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最优国际国内形势论文范文（16篇）
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当前国际形势论文
20--年，全县认真贯彻上级决策部署，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，进一步加大安全监管力度，规范生产秩序，不断优化安全生产环境，安全生产形势进一步好转。20--年，全县安全生产事故起数、死亡人数、经济损失同比分别下降37.5%、25%、50%。这些成绩的取得，是县委、政府坚强领导的结果，是安委会各成员单位、各生产经营单位履职尽责的结果，是全体安全生产工作人员同心同力、辛勤工作的结果。
肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前全县安全生产工作中还存在一些不容忽视的问题。一是安全生产工作重视程度还不够。个别乡镇、部门安全发展理念树得不牢，党政同责、一岗双责、安全生产目标责任制落实还不够坚决。二是基层基础仍然薄弱。部分企业安全生产水平不高，投入、制度、管理还不健全，没有建立起隐患排查整治的长效机制，“三违”现象时有发生。三是监督执法力度还需强化。一些部门安全监管执法不到位，隐患排查治理不力，部分企业安全“三同时”制度得不到落实。四是宣传教育还需加强。新闻媒体宣传安全生产的广度和深度有待加强，从业人员安全知识培训不够，应急救援能力有待进一步提高，全民参与的社会氛围还未全面形成。对于这些问题务必高度重视，采取有力措施，认真加以解决。
对于今年的工作，我强调几点意见。
(一)优化安全生产综合监管责任，加强政府、部门目标考核力度。安全生产委员会、各行业主管部门要按照职责分工，严格执行安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任制，积极深入重点区域、重点环节、重点单位和场所督导检查安全生产工作，做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，切实担负起分管责任。切实履行好安全监管和行业指导职责。要强化县安委会办公室综合管理，完善重点督查、联席会议等制度，建立信息交流与沟通机制。每季度召开一次安委会成员联席会议，及时督促安全责任落实情况，研究解决存在的困难和问题，为县委、政府当参谋、出思路、提建议。县委、政府将把安全生产列为督查的重要内容，按照安全生产目标考核办法，年终全面考核奖惩。
(二)深化隐患排查治理，实行重点行业(领域)精细化安全监管。去年12月1日，新《安全生产法》已修定施行，各乡(镇)、各部门、各单位要牢固树立安全生产法治意识，以贯彻《安全生产法》为抓手，以排查治理隐患、防范事故发生为主攻方向，突出重点，强力推进，确保安全生产形势持续稳定好转。安监、公安、消防、交通、教育、建设、质监、农机、国土、环保、经信、旅游、水利等部门要结合各自分管业务工作，加强密切配合，定期对企业事故隐患排查治理情况开展检查，建立完善企业隐患排查治理自查自纠机制，实行安全事故重大隐患排查治理目标管理责任制和挂牌督办制度。交通部门要继续深化道路交通安全整治，落实长途客运、危险品车辆驾驶人强制休息和重点车辆安装gps定位系统制度，严厉整治超速、超载以及酒后驾车、疲劳驾车等违法违规行为，年内客运、危险品运输企业全部达到安全生产标准化三级以上。公安交警要加强重点危险路段、不良天气因素下的安全隐患排查治理，及时排查治理道路危险路段、危旧桥梁、安全防护设施重大隐患。做好非煤矿山企业复工复产验收工作，对未验收企业和不符合安全生产条件、存在重大隐患企业一律禁止开工生产。严格落实烟花爆竹“七个一律”管理原则，落实烟花爆竹流向信息管理规定，形成常态化的工作格局。住建、质监等部门要开展联合执法，重点查处施工单位安全管理人员、特种作业人员配备、持证上岗、劳动保护用品配备使用、特种设备检验等情况。加强职业卫生监管工作，以高危粉尘和高毒物品为重点，深入开展职业病危害专项治理，保障广大职工的身体健康。加强建筑施工安全管理，严把队伍资质，杜绝建筑安全事故发生。要特别加强对转包、分包资质的管理，坚决处理无任何资质转包、分包工程行为。住建部门要加强检查加气站、城市管网，燃气管道输送，建立起燃气入户使用安全教育、报警装置、燃气设施严格管理制度“三落实”政企共管机制。消防部门要加强消防队伍建设，突出抓好公共聚集场所的消防安全工作，对各类人员密集场所、劳动密集型企业、易燃易爆单位、高层建筑以及大型群众性活动举办场所进行全面排查，整治火灾隐患。严抓校园安全，要配备专人负责校园安全工作，加大各级安全投入，定期开展防踩踏、防火、防震、防校园暴力等突发事件的应急演练，定期开展校园安全检查、督查活动。
(三)强化安全生产执法监察能力建设，加强源头监管和打非治违力度。严格执法、把住关口，是安全生产工作的治本之策。一是严格落实安全生产准入制度。认真执行安全生产许可制度和产业政策，严把行业安全准入关。违反规定未经安全监管部门进行安全设施“三同时”审查验收的工业建设项目，一经发现，责令停止建设使用，限期整改，对拒不整改或无法整改的坚决予以取缔，并追究有关单位和责任人的责任。二是严厉打击非法生产经营建设行为。要切实加大监督检查力度，开展专项执法、集中整治以及群众举报等行之有效的监督工作。三是依法依规处理生产安全事故。企业、交通、建筑等行业发生生产安全事故，要严格按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》及“责任倒查”原则认真调查处理，对迟报、漏报、谎报、瞒报事故的，依法依纪严肃处理。
(四)完善安全生产长效机制建设，夯实安全生产基础。要围绕建立安全生产长效机制，不断加大资金投入，健全完善支撑体系，为安全生产提供强有力的保障。一要深化企业安全生产文化活动，在当前经济发展和安全生产的新常态下，我们要以宣传培训为“软性”引导，以制度建设为“刚性”约束，扎实推进以“改善基础条件、规范安全管理、提高人员素质”为主的企业安全生产基础建设，强化企业安全奖惩、班组安全建设、全员安全教育等重点，尤其要抓好中小企业整顿工作。二要加快推进企业安全标准化建设。加强安全标准化建设的动态化管理，督促危险化学品经营企业、非煤矿山、冶金、电力、机械等重点企业自我检查、自我纠正、自我完善、持续改进，确保年内达到安全标准化三级以上。三要高度重视职业病防治工作。严格执行建设项目职业卫生“三同时”制度，扎实推进矿井、化工等职业病危害严重行业领域的专项治理，着力规范建设项目职业病危害预评价、防护设施设计、控制效果评价和竣工验收工作。
国际法论文
摘要：
本文从国际法专业研究生的双语教学实践现状出发，阐述了双语教学在研究生教育中的必要性，指出为顺应时代的发展以及考虑到国际法课堂教育的特殊性，应当提倡双语教学，并针对改革面临的问题从选用教材、师资力量、水生英语水平、课堂教学模式等四个方面提出了完善的建议。
关键字：
双语教学；国际法教学；师资力量；课堂教学模式。
1.什么是双语教学。
双语教学在英语中称为“bilingualeducation”，世界语言学专家m.f.麦凯指出，“双语教学这个术语指的是：以两种语言作为教学媒介的教育系统，其中一种语言常常是但并不一定是学生的第一语言。”目前国内外关于双语教学的定义林林总总，没有定论。鉴于我国双语教学实际情况，本文所探讨的国际法双语教学是指采用英语和汉语进行的法学学科教学。
2.国际法专业研究生双语教学的必要性。
2.1顺应时代的发展。
随着中国加入世贸组织以及我国经济实力的显著增长，对外经济交往和国际贸易发展迅猛，这就需要大量既有扎实法律专业基础又熟练掌握英语的复合型人才。在此时代背景下，教育部于印发了《关于进一步加强高等学校本科工作的若干意见》，进一步要求提高双语教学课程的质量，并继续扩大双语教学课程的数量。这就明确要求各高校将双语教学纳入教学实践，使得双语教学成为必要。
首先，国际法作为法学的分支不同于自然学科的客观性与确定性，法学是一门具有浓厚主观色彩的学科，不同的国家存在不同的法律制度，如美国属于英美法系而德国则属于大陆法系。再加上各国的文化差异、风俗习惯不同而形成的法律制度、规则等更是大相径庭。
其次，国际法是指调整国际法主体之间、主要是国家之间关系的，有法律拘束力的原则、规则和制度的总体。国际法不同于国内的民法、刑法等处理的是一国内部的法律关系，国际法更多涉及的是各国签订的条约、国际惯例等。又由于国家之间具有不同的法律制度、风俗习惯等，尤其法律本身的专业性，术语众多，所以仅掌握一门语言是不够的。鉴于国际法本身的特点，运用双语教学方法进行国际法的教学显得尤为重要。
3.国际法专业研究生双语教学改革面临的问题以及改善方法。
国际法专业的研究生，要想提高科研能力，写出一流的文章，必须对国外最新的专业资料进行研读，若不全面强化自身英语语言能力,就无法形成相对于其他专业的优势,也不能胜任相关实务工作,其专业实践能力就难以得到提升。因而,无论是从培养目标还是专业特点的角度看,都应引入双语教学,目的是在提高学生英语能力的基础上来全面培养学生的研究能力和实践能力。
3.1选用教材。
选择什么样的教材是进行双语教学非常关键的问题。目前，关于法学双语教材的选用还没有形成统一的标准。关于法学双语教学应当采用什么样的教材，国内存在有三种观点：一是引进原版教材，二是使用现有的统编法学教材，三是编写适合国内法学双语教程的教材。笔者认为，直接引进原版教材，容易产生理解上的偏差，不利于教学的进行。外文原版教材多晦涩难懂，尽管原汁原味，但学生理解困难。笔者更倾向于第三种观点，即由中国学者编写适合国内使用的双语课程教材。世界上首本用英文写作的中国国际私法专著是霍政欣的《privateinternationallawinchina》。应当注意的是编写双语教材应符合国家教育部颁布的教学大纲的要求、严把质量关，且应当正确处理双语教材与统编教材的关系，两者应形成互补的关系，教材难度应当适中。
3.2师资力量。
双语教学最核心的影响因素当然是教授课程的教师们英语水平的优劣。这不仅要求教师具备良好的专业知识，同时还要求具备丰富的教学经验以及一定程度的英语水平。但是实践中存在的问题是，具备扎实专业知识的老师大有人在，口语流利、通过专业八级的英语高级人才也不在少数，但真正能将两者结合，在教学实践中达到预期效果的人却少之又少。而高英语水平的人才，法学专业基础一般较薄弱，知识理论深度不够。
双语教学要求的教师应该是外语水平高，学科知识强的复合型教师，但是我们应当意识到要培养出数量相当可观的此类教师不可能一蹴而就，而应当有一个长远的培养计划。首先国家相关部门应当对此类项目投入更多的资源，以刺激各高校有动力开展这样的工作，高校也应当创造条件对现有专业教师进行英语能力的培训。有条件的可以选派优秀教师去国外学习，利用国外丰富的教学资源;另外一方面也可以促进国内外学者的合作，互相学习，共同进步。
3.3学生英语水平。
双语教学的开展，也与学生的学习能力密切相关。但是与我国教学的投入相比，我国的外语教学效率并不高。缺乏语言环境、教材脱离实际生活等原因导致我国“哑巴英语”、“聋子英语”的现象比比皆是。
具有扎实的英语功底以及法学基础是学生参与国际法双语教学的前提条件。针对不同水平的学生应当采取不同的方法。一部分研究生已经具备相当的英语水平，使其法律英语水平更快提高的有效的方法之一是，教师布置一定量的国际法相关的翻译作业。学校也应当为推进双语教学设计校园环境，如开设“英语角”，鼓励学生加强英语学习，开展模拟法庭等活动，也可邀请外国法律专家开设讲座，形成良好的学习法律英语的氛围等。只有这样从校园环境出发，才能为双语教学的实施和推广铺平道路。
3.4课堂教学模式。
研究生课堂不同于本科。本科大多进行的是基础的普及性教育，班级人数一般较多，以大课为主。一般采用灌输式教育，而研究生教育由于人数较少，多以小课为主专业性强，更注重开发学生的自主思考能力。但由于受到传统教育的影响，大部分研究生的课堂仍旧多以老师讲学生听为主，缺乏必要的沟通，尤其法律专业知识本身具有不小的难度，再用全英文的教材上课，学生本身也容易丧失兴趣，事先不预习功课更加大了授课的难度。
要使双语教学事半功倍的顺利开展，必须调动学生的积极性。研究生课堂由于人数较少的缘故，课程设置可更加灵活。课堂除了教师讲学生听的模式，可以采用学生分组讨论、老师最后总结的方式，这样学生掌握课堂的主动权，在上课前查找文献资料，形成自己的观点，围绕一个或若干个主题进行讨论，这样采用英语对话的形式，创造了说英文的环境同时又加强了师生之间的学术沟通。在这样的课堂上，应当尽量少纠结于英语句子本身如何翻译、语句结构、语法问题等，重点应当放在法律语言的语言特点分析上，以及采用法律专业课堂所用的教学方法，如法律条文的理解、司法实践操作以及法学著作的研读等。
结语。
综上所述，我国双语教学仍旧处在摸索阶段，且存在有许多不足之处，需要教师、学生和整个教育大环境的配合。但是更多人越来越意识到双语教学的重要性，随着大家更多的关注双语教学领域，相信双语教学的普及以及发展肯定会越来越好，也为日益国际化的中国培养更多的外语水平高、专业知识强的复合型人才。
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当前国际形势论文
今天我们召开这次安全生产会议，主要目的是，传达近期召开的全省安全生产紧急电视会议、全省消防工作会议和校车安全整治会议精神，学习贯彻省、市领导重要讲话精神，吸取入冬以来省内发生的多起安全事故教训，全面分析当前我镇安全生产形势，动员全镇各级各部门进一步强化红线意识、忧患意识和底线思维，狠抓各项安全监管措施的落实，促进我镇安全生产形势持续稳定，为经济社会发展营造良好环境。下面，就做好当前的安全生产工作，我讲三个方面的意见。
一、正确认识当前安全生产面临的严峻形势，切实增强抓好安全生产的压力感和紧迫感。
去年以来，镇党委、政府高度重视安全生产工作，各级各部门配合密切，认真落实安全监管责任，深入开展安全生产专项整治、重大隐患排查整改，安全生产责任制和责任追究制得以落实，20xx年组织公安、建房、环保、供电、工商、经济发展办公室等职能部门采取联合执法，开展综合执法大检查8次，开展危险化学品、公众聚集场所、烟花爆竹非法经营等安全专项整治活动6次，共查处两处非法香精生产窝点，两处非法塑料颗粒加工点，一家非法酸洗点，一处非法加工化学品窝点，一家生产烟花爆竹窝点、五家非法经营烟花爆竹点(其中拘留6人)，切实维护正常的生产秩序；共下达文书78份，其中现场整改49份，限期整改29份，整改率达到100%，有效防范和遏制了安全事故的发生，全年安全生产形势总体上较为平稳。
一是各地事故频发给我们带来深刻警示。入冬以来，全国各地，特别是省内连续发生多起安全事故，11月16日，寿光市龙源食品有限公司发生重大火灾事故，造成18人死亡，13人受伤。11月19日，蓬莱市境内发生1起重大道路交通事故，造成12人死亡，3人受伤。12月2日，东营市垦利县一辆校车发生侧翻事故，造成4名学生重伤，其中3名抢救无效死亡。安全生产的教训是血的教训，代价十分高昂。认真分析近些年各地发生的重大安全事故，很多隐患都是长期存在，每一起事故的背后，都很容易看到“人祸”的影子。11月16日寿光火灾事故中，龙源食品厂厂房使用了大量易燃材料，厂房建成后根本就没有进行消防审批，属于非法建筑。今年三四月份，当地派出所也曾来这家企业进行过排查，并提出了一些线路老化等问题，但是没有及时整改，这实际上还是执法部门为了检查而检查，检查后对整改落实情况没有跟踪督导。还有12月2日发生的东营校车侧翻事故，和近期发生的多起校车安全事故一样，当地监管部门对部分民办幼儿园非法运营校车现象监管不到位，整治不彻底，造成黑校车在运营过程中出现问题。还有1月2日，发生在黑龙江哈尔滨陶瓷大市场的重大火灾事故，一个未经过任何验收的烂尾楼，竟然有1000多家商户长期入驻经营，由于建筑存在质量问题，火灾后先后两次发生坍塌，造成5名消防战士不幸牺牲。加上上海公众场所踩踏事故。目前，已经对相关监管单位和责任人启动了问责程序。这些事故中存在的问题必须引起我们的高度警醒，要从这些教训中深刻反思，我们在安全监管中，是不是还存在责任落实不到位，安全检查走过场，思想上存在侥幸心理等问题。是不是真正能做到举一反三，吸取别人教训，整改自身不足。
二是各级对安全生产的要求更加严格。安全生产事关广大人民群众切身利益，事关经济社会发展大局，是各级领导关注的重要内容。特别是近年来，对安全生产工作高度关注，多次召开政治局会，专题研究安全生产工作，就安全生产工作发表重要讲话、作出重要批示。在20xx年6月，习就提出“生命红线关”，强调要始终把人民生命安全放在首位，对“红线”，要有敬畏之心、戒惧之心，绝不能踩踏。元旦前夜，上海外滩发生踩踏事故后，、先后作了重要批示。可以说，中央、省、市各级要求越来越严，问责力度越来越大。近期国务院、省政府和两级市多次召开紧急会议，对冬季安全生产提出的新的部署和要求。11月23日和12月7日，省政府两周内连续召开了全省安全生产紧急电视会议和全省校车安全整治电视会议，省政府主要领导分别参加并作了重要讲话。枣庄、滕州两级市也都先后召开落实会议，对安全生产的要求更加严格，措施更加严厉，这些都要求我们必须对当前安全生产面临的形势和问题有更加清醒的认识。枣庄市张术平市长在收听收看全省安全生产紧急电视会议后，要求全市各级各部门：“要严格落实属地管理责任，切实做到守土有责、守土尽责。”两级市安委会将对各镇街安全生产工作落实情况进行严格督导检查。在这一关键时期，谁不重视安全生产，谁就缺乏政治敏锐性；谁不紧抓安全生产，谁就是对工作不负责任，万一出现问题，将对全镇经济社会发展大局造成严重影响。
三是冬季安全生产的任务非常艰巨。冬季是安全生产的高危时段。临近年终，各生产经营单位纷纷加大生产进度，加大市场供应，设备和人员满负荷运转，给安全生产造成了巨大压力；临近春节，烟花爆竹进入产销旺季，非法经营、非法储存、非法运输现象势必要抬头；各种喜庆活动集中，一些公共聚集场所人员密集，极易引发群死群伤的重特大事故；车辆超员超载超速、疲劳驾驶等违章现象经常发生，而且大雾、冰雪天气增加了交通事故的诱因，如果管理稍有松懈，事故就有可能发生，这些都为我们当前安全生产工作提出了更高要求。
四是我镇安全生产形势不容乐观。一是基层基础依然薄弱。部分生产经营单位特别是小微企业安全生产管理机构和管理制度不健全，员工安全意识和安全素质较差。二是安全投入不足。一些企业片面追求经济效益，对安全生产不舍得投入，存在严重的短期行为，造成该配备的安全设施设备没有配备，已发现的安全隐患得不到彻底整改。三是安全隐患排查治理不彻底。一些部门村居和企业不重视隐患排查工作，搞形式、走过场，存在死角；在检查过程中，也多是应付工事，到现场转转拍个照片，指不出问题也不做记录。对排查出的隐患，有的单位不主动整改，责任不明确，跟踪落实不到位，为事故发生埋下了祸根。四是职工和群众的安全意识还较差。安全宣传教育的覆盖面不宽、实效性不强，职工和群众防范化解事故的能力不足。以上这些问题的存在，不仅影响全镇安全生产大局，也埋下了安全事故的隐患。
各级各部门和广大干部一定要清醒认识当前安全稳定工作面临的形势，要站在对自己负责的层面上，充分认识安全生产的极端重要性，始终在讲政治、讲大局、讲责任的立场上，切实把安全生产工作摆在更加突出的位置，坚决克服松懈麻痹思想和厌战情绪，进一步强化责任，加大监管力度，严防事故发生，确保全镇安全生产形势的持续稳定。
二、深入开展安全大排查大整改行动，确保安全生产各项措施落到实处。
当前，要根据各级部署、季节特点和我镇安全生产形势，重点抓好以下五项工作：一是要迅速开展安全生产拉网式大检查。从现在起到3月底，集中开展一次安全生产大排查大整治行动。在这期间，集中查摆安全隐患，明天开始，号三天，我们将集中开展一次安全隐患特别是火灾隐患突击大排查活动。这两天，领导干部要按照“一岗双责”的要求，沉下去，定点包片，分片负责，亲自带队深入一线，检查和发现安全生产存在的问题；各部门、办事处、村要按照“属地管理、分线管理、分级管理、分类管理”的原则，发挥好主力军作用；各企业要开展自查自纠，主动查找消除各类安全隐患。尤其是对那些平时认为最安全的地方，不可走马观花、掉以轻心。检查督促工作绝不能走过场，出现形式主义，要多采用暗访的手段，查到具体环节，把隐藏的问题暴露出来，把暴露的隐患整改到位。安监办、督查科要加强对这次安全大检查工作的督导调度，落实好通报制度，确保取得实效。二是要持续推进打非治违专项行动。打非治违，就是打击非法违法生产经营活动。这实质上也是我们在村开展“四位一体”的网格化监管的一个重要目的。对各村来说，打非治违的重点就是排查辖区内有没有违法建设、违法经营的小作坊、小企业，有没有违法占地建设的行为，各党总支、村要把打非治违和安全生产大检查相结合，按照“四位一体”网格化监管的要求，进行拉网式排查，做到村不漏户、户不漏屋。镇派出所、工商所、安监办、综治办等有关部门将组成打非排查小组，进行集中排查整治，对各村排查上报和检查过程中发现的非法违法生产经营建设行为，能现场打击取缔的要立即关停取缔，具有一定难度的，及时上报市直牵头打非部门。通过有力的打击，坚决杜绝非法建设、非法生产、非法经营的“三非”行为和违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象，彻底杜绝安全隐患。三是要集中开展烟花爆竹打非整治专项行动。年末岁尾是最容易发生烟花爆竹安全事故的时期，我市两个镇去年相继发生烟花爆竹安全事故，也给我们敲响了警钟。今年鲍沟、洪绪都加强了烟花爆竹非法生产经营的清理整治力度，多违法生产企业进行了关停取缔，我镇堌堆办事处曾发现过非法加工烟花爆竹的窝点，不少废弃的鸭棚、采石场塘坑、闲置的学校厂房等，在年末烟花爆竹需求旺盛的刺激下，不排除有群众把加工生产点转移到我镇，违法进行烟花爆竹生产加工。镇派出所、安监和各党总支、村要充分认识当前烟花爆竹安全的严峻形势。各党总支、村居特别是堌堆、千庄两个党总支，要加大摸排力度，对从事过烟花爆竹加工和以前在爆竹厂打工的户，相关村要拉出单子，采取包户、包人的方式，定期巡查掌握情况。同时，要通过发动群众举报的方法，在主要道路张贴宣传标语和举报电话，引导群众对发现的违法生产经营烟花爆竹行为进行举报，切实形成群防群治的工作局面。近期，派出所、安监中队、工商所、交管所、交警中队、城管分局等部门，要组织精干力量，组成联合执法组，在全镇开展一次烟花爆竹百日安全专项整治行动，全面加强烟花爆竹生产、经营、储存、运输等环节的专项整治。要重点加强运输环节的检查，采取上路巡查、蹲点守候等措施，严查烟花爆竹非法运输行为，彻底斩断非法制售烟花爆竹的链条。同时，要加大处罚力度，对发现的非法违法行为，一律从严、从重、从快处理。四是要全面加强消防隐患治理。冬季风干物燥，用火、用电、用油、用气增加，人流、物流集中，火灾事故隐患增多，防控难度加大。各级各部门和企业单位要深刻吸取寿光“1116”重大火灾事故教训，切实加强对人员密集场所、易燃易爆单位等火灾高危单位的检查管理。要把商场市场、娱乐场所、宾馆饭店等人员密集场所作为火灾防范的重中之重，派出所要全面检查消防设施的配备、疏散通道的畅通情况，对消防通道堵塞、有毒材料装修、窗户密闭等公众聚集场所要坚决停业整顿。各村要大力宣传安全用火、用电、用气知识，督促群众落实消防安全措施。同时，各村居要用广播喇叭告知群众，节日期间不要使用大型用电设备，避免因负荷过高出现停电断电或变压器烧毁情况。五是要切实加强安全生产宣传教育。新修订的《中华人民共和国安全生产法》于12月1日起正式施行。《新安全法》从强化安全生产工作的摆位、进一步落实生产经营单位主体责任，政府安全监管定位和加强基层执法力量、强化安全生产责任追究等四个方面入手，补充完善了相关法律制度规定。特别对责任的追究更加严格，明确提出该管的不管要问责，管理不到位、管不严的同样要问责，无论哪个环节出现问题，现在都要追究责任。全镇各级各部门要把新安全法的宣传作为安全教育的重要抓手，特别是辖区内各生产经营单位，要认真组织企业负责人、安全管理人员、企业从业人员开展学习培训活动，认真梳理本单位的各项安全生产方面的制度文件和相应的安全生产责任，及时进行更新调整，并在今后按照新《安全生产法》的条款规定进行安全监管，全面提升安全监管水平。要通过宣传进一步增强基层干部和一线职工安全法制意识，避免过去在安全生产管理过程中存在的“头痛医头，脚痛医脚”现象，将安全生产管理工作提高到一个新的水平。
三、责任再明确，督导再强化，切实保障全镇安全形势持续稳定。
一要落实安全生产责任。要严格按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，落实好各级责任人的责任。领导干部要切实担负起“一岗双责”的领导责任。对分管部门、帮包办事处的安全生产亲自抓、负总责，深入一线，亲历亲为，专注于工作中薄弱环节和问题的解决，做到不解决问题不撒手。在全镇形成主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、全体领导共同抓的良好局面。各部门要切实担负起职能监管责任。各部门要以对人民群众生命财产高度负责的态度，认真分析本部门、本行业安全生产状况，积极履行好安全监管职责，认真做好定期排查、台帐管理、隐患整改等各环节工作，保证不留监管“死角”。各办事处、村要切实担负起辖区监管责任。要按照“属地管理”原则，主动加强辖区内企业、个体工商户、群众生产生活各方面的安全隐患排查、监督管理和信息上报工作，确保一方平安。各生产经营单位要切实担负起主体责任。生产经营单位的法人要切实履行第一责任人的职责，依法取得安全生产许可，遵守安全生产法律法规、规章制度和规程标准。建立健全严密、完整、有序的安全管理体系和规章制度，深入开展安全标准化创建活动，把各项安全措施落实到每个环节、每个班组、每个岗位。对领导不力、监管不严、措施不实而发生安全事故的，将坚决追究相关人员的责任。
二要加强安全生产督导检查。镇安监办要充分发挥好协调监管职能，对各级各有关部门冬季安全生产的安排部署情况、工作开展情况、隐患排查和整改情况，进行全面督导检查，检查情况要向全镇通报，并报告分管领导。在检查过程中，发现敷衍应付、动作迟缓、措施不到位的，要报告镇党委、政府，对其进行通报批评，造成严重后果的，要严肃追究有关人员的责任。
三要强化安全稳定应急管理。各部门、村、企业要及时修订完善应急救援预案，开展好应急救援演练，提高处置突发事件的能力。从现在开始到3月底，必须严格执行领导干部在岗带班、关键岗位24小时值班制度，保持联络畅通，如有突发事件要及时报告，妥善处置，确保社会稳定。
同志们，做好安全稳定工作，事关东沙河的发展大局，事关广大人民群众的根本利益。保证我镇今后一个时期特别是春节期间的生产安全和社会稳定，是我们各级干部的一项政治责任。大家一定要从讲政治，讲大局，讲稳定的高度出发，切实抓好各项工作的落实，以实际行动为建设幸福东沙河创造良好的社会环境。
当前国际形势论文
甲方：____________________分行(包括在韩国所有分支机构)。
地址：_____________________。
电话：_____________________。
传真：_____________________。
联系人：_____________________。
乙方：___________________________公司。
数据中心地址：_____________________。
电话：_____________________。
传真：_____________________。
联系人：_____________________。
甲乙双方经充分协商确认合同，同意按照以下条款签定本合同并执行本合同。
一、合同标的。
1.1乙方同意向甲方提供、甲方同意接受乙方提供本合同项下所列的专业技术服务(以下简称专业服务)。
1.2一方未获另一方事先书面许可，不得将本合同所述的权利、义务及/或责任转让予第三方。
1.3乙方需将本合同项下的专业技术服务项目分包其他方提供时，应在本合同规定的项目启动前30个工作日，以书面形式通知甲方，甲方同意后双方签署合同变更书，方可生效。否则，甲方有权视分包商提供的服务为无效服务。
1.4《专业技术服务说明书》应确定乙方提供的专业技术服务项目、专业技术范围、服务实施前提、工作项目、乙方及甲方责任、服务水准、专业技术服务完成标志以及提供专业技术服务的时间。
1.5《专业技术服务说明书》服务项目中每一项服务完成时，双方将依照双方共同约定的验收方式和标准进行验收后，签署《验收备忘录》。
二、定义。
"专业服务"指《专业技术服务说明书》，乙方向甲方提供的服务项目管理、工程、计划、咨询、教育、培训、安装及维护、场地准备、设备管理或操作支持等服务。
"服务水平"指《专业技术服务说明书》所列乙方须提供的服务水平。
"项目"指与《专业技术服务说明书》相关的活动。
"获授权人员"由乙方指派提供专业服务的人员。
"数据"由甲方提供给乙方并与甲方客户相关的所有数据，以下所列均是数据的一部分：_____________________1.存储或者以其它方式固定于有形媒体、电子媒体或其他媒体上并且可提取为可察觉形式的所有资料、数据文档、图像、图表、影像；此类数据或者已经清晰注明保密，或者本身属性已是保密类型；2.在处理上述数据的过程中产生的资料、数据文档、图像、图表、影像。
"担保"任何第三方权利或权益，包括保证、抵押、质押、留置、期权、债权、优先购买权、优先权或其他类似的可产生上述权利或利益的类似安排或协议。
"设备"提供专业服务时所必需的设备、设施、硬件及/或操作系统软件；以及与专业服务、管理、指示或其编排相关的任何档案、文件、记录。
"操作手册"存储或者以其它方式固定在媒体上并且可提取为可察觉形式的关于系统的所有操作手册、参考资料和相关文件和信息。
"操作系统"指乙方在______________公司使用的硬件和操作系统软件组成之系统。
"工作日"指韩国______________行业对公众营业的任意日期。
"保密资料和数据"包括但不限于在履行本合同过程中或者在双方业务处理过程中可获得的双方交易和业务有关的所有信息(书面、口头或电子形式的信息)。
"灾难恢复计划"指经事先双方同意，以书面形式表述并不断更新的，当专业服务中断情况下而采取的系统和数据恢复措施。
三、专业技术服务内容、服务期限。
3.1专业技术服务内容的具体细节见《专业技术服务说明书》。
3.2专业技术服务期限：_____________________本合同持续有效到任何一方向另一方提前六个月发出书面通知予以终止。
四、服务变更。
4.1任何一方均可以要求对《专业技术服务说明书》下的服务进行更改。任一更改申请须以书面形式提交。
4.2根据更改要求的范围和复杂程度，甲乙双方可对实现变更要求所发生的费用进行磋商。
4.3就上述第4.1条，双方达成一致，并签署变更备忘录后，变更生效。变更将修改或替取《专业技术服务说明书》中或先前的任何变更备忘录中所有不一致的条款。
4.4提出变更请求的一方应提交书面申请，描述变更、变更的理由和变更将产生的影响，并提交另一方讨论，接收方须于接到申请后三周内向建议方知会其决定。
4.5如双方对该申请达成一致同意意见，双方授权代表将签署相应的《变更备忘录》。经双方授权代表签字盖章后的变更备忘录将作为本合同的有效附件和执行变更的依据。变更将修改或替取《专业技术服务说明书》中或先前的任何变更备忘录中所有不一致的条款。
五、灾难恢复。
5.1双方须遵守灾难恢复计划和政策。
5.2转移：_____________________若因任何原因造成乙方不能向甲方提供专业服务，或者预测系统不能正常运行48小时以上从而导致在这段时间内不能提供专业服务，乙方应该迅速书面通知甲方并根据灾难恢复计划转移到灾难恢复中心。
5.3测试：_____________________乙方须至少每年2次在咨询甲方意见后审计及检测灾难恢复计划，并至少向甲方提供2次灾难恢复演练的服务。
六、义务。
6.1乙方义务。
6.1.1乙方将严格按照《专业技术服务说明书》的要求提供所列明的每一项服务。乙方保证其提供的服务符合本合同条款的要求。
(a)技术、硬件和软件处理的发展情况；及。
(b)中华人民共和国法律和韩国法律的变更。
6.1.3为了提供本合同所规定的专业服务，经双方同意后乙方同意执行由甲方、甲方内部和外部审计人员以及韩国金融管理机构推荐的现场安全审计以及韩国金融监管要求的信息系统维护的建议。
6.1.4根据本合同条款以及所有合法的由乙方发布的指令，乙方须事先彻底地咨询甲方后负责谨慎地以最正确和最有效的方式提供专业服务，同时乙方对安全性有关规定、手册、获授权人员和委员会组织等应及时维护并升级，同时向甲方通知。
6.1.5乙方在系统投产后6个月以内应进行安全性及系统缺点分析，向甲方提出分析报告。
6.1.6隔离和区分：_____________________。
乙方须确保：_____________________。
(a)对数据进行清晰的隔离及/或区分，以确保乙方的任何其他客户或无权限人员不能够浏览、更改和访问数据。
(b)在乙方可运用的范围内必须对专业技术服务分工处理，只有获授权人员并且在必要情况下才能访问数据。
(c)必须有充分的阻止非获授权人员进入的物理控制程序。必须有必要的数据加密措施、逻辑控制和监控程序以确保甲方数据所在网络、系统及对甲方数据的计算机操作正确地与乙方的其他客户隔离及区分。
(d)乙方须检测隔离及区分标准之有效性。乙方须在甲方对隔离及区分进行检测和审计时提供协助。
(e)所有正确数据及文件的管理程序须制定于乙方的操作手册中，以确保甲方数据与其他数据之正确隔离及区分。
6.1.7监测报告：乙方必须于合同生效日后各个历月的第一周内，按甲方事前书面同意的格式向甲方书面提交上一个月之服务履行结果的监测报告。
6.1.8内部检查报告：乙方应每季度组织一次对内部信息系统及安全管理执行情况的内部检查，并向甲方提供书面内部检查季度报告。在甲方书面要求下，乙方应立即向甲方书面报告任何被甲方视为可能影响乙方提供的专业服务的异常情况。
6.1.9员工安全意识：乙方在征求甲方意见后，向获授权甲方人员提供安全课程并确保每年每个员工至少参加8小时此类课程。
6.1.10保险：乙方必须在本合同有效期内对所有设备和数据之丢失向具有良好信誉的保险公司购买及维持订有保险。投保保险费用由乙方承担。
6.1.11乙方业务范围和组织结构的变化不影响本合同的履行。
6.1.12乙方将服务做分包时，必须经过甲方的批准，并且要以书面的形式订立。
6.1.13乙方必须向甲方提供其所提供服务的的技术文件，这里指的技术文件包括it流程和数据库结构等。
6.1.14乙方必须向甲方提供的经审计的财务报告以及设备检查结果的第三方独立报告，报告范围指的是双方服务协议涉及的全部设备和费用(即包括购买设备的费用和维护设备所需要的费用，如果这部分费用需要分行承担的话)。
6.1.15乙方必须根据所提供的服务，提供合格的、有竞争力的人才来负责专业服务，以保证甲方业务的正常运行。且乙方必须制定人力资源培训计划，乙方制定的计划应该包括培训数量、培训类型、培训费用等方面。
6.1.16乙方应将本合同项下使用和操作的知识传授给甲方，以便甲方it部门的人员懂得如何运用，特别是乙方提供的应用系统的处理流程和数据库结构。
6.2甲方义务。
6.2.1为了乙方能够及时并按时完成本合同规定的责任，甲方须与乙方合作并为乙方提供其合理要求的资料和协助。
6.2.2甲方必须让乙方注意到依据韩国相关法律乙方必须履行的对外保密责任。
6.2.3甲方应乙方要求的技术配合，应认真负责。甲方技术部门应认真执行值班制度，在规定时间有响应。
6.2.4甲方对乙方提出的版本升级、新业务投产等提供相关测试环境和配合。
6.2.5甲方需采用防火墙、ip加密机、数据备份等技术，保证全部业务数据安全可靠，介质、密码保管符合规定，病毒、恶意攻击、漏洞检测等防范工作落实到位。
6.2.6严格按照乙方测试工作通知，及时组织实施测试工作、收集测试信息、确认测试结果、提交测试情况，确认结果的真实性。
6.2.7严格按照乙方投产、变更工作通知，及时组织实施相关工作、收集投产、变更信息，确认投产、变更结果，提交投产、变更情况，确认结果的真实性。
七、权利保证与权利归属。
7.1乙方保证其在提供专业服务和形成资料的过程中所使用的文件、资料、软件及其他物品均可合法地不受打扰地用于专业服务的执行。乙方保证其专业服务与资料不侵犯任何第三方的知识产权，不存在任何与此相关的争议。如甲方因接受乙方提供的专业服务或资料引起与第三方纠纷，产生的一切法律责任与费用由乙方承担。
7.2对于乙方所提供的房屋、硬件、软件和其它物品，乙方应保证拥有必要的许可、证明或其他文件，确保在本合同实施过程中，不会侵犯第三方的权益。
7.3如甲方不合理使用乙方提供的文件、资料、软件及其他物品，从而引起的任何纠纷，乙方概不负责。
7.4源代码为乙方所有，即____________公司所有。
八、审计。
8.1必须是甲方、甲方内部和外部审计人员以及他们的授权代表、韩国金融管理机构人员及其授权的审计机构，才能要求获得数据资料。
8.2乙方给予甲方、甲方内部和外部审计人员以及他们的授权代表、韩国金融管理机构人员及其授权的审计机构：_____________________在中国法律、行政法规和监管规章许可的范围内进入_____________公司及访问甲方数据和甲方系统的相关权利。
8.3为了执行本合同规定的审计以及执行跟本合同规定相关的活动和审计，乙方必须在合同有效期内提供必要协助。
8.4甲方必须向_____________公司总行相关部门申请有关对乙方进行审核的一切手续，并得到批准后方可进行。
九、数据保护。
9.1数据所有权：乙方确认所有客户数据及与其相关权利应一直为甲方之独有财产，且甲方保留存在于此类数据中的一切权利。
9.2担保：乙方不得导致或允许在资料上设定任何担保或对资料进行任何处置。
9.3保护：乙方须采取一切必要措施，按照当前公认商业惯例、中国______________行业监督管理委员会和韩国金融管理机构和其他有裁决权管理机构所颁布的指引，采取一切必要措施在规定期间内保管数据，以保证所有数据的安全性、完整性和防止数据的毁损、修改和遗失。
9.4乙方须提供联线通讯介质，且乙方必须保证数据获取和数据传输的安全，包括数据在数据中心、灾难恢复中心，以及在it基础上的交易过程中的传输安全。
9.5乙方须明确安排备份，应急，记录保护等措施，包括硬件、设备、软件、和数据档案，以保证it连续性的运作。
9.6数据恢复。
乙方须：_____________________。
(b)应甲方请求，若数据发生任何毁坏及遗失，在不违背根据本合同或其他规定可采取的任何其他补救措施的前提下，恢复数据或促使数据恢复至上述毁坏和遗失发生前的状态。
9.7乙方必须一直对数据及与有关服务相关之一切资料予以保密，不得将数据作为履行其在本协议项下责任以外之任何其他用途(中国/韩国法律法规及监管要求另有规定的除外)。
9.8若事先未经甲方书面同意，除获授权人员外，除非在本合同考虑及目的而言属必要或属于中国法律及/或韩国法律规定要求以外，乙方不得向任何人员透露数据(无论是全部还是部分)。
9.9终止：本协议终止后，乙方关于数据保密性的责任仍然具有全面效力。
十、保密。
10.1任一方将视另一方业务相关的所有信息为商业秘密，并有义务予以保密，不将在本合同谈判时或合同期间所获知的任何信息泄露给任何第三方(中国/韩国法律法规及监管要求另有规定的除外)。此条款的条文将本合同期满或终止后继续生效，但不适用于任何已在公众知悉范围的资料。
10.2本合同属双方商业秘密，未经一方书面同意，另一方不得向第三方披露。
十一、违约责任和赔偿。
11.1对于乙方在执行合同中给甲方造成的直接损失，损失由过错方承担。对于利润上的损失、本可节省或避免的损失、附带损失或其他经济上的间接损失，以及因甲方没有履行本合同项下义务而发生的任何损失，乙方不承担责任。
十二、终止。
12.1如一方提出终止合同，该方可在任何时间向另一方提前六个月发出书面通知予以终止。
12.2如果任何一方不能履行本合同中的责任和义务，则另一方可在知悉该重大违反事项后5个工作日内向违约方发出书面补救通知，要求违约方尽快就该重大违反事项作出补救措施。如在收到书面补救通知14日内，违约方未能补救该重大违反事项，则另一方可向违约方发出书面终止通知，于该终止通知指定之日期全部或部分终止本合同。
12.3在本合同期间，如接到韩国金融管理机构的书面要求，甲方可向乙方即刻发出书面通知终止本合同。如中国金融监管机关要求的，乙方可向甲方即刻发出书面通知终止本合同。
12.4对于在服务的所有工作终止之前乙方所提供的专业服务，甲方有责任支付费用。
十三、协助移交服务。
(b)如果乙方在双方约定日期之前不能归还保密资料和数据以及甲方拥有的产权，甲方有权及于此获特许进入____________公司取回上述资料。
13.2责任：乙方须持续不断提供专业服务，直至所有数据、保密资料及有关服务已交还甲方或已移交至甲方指定之另一服务商。
十四、法律适用与争议解决。
14.1本合同适用中华人民共和国法律及韩国法律并依照其解释。
14.2有关本合同的任何疑异，双方应首先本着相互信任、长期合作的原则，共同协商解决。
14.3如果本合同的某些条款与本合同签订时的法律、法规发生冲突，该条款无效。
十五、不可抗力。
15.1如果本合同的任何一方因受战争、火灾、洪水、台风、地震、国内骚乱、恐怖行动、暴乱、禁运、任何官方或军事管制、或其它灾害影响等不可抗力事件，而不能履行本合同，则任何一方都不须承担违约责任。
15.2受阻的一方应在不可抗力发生后尽可能短的时间内通知另一方。
15.3倘因不可抗力事件导致持续四周以上不能履行责任，则非违约方有权发出书面通知终止本合同。订约各方毋须就因不可抗力事件导致终止本合同而向另一方负责。
15.4如果因有关政府部门对本合同的实施的强制干预，致使本合同无法履行，或者履约会导致成本大幅度增长，与双方在签署合同之时所作的预测有很大差异，则应将此事件视为不可抗力，但合同一方对此进行操纵或促成的除外。
十六、杂项。
16.1本合同附件为合同不可分割的一部分，与本合同具有同等效力。
16.2合同条款与附件有抵触时，以合同条款为准。
16.3如果本合同的某些条款被认定为无效、不合法或不能执行，此类无效、不合法或不能执行的认定不影响其他条款的有效性、合法性，或可执行性。
16.4双方所有权的变化不影响本合同的有效性、合法性，或可执行性。
16.5双方同意遵守韩国、中国以及此项业务所涉及的其它国家或地区的所有有关法律和条例。
16.6本合同一式四份，双方各执二份，经双方授权代表签字并加盖公章后生效。
甲方：_____________________分行。
盖章：_____________________。
授权代表签字：_____________________。
日期：_____________________
乙方：_____________________公司。
盖章：_____________________。
授权代表签字：_____________________。
日期：_____________________
当前国际形势论文
前言：
近几年，国际经济的发展形势越来越让人摸不透。不确定与不平衡增长，就是国际形势发展的主要特点。欧洲主权债务危机的爆发，让世界经济发展的不确定因素增多。美车、欧洲与新兴市场之间的竞争与经济水平的快速提高，让世界经济出现不平衡的发展态势。2008年的一场经济危机，让更多的经济人士开始关注国际经济趋势对中国经济的影响。作为世界贸易组织的一员，国际经济形势的变化必然会对中国经济发展带来影响。在国际经济形势角度下对中国经济发展现状进行分析，有利于明晰中国经济发展趋势。
国际经济形势与中国经济发展形势有着密切的关系，要了解中国的经济发展现状，需要先对国际经济发展形势进行了解与分析，掌握国际信息，反思国内经济。就目前情况来看，国际经济的发展形态仍然不太乐观，经济增长的速度较低。但是，与世界经济危机后的经济发展情况相比，经济复苏状态相对稳定。在这样的国际经济发展情况下，美国经济发展速度有小幅度的提高。无论是美国的房地产还是人力资源市场，其紧张情况都得到了一定好转，这给国际经济的复苏带来了机会。然而，欧洲经济的发展情况还较为危险，低迷的经济发展速度，让欧元市场的缓和情况不佳，欧洲的失业率还在不断上升，其经济发展水平的下降已经成为必然的经济发展趋势。日本的经济发展形势与国际经济发展情况很像，处于缓慢增长的状态。日本的经济发展之所以进入氛围状态，是因为日本在货币方面出台了相关政策进行调整，这就使得日元的贬值不会对日本经济的发展造成太大的负面影响。与前几年相比，当前的国际经济形势已经趋于稳定，但仍然不能确定国际经济形式不会出现大的。国际经济形势显示，国际经济仍然面临着国际金融危机的。根据相关部门的预测，世界经济今年的增长率为3.5个百分点，与去年相比，提出了0.3个百分点。这样国际经济发展现状，仍然让许多经济学人士担心。
从我国去年的经济发展趋势来看，中国经济一直在国际经济变动中稳定前进。国家所实施的稳步发展经济战略，让我国的市场通货膨胀得到有效控制，并且有效抵制了许多城市房产价格上升的问题。中国经济发展的稳定，并不意味着经济发展中没有问题。在国际经济形势的影响，我国的经济发展仍然出现了一些较为突出的问题。
1.经济宏观调控方面问题。宏观调控工作质量，对于经济问题的解决以及经济的顺畅发展有着重要的作用。在近两年，我国的房地产价格出现过高问题，且cpi的增长速度过快，这对于我国宏观调控工作产生了消极影响。为了解决这些问题，政府从中国国情出发，制定与出台了有效的信贷政策，从而让国民经济指数得到有效调整。但国民经济指数的下降速度过快，给企业内部运营资金产生了问题，运营资金的让企业之间进行业务相互担保，这对于经济发展来讲是不利的。
2.出口经济问题。在国际经济一体化发展以来，进口与出口成为了国际经济交流的主要方式。在全球经济缓慢复苏以来，美国、日本与欧洲等各方的出口态度发生了较大的转变。中国与日本在钓鱼岛事件的纠纷，让中国国民抵制日货的情绪高涨，这给日本经济的发展带来了较大负担。在这样的情况下，我国的国际市场扩展也受到限制。中国的出口受到国际市场需求量的影响，国际需求量的减少，使得针对中国的贸易保护政策越来越多，我国出口经济一度出现困难，这对于我国进出额目标的实现较为不利。
3.房价问题。房价问题，是中国经济中的持续性问题。房价过高，是我国经济快速发展的重要原因。但是，如果房价的快速得不到合理控制。特别是在最近十年，房价的快速上升让社会中房地产行业需求大大增多。越来越多的社会人力资源与资金流向房地产行业，我国的其它行业发展受到了影响。工业、制造业以及生产业发展过程中，人力、物力与财力不足问题产生。除此之外，金融体系的发展也逐渐受到房地产行业的影响，大大提高了我国金融体系的危险指数。
4.企业资本问题。在国际经济快速发展的今天，跨境企业的数量直线上升。跨境企业在中国的出现，让中国同行企业的竞争激烈程度上升。国际经济的发展形势在一定程度上决定了我国海外市场的扩展战备制定方向。目前，国际经济的复苏存在许多不确定因素，企业跨境发展过程中，资金的流向无法得到有效明确。一旦国际经济出现反复动荡，这些资金就很难收回。国际经济形势的不确定性，给我国许多跨境企业带来了巨大的发展挑战，也给国有资本管理工作提出了难题。
5.货币问题。针对目前的国际经济形势，许多发展中国家仍然利用宽松的货币政策对国内经济进行调节。对于中国来讲，货币政策的轻松化，使我国的进口经济、技术与资金的引入增多，在全球汇率不断变化的今天，我国面临着较大的通过膨胀压力。国际经济流动性增大，让中国经济出现了稳步回升的趋势，这就促使许多国际市场中的短期资本融入到我国市场内部，而这再一次提高了中国经济的不确定性。
综上所述，通过分析与研究国际经济形势对中国经济发展的影响，笔者对中国经济发展趋势进行了一定的推测与分析。对于世界人民来讲，经济发展的方向把握在自己手中。但是，对于国际环境下的多个国家来讲，经济的发展方向的掌握者很难确定。面对国际经济发展与中国经济发展关系不断密切的现状，经济学家需要对世界发展趋势进行预测与把握，从而让国际经济形势服务于本国经济的发展，利用国际经济发展背景促进本国经济发展。
参考文献：
[1]马建堂。关于世界经济和中国经济的几个问题[j].统计研究，2013（01）.
[2]胡振虎。世界经济形势、政策走势与中国对策[j].中小企业管理与科技（中旬刊），2013（05）.
[3]余斌。中国经济前景与2013年展望[j].中国发展观察，2013（01）.
[4]章玉贵。今日中国经济面临的最大挑战[j].国土资源导刊，2013（03）.
[5]郭大川。国际贸易发展对我国经济发展的影响探讨[j].现代商业，2012（21）.
当前国际形势论文
摘要：世界一体化是国际经济的主要发展趋势，但在近些年的国际经济发展过程中，世界经济发展略显失衡，国际能源价格的多次变动，世界贸易隐患的增加以及货币变化的紧张化，都给我国经济的发展造成了影响，在我国社会经济发展的状态与形势方面产生了影响，更影响了国家经济决策的制定。世界经济的变动与调整，让经济发展的多元化趋势更加明显。在国际经济形式不尽明确的环境中，中国经济的发展面临着很大的压与挑战。本文以试论当前国际经济形势下的中国经济发展现状为题，对世界经济、中国经济形势进行分析。
关键词：国际；经济形势；中国；经济现状；前景。
前言：
近几年，国际经济的发展形势越来越让人摸不透。不确定与不平衡增长，就是国际形势发展的主要特点。欧洲主权债务危机的爆发，让世界经济发展的不确定因素增多。美车、欧洲与新兴市场之间的竞争与经济水平的快速提高，让世界经济出现不平衡的发展态势。2008年的一场经济危机，让更多的经济人士开始关注国际经济趋势对中国经济的影响。作为世界贸易组织的一员，国际经济形势的变化必然会对中国经济发展带来影响。在国际经济形势角度下对中国经济发展现状进行分析，有利于明晰中国经济发展趋势。
国际经济形势与中国经济发展形势有着密切的关系，要了解中国的经济发展现状，需要先对国际经济发展形势进行了解与分析，掌握国际信息，反思国内经济。就目前情况来看，国际经济的发展形态仍然不太乐观，经济增长的速度较低。但是，与世界经济危机后的经济发展情况相比，经济复苏状态相对稳定。在这样的国际经济发展情况下，美国经济发展速度有小幅度的提高。无论是美国的房地产还是人力资源市场，其紧张情况都得到了一定好转，这给国际经济的复苏带来了机会。然而，欧洲经济的发展情况还较为危险，低迷的经济发展速度，让欧元市场的缓和情况不佳，欧洲的失业率还在不断上升，其经济发展水平的下降已经成为必然的经济发展趋势。日本的经济发展形势与国际经济发展情况很像，处于缓慢增长的状态。日本的经济发展之所以进入氛围状态，是因为日本在货币方面出台了相关政策进行调整，这就使得日元的贬值不会对日本经济的发展造成太大的负面影响。与前几年相比，当前的国际经济形势已经趋于稳定，但仍然不能确定国际经济形式不会出现大的。国际经济形势显示，国际经济仍然面临着国际金融危机的。根据相关部门的预测，世界经济今年的增长率为3.5个百分点，与去年相比，提出了0.3个百分点。这样国际经济发展现状，仍然让许多经济学人士担心。
从我国去年的经济发展趋势来看，中国经济一直在国际经济变动中稳定前进。国家所实施的稳步发展经济战略，让我国的市场通货膨胀得到有效控制，并且有效抵制了许多城市房产价格上升的问题。中国经济发展的稳定，并不意味着经济发展中没有问题。在国际经济形势的影响，我国的经济发展仍然出现了一些较为突出的问题。
1.经济宏观调控方面问题。宏观调控工作质量，对于经济问题的解决以及经济的顺畅发展有着重要的作用。在近两年，我国的房地产价格出现过高问题，且cpi的增长速度过快，这对于我国宏观调控工作产生了消极影响。为了解决这些问题，政府从中国国情出发，制定与出台了有效的信贷政策，从而让国民经济指数得到有效调整。但国民经济指数的下降速度过快，给企业内部运营资金产生了问题，运营资金的让企业之间进行业务相互担保，这对于经济发展来讲是不利的。
2.出口经济问题。在国际经济一体化发展以来，进口与出口成为了国际经济交流的主要方式。在全球经济缓慢复苏以来，美国、日本与欧洲等各方的出口态度发生了较大的转变。中国与日本在钓鱼岛事件的纠纷，让中国国民抵制日货的情绪高涨，这给日本经济的发展带来了较大负担。在这样的情况下，我国的国际市场扩展也受到限制。中国的出口受到国际市场需求量的影响，国际需求量的减少，使得针对中国的贸易保护政策越来越多，我国出口经济一度出现困难，这对于我国进出额目标的实现较为不利。
3.房价问题。房价问题，是中国经济中的持续性问题。房价过高，是我国经济快速发展的重要原因。但是，如果房价的快速得不到合理控制。特别是在最近十年，房价的快速上升让社会中房地产行业需求大大增多。越来越多的社会人力资源与资金流向房地产行业，我国的其它行业发展受到了影响。工业、制造业以及生产业发展过程中，人力、物力与财力不足问题产生。除此之外，金融体系的发展也逐渐受到房地产行业的影响，大大提高了我国金融体系的危险指数。
4.企业资本问题。在国际经济快速发展的今天，跨境企业的数量直线上升。跨境企业在中国的出现，让中国同行企业的竞争激烈程度上升。国际经济的发展形势在一定程度上决定了我国海外市场的扩展战备制定方向。目前，国际经济的复苏存在许多不确定因素，企业跨境发展过程中，资金的流向无法得到有效明确。一旦国际经济出现反复动荡，这些资金就很难收回。国际经济形势的不确定性，给我国许多跨境企业带来了巨大的发展挑战，也给国有资本管理工作提出了难题。
5.货币问题。针对目前的国际经济形势，许多发展中国家仍然利用宽松的货币政策对国内经济进行调节。对于中国来讲，货币政策的轻松化，使我国的进口经济、技术与资金的引入增多，在全球汇率不断变化的今天，我国面临着较大的通过膨胀压力。国际经济流动性增大，让中国经济出现了稳步回升的趋势，这就促使许多国际市场中的短期资本融入到我国市场内部，而这再一次提高了中国经济的不确定性。
综上所述，通过分析与研究国际经济形势对中国经济发展的影响，笔者对中国经济发展趋势进行了一定的推测与分析。对于世界人民来讲，经济发展的方向把握在自己手中。但是，对于国际环境下的多个国家来讲，经济的发展方向的掌握者很难确定。面对国际经济发展与中国经济发展关系不断密切的现状，经济学家需要对世界发展趋势进行预测与把握，从而让国际经济形势服务于本国经济的发展，利用国际经济发展背景促进本国经济发展。
参考文献：
[1]马建堂。关于世界经济和中国经济的几个问题[j].统计研究，2013（01）.
[2]胡振虎。世界经济形势、政策走势与中国对策[j].中小企业管理与科技（中旬刊），2013（05）.
[3]余斌。中国经济前景与2013年展望[j].中国发展观察，2013（01）.
[4]章玉贵。今日中国经济面临的最大挑战[j].国土资源导刊，2013（03）.
[5]郭大川。国际贸易发展对我国经济发展的影响探讨[j].现代商业，2012（21）.
国际关系论文
当前阶段，大数据已经成为了人们经常谈论的课题，它不仅仅在计算机领域中占领着主导地位，也深入渗透进了各行各业、不同领域，国际关系也随着大数据时代的到来产生了很大变化。尤其近年来一系列的国际僵持事件把国际关系研究中对大数据的研究推上重要位置，大数据也因此成为国际关系研究中的一个必要课题。
一、大数据时代的诞生与内含。
（一）大数据时代的诞生。
大数据时代的诞生有着特殊的时代环境和技术背景。
從时代环境方面来看，在大数据诞生和发展的这些年间，社会环境在各方面都是处在高速发展中的，说是日新月异也不为过，在这种环境下做出的每一个决定都对自身有着至关重要的影响，因此，做出决定前就要广泛的参考各种各样的信息数据来保证决定的准确性，对数据的依赖随之加深。
从技术背景方面来看，早在上世纪初，电话、电报等新型信息流通方式的出现就大规模的改变了人们的生活方式，促生出了大量的数据，随着时间的更迭，移动信息设备广泛普及，数据存储变得日常和廉价，云计算技术也得到了发展，大数据时代来临的各种必要技术条件都已备齐，大数据时代也就应势到来了。
（二）大数据的内含。
大数据的具体内含至今并没有统一的规定，但是大数据首先是一种数据，一种独特的信息资产，它不仅仅是以枯燥的数字形态出现，还包括着文字、图片、视频等多种形态的信息。“大”是其区别于其他信息的重要特点，这个“大”有着多重含义，首先，也是最浅显的一层含义，就是其数据储存量大、数据种类多、数据计算量也大；其次，从深层含义上来理解，大数据所代表的如此庞大的数据信息并不是杂乱无章的，而是相互关联存在的，数据之间有着独特的“关系网”，利用这些密切的关系网，我们可以从数据中分析出想要得到的信息，这也就是所说的大数据处理，大数据处理是大数据时代一种重要的能力，也是发掘数据背后价值的至关重要的一个步骤。
二、大数据对于国际关系研究的意义。
（一）国家数据主权方面。
国际关系多种多样，总归来说离不开竞争与合作，国家的实力是国际竞争与合作所要考虑重要条件。在如今大数据时代背景下，国家的竞争力往往与这个国家拥有的数据量及数据的来源途径的多少和处理数据的能力的大小密切相关，因此，国家的数据主权必须要予以重视和维护。事实上，在如今的大国竞争中，大数据的博弈已经白热化。
我们可以从三个方面来理解大数据对于国家数据主权的意义。首先，大数据承载着信息，是数据主权的基础，利用大数据可以分析出一个国家和地区最新的经济、军事、社会动态，是维护国家主权必不可少的功课；其次，大数据作为一种信息权利在主权国家的国际关系维护和发展中发挥着重要作用。主权国家的社会权利的重要来源之一就是承载着信息的各种数据，大数据发展实力强劲的国家可以利用各种信息平台将自国的信息数据扩散出去，增强本国的影响力，从而在国际关系中保有更大的权利；最后，只有做好了大数据控制才能合法维护国家的主权，控制才能了解，了解才有权威，有权威才能进行引导，大数据控制是了解国内外各种信息的不二渠道，了解是维持权威性的重要手段，因此，大数据是国家维护其主权合法性的重要支柱。
（二）国家安全维护方面。
维护国家安全是社会和每个国民的责任，在大数据时代，利用数据信息来维护国家安全是一种强有力的手段，新时期，利用大数据对国家安全维护进行创新发展必将使国家的综合实力上升到一个新高度。
其次，利用大数据还可以对未来国内外各种领域的走势进行预测，通过现有的以及可获得的数据信息来推敲出本国或者他国未来一段时间内的社会动态、军事变化、科技发展情况、经济走势等情况，就可以为国家争取到更多的时间来安排应对措施，为国家的安全增添了新的保障。
（三）经济实力提升方面。
在提升国家经济实力方面，大数据的优势主要体现在它的商业价值方面。在当今大数据时代背景下，商业交易已经不仅仅局限于实体商品与财产的交换，更多的是有关的数据信息等虚拟商品的交易，这种交易使数据的经济效益增加，商业价值变大。在过去，已经用过的企业的相关产业信息成为了废弃物品，不仅保存不便，还占用空间，十分浪费，但是在大数据新时期，这些数据信息可以重新成为商品，直接变现，为企业的发展添砖加瓦。
除此之外，大数据对经济的贡献还体现在催生除新的商业模式和促进社会经济的发展方面，通过大数据处理和云计算技术，企业可以快速找到降低成本、增加利润的方法，用一种新的商业模式使自身得到更好的发展。社会经济也会因大数据而发生较大改变，所幸，它会以一种全新的方式来推动社会经济的发展。
三、大数据时代国际关系面临的挑战。
在国际关系的不断改变中，人们始终期盼的是维持平等的关系，但是，大数据时代在一切得到发展的同时却催生出更多的“不平等”。数据鸿沟的出现使得这些不平等的情况明朗化，对于数字鸿沟，我们可以从三个方面来看待它。首先，在数据获得方面，数据并不是凭空产生的，而是通过各种各样的人类活动的整合分析得出的，因此，并不是所有主体都能够得到这些数据，在国际中，比较强的国家并加以利用，强者更强，差距更大；其次，在数据的分析利用方面，数据处理是一种能力，不是每个人都有这种能力的，有些人得到数据可以准确快速地对其进行分析处理，利用该数据获得发展，而没有能力处理数据的人即使得到了数据也无法利用，之能够白白浪费；最后，数字鸿沟还体现在学习机会的获得方面，对于强国来说，公民有着各种各样的机会学习大数据处理的相关知识，然而对于大数据技术本来就弱的国家来说，却难以得到比较好的学习机会。总而言之，大数据时代下，难以跨越的数据鸿沟严重阻碍了国际关系的平等发展。
（二）新型数据霸权的出现。
說道霸权主义大家都不陌生，我们一直致力于建设民主的国际关系，但是霸权主义一直阻碍着国际关系民主性的发展，在大数据发展的新时期，霸权主义也不仅仅是我们以往了解的形式，而是更多的以数据霸权的.形式出现。二战以来，美国与西欧等发达国家的科技一直走在世界前沿，且美国作为世界龙头一直推行着霸权主义，阻碍他国的发展，大数据处理也是美国首先推行的，之后，美国开始大力发展大数据事业，除强硬的技术支持外，还通过政策手段把大数据的发展上升到了国家战略的高度，试图迅速在大数据技术方面扩大与他国差距，占据世界主导地位。美国的表现就是典型的数据霸权主义，上文中的数据鸿沟是因为客观原因拉大了强者与弱者的差距，那么数据霸权就是主观意图的拉大差距，来维护自己的利益，破坏国际关系的民主性。
（三）国际合作的安全威胁增大。
竞争与合作是国际关系的主要模式，上文提到的两种挑战主要是出现在国际竞争中的，但实际上大数据时代，国际合作也面临着诸多挑战，安全威胁的增大是最常见的。对于大数据来说，数据的量越大，涉及到范围越广，数据分析处理的水平越高，那么这些数据能够发挥出的价值就越大，因此，在大数据方面，两个或多个国家进行合作能将大数据带来的效益发挥到最大，也能在一定程度上抵御数据鸿沟和数据霸权。然而，由于不同国家的政策不同且合作中的国家都想成为最大的利益获得者，使得国际合作的安全威胁增大。
在大数据方面进行国际合作就离不开对数据的存储和运输，在数据存储和运输过程中都存在着安全威胁，更重要的是，不同国家对于数据管理的法律和观念不同，数据在合作国家间传输时，就会受到不同的法律管理，风险是非常大的。
四、我国如何应对大数据时代国际关系变化。
（一）政府给予重视、出台相关政策。
随着大数据时代的诞生，我国已经意识到了大数据给国际关系带来的变化，在未来，政府要更加重视大数据的发展，利用各种政策条件推动我国大数据发展进程。目前，我国政府还没有出台关于发展大数据的相关政策，但是已经在部分规划中对加快发展信息处理技术做出了明确规定，随着大数据发展的愈演愈烈，我国一定要抓住这个机遇，政府要大力培养人才，利用政策制定出最适宜的发展战略，站在巨人的肩膀上加以创新，走向大数据发展的前沿。
（二）建设数据平台、重视数据的整合与利用。
随着大数据发展的推进，数据的总量会越来越大，数据的分类处理也会越来越复杂，为了避免不必要的麻烦，更好的发展大数据，应对大数据带来的国际关系的调整，我国应该建设数据平台，对数据进行整合，使数据利用更加方便。为了迎接国际关系中的大数据变革，我们要努力超越其他国家，走在大数据发展前列，在全球大力发展大数据技术的背景下，想要超越他国，建设平台，整合资源，有序发展是不二法门。
（三）结合社会实际情况应用大数据。
不同的国家有着不同的社会发展状态，在应用大数据技术谋求发展和精进大数据技术时，我们不能脱离社会实际去把发展模式过度理想化，结合自身社会的实际情况来发展，稳扎稳打，才能发挥出大数据的实际效果。国际关系是纷繁复杂的利用大数据处理国际关系时，对不同的国家、不同的国际关系、不同的涉及领域，要结合实际情况灵活运用大数据，切忌千篇一律。
五、结语。
在全新的大数据时代，国际关系风起云涌，产生着新的变化，大数据在特殊的时代环境和技术背景下诞生，有着其独特的内含，对国际关系也有着重要的意义，为了维护我国的数据主权、国家安全，提升我国经济实力，解决大数据时代面临的难以维持国际关系平等、数据霸权主义出现、国际合作安全受到威胁等挑战，我国要从利用政策、建设平台、结合实际来大力发展大数据。
【参考文献】。
[1]试论科技进步对当代国际关系的影响[j].王逸舟.欧洲.1994（01）。
[2]中国互联网“时势造英雄”[j].田溯宁.互联网天地.（08）。
[3]大数据时代的数据主权和国家数据战略[j].沈国麟.南京社会科学.（06）。
国际法论文
摘要：
本文从国际法专业研究生的双语教学实践现状出发，阐述了双语教学在研究生教育中的必要性，指出为顺应时代的发展以及考虑到国际法课堂教育的特殊性，应当提倡双语教学，并针对改革面临的问题从选用教材、师资力量、水生英语水平、课堂教学模式等四个方面提出了完善的建议。
关键字：
双语教学；国际法教学；师资力量；课堂教学模式。
1.什么是双语教学。
双语教学在英语中称为“bilingualeducation”，世界语言学专家m.f.麦凯指出，“双语教学这个术语指的是：以两种语言作为教学媒介的教育系统，其中一种语言常常是但并不一定是学生的第一语言。”目前国内外关于双语教学的定义林林总总，没有定论。鉴于我国双语教学实际情况，本文所探讨的国际法双语教学是指采用英语和汉语进行的法学学科教学。
2.国际法专业研究生双语教学的必要性。
2.1顺应时代的发展。
随着中国加入世贸组织以及我国经济实力的显著增长，对外经济交往和国际贸易发展迅猛，这就需要大量既有扎实法律专业基础又熟练掌握英语的复合型人才。在此时代背景下，教育部于印发了《关于进一步加强高等学校本科工作的若干意见》，进一步要求提高双语教学课程的质量，并继续扩大双语教学课程的数量。这就明确要求各高校将双语教学纳入教学实践，使得双语教学成为必要。
首先，国际法作为法学的分支不同于自然学科的客观性与确定性，法学是一门具有浓厚主观色彩的学科，不同的国家存在不同的法律制度，如美国属于英美法系而德国则属于大陆法系。再加上各国的文化差异、风俗习惯不同而形成的法律制度、规则等更是大相径庭。
其次，国际法是指调整国际法主体之间、主要是国家之间关系的，有法律拘束力的原则、规则和制度的总体。国际法不同于国内的民法、刑法等处理的是一国内部的法律关系，国际法更多涉及的是各国签订的条约、国际惯例等。又由于国家之间具有不同的法律制度、风俗习惯等，尤其法律本身的专业性，术语众多，所以仅掌握一门语言是不够的。鉴于国际法本身的特点，运用双语教学方法进行国际法的教学显得尤为重要。
3.国际法专业研究生双语教学改革面临的问题以及改善方法。
国际法专业的研究生，要想提高科研能力，写出一流的文章，必须对国外最新的专业资料进行研读，若不全面强化自身英语语言能力,就无法形成相对于其他专业的优势,也不能胜任相关实务工作,其专业实践能力就难以得到提升。因而,无论是从培养目标还是专业特点的角度看,都应引入双语教学,目的是在提高学生英语能力的基础上来全面培养学生的研究能力和实践能力。
3.1选用教材。
选择什么样的教材是进行双语教学非常关键的问题。目前，关于法学双语教材的选用还没有形成统一的标准。关于法学双语教学应当采用什么样的教材，国内存在有三种观点：一是引进原版教材，二是使用现有的统编法学教材，三是编写适合国内法学双语教程的教材。笔者认为，直接引进原版教材，容易产生理解上的偏差，不利于教学的进行。外文原版教材多晦涩难懂，尽管原汁原味，但学生理解困难。笔者更倾向于第三种观点，即由中国学者编写适合国内使用的双语课程教材。世界上首本用英文写作的中国国际私法专著是霍政欣的《privateinternationallawinchina》。应当注意的是编写双语教材应符合国家教育部颁布的教学大纲的要求、严把质量关，且应当正确处理双语教材与统编教材的关系，两者应形成互补的关系，教材难度应当适中。
3.2师资力量。
双语教学最核心的'影响因素当然是教授课程的教师们英语水平的优劣。这不仅要求教师具备良好的专业知识，同时还要求具备丰富的教学经验以及一定程度的英语水平。但是实践中存在的问题是，具备扎实专业知识的老师大有人在，口语流利、通过专业八级的英语高级人才也不在少数，但真正能将两者结合，在教学实践中达到预期效果的人却少之又少。而高英语水平的人才，法学专业基础一般较薄弱，知识理论深度不够。
双语教学要求的教师应该是外语水平高，学科知识强的复合型教师，但是我们应当意识到要培养出数量相当可观的此类教师不可能一蹴而就，而应当有一个长远的培养计划。首先国家相关部门应当对此类项目投入更多的资源，以刺激各高校有动力开展这样的工作，高校也应当创造条件对现有专业教师进行英语能力的培训。有条件的可以选派优秀教师去国外学习，利用国外丰富的教学资源;另外一方面也可以促进国内外学者的合作，互相学习，共同进步。
3.3学生英语水平。
双语教学的开展，也与学生的学习能力密切相关。但是与我国教学的投入相比，我国的外语教学效率并不高。缺乏语言环境、教材脱离实际生活等原因导致我国“哑巴英语”、“聋子英语”的现象比比皆是。
具有扎实的英语功底以及法学基础是学生参与国际法双语教学的前提条件。针对不同水平的学生应当采取不同的方法。一部分研究生已经具备相当的英语水平，使其法律英语水平更快提高的有效的方法之一是，教师布置一定量的国际法相关的翻译作业。学校也应当为推进双语教学设计校园环境，如开设“英语角”，鼓励学生加强英语学习，开展模拟法庭等活动，也可邀请外国法律专家开设讲座，形成良好的学习法律英语的氛围等。只有这样从校园环境出发，才能为双语教学的实施和推广铺平道路。
3.4课堂教学模式。
研究生课堂不同于本科。本科大多进行的是基础的普及性教育，班级人数一般较多，以大课为主。一般采用灌输式教育，而研究生教育由于人数较少，多以小课为主专业性强，更注重开发学生的自主思考能力。但由于受到传统教育的影响，大部分研究生的课堂仍旧多以老师讲学生听为主，缺乏必要的沟通，尤其法律专业知识本身具有不小的难度，再用全英文的教材上课，学生本身也容易丧失兴趣，事先不预习功课更加大了授课的难度。
要使双语教学事半功倍的顺利开展，必须调动学生的积极性。研究生课堂由于人数较少的缘故，课程设置可更加灵活。课堂除了教师讲学生听的模式，可以采用学生分组讨论、老师最后总结的方式，这样学生掌握课堂的主动权，在上课前查找文献资料，形成自己的观点，围绕一个或若干个主题进行讨论，这样采用英语对话的形式，创造了说英文的环境同时又加强了师生之间的学术沟通。在这样的课堂上，应当尽量少纠结于英语句子本身如何翻译、语句结构、语法问题等，重点应当放在法律语言的语言特点分析上，以及采用法律专业课堂所用的教学方法，如法律条文的理解、司法实践操作以及法学著作的研读等。
结语。
综上所述，我国双语教学仍旧处在摸索阶段，且存在有许多不足之处，需要教师、学生和整个教育大环境的配合。但是更多人越来越意识到双语教学的重要性，随着大家更多的关注双语教学领域，相信双语教学的普及以及发展肯定会越来越好，也为日益国际化的中国培养更多的外语水平高、专业知识强的复合型人才。
参考文献：
[1]李燕.美国双语教师培训制度化及其对我国的启示[d].华东师范大学,2004.
[2]邵津.国际法(第二版)[m].北京:北京大学出版社,2011.
[3]郭玉军,乔雄兵.国际私法双语教学的思考[j].武汉大学(哲学社会科学版),2005.
[4]王寅.语义理论与语言教学[m]上海:上海外语教育出版社,2001.
国际贸易论文
摘要:国际贸易实务作为一门实践性的科学,主要反映国际货物买卖的内在规律及其表现形式。目前,国际贸易实务的教学偏重理论,不同类型和层次的院校在教学内容上缺乏明显差别,教材不能很好地满足外贸实践的需要,对该课程的研究也主要集中在教学方法、教学模式、教学手段以及教材的编纂等微观层面。如何增强课程的实践性和时效性,如何加强校际合作以整合资源,如何细分课程以彰显特色成为当前国际贸易实务课程建设和改革的重点。
《国际贸易实务》主要涉及国际贸易理论与政策、国际贸易法律与惯例、国际金融、国际运输与保险等学科的基本原理与基本知识的运用,是国际贸易专业的主干、核心课程之一。设置此课程的目的就是要探索并总结国际贸易实践的一般规律,并运用这些规律进一步指导实践。国际贸易实务课程具有如下特征:一是注重操作性和实践性。学生学习该课程后能从总体上把握进出口业务操作的全过程,并熟练掌握具体操作的细节,具备比较丰富的国际商务知识、风险防范意识和实际业务操作能力。二是具有很强的综合性。该课程要求学生具备较强的外语基础和计算机处理能力,并要求掌握国际结算、货币银行学、市场营销学、经济法、保险学、国际物流等领域的相关知识。
国际贸易实务课程在二十世纪初进入我国的高等院校。二十世纪三十年代,国内学者开始立足本国国情,积极致力于国际贸易实务本土化研究。[1]新中国成立后和改革开放以来,随着我国经济的快速发展和对外贸易的全面恢复,许多大专院校纷纷设立国际贸易专业,一大批国际贸易实务教材相继问世,涉及的对象几乎涵盖国际贸易实践的所有环节。各院校在国际贸易实务课程的建设上不断创新,努力尝试双语教学、实践教学和计算机辅助教学等模式。当前,国际贸易实务课程的建设要从国际贸易实践的一般规律及其所表现的新特点出发,紧密结合教学的实际情况,根据不同的层次和对象,同材施教,培养优秀的国际贸易专业人才。
一、国际贸易实务课程建设中存在的问题。
1、教学不能很好地理论联系实际。
国际贸易实务在本质上是一门实践科学,该课程的教学与研究必须与实践结合。然而,国际贸易专业毕业生在实际工作中,和其他专业的毕业生相比,除英语能力较强外,其他方面缺乏明显优势。这主要因为当前国际贸易实务课程的教学片面强调理论知识和已有经验,在课堂教学中为了使授课内容能够以更加形象。生动、丰富的方式得以体现,过分注重计算机多媒体教学等教学模式,而不是将重点放在教学内容本身的.时效性和操作性。教师的讲授从书本到书本,容易与外贸实际业务脱节。
2、教材编纂和选用方面比较混乱,教学内容滞后于实践。
目前,开设有国际贸易专业的院校多达数百所,这些院校在国际贸易实务课程的教材编纂和选用上缺乏差异性和针对性。不同类型和层次的院校在教学内容和教学重点上大同小异,教材不能很好地满足不同层次、不同专业学生的教学需要。据统计,截止3月有关国际贸易实务的教材多达300多个版本,这些教材虽名称各异,但在内容和结构体系上差别不明显。[2](各院校之间缺乏充分的交流与合作,不利搞校教学资源的优化整合。此外,由于国际贸易局势变化较快,国际贸易实务教材往往滞后于实践。一般而言,新政策的出台和新理论的出现往往需要较长时间,而其作为教学内容被纳入教材则耗时更久。例如:ucp600于207月1日正式生效,但许多年以前出版的国际贸易实务教材仍然以介绍ucp500条款为主,这类教材由于不能及时更新就会滞后于国际贸易实践,使用这类教材就不能很好地满足社会的需要。
过程的机会,很难全面、系统、规范地掌握进出口贸易的主要操作技能和操作方法,在审核和修改信用证,填制各种单证,报验报关和防范商业风险等方面都存在明显不足。另一方面,一般外贸用人单位在招聘人员时往往强调具有基本操作经验,而传统的教学模式培养出的学生因缺乏实务操作技能,满足不了用人单位的要求。学生动手能力差对其在外贸行业的就业将产生不利影响。
4、部分专业教师缺乏外贸实践经验。
专业教师与实际的外贸业务脱节,不利于实践课内容的教学。部分讲授国际贸易实务课程的教师是毕业后留校或直接分配到高校,理论知识掌握较好,但是缺乏直接的外贸工作经历,讲授国际贸易实务实践课程时显得力不从心。有的教师甚至讲了多年实务课程却没有机会接触真实的外贸业务环节,也没有见过外贸业务中使用的各种单证。这种从“书本到一书本”,而不是“从实践到书本”的讲授,培养出的学生很难适应外贸实践的需要。
5、国际贸易实务课程建设具有趋同性和粗放性。
贸易理论的研究重点在于国际贸易的原因及其利弊得失,贸易政策的研究重点在于国际贸易的政策措施及政策效果。国内各科研机构和高校之间多年来在贸易理论与政策的研究方面已初步形成较为明确的分工关系,但在国际贸易实务课程的建设方面仍存在粗放性和趋同性问题。各高校在实务领域的教学和研究分工模糊,研究重点不能突出,缺乏特色。
1、把握课程规律,理论联系实际。
在国际贸易实务的课程建设中,首先要积极探索理论规律,努力建立一个教学、科研与实践互动的良性循环系统。通过科研和实践获得最新的信息和丰富的感性认识。这些感性认识通过整理分析,上升为理性认识,并在教材中及时地反映出来。此外,应注重理论联系实际,尝试建立校内模拟实训室和校外实习基地:。
校内模拟实训室。
模拟实训是外贸专业教育的一个重要实践性教学环节。实训可使学生熟悉外贸实务的具体操作程序,从而增强感性认识并从中进一步了解、巩固和深化已学过的理论、方法,提高发现问题、分析问题和解决问题的能力。校内模拟实训室除包括实验台、传真机、业务流程展示板、模拟相关部门办公柜台及全套进出口业务的空白单证等硬件外,还包括软件设施,例如购买专业国际贸易软件或其他edi软件,在网上模拟传送订单、发票提单等各种单证,对进出日业务中的文件进行数据处理和资料交换,让学生扮演进口商、出口商、生产商。海关、税务、保险公司和银行等角色,熟练掌握进出口的成本核算、询盘、报盘、还盘等各种技巧,体会外贸实务中不同当事人的不同地位、面临的具体工作和互动关系,为将来步入工作岗位打下良好基础。
校外实习基地。
在课程建设中各高校应发挥企业优势,不断拓展教学空间,积极建立校外实习基地,并与当地进出口公司、外贸代理公司、货运代理公司和保险公司等单位签订共建协议,积极开展校企合作。校外实习基地建成后,除定期向基地派遣一定数量的学生进行实习外,还可聘请实习基地经验丰富的外贸、外企人员参加教学培训工作,协助指导教师一起完成学生的实习和毕业论文的指导工作。校外实习基地为学生提供了动手操作的机会,使学生具有较强的解决实际问题的能力,也可为其今后的就业提供一定的门路。
2、积极探索新的教学模式和教学方法。
在教学模式上,可积极探索双语教学和网络课程教学:双语教学对于学生来说,不仅要掌握一定的专业知识,而且还必须会运用英语与外商交流和谈判,如果专业英语知识掌握不好,就很难胜任工作。双语教学可以使该专业与国际接轨,有利于提高教学内容的准确性和规范性,培养出来的学生能够熟知国际统一的规则,有利于提升专业素质和国际竞争力;网络课程是通过计算机网络表现并实施的国际贸易实务教学内容和教学活动的总和。它由两个部分组成:一是按照课程的教学目的和教学指导思想组织起来的教学内容;二是实现教学的网络支持环境。国际贸易实务网络课程的设计、构成和运转具有科学性、多样性、系统性和自助性等特征。
3、注重教材建设,增强区分度。
国际贸易实务教材,在内容上要充分体现国际货物买卖的一般规律。教材的内容,要根据教学对象的不同,区别对待。现在国际贸易实务教学已经覆盖了从博士到中专的所有教育层次。国际贸易实务教材要根据学科发展和社会的需要,根据实务教学的不同层次,在内容和结构上均有所突破、有所创新。具体表现在面向本科以下读者的初级入门教材,应体现国际货物贸易最基本的内容,主要是具体的业务流程和业务知识,必要时可附插图和单据样板;中高级外贸实务教材,主要面向本科以上读者,以及已经有一定实践经验,需要进一步提高的中高级业务人员。中高级教材侧重国际货物买卖的发展渊源和基本规则,其主要目的在于揭示国际货物买卖的一般规律和运行机制。
4、师资队伍培养。
在国际贸易实务课程建设中,师资队伍的建设尤为重要。教师在教学过程中应该重视来自实际部门的意见和反馈,不断提升教学质量。任课教师要把感性认识上升到理性高度。加强教师队伍的培养可从以下几方面入手:组织教师外出进修,多与同行切磋技艺,提高教学质量;组织国际、国内学术会议,在与同行的交流中可以获取前沿的学科知识以及先进的教学方法和经验,提高教师的整体素质;聘请外贸公司、银行国际业务部、外运公司、商检部门、海关等对外贸易有关单位的专家进行信息交流,不断吸取最新的国际贸易实务方面的信息和动态。
5、细分课程,注重特色。
高等院校学科发展的重点,要符合高校自身的特色和优势,同时考虑现实的需要与可能。目前,国际贸易纯理论和政策研究,对多数高校的国际贸易专业而言,未必适合作为其专业发展重点,但在国际贸易实务领域却可以独辟溪径,各显所长。例如,纺织、服装、食品、医药、文具、五金、机械、汽车和it等行业均是外贸实务课程细分的方向。各院校可以结合自身优势在国际贸易实务学科开拓新的研究领域。目前,课程细分的时代已初现端倪,相关教材也开始出现。例如,现代汽车国际贸易实务、服装国际贸易实务等教材便是课程细分过程中典型的代表。
6、加强合作,与时俱进。
国际经贸合作的迅速发展为国际贸易学术领域的交流与合作提供了必要的条件。随着我国进出口经营权的下放,国内企业和国外企业迫切需要一批既了解中国市场游戏规则、又掌握国际操作手法的人才。在国际贸易实务课程的建设上积极开展国际国内合作能满足当前外贸实务发展的需要。目前,国内已经启动了全国性的国际贸易实务高级研讨会,借此加强国内高校、科研院所及企事单位在国际贸易实务方面的交流与合作。
此外,在国际贸易实务的建设中要及时补充国际经贸领域最新进展及前沿内容。国际经贸局势瞬息万变,必须注重国际贸易教学的时效性。课程建设中必须不断学习,跟踪专业学术前沿问题,更新知识结构,时刻关注我国对外经贸政策、措施的发展变化和国际经贸最新动态,将国际贸易方面的最新知识反映到教学中来以适应社会发展的需要。
参考文献:。
[1]李时民.“国际贸易实务”教学与研究的若干问题[r],第二届国际贸易实务教学与研究研讨会,2007年1月30日.
[2]新华书店网站.国际贸易实务相关教材统计,http:/frontend/,截止:2007年3月.
国际法论文
前言。
第一章儿童权利保护概述。
第一节：儿童的界定及与相关用语的辨析。
第二节：儿童权利的概念及其特征。
第三节：儿童权利法律保护的历史变迁与发展。
第二章儿童权利保护的国际法架构与特征研究。
第一节：儿童权利保护的全球性公约及其特征。
第二节：儿童权利保护的区域性公约及其特征。
第三节：儿童权利保护的其他相关国际文件。
第四节：儿童权利国际法保护的小结和展望。
第三章儿童权利保护的基本原则研究。
第一节：儿童最大利益原则的法律问题。
第二节：平等保护原则的法律问题。
第三节：尊重儿童原则的法律问题。
第四节：多重责任原则的法律问题。
第四章国际法框架下的儿童基本权利研究。
第一节：儿童生存权的法律问题。
第二节：儿童发展权的法律问题。
第三节：特殊状态下的儿童权利问题。
第五章儿童权利保护国际条约的国内实施研究。
第一节：国际条约国内实施概述。
第二节：儿童权利保护条约的国内实施。
第三节：儿童权利保护条约自身的实施机制。
第六章我国儿童权利保护法律制度完善研究。
第一节：我国儿童权利保护的法律框架及其问题。
第二节：司法程序中儿童权利保护及其问题。
第三节：儿童权利的行政保护问题。
第四节：完善我国儿童权利保护的建议。
尾论。
参考文献。
国际法论文
国际法是各国公认的调整国家关系的有约束力的原则、规则和制度的总称。简单地说，国际法就是调整国家之间关系的法律。它是随着国际关系的形成和发展而逐渐产生和发展起来的。
(1)国际法的主体主要是国家，调整的主要是国家之间的关系。
(2)国际法是国家之间以协议的方式制定的。
(3)国际法的强制实施，主要依靠国家本身的行动。
国际法的渊源是指国际法的原则、规则和制度第一次出现、确立并获得法律效力的地方或事实。国际条约和国际习惯是国际法的主要渊源。
国际条约是国家之间的协议，是现代国际法的主要渊源。国际条约一般应以书面形式存在，从内容讲可分为造法性条约和契约性条约。但是，并不是所有的国际条约都是一般国际法的渊源。造法性条约的主体涉及到世界性的内容，它的缔约者是开放性的，各国都可以参与批准、制定，这样的条约可以长久性地存在，它有普遍的意义，是直接的国际法渊源。契约性条约一般指两个或少数几个国家只为他们之间特定的事项达成协议，没有世界性的意义，不直接产生一般国际法规范，并不直接成为国际法渊源。只有经过发展，该条约所载规则被反复采用并得到公认，或构成国际习惯后才能成为国际法的渊源。
国际习惯是各国在反复实践中形成的，具有法律约束力的不成文的行为规则。它是指被各国接受为法律的国际实践或通例，也就是在国际实践中形成的国际法原则和规则，如外交特权与豁免、国家责任等。
构成国际习惯必须具备两个主要因素：一是有通例存在，即国家间长期的、反复的、广泛的、一致的作为或不作为，就是所谓的“物质因素”;二是通例被各国确认具有法律约束力，即国家把通例认为是法律规范，就是所谓的“心理因素”。
三、国际法与国内法的关系。
国际法与国内法是两个不同的法律体系，但彼此不是完全对立的，它们既相互区别又相互联系。
(1)立法方式不同。
每一个主权国家都是国际社会平等的一员，在它们之上没有一个超越国家统一的最高立法机关，因此，国际法的原则、规则和制度主要由各国家在平等的基础上以协议的方式制定(国际条约)，或由主权国家明示或默示承认而确立(国际习惯)。而国内法则由国家立法机关制定。
(2)生效条件不同。
国际法必须得到国家的承认方能生效，得到国家的承认就意味着得到该国国内法的承认，它是体现各国家的集体意志的.。而国内法则是由该国家的立法机关制定，经过该国一定人数的公民通过即发生效力，它体现的是该国的国家意志。
(3)适用范围不同。
国际法一旦生效，其适用范围是世界上明确承认国际法的所有国家;而国内法则只适用于该国国内的法人和自然人。国际法是国际社会的法，它只调整国际关系，包括国家与国家之间、国家与政府间的国际组织之间，或者其他国际法主体之间的关系。国内法是调整一国权力下的国内成员之间关系即自然人之间、法人间、自然人与法人或其他实体间的关系。
(4)强制方式不同。
国际法的强制执行只能依靠国家采取单独的强制措施来保证。一旦有人破坏国际法，某个或者几个国家，甚至也可能是整个国际社会就会遭到非法侵害，这时就需要整个国际社会联合起来，制止打击违法行为，使国际法得到维护和执行，使违法者回到国际法的立场上来。国际上虽然有国际法院，但它没有强制管辖权，因此国际法的实施除依靠各国自觉遵守外，主要依靠国家本身的力量。国内法依靠国家权力之下的司法机关、其他行政执法机关和国内的军队来保证遵守和执行。
国内法有时也可以变成国际法，其成立的条件是该国内法要得到多数国家的承认;同时，国际法可以根据自身的性能渗透到国内法当中，成为该国内法的一部分。根据我国宪法和一般法律的规定，国际条约是我国法律的组成部分，它们低于宪法，不得与宪法相抵触，但与一般法律冲突时，优先执行国际法。如果不遵守、执行国际法，就要承担国际法律责任。
1.确立辨明国际问题是非曲直的标准和法律依据。一方面，国际法作为行为规范，为各国间互相交往提供了行为标准，各国应该以国际法为依据规范和约束自身的行为，以国际法为标准评判自身行为的对与错。另一方面，国际法作为审判规范，是裁决是否脱离和违反国际法的审判标准。国际法要求各国予以遵守，但违反甚至破坏国际法的行为并非就是否定了国际法存在的价值;相反，国际法的作用之一，就是对这种违法行为进行制裁，使有关的国家承担法律责任，从而更好地保证国际法的实施。
2.规定国际社会的基本行为准则，减少国际纠纷。国际法是主权国家通过一致协商制定的法律，任何国家不论大小强弱、发达程度如何，都必须遵守国际法，不允许有超越国际法的特权国家存在。一方面，国际法是各国家参与制定的，遵守国际法意味着国家遵守自己所制定的法律，从维护国家自身的意志和利益出发，国家愿意自觉地用国际法对其行为进行自我约束。另一方面，单个的国家不可能制定国际法，国际法是世界各国协商一致的结果，因此，如果一个国家破坏了这种由各国协商制定的国际法，其他国家为维护自身或国际社会的整体利益，就要单独或集体采取行动制裁违法者，以相互约束的方式确保国际法的实施。
3.在国际交往过程中建立各种权利与义务的关系，以便明确国际责任。国际法是国际关系的法律表现形式，确立世界各国在国际交往过程中的行为规则。在国际法中，特别是在一些造法性的国际条约中，直接为国家规定了权利与义务，国家享受权利的同时，必须承担相应的义务。国际法的一些基本原则，如尊重国家主权和领土完整、不干涉国家内政等，既是国家的权利，同时又是国家的义务。享受国际权利和承担国际义务是国家的重要属性，国际法将国家间的具体权利与义务以法律的形式确立下来，赋予法律上的约束力，由各国予以遵守，有利于防止战争与冲突，保障和平与发展，有利于建立正常的国际秩序，促进世界各国的友好关系。
国际管理论文
从国际项目的角度上来说，在项目生产作业开展过程当中，与生产相关的设备、设备配件、生产工具、辅助材料、原材料、燃油动力原料等均属于设备物资的管理范畴。国际项目中物设备物资管理人员开展设备物资管理工作期间所需要完成的工作任务是：确保项目建设期间设备物资的充足供应，在降低消耗的同时节约成本，确保项目生产经营能够顺利且高效开展，以便获取更加理想的经济效益。
2.国际项目设备物资管理的特点分析。
已有的工作经验证实，从国际项目的角度上来说，设备物资管理工作开展中由于受到了地域的限制，且往往与国家与国家之间的商业贸易活动密切相关，因此除了具有国内设备物资管理种类繁多、规格复杂等方面的特点以外，还受到管理地点特殊性的影响，呈现出了大量的全新特点。具体可以归纳为以下几个方面：1）我国当前所负责建设的国际项目大多处于经济条件不发达或欠发达的地区，项目建设期间相关设备物资供应回旋余地较小。2）由于项目所处地区的经济条件较差，决定了项目施工期间大量设备都需要通过国内采购并运输的方式供应现场施工。在国内、国外物理距离的作用之下，管理难度明显增大。3）由于我方工作人员对于项目建设地区的环境条件缺乏系统的认识，因此导致设备运行期间的故障原因分析存在比较大的难度，容易发生故障的配件以及物资数量以及需求时间难以得到准确的预测。
3.1对设备物资的合理配置。
在对设备型号进行选择以及设备配备的过程当中，需要充分遵循工程项目的工作性质不同，工作量以及施工条件，对各种品牌、不同型号设备在一般使用过程当中的性能优劣，以及可适用的工作条件进行全面审核，使设备的型号与品牌选择更加的切合实际。避免项目施工过程当中因所选择的设备型号不合理，数量不充足，或者结构配置不科学等问题，而造成施工期间的缺陷。例如，在工程项目施工期间，具有点多面广、结构分散、以及战线较长的特点，为了遵循这一特点，就需要在现场施工条件允许的前提下，选择设备操作人员能够熟练操作，满足现场工况，操作维修简便，且价格适中的设备，而不能一味的追求先进，智能，或者是价格低廉的设备，避免造成隐形浪费的问题。
3.2对设备物资配件的管理。
国际项目开展过程当中，设备物资的完好率将直接对设备运行性能产生影响，设备完好率的提升决定了相关设备是否能够在性能理想的前提下，最大限度的投入到项目建设的过程当中。结合以往的实践工作经验来看，若项目建设所在国家对相关设备的配件购置存在一定的局限性，则在设备采购的同时，除了需要做好对设备供应商所提供随机配件的登记与保管工作以外，还应当额外配置一定数量的配件（特别是项目所在地难以直接取得的设备）。除此以外，三滤和易损件也应当作为配件管理的重点内容，在满足施工要求的基础之上，增加一定的采购配置比例。一般来说，建议按照8.0~12.0％×设备采购总价款的标准来制定设备配件的采购计划。同时，在二次采购工作当中，可以根据设备物资的现场使用情况做灵活的调节与补充。若易损件发生损耗或使用，则需要尽快采购相对应的易损件，补充库存。除此以外，在对项目设备以及关键配件进行维修管理的过程当中，为了遵循信息化管理的工作要求，建议设备物资管理人员在国际项目的整体管理框架下，建立专门的管理数据库，以便工作人员能够全面掌握与设备配件相关的库存信息，对不同类别配件的使用范围，使用频率，以及使用寿命进行系统分析，量化各类设备追加库存的数量与时机。这些指标的选取与日常工作中所积累的工作数据密切相关，会对整个项目的设备管理工作以及成本控制工作开展质量产生决定性的影响。
3.3对设备物资的保养记录。
由于当前国际项目的建设市场当中，公司大多要求在职工选择上尽量遵循就近化工作原则。因此，项目设备物资管理中所涉及到的设备操作人员以及维修保养人员大多都是雇佣项目所在国的当地员工。这一规定下，当地员工难以培养其对机械设备操作、维修保养工作的主动性与积极性，致使相关工作的完成效果不够理想。针对此问题，为了能够更进一步的改善国际项目设备物资的管理水平，就需要我方设备维修工作人员进一步强化对机械设备的主动性维修，选派具有丰富实践经验的机械维修工程师担任项目设备物资管理中的重要工作岗位。除此以外，还需要建立一对一的维修工作档案，将维修档案与机械设备对应起来，记录该台机械设备在使用期间的保养信息以及维修信息。在此基础之上，还需要落实与设备运行工况相关的统计工作。若设备管理期间出现操作人员的更换现象，就需要完善相关的交接手续。同时，我方所派遣至项目施工地区的'设备管理人员还需要集中了解项目建设地区有关设备、配件、以及维修的资源，结合设备构成情况以及项目建设规模、建设周期，综合比选，形成最优化的设备维修保养方案，确保设备性能达到理想状态。
3.4对设备物资出口退税的管理。
需要特别注意的一点是：为了能够进一步鼓励我国国产品牌走出国门，通过外部销售的方式实现出口创汇，同时达到提高我国国产机电产品以及机电物资设备国际竞争力的目的，在国际项目物资设备管理中还需要重视对出口退税的管理工作。在现行规范性条款当中有明确的规定：我国当前对出口的国产机电产品以及相关物资可依法实施出口退税，遵循的出口退税税率在14%左右。同时，按照国内设备物资占项目总工程造价20%的比例来看，退税部分所占的比例达到了整体工程造价的近3%比例，由此可见，对于国际性的工程项目而言，在设备物资管理中重视出口退税管理工作的重要价值。从设备物资出口退税管理的角度上来说，可以通过改变设备物资采购支付地的方式，在采购方退税以及销售方退税两个层面中进行选择。若项目建设方自身就具有对外经营的权利，可以在与乙方签订施工合同的过程当中，直接计算受到出口退税因素影响后的价格，并将其作为合同最终签订时的工程价款。这种做法的优势在于：一方面能够利用退税时间与支付时间上的差异，节约财务费用，另一方面能够解决项目建设初期投资紧张的问题。
4.结束语。
在国际工程设备物资保障管理中，要至始至终保持管理集中状态，落实责任制度，分工明确，资金到位与资金运用的公开化。国际项目工程本身所承载巨大的工程量，设备物资在供应、需求、保障上都是极其关键的问题，而设备物资的保障工作的是否运转良好，关系到工程建设。立足于这一背景，本文系统分析了在提升国际项目设备物资管理方面所涉及到的工作要点与注意事项，希望以上问题能够在后续的实践工作中加以重视。
国际法论文
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仲裁协议作为当事人之间约定争议解决方式的一项协议,一经有效订立,即产生相应的法律拘束力。对于当事人和法院而言,一项有效的仲裁协议具有阻止当事人就协议范围内的争议提起诉讼和排除法院对该争议行使管辖权的效力。一般情况下,当事人在签订仲裁协议后都能严格遵守,依约将协议范围内的争议交付仲裁解决。但在实践中,也常有一些当事人签订仲裁协议后反悔,无视或违反仲裁协议中的约定,在对方当事人提起仲裁之前,甚至在仲裁程序进行中,向法院提起诉讼。在这种情况下,法院一般会应对方当事人的请求中止诉讼程序,甚至命令当事人将争议提交仲裁,以强制执行仲裁协议,为仲裁协议的有效实现提供支持。本文拟从法院支持仲裁协议的角度,就诉讼程序的中止和法院强制执行仲裁协议等问题作一些研究和探讨,并在此基础上重新审视和剖析我国现行法律中的相关规定,希望能对促进我国相关立法及实践的发展和完善有所启发和助益。
当事人违反约定将仲裁协议范围内的争议提起诉讼,法院应拒绝受理或中止诉讼程序,以支持仲裁。但是,法院是应主动中止诉讼程序,还是只能应对方当事人的请求中止诉讼程序,以及法院基于何种理由中止或拒绝中止诉讼程序,都是需要加以研究和明确的问题。
根据仲裁国际立法、国内立法以及实践,一方当事人就仲裁协议范围内的争议提起诉讼,只有在另一方当事人提出执行该仲裁协议的请求时,法院才能中止诉讼程序。换言之,法院一般只依据当事人的申请中止诉讼程序,而不主动依职权中止诉讼程序。在起草1958年《关于承认及执行外国仲裁裁决的公约》(以下简称《纽约公约》)的过程中,英国代表曾经建议,法院不仅可以依当事人的申请而且可以自行决定将争议交付仲裁。英国的建议遭到了以土耳其、以色列为代表的多数国家的反对,他们认为,仲裁协议的双方当事人愿意将争议交给法院审理时,法院不应享有强制仲裁的权力。最后,《纽约公约》采纳了当前的条文,不允许法院自行中止诉讼程序。
不允许法院主动依职权或自行中止诉讼程序,无疑是有其理论依据和现实基础的。因为根据意思自治原则,既然当事人有协商订立仲裁协议,选择以仲裁方式解决其争议的自由,那么当事人也应有通过明示或默示方式放弃仲裁的自由,只要他们彼此之间能就此达成一致。一方当事人不顾仲裁协议的存在而提起诉讼,已表明该方当事人放弃仲裁协议的意愿,另一方当事人在此情况下,如果没有援引仲裁协议就法院的管辖权提出抗辩,而是实质性地参与诉讼,进行答辩甚至提出反诉,则亦表明其对仲裁协议的放弃。也就是说,双方当事人已通过其提起诉讼和参与诉讼的行为,默示地达成了放弃仲裁协议的一致。对此,法院理应予以尊重,并及时行使其已经合法取得的管辖权,为当事人提供司法救济。否则,将可能陷当事人于打仲裁不愿、打诉讼不能的尴尬境地。
当事人以仲裁协议的存在请求法院中止诉讼程序,法院是否准许,往往还需视仲裁协议及当事人的有关情况而定。例如,在仲裁国际立法、国内立法以及实践中,通常会有关于仲裁协议不是无效的.、失效的、不可执行的,或申请方当事人未实质性地参与诉讼程序等方面的要求,否则法院可以拒绝当事人的请求,而继续诉讼程序。在有的国家,还曾有过区分国内仲裁协议和国际仲裁协议,适用宽、严不同的标准来决定是否中止诉讼程序的做法。这一方面,英国在以前的做法十分具有代表性,以下将重点进行论述。
(一)依国内仲裁协议裁量中止诉讼程序。
英国传统的仲裁法中曾有所谓法院管辖权无处不在、无所不及的原则。根据这一原则,当事人不得借助于意思自治原则,以仲裁协议的形式剥夺法院的管辖权。凡仲裁协议中规定双方当事人不得向法院起诉、仲裁员是双方唯一的和最终的裁判者等条款,在英国法上都被认为是无效的。以后,英国在司法实践中虽一般不主动干预仲裁,但在法律上仍不愿意承认仲裁协议具有排除诉讼的作用。
英国《1950年仲裁法》颁布后,英国在限制仲裁协议的效力方面虽然有明显放松,但仍然很不彻底。主要表现在区分国内仲裁协议和国际仲裁协议,适用不同的标准决定是否中止诉讼程序。这种区分在其后的《1975年仲裁法》中进一步得到了强调,并一直延续至《19仲裁法》生效实施前。
根据《1950年仲裁法》,如果当事人援引一项国内仲裁协议请求法院中止诉讼程序,是否准许,法院拥有很大的自由裁量权。通常须具备以下几项条件,当事人的请求才可能得到满足:(1)争议事项是属于仲裁协议范围内的;(2)被告除出庭外,没有提出(实质性)答辩,也未采取其他步骤;(3)争议的问题不依仲裁协议提交仲裁无充分的理由;(4)请求中止诉讼程序的当事人已准备并且愿意进行仲裁。其中,争议的问题不依仲裁协议提交仲裁无充分的理由这一条件中的弹性措词,为法院认定是否存在拒绝中止诉讼程序的充分理由,留下了很大的自由裁量空间,从而使得诉讼程序的中止充满了不确定性。
(二)依国际仲裁协议强制中止诉讼程序。
如果当事人援引一项国际仲裁协议请求法院中止诉讼程序,法院一般须予强制中止,而不拥有任何的自由裁量权。这既是英国所强调的尊重国际商业合同中的仲裁协议的政策的体现,也是英国依《纽约公约》所承担的国际义务的要求。根据《1950年仲裁法》及主要体现《纽约公约》内容的《1975年仲裁法》,除非仲裁协议无效(null)、失效(void)、无法执行(inoperative)或不能履行(incapableofbeingperformed),或者当事人之间实际上没有应依该协议提交仲裁的争议,法院不得拒绝中止诉讼程序。
对于仲裁协议无效、失效、无法执行一般比较容易认定,但是对于何谓不能履行,则往往不是一个简单的问题。在雅诺什?帕克齐诉亨德勒与纳特曼股份有限公司一案中,原告由于贫穷,需要司法救助,因而请求法院同意继续诉讼,因为这种救助是仲裁所无法提供的。此外,他也不具备依有关仲裁规则支付必需的保证金的能力。因此,他提出仲裁协议是不能履行的。但法院裁定,这属于一方当事人的实际困难,不属于仲裁协议不能履行。对于国内仲裁协议,原告的贫穷和他对司法救济的依赖,是可能说服法院拒绝中止诉讼程序的,尤其是在所称的贫穷是由于被告违约造成的时候,否则原告就不会有挽回局面的机会。但是对于国际仲裁协议,这却不是一项有效的理由。
当前中国面临的国际国内形势
当前，由于疫情的影响以及美国的打压，中国在国际形势上面临着前所未有的变化。正如同中国国际经济交流中心总经济师陈文玲在中国国际经济交流中心线上举办的第127期“经济每月谈”中表示的：全球面临的经济大衰退、甚至大萧条世所罕见;带来的全球大流行，造成的人类灾难世所罕见;人为推动和肢解经济全球化的言行和举措世所罕见;以美国为首的西方政客，甩锅、栽赃、追责、索赔、恶名化中国世所罕见。4月17日，中央再次召开政治局常务会议，会议指出，今年一季度极不寻常，突如其来的新冠疫情，对我国经济社会发展带来前所未有的影响。当前经济发展面临的挑战前所未有，必须充分估计困难风险和不确定性，切实增强紧迫感，抓紧做好经济社会发展的各项工作。可见，我国现在国际和世界经济形势复杂且严峻。对此，我们必须充分了解我国目前的国际形势以及做好较长时间应对外部变化的思想准备和工作准备。第一，根据imf的预测。4月17日imf最新预测，2020年全球经济将下降到-3%，我国疫情仍然极大的不确定性，如果疫情继续恶化的话，会下降到-6%。下降-6%对我国来说是极大的威胁和挑战。联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯也曾警告说：目前这场新冠疫情是二战以来世界面临的最大挑战，它可能会引发一场“近代历史上无可比拟的”衰退。在imf预测世界经济中有几个特点：第一，它的严重程度比2008年的国际金融危机更峻。第二，世界上90%的经济体将陷入衰退。第三，今明两年的损失占全球gdp超过1/10。第四，全球贸易和投资遭受重创。全球油价暴跌、美国股市熔断，波罗的海干散货指数大幅下跌，全球物流指数跌到了300点，现在全球贸易增长监测指标也转为负值。中国采购人经理指数一季度不到40%。
第二，最新全球疫情情况，已经波及到216个国家，确诊病例增至593万人，死亡36.4万人。美国几乎所有的流行病专家提出判断，这场新冠疫情不会终止，可能将成为常态。美国《大西洋月刊》采访了哈佛大学流学病教授，他预测，未来一年世界大约40%到70%的人将感染新冠，按他这个预测，相当于全球将有30亿到50亿的人感染新冠肺炎。所以，这次疫情的严重程度超出了世界几乎所有人的想象。其次，印度、土耳其、巴西、印尼这些国家，已经成为全球产业链中的重要组成部分，或者是全球的能源资源所在地，一旦发生聚集性疫情，会对全球经济特别是产业链供应链产生非常大的影响。
第三，美国与中国制造脱钩，并且把芯片作为经济武器，禁止中国需要的高技术产品出口。美国政府要求收回中国电信在美的经营权，阻止其为进出美国的国际通讯提供电信服务。美国一带头，一些国家也随之跟风，日本以22亿美元协助在华的日商，将生产线撤回日本。英国首相因抗击疫情住院，据英国媒体做的民调显示，92.5%的英国人要求追责中国。美国要独立制造业、其他国家要所谓“经济主权回归”，与中国脱钩进入了由政府推动的经济脱钩，从而肢解经济全球化。
第四，以美国为首的西方政客，甩锅、栽赃、追责、索赔、恶名化中国。
4月5日，美国在联合国常务理事会上提出，把疫情表述为中国病毒。4月中旬召开的北约会议，美国要求其他国家共同向中国追责。4月18日特朗普在白宫记者例行会上公开质疑中国抗击疫情数字，特别是死亡数据。美国甚至甩锅污蔑世卫组织被中国控制。还鼓励民间向中国追责、诉讼、索赔。其中，包括：英国的外交大臣、法国马克龙、加拿大执政党的前司法部长对此表示赞同，要求中国负责赔偿。美国国会参议员柯顿提出五大战略三个做法，包括降低中国在联合国和世卫组织等级;支持wto取消美国授予中国的特殊贸易待遇;消减who对中国的影响。美国一些人和机构提出索赔方案，包括扣压我们在美的美债;扣压在美匿名的资产;返还美国购买的民国时期债券。美国所谓的“美国钟南山“安东尼-福西，现在也宣传中国误导美国和全世界，特别说中国开始的时候提出来动物和人之间传播，没有说明是人传人。
对于我们现如今面临的国际形势，如果我们没有应对或处理好，那么我们改革开放以来甚至建国以来取得的成果极有可能付之东流。所以，今后，我们国家的提出的任何举措都要深思熟虑，谨防踏错，时刻做好准备。另外，对于世界经济上出现的四个潮：破产潮、失业潮、订单被取消潮、断链潮(供应链断链)、放水潮(货币大规模放水，流动性泛滥)我们要做好应战的准备和措施。中国当前最紧急的，就是要立足于国内，先把国内的事情解决好。第一，内防反弹，外防输入，抗击疫情的弦绝对不能松。第二，谨防冲击、谨防掠夺，绝不成为美元纸币的泄洪区。第三，谨防转嫁、谨防讹诈。对于以美国为首的向中国转嫁危机与经济讹诈，我们绝不妥协。做好应对美国转嫁危机和进行经济讹诈的所有预案。第四，对于香港暴乱的再次席卷，要做好对应措施。
众所周知，在当今经济与科技迅猛发展的态势下，国际局势似乎也变得甚为微妙，有点“牵一发，而动全身”。但总体看来，仍是以美国、日本、俄罗斯、中国和欧洲诸国为主轴，在历史和国际竞争的舞台上，任何两国都在为自己的利益进行着政治、经济等方面的角逐与对垒。而在如今以经济金融市场为核心利益的主流经济时代，只有在发展了强大的经济实体与商业网络之后，才能真正树立起自己的国际地位，才能使自己立于强国之林!
我们抛开意识形态之对立不言，单就国家的利益博弈而论。中国，目前处于守势，而日本，美国之类的国家则是出于攻势。他们视中国为未来国际地位的最大挑战者，那正是因为近年来中国经济的迅猛发展，举世瞩目，成为21世纪真正的世界大国，才使他们对中国的崛起虎视眈眈，警惕加倍!
就意识形态、社会体制而言，中国目前仍处于转型期，相当于落后世界先进主流50年。但是这种逐渐形成的并且正在完善的社会体制一旦崩溃，势必将动乱频仍，民不聊生。在改革开放初期，中国对外为韬晦策略，而在目前形势之下，已转为主动突围。
2006年11月初，在北京举行的中非数十国论坛足以见证了中国的国际发展战略方针:是以新时代的步伐在迈进，是以寻求外部合作为主的外交政策。
对当前的中国而言，最大的国际问题莫过于台湾和朝鲜问题。台海局势，关乎世界格局，牵涉中、美、日、俄世界各极，这也是中国和平统一的关键关口。而对中国台湾的回归有极大异议和阻力的无疑是美国和日本，他们与台湾“渊源”颇深，单在目前的局势下，大家都在观察对方的举动，以伺机获得主动。恰恰中国与日本在东海问题上也是纠葛不休，另外，日本首脑“拜鬼”也时常引发中国民众被屠杀时留下的伤痛。那么，现任日本信任首相安倍是否将依照自己的承诺不再参拜“神社”，是否有与中国修好之意，中日真能合作开发东海能源吗?台湾问题在好的发展趋势之下日本还会如此干涉吗?我们均不得而知，更有待观察。
当然，还有多年来一直充当台湾“老大哥”--美国，它是“割舍”，还是将要采取什么奇异的干预对策，它在“霸主地位”之上将给于台湾什么样的支持，我想它连自己也不知道。因为这是一个互相牵制的时代，谁也不希望为了局部而危害全局，更不想在国际上落下有损威信的骂名。
朝核问题，最终结果如何，将取决于中、美、日、俄、韩、朝的六方再次聚头。而中国，在朝鲜核问题上存在着许多忧虑，从立场上很难做到像美国那样“超脱”。50多年来，朝鲜至少在对美国、日本、台湾关系等原则问题上没有出卖过中国。不管朝鲜的内政如何，中国在国际上都不能保持中立，而必须站在朝鲜这个“让人爱恨交加的家伙”一边。
另一方面，在世界大的格局下，美国跟中国一道同为大国，他们一起作为负责任的、利益相关的国际体系的参与者，其目标应当更远大:共同合作，维护一个有利于世界长期和平与繁荣世界体系。美中关系是个“密切而复杂”的问题。
而中俄目前的关系仅止于“互有所需”这一极其表面而又脆弱的层面，并隐藏着深层的风险。这一深层风险就是，随着两国的相继崛起，双边关系可能会再次面临“变”的格局。但是，在对待以美国为首的“北约”的“围堵”时，中俄将会毫无疑问的“对外”。
在美国与欧洲诸国看似亲密的关系渐行渐远时，他们也在不知不觉中向中国靠近，欧洲援华政策便是最好的例证。他们希望中国变，但是不宜过激，以免引起社会动荡。社会稳定了，也就稳住了欧洲人对中国大片市场的幻想。因此，他们非常关注中国的社会稳定、政治稳定。如果中国的改革不稳定，引起了社会动荡，它所有的投资可能全都泡汤。而保持社会稳定，也正是中国目前正在努力的方向，中欧在将来的合作中一定会走向好的趋势!
虽说中国在经济等各方面已经取得了骄人的成绩，但是我们离最强还有一定的差距。
新中国成立70周年的历史意义非同一般，那就是中国面临百年未有之大变局。所谓大变局，简单的来说就是世界“力量中心”从西方国家向非西方国家转换;西方主导世界秩序的能力式微;中国定位的变化，中国成为大变局中世界各国无法忽略的存在，中国进入崛起之新时代，国际大变局对中美关系来说是挑战更是机遇。
在不确定的国际形势中，美国对华政策从2017年特朗普上台前开始逐步发生重大的变化，也就是在奥巴马在任期间，中美关系就开始发生变化。
从中国历史和世界历史来看我们中国和美国的关系的定义都是彼此认可的存在，从1997年的战略性合作伙伴关系，到2011年中美合作伙伴关系确立，到现在中国提出“新型大国关系”，所谓新型大国关系是指以相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系为核心，以前大家潜意识一种挑战性的概念。以前的中国“韬光养晦,绝不出头”绝不挑战美国的领导地位，这使得中美的关系波折却也能合作向前，而随着中国“构建命运共同体”，“为世界提出中国方案”，“一带一路”等中国政策的提出，中国开始引起美国以及世界各国的注意。中国在坚持走特色化社会主义道路的同时，又充分抓住经济全球化带来的经济机遇，科技兴国，经济实力得到进一步的强化，让美国以及世界各国开始重新审视中国，美国也开始反击中国。
美国进行全面反击，在贸易摩擦、香港、台湾、南海、人权，知识产权等问题上摩擦不断。
中国从与特朗普执政期间的摩擦贸易开始，美国展开了贸易战。中美双方在贸易问题上产生的分歧，以及后来施加关税的举措，使得两国国内都被经济低迷的阴霾所笼罩，美国大幅度提高关税，对中国出口影响极大，造成了不畏损失，但中国也通过打击和消灭美国进口，战略性的减少对美国农产品的进口对美国造成了更大的损失，形成了一个对等打击。中国作为一个出口大国，在国内进行产业升级的过程中，自然希望能够和发达国家进行贸易合作来提升国内的经济发展质量，中国更希望在一个包容开放的国际环境中，进行贸易往来当前所面临的和美国的贸易摩擦，中国想要尽力避免，而对于美国来说，美国的大豆出口严重依赖于中国市场，而中国又采取了增加关税的措施，对美国国内的农业及制造业也造成了较大的影响，最终通过协定中美双方达成阶段性的成果。在第1阶段经贸谈判后，中美贸易争端暂时熄火，但问题没有彻底解决，美国并没有取消第1阶段协议签订的对中国增加的关税。但由于疫情的突然来袭，贸易争端也就此告一段落。虽然这些贸易对我们普通人没有太大的影响，这也时时刻刻牵动着我们的心。
在战略方面，美国由前期的接触战略到现在的围堵战略。美国在各方面尽力的压制中国，但其围堵战略也有虚弱的一面，美国无论是从军事上，贸易上，科技上，它都只能限制和压制中国，但不能完全打垮中国。中国却反其道行之，加大改革开放力度，不仅要留着美国在华企业，还吸引更多的美国企业来华投资发展，进一步加剧美国的产业空心化。而且美国有个极大的特点，美国是资本家的国家，而不是政客的国家，中国可以绕开美国政府，直接与美国各州和企业打交道。
今年1月份新冠肺炎爆发，在疫情最初爆发的时候，我国就在第一时间向世卫组织报告了这场疫情，并在疫情爆发不到一个月内，就下令武汉封城，下令全国开始交通管制，全国的机场也开始严格防控。即便出台了如此严格的措施，但疫情还是传播到了我国各地，对此国家下令全民居家隔离防控疫情，在短短两周之内，我国就实现了全民戴口罩，居家不出门。中国战胜疫情能够成功，离不开党的领导。我们党生于内外忧患，长于挫折磨难，成长于攻坚克难，敢于冲锋，敢于斗争，敢于胜利。关键时刻全民一心，排山倒海，气势磅礴，充分彰显了中国的制度优势，举国体制，5天之内建建设雷神山火神山医院，体现了中国速度。重要的一点是我们中国人，团结一心，不怕牺牲敢于奉献，技术发达，以人为本。
在此次疫情中，我们看到世界其他国家对我们中国的帮助。中国抗议也体现了大国担当疾病没有国际新冠肺炎疫情是人类面临的共同挑战，面对全球疫情防控，中国丝毫没有犹豫地肩负起大国担当，共享信息，推广成功，医治经验，提供先进技术支持，与世界各国携手筑起一道防御堤坝，为其他国家提供基础物资等。
在抗击新冠肺炎来，中国本来希望与世界各国的关系更加友好，但美国却变本加厉的发表反华言行，极力甩锅给中国，造谣抹黑中国，并称此次病毒为“中国病毒”，只能说是非自有公论，公道自在人心，甩锅中国也治不了美国的病。而且在疫情期间对中国态度多变，前后不一，与美国的关系并没有因为新冠肺炎爆发而得到好转反而更坏。
相信大家也看到了，前段时间中国因为疫情控制得当，工厂迅速复工复产，口罩，医疗物资大批量产生，而就在中国疫情得到控制的时间，国外疫情迅速扩散，其他国家纷纷到中国来购买物资，而就美国而言，美国贸易代表办公室在疫情期间开始对中国进口的口罩，医用手套等几十种医疗产品免除关税，这对中国是一件好事。对中国人来说，看了也是大快人心。
但在此期间美国也注意到，在各种药材医疗设备的进口上还是依赖中国，所以中美不可能完全上实现脱钩。
尽管如此，中美的关系依然是矛盾与合作共存。
前段时间备受瞩目的台湾问题，一些学者和相关政治家提出“台湾问题实际上是中美关系问题”，可见美国在其中扮演的重要角色，美国动作不断，美国在外交上支持台湾扩展国际生存空间，军事上扩大对台军售，经济上加强双方经济贸易，进一步加强台湾问题的嫌疑。
在南海问题上，美国遏制中国崛起，在appec会议上，我国与东南亚国家制定了多种经济贸易往来的协议，这样对发展中国经济起到至关重要的作用，我国制定的一带一路经济战略，在发展了中国经济的同时，也给世界各国的经济发展注入的活力，中欧铁路的互通，中国在世界的影响力日益增大，而中国就南海问题，在国际交往和国际关系中是一个敏感点，我就借此对中国进行干预，并且鼓动越南菲律宾等跟中国有南海争端的国家对中国施加压力。
在文化交流方面，如今的亚洲人在美国人的心目中，早已从唐人街，洗衣店，只会读书的书呆子转变为成功，甚至引领潮流的代名词。这些后面亚洲学生仍然处和亚裔美籍学生，仍然存在一个尴尬的处境，就是入学标准高，录取难度大。但是我们大家都心知肚明，若真正的靠实力，不看种族来录取学生，亚裔学生在美国排名靠前的学生占比不低。
技术竞争方面，全面制裁华为，计划限制华为使用美国技术和软件在美国境外设计和制造半导体的能力。虽然华为有自己的芯片，但芯片生产制造环节无法在台机电下单，则中国无法实现量产和应用，美国也抓住了这一点。并从国家安全方面股东鼓动其他西方盟国在5级网络建设中不使用华为设备。
总之中国与美国还存在着很多问题。在国际多变的情势下，矛盾不知道会不会越演越烈，还是会朝着更友好的方向发展。无论哪一种中国都要做好自己，做好新技术的研发，从制度科技上获得优势，发展经济。
从最近非常受人瞩目的美国暴乱来讲，从5月26开始，由于黑人弗洛伊德致死，引起了黑人的抗议和骚乱，美国的暴力事件表面上看是由于种族矛盾引起的，但背后往往还掺杂着其他方面的因素，如贫富对立，理念冲突，政治角力等，而这一次在理念和政治层面似乎更加明显，尽管我们不太喜欢老美，但是我们也不能轻视老美，盛名之下，无需是美国的经济实力，还是真的像这种骚乱看起来声势浩大，但对美国军队来说分分钟就可以搞定，所以被平息肯定是肯定的，但可能因此美国的印象在年轻一代人的潜意识中会有所下降。文化的差异必然会导致处事风格不一样，以前美国曾评论香港问题是个亮丽的风景线，现在轮到自己国家，不知道他们感受如何。而我们中国自己就要做好自己弘扬中国的文化，传播中国治国理政的成功经验，提升以中国方案引领世界潮流的自信成为正能量和主旋律。
如果中美矛盾一直下去只可能两败俱伤，在经济技术人文交流方面，中美双方都在减少对对方的依赖，中国在美国贸易投资，金融技术等领域更加强调自主创新，我们不希望出现中美脱钩现象，但也正在为此做思想和物质的双重准备，我需要美国先进的技术，美国也需要中国进口大量的用品，最好的就是合作共赢，一个良好的中美关系不仅符合两国和两国人民的根本利益，而且有利于促进亚太地区乃至世界的和平稳定繁荣，只要中美双方从战略高度和长远角度看待和处理两国关系，尊重和照顾彼此遵循求同存异，合作共赢的原则，妥善处理分析和敏感问题，中美关系就能长期健康稳定发展。
中美的关系不可能会突然翻车，从第一阶段经贸系一定暂时缓和了经贸冲突外，两国的国民也努力避免双边关系严重化。美国对中国抱有期望，希望中国越来越开放越来越自由，中国也有大量留学生访问学者去美国，双方有大量的技术交流，经贸合作，在政治上也提出努力建设不冲突不对抗，相互尊重互利共赢的新型大国关系，这意味着中国对中美关系也抱有期待。但就美国最近的行为，对中国人内心来说是一种伤害。中国人虽然在此次疫情中表现良好，2020年实现全面建成小康社会的奋斗目标，复工复产，提上日程，但和西方许多发达国家仍有较大差差距，不宜与美国断交或产生一些恶性冲突。
随着中美关系的变化，中美关系逐渐也反映出一些国际的态势，中国的国际地位持续升高是事实，但仍不具备与美国抗衡的能力。中国通过一带一路政策帮扶了许多国家，收获了许多友谊，以越来越多的国家建立了合作关系，交了许多知心朋友，像中国和巴基斯坦之间就存在着最真诚最纯粹的友谊关系，就连日本也声称，为什么他们国家没有巴基斯坦这样的朋友，巴基斯坦在我国疫情期间轻举国之力为我们捐献物资，真的很让人感动。在这本就已经多元化的世界格局里，又出现了新冠肺炎疫情的影响，世界各个地方都开始出现问题，面对中美关系，很多国家都不愿意掺和其中，中美关系现在属于一种两极格局。且由于前段时间特朗普甩过中国现在中国民间与美国民间，人民相互的反感，情绪非常大。而且此次疫情对中美的经济都造成了巨大的打击，中美官方关系也几乎处于冻结状态，战略互信缺失日益严重。若在此时段要实行中美建交，无疑是最困难的一件事情。
总之中美关系在短期内不会发生较大的变动，中美的利益关系10分复杂，共同利益互补，利益冲突性利益和对抗性利益，这4种利益同时存在，而在政治，安全，经济和文化4个领域都同时存在着矛盾，但所以眼前我们不应该把关注点放在两国的矛盾点上，应当更多精力用于发展那些基于利益矛盾上的合作，当中美两国双边合作的预期与合作领域的具体利益的特性相一致时，我们能出现合作共赢，两国关系有望出现稳定发展的局面。（大狮子）。
新中国成立70周年的历史意义非同一般，那就是中国面临百年未有之大变局。所谓大变局，简单的来说就是世界“力量中心”从西方国家向非西方国家转换;西方主导世界秩序的能力式微;中国定位的变化，中国成为大变局中世界各国无法忽略的存在，中国进入崛起之新时代，国际大变局对中美关系来说是挑战更是机遇。
在不确定的国际形势中，美国对华政策从20**年特朗普上台前开始逐步发生重大的变化，也就是在奥巴马在任期间，中美关系就开始发生变化。
从中国历史和世界历史来看我们中国和美国的关系的定义都是彼此认可的存在，从1997年的战略性合作伙伴关系，到20**年中美合作伙伴关系确立，到现在中国提出“新型大国关系”，所谓新型大国关系是指以相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系为核心，以前大家潜意识一种挑战性的概念。以前的中国“韬光养晦,绝不出头”绝不挑战美国的领导地位，这使得中美的关系波折却也能合作向前，而随着中国“构建命运共同体”，“为世界提出中国方案”，“一带一路”等中国政策的提出，中国开始引起美国以及世界各国的注意。中国在坚持走特色化社会主义道路的同时，又充分抓住经济全球化带来的经济机遇，科技兴国，经济实力得到进一步的强化，让美国以及世界各国开始重新审视中国，美国也开始反击中国。
美国进行全面反击，在贸易摩擦、xxx、xxx、南海、人权，知识产权等问题上摩擦不断。
中国从与特朗普执政期间的摩擦贸易开始，美国展开了贸易战。中美双方在贸易问题上产生的分歧，以及后来施加关税的举措，使得两国国内都被经济低迷的阴霾所笼罩，美国大幅度提高关税，对中国出口影响极大，造成了不畏损失，但中国也通过打击和消灭美国进口，战略性的减少对美国农产品的进口对美国造成了更大的损失，形成了一个对等打击。中国作为一个出口大国，在国内进行产业升级的过程中，自然希望能够和发达国家进行贸易合作来提升国内的经济发展质量，中国更希望在一个包容开放的国际环境中，进行贸易往来当前所面临的和美国的贸易摩擦，中国想要尽力避免，而对于美国来说，美国的大豆出口严重依赖于中国市场，而中国又采取了增加关税的措施，对美国国内的农业及制造业也造成了较大的影响，最终通过协定中美双方达成阶段性的成果。在第1阶段经贸谈判后，中美贸易争端暂时熄火，但问题没有彻底解决，美国并没有取消第1阶段协议签订的对中国增加的关税。但由于疫情的突然来袭，贸易争端也就此告一段落。虽然这些贸易对我们普通人没有太大的影响，这也时时刻刻牵动着我们的心。
在战略方面，美国由前期的接触战略到现在的围堵战略。美国在各方面尽力的压制中国，但其围堵战略也有虚弱的一面，美国无论是从军事上，贸易上，科技上，它都只能限制和压制中国，但不能完全打垮中国。中国却反其道行之，加大改革开放力度，不仅要留着美国在华企业，还吸引更多的美国企业来华投资发展，进一步加剧美国的产业空心化。而且美国有个极大的特点，美国是资本家的国家，而不是政客的国家，中国可以绕开美国政府，直接与美国各州和企业打交道。
今年1月份新冠肺炎爆发，在疫情最初爆发的时候，我国就在第一时间向世卫组织报告了这场疫情，并在疫情爆发不到一个月内，就下令xxx封城，下令全国开始交通管制，全国的机场也开始严格防控。即便出台了如此严格的措施，但疫情还是传播到了我国各地，对此国家下令全民居家隔离防控疫情，在短短两周之内，我国就实现了全民戴口罩，居家不出门。中国战胜疫情能够成功，离不开党的领导。我们党生于内外忧患，长于挫折磨难，成长于攻坚克难，敢于冲锋，敢于斗争，敢于胜利。关键时刻全民一心，排山倒海，气势磅礴，充分彰显了中国的制度优势，举国体制，5天之内建建设雷神山火神山医院，体现了中国速度。重要的一点是我们中国人，团结一心，不怕牺牲敢于奉献，技术发达，以人为本。
在此次疫情中，我们看到世界其他国家对我们中国的帮助。中国抗议也体现了大国担当疾病没有国际新冠肺炎疫情是人类面临的共同挑战，面对全球疫情防控，中国丝毫没有犹豫地肩负起大国担当，共享信息，推广成功，医治经验，提供先进技术支持，与世界各国携手筑起一道防御堤坝，为其他国家提供基础物资等。
在抗击新冠肺炎来，中国本来希望与世界各国的关系更加友好，但美国却变本加厉的发表反华言行，极力甩锅给中国，造谣抹黑中国，并称此次病毒为“中国病毒”，只能说是非自有公论，公道自在人心，甩锅中国也治不了美国的病。而且在疫情期间对中国态度多变，前后不一，与美国的关系并没有因为新冠肺炎爆发而得到好转反而更坏。
相信大家也看到了，前段时间中国因为疫情控制得当，工厂迅速复工复产，口罩，医疗物资大批量产生，而就在中国疫情得到控制的时间，国外疫情迅速扩散，其他国家纷纷到中国来购买物资，而就美国而言，美国贸易代表办公室在疫情期间开始对中国进口的口罩，医用手套等几十种医疗产品免除关税，这对中国是一件好事。对中国人来说，看了也是大快人心。
但在此期间美国也注意到，在各种药材医疗设备的进口上还是依赖中国，所以中美不可能完全上实现脱钩。
尽管如此，中美的关系依然是矛盾与合作共存。
前段时间备受瞩目的xxx问题，一些学者和相关政治家提出“xxx问题实际上是中美关系问题”，可见美国在其中扮演的重要角色，美国动作不断，美国在外交上支持xxx扩展国际生存空间，军事上扩大对台军售，经济上加强双方经济贸易，进一步加强xxx问题的嫌疑。
在南海问题上，美国遏制中国崛起，在appec会议上，我国与东南亚国家制定了多种经济贸易往来的协议，这样对发展中国经济起到至关重要的作用，我国制定的一带一路经济战略，在发展了中国经济的同时，也给世界各国的经济发展注入的活力，中欧铁路的互通，中国在世界的影响力日益增大，而中国就南海问题，在国际交往和国际关系中是一个敏感点，我就借此对中国进行干预，并且鼓动越南菲律宾等跟中国有南海争端的国家对中国施加压力。
在文化交流方面，如今的亚洲人在美国人的心目中，早已从唐人街，洗衣店，只会读书的书呆子转变为成功，甚至引领潮流的代名词。这些后面亚洲学生仍然处和亚裔美籍学生，仍然存在一个尴尬的处境，就是入学标准高，录取难度大。但是我们大家都心知肚明，若真正的靠实力，不看种族来录取学生，亚裔学生在美国排名靠前的学生占比不低。
技术竞争方面，全面制裁华为，计划限制华为使用美国技术和软件在美国境外设计和制造半导体的能力。虽然华为有自己的芯片，但芯片生产制造环节无法在台机电下单，则中国无法实现量产和应用，美国也抓住了这一点。并从国家安全方面股东鼓动其他西方盟国在5级网络建设中不使用华为设备。
总之中国与美国还存在着很多问题。在国际多变的情势下，矛盾不知道会不会越演越烈，还是会朝着更友好的方向发展。无论哪一种中国都要做好自己，做好新技术的研发，从制度科技上获得优势，发展经济。
从最近非常受人瞩目的美国暴乱来讲，从5月26开始，由于黑人弗洛伊德致死，引起了黑人的抗议和骚乱，美国的暴力事件表面上看是由于种族矛盾引起的，但背后往往还掺杂着其他方面的因素，如贫富对立，理念冲突，政治角力等，而这一次在理念和政治层面似乎更加明显，尽管我们不太喜欢老美，但是我们也不能轻视老美，盛名之下，无需是美国的经济实力，还是真的像这种骚乱看起来声势浩大，但对美国军队来说分分钟就可以搞定，所以被平息肯定是肯定的，但可能因此美国的印象在年轻一代人的潜意识中会有所下降。文化的差异必然会导致处事风格不一样，以前美国曾评论xxx问题是个亮丽的风景线，现在轮到自己国家，不知道他们感受如何。而我们中国自己就要做好自己弘扬中国的文化，传播中国治国理政的成功经验，提升以中国方案引领世界潮流的自信成为正能量和主旋律。
如果中美矛盾一直下去只可能两败俱伤，在经济技术人文交流方面，中美双方都在减少对对方的依赖，中国在美国贸易投资，金融技术等领域更加强调自主创新，我们不希望出现中美脱钩现象，但也正在为此做思想和物质的双重准备，我需要美国先进的技术，美国也需要中国进口大量的用品，最好的就是合作共赢，一个良好的中美关系不仅符合两国和两国人民的根本利益，而且有利于促进亚太地区乃至世界的和平稳定繁荣，只要中美双方从战略高度和长远角度看待和处理两国关系，尊重和照顾彼此遵循求同存异，合作共赢的原则，妥善处理分析和敏感问题，中美关系就能长期健康稳定发展。
中美的关系不可能会突然翻车，从第一阶段经贸系一定暂时缓和了经贸冲突外，两国的国民也努力避免双边关系严重化。美国对中国抱有期望，希望中国越来越开放越来越自由，中国也有大量留学生访问学者去美国，双方有大量的技术交流，经贸合作，在政治上也提出努力建设不冲突不对抗，相互尊重互利共赢的新型大国关系，这意味着中国对中美关系也抱有期待。但就美国最近的行为，对中国人内心来说是一种伤害。中国人虽然在此次疫情中表现良好，20**年实现全面建成小康社会的奋斗目标，复工复产，提上日程，但和西方许多发达国家仍有较大差差距，不宜与美国断交或产生一些恶性冲突。
随着中美关系的变化，中美关系逐渐也反映出一些国际的态势，中国的国际地位持续升高是事实，但仍不具备与美国抗衡的能力。中国通过一带一路政策帮扶了许多国家，收获了许多友谊，以越来越多的国家建立了合作关系，交了许多知心朋友，像中国和巴基斯坦之间就存在着最真诚最纯粹的友谊关系，就连日本也声称，为什么他们国家没有巴基斯坦这样的朋友，巴基斯坦在我国疫情期间轻举国之力为我们捐献物资，真的很让人感动。在这本就已经多元化的世界格局里，又出现了新冠肺炎疫情的影响，世界各个地方都开始出现问题，面对中美关系，很多国家都不愿意掺和其中，中美关系现在属于一种两极格局。且由于前段时间特朗普甩过中国现在中国民间与美国民间，人民相互的反感，情绪非常大。而且此次疫情对中美的经济都造成了巨大的打击，中美官方关系也几乎处于冻结状态，战略互信缺失日益严重。若在此时段要实行中美建交，无疑是最困难的一件事情。
总之中美关系在短期内不会发生较大的变动，中美的利益关系10分复杂，共同利益互补，利益冲突性利益和对抗性利益，这4种利益同时存在，而在政治，安全，经济和文化4个领域都同时存在着矛盾，但所以眼前我们不应该把关注点放在两国的矛盾点上，应当更多精力用于发展那些基于利益矛盾上的合作，当中美两国双边合作的预期与合作领域的具体利益的特性相一致时，我们能出现合作共赢，两国关系有望出现稳定发展的局面。
当前，国际局势正在发生深刻的变化，国际形势中的不稳定、不确定因素明显增加，世界还很不太平。霸权主义和强权政治在国际政治、经济和安全领域中依然存在，并有新的发展。以新的"炮舰政策"和新的经济殖民主义为主要特征的"新干涉主义"严重损害了许多中小国家的主权独立和发展利益，也给世界和平和国际安全造成威胁。与此同时，因种族、宗教、领土等问题引起的地区冲突此起彼伏，国际犯罪、环境恶化等跨国问题远未解决，国际社会面临的共同挑战还很多。但从总体上看，国际形势缓和的大趋势没有改变，多极化进程是不可阻挡的时代潮流，任何旨在建立"单极"世界的图谋都是注定要失败的。
经济全球化给各国的发展带来新的机遇，也带来巨大风险。但利用机遇，防止和抵御风险的能力，发达国家和发展中国家是不一样的。全球范围内南北差距继续扩大，贫国愈贫，富国愈富。如此种状况持续下去，不仅发展中国家的经济发展将会受到严重影响，发达国家的经济也难以实现稳定增长。改革和完善国际金融体制、建立公正合理的国际新秩序已成为国际社会的共识和一致要求。
当前，国际关系进入新世纪以来发生的深刻变化正在继续，一些具有规律性的特点和趋势进一步显现。
(一)、国际局势保持总体和平、缓和与稳定态势，但局部性的战争、动荡与紧张有所加剧。
当前，大国关系继续以合作为主调并保持相对稳定。美欧、美俄之间因伊拉克战争出现的矛盾有所缓和，虽然双方之间深层次的矛盾和分歧并未消除;中美关系在台湾问题、经贸问题等方面面临新的考验，但双方的合作领域与共同利益仍在扩大，双边关系中的相互依存性进一步加强;中俄、中欧战略伙伴关系进一步巩固，合作关系继续加深;中日政治关系虽因日政界对二战态度、双方领土争端等问题而受到较大干扰，但双方经贸合作、文化交流和民间往来仍然高潮迭起，足见中日友好与合作基础深厚，日趋成熟;中印政治与经济关系均保持积极态势。相对稳定的大国关系，反映和平与发展作为当今世界的主流不可逆转。
然而，当前国际形势亦有相当严峻的一面。地区性的战争和暴力冲突此起彼伏，局部性的战乱、动荡与紧张已从三个方面对世界和平、稳定与发展带来严重冲击。其一，不同程度地破坏甚至摧毁了有关地区的和平与发展环境。其二，间接影响了整个世界的发展环境。其三，增添了大国关系中的隐患，从而威胁整个世界的和平与稳定。
(二)、霸权主义仍是当今世界动荡不安的主要根源。
冷战结束后，恐怖主义活动愈演愈烈，已成为国际社会一大公害。近年以来，国际反恐形势出现若干新动向。首先，恐怖主义活动出现新的反弹，打击恐怖主义的复杂性和艰巨性更加突出。恐怖主义袭击频率增加，活动范围、袭击规模扩大。西班牙、俄罗斯等地先后遭受严重恐怖主义袭击，举世震惊。
(四)、全球性军事战略深入调整。
当前，世界上一些军事大国正在进行二战以来最广泛、最深刻的军事战略调整。其主要目的就是增强军事实力，强化军事力量在维护和扩展国家利益中的职能作用，谋求在世界多极化进程中占据优势地位，争夺在二十一世纪国际社会中的战略主动权。
总体来看，国际环境还是比较好的，对于中国的发展还是利大于弊的。中国经济的迅速发展，中国13亿人口的巨大市场，吸引着越来越多的世界目光，2008北京奥运会、2010上海世博会，都为中国在国际社会上地位的提高加分。中国经济的发展，使世界上大多数国家都与中国存在着千丝万缕的联系。这使得国与国之间既存在摩擦、更存在依靠。美国、日本的重要贸易伙伴中，中国就排在前列。
对我国来说，对当前国际形势进行评估，最重要的问题是如何认识国际环境对我国在全面建设小康社会过程中所面临的重要战略机遇期的影响。这既涉及对当前形势的判断，也涉及到对当今世界长远变化大势中一些深层问题的认识。
首先，从总体上看，当前国际形势对我国仍是机遇大于挑战，有利于我国继续推进全面建设小康社会的国家发展战略。以和平和发展为主题的时代特征、世界多极化趋势、经济全球化以及科技革命新浪潮给我国发展提供的巨大动力和机遇，是长期性、可持续的。只要我们坚持以经济建设为中心，坚持改革开放的基本国策，这些机遇就会继续促进中国的经济建设和社会发展。
其次，台湾问题对中国保持和利用重要战略机遇期构成的不利影响呈增大趋势，已成为中国在本世纪国家安全面临的最大隐患。涉台外交在维护中国家主权和领土完整，应对“台独”分裂势力在两岸关系中制造种种突发性事件的任务与日俱增。美军积极调整在亚太的军事部署虽然是为其全球战略服务的，但客观上使中国解决台湾问题的环境更加复杂。面对挑战，中国必须不断发展自己，提高包括经济和军事实力在内的综合国力，积极推进中国特色的新军事变革，使我军建设更加适应未来战争的要求。
最后，世界经济保持繁荣、中国经济高速增长，加大了对世界各种资源的需求，同时也促使世界经济利益分配格局调整加快，有关国家之间为争夺资源和市场、解决生态环境问题产生的磨擦增多。这使中国在未来的发展和开放过程中面临更多的压力，也对中国继续参与国际竞争提出了更高的要求。中国需要在自身经济增长方式和对外合作方式等方面进一步开拓进取，高举和平、发展、合作的大旗，积极应对这些问题，处理好维护中国自身利益与促进全人类的共同利益之间的关系。
国际形势的发展及特点。
一、和平与发展是当今时代的主题。
(一)党对时代主题认识的发展变化。
1.邓小平对时代主题的新判断。20世纪70年代末以后，邓小平对世界形势的发展变化进行了深入的研究和分析，在战争与和平问题上逐渐形成了新的判断。1985年，邓小平进一步指出："现在世界上真正大的问题，带全球性的战略问题，一个是和平问题，一个是经济问题或者说发展问题。和平问题是东西问题，发展问题是南北问题。概括起来，就是东西南北四个字。南北问题是核心问题。"1987年党的十三大确认了和平与发展是当今世界的两大主题这一深刻论断。
2.邓小平对时代主题判断的依据。和平与发展成为当今时代的主题，这是世界各种矛盾发展变化和世界抑制战争因素不断增长的合力作用的结果。
(二)当今世界，和平与发展仍然是时代主题。
当今世界正处在大变革大调整之中。总体和平、局部战争，总体缓和、局部紧张，总体稳定、局部动荡，是当前和今后一个时期国际局势发展的基本态势。但和平与发展仍然是时代主题，求和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流。
二、中国坚持走和平发展的道路。
(一)走和平发展道路的含义。
1.和平发展道路就是：争取和平的国际环境发展自己，又以自身的发展促进世界和平;依靠自身力量和改革创新实现发展，同时坚持实行对外开放;顺应经济全球化发展趋势，努力实现与各国的互利共赢和共同发展;坚持和平、发展、合作，与各国共同致力于建设持久和平与共同繁荣的和谐世界。
2.走和平发展道路就是要把中国国内发展与对外开放统一起来，把中国的发展与世界的发展联系起来，把中国人民的根本利益与世界人民的共同利益结合起来，是一条统筹国内发展和对外开放的发展道路，是一条勇于参与经济全球化而又坚持广泛合作、互利共赢的发展道路。
第一，坚持走和平发展道路，是基于中国特色社会主义的必然选择。
第二，坚持走和平发展道路，是基于中国历史文化传统的必然选择。
第三，坚持走和平发展道路，是基于当今世界发展潮流的必然选择。
当前，国际上对于中国国际地位有很多的议论，而我们始终强调中国的定位仍然是发展中国家。
如何看待中国国际地位的新变化，主要有四个方面。
一、中国国际地位新变化的表现及突出特点。
进入21世纪以来，中国的国际地位出现较为显著和重大的变化。
第一，实力地位显著上升。进入21世纪时，中国的经济实力还只在世界排第七位，gdp约1万亿美元。21世纪的头8年，中国在世界经济的排位几乎是一年上一个名次，2008年跃居世界第三大经济体，2009年或2010年可能成为世界第二大经济体，外汇储备跃居世界第一，成为世界第三贸易大国。经济总量在2008年达到4.4万亿美元，提前12年实现“到2020年经济总量比2000年翻两番的目标”。这一实力地位的变化奠定了中国国际地位变化的基础。
第二，除经济实力外，中国的军事、科技、软实力也持续上升。军事上，美国国防部认为，20多年来中国的军费每年以两位数的速度增长，这么大的投入，使中国的海军、空军等实力比20世纪90年代有显著的提升，军事活动范围扩大。科技上，航天活动取得突破性的进展，令全世界华人骄傲，令整个世界刮目相看。在软实力方面，中国发展模式得到越来越多的发展中国家和发达国家的认可，成为不少国家试图仿效的样板。国际上出现一定程度的汉语热，也说明中国的地位上升了。
第三，十六大以来中国政府提出的“和平发展”战略，使世界各国对“中国威胁”的看法和担忧有所减弱，对中国的信任、肯定和信心有所增强。中国对外关系持续改善和发展，在联合国事务、国际经济金融改革、联合国维和、反恐、防止大规模杀伤性武器扩散、反海盗等方面的行动和表现，受到世界范围的肯定和认可。世界普遍认为，“中国由问题的一方成为解决问题的一方”。
第四，在中国实力和国际地位持续上升的同时，由于意识形态、社会制度、价值观等因素，西方国家对中国的消极态度仍然没有改变。中国总体的国际形象和国际声誉在西方主流舆论中没有根本改善，其基本面仍然是负面的，这在奥运会境外火炬传递、拉萨“3•14”打砸抢烧严重暴力犯罪事件、“毒牛奶”和“毒饺子”等事件中表现得非常清楚。我们在世界的形象有两个：一个是强国，越来越强;另一个是“坏国”，批评我们的社会制度、意识形态不是世界的主流，没有民主、没有人权、没有自由、没有法制、没有信用，这是西方世界比较普遍的看法。这一点我们必须保持清醒的头脑，采取相应的应对措施。
当前，国际局势正在发生深刻的变化。和平与发展仍是当今时代的主题。世界多极化和经济全球化在曲折中继续发展。总体和平、局部战争，总体缓和、局部紧张，总体稳定、局部动荡，将是今后一个时期国际局势的基本态势。
1、国际经济金融危机的深层次影响继续显现，发展问题进一步突出。
这场国际金融危机是上世纪三十年代经济大萧条以来最严重的一场危机，世界经济陷入严重衰退。如今全球大规模经济刺激方案初见成效，各国经济普遍出现向好迹象。但世界经济复苏的前景存在许多不确定因素，引发危机的一些深层次问题仍然没有得到根本解决，实现全面复苏将是缓慢曲折的进程。这场危机不但是经济危机，其影响已远远超出经济金融领域，正在对国际力量对比、国际体系改革和大国关系产生深远影响。
2、发展中国家崛起成为当今世界最重要的趋势之一，世界多极化前景更加明朗。
发展中国家继续保持崛起势头，日益成为全球经济增长的重要引擎，有力地推动了国际力量对比朝着相对均衡的方向发展。新兴大国联合自强的意识增强，合作机制进入新的发展阶段，增强了新兴大国在国际和地区事务中的发言权和影响力，有利于世界格局朝着多极化方向发展。同时也要看到，西方国家的总体实力仍然占先，在国际体系中仍居主导地位，北强南弱的格局在相当长时期内还难以改变。
3、国际经济金融体系改革取得重要突破，国际经济体系进入转型和构建的重要时期。
国际金融危机使现行国际经济金融体系弊端暴露无遗，改革成为普遍共识，对全球经济治理机制进行改革已提上日程。国际经济体系变革是大势所趋，但变革的进程将是长期和复杂的。
4、各大国加紧调整内外政策，牵动大国关系发展演变。
国际金融危机引发世界各大国深刻反思，各方都不同程度地认识到当今世界正经历前所未有的大变革，只有加强合作，才能共渡难关。与此同时，各主要力量都怀有强烈的抓住机遇、迎接挑战的紧迫感，着眼于后危机时代的国际竞争，竞相加快和调整各自的发展战略、低碳经济等问题展开激烈竞争，力求在未来格局中占据主动地位。大国关系新一轮调整互动的主线是既竞争又合作，大国之间的协调合作明显增多，相互关系的务实性和稳定性有所上升，但利益分歧和矛盾摩擦不会消失。
5、亚洲总体保持崛起势头，国际地位进一步上升，地区政治、安全形势进入矛盾多发期。
亚洲地区在应对金融危机冲击中表现出较强的发展活力和潜力，各方普遍加大对本地区的重视程度以及投入，亚洲地区格局加速演变，在国际战略全局中的地位进一步上升。各种地区合作倡议层出不穷，区域合作进展活跃。同时，朝核、南亚等地区热点问题时起时伏，金融危机增加了域内一些国家维护国内稳定发展的难度，地区形势存在一些变数。
6、中国实力地位和国际影响上升，成为牵动国际形势发展和国际体系变革的最主要因素之一。
改革开放30多年来，我国的综合国力显著增强，有效应对国际金融危机的影响，积极参与应对危机的国际合作，各国特别是广大发展中国家更加重视中国的发展经验，各方对我国借重与合作的一面持续上升。另一方面，国际上过高估计中国的发展水平，要求中国承担更大责任的声音也在升高。
国际形势变化趋势对我国的影响。
首先，从总体上看，当前国际形势对我国仍是机遇大于挑战，以和平和发展为主题的时代特征、世界多极化趋势、经济全球化以及科技革命新浪潮给我国发展提供的巨大动力和机遇，是长期性、可持续的。只要我们坚持以经济建设为中心，坚持改革开放的基本国策，这些机遇就会继续促进中国的经济建设和社会发展。
其次，当前国际矛盾的特点、世界战略格局的调整方向、国际地缘政治的变化趋势、以及经济全球化进程中出现的各种问题。要求我们对于国家主权在国家利益中的核心地位和基础价值必须有清醒的认识，必须坚持和倡导在相互尊重主权的前提下，积极寻求存异基础上的求同，多元基础上的共识，共赢基础上的合作。
再次，台湾问题对中国保持和利用重要战略机遇期构成的不利影响呈增大趋势，已成为中国在本世纪国家安全面临的最大隐患。面对挑战，中国必须不断发展自己，提高包括经济和军事实力在内的综合国力，积极推进中国特色的新军事变革，使我军建设更加适应未来战争的要求。
最后，世界经济保持繁荣、中国经济高速增长，加大了对世界各种资源的需求，同时也促使世界经济利益分配格局调整加快，有关国家之间为争夺资源和市场、解决生态环境问题产生的磨擦增多。中国需要在自身经济增长方式和对外合作方式等方面进一步开拓进取，高举和平、发展、合作的大旗，积极应对这些问题，处理好维护中国自身利益与促进全人类的共同利益之间的关系。
21世纪的人类社会处于一个大发展大变革大调整的时代，全球化进程与“反全球化”“逆全球化”等潮流同时存在，各种新老矛盾和冲突交织在一起，国际社会力量对比发生深刻变化，全球治理需求日趋旺盛。自近代以来，主导国际格局的西方国家国际地位不断削弱，国际秩序面临重组重构，全球治理体制变革也因此处在历史转折点上。上述两个方面给中国形成了战略压力，中国对自身道路的探索与前行方向也因此处于这些压力所共同构成的国际环境的生态之中。
经济全球化非但未能借助全球的力量克服在一国爆发的资本主义周期性经济危机，反而将一国范畴内的资本主义经济危机扩展为世界性的资本主义经济危机。全球价值与生产链已经把世界绝大部分国家和地区纳入其中，跨国公司的持续膨胀仍在促使该链条日益复杂化，现代交通技术和信息通信技术的发展极大便利了人类在世界各地迁徙，科学技术的不断扩散和资本等的迅捷流通使得任何国家或民族都不可能脱离经济全球化进程而孤立发展，自身也因为对全球化的参与而在塑造着全球化进程。因此，全球化是当前人类历史发展的必然趋势。全球化的结构性弱点导致了各种不确定性和矛盾冲突的存在与爆发，从而构成了当代国际形势下中国所面临的第一重压力，中国在经济全球化的过程中需要解决好增长和分配、资本和劳动、效率和公平的矛盾。并且，这种结构性弱点随着全球治理主体的日益多元化而更加凸显并难于解决，使得全球治理变革处于历史的转折点上。
随着人类社会经济全球化、现代化进程的加快，在科技创新的持续推动下，世界市场日益成为一个自主的、独立的体系。进入20世纪80年代以来，原有的全球治理体系增加了新的变量和新的特点，进而逐步引发全球治理的系统性、结构性转型。影响这种系统性、结构性转型的因素，包括三个层面：全球治理主体的多元化，全球治理对国家治理的内部与外部影响，全球治理的国际规则或机制面临的挑战。(1)全球治理主体的多元化：除了主权国家，跨国公司成为全球治理的重要主体，各种类型和性质的非政府组织成为全球治理的新兴主体。(2)全球治理对国家治理的内部与外部影响。全球治理越来越深入国家内部，金融资本主导的“自由市场”被赋予高度的政治正确性，全球治理的大多数主体都在选择性无视或者掩盖当今世界最重大的矛盾——资本的无限无序扩张与劳动者的沉重被压榨。一方面全球治理和国内治理之间的张力在扩大，另一方面全球治理越来越有赖于国家之间跨越国界的协同合作，它与国家治理的协调互动和相互制约也在不断加强，给国家治理带来越来越多的外部影响。(3)全球治理规则面临挑战。世界体系正在从“中心”向“边缘”进行巨大扩张，世界经济危机已经不再被认为是周期性危机，而是越来越有结构性危机的特点，资本“将地球变平”的努力与美国维护其居于世界体系中心地位的要求之间的张力在凸显。虽然全球治理变革处于历史转折点上，但这种转折与演变绝不是一个简单的线性过程，而是充满了博弈、较量甚至反复，因此构成了当代国际形势下中国所面临的第二重压力。
对于当代国际形势下中国面临的双重压力对中国发展构成挑战，需要从下述两个方面的问题进行思考：(1)中国的改革发展与由美国主导的资本主义世界体系的关系。当前世界体系之下，主权国家相对越来越强大的跨国资本力量处于相对被动地位——中国一定程度上面临可能处于这一陷阱之中的风险。面对这一陷阱，我们在强调进一步推进经济全球化和扩大对外开放之际，必须有底线意识和目标意识，既需要界定国家与国家之间的合作与竞争的关系，又需要对国家与资本之间的关系明确底线。应当注重在开放中不断增强自身实力和抵御系统性风险的能力，应当继续坚持并且更加注重以“独立自主、自力更生”为内核和原则，进一步掌握在国际事务中的主导权和主动权。(2)中国道路的核心诉求已经从“赶超”转为“明确方向”。中国在主动“参与”资本主义世界体系之后实现了一定程度上的“突围”，而这一艰难过程是自1949年以来坚持不懈“自力更生”和1978年以来改革开放相结合的努力成果。中国道路取得成功的重要决定性因素就是中国共产党这一主导性政治力量所具有的相对于资本权力的政治自主性，这是中国没有像其他很多亚非拉国家一样沦为西方经济依附体的最根本性原因，这也是中国经济崛起所采用的发展道路与制度方向和西方世界的预期不一致的原因所在。在21世纪的今天，中国道路的核心诉求不应当再局限于物质层面的赶超，而是应当从道路论出发来“明确方向”，突破将物质财富作为衡量一切标准的唯gdp论，真正做到“以人民为中心”。
(作者：魏南枝，中国社会科学院美国研究所副研究员。摘自《世界社会主义研究》2019年第9期)。
国际法论文
不过，从国际法的历史发展来看，古代国际法(或国际法的遗迹)为近现代国际法提供了早期的实践、理念、术语及其概念等。在国际法的历史发展中，基督教因素动态地影响了其发展。从起初《圣经》有关人权、战争的经文、教父神学对战争观的阐释，中世纪教廷有关战争、使节、仲裁等的实践，到近现代社会教廷参与国际条约、参加国际组织、基督教非政府组织参与和影响国际法的实践。可以看出，基督教历史发展起伏对国际法产生了在不同历史阶段具有不同历史特征的影响。
基督教对国际法的影响是以《圣经》为基础和核心，以神学为纽带和动力推动国家法发展，进而在国家法的实践和发展中影响国际法发展的。与国家法发展的同时，浸透着基督教因素的国际关系现实也需要相应的国际法。面对不同历史时代的世俗问题，实践中需要信仰通过神学予以有力回应。道德神学全面、系统阐述基督教对于国际关系、国际法的信仰主张，是影响国际法的基础性神学因素。基于神学基调，神学家建构并发展了神学主义法学律，其中有关国际关系、国际法的思想主张丰富了国际法的思想宝库。教廷和基督教非政府组织立足其信仰主张，作为非国家行为体，一方面增加了国际法主体的多元性，另一方面显出传统国际法的内部缺陷并为国际法的发展提供了场域和新资源。
国际法在历史演进中主要是欧洲基督教文明的产物。不过，从基督教的历史发展看，基督教在初期延续并发展了犹太教对国际法的影响。犹太教对国际法的影响是持续性的。
早期的国际法学者有很多受益于犹太教及其法律理念、制度。国际法形成之后，基督教因世俗性的广泛进取对其的影响日渐式微，但延续了此前的基本范畴，并在全球宗教复兴的大背景下对国际法的影响呈现新景象。
从国际法史可以看出，最先有意识、系统化地阐释国际法理论的尝试由15-16世纪西班牙学派的天主教学者和神学家开启，这项工作接着被许多新教的学者，尤其是由荷兰、英国和德国的新教学者接续。法国大革命及其民族国家巩固后，在民族国家与世俗基础上对国际法的系统阐述才变得常见。自然而然地，欧洲基督教文明施与法律的印记使其发展为一般国际法——基于此可以认为，美洲是构成整体的欧洲文明之一部分。而这种智识的领导权现在正处在混乱和被瓦解的过程中。总体来看，这种影响表现为全面广泛、日渐衰减、宗教回归三种形态。从国际法史的角度看，基督教对于国际法的影响可分为1648年之前、1648-1945年、1945年至今三个阶段。
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仲裁协议作为当事人之间约定争议解决方式的一项协议,一经有效订立,即产生相应的法律拘束力。对于当事人和法院而言,一项有效的仲裁协议具有阻止当事人就协议范围内的争议提起诉讼和排除法院对该争议行使管辖权的效力。一般情况下,当事人在签订仲裁协议后都能严格遵守,依约将协议范围内的争议交付仲裁解决。但在实践中,也常有一些当事人签订仲裁协议后反悔,无视或违反仲裁协议中的约定,在对方当事人提起仲裁之前,甚至在仲裁程序进行中,向法院提起诉讼。在这种情况下,法院一般会应对方当事人的请求中止诉讼程序,甚至命令当事人将争议提交仲裁,以强制执行仲裁协议,为仲裁协议的有效实现提供支持。本文拟从法院支持仲裁协议的角度,就诉讼程序的中止和法院强制执行仲裁协议等问题作一些研究和探讨,并在此基础上重新审视和剖析我国现行法律中的相关规定,希望能对促进我国相关立法及实践的发展和完善有所启发和助益。
当事人违反约定将仲裁协议范围内的争议提起诉讼,法院应拒绝受理或中止诉讼程序,以支持仲裁。但是,法院是应主动中止诉讼程序,还是只能应对方当事人的请求中止诉讼程序,以及法院基于何种理由中止或拒绝中止诉讼程序,都是需要加以研究和明确的问题。
根据仲裁国际立法、国内立法以及实践,一方当事人就仲裁协议范围内的争议提起诉讼,只有在另一方当事人提出执行该仲裁协议的请求时,法院才能中止诉讼程序。换言之,法院一般只依据当事人的申请中止诉讼程序,而不主动依职权中止诉讼程序。在起草1958年《关于承认及执行外国仲裁裁决的公约》(以下简称《纽约公约》)的过程中,英国代表曾经建议,法院不仅可以依当事人的申请而且可以自行决定将争议交付仲裁。英国的建议遭到了以土耳其、以色列为代表的多数国家的反对,他们认为,仲裁协议的双方当事人愿意将争议交给法院审理时,法院不应享有强制仲裁的权力。最后,《纽约公约》采纳了当前的条文,不允许法院自行中止诉讼程序。
不允许法院主动依职权或自行中止诉讼程序,无疑是有其理论依据和现实基础的。因为根据意思自治原则,既然当事人有协商订立仲裁协议,选择以仲裁方式解决其争议的自由,那么当事人也应有通过明示或默示方式放弃仲裁的自由,只要他们彼此之间能就此达成一致。一方当事人不顾仲裁协议的存在而提起诉讼,已表明该方当事人放弃仲裁协议的意愿,另一方当事人在此情况下,如果没有援引仲裁协议就法院的管辖权提出抗辩,而是实质性地参与诉讼,进行答辩甚至提出反诉,则亦表明其对仲裁协议的放弃。也就是说,双方当事人已通过其提起诉讼和参与诉讼的行为,默示地达成了放弃仲裁协议的一致。对此,法院理应予以尊重,并及时行使其已经合法取得的管辖权,为当事人提供司法救济。否则,将可能陷当事人于打仲裁不愿、打诉讼不能的尴尬境地。
当事人以仲裁协议的存在请求法院中止诉讼程序,法院是否准许,往往还需视仲裁协议及当事人的有关情况而定。例如,在仲裁国际立法、国内立法以及实践中,通常会有关于仲裁协议不是无效的.、失效的、不可执行的,或申请方当事人未实质性地参与诉讼程序等方面的要求,否则法院可以拒绝当事人的请求,而继续诉讼程序。在有的国家,还曾有过区分国内仲裁协议和国际仲裁协议,适用宽、严不同的标准来决定是否中止诉讼程序的做法。这一方面,英国在以前的做法十分具有代表性,以下将重点进行论述。
(一)依国内仲裁协议裁量中止诉讼程序。
英国传统的仲裁法中曾有所谓法院管辖权无处不在、无所不及的原则。根据这一原则,当事人不得借助于意思自治原则,以仲裁协议的形式剥夺法院的管辖权。凡仲裁协议中规定双方当事人不得向法院起诉、仲裁员是双方唯一的和最终的裁判者等条款,在英国法上都被认为是无效的。以后,英国在司法实践中虽一般不主动干预仲裁,但在法律上仍不愿意承认仲裁协议具有排除诉讼的作用。
英国《1950年仲裁法》颁布后,英国在限制仲裁协议的效力方面虽然有明显放松,但仍然很不彻底。主要表现在区分国内仲裁协议和国际仲裁协议,适用不同的标准决定是否中止诉讼程序。这种区分在其后的《1975年仲裁法》中进一步得到了强调,并一直延续至《19仲裁法》生效实施前。
根据《1950年仲裁法》,如果当事人援引一项国内仲裁协议请求法院中止诉讼程序,是否准许,法院拥有很大的自由裁量权。通常须具备以下几项条件,当事人的请求才可能得到满足:(1)争议事项是属于仲裁协议范围内的;(2)被告除出庭外,没有提出(实质性)答辩,也未采取其他步骤;(3)争议的问题不依仲裁协议提交仲裁无充分的理由;(4)请求中止诉讼程序的当事人已准备并且愿意进行仲裁。其中,争议的问题不依仲裁协议提交仲裁无充分的理由这一条件中的弹性措词,为法院认定是否存在拒绝中止诉讼程序的充分理由,留下了很大的自由裁量空间,从而使得诉讼程序的中止充满了不确定性。
(二)依国际仲裁协议强制中止诉讼程序。
如果当事人援引一项国际仲裁协议请求法院中止诉讼程序,法院一般须予强制中止,而不拥有任何的自由裁量权。这既是英国所强调的尊重国际商业合同中的仲裁协议的政策的体现,也是英国依《纽约公约》所承担的国际义务的要求。根据《1950年仲裁法》及主要体现《纽约公约》内容的《1975年仲裁法》,除非仲裁协议无效(null)、失效(void)、无法执行(inoperative)或不能履行(incapableofbeingperformed),或者当事人之间实际上没有应依该协议提交仲裁的争议,法院不得拒绝中止诉讼程序。
对于仲裁协议无效、失效、无法执行一般比较容易认定,但是对于何谓不能履行,则往往不是一个简单的问题。在雅诺什?帕克齐诉亨德勒与纳特曼股份有限公司一案中,原告由于贫穷,需要司法救助,因而请求法院同意继续诉讼,因为这种救助是仲裁所无法提供的。此外,他也不具备依有关仲裁规则支付必需的保证金的能力。因此,他提出仲裁协议是不能履行的。但法院裁定,这属于一方当事人的实际困难,不属于仲裁协议不能履行。对于国内仲裁协议,原告的贫穷和他对司法救济的依赖,是可能说服法院拒绝中止诉讼程序的,尤其是在所称的贫穷是由于被告违约造成的时候,否则原告就不会有挽回局面的机会。但是对于国际仲裁协议,这却不是一项有效的理由。