精选政治巡察报告范文（13篇）

好的文件管理可以提高我们的工作效率，减少工作中的混乱和重复劳动。小编为大家整理了一些有代表性的范文，希望能够为大家提供一些写作的启发和参考。

政治巡察报告年范文

报告是一种正式文件格式，具体指陈述调查本身或调查得出的结论，反映工作的基本情况、经验教训、存在的问题和今后的工作思路。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

根据市委统一部署，20xx年1月6日至2月6日，市委巡视五组对市中小企业发展促进局进行了专项巡视。巡视组紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心，聚焦“四个着力”，把发现问题、形成震慑作为主要任务，针对专项巡视特点，深入扎实开展工作。市委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报，并向市委报告了有关情况。

市委巡视五组组长代表巡视组作反馈。巡视组指出，市中小企业局在加强党风廉政建设和转变工作作风方面逐步完善制度、强化责任，取得了一定效果。巡视中，干部群众反映的主要问题:一是专项资金使用疏于管理。表现为审核论证存在漏洞，违规使用专项资金，下属单位资金管理混乱，检查监管不到位。二是违反中央八项规定行为屡有发生。“三公”经费管理依然不够规范，少数干部边整边犯，有的利用外出考察项目之机，公款吃喝、娱乐消费，购置礼品;还有的在逢年过节收受礼品、礼卡及土特产。三是党组领导核心作用不强。班子存在软弱涣散现象，“三重一大”制度落实不严，抓干部队伍思想教育不够深入。四是党风廉政建设“两个责任”严重缺失。局年度工作报告对加强党风廉政建设未提出任务要求，纪检工作组织建设薄弱，监督职能形同虚设。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转市纪委及有关部门处理。

针对问题，巡视组提出四点意见建议。一是严格落实“两个责任”，切实抓好党风廉政建设。真正把党风廉政建设摆上位，认真落实“一岗双责”，下功夫抓实纪检工作。二是坚持民主集中制原则，充分发挥党组领导核心作用。强化党组集体决策意识，着力抓好“三重一大”制度落实，进一步严肃党内生活。三是强化干部队伍思想政治建设，下大力抓好作风根本转变。四是完善制度建设和监管措施，严格规范专项资金管理使用。进一步规范申报、论证、审批流程，建立专项资金扶持项目实施情况报告制度，加大审计监管力度。

市中小企业局党组书记表示，市委巡视组的反馈意见，对市中小企业局领导班子和近年来的工作给予了肯定，指出了存在的突出问题，提出了整改意见，符合实际，十分中肯，充分体现了对中小企业局广大党员干部的关心和厚爱，对中小企业局持续健康发展起到了有力推动作用。下一步，我们要认真研究分析，深刻反思问题，用实劲抓好整改，及时补齐短板，确保巡视整改意见落到实处。

市委巡视工作办公室有关负责同志及巡视组其他成员出席反馈会。市中小企业局党组班子成员出席会议，局机关部门主要负责同志列席会议。

反馈的12个具体问题，已完成整改个、基本完成整改个、未完成整改个。

（一）关于围绕党的政治建设方面。

1、社区党组织发挥领导核心作用不强，对党建工作责任制执行不力。

整改情况：召开班子会议研究制订整改措施。全面加强党的领导，充分发挥领导核心作用。支委成员要坚持全面从严治党要求，把抓好党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治责任，牢固树立从严治党主体责任意识，健全完善从严治党问责，追责机制，建立完善廉政谈话制度，强化对党员干部的教育监督管理。

制度判定：基本完成。

2、建档“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不够到位。

整改情况：针对此次巡察反馈结果，社区党委高度重视，多次召开班子会议，通过交流、思考、总结，对新形势下党风廉政建设有了更加深刻的认识，增强了贯彻落实党风廉政建设责任制的则仍和自觉性。同时根据提出的问题和意见，并结合工作实际，逐一进行责任分解，落实到人，形成整改方案。此外，为加强班子成员的思想政治素质，社区党委组织开展有关党风廉政风险防控和重点领域监管，要将党风廉政建设与业务工作有效结合，认真履责，强化问责，一级抓一级，层层抓落实。加强整改力度；增强责任感。

进度判定：已完成。

（二）关于围绕党的思想建设方面问题。

1、社区党委党的建设不够规范、力度抓的不够，存在重业务、轻党建，重形式、轻内容，重数量、轻质量现象，“两学一做”学习教育和创建共产党员服务城活动成效不明显。

整改情况：坚持党的组织生活各项制度，创新方式方法，增强党的组织生活活力。要坚持“三会一课”制度，坚持民主生活会和组织生活会制度，坚持谈心谈话制度，坚持对党员进行民主评议。领导干部必须强化组织观念，时刻牢记自己第一身份是党员，积极参加支部活动。要加强学习，充分利用“两学一做”学习教育，增强基层党建设工作。

进度判定：已完成。

根据市委统一部署，xx年x月x日至x月x日，市委xx巡视组对xx市国土资源局党委开展了政治巡视。

巡视期间，在市委巡视工作领导小组领导和市委巡视办公室的具体指导下，紧紧依靠国土局党委，相继召开巡视交流会、动员会，发行领导小组和领导干部相关情况调查问卷和民主评价表xx份。听取局党委全面落实党主体责任、选择人员、意识形态等工作情况报告，调查党建、工程项目等会计xx项、财务会计xx本、证明xx本。开展面对面对话xx人，深入对话xx人，召开局机关党员座谈会进行问卷调查，实地调查了土地整备项目、矿山等xx点。检查《领导干部个人相关事项报告》的x份，接受大众访问x批x的人数。从多个方面了解情况、挖掘问题，顺利完成了本轮巡逻任务。

x月x日，市委巡视工作领导小组听取巡视情况报告，同意巡视小组报告，同意巡视小组指出的问题和意见建议，对国土资源局党委整改工作提出了明确要求。

现在反馈巡逻状况如下。

1.整体评价。xx年以来，国土局党委认真贯彻十八大以来党的路线政策，不断加强四个意识，加强党的政治责任，紧紧围绕凝聚精神，建设新xx的总要求，坚持保护资源，节约集约，维护权益，改革创新的工作定位总的来说，国土资源局党委班分工明确，工作实用，实行集体讨论、民主决策，顶尖管理方向，管理大局，班长领导作用良好，政治生态建设稳步进展，持续良好。

2.存在不足。在经济健康持续发展的新要求下，国土局党委存在土地节约集约利用水平不高、资源保护和执法监督力不强、执行上级决策配置不牢固、全面严格控制党不足等问题。

1.必须提高地方经济的长期发展能力。土地节约集约利用水平有待提高。全市节地水平和生产效益不高，公司gdp建设用地占有等8个指标综合排名处于全省中游水平，苏锡常地区垫底。提高低效率土地利用效率不显着，2015-2017年工业用地亩均税收逐年上升，但不能满足当前土地资源的高效利用和高质量发展要求。土地闲置时间长，宗地多等问题突出，闲置时间最长的项目达到十几年。土地转让管理不规范。土地转让金的清算不及时，仍有未按合同约定收取土地转让金的现象，转让土地的实际利用与转让条件不符的现象发生时，管理监督不足。耕地资源保护力度仍需加大，土地开发整理项目重新开发轻管理，新耕地后期管理不足，有些地形再次发生变化。

2.贯彻省市重大决策配置不足。省委巡视反馈意见整改不彻底。对于反馈的批量未供应和闲置土地问题，整改的状况与上司的要求有很大差异。生态管理不够有力。关闭露天采石矿山不到位，一些企业在采矿许可证到期后仍非法开采。监督废弃矿山地质环境的恢复和综合整备工作需要加强，恢复管理进度缓慢，生态修复质量低。执法监督不严格，执法打击力不足，制止矿山违法行为不明显，个别企业越层开采处置一年后死灰复燃。

3.党的领导核心作用不明显。议事决策程序不规范，局长办公会替代党委决策，部分三重一大事项未通过党委讨论，研究记录过于简单。全球协调能力需要提高，班级成员积极调查基础少，部门课间团结合作、交流、资源信息共享等方面还不够。为民服务意识需要提高，房地产登记交易中心两证一体化的历史信息数据整合不足，税务征收系统不健全，民间服务渠道不畅。办公证书中出现的用途面积不一致，建筑物跨地区、超占地面积等问题方法少，过于强调客观原因。基层国土驻扎的优势发挥不明显，对大众强烈的设施农用地擅自改变用途，发现临时设施用地后期恢复监督，农村宅基地管理不严格等问题不及时，无法处理。

4.意识形态的工作不能实行。局党委不重视意识形态的工作。市委发布《xx市党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》文件后，党委没有专题研究、分析、通报意识形态领域的相关工作。意识形态阵地建设需要加强，宣传形式单一，活动内容少，意识形态工作与国土工作无法有机融合，部分党员干部对意识形态概念模糊，对各种错误的思潮和发言采取回避态度，对舆论集中、多种意见的热点事件敏感跟踪不足，积极处理无力。

5.党建工作推广不够有力。抓住党建是最大的业绩的理念树不牢固，从xx到2017年党委专题讨论只配置了一次党建工作，没有配置和业务工作。理论中心组学习重形式轻实效，学习制度不健全，没有制定详细的学习计划，学习记录不规范，学习内容相同。主题教育活动效果不明显。一些党员干部不清楚三严三实两学一做等概念，个人比较检查资料的调查问题不深。党员的发展不规范。

6.党内政治生活不严肃。局党委执行《关于新形势下党内政治生活的一些准则》，民主生活质量不高，自我批评不深，互相批评不充分，不辣，红脸出汗效果不明显。双重组织生活会制度不足，局领导干部作为党员参加支部活动的次数很少。谈话制度不能实行，主要领导和班级成员、班级成员和分管人员之间的工作以外的交流很少。三会一课制度不能实行。会议记录和会计有临时补习记录情况，在党课资料网上抄写。

7.执行组织人事纪律有差距。选人用人流程不规范，选拔中层干部时征求意见不足，不广泛，考察人员时只听取分管领导和部门负责人的评价，缺乏征求服务对象和基层同志的意见，缺乏民主推荐。干部的年龄结构不均衡。机关事业干部的年龄大多在45岁以上和30岁以下，在一定程度上存在骨干断层现象。后备干部储备不足，梯队建设不完善。人员使用管理不规范，存在混乱现象，参公、事业、企业、合同员工审查、报酬、报酬等执行制度不严格。

8.主体责任不能履行。局党委全面从严治党主体责任不足，党委书记履行第一责任人意识不足，专题研究党风廉政建设和反腐败工作不足。班组成员履行一岗双责任意识不足，重视责任范围内党风廉政建设不足，分管科廉政风险不细致，不准确，风险预防意识不强。利用监督执纪四种形态不足，抓得快，动真硬，敢亮剑，有差距。违反纪律的问题发生时，公开通报处理的违反纪律的问题不及时，周围典型事件的警告教育效果不明显。

9.执行八项规定精神不够严格。公务接待不规范。有些公务接待没有对方公司的公信，没有接待事前审查书，有大量的接待费支出。公共汽车管理不规范。核定的公共汽车与购买中心注册的车辆不一致，xx年以来废弃注销的车辆没有立即申报调整，广宇公司名义的车辆油料频繁注入。

10.理财不规范。存在虚列支出现象。部下参公事业单位的预算结束后年底转入自收自支单位支出，预算资金的使用失去了监督。固定理财不到位。局本级及其部下的事业单位没有根据《资产检查特别审计报告书》进行会计调整，但现货与财务会计不一致。发票清算不规范，部分票据清算明细不明，手续不完善，附件不符。

11.招标管理不规范。委托乡镇实施的项目有招标公告项目经理资质要求不明确、招标保证金过高、招标文件无合同、评委人数不合理等问题。

（一）提升政治站位，坚持两个维护，着力加强党的全面领导。要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢牢树立四个意识，筑牢两个坚决维护的政治忠诚。要严格对照省委巡视反馈意见，加快整改执行，切实加大闲置和低效用地的处置力度，活跃库存，增加优质，提高质量，全力发挥服务经济发展的保障作用。必须加强土地转让监督管理，加大土地转让金的清收力度，完善审查前(后)的管理，确保不再发生新的拖欠。加强项目新增耕地后期管理，加大监督指导力度，切实有效保护耕地资源。彻底关闭露天矿山，切实推进废弃矿山地质环境的恢复和综合整备，加大执法监督力度，有效阻止各种违法行为频发，进一步帮助生态文明建设。要健全完善议事决策制度，认真落实三重一大议事决策流程，坚持落实民主集中制。进一步加强班组成员责任担当意识，加强部门科室间沟通与合作，提高工作质量和效率。把意识形态工作纳入党建工作和年度目标评价体系，加强阵地建设，不断巩固主流思想舆论。

(二)巩固党建基础，健全责任机制，不断加强党组织凝聚力战斗力。要牢牢树立抓住党建是最大的业绩理念，党建工作与业务工作同频共振，定期分析党建形势，专题听取党建报告。要健全党委理论中心组学习制度，加强管辖党组织负责人的业务培训，提高履行职务能力。要严格规范党内政治生活，严格落实民主生活会制度、组织生活会制度和三会一课制度，广泛开展谈话活动，着力提高红脸汗效果。要规范人选用程序，制定内部管理机制，完善评价报酬制度，进一步加强人员使用管理。加强团队梯队建设，优化干部队伍结构，科学合理配置各类岗位人员。

(三)压实主体责任，加强监督管理，全面严格管理党的效果。要全面严格管理党主体责任，管理领导履行责任范围内主体责任，制定责任清单，有效传导压力，形成各自负责、共同管理的工作结构。重点调查重要科室、重要岗位和基础国土存在的廉政风险点，采用谈判教育机制，早期发现和纠正一些征兆性、倾向性问题。坚决落实中央八项规定精神，坚决防止四风问题变异反弹。要严格执行财经纪律，落实固定资产管理规定，完善票据清算手续，加强各种经费使用和项目管理，不断提高重点领域的风险预防管理能力。

国土资源局党委要以更严格的要求、更现实的作风、更真实的负责，坚决整顿巡逻反馈意见，以优秀的党风政风、清明的政治生态树形象、集中人心、促进发展，为宁杭生态经济带最美的副中心城市建设提供资源保障，为国土力量做出贡献。

按照区委统一部署，区委第二巡察组于2018年12月10日，就群众身边腐败问题，对我社区进行了专项巡察，并于2019年1月29日召开反馈会。针对巡察反馈的情况，我社区领导高度重视，迅速行动，坚持问题导向，结合我社区实际，制定了《春光社区党工委关于群众身边腐败问题专项巡察的整改方案》，逐条制定措施，逐个狠抓整改，取得明显成效。现将巡察整改情况报告如下：

（一）领导高度重视，召开专题会议。在收到巡察组反馈意见后，我单位立即组织全体工作人员召开专题会议，传达巡察组反馈意见，积极探讨巡察反馈意见，坚定整改决心，正确认识巡察整改的中心思想，强调全体工作人员要积极配合，进行整改。要把巡察组反馈的意见，作为一项政治任务来抓。加强工作人员自身学习，提高基层工作的能力和水平，讲政治、严纪律、守规矩，贯彻从严治党基本要求，以“钉钉子”精神，坚决抓好落实整改工作，保证基层政府的形象。

（二）加强组织领导，直面问题责任。领导始终把抓好巡察整改落实作为工作任务的重中之重，切实落实整改主体责任，以巡察整改工作的实效推动建章立制，提高全面从严治党的政治自觉性。为了全面落实整改方案具体事项，特成立以党工委书记为组长，居委会主任为副组长的整改落实工作领导小组，全面负责整改工作。由组长主持协调领导小组日常性工作，由副组长主持负责民政事务全面工作。建立整改台账、问题清单、任务清单、责任清单，明确责任领导、责任人、整改要求、整改时限，确保整改工作，事事有回音、渐渐有落实。切实担负起整改主体责任，社区上下凝心聚力，密切配合，全体推进整改工作。

（三）制定整改方案，细化分解整改任务。对照区委巡察反馈意见，迅速制定整改方案，针对需要整改的问题，逐条制定整改措施，逐项落实整改责任。同时，按照明确责任领导、明确整改时限的思路，建立清单，集中攻坚，整体联动。社区书记切实履行整改第一责任人的责任，领导小组成员抓好分工范围内的整改落实工作，分析研究解决问题的办法，做到不回避，立行立改、不敷衍改出成效，确保整改工作有序开展。

（一）最低生活保障方面问题的整改。

1、申请材料审核把关不严。

整改进度：一是户籍材料审核不严。春光社区2017年前，30例低保申请户籍审核不严，经社区负责低保工作人员，按照低保要求，对30户低保户户籍信息不符，进行了重新审查，其中保留在享低保户17户：刁xx、张xx、冯xx、张xx、尹xx、刘xx（精神二级残疾）、王xx（智力二级残疾）、张xx（精神三级残疾）、衣xx（多发性脑梗死）、李x（宫颈癌）、吴xx（偏执型精神病）、李xx（胃窦黄斑瘤、腰间盘突出）、邢xx（脑梗后遗症，肢体语言受限）、吕xx（右胸肋骨肿瘤切除）、李xx（多发腔隙性脑梗死）、孙xx（二型糖尿病、肾病）、初x（左耳混合型耳聋、左侧鼻息肉）。13户已停发，其中6户为现停发，杨xx、王xx、张x、李xx、李xx、林xx（户籍不符合要求）。7户为原停发，王x、易xx、王xx、田xx、宋xx（超过两月未签到）、郭xx（本人死亡）、王x（名下有两套房产）。

二是病历材料审核不严。2017年前，病历信息存在问题的12户低保户。其中7户为在享低保户：李xx、徐x、林xx、杨xx、张x、祁xx、王xx因病例手写、涂改等问题，现已停发。其中5户为原停发，武xx（因收入超标停发）、王xx（因联系不上本人停发）、高xx（因本人死亡停发）、高xx（因配偶退休停发）、顾xx（因在职参保停发）。

三是婚姻材料审核不严。社区负责低保工作人员，已到区民政部门核实婚姻情况，孙xx为肢体二级残疾，为原农垦系统低保户，到社区后转为新增。刘xx，为当月离婚、当月办理，患左肺下叶腺鳞癌，无生活来源，有外债，妻子已离家，急需低保救助，因此受理。朱xx，尿毒症患者，正在透析中，生活困难，急需低保救助，现已提供婚姻材料。刘xx婚姻情况不符，本月低保已停。

四是残疾证审核不严。低保家庭胡xx，经社区工作人员到区残联核实，夫妻二人确为残疾人。

胡xx残疾证号：2308xxxxxxxxxx005321，

靳xx残疾证号：2308xxxxxxxxxx054021。

2、动态管理失效。

整改进度：社区网格员定期入户走访核实，形成了入户走访调查常态化制度，及时更新低保家庭档案32户，对新申请6户低保居民，严把低保审核条件、做到入户核实申报人真实情况。

3、档案管理不规范。

整改进度：一是低保档案未进行分类管理。社区负责低保工作人员，重新按照年份、类别等信息，对低保档案进行了分类管理，区分开了低保在享档案250本和停保档案227本，方便了日后查阅档案。

二是涉及更名的低保档案管理混乱。社区负责低保工作人员，对低保档案重新审查，其中董xx更名为刘xx、洪xx更名为赫xx、白xx更名为薄x、曹xx更名为曾xx、关xx更名为朱xx，张xx更名为姜xx、蔡xx更名为陈xx、杨xx更名为吕xx，现已上报至民政部门，更改了系统名单。

4、春光社区低保签到管理失效。

整改进度：一是存在代签问题。李xx、孟xx、郭x、龙x、张xx、沈xx、李xx、张xx等因卧病在床，由社区工作人员提供上门签到服务。

二是存在不签到未停发问题。坚持每月低保签到制度，张xx、尹xx、孙xx、刘xx、邵xx、韩xx等为残疾人代步车主，由社区工作人员提供上门签到服务。

（二）公租房廉租房分配方面问题。

整改进度：春光社区存在未参与轮候直接分房情况。我社区严格遵守轮候制度，采取轮候表一式两份的保存方式，电子纸质同时保存，防止轮候表丢失。

（三）社会救助发放方面问题。

整改进度：社会救助信息宣传、公开不到位。加大了宣传社会救助政策内容及申报条件的力度，除电子屏幕，社区宣传栏张贴宣传外，网格员入户走访中，积极宣传社会救助政策，已入户宣传46户，使部分困难居民及特殊家庭及时了解政策信息，享受到该项惠民政策。

（四）涉及群众利益的其他方面问题。

1、社区工作纪律管理不力。

整改进度：一是迟到早退现象严重。明确规定上班签到时间，早八点半上班，下午一点半上班，不得迟到早退，工作人员现已按照每日要求时间签到上班，目前尚未有迟到早退现象发生，有效杜绝了迟到早退现象。

二是工作纪律涣散。完善社区工作纪律制度，明确要求上班期间不得聊天，吃零食，玩手机等，目前尚未发现上班期间吃零食，玩手机等现象，保证了基层单位的形象。

2、网格化管理不规范。

整改进度：一是网格员责任意识淡薄，入户走访走形式。现网格员走访时，已明确写清了网格员入户的具体时间、地点、居民姓名、联系电话等重要信息，有效杜绝了没有经过入户核实，而编造民情日记的情况。

二是网格员民情日记缺失。民情日记由社区书记，一月一查，确保网格员民情日记未丢失，写完的民情日记本已统一管理。

三是网格日记形式化严重。网格员一月至少走访一次，每月由社区书记，统一检查内容是否重复，是否雷同，杜绝了网格信息只有姓名电话的问题。凡有走访必有记录，让网格工作深入有效。

3、春光社区影响巡察正常工作。

整改进度：我社区召开了专门会议，吸取了经验教训，提高了对巡察工作的认识，在今后工作中，社区保证勤与发放通知的部门沟通，做好贯彻落实工作，避免发生影响正常的巡察工作进度的情况发生。

我社区巡察整改工作虽然取得了阶段性成效，但离组织的要求及群众的期望还有一定差距。在下一步工作中，我们将继续学习贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，采取更加有力的措施，进一步加强党的领导和党的建设，更加聚焦全面从严治党，持续推进巡察问题整改，确保整改落实取得实实在在的成效。

（一）党的政治建设方面。

1、党的政治学习不务实。xxx对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大精神虽然做了安排部署，但学习局限于照本宣科、念文件、读稿子多，研讨交流和深钻细研较少，学习不深不透，停留在一般化，走深走实还不到位，体现在岗位上、落实到行动上还有差距。比如：xxx尽管制定了2018年、2019年学习计划，但没有根据本单位的实际情况制定，缺乏可操作性和实用性。

2、党内政治生活不规范。一是xxx对严肃党内政治生活做得不到位，相关的方案和计划不完善，不健全，会前征求意见不务实，有走过场、放空炮、走形式的现象；xxx民主生活会和组织生活会资料资料整理凌乱，档案管理存在漏洞，20xx-20xx年民主生活会、组织生活会资料缺失；支部谈心谈话内容空泛笼统，缺乏针对性，没有相互交换问题的看法。开展批评与自我批评辣味不足，讲真话，道实情的效果没有充分发挥出来，没有真正达到团结—批评—团结的目的。

（二）党的思想建设方面。

1、理论学习学而不实。xxx对理论学习和业务知识抓得不紧，特别是对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神及省市区委相关精神的学习，理解不深不透，缺乏系统性和主动性。个别党员学习的积极性不高，只是被动地写笔记、做摘抄，存在着应付差事和拼凑对付的现象。比如：部分党员的学习笔记内容不全、学习心得有网上下载抄袭现象。

2、意识形态责任制落实不到位。xxx对意识形态工作重视不够，会议安排不具体、不详实，传达学习多一点，分析研判少一点。如xxx虽然制定了实施方案，但内容不具体，缺乏可操作性的措施和办法；对意识形态领域斗争的严峻性、复杂性和隐蔽性认识不够准，管控意识形态阵地的能力与xx的发展有一定的差距；对网络舆情及时应对和处置不够，化解和消除负面舆论需进一步强化；意识形态缺乏长效机制，制定的学习计划过于简单，过于笼统，20xx年、20xx年的工作资料不完善，有缺失现象。

（三）党的组织建设方面存在的问题。

1、“三会一课”制度落实不到位。一是xxx“三会一课”制度执行不规范，不严肃，开会的形式单一，支部会、党员大会开会的次数过多过滥，质量不高。如，xxx年，“三会一课”的记录中，出现支部会议与行政会议兼开的现象；二是xxx“三会一课”的内容枯燥，泛泛而谈的多，理论说教的多，与单位实际贴合的不紧密，对解决实际问题和破解难题作用不大。三是“三会一课”部分资料整理不规范，记载有点凌乱，有涂改痕迹。

（四）党的作风建设方面存在的问题。

工作作风不扎实、不严谨。xxx对工作的标准不够严格，对待工作不够主动和积极，缺乏整体的思路和谋划。部分党员思路不活，办法不多，往往是领导安排什么就干什么，只满足于完成领导交给的任务，做实、做深、做细还有一定的差距；对党员干部的管理抓得不严，存在本本主义和经验主义，效率意识不强，责任落实上力度不够，缺乏动真碰硬和“抓就抓好，一抓到底”钉钉子精神。

（五）党的纪律建设方面存在的问题。

“两个责任”落实不力。xxx虽然能贯彻落实中央八项规定，落实全面从严治党，履职尽责、勇于担当、廉洁用权，但还存在着重工作，轻党风廉政建设的现象。如：近三年xxx研究全面从严治党工作较少，廉政风险评估点和具体的防控措施建立不完善；约谈多以业务工作为主，仅限于一般性事务安排，业务工作代替党风廉政建设约谈，未能达到约谈的目的和效果。

（六）落实审计、财经纪律方面存在的问题（略）。

经过本轮对xxx巡察，目前未发现重大问题线索。

1、党的政治建设方面。xxx要把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，着力在提高政治站位、加强政治引领、强化责任担当方面下功夫、出实招，不断提高班子的凝聚力和向心力。同时，要把严肃党内政治生活作为政治建设的重点来抓，严格规范“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、领导干部讲党课等基本制度。要根据规定程序和步骤，做好组织生活会意见征求、谈心谈话和座谈交流等工作，引导党员进一步淬炼政治品格、净化政治灵魂。

2、党的思想建设方面。一是深化理论学习。要坚持把理论学习作为立身之本和自觉追求，持之以恒地抓好抓实抓细。通过思想理论学习，不断提高自己的思想觉悟和理论素养。要坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想同贯彻执行党的理论和路线方针政策、xx发展实际、破解重点难题问题结合起来，增强战略思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力，切实把理论学习转化成促发展、解难题、办实事的实践动力，不折不扣地贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实中央、省市各项决策部署。二是抓好意识形态工作。加强新形势下的意识形态工作，要牢牢把握意识形态工作的领导权、主动权和话语权，切实做到真抓实管、严抓严管，任何时候都不能旁落。要进一步强化在党为党、党要管党的责任意识，坚持正确的政治航向，站稳政治立场，着力在履行基本职能、作好示范表率、强化责任落实方面出硬招，全力解决“为了谁、依靠谁、我是谁”的根本问题，努力形成主动抓、经常抓、合力抓意识形态工作的浓厚氛围。

3、党的组织建设方面。xxx要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职”的理念，不断健全完善党的长效机制，全面履行教育、管理、服务各项工作职责，切实将党的组织工作抓实、抓细、抓到位。一是抓好“三会一课”。要不断健全完善党员管理和学习的长效机制，突出政治学习教育、突出党性锻炼、突出率先垂范，在内容、形式、方法和手段上不断进行创新，使“三会一课”制度进一步的巩固和完善，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。二是巩固落实“不忘初心、牢记使命”主题教育。xxx要持续推进“不忘初心、牢记使命”学习教育常态化制度化，必须始终不渝地坚持“全覆盖、常态化、求创新、重实效”的原则，紧密结合实际、突出分类指导、查找短板缺项、强化问题整改，切实有效推进“不忘初心、牢记使命””融入日常、抓在经常，防止出现“两张皮”现象。

4、党的作风建设方面。xxx要结合推动“不忘初心、牢记使命”常态化制度化和“xx、xx”xx教育，深入开展作风专项整治活动，坚决纠正政治偏差，查找短板弱项，努力纠正党员干部存在的问题，对诊下药，强化整改。要发扬真抓实干、开拓创新、突破创新的作风，向习近平总书记”不要人夸好颜色、只留清气满乾坤”的崇高境界看齐，用习近平新时代中国特色社会主义思想来指导和规范自己行为，做到守土有责、守土负责、守土尽责，努力营造风清气正、争先进位的浓厚氛围。

5、党的纪律建设方面。要时刻绷紧廉洁自律这根弦，自觉遵守中央八项规定和省市区关于加强党的纪律建设的各项规定，严守党的政治纪律，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏；要加强廉洁自律教育和警示教育，进一步筑牢拒腐防变的思想防线；要结合工作实际，认真查找单位和个人廉政风险防控工作，加强对重点领域和关键环节的日常监督检查，严格落实财务管理和审批，防微杜渐、谨小慎微，做到知敬畏、存戒惧、守底线，切实把主体责任落实到行动上，推动纪律作风建设健康有序发展。

根据市委巡视工作的整体要求和安排，2020年3月18日至3月21日，市委第一巡视组对我乡进行了4天的特别巡视。2020年6月30日，市委第一巡视组向我乡反馈了巡视发现的问题，同时提出了巡视整改意见。乡党委根据巡视反馈问题，认真分析问题发生的原因，逐一研究整改措施，执行整改责任，现将整改情况汇报如下。

一、统一思想，以高度政治责任感改善巡逻反馈问题。

（1）讲政治，强保障。收到巡逻组反馈意见后，乡党委立即组织党委专题研究整改工作，党委书记任组长、党委副书记、乡委副组长、其他班组成员和各中层干部作为成员的巡逻反馈意见整改工作指导组，确保巡逻反馈问题整改有序推进。

(3)强烈警告，固定效果。巡查发现问题是一种手段，做好问题整顿是关键，顺利推进各项工作是目标。我乡通过本次巡回反馈问题的整改，进一步明确了工作思路，结合巡回整改和日常工作，结合巡回整改和党风廉政建设，制度上存在的短板和漏洞，建立健全各制度，形成长期机制，加强干部风格上存在的问题，加强干部日常监督检查和管理，真正推动巡回整改的效果。

二、反馈问题的整改情况。

(1)思想政治建设方面。

1.班级整体率带作用不足。个别班组成员担当精神不足。根据个别对话和资料，班级成员对不按规定偿还贷款利息、项目资金支付等重大问题的意见。

充分，均为“同意”。个别班子成员“传帮带”作用发挥不明显，未能充分调动年轻干部的工作积极性，致使工作推动较为困难。

责任领导：班子成员。

责任单位：党政综合办事机构。

完成时限：2020年9月30日前，并长期坚持。

整改情况：已整改，并长期坚持。

一是完善党委议事规则。按时召开党委会，党政办提前收集议题并将议题发至班子成员，讨论时，各班子成员充分发表意见。二是调整班子成员及干部分工，调整中层干部人员，让人员分工更合理，提高工作效率。三是加强谈心谈话。党委书记对班子成员谈心谈话，班子成员对分管领域及联系村主要负责人谈心谈话，重点了解干部思想动态和工作中存在的问题和困难，以解决问题推动工作。四是加强指导。各班子成员加强对分管领域业务人员的工作指导，做好“传帮带”，充分调动年轻干部的积极性。五是通过村党支部书记讲党课、乡干部工作交流让全体乡村干部总结自己的工作，认识到存在的不足，从而加以改进，推动工作顺利向前。

2.“三资”清理不到位。一是村“三资”管理不够完善。查阅万源市“小微权力”管理平台发现，玉带乡各村的“三资”管理不及时不完善，如2019年各村均未对全年的财务情况进行公开公示;蒙家寨村和下启山村未对本村的资产资源进行公示。二是底数不清。谈话和查阅资料发现，分管领导对本乡“三资”情况底数不清，截止巡察时止未实施村“三资”清理以及建立台账。

责任领导：xx。

责任单位：财政所。

完成时限：2020年9月30日前，并长期坚持。

整改情况：已整改，并长期坚持。

一是建立完善“三资”台账，督促各村通过公示栏和“小微权力”平台及时公示公开资产、资金、资源等村务情况。二是加强业务培训，对乡村干部加强培训，让村社干部及时清理“三资”，做到心中有数。

(二)执行财经纪律方面。

1.财务制度执行不到位。一是未按规定使用公务卡结算。查阅会计凭证发现，部分干部职工到万源出差报销均未使用公务卡结算，如：2019年12月15日支住宿费160元，再如2019年11月1日支差旅费4240元，其中住宿费1760元未使用公务卡结算，存在廉洁风险。二是报销附件缺失。2020年3月18日支付邹某、蒙某住房安全巩固补短资金分别为1万元元、8500元均无会议记录、验收报告等附件资料，同样，3月18日支邓某2018年11月至2019年11月误工补助7200元未附清单佐证资料。

责任领导：xx。

责任单位：财政所。

完成时限：2020年9月30日前，并长期坚持。

整改情况：已整改，并长期坚持。

一是完善财务制度，督促工作人员办理公务卡，对办公和差旅报销严格按制度执行。二是严格审核把关，财务人员对所有财务报销严格审核，主要领导对附件不齐的一律不予报销。三是加强对财务人员财经纪律方面的业务培训。

2.办公经费使用不规范。一是报账不及时，谈话和查阅会计凭证发现，截止本次巡察结束，各村2019年财务开支均未报销。二是未及时拨付村级办公经费。玉带乡财政2019年全年仅预支付各村工作经费1万元，未及时将办公经费及公共运行维护费用拨付到各村账户。

责任领导：xx。

责任单位：财政所。

完成时限：2020年7月30日前，并长期坚持。

整改完成情况：已整改。

一是通过村社干部会督促各村及时清理账务，按时报账。二是按程序及时兑付村级经费并加强对村级资金使用的监督。

三、下步工作打算。

(一)思想教育不放松。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习省委、达州市委、万源市委重要会议精神，以理论知识武装头脑，把党的各项决策部署落到实处，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

(二)从严治党再发力。认真落实全面从严治党“两个责任”，推进党风廉政建设，始终把纪律和规矩挺在前面，加强干部廉洁自律教育，筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想底线，确保巡察问题整改不反弹。

(三)队伍建设翻新篇。抓好班子带队伍，做好表率作用，以此次巡察问题整改为契机，充分调动党员干部工作的积极性、主动性，引导干部以发展的眼光看待问题，着力打造一支吃苦耐劳、和谐包容、团结奋进的干部队伍，推动我乡各项事业健康稳定发展。

村级政治巡察报告范文

根据统一部署，第一巡察组对政策研究室(以下简称政研室)开展了常规巡察。巡察组向政研室反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、强化责任担当，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实抓好。

政研室把巡察整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治检验，召开室务会、巡察整改工作动员会、专题工作会议等，深入学习贯彻^v^^v^关于全面从严治党和巡视工作重要讲话和重要指示精神，认真研究巡察整改工作，坚决把思想和行动统一到^v^决策部署上来。成立由主要领导任组长，各科室负责同志为成员的巡察整改工作领导小组，加强对整改工作的组织领导。制定《关于第一巡察组向政策研究室反馈意见的整改方案》，以过硬的措施，整改一件销号一件。截至目前，巡察组反馈的问题已全部整改完成。

二、坚持问题导向，不折不扣抓好巡察组反馈意见的整改落实。

(一)关于贯彻落实党的路线方针政策方面。

2.深入贯彻落实党内工作条例。理论学习中心组专题学习党内法规，深入学习《中国^v^工作机关条例(试行)》《中国^v^支部工作条例(试行)》等篇目。研究制定《政策研究室室务会议事规则》，将室务会确定为政研室议事决策机构，形成议事决策长效机制，凡“三重一大”事项，均自觉接受地区纪委监委派驻纪检监察组现场监督、由室务会讨论决定后执行。

3.认真履行三项职能。一是坚持把学习作为安身立命之本，深入学习^v^新时代中国特色社会主义思想、党的理论方针政策，学习自治区党委、主要领导讲话和重要文件，深入基层调研，吃透上情、摸透下情，在日积月累中提升党员干部素质，增强综合文稿服务能力，为决策提供高质量服务。二是重新修订《关于政研室调查研究的工作方案》，将中心工作和群众关心的热点一体纳入调研范围，加强与地直单位、县市、相关科研院所和自治区党委政研室的合作交流，通过开展考察学习、联合调研、合作课题等方式，形成“大调研”工作格局;加强干部调研能力的培训，做到每季度、每半年定期开展学习和培训。三是健全完善会议推进、调研指导、对账销号、督察考核等工作机制，组织各专项小组、各县市开展“互学互研”，对推进缓慢的改革任务选派干部进行督察指导，强力推动各项改革任务按时完成、对账销号;制定《全面深化改革工作20xx年度绩效考核方案》，发挥考核“指挥棒”作用，倒逼责任落实、工作落实;加强人员配备，形成《关于各县市委改革办人员配备情况的调研报告》，推动各县市改革办按要求配齐工作人员;严格落实中央关于基层减负的相关规定，探索建立电子化档案。

4.严格落实意识形态工作责任制。一是与党史学习教育相结合，深入学习^v^^v^关于意识形态工作的重要讲话，学习自治区党委的决策部署和的具体安排。二是及时调整意识形态工作领导小组成员，召开工作会议专题研究部署意识形态工作;修订完善《政研室关于加强意识形态工作的实施方案》，坚持“一岗双责”，将意识形态工作细化分解到科室到干部，推动意识形态工作责任制落实。三是将意识形态工作纳入单位重点工作，做到与政研改革工作同部署、同落实、同考核。

(二)关于落实全面从严治党方面。

1.严格履行主体责任。一是及时调整党风廉政建设领导小组，完善《政研室20xx年度党风廉政建设工作实施方案》，定期召开室务会、党风廉政建设会，专题研究全面从严治党、党风廉政建设等工作，主要领导与科室负责人签订《党风廉政建设责任书》，全面压实党风廉政建设责任。二是健全完善《政策研究室20xx年度党风廉政建设责任清单》，纪检委员加强日常监督，推动清单任务落实落地。三是完善考勤、会议记录等制度，按照规定召开党员大会、支委会，班子成员定期讲党课，按时开展主题党日活动。四是对2020年、20xx年政治生态分析报告和2019年、2020年党支部工作总结进行自查梳理，逐项整改，全部整改到位。五是坚持以案促治、以案促改，组织党员干部学习党内法规制度、警示教育通报、警示教育片，组织干部按时参加纪检“一月一测试”。

2.持续落实好谈心谈话制度。一是主要领导与科室负责人、各科室负责人与普通党员干部开展谈心谈话达到全覆盖;制定《政研室谈心谈话记录表》，进一步规范谈心谈话流程和档案。二是做好干部岗位变动、组织处理、发生家庭变故、发现苗头性问题的谈心谈话。三是在按规定开展集体谈话的基础上，采取朋友式聊天、工作式探讨等方式开展个别谈话，谈深谈透，进一步提升谈话质量。

(三)关于落实新时代党的组织路线，发挥基层党组织作用方面。

1.加强党支部建设。一是坚持集中学和自主学相结合，深入学习《中国^v^支部工作条例(试行)》《中国^v^基层组织选举工作条例》等党内法规;召开党员大会、支委会选举党支部书记、支委，并对支委进行分工，按程序报机关党委。二是将队伍建设、基本活动、党风廉政建设、精神文明建设等工作纳入《政研室党支部20xx年度工作计划》，召开支委会审定后实施，推进支部工作制度化、规范化、科学化。三是坚持把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台，注重选拔政治强、业务精、作风好的干部兼职从事党务工作。

2.进一步执行党内政治生活制度。一是召开理论学习中心组学习会，认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，深刻反思历年来出现的不规范问题。二是由主要领导亲自审核把关，提前撰写相关材料，做好征求意见收集，认真开展批评与自我批评，积极开展思想斗争，提高民生生活会质量。三是充实完善《20xx年度政研室领导班子党课计划》，党支部书记为第一责任人、负总责，组织委员为具体责任人、具体抓，结合单位和党员干部实际，认真准备党课讲稿，把讲党课、上党课融入日常，做到经常。

3.加强领导班子和干部队伍建设。一是研究制定《政策研究室干部队伍建设规划》，坚持德才兼备、以德为先、文字为重，择优提拔晋升干部，加强干部队伍的选拔和培养，落实能进能出机制，推动干部到其他部门、县市交流任职。二是成立文稿起草小组，坚持以老带新、梯次培养、团队作战、集体议稿等培养方式，认真做好综合文稿服务工作。三是通过外出学习培训、联合考察调研、“传帮带”、专题辅导、参加会议、集体议稿等形式，加强对干部的培养教育，不断开阔视野、提升能力、增强本领。

(四)关于落实巡视巡察反馈问题及各类监督检查反馈问题整改方面。

一是认真履行优化营商环境改革联络员单位职责，在自治区人民政府优化营商环境实地督查工作中，地区被通报表扬。二是制定《深化“放管服”改革优化营商环境专项督查工作方案》，开展专项督查和“回头看”，形成专项督查情况通报和问题反馈清单，推动问题整改落实。三是将优化营商环境纳入全面深化改革工作绩效考核范围。四是进一步健全完善月调度、月通报、任务台账、定期督导等工作机制，推动优化营商环境工作走深走实。

三、突出持续整改，着力巩固和拓展巡察整改成果。

经过近期集中整改，巡察反馈问题整改工作取得阶段性成效，但也清醒认识到，目前的成效只是初步的。下一步，政研室将深入学习贯彻^v^新时代中国特色社会主义思想，以对党和人民高度负责的态度，持续把巡察整改与“三项职能”结合起来，以更高的政治站位和政治自觉，坚持整改标准不降、措施力度不减，持之以恒，久久为功，建立长效机制，持续深化巡察整改工作。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

政治巡察报告年

2017年10月18日，举世瞩目的中国共产党第十九次全国代表大会在北京胜利举行，习近平总书记在党的十九大报告中指出，深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网，在市县党委建立巡察制度，加大整治群众身边腐败问题力度。这是对政治巡察的再动员、再部署，为进一步做好巡视巡察工作指明了方向、提供了遵循。各级党组织和巡察机构要把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后的一项重大政治任务，深刻认识、准确把握、坚决贯彻落实党的十九大精神特别是有关巡察工作的新精神新理念新部署新要求，以实际行动不断深化政治巡察，为夺取反腐败斗争压倒性胜利提供强有力支撑。

提高政治站位，准确把握政治巡察方向。

开展政治巡察关键要全面系统理解、科学准确把握政治巡察定位，不折不扣落实政治巡察要求，充分发挥巡察的政治导向作用。

一要把握政治内涵。党的十八大以来，习近平总书记对深化巡视巡察工作发表了一系列重要论述，先后提出了“三个根本”(加强党的领导是根本目的，加强党的建设是根本途径，全面从严治党是根本保障)、“三个政治”(政治高度上突出党的领导，政治要求上抓住党的建设，政治定位上聚焦全面从严治党)、“三向要求”(坚定政治方向，坚持问题导向，坚守价值取向)等重要思想，强调要着力解决“三大问题”(党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力)。这“四个三”就是政治巡察的主要内涵，“三个根本”是巡察工作的目的，体现了政治方向、政治追求;“三个政治”是巡察工作的检验标准，体现了组织实施巡察工作的政治定位、政治高度;“三向要求”是开展巡察工作的重要保证，体现了政治态度，彰显了从严治党的信心和决心;“三大问题”是巡察工作要解决的核心问题，突出了党的领导核心作用，抓住了党的建设根本性、全局性、方向性问题，体现了巡察的具体目标。开展巡察工作，必须旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，贯彻“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念;必须用政治统领巡察各环节、全过程，保持政治定力、落实政治责任、确保政治效果;必须立足全局看巡察、着眼全局谋巡察、服务全局抓巡察，着力推动党的理论和路线方针政策在基层贯彻落实。

二要坚持问题导向。发现问题、形成震慑是巡察工作的主要任务和衡量巡察成果的重要标志。只有发现问题、解决问题，巡察工作才有意义、才有震慑力。要牢固树立“四个意识”，紧紧围绕落实新疆工作总目标开展巡察工作，坚持问题导向，着力发现违反政治纪律和政治规矩、组织纪律、反分裂斗争纪律等方面的问题，特别是把辨别“两面人”“两面派”、工作作风不实和基层损害群众利益的问题作为重中之重，聚焦问题、发现问题，形成震慑、传导压力，有效释放巡察无盲区、监督无死角的强烈信号，增强从政治上观察、分析、归纳问题的能力，发挥政治巡察“显微镜”和“探照灯”作用。要始终把发现问题、形成震慑作为主要任务，层层传导压力，不断增强巡察工作的针对性、实效性，更好地发挥巡察利剑作用，切实增强各级党组织管党治党的自觉性和紧迫感，充分唤醒党员干部特别是领导干部的党章党规党纪意识，有效推动党的路线方针政策在基层落地生根。

三要坚持标本兼治。巡察是加强新形势下党内监督的战略性制度安排，本质上是政治监督。深化政治巡察，既要着力发现党的建设各个方面的突出问题，也要发挥标本兼治的战略作用，推进党的建设全面发展。一是巡察对象上紧盯“关键少数”。巡察进驻前，多方了解被巡察单位班子的问题线索，做到有的放矢;巡察了解中要按照班子成员分工，围绕重点人制定针对性强的问卷表和谈话提纲;巡察结束后，公开反馈意见和被巡察单位整改情况，夯实第一责任人责任，把整改责任压给“关键少数”。二是巡察方法上坚持群众路线，积极引导和发动群众参与巡察监督。巡察谈话扩展到单位每名同志，座谈了解扩展到管理服务对象，走访调研要下沉一级了解情况，及时纠正在基层党的政策跑偏走样、效果层层递减的问题，充分彰显自下而上民主监督的力量，凝聚起人民群众对党的信心、信任和信赖，厚植党执政的政治基础。三是成果运用上坚持严字当头，推动被巡察单位落实管党治党责任。通过召开专题民主生活会，开展批评和自我批评，把自己摆进去，确保压力层层传导不推卸、整改主体责任落地落实。要加大巡察移交问题办理，强化整改督查，倒逼改革推动发展，适时开展“回头看”，对敷衍整改的严肃问责，延伸放大震慑效果，坚决把纪律规矩立起来、严起来，真正成为“带电的高压线”，全方位扎紧制度的“笼子”，为全面净化党内政治生态提供有力制度保障。

把握巡察重点，着力突出政治巡察效果。

开展巡察工作要聚焦全面从严治党，紧扣“六项纪律”，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题以及党风廉政建设和反腐败斗争等方面情况，着力发现违反政治纪律和政治规矩、违反反分裂斗争纪律、作风不实、损害群众利益等问题，督促各级党组织管党治党严起来、实起来。

一是紧盯聚焦总目标落实总目标，深入了解党委(党组)领导核心作用强不强。习近平总书记在党的十九大报告中指出，加强党的领导，关键是把党的政治建设摆在首位，思想建党和制度建党同向发力，统筹推进党的各项建设。换句话说，就是要坚定理想信念，严明党的纪律，抓好工作落实。要把以习近平同志为核心的党中央为新疆确定的社会稳定和长治久安总目标，作为一切工作的着眼点和着力点，把握总目标、聚焦总目标、落实总目标，用总目标统一思想、统一认识、统一步调、统一行动，特别是面对当前稳定发展两个“三期叠加”的严峻复杂形势，最核心的就是认真贯彻党中央的治疆方略，认真贯彻新疆维吾尔自治区、自治州党委的决策部署，聚焦树牢“一个总目标”、贯穿“一条生命线”、把握“两个关键点”、健全“一套好机制”、做到“四个努力实现”、开创“一个良好局面”的基本要求，围绕打好“三场硬仗”、打赢“一场人民战争”的目标任务，研究制定抓工作落实的重点任务和措施办法，使点子、路径、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。今年以来，巴州查处落实维稳措施不力人员5281件5281人，给予党政纪处分657人。巡察过程中，要重点看各级党组织和党员干部是否围绕新疆工作总目标抓好各项措施的贯彻落实，坚决纠治“上有政策、下有对策”“上面九级风浪、下面纹丝不动”等措施棚架现象。

二是紧盯干部作风不实问题，深入了解加强党的建设实不实。作风建设是党的建设的重要内容，也是贯彻落实以习近平同志为核心的党中央的治疆方略和新疆维吾尔自治区、自治州党委的决策部署，实现社会稳定和长治久安总目标的重要保障。中央政治局委员、新疆维吾尔自治区党委书记陈全国反复强调，“三股势力”是新疆各族人民的共同敌人，作风不实是我们最大的敌人。措施棚架是南疆干部的顽疾，干部作风问题不解决，新疆将永无宁日。长期以来，巴州各族党员干部精神状态和整体作风是好的，但也存在一些突出问题。今年以来，查处“四风”及隐形变异“四风”问题137件140人;查处“四气”问题9930件11153人，给予党政纪处分1103人。针对作风建设方面存在的突出问题，今年我们结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，在全州部署开展“学、转、促”专项活动，坚决向不良作风宣战。巡察过程中，要重点看各级党组织是否认真落实新疆维吾尔自治区党委《关于解决当前作风突出问题的意见》，是否下大力气解决作风不实问题，以实际行动推动干部作风明显转变。

三是紧盯反腐败斗争严峻复杂形势，深入了解全面从严治党严不严。党的十九大明确指出，当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。从巴州巡察的情况看，基层党组织和党员干部中三个方面问题比较突出：一是违反政治纪律和政治规矩，落实党中央的治疆方略和新疆维吾尔自治区、自治州党委的工作要求不坚决、不到位，变形走样;二是违反反分裂斗争纪律，党员干部信仰宗教，包庇、纵容甚至参与暴力恐怖活动，“两面人”的问题突出。三是损害群众利益，雁过拔毛、与民争利、化公为私、优亲厚友、虚报冒领、侵吞挪用、克扣强占。今年以来，全州各级纪检监察机关立案1237件，同比上升475.35%;结案1216件，同比上升564.48%。给予党政纪处分1220人，同比上升545.5%;撤职以上重处分296人，同比上升300%;移送司法机关33人，同比上升371.43%。其中立案审查违反政治纪律案件190件190人，同比增长956%;给予党政纪处分167人，同比增长779%;移送司法机关18人，同比增长1800%;其中：查处“两面人”问题66起，给予党政纪处分66人，移送司法机关4人。在巡察过程中，要重点看各级党组织是否切实履行全面从严治党政治责任，是否做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要聚焦新疆维吾尔自治区“两面人”“七个不讲”具体情形，结合座谈走访，全面发动群众，把深藏在党员干部队伍中的“两面人”彻底巡出来、挖干净。要着力发现和查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，力度不减、节奏不变，减少腐败存量，重点遏制增量，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争。

四是紧盯扶贫领域监督执纪问责，深入了解脱贫攻坚成效真不真。习近平总书记在党的十九大报告中指出：确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。让贫困人口脱贫，是习近平总书记情之所系、心之所惦，是党中央对人民的庄严承诺。今年以来，全州共查处扶贫领域案件30件，党政纪处分30人，科级干部15人，其他人员15人，移送司法机关4人。从这些数字中我们不难发现，全州脱贫攻坚工作还存在不少问题，我们的巡察工作必须突出脱贫攻坚这个重点，及时发现和查处在脱贫攻坚工作中组织不力、措施不硬、工作不实，基层党员干部作风漂浮、纪律松散、弄虚作假，以形式主义、官僚主义对待扶贫工作等问题，对贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领、雁过拔毛、强占掠夺等胆敢动扶贫资金“奶酪”的问题，坚持“一案双查”，动真碰硬、铁面执纪，全力将扶贫领域的不正之风和贪腐问题查深查细查透，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实，围绕打赢脱贫攻坚战，加强基层党风廉政建设，坚决查处侵害群众利益的腐败问题，让人民群众有更多获得感。

强化政治担当，努力提升巡察工作水平。

开展巡察工作，是州党委一项重大决策部署，是落实党委(党组)主体责任的具体化。各部门、各单位都要肩扛政治责任，把巡察作为大事来抓、认真对待、坚决落实。

一要打造忠诚干净担当的巡察队伍。打铁必须自身硬，打铁的人先要成为铁打的人。巡察既是对巡察对象的“体检”，也是对巡察工作人员忠诚、干净、担当的检验。州党委巡察办和巡察组的工作人员要以更高的标准、更严的要求约束自己，做有“铁一般信仰，铁一般信念，铁一般纪律，铁一般担当”的干部。要珍惜组织信任，坚守巡察工作底线，不越党纪政纪“红线”，不碰法律法规“高压线”。巡察组长要切实履行第一责任人职责，要坚持依纪依规巡察，严格按照授权开展工作，管好组员、抓好工作、带好队伍，高质量完成各项巡察工作任务。要牢固树立未发现问题本身就是问题，就是失职，发现问题不报告就是渎职的巡察工作理念，着力将巡察队伍打造成党内监督的骨干力量。

二要形成推进巡察工作的整体合力。被巡察单位要从讲政治的高度自觉接受巡察，全面支持配合好巡察组工作，要把接受巡察列入本单位重点工作内容，要通过巡察推动重点工作完成、责任落实和问题整改，推动基层党组织建设全面进步。巡察组要严格履职，锤炼严实深细作风，不折不扣完成巡察任务。函询单位要全力积极协作配合，及时提供巡察进驻前的函询材料;纪检机关、组织部门对巡察组提交的问题线索要优先办理，提高核实效率和质量。巡察办要进一步发挥好组织、服务、协调、监督、指导作用，努力当好巡察工作领导小组的助手、巡察组的帮手和促进巡察工作的推手。同时，要发挥好舆论导向作用和群众监督作用，形成整体合力推进巡察纵深开展。

三要提升做好巡察工作的能力水平。要严格落实巡察工作责任制，对巡察中发现的重大问题要及时向巡察工作领导小组报告，除个别把握不准需了解、沟通、交流的问题外，未向巡察工作领导小组和“五人小组”汇报前绝不能向被巡察党组织主要负责人反馈巡察情况。要在“专”字上下功夫，问题要有针对性，不能求全、泛化;要盯住突出问题、焦点问题，必须盯住党委(党组)和班子成员不放，重点监督主要领导干部。巡察报告是巡察成果的集中体现，要认真撰写巡察报告，从政治高度分析归纳提炼，客观表述问题，要见人见事见数据。要防止跑风漏气，泄密要严肃追责，严禁“以巡谋私”，要谦虚谨慎，不能盛气凌人，自以为是，高高在上，要有公信力。

习近平总书记强调，要强化巡视巡察成果综合运用，在件件有着落上集中发力，对巡视巡察发现的问题，都要纠正、纠错、纠偏，一件一件抓。各级纪检机关要高度重视巡察成果运用，及时跟进，加强对巡察移交的问题线索分类处置，依纪监督、从严执纪、严肃问责。各级巡察机构和广大巡察干部要守纪律、明底线，有底气、敢担当，不辜负党和人民的信任与重托，在全面从严治党新的征程上，展现新气象，实现新作为，以坚强的党性、严明的纪律、扎实的作风、过硬的本领，持续深化政治巡察，坚决把全面从严治党要求落到实处。

政治巡察报告集合

按照市委巡视回访工作的要求，现将我局落实巡视反馈意见整改情况汇报如下。

去年3月3日，市委巡视组向我局反馈巡视情况后，局党委及时召开领导班子会议，传达学习市委巡视组的反馈意见，党政主要领导和其他班子成员结合工作实际，特别是结合运祥组长在班子会上反馈的意见，统一思想，提高认识，对照反馈意见找差距，深刻剖析原因，确定了围绕四个方面进行整改的思路，即：围绕提高落实科学发展观能力、高标准履行国土房管职能进行整改;围绕加强领导班子建设、提高班子创造力凝聚力战斗力进行整改;围绕加强作风建设、造就素质高能力强的干部队伍进行整改;围绕加强基础建设，提升管理服务水平进行整改。形成《整改方案》上报市委巡视组。运祥组长对《整改方案》作出重要批示：国土房管局的整改方案不错。领导重视，责任落实，重点突出，措施有力。并与全市当前开展的解放思想，干事创业，科学发展大讨论结合得很紧，与巡视组提出的意见和建议结合得很紧，是一个实实在在的整改方案。按此整改，将有新的发展，上一个新的台阶。

为切实搞好整改，局党委召开专门会议进行部署，从四个方面作了工作：一是整改上下联动，形成共识，切实将整改工作摆上位、抓到底。二是整改关键在抓落实，分解责任，落实措施。局党委针对市委巡视组反馈的三个方面、13条问题进行深入剖析，将整改方案分解为四大部分、29小项，明确了分管局领导和落实部门，实行党政一把手负全责，分管领导依照职责和分管工作分头抓好落实，认真研究具体落实措施。三是边整边改，确保取得实效。对能整改的立即抓好整改，做到边整改边见成效;对于涉及长远、需要协调相关部门配合解决的问题，责任人和责任部门要立即组织着手研究，积极协调，尽快提出解决措施。四是有机结合，与大讨论、学习实践科学发展观活动结密结合。通过向18个区县政府、国土资源分局和房管局以及100名人大代表、政协委员、社会监督员和服务对象代表征求意见102条，充实和完善整改措施，落实了责任人和完成时限及要求。一年来，领导班子落实科学发展观能力、高标准履行国土房管职能的能力、班子自身建设和干部队伍建设的能力等各方面都有了显著的提高，达到了市委巡视组的整改要求和学习实践活动的预期目标。

一年来，局领导班子按照市委一二三四五六的奋斗目标和保增长、渡难关、上水平的总要求，认真履行职能，在保护资源、保障发展、改善民生、促进和谐上取得明显成效。

(一)高标准履行保护资源与保障发展的职责，全面提升土地管理水平。抓住土地利用总体规划修编和全国第二次土地大调查的契机，创新招法，挖掘潜力，管好用好土地资源。

1.创新土地计划管理模式。改变了按区县分配土地指标模式，实行额度管理、与项目挂钩、全市统一调控。既确保了用地，又防止了闲置。去年全市共有359个项目涉及新增用地5330公顷，全部实现应保尽保。土地计划指标管理更加规范、透明，审批变成了服务，权力变成了责任，瓶颈变成了平台。

2.落实耕地占补平衡。全年开垦耕地8.5万亩，当年用于平衡5.5万亩,储备3万亩。通过土地调查,又确定后备资源7万亩,为今明两年实现占补平衡提供了保障。出台了土地开发整理的市政府9号令，规范、鼓励开垦耕地，完善了耕地占补平衡的制度和机制。

3.收购储备经营性土地。中心城区新增储备土地541.8公顷。其中，围绕城市基础设施项目收购土地240.3公顷;围绕金融城等重点项目、重点区域收购土地17.8公顷;结合城区改造和迎奥运环境综合整治，收购工业企业和危陋平房拆迁等土地283.7公顷。出台了市政府8号令，土地收购储备工作进一步规范，增强了政府调控市场的财力物力。

4.土地供应调控作用明显。把握供应结构，发挥调控房地产市场作用。08年全市共出让经营性房地产用地1396公顷。其中，住宅用地1002公顷，建筑规模1507万平方米，全部为普通商品房，90平米以下住宅用地702公顷，实现了两个70%的要求。保障性住房建设供地131公顷，累计可用于开发的经营性用地2002公顷，可形成建设规模3245万平方米，能满足全市未来两年房地产市场需求。

5.加强工业项目用地管理，强化节约集约用地。累计有287宗、1984公顷工业用地实行公开出让。严把用地标准关，出让的工业用地平均容积率和投资强度分别比国家标准高3.8%和59%。结合工业用地出让特点，采取一分离、三同步措施，即征转分离、出让方案备案和农用地转用同步、挂牌出让和启动建设同步、签订出让合同与登记发证同步，使企业能提前30天进场施工、提前10天摘牌。

6.实现了市级土地出让金政府收益目标。面对受宏观经济影响土地市场下滑的不利形势，迎难而上，主动招商，扩大新建项目土地出让，并通过追缴以前年度土地出让金、现状补办等方式，全年共实现市级政府收益70.38亿元，四项政策性成本12.7亿元。

7.把握三个结合搞好土地利用总体规划修编。与保障项目用地相结合，实现三个纳入即：将重大项目、宅基地换房项目、城市基础设施建设重点项目中不符合现行土地规划的纳入规划修编，边修编边用地;与城乡规划结合，针对城市总体规划确定的城镇建设用地规模不足问题，争取国土部增加规模100平方公里、采取对城乡用地结构置换等方式增加20平方公里;与争取政策支持相结合，减少基本农田693平方公里、耕地保有量527平方公里，增加建设用地561平方公里，减轻了耕地和基本农田保护压力，拓展了建设用地空间。

8.土地管理制度改革有序进行。08年8月9日，国土部与我市签署支持滨海新区开发开放合作备忘录，对土地管理制度改革八项核心内容进行了确认。开展征转分离试点，全市已有14个批次、510公顷土地按征转分离的模式完成土地征收;将16个、2193公顷宅基地换房项目作为第三批试点储备，为争取国家由批项目变为核规模创造了条件;实行土地规划动态调整和土地指标按时序集中使用，开展了滨海新区土地利用总体规划修编;为满足滨海新区近期用地要求，调整用地时序，追加了1500公顷指标;开展集体建设用地流转探索，按照建立城乡统一的建设用地市场的目标，编制了集体建设用地流转方案，为推进集体建设用地流转改革奠定了基础。

9.积极推进第二次土地调查。农村集体土地发证从无到有，明晰了集体土地所有权，为土地征收和集体建设用地流转提供了权属依据;实现了农村集体持证用地、持证管地。对7555件权属纠纷进行了调处，调结率达92%，化解了长期存在的权属争议。在市内六区进行地籍调查试点，为开展全市城镇地籍调查积累了经验，为及时更新数据，即时反应权属变化，实现地籍动态管理创造了条件。开展了全市域1：2000正射影像图的航拍，搭建了我市实现大比例尺、精细化基础数据管理，土地网络化管理、监察和一张图工程应用平台。

(二)加大住房保障和房地产市场调控监管力度，维护群众合法权益。

1.住房保障效果更加明显。完善政策制度，按照分层分类、应保尽保原则，制定了廉租房、经济租赁房、经济适用房和限价商品房四个管理办法和住房保障五年规划;为13万户家庭提供住房保障，比上年增加75%;其中，保障性住房建设585万平方米，比上年增加1倍;发放租房补贴4万户，比上年增加1.7倍。新增的1.8万户符合资格要求的家庭，已有1.4万户租到房子，租房率为78%。建立了分层保障、市区协同部门配合、政府主导市场运作和适度超前充分保障四项机制。

2.市区危陋平房拆迁安置稳步推进。延伸服务职能，深入各区现场服务，帮助协调解决办理拆迁中的难点问题，积极促进企业合作利用社会资金参与危陋平房拆迁，搭建融资平台，组织多家银行到现场服务，为各区拆迁融资创造条件。协调落实拆迁资金13亿元，解决了和平区南市、xxx区八马路、河东区万辛庄等难点平房大片部分资金缺口问题。纳入20项民心工程的100万平方米危陋平房拆迁安置任务全部完成。

3.房地产市场监管更加规范。一是完善调控监控体系。建立了由5个复合指标、14个单项指标构成的房地产市场监控指标体系;建立了与xxx、xxx、xxx等二十个大中城市数据信息交流制度。通过加强市场监管，提升了对房地产市场的调控监管能力。积极采取措施应对市场变化，适时出台调控政策，房地产市场运行总体平稳，房地产交易量14.9万套、1407万平方米，房屋交易量降幅在全国20个大中城市中排名第17位;房屋交易价格稳中有降，同比下降4.5%。二是进一步规范市场行为，对378家中介机构和490处房地产开发项目售楼处进行了946次巡查。对104家违规中介责令整改;对4家无证售房企业实施行政处罚并在媒体上曝光。对房地产广告、信息进行监督，进一步规范市场秩序，促进市场健康发展。三是实现了18家银行1300个储蓄所资金结算系统与二手房交易资金监管系统联网运作。全年二手房监管30070套，监管率88%，监管面积238万平方米，监管资金总额127亿元，无一差错。住宅和城乡建设部在我市召开40个城市经验交流会，推广天津模式。四是举办春、秋两季房地产交易会，促进了房屋交易和市场活跃。

4.房地产登记实现新突破。一是进一步规范房地产登记行为，实现了全市国有土地房地统一登记，22个房屋登记机构和13个土地登记机构在同一网络系统上办理各类房地产登记，为企业上市、转制、融资以及群众购房等提供了安全、高效服务。全年累计办理各类房地产初始、抵押、转让等各类登记39.5万件。二是切实解决群众购房后长期拿不到房地产权证的历史遗留问题，通过建立预告登记制度，全面启动了03年后竣工的商品房项目购房群众入住两年后拿不到产权证的补登工作，为1.52万户购房后入住满两年的群众办理了房地产权证，维护了购房群众的合法权益和社会的稳定。

5.物业管理不断深化。一是全年新增物业管理面积2181.83万平方米，推动建立了由街道办事处牵头，派出所、物业企业、业主委员会参加的联席会议制度，实现了52个退出项目平稳过渡，调处物业纠纷187起，避免了矛盾扩大;二是实现了新颁《天津市物业管理条例》与《物权法》对接，将业主大会成立、业主委员会日常活动纳入社区管理范畴，形成了行业主管部门、基层政府部门合力监管物业管理的局面;三是通过加大前期物业管理招投标和物业管理方案备案等六个行政监管环节力度，市场秩序得到改善;四是通过下放三级物业管理资质审批权限、物业项目网上动态管理、简化物业招投标程序，进一步提高了管理服务水平;五是加强维修资金管理。减少申请使用管理环节，将原12步使用备案程序简化到6步，提高了办件服务效率。本着取之于民、用之于民的原则，正在探索从增值资金余额中提取一定比例资金，建立应急维修统筹资金，确保在发生影响群众正常生活时，妥善解决群众实际困难。

6.迎奥运历史建筑整修和平改坡任务全面完成。编制了历史风貌建筑整修标准;开展对393幢、56.3万平方米历史风貌建筑整修，原大清邮政津局、百福大楼等一批在天津近代史上具有重要意义的著名建筑恢复了历史原貌，成为城市景观的精品。奥运迎宾线路和重点地区384幢、172万平方米住宅楼房平改坡改造任务按期完成，为我市协办奥运增加了亮点;制定了《既有建筑综合整修设计导则》，对规范和提高我市既有建筑综合整修质量发挥了重要作用。

(三)完善体制机制，加大国土资源执法监察力度。

1.土地执法监察进一步加强。一是建立共同责任机制，抓主体。与各区县签订责任书，落实区县政府保护耕地和治理违法用地责任。二是建立动态巡查机制，抓早拆除。执法关口前移，通过巡查，对392宗、面积2958.27亩、占全年违法用地量55.2%的违法占地建筑及时进行拆除。三是加强法律培训，抓基础。对3800个村、162个乡镇、12个涉农区县的8161名党政领导进行国土资源法律知识和15号令宣传教育培训，增强了保护国土资源法律意识。四是开展专项行动，抓整改。保持查处违法行为的高压态势，对八次卫片清理出的750件违法案件以处罚、移送等方式，全部办结。八次卫片违法用地比七次卫片同比下降了63%。

2.加大了矿产资源管理力度。整顿规范矿产资源开发秩序工作全面完成，进一步下大力量，强化巡查，加大查处力度，加强对区县的考核检查。蓟县山区污染环境、存在安全隐患的126个小矿山全部关闭，平原区砖瓦粘土矿进一步规范。地热资源开发利用水平进一步提高，建立地热井智能网络化监测系统，实现了地热开发的远程适时监控。承办了亚洲地热直接利用国际研讨会;组织东丽湖温泉度假旅游区申报中国温泉之乡命名获得成功。08年7月国务院九部委对我市整顿规范矿产资源开发秩序工作进行联合检查并给予充分肯定。

(四)理顺土地资源管理体制，加强区县管理机构建设。一是进一步理顺滨海新区国土资源管理体制。与有关部门积极沟通，为滨海分局在编制、部门设置等方面合理配置，强化滨海国土资源分局职能作用，提高了行政能力和办事效率。二是加强区县国土分局建设。按照理顺关系、明确职责、强化基础、提高效能的要求，积极协调市编办和区县政府，对分局下属事业单位重新规范和组建了土地利用事务中心、地籍管理中心、开垦征地事务中心三个科级事业单位。09年着手组建分局土地执法监察队伍和乡镇土地管理机构。

(一)深入开展学习实践活动，切实提高领导班子的思想政治素质。局党委以开展学习实践活动为契机，认真落实中心组学习制度，高标准、高质量开展领导干部三个一活动，采用自学、集中交流座谈以及撰写学习心得等多种形式，深入学习党的最新理论成果。通过学习，使各级领导干部对把握当前所面临的形势有了更清醒的认识，对科学发展观的精神实质和核心内容有了更深刻的把握;对中央和市委重大决策部署和国土房管工作在宏观调控国民经济、改善国计民生方面的职责任务有了更准确的定位，对保护资源和保障发展、加快发展与改善民生的关系有了更深刻的认识，保护资源、保障发展、维护稳定有了更加清晰的思路，进一步提高了领导干部应对金融危机，在困境中抢抓机遇，在应对中促进发展的信心。市委九届五次全会上午结束后，局党委在当天下午就召开全局领导干部会议，传达会议精神，围绕落实市委保增长、渡难关、上水平的总体要求，积极应对、主动作为，充分发挥职能作用，将20**年确定为帮企业解难、助企业发展服务年，制定下发了《国土房管部门开展帮企业解难助企业发展服务年活动实施意见》，制定了服务企业的26项具体措施，从自身行政职能入手，通过减少审批事项、缩短审批时限、减轻企业负担、全力保障用地等方式，帮助企业解难题办实事，保障全市经济社会持续快速发展。从春节上班后的第一天起，派出4个工作小组，深入企业现场办公解决问题。建立了局长与企业联系点制度，并向企业公布专线电话，派专人值守，确保24小时不间断有人接听，进一步畅通联络渠道，做到方便、及时、高效地为企业解决实际问题。截至目前，已接到各类电话、信息反映问题200余件，及时处理，做到了答复办理不过夜;共对104家企业进行走访，派出服务人员247人(次)，为企业解决问题227件。

(二)坚持民主集中制，努力形成干事创业和谐共事的领导集体。一是坚持集体领导和个人分工负责制、谈心制度，重申了《局党委会议事规则》和三重一大等制度。局领导班子自觉贯彻落实各项制度要求，注重思想沟通与交流，坚持重大决策前充分听取各方面的意见，坚持科学论证，进一步完善了决策机制。二是坚持党委中心组理论学习和党员领导干部参加双重组织生活制度，不断提高班子成员的理论素养和党性观念，坚持讲政治、讲团结，不断提高把握大局、维护大局、抓大事、议大事的能力和水平。在学习实践活动中，局领导班子成员深入联系点征求意见、解决难题，并以普通党员的身份参加所在党支部的活动。8月上旬和12月中旬，局领导班子召开了两次民主生活会，班子成员之间深入交换意见，沟通思想，形成了团结一心共谋发展的良好氛围。

(三)拓宽选人用人渠道，着力提高干部队伍的整体素质。进一步解放思想，着力创新选拔任用干部工作的思路和招法。坚持正确的用人导向，健全完善干部选拔、任用、考核机制。通过面向基层民主选人、面向社会开门选人、坚持程序公正用人，不断拓宽选人用人的渠道。对全局人才状况进行了调研摸底，制定了加强人才培养使用的意见，充实后备人才库，以民心工程、迎奥运135工程、抗震救灾以及其它重点工作为载体，先后共推荐选派了包括5名局级干部、56名处级干部、120名科级干部、49名高级专业技术人才和179名重点培养锻炼干部等共计400余名干部和党员到一线，委以重任，经受锻炼、接受考验，增长才干，为国土房管事业又好又快发展提供了人才保证。在坚持和完善培养性、调整性、提拔性和防范性干部轮岗交流机制的同时，进一步加强房管部门与土地部门、业务部门与综合部门、党群部门与行政部门干部之间的横向交流，加大直属单位与局机关干部之间纵向交流的力度，积极推进各级干部在多岗位、多专业、多层次上经受全方位实践锻炼，培养更多的能文能武的多面手和党政兼通、房地兼能的复合型人才，为国土房管事业发展提供强有力的人才支撑。20**年共交流处级领导干部31名、提拔28名。建立健全三个体系的要求，细化考核内容、考核标准，创新考核方式，实行专项考核与日常考核相结合，过程考核与结果考核相结合，绩效考核与廉政考核相结合，社会评议与内部测评相结合。并把考察结果作为干部选拔任用、职级调整及奖惩的重要依据。同时，通过通报讲评、个别反馈、诫勉警示等方式，切实发挥了考核的激励和鞭策作用。

局党委从加强教育、凝聚精神和廉政建设等三个方面，大力加强干部队伍的作风建设，取得了实效。

1.从加强思想教育入手，增强干部队伍干事创业的责任心。按照市委一二三四五六的奋斗目标和保增长、渡难关、上水平的总体要求，牢固树立宗旨意识，坚持求真务实、以人为本，把基层和群众的需求作为工作的着眼点，想问题、定政策、办事情多为基层和普通群众着想，要把党的全心全意为人民服务的宗旨落实到维护群众利益、解决群众现实困难的实际工作中。教育干部恪尽职守、严谨细致，建立行政业务工作流程和岗位职责管理体系，实现了岗位之间无缝衔接。在130个窗口和房屋经营管理单位推行标准化建设。以狠抓群众满意率、服务及时率和办件准确率为主题加强行风建设，国土房管形象有新提升，在市纠风办组织的全市政风行风社会评议中获得第一名。

2.深入开展和谐文化建设。广泛开展了同在国土房管，共创一番事业主题实践活动，集中全体干部职工的智慧，编印了国土房管精神集粹一书，形成并叫响了依法行政、倾心为民、创新求实、廉洁高效、聚智汇能、追求卓越的国土房管精神。加强职业道德教育，倡导和谐理念，推动工作标准化建设，规范管理服务制度，打造文明服务团队，创造一流服务品牌。同时，切实关心职工生活，坚决落实好休假、定期体检、困难救助等制度，做好工作、生活方面的各项保障;陆续开展了演讲、征文、球类等丰富多彩的比赛活动，使干部职工以更加充沛的精力全身心投入工作，营造出心齐气顺，高效和谐的氛围。

3.加强党风廉政建设。把落实五年工作规划作为党风廉政建设的重要内容，从教育、制度、监督等七个方面实施、落实，细化为37个子项，明确了任务职责和标准时限要求。以五个一活动为载体，组织党员干部集中观看了警示教育片《忏悔录》，开展了讲党性、重品行、做表率主题廉政教育月、警钟长鸣教育和廉政文化成果展示活动，进一步增强了各级领导干部的廉政意识。强化对土地出让、矿业劝审批、房地产权交易、房屋拆迁管理等重点部门的监督管理，局机关5个处室和21个直属单位的209名干部被确定为重点监督对象，逐人建立了廉政档案，对新提拔的12名处级干部进行了集体廉政谈话。建立和完善了行政审批会审、审计监督等防范措施，形成了用制度管人管事管权的机制，保证了权利干净运行。认真落实信访举报核查、自办案件初核和协办案件配合工作，做到了有案必查。全年核查信访举报13件，协查案件40件，一名处级党员干部因贪污给予撤销职务和开除党籍留党察看处分。继续在重点工程中深入开展双优活动，签订了工程廉政建设责任状，加强对工程建设和干部表现的监督检查，确保了工程建设优质，干部廉政优秀。

政治巡察报告

根据市委巡视工作的整体要求和安排，2020年3月18日至3月21日，市委第一巡视组对我乡进行了4天的特别巡视。2020年6月30日，市委第一巡视组向我乡反馈了巡视发现的问题，同时提出了巡视整改意见。乡党委根据巡视反馈问题，认真分析问题发生的原因，逐一研究整改措施，执行整改责任，现将整改情况汇报如下。

一、统一思想，以高度政治责任感改善巡逻反馈问题。

（1）讲政治，强保障。收到巡逻组反馈意见后，乡党委立即组织党委专题研究整改工作，党委书记任组长、党委副书记、乡委副组长、其他班组成员和各中层干部作为成员的巡逻反馈意见整改工作指导组，确保巡逻反馈问题整改有序推进。

(3)强烈警告，固定效果。巡查发现问题是一种手段，做好问题整顿是关键，顺利推进各项工作是目标。我乡通过本次巡回反馈问题的整改，进一步明确了工作思路，结合巡回整改和日常工作，结合巡回整改和党风廉政建设，制度上存在的短板和漏洞，建立健全各制度，形成长期机制，加强干部风格上存在的问题，加强干部日常监督检查和管理，真正推动巡回整改的效果。

二、反馈问题的整改情况。

(1)思想政治建设方面。

1.班级整体率带作用不足。个别班组成员担当精神不足。根据个别对话和资料，班级成员对不按规定偿还贷款利息、项目资金支付等重大问题的意见。

充分，均为“同意”。个别班子成员“传帮带”作用发挥不明显，未能充分调动年轻干部的工作积极性，致使工作推动较为困难。

责任领导：班子成员。

责任单位：党政综合办事机构。

完成时限：2020年9月30日前，并长期坚持。

整改情况：已整改，并长期坚持。

一是完善党委议事规则。按时召开党委会，党政办提前收集议题并将议题发至班子成员，讨论时，各班子成员充分发表意见。二是调整班子成员及干部分工，调整中层干部人员，让人员分工更合理，提高工作效率。三是加强谈心谈话。党委书记对班子成员谈心谈话，班子成员对分管领域及联系村主要负责人谈心谈话，重点了解干部思想动态和工作中存在的问题和困难，以解决问题推动工作。四是加强指导。各班子成员加强对分管领域业务人员的工作指导，做好“传帮带”，充分调动年轻干部的积极性。五是通过村党支部书记讲党课、乡干部工作交流让全体乡村干部总结自己的工作，认识到存在的不足，从而加以改进，推动工作顺利向前。

2.“三资”清理不到位。一是村“三资”管理不够完善。查阅万源市“小微权力”管理平台发现，玉带乡各村的“三资”管理不及时不完善，如2019年各村均未对全年的财务情况进行公开公示;蒙家寨村和下启山村未对本村的资产资源进行公示。二是底数不清。谈话和查阅资料发现，分管领导对本乡“三资”情况底数不清，截止巡察时止未实施村“三资”清理以及建立台账。

责任领导：xx。

责任单位：财政所。

完成时限：2020年9月30日前，并长期坚持。

整改情况：已整改，并长期坚持。

一是建立完善“三资”台账，督促各村通过公示栏和“小微权力”平台及时公示公开资产、资金、资源等村务情况。二是加强业务培训，对乡村干部加强培训，让村社干部及时清理“三资”，做到心中有数。

(二)执行财经纪律方面。

1.财务制度执行不到位。一是未按规定使用公务卡结算。查阅会计凭证发现，部分干部职工到万源出差报销均未使用公务卡结算，如：2019年12月15日支住宿费160元，再如2019年11月1日支差旅费4240元，其中住宿费1760元未使用公务卡结算，存在廉洁风险。二是报销附件缺失。2020年3月18日支付邹某、蒙某住房安全巩固补短资金分别为1万元元、8500元均无会议记录、验收报告等附件资料，同样，3月18日支邓某2018年11月至2019年11月误工补助7200元未附清单佐证资料。

责任领导：xx。

责任单位：财政所。

完成时限：2020年9月30日前，并长期坚持。

整改情况：已整改，并长期坚持。

一是完善财务制度，督促工作人员办理公务卡，对办公和差旅报销严格按制度执行。二是严格审核把关，财务人员对所有财务报销严格审核，主要领导对附件不齐的一律不予报销。三是加强对财务人员财经纪律方面的业务培训。

2.办公经费使用不规范。一是报账不及时，谈话和查阅会计凭证发现，截止本次巡察结束，各村2019年财务开支均未报销。二是未及时拨付村级办公经费。玉带乡财政2019年全年仅预支付各村工作经费1万元，未及时将办公经费及公共运行维护费用拨付到各村账户。

责任领导：xx。

责任单位：财政所。

完成时限：2020年7月30日前，并长期坚持。

整改完成情况：已整改。

一是通过村社干部会督促各村及时清理账务，按时报账。二是按程序及时兑付村级经费并加强对村级资金使用的监督。

三、下步工作打算。

(一)思想教育不放松。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习省委、达州市委、万源市委重要会议精神，以理论知识武装头脑，把党的各项决策部署落到实处，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

(二)从严治党再发力。认真落实全面从严治党“两个责任”，推进党风廉政建设，始终把纪律和规矩挺在前面，加强干部廉洁自律教育，筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想底线，确保巡察问题整改不反弹。

(三)队伍建设翻新篇。抓好班子带队伍，做好表率作用，以此次巡察问题整改为契机，充分调动党员干部工作的积极性、主动性，引导干部以发展的眼光看待问题，着力打造一支吃苦耐劳、和谐包容、团结奋进的干部队伍，推动我乡各项事业健康稳定发展。

政治巡察报告

根据区委第三轮巡察工作安排部署，*年*月*日至*月*日，区委第*巡察组对*镇党委开展了政治巡察。在巡察工作中，巡察组始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央巡视工作方针和省委、区委巡察工作要求，强化“四个意识”、严守党规党纪，围绕全面从严治党，在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、反腐败斗争和扶贫领域等方面，采取“访、听、谈、查、看”的方式从严从实开展巡察。听取了**镇党委全面从严治党主体责任、组织人事和镇纪委履行监督责任的情况汇报，共发放调查问卷*份，开展个别谈话及约谈*人次，调阅*年以来的会议记录、党支部工作手册以及全面从严治党“两个责任”有关资料*册*份;查阅财务资料*册、账簿*册;查看扶贫项目资料*册。共收到信访举报*件，巡察发现各类问题*件次，梳理归纳问题线索*条，拟对相关问题分类处置，提出整改建议。现将巡察情况报告如下：

(一)贯彻上级重大决策部署不到位。没有把学习宣传贯彻党的十九大精神、深学笃用***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务来抓，在贯彻落实上级重大决策部署，结合实际研究制定贯彻落实措施上不到位。如：*年*月*日党委会传达学习党的十八届五中全会精神会议记录中只有一个标题，无具体贯彻落实措施;*年*月*日召开机关全体党员会，会议记录中只有“席帮祥传达全区会议精神”的标题，没有贯彻意见和具体的工作要求;*年，未对市委五届三次全会精神进行传达贯彻、未传达学习《中共*市*区委关于贯彻市委〈落实全面从严治党责任实施办法(试行)〉的实施意见》(*委发〔**〕*号)等重要文件精神，没有结合实际研究制定具体的贯彻措施。同时，巡察中还发现部分班子成员对“六大纪律”“五位一体”“四个全面”“中央八项规定”“四种形态”等内容概念模糊、了解不多。

(二)执行民主集中制度不力。一是民主集中制原则坚持得不好。如，*年*月*日召开班子会研究*等*名同志人事任免等工作，党委书记未严格执行一把手末位发言制。二是对“三重一大”事项未严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则进行决策。如：*年*月*日在研究“高山生态扶贫搬迁基础设施****人行步道建设工程”时，未按照项目资金管理要求，违规决定施工单位进场即支付*%的工程款;*年*月*日支出广告费*元、*月*日购办公家具开支*元等大额资金支出均未经过集体研究决定。

会议记录无具体内容。二是机关“支部主题党日”活动坚持不够好领导干部双重组织生活会坚持不到位存在以干部职工会代替支部会的现象。如*年*月、*月机关支部主题党日活动图片系同一场景。

(四)为民服务意识不强。一是对遗留的矛盾和问题解决不力。*年实施的*村*、*组人行便道项目至今未结算，剩余*万元项目资金仍在账上无法处理。二是宗旨意识有所淡化，服务群众责任意识和担当精神不够。如：*—*年对*村*组的山坪塘进行维修加堤，造成*组*&亩土地被淹，当事人多次请求解决，但镇政府认为此工程系***实施的项目，镇村两级没有资金解决，当事人诉求至今无果。

(五)基层党建工作抓得不实。一是党委对基层组织建设重视不够，指导不力。巡察中发现，*个村(社区)党支部多年来一直没有印章，支部工作长期以村委会印章代替。镇政府少数党员对机关有几个支部，自己属哪个支部不清楚。二是党组织生活不规范不严肃。如，*村党支部*年*月*日召开组织生活会，只有支部书记一人发言，*年无上党课的相关资料，*年民主评议党员未公示。三是“三会一课”制度落实不好。在*年*月*日第*次镇党委会上，分管领导&*要求“村(社区)党支部补党建工作资料、三会一课记录，*天内完善到位”。四是党费缴纳不规范。*镇机关支部*年党费在工资中扣缴，*村实行半年或一年缴纳一次党费。五是党员发展程序不严谨。*年*月*日，镇党委会研究*同志预备党员按期转正会议记录中有*同志的发言，但当天*同志在市上培训;*年，*村、*村支部党员发展材料均是村委会印章代替。

(六)贯彻落实中央八项规定精神不力。一是班子意识不强。*年*月*日，在迎接***检查的班子会上安排购买软盒***烟*条，没有班子成员提出反对意见。二是违规公款购买高档酒。*年*月*日、*月*日分别在*市**公司公款购买单价*元的*白酒共*瓶。三是“三公”经费控制不严。*年“三公经费”支出超预算控制指标，其中，公务接待费财政预算*万元，当年经费实际列支*万元;公务车运行费财政预算*万元，当年经费实际列支*万元，分别超财政下达预算控制指标*%和*%。四是公务接待不规范。无接待函件、无接待对象、无接待人数、无陪客人数的“四无”现象突出，接待事由多为“接待**部门”“政府工作开支”“工作用餐”等模糊事项，经常以干部下村、职工加班、打扫卫生等名义安排工作餐，同时存在周末城区接待。五是财务管理混乱，存在廉政风险。大额支出直接转给职工个人。

(七)全面从严治党“两个责任”落实不到位。一是党委全面从严治党主体责任落实不好。党委运用监督执纪“四种形态”不力，党委负责人落实“第一责任人”责任有差距，班子成员对分管领域内的党风廉政建设工作督促检查少，对联系村的党建工作和党风廉政建设指导不力。*年以来，镇党委专题听取班子成员及下属单位负责人落实全面从严治党主体责任情况汇报仅*次;*年镇党委未对重要部门、重要岗位人员谈话提醒，仅开展镇村干部集中约谈*次。班子成员履行“一岗双责”不到位。如，*年*月*日镇政府干部租车下村发生安全事故，分管安全的领导却不知情。二是镇纪委履行监督责任不够。镇纪委“三转”工作落实不到位，纪委书记除分管纪检监察、纪检信访外还分管民政工作。担当履责勇气不足，批评和自我批评、咬耳扯袖、红脸出汗不到位。镇纪委对有明显质量问题的工程项目没有监督检查、调查了解、追责问责;镇纪委对存在的违规公款购买烟酒、违规接待、违规使用临时收据收缴罚没款问题没有加强监督检查和提出合理建议。

(一)超额拨付工程款。*年，*镇组织分管领导*、经发办*、财政所*、*对*年实施的**村*、*组人行便道硬化项目进行验收，验收里程为*米，但按*米进行结算并支付工程款*万元。经巡察组现场核实，该项目实际实施里程*公里，应付工程款*万元，超付工程款*万元。

(一)扶贫项目质量监管不力。对部分工程项目质量监管不到位，工程验收把关不严，导致扶贫工程出现严重质量缺陷。如，*年*月实施的总投资*万元的*村和*村*公里人行便道硬化项目，*镇政府于*年*月*日针对该项目“宽度、厚度不够，线型不规范、水泥标号不足”等问题下发整改通知书，但未对整改情况进行跟踪核实。经巡察组现场查看，该便道建设质量差，部分路段用力一踩即可毁坏，存在水泥标号严重不足等质量问题，属典型的“豆腐渣”工程，群众反响十分强烈。

(三)非贫困村的脱贫攻坚力度不够。近几年，*镇扶贫项目建设主要集中在*居委、*村等贫困村，对非贫困村基础设施建设规划和投入较少。*年以来，*镇共实施扶贫项目*个，项目资金*万元。其中，*个项目在*居委和*村实施，其他*个非贫困村只有*个项目。同时，脱贫攻坚工作通过国家验收后，党员干部存在思想有所松懈、作风有所滑坡的现象。

(一)切实加强党的领导，充分发挥党委的领导核心作用。**镇党委要把思想统一到中央、市委和区委的要求上来，切实加强党的领导，坚决贯彻落实中央和市委各项决策部署，发挥党委的领导核心作用，坚决维护***总书记的核心地位，维护党中央的权威和集中统一领导。一要牢固树立“四个意识”。要认真学习贯彻党的十九大和***总书记系列重要讲话精神，切实以***新时代中国特色社会主义思想为行动指南，始终在思想上政治上行动上与以***同志为核心的党中央保持高度一致。要认真学习贯彻中央、市委和区委有关重要文件和会议精神，尤其是涉及到管党治党、意识形态等领域的重要文件和会议要及时组织学习，制定有力措施，抓好工作落实，确保全面贯彻。二要严格执行重大问题集体决策制度。要认真贯彻落实《中国共产党地方委员会工作条例》《黔江区镇镇街道领导班子重大事项集体决策议事规则》等规定，进一步健全和完善领导班子重大问题集体决策的议事规则和决策程序，凡属重大问题，必须坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论、按少数服从多数作出决定。领导班子成员要增强全局观念和大局意识，在研究工作时充分发表意见，推进各项决策的科学化、民主化、制度化。三要切实加强基层组织建设。要围绕基层党组织建设和基层政权建设，切实加强基层党建工作指导，强化党建工作督促检查，推动党支部切实担负好直接教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责，切实把村级基层党组织建成坚强的战斗堡垒。

(二)严格执行党组织生活制度，切实把党建工作要求落到实处。**镇党委要认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，把严肃党内政治生活作为全面从严治党的根本性基础工作，党员领导干部尤其是班子成员要带头遵守、带头执行、带头落实。要严格执行民主生活会制度有关要求，落实党的优良传统和作风，切实用好批评与自我批评这一锐利武器，发挥其修正错误、统一思想、巩固团结、激发活力的重要作用，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要严格执行“三会一课”等党的组织生活制度，结合深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，不断从内容、形式、载体、方法、手段等方面进行改进和创新，坚决防止“三会一课”等党的组织生活制度出现表面化、形式化、娱乐化、庸俗化倾向。

(三)增强管党治党意识，坚决落实全面从严治党主体责任。**镇党委要进一步增强管党治党意识，切实把全面从严治党扛在肩上、抓在手上，真管真严、敢管敢严、长管长严。一要强化责任担当。镇党委要严格落实全面从严治党主体责任，充分发挥党的领导核心作用，把从严从实推进全面从严治党作为分内之事、应尽之责，全面提高管党治党工作的科学化水平。要细化党委、党委主要负责人和班子其它成员的责任，健全专题报告、工作通报、党风廉政约谈等制度，加强检查考核，传导压力，压实责任;党委书记要严格履行从严治党第一责任人责任，对管党治党要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，定期研究分析本地党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势和任务，督促班子成员认真履行“一岗双责”，定期听取有关党风廉政建设的工作汇报。班子其他成员要严格落实“一岗双责”要求，切实抓好职责范围内的全面从严治党工作，加强对分管领域的工作指导和督促检查，及时向党委报告相关责任落实情况，真正把全面从严治党要求落到实处。二要加强廉政风险防控。要加强对重点领域、重要岗位、制度建设的廉政风险排查，加强对党员干部的教育管理，加强对资金使用、项目建设、政府采购、工程招投标等关键环节的重点监管，发现问题，堵塞漏洞，防微杜渐。三要加强监督检查。镇党委要加强对班子成员及下属单位履行全面从严治党责任落实情况的监督检查，加强对镇纪委的领导，支持镇纪委“三转”。镇纪委要聚焦主业，协助党委抓好党风廉政建设和反腐败工作，加强对下级党组织及党员干部执行党的路线方针政策决议情况、遵守六大纪律和作风建设等情况的监督检查，及时发现和查纠问题，切实履行好监督责任。四要抓好巡察问题整改。镇党委要针对巡察发现的问题，召开专题民主生活会，进行对照检查，对自己存在的问题“买单”，开展批评和自我批评，从落实“两个责任”等方面查找原因，主动承担责任，切实抓好整改落实。要结合**镇的实际，有针对性地健全和完善制度机制，推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬。

(四)认真落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”。**镇党委要增强落实中央八项规定精神意识，把贯彻落实中央八项规定精神和市委、区委实施意见内化于心、外化于行，做到执行八项规定精神绝不走样。要坚决反对“四风”，切实防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题，坚持越往后执纪越严。要严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》《黔江区党政机关国内公务接待管理办法》等有关规定，不得公款购买烟酒，不超标准公务接待，不违规公款吃喝。要针对公务接待不规范、以各种名义安排工作餐、城区周末接待问题开展为期2个月的专项整治。要规范机关管理，严格公车使用，规范财务报销，严明财经纪律，不违规发放津贴补贴。要紧盯违规公款吃喝、公车私用、私车公养等问题，加强监督检查，发现一起，查处一起，通报一起，绝不姑息，确保中央八项规定精神落地生根。

(五)从严从细做好脱贫工作，进一步巩固脱贫摘帽成果。要全面贯彻落实***总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神，切实把脱贫攻坚作为重要政治任务和第一民生工程来抓。要提高政治定力和政治站位，把思想和行动统一到中央、市委和区委的要求上来，以更加务实的作风，更加细致的工作，更加有效的措施，深入推进脱贫攻坚工作。要抓好脱贫攻坚工作统筹，牢固树立全镇“一盘棋”的思想，既要抓好贫困村的脱贫攻坚工作，也要高度重视非贫困村的脱贫攻坚工作。要加强扶贫项目的论证和实施，严格执行项目建设有关规定和程序，发挥项目的最大效益。要加强项目质量监管，对全镇扶贫项目质量开展一次专项检查和治理，及时发现问题，纠正问题。要强化干部责任，深入细致地做好项目验收相关资料，做实项目基础工作。要深化脱贫攻坚作风建设，强化党员干部责任担当，进一步密切党群干群关系，为全面实现小康社会贡献力量。

政治巡察报告

根据市委统一部署，**年x月x日至x月x日，市委**巡察组对**市国土资源局党委开展了政治巡察。

巡察期间，在市委巡察工作领导小组领导和市委巡察办的具体指导下，紧紧依靠国土局党委，先后召开了巡察沟通见面会、动员会，发放并收回领导班子及领导干部有关情况调查问卷和民主测评表**份。听取了局党委全面落实从严治党主体责任、选人用人、意识形态等工作情况汇报，查阅了党建、工程项目等台账x大类**项，财务账册**本、凭证**本。开展面上谈话**人次，深入谈话**人次，召开局机关党员座谈会并进行了问卷调查，实地调研了土地整治项目、矿山等**个点位。核查领导干部个人有关事项报告x份，受理群众来访x批x人次。从多个侧面了解情况、挖掘问题，顺利完成了本轮巡察工作任务。

x月x日，市委巡察工作领导小组听取了巡察情况汇报，同意巡察组的报告，赞同巡察组指出的问题和提出的意见建议，并对国土资源局党委整改工作提出了明确要求。

现将巡察情况反馈如下。

1.总体评价。**年以来，国土局党委认真贯彻落实十八大以来党的路线方针政策，不断增强“四个意识”，管党治党政治责任得到强化;紧紧围绕“凝聚精气神，建设新**”总要求，坚持“保护资源、节约集约、维护权益、改革创新”工作定位不动摇，为全市经济社会健康协调发展提供了有力的资源保障。从总体上看，国土资源局党委班子分工明确、工作较务实，实行集体讨论、民主决策，“一把手”管方向、管大局，“班长”带头作用较好，政治生态建设稳中有进，持续向好。

2.存在不足。在经济健康持续发展的新要求下，国土局党委存在土地节约集约利用水平不高、资源保护和执法监管力度不强、贯彻落实上级决策部署不够坚决、全面从严治党不够有力等问题。

1.保障地方经济长远发展能力有待提升。土地节约集约利用水平有待提高。全市节地水平和产出效益不高，单位gdp建设用地占用等8项指标综合排名处于全省中游水平，苏锡常地区垫底。提高低效土地利用效率成效不显著，2015-2017年工业用地亩均税收虽逐年上升，但不能满足当前土地资源高效利用和高质量发展要求。土地闲置时间长、宗地多等问题突出，闲置时间最长的项目达十余年。土地出让管理不够规范。土地出让金清收不及时，仍然存在未按合同约定收全土地出让金的现象，出让土地实际利用与出让条件不符现象时候发生，管理监督不够到位。耕地资源保护力度仍需加大，土地开发整理项目重开发轻管理，新增耕地后期管护不到位，有的地貌再次发生改变。

2.贯彻落实省市重大决策部署不够有力。省委巡视反馈意见整改不彻底。对反馈的“批而未供”和“闲置土地”问题，整改的情况与上级要求还有较大差距。生态治理不够有力。关闭露天采石矿山不到位，有的企业在采矿许可证到期后仍非法开采。督导废弃矿山地质环境恢复和综合整治工作有待加强，恢复治理进度缓慢且生态修复质量偏低。执法监管不严，执法打击力度不够，制止矿山违法行为不明显，个别企业在越层开采被处置后一年又死灰复燃。

3.党的领导核心作用不明显。议事决策程序不规范，局长办公会代替党委会进行决策，部分“三重一大”事项未通过党委会讨论，研究记录过于简单。全局协调能力有待提高，班子成员主动下基层调研少，部门科室间团结协作、相互沟通、资源信息共享等方面做的还不够。为民服务意识还需增强，不动产登记交易中心两证合一的历史信息数据整合不够到位，税务征收系统不够健全，便民服务渠道不够通畅。对办证中出现的用途面积不一致、建筑物跨宗地、超用地面积等问题办法不多，过于强调客观原因。基层国土所驻的优势发挥不明显，对群众反映强烈的设施农用地擅自改变用途、临时设施用地后期恢复监管、农村宅基地管理不严等问题发现不及时、处置不到位。

4.意识形态工作落实不到位。局党委对意识形态工作重视不够。在市委下发**市党委党组意识形态工作责任制实施细则文件后，党委会没有专题研究、分析、通报过意识形态领域相关工作。意识形态阵地建设有待加强，宣传形式单一，活动内容少，未能把意识形态工作和国土工作有机融合，有些党员干部对意识形态的概念模糊，对各种错误思潮和言论采取回避和躲避态度，对舆论专注、众说纷纭的热点事件敏感跟踪不够，主动处置不力。

5.党建工作推进不够有力。“抓好党建就是最大政绩”的理念树得不够牢固，**至2017年党委会专题讨论部署党建工作仅1次，没有做到与业务工作同安排同部署。理论中心组学习重形式轻实效，学习制度不健全，没有制定详细的学习计划且学习记录不规范，学习内容雷同。主题教育活动效果不明显。部分党员干部对“三严三实”“两学一做”等概念不清，个人对照检查材料查摆问题不深刻。党员发展不规范。

6.党内政治生活不够严肃。局党委落实关于新形势下党内政治生活的若干准则不到位，民主生活会质量不高，自我批评不深刻，相互批评不充分、不够辣，“红脸出汗”效果不明显。执行双重组织生活会制度不到位，局领导干部以党员身份参加支部活动次数少。谈心谈话制度落实不到位，主要领导与班子成员，班子成员与分管人员之间工作以外的交流较少。“三会一课”制度落实不到位。会议记录与台账有临时补习补记情况，党课材料网上照搬照抄。

7.执行组织人事纪律有差距。选人用人程序不规范，选拔中层干部时征求意见不充分、不广泛，考察人员时只听取分管领导和部门负责人的评价，缺少征求服务对象和基层同志的意见，缺少民主推荐。干部年龄结构不平衡。机关事业干部年龄大多在45岁以上和30岁以下，一定程度上存在着骨干断层的现象。后备干部储备不足，梯队建设不完善。人员使用管理不规范，存在混岗现象，参公、事业、企业、合同工人员考核、薪酬、奖励等方面执行制度不严。

8.主体责任履行不到位。局党委对全面从严治党主体责任重视不够，党委书记履行“第一责任人”意识不够牢固，专题研究党风廉政建设和反腐败工作不够经常。班子成员履行“一岗双责”意识不够强，对职责范围内的党风廉政建设重视不够，对分管科室廉政风险掌握不细、不准，风险防控意识不强。运用监督执纪“四种形态”不到位，抓早抓小、动真碰硬、敢于亮剑还有差距。违纪违规问题时有发生，对已处理的违纪违规问题公开通报不及时，运用身边典型案件警示教育效果不明显。

9.执行八项规定精神不够严格。公务接待不规范。部分公务接待无对方单位公函、无接待事前审批单，有大额接待费支出的情况。公车管理不规范。核定的公车与采购中心登记的车辆不符，并且**年以来报废注销的车辆未及时申报调整，广宇公司名下车辆油料加注频繁。

10.财务管理不规范。存在虚列支出现象。下属参公事业单位预算结余年底转入自收自支单位用于开支，致使预算资金使用失去监管。固定资产管理不到位。局本级及其下属事业单位，没有根据资产清查专项审计报告进行调账，仍存在实物与财务账账不符的情况。发票报销不规范，部分票据报销明细不详、手续不全、附件不符。

11.招投标管理不规范。委托乡镇实施的项目存在招标公告项目经理资质要求不明确、招标保证金过高、招标文件没有合同骑缝章、评标委员会人数组成不合理等问题。

一提高政治站位，坚持“两个维护”，着力加强党的全面领导。要深入贯彻落实**x新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，筑牢“两个坚决维护”的政治忠诚。要严格对照省委巡视反馈意见，加快整改落实，切实加大对闲置和低效用地的处置力度，盘活存量、做优增量、提高质量，全力发挥服务经济发展的保障作用。要加强土地出让监督管理，加大土地出让金清收力度，完善审批前后管理，确保不再发生新的拖欠。要强化项目新增耕地后期管护，加大监督指导力度，确保耕地资源得到切实有效保护。要彻底关闭露天矿山，切实推进废弃矿山地质环境恢复和综合整治，加大执法监管力度，有效制止各类非法行为多发频发，进一步助力生态文明建设。要健全完善议事决策制度，认真执行“三重一大”议事决策程序，坚持实行民主集中制。要进一步增强班子成员责任担当意识，加强部门科室间沟通与协作，提高工作质量和效率。要把意识形态工作纳入党建工作和年度目标考核体系，加强阵地建设，不断巩固壮大主流思想舆论。

村级政治巡察报告范文

xx意识形态工作是xx系统意识形态工作的组成部分，担负着引领xx系统意识形态工作的责任。xx局立足基层，主动作为，积极探索推进意识形态工作责任制，率先在xx辖内探索建立“三级两类”意识形态工作责任清单，初步解决了基层xx意识形态工作“谁来抓”“抓什么”“怎么抓”的问题，在责任意识、党群建设、服务履职等方面取得了良好成效，并结合最新的形势要求，提出了进一步优化工作的具体举措。

一、主要做法。

(一)明确责任主体，加强联动协同。

一是把意识形态工作纳入党建工作责任制，制定《“三级两类”党建工作责任清单》，对意识形态工作的责任主体进行细分和覆盖，明确责任主体、责任项目、基本内容、具体要求、牵头部门，确定责任项目44项，基本内容xx项，具体要求xx项。

二是推动责任主体联动协同，xx局党委、机关党总支委、党支部三级主体联动，保证意识形态工作级级有责、层层传压;组织和个人两类主体横向协同，党委对意识形态工作负总责，党委书记抓好党委的“指导、管理、用人、保障”4项责任的落实，履行引领、统筹、示范、支持责任，促使同层级的组织和个人责任共担;将党委各部门、纪委、纪检^v^门纳入责任清单中，充分调动各个部门抓意识形态工作的积极性。

(二)加强教育防范，夯实思想基础。

编制意识形态工作学习手册，明确落实意识形态工作责任制的具体要求、意识形态阵地管理的主要任务。把社会主义核心价值观、干部职工道德行为规范、干部职工必备的政治意识、干部职工工作纪律、干部职工行为准则、微信聊天的正确方式、发送短信/微信十条戒律等内容列入手册，使干部职工对意识形态的内涵由抽象变为形象，加深对意识形态工作重要性的认识。建立干部职工思想信息收集、反馈、分析制度，利用专题教育、组织培训、专题辅导、日常沟通等方式，及早掌握各种苗头性和倾向性问题，把意识形态问题防范工作做在前面，为杜绝意识形态问题的发生夯实思想基础。

(三)强化阵地管理，加强检查考核。

强化自媒体管理，严格新闻发布、对外投稿等对外宣传的规则、审批程序和发布纪律，未经审批，任何个人和组织不得擅自发布与xx工作事项相关的信息。制定《xx局微信、微博等自媒体管理实施细则》，规范工作微信(群)、微博等的使用，不得上传涉及国家秘密信息、敏感信息、工作秘密(内部)信息，发现异常信息应及时上报并删除有害言论，采取有效措施消除负面影响。将意识形态责任制落实情况作为对各级党组织领导班子和领导干部的重要考核内容，作为评价、使用和奖惩干部的重要依据。成立意识形态工作督查组，对各级党组织党意识形态工作落实情况进行“季督查、年考核”，将意识形态工作纳入季度党建分析会，由各级党组织汇报意识形态思想、阵地、舆论安全、队伍建设等做法、措施，督查小组进行抽查、督查、通报，由党委委员集中点评，对落实不力、存在问题严重的，约谈各责任人。

二、取得成效。

(一)“责任链”体系进一步形成。

意识形态工作责任制从各层面上明确了意识形态工作内容、要求、频率等内容，构建上下贯通、环环相扣、压力层层传导的“责任链”体系，主体责任得到有效传导。各级党组织抓意识形态主动性、能动性得到大大提高，党建带头人作用有效发挥，推将意识形态工作主体责任不折不扣落实到位。去年以来，x党委召开5次会议研究党建工作，领导干部、支部书记带头讲党课11次、开展谈心交心24次;辖区各级党组织开展各类宣传教育28次，座谈交流30次。

(二)党群阵地建设进一步增强。

巡察报告

按照区委统一部署，x年x月x日到x月x日，区委第一巡察组对教育局党组进行了全面巡察，x月x日区委第一巡察组对教育局党组巡察工作进行了反馈。现将整改情况报告如下：

一、抓整改落实举措。

（一）领导重视，以上率下压实整改责任。为确保整改工作扎实推进，区教育局党组成立区委第一巡察组反馈意见整改工作领导小组，整改工作由区教育局整改工作领导小组统一领导，各牵头领导具体实施。局党组书记为整改工作第一责任人，各分管领导为牵头整改工作的第一责任人，形成工作推进台账，定期听取进展情况汇报，全力推进整改工作落实。

（二）思想统一，迅速启动部署整改工作。

对区委第一巡察组反馈意见提出的问题，区教育局党组高度重视，迅速召开党组会议，明确要把巡察整改工作作为教育系统全面从严治党的一项重大政治任务，作为推动党风政风建设和反腐败斗争的重要抓手，作为净化x区教育政治生态和推动教育事业发展的重要机遇，以对党负责，对全区教育负责的高度，对教育系统全面工作进行体检。

（三）问题导向，从严从实推进整改落实。

针对区委第一巡察组反馈的问题，站在增强“四个意识”的高度，坚持问题导向，局党组反复研究、上下联动，制定了《x区教育局党组落实区委第一巡察组反馈意见整改工作方案》和《区委第一巡察组对区教育局巡察问题整改台帐》，细化分解具体整改任务，分别制定了整改措施，确定了牵头领导、分管领导，明确了责任人、整改成效和完成时限，保证整改工作件件有着落、事事有回声。

二、反馈问题整改落实情况。

区教育局党组收到区委第一巡察组反馈问题x个方面x个问题，区教育局党组坚持立行立改原则，逐一对反馈问题进行整改，其中x项问题已整改到位，还有x项问题正在办理中。对已经完成的整改问题，持续跟踪监督情况。现将整改落实情况报告如下：

（一）已完成整改问题。

x、x组织生活会材料卷中机关干部一人对照检查材料存在严重照抄、照搬现象，其材料中有“x宜昌”等字样；二人对照检查材料缺少整改措施。

整改措施：针对性开展学习教育，从思想上提高认识，端正态度，认真查找不足，坚决杜绝照搬照抄现象再度发生。

整改成效：已完成重新撰写对照检查材料，补充整改措施，在党支部宣读。

完成时间：x年x月。

x、纪检案卷装订无序，重复内容多，制作笔录不规范，多数为一人办案,不符合相关规定。

整改措施：认识到纪检档案规范化管理的重要性，进行全面系统整理，加强监督检查，扎实细致做好案件档案归档工作。制作笔录严格按照纪检格式执行。办案x人或x人以上。

整改成效：纪检档案已经重新装订。《询问笔录》已更换纪检格式，办案人员增加x人或x人以上。

完成时间：x年x月。

x、支部成员对“四风”的认识存在偏差，站位不高。部分基层支部还存在组织生活会认识不清问题。x人剖析材料没按照上级要求撰写，空泛表态。

整改措施：召开以“四风”为主题的专题培训，加强对基层支部组织生活会督导。

整改成效：已培训。并在后续召开的组织生活会中进行指导和监督。

完成时限：x年x月。

x-x、教师进修学校x人，分别违反了中央和国家机关差旅费管理办法规定。

整改措施：交回违规报销款。

整改成效：违规报销分别于x年x月x日存入学校基本账户，附有存款凭证，给予通报批评处理。

完成时间：x年x月。

x、工作纪律有待加强。

整改措施：加大明察暗访力度。强化《请假管理制度》。综合运用查阅请假记录、实地检查的方式，进行监督检查。

整改成效：收齐、执行《请假制度》，随时到校明察暗访，无违纪现象发生。

完成时限：x年x月。

x、在查阅“严守政治纪律、坚定理想信念”组织生活会材料卷中，三十二人的剖析材料没有对照检查存在问题和整改措施，只有大篇幅的个人事迹。

整改措施：提高指导监督力度。针对党员存在问题，及时指导，真实剖析个人问题，支部书记把关，教育局党组把关，层层抓实。真正做到学深、学透。

整改成效：已召开培训会议。并在后续召开的组织生活会中进行指导和监督。

完成时限：x年x月。

x、在师德师风案件查处上，在公开环节有所顾虑，怕引起负面影响，如：x年查处的x起教师补课案件只是在教育系统内部对处理结果进行通报，没有进行深入剖析、举一反三，并做到“以案促改”。

整改措施：公开违纪案件不留死角，宣传到位。对案件形成原因深入剖析，举一反三，达到警示教育作用，做到“以案促改”。

整改成效：查处的案件进行及时公开，宣传到位。对案件形成原因深入剖析，举一反三，达到警示教育作用，做到“以案促改”。

完成时限：x年x月。

x、巡察组对校外培训机构明察暗访中发现，教育局监管校外培训机构的科室，作为行业主管部门，日常监管不够，对非法办学机构的监管整治没有可行性办法和主动作为的意识，近三年只有x次联合整治的检查记录。

整改措施：加大联合执法检查力度。由教育行政部门牵头、相关部门配合，形成工作合力，使治理校外培训机构的行为积极升华为政府行为。对于一意孤行的非法办学户，教育局要继续加大严查力度，还要加大黑名单曝光力度。

整改成效：建立教育局牵头联合执法机制。集中查钉子户x家，起到以点带面的警戒作用。已经检查x家校外培训机构，x家合格、取消了x家许可、x家重新申办、x家停办、x家取消办学项目、x家合并、x家整改中，后期跟踪问效。

完成时限：x年x月。

x、“微腐败”总结材把关不严，存在多处“徹腐败”“微席败”字样的错别字。

整改措施：加大督导检查力度、注意上报材料质量的把关。

整改成效：要求学校自查的同时，教育局对学校上报的材料进行严格把关。

完成时限：x年x月。

x、“微腐败”师德师风专项整治行动致家长一封信回执存在家长没签字情况。

整改措施：加大督导检查力度、注意上报材料的质量的把关.整改成效：要求学校自查的同时，教育局对学校上报的材料进行严格把关。

完成时限：x年x月。

x、以“微腐败”阶段性总结代替工作总结。

整改措施：加大督导检查力度、注意上报材料的质量的把关.整改成效：要求学校自查的同时，教育局对学校上报的材料进行严格把关。

完成时限：x年x月。

x、以思政课为引领的意识形态阵地建设有待加强。x区思政课教师配备数量不足，缺乏年轻教师力量，对教师的管理及培训有待加强。

整改措施：加强思政课阵地引领作用，组建区级思政课研修中心组，建立思政课名师工作室，在全区范围确定四所小学、两所中学为区级思政课改革示范学校。完善教师管理制度，不断加强教师培训力度。继续加强校本培训，增加区级培训项目。

整改成效：通过观摩课打造x节校级思政示范课、优质课x节和精品课x节，组织思政教师论坛两次。x月中旬由五名区优教师思政课展示，全区思政教师进行观摩。制定校本培训工作计划，主要项目是“以生为本，以学定教”学习型团队建设主题研修，主要任务是提高集体备课的有效性。

完成时限：x年x月。

x、落实意识形态工作责任制不够有力。落实意识形态工作的主体责任不够到位，意识形态工作推进力度层层递减。

整改措施：加强对意识形态工作的总结提炼和分析研究，根据上级政策要求，科学安排部署，确保意识形态工作扎实推进、有效落实。强化意识形态工作责任制，落实好主要领导第一责任人职责。

整改成效：制定局《意识形态工作责任制》，结合固定党日活动，领导干部带头学习将主要领导第一责任人落到实处。

完成时限：x年x月。

x、宣传工作队伍建设有待加强。抓意识形态工作人员由党办人员代管，宣传人员身兼数职，牵头抓总、统筹协调的作用难以有效发挥。

整改措施：加强宣传工作队伍的培训和监督指导。

整改成效：已召开宣传人员培训会，建群，互相学习。

完成时限：x年x月。

x、对意识形态工作重要性认识不足。部分学校对意识形态工作重视程度不够，开展活动流于形式。

整改措施：加强对意识形态的学习，提高对意识形态极端重要性的认识，坚决守好校园意识形态阵地，确保意识形态工作压力传导到基层。深入学校进行指导和监督，把意识形态工作纳入固定党日和学校德育教育内容当中。

整改成效：x月、x月、x月已分别对学校进行指导、监督。

完成时限：x年x月。

x、师生对于扫h除e相关知识的学习还需常态化。

整改措施：学校制定计划，集中学习，对于难以理解的内容学校要指派专人进行集中辅导，通过播放宣传片、观看视频、座谈论、闭卷测试加强师生对扫h除e知识的理解掌握。

整改成效：专题会议辅导、假期时间学习、学校进行测试考核学习情况。

完成时限：x年x月。

x、在扫h除e的宣传深度上还不够，特别是在对家长的宣传上还需加强。

整改措施：多渠道、全方位开展扫h除e宣传教育，做到广大师生家长人人知晓、人人参与，营造浓厚的扫h除e专项斗争氛围。还积极发动教师、学生、家长向身边人进行宣传，在全社会形成黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。

整改成效：已利用家长一封信、手抄报、标语、班会、警示教育多种形式进行扫h除e宣传。

完成时限：x年x月。

三、下步整改工作打算。

（一）常抓不懈，以严实作风落实从严治党责任。提高作风建设永远在路上的政治觉悟，旗帜鲜明讲政治，切实增强大局意识、责任意识，保持全面从严治党的高压态势，做到抓常抓细、真管真严。

（二）抓住机遇，以巡察整改促进教育质量提升。

以巡查整改工作为契机，创先争优、砥砺前行，把巡察整改成果最后落实到教育主业、提升教育质量上来，促进学生全面发展，着力打造教育体制创新、教育质量满意、艺体教育特色、职业教育领先、家校和谐共育五大教育品牌，为实现我区教育“高质量+轻负担+群众高满意度”的目标提供坚实的保障。

（三）总结经验，以制度健全固化巡察整改成果。

充分运用巡察整改成果，进一步深刻剖析产生问题的深层次原因，总结经验教训，深挖问题根源，举一反三，切实防止类似性、重复性问题发生。通过加强制度建设，固化成效，久久为功，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的良性机制，模范遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。

巡察报告

根据县委巡察工作领导小组的统一安排部署，经县委第三巡察组于2017年9月14日至24日对我镇及其所属的贫困村村开展了扶贫领域专项巡察工作，现将我镇扶贫开发巡察出的问题整改报告如下：

一、高度重视，确保整改工作落到实处。

在接到反馈意见后，我镇立即召开党委会议商讨整改落实工作。以党的十九大精神和总书记关于脱贫攻坚重要讲话精神为指导，坚决落实中央和省、市、县脱贫攻坚工作决策部署，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，加强组织领导，细化实化整改措施，建立完善问题清单、任务清单、责任清单，既注重当下改的举措，更要完善长久立的机制，确保整改实效。

二、反馈意见整改情况。

（一）巡查中发现的问题。

主要表现在未实行扶贫资金专户管理。

巡察发现我镇扶贫专项资金由镇财政所负责管理，上级包保部门帮扶资金由镇经管中心负责管理，形成多头管理部门，给扶贫资金的管理和使用带来风险和隐患。为此，巡察组要求落实完成建立项目资金专户转账管理。

（二）整改情况。

通过县委第三巡察组对我镇扶贫领域中发现的问题，镇党委、政府高度重视，责成镇财政所统一规范我镇扶贫领域专项资金的管理和使用，做到立行立改，于9月30日，落实完成了全镇扶贫领域专项资金的归户管理。

在扶贫资金的管理上，我们严格按照《《县扶贫资金项目管理实施细则（试行）》东脱贫办【2016】18号、《县财政专项扶贫资金（产业）项目管理补充规定》东脱贫办【2016】19号文件精神，设立了扶贫项目资金专户，实行全过程跟踪管理，全封闭专户运行，严格把握所有项目资金必须进入项目资金账户，然后履行审批手续后使用的规定。在项目申报、审批到资金下拨、使用的各个环节，主动接受财政、纪检监察部门和上级主管部门的检查、监督，始终做到了专款专用，足额到位，无挤占、挪用、截留现象发生。

三、下步工作计划。

（一）深化整改，确保如期完成整改任务。以落实县委巡察组反馈意见整改要求为契机，高标准严要求推进脱贫攻坚工作，把巡察组的意见和建议落实在行动上，转化为精准扶贫工作的成果。持续加大整改力度，按照整改方案不折不扣抓整改抓落实，做到件件有着落，事事有成效，确保按时按质完成整改工作。

（二）建章立制，切实巩固整改成果。以问题为导向，以整改为推手，突出制度建设，全面查漏补缺，不断健全完善脱贫攻坚工作相关制度规范，建立完备的制度体系，标本兼治，为整改成果的长效化提供制度保障。结合开展巡察组反馈的问题和意见整改工作，以抓铁有痕、踏石留印的劲头狠抓制度执行，强化督查、强化检查、强化问责，让整改成果落地生根，真正实现用制度管人管事。

（三）落实责任，坚决打赢脱贫攻坚战。全面贯彻落实总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神，切实把脱贫攻坚作为重要政治任务和第一民生工程来抓，提高政治定力和政治摆位。把整改工作贯穿于全镇脱贫攻坚全过程，真正使整改成为促进工作思路完善的过程，促进干部作风改进的过程，真正把巡察成果转化为打赢脱贫攻坚战的强大动力。

巡察报告

2013年4月15-30日，区委第一巡察组进驻金山卫镇开展巡察工作；5月30日，巡察组对巡察情况进行反馈，在肯定主要成绩的同时，指出我镇在“贯彻落实科学发展观、关注民生、内部管理、审计整改”等方面存在的问题，并提出宝贵的意见建议；6月28日，我镇根据《关于对金山卫镇巡察情况的反馈》（金巡办〔2013〕11号）制订了《金山卫镇关于巡察反馈中主要问题和不足的整改方案》（金山卫委〔2013〕28号），明确整改步骤、整改内容，落实牵头领导、责任部门。根据《关于对2013被巡察单位开展巡察回访的通知》（金巡办〔2014〕1号）精神，现将金山卫镇巡察反馈问题整改落实情况、贯彻落实中央“八项规定”情况和群众路线教育实践活动中发现的突出问题的整改落实情况分别汇报如下。

第一部分巡察反馈问题整改落实情况。

区委第一巡察组在对金山卫镇的反馈意见中，共提出四个方面十二项问题和不足。因2014年2月7日原隶属于金山卫镇的金山第二工业区升格由金山区直接管理，经巡察组明确，其中“项目推进破解难题不够有力、安全生产状况令人堪忧、环保监管工作力度还不够强”等三项问题不再由我镇进行整改；其余九项问题和不足已作出整改落实。

一、贯彻落实科学发展观方面。

在贯彻落实科学发展观方面，巡察组共指出三个方面的问题和不足，我镇主要采取了以下措施进行整改。

问题一：发展战略还不够完善。整改落实情况：

2014年初，区级层面的金山第二工业区管委会挂牌成立，由此，2001年金山卫镇联合建政以来确定并一贯实施的“化工强镇、商贸富镇、文化兴镇、和谐建镇”的发展战略到了亟待调整的时候。根据我镇实际，镇党委政府在广泛征求党员干部群众和各界人士意见的基础上，将发展战略调整为“新型经济强镇、特色商贸富镇、产业文化兴镇、社会和谐建镇”（简称“新四镇”战略）。以“主攻三产、强化一产、淡化二产”为工作方针，争取在较短的时间内实现产业格局的根本转变，由此带动全镇经济社会全面发展。半年多来，新战略不断丰富完善，实施成效初显。今年1-9月，全镇属地规模企业产值13.5亿元，完成计划的81.3%；固定资产投入3.4亿元，完成计划的75%；税收6.3亿元，完成计划的81.9%；外资到位120万美元，完成计划的80%。预计今年各项主要经济指标可全面完成。1.新型经济蓄势待发。新型经济在我镇主要是指建立在信息技术基础上的新经济模式。“新型经济强镇”最为重要的一点，就是“拥抱互联网”，即把我镇现有的经济模式和新经济模式组合起来，驱动生产性服务业全面发展。其中最具代表性的就是新跃物流公司的“物流汇”，目前其旗下已集聚近6000家会员企业。新跃物流的第三方交易支付牌照申请有望年内获批，可成为国内银联之外第二家真正意义上的b2b平台，将进一步快速推进金山卫镇新型经济发展；国贸城的“金山卫购”已与“义乌购”联手试水电商营销模式。另外，整合第一方至第四方物流的工作也在紧锣密鼓地推进中，一旦整合成功，将会诞生一批电商集群，形成仓储、配送、电商、物流等一条龙业态。

2.特色商贸转型升级。金山卫镇现有的“一城（金山国际贸易城）一市（金山车市）一中心（易家中心）”是最主要的商贸实体。如何在各种商业综合体竞争颇为激烈的金山新城区块错位发展、借力发展，实现销售最大化，是我们今年和今后工作的重点。国贸城二期“香港城”和进口商品直销中心有望明年1月试运营；今年10月1日正式开业的易家中心，国庆假期7日的总销售额就达1537.3万元。我们的努力目标是：第三产业的商品交易额做到全区第一，并争取总份额占到全区50%以上。3.产业文化突破传统。今年3月，我镇成立了金山卫文化旅游产业发展有限公司，明确以产业化方式整体推进汽车文化、航空文化和“卫”文化等精品项目，提振全镇发展的软实力。金山卫镇有千年古刹万寿寺、查山古文化遗址、强丰生态农庄等旅游资源，如何在原有基础上做通做活“古城新镇”之旅，目前正在重点突破以下几个方面的工作：一是立足历史遗迹，打造军事教育基地；二是发挥资源优势，丰富卫衙抗倭文化；三是以飞行嘉年华为抓手，建设航空航天创意产业园；四是以国际汽车博览园的形式形成汽车后服务产业和旅游。

4.社会和谐普惠百姓。“新四镇”发展战略中，前三个镇归根到底都是为第四个镇“社会和谐建镇”服务的。如何将改革发展的成果更多的惠及广大农村社区群众一直是我们思考和探索的课题。今年以来，我们以“三农”工作为切入口，取得了初步成效：500万工程今年可望有5个村得到实现，并基本实现无300万以下可支配收入的村，为今后全面实施农龄分配和新农村建设打下坚实基础；两个大型农民集居区建设已完成初步规划；“两个六点半”群众工作法不断深入，在教育实践活动的实施中党群关系进一步密切。

问题二：资金瓶颈问题仍未得到有效突破。整改落实情况：今年以来，镇党委、政府高度重视资金问题，通过盘活存量资产、合理控制举债规模等方式多渠道筹措资金，以缓解资金紧张的局面。

1.加大资产盘活、挖掘资源潜力。对政府原有仓储用途等房地产进行重新评估，将有证的资产进行转让、租赁；依法收回政府资产，用于特色招商，增加镇的经济实力；有效运作村镇公司，实施稳健的多元化投融资经营战略，不断拓展投融资覆盖面，增强村级经济实力。

2.合理控制举债规模，健全偿债机制。确定举债规模，明确债务资金用途，健全债务动态监管和风险预警，切实做好政府性债务数据的统计分析，密切关注债务到期日和变动情况。同时，根据财力情况尽可能增加偿债基金的规模，争取2014年达到政府性债务总额的5%，2015年后确保每年不少于7.5%。同时，各镇属公司的集体资金由财政所牵头统筹使用，以加快资金的周转，实现效益最大化。

3.加快与二工区债权债务的结算。我镇债权总额中最主要的一块是二工区动迁安置房差价、镇保资金、基础设施补偿费、土地补偿款等。目前我镇与二工区已初步达成共识，分别成立债权债务清理工作小组，落实专人逐项对接核算，制订还款方案。双方初步商定在2-3年内完成已发生的债权债务清理结算工作，同时做到新帐不欠。

问题三：协调经济发展与社会管理的能力不强。整改落实情况：

社会和谐稳定、百姓安居乐业是我们所有工作的出发点和落脚点。为此党委政府一手抓经济发展、一手抓社会管理，促进社会管理和经济社会同步发展。

1.加快教育设施建设。2014年7月我镇完成学府小学建设，9月1日正式启用。学校共可设置20个教学班，由徐汇区东二小学承办，通过引入徐汇教育的管理经验以及导师团队等方式，充分发挥优质教育资源的辐射作用，惠及我镇的学生。同时，我镇关爱外来人员随迁子女的教育，今年学府幼儿园、学府小学共接纳外来务工人员子女344人，占比53%；民办查山小学共有405名学生，全部为外来人员随迁子女。另外，金卫中学迁建工作已启动，各项准备工作正有序推进。

2.提升社区管理水平。一是以问题需求为导向，推进小区项目建设。将修缮直管公房列入实事项目，完成5600平方米修缮工作。完善物业设施，完成临江新村、钱富小区雨污管道分流改造。增设技防设施，在四个小区加装电子围栏1.3万米、监控探头532个，减少小区偷盗事件发生。改善静态交通，拓宽小区道路，共计增加停车位619个。开展违法建筑整治，拆除小区内各类违法建筑457平方米。健全物业服务奖惩机制，出台关于对物业服务企业奖励的文件。二是开展特色社区活动，推动小区全面发展。加大对动迁小区、外来人口集聚小区资源整合，实施村（居）联动共同管理。开展“十佳文明楼组”等评选活动，形成新型邻里关系。举办社区日活动，培育小区文体团队，提高居民群众的综合素质和文明修养。

3.引入第三方力量维稳。在创新开展领导干部联系信访人、周三领导干部下村（居）接访等做法的同时，我镇还成立了“老娘舅屋里厢”信访调解协会。在领导干部接访时，“老娘舅”、村民代表、党代表等共同接访，一起做好信访解释化解工作。同时吸收外来人员中的优秀成员担任小区“志愿者”，对外来人员的教育管理起到一定效果。

二、关注民生方面。

在关注民生方面，区委第一巡察组共指出一个方面的问题和不足，我镇主要采取了以下措施进行整改。

问题：动迁安置工作推进力度还不够。整改落实情况：

1.加快安置房建设。今年4月，f地块上的3.5kv高压线正式入地，施工已全面展开，年内可完成80%的住宅结构，2015年底可完成交房。g地块挂牌前所有手续已完成，目前项目设计、勘察、环评等前期工作已提前介入。

2.加快人口审核。今年1-10月份，我镇共完成安置房选房43套，办理进户38户。同时，严格把关，进一步加大安置人口审核工作力度，今年已完成人口审核170户。3.加快矛盾调处。加大宣传力度，规范工作流程，引导合理选房，做好应安置未安置动迁户的解释工作。有计划化解决信访中涉及安置方面的矛盾，尽快解决历史遗留问题。今年以来，共解决历史遗留安置问题29件。

三、内部管理方面。

在内部管理方面，区委第一巡察组共指出三个方面的问题和不足，我镇主要采取了以下措施进行整改。

问题一：运行机制还未理顺。整改落实情况：

二工区单列后成立了二工区管委会党组，近期成立了二工区发展公司党委，但二工区辖区内企业的党建和社会管理工作依然明确由金山卫镇属地化管理。为此，今年以来，我镇积极与二工区对接沟通，共同为区域经济和社会发展努力。

问题二：人事管理不够合理。整改落实情况：

1.完善非编人员管理政策。严格执行《金山卫镇关于机关、事业单位非编人员工资管理的若干规定》、《金山卫镇关于加强机关、事业单位非编人员管理的若干规定》的要求。在此基础上，为进一步规范操作，今年明确了非编人员进入办法，不断完善对非编人员的管理和考核。2.强化非编人员动态管理。及时掌握机关、事业、镇属单位人员变动情况并进行备案，建立半年一次对各单位人员变动情况核查的报告制度。

3.加大干部岗位交流力度。对镇管干部岗位任职年限进行梳理。对任职满5年的，按照岗位需求，进行适当交流，今年共交流4人。此外，参与区镇两级干部交流，我镇交流到区级机关2名，区级机关交流到我镇2名。

问题三：安全、环保等专业人才队伍建设还显不够。整改落实情况:。

二工区单列后，我镇的安全环保压力有所减轻，但安全环保工作依然形势严峻，需持之以恒、常抓不懈。

1.配强专业人才队伍。我镇安全生产事务所目前已配备安全监管人员10名，其中注册安全工程师3名。

2.注重安环人员培训。今年以来共开展各类安全生产及特种设备持证上岗培训6期，其中安全管理人员和企业负责人33人，危化从业人员52人，特种设备电工、电焊工等150人，特种作业人员256人；开展农民工、班组长、全员安全生产培训2000余人，进一步提升了安全生产薄弱环节、事故多发易发群体的防范。

四、审计整改方面。

在审计整改方面，区委第一巡察组共指出两个方面的问题和不足，我镇主要采取了以下措施进行整改。问题一：经济小区为申办企业垫资验资仍未有效整改。整改落实情况：

我镇努力寻求规避垫资验资与促进2个经济小区发展间的平衡点，逐年缩减垫资金额，达到不垫资。康城经济小区2013年为申办企业垫资验资金额3600万元，经过规范，2014年已无垫资情况；金卫经济小区2013年为申办企业垫资验资金额5500万元，2014年1-2月垫资1850万元，经过规范，已不再垫资。

问题二：安置房建造成本与安置价的差额未在财务账户上如实反映。

整改落实情况：

我镇安置房建设成本与安置户供应价的差额约为8.6亿元。随着二工区的单列，安置房建设成本的清算已提到议事日程。目前，第四轮三年环保行动计划一公里范围内（二工区承担部分）动迁户安置房建造成本已初步明确，争取逐年回笼差额资金。二至三公里范围内（我镇承担部分）动迁户安置房建造成本考虑到发展融资的需要，仍只能挂账反映。

第二部分贯彻落实中央八项规定情况。

根据中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和本市、本区《实施办法》文件的精神，金山卫镇高度重视，以群众路线教育实践活动为主线，以党建项目为抓手，转变作风、厉行节约、深入群众，努力修复鱼水之情，密切党群关系，以作风转变新成效促进改革发展新突破。

1．及时开展“八项规定”学习，提高思想认识。一是及时传达上级精神。“八项规定”出台后，党委、政府高度重视，及时组织党委中心组专题学习，研究制定贯彻落实措施，并在全镇性会议上进行传达。二是开展经常性教育。通过组织学习、谈心座谈、监督检查等方式深入开展党风廉政教育和理想信念教育、法纪学习教育、社会荣辱观教育、廉洁自律教育等，引导干部职工真正做到为民、务实、清廉。三是抓好重大节日预警。高度重视节日期间各单位执行“八项规定”等规章制度的情况，如在中秋前夕，召开金山卫镇廉政责任制与问责工作推进会，强调廉洁过节，有效遏制公款吃喝、送礼等不良作风。

2．完善各项制度，严格执行各项规定。一是整治文山会海。下发《关于精简会议的提示》；严格实行会议预报制度，严控会议规模，提高会议实效。文件要求简洁扼要，下行文要有指导性和可操作性，上行文做到不多头报告；减少纸质类简报。今年以来会议数量同比下降21%，文件压缩17.2%。二是加强财务管理。全面启动财政单一账户、公务卡制度，优化财政资源配置，有效提高财政资金使用效益。严控“三公”经费。公务接待必须提前申报、坚持工作餐，严禁借各种名义公款请吃；基层单位建立“一户一表”，每月进行“八项规定”情况自查，防止突击花钱。今年以来“三公经费”同比减少55.18%。

3．创新为民服务工作载体，密切党群干群关系。一是群众工作延伸到“两个六点半”。推进茶馆和广场阵地标准化建设，从组织、引导、教育和服务四方面下功夫，解决矛盾于无形之中，党群干群关系进一步提升。二是群众问题解决在“老娘舅屋里厢”。“老娘舅”工作渐渐深入人心，在农村社区的积极作用也在日渐发挥和完善。协会成立一周年来，共走访家庭935户，参与矛盾排查127件，矛盾调处210件，收集群众意见、建议174条。三是群众满意度在“365”天中提升。以教育实践活动和金山区创建文明城区为契机，深化“阳光365”品牌，在受理中心实施窗口文明满意工程。

4．领导发挥表率，带头落实有效贯彻规定。一是带头查摆问题。领导班子照镜子、正衣冠，对自身存在的“八项规定”问题进行再检查再分析，对于发现的问题及时整改。二是带头执行规定。领导干部切实做到以身作则，公务接待坚持吃工作餐，不借调研之名到基层吃喝。三是带头深入基层。连续两年由党委主要领导带队，对全镇各村（居）、镇属企事业单位逐一开展工作调研，给予具体指导，解决实际问题。完善领导班子联系基层制度，定期走访；建立领导下访制度，变被动为主动，畅通干群沟通渠道，收集民情民意。5．强化监督检查，确保执行规定落到实处。一是加强“一岗双责”制度和问责制度。加强领导对分管部门与单位的监督和指导，做到一级抓一级、一级对一级负责。纪委认真履行监督职能，抓好廉洁自律工作。严格执行有错与无为问责制、首问责任制，进一步改进工作作风，今年对1家被反映单位进行问责。二是加大监督范围。对于受理服务中心、卫生服务中心等窗口单位进行重点督查，提高服务满意度；通过村（居）务监督委员会、监察站、理财小组等形式，把村（居）委会的三重一大、工程项目、扶贫帮困等纳入可监督范围之内，杜绝腐败的产生，将不正之风遏制在摇篮中。三是强化监督工作力度。一方面，对照“八项规定”和相关法规制度进行全面自查；另一方面，采取明察暗访、专项督查、突击检查等多种方式强化监督检查。及时发现并纠正问题，堵塞漏洞，不断提升惩治预防腐败的能力。

第三部分群众路线教育实践活动中发现的。

突出问题整改落实情况。

突出问题的整改是取得整个群众路线教育实践活动工作成果的关键。做好问题整改工作，对于落实为民务实清廉，进一步推进党的群众路线教育实践活动，确保活动实效具有重要的现实意义。在教育实践活动中，共召开征求意见座谈会58个，个别访谈1086人次，收集到“四风”及各类社情民意252条，通过整理分类后共确定为74条，目前已办结34条，正在办理并需长期坚持40条。

一、需要整改的突出问题。

经过广泛征求意见、深入剖析梳理汇总后，我镇在群众路线教育实践活动中突出问题表现在四个方面：一是班子自身建设和科学决策方面的突出问题；二是开拓创新，破解发展难题方面的突出问题；三是转变“四风”，提升工作效能方面的突出问题；四是关系群众切身利益和联系群众“最后一公里”方面的突出问题。

二、整改落实情况。

问题一：班子自身建设方面的突出问题。整改落实情况：

一是制订《金山卫镇党委中心组学习计划》，提高镇党委中心组学习的针对性和实效性，提高领导班子科学决策水平和解决学用结合不够紧密的问题。二是修订完善《金山卫镇党政班子议事规则》，坚持重大决策、政策公开透明原则，政府重要文件下发前先向基层单位广泛征求意见，同时请法律顾问参与文件的审核，解决工作实际与群众需求契合度不高、决策实施效果不佳等问题。三是修订完善《金山卫镇党委督促检查工作制度》。对班子集体决策事项、重点任务实施落实情况，进行跟踪落实、督促检查，确保各项决策部署落到实处。问题二：破解发展难题方面的突出问题。整改落实情况：

一是加快安置房建设速度。参与全区146.3万平方米动迁安置房项目建设任务，目前已经完成《金山卫镇动迁安置工作三年行动计划》调研论证工作及初稿的撰写。今年底确保完成100户安置工作，2016年底前完成过渡在外安置户的安置。二是加快转变重速度、重数量的发展观。提出了“新四镇”战略目标，明确“三二一”产业发展方针；加大转型力度，研究制定关于加强我镇村域工业企业分类管理的实施意见，支持104区域和保留区域企业发展，推动198区域近期减量化企业加快减量。

问题三：转变“四风”，提升工作效能方面的突出问题。整改落实情况：

一是认真开展专项整治工作。认真完成中央党的群众路线教育实践活动领导小组提出的“7+4+10”专项整治要求、市委3项和区委3项重点专项整治任务，并结合我镇实际确定2项专项整治任务。制定《金山卫镇党的群众路线教育实践活动专项整治方案》，在明确的20项专项整治任务中，已经整改了13项，还有7项正在有序推进或需长期坚持。二是以制度建设保证党的作风不断优化。进一步完善考核制度，工作决策制度和每月工作总结、计划申报制度，健全大联动和“12345”市民服务热线制度，探索建立城市管理联动工作制度、建立健全专项活动长效制度，修订《党政干部联系基层单位制度》等。

问题四：关系群众切身利益和联系群众“最后一公里”方面的突出问题。

整改落实情况：

一是搭建联系群众“最后一公里”的平台。我镇积极探索群众工作新途径，形成了“两个六点半”群众工作法，目前已经成为有效沟通、解决矛盾纠纷、传达政策方针、收集意见建议、评议村务工作、开展文化活动的有力抓手，在全区推广，在全市乃至全国诸多媒体宣传。“和谐6+1”村居联动工作法也是群众到哪里，基层党员干部就把服务工作做到哪里，真心实意为群众办实事、解难事、做好事的真实写照，得到群众的支持和拥护。二是即知即改，铺就惠民“最后一公里”道路。镇党委对前期征求到的意见和建议，梳理汇总出100多条即知即改内容，列出问题整改清单，并明确了责任领导、职能部门和整改时间，采取每周汇报制度，有效督促问题的整改，切切实实为群众解决了一些“急、难、愁”的问题。活动期间共完成了85项即知即改工作。三是上下联动，合力解决群众切身利益的问题。我镇将群众反映强烈、但因多方原因一时难以解决的复杂问题，通过上下联动的方式共同解决。对“下”的联动上，将征求收集到的意见和建议进行分类汇总，明确责任部门，部门协作、村镇协调，切实将整改措施落到实处。目前已落实的40项，正在推进的20项。对“上”联动上，纳入全区上下联动解决的10项工作，镇党委主动作为，积极与上级相关部门对接，共商解决方案，目前推进顺利。

总之，通过半年的集中整改和十个月的持续整改，区委第一巡察组对金山卫镇巡察反馈的九个问题基本得以整改。同时，镇党委政府能有效贯彻落实中央“八项规定”的要求，对群众路线教育实践活动中发现的突出问题能及时做到整改。“贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上”，我镇将以更昂扬的精神、更务实的作风、更扎实的工作，为建设一个更加风清气正、繁荣和谐的古城新镇做出更大更积极的贡献！

心得体会

政治巡察是中国共产党高度重视的制度化工作，是一项获取民意、发现问题、纠正偏差、促进发展的重要措施。作为党的监督机制的重要部分，政治巡察有利于增强党组织的领导地位和执政能力，提高党的作风纯洁度和服务群众水平，促进党的创新和发展。

第二段：作用。

政治巡察作为一套完整的制度，通过对党与政府机构、企事业单位、政治团体和社会组织进行全面深入的监督，帮助党组织发现工作中暴露出的一些问题、矛盾和不足，及时纠正和加以整治。政治巡察不仅有助于强化党的领导，推动党的建设和发展，而且有益于提高我国政府管理和社会治理水平，促进民主法制建设和社会和谐稳定进程。

第三段：经验。

在参与政治巡察工作的过程中，我深感其对推动党的建设与治理工作的积极意义，也深思其必须加强管理、解决问题和提高巡察效能的深刻内涵。巡察人员要积极认识到自己的工作是检查、发现、提出问题和建议的重要手段，坚持问题导向和群众利益为先的原则，切实履行责任、经严格程序、认真总结工作经验，不断提升工作质量和效能，确保监督压力常在，工作效果常出。

第四段：挑战。

尽管政治巡察锐意进取，持续发展，但要想真正做到获得民意、发现问题、纠正偏差、促进发展，仍然需要面对一些巨大的挑战和困难。特别是随着经济社会的转型升级和形势变化，巡察工作将面对更加复杂的监管体系、中断的信息流和更广泛的舆情压力。因此，政治巡察人员必须注重学习和研究，加快转变工作方式和引进现代技术，以提升工作效率、推动巡察转型，不断提升政治巡察制度的实践价值和适应性。

第五段：结论。

总之，政治巡察是中国共产党推进思想建设和全面从严治党的重要手段，是党与人民之间的重要桥梁和联系点。政治巡察不断深化、创新，将有力促进我们国家长治久安、稳定发展。希望巡察人员发扬积极进取的精神，在推进政治巡察的路上不断前行，为党和人民所需要的良好政治生态环境而勤勉工作！

政治巡察心得体会

政治巡察是一种重要的监督机制，其主要目的是为了加强党的全面领导的有效性和提高全面从严治党的能力。随着中国不断走向深化改革和开放，各级政府部门和机构的权力不断扩大，其监管体系和规则也需要不断完善。因此，政治巡察的实施对于加强党风廉政建设，维护党和政府机构的清正廉洁和民主权利意识具有重要的现实意义。

政治巡察是由省级以上纪检监察机关和党政机关主要领导，对被巡察地区、单位和个人进行的一种特殊监督方式。其实施方式主要分为四个步骤：确定巡察对象、制定巡察工作方案、实施巡察、发布巡察结果。巡察对象可以包括各级党委、政府机关、国有企业、事业单位和社会组织等。

三、政治巡察的几个重要领域。

政治巡察的具体内容包括三个方面：一是原则性问题，二是纪律问题，三是政策执行问题。在这三个方面，尤其是原则性问题的巡察，其内容涉及到全面从严治党、党的领导、中央重大决策的贯彻落实、作风建设和廉政建设等方面。针对不同领域的重点问题，应该有针对性地制定巡察方案和监督要求。

政治巡察作为一种特殊的监督机制，其意义和价值在于提升党的领导能力、防范和惩治腐败，促进政府机构的依法行政、增强民主权利意识和社会稳定等方面。通过巡察的机制建立和实务执行能力的提升，可以对于减少体制性腐败问题产生积极的促进作用。同时，它还可以通过对既有机制和程序的评估和激励，增强党和政府机构的治理水平，进一步提高政府与公众的互信度和民主监督功能等。

政治巡察已经在国家治理系统中取得了一定的成果，未来应该更加注重科学化和制度化的发展，把政治委员、专家、民众和社会资本等各个群体吸收进来，形成全面、权威、科学的政治巡察机制。此外，还应该对巡察结果和巡察效能的评估机制进行完善，确保巡察过程的公正和透明，提高机制的可信度和公信力，同时为国家治理的发展和进步保驾护航。