旧房改造承诺书（汇总16篇）

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改造承诺书

为加强全省村镇建设行业政风行风建设，不断提升村镇规划建设管理和服务水平，促进城乡统筹发展，切实改善农村人居环境，现特向社会作出公开承诺：

1、加强党风廉政建设。坚决贯彻落实中央八项规定省委六条意见，严格执行廉洁从政各项规定，坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风。

2、大力推进“宜居村庄”建设。加强村庄规划与农房推荐图集的衔接，提升村庄规划建设管理水平，不断完善配套村庄基础设施，提升公共服务能力，改善村庄人居环境，强化村庄宜居功能，促进农村地区生态文明，努力建成一批宜居村庄。

3、稳步推进农村危房改造。大力实施农村危房改造和以船为家渔民上岸安居工程，严格项目管理工作，规范农村危房改造补助对象申请、审查、审批程序。落实农村危房改造在设计、施工、验收等环节的建设要求，确保农村危房改造后每户住房面积和质量达到住建部规定标准，确保惠民工程、实事工程落到实处。

4、加强农村生活垃圾处理。实施“美丽家园、清洁乡村”三年行动计划。推动建立农村生活垃圾分类收集和保洁制度。做到垃圾收集有设施，垃圾处理有场站，资金分担有渠道。抓好各类农村生活垃圾处理试点示范工作，积极探索“户分类、村集中、镇转运、县处理”为主的城乡一体的农村生活垃圾处理长效机制。

5、加强农村污水处理。研究推进乡镇污水处理工作的政策，制订相应措施，推荐适宜技术方案，积极向国家申报争取中央资金支持。加强乡镇污水处理项目建设运行监管，严把设计关、招标关、材料关、施工关、验收关，维持良好的工程建设环境，确保工程质量安全。

改造承诺书

xxxx物业管理有限责任公司：

为使xx项目整体有一个良好的居住环境，保障房屋的结构安全、使用正常、外观整洁、本人愿做如下承诺：

一、本人为xx项目幢单元房屋业主，本人于交房时或装修前已收悉贵司物业服务中心提供的《装饰装修管理服务协议》、《房屋使用说明书》、《业主临时管理规约》、《业主手册》等文件，现声明已详阅以上文件，并承诺遵守以上文件的所有规定。

二、因本人所在房屋的户型改造以及装修需要，需对阳台进行封闭或其他部位进行改造，特承诺如下：

8、承诺阳台封闭时，不改变原有预留空调孔及室外机的安装位置；

10、承诺不得在阳台、露台或室内私自加装楼层、违规搭建雨棚、房屋等，若自行搭建或封装后承担一切后果。

11、承诺对涉及墙体改变，先到房管局办理《城市房屋装修结构安全批准书》，装修（使用）不当或违章搭建等而引发的一切人身伤害、财产损失等承担全部经济与法律责任。

承诺人：

二〇一一年月日。

危房改造承诺书

为加强全省村镇建设行业政风行风建设，不断提升村镇规划建设管理和服务水平，促进城乡统筹发展，切实改善农村人居环境，现特向社会作出公开承诺：

1、加强党风廉政建设。坚决贯彻落实中央八项规定省委六条意见，严格执行廉洁从政各项规定，坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风。

2、大力推进“宜居村庄”建设。加强村庄规划与农房推荐图集的衔接，提升村庄规划建设管理水平，不断完善配套村庄基础设施，提升公共服务能力，改善村庄人居环境，强化村庄宜居功能，促进农村地区生态文明，努力建成一批宜居村庄。

3、稳步推进农村危房改造。大力实施农村危房改造和以船为家渔民上岸安居工程，严格项目管理工作，规范农村危房改造补助对象申请、审查、审批程序。落实农村危房改造在设计、施工、验收等环节的建设要求，确保农村危房改造后每户住房面积和质量达到住建部规定标准，确保惠民工程、实事工程落到实处。

4、加强农村生活垃圾处理。实施“美丽家园、清洁乡村”三年行动计划。推动建立农村生活垃圾分类收集和保洁制度。做到垃圾收集有设施，垃圾处理有场站，资金分担有渠道。抓好各类农村生活垃圾处理试点示范工作，积极探索“户分类、村集中、镇转运、县处理”为主的城乡一体的农村生活垃圾处理长效机制。

5、加强农村污水处理。研究推进乡镇污水处理工作的政策，制订相应措施，推荐适宜技术方案，积极向国家申报争取中央资金支持。加强乡镇污水处理项目建设运行监管，严把设计关、招标关、材料关、施工关、验收关，维持良好的工程建设环境，确保工程质量安全。

承诺人：

日期：

旧房拆除承诺书

改造承诺书

我户居住于舀水村社，现住房修建于年，属于结构，已成为级危房。年月日镇村干部亲自到我户，通知我户从次日起，租借其他安全房屋居住，以免危害我户人员、财产安全，政府将补助危改资金30000元，要求我户自行筹措不足部分，及时拆除现有危房，实施危房改造。由于我户难以筹集到不足部分资金，自愿不实施危房改造，政府工作人员对我户危房改造已尽到他们应尽的职责和义务。关于我户的危房安全问题，我户作以下的承诺：

1、自动放弃政府给我户的危房改造补助资金。

2、若我户不及时搬出现住的危房，因各种原因造成的安全事故，由我户全权负责。不涉及村、镇及镇、村两级相关工作人员。

3、本承诺书我自愿填写三份，交镇、村两份，我户自存一份，此承诺书从签字之日起生效。

承诺人签字（右母-子印）：年月日。

危房改造承诺书

为了加强对房屋拆除工程施工活动的'管理，提高安全生产和文明施工水平，防止和减少安全事故的发生，确保工程施工活动的顺利进行，根据《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《苏州市建筑施工安全监督管理办法》等法律、法规的要求，我们保证做到：

一、建设单位或拆迁实施单位将拟拆除的工程发包给具有相应资质等级的施工企业，并在拆除工程施工15日前，持下列文件资料到苏州建筑业安全监督站办理安全监督手续：

1、施工单位资质等级证明；

2、拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明；

3、拆除施工组织方案；

4、拆除工程项目负责人、技术负责人、安全员和作业人员名单及身份证复印件；

5、堆放、清除废弃物的措施。

二、建设单位要向房屋拆除施工单位提供拟拆除的房屋建筑工程的结构图、管线图和周围环境的说明。

三、建设单位要对房屋拆除施工活动进行综合协调，按安全生产、文明施工的要求，检查、督促施工安全和环境卫生。

四、施工现场有下列情形之一的，建设单位要按照国家有关规定申请办理批准手续：

1、需要临时占用批准范围以外场地的；

2、可能损坏道路、管线、电力、邮电、通讯等公共设施的；

3、需要临时停水、停电、中断道路交通的；

4、法律法规规定的其它情形。

五、房屋拆除施工单位对拆除工程安全全面负责，不转包和违法分包拆房工程。

六、房屋拆除施工单位要对拟拆除的房屋建筑工程进行详细的调查和现场实地勘察，编制拆除施工组织方案。拆除三层或三层以上的房屋建筑工程和水塔、烟囱等构筑物工程，要编制专项安全施工组织设计。在编制施工方案或施工组织设计时，要制定预防拆除事故的安全技术措施。施工方案或者施工组织设计要经企业的技术负责人审核批准。采用爆破作业方法拆除房屋建筑工程时，其施工方案或施工组织设计要经公安部门批准。

七、房屋拆除工程，施工现场要设置封闭的围栏围护，拆除位于主次干道两侧及城区繁华区域和居民区的房屋建筑时，要做到“先防护，后拆除”。防护架搭设要采取全封闭形式，并做到节点可靠、固定点合理，能满足抗倾覆的要求。

八、房屋拆除工程门口明显处要设置施工标志牌，写明建设单位、围栏责任单位、房屋拆除施工单位及施工现场负责人姓名、技术负责人姓名、安全员姓名，安监登记编号、监督电话等，接受社会监督。施工现场的危险区域和临街、临路的危险地段要悬挂安全标志、夜间用红灯警示。在有车辆、行人通过的地方施工，要采取有效的便民措施。

九、位于主次干道两侧及城区繁华区域和居民区的房屋拆除工程，施工时间要避开上下班高峰期，不在晚上22：00至次日凌晨6：00进行施工；“中考、高考”期间在考场100米半径范围内停止拆房施工。重点工程或采用爆破工拆除的工程必须在夜间施工的，事先向工程所在居委会提出申请，报安监站审批、区环保局批准同意后才进行施工。

十、房屋拆除施工单位要规范用工行为，加强安全教育培训，不招收“三无”盲流人员，患有心脏病、高血压和癫痫病的人员不安排从事高处作业。新工人、换岗工人必须经培训合格后才能上岗，特种作业人员、机械操作人员等必须持证才能上岗。在拆房施工前，施工单位技术负责人要对作业人员进行安全技术和文明施工交底，告知该项作业的基本要求和安全操作规程，交底人和被交底人须分别签字。施工现场负责人需对现场作业人员进行班前教育，并由施工现场安全员记录教育内容、人员和拆房施工“安全日志”。

十一、房屋拆除施工单位的项目负责人、技术负责人、安全员要在现场指挥，督促作业人员严格按施工方案规定施工。施工现场的所有作业人员要严格遵守国家制定的强制性标准和建筑安装工程安全技术规程，戴好安全帽，禁止穿汗背心、短裤、拖鞋和酒后上岗作业。高处作业不得任意向下抛掷拆除的物料，禁止用人力推倒方法进行拆除施工。使用吊机或起重设备，要有专人指挥，机操工、指挥和司索人员必须严格遵守操作规程，不允许超载、斜吊，严禁违章指挥和违章作业。

十二、房屋拆除施工单位进行管道、容器拆除时，要查清管道、容器的用途，采取相应措施清除废气、废液后方可施工。采用电气焊，要严格执行明火作业的有关规定，配备监护人员和灭火器材。

十三、遇有雨、雪、大雾及六级以上大风等恶劣天气时，要停止拆除施工。施工单位不得将未拆除的建筑物、构筑物等作为临时办公、住宿及仓库使用。

十四、施工作业发现文物、爆炸物以及不明的电缆、管道和构筑物时，要停止作业，保护现场，并向有关单位及部门报告，经同意后再恢复施工。

十五、施工作业时要采取降尘措施，减少对环境的污染。拆卸的各种材料、构件要及时清理，堆放整齐。建筑垃圾要及时清运至市容环卫部门指定的场所倾倒，运输过程中不发生抛、洒、滴、漏等污染环境的行为。不在施工现场焚烧废弃杂物。

十六、房屋拆除施工单位要为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。

十七、施工作业结束后，做到场清地平，及时修复因施工损坏的市政公用设施。

十八、对安全生产监督机构在不影响工程正常施工活动的安全监督检查，我们要予以配合支持。

十九、本工程项目拆除过程中，将严格执行国家和省制定的有关房屋拆除工程标准、规范、规程，确保安全生产。

承诺人：

日期：

危房改造承诺书

农村危房改造符合条件的，可以向政府申请补助资金。

一、申请条件农村危房改造工作补助对象是长期居住在所属危房中的农村农户。现居住房屋确系危房且符合以上条件，方可向属地村委会、镇政府提出申请。

二、补助标准农村危房改造资金以农户自筹为主，住房补助为辅，政府分类住房补助标准为：中央补助资金7500元，省级补助资金1900元，县级补助资金4500元，共计补助资金13900元。

三、申报程序符合危房改造条件的农村户主向村委会提出申请，经乡镇农村危房改造工作领导小组审核、乡镇人民政府审批后，报县住房保障中心备案。

1、户主申请。符合危房改造条件并自愿在当年完成危房改造的家庭，由户主自愿向所在村委会提出书面申请，填写农村危房改造农户申请表，并提供户口复印件、身份证复印件、危房照片（包括改造前、改造中、改造后的照片，其中要有含有户主正面肖像）等证明材料。

2、村委会评议。村委会接到困难家庭的申请后，召开村民代表会议进行评议，议定是否符合改造条件，评议结果并予以公示（公示期7天）。经评议认为符合改造条件，且公示无异议的，填写《农村危房改造农户审批表》，上报镇人民政府审核。对不符合改造条件或公示有异议的，不予申报。

3、乡镇人民政府审核。乡镇农村危房改造工作领导小组接到村委会的申报材料后，组织规划、国土等部门工作人员入户核查。核查符合条件的，核查人员签字并签署意见后报镇人民政府进行审批。不符合条件的，将材料退回所在地村委会，并说明原因。

4、签订危房改造协议书。凡被审核列为当年农村危房改造的农户，需与当地人民政府签订危房改造协议，明确质量要求、补助标准和完成时限。

5、竣工验收。竣工后，先由各镇政府进行初步验收，再由县住建局牵头，监察局、审计局、财政局、发展改革局、质监站等有关单位进行全面检查验收。经验收合格后，方可兑付补助资金。

6、资金拨付。补助到户的农村危房改造补助资金由县财政根据竣工验收报告，通过财政涉农资金专户打到镇政府，再由镇政府一次性发放到户。

xxx。

20xx年xx月xx日。

消防改造承诺书

我公司对售后做出以下几点承诺：

1、176台设备改造及24台设备换新工作时间需30个工作日。

2、改造后该设备承诺售后质保期为1年。

3、我公司在公交总站附近留有维修人员，可做到7*24小时全天候维修，报修后2小时内及时赶到现场。

4、另外我公司也会在车队预留有10%的替换配件，当场在有问题的车辆上维修，故每台车2小时内能解决问题。

5、替换下来的配件10个工作日内返厂维修，返厂回来的设备全部返回大庆，如无法维修则需整机更换我公司新设备。（老设备已停产，预留20%配件，仅够一年使用）。

6、质保期间无偿维修更换设备。

7、过质保期后，如无法维修则需安装我公司的新产品，新产品全部按照成本价安装。

****房地产开发公司：

本人是******9幢102室营业房的业主，因本人要求将9幢102室的供水管线经过9幢101室改造接通，现承诺如下：

1.供水管线改造接通方案应通过贵司审查，改造相关的一切费用由本人承担。2.供水管线如出现渗漏等损坏，本人承诺及时修复并承担相应损失。3.如由于供水管线渗漏等原因造成相邻房屋损坏等，由本人负责修缮并承担因该管线渗漏造成的一切经济损失。承诺人：****102室业主***2016年4月改造房屋协议书甲方：乙方：

甲方需改造房屋（三间二层，改造一层）承包给乙方施工，具体施工方案如下：1.本工程包工包料及清理建筑垃圾，甲方负责水电。2.工程总造价贰万肆仟元整。

3.乙方按国家建筑工程质量标准要求施工及用料。

4.乙方在施工中大小事故，甲方不承担任何责任，全部由乙方承担。5.开工后甲付乙方壹万元材料款，其余工程完工验收后全部付清。6.乙方在施工中，保质保量，出现问题，乙方负责返工。7.其它工程双方协商，梁高度为现浇板下平为准。8.本协议壹式两份，甲乙双方各执一份。

9.乙方出结构图一份，工前房屋照片一份，如工后出现下沉、裂缝，由乙方负全责。甲方：乙方：

危房改造的承诺书危房改造承诺书

为保证危房改造工作保质、保量顺利准确的完成，按照双阳区人民政府办公室《关于印发双阳区危房改造实施方案的.通知》精神要求特制订本协议，协议内容如下：

一、质量保证：改造户经核准确定为改造对象后，立即选择确定有资质施工人员进行施工并签订施工合同；施工要选择有抗震、防寒设计要求的图纸进行施工；建筑材料选取符合国家标准，尽量就地取材节约成本，并保留进货单据已备存档；严禁建设彩钢房等临时建筑。

二、手续齐全：改造户必须履行规划，土地等相关审批手续，按照相关部门确定的位置进行放线施工杜绝违章建筑发生。

四、资料报送：改造户要及时将改造所需资料及时向村镇管理部门报送并保证资料的真实和准确性，施工前改造中要及时向村镇管理部门汇报反馈并到现场留下影像资料和监督质量与施工安全。

五、竣工要求：危房改造要在当年11月15日前竣工，外部门、窗、护壁等围护结构装修完整，室内厨房、卧室、棚、地面、门等结构完备。

六、法律责任：甲方为乙方提供图纸、质量巡查监督、及时拨付资金等服务和管理工作，乙方要按上述条款要求改造，如未达到上述要求，造成改造资金不能到位由乙方自行负责。

七、本协议一式三份改造户、镇政府、区建设局各一份。

甲方：

乙方：

旧房改造申请

市政府：

现将我处小埠顶村旧村改造项目的申请报告如下：

柏林庄办事处小埠顶村距市中心5公里，位于办事处驻地南500米处，属于城郊村，村庄人口1037人，户数273户。旧村改造住宅小区工程建设项目位于村西，村中心大街南老区。老区现有民房46栋，占地面积40亩，全部为40-50年代所建的泥坯或青砖黑瓦房屋，年久失修，土地利用率低，环境卫生、生活服务、绿化等各类配套设施不完善，居住条件较差。

1、建设内容及建设规模：旧村改造项目总规划用地9900平方米(约合15亩)，计划投资建设经济适用房标准的旧村改造住宅总面积为6480平方米，项目由3栋砖混结构的住宅楼及其他公建设施组成，总层数4层，住宅层数3层，住宅户数72套，规划居住人口288人，住宅楼地上车库(储藏室)72个。绿化率39%，旧村改造住宅小区按照普通民宅设计，交通便利，功能齐全。

2、建成后对社会及村庄影响：(1)节约土地，改造前旧区占地40亩，改造后占地15亩，走土地集约化道路。(2)增加农民收入，节约的25亩土地将用于复垦，建设蔬菜大棚，年可为村民增加收入75余万元。(3)进一步推进旧村改造，一期共能建成128户，将原拆迁的46户安置完毕后，剩余的房屋将用于二期的拆迁安置，将村北片区的房屋进行改造，实行先安置后拆迁的方式进行。

3、投资成本及成本估算：(1)该村属于部分拆迁，计划拆迁40亩，可复垦成耕地25亩。收益25亩_10万元∕亩=250万亩。复垦土地用于建设蔬菜大棚每年收益25亩_3万元∕亩∕年=75万∕年。

(2)安置成本估算：房屋建筑成本6480平方米_0.1万元∕平方米=648万元。

(3)配套设施成本估算：电力设施2万元，供水设施1万元，排水设施2万元，小区绿化2万元，共计7万元。

综上所述，旧村改造能促使农民非农化，通过合理的规划进行旧村改造，使更多的农民转到二、三产业上来，在解决我市未来发展空间需求的同时，也能够解决郊区城市化问题以及农民非农化问题，因此该村旧城改造是实现农村现代化、加快城乡一体化发展的客观要求，也是促进农村可持续发展的重要途径。现特向市政府申请立项，望给予支持为感。

以上申请当否，请批示。

柏林庄街道办事处。

20__年_月_日。

改造承诺书

我户居住于村组，现住房修建于年，属于结构，已成为级危房。年月日镇村干部亲自到我户，通知我户从次日起，租借其他安全房屋居住，以免危害我户人员、财产安全，政府将补助危改资金元，要求我户自筹资金元，及时拆除现有危房，实施危房改造。由于我户难以筹集到资金元，自愿不实施危房改造，政府工作人员对我户危房改造已尽到他们应尽的职责和义务。关于我户的危房安全问题，我户作以下的承诺：

1、自动放弃政府给我户的危房改造补助资金。

2、若我户不及时搬出现住的危房，因各种原因造成的安全事故，由我户全权负责。不涉及村、镇及镇、村两级相关工作人员。

3、本承诺书我自愿填写三份，交镇、村两份，我户自存一份，此承诺书从签字之日起生效。

承诺人签字（右母子印）：

旧房改造范文

xx县规划局：

申请人：xxx，现年xx岁，系xxxxx职工，家住xxxx。

申请请求：批准在原宅基地的地基上建造二层框架结构带复式设有地下室的'住房并颁发规划许可证。

申请事由：老房是上个世纪七八十年代所建。九十年代县城改建，屋前小河填埋成路，路面抬高，我们的房屋地平面低于路面六、七十公分，每到汛期暴雨来临时，路上的水犹如一道悬河罩在我们头顶，时时心惊胆战，夜不能寐，深受其苦。更使我们受到了严重水患，房屋进水，土墙被洪水浸泡后已成危房，家中物品遭水患受到严重损失。如今，申请人的旧房随时有倒塌的危险，申请人一家的生命财产安全受到严重威胁。特申请贵局尽快批准申请人在原宅基地的基础上建造二层框架结构带复式设有地下室的住房，并颁发规划许可证。

特为申请，望准为盼。

申请人：

文档为doc格式。

危房改造的承诺书危房改造承诺书

本人，身份证号码：__，家庭住址：__镇__村__屯。我户属于(从建档立卡贫困户、农村分散供养特困人员、低保户、贫困残疾人家庭)，房屋结构为__结构，经住建部门认定为(从c级或d级中选填)危房。

县农村危房改造主管部门工作人员和乡(镇)村两级工作人员已告知我户参加危房改造可以得到__元(a、建档立卡贫困户原址重建30000元b、建档立卡贫困户异地新建25000元c、其他三类人员18500元)的补助资金，经镇政府工作人员多次详细解释了上级危房改造政策及改造要求后，我户决定参与危房改造，并承诺于__年5月31日前建成，如未能按时完工我户自愿放弃危房改造补助资金。

本承诺书我自愿填写三份，交镇、村两份，我户自存一份，此承诺书从签字之日起生效。

承诺人(亲笔签字、按手印)：

旧房改造范文

宝庆乡人民政府：

我是堰沟村七组村民，全家5口人，全部挤着居住在近90平方米一座土木草房，该房屋建于八十年代，几经修缮仍能维持居住。但20xx年x月一场暴雨，使我房屋背坡塌方，泥石均挤压到我房屋，暂时出外居住，且背坡上仍有裂隙，随时都有再次塌方危险。

今年雨季，背坡再次出现塌方，泥石再次挤压我房屋，危危在及，存在严重安全隐患，已不敢居住。现向人民政府申请，希望将我户纳入危房改造项目，以得到政府支持，我户好将房屋迁建到安全地带。目前，我户已经自备了部分建房材料，并平整了新地基，望上级给予尽快批准为谢！

特此申请！

申请人：xxx。

20xx年xx月xx日。

危房改造的承诺书危房改造承诺书

兹有金坝办事处组村民，本人身份证号码：xxxx。因居住需要，申请建房，经市开发区管委会审核通过，批准建房。

在此，本人承诺：若申报不实，建房面积和四址与批准建房面积和四址不符，将自行拆除，拆房建房的，新房建成前老房自行拆除，否则将受执法部门强行拆除，并愿承担一切法律后果。

承诺人（捺印）：

二〇xx年xx月xx日。

旧房改造范文

当前，全县上下正在集中力量抓好农村危旧土坯房改造工作，以实际行动落实《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》（以下简称《若干意见》）。要把这项惠及千万百姓的民心工程办好，需要全县各级干部共同努力，笔者结合实际工作，谈几点想法和建议。

一、在农村危旧土坯房改造过程遇到的普遍性问题。

虽然农村危旧土坯房改造是一项民心工程、德政工程，但作为一项涉及千家万户的工作，由于群众思想认识、家庭情况各不相同，推进过程中会遇到一些问题和困难，有时难免还会遇到群众的不理解和不配合。根据前一阶段调查摸底和实际操作，我乡农村危旧土坯房改造主要遇到以下问题：

（一）集中连片改造难度较大。在实际工作，集中连片改造面临两难境地，一方面是大部分群众企盼对某一自然村或村小组集中连片拆除，然后统一规划建设，但另一方面是连片改造点难免有若干农户因为各种原因不愿意拆除。比如，相邻之间有的农户房子建于上世纪七、八十年代，安全性较好，不需要改造；而有的建于上世纪四、五十年代，已经非常破旧，需要改造。再则改造点上群众经济状况也各不相同，难以统一思想、统一拆除重建。此外，一些群众祖业观念和恋旧情结较重，虽然在其他地方另建有新房，但认为土坯房是祖辈留下的祖业，不愿拆除。从而导致集中连片改造实施起来难度较大。以中寨乡为例，在已经启动的20余个拆建点中，连片40户以上改造点不到1/3。

（二）改造点基础设施筹资压力较大。农村危旧土坯房一般处在交通条件落后，基础设施薄弱的`区域，而在用地紧缺和建房成本的双重压力下，大部分农户选择原址重建，这样就导致了每个乡镇土坯房改造都会出现点多面广的情形。以中寨乡为例，第一批启动的改造点就有12个，要全面完善水、电、路、河堤等基础设施，需投入760多万元。在上级补助匮乏、乡（镇）本级财力有限、群众筹资能力较弱、社会捐助几乎为零的工作格局下，改造点基础设施投入筹资难的问题需要加以探索，寻求破题方法。

（三）部分群众存在等待观望情绪，改造积极性不高。虽然我们对《若干意见》和我县农村危旧土坯房改造政策进行了逐户宣传，但仍然有部分群众片面地认为，农村危旧土坯房改造是上级下达的硬性任务，是地方政府垫资兜底都必须完成的工作。因而，这些群众担心农村危旧土坯房改造也会先改造先吃亏，存在观望情绪。

（四）掌握改造决定权的群体大部分外出务工。目前，农村家庭留守人员多为老人和小孩，无法“当家作主”，不能决定是否进行土坯房改造。而拥有决定权的成员往往在外面务工，其中有很多人虽对《若干意见》和土坯房改造相关政策有一定了解，但了解不深，犹豫不决，这也在一定程度上影响了改造的推进。

（五）土坯房集中的地方村民经济基础差，改造能力弱。至今仍居住在土坯房的群众，一般经济状况较差，即使有了政策扶助，一些群众仍然难以完成改建任务。这就形成了经济条件好的地方土坯房少、改造任务轻、群众改造能力强，经济条件差的地方土坯房多、改造任务重、群众改造能力弱的工作局面。以中寨乡为例，在全县9个乡镇中，中寨的经济水平处于落后位置，大部分群众生活水平还比较低，因此土坯房的比例比较高，全乡3310户农户中，还有2652户生活在土坯房中，其中c、d级土坯房有1256户，这对中寨来说，土坯房改造的任务非常艰巨。

二、几点工作建议。

要在前完成全县农村危旧土坯房改造任务，时间紧、任务重，涉及的群众多、情况千差万别，在没有现成经验可借鉴的情况下，唯有不断摸索，不断总结，不断创新。

（一）提高宣传针对性，调动群众积极性。当前，农村危旧土坯房改造宣传采用普遍性政策的宣传方式，覆盖范围广，密度高，并取得了一定效果。然而要更好地消除群众等待、观望的心理，还必须提高宣传的针对性和有效性，尤其要在两方面下功夫：一是要宣传农村危旧土坯房改造的机遇性和紧迫性，转变群众观念。要明确以下几点内容，从改造时间上，就是xxxx年至年，此后进行改造的，未必能享受补助政策；从改造户数上，全县22162户土坯房，至2015年，改造完成16216户危旧土坯房；从补助标准上，将会保持政策统一性和连贯性，做到公平公正。通过以上宣传，增强群众危旧改造土坯房的机遇意识和时间意识，让群众觉得机不可失，时不再来，从而不再被动地等待改造，而是要“争”着改、“抢”着改。二是要创新形式，加强对外出务工群体的宣传力度。要通过打电话、手机报群发信息等方式将《若干意见》和危旧土坯房改造相关政策宣传到外出务工人群中，争取有改造决定权的群众对此项工作的支持与配合。

（二）不拘泥于改造形式，灵活推进，提高改造可操作性。()在土坯房改造过程中，既要重视形象进度，又要充分考虑农户实际情况；既要有可起示范引领作用的集中连片改造示范点，又要积极鼓励农户创新改造形式。在实际操作中，笔者认为可以采取“示范点引领+农户分散改造+引农进城”相结合的模式予以推进。有条件的改造点，可以采取统一拆建集中改造的方式打造若干个示范点；对居住群众成分较复杂、意见难以统一的改造点，允许农户采取以分散改造为主的模式。同时，大力鼓励农户到城镇合资、合作建房或是购买商品房，然后拆除在农村的原有危旧土坯房，通过“引农进城（镇）”，既能完成改造任务，又能加快城镇化进程，带旺圩镇人气，也能极大促进乡镇经济发展。

（三）做好“结合”文章，凝聚土坯房改造强大合力。土坯房改造是一项需要大量人力、物力、财力的系统工程，必须全民动员、全社会共同参与，因此，做好“结合”文章至关重要，尤其要注重两个层次的“结合”：一是在工作方式方法上，要与“送政策、送温暖、送服务”（创先争优）、新农村建设、扶贫开发等工作相结合，整合有限的人力资源，在抓好危旧土坯房改造工作的同时，协调推进其它涉农工作。二是在资金筹措上，要做到专项资金、行业资金和社会捐助相结合。在合理使用好危旧土坯房改造专项资金的基础上，更要整合好财政、农业、民政、林业、水利、交通、电力、扶贫开发等部门和行业的项目资金，将这些部门实施的项目优先布局到危旧土坯房改造点，用于完善改造点上的基础设施。此外，还要注重发动社会力量，吸纳社会捐助，用于弥补危旧土坯房改造基础设施建设资金缺口。笔者认为可以通过理事会运作模式，动员本村、本乡（镇）在外成功人士积极捐资捐物，共同建设美好家园。