村支部书记村基本情况调研报告大全（19篇）

对于学生来说，情况报告是向老师和家长展示自己学习情况和进步的机会，它可以帮助我们反思并改进学习方法。以下是小编为大家收集的情况报告范文，仅供参考，大家一起来看看吧。

乡镇财政基本情况的调研报告

茶店乡位于林州市南部，新林公路穿乡而过，属于典型的山区乡镇。全乡面积90平方公里，辖23个行政村，总人口3.6万人。近几年来，茶店乡经济取得了突飞猛进的发展，茶店乡地区生产总值117775万元，财政收入606万元。

茶店财税所现有人员6人，30岁以下的1人，30岁以上40岁以下的2人，40岁以上的3人年龄结构偏大。全所所有业务已实现了电算化。

财税所承担着全乡所有的财政、财务业务，负责农业税收(契税和耕地占用税)的征收，协调国、地两税收入，全乡各项财政支出的管理和各种涉农资金的拨付、监管，全乡惠农补贴资金的发放和“家电下乡”、“汽车下乡”的审核、上报。目前按照“乡财县管”的精神，已经实行“乡财县管”。

三、乡镇财政管理工作中的困难和问题。

政村的23本村级经费帐套。二是粮食直补、综合补贴、良种补贴、退耕还林补贴等惠农政策逐步加大，承担着大量农户的基础信息的录入、审核和补贴资金的发放。三是“家电下乡”、“汽车下乡”政策的实施，进一步增加了财税所工作量。而财税所人员近几年没有增加，平均每人分管的账本达7本，人手严重不足。

2、乡镇财政信息化落后，严重制约着财政管理水平。尽管全所已实行了微机化办公，但信息化水平低，基本处于微机记账阶段，没有实现“财、税、库”联网，不能实现信息共享。

3、“乡财县管”不彻底。目前“乡财县管”实行了乡镇用款计划审批和工资代发，县对乡镇的管理仍需进一步完善。

四、建议。

1、急需补充基层财政人员，增加新鲜血液，解决目前财税所人员年龄偏大、结构老化和业务负担重、人手不足现象。

2.、设立惠农补贴办公大厅，集中办理各项惠农资金的发放，规范惠农资金的管理，方便群众。

3、加强基层财税所硬件建设，改善办公条件。目前，财税所大量工作涉及到具体农户，交通工具、办公经费不足，严重制约了工作开展。切实提高基层财税所人员的福利待遇，为基层人员营造良好的工作氛围，使广大基层人员工作心情舒畅。

4、进一步完善“乡财县管”，按照国库集中支付改革的精神，实现对乡镇财政管理的纵向到底。在乡镇应逐步推行财政授权拨付和集中支付制度，对专项资金、优抚救济、惠农补贴等实行县级报账制，乡级财税所只设报账员，使乡镇财税所能集中全力加强专项资金的基础审核和监督管理。

5、加强财政“金财”工程建设，早日实现“财、税、库”联网，真正实现办公信息化。

乡镇财政基本情况的调研报告

根据xx审发[20xx]107号《乡镇财政财务监督情况调研的通知》要求，认真开展财政财务监督情况的调研工作，现将有关情况汇报如下：

一、我县村级财务管理现状。

我县自20xx年7月始，对全县305个村、17个社区居委会的财务进行“村帐乡管”。实行“村帐乡管”，理清了村级财务，加强了民主理财，规范了会计管理，加强了源头控制，推进了党风廉政建设，密切了党群干群关系，得到了群众的拥护和好评。具体做法是：

(一)建立健全工作机构。为确保工作顺利开展，成立以县委副书记为组长，常务副县长、主管农业的副县长、人大副主任为副组长，政府办、监察、财政、经管等部门领导为成员的领导小组，抽调专门业务人员组成工作机构。乡镇也分别成立了相应的组织机构，从财政所、经管站选配具有会计从业资格且经验丰富的会计和出纳，组建乡镇会计核算中心，内设村级财务核算组，乡级财务核算组和出纳组。村级财务核算组在金融机构开设一个银行帐户，分村核算。财贸乡镇长为核算中心主任，财政所长、经管站长为副主任，出纳员由财政所人员担任，实行“一厅室办公，柜组式作业”。经管站的村级财务核算组会计与乡镇会计核算中心人员合署办公，实行“三统一”，即统一办公场地、统一办公时间、统一规范化管理。

(二)强化会计队伍建设。对核算中心人员进行业务培训，学习核算中心人员岗位职责、账务移交、发票审核、业务流程和账务处理等业务知识，通过资格认证和岗前培训，选用一批政治素质高，业务能力强的人员担任核算中心工作人员。

(三)严格开支审批。村级财务管理离不开民主监督。村民大会、村民代表大会和民主理财小组是对农村财务实施监督的有效载体。各行政村在民主监督中要求，对每一笔开支，经办人均要在票据背后注明开支事由，定期提交民主理财小组审核，经民主理财小组成员讨论通过，组长签字后，村主要负责人才能签字审批。民主理财小组在理财中如果发现与村支“两委”意见不一致时，先提交村民大会或村民代表会议表决，最后报乡(镇)主管部门裁定。

(四)完善财务会计制度。会计核算中心对村级以来财务进行了一次彻底的集中清理，对集体资产和债权债务进行盘点和核对，查处违纪违规资金，并把清理结果及时公示，接受群众监督。在条件成熟的乡镇推行了会计电算化，实行电脑记账，并对各村集体资产、农民承包的耕地面积和税收情况实行了电脑管理，增强了农民负担的透明度，提高乡村工作效率。

二、我县民政专项资金检查情况。

在民政专项资金的使用管理上，我们一方面健全制度，积极从源头上预防和杜绝资金使用中的违纪违规行为;另一方面，加大监督检查力度，及时发现和纠正存在的问题，严格落实责任追究制度，确保民政专项资金使用安全高效、准确无误。每年我局抽调相关股室工作人员，组成6个工作组，对所有乡镇民政专项资金管理使用情况进行了全面彻底的检查。对检查中发现的问题，坚持即知即改，每一个问题都制定整改方案，写出整改报告，工作组逐项检查验收。与此同时，审计、财政部门对福利彩票公益金、救灾资金、低保资金、优抚资金进行了专项审计，资金管理使用中没有出现违规违纪现象。

三、我县村级财务管理存在的主要问题。

近年来，我县村级财务管理虽然有了明显的好转，但由于经费、体制等多方面的原因，村级财务管理还存在一些不容忽视的问题，主要表现在以几个方面：

(一)村级财务公开没有真正落实到位。虽然省市、县(区)、乡(镇)对村级财务公开的内容、时间、地点、形式和程序等都有明确规定，但不少村在实际操作中往往打折扣。有的村担心财务公开影响工作，往往简化公开程序，减少公开内容，有关资金支出问题，避重就轻、避实就虚，只公布一级科目，把隐性开支和不正当开支列到“其他”支出栏目中打埋伏，村民看村级财务犹如雾里开花，无法了解资金的详细用途和去向。另外，有的村重公布、轻反馈，对村级财务公开后群众的意见建议不重视、不及时处理和反馈，沟通渠道不畅通，财务公开的实际效果并不理想。

(二)支出管理不规范。一是白条入账现象比较普遍。村级财务报销制度不规范，单据审核把关不严，白条报销的现象非常普遍，招待费、劳务费、甚至工程款等支出都用“白条子”入账。二是非生产性开支较大。部分村为“争取项目”，发生大量的招待等费用。三是项目资金支付不规范。部分村项目资金的.使用，没有按照规定进行招标;有的工程完工后，结算无验收报告、无工程结算清单和合同。

(三)资产收益管理比较混乱。部分村在集体资产和资源的出租、出售、转让、开发、利用等没有建立收入台账，造成村集体资产的流失;承包入股分成、“一事一议”筹资筹劳、其他临时性收入等，不是直接进入村级账户不能保证资金安全。

四、加强村级财务管理的对策和建议。

建立健全村级财务管理制度和保障正常运转的监督机制，使财务工作规范有序，逐步走上科学化、规范化、制度化的轨道。当前的重点是要加强对基层财务管理的组织领导和规范制度、夯实基础、强化监督、落实公开、抓好业务培训等为重点，切实加强农村村级财务管理工作。

(一)落实财务公开制度。一是要公开及时。村级财务情况要严格按照的要求至少要每季度公布一次，集体财务往来较多的村和条件许可的村，财务收支情况应每月公布一次。凡涉及村民切身利益的事项和群众普遍关注的集体资产去向、大额资金管理使用、土地征用补偿费到户明细等，根据需要要随时公开，接受广大村民的监督。二是要内容具体。凡是上级和村民要求公开的财务项目，都要按照内容全面、详略得当、层次清晰、通俗易懂的要求，及时向村民公开。公开项目要具体到人具体到项目，力求具体化，有的还要逐笔公开，不能遗漏和隐瞒。三是要程序规范。要按照上级有关财务公开规定，进一步明确和规范财务公开流程，认真发挥村财务监督小组、镇财政所和经管站的三级会审作用。对审核不符合财务公开要求的，要责令纠正;对规避公开程序，搞虚假公开的，要及时严肃查纠。同时，要进一步完善村务公开制度、村民代表会议制度、村民理财制度，健全“村务管理章程”和村规民约，使计生指标、企业承包、工程招投标、宅基地分配、义务摊派、救灾救济物资发放和扶贫资金使用等方面的工作在阳光下运行。

(二)加大财政投入，建立“村账乡管”稳定的经费保障机制。一是实行“村账乡管”后，村级过去因发展公共事业的负债全部暴露出来。由于村级收入来源渠道的萎缩，要实行以奖代补的办法，促进村级积极消化历史欠账，缓解村级债务矛盾。二是进一步加大对村级组织公共支出的保障力度。由于实行了“村账乡管”，村级财务管理更加规范，村级乱收乱支行为得到遏制，有效杜绝加重农民负担的行为。因此，要进一步加大转移支付力度，建立村级组织公共支出的合理保障机制，保证村级组织有效运转。三是加强乡镇财政所建设。“村账乡管”后，乡镇财政部门增加了比较繁重的工作任务，要进一步加强乡镇财政所建设，充实人员，增加乡镇财政所的业务经费支持，保障乡镇财政所合理的支出需要。

(三)抓好定期监督检查。实行村账乡代管后，乡镇核算中心人员很难全面了解掌握村级经济活动情况，只能对村里交来的原始凭证进行审核，往往会出现真假难辨、鱼目混珠的问题。因此，不但要在收支票据审核时要严格把关，还要定期到村社开展财务检查，掌握一手资料，加强村级经济活动的监督。

(四)强化综合治理，建立健全协作机制。财政、审计等有关部门要密切配合，形成合力，加强对财政财务的管理和监督以，逐步建立起各司其职、信息共享、联系畅通、查处及时的工作机制。财政部门也要要进一步建立健全有关管理制度，全加强对财政财务的监督与管理，审计部门每年要根据预算执行和其他财政收支审计结果，加大跟踪监督力度，检查乡镇财务存在的问题，并及时做出处罚机制，督促建章立制，规范管理，及进将检查中的重大事项向同级政府报告，并依照有关规定公告审计结果和整改情况。

县乡镇财政基本情况的调研报告

摘要：随着财政信息化要求的提高，我局的信息系统范围不断扩大。在加快系统建设的同时，如何有效地提升系统运行质量成为今后必须考虑的重要问题。

关键字：信息系统；数据；使用；质量。

所谓信息系统，百度给出的定义是由计算机硬件、网络和通讯设备、计算机软件、信息资源、信息用户和规章制度组成的以处理信息流为目的的人机一体化系统。财政信息系统作为其中的一个部分，理应具有以上属性。

随着省“金财”工程的不断推进，更得益于我局领导对信息化工作的重视，近些年我局的信息系统覆盖业务面越来越广。从20xx年建立会计核算中心使用财务核算软件至今，我局已建立了部门预算、非税收入征收、预算执行、工资统发、综合治税、财务核算、固定资产管理、公文传输等多个业务系统。面已经推开了，现在到了回过头来思考一下系统运行质量的相关问题的时候了。

系统运行质量的重要性显而易见，这里就不赘述了。本文主要探讨一下如何提升财政信息系统运行质量。凭借多年的系统软硬件维护经验，我认为还是应该着手从硬件、软件、数据、使用四方面加强。

一、硬件方面。

财政信息系统是业务系统，某种意义上来说具有很强的专业性和保密性。因此，系统的运行必须是在一定的范围内，而不应该过分暴露。简言之，系统计算机设备应该专机专用，系统的通讯网络也应该是封闭的，与互联网完全隔离。这方面除了要加强宣传教育，加大核心系统软硬件防护之外，长期检查是关键。由于与我局系统联网的单位众多，近三百家，今年上半年我科安排专人对每一家单位的机器和网络进行了安全专项检查，对其中发现的问题及时提出了整改意见。明年，将对各单位情况进行不定期检查，尽量使安全隐患降到最低。另一方面，要加强对网络设备的维护和更新改造，保持通讯高速畅通。

二、软件方面。

我认为，软件系统实际上是财政业务的一个载体。换言之，有没有相应的软件，业务的核心精神实质其实是一样的。只不过，借助软件之后业务处理方便了，报表生成快了……这些年我们财政部门上了很多软件，有的效果很好，有的则不尽然，往往怨声载道。我认为，这方面要考虑几个问题。首先，搞软件的必要性问题。如果一项业务为了信息化而上软件，本来几张excel表就能处理掉，现在搞了好多复杂环节而且又起不到任何约束作用，不但不提高效率反而增加工作量，这样的软件最好不要搞。其次，对待软件的态度问题。任何软件都不是完美的，在使用过程中必然会出现各种问题。如果因此而否定软件也未免言之过早，发现问题解决问题是一个必然的过程。还有，软件的操作人员也应该加强学习，及时与信息部门沟通，尽快适应软件。最后，软件的更新换代问题。适合自己的软件才是最好的软件。如果一味跟风，辛苦磨合好的软件被轻易放弃而追求新版本新系统还是违背了使用软件的初衷。

三、数据方面。

数据是应用系统运行的核心，数据质量的控制需要录入、处理、输出、存储等涉及到的各部门的重视，而不仅是信息部门的事情。

数据质量体现在数据的完备性、完整性和安全性三个方面。在信息系统中，数据首先应该是充分的、不能缺失的，其次数据应该是实体完整的、参照完整的和保持域完整的，最后数据应该是安全的、可审计的、防止被篡改、窃取、重置以及未经授权的访问、存取等。

具体到我们财政部门，要从以下几方面进行控制。

（一）加强对录入环节的指导。该环节是所有业务流程的源头，录入的准确与否直接关系到后面的处理分析等环节。因此，信息部门要加强对录入人员的指导，同时录入人员自身也要专研好业务并能准确反映业务数据。

（二）形成完备的数据存储控制机制。数据的重要性不言而喻，良好的存储控制机制能够确保数据的完整性，在发生系统故障之后能够短时间内恢复数据。我局的业务数据采用双数据库单磁盘存储，明年将考虑采用双磁盘存储。另外，在数据备份方面，核心业务采用每半日完整备份一次，并且通过远程备份软件实现市局异地备份。

（三）严格控制后台直接修改数据。在软件实际使用中经常出现前台录入或处理出错需要纠正的情况，这时往往会借助信息部门进行后台数据库直接操作修正错误。固然这种方式方便快捷，但是存在很多问题。首先，数据库直接操作依赖于操作者对软件后台结构的了解程度以及数据库语言掌握实力，还有操作者的细心程度（往往输错一个查询条件得到的数据就会有误），风险很大；第二，数据库直接操作使数据处理其他环节人员产生依赖性，长此以往不利于业务的正常发展；最后，根据会计电算化的相关要求，要保留错误数据和线索，通过其他补充手段（退回、补充登记、冲账等方式）进行纠错，显然数据库直接操作不符合此要求。

四、使用方面。

任何一个应用系统说到底还是为人服务的。而往往用户也是所有环节中最薄弱的一环，因为用户参与了整个应用系统的数据录入、处理、输出等全过程。用户个人的业务能力以及软件操作水平在很大程度上决定了系统的使用效率和效果。我们宝应的实际情况也是在这方面困难重重，占据了信息部门很大的工作精力。就目前而言，我们主要要做好以下几个方面：1、定期不定期的业务培训指导，比如上新软件时或者软件有改动时对相关人员进行业务培训，使用过程中遇到问题进行一对一辅导；2、与软件公司协调，尽量减少软件录入中的输入项目而采用选择项目，同时强化逻辑关系检查；3、完善操作日志，一旦发生重大故障，查明原因，明确责任。

细节决定成败，作为信息部门以及信息系统的参与者，只有做好硬件、软件、数据、使用四方面的工作，财政信息系统的运行效果、运行质量才能提升。工作任重道远，我们一直在努力！

乡镇财政基本情况的调研报告

为了进一步探索新形势下乡镇财政建设的发展方向、构建乡镇财政工作新模式、充分发挥乡镇财政职能，呼和浩特市积极开展全市乡镇财政建设工作专题调研。调研结果显示，近年来，在各级政府的关心和重视下、在各级财政的支持和指导下，呼市乡镇财政的基础建设和软件设施建设得到进一步完善、依法理财和服务水平得到进一步提高、职能作用得到进一步发挥，但同时也存在着乡镇财政建设发展不平衡、工作机制不完善、队伍建设不稳定、职能发挥受制约等问题。

一、调研工作开展情况。

按照工作部署，制定调研提纲，主要内容包括乡镇财政建设情况、乡镇财政工作开展情况、乡镇财政职能发挥情况、存在问题以及对今后乡镇财政建设发展方向的思考等;深入到各旗县区，组织开展了由旗县区财政局领导、乡镇财政管理科室人员、乡镇政府分管领导以及乡镇财政所所长等人员参加的调研会，就调研提纲有关内容以及乡镇财政实际工作情况进行了调研和交流;同时实地调研了乡财所的基础建设、制度建设、工作开展等情况，与乡镇财政第一线工作人员进行座谈交流，掌握了较为全面和详细的乡财所建设调研情况。

机构和编制情况：按照一级政府一级财政的要求，呼和浩特市各旗县区全部建立了乡镇(街道)财政机构，呼和浩特市共辖9个旗县区、1个经济技术开发区，共设立52个乡镇(街道)财政所，其中45各乡镇财政所，7个街道办事处财政所。其中，新城区2个，回民区1个，玉泉区3个，赛罕区6个，土左旗9个，托县6个，和林县8个，清水河县8个，武川县9个。乡镇财政所原有编制数277个，自治区增批68个，共计345个。

机构组织管理模式：乡镇财政所组织机构的管理模式主要有两种，一种是乡财所机构和人员的编制完全隶属于乡镇政府，即人员工资经费、所长任命以及日常工作管理全部归乡镇政府，只有财政业务的监督和指导隶属于旗县区财政局。第二种是机构和人员的编制完全隶属于旗县区财政局，乡镇财政所是旗县区财政局派出机构，人员工资及经费来源、所长任命以及日常工作管理全部归旗县区财政局。

除去土左旗以外，其他8个旗县区的43个乡镇财所均属于第一种模式。大开发区的沙尔沁镇财政所行政区划在20新划归大开发区，但是财政所的机构编制未办理划转手续，人员编制、工资经费仍然隶属土左旗，因此大开发区和土左旗目前共计有9个乡镇财政所属于第二种模式。

目前全市乡镇财政管理体制均比照预算单位管理模式实行，即乡镇政府不设金库，不承担收入任务，乡镇属地的收入直接缴入旗县区国库，旗县区按照一定的标准比照旗县级预算单位的管理模式核定乡镇级政府及其组成部门的经费;有的旗县考虑到乡镇政府的工作性质和职能，结合本地区实际情况，除了人员工资及公务费以外，另外核定一定的乡镇工作经费，用于乡镇履行地方事权的职能，核定方法有两种，一种是按项目核定补助，一种是定额补助。例如清水河县，实行按项目对乡镇进行补助，除了人员工资、人员经费等一般预算单位的公用经费以外，还安排了社会治安综合治理费、计划生育事业费、农业人口管辖公务费(按照底管辖农业人口数2元/人，每个乡镇根据人数能核定2万到5万)、自然村管辖公务费(200元/村，每个乡镇根据村庄数能核定1万到3万)、乡财政工作经费(1.5万元/乡镇)、乡镇文化事业(2万/乡镇)及合作医疗费(2万/乡镇)、维修费(1.5万元/乡镇)等内容;按照定额补助的比如玉泉区，在比照部门预算编制年度预算经费的基础上，每个乡镇及涉农街道办事处定额核定经费50万元。

1、办公基础设施建设情况。

全市乡镇财政所都有固定的办公场所，除玉泉区小黑河镇、昭君路办事处，土左旗所辖9个乡镇，清水河县北堡乡、五良太乡、单台子乡之外，其他乡镇(街道)财政所办公条件较好。各乡镇(街道)财政所均配备了办公桌椅，电脑、打印机、传真机、卷柜等办公设施，新城区保和少镇、武川县可镇和哈乐镇还配备了led电子显示屏、触摸式查询机、监控装置、公示栏、便民休息座椅等设施。办公设施齐备，有26个乡镇财政设置了服务大厅。

2、信息化建设情况。

网络连通方面，各旗县区财政局依托金财工程建设，建立了四级财政网络,实现了自治区、市、县及乡镇互联互通信息共享和实时监控，除个别地理位置比较偏远、经济发展相对落后的乡镇之外，财政纵向网络贯通基本完成，并有专人负责保障信息化建设工作。

财政应用支撑平台建设方面，截至目前为止，全市财政平台一体化管理信息系统已经全部在各旗县区财政综合信息平台上运行，旗县运行的软件主要包括：国库集中支付系统、指标管理系统、会计总账、工资统发、资产管理系统、政府采购管理系统、非税收入管理系统、部门预算管理系统、预算执行监控系统(市级已经运用，旗县区尚未完全运用)、公务卡系统、地方金融债务管理系统以及“一卡通”和“一事一议”等，乡镇运行的软件系统主要包括，财政指标管理系统、集中支付系统、工资统发、账务系统、资产管理系统、“一卡通”和“一事一议”软件系统等。

3、制度建设情况。

根据乡镇财政预算管理、资金监管、财务核算、服务基层等职能，各乡镇(街道)财政所进一步明确了乡镇财政在收入、支出、管理、监督等方面的职责，制定了涉及财政资金审批拨付、“一卡通”管理、人员岗位职责等方面的内部规章制度和工作流程，并制匾上墙，汇编成册，基本达到了职责明确、制度健全、操作规范的目的。

1、县乡财政体制方面。

全市各乡镇财政均取消了金库，乡镇各项税收及非税收入等直接缴入旗县区金库，乡镇不承担组织财政收入的任务，全市所有乡镇经费的来源，均由旗县区按照一定的预算标准，比照旗县区预算单位管理模式，予以核定和拨付。

2、预算资金管理和核算。

旗县级对乡镇资金的管理是由各乡镇财政按本旗县区预算编制标准、办法和程序编制乡镇年度财政收支预算，由旗县区财政局批复下达后执行。预算执行方式有两种，一种是除土左旗之外的其他旗县区财政局，对乡镇预算资金的管理方式等同于当地的行政事业单位的管理方式，即乡镇年度预算资金统一由旗县级财政支付中心拨付到乡镇财政所后执行。另外一种是只有土左旗，单独设有乡财旗管收付中心，专门核算和管理各乡镇中心的工资、收支及各类专项支出，以报账方式管理乡镇资金支出业务。

乡镇财政基本情况的调研报告

浅析乡镇财政困境及解决对策乡镇财政是我国现行财政体制中最基层的一级财政，是国家财政的基石，乡镇财政收支矛盾异常突出，危机四伏，严重影响着乡镇政权的稳定和乡镇经济的发展，乡镇的巨大债务难题已迫在眉睫。

一、新形势下乡镇财政面临的困难和问题。

(一)财源建设慢，收入增长难。笔者在全县很多乡镇工作过，从各镇财政所综合上来的情况看，搞财源建设，抓财政收入已成为乡镇财政工作迫在眉睫的头等大事。财源建设搞不好，财税收入上不来，过半或年终任务完不成，而且，要搞好财源建设，不仅要政策、科技和信息投入，更需要资金投入，而目前的乡镇财政基本上是一个“吃饭”财政，对财源建设根本无力投入资金，财源建设成了纸上谈兵，收入增长乏力。

要承担这方面的义务，于是只能拆东墙补西墙。

(三)可用财力少，公共服务难。可支配财力少了。但在减少乡镇财权的同时，乡镇事权却比以前有所增加，农村公益事业建设、社会保障支出、农村卫生、义务教育“两免一补”政策，等等。支出的压力又日益加重，在财政保支出、保运转的压力困难的情况下，根本无力提供农村公共服务和公共产品。

(四)干部苦且累，待遇落实难。农村税费改革以后，乡镇的其他收费渠道已经堵死，乡镇政府的正常运转完全依赖的也只是地方一般预算收入，难以保证乡镇政府的正常运转。在镇村运转困难，债务持续增加。

乡镇财政目前所面临的困难和问题，是在乡镇改革与发展过程中出现的必然现象，是体制不完善的具体表现。要逐步摆脱乡镇财政困境，必须在深化改革、加快发展上着力，突出抓好以下几方面的工作。

星分散的小规模经营向集中连片的大规模经营转变。在此基础上，培育壮大加工型、流通型的龙头企业，提高农产品的商品转化增值率，提高农业对财政收入的贡献率。二是要加快发展民营经济，建设新兴财源。要全力优化经济发展环境，结合现有乡镇企业的转制，大力开展招商引资活动，加快发展个体私营经济，尽快建立多种经济成分、多种经营形式竞争发展的经济格局，不断提高来自民营经济的财政收入份额，形成多层次、多主体的乡镇财源结构。三是要稳步推进农村城镇化，开辟亮点财源。按照“因地制宜、突出重点、梯次推进、稳步发展”的原则，规划建设出既能带动经济发展，又能突出区位、资源、产业优势的小城镇。应用市场化运作手段，吸引外来资本、当地民间资本参与小城镇开发，通过引商入市、以市活商、以商促贸、以贸活财，不断提高工商税收比重，涵养并壮大新的后续财源。同时，各地要抓好土地出让转让收益、基础设施建设收益以及各种罚没、收费的收缴与管理，不断扩大补充性财源。

大事的目的出发，对预算内外资金实行统一管理、统一核算、统筹安排、综合平衡。三是逐步规范转移支付办法。市级政府要在上级财政转移支付的基础上，通过建立规范的转移支付办法，对各乡镇财政收入进行必要的调节，逐步缩小乡镇之间的财力需求差异，均衡各乡镇公共服务水平，确保每个乡镇都有履行职能所需的基本财力。四是按照市场经济发展的要求，着眼构建乡镇公共财政支出模式，建立有效的乡镇财政支出约束机制。

(三)调整理顺乡镇财税征管体制，进一步提高乡镇组织收入水平。一是要理顺财税征管体系。要从有利征收、有利管理、有利调动各级政府发展经济和组织收入的积极性出发，在财政、税务部门之间建立一种结构合理、配置适当、程序严密、制约有效的财税运行机制。二是明确工作主体，将国、地税任务落实到职能部门，减轻征收成本。根据乡镇实际情况将税源核查清楚，重新下达任务。税务部门应是完成国税、地税的主体职能部门，应将此项任务从乡镇卸下来落实到税务部门，乡镇只是协助税务部门完成国、地税收缴工作，这样既可极大地缓解乡镇财政压力，又可杜绝税务部门个别工作人员利用职务之便谋取非法收入。

事业单位，所需经费由乡镇财政承担，而对兼有公益性和经营性的事业单位，逐步削减财政补贴;对非公益性的事业单位，则采取市场化运作的手段，逐步推向市场，限期自负盈亏。事业单位机构设置和人员配备要立足实际，宜合则合，宜撤则撤，不强行上下对口。三是推进教育体制改革。按照“规模、效益”的原则，根据生源数量和分布情况，合理调整和规划教育布局，适当集中办学，实现教育资源的优化配置，营造良好的外部环境，引导社会办学，鼓励民间资本投入教育领域。四是采取小村并大村，扩大村级规模，村组干部交叉兼职等办法，精简村组干部，控制报酬标准，减少村级支出。

乡镇偿债准备金，用于偿还由乡镇财政承担的到期债务。第三，要积极主动消化债务。通过拍卖方式盘活乡镇资产及资源，解决部分债务。同时，上级财政和有关部门要加大转移支付或专项补助力度，给予乡镇政府必要的资金援助(包括贴息);金融部门也应积极帮助乡镇，对贷款实行停息挂帐，免除部分债务。第四，要严格控制新增债务。乡镇政府必须严格按照国家的规定，一律不准对外提供任何经济担保;乡镇经济和社会事业的发展要坚持量力而行的原则，根据财力发展计划，不得打赤字预算，不得在没有偿还保证和偿债能力的情况下，盲目搞建设项目。

村基本情况调研报告

对于小学生，我并没有很深入地去问，只是从表面上进行了了解，比如：上学累吗?想不想上学作业多不多，当问到将来想不想上大学等，结果有90%以上的孩子很想留学校里，他们根本没有城市里孩子的那么多课外习题，更不用去什么补习班，是真正的无忧无虑的童年，而每个孩子都能流露出对成为大学生的向往，家长们也有80%左右希望孩子们能接受高等教育，问其原因，无非是将来出息会大一点；将来不再去忙土地。

这些孩子年龄尚小。家长也尚未在真正意义上考虑孩子的将来，没有一个家长有超前教育的想法。也许是条件、思想上的多种因素，被问及有没有想过让孩子早点学外语，或者学一样乐器时，他们的回答是：到哪里学呀?他（孩子）也没想学。

对于初中生，也只问问他们学校老师上课好不好、有没有搞素质教育。了解他们现有知识的广度。课余都干什么及毕业后的打算。50%的学生觉得，虽然老师上课讲时能听懂，但有时看书却看不懂；另一半同学甚至听课都有些吃力。对于素质教育实施情况的调查令人失望，只有十多个同学从电视上听说过有这回事。34名学生中只有三四个对四大名著有所了解，他们家中没有购买很多好书的经济实力，便互相交换着看或去老师家借书看。大部分同学读过的课外书只有小说。

对于为什么不看名著的回答，有20%的同学反映看不到，而80%的学生竟说没意思、不喜欢。95%以上的同学平时不关心国家大事，对于世界局势则更无从说起。那他们平时都在干什么?在被调查者当中，有90%以上的学生回家要做家务，其中有一半的同学却并不是这样，听其他人讲，许多人都是地地道道的网虫，据调查，有些家长是赌王，天天都坐在牌桌上，久而久之，孩子们也学会了，真是无师自通。其中竟有一位18岁的女孩，这是一个本该不倦汲取知识的年龄，可孩子们却走向与自己不相称的赌桌，真是让人痛心疾首。

初中生34人上高校继续就读14人。

上大学4人上高中10人。

毕业后打工14人。

已成家5人。

因身体状况欠佳辍学1人。

说起将来的打算，每个人开头都是也想上高中，但是家长们考虑的更多：孩子不是读书的料、供不起、还是早点儿有份安定的工作吧、中专也可以转城市户口……。当然，孩子们也很体谅父母：家里田多、上高中，大学要很多钱……。结果表明，经济因素是农村孩子无法接受高等教育的最主要、也是最直接的原因。令人欣慰的是，仍有一部分学生坚定地要圆大学梦。

这不是小孩子的幻想，而是真真切切的理想，他们对自己充满信心，对未来充满希望。其中有的学生家里并不富裕，一进屋我就担心，他们能负担得起今后的学费吗?但是当我听到家长的话时我才知道原来我的担心是多余的。现在社会上竞争厉害，多学点文化总会有好处的，我们没有盖楼房，留着钱给他（她）读书呢！他们始终坚信，有了文化才会有出路。能看到自己辛辛苦苦拉扯大的儿女们学成归来是他们一生的幸福。

17—21岁被调查者是我们的同龄人，34人中有6人上高中，33%的人读大学，1人读中专，还有的就是已经毕业了，在所有上高校者中，每个人都有一个共同的认识，那就是就业压力大，社会竞争太激烈。

他们是我们的同龄人。

教育上，农村与城市的差别究竟有多大，怎么缩短呢?

再穷不能穷教育，学校教学设施不全，教学水平不高，可以由乡、市、政府出钱改善教学设施，提高教师水平。的确，我看到最漂亮的房子是小学校舍，乡里还投资盖好了教师楼，现在再有个像样的图书馆，让同学们都能看到想看的书，想看的好书。

再苦不能苦孩子，这里的苦是经济上的贫穷，对于不能上学的孩子，政府应该重视；考上高校的学生，政府应该为其贷款，使他们能顺利完成学业，这样等他们不久学成归来又可以带动村里的发展，这将是一笔不小的投资啊；这里的苦还有知识上的贫乏，学校老师是否能根据学生的具体水平，制定一个合理的课程计划，确定适中的授课难度，并且在课外给确实有困难的同学开开小灶。在城里各学校相继进行素质改革时，村里的老师是否也能加点儿紧，哪怕是赶末班车，拓宽学生的知识面，让他们多听听新闻，多看些好书。

我们提供了若干个岗位，一个企业以人为本，人人都把其当作是自己的一部分，那企业的魅力是怎样的大啊。

暑期的实践生活虽然不长，只有那仅仅的两周，但却为我的人生刻下了一段铭心的经历。我不知道别人是如何看待这次的实践生活，但对我来说却是意义非凡的。使我在享受生活的同时也品尝到了生活的艰辛。想要经营一个企业不是容易的，靠蛮劲和热血是无法解决的，谁能保证这些有效期有多长。

村基本情况调研报告

首先，规划阶段必须考虑运营管护经费，将其纳入项目总投资或明确管护经费来源，建立管护经费保障机制。其次，对符合条件的基础设施，引进市场方式，推行公私合作合营模式。如有条件的行政村，应制定卫生保洁、绿化养护、河道管理等长效机制，做到制度、人员、经费三落实。第三，对纯公益性项目由财政安排一定的管护经费，使农村基础设施建设工程真正走上平常有人管、坏了有人修、更新有能力的良性轨道，确保农村和农民长期受益。

（五）建立长效机制，充分调动群众参与积极性。

建设新农村，政府是主导，农民是主体，投入是关键。新农村建设，政府决不能包办代替，只有建立农民直接参与的激励机制，充分调动广大农牧民的积极性和创造性，使新农村建设成为广大农牧民的自觉行动，才能确保新农村建设顺利推进。一是广泛宣传，以培养新型农民为动力，提高农民文化素质，大力提升农村文明程度，激发农民投身建设新农村的热情。没有社会主义的新型农民，就永远难以建成社会主义新农村。二是推进农村管理民主，发挥农民参与新农村建设的主体作用。三是发挥政府主导作用、引导农民参与新农村建设。要认真履行政府职责，抓好宣传引导、规划指导、组织协调、资金整合、政策激励等工作，抓好农民一家一户办不了、办不好的事情。四是要充分发挥政策导向和典型示范作用，引导农民自觉自愿参与新农村建设，主动投工投劳，并投入必要的物力，搞好基础设施建。对于农民自主参与、直接受益的建设项目，要通过政府资金引导，通过以奖代补、以物抵资、项目补助等方式，引导农民投工投劳、投资投物，参与农村基础设施建设。五是情系民生，切实解决好老百姓生活中的疑难问题。对于当前老百姓反映激烈的被征、占用地无补偿、拆迁户住房无安置问题、用水用电难等问题给予高度关注。尤其是对于那些已无土地又无经济收入来源的困难家庭、弱势群体，应适当以低保、社保等方式来保障他们的基本生活。适当增加安置小区、经济适用房、廉租房的规划建设，以确保被拆迁户、生活困难家庭住有所居。

贫困村基本情况调研报告

按照学习实践科学发展观活动“边学习、边调研”的工作要求xx县委关于县级领导学习实践活动调研工作的安排部署，近期，我牵头组织农发办等部门对我县贫困村建设问题进行了调研。

我县总人口45.27万人，农业人口39.98万人，耕地116.37万亩，水田3.27万亩，水浇地0.27万亩，水平梯地45.57万亩，80%以上属中低产田，人均耕地1.6亩。目前，全县未通过上级验收的贫困村尚有119个，贫困人口8.15万人。这些贫困村大多位于边远山区，山高坡陡，土地瘠薄，生活条件、人居环境、医疗卫生条件差，文化落后，精神生活贫乏。贫困村致贫因素主要有以下几点：

一是自然条件恶劣，基础设施落后，开发难度大。我县贫困村主要分布在大巴山区和秦岭山系的边远山区，山大沟深，土地贫瘠，自然条件恶劣。由于这些地区通路、通水、通电、通讯、上学、就医等设施改善投资大、成本高、难度大，一定程度上被社会发展边缘化。致使这些地区信息闭塞、文化落后、观念保守、与外界交往沟通难，谋生发展能力低，脱贫致富无门路、无条件、无能力。据对关口镇干沟村的调查：该村有68户230人，80%以上的人口生活在贫困线以下；虽有耕地400余亩，10亩以上联片耕地几乎没有，大部分是几分或是几亩分散在一沟两岸的山坡上；虽然修通了简易公路，但是公路沿沟而上，到了夏季洪水冲刷便没有公路，农用物资还是靠肩挑背驮；九十年代，农户集资拉通了两相照明电，由于线路老化，年久失修，线路损耗大，到了晚上仍然是“头上电灯，桌上油灯”。

二是人口素质低，文化观念落后，发展步伐太慢。贫困地区不少农民对商品经济至今还很不习惯，他们一贯视农为本，宁愿守着土地受穷，也不愿冒险出外经营工商业；许多农民听天由命，消极悲观，缺乏信心和勇气，把希望寄于“老天爷”风调雨顺；依靠国家支持，救济的“等靠要”思想非常严重，视吃救济、拿补贴为理所当然；观念保守，不愿接受新技术，甘愿受穷。根据贫困户建档立卡资料表明，全县贫困户劳动力受教育面很小，劳动力中文盲、半文盲人数占劳动力总数的27.6%，由于劳动力素质低，只能从事简单或低收入的生产活动，收入水平低，难以脱贫。

三是自然灾害频繁，低收入人口返贫率高，脱贫难度大。我县处于秦巴山区，气候多变，灾害频繁，特别是高山贫困户所在地更是生态环境脆弱，暴雨、冰雹、霜冻、泥石流等自然灾害频发，不仅生产生活、基础设施无法保障，甚至生命也时刻受到威胁。有人曾用“辛辛苦苦几十年，一夜回到解放前”来形容自然灾害对农民的危害程度。据xx年对25个贫困村3407户的调查，因自然灾害致贫达312户，占调查总农户数的9.2%。

四是疾病、伤残、弱智、子女上学成为贫困的重要原因。我县农民大部分参加了新型农村合作医疗，剩下的那一少部分正好是贫困户。我们在调查中发现，生病无钱医治，不管不问的贫困户在农村比较常见。特别是贫困户看病治病，都是自己负担，一年中是一笔不小的开支，病稍大一点，一般农民的家庭都承受不起，贫困家庭更是承受不起。据xx年对25个贫困村3407户的调查，因疾病、弱智致贫达439户和376户，分别占调查总农户数的12.9%、11.3%。自90年代以来，农村家庭子女上学已成为家庭贫困的又一因素，大多数农村家庭对子女考上大学既喜又忧，喜的是只要孩子考上大学，就能摆脱贫困，忧的是考上大学学费高却供不起，要想上大学，只有依靠借债，借债又导致这些家庭步入贫困行列。

二、近年来我县扶贫开发的主要措施。

多年来，县委、县政府始终把扶贫工作列入重要议事日程，坚持以扶贫开发总揽农村工作全局，以稳定解决贫困人口温饱问题和贫困人口收入增长为目标，以扶贫重点村建设为主战场，以产业扶贫和职业技能培训为两翼的扶贫开发战略，积极落实移民扶贫、信贷扶贫、科技扶贫、社会扶贫等综合措施，切实改善贫困村的生产生活条件，提高贫困人口综合素质，加快贫困人口脱贫致富步伐，促进贫困地区经济社会全面进步，为贫困地区建设社会主义新农村奠定坚实基础。

一是加强组织领导，夯实扶贫责任。我县坚持把扶贫开发成效作为考核各乡镇党政主要负责人政绩的重要依据，把加强领导、强化措施以推动扶贫开发工作作为关键环节来抓。县委、县政府将扶贫开发列入农村工作重点，全面落实了县级领导挂联乡镇和扶贫重点村（特困村），县直部门包扶重点村，乡镇干部狠抓落实，社会各界共同参与的工作机制。县扶贫领导小组每年至少召开3次以上会议，专题研究扶贫开发工作。各乡镇定期召开专题会议，从宣传政策入手，积极引导和组织干部群众投身于扶贫开发，扎扎实实搞好新时期的扶贫开发工作。

坚持“政府统筹、项目捆绑、部门联动、群众参与、综合开发、整村推进”的原则，突出主导产业开发、基础设施建设、村容村貌治理、技能培训四大重点，做到水、电、路、通讯、广播电视五到村。各相关部门以重点村为平台，依照立项衔接计划的要求，科学编制贫困村建设规划，逐项落实扶贫资金。另一方面由县扶贫办牵头，农业、水利、林业、交通等部门共同参与，把各类涉农项目资金和重点村项目建设的扶贫专项资金、以工代赈资金、水利资金、国绩资金、交通补助资金、退耕还林资金、农电资金、教育普及资金、卫生补助资金以及帮建单位的帮扶资金等集中捆绑使用，从而形成了共同支持贫困村建设的强大合力，确保启动一个、建成一个、脱贫一个、验收一个、出列一个。

三是推进产业结构调整，增加农民收入。各地以整村推进为契机，积极进行产业结构调整，重点发展烤烟、蚕桑、林果、中药材、劳务等主导产业和特色产业。在良种引进、推广先进技术、培训技术人员、扶持行业协会和龙头企业、培育农民经纪人等方面做了大量工作。据统计，166个整村推进扶贫重点村产业建园17余万亩，人均达到1亩以上经济园。吕河镇冬青村发展狮头柑1160亩，仅此一项每年户均收入过万元，基本形成“一村一品”产业化格局。贫困村农业结构的不断调整优化，有力地促进了农民增收和脱贫步伐。

四是创新扶贫机制，注重扶贫效果。在严格执行省市有关政策和《xx县扶贫资金管理办法》、《xx县财政扶贫资金直通车管理办法》、《xx县重点村和移民搬迁管理办法》、《xx县重点村和移民搬迁建设验收办法》等文件规定的基础上。我县积极探索，不断创新扶贫工作机制。实行了县级领导包抓扶贫村落实“三个一”制度，联系扶贫村的县级领导每年召开一次项目建设办公会，每季度到村察看一次项目建设，每月过问一次项目进展情况；对规划内新启动的扶贫重点村实行公开招投标制度，要求参与竟标村各类捆绑资金不得低于150万元，并结合村级班子情况、村民意愿和投入能力情况、乡镇过去已启动重点村规划项目完成情况、扶贫资金使用情况和项目实施效果情况，进行综合评议确定下年度的重点村；充分发挥人民群众的主体作用，贫困群众全面参与扶贫项目选定和规划的制定与实施工作，项目实施严格坚持公开、公平、公正原则，扶贫资金、项目和贫困户名单在村内张榜公布、公示，接受群众监督，不断增加工作的透明度。

五是强化督导考核，确保任务落实。今年，县上将扶贫开发重点村建设工作作为县对乡镇年终绩效考评的重要内容。县扶贫办制定了详细的县对乡镇扶贫开发考核细则，明确了每一项工作的阶段目标和完成时间。县扶贫办内部也制定了岗位目标责任考评办法，严格实行干部职工连片包乡制和绩效考核奖惩制，将扶贫工作同个人业务一起纳入绩效考核范畴。

三、扶贫开发工作取得的成效。

据xx年统计调查，农民人均纯收入在925元以下的贫困村165个村（不包含xx年确定的`25个特困村）、占全县34.8%，贫困人口14.1万人（不包括五保救济户），占农业总人口的35.36%。其中农民年人均纯收入在625元以下的贫困人口有6.59万人，占农业总人口的16.5%；农民年人均纯收入在625-865元之间的低收入贫困人口有7.51万人，占农业总人口的18.8%。xx年以来，我县扶贫开发工作在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕县域经济社会突破发展这个中心，以稳定解决贫困人口脱贫为目标，克难奋进，积极探索，取得了阶段性成果。农村贫困人口从xx年的14.1万下降到20xx年的8.15万。截止目前，在规划的165个扶贫重点村中，全县共启动建设扶贫重点村166个（含xx年新规划的25个特困村），已通过省、市验收71个，在建95个。累计投入各类资金44379万元，其中财政扶贫资金4875万元，部门捆绑资金19447万元，群众自筹（含投工投劳拆款）xx6万元。

一是贫困村建设态势良好，生产生活条件明显改善。我县各级各部门以实施整村推进为平台，紧紧围绕修路、引水、通电等与群众生产生活密切相关的实际问题，不断加大扶持投入力度。据统计，启动建设的166个贫困村，新修、改造村组道路1422.1公里，硬化村组公路605.8公里，完成农网改造942.4杆公里，建成人饮工程826.6公里，新修水窖9084口，使贫困村群众的生产生活条件得到极大改善。

广了我县贫困村产业建设的经验。

三是技能培训得到加强，贫困户素质有所提高。工作中，我县始终坚持以人为本、扶贫先扶智的理念，本着“实际、实用、实效”的原则，紧紧围绕不同区域、不同主导产业，抓好农村劳动力转移技能培训和实用技术培训，加大农业实用技术的推广普及，使贫困人口自我发展能力不断增强，为主导产业的发展提供技术保障。在启动实施的重点村中，80%以上的贫困户掌握了1—2门实用技术，劳动力转移技能培训输出6600余人，稳定并扩大了就业人数和就业渠道。达到了培训一人、输出一人、就业一人、稳定一人、脱贫一户的预期目的。

四是贫困村村容村貌得到较大改观。启动建设的贫困村能够以“四改三建两通一推广”为抓手，狠抓以改灶、改厕、改圈、改院为主的旧房改造，“圈、厕、沼”三位一体的沼气建设。启动建设“四改三建”示范户1.5万户，新建沼气池3846口。使原来重点村的“脏、乱、差”现象得到了有效治理，人居环境大为改观。据调查，红军乡鱼塘、中湾、丰积、庄院、红军、周家6个贫困村，四改三建示范户建家800多户，占6个村总农户数的70%以上，成为农村一道靓丽的风景线，起到典型示范带动作用。

五是贫困村社会事业蓬勃发展。修缮、新建校舍37所7173平方米，为贫困村普及九年义务教育夯实了基础。新建村级医疗室75个4500平方米，普及农村新型合作医疗，解决了贫困人口的就医难问题。新建村级活动室123个7458平方米，为村级两委提供了活动场所，促进了村级自治能力。进一步完善农村低保和社会救助体系，这些都为贫困村加速脱贫创造了条件。

四、贫困村建设问题的对策和建议。

一是增加扶贫重点村的数量，提高扶贫重点村财政扶持资金。我县十年规划有165个扶贫重点村，当时全县有行政村373个，没有列入规划的村208个，这些村仍有相当多的贫困院落和贫困户，他们也需要相应的投入扶持，建议县上向中省争取，将这些村列入扶贫计划。“十五”期间，我县实施行政村合并，合并后的行政村人口大部分都在1500人左右，一个行政村面积一般在15平方公里以上，加之自然条件恶劣，基础设施差，建设任务十分坚巨。目前中省下达每个重点村20-30万元的财政扶贫资金，不足修一条几公里的村组简易公路。多年来实践证明，一个贫困村建设需要投入至少200万元左右，建议县上向上争取，提高扶贫重点村财政扶持资金。

二是继续加大项目资金捆绑力度。扶贫重点村大多处于高山区，基础条件恶劣，群众收入不高，缺乏建设资金，虽然县上落实了“整村推进，资金捆绑”的资金投入机制，但贫困村多，项目资金有限，在整村推进扶贫工作中仍然存在着资金捆绑难的问题。各部门由于各种原因限制，项目资金捆绑难，落实更难，单靠扶贫部门给每个重点村25-30万元的财政扶贫资金，很难解决贫困村的突出问题。

三是加大贫困人口技能培训和实用技术培训。贫困村贫困的主要根源是贫困人口劳动力素质底，没有一技之长。多年实践证明，开展农村劳动力转移技能培训和实用技术培训是扶贫治本之策，是提高贫困人口劳动技能、充分开发利用贫困村劳动力资源、提高劳务输出质量和效益的有效途径。因此，要进一步扩大劳动力转移技能培训和实用技术培训规模，转变培训方式，提高培训效果。

小学英语学科基本情况调研报告

根据教育局和学校工作安排，笔者深入前郭县31所中学听课70余节，并与思想品德教师做了面对面的交流，了解了一些思想品德课教师的教学情况，现将调研情况总结如下：

一、教师队伍基本情况。

我县共有思想品德课专任教师112人，师资状况总体来说不太乐观。首先，从年龄结构上看，年龄在35周岁以下的有36人，占教师总人数的32%，其余均为近40岁及以上者。年龄结构不够合理，总体年龄偏大，导致参与教研活动的积极性不是很高，原因是近几年没有新毕业生分配。其次，从学历情况看，教师的学历情况较好，除14人为专科、2人为高中外，其余均为本科学历，占总人数的86%。教师中共有市、县骨干教师28人，占总人数的25%，但其中一些年龄已偏大，在教学中发挥的作用不大。再次，从教师的专业化看，专业化程度不高，政治专业毕业的仅有48人（其中含部分函授毕业），占总人数的43%。

二、教学中的优点。

1.教材中的基础知识落实较好。

听课过程中，发现多数教师由于对教材知识比较重视，所以教学中基础知识落实得较好。

2.教学观念上的转变。

大部分教师开始认识到学生是学习的主人，想方设法地调动学生积极有效参与学习；教学中，一些教师不仅重视结果，也开始关注过程，使学生在参与的过程中自主地生成知识。

3.教学方式上的转变。

教师独霸课堂的现象基本上不存在了，多数教师在教学中都能有意识地调动学生学习的积极性。如：有的通过创设问题情境，激发学生的参与热情；有的通过鼓励性的评价调动积极性；还有的教师把教材内容变成贴近学生的问题，从而激发学生学习的主动性等等，这些做法都比较好。很多教师把活动引入了思想品德课教学，增强了思想品德课的趣味性和实效性。

4.教学手段上的转变。

部分教师能利用现代信息技术，特别是镇内一中和三中2所中学的教师，他们能利用学校教学资源优势，到网上查阅资料，并且能结合教学内容制作课件，做到了信息技术与思想品德课的整合。

5.教材处理方式上的转变。

在教材的使用上，部分教师能有意识地开发教材，把教学内容与学生生活联系起来，在一定程度上体现了教学生活化的理念，开始关注学生的生活和体验，使学生也成了教材的.开发者。教师也不再是简单地教教材，而是在使用教材的过程中开发教材。

三、存在的主要问题。

1.重视知识目标，忽视其他两个维度目标的落实。

由于考试的需要，我县各校之间期中、期末都要进行分片联考，成绩与教师的工资及评优选先挂钩。所以绝大多数教师对知识目标非常重视，课堂上基础知识夯得很实，但对过程与方法及情感、态度与价值观目标不重视，教学设计中即使有也是摆设，课堂中没有得到落实。

2.重视教材，轻视课标。

很多老师备课时不看课标，不理解教材的编写意图。如：对应的课标内容是：“了解自我评价的重要性，能够客观地认识自我，积极接纳自我，形成客观、完整的自我概念。”很多老师对教材中认识自己的方法和途径这两个知识点都落实得很好，但对自我评价的重要性没有涉及，课的最后也没有使每个学生形成清晰的自我整体形象。

3.学生参与的有效性有待提高。

一些课堂学生的参与还处于简单的层面上，有效程度还很不够。这主要体现在课堂中学生思维的参与不够，他们所回答的是在书本中找到的答案，而不是他们自己在活动中领悟到的、用自己的语言表达出来的答案；还有的活动环节虽然由学生参与，但活动后需要提升时，即归纳观点和结论时，还是由教师讲授，学生接受，学生的学习方式没有得到真正的转变。

4.对教材的处理和挖掘不到位。

有的教师在教学中就是按照教材的顺序推移，不理解教材的设计意图和思路，教学思路不清晰。如：在讲《我知我师我爱我师》时，教材实际上包括两部分内容：知师、爱师。而有的教师没有理解教材的意图，按照教材的顺序进行完教材中的活动后，没有提升或提升不到位，让听者感觉思路不清晰，重点内容也不突出。教材中设计了两个问题：在知识的学习上，计算机多媒体与网络信息技术能够取代教师的作用吗？未来社会里，教师职业乃至学校会消亡吗？我理解的意图是通过这样的交流，进一步体会到教师工作的特殊性和不可代替性，而有的教师在课堂只谈教师这个职业会不会消亡的问题，显然是误解了教材的编写意图。

5.课堂练习环节低效。

很多教师把练习环节当填空，没有科学合理的时间安排，课堂训练低效，甚至无效。主要体现在：（1）题目没有选择，随意性强。有些教师很少研究试题，上课前随意拿几个题给学生做，试题没有梯度；还有的教师在剩余时间干脆就让学生把练习册拿出来做，以教辅资料上的题目代替根据实际需要设计和选择的训练题。（2）训练时间安排不合理，没有计划，导致训练质量不高。（3）训练讲评意图不明确。有些教师讲评时简单地对照答案，只要结果，不要过程，没有学法指导。

四、对思想品德学科教学的几点建议。

1.加强对新课程理论和本学科课程标准的学习。

进一步加强对新的课程理论的学习，特别是加强对新课程的基本理念、教师角色、课程理论等方面的学习，进一步转变教学思想和教学行为。在此基础上加强新的思想品德课程标准的学习，深入理解学科新理念和标准中关于教学建议的部分，并把新的教育思想转化为课堂教学中的自觉行为。

2.钻研教材并创造性地使用教材。

除了要转变教学思想外，还要在教学中克服死教教材和抛开教材的现象，在备课中首先要认真钻研教材，深入理解教材的编写意图、教材的编排体系等。其次要认真挖掘教材与学生生活、社会生活中的学科课程资源，注意从学生的生活实际、学校实际及教师实际出发，选准切入点和落脚点，创造性地使用教材。

3.注意培养学生的问题意识和质疑精神。

作为思想品德课教师，首先要给学生营造一个良好的教学氛围，为学生提供发现问题、提出问题的机会。同时还要鼓励学生大胆质疑问难，并且引导学生关注生活、关注社会，学会运用所学知识解决实际问题。

4.加强课后反思，进一步提高教学监控能力和教学的灵活性。

实施新课程对教师的课堂监控能力和开发教材的能力提出了更高的要求。为此，教师除了加强学习、钻研教材外，不容忽视的一个重要途径就是加强教学反思，不断在实践中总结经验教训。

5.转变备课的出发点和立足点。

改变把如何教作为教学设计的出发点，变为如何引导学生去学。备课过程中多考虑学生在学习中可能遇到哪些问题，如何去引导他们解决这些问题，怎样引导学生在活动中感悟，在活动中提升。从学生出发，回归学生生活，从而进一步改变教学方式，提高学生学习的兴趣。

小学英语学科基本情况调研报告

九月六日上午，时令虽已转入初秋，但依然是热浪滚滚。七点三刻，我走进了高三英语组办公室，开始了调研工作。

鄞州高级中学本届高三任课教师是新任教研组长舒荣宏，备课组长是程海波，另有三名教师，刘湘杰、任艳萍和陈微微。老组长彭文国老师闻声过来，在更新了本学期任课任职情况后，我开始看课表，准备第二三节听课。五位老师没有一位推托，随便我听哪一位。这倒让我觉得有点为难，到底听谁的课？我听课的目的也就是了解一下基本情况，看看教师和学生的精神面貌，教学节奏和课堂教学中所体现的教学和复习思路，于是就挑选了第一次带高三的陈微微老师和年长些的男教师刘湘杰老师。

我的六条意见归纳如下：

二、变讲解传授式为学生探究式。尽可能避免高三课堂出现老师一言堂现象。仍然坚持以任务驱动的原则，贯彻高中整个阶段的教育思想，而不是把高三教学辟出在外。否则的话课会上得很枯燥乏味，老师们已经有这个感觉了。

三、知识重现过程中要努力使学生把所温习的知识内化成自己的语言，关键是会运用，所以更要倡导在活动中学。

四、如何在复习的基础上，保持高三的水准，并提升能力。避免复习高一时学生的认知水平就降到了高一。

五、如何把综合能力训练揉合在一起，每节课既考虑到复习的覆盖面，又各有侧重。

六、从词句复习提升到篇章结构，努力做到词不离句，句不离段，段不离章。始终把阅读教学放在重要的位置。

与老师的讨论交流是愉悦的.，很快我的调研也接近尾声。学校对高三学生给予了特殊照顾，对这一点，我倒认为是很人性化的，毕竟高三学生学习生活更加艰苦一些，所受的压力也更大一些，每个教室都配有空调，让我这个偶而进教室的人倍觉得清凉，教师和学生在这样的炎热天气里，坐在舒适环境里上课效果自然会更好些。

附：

-鄞州高级中学高三英语教学工作计划。

1、关注《考纲》与《考纲》之间的变化。

2、研究《大纲》中目标规定的语法项目，明确学生掌握的重点以及掌握到什么程度。抓住语法重点对学生进行有效指导，同时加强对《大纲》和《考纲》中词汇复习的研究。

3、把教学工作落到实处。重点在进行基础知识的复习上。精选复习材料，提高复习效率。通过练习促进学生对基础知识的巩固和能力的提高。

4、重视语篇训练，强化专题训练包括阅读理解，完形填空，短文改错和书面表达。通过对各题型解题方法和解题技巧的训练，提高学生的解题能力和应试水平。

5、加强备课组集体研讨，统一教学进度，教学目标，重点和难点。

三、教学措施。

1、尽快完成高三选修9的课本教学。扩大学生词汇量。（加强词汇、短语的背诵和记忆，每周利用早读时间听写1-2次）。

2、强化听力训练，利用暑期补课做好集中训练，尽快提高学生的听力应试技巧。（迎接今年9月份，明年3月份听力高考。）。

3、认真归纳总结词汇、短语和句型等基础知识。有针对、计划性地开展全面、系统复习，加强对学生基础知识的梳理。

4、注意提高学生的知识运用能力。培养学生各题型解题能力和技巧。

乡镇卫生院基本情况的调研报告

党的第十七次全国代表大会提出，确保到实现“人人享有基本医疗卫生服务”的目标，明确“要坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点”的卫生工作方针，明确卫生事业为人民健康服务的方向。为了全面摸清我县乡镇卫生院的现状，了解存在问题和制约卫生院发展的因素，我们采用发放表格、召开座谈会、查看相关资料和实地了解等形式，对乡镇卫生院基本情况进行了调查。现将调查情况综述如下。

乡镇卫生院共有13间，太平镇、沈所和罗坝镇各有两间，马市镇等7个乡镇各有一家卫生院。马市卫生院和顿岗卫生院是中心卫生院建制，江口、花山和都亨是分院建制。

一般卫生院分三个组，即医疗组、防保组和妇幼组，其他为附属科室，包括药房、检验检查、后勤等科室。中心卫生院有条件的设有中医组和口腔科。

(一)乡镇卫生院核定编制299名，实有在职在编在岗240人，乡镇卫生院缺编59人，占20%。省委政府《关于乡镇卫生院管理体制改革与建设的意见》(粤发[]9号)“对经济欠发达地区按每万名户籍人口配置10名医务人员”补助人数为240人。

在职在岗在编人员最多的是城郊，有69人，最少的是深渡水，才2人。卫生院人员结构主要分为三类，第一类是取得上岗执业资格的卫生技术人员，有174人，占现有人员总数的72.5%，其中执业医师(含执业助理医师)76人，妇幼保健人员26人，注册护士55人，药剂人员7人，检验人员10人;第二类是未取得执业资格的卫生技术人员，有38人，占人员总数的15.83%;第三类是其他技术人员(含后勤服务人员)27人，占人员总数的11.25%，其中财会大专或初级资格以上人员8人，工勤人员19人。

编外分为医务人员和非医务人员两类38人。编外医务人员24人，多数是近几年聘用的大中专毕业生，近几年通过参加全国执业资格考试取得资格证(含考试合格正在办理中)有15人，编外非医务人员14人。

(二)在职在编在岗人员社保分为两种，一种是普通高等中等专业学校毕业生身份分配的，社保只缴个人部分，共有176人;一种是合同工和工人招考为聘用制干部身份的，社保全额缴交，共有64人。

卫生院业务用房共15569平方米，其中：危房1685平方米。需改造业务用房的卫生院有沈所、城郊、江口、都亨、澄江、深渡水等六所卫生院，改造面积为7048平方米;需新建业务用房的单位有马市中心卫生院，面积为约平方米;司前、隘子、城南、罗坝四所卫生院需要改造业务用房面积为约2400平方米。

现有医疗专用设备：

x光机9台，黑白b超9台，心电图机7台，全自动膜式洗胃机1台，尿液分析仪4台，半自动生化分析仪3台，血球计数仪2台，监护仪1台，手术床1张，图象记录仪1台，血细胞分析仪1台，高频电刀1台，麻醉呼吸机1台，无影灯1台，皮测胆红素1台。

**县乡镇卫生院服务人口246994人，年门诊量269590人次，年住院量8093人次，防保服务人口246994人。

业务状况较好的`是城郊卫生院，业务收入在韶关市乡镇卫生院名列前茅，其妇产科和口腔科是该卫生院主要科室。卫生院业务状况大体上分为四类，第一类为业务较好的，有城郊、马市和隘子三间卫生院，能正常运作;第二类为业务一般的，有深渡水、都亨二家卫生院，由于在职人员少能保工资;第三类为艰难运作的，有花山、江口、司前、顿岗四间卫生院，不能按时足额发放工资;第四类为难于运作的，有澄江、罗坝、沈所、城南四间卫生院，拖欠社保住房公积金，拖欠不足额的工资。

(一)卫生技术人员缺额大。现有执业资格的仅174人，占总编制的58.9%，无执业证上岗证人员较多，部分卫生院存在难以安排值班状况。可以说卫生院医疗技术人才缺乏已成为我县卫生院发展的瓶颈。

(二)医疗服务水平不高。医生医疗技术水平不高，保证不了服务区内群众“中病不出镇”，每年在乡镇卫生院住院的农村合作医疗报销比例仅报销总数的10%，远远满足不了乡镇群众医疗的需要。由于技术水平不高，业务状况往往是门可罗雀，与上级医院人满为患形成鲜明对比。

(三)以药养医的环境仍然存在，卫生院在公益性和市场性之间徘徊不定。过半卫生院自己养活不了自己。

(四)继续教育工作力度不够大。在职人员培训比例不高。参加各种培训的比例过低，时间不长，继续医学教育缺乏经费支持和统筹安排。

(五)医疗工作压力大。乡镇卫生院存在着诊疗水平有限，急救设备设施简陋、管理不严操作不规范等因素，稍有疏忽，就发现医疗事故。只要一出医疗问题，医疗业务一落千丈。如澄江、沈所卫生院，如今的医疗业务不到出医疗问题前的三分之一。

(六)省补人员面临较大缺额。省委政府《关于乡镇卫生院管理体制改革与建设的意见》(粤发[2007]9号)“对经济欠发达地区按每万名户籍人口配置10名医务人员”补助人数为240人。目前，全县乡镇卫生院在职在编人员240人，其中，持有执业资格的仅174人，三年后，即到省将按实有具有执业资格的卫生技术人员数拨款，加上近三年退休20人左右，缺额将达90人。

(七)房屋、设备简陋，诊疗病人大部分还靠听诊器、体温计、血压计，而相应辅助科室形同虚设，不能满足群众的医疗需求，严重影响当地的卫生事业发展。

(八)公共卫生投入不足。乡镇卫生院承担广大百姓的预防保健，完全属于公益性质，在开展预防保健这项工作时，需要投入大量的人力、物力。

(一)财政对乡镇卫生院的的投入不足。以药养医的体制和房屋、设备简陋是投入不足的主要原因。

(二)卫生院人员缺额大的主要原因是招聘实用人才难，吸引力不强。乡镇卫生院的不利因素，一是在山区工作的环境较差，二是收入较低，三是医疗技术水平难于提高。在韶关市春季人才招聘会上，市直单位招人门庭若市，乡镇卫生院则无人问津。

(三)缺具有执业资格人员主要有三种原因，一是落实知识分子政策时，政策性照顾安排家属子女中大部分是非卫生技术人员，二是执业医师法的出台实施使一部分人员不符合条件参加执业医师资格和护士资格考试，部分人员多次参加考试不合格。三是卫生院校毕业生毕业时，能领取学历证书，但不能领取执业资格证书，毕业上岗一年后才可以参加执业资格考试。与师范类毕业生毕业时毕业证和教师资格证书同时发放反差太大。

(四)卫生院的医疗业务性质存在风险。由于医术水平有限，影响诊断和治疗，如有医疗问题，在群众中造成较大的负面影响，业务上一落千丈，几年都难于恢复名誉，恢复到正常业务。

(一)逐步配强配齐卫生技术人员，保证老百姓“中病不出镇”。每年通过向社会上招考具有执业资格的卫生技术人员。建立健全人才吸引机制。实行优惠政策，吸引大学本科以上毕业生到乡镇卫生院工作。创造良好条件，使高学历医疗卫生专业人才“下得去，留得住，用得上”。

(二)逐步加大财政投入力度，使乡镇卫生院从自食其力以药养医转到政府养医。贯彻落实党的卫生工作方针，贯彻落实党的第十七次全国代表大会精神“要坚持公共医疗卫生的公益性质”，“坚持以农村为重点”，“强化政府责任和投入”;落实省委[2007]9号文精神，“从起，对全省乡镇卫生院按财政全额拨款的公益性医疗卫生事业单位进行改革与建设。”“经济欠发达地区乡镇卫生院事业费主要由县(市、区)级财政负责，省和市级财政给予支持。”逐步改造乡镇卫生院业务用房，逐步购置、更新设备设施。

(三)逐步推进乡镇卫生院管理体制改革。根据区域卫生规划，按功能将乡镇卫生院明确划分为中心卫生院和一般卫生院。加强乡镇卫生院编制管理。按照精简、高效的原则，根据服务人口、工作项目等因素，合理核定乡镇卫生院编制，规范乡镇卫生院科室设置和岗位设置。严格准入条件，禁止非卫生技术人员进入卫生技术岗位。对不符合执业资格人员，要逐步分流、清退。

一是加强公共卫生服务能力建设。按照国家确定的农村公共卫生基本项目，卫生院设置防保机构，配置专门人员，承担区域内公共卫生工作。加强基本医疗服务能力建设。规范卫生院基本医疗服务项目和诊疗行为，为农民提供能为常见病、多发病、地方病等诊治服务。

(五)完善卫生院人员继续教育制度，加强业务知识和技能培训。

为贯彻落实党的卫生工作方针，坚持卫生事业为人民健康服务的方向，实现“人人享有基本医疗卫生服务”的目标，愿全社会都关心和支持卫生事业发展，尊重医学科学，共建健康和谐的医患关系，积极推动医疗卫生事业与经济社会建设协调发展。

农村基本情况调研报告范文

党的x届三中全会，确定了新形势下推进农村改革发展的若干重大问题，描绘出了我国农村改革的新蓝图。如何按照省委“一手抓抗震救灾工作、一手抓经济社会发展”的要求，深入贯彻落实科学发展观，统筹推进灾后恢复重建与经济社会发展，推动黑水县农村经济继续健康发展?为此，笔者先后深入沙石多乡昌德村等20余个村及相关农村企业、涉农部门进行专题调研，通过调查研究、座谈访问等形式，进行了一些研究和探讨。

一、黑水县农村经济发展现状。

黑水县位于四川省西北部、阿坝藏族羌族自治州中部，全县幅员面积4356平方公里。县境内最低海拔1790米，最高海拔5286米，全县总人口万余人，其中藏族人口占92%以上，农业人口达5万人。由于历史、地理、交通等不利因素的制约，黑水县经济社会发展特别是农村经济发展滞后，是以农业为主的国家新阶段扶贫开发工作重点县。近年来，黑水县在州委、州政府的正确领导下，全县经济社会发展取得了新的成效。，全县预计完成生产总值亿元，同比减少;预计完成农牧民人均纯收入2192元，比上年增加276元;粮食预计总产15207吨，比计划减少783吨。由于地震影响比上年均有所减少，但从长远看我县农村经济受农业基础设施薄弱、农牧民整体素质不高、稳定增收渠道难、产业结构调整力度不够等因素制约，新时期黑水县所面临的农村工作任务仍然十分艰巨。

(一)自然条件恶劣、农牧业基础脆，农村生产、生活条件极差。

黑水县每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪灾等自然灾害的侵袭，其中又以旱灾最为严重，春旱、夏旱、伏旱时常交替发生。全县农业生产抵御自然灾害的能力较弱。另外，由于农村土地大多集中在高半山地区，山高坡陡，土壤贫瘠，肥力低下，虽然完成5000亩基本农田改造，但农业生产条件仍然较差。通过大力实施交通通畅、通达工程建设，完成通村公路55条496公里，农村交通条件得到了极大改善，由于地震破坏影响，造成部分农村机耕道通畅能力差，存在较大的安全隐患。农村基础设施设施数量少、配套不够完善，水利设施损毁严重，部分地区人畜饮水和农业灌溉用水未彻底解决。

(二)农村人口总体素质低下，发展意识不强。

受地理条件、文化水平的限制，“小富则安”、“小进则满”、“等、靠、要”的惰性心态依然存在，缺乏开拓创新能力和敢闯、敢冒的精神，创新发展意识不强。接受科技能力差，农产品的科技含量极低，基本上维持着传统农业的耕作和管理模式。农村实用人才缺乏，科技示范户和专业大户培育少，农牧民科技意识淡薄，接受新技术、新品种的能力弱。

(三)农村社会事业发展缓慢，统筹城乡协调发展难。

农村教育水平已不能满足农牧民对优质教育资源的需求，突出表现在农村缺乏优质教育资源和优秀教师，教师资源配置严重失衡。农村医疗卫生建设迟缓。农村公共卫生体系建设滞后，农村疾病预防控制、妇幼保健、卫生服务、突发公共卫生事件应急体系尚不完善。农村社会保障制度有待于进一步完善。

(四)农村缺乏活力和动力，农牧民增收渠道不多。

为积极拓宽农牧民增收渠道，黑水县不断探索产业结构调整、助农增收的新方式、新举措、新思路，先后引导农牧民搞基地建设、科技示范、反季节蔬菜、特色水果、劳务开发等，也取得一定成效。如沙石多乡昌德村共有农户39户，人口171人，全村人均纯收入1805元，在州党史办的倾力帮扶下，该村实施以“改厕、改圈、改水、改路、改厨，建太阳能、建院坝、建垃圾处理点”为内容的高半山脱贫致富奔小康试点工作，农村基础设施环境和卫生条件得到极大改善;同时加大农业产业结构调整力度，引导村民种植莲花白60亩、大黄22亩、木香100亩、试种秦艽亩、柴胡2亩、早实核桃60亩;此外，积极争取资金5万余元修建村活动室，为加强村级阵地建设和丰富群众文化生活提供了可靠保障，当年该村人均纯收入增加260元，农牧民增收效果明显。与此同时，四美沟村的大白菜、红岩乡的洋葱已经在成都、南充等市场享有盛誉。但是，全县有特色的基地规模不大，目前的结构调整普遍局限于规模扩大，品种更新，布局调整等水平和层次上，农业实用技术的推广运用力度有待进一步加大，科技含量不高，农民对新品种缺乏新的种植技术，尤其是在产品包装、运输上缺乏先进的理念。一些干部和群众对市场销售信息把握不灵，曾经出现过农民等莲花白、洋葱价格最后遭遇滞销的情况。

乡镇卫生院基本情况的调研报告

我叫xx，xx年xx月出生，xx学历,于xx年xx月进入xx乡镇卫生院工作，担任副院长一职，分管医疗和人事方面的工作。一年来，在院长的正确领导下和各位同事的大力支持下，我才能顺利的一路走来。现将一年来工作、学习情况汇报如下：

一、加强学习，提高自身素质。

对于我来说，管理是一个全新的领域，需要从头学。并且一个优秀的管理人员需要德才兼备。近一年来，我认真履行岗位职责，爱岗敬业，克已奉公，全身心投入到医疗管理实践中。坚持把学习当成提高素质的阶梯，努力做到思想观念不落伍。身为一名副职，如何抓好分管工作，履行好自己的职责，是我经常思考的问题。时代在发展，社会在进步，不学习是不行的，特别是领导干部，学而知不足。真正要当一个好助手，是必须要努力学习，这样才能深刻领会领导的管理思路和意图，才能更好的贯彻执行各项工作。

二、爱岗敬业，抓好本职工作。

在工作岗位上，我牢牢树立为广大患者和职工群众服务的意识。围绕本职工作，认真开展各项工作。一是带头组织医务人员进行业务学习，强化“三基”，转变工作作风，进一步提升他们的工作水平和服务意识。二是严格在执业范围内开展业务，严格各项规章制度和技术操作规程。本着“一切以病人为中心”，“一切为了病人的健康服务”的理念，重点落实“十三项核心制度”和“九项公共卫生服务”，使卫生院的各项制度的落实向规范化方面进行。并从行为、语言、服务态度等方面作了防范纠纷，改善医患关系的相关交流和宣教。完善了卫生院医疗纠纷防范预案，加强医疗缺陷管理。确保医疗安全。三是加强管理，坚持抓好药品、器材管理，坚持双人复核调配制度。另狠刹购销领域不正之风。严禁医务人员参与药品、器材供应商的任何经营活动。麻醉的药品严格“五专”管理。确保用药安全。强化重点科室和医务人员的无菌意识，规范无菌操作以及一次性物品的管理，严控传染病。

三、积极组织协调，当好院长的参谋和助手。

在工作中我坚持“多听、多看、多问、多想”，加强与领导和同事之间的业务交流，取人之长，补己之短。始终做到在思想、行动上与我院同心同德。工作中能够按照轻重缓急认真安排和妥善处理各项工作。管理上做到了办事不越权、不越位，工作不拖沓、不含糊，矛盾不上交、不下压，责任不躲避、不推诿。协助院长发挥好决策参谋、调查研究、综合协调、督查督办“四大职能”，用全新的管理理念，简化办事程序，提升层次，坚持做到“四个不让”：不让医务工作在我这里受阻，不让差错在我这里发生，不让职工在我这里受到冷落，不让我院的形象在我这里受到损害，真正做到了让领导放心、上下级称心、全体员工顺心。

四、廉洁自律、勤政为民。

作为副院长，我的手中有一定权利。但是自从我踏上医务工作岗位的那一刻起，就立志要做一个廉洁自律的医务人员。“工作就意味着责任，一个人不论从事何种职业，都应该心中常存责任感，敬重自己的工作，在工作中表现出忠于职守、尽心尽责的精神，这才是真正的敬业”。我深知这句话的含义，我常告戒自己：“要嘛不干，要干就干出样子来”自己在工作中，主要把握十二个字“廉洁自律，勤政为民，履行职责，落实责任”。

五、存在的不足和今后的打算。

回顾这一年来的工作，我感到十分充实。自己的工作能力得到了一定的提高，取得了一定的成绩，但同时也存在着理论基础比较薄弱、创新意识有待进一步增强、组织协调能力还有待于提高等不足。由于管理经验还不足，有时还会产生畏难情绪。

在今后的工作和学习中，自己要更进一步严格要求自己，勤于思考，着重锻炼好协调能力和管理能力，在工作中要注意搞好协调，促进团结。同时，要站准自己的位置，演好自己的角色，遇事要虚心向老同志们学习，注意克服自己的缺点和不足，争取在思想、工作、学习上有更大的进步。

文档为doc格式。

小学英语学科基本情况调研报告

全镇总人口22702人，其中城镇人口21541人，符合参加居民医保的1人，占城镇人口55.7%。城镇学生3250人，全部参加了居民医保;城镇非学生居民(以下简称居民)8750人，参加医保2412人，参保率27.6%。累计参加城镇居民医保人数5662人，参保率22.2%。

二、城镇居民医保工作开展情况及存在问题。

(一)不断完善的城镇居民医保体系促进了社会和谐稳定，但城镇居民医保政策吸引力不够。出台了《xx县城镇居民基本医疗保险实施办法》,从政策层面上构筑“政府主导、劳动保障部门牵头、乡镇为主、部门配合”的城镇居民医疗保险工作格局。建立县乡财政分级投入工作经费和相关单位适当补助居民缴费的财力保障体系。并对参保对象范围予以进一步明确：对在县城经商、务工、就读及居住的外省外县户口人员，均允许其自愿参保，享受xx县城镇居民医保待遇。20xx年8月23日正式启动城镇居民基本医疗保险以来，城镇居民医保的保障功能初步凸现，为324余名大病、重病患者家庭缓解了大额医疗费用的压力。由于居民医保与各类医疗保险制度之间的衔接工作不够，而与新型农村合作医疗比较，从缴费、待遇享受等方面差距很大，导致部分参保对象持观望态度，参保积极性不高，而类似的商业保险早已牢牢抢占了大部分学生市场份额。二是基本医疗保险工作尚未建立调控有力的工作机制。城镇居民基本医疗保险工作机制还不够完善，对相关部门工作和医疗定点单位缺少硬性考核措施。部门、镇之间合力也不够强。政策宣传还有盲区，县城不少居民对城镇居民基本医疗保险政策还不了解，误将财政补助的居民医疗保险与商业性的人寿保险相混淆。

(二)部分群众对医保惠民政策认识不足，参保意识不强。少数城镇居民参保意识淡薄认为自己年纪轻身体好，参加基本医疗保险个人要承担一部分医疗统筹费用，且统筹基金支付医疗费用的范围有严格规定，自己在很大程度上是在作贡献，因而不愿参保;同时，部分居民对近期实施的城镇居民基本医疗保险政策了解不多，有一个深入理解和认识的过程。二是城镇居民的结构比较复杂，组织比较涣散，人户分离现象突出，很多人又外出务工，所以出现难找参保对象的现象。加上是否参保取决于其个人是否自愿，所以很多人有一种侥幸心理，处于一种“没病就拖，小病就扛”的状态，往往不到大病临头时，是不舍得拿出钱来参加医保的。二是缴费能力差。从城镇居民医疗保险参保对象中不难看出，他们大多没有收入、收入较低或收入不稳定，具有劳动能力的城镇居民，家庭负担普遍较重;不具有劳动能力的老年人、未成年人没有收入，只能由他们的子女、监护人承担缴费，而经济状况欠佳，想参保缴不起费是一个不庸质疑的主要原因。

2、弱势群体参保面临困难。从本次调查情况来看，共有三个特点。有经济收入人员少;无经济收入人员多;特殊人员多。

3、实施城镇居民保险势在必行。未参保的这部分人员抵抗疾病风险能力差，但却是最需要医疗保障的群体，然而绝大多数却因为其无收入、收入较低或不稳定而无法参保。从调查了解中我们发现，相当部分城镇居民因为较高的医疗服务费用而存在“小病扛、大病拖”的问题，部分居民还出现了“因病返贫”的现象，因为费用问题而有病不去医院就医，或在需要住院治疗时自动放弃治疗，已明显影响了社会经济的进步和人民生活的改善，完善现有城镇职工基本医疗保险制度，让更多的人群享受到基本医疗保障，将广大城镇居民纳入基本医疗保险制度范围已势在必行，刻不容缓。

(三)服务平台建设滞后。一是社区卫生服务站建设滞后。我县社区卫生服务站建设并没有随着全民医保体系的建立而同步推进。大多数社区门诊存在着服务功能不全、人员素质不齐、设备配套不足、技术力量薄弱等状况，不少软、硬件建设达不到上级规定的标准，还不能满足参保居民“小病进社区、大病进医院”的基本要求。定点医疗单位服务差强人意。有的定点医疗单位的有些医务人员从个人利益出发，开大处方，卖高价药;同一厂家生产的同品牌药品，定点医疗单位的价格是同地区市场药店的数倍。这些现象的出现，使参保患者觉得虽然享受了医疗补助，但实质上多花了许多冤枉钱，得不偿失。二是医保信息网络建设滞后。城镇居民基本医疗保险计算机管理系统不够完善，乡镇劳动保障站对参保对象数据的录入完全依赖手工操作完成，与定点医院、药店也不能实现信息共享，大大影响了参保进度。

三、对策及建议。

为了进一步将我县城镇居民基本医疗保险工作做好，使医疗保险达到居民全覆盖，建立健全公平和谐的全民医疗保障体系，我们建议着力抓好以下三项工作：

(一)减低门槛、提高待遇、扩大范围。城镇居民基本医疗保险参保人数越多，基金盘子就越大，运行的路子就越宽。为此，推进城镇居民基本医疗保险应当降低门槛、提高待遇，吸引居民持续参保。一是#扩大参保范围。在力求做到县城城镇居民参保全覆盖的基础上，将范围逐步扩大到各镇区个体私营企业工人，对使用临工较多的“三产”服务行业、没有参加基本医疗保险的企业，要依照相关法律法规，将其纳入城镇居民基本医疗保险，在条件成熟后逐步过渡到职工基本医疗保险。二是提高补偿额度。适当放宽大病范围，将治疗周期长、医疗费用高的帕金森病、红斑狼疮、癫痫病、类风湿关节炎等部分门诊特殊病纳入大病补偿范畴，其专项门诊医疗费用应视同住院费用报销，不断加大对城镇居民中非住院重病患者的补偿力度。对当年未发生住院费用的参保居民，可组织参加一次专项免费体检;对外出就医人员的医疗费用，可适当降低自付比例。三是将保险费按一定比例划入个人账户，解决小额门诊费，可提高参保者的积极性(二)完善机制、落实责任、形成活力。建立和完善城镇居民基本医疗保险工作机制，是实现居民参保全覆盖目标的重要保证。因此，必须完善管理制度，建立监管、考核机制。一是完善管理制度。城镇居民基本医疗保险基金要严格实行财政专户储存、收支两条线管理，独立核算，专款专用。县劳保、财政、审计等部门要加强对专项基金管理和使用的监督，确保基金的完整和安全。县劳保、财政等部门还要进一步调整和完善参保居民门诊待遇、一般住院待遇、重大疾病待遇、门诊特殊病种项目待遇等一系列补偿待遇规范，保障参保居民充分享受医疗保险的优惠待遇。医保处要强化内部管理，建立健全医疗保险基金统筹预决算、财务核算管理、医疗费结算报帐、定点医疗单位药品管理等制度，强化保险基金统筹业务基础工作，简化结报程序和手续，加大对基金筹措、使用以及居民参保受益情况的宣传力度和公示力度，确保基金专款专用，发挥更大效益。在此基础上，还要不断深化改革，创新管理模式和方法，认真研究和解决基金运行过程中出现的新情况、新问题，及时提出新对策、新方案，确保基金安全运行，防范统筹运作风险，充分发挥医保机构管理主渠道作用。二是完善监督制度。对城镇居民基本医疗保险工作要建立全方位的监督体系，充分发挥人大、政协、纪检监察、新闻媒体在城镇居民基本医疗保险基金管理中的监督作用，全力促进此项工作健康有序地发展。县劳保、卫生部门应及时监控、定期督查定点医疗单位服务情况，对违反规定情节较轻的给予批评教育，情节严重的予以严肃处理，直至取消定点资格。县卫生部门、医保处尤其要加强医疗行为的规范和监督。因为医生的一支笔一张处方是医疗保险基金支出的“开关”。开关适度既能维护参保居民的利益，又能树立医院和医务人员的良好形象，同时也会促进医疗保险事业的可持续发展。相反，如果医疗行为和职业道德出现问题，医疗监督又不够有力，为利益所驱而任意所为，那么既损害了群众的利益，也破坏了医院和医务人员的形象，同时造成了医疗保险基金的损失。定点医疗单位应在醒目位置设置公告栏(牌)，公布医保报销药品目录、价格、费用结算补助比例、医疗诊治程序、手续以及患者补助费报销等，从源头上加强管理，进一步保证医药公开、透明。三是完善考核制度。对相关部门、单位和社区应单独明确，落实指标，明确职责，捆绑考评，确保城镇居民基本医疗保险工作条块衔接、整体推进。2、建议对学生参保加强督促。学生参保是今年乃至今后工作重点，也是城镇居民医保政策的亮点。考虑到平安等商业保险对学校的渗透，为提高政府主导的城镇居民医保参保率，建议市政府对教育行政主管部门进行督促。同时在政策上增加“对因意外死亡的参保学生在医保基金中可以支付适当的死亡赔偿金”的规定。

(三)增加投入、健全网络、提供保障。为了将城镇居民基本医疗保险这一德政工程做实做好，必须增加必要的投入，以进一步建好服务平台，健全服务网络，为居民基本医疗保险工作提供必要的保障。一是加大对城镇低保、重残对象医疗救助的投入。二是增加城镇居民医疗统筹工作经费的投入。城镇居民基本医疗保险不同于商业保险，是一项社会公益事业，县财政虽然已尽很大努力，给付了一定的工作经费，但要实现居民基本医疗保险全覆盖，这点经费是远远不够的。应拨付城镇居民基本医疗保险专项经费。三是加快社区医疗服务平台建设的投入。县卫生、劳保等部门应当协调运作、加大投入，按照标准化的建设要求，添置现代办公设备，整合优化现有信息化资源，在社区卫生服务站xx县医保中心之间建立计算机信息系统，实现工作网络上下左右贯通，力求在较短的时间内，使社区卫生服务站不仅建立居民健康档案、方便居民就近就医，而且凸现为参保居民提供健康咨询、卫生保健、慢性病服务等基本功能。四是加大对医疗保险政策宣传的投入。在宣传内容上，要深入宣传医疗保险不同于商业保险的公益性，着力宣传医疗保险“大家帮小家”的本质内涵，重点宣传医疗保险个人的义务和权利、待遇享受、诊疗程序、补偿比例等一系列政策规定。在宣传方式上，要灵活多样，以案宣传，提高宣传的针对性、有效性。3、搞好医保信息网络建设，为参保职工提供便捷服务。一是以信息化建设为载体，实现管理模式的新突破。20xx年3月，我市自行开发了医疗保险计算机应用系统，将改革初期分散落后的业务管理纳入到现代化管理渠道。二是以网络结算为载体，实现服务方式的新突破。我市于20xx年4月在全省率先实施了与定点医疗机构计算机实时信息网络联网工程，截止目前，已与市区108家两定单位实现基本医疗费用的网上结算，大大减轻了“两定”单位的工作量。三是以社会保障卡为载体，方便参保职工看病就医购药。我市于20xx年起在全省率先按照国家劳动保障部《社会保障卡个人规范》制发社会保障卡，到目前，共制发社会保障卡23万张，进一步方便了职工看病就医购药。2、坚持低保广进。为了让所有城镇居民都能参加城镇居民医疗保险，我县医疗保险费的缴费标准的确定要考虑各类群体经济承受能力，坚持低水平，实现广覆盖。筹集渠道主要由家庭和个人承担为主，财政对特定人群予以适当补贴。坚持“以收定支、略有结余”筹集原则，制定适当的适合城镇居民要求的医保政策制度，缴费与待遇相挂钩，通过测算合理确定参保人员住院医疗费用与统筹基金支付比例的额度层次，把有限资金用在治大病、保大病上，重点解决城镇居民“因病返贫”问题。

社会团体基本情况的调研报告

近年来，交通工程建设中腐`涉发，交通建设领域成了腐`的高发领域，下面是小编推荐的关于交通工程建设问题调研报告，欢迎参考!

为了加强交通建设中的廉政建设，要有效地制止，围绕这一问题我们对有关方面人员进行了走访和座谈，通过探讨，认识到要弄清这一问题，首先必须认清其表现形式及危害，找出产生的原因，探求制止的对策。

一、交通工程建设中的违纪现象及危害。

随着社会主义市场经济的'深入发展，交通工程建设由过去国家投资改为多家投资，投资主体开始多元化，施工队伍也由交通部门过去独家经营，改为向社会招投标。在这种变革中往往容易发生一些违纪问题，从交通工程建设方面的案例分析，交通工程建设中的违纪问题主要发生在以下环节：

1、在工程发、承包环节违纪。现有的交通工程建设多采用业主负责制，承包方的命运掌握在发包方手中，承包方为了揽到业务，往往不择手段。一是拉关系走后门，送红包贿赂掌握发包工程的实权人物;二是让发包单位的上级负责人批条子、打招呼。一些不懂工程技术与管理的承包人揽到工程后，将工程转包给另一承包人，层层转包，从中渔利。

2、在工程施工、验收、预决算环节违纪。在施工中，一些施工单位往往以小恩小惠，如请吃、请跳、请钓、甚至用钱物贿赂等手段收买建设方施工员，而一些施工员往往经不起拉拢腐蚀，睁只眼、闭只眼，为施工方大开方便之门。一是默许施工方偷工减料、弄虚作假。允许施工方使用不合格的材料和设备，或在工程施工中不执行工艺要求，粗制滥造，伪造记录;二是允许施工方不按规定选取相应资质等级的设计、施工和监理单位从事工程建设;三是允许施工方不按规定进行交工验收而将工程交付使用，有的甚至将不合格工程评为合格工程。

交通工程建设中违纪现象的存在，一是造成交通工程建设市场的混乱。让一部分不符合资质等级的施工单位参与工程竞争，极大地扰乱了交通工程招投标市场秩序。二是断送一些意志薄弱者的前途。使一些原本对国家和人民有过贡献的干部、党员蜕变成了人民的罪人，极大影响了干群关系。三是严重影响工程质量，有的甚至危及了人民的生命财产安全。四是公路建设造价被人为抬高，使国家资金大量流失。

二、交通工程建设中违纪现象的成因。

交通工程建设是经济建设的热点部位，涉及面比较广，也是违纪者投机钻营的活跃场所，也可以说是经济案件易发部位，那么究竟违纪现象是怎么产生的呢?主要有以下几个方面的原因：

1、思想教育不到位。交通部门发生的经济案件涉及的人员有一部分是基层干部和工程管理人员，这些人由于流动分散，平时忙忙碌碌，自身学习抓得不紧，因此，对于哪些事能干，哪些事不能干，缺乏纪律约束观念。

2、管理模式不适应。主要表现在两个方面：一是机构不适应。前几年，有些地方政府自筹资金建设的项目，往往是由地方政府从有关部门抽调力量组成工程建设指挥部，用指挥部的形式来指导工程建设。由于这种机构是临时的，人员来自四面八方，尽管有制度，但管理难到位。二是承包不规范。交通内部的大中修工程、改建工程采用合同管理的比较多，制约工程的诸多因素都掌握在发包方手中，如工程费用的支付，工程质量的要求，工程数量的计算，工程设计的变更以及工程验收和结算都在发包方的控制之中。因此，承包方为了在施工中顺利过关，不得不加大感情投入，由最初的小恩小惠逐渐发展到用钱物贿赂发包方有关人员。发包方有的工作人员甚至利用手中的大权，主动向承包方索拿卡要。

3、监督机制不健全。有的工程建设项目没有严格的材料验收制度;没有严格的工程结算制度，在工程结算时，仅凭施工人员认可，就付了款，结果造成了多付工程款情况的发生;内部虽有审计，但往往只起到核实财务帐目的作用;有的虽有制度、规章，但往往流于形式，没有认真贯彻执行，如工程计量、工程变更等这些伸缩性很大的工作，一般在制度中没有明确的监督制约条款，在合同中也没有明确的制约规定。监督机制的不健全，往往容易给腐`者留下可乘之机。

三、防止交通工程建设中违纪的对策。

(一)、建立健全相关法律、法规和规章。目前，国家已制定了一些交通工程建设管理方面的法律、法规和规章制度，但还不完善，有的太笼统，操作性不强，应进一步完善。同时，各级交通主管部门、业主、设计、施工、监监理单位都要依据国家法律、法规和规章，结合本单位实际建立健全各项便于操作的规章制度，认真落实《工程合同》、《廉政合同》双合同制。

(二)、切实建立起交通工程质量终身负责制。在招标审查时，除对施工、临理单位的资质、业绩进行审查外，还要对其能否承担起相应的经济责任的能力进行审查。也就是说，一旦出了工程质量问题是否有能力承担起返工责任，并按有关法律、法规、规章严格追究经济责任和刑事责任。建立交通工程质量终身责任制，一要建立健全施工档案。路段、施工队伍、设计单位、业主、监理单位及有关个人档案都要输入电脑，永久保存备查;二要从三个方面落实责任制，一是落实行政责任制，二是落实经济责任制，三是落实法律责任制。

(三)、领导要以身作则，带头遵纪守法。一是在交通工程招投标过程中，领导要带头执行纪律，做到不打招呼，不递条子，不搞权钱交易。二是不搞领导工程，不搞献礼工程，严格按科学规律办事。三是对属下的工作多一些指导、支持和督促检查，少一些直接干预。四是制定明确具体的岗位责任，明确每个岗位的职权和责任。

(四)、严格按基建程序办事，防止违纪行为的发生。一是做好各项工程建设的前期工作，防止三边工程二是规范招投标行为，真正建立公开、公平、公正的交通工程建设市场竞争机制。要严格把握交通工程建设和监理市场准入关，资质和资信不够条件的不得进入交通工程建设市场。严格实行公开招标，认真坚持公开、公平和公正的原则，不搞地方和部门保护主义，防止行政干预，杜绝人情风的干扰，严格制止少数发包人违法违规，权钱交易，暗箱操作。三是加强工程管理，采取切实有效措施，严禁工程层层转包。一经发现转包，应坚决制止，并按有关规定给予严厉的处罚。四是层层把关，把偷工减料、不按规范施工的行为消灭在萌芽状态。把好每一个关口，一个环节不合格，绝不进入下一个环节。

(五)、严格执法、执纪，强化监督制约。一是对工程项目发包进行监督制约。制定有效的监督制约措施，严格按照法定程序进行。二是对工程设计进行监督制约。工程设计必须由有设计能力并有资质的单位承担，严禁随便找几个人画一张图纸就开始施工。三是对工程招标进行监督制约。采取有效监督制约措施，确保招标各环节依法进行，严禁漏标或内定。坚决制止工程招标过程，不法发包者打着合法招标的幌子，大搞权钱交易。四是对施工质量进行监督制约。要建立健全政府监督、社会监理、企业自检的三级质量保证体系，特别要强化政府职能部门对工程施工质量的监督。各级交通主管部门要支持质监站的工作，施工、监理和业主对质量监督部门发现和指出的问题，要认真按要求进行整改。该整修的整修，需推倒的，坚决推倒重做。监理单位要按业主的委托和规范要求，严格把好工程质量的每一道关口。五是对工程验收进行监督制约。工程完工后，要严格监督有关职能部门及时组织力量对已完工程进行认真验收，严把工程质量的最后一关。六是加大交通工程建设中违法违纪案件的查处力度。积极开展犯罪预防，对违纪案件要及时立案调查，并按有关法律、法规严肃处理。纪检监察、质监等执法执纪部门，要建立健全各种监督制度。对工程项目的立项，发包到竣工验收都要积极参与，同步预防，同步监督，防止发生重大质量事故和腐`案件。

文档为doc格式。

小学英语学科基本情况调研报告

本学期，从11月4日起，至11月19日，历时半个月的教学质量期中调研检查活动已告一段落。在这次活动中，每个教师都被听课和交流一次，查阅材料若干，并进行学生评教活动。与上学期相比，绝大多数教师的课上的都比较好，可以说这次检查的推动作用还是很显著的。

通过深入课堂，我对全校英语教师有了新的认识。一方面，广大教师能基于课程内容和要求的基础性，进行课堂教学。她们开始关注学生的终身学习，适应学生发展的不同需要。大多数教师能将教学内容与学生的生活和经验联系起来。另一方面，通过逐步改变教学策略，引导学生在参与活动的过程中，获得情感体验，逐步形成自己的价值观；在勇于创新和大胆实践的过程中，培养学生自主学习、独立分析和合作交流的能力。与以往相比，教师们有了不小的进步。

最值得一提的是，大多数教师都很有上进心。她们不但积极实践，而且还认真探索。英语教师们都知道，这次课堂教学，将作为教学评估的一个打分项目，纳入到评比当中。但是，许多教师却不为检查评比而讲课，而以英语教学中存在的热点问题和急待解决难题为出发点，为学习和教学研究而讲课，非常值得敬重。

她们在上课前，总是要提出教学中遇到的热点问题，特别是怎样针对不同课型进行课堂教学。其实，当她们觉得不知道该怎样上课时，他们已经查阅了很多教学理论和书籍，做好了充分的准备。尽管如此，她们仍然不满足现状。这样的教师有许多。

通过调研，发现比较突出的几个方面如下：

一、教师教学目标把握准确，思路清晰明朗。

从教学中不难看出，几乎所有的教师都能进一步理解和把握教材提出的每个单元或每一课的教学要求。按照具体要求，去设计词汇、对话、书写等教学，特别注重学生学习兴趣的培养，使教学目的能落到实处。例如：韦艳老师执教的6aunit5onthefarm一课，talk询问日期的方式进入课堂，为本课的教学做铺垫。继而由此过渡到国庆节，引出过去时的教学。然后用一张在农场劳动的图片，展示给学生，从而揭示本节课的课题：“onthefarm”。并针对这一课题，询问学生，whatcanwedoonthefarm?教学本节课课文中的短语，进行知识的铺垫.在此基础上，过渡到课文的教学。.在课文的教学中，注重整体教学。在听课文前，提出一个相对简单的问题，使学生带着任务听录音，效果更佳。并通过尝试让学生自己提问题，自己就提出的问题来解决问题的方式细化课文内容的教学。在课文的教学中，引导学生以自己的实际情况来叙述自己的假日，提高学生学习的积极性。并在课的结束，引导学生根据几个词去复述课文。整个教学流程清晰，过渡自然。教学环节的设置环环相扣，有张有弛，是本课的最大的亮点。

二、勇于实践，大胆创新。

在课程改革中，她们仔细思考，认真探究，大胆尝试，积极创新。例如张焱老师执教的3aunit7it’snice一课，学习有关服装内容的单词和对话教学课。她的课有层次，由浅入深，教学趣味化。教学分词汇和对话两部分进行，但又做到了词不离句，词汇对话紧密结合。教学设计了2个情景，2个活动。教学评价既有教师的鼓励，也有学生的自我激励。小结中注重思想教育的渗透，作业与家庭生活贴近。再如仲路风老师教学的文具类单词，在教学单词时，教师在学生会说单词的基础上，让学生尝试着说短语，如mypencil,ablueballpen…，从三年级起始阶段就给学生提高难度，站在高的起点上，培养学生用英语表达的习惯，对以后的学习大有益处。

三、教学资源的开发和利用。

英语教学的特点之一是要使学生尽可能多地从不同渠道、以不同形式接触、学习、使用英语。学生学习英语主要以视听等直接感受和体验的方式为主。因此，在英语教学中，除了合理有效地使用教科书以外，还应该积极利用其他课程资源，鼓励教师积极参与课程资源的开发，如课件、挂图、卡片、配图故事、短剧等。如周玉蓉老师教学的4ait’slate，教师充分运用多媒体创设情境，提供事实，呈现过程，展示范例，让学生运用多种感官进行观察、感知、分析、比较、演绎和归纳，逐步完成学习任务。变过去的被动接受式学习为现在的主动发现式学习，从而确立学生在教学过程中的主体地位。这节课主要学习数词和时间以及句型whattimedoyou…?at…课前教师自制了精美的课件，课堂上通过课件呈现出十几数词和几十数词的比较，学生一目了然。并且在操练环节设计了myday，图文结合，让学生分小组选择其中一幅图练习对话，充分调动了学生说的积极性。通过多种途径的互动交流，教师的角色从单纯的传授语言知识为主转变为以设计教学为主。

四、学习方式逐渐转变，注重学习方法的渗透。

发展。掌握学习方法的意义在于更高效地学习。对于学生而言，学习方法就是指如何提高学习效果及效率的方法，而这个方法往往是带有学生个性倾向和经验性的策略。学习方法通常被中小学生关注，实际上任何人都离不开学习方法。方法是思想的成果。所以，方法的好坏体现的是思维品质的优劣。因为好的方法可以帮助人更有效率地实现目标。

大多数教师在教学中都能或多或少地进行方法指导。特别值得一提的是老师的一堂四年级第六单元的复习课，她指导学生在书上记笔记，便于课后复习。注重指导字母在单词中的发音及拼读、拼写、笔顺和格式等。通过chant的节奏学习熟练掌握对话、指令。在儿歌中复习巩固新知。句子结构复习中，能引导学生进行替换练习。听写注重练习本与黑板演练同时进行。采用阶梯式模式，进行滚动教学。在指导学生完成补充习题时不是单一的做，核对，而是让学生先看图思考，描述图意，再仔细听，指导学生做题方法，完成效果好，非常实在。

但是，检查的过程中，也发现了一些问题。学生的学习习惯不太好，还有待规范。如：小组讨论是声音太大，互相影响，听不清楚。（目前课堂教学还存在以读代说、听、写的现象，及教师提问学生回答的现象。）有些教师不会创设情景，教科书中的情景插图不利用或利用率低。提不出能概括出本节课的内容中心问题。“合坐学习”多，“合作学习”少。

建议：

1、进一步学习领会英语课程标准，分析教材，融会贯通。研读教师用书，尽量采用其中推荐的合理活动设计，逐步杜绝以自己的盲目感觉代替科学的教学理念。

2、教学设计要按词汇、对话、阅读、书写和复习等不同课型的不同特点和要求分层进行。词汇教学突出词句结合、学用结合。对话教学突出在合作中交际，在情景中运用。阅读教学注重表达方式的提炼和词汇的扩展。书写教学不是简单的抄写活动。要适当控制抄写，求质先于求量，同时必须注重书写教学活动的趣味性和游戏性。

县乡镇财政基本情况的调研报告

县财政系统现有在编在岗人数为139个，其中局机关85人，财政所54人。其中科级领导干部37人（含改非人员），班子成员16人。局内设办公室、政工股、预算股、文教行财股等13个股室；国有资产管理中心（加挂产权交易中心牌子）、非税收入管理局、国库管理局、乡镇财政管理局等10个下属事业机构及矿产品税费征管办（挂靠）。

近年来，我们紧紧围绕县委、县政府的决策部署，突出“围绕核心，服务中心，贴近民心”的宗旨，千方百计抓收入，多管齐下增财力，突出重点保支出，强化举措抓监管，励精图治强队伍，财政工作取得了喜人成绩。一是财政收入速快质优。完成财政总收入7。94亿元，提前两个月完成市委、市政府下达的目标任务，比上年增长13。18%。收入结构进一步优化，税收占财政总收入的比重为85。45%，比上年度提高了0。16个百分点，收入质量位居全市第一。在全市财政目标管理考核中排第二名获二等奖。二是财源建设增量提质。20新上财源项目44个，固定资产投资11。87亿元，其中中湘钨业、邑金矿业等3个项目投资规模过亿元，5000万~1亿元的5个，1000万~5000万元的8个。全县纳税过万元的企业11家，1000万~2000万元的企业7家，500万~1000万元的企业14家。三是争资融资筹资成效显著。全年向上争资金16。47亿元，增长15。43%。实现国土出让收入4。24亿元，增长326。4%，其中构成实际可支配财力2。04亿元。加强土地储备，完成征地5020亩。融资到位资金10。02亿元，其中发行企业债券5亿元，成为全国首个在资本市场融资的国家级贫困县，筹资融资工作在全省作典型发言推荐经验。加强金融创新和建设，成功引进华融湘江银行在__设立分支机构，启动推进农村信用社改制农村商业银行工作，并出资6300万元整体收购剩余的不良贷款1。32亿元。四是体制改革纵深推进。财政各项改革进一步深化，部门预算管理、国库集中收付、公务卡、乡镇财政预算标准化、资金文秘站－中国最强免费！集中审批等多项改革稳步推进，乡镇财政预算标准化改革在我县试点成功，改革工作走在了全省的前列，在省市作典型发言，并在全省推广“__模式”。五是内部管理水平再上台阶。以“建制度、转作风、树形象”为主要内容，深入开展“财政精神大讨论”和“财政管理改革年”活动，培育“惟公崇德，强政兴财”的良好精神和氛围。年局领导班子年终测评优秀率达100%，局主要班子成员个人优秀率100%，成为财政局历年来年终考核测评的首次。局领导班子荣获“全县优秀领导班子”、“全县机关事业单位综合绩效考核评估一等奖”和全县作风标兵单位；全年获省、市、县先进集休、先进个人133项次；年内记三等功和嘉奖31人次。

今年以来，我们积极贯彻落实省市财政工作会议和县委经济工作会议精神，坚持早谋划、早部署、早落实，实现了财政工作的良好开局。

一是明晰了工作思路。针对复杂的经济形势，我们充分研判，未雨绸缪，认真开展了财政工作调研，广泛听取各方对财政工作的意见和建议。根据上级要求，结合工作实际，我们制定了“四个三”的工作思路，即强化“三保”目标，保工资、保运转、保民生；加大“三资”力度，争资、融资、筹资；夯实“三基”工作，巩固基础财源建设，创新基本管理体制，加强基层队伍建设；实现“三创”目标，工作创一流，班子创一流，形象创一流。按照全年工作思路和市下达的财税目标任务，我们切实做到早谋划、早部署，细化了目标任务分解，及时召开了全县财税金融工作会议和财政系统工作会议，将财政收入、筹资融资、支出管理等各项工作任务分解到乡镇，落实到部门。在全县形成了人人肩上有任务、人人头上有责任、人人主动抓财税金融工作的良好氛围，为实现全年目标任务奠定了坚实基础。

二是优化了财政政策。改革财税体制，出台了《关于培育总部经济引导矿产贸易企业入园发展的若干意见》、《关于进一步加强经济开发区经费保障的通知》等一系列政策，将分布在乡镇的矿产贸易企业统一至开发区规范管理，做大做强园区经济。加强项目管理，出台了《县政府投资项目管理暂行办法》，明确了政府投资项目的立项评审、设计变更、报批、资金拨付等重点环节、内容的要求、程序，切实改变项目“三边”现象。强化部门预算制度改革和资金管理办法，坚持公开预算，从严控制支出。__年的财政收支预算工作在2013年底召开的县十六届人大三次会议上顺利通过。与此同时，进一步严格了财政资金的审批拨付、项目评审把关监督，非税收入的稽查考核以及争资立项的审核上报等，从而为财政工作开展提供了良好机制和环境。

三是提升了工作实效。财政收入稳步增长。将全年财税任务及时落实到征管部门和各乡镇，切实加大征缴力度。截止3月31日，完成财政总收入23494万元，为年初预算的25。72%，其中完成公共财政预算收入16143万元。大力推进筹资融资。重点抓好了5亿元中期票据发行和土地储备项目融资工作。华融湘江银行的贷款项目正加速推进。抓好了市人民银行在我县召开的__县省级罗霄山片区金融扶贫示范县揭牌仪式及政银企签约会议的筹备及重点融资项目的包装工作。农商行改制工作有条不紊进行。加大争资力度。累计到位上级资金72445万元，比上年同期增加13486万元，增长22。87%，其中一般性转移支付35023万元。加强支出保障。完成本级财政支出48409万元，为预算的39。68%，比上年同期增长12。88%，其中一般公共服务支出5727万元，比上年同期增长13。29%，教育支出9464万元，比上年同期增长3。3%。社会保障和就业支出14421万元，比上年同期增长20。13%；农林水事务支出3485万元，比上年同期增长98。35%。健全了财政内部资金监管评审和预算外资金审批程序，强化了项目评审，审核78个项目，评审金额1。28亿元，审减率20。3%；完成采购预算金额2210万元，合同采购金额完成1868万元，节约率15。48%；完成罚没收入791万元、政府统筹220万元。实现统征税费收入467万元，补征及罚没收入57万元。

四是强化了队伍建设。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，着力转作风、聚合力、树形象、强队伍，形成了同心同德，求真务实，敢于担当，拼争一流的良好氛围。突出建章立制，按照精细化管理需要，制订完善了《目标管理考核方案》、《财务管理制度》、《后勤管理制度》，真正做到“以制度管人、用制度管事”。突出学习教育，大力实施德智提升工程，以创建“四型机关”活动为契机，在全局大兴学习之风、调研之风，比业务比品行的氛围日益浓厚。突出岗位锻炼，坚持正确的用人导向，年初对全局干部职工进行了竞岗交流，竞岗交流38人，并选调了8名政治可靠、业绩优异的`人员充实到业务岗位。通过引入竞岗交流机制，进一步激活了干部内在潜能，增添了队伍活力。

下段，我们将在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕年初财税工作目标，坚持真抓实干作风，坚定争先创优决心，坚决目标任务实现。

一是强化财税入库。强化责任意识。将组织收入作为各项工作的重中之重，坚持完善和落实县领导和征管部门联系乡镇和重点税源企业制度，抓好帮扶协税促收工作，严格执行财税收入工作“一票否决”。切实增强财税入库均衡性，按月调度收入入库工作，分月达到或超过均衡进度。着力培植支柱财源。大力加强园区基础设施建设，给予园区更大的优惠政策，发挥园区产业承载能力，培植财税新的增长点。落实领导挂点帮扶责任，加快新型工业化转型升级。加大以热水温泉景区为龙头的旅游产业开发，注重旅游促销，打造精品线路，大力提质旅游产业。重点扶持产品附加值高的精深加工企业，培植有潜力有后劲的财源。优化经济发展环境，确保大坪铁矿区、小垣矿区正常开采。着力培植金融产业，抓好农村信用社改制工作，力争__年9月份挂牌成立__县农村商业银行；继续抓好金融机构引进工作，力争__年长沙银行在__成立分支机构，上海农商行在__发起设立村镇银行；引进有实力的投资商在__成立中小企业担保公司。强化财税征管。进一步加强纳税监控，挖掘增收潜力，突出重点税源、重点行业、重点项目，切实增强财税征管意识，紧扣目标任务，强化征管措施，确保均衡入库。切实加大查补清欠税款力度，加强税源监控，严防税收跑、冒、滴、漏。切实加强非税收入征管，强化国有资产管理。

二是强化资金保障。做好争资文章，力争争资在20亿元以上。进一步吃透基本财力保障县、“国扶县”、“罗霄山连片扶贫开发示范县”、“生态功能保护区”等政策，抢抓中省加快生态文明建设、推动城乡一体化、发展开放型经济等改革举措全面启动的机遇，加大与中央、省市主管部门的联系，大力向上争资立项，争取上级转移支付资金。做好融资文章，力争融资15亿元以上。积极落实抵押物，加大与银信部门的沟通衔接，包装大项目、落实大资金。继续尝试在资本市场上融资，确保5亿元中期票据顺利发行。创新思路，积极争取世界银行贷款。积极引导金融机构入驻__，在引进的基础上加强双方合作，争取信贷投放。做好筹资文章。科学规划用地条件，有计划的出让土地。加大土地储备力度，实现土地出让收入可持续增长，力争实现土地出让收入4。5亿元以上。做好城市经营，大力盘活国有资产资源。大力盘活矿权，加快茶山脚钨矿改制步伐，依法按程序有偿转让茶山脚钨矿矿权，确保受益最大化。

三是强化支出管理。建立规范的津补贴发放机制、长效机制、监管机制，逐步缩小差距，确保干部职工待遇逐步提高。调整优化支出结构，加大财力向民生政策倾斜，持续改善民生，增进人民群众福祉。扶持产业发展，巩固发展水电传统产业，重点发展矿产精深加工业和总部经济，旅游业、金融保险业、风电等新能源产业。加大对文化旅游、现代物流、庄园经济等现代服务业发展的扶持力度。重点支持茶叶、水果、蔬菜等产业发展。贯彻落实《党政机关关于厉行节约反对浪费条例》和《公务接待管理实施办法》等省市系列规定，加强公务接待管理，规范公务接待行为，严格公务接待经费预算和管理，严肃公务接待纪律，强化监督检查。加强政府债务管理，防范政府债务风险。

四是强化机制创新。着力抓好专项资金管理机制创新，进一步健全完善管理制度，

对专项资金审批、拨付、使用等环节进行规范，切实提升效能，强化资金效益；深化预算制度改革，稳步推进预算公开，实施全面规范、公开透明的预算制度。严格预算执行，从严控制预算追加。加强财政绩效管理，选取部分重点领域、重大项目资金开展绩效评价，逐步建立绩效管理与预算编制、执行、监督等有效衔接的工作机制；推动乡镇财政国库集中支付改革试点，确保完成5个乡镇纳入国库集中支付管理；继续深化公务员卡制度改革，确保公务卡员制度改革面覆盖所有县直一级预算单位。

一是恳请实行乡镇财政所人员县级垂直管理。目前我县19个乡镇财政所的管理实行双重领导，人事和业务由财政局管理，工作双重管理，以县为主。该体制已运行多年，早期取得较好效果，但目前的弊端日益凸显，主要体现在不利于县乡财政干部上下交流，不利于稳定乡镇财政队伍，不利于财政资金监管。特恳请县委以“一级政府、一级财政”为大前提，重新划分县乡两级管理职责，将乡镇财政人事管理权、业务管理权、资产管理权、经费管理权等四个方面上收到县级，实行县级垂直管理，进一步激活财政队伍活力。

二是恳请对金融与债务办和监督股实行机构升格。当前我县金融建设职责重，融资工作难，资金监督检查压力大，省市对金融与债务办和监督股提出了明确的升格要求，现金融与债务办、监督股仅为副科和股级。为便于工作开展，恳请县委将金融与债务办加挂“__县金融工作办公室”牌子并升格为正科，监督股更名为“监督局”并高配副科。

三是恳请进一步调优配强局领导班子。我局现有科级领导干部37人，班子成员16人员，仍有2个副局长、1个总会计师等多个职数空缺。很多分管领导都是身兼数职，分管业务多，工作压力大。恳请县委根据我局所缺职数，从局机关内部提拔使用一批业务骨干，进一步调优配强局领导班子。

小学英语学科基本情况调研报告

1.知识任务：本期孩子们在学会了26个英语字母的基础上掌握了单词的规范书写仿写，学习了课文中出现的大约120个左右的单词，还学习了各模块中出现的核心句子约40个左右。

2.情感任务：在课堂学习中介绍了一定的西方文化知识，增进孩子了解西方文化和学习西方语言的兴趣与积极性。

3.能力任务：本期孩子们学会了三大功能话题：1.如何说明正在发生的事情。2.如何说明天气和方位。3.如何给别人指路等。让学生运用自己所学拓展英语言语能力。

由于时间紧，教学内容容量大，加上孩子在震后状态欠佳，教学任务显得非常繁重。但是二年级老师本着对孩子负责的态度，仍然一丝不苟保质保量的完成了教学任务。

学期基本教学任务完成效果。

1.绝大多数学生上课注意力集中、乐于模仿，敢于开口，积极参与课堂活动，能主动发言请教。

2.绝大多数学生对基础知识掌握较好，能认读核心单词及句型，能根据图片内容理解课文意思并能熟读课文。

3.大多数孩子在英语学习后可以根据所学积累进行简单英语对话交流，做到学以致用。

从课堂表现，课后作业完成情况和期中期末试卷检测这三种评价方式上来看绝大部分学生的学习效果是达标的，教学任务完成良好，效果佳。

存在问题。

1.部分学生缺乏做题技巧，没有养成仔细观察图片和做题后自我检查的习惯。

2.部分学生不能认读核心单词和句型。

3.部分学生书写不规范，甚至不熟悉字母书写格式，不能正确仿写单词以及对句子书写要求不明确。

改进或补救措施。

1.加大习题练习的'量，熟悉各种题型并培养孩子自查的好习惯。

2.加大学生课后作业检查的力度，要求学生切实完成老师布置的朗读认读作业。

3.要求学生明晰各种书写规则，建立有效的奖惩制度，激励学生认真书写，高质量完成作业。

完成此质量报告的依据。

1.小学二年级英语课程标准及教学大纲。

2.学生学情分析和教学实践中对孩子学习状况的掌握。

3.期中期末测试试卷的质量分析。

社区基本情况调研报告

历经20多年的改革和发展，我区居委会的规模类型、工作内容、工作条件、人员素质、待遇，内部组织机构及工作机制都发生了深刻变化。社会对社区的重视程度大大提高，社区的地位和作用日渐凸显，这些都为今后的社区和谐建设工作发展打下了坚实基础。我们区的社区建设走在了全市的前列，为我市的城市发展和社会稳定做出了突出贡献。但是,当前社区建设和社区工作者队伍建设也存在一些不容忽视的问题，亟待解决。

1、社区架构趋于合理。根据年中办国办下发《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》,按照便于服务管理，便于开发资源，便于社区居民自治的原则，对原有居委会管辖范围小，资源难以共享，功能弱等弊端，我区积极进行社区体制改革，对居委会所辖区域作适当调整，合并、扩大了社区管理范围。目前全区有居委会64个，每个居委会所辖--4000户左右，人口在7000-10000左右。

2、社区组织体系日益完善。在合理设置社区规模的基础上，各居委会逐步完善了社区组织体系。建立了社区党组织，社区居委会，社区公共服务站;建立了社区成员代表大会，社区党建议事会，社区议事园制度。社区还建立了共青团组织，妇女组织、工会组织，并成立了老年人协会，残疾人协会等各类社区民间组织。

3、社区服务不断发展。经过合并调整，社区办公用房条件大大改善，为社区开展服务和活动提供了必要的条件。大部分居委会都可以为居民提供公共活动场所。居民在社区可得到卫生、文化、社区救助、再就业等方方面面的服务。

4、社区居民自治有序扩大。逐步形成了社区党组织领导的具有活力的居民自治机制。全区各街道社区积极探索社区党建工作机制，建立了街道、社区各层面的党建联席会。开展形式多样的居民自治活动。居委会换届选举，由居民代表选举,户代表选举发展到目前的直选、海选。社区还广泛开展居民接待日，居务公开，社区事务所等民主决策、民主管理、民主监督活动，促进了居民对社区事务的参与和管理。

服务网络基本形式：区、街道有服务中心，社区有服务站。

服务设施基本齐全：社区基本具备了再就业、最低生活保障、社会治安、环境卫生、计划生育、文化娱乐、体育健身等设施和条件。

服务领域逐步拓宽：社区服务已从传统的民政对象到全体居民，从单位服务逐步发展到满足居民各种需求的系列化服务，已涵盖了便民利民、救助保障、医疗保健、社区安全、居民教育、普法维权、文化娱乐、体育健身、环境保护等多个方面。

服务项目不断增多：社区承担了大量的社区管理和社区服务事务;社区工作人员承担了大量的社会工作。主要包括就业、社会保障、救助、计划生育、文化、科普、教育、体育、退休人员社会化管理、流动人口管理及社区安全等公共服务。同时还开展社区矫正、残障康复、妇女儿童和青少年服务，老年人服务等专业性较强的社会服务。

现在从事社区工作的人员主要包括：一是社区党组织和居委会干部，他们主要是依法选举产生。二是由区民政局等职能部门聘任的社区工作人员，在社区从事低保救助、人口计划生育、就业和社会保障、人民调解等工作。三是社区志愿者，他们具有自原性、无偿性、公益性等特征。经过近十年的发展，我区已基本建立以社区党组织和居委会干部社区专职工作者为主体，社区志愿者为补充的社区工作者队伍。这支队伍具有吃苦耐劳、敬业奉献、作风踏实等优秀品质。但是我区的'社区社会工作还存在主体职责不清，社区服务过程中有关组织在工作中沟通衔接不畅问题，同时许多体制外的社会管理与服务的盲点也无法顾及和解决，如弱势群体的自助和自立等没有专业人员的辅导,问题青少年及矫正对象没有归口的机构进行辅导教育等等。

随着居民对社区服务的需求不断提高，原有的服务手段显得陈旧，缺乏活力，已满足不了社区建设快速发展的要求，应从以下几个方面着手加强社区及社区工作者的队伍建设：

(一)、严格把好入口，从源头做好社区工作者的选用配备。

社区工作者要有较高的政治素质。社区工作者对涉及稳定、违法行为等苗头问题要以敏锐的政治意识及早发现，及早上报,及早控制;要踏实工作、热心社区公益事业，具有奉献精神。如果社区工作者更多地关注自己的工作待遇和八小时工作权利，缺乏走进千家万户、说尽千言万语、想尽千方百计、不怕千辛苦的奉献精神,只是上班来办公室，下班就回家，工作机关化,与居民群众的亲和力就会大为下降。要适应时代发展的要求，改革居委会干部制度，走知识化、年轻化、专业化的道路,配备社区管理专业和社会学人才。

(二)、切实减轻负担，促进社区居委会基本职能回归。

目前每个社区的居民户数多在3000-4000多户，社区内居民数上万，社区工作者往往身兼数职，工作强度大，有时为了按时完成任务和处理工作上的问题，不得不加班，每天工作十多小时是常事。居委会作为联系政府与居民的桥梁，工作内容烦琐，涉及低保、救助、优抚，劳保，医疗、卫生、治安、就业、文体活动等多方面。社区工作人员绝大部分时间都耗费在完成上级职能部门分配的工作任务上，而真正用在社区居民服务上的时间很少。同时社区服务功能与居民实际需求不相适应，服务的领域主要集中在劳动就业，生活救助，困难帮扶，家政服务等基本生活需求方面,而精神文化、心理疏导等较高层次的服务开展相对较少。

(三)、健全各项制度，克服重用轻管弊病。

从广义上讲，我们的社区工作人员就是社会工作者。尽管大部分社区工作人员具备了较好的政治素质，工作踏实，勤恳、具有奉献精神，但是他们大多缺乏专业的社会工作教育的背景，而且在他们工作过程中，也没有相关的培训，专业素质不高，工作质量难以提高。鉴于社会的多元化，不同类型、不同经济条件的服务对象对服务有不同的需求，这些都要求社区工作者将服务工作做到人性化、个性化、专业化，其中以民为本，为民解困，为民服务的核心工作理念，是专业社区工作者必须具备的，而良好的与人沟通的能力是做好服务的基本条件。要加强对现有人员的职业培训,充分调动现有人员的工作积极性，激励现有工作人员通过社会工作职业水平考试，获得职业发展,使社区干部从事社区工作做到应知应会，即知社区、知职责、知业务、知理论，会调研研究、会联系群众、会做思想工作、会管理社区,全面提升社区工作水平。