村全面建设小康社会发展规划（精选18篇）

规划计划是一种在特定时间内对未来目标和行动步骤进行详细规划的书面材料，它可以帮助我们达成更高效的目标。让我们共同学习和分享规划计划的经验和技巧，使我们的生活更有条理和目标。

全面建设小康社会和发展公有制经济

到20世纪末，我们顺利地实现了三步走战略的第二步，人民生活达到了总体小康水平，中华大地发生了翻天覆地的变化，现在，让我们一起走进滨州，感受它的巨变。

展示几组反映滨州巨变的图片。

让我们来看看滨州新的城市面貌。（放视频）这是我们从网络上了解的滨州的变化，课前同学们都作了社会调查，相信你对家乡的变化更有深切的体验。

（一）忆往昔百家讲坛看成就。

互动平台：请展示一下你了解的家乡的变化。

哪位同学能来描绘一下你家乡的新变化？（学生分组，课前分配任务，从吃穿住用行、城市面貌等方面讨论。）。

看来同学们都能切切实实地感受到家乡的变化，滨州人民的日子真是越过越红火。请同学们概括一下这些变化从微观上说明了总体小康怎样的成就。（学生发言）。

宏观方面有什么成就呢，请同学们看一组数据。

通过这组数据，你可以得出什么结论？

学生发言，（主要围绕党的正确领导，社会主义的优越性）。

教师点评：总体小康解决了世界1/4人口的吃饭问题，不仅是中华民族发展史上的一个里程碑，也是人类历史上的一个奇迹。试想没有党的正确领导，没有改革开放，没有优越的社会主义制度，是做不到这一点的。我们实现了总体小康，为全面建设小康社会打下了坚实的基础。但是，总体小康虽然举世瞩目，我们必须客观地看待其中的不足。

（二）看今朝实话实说道不足。

展示一组数据（反映gdp水平低）、图片（反映人们的精神文化生活和生活环境不尽人意）、（反映东西部差距）学生回答每组图片反映的问题。

互动平台：结合图片，说一说你的周围，人们的政治生活、文化生活和生活环境还有。

哪些不尽人意的地方？（学生回答）。

这些说明了我们目前的总体小康是怎样的？（学生回答）。

结合图片，说一说你的周围，是不是每个地方、每个家庭都达到了小康水平？（学生回答）。

这些说明了我国目前的总体小康是怎样的？（学生回答）。

教师点评：通过以上同学们的所见所闻，我们应该有发现有收获。目前的小康还是低水平、不全面、发展不平衡的小康。还有很多不尽人意的地方。

（三）展明天畅想未来表憧憬。

教师：怎样提高人民群众的满意度？党的第三代领导集体与时俱进，在总体小康的基础上提出更高层次的小康目标。请大家聆听这个全新的目标（放十六大报告视频）请同学们熟读课本101页，体会这个新目标，注意它的实现时间、水平、惠及的人口，包括的内容。

请同学们来比较一下这两个小康有什么区别。（列出表格，确定比较角度，进行分组，一组代表总体小康组，一组代表全面小康组，确定中心发言人来进行比较。）二者有什么联系？总体小康为全面的小康打下坚实的基础。

教师点评：通过刚才的比较，我们知道全面的小康是一个更高水平、更全面、发展更均衡的小康，人们不仅过着殷实的日子，而且有更多的时间去休闲、娱乐，整个社会更加繁荣、和谐。

放飞理想：请同学们展开你想象的翅膀，憧憬那时我们的生活、我们的祖国会是什么样子？

学生发言，大家共享。

点评：同学们憧憬的真是太诱人了。为了实现这么美好的目标，从根本上必须要干什么？学生回答：大力发展经济。因此我们必须首先明确全面小康目标中的经济目标。请同学们熟读课本，体会经济目标。

教师点评，认真听取学生的观点，给与引导、补充，可以把原来老师准备的'资料有选择的展示一下。（展示三峡工程、“神五”飞天、青藏铁路图片，激发学生的民族自豪感、自信心。展示中国企业“走出去”的资料，展示党和政府以人为本关注三农、关注就业、关注人民收入的图片、资料）。

情感共鸣：启发学生思考：实现全面的小康，你有没有信心，说说你的理由。

学生发言（一般会说党的正确领导）。

点评：首先，我国具备有利的国际环境，和平与发展成为时代的主题。其次，我们具备很好的国内环境，政通人和，国泰民安。第三，我们具备有利的条件：有党的坚强领导，有改革开放积累的丰富经验，有已经实现的总体小康作为基础，有科学的发展观的指引，有十六届六中全会描绘的社会主义和谐社会的宏伟蓝图……可以肯定，全面建设小康社会的目标，胜券在握。

探究反思：通过这节课的探讨，同学们对于小康还有什么疑惑？

同学们自由提出疑惑，教师解答。

【课外作业】。

同学们课后写一篇以小康为主题的政治小论文，推荐题目：我的。推荐两个网站供查询。

教师小结：这节课我们共同探讨了已经实现的总体小康，也憧憬了全面小康，到底将来的小康生活是什么样子，让我们走进华西村，直观地感受将来的全面的小康。（放华西村视频）看来华西村的生活确实让同学们振奋。为了实现这样美好的生活，我们应该怎样做？学生答：好好学习，掌握更多的科学文化知识，做一个合格的小康社会建设者。

现在我们已经目标明确，为了让我们：勇挑重担，放飞希望，共创辉煌，创造红红火火的好日子。（放《好日子》）。

全面建设小康社会小学作文

党的十八大提出了“全面建成小康社会”的宏伟目标，让每个家庭生活比较富裕，人民可以安然度日。为使各级领导和广大干部职工进一步了解什么是小康?实现小康的目标指标是什么?当前我县与小康目标的差距多少?县统计局对我县小康进程开展了监测，现将监测情况整理如下，供全县各级领导和广大干部职工参考。

一、小康的渊源。

“小康”是一个相对概念，通常指某一个社会历史时期家庭处于中等宽裕、能够安危度日的生活水平。《辞海》中，“小康：指家庭生活比较宽裕，可以安然度日”。有的专家者认为，小康是介于温饱和富裕之间的一个生活发展阶段。

国外小康指的是一种人民生活富裕程度的一种状态。国外关于小康的标准被人们所广泛接受主要有两个：一个是联合国粮贸组织提出的以恩格尔系数为核心指标的含16个指标的标准体系，即恩格尔系数在0.4-0.5之间的富裕状态就是小康;另一个被人们广泛接受的标准是世界银行提出的以人均gdp的多少为核心指标的标准，即人均gdp在3856-11905美元之间就处于小康。

全面小康社会是经济、政治、文化、社会、生态文明全面发展的小康社会，是为实现社会主义现代化建设宏伟目标和中华民族伟大复兴奠定坚实基础的小康社会。全面建成小康社会具体包含五个方面的目标：一是经济发展方式得到根本转变，建成世界经济强国;二是社会建设取得显著进展，建成社会主义和谐社会;三是政治文明建设取得重要进展，建成社会主义民主国家;四是文化建设大繁荣、大发展，建成社会主义文化强国;五是生态文明建设进入新阶段，初步建成绿色中国。

根据党的十八大以来关于全面建成小康社会的重要论述，国家统计局把全面建成小康社会论述用具体的量化指标来评判各个地区全面建成小康社会的进度。

(一)指标体系构成。

该指标体系由5大类39项49个指标组成，具体是：

1、经济发展9项9个指标，权重22分;。

2、民主法治4项7个指标，权重14分;。

3、文化建设5项5个指标，权重14分;。

4、人民生活14项15个指标，权重28分;。

5、资源环境7项13个指标，权重22分。

权重重点突出民生指标，把改善人民生活，提高人民生活水平放在突出位置，体现党中央、国务院对人民生活的关怀，让经济发展给人民群众得到更多实惠，共享改革发展成果。

(二)考虑东中西部地区之间经济发展的差性异，评价方案分列东中西部地区小康目标值。

东中西部地区差异指标13项13个指标，权重38分。具体是：

1、经济发展5项5个指标;。

2、人民生活4项4个指标;。

3、资源环境4项4指标。

注：

(1)东部地区包括：北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、海南等11个省(市);中部地区包括：山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南等8个省;西部地区包括：内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等12个省(区、市)。

(2)复合指标环境质量指数中的pm2.5达标天数比例暂无数据，用城市空气质量达到二级以上天数占全年比重代替。

(3)各地区单位gdp二氧化碳排放量、基尼系数、每万名公务人员检察机关立案人数、人均基本公共服务支出差异系数数据无法取得，未纳入计算。

(三)新的小康指标体系与过去小康指标体系的变化。

1、全面建成小康社会监测指标体系按照党的十八大提出的“经济发展、民主法制、文化建设、人民生活、资源环境”五个方面战略目标而制定的，取消了原来的“社会和谐”部分。从39项具体指标看，新增的指标有21项。

2、权重分数更加体现科学发展、全面发展，重点突出“环境资源”、“人民生活”两个方面的权重。权重保持不变的是“文化建设”为14分。权重分数调低的是“经济发展”指标由原体系中的29分调整为22分，降低7分。权重分数调高的是“民主法制”由原体系中的11分调整为14分，提高3分;“人民生活”由原体系中的19分调整为28分，提高9分;“资源环境”由原体系中的12分调整为22分，提高10分。

3、调整部分指标的小康标准值。全面建成小康社会统计监测指标体系以20xx年为基期数据，对小康标准值进行调整，其中：人均gdp目标值由原来的31400元(不变价)调整为58000元(20xx年不变价);城乡居民人均可支配收入由原来的15000元(20不变价)调整为25000元(20xx年不变价);单位gdp能耗上限值由0.84吨标准煤调整为0.6吨标准煤。

三、我县小康进程中的发展现状。

据监测结果显示，20xx年我县全面建成小康社会实现程度达73.21%，比20xx年的64.35%提高8.36个百分点。目前因仅有我县监测数据，无法与全国全省全市平均水平比较。

1、20xx年我县经济发展实现程度为61.62%，比20xx年提高5.74个百分点。

在反映经济发展的九项监测指标中，人均gdp评价值为56.49%，比20xx年上升6.49个百分点;第三产业占gdp比重评价值为90.67%，比20xx年上升33.34个百分点;居民消费支出占gdp比重评价值为100%，与20xx年持平;r&d经费支出占gdp比重评价值为100%，与20xx年持平;每万人口发明专利拥有量评价值为7.66%，比20xx年提高4.43个百分点;工业劳动生产率评价值为49.54%，比20xx年下降48.12个百分点;互联网普及率评价值为22.44%，比20xx年提高16个百分点;城镇人口比重评价值为60.85%，比20xx年提高9.94个百分点;农业劳动生产率评价值69.72%，比20xx年提高27.8%。

2、民主法治更加健全，小康指数达到67.45%。

在反映民主法治的四项指标中，每万名公务员检察机关立案数由于没有统计，所以暂时无法监测;基层民主参选率评价值达100%;全县每万人口律师拥有量评价值仅达10.57%。

3、文化建设小康指数达73.7%。

在文化建设方面除了城乡居民文化娱乐服务支出占家庭消费支出比重和有线广播电视入户率的评价值达到100%;文化产业占gdp的比重评价值仅占gdp比重0.19%;文化产业增加值占gdp比重评价值3.8%，比20xx年提高1个百分点。

4、人民生活水平不断提高，小康指数达84.94%。

在反映人民生活的14项监测指标中，除地区人均基本公共服务支出差异系数、基尼系数在县级区域无法统计外，大部分能统计的数据完成情况比较理想，但也有少数几个指标情况不理想。

5、资源环境明显改善，小康指数达70.26%。

在资源环境监测方面，城市生活垃圾无害化处理率和单位gdp耗水量评价值均达到100%，环境指数评价也达到95.85%，但是单位gdp能耗和主要污染物强度指数仍有较大的差距，评价值分别为47.21%和25.38%，需进一步提高认识，加大环境治理力度，逐步改善生存环境，建设秀美家园。

四、我县小康进程中的有利因素和不利因素。

通过20xx年纵向比较分析和20xx年我县小康社会监测进度分析，可以发现我县在全面建成小康社会过程中各项指标既有有利因素，也有不利因素。

(一)有利因素：部分指标已提前完成。

通过统计监测，到20xx年，居民消费支出占gdp比重、第三产业增加值占gdp比重、基层民主参选率、人均公共文化财政支出、有线广播电视入户率、城乡居民文化娱乐服务支出占家庭消费支出比重、失业率、恩格尔系数、城乡居民收入比、城乡居民家庭人均住房面积达标率、基本社会保险覆盖率、城市生活垃圾无害化处理率等12项指标已提前完成，占全部39项监测指标的30.77%。

(二)不利因素：部分指标离目标差距较大，是全面建成小康社会的短板。

如，20xx年我县r&d经费支出2909万元，占gdp比重仅为0.26%，远远低于全面建成小康社会2.2%的目标要求，r&d经费支出占比小，科研经费投入不足，该项的评价值仅达到11.62%;每万人拥有律师0.24人，与目标值2.3人/万人差距较大;文化产业增加值占gdp的比重0.19%，与5%目标值差距大;主要污染物排放强度指数评价值为25.29%。

现在距20全面建成小康社会仅5年时间，要抢抓机遇，紧紧把握国内外经济和科技发展新趋势，立足本地资源优势，提升资金、技术、人才、土地、管理等要素配置水平，培育新技术、新产业、新业态，加快推进产业转型升级，着力延伸产业链，把产业做优做大做强，切实做好结构调整文章，构筑具有“富源特色的多元产业发展体系，打造富源经济升级版。

(一)大力推进农村产业结构调整，培育主导产业和优势特色产业，努力增加农民收入。

按照“产出高效、产品安全、资源节约、环境友好”的要求，在“特”上做文章、下功夫，念好“山字经”、唱好“林草戏”，加大资金投入，强化龙头带动，大力发展高原特色农业、设施农业、庄园农业、节水农业、观光农业，努力补齐农业产业短板，持之以恒推进农业现代化。一是稳定粮食生产。坚持最严格的耕地保护制度，在稳定玉米、小麦、水稻、大豆、小杂粮等种植面积的基础上，大力发展以马铃薯为主的薯类种植，强化粮食科技种植样板引领带动，提高复种指数和粮食种植科技水平，攻单产、增总产、强品质、增效益，提高粮食生产综合效益，确保粮食安全;二是巩固提升烤烟产业。要坚定信心，主动适应烟草产业发展新常态，严格执行烤烟“双控”政策，做好烟草产业的布局调整，引导烟农在栽少管好上下功夫，选择最适宜烤烟生产的土地栽烟，把烟叶生产规模大、质量效益好的乡镇、自然村调强调精，重点扶持好烤烟大镇、大村和大户，加强优质烟叶基地、烟叶收购点改造、标准化烤房等项目建设，强化技术、管理、收购等各环节的服务，全面提高烤烟生产整体水平;三是重点发展优势特色产业。立足于富源大河乌猪和富源魔芋两大品牌，用好用活“富源大河乌猪”、“富源魔芋”两个地理标识，建立基地+企业+农户的现代化农业产业链，积极引进先进适用技术发展精深加工，确保实现规模和效益双突破，增强两大品牌对全县农业的示范带动效应，进一步做优做大富源大河乌猪和魔芋两大农业特色产业。做活做大富源核桃产业，鼓励发展中药材、蔬菜、油牡丹、蓝莓、银杏、薏仁、辣椒、蚕桑、芭蕉芋、水产、杉木等特色经济。

(二)大力发展第二产业，壮大县域经济支柱。

一是按照新型工业化的要求，以市场为导向、企业为主体、园区为载体，大力推进新型化工业。一是改造提升煤炭产业;二是发展壮大电力产业。要优化火电，积极发展水电、风电、光伏发电、瓦斯发电，积极探索生物质能发电，把非火电电力产业培育成为全县新的经济增长点，做大做优电力产业;三是重点发展铝循环产业。依托我县丰富的煤炭资源，按照“煤-电-铝液-铝合金液-铝合金型材-铝合金零配件”的路子，着力实施建筑用序列铝合金生产、铝板带生产、铝箔产品生产、铝合金车体生产、铝合金轮毂制造等项目，做足铝产业下游产品深加工，拉长铝产业链，形成“以煤发电、以电炼铝，以铝带电、以电促煤”的循环经济产业链，把富源打造成为云南省铝产业聚群发展基地县;四是着力培育煤炭深加工产业。立足于我县煤炭资源优势和现有工业发展基础，积极引导因煤矿整合重组而退出煤炭开采行业的资本投入煤炭深加工产业，加快煤转冶、煤制油、煤制气、煤建材等步伐，全力以赴推进中泥煤制气、煤矸石综合利用、新材料产业园、远东金源水泥等项目建设，着力发展煤化工、装备制造、新型建材等产业，尽快培育一批接替产业，切实改变“挖煤卖煤、一煤独大”的产业现状，实现由煤电为主向煤、化工、新型建材等多业并举的重要转变;五是加快发展农产品加工产业。深入实施魔芋深加工、大河乌猪屠宰加工生产线改扩建、核桃加工、辣椒深加工、中药材加工、菜籽油加工、生姜加工等项目，做优做强“大河乌猪”、“富源魔芋”、“七彩天香核桃乳”、“则黑酒”等名特产品，适时发展其他轻工业，逐步提高轻工业在全县工业中的比重。

(三)提速壮大现代服务业，培育县域经济增长点。

紧紧围绕把富源打造成云贵交界现代物流旱码头的目标，坚持以市场化、产业化、社会化为方向，以服务业转型升级为导向，培育多元化的服务主体，加强服务业发展项目建设，大力发展第三产业，满足产业的发展需要和城乡居民需求，促进服务业与新型工业化、农业现代化及现代生活方式融合，实现服务业发展量和质双提高。一是巩固提升住宿餐饮业;二是做大做强批发零售业;三是做优做活交通运输仓储邮政业等。

(四)以“挂包帮、转走访”为切入点，补齐我县全面建成小康社会的农村短板。

要认真贯彻落实中央和省、市有关精准扶贫政策，对全县农村地区，特别是贫困人口实施精准扶贫，做到“贫困人口不脱贫，挂钩单位不退出”，确保全县人民同步实现小康。

(五)以国家司法体制改革为契机，加强全县民主法治建设。

要抓住国家建设法治国家建设法治政府，推动司法体制改革的契机，建设法治富源，推动富源民主法治建设，努力建设一个更加和谐、更加安全、更加宜居，更加民主的富源。

全面建设小康社会小学作文

党的十六大提出,21世纪头二十年我们要全面建设小康社会.最近,十六届三中全会又通过了关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定,完善社会主义市场经济体制,就是要为建设小康社会提供强有力的体制保证.

作者：周叔莲作者单位：中国社会科学院,工业经济研究所,北京,100021刊名：唯实英文刊名：truthsandfacts年，卷(期)：“”(2)分类号：f04关键词：

全面建设小康社会和发展公有制经济

建设中国特色社会主义是在特定的国内外环境下进行的.就国际环境来说,最重要的'就是经济全球化.目前,我国已经实现了总体小康,正在全面建设小康社会.在经济全球化的背景下,如何加快中国全面建设小康社会的步伐,是我们必须回答和解决的紧迫问题.军事院校王若素、刘勇两位很有造诣的学者经过潜心研究撰写的经济全球化与全面建设小康社会一书(已由兰天出版社出版),对这个问题进行了有益的探索.作为一部新著,它的明显优点是:。

作者：赵曜作者单位：刊名：科学社会主义pkucssci英文刊名：scientificsocialism年，卷(期)：“”(6)分类号：关键词：

全面建设小康社会小学作文

举世瞩目的党的十六大的胜利召开,揭开了我国全面建设小康社会的新篇章,启动了实现中华民族伟大复兴的新征程,具有划时代的`战略意义,必将载入中国特色社会主义事业发展的光辉史册.当前和今后一个时期,认真学习贯彻十六大精神是一项首要的政治任务.我市象全国各地一样,正在迅速兴起学习贯彻十六大精神的热潮.学习贯彻十六大精神,最根本的是要坚持理论联系实际的马克思主义学风,注意领会精神实质、把握思想精髓、明确报告主题,做到学以致用,用十六大精神指导我市改革开放和现代化建设的实践.我们要通过学习贯彻十六大精神,统一全市干部群众的思想,激励全市干部群众的意志,凝聚全市干部群众的智慧和力量,进一步理清发展思路,更加坚定发展的信心,紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务,紧紧抓住新世纪头二十年这一重要战略机遇期,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,不断掀起新的发展潮,努力把惠州建设成为全面实现宽裕小康的经济强市和文明城市,率先基本实现社会主义现代化.

作者：柳锦州作者单位：惠州市市委刊名：广东经济英文刊名：guangdongjingji年，卷(期)：“”(1)分类号：关键词：

全面建设小康社会小学作文

党的.十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标,十七大进一步提出了“实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求”.从全面建设小康目标的提出到现在,黑龙江省建设进程如何,还面临哪些困难和问题,值得认真研究和思考.

作者：陈君王绍山作者单位：黑龙江省统计局综合处刊名：统计与咨询英文刊名：tongjiyuzixun年，卷(期)：“”(2)分类号：关键词：

高考政治复习资料：全面建设小康社会

(1)提高自主创新能力，建设创新型国家。(国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键)。

(2)加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。(战略任务，走中国特色新型工业化道路。推进产业结构优化升级，形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。)。

(3)统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设(原因、措施)：(加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会一体化新格局。)。

(4)加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。

注：现阶段，我国每创造1美元的gdp，消耗掉的能源约为美国的3倍，日本的6.6倍，而我国目前50%以上的铁矿石、60%以上的氧化铝和40%的原油要依靠进口。

材料二：近年来，江苏省积极探索经济发展的转型。以无锡为例：2007年，无锡依托科技创新，大力推进结构调整和产业升级，关闭了800多家低端制造企业和高耗能企业，2008年还在继续关闭。经过调整，无锡工业经济中的高新技术产业成为最醒目的“增长极”。

针对材料，从经济生活角度分析江苏省如何进一步促进国民经济又好又快发展?

3月份思想汇报范文：全面建设小康社会

敬爱的党组织:。

*人把实现作为最终的奋斗目标，即纲领，同时又制定出为实现而奋斗的过程中每个具体阶段的行动纲领，即最低纲领。马克思政党建设的规律告诉我们只有脚踏实地地完成现阶段的目标，才能最终实现党的理想。党在现阶段的奋斗目标是全面建设小康社会。

为着这一奋斗目标，我们党在推动社会发展的各个方面都做出了巨大的努力，即使身为社会的普通一员，我也有深刻的体会和感受。

首先，经济发展。要想让人民过上好日子，经济发展必须放在社会发展的首要地位。近年来，我国的经济走上了飞速发展的道路，国民生产总值位居世界前列，百姓的生活发生了翻天覆地的变化。在xx大报告中，我党又提出“实现国民经济又好又快发展”的方针，调整各行业发展的比重，要求推动第三产业的发展。由此我们看到高科技产业的异军突起，小的方面来说，网络在各行业迅速普及开来，极大地提高了办事效率，同时也为我们查找各种资料提供的极大的方便。电脑、手机等各种电子产品更新换代频繁。看到服务业的快速崛起，从中国铁路的提速到日常的出行住宿，我们也都能体会到服务行业的改观。这些都是在党的领导下取得的成绩。

其次，教育的投入。xx大报告中要求建设的小康社会要更加注重全面、协调可持续发展。教育是国民最关心的问题。近年来，党制定并出台多项政策向教育倾斜，加大教育的投资力度，尤其是农村教育。目前农村义务教育实行免费制，这就让更多的贫困家庭的孩子和同龄人一样能享受到读书的权利。并且实施多项方针让新一代大学生走到农村，扎根农村，以此来提高农村的教育水平，如国家的“三支一扶”计划、农村“特岗”计划、以及“免费师范生”计划。这几年来来，党又出台政策加强对农村留守儿童的关注。

再次，医疗卫生改革。xx大报告中同样提出，要让人民共享发展的成果。医疗卫生改革在很大程度上改变了“看病难”的问题。尤其是在农村建立相应的医疗保障制度，让一些低收入家庭、尤其是一些孤苦的老年人有了医疗保障。

我上面列举的几个方面是一个普通的中国公民都能感受的变化，这也更加证了中国共产党是始终代表人民利益的，证明了我党是一个务实的党，能从现阶段的实际情况出发制定相应的政策，来解决问题。我们党能制定并带领人民完成目标，我们在当中国光辉领导下必定能实现党的目标。

汇报人:。

全面建设小康社会的体制保证

党的十六大提出全面建设小康社会的宏伟目标,即经过若干年努力,使人们社会生活的`各个领域包括物质文明、精神文明、政治文明建设等诸多方面达到小康社会水准.目前,东阳市正在实施的兴工强市、快进中等城市的战略,与十六大提出全面建设小康社会目标接轨.作为国土资源部门,在全面建设小康社会进程中,如何紧紧围绕经济建设这个中心做好工作,抓好土地资源合理配置是关键.

作者：金士高作者单位：浙江省东阳市国土资源局局长刊名：浙江国土资源英文刊名：zhejiangland&resources年，卷(期)：2003“”(4)分类号：f3关键词：

论文化对全面建设小康社会的重要意义

【内容提要】采用文献、逻辑、理论等方法分析了全面建设小康社会全民健身体系的基本目标、任务，阐述了马克思主义关于人与社会协调发展的思想内涵，对全面建设小康社会全民健身体系的背景和理论基础进行了论述。

一、体育在经济社会发展中的地位和作用。

党的第十六次全国代表大会确立的全面建设小康社会的目标对我国国民素质提出了更高要求。全民族素质的普遍提高既有利于构建未来更高水平的、更全面的、发展比较均衡的小康社会，也有利于建立科学、健康的生活方式，更加合理地享受小康社会的建设成果。为适应未来发展需要和全面提高国民素质，党的十六大报告提出未来要“形成比较完善的现代国民教育体系、科技和文化创新体系、全民健身和医疗卫生体系”，以“明显改善全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质”[1]。

体育作为社会事业的构成和素质教育的重要手段，以往在社会、经济发展中更多地被作为“大事”[2]来抓，特别是20世纪后期，体育开始被纳入国民经济和社会发展规划，主要作为实现小康的内容，服务于建设小康，“对促进经济发展和社会进步起到了重要作用[2]”，为20世纪末我国社会、经济发展总体达到小康水平做出了应有的贡献。正是在这种背景下，党的十六大把全民健身体系纳入未来20年全面建设小康社会的目标[1]，这是自党的十二大使用“小康”概念以来，党的重要文献首次将“全民健身体系”纳入小康社会建设目标，是继中共中央8号文件提出“大力推进全民健身计划，构建多元化体育服务体系[2]”后，党中央又一次从实现新世纪我国经济、社会发展的战略目标和实现中华民族的伟大复兴的高度肯定了体育在经济社会发展中的地位和作用。如果说中共中央208号文件提出要把中国特色全民健身体系建设成为一个面向全体国民、重点突出、能够适应不同区域、不同人群的不同需求的多元化的体育服务体系，党的十六大则把全民健身体系进一步具体为全面建设小康社会的目标，使之成为全面建设小康社会不可或缺的组成部分，成为能够量化评价的中国特色的社会发展指标。从“大事”到全面建设小康社会的目标，这其中蕴含着与时俱进、开拓创新的新思维，它赋予了全面建设小康社会新的内涵，丰富了全面建设小康社会的理论，是对当代现代化建设实践的新贡献。

二、关于人与社会的协调发展。

社会主义是全面发展、全面进步的社会，这是马克思主义和科学社会主义的原理。“全面建设小康社会”强调了社会的发展不能局限于经济增长这一内容，它包括经济、文化、教育、科技和体育等相互关联和相互补充的若干方面。只有将这些方面汇合起来形成一种互动的态势，才能保证社会的正常发展。马克思主义的创始人描绘的未来社会是“一个更高级的、以每个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式”[3]。革命导师为未来的社会主义社会制度规定了价值目标，即新制度要使“每个人”获得“全面而自由的发展”，是“充裕的物质生活”同“保证他们的体力和智力获得充分的自由的发展”[3]的精神生活的统一。这里的“每个人”强调了普遍化，而“全面而自由的发展”则是通过物质和精神的统一来实现的，强调了“物质文明、精神文明、政治文明”建设。人们能够充分全面、自由地占有物质和精神文化的丰富成果，能够在体力、智力等诸方面得到全面发展。从这些精辟的论断中，可以看到马克思主义关于人与社会协调发展的思想蕴含着丰富的“全面发展”理念，其所强调的发展是人的全面发展，是社会的全面发展，是全面发展的人与社会并与自然的协调发展。

新世纪群众体育事业服务于“物质文明、精神文明、政治文明”建设，就应以马克思主义关于人与社会协调发展的理论作为指导思想，不断提高对国民体质是国家综合国力的基本内容和国民素质的组成部分的认识程度，进一步明确国民体质是社会发展水平和小康生活质量的重要标准，并因此切实将人置于发展体育事业的中心，以普遍增强人民体质为目标，将“以人为本”的理念溶入构建“全民健身体系”的工作之中。

三、更高水平、更全面、发展比较均衡的新的发展阶段。

党的十六大报告指出，经过全党和全国各族人民的共同努力，我们胜利实现了现代化建设“三步走”战略的第一步、第二步目标，人民生活总体上达到小康水平。但是，目前达到的总体上的小康是一个低水平的、不全面的、发展不平衡的小康，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是我国社会的主要矛盾。所谓低水平，是说虽然我国经济总量已经达到一定规模，但人均水平还比较低。底，我国人均gdp只有800多美元，属于中下收入国家的水平。所谓不全面，就是总体上的小康基本上还处于生存性消费的满足，而发展性消费还没得到有效的满足，主要是解决民生矛盾。所谓发展不平衡，是指城乡之间、地区之间发展水平差距仍然存在。由此可见，上个世纪根据我国国情，我们建设的小康社会侧重点在解决温饱，提高物质文明的水平。总体上的小康只能说是刚刚跨过小康的门槛，而全面建设小康社会，将使人民生活更加殷实、宽裕；总体上的小康是一个偏重于物质消费的小康，而全面建设小康社会，追求的是物质、政治、精神和生态文明的共同发展；总体上的小康是一个发展不均衡的小康，全面建设小康社会将缩小地区、城乡、各阶层的差距，体现社会主义共同富裕原则，惠及十几亿人口。

从生活水平总体上的小康到全面建设小康社会，是逐步提高小康水平和富裕程度的阶段，是由片面发展逐步转向全面发展的阶段。邓小平同志提出的小康社会决不是单纯指物质文明，还应该包括精神文明和政治文明的建设。党的十六大报告提出“使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实”是对小康社会更全面的描述，是对小康水平提出了更高的要求，把“全面建设小康社会”作为新世纪的奋斗目标提出，这是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标。全民健身体系纳入全面建设小康社会目标，标志着我国开始进入更高水平、更全面、发展比较均衡的阶段。

全面建设小康社会的能够“保障广大人民群众享有基本的体育服务”的全民健身体系，是一项承上启下，继往开来的事业，需要对这些年来群众体育事业发展有一个客观的认识，对未来有一个科学的预期。《全民健身计划纲要》的目标为“通过努力，到基本建成具有中国特色的全民健身体系[4]”，20第一期工程目标和任务基本完成，初步建立中国特色全民健身体系基本框架。群众体育蓬勃开展，人民体质普遍增强，群众体育取得了前所未有的发展成就。但是，客观评价我国群众体育还是低水平的、不全面的、发展不平衡的，还不能满足人民群众日益增长的体育文化需求。对此，可以结合有关文献精神作一解释。所谓低水平，一是发展水平低，“目前我国人均体育场地、人均体育消费和经常参加体育活动的人数，与世界发达或较发达国家相比，仍处在较低水平[2]”；二是认识水平低，“有些地方领导对体育在经济和社会发展中的重要地位和作用认识不足，只重视发展经济，而不注意发展体育事业[5]；所谓不全面，应当从两个方面来看，首先，从宏观方面看，经济、社会齐头并进，是全面发展的基本标志，近20年来我们在经济建设方面取得了举世瞩目的成就，但是在社会事业发展上、社会事业管理体制上、社会结构调整上还存在着许多需要解决的问题，经济发展快于社会事业发展，特别是作为社会事业的群众体育整个基础还是比较薄弱的；其次，从体育事业本身来看，“体育运动的普及程度不高，只看重竞技体育成绩，而轻视发展群众体育特别是青少年学生体育锻炼[5]”的现象还存在，全民健身的基本保障还不健全，加强管理、法规建设等方面做的还不够。所谓发展不平衡，“地区之间、城乡之间体育发展程度差距较大[2]”，经常参加体育锻炼活动的人群呈两头大、中间小的现象。上述表象说明，要真正建成适应全面建设小康社会能够“保障广大人民群众享有基本的体育服务”的全民健身体系仍需做出很大努力。

如果说，过去20年的主题是“让一部分人、一部分地区先富起来”，而今后20年的主题是“全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”。也就是说，要开始解决“共同富裕”的问题。从“先富”战略到“共富”战略，要求重点关怀困难人群的利益需求。党的十六大报告提出“要在本世纪头20年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”。这里所指的“全面小康”是一种发展比较平衡的小康，是在经济发展基础上实现社会的全面进步，要让更多的人分享经济、社会快速发展的成果，强调公平，逐步缩小工农差别、城乡差别、地区差别，成为顺利实施未来20年经济战略与政治改革的重要保证。“保障广大人民群众享有基本的体育服务[2]”与党的十六报告提出的“全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会[1]”的目标本质上是一致的，它强调了更加广泛领域内的公平和缩小城乡之间、地区之间群众体育发展差距的取向，这种广泛性包括服务对象的广泛性、保障供给的广泛性、分享发展成果的广泛性。由此可见，全面建设小康社会全民健身体系应当以“保障广大人民群众享有基本的体育服务”为基本目标任务。如果说，过去20年的主题是奠定群众体育的发展基础，普遍增强全民的健身意识，提高体育在社会生活中的地位，今后20年主题将是努力构建与小康社会相适应、面向全体国民、能够适应不同区域、不同人群的不同需求、亲民、便民、利民的多元化体育服务体系，这是实现惠及十几亿人口享有基本体育服务的保证。从根本上来说，就是要把实现“保障广大人民群众享有基本体育服务”的基本目标任务，作为全面建设小康社会全民健身体系的第一要务，建设一个更高水平的、更全面的、惠及全体国民的全民健身体系。

所谓“更高水平”，就是人均体育场地、人均体育消费和经常参加体育活动的人数呈较大幅度的提高，人们对体育在经济和社会发展中的重要地位和作用的认识程度普遍提高；所谓“更全面”，就是体育运动更加普及，全民健身的基本保障更加全面，场地、组织、活动遍及城乡；所谓“发展比较均衡”，就是城乡之间、地区之间体育发展差距显著缩小。把“全民健身体系”纳入全面建设小康社会的目标，意味着对构建全民健身体系提出了新的更高的要求，在对全面建设小康社会的进程实行监测或量化时，一是，原有指标已不适应，即反映人民生活水平的'统计指标的目前的小康标准临界值需要提高，所以，应当制定新的标准；二是，增加新的评价指标以体现全面性，即标准要全面科学地反映精神文明和政治文明的发展进程。“全民健身体系”作为小康目标，未来国家必将对其实施情况实行监测或量化，所以，体系的构建不仅要体现科学性，而且还要体现全面性，特别是在小康水平上全面建设小康社会的“全民健身体系”，一定要体现与时俱进、开创创新的内涵。

新世纪开始要进行《全民健身计划纲要》第二期工程。实施第二期工程必须牢牢把握发展这个主题，按照党的十六大提出的全面建设小康社会的目标和第十个五年计划提出的“提高全民健康水平”、“大力发展服务业”、“完善社会保障制度”的要求，努力构建能够有效“保障广大人民群众享有基本的体育服务”的全民健身体系。

进入全面建设小康社会、加快社会主义现代化的新的发展阶段，经济社会环境和体制条件将发生新的变化，会出现一些新特点和新问题，处在这样一个发展和变革的时代，建构本身亦呈动态特征。我们应当“坚持用发展的办法解决前进中的问题[6]”，以与时俱进、开拓创新的科学态度对待全民健身体系建构的问题，使全民健身体系构成真正代表了先进生产力的发展要求，使全民健身体系的内涵真正体现了先进文化的前进方向，使全民健身体系真正面向大众代表了最广大人民群众的根本利益。以此为指导思想进行思考。

未来中国特色全民健身体系应当是一个由影响和制约全民参与体育健身活动、普遍增强国民体质诸要素构成的服务性、保障性和自适应性的整体。其服务性、保障性、自适应性应当以完成“保障广大人民群众享有基本的体育服务”的基本任务为定位，这个体系大致应该由以下部分构成：组织领导（行政管理、群体社团、骨干队伍）、物质保障（资金投入、场地设施、体质监测）、体育活动（健身活动和竞赛活动）、法规制度、健身方法、评估检查、表彰奖励、舆论宣传、科学研究和信息网络等10个子系统构成。组织管理、物质保障和体育活动是全民健身的关键环节，也是全民健身体系构成的主体框架和核心要素。因此，亦可认为，全面建设小康社会的全民健身体系是一个以人为本，面向全体国民，定位基层，以组织管理、物质保障、体育活动三大关键环节为基本构架，以若干保证、支撑系统构成的一个可满足多元需求，服务与管理并重、结构完善、层次分明、功能有效的开放的系统。这一体系实质上是一个能够“保障广大人民群众享有基本的体育服务”的亲民、利民、便民的服务体系，是一个组织管理科学规范，资源配置优化合理，有效保障国民体质和健康水平得到普遍提高的保障体系，是一个适应全面建设小康社会内在要求的具有主动调节能力的系统。

五、全民健身体系的基本着眼点。

全面建设小康社会“保障广大人民群众享有基本的体育服务”的全民健身体系，应当坚持以代表广大人民的根本利益为基本着眼点，这是多年来我们发展群众体育事业的一条基本经验，新时期新阶段仍需继续发扬光大。党的十六大报告提出“制定和贯彻党的方针政策，基本着眼点是要代表最广大人民的根本利益[1]”。

要真正实践代表人民的根本利益，首先，有一个基本定位问题，定位实际上就是为什么人的问题，是如何摆正利益的问题。多年来群众体育工作的实践证明，只要把广大人民的利益摆在第一位，全心全意为人民服务，就能得到人民的拥护和支持。譬如，为解决群众体育健身的场地设施而实施的“全民健身工程”之所以被誉为“德政工程”、“民心工程”，就是因为它以广大人民群众为取向，代表了最广大人民的根本利益。通过“全民健身工程”的实施不但使广大群众参加体育健身活动的条件有了改善，同时，也美化了居民生活环境，净化了社会风气，增强了社会凝聚力，促进了社会主义精神文明建设和体育文化事业的发展。再譬如，中共中央年8号文件提出，要把建设好群众身边健身场地，健全群众身边体育活动组织，举办经常性群众身边体育活动作为构建元多化体育服务体系的关键环节，而场地缺乏、组织不健全、活动少正是当前群众体育开展中存在的突出问题，为建设三个关键环节而实施“三边工程”（建身边场地、抓身边组织、办身边活动）实际上就体现了以广大人民根本利益为基本着眼点。

其次，我们的方针政策和各项工作就能够充分体现时代发展的要求和人民群众的利益。群众体育作为社会事业，其发展有着自己的规律，需要一只看得见的手（市场）和看不见的手（政策法规）的调节。为适应全面建设小康社会的全民健身体系的要求，群众体育发展政策调整需要下功夫去做。

“保障广大人民群众享有基本的体育服务”的基本目标任务强调了在更加广泛领域内的公平，缩小城乡之间、地区之间体育发展差距，为此，全面建设小康社会的全民健身体系必须要考虑如何惠及全国十几亿人口，特别是如果占全国人口70%以上的广大农村居民享受不到体育发展的成果，我们就不能说“保障广大人民群众享有基本的体育服务”的基本目标实现了。从根本上解决群众体育低水平、不全面、发展不平衡的问题，最大的难度在农村。而现阶段“我国农村体育存在不容忽视的问题，广大农民的身体素质不尽如人意。公布的中国成年人体质测定结果表明，农民的身体形态、素质、机能等大部分指标低于科技人员、行政管理人员、工人等人群，部分地区的农民仍然是癌症、心血管疾病和各种传染病的高发人群。在我国农村医疗保障体系尚不发达和完善的今天，农民的身体素质不高而发病率高是制约农村经济发展的重要因素”[7]。全面建设小康社会的“全民健身体系”首先要考虑的就是如何惠及全国十几亿人口的问题，“没有农村的现代化就没有中国的现代化”[8]，这是我们党依据我国国情在多年社会主义现代化建设实践基础上做出的结论。“‘三农’（农业、农村、农民）问题是中国革命和建设的根本问题，是经济发展、社会安定、国家自立的基础问题，是关系改革开放和现代化建设的全局问题”[8]。强调“三农”问题的重要性，不仅是一个经济问题，而且也是一个政治问题。同样，“没有九亿农民的体育健身，就没有中华民族整体身体素质的提高，体育强国就将成为一句空话”[7]，如果占全国人口70%的广大农民仍不能享受体育发展的成果，就不能说全面建设小康社会能够“保障广大人民群众享有基本的体育服务”的全民健身体系的基本目标任务实现了。

为此，“必须全面贯彻党的基本路线，一切政策都要有利于不断提高农民的物质文化生活水平”[8]，按照党的十六大提出的“全面繁荣农村经济，加快城镇化进程”[1]的发展目标，和中共中央2002年8号文件提出的“农村体育以乡镇为重点”的要求，以勇于探索、知难而进的精神，深入研究农村体育发展问题，制定与之相适应的农村体育政策，以加快农村体育发展，保证“保障广大人民群众享有基本的体育服务”的基本目标任务的实现。

全面建设小康社会的“保障广大人民群众享有基本的体育服务”的全民健身体系，应当坚持以与时俱进、开拓创新为基本动力。这亦是多年来我们发展群众体育事业的一条基本经验，同样，在新时期新阶段仍需继续发扬光大。与时俱进是一个动态的、永恒的过程，是一个与时代同步发展的过程，从实现小康到全面建设小康社会，是一个延续和发展的过程，是两个20年和两个翻两番的过程。前20年艰苦奋斗，我们实现了一个翻两番和总体小康；后20年继续奋斗，再实现一个翻两番、建成全面小康社会。在这一发展过程中整个经济、社会环境都将发生变化，全民健身的实践也必将与时代同步发展，实践不断发展，理论就要不断创新，实践没有止境，创新也没有止境。因此，在全面建设小康社会“全民健身体系”的实践中，我们应自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，使认识随着实践的发展而发展，既坚持马克思主义基本原理，又谱写新的理论篇章，既发扬已有传统，又创造新鲜经验。为此，我们应当紧跟全民健身实践的发展，不断研究新情况，解决新问题，形成新认识，开辟新境界，做到这一点需要有勇于创新的精神。

“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力[1]”。全面建设小康社会全民健身体系的创新，就是要不断解放思想、实事求是、与时俱进。我们应当深刻认识创新的重要意义，在全面建设小康社会的“保障广大人民群众享有基本的体育服务”的全民健身体系的事业中，实现理论、体制、科技的全面创新。

从理论创新来看，在全面创新体系中，理论创新居于基础地位，是一切创新的先导，用理论创新推动全民健身实践创新，正如党的十六大报告中所指出的“实践基础上的理论创新是社会发展和变革的先导”。我们要通过全民健身实践基础上的理论创新，推动制度创新、科技创新以及其它各方面的创新。只有这样，才能把群众体育事业不断推向前进。通过创造性的活动而赋予理论以新的形态或新的内涵是理论创新的本质所在。

从我国群众体育事业发展来看，创造性地开展工作始终是几十来群众体育发展的主题，建国以来，从工间操、劳卫制、锻炼标准，到全民健身计划纲要，到构建亲民、便民、利民的多元化体育服务体系；从“办”体育向“管”体育转变，向坚持政府支持与社会兴办相结合转变，从体育先进县到农村体育以乡镇为重点，从城市体育到社区体育等这一切都蕴含着实践基础上的理论创新。今天，我们在全面建设小康社会的全民健身体系的实践中，仍然面临着理论创新的问题。

从体制创新来看，任何创新都与体制创新相联系，体制创新在整个创新中居于关键地位。理论在全民健身事业中的实现，科技在全民健身事业中作用的发挥，都离不开体制改革，体制创新能为优化群众体育资源配置、为促进群众体育理论发展、为提高科技在群众体育事业中的贡献率提供制度保证。我们要充分认识到，全面建设小康社会的全民健身体系必然要求进行体制创新，要求加快体育工作方式的变革。在体育设施、组织网络、活动内容和服务方式上，在积极探索新的群众体育发展模式上，在发挥基层政权机关和群众团体的作用上，在体育管理和服务列入基层单位的工作范围上，在积极支持、鼓励体育组织开展体育活动上，要有新思路、新视觉、新手段。

从科技创新来看，江泽民同志在中国科协第四次全国代表大会上指出，“我们把经济建设进一步转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，必将保证第二步战略目标的实现，同时，将为实现第三步战略目标奠定坚实的基础”。

全面建设小康社会的全民健身体系亦要依靠科技进步和提高群众体育工作队伍的整体素质。通过科技创新不仅在场（馆）设施的设计更多地溶入“以人为本”的理念，推出更符合人体结构的高科技新产品，以达到有效、安全，舒适，操作简单的目的，而且要重视普及科学健身知识，提高国民科学健身意识。“三个创新”是一个相互联系、相互渗透、相互促进的有机整体。“三个创新”统一于群众体育工作创新体系建立、完善和群众体育工作创新能力的增强、提高之中，服务于全面建设小康社会的“保障广大人民群众享有基本的体育服务”的全民健身体系这个根本目标。只有全面推进“三个创新”，才能使之相得益彰，充分发挥其在推进全民健身事业发展中的重要作用。

【参考文献】。

[2]国家体育总局.中共中央、国务院关于进一步加强和改善新时期体育工作的意见[m].北京：国家体育总局，2002.4-5.

[4]国家体委群众体育司.全民健身计划文集（一）[c].北京：国家体委群众体育司编，1995.1-7.

[5]李岚清.全国体育工作会议上的讲话[m].北京：国家体育总局，2002.8.

[6]九届人大四次会议.关于国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的报告[m].北京：人民出版社，.3.

[7]张发强.全民健身计划文集（六）[c].北京：国家体委群众体育司编，.

[9]张发强.贯彻“三个代表”，抓好“三个环节”，乘势发展“亲民、便民、利民”的全面健身事业[j].中国体育科技，2002,38(12):3-4.

《全面建设小康社会》教学设计

一、教学目标：

1.知识目标。

理解：我国目前的小康还是低水平，不全面、发展很不平衡的小康。

2.能力目标。

增强阅读理解能力，分析、讨论、探究问题的能力；提高正确表达“总体小康”和“全面小康”等问题的语言表达能力；提高运用所学知识对时事政治进行分析判断的能力。

3.情感、态度与价值观目标。

通过了解我国目前的小康社会是低水平、不全面、发展很不平衡的；在保持高度的民族自尊心、自豪感的同时能客观看待现实生活、保持清醒头脑。

知道我国正处在全面建设小康社会的历史阶段，认同社会主旋律，保持高度的爱国热情和主人翁意识，增强社会责任感。

二、教学重点、难点：

1.重点：理解我们的小康还是低水平的、不全面的和发展不平衡的小康。

为什么要弘扬艰苦奋斗精神？

2.难点：理解总体小康和全面小康的差别；

现在生活条件好了，为什么还要弘扬艰苦奋斗的精神？

三、教学方法：情境启发式、讨论式、小组探究合作学习等。

四、课型：新授课。

五、课时：1课时。

六、教学思路及过程：

（一）导入新课：

（二）学习新课。

1.学生阅读教材，了解小康的由来及发展，教师提问，学生回答。

2.学生阅读并思考材料一、二、三，学生分析材料一、二、三反映了我国什么样的小康水平。

材料一：虽然我国经济总量已经达到一定规模，但人均水平还比较低。按照世界银行1999年提出的标准，人均gdp在756至2995美元之间为中低收入国家。我国xx年底人均国内生产总值才接近1000美元，排名世界第140位。

材料二：人民物质生活的满足程度还比较好，但教育、文化等生活方面的水平还不高，农村教育还比较落后，人民群众对文化、体育特别是高等教育、医疗保障方面的需求还没有普遍得到满足。

材料三：按上世纪中叶国家计委会同统计局和农业部制定的小康基本标准衡量，目前小康的实现程度到xx年虽已达到95.6％，但从地域看，除去市辖区外的多个县级单位中未达温饱线的还有22个，居于温饱和小康的占63.2％，居于小康和比较富裕的占13.7％，比较富裕的仅占0.3％。另外，从人口来看，全国达到小康水平的占74.8％，但还有一部分人尚未解决温饱。到去年底，全国有2800万农村贫困人口，城市中还有最低生活保障人口1930万。

小结：我国目前的小康社会是低水平、不全面、发展很不平衡的小康。

（1）在本世纪头20年,集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,使经济更加发展、民主更加健全、科技更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。

（2）在全面建设小康社会的目标中，最关键的是，力争2020年国内生产总值比xx年翻两番，综合国力和国际竞争力明显增强。

（3）远景目标是：经过这个阶段的建设，再继续奋斗几十年，到本世纪中叶基本实现现代化，把我国建成富强、民主、文明、和谐的社会主义国家。

讨论：1你心目中的小康社会是怎样的？学生讨论交流。

2制约农民朋友“全面奔小康”的主要因素有哪些？

人口问题，环境问题，资源问题。

（1）如何正确理解艰苦奋斗？

（2）如何培养艰苦奋斗精神？

（三）课堂小结。

让我们把艰苦、困难、挫折、失败都当作培养自己艰苦奋斗的磨刀石。我们要用实际行动去弘扬艰苦奋斗精神，为全面建设小康社会出一份力！

（四）板书设计。

一、实现宏伟目标的战略部署——“三步走”

二、我国目前的小康生活的状况：低水平的、不全面的、发展很不平衡。

（五）课堂巩固练习。

（六）课后作业：

比较总体小康与全面小康。

八、教学反思。

关于全面建设小康社会这一节课，我精心准备了课件，备好课，目前政治课教学要求学生做到知识、能力、情感、态度、价值观三维统一，反思自己这节课，有优点也有不足。

本节课充分运用了媒体教学，利用flash歌曲引入课题，充分调动了学生的积极性，避免简单重复知识，发挥了学生的主体性。通过学生感兴趣的时政资料的分析、讨论，训练学生处理信息、分析信息的能力。重视学生的参与和思考，在比较鉴别中形成自己的观点。注重培养学生的合作能力，体会合作与分享的快乐。引导学生自己认识、自己体验、自己践行，重视学生的参与和思考；注重学生的感受、经验、体验、学习、升华的过程；注重教学与学生生活经验和社会实践的联系，课内与课外知识的联系，使教学内容贴近学生生活，贴近实际，营造教师与学生共同学习，共同探讨，共同提高的课堂教学。通过练习提高了学生的答题能力；引导学生形成良好的思考问题，解答问题的思维方式，指导学生的答题技巧、答题方法。习题安排由易到难，紧扣中考，让学生了解中考动态。当然也存在不足，课件在制作过程中有缺字现象，今后要注意，培养学生的分析问题、解决问题的能力。

高考政治复习资料：全面建设小康社会

(3)材料二中的“产业”“技术”都是该题很好答题的关键词。

2.找：在读的基础上，很容易找出和该题相关的知识点，即促进经济又好又快发展的主要措施。具体内容见上面。3.定：促进经济又好又快发展的知识点较多，如何取舍由材料的关键信息决定，陈述的顺序也结合材料展示的顺序进行。

材料一是围绕能源消耗组织数据，注的部分是补充图标中没有而又重要的信息，即能耗大、主要原材料需进口。以此为依据可以定位两个知识要点，分别是增强可持续发展和统筹城乡发展。

材料二江苏经济发展的转型，核心词是“产业”和“科技”，以此为依据定位两个知识要点，分别是转变经济发展方式和提高自主创新能力。

广西全面建设小康社会问题笔谈

根据党的十六大确立的全面建设小康社会的奋斗目标,甘肃省委制定了甘肃省全面建设小康社会规划纲要,提出年全省国内生产总值达到6040亿元,基本形成新型工业化格局,可持续发展能力明显增强,物质文明、政治文明、精神文明协调发展,初步建成全面小康社会.纲要勾画出了甘肃全面建设小康社会的.宏伟蓝图,也为全省金融业支持和参与建设全面小康社会提出了很高的要求.

作者：杨明基作者单位：中国人民银行兰州中心支行行长刊名：西安金融英文刊名：xi'anfinance年，卷(期)：“”(9)分类号：f8关键词：

广西全面建设小康社会问题笔谈

党的十六大以来，一个新的概念映入人们的眼帘，这便是“构建和谐社会”。我们要全面建设小康社会，一个重要目标就是要使社会更加和谐；我们全面加强党的执政能力建设，其中一个重要任务，就是要不断提高构建和谐社会的能力。古今中外的实践都证明，社会和谐才能稳定，稳定才能发展，才能实现社会的进步和繁荣。构建和谐社会，对于实现我省加快发展目标，具有重大意义。

1、人心稳定，人心和谐，这是和谐社会的根本。去年，全省各级党委和政府以群众关心的热点和难点问题为工作重点，着力解决“三农”问题、就业问题，健全社会保障体系，努力为人民群众办实事、办好事，扎实推进“民心工程”建设。

刚刚过去的2004年，是全省***多万农牧民最难忘怀的一年，全省上下认真贯彻落实中央一号文件精神，把“三农”工作作为重中之重，情系“三农”，顺天而行，乘势而上，取得了令人瞩目的成就。全省共筹集资金近**亿元，在水、电、路、扶贫及科教文卫等方面，为农牧民办了**件实事。由于政策好、天帮忙、人努力，农畜产品价格好，农牧民收入增幅较高，得到了更多实惠。****户牧民走出草原、进入城镇；劳务输出**万人(次)，农牧民工资收入比重明显提高；在**个县的***个贫困村整村推进扶贫开发，**.*万贫困人口的温饱问题得到解决，全省各地投资****多万元全面实施的“阳光工程”，使越来越多的农牧民掌握了一技之长，找到了致富门路。

不仅仅“三农”工作是这样，去年，各级党委和政府以群众关心的热点和难点问题为工作重点，着力解决就业再就业问题，健全社会保障体系，提高社会管理和服务水平，努力为人民群众办实事办好事，扎实推进各项“民心工程”建设。

去年，全省就业再就业形势基本稳定。各类人员就业*万人，其中新增就业*.**万人，国有企业下岗职工再就业*万人，“****”人员再就业*.*万人,城镇失业率控制在了*.*%以内。

城镇职工养老保险制度进一步完善，全省参保人数达**万人；医疗保险参保人数达**万人，建立了大额医疗费用统筹和公务员医疗补助、企业补充医疗保险制度，多层次的医疗保障体系初步完善；城市“两个确保”的成果不断巩固。保证了企业离退休人员的基本生活，发挥了“安全网”和“减震器”的重要作用。

失业保险制度改革继续得到推进，失业保险覆盖面扩大，参加失业保险的`人数达到**.**万人。全省有*.**万失业人员享受了失业保险待遇。2004年10月*日起，还增加了失业保险金发放标准。

城市低保工作有序运行，规范管理，应保尽保，到去年9月，纳入城市居民最低生活保障生活范围的人数达**万人，保障金按时足额发放率达***%，社会化发放率达***%，**%的县级民政部门实现低保数据微机化管理。2004年10月*日起，再次提高了城镇居民最低生活保障标准。在现行低保标准的基础上每人每月提高**元，即西宁市、海西蒙古族藏族自治州由***元提高为***元；海东地区由***元提高为***元；海南藏族自治州、海北藏族自治州由***元提高为***元，黄南藏族自治州、果洛藏族自治州、玉树藏族自治州由***元提高为***元。

对农牧区试点五保对象、特困人口、特困优抚对象每人补助**元，资助其参加新型合作医疗，享受合作医疗待遇，还从合作基金中提取一定比例资金用于对特困群体的医疗救济。

2、建立和谐社会，必须使社会各阶层的利益都能得到基本满足，只有提高社会管理和服务水平，发展社会各项事业，才能使各阶层间的利益关系能够不断得到协调。也只有这样，才能建立真正让社会各阶层共享社会进步成果的和谐社会。

去年，着眼于构建和谐社会，全省上下坚定不移地落实科学发展观，紧紧围绕“两大历史任务”，实现了“三个保持和发展”，全省经济取得了运行良好、效益提高的喜人成绩，发展动力在改革创新中持续增强，人民生活在加快发展中进一步改善和提高，同时，社会各项事业也在协调发展中加快了步伐。

基层文化建设进一步丰富和活跃，文化中心户、农村文化大院、民间歌舞队等农牧民自办文化实体蓬勃兴起；取缔“黑网吧”、防止未成年人进入和打击不良网络文化信息等网吧专项整治工作取得显著成效。

公共卫生服务体系建设明显加快，突发公共卫生事件应急能力和重点疾病预防控制水平进一步提高。农牧区卫生院改革驶入“快车道”，富有生机和活力的内部运行机制初步建立。

农村牧区新型合作医疗试点工作运行平稳，首批*个新型合作医疗试点县的****个村的**%的农牧民“参合”，有近**万农牧民报销了部分医药费用，受益家庭占“参合”家庭的**.*%。

“科教兴青”战略取得积极成效。继续落实“两基攻坚”、“农村中小学危房改造”和“农村中小学现代远程教育工程”三大工程。普通高中教育、职业教育、现代信息技术和职业教育进一步发展。科研机构改革成功推进，哲学社会科学的发展取得实效。

大力推行少生快富、奖励扶助等政策，使得全省人口出生率大大降低，人口自然增长率自****年以来首次控制在了千分之十以内。

全省社会治安形势平稳。积极健全预防、妥善处置群体性事件的工作机制，没有出现因处置不当而激化矛盾的严重问题。严厉打击刑事犯罪的斗争持续深入，较好地保障了人民群众正常的工作、生活秩序和社会秩序。公安基层基础建设加强，治安防范工作有新的进步。

通过全省范围的民族团结进步创建活动，使民族团结的基础更加坚实，“三个离不开”的意识更加深入人心，民族关系进一步得到加强，各民族团结、互助、共同进步的大好局面得到进一步发展。

加大生态环境保护和建设投入力度，狠抓了重点生态工程建设。污染防治工作进一步加大，主要工业污染物已达标企业巩固率达**%，主要污染物排放总量控制在了国家下达的总量指标以内。

3、形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会，是加强党的执政能力的必然要求。展望未来，构建和谐社会任重道远，而又充满勃勃生机和活力。

《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》明确指出，“不断提高构建社会主义和谐社会的能力。”中央经济工作会议提出，2005年经济工作的一大重点就是“坚持以人为本，努力构建和谐社会”。会议提出，积极扩大就业，努力完善社会保障体系，逐步理顺分配关系，加快社会事业发展，是维护群众利益，促进社会公平，构建社会主义和谐社会的重要任务。

过去的一年，我省完成生产总值***.**亿元，比上年增长**.*％。人均国民生产总值首次突破了****美元大关。农牧民人均纯收入突破了****元大关。这些成绩，是经过多年艰苦奋斗才取得的成果。同时，也应该清醒地看到，在这个经济转型时期，充满着不同社会群体利益的调整、冲撞，各种社会不安定因素开始凸显。如何在这个关键的发展时期，保持经济社会的快速发展，这关系到全省整个发展进程，也关系到每个社会成员及其后代的切身利益。

代省长宋秀岩在《政府工作报告》中说，调动一切积极因素，激发社会活力，促进社会公平和正义，不断构建民族团结、文明健康、谅解宽容、民主法制的社会。要加强思想道德建设，努力促进社会文明；加强民主法制建设，努力促进社会和谐；加强社会管理，努力促进社会稳定。

自古以来，人们总是向往和追求“国泰民安”、“政通人和”、“民康物阜”、“安居乐业”这样的稳定、和谐社会，但这种向往和追求往往只停留在“向往”阶段。而今天，我们已经拥有了许多有利条件，和谐社会，这个人民所期盼的社会经过努力是完全可以实现的。要实现这一项系统的社会工程，需要全省上下共同努力，党和政府有责任，各单位和组织有责任，每个社会成员也有责任。

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广西全面建设小康社会问题笔谈

根据党的`十六大确立的全面建设小康社会的奋斗目标,省委十届三次全委(扩大)会议讨论通过了甘肃省全面建设小康社会规划纲要,提出我省建设全面小康社会分两步走的战略:第一步,从到,经济增长力争高于全国平均水平达到年均9%以上,到超额完成第十个五年计划,国内生产总值比翻一番,20国内生产总值达到2330亿元,超越总体小康水平,完成工业化初期向中期阶段的过渡,奠定建设全面小康社会的坚实基础;第二步,从到,经济增长力争达到年均10%左右,在实现国内生产总值比20翻两番,到20国内生产总值达到6040亿元,基本形成新型工业化格局,可持续发展能力明显增强,物质文明、政治文明、精神文明协调发展,初步建成全面小康社会.

作者：杨明基作者单位：刊名：甘肃金融英文刊名：gansufinance年，卷(期)：2003“”(8)分类号：f124.7关键词：

全面建设小康社会面临的社会问题

本文分四个部分,即:从提出小康到奔向小康;从进入小康到建设小康;从总体小康到全面小康;从建成小康到走出小康.分别论述了小康目标的形成过程、进入小康的现实状况、全面建设小康的发展要求以及建成小康的历史作用,对全面认识和全面建设小康的问题作了初步的`探讨,并提出了全面小康是“四个文明”的协调发展以及“发达小康”和“小康社会将历时50年”等新的概念和观点.

作者：陈仕龙作者单位：中共南京市委党校,江苏,南京,210001刊名：唯实英文刊名：truthsandfacts年，卷(期)：2004“”(1)分类号：a849d616关键词：进入小康总体小康全面小康发达小康走出小康

农村教育：全面建设小康社会的根本

发展是当今世界的主题之一。发展中国家如何实现经济的快速腾飞，是21世纪面临的巨大挑战。我国作为世界上最大的发展中国家，农村人口占总人口的80%，农村的发展对整个现代化事业具有重要影响。党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，农村的小康建设是重点也是难点，只有实现了农村的小康建设，才能全面建设小康社会。

一、解决“三农”问题是实现国家工业化、信息化的必经之路。

1.三段式经济态势。

综观人类社会发展的历史，迄今为止，在全球范围内，人类社会经济呈现相互联系又明显区别的三段式经济态势，即农业经济时代、工业经济时代和知识经济时代。18世纪以前的数千年，人类社会经济主要表现为以农业为主体的一元化重农式形态；19世纪上半叶第一次工业革命和20世纪第二次工业革命后，世界上一些国家开始进入工业化社会，社会经济呈现出工重农轻的二元结构；经过第三次科技革命的再次催化，在这些先进国家，工业的内部结构进一步复杂化，而且农业占整个gdp的比重、农民占总人口的比重都大幅度下降，开始步入高度发达的现代工业社会，到了20世纪90年代，随着世界范围内新的科技革命――信息技术革命的到来，这些国家开始进入后工业化社会，又呈现出一种新型的经济结构。

人类社会从农业向工业再向后工业转变的过程，无疑也是农业劳动力大量转移到工业部门、农村经济结构趋向多元化和农业经济转向市场化的过程。一方面，随着生产力的发展，各国在城市中直接依靠新技术发展起制造业、交通业及其他产业；另一方面，随着社会生产率的提高，传统农业也实现了脱胎换骨的转变，逐步融入了工业化社会的潮流。

2.传统农业脱胎换骨的表现。

这种转变主要表现在：其一，随着社会生产率的提高，农业剩余产生并逐渐扩大，为大量农业劳动力从农业转移到工业提供了条件，促进了工业部门的'扩张；其二，农村的非农产业应运而生并逐步扩展，使农村经济结构从单一的农业生产转变为农业产业和非农产业并存的复合结构，加速了农业经济的产业化过程；其三，农村和城市的关系日益密切，农业经济从自给自足状态发展到越来越依靠货币经济，直至形成与城市一样的由市场来配置物流的机制。

世界上的先进国家能够在不到2的时间内从数千年的传统农业形态迅速过渡到工业经济形态，再进入后工业时代，其根本原因就是实施工业化过程中把着眼点放在了对农村自然经济进行工业化改造上，把农村经济转化成了城市经济、工业经济的要素。可见，在发达国家从农业经济社会向工业经济社会再向后工业化社会转变的过程中，农业的近代化做出了巨大贡献。没有农业的发展，就不会有发达国家曾经经历过的工业化和后工业化社会。

3.工业化要根本解决农村问题。

世界经济的发展是不平衡的。20世纪70年代，当少数发达国家完成了工业化并开始步入后工业化社会的时候，世界上还存在着许多落后的发展中国家。这些国家大部分还基本处在农业经济发展阶段，农村人口比例大，gdp中农业产值比重高，农业内部的非农业产业还没有得到充分发展。发展中国家要想从根本上早日完成工业化，步入后工业化社会，必须下大力解决农村问题。只有农村劳动力大批转移到城市，农业产业分工进一步细化并趋向工业化，农村的商品经济、市场经济充分发展，才能快速实现整个国民经济的现代化，追赶甚至超越发达国家。因此，解决发展中国家的农村问题，是发展中国家实现工业化、早日进入后工业化社会的必然选择。

4.我国的现状。

我国是世界上最大的发展中国家。新中国成立后，党和政府在大力发展农业的基础上，积极改造传统农业，加快工业经济的发展，在20世纪80年代以前，形成了独立的比较完整的国民经济体系。1978年以来，我国gdp中农业产值所占比重已经从28%下降到15%左右。但直到目前，农村人口仍然占很大比重，还有62%的人生活在乡村，50%的从业人员从事着第一产业。可见，中国工业化尚未完成，根本原因也是农村问题没有得到彻底解决，农业产值、农村人口等比重太大。

二、开发农村。

[1][2][3]。

全面建设小康社会条件下的社会心理

全面建设小康社会的目标给民众的社会心理带来新的挑战,而社会心理以积极或消极的形态影响着人们活动的积极性和社会行为的'性质及方向,进而影响社会.因此,要顺利实现全面建设小康社会的目标,党和政府各级组织应重视对民众社会心理的调适.

作者：欧立寿韩立敏作者单位：欧立寿(国防科技大学教授,湖南,长沙,410074)。

韩立敏(国防科技大学教员,湖南,长沙,410074)。

刊名：湖湘论坛英文刊名：huxiangforum年，卷(期)：200417(5)分类号：b84关键词：全面建设小康社会社会心理心态调适