家有关规定和技术标准及时开展质量验收工作存在的突出问题。排查项目法人对其他参建单位的合同履约、质量管理体系、质量管理行为和工程实体质量检查时对发现的问题实行闭环管理存在的突出问题。

重点整治项目法人履职能力不足，未组织施工图审查，设计变更程序不规范，质量验收评定规定规范执行不严格等问题。

（三）勘察、设计单位。

排查勘察、设计单位在建立健全质量管理体系、过程质量控制、文件的审核会签批准制度存在的突出问题。排查勘察、设计单位在执行水利工程建设强制性标准、勘察成果和设计文件满足国家规定的深度存在的突出问题。排查设计单位根据工程建设需要和合同约定及时提供设计文件、按规定做好设计变更、设立设计代表机构或派驻设计代表存在的突出问题。排查勘察、设计单位参加水利工程验收存在的突出问题。

重点整治初步设计审查意见不落实，未参与重要隐蔽（关键部位）单元工程验收等问题。

（四）施工单位。

排查施工单位在施工质量管理体系、设置现场施工管理机构、派驻项目经理、技术负责人和质量负责人、落实质量责任制存在的突出问题。排查施工单位在制定专项施工方案（如大体积混凝土、深基坑、围堰、金属结构等工程）存在的突出问题。排查施工单位按照批准的工程设计、技术标准和工程设计图纸施工，落实施工过程质量控制存在的突出问题。排查施工单位按照设计要求、技术标准和合同约定对原材料、中间产品、设备进行质量检验存在的突出问题。排查施工单位执行单元（工序）工程施工质量、隐蔽工程及验收制度存在的突出问题。

重点整治项目经理和技术负责人长期不在工地现场，质量验收评定规定规范执行不严格，工程资料不及时、不真实等问题。

（五）监理单位。

排查监理单位在质量控制体系、设置现场监理机构、派驻总监理工程师和主要监理人员、落实质量责任制存在的突出问题。排查监理单位采取旁站、巡视和平行检验等形式对水利工程建设质量实施监理存在的突出问题。排查监理单位对施工单位的施工质量管理体系、施工组织设计、专项施工方案等进行审查存在的突出问题。排查监理单位对原材料、中间产品、设备进场使用或安装审批存在的突出问题。

重点整治总监理工程师长期不在工地现场，未按规定审核专项施工方案,未按照规范开展平行检验等问题。

（六）其他参建单位。

排查水利工程建设质量检测、监测和原材料、中间产品、设备供应单位在其资质等级许可范围或生产经营许可范围承担相应业务存在的突出问题。排查质量检测单位按照合同和技术标准及时、准确开展质量检测、提交质量检测报告存在的突出问题。排查监测单位按照合同和技术标准及时、准确开展质量监测、提交监测报告存在的突出问题。排查原材料、中间产品、设备供应单位提供的产品满足有关技术标准、设计文件和工程合同要求存在的突出问题。

重点整治无资质或者超越资质承揽检测、监测业务，伪造检测、监测数据或者出具虚假检测、监测报告，不满足有关技术标准、设计文件和工程合同要求的原材料、中间产品、设备进场使用。

（七）工程实体质量。

重点排查整治钢筋材质、规格、种类、钢号等不符合规范或设计要求；受力钢筋安装的位置、数量不符合规程规范或设计要求；混凝土（砂浆）强度、抗渗、抗冻融、抗冲磨指标不满足水利标准或设计要求；混凝土浇筑间歇时间过长形成冷缝，出现薄弱部位；变形（伸缩）缝面填料的材料、厚度不满足设计要求；混凝土铺料间歇时间过长，部分出现初凝现象，未按规范要求处理；闸体与岸坡接触处理不满足设计要求，存在渗（漏）水等问题。

各有关单位除以上排查和重点整治单位和问题外，可结合实际情况，增加排查整治单位和排查整治问题类别。

（一）动员部署（20xx年6月）。

市水务局印发实施方案，各有关单位结合本单位实际情况，进一步明确责任分工、重点任务和具体措施，全面做好动员部署工作。

（二）组织实施（20xx年7月-20xx年10月）。

各有关单位要按照实施方案要求，对在建项目开展排查整治工作，按照质量提升专项行动问题清单（附件1）建立问题整改销号台账。坚持边查边改、立查立改，做到问题发现一个、入账一个、整改一个、销号一个，实现闭环管理。

（三）总结提升（20xx年11月-20xx年12月）。

各有关单位对质量提升专项行动进行系统总结，分析问题原因和行之有效的整改措施，研究提出防范问题发生的工作对策,制定完善相关质量管理制度，建立健全长效机制。并于12月10日前向市水务局报送总结报告（附件2），市水务局于12月31日向水利部报送总结报告。

（一）加强组织领导与工作保障。

各有关单位应根据各自职责，要加强对专项行动的组织领导,做好工作部署、统筹协调、整体推进、督促落实，确保各项任务落实到位。市水务局对区水务局专项行动开展情况进行抽查，并将专项行动工作成效纳入20xx-20xx年度上海市水利建设质量工作考核评分体系。

（二）营造强化良好的建设氛围。

各有关单位应结合深入开展“安全生产月”“质量月”等开展专项行动，并加强建设领域强化监管及宣传引导，形成人人参与、社会监督的良好氛围。各有关单位应当深化文明工地推荐、立功竞赛评比和各类工程评优等活动的引领作用，发挥监督执法、项目稽察和安全质量考核的有效作用，促优罚劣。

（三）聚焦问题建立长效机制。

各有关单位应强化问题整改落实，并举一反三，深入剖析、分析问题产生的根源，研究解决问题的措施,健全完善质量管理体制机制制度和激励约束措施。

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