淮安市残疾人工作汇报会议(5篇)

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淮安市残疾人工作汇报会议篇一

淮安市管理处（2011年11月25日）

今年是十二五开局之年，淮安市无线电管理处在省局的正确领导下，以国家和省无线电管理工作会议精神为指导，重点围绕省经信委陈震宁主任提出的“五个一流”的要求，按照省局全年业务工作部署，狠抓频率台站规范化管理，坚持“为经济建设服务，为设台用户服务，为人民群众服务”，较好地完成了全年既定工作目标，为全市经济社会又好又快发展提供了有力保障。

一、围绕经济建设中心，加大服务保障力度 我们按照省局和市委市政府的工作部署，主动参与全市经济建设，服务重大项目、重点企业，为保障全市经济平稳较快发展作出了应有的贡献。

（一）积极服务涟水、盱眙两大机场。2010年涟水机场正式通航后，我处深化航空频率长效管理机制，与淮安民用机场有限责任公司签订了长效管理协议，采取固定和移动监测相结合的方式，密切监控机场在用频率电磁背景情况，对航空频率干扰及时发现、迅速查处。自涟水机场建成以来，我处共排除航空频率干扰8起（其中3起为省局下达的干扰排查任务）。2011年2月25日，涟水机场管理部门反映，用于地空通信的130.35mhz频率在淮安西南

洪泽、淮阴上空受到干扰，干扰涉及面广、查处难度大，导致通信不畅，严重影响正式通航后飞机的航行安全。无线电管理处接到干扰申诉后，立即组织技术人员对周边地区进行逐一排查，经过3天认真排查，最终确定为是淮阴区吴城镇、南陈集和赵集镇三个乡镇有线电视放大器屏蔽效果差造成了对航空频率的干扰，并迅速采取措施，向淮阴区广播电视台下发了整改通知书，要求改变部分节目信号传输频率，及时排除了干扰信号，保证了机场正常通航，得到了机场公司领导的高度肯定和赞扬。

2011年10月，盱眙军用机场正式进入筹建阶段，根据南京军区某部的申请，我处数次组织技术人员赴盱眙对拟建站址进行电磁环境测试，出具了资料翔实、数据准确的电磁环境测试报告，为盱眙军用机场的报批工作提供了必要的技术支持。

（二）切实保障重大项目、重点工程频率需求。服务重大项目。年初省无线电管理局领导赴电信、联通、移动、洪泽安芯等企业调研后，我处通过调研、座谈等多种形式，了解掌握重点企业的频率需求情况，为我市首家无线电发射设备生产企业（洪泽安芯汽车）的汽车身份证设备开辟绿色服务通道，一天内就完成了为其提供型号核准初审服务，并协助其向省局申报，今年5月份顺利获得国家型号核准，目前产量已达24000个。服务重点频率。根据省局频率需求调查的要求，排出可能涉及无线电频率需求的重大项目、重点

企业近百个，发出《关于开展全市无线电频率需求调查的通知》（淮经信无管[2011]103号），通过发放调查表和电话跟踪调查的形式，全面掌握用频需求，积极做好技术论证，保证频率指配合理、及时、准确。对部分频率使用需求较多、较为迫切的单位，安排专门人员上门走访，现场宣传无线电知识，介绍申请频率、设臵台站的办理流程，指导单位选取合适的频点、填写表格和使用设备，并对在用设备提供免费检测服务。对各拟用频单位还建立了定期联系和随访制度，实行全程跟踪服务，及时帮助解决频率申请和使用中遇到的问题。自调研活动开展以来，收到各种反馈信息30余个，已累计为淮安市清浦区城管局、国信燃气公司、万达物业有限公司等5家单位办理了设台审批手续。服务重点单位。为淮安市广播电视总台新增94.1mhz和94.9mhz调频广播频率一事，专门奔赴省局请示，提供电磁兼容干扰分析服务，出具了翔实、准确的干扰电磁兼容分析报告，为其向上报批提供了技术依据。

（三）大力支持公众移动通信网络建设。为贯彻《淮安市公用移动通信基站管理办法》文件精神，在2010年补发2000余个基站执照的基础上，本着统一规划、规范审批、共建共享的原则，我处会同经信委通信网络处按《淮安市公用移动通信基站管理办法》和网络规划布局，要求三大运营商按照程序上报2011年新建和改造的基站资料，在资料审核、实地抽查后发放电台执照，今年为三大运营商发放基站

电台执照1388个。为推进基站共建共享，今年召开了2次协调会，征询了三家运营商后，拿出3个点作为试点，具体进入承建方式和资金投入谈判阶段。我处按照与三大运营商签订的《淮安市公众移动通信网络频率保护长效机制》要求，对公用移动通信在用频率定期开展保护性监测，加大干扰排查力度，确保公用移动通信频率不受干扰，保障人民群众正常通信。

二、切实加强频台管理，着力提升行政效能 频率台站管理是无线电管理的一项基础性工作，抓得实不实、好不好，在很大程度上决定了无线电管理水平的高低。我们坚持日常管理与专项工作相结合，精细管理与重点监控相结合，着力提升行政效能，重点开展了以下几方面工作。

（一）认真抓好台站日常管理。在无线电台站的设臵、封存、报废等审批过程中，严格遵守各项规定，认真开展行政和技术审查，如实核对台站技术参数，保证技术资料准确、完整和规范；按行政权力网上公开透明运行要求，不断完善审批流程，方便设台用户，对符合条件的设台、换发执照申请做到随到随办。今年以来，共办理47项行政许可，新设电台74部，指配频点8个，撤销台站19部，换发55个到期执照。切实贯彻频谱资源有偿使用原则，累计完成频占费征收52.8万元。为防范非法插播，加强调频广播电台和校园调频台管理，今年派出工作人员深入市、县两级广播电视台和校园广播台使用单位，对广播电视、校园调频的各类无线电发射设备，共65部，开展实地核查、人机见面，认真核对频率、功率、台站地址等各项重要技术参数，确保台站数据真实、准确，实现基础数据动态维护。

（二）深入开展两大系统台站核查。按照省局统一部署，2011年5月至2011年10月，组织开展了公安、地震两大系统无线电台站核查工作。根据省局文件精神，我处以市经信委名义与市地震局联合下发了《关于开展全市地震系统无线电台站核查工作的通知》（淮经信无管[2011]148号）、向县区经信委下发了《关于开展全市公安系统无线电台站核查工作的通知》（淮经信无管[2011]145号），并督促市公安局内部发文对专项工作进行布臵，成立了专门的领导小组和工作小组，与各单位指定的联系人取得联系、充分沟通，专门进行了针对经办人的数据填报培训，确保数据填报规范、准确、真实。7月份，我处组织3名工作人员奔赴市、县两级公安部门，对350mhz集群固定台、150mhz/400mhz对讲系统主台、手持台等各类无线电台站，开展了为期4天的实地核查，通过人机见面、设备检测，台站频率、功率、站址、设备型号等主要技术参数均已核实准确。核查完毕后，按照全省150/400mhz 频率规划，及时完成公安系统频率调整和电台执照审批工作，按照市公安系统频率需求，为公安系统拟建的覆盖全市的150mhz巡防体系建设提供频率支持，同时与市地震局、市公安局签订了大系统台站长

效管理协议，实现两大系统频率台站长效管理。本次活动，共核查公安、地震系统各种无线电发射设备4022部。

（三）实现新老台站管理系统平稳过渡。频率台站数据库是无线电管理工作的基础，今年全省将实现无线电台站管理软件新老过渡，我处被省无线电管理局列入新版台站数据软件试用单位之一。自3月份省局组织培训后，我处积极组织技术骨干参与新版数据库试用工作，对四家公司的软件进行了对比分析，提出了意向性的建议，6月份又针对波尔世通的系统进行了针对性的试用，提出了部分修改和完善的建议，前后提交2次试用报告。10月份，按照省局要求，在08年国家台站数据清理的基础上，将新设、变更的电台数据手工录入、修改，及时将海之讯数据库中7400多个各类台站按照新版数据库标准逐条核对、修改完善，提前入库完毕，实现新老数据库数据一致、平稳过渡。

（四）做好150/400mhz频率规划调整准备工作。吃透工信部相关文件精神，配合省局摸查辖区内模拟对讲机使用情况，按时报送频率使用情况调查表，抓好新设台和今年执照换发的模拟电台“承诺书”签订工作，以确保所涉及频段模拟设备在规定期限内更换为数字设备或停用。

（五）实现行政权力规范化运作。今年，市软建办将《党政机关服务质量标准》列入考核内容，为做好这项工作，实现机构合并后新旧工作规范的顺利过渡，我处以追求服务对象最大满意度为目标，以三定方案的职能为基础，再次对无线电管理工作的各项工作流程进行全面的梳理、优化；结合具体工作实际和软建办要求，建立起质量目标、岗位职责、操作规程等一整套质量管理体系，对行政许可、行政处罚、行政征收等10项行政权力事项及三定方案中涉及的其它工作职能重新梳理，制定了严格、规范的工作规范，涵盖了工作职责、岗位职责和工作标准、质量目标、作业指导书等内容，对三定方案中的处室职能实现了全覆盖，顺利通过了软建办的审核，按照行政权力网上公开透明运行的要求，今年47个行政许可、4个行政处罚均在网上运行，按时办结率100%，实现了无线电行政权力规范化运作。

三、加强监测检测工作，当好空中电波卫士 当前，无线电技术在各领域各行业加速应用，电磁环境日趋复杂，电磁干扰不断增多。围绕营造和谐的电磁环境，我们坚持从自身做起，努力提高监测工作水平，有效开展监测检测工作，及时准确排查各类非法干扰，维护空中电波秩序，当好空中电波卫士。

（一）认真完成省局布置的监测任务。坚持固定监测与移动监测相结合，强化“定点、定线、定片、定时、定岗和定内容”六定监测机制，扩大监测覆盖面，提高监测准确率，全面掌握全市无线电频谱资源的使用情况和电磁环境的变化态势。1-11月份，我们利用固定站、移动监测车、小型站共监测6337小时,其中1-8月份，完成了406-409.6mhz、821-825mhz、866-870mhz、1900-1920mhz四个频段及 137-167mhz超短波频段的占用度测量工作；９-11月份，完成1400-1427 mhz、1427-1525 mhz、1900-1920 mhz占用度测量工作。同时，还对公安、水上、电力、民航等23个重点频率进行了保护性监测、监听，确保了各重点频点正常使用，切实维护了空中电波秩序。

（二）扎实开展设备检测工作。1-11月份，共检测无线电发射设备107台，其中新设电台74部，执照到期电台9 部，在用电台24部；10月8日—10月28日期间，对辖区内三大运营商设臵使用的gsm、cdma公用移动通信基站进行了检测。基站检测严格按照执行抽检制度，按照1%抽检率的要求，所有基站均为随机、分散选取，保证抽检基站平均分布于全市各县区，杜绝了人为因素干扰。检测组认真检测了频率容限、发射功率、占用带宽、各种杂散辐射等各项指标，检测工作中发现联通公司存在指标不合格的基站，及时下发了整改通知书并责令整改。整改后，又进行了复测，各项指标均合格方才过关。

（三）及时排查不明信号和电波干扰。严格按照省局2011年日常监测月度计划表对调频广播、航空、水上遥控遥测等11个频段进行监测监听，1-１1月份，累计查实９个不明信号，经查找确认，其中5个不明信号为小区非法使用对讲机信号，1个不明信号为市广播电视总台新开通的手机数字电视信号，4个不明信号为淮阴区广播电视台

发射的电视信号产生的三次谐波造成的杂散信号，均及时进行了查处。做到干扰信号及时发现、及时查处，今年共受理有害干扰申诉2起，均能够迅速、准确予以排除，其中排除机场频率干扰受到机场公司领导和市领导的高度肯定。

（四）顺利完成各项保障工作。参加全国研究生考试、高考、英语四六级考试、一级建造师考试、医师资格考试、司法考试、成人高考和省公务员考试、会计师考试等12场次考试的无线电保障工作，累计投入使用设备近110台次，移动监测车20车次，辅助监测车25车次，执法及监测人员96人次，监测时间近200小时，共查获作弊案件41起，涉案58人，没收作弊设备47套。顺利完成春节、全国“两会”、市两节两会、国庆、26届大运会、辛亥革命100周年纪念、淮扬菜美食节、盱眙龙虾节等重要时期的无线电保障任务。加大民航、铁路、电力等重点频率保护工作，与相关单位建立了重要业务、重点频率长效管理机制，在固定监测站、小型监测站24小时监测的同时，定期使用移动监测车在淮安涟水机场、铁路沿线等重点区域巡回监测，采集电磁背景数据，建立重点频率电磁环境资料库，将重点频率保护落到实处。

（五）是认真做好频谱分中心和规范化建设工作。全面完成了“淮安市电磁频谱分中心”建设任务，电磁频谱监管分中心已能够满足我市日常监测工作、无线电监测指挥与

控制、区域监测会商、信号分析与处理等需要，将充分发挥无线电管理应急指挥中心的作用。按照省局规范化工作要求，完成了我市无线电固定监测机房、设备室、检测室以及网络机房的改造建设工作，提高了我市无线电监测工作的硬件水平。

四、积极营造良好环境，提升无管工作活力 无线电管理涉及到经济社会发展各行业、各领域，既对无线电管理者的能力和素质提出了很高的要求，同时也离不开上上下下、方方面面的重视、支持和配合。为了营造一个良好的无线电管理环境，我们重抓四方面工作。

（一）开展无线电管理宣传活动。2011年5月18日，按照市法制办要求，在市区主干道开展了“执法宣传日”活动，举办了执法成果图片展，发放500多份宣传资料，现场接受群众咨询30多人次。2011年10月按照省局统一部署，结合我市实际开展了“促进发展、服务民生、保障安全”无线电管理主题的两大条例宣传月活动。我处运用广播、电视、报纸、网络等多种媒介，采取现场宣传、报纸专版、手机短信、电视宣传片、政策宣贯会等多种手段，开展主题鲜明、形式多样、生动活泼的宣传活动，制作了宣传横幅、无线电管理小常识、无线电科普宣传画、无线电宣传展板、法规宣传册等一系列图文并茂、浅显易懂的宣传资料。这些宣传活动，提升了我市无线电管理工作的社会知名度和影响力，增强了无线电管理权威性，提高了社会各界遵守无

线电管理的自觉性，引起了社会各界的强烈反响。

（二）加大信息宣传力度。完善信息宣传工作体系，明确处、站负责人是政务信息第一责任人，要求“人人争做信息宣传员”，全面宣传我市无管工作开展情况和取得的成效，不断扩大社会影响。今年以来，省局门户网站采用信息45篇，省局简报采用信息20余篇，国家频管监测信息采用信息2篇，在《中国无线电》发表论文2篇。

（三）加强执法队伍建设。按照《关于进一步加强全省无线电管理行政执法工作的意见》（苏无管[2011]179号）文件精神，淮安管理处不断加强执法队伍建设。淮安管理处现有专职执法人员6人, 均为本科学历，今年新增3名辅助执法人员，目前执法证还在办理中。为提升执法队伍的综合素质，我处采取组织执法人员参加省无线电管理局和市法制办组织的执法人员培训、邀请市法制办专家授课等形式，帮助无线电执法人员熟练掌握无线电管理基础法律法规和《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》等相关法律法规，提高法律素养，不断提高办案技巧和调查取证能力。无线电管理执法与其他行政执法的最大区别就是以技术为支撑，除帮助执法人员掌握法律基本知识外，我们还要求执法人员学习掌握有关无线电设备的检测、频率使用范围等专业知识。在硬件上，今年我处配齐了照相机、摄像机、录音笔、笔记本电脑等执法专用设备，将2台监测车作为执法专用车辆。全年开

展执法检查22次，立案并结案4起，无一例受到执法对象投诉。

（四）开展“岗位练兵”训练。根据省局统一部署，下半年将组织全省监测技术人员开展一次无线电监测技术“岗位练兵”活动，为此我们专门抽调监测站4名技术骨干和频台处一名工作人员组成参赛队伍，认真地做好“岗位练兵”各项准备工作，将技术演练与实际工作相结合，通过训练提高监测技术人员的业务理论水平、仪器仪表的实际操作和对干扰信号的分析判断、迅速排查的能力。为确保“岗位练兵”比赛取得较好的成绩，８月份以来，参赛人员在户外采取轮流放臵信号源、轮流查找的方式，组织了20余次技术操练活动，有效地提高了监测人员的动手操作能力。在技术练兵的同时，为了提高理论水平，我处专门与淮安信息职业技术学院协调，邀请7名教授为全体参赛人员集中理论培训，培训内容紧扣试题、适当延伸，提高了全体监测人员的理论素养。通过本次“岗位练兵”准备活动的开展，监测技术人员增强了“四反”、日常干扰查处、不明信号查找能力，进一步提高了无线电监测队伍的技术水平和无线电监测技术在无线电管理中技术支撑能力。

2010年我们做了一些工作，也取得了一些成绩，但与省局的要求相比、与兄弟市工作相比、与无线电管理工作的现实需要相比，都还有着不小的差距。在新的一年里面，我们将继续全面贯彻省局和市委、市政府的工作部署，主

动融入经济和信息化大局，积极推进管理创新，不断拓展服务领域，真抓实干，进位争先，力争开创我市无线电管理工作新局面，为淮安经济和社会又好又快发展做出新的贡献。

五、2012年工作打算

（一）推动产业发展

加强对无线电新技术应用和发展的政策引导。积极策应无线传感技术的研发和应用，深入科研机构和生产企业调研无线电产业发展需求，及时为产业发展提供频率资源保障。大力支持3g公众移动通信网建设和我市生态新城的“智慧城市”建设。跟踪做好洪泽安芯无线电发射设备生产企业服务工作，为其推介无线技术创新成果，为企业和用户搭建无线市场平台。

（二）加强安全保障

1、继续贯彻落实民航、铁路两大长效机制，为民航和铁路在用频率提供保护性监测服务，对涟水机场干扰信号及时、迅速查处。

2、充分发挥无线电监测网、无线电应急管理车、无线电技术管制网的重要作用，继续做好重大考试、两会、盱眙龙虾节等重大活动期间的无线电安全保障活动；认真组织开展防非法无线插播和反恐维稳演练活动的通信保障工作。

（三）服务民生工程

服务经济发展，确保市内重大项目和重点工程的无线电频率需求。密切跟踪中波台和调频广播台搬迁、盱眙军用机场、直升机制造基地、移动客服中心等重大项目建设，做好服务工作。开展频率需求调研活动，掌握辖区内2012年重大项目和重点工程频率需求情况，有针对性的开展服务。

（四）夯实基础工作

1、继续加强民防、电力、广电、公安等大系统的台站管理，做好频率台站审批、执照到期核查、频占费征收等基础工作，按照省局部署开展大系统无线电台站专项整治工作。

2、督促phs小灵通基站的清频退网。

3、按照基站管理办法，在20

10、2011年基站管理工作基础上，进一步规范三大运营商基站设臵、使用，推行基站共建共享，以生态新城为试点，为我市移动通信事业健康发展服务。

4、加强销售市场管理，继续开展无线电发射设备销售商争先创优活动。

（五）提升队伍能力

1、使用省局新版无线电台站数据库办理日常业务，做好新系统培训，确保所有业务人员熟练操作使用新版数据库，在老库退出使用前，确保数据库数据真实、准确。

2、举行无线电法制培训班，对市、县两级无线电管理

队伍进行法律法规培训。

3、提高技术管理水平。将岗位练兵训练的成果保持住，通过日常学习和专向演练，增强技术管理人员综合能力，切实提高应急管理水平。

4、按省无线电宣传计划要求，利用两大条例颁布、执法宣传月、考试保障等契机开展无线电管理宣传工作，打造无线电宣传品牌，提升无线电管理工作知名度。

二○一一年十一月二十五日

淮安市残疾人工作汇报会议篇二

认真做好残疾人康复工作 努力推进和谐高青建设

高青县位于淄博市北部，北依黄河，南靠小清河，面积831平方公里，辖9个镇、街道办事处，767个行政村，人口36万，其中残疾人15524人。近年来，特别是“十一五” 期间，高青县残疾人康复工作在上级残联和各级领导的关怀指导下，以开展“康复进社区、服务进家庭、人人享有康复服务”为目标，多措并举，上下联动，锐意进取，圆满完成了 “十一五”期间的各项康复指标。连续 年被市残联授予市级康复工作先进单位称号。

一、坚持政府主导，积极争取残疾人康复

“十一五”期间，随着我国残疾人事业的深入发展，对残疾人康复工作提出了新的目标和要求。康复工作如何从全县高度出发，适应残疾人事业的总体发展和残疾人对康复的需求是摆在残联面前的重要问题。我县历来高度重视残疾人康复工作，“十一五”期间始终将其纳入经济社会发展规划，通盘考虑，统筹安排，每年县财政都把残疾人康复经费纳入财政预算，定期拨付，专项用于残疾人康复工作。

二、提高设施使用率，圆满完成各项康复指标

高青县残疾人服务中心于1999年7月正式启用，内设残疾人康复指导室、聋耳语训室、肢体残疾人训练室、盲人按摩室等。服务中心正式启用后，始终以方便残疾人、用于残疾人、为残疾人服好务、树立残联良好形象为宗旨，努力提高服务效率和使用效率，为广大残疾人康复工作创造了一个良好的服务场所。

一是认真开展白内障复明工作。利用“爱眼日”、“助残日”等节日开展爱眼知识宣传活动，与县医院联合，多次组织有关专家下基层进行白内障手术前筛查，制定优惠政策对贫困白内障患者手术费进行补助。五年来共完成白内障复明手术560例，补贴资金5万元，为22名低视力患者配戴了助视器，并实施了建档立卡工作。

二是实施聋儿语训工作。每年 “爱耳日”、“助残日”活动期间，县残联都印发专门的康复培训材料，通过县电视台、报纸等媒体宣传聋儿康复的重要性，并委托县特教中心对聋儿家长进行培训，了解“十聋九不哑”的科学知识。“十一五”期间共培训家长 人、语训聋儿 人。

三是认真搞好脑瘫、智力残疾儿童康复训练工作。由于地理环境等原因，我县沿黄5个镇脑瘫、智力残疾儿童较多，康复问题亟待解决。县残联委托县特教中心对全县的部分脑瘫、智力残疾儿童进行康复训练，解决部分残疾儿童的康复问题，并对智力

残疾儿童的家长进行培训。五年中接受脑瘫儿童康复训练18人、有效率达100%；接受智力残疾儿童训练38人、有效率达98%；培训智力残疾儿童家长26人。

四是积极配发残疾人用品用具。以县残疾人用品用具供应站为依托，深入广大残疾人家庭，收集残疾人对用品用具的需求信息，根据残疾人的需求，积极加大采购力度，努力向人性化拓展，残疾人用品用具配发扩大到5大类20个品种，发放用具1232件，配发金额5.8万元，受益残疾人1201人。

五是进一步完善残疾人康复训练与服务。县财政拨款6.3万元为全县9镇、街道办的残疾人康复站配备了训练器材，使1240名肢体残疾人接受康复训练，完成肢体残疾者矫治手术12例，完成假肢安装10人，为麻风畸残者发放辅助用具126件。

三、下一步工作安排

2011年是“十二五”开局之年，是我县加快转方式调结构、推进经济文化强县建设的关键之年、攻坚之年。党的十七届五中全会把保障和改善民生作为我国经济社会发展的战略重点，特别强调“支持残疾人事业发展，健全残疾人服务体系”，为我们的工作注入了强大动力，提供了难得的发展机遇。下一步的工作目标是：要以推进残疾人社会保障体系和服务体系建设为总抓手，科学谋划“十二五”发展规划，着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，突出重点，突破难点，强化措施，狠抓落实，全面提升全县残疾人事业发展的水平，总体工作继续走在全市前列。

1、继续实施“视觉第一，中国行动”, 组织宣传活动，利用“爱眼日”、“助残日”等开展公益宣传、在医院和公共场所开设宣传场地、开展眼科人员随访等活动。按照当地贫困标准有计划组织筛查，建立贫困患者登门筛查制度、完成筛查登记造册。对贫困患者进行拉网式筛查，贫困患者没有遗漏、没有上访。做到当年新生白内障患者发现一例，手术一例。

2、进一步做好肢体残疾人假肢安装工作，让肢体残疾人“站起来、走出去”。

3、抓好社区康复示范区培育工作。为社区康复站及康复技术指导中心，进一步完善设施配备。培训康复员，将残疾人社区培训工作作纳入社区康复总体规划。

4、实施“贫困残疾儿童救助行动”。依托县残疾人康复中心对全县贫困残疾聋儿、脑瘫、弱智儿童进行康复培训，实施康复救助工程。同时培训残疾儿童家长，掌握一定的康复知识，救助残疾儿童。

5、完成市残联下达的残疾人康复常规性工作指标。

淮安市残疾人工作汇报会议篇三

长沙县残疾人工作汇报

长沙县残疾人联合会（2011年7月12日）

各位领导：

县残联成立于1990年，2000年7月从县民政局单列出来，2002年3月在县级机构改革中升格为正科级群众团体。内设四部一室（康复部、教就部、组宣文联部、维权部和办公室），下设机构4个：县残疾人就业服务中心、县按摩诊所、县残疾人辅助器具供应服务站和县康复工作办公室，共有干部职工17名。

全县有各类残疾人5.12万人，占全县总人口的6.56%，由于交通、农机等事故和社会压力增加等原因，残疾人逐年递增。截止2011年上半年，全县已办残疾人证的残疾人有13098人。

近年来，我们注重发挥党委、政府的主导作用、社会各界的主力作用、残联组织的主干作用和残疾朋友的主体作用，争做残疾人事业的推动者、促进者、服务者和实践者，残疾人事业取得了长足发展，使我县残疾人达到有康复需求的残疾人补起来，自强不息的残疾人扶起来，重度残疾人养起来。长沙县先后获得 “全国康复工作先进县”、“全国残疾人工作先进县”等荣誉，在全市残联系统目标管理考核中，连续多年位居全市第一。现将我县一年来的残疾人工作汇报如下：

一、残疾人事业发展状况

1、基层组织建设实现新突破。“十二五”开局之年，县委、县政府高度重视残联工作，多次到残联调研，经过各部门的多方努力，由长沙县委组织部、县民政局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县残疾人联合会联合五家联合发文出台了《关于进一步加强和规范基层残疾人组织建设的实施意见》（长县组发[2011]16号），到7月底全县22个乡镇（街道）残疾人专职委员的选聘工作将全部完成；村（社区）残协残疾人专职委员的选聘工作逐步推进，同时，残疾人专职委员的待遇经费问题也一并解决到位，大大加强了我县基层残疾人组织建设。为提高残疾人素质和平等参与社会生活的能力，投入资金近10万元用于培养残疾人文艺、体育特长生，出资培养4名体育类运动员到省市体校集训，并聘请专业老师为有文艺特长的残疾人编排舞蹈、指导排练，为其购置表演服装和道具，为参加今年的全国、全省赛事做准备，发展和培养优秀特殊人才；做好了“助残日”的宣传发动及“康复器材进农家”工作，助残日期间免费发放康复器材：轮椅

35、拐杖

12、盲杖35，并入户重点慰问了双江镇的特困残疾人，全县发放慰问金10多万元。“明星乡镇”、“明星社区”创建工作进展顺利，我县有三个乡镇（安沙镇、双江镇、青山铺镇）和八个社区（泉塘街道小塘路社区、安沙街道安沙社区、黄花街道黄谷路社区、果园镇月形山社区、果园镇大河社区、双江镇罗代社区、北山镇蒿塘社区、北山镇新桥社区）参与到创建工作，我会也以此为契机，进一步加强乡镇基层组织建设和形成残疾人服务体系，目前我会正会同市残联对各乡镇、社区进行督查工作。同时，还利用电视、网络、报纸等媒体大力宣传残联工作，开展各项实事惠残工程，扩大影响，形成我县爱残、助残的良好氛围。

2、“人享”康复工作打造新品牌。我会以精益求精的精神，扎实开展康复实事项目，同时着力打造康复工作的新品牌。在康复工作中有两项市为民办实事工程。在市政府为民办实事工程——“0-6岁贫困残疾儿童抢救性康复项目”项目中我会的指标任务为22名，目前这22名残疾儿童已

在市妇幼、爱萌、星苑、爱丽等专业医院进行康复训练。民生工程——“光明〃关爱”工程，目前完成情况是我县辖区内具有常住人口户籍的白内障患者，做到发现一例，治疗一例，目前还在申报审核阶段，据统计，全县申报的人数有近600人，已完成手术100多例，申报人数还在不断增加。市政府为民办实事工程——“义肢助残”工程，以及“长江新里程”工程为我县贫困缺肢残疾者免费装配假肢共计53个名额，目前已通过审核并接受定点公司出膜的有45人，其中上肢11例、大腿12例、小腿22例，申报审核阶段将持续到7月底完成。在湘龙街道和泉塘街道开展的“辅助器具适配进家庭”活动，目前正在调查摸底阶段。5月份开展的大规模的残疾人康复需求调查活动，统计辖区内有康复需求的残疾人数达到11746人。我会针对残疾人就医难的问题，今年将我县籍

一、二级775名多重残疾人列入救助范围，每人发放面值500元的门诊医疗卡，残疾人本人持卡在定点医院免费就诊。我们配合省市残联开展了“辅具适配进家庭”活动，在泉塘街道办事处进行了试点，适配了30户残疾人家庭的辅助器具，6月份进行了康复需求的调查，7月份对全县所有的残疾人家庭入户调查，通过调查确定“辅具适配进家庭”的方案，8月份全部适配到位。同时我们开展了建立长沙县残疾人康复中心和残疾人辅助器具供应服务站的调研考察工作，并呈报告请县政府正式批准，同意我们以“民办公助”的形式建立一个1400平米集残疾人辅助器具展示厅和残疾人康复训练的多功能的一站一中心，现正在建设中。“人人享有康复服务医疗卡”及一站一中心的建设等是我会在康复方面构建残疾人“服务和保障”体系的新举措，使更多困难残疾人得到实实在在的实惠。

3、教育就业工作提升新高度。“就业全关爱和培训无障碍”两个工作

区的建设，主要是残疾人自谋职业奖励、残疾人岗位就业资助、技能工程建设、文化素质工程建设和省实事工程“14000名残疾人职业技能实用技术培训”，其中前四项将在9月份启动。一是在省为民办实事——“14000名残疾人职业技能实用技术培训”工程中，上级要求我县的任务目标为210名，而我会制定的培训任务为320名，按照制定的工作方案，现已完成三个技能培训班（长沙双江纸箱厂、金龙铸造、九道湾农庄）共计60名的培训任务，整个培训计划将在10月底全部实施到位。二是我县重度残疾人生活补助工作发放全部到位，全县有3979名重度残疾人现已能按季领取补助金，其中农村户口重度残疾人3737人，40元/月，城镇户口242人，60元/人，对于后新增的补助对象也将能按程序得到补助。居家托养工程正在后期的资金的发放阶段，有109名残疾人得到实惠。三是启动了2010年残疾人就业保障金征收工作，5月份我会会同地税局联合发布公告，各纳税单位残疾人就业保障金实行地税代征，此项工作将在6月底结束。四是完成了“扶持盲人按摩进社区”省级示范点项目的申报工作。五是征选了2011年“魔豆爱心工程” 困难母亲工作，共选送了五位母亲应聘，这个项目是湖南省残疾人劳动就业服务中心与湖南省红十字会、淘宝网湖南教学机构合作，“魔豆爱心工程”公益项目。其中孙素丽应聘成功，并进行了培训，自费开启了网店，开启了网上销售的服装的新渠道。

4、维权维稳工作推出新举措。我会针对广大残疾人需求的焦点，以“政府所急、残疾人所需、残联所能”为切入点，取得了良好的效果。一是上半年内受理来信2封，来访150人次，来电500人次，妥善处理一起2010年盛利兴信访事件，保障了残疾人合法权益。今年来我县无一例群访省、市、县上访事件发生。县残联建立了不稳定因素及重点对象的台帐，采取

理事会包乡乡镇的办法，深入基层摸查不稳定因素，化解重大矛盾，确保特护期没有发生一起残疾人不稳定事件。二是在重度残疾人特殊生活补助工作中，没有因残疾等级问题出现不稳定的因素，暮云镇、春华镇、双江镇等在维稳工作方面都做得很好。三是做好了残疾人机动轮椅车燃油补贴申报录入工作，共计64人次享受到补贴。

二、存在的困难

目前我会各项工作虽然取得了阶段性的成果，但是，我会如期完成上述目标考核任务还存在资金方面的困难，一些项目经费上面只配套一部分，县级配套的经费还存在缺口，希望政府加大财政投入力度，确保各项目标任务圆满完成。

当前，残疾人事业进入了一个新的发展阶段。《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》（中央7号文件）、《省委省政府关于促进残疾人事业发展的实施意见》（省委20号文件）、《国务院办公厅关于加快推进残疾人保障体系和服务体系建设的指导意见》（国办发19号）等文件相继出台，为残疾人的生存和发展提供了稳定的制度保障。温家宝总理在去年的政府工作报告中明确提出，“加强残疾人社会保障和服务体系建设，进一步落实好扶残助残的各项政策，为他们平等参与社会生活创造更好的环境”。因此，贯彻上级文件精神，加强“两个体系”建设，是当前和今后一段时期我县残疾人工作的核心。我们将把健全残疾人保障制度、提高残疾人保障水平作为切入点，把完善残疾人服务体系、提升残疾人服务质量作为着力点，把改善残疾人生活状况、促进残疾人全面发展作为落脚点，抢抓机遇，开拓创新，努力开创全县残疾人事业的新局面。

三、请求解决的几个问题

1、请求以县政府名义正式出台《长沙县残疾人扶助办法》。根据上级要求，结合长沙县残疾人工作实际情况，我们在征求相关职能部门意见后，请求以县政府名义正式出台《长沙县残疾人扶助办法》。

2、残疾人就业保障金继续实行财政代扣：从2004年至2006年此项工作得到了财政局的大力支持，已给我们提供了所有与财政有领拨关系的行政事业单位的编制、人数等情况，整个工作有序进行。但从2006年起行政事业单位的残疾人就业保障金未实现代扣，我们请求根据最近才公布的全县社会平均工资，给每个行政事业单位寄送残疾人就业保障金征缴通知单，再根据反馈情况由县财政统一代扣。

3、增加县残联的硬件设施，办理2台残疾人工作车辆控购。根据长县政纪[2010]103号会议纪要，议定事项第五条：增加县残联硬件设施，新购置残疾人工作车辆2台。经县残联理事会研究决定，我会需购置2台残疾人工作车辆，一台初定为7座，三菱 君阁（2.0排量）的车，方便从事残疾人的康复、教育就业和维权维稳工作；另一台小型轿车——天赖标准型（2.0排量）的小车，两台车的总价为40万元，县财政已列入了2011年县残联的日常专项预算。恳请县政府同意办理县残联2台残疾人工作车辆的控购。

长沙县残疾人联合会

2011年7月12日

淮安市残疾人工作汇报会议篇四

**公司残疾人安置工作汇报材料

丹东**公司有限责任公司成立于***年**月**日，总资产***亿元，员工***余人。公司主导产品包括……等6大系列、上千品种。产品覆盖全国，并出口***多个国家和地区，应用于石油、化工、冶金、矿山、航天、制药、造纸、核电等领域。

近年来，**公司获得全国先进基层党组织、全国模范职工之家、国家级守合同重信用单位、全国光彩之星、全国就业与社会保障先进民营企业等多项荣誉称号，并于****年加入辽宁省扶残助残爱心企业联盟。并重点关爱残疾员工，以“精神关爱、物质关爱相结合”为特色，积极开展向残疾员工“奉献爱心”行动。

**公司共安置残疾员工***人，根据其各自的能力特点为其提供了多种工作岗位，在考虑残疾员工身体特征的同时，最大限度地发挥了他们的创造力，具体岗位分配有车工、钳工、焊工、装配工、打压工、领料员、移工员、磨片工、热处理工、磨工等近****个岗位。

一、建立完善的基础设施及后勤保障体系

公司为员工上下班配置了各个线路的通勤车，为肢体残疾的员工特殊安排座位；同时公司食堂为员工提供可口、营养的工作餐，并为家在外地的员工提供住宿，每个住宿房间里都配备电视、宽带、独立卫生间及沐浴等设施，残疾员工食宿免费。

二、针对残疾人制定特殊的招聘福利体系

我公司在招聘、就业方面，主要体现两大特点：一是招聘条件人性化。我公司对员工的聘用极具人性化，对下岗人群、生活困难人群、轻度残疾人群等弱势群体优先录用。二是就业有保障，我公司对入职的员工100%鉴定劳动合同，同时缴纳五险一金，给予劳动者足够的保障，让员工无后顾之忧的在企业工作。

针对残疾员工从事计件工作，其工时定额要较普通正常员工上浮10%。同时对于从事其他岗位的固定工资残疾人员其职级较普通员工也有上调。

三、文化生活丰富多彩

除公司日常的各种文化活动外，每年助残日为残疾员工发放津贴、组织残疾员工参加联欢会、旅游、技能赛等集体活动，让所有残疾人都能过上属于自己的节日。

四、组织培养残疾员工学技能、学本领

授之以鱼，不如授之以渔，为了使残疾员工能真正的学到一技之长还投入了大量的人力、物力，让残疾员工有机会学技能，掌握先进的生产加工技术，真正使他们和公司的其他员工一样有机会进行岗位晋升和调换，进一步增强了残疾员工面对生活的信心，同时也使得残疾员工的家属摆脱了后顾之忧。

淮安市残疾人工作汇报会议篇五

红旗街街道办事处创建全国残疾人工作

示范街道办事处工作汇报

红旗街街道办事处位于铜川市红旗街120号。南至川口桥，北到陕煤建司俱乐部，东临漆水河畔，西靠王益乡十里铺村。总面积2平方公里。下辖四个社区居委会（川口、红旗、育才、翠溪}，七个家属委员会，驻区单位107家，人口总数51200人。有残疾人587人

几年来，街道党委、办事处按照创建全国残疾人示范区的要求，不断探索残疾人工作的新方法、新路子。在残疾人工作的组织建设、生活保障、康复服务，劳动就业、素质教育、阵地建设等方面取得明显效果。为残疾人平等参与社会创造良好内外部环境，推进了街道残疾人工作的发展。

一、重视残疾人工作，优化创建工作组织网络

多年来，街道党委、办事处始终重视残疾人工作，认为残疾人事业是社会发展的一个重要组成部分，政府要义不容辞地做好这项工作，推动残疾人事业的发展。

1、摆上位置，定期研究。街道党委、办事处始终把残疾人工作摆上议事日程，作为重要工作来抓。街残联定期开会研究解决创建中的重点和难点问题。在管理上形成街办事处、社区居委会两个层面。街残联负总责，具体指导，责任到社区，任务到人，做到工作有布置，任务有落实，平时有

检查，年终有评比，扎扎实实干到位。

2、健全组织，形成网络。为残疾人服务必须有组织、有队伍。在组织建设上，我们不断完善组织网络。即：街残联、社区居委会残疾人工作领导小组、社区残疾人协会。在队伍建设上，建立一支特别能工作的残疾人工作者和残疾人队伍。即：街残联有专职干部、残疾人专职联络员、社区残疾人协会专职委员和残疾人联络员。形成了我街办上下贯通，运行灵活完整的组织网络，为残疾人工作全方位，高标准的开展奠定了基础。

3、规范管理、建立制度。残疾人工作要有章可循，要有良好的机制和完善的制度来保证。我街办制订了四项制度保证残疾人工作落到实处。一是目标责任制度，把残疾人工作纳入街、社区建设工作的责任目标，定人、定岗、定要求。二是定期分析制度，明确残疾人事无小事，只要出现问题及时研究、协调，在组织上物质上给予支持和保证。三是突发事件访视制度，凡是残疾人遇到突发事件、突发疾病和特殊困难的残疾人的“三访”制度，主动为残疾人排忧解难。四是检查评比制度，每年我们结合半年和年终检查，对残疾人工作进行综合评比，有效地保证残疾人工作深入扎实地开展，使创建工作落到实处。

二、重视残疾人工作，优化创建工作资源环境

残联工作是街道工作的一个重要组成部分，按照区政府的要求，我们坚持将残疾人工作融入社区建设的总体规划，资源共享。着力推进残疾人和健全人一样平等参与社会生活。

1、投入资金、建立阵地。残疾人生活在社区，社区是他们赖以生存的重要场所。2002年，我们在红旗和翠溪两个社区投资十万元，建立了为社区居民提供的文体活动站，购置了健身器械和为残疾人康复训练的器械，使社区居民和残疾人就地就近得到锻炼。2005年，在社区建设总体规划中，我们将创建残疾人工作示范区融入社区建设中，以此为契机，在川口社区依托“星光计划”工程，依托社区卫生服务站，建起了川口社区残疾人康复站。形成了街残联办公室、残疾人服务站、志愿者助残联络站、残疾人康复站合一站式为残疾人服务的工作模式。经过一年来的努力，现在我街道残联的 “一办四站”充分发挥其职能，让残疾人找到了“家”的感觉。

2、融入社区，参政议事。残疾人事业是社会发展的重要组成部分，让残疾人平等参与社区建设，是社会发展和文明进步的重要体现。今年，在社区班子换届改选中，我们积极推荐优秀残疾人进入社区居委会班子，经过民主选举在新一届社区居委会班子中有了残疾人，我街有24名残疾人进入社区议事委员会，有15名残疾人当选为社区成员代表，12名残疾人担任了中心户长。在2003年的抗击“非典”战役中，有35名残疾人参加了消毒小分队，有101名残疾人

参加了社区治安巡逻，清脏护绿。残疾人工作融入了社区，使残疾人参政议事能力得到提高和有效的发挥。

3、创造环境，整合资源。开掘培植为残疾人提供服务的载体，营造为残疾人服务的环境，是街办事处在创建工作中的一个重点。首先街办事处积极开发驻地区单位把为残疾人办的事做实，建立残疾人连心服务卡热线电话，第一时间段无偿或低偿为残疾人维修破损房屋；地税、工商、武警部队与残疾人结对子，开展帮扶。其次是利用社区人力资源、技术资源和环境资源为残疾人提供展示才能的平台，组织残疾人开展“携手共创美好生活，新世纪的强人你好”活动，使残疾人参与社会生活能力得到增强，积极参加到社区建设中来。

三、为残健共奔小康，优化创建工作服务平台

残疾人的命运同祖国的命运紧密相连，没有残疾人的小康不是真正意义的小康。多年来，街道党委、办事处，积极创造条件，改善残疾人的生活状况，为残疾人共奔小康铺路搭桥。

1、注入扶贫基金，开展救助。每年街办事处都要拿出3万元资金，注入街道扶贫基金，对残疾人急需解决的困难给与帮助，每年固定为特困残疾人提供生活扶助。仅2004年我们就对28户残疾人进行了夏季慰问、冬季救济慰问和扶助，累计金额达2万余元。

2、改善残疾人生活状况。我街道将无业和无生活来源的残疾人全部纳入最低生活保障对象，先后为127名特困残疾人办理了最低生活保障，为96户残疾人办理了解困卡，做到应保尽保。另外，我街还与29个志愿者团体单位，248名志愿者开展“一助一”、“二助一”活动，结对帮扶48人。使残疾人的基本生活得到保障，生活水平得到了改善和提高。

3、千方百计安排残疾人就业。残疾人是一个特别困难的群体，由于功能缺陷，他们的就业机会较少，残疾人就业就成为街道和社区工作中的重大课题。去年，我们在社区安排了35名残疾人从事治安保卫、废品回收、自行车修理等公益性岗位。他们的劳动得到社区和广大群众的认可。广开残疾人就业之路，起到了安置一人、解救一家、影响一片的效果。

4、实施法律援助，维护残疾人合法权益。残疾人作为弱势群体，更容易受到不公正的伤害。为了维护残疾人的合法权益，街办事处聘请一名专业律师，义务为残疾人提供法律服务，并坚持每月一天为残疾人提供法律咨询服务和援助，使残疾人懂得如何运用法律武器来维护自己的合法权益。为127名残疾人发放了法律援助卡，解决了涉及残疾人房屋拆迁、劳动争议、继承收养等问题。社区残疾人在看车时，居民因个人对自行车管理不善而丢失，并要求残疾人赔

偿，在街残联与和法律部门共同协调下，维护了残疾人的利益。

在创建全国残疾人示范区的工作中，作为街办事处我们做了一些工作，使残疾人得到了实惠，推动了我街道残疾人工作不断发展。但距离创建工作的目标还有一定的差距。在今后的工作中，我们要继续以创建全国残疾人工作示范街道为契机，不断提高工作水平和为残疾人服务的能力，努力开创残疾人工作新局面，团结带领残疾人与健全人共同创造幸福生活和美好未来。