五一安全工作会议讲话内容（精选21篇）

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五一安全工作会议讲话

同志们：

"五一"即将到来，为了确保长假期间安全生产，万无一失，县委、县政府决定召开这次会议，专门安排近期安全生产工作。刚才，县安监局对今年前四个月的安全生产工作形势进行了简要总结，并根据县委、县政府对安全生产工作的总体部署，结合当前工作重点，提出了"五一"期间安全生产大检查的意见，对近期安全生产工作作了全面安排。大家也结合安委会文件精神，对进一步做好长假期间的安全生产工作提出了很好的意见和措施。下面，我就近期安全生产工作讲几点意见，希望能引起大家的重视，在工作中得以落实，确保"五一"期间安全生产，确保人民生命财产安全，确保全县人民过一个祥和、愉快的节日。

一、不断提高认识，切实增强做好安全生产的责任感。

通过刚才安监局通报的情况来看，今年以来发生的安全事故有所下降，安全生产总体形势是好的。但是，我们要看到安全生产的长期性、艰巨性和复杂性，绝不能放松警惕，掉以轻心。我们要清醒地认识到，交通、农机和农村消防三类事故多发的势头还没有得到有效遏制，存在的薄弱环节和安全隐患没有得到有效整治，一些单位对安全生产工作思想麻痹，认识不清，行动迟缓，甚至个别部门侥幸心理依然严重，抓安全生产不坚决、不彻底，使我们在一些工作上处于被动状态，造成危险因素。今天参加会议的各位，都是安全生产的主要责任人，在安全生产工作中担负着很大的责任，全县安全生产工作成效如何，也与大家的工作息息相关。所以，要求大家从对人民群众负责、对党和政府负责两个方面来认识和理解做好安全生产工作的重大意义。

二、认真开展大检查，全面排除安全隐患。

开展安全大检查，是排查和整治隐患、监督落实安全生产责任、强化防范措施的有效方式，各乡镇、部门和单位要按照统一部署，明确任务，加强领导，突出重点，认真组织开展大检查工作。"五一"前，安监、公安、经贸、交通、城建、环保、公路、消防、煤炭、卫生、教育、林业、水务等部门要集中开展一次安全检查，重点放在交通运输、人员密集场所、农村消防、建筑工地、危险化学品及其他种类生产经营单位，做到不留盲点，不留死角，确保"五一"黄金周期间的安全生产工作。

一是对非法开采的小煤窑必须在"五一"前停产。前天我们已经对这项工作进行了安排部署，通过昨天的工作情况来看，在"五一"前让所有小煤窑停产是能够实现的。安监局和煤炭局要加大工作力度，根据煤矿普查情况，采取有力措施，在"五一"前将所有不符合生产条件的小煤窑关闭，做到人员下山、设备停用、运煤中断、生产停止。要采取必要措施，坚决杜绝放假期间偷采行为，对不听劝阻、顶风作业的，一定要采取严厉措施，加强管制，巩固关闭整顿成果。二是切实做好交通安全管理。由交通、公安、农机等部门负责，以客运车辆、摩托车、改装车、农用车为重点对象，以××国道、××、××公路、城区和乡(镇)政府所在地为重点路段，做好危险路段、事故多发点段安全隐患排查整治，强化管理，切实减少交通事故，确保交通安全。有关部门要合理安排力量，确保"五一"期间交通安全管理不出现空白，严防节日期间管理松懈，努力消除事故隐患。三是严格学校安全管理。由教体局负责，对全县长假期间继续上课的学校进行一次全面的安全检查，尤其对学生宿舍、主要活动场所、食堂进行重点检查，通过检查，切实排查隐患，能及时整治的要立即整治，需要时间进行整治的，要尽快创造条件整治。放假期间，学校要加强管理，安排专人负责在校学生安全管理工作，严格制度，落实措施，确保安全。

四是要认真做好食品卫生安全。由卫生局、旅游局牵头，对全县旅游景点和宾馆、饭店、酒楼进行一次全面检查，包括卫生、消防、运输等方面，对存在问题的单位，要坚决查处，问题严重的，必须关闭整顿。

五是做好企业安全生产工作。由经委、乡企局分别负责，对全县工商企业进行检查，重点放在督促工业企业、乡镇企业和流通企业落实责任制和安全管理措施等方面，规范管理，消除隐患。

六是抓好农村安全生产。各乡镇要根据各自情况，投放一定精力，全面开展检查，及时进行整改，坚决杜绝隐患，不留死角，特别是对农村防火、农药管理、农用拖拉机、摩托车管理，要加强宣传，采取行动，严防发生各类重大事故。

其他相关部门也要结合行业特点，成立检查组，确定重点，制定措施，深入检查，及时整改安全隐患，强化安全监管，严防事故发生。同时，要督促开展行业内安全自查工作，确保安全检查全面、深入开展，取得实效。县安监局要对全县各部门各行业"五一"安全生产检查情况进行抽查，对没有开展自查或安全检查不到位、责任未落实、整改不彻底的单位及时予以督促。

三、严格纪律，认真做好安全值班。

各乡镇、各部门、各单位要加强"两节"期间的值班工作，及时掌握安全生产动态，对各种突发事件和异常情况必须组织力量及时妥善处理，并按规定程序及时、如实逐级上报。节日值班名单要分别报送有关部门备案。假期结束后，要将各自的安全生产情况及时上报县政府和安监局。对节日期间因管理不到位而发生的安全事故，将按照有关规定，严格追究事故责任人的责任。

县安监局要充分发挥职能作用，抓住重点，加强检查，做细工作，狠抓整改，全面整治各行各业的安全隐患。各乡镇、各部门、各单位、企业要主动配合，舍得投入，积极整改，消除隐患。这是县委、县政府、县安委会对安监局的期望，也是对各乡镇、各部门、各单位、企业领导的期望，望大家不负重托，扎实做好安全生产工作，为保一方平安努力工作!

五一安全工作会议讲话

同志们：

下面，根据会议安排，我就全市安全生产工作先讲两点意见：

过去的一年，各镇乡、街道和各部门单位围绕市委、市政府关于安全生产工作的一系列安排和部署，强化责任，真抓实干，确保了全市安全生产形势的稳定好转，各项指标都在金华市下达的控制指标内。

(一)安全生产各项专项行动取得实效。全市开展了打非治违、安全生产大排查大整治和涉氨使用企业专项排查整治等专项行动。在打非治违中，检查单位3078家，对企业实施警告25次，责令改正、限期整改、停止违法行为513起，没收违法所得、非法生产设备15起，责令停产、停业、停止建设9家，关闭非法违法企业1家，实施经济处罚83万元;安全生产大排查大整治专项行动中，全市检查企业(单位)26643家次，发现隐患10782处，其中当场整改9247处，限期整改1485处，落实整治资金230.8223万元;涉氨企业安全专项治理中，共排摸涉氨企业27家，排查一般隐患99条，投入整治资金174.9万元。

(二)安全生产基层基础工作不断夯实。我市被确定为金华市唯一的安全生产示范市创建县市，x年296家通过金华评审(包括往年达标企业已达337家)，超额完成了金华市下达的319家的任务，企业安全生产标准化建设走在金华市前列;开展大型商(市)场安全管理创新工作，世纪联华东阳店安全生产管理创新试点经验在全市进行推广;全力推进区域性应急队伍机制建设，结合"大手笔创新"活动，对4支危化、矿山区域性危化应急队伍开展管理机制创新，建立完善专业应急救援队伍保障及运作机制，建立健全劳动保障制度，确保队伍运转的正常化。

(三)隐患排查整治不断深入。市政府挂牌整治了3批14家重点隐患单位，全面完成了金华市级以上公布的26个重点隐患整治任务。深入开展重点行业和领域的专项整治，在道路交通安全专项整治中，整治各类事故黑点10处，临水临崖5处，开展4条省道复杂路段综合治理，完成了全市道路标线重新施划工作;查处无证驾驶2187起、饮酒驾驶2212起、醉酒驾驶430起、超速76704起、机动车闯红灯6531起、非机动车违法10918起，行人违法1137人次，违法停车33447辆次。在危化品安全整治中，编制了化工产业安全发展规划，完成莹光化工、吉星涂料的关闭工作，对城区3家安全间距不足的企业实施限期搬迁;严厉打击危化品违法经营行为，查扣危险化学品350余吨，刑事拘留2人;开展了充氮保护系统、安全仪表系统、紧急停车系统、万向节管道充装系统等10个先进技术项目的推广工作。康裕、绿色电化学自动化控制系统得到省补助资金45万元。在消防安全整治中，下发责令改正通知书827份，下发行政处罚决定书97份，下发临时查封决定书23份，责令"三停"38家，罚款120.9万元，拘留2人。在矿山安全整治中，推行矿山萎缩化管理，严格地下矿山实行领导带班下井制度，实施矿山企业全员集中培训制度。在建筑施工安全整治中，办理在建工程安全生产监督手续137个，发现工程安全隐患1766项，签发隐患整改通知书187份，整改率达100%。在特种设备安全整治中，实行特种设备使用单位分类管理，构建特种设备安全多元共治的大监管格局，得到了省质监部门的充分肯定;开展固定式简易升降机专项整治工作，对3名涉嫌非法生产销售伪劣产品的人员进行立案侦查，强制拆除289台"三非"简易升降机。

(四)安全生产宣传培训工作成效显著。围绕全国第十二个"安全生产月"活动，举办了安全生产宣传咨询日等17项全市性的活动;深化全员安全培训工程，全市共举办生产经营单位主要负责人培训班23期培训1892人，生产经营单位安管人员培训班21期培训1843人，特种工23期，共培训2196人，全员安全培训师资班1期培训62人，全面完成金华市下达的培训任务。

在肯定成绩的同时，我们要清醒的认识到，当前安全生产形势依然严峻，任务依然艰巨：一是考核压力越来越大。今年省政府把多年来一直沿袭的三个"零"增长考核指标改为确保事故起数、死亡人数、单位生产经营活动死亡率三项指标持续下降，"零"增长与持续下降是两个截然不同的概念，"零"增长还包涵可以与上年持平，下降意味着必须是负增长;且经过九年的"零"增长和考核控制指标数的减少，再下降的空间越来越小。二是监管任务越来越重。我市是金华各县市中安全监管任务重、压力最大的县市。危化生产经营单位、矿山企业数量居金华各县市之首;道路交通连续几年都发生了较大以上事故，仅此一项在平安考核时就被扣了12分;量大面广的中小企业安全基础薄弱，消防安全隐患突出，特别是去年夏季连续发生3起有较大影响力的火灾事故;尽管在建筑施工领域安全监管上进行探索，施工事故多发的局面有所改善，但压力仍很大，包括道路施工今年又发生了6起事故，当然6起事故涉及到高速公路施工、无资质建筑施工等多个方面，除此以外，涉氨企业、液化气、化工管道等往年非传统重点行业领域的监管也面临严峻考验，不确定因素很大。三是工作要求越来越高。一方面安全生产工作被提到了"党政同责、一岗双责、齐抓共管"、"不可逾越的红线"的高度，另一方面当前安全生产责任落实不够到位，镇乡街道安全监管基础薄弱，网格式管理不到位;部门的监管合力有待进一步形成，部分行业部门安全管理工作削弱，安全生产监管机制尚未理顺。四是对自然灾害的防范工作还需加强。2月13日，磐安县万苍乡发生一起老旧会堂坍塌事故，截止目前已造成10人死亡、90人受伤。这也给我市提出了深刻的警示，市委、市政府办公室已经在第一时间下发了《关于切实做好当前公共安全工作的通知》，重点强调了要切实加强对群体性活动的审批管理，公共场所、危旧房和违法违章建筑的安全管理，食品安全管理和禽流感防控，交通安全、消防安全、然灾害、烟花爆竹销售燃放、工矿企业等方面安全管理，请各镇乡、街道和相关部门要严格按照文件要求，全面开展隐患排查整治，严防公共安全和安全生产事故的发生。

今年我市安全生产工作将围绕"确保事故起数、死亡人数、单位生产经营活动死亡率三项指标持续下降、确保不突破金华市下达的考核指标"两个目标，重点做好以下六个方面的工作，概况起来为六个"两"：

(一)抓好两个宣贯。

第一，继续抓好关于安全生产工作的系列重要讲话的宣贯。去年以来，对安全生产工作发表了一系列重要讲话，从坚持以人为本的科学发展观和党的群众路线的高度，深刻阐述了加强安全生产的极端重要性，对安全生产工作的努力方向、指导原则、责任体系、政策措施和现阶段的重点任务等，都提出了明确要求，为进一步加强和改进安全生产工作、促进科学发展安全发展提供了明确的指导思想、方针原则和强大的精神动力。指出：发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线;始终把人民群众生命安全放在第一位，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全，实行安全生产和重大安全生产事故风险"一票否决";企业必须认真履行安全生产主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位;继续开展安全生产大检查，做到"全覆盖、零容忍、严执法、重实效"，采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场，暗查暗访;加大隐患整改治理力度，建立安全生产检查工作责任制，实行谁检查、谁签字、谁负责，做到不打折扣、不留死角、不走过场;深刻吸取安全事故带来的教训，强化安全责任，改进安全监管，落实防范措施，做到"一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示";牢牢绷紧安全生产这根弦，把工作抓实抓细抓好，坚决遏制重特大事故，促进全国安全生产形势持续稳定好转。习的重要讲话就是当前安全生产工作的主旋律，各部门各单位要把学习宣传贯彻习的重要讲话精神贯穿安全生产工作全过程，要采取各种形式、在各种场合、各种会议上都可以大张旗鼓地开展学习宣传，进一步增强红线意识和底线思维，做到红线不能触碰、底线不能逾越，营造"党政同责、一岗双责、齐抓共管"的安全生产工作氛围。

第二，省委、省政府即将出台的《关于加强安全生产促进安全发展的意见》的宣贯。去年12月底，省安监局局长曾经到东阳检查安全生产工作，根据他的表述，省委、省政府即将出台《关于加强安全生产促进安全发展的意见》，将从完善安全生产责任体系、健全隐患排查治理体系、建立预防控制体系、提升安全生产治理能力等方面提出了更明确的要求，为加强安全生产工作提供了政策依据和制度保障。全市各部门、各单位接下去要紧紧抓住贯彻落实《意见》的重大机遇和有利时机，研究制定贯彻落实《意见》的实施办法，要从实现目标、责任分工、保障措施、制度细化等方面制定针对性强、易于操作的具体措施，全面推进《意见》的落实，真正把省委省政府对安全生产工作的决策部署变为具体行动，取得实际效果。

(二)推进"两化"建设。

第一，落实企业主体责任的安全生产标准化建设。去年，我市基本完成了规模以上工贸企业的标准化建设。今年，除继续做好x年度未完成达标的少数规上企业、新增规上企业的标准化建设工作外，要重点推进500万以上产值规下企业创标工作。市政府将继续实施奖励措施，各镇乡街道和各有关部门单位要坚持"分类指导、典型引路、全面实施"的原则，抓紧规划，稳步推进，确保按时保质完成目标任务。一是要注重以执法检查推动创建工作的开展。要把未开展安全生产标准化或未达到安全生产标准化三级标准的企业作为安全监管重点，加大执法检查力度，督促企业加快标准化创建工作。安全生产未达到标准化要求，实质就是企业存在安全隐患未整改或整改未到位，存在安全生产违法行为。现在镇乡街道都已委托执法，对违法行为该处罚的就要处罚，要把执法权真正用起来，而且要用好。二是注重与诚信机制融合推动标准化建设。抓紧做好企业安全生产诚信管理机制建设和标准化融入工作，通过推进工矿企业安全生产信用等级评定，有效落实安全生产信用激励约束机制。换句话说，企业安全生产标准化未达标的，就不能评为诚信企业，在用地指标、银行贷款等方面要给予制约。三是要注重加强对评审单位的管理提高创建工作质量。坚持"企业为主、政府指导、中介服务"的原则，依法加强对评审单位的管理，引导、督促评审单位既要优质服务，又要严把质量关。对违反规定、弄虚作假的，要严厉查处。

第二，落实政府监管责任的安全生产网格化管理。去年11月份，省安监局印发了《关于推行基层安全生产网格化管理的指导意见》，在全省推行安全生产网格化管理工作。安全生产网格化管理实质上是一种安全责任的分片包干管理模式。我市在20xx年开始就着手实施安全生产网格化管理，但由于领导重视程度不同，经济发展状况和安全生产基础不尽相同，安全生产网格化推进工作存在较大差异，有的镇乡街道措施有力，几年来坚持得很好，也有个别镇乡落实不到位，甚至应付了事。安全生产网格化管理是今年全省的一项重要工作，我市作为安全生产网格化管理的先发地区，我认为主要抓深化、抓规范，具体抓好三个化：一是标准化。在明确各层级网格员的监管任务和职责的同时，科学界定网格人员相应的工作标准,并实行量化考核和效能监督，以更进一步规范监管工作，同时，也可以降低问责风险;二是信息化。在全面摸清和掌握本网格内工矿商贸企业基本情况，依托信息化平台，做好企业安全生产基本信息数据的采集和录入，在"底数清、情况明"的基础上，有针对性地实施动态分类监管，提高监管实际效能;三是制度化。建立健全情况报告、信息移送、台账管理、激励约束等方面的网格工作管理制度和绩效考核奖惩制度，调动网格管理人员的工作主动性、积极性，确保网格体系的有效运作和日常工作的正常进行。

(三)开展两项探索。

第一，木雕红木行业安全生产综合整治。今年我市被列为全省11个安全生产综合整治试点单位，也是金华市唯一的试点单位。根据去年国务院大排查大整治督查组、省政府安全生产责任制考核组反馈意见和当前木雕红木产业安全生产现状，市委、市政府决定在全市开展木雕红木行业安全生产综合整治，综合整治将以强基础、建机制、促转型为出发点和落脚点，以拆违章、查无照、除隐患为手段，切实解决木雕·红木家具行业存在违章搭建、无证无照、消防、机械伤害、用电私搭乱接、职业卫生健康、特种设备非法安装使用等影响和制约安全生产的突出问题，有效改善安全环境。上级政府部门对综合整治工作极为关注，市委、市政府也高度重视，将这项工作列入全市木雕·红木家具行业整治的重要内容，春节后上班第一天，徐书记就带领相关部门到南马镇进行调研，朱市长也在上周的"三改一拆"工作会议上对整治工作提出要求。市政府决定在南马镇开展试点后在全市面上铺开，综合整治工作的方案已拟定，市经信、安监、国土、工商、质监、卫生、电力、消防和国地税等部门单位和所在镇乡街道要根据方案要求，各司其职，加强联动，认真组织开展好"违章建筑大拆除、非法违法大查处、火灾隐患大消除、作业环境大治理、用电安全大提升、管理水平大改善"等六大专项行动，确保综合整治试点工作取得实效。

第二，小微企业"安全托管"模式的探索。探索小微企业"安全托管"模式是市委关于《认真学习贯彻党的xx届三中全会精神全面深化改革再创体制机制新优势的实施意见》确定的安全生产领域改革创新的一大任务。安全托管是指由具有国家规定的相关资质的安全中介机构，及其执业人员为委托企业提供安全生产的日常管理和技术服务，重点解决面广量大的小微企业安全生产"无人管"、"不会管"和"管不好"的难题。安监部门要在认真开展调研的基础上，选择相关行业开展试点，各职能部门和镇乡街道要密切配合，要把安全托管工作与企业分级管理、诚信机制建设、行政执法等有机结合，在试点成功的基础上，争取极早在全市各行业和领域全面推开。

(四)深化两大整治。

第一，隐患排查治理。一是要持续深入开展安全生产大检查。一方面要针对季节交替、节假日、重点时段、特殊时期、恶劣天气等情况，开展经常性的安全生产大检查、大整治。另一方面，要按照上级的统一部署，继续按照"全覆盖、零容忍、严执法、重实效"的要求，开展好各项集中性的安全生产大检查。要创新检查方式，坚持企业自查与政府和部门抽查、督查相结合，按照"四不两直"要求，采取明查暗访、随机抽查、回头检查、交叉互查、蹲点驻守、专家会诊等多种方式，深挖细究，着力排查整治隐患。二是完善隐患排查治理机制。实行隐患排查、登记、整治、验收、销号的闭环管理;继续实施重点隐患政府挂牌督办制度，督促责任单位落实隐患治理的措施、责任、资金、时限和预案，有效整治难度大、事故易发等突出隐患。三是深入开展打非治违行动。要强化联合执法机制，始终对非法违法行为保持高压态势，严厉打击安全生产非法违法行为。要将"四个一律"作为检验打非治违成效的标准，对发现的非法违法问题，扭住不放、依法严查。

第二，重点行业和领域的专项整治。道路交通、危险化学品、消防、矿山、建筑施工、用电及电力设施等行业领域始终是我市安全生产工作的重点，要紧紧盯住不放，要下大力气、用真功夫来整治。专项整治要做到三个有：一要有方案。市安委会已印发文件对全市层面的专项整治进行了部署，对各项专项整治，各责任部门要制定具体的方案，明确目标任务和工作环节，落实具体措施，有序推进;二要有重点。专项整治不是某个行业和领域年内安全生产工作计划的翻版，胡子眉毛一把抓，面面俱到，到时什么问题也没有解决，年年整治年年老样子。要抓住突出问题，每年都要有针对性的解决几个影响和制约本行业领域安全生产的难点、热点，通过几年的整治，使本行业和领域的安全生产工作提高到一个新水平。三是有督查。职能部门对整治进展情况要督查，市督考办、市安办都要开展督查，及时通报进展情况，确保整治工作到位。

(五)推进两大工程。

第一，深化全员安全培训工程。坚持质量和数量并举，扎实推进深化全员安全培训工程，切实加强对生产经营单位负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训，进一步规范培训、考核、发证工作。广泛开展"安全生产月"活动，以安全咨询、知识竞赛、警示教育、应急救援演练等活动引导社会各界积极参与，增强全社会的安全生产意识;发挥各部门单位宣传资源作用，多渠道、多形式地开展安全知识宣传;落实安全生产信息公开和安全生产违法举报奖励制度，维护职工、群众对安全生产的知情权、参与权和监督权，努力形成"关爱生命、关注安全"的社会氛围。

第二，科技兴安工程。要做好先进适应技术、装备推广工作，鼓励企业积极开发和应用安全生产先进适用技术和装备，认真开展危化自动化安全控制系统改造"回头看"工作，启动城区安全间距不足的加油站埋地油罐增设提高本质安全水平的阻隔防爆技术，埋地储油罐全部采用阻隔防爆装置;鼓励和支持涉及"两重点一重大"装置在设计阶段开展危险与可操作性分析。要做实信息化建设工作，积极推广"智慧安监"管理经验，以全面掌握企业安全生产基本情况为目标，建成并完善企业安全生产基础数据库;建立生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员安全培训考核管理信息系统，实现上述两类人员的无纸化考试、考场远程视频监控，自动阅卷评分、考核发证、查询及相关信息数据报表的采集、统计、报送等功能。

(六)把好两道关口。

第一，源头关。加强日常许可工作，认真执行安全生产许可制度，进一步加强对矿山、危化品、烟花爆竹等企业的安全生产行政许可管理;严格建设项目安全设施"三同时"制度。稳步推进化工企业进区入园，按照"先易后难、分步实施、逐步推动"的原则，参照周边县市化工园区、危化品专业市场运作的成功模式，力争在危化品经营、储存环节建立专业化市场上有起色，逐步推动我市化工园区(集中区)、专业化市场建设。同时，按照《关于做好城镇人口密集区域内危险化学品从业单位搬迁关闭工作的通知》(浙安监管危化〔20xx〕196号)和全市环保污染整治关停处置工作要求，进一步加强对搬迁关闭企业的安全监管。

第二，应急处置关。一是加强企业应急管理，督促、指导企业建立完善安全生产预案，定期开展应急救援演练，落实安全生产预案报备制度。二是突出加强4支危化、矿山区域性应急队伍建设。进一步加大装备投入，加强人员培训，完善日常运行机制和考核机制，确保应急时招之即来,来者能战,战之必胜。三是启动化工集中区专业应急队伍建设。开展横店、歌山化工集中区区域安全风险评价，落实风险控制措施，逐步实施集中区重大危险源、重点生产装置集中监控和应急平台建设，整合加强区域应急救援资源，组建专业化应急救援队伍。

五一黄金周旅游安全工作会议上的讲话

做好“五一”黄金周旅游工作不可能不讲经济效益，但是如果忽视了安全工作则一切无从谈起。下面是本站小编给大家整理的五一黄金周旅游安全工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

“五一”旅游黄金周即将来临，根据省市安全生产电视电话会议和各级关于切实做好“五一”黄金周期间安全生产工作的通知要求，县政府决定召开这次“五一”旅游安全工作会议，专题部署安排“五一”黄金周期间的旅游安全工作，严防重特大旅游安全事故发生，确保“五一”期间全县安全生产形势的稳定。下面，我根据县政府研究的意见，讲三个方面的问题：

一、统一思想，提高认识，切实增强做好“五一”旅游安全工作的责任感、紧迫感。

近年来，全县各级、各有关部门坚持把旅游服务业作为提升整体形象、拉动经济增长的朝阳产业来抓，相继开发了四门洞、佛祖洞、地下大峡谷、天然地下画廊、雪山彩虹谷、灵泉寺等旅游景区，改造了跋山水库旅游景区，并即将打造推出沂蒙山红色旅游景区，以天然地下奇观游和红色旅游为品牌形象的旅游已初具规模。在此基础上，今年我县进一步加大了旅游整体营销的力度，由范县长带领“沂蒙地下奇观自然生态旅游促销团”赴连云港、徐州、济南、天津等8个大中城市客源市场进行了重点营销。期间，与620多家旅行社签订合作协议2480余份，有50余家新闻媒体对旅游进行了宣传报道。通过旅游营销活动，极大地提高了沂蒙地下奇观自然生态游的知名度，巩固了老市场、拓展了新市场，市外、省外入境游人数明显增加。目前，我县各景点日接待游客已达2.3万余人次，周六、周日更高达4.2万余人次，上规模的宾馆饭店“五一”期间的床位已全部被旅游团队预订，我县旅游市场已由旅游“黄金周”逐步向“黄金月”、“黄金季”发展，由旅游过境地向“一日游”、“二日游”旅游目的地发展。

在旅游市场成熟发展、外地游客大量拥入的同时，也带来了一系列问题：一是城市功能不完善，游客食宿紧张。二是食品卫生安全存有隐患。由于我县星级饭店接待能力有限，游客很可能到卫生条件相对较差的小饭店就餐，极易引发食物中毒事件。三是旅游景点接待安全压力加大。由于我县旅游经济尚处于起步阶段，一些景区的安全管理制度还不健全，人员安全管理培训教育还不到位，安全管理的职责还未落实，存有诸多安全隐患。如有的景点使用“三无”设施运送人员，有的景点在重点部位、路段缺乏必要的安全警示标志，有的景点特种作业人员无证上岗，有的景点用电线路混乱、老化，有的景点特别是林区景区禁火种进入的监控措施不力甚至无人监管。随着游客的大量涌入，如果安全措施跟不上，极易引发安全责任事故。同时，“五一”期间一些学校相继放假，大量学生涌入社会，加入旅游出行行列，为旅游安全管理带来了更大压力。

我县的旅游还刚刚起步，如果稍有不慎引发安全事故，就会造成难以挽回的不良影响，使多年发展旅游的成果毁于一旦，后果不堪设想，蒙山森林大火就是典型的例子。因此，各有关部门、乡镇和景点一定要站在贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，全面落实旅游安全生产责任，深入扎实地开展好“五一”旅游安全工作。

二、明确责任，狠抓落实，确保“五一”旅游安全。

为确保节日期间的旅游安全，县里专门制定出台了重大节日旅游安全管理工作实施方案，各有关乡镇、部门和景点一定要严格按照方案分工要求，细化责任分工，及早部署安排，确保节日期间的旅游安全。根据安全生产属地管理原则，“五一”期间，各旅游景点所在乡镇要成立旅游安全管理领导、工作机构，研究制定具体工作实施方案，全面负责好本乡镇的旅游安全管理工作;要组织成员单位到所辖旅游区现场指挥，独立处理本乡镇发生的常规事件，对突发性重大事件，要在积极采取措施、确保游客安全的同时，迅速上报县重大节日旅游活动安全管理办公室。

各旅游景点要加强对汽车、游船等游客运载工具及大型游艺机等设备的安全检查，强化日常抽查、维护、管理，凡达不到安全要求的，坚决停止运营使用。同时，要按照接待容量合理安排游览活动，切实控制好高峰时段的游人总量，合理疏导游客，防止拥挤、踩踏等突发事件发生;要针对前段各部门联合检查发现的问题，认真搞好整改，并加强防火、用水、用电管理，在重点部位、路段设立醒目的安全警示牌，完善安全管理机构和工作制度，加强员工特别是特种作业人员安全生产教育培训，确保“五一”期间旅游接待安全有序;要制定和完善应急救援预案，建立应急救援队伍并搞好演练，确保一旦发生事故，应急救援队伍能够拉得出、用得上、打得赢。

(一)进一步强化领导力量。为切实加强对全县旅游安全工作的领导，县里专门调整充实了重大节日旅游活动安全管理工作领导小组，并成立了旅游景点安全督导组，进驻各旅游景点督促、指导安全生产工作。各有关乡镇、部门和景点也要成立相应的领导、工作机构，层层落实安全工作目标责任，主要负责同志负总责、亲自抓，分管负责同志具体靠上，及时组织力量深入安全生产的重点部位、薄弱环节搞好隐患排查整改，坚决杜绝重特大旅游安全事故发生。

(二)密切协作配合。各有关乡镇、部门、景点和督导组要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，在认真履行本乡镇、本部门、本单位工作职责的同时，进一步增强协调配合意识，在信息沟通、监督执法及突发事件抢险救援等环节搞好配套联动，形成合力，确保各项工作协调有序、万无一失。

(三)强化调度督查，保障信息畅通。“五一”期间，各有关乡镇、部门和景点要严格执行领导在岗带班值班制度和安全生产情况专报制度，确保安全信息渠道畅通。遇有重特大事故，要及时上报并迅速组织救援。各旅游景点安全督导组要认真履行职责，督导组牵头单位要提供车辆并由一名副科级以上领导干部带队，组织好安全督导，并于每天下午15：30前向县安监局、旅游局报告督导情况;各成员单位要抽调工作责任心强、业务水平高的人员参加督导，严守督导纪律，加强工作指导，督促各景点全力抓好安全工作。凡因工作失职造成安全事故的，要依法依纪严肃追究责任。

同志们，“五一”期间的旅游安全工作责任重大，任务艰巨。各级、各部门、各单位一定要按照这次会议的部署要求，进一步统一思想，提高认识，明确责任，强化措施，全面抓好当前的旅游安全工作，确保安全生产形势稳定，为全县人民创造更为安全稳定的生产生活环境。

同志们：

今年以来，各旅游行政管理部门、各旅游企业认真落实国务院及自治区党委、自治区政府关于加强安全生产工作的部署，加大了工作力度，全市旅游安全生产继续保持了总体稳定的发展态势。但近一段时间以来，很多存在的安全隐患暴露出来，特别是4月10日在古东瀑布景区发生的游客与卖草莓的村民发生冲突致使村民死亡事件，给桂林旅游形象带来了负面影响。事件发生后，市领导高度重视，市委刘君书记、市政府李志刚市长在第一时间就做出指示，要求采取最有力措施迅速将游客安全疏散出来，认真做好村民和死者家属工作，消除村民的激动情绪，并依法依规妥善处置好案件。市政法委书记、副市长、市公安局长率市政法委、市政府办、市维稳办、市公安局、市旅游局等有关领导立即赶赴现场指导处置工作。自治区旅游局也在第一时间组织人员由黄炳文纪检组长带队赶赴桂林现场指导处置工作。市旅游局林业江局长虽然人在北京挂职赶不回来，但一直都随时用电话指挥着旅游局在现场的各种处理工作。灵川县及大圩镇党政主要领导带领有关人员组成工作组全力做好家属安抚和后勤保障工作，稳定村民和死者家属的情绪。各旅行社都充分发挥主人公意识，积极安抚游客情绪，妥善安排游客行程和生活，努力维护桂林旅游人地服务形象。及时召开新闻发布会，发布事件缘由和处理结果，正确引导舆论，消除不利影响。在这里我特别要提出表扬的是旅游股份公司在这次事件的处理过程中，顾全大局，不计个人得失，无要车派车，要人给人，钟新民总裁亲自协调调度车辆，无条件调派人员车辆到现场接送滞留游客。为安抚游客，银子岩景区不仅向100多名游客提供免费游览，还组织景区工作人员在景区门口夹道欢迎，派出最好的导游陪同游览，使游客对此赞不绝口。正因为大家都把桂林旅游的形象当成自己的脸面，把处理好古东事件当成自家的事情来办，事件才能够迅速的妥善处理。

旅游业具有关联度强、辐射面广、开放度高、影响面大等特点，因此，旅游安全无小事。“五一”小长假马上就要到来，下面，我要就我们要如何做好旅游安全工作和“五一”旅游旅游工作提几点意见：

一要在实施有效预防旅游安全事故上下功夫。旅游安全事故是可防的，也是可控的。关键是要认真落实各项防范措施，狠抓安全制度措施的落实。各旅游企业要根据本单位特点强化安全防范措施，狠抓安全制度措施的落实。一是旅行社要切实加强对管理人员、导游等从业人员的教育和管理，增强旅游安全意识，掌握旅游安全救护措施，保障游客旅游安全。要充分考虑各种安全因素，合理编排线路，科学安排行程，要充分考虑我市气候和道路交通因素，时间上留有余地，防止匆忙赶路。在与游客签订旅游。

合同。

时要明确提出安全注意事项，在游客购物之前，要对游客做出必要的提醒，防止不必要的冲突和纠纷发生。旅行社要办理责任险，并提醒游客购买意外伤害险，旅游途中导游要主动对游客进行安全教育。旅行社租用车辆要选择信誉好、车况好、安全度高的旅游汽车公司，要与旅游客运企业签订《旅游包车运输合同》。导游要认真履行义务交通安全协管员的职责，加强对驾驶员的监督;二是旅游客运企业要严格执行交通部门有关规定，严禁旅游车驾驶员私自承接业务的行为。对所属驾驶人员实施严格的安全管理和安全教育，落实安全管理责任，严禁驾驶员酒后驾车、疲劳驾车、超速行车。督促旅游汽车驾驶人员必须按照旅行社与旅游客运企业签订的合同运行，不得私自更改线路;三是星级宾馆饭店要开展安全隐患自检自查。对消防设施及特种设备进行检查和维修保养，确保正常运转。加强对电源和火源的管理，确保疏散通道的畅通，对酒店内部的娱乐场所严格管理，防止群死群伤。加强对员工的安全培训，搞好消防演练，同时要加强食品安全工作，防止食物中毒事件发生。四是旅游景区(点)要强化消防安全工作，加大对地质灾害隐患的排查整治力度，对景区(点)内游览线路安全隐患进行重点排查整改，要对大型游乐设施设备搞好维护和检修，未通过质量技术监督部门验收合格的设施设备不得启用。对危险区域要设立醒目的警示标志。对高空缆车、索道等设施设备进行全面检查，要建立医疗救护室，配备相应的医疗救护人员。要加强与景区周边设点摆卖的村民沟通协调，教育他们诚信经营，自觉维护自身经营形象和桂林旅游形象，做到诚信经营、有礼有节。

二要在强化执法检查上下功夫。各旅游行政管理部门要会同当地安监、交通、交警、消防、卫生、林业、质监等有关部门加大安全执法检查力度，消除安全事故隐患。检查中要注意三个环节：一是要加大安全检查工作的力度和频率，扩大覆盖面，做到不留死角;二是在全面排查的基础上，将旅游企业安全工作状况进行归类分析，明确工作重点，对重点单位、重点时段、重点部位要开展专项检查，尤其是要抓好节假日和旅游旺季的安全保障;三是强化对安全。

规章制度。

落实情况以及旅游从业人员的安全意识强化情况的检查。对检查中发现的重大安全隐患，要责令旅游经营企业必须迅速制订切实可行的整改方案并明确整改目标、整改时间、整改责任人等内容，按计划认真组织实施，逐项整改达标;整改不达标的要停业整顿，决不允许带病经营。

三要在加强市场监管上下功夫。各旅游行政管理部门要以贯彻《旅行社条例》为契机，采取有力措施，净化旅游市场，优化旅游发展环境。要联合有关部门，加大对旅游市场监管力度，依法严厉打击违法违规经营行为。要督促旅行社落实《国内旅游合同》，严格与游客约定景点游览时间、购物次数和时间等合同事项，严厉查处擅自改变行程和降低服务标准等行为。

四要在加强宣传和营造节日氛围上下功夫。今年，我市正在紧锣密鼓地通个各种渠道、各种媒介开展建设桂林国家旅游综合改革试验区和桂林旅游的全面宣传工作，以此对外大造声势。我们可以利用“五一”假日的强大出游人流，做好做足各项宣传工作和相关旅游接待工作，使之成为对外展示桂林形象的重要平台和20xx年旅游的重要“引爆点”之一。我们要抓住机遇，推出相关优惠政策，广泛宣传，大力“炒作”，想方设法吸引游客的关注，为实现我市全年的旅游工作目标奠定基础。宣传部门及新闻单位要高度重视并采取有力措施，切实做好“五一”假日旅游宣传工作，特别是“五一“期间我市举办的各类旅游节庆活动，树立我市旅游城市的新形象。积极宣传我市假日旅游的组织准备、服务质量、安全保障、休闲旅游和乡村旅游开展情况，做好对我市丰富的旅游资源与旅游新产品、旅游新线路等方面的信息发布和新闻报道，引导市民合理出游及游客消费行为。各旅游企业要充分做好宣传文章，利用报纸、电视、广播、网络、宣传册等媒介进行宣传、促销，吸引更多的区内外游客来桂旅游。

五要在要加强协调确保保障机制高效运转上下功夫。市假日办要全面做好“五一”假日旅游工作的组织、协调工作，协调各成员单位在科学分工、细化责任、各司其职的基础上，全面落实部门责任制，并强化督导。各成员单位要增强政治意识、大局意识和责任意识，在认真履行本部门、本单位工作职责的同时，加强相互之间的积极配合、密切协作、信息沟通和统筹协调，保持通讯畅通，确保假日旅游各项工作高效协调运转;要根据假日旅游市场的发展形势，加强假日旅游长效机制的建设，完善提升旅游服务质量的保障机制，增强公共服务功能。遇有安全事故，要及时妥善处理。各县(市、区)旅游主管部门和各单位必须严格执行重大安全事故报告制度。对有关人身安全的意外事故，群死群伤事故，必须及时进行报告，不得拖延，以免造成恶劣影响。对于安全事故旅行社要积极组织疏散，引导救援，防止事态扩大，全力做好善后和安抚工作。

六要在法规制度建设上下功夫。要推进旅游安全法规体系建设。国家旅游局先后组织了对《旅行社条例》、《旅行社投保责任保险管理办法》等法规、规章的修订，推动《最高人民法院关于审理旅游纠纷案件适用法律若干问题的规定》的出台，启动了《旅游法》的立法和《旅游安全管理办法》的修订。自治区也制定下发了旅游安全以及旅行社、景区、饭店、旅游用车等旅游企业安全管理规定或规范，我市利用信息化技术建立了旅游安全信息报表及旅游安全工作台帐制度。在今天的会上，我们还下发了《桂林市旅游景区旅游秩序管理办法》和《桂林市旅游景区安全管理办法》两个文件。各旅游行政管理部门和各旅游企业要切实抓好这几个文件的贯彻落实，要进一步健全和完善各类旅游安全。

应急预案。

特别是要有针对性地研究制定旅游旺季期间的安全工作预案突出重点部位查找薄弱环节制订切实可行的防范措施。同时要开展形式多样的旅游安全教育培训工作进一步提高旅游企业的安全责任意识。加强安全应急演练提高员工安全预防和处置安全事故的能力。

七要在利用旅游保险转移和化解旅游安全风险上下功夫。旅游保险不仅具有事后的经济补偿功能，而且具有辅助社会管理的作用，事关旅游企业和广大游客的切身利益，近年来，国家旅游局与中国保监会推动了“旅保合作”，共同出台了《关于进一步加强旅游保险工作的意见》。我市旅游部门也加强了与保险监管部门的合作与联系，加强了对旅行社、旅游景区、饭店、承运人责任保险以及游客个人保险等组成的多层次、全方位旅游保险体系的培育，并重点推动旅行社责任保险的统保工作。4月15日，我市在中国人保财险桂林市分公司举行了“行者无忧”桂林深化自助游保险服务启动仪式，我出席了当天的仪式。这是桂林在全国各城市中针对户外运动、自助旅游率先推出的意外伤害保险产品。在今后我们还会在旅游保险方面做出更多的尝试。

八要在提高旅游公共服务水平上下功夫。各旅游行政管理部门要加强与交通、民航、气象、卫生等部门的沟通协作，密切关注可能危害游客安全的各类信息，并按照相关规定及时动态发布出行提示，切实做到防患未然。同时要强化应急值守。完善与有关部门的应急联动机制，落实值班制度，保证24小时值班和通讯畅通，及时有效应对各类旅游突发事件。

同志们，旅游安全工作责任重大，任务艰巨。各旅游行政管理部门、各旅游企业一定要按照这次会议的部署要求，进一步统一思想，提高认识，明确责任，强化措施，全面抓好当前及今后一段时期的旅游安全工作，积极做好“五一”假日旅游相关工作，确保旅游安全形势稳定，为推动桂林国家旅游综合改革试验区建设做出更大的贡献。

同志们:。

拜祖大典刚刚结束，同志们还没有来得及下马卸鞍，就要再一次披挂上阵了。刚才，宣读了我市今年“五一”黄金周旅游工作实施方案，对旅游安全生产作了具体安排，对旅游接待作了详细部署，希望同志们按照会议要求认真抓好落实。

下面，我再强调四点：

一、提高认识是关键。

今年的“五一”黄金周不同于往年，拜祖大典的成功举办所产生的巨大轰动效应必然引来前所未有的旅游高峰，对此大家要有充分的认识。事实上，大典结束后这几天的情况已经表明，我市旅游已提前进入了“旅游黄金周”，甚至是一个拉长了“黄金周”的“黄金月”。因此，希望同志们在思想认识上达到三个高度：

一是要清醒地认识到以黄帝故里为核心的各景区(点)已经成为我市的重要窗口。因此，“五一”黄金周不仅仅是对景区(点)的考验，也是对许多部门的考验，我们必须以高度的政治责任感，进一步增强工作积极性、主动性和创造性;二是要清醒地认识到旅游工作的影响力远远超过了我们的想象。黄帝故里已经形成的知名度决定了游客的构成正在发生巨大的变化，国内远程游客与日俱增，海外华人华侨拜祖团队摩肩接踵，各级领导更是络绎不绝。因此，旅游接待工作做得如何将直接影响我市的形象;三是要清醒地认识到旅游行业对我市经济和社会发展产生的巨大推动力。旅游不是一个单一的概念，游客的身份各种各样，其中有许多人是来我市考察投资环境的，我们接待得好，就可能是最好的洽谈，就可能促成一个项目的落地。所以，旅游环境无小事，涉及旅游的都是大事，必须抓紧抓好。

二、领导重视是关键。

今年“五一”黄金周游客总量与去年同期相比肯定大幅度增长，这将对我们的工作是全新的挑战、巨大的压力和严峻的考验。因此，做好各项工作的关键是今天参加会议的所有单位领导的高度重视，希望从以下五个方面入手：

一是要细化黄金周旅游工作落实方案，不能开个会就算落实了，不能以会议传达会议，要结合本单位所承担的任务具体细化到人，有具体的质量标准;二是要抽调精兵强将参与黄金周工作，每个口都要有得力的干部和工作人员把守，绝对不能出任何问题;三是要查摆工作中存在的差距和硬件设施方面存在的隐患，凡是比较薄弱的环节一定要加强力量，凡是有可能出现问题的地方一定要进行整改;四是要制订出切实可行的应急预案，一旦出现情况要及时果断的处理，小的矛盾不能因为人为因素扩大化，任何情况下都不能使其产生恶劣影响;五是领导干部要上一线，要掌握情况在一线，发现问题现场处理，绝不允许问题暴露了你还不知道，处理问题时还找不到你。

三、确保安全是关键。

做好“五一”黄金周旅游工作不可能不讲经济效益，但是如果忽视了安全工作则一切无从谈起。国家旅游局关于黄金周旅游工作提出了“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标。在这个目标中，安全是首位。没有安全就没有秩序，没有安全就谈不上质量和效益。所以说，我们各职能部门和各旅游经营单位一定要把安全工作放在首位来抓。

一是各职能部门要各司其职，在节前要对全市旅游环境和旅游经营单位进行一次彻底的安全大检查，发现问题，立即下发整改。

通知书。

否则进行关停整顿直至达标为止。二是各旅游经营单位要树立科学发展观以人为本要处处为游客着想对自己假日筹备工作进行详细的安排、部署该整改的要立即整改要把工作考虑得更仔细一些更安全一些对游客更关怀一些;三是涉及汽车、游船、登山等高风险旅游项目容易发生火灾及群死群伤事件的游乐场所容易发生食物中毒的餐饮摊点等经营单位更要做好预防工作要开展彻底的安全大检查。决不能为了经济效益而忽视安全生产工作。

四、境整治是关键新晨本站。

我们是中国优秀旅游城市，这项桂冠不仅仅是一个值得炫耀的荣誉，而是一个工作坐标。优秀旅游城市的标准不仅对景区(点)的要求非常严格，而且对整个城市的吃住行游购娱等都有非常具体的要求。希望同志们牢牢抓住以下几点：

一是要形成一个文明和谐的旅游软环境。无论哪个部门、无论什么岗位，所有的工作人员都要端正服务态度、文明用语、热情接待、耐心讲解、细心引导，坚决做到视游客为亲人;二是要维护好交通秩序，道路行车标识要明显，停车场设置要科学合理，收费标准要统一，凡是外地牌照的车辆只准纠章不准处罚，而且要确保游客车辆的安全;三是环境卫生要有高标准，洒水车不能洒得太早，也不能洒得太晚，各景区(点)内部必须做到全天候保洁;四是所有涉及旅游的大小宾馆饭店要确保食品安全，不准哄抬物价，一定要让游客感到宾至如归;五是不准任何人刁难、谩骂或殴打游客，旅游主管部门接到游客投诉要迅速处理，坚决做到让每一个游客高兴而来，满意而归。

同志们，今天距“五一”黄金周还有几天时间，请大家回去以后认真地落实，精心地筹备，为今年我市“五一”黄金周的旅游工作实现“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标做出应有贡献!

谢谢大家。

在五一期间安全生产工作会议上的讲话

朋友们：

说安全生产，如果有人问我安全生产是什么的话?我会告诉他，安全生产就是幸福、是快乐、是健康、是生命。

说安全生产是幸福，是因为安全生产成就了平安，它给我们每一个家庭带来了欢笑;说安全生产是快乐，是因为安全生产给了我们享受生活的激情和希望;说安全生产是健康，是因为安全生产赋予了我们健康的体魄，让我们去实现心中的理想;说安全生产是生命，因为生命创造了世界，生命创造了人类历史。

有一位哲人曾说过：“地球上一切美丽的东西都源于太阳，而一切美好的东西则来源于人”。然而，人类在创造美好财富的同时，却又在违章的一瞬间无情地将之毁灭。如果说设备、财产的损失我们还可以计算出来，那么对于人世间最宝贵的生命，我们又该如何计算呢!那些只图一时方便，抱有一丝侥幸而造成的人间悲剧又何止千万呢?。

安全生产对于我们大家是重要的，对于企业来说安全生产更意味着千万亿万经济的损失，意味着千家万户的幸福与欢乐。不讲安全生产，哪怕是轻轻的一碰就能使高温高压的锅炉、压力容器怒火爆发;不懂安全生产，哪怕一只小小的烟头，也能酿成惊天惨祸;不要安全生产，哪怕只是小小的一个意念，就能让操作中的生命处于危险;不守安全生产，哪怕一次不经意的疏忽，就可能引起一场血泪交织的悲剧。

那一个个触目惊心，血泪交织的悲剧不能不叫人扼腕叹息，心有余悸;那赋予个人的只有一次的极其脆弱的一旦消逝就永不再来的生命，多么需要我们用心呵护!“生命”，一个多么鲜活的词语;“安全生产“，一个多么严肃的话题;“幸福”，一个多么美妙的境界，生命对我们每个人来说只有一次，千万不要拿这唯一的一次作赌注!这时也许有人会说“你说的我们都知道，但是生死由天不由己”。不!生死也操纵在我们自己手里。

在这里，我们不妨给每个安全生产事故做个假设，假如当时多走几步路，假如当时你严格按照操作规程进行检查，假如当时系牢安全生产带，也许悲剧就不会发生。其实，要安全生产并不难，关键在于有没有责任心。只要每个人多留点心，只要对工作多一点认真负责的态度，在岗必尽职，尽职必尽责，无论身居何处，只要有高度的责任感和强烈的使命感，企业的安全生产就会有保障!

“安全生产”是一个永久的话题。和平安宁的生活需要安全生产、经济的腾飞需要安全生产、所以，我们要勇于向各种危害安全生产的行为作斗争，做到“时时处处想安全生产、人人事事讲安全生产”，让安全生产的警钟时常激荡在我们耳畔，让我们共同努力，一起拥有美好的明天。

谢谢大家!

五一黄金周旅游安全工作会议上的讲话

同志们：

一年一度的全国普通高校统一招生考试明天即将开始。今天考务工作会议的主要目的就是动员全体考务工作人员提高认识，落实责任，严肃纪律，一丝不苟的做好今年的高考工作。可以说，经过前期各相关部门、单位的密切配合、精心准备，我县的高考准备工作已经就绪。特别是今天市巡视莅临我县亲自进行指导，这是对我县高考考务工作的极大支持。在此，我谨代表县委、县人大、县政府、县政协对各位巡视员和各位抽调监考老师的莅临表示热烈的欢迎和诚挚的感谢!下面，就做好今年高考考务工作，我再讲几点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强高考工作责任感。

高考工作历来受到社会各个方面的高度关注，考试组织的成功与否，事关我县教育发展大局，事关全县整体形象，事关社会和谐稳定。特别是今年，我们将迎来，这是一个特殊时期，做好今年的高考工作，创建平安高考，是一项严肃的政治任务，对于维护好当前社会稳定，意义十分重大。县上高度重视今年高考工作，这次会前，县上专题召开了招委扩大会议，安排部署了高考各项准备工作，组织人员对各宾馆、饭店、网吧等可能影响高考环境的重点部位进行了检查和整改，收到了良好的成效。在此，也希望各部门、各考点一定要认清今年高考工作新的形势，以高度的政治责任感，强烈的事业心和对考生、对家长、对社会高度负责的精神，认真对待这项工作，务必做到思想上更加重视，计划上更加缜密，组织上更加精细，纪律上更加严明，确保圆满完成各项任务，做到万无一失。

二、突出重点，强化措施，全力营造公平公正的考试环境。

考风考纪是高考工作的生命线，直接关系考试的公平公正。各部门要强化协调配合，认真履行工作职责，加大考试环境整治力度，严明考试纪律，努力为广大考生营造一个公平、公正、和谐的考试环境。我们必须清醒地看到，当前考试中利用现代通讯工具、团伙作弊手段不断升级，组织更加规模化、专业化，设备、手法更加微型化和隐蔽化，严重威胁到安全保密、考风考纪和招生秩序，高考组织工作面临前所未有的考验。各部门、各考点和所有参与监考、巡察的同志，都要以高度负责的态度，依法治考，加大防范和打击利用无线电设备在考场内外串通作弊，利用网络、手机等媒体传播有害高考信息的行为，严防发生有组织的群体性舞弊，坚决维护好考试纪律和考场秩序。

三、靠实责任、严密防范，确保安全保密工作万无一失。

安全保密是高考重中之重的工作，必须高度重视，采取强有力的措施，切实抓紧抓好，绝对不能出现任何失误和问题。要严格按照《国家教育考试考务安全保密工作规定》，认真做好试题及答卷的接送、保管、分发、回收工作，严防试卷出现损坏、遗失等任何问题发生。要全力确保考生及考试工作人员绝对安全，对各考点必须实行全封闭管理，每科考试结束后，考点要确定专人组织考生有序离开考场，严防拥堵事件发生。同时各考点必须指派专人对考点周围的监管死角及可疑的人或事认真清理检查，如发现问题，必须及时妥善处理。要积极稳妥地处理好考试偶发事件，绝不允许发生任何安全问题。

四、强化职责、严明纪律，坚决杜绝各类责任事故。

高考是国家意志的体现，上关社会稳定，下关群众切身利益。所有参与高考工作的部门和人员务必要做到职责“六到位”：

一是领导职责必须到位。各方面领导都要加强对考试工作的组织领导和统筹协调，必须亲临现场亲自抓，将工作任务和责任靠实到人，落实到位。

二是各部门职责必须到位。高考期间，各部门要认真履行**县大中专招生委员会成员单位及相关部门工作职责，既要各司其职，又要通力配合，团结协作，积极为考生营造公平、公正、和谐的考试环境。

三是巡视督察职责必须到位。县上抽组的高考巡视督察人员，要切实负起责任，勤查勤看，加大巡视力度和密度，全面监控考场秩序，一旦发现问题，要及时协调处理。

四是考点主任职责必须到位。会后，各考点由考点主任负责召开监考教师培训会，认真组织监考教师和工作人员，学习高考政策规定，达到熟悉规程、规范操作的目的，确保实现“零差错”。考试过程中，考点主任对本考点工作要全盘负责，细化各环节工作任务，从严要求监考教师和工作人员，确保考试工作顺利进行。

五是监考教师职责必须到位。所有监考教师都要加强业务学习，熟练操作技巧，规范操作程序，全面准确履行岗位职责，确保监考各个环节不出任何问题。这里提醒监考教师，在工作中，如遇到不清楚的问题或突发事件，要及时与考点联系，不能擅自做主，以免造成工作失误。

六是工作人员职责必须到位。考务联络人员，试卷、答题卡验收人员等其他考务工作者要恪尽职守，细心认真地做好本职工作，坚决杜绝失察、失职行为发生。

五、健全机制，从严治考，维护高考工作的权威性和严肃性。

一要重视社会监督。各考点要向社会公布举报电话，设立举报箱和曝光台，派专人负责收集信息。对于在高考工作中，职责不到位，影响考试正常进行，引起学生和家长投诉的，一经查实，要依据情节和性质，追究有关部门和人员的责任。二要加强社会舆论引导。要及时发布考试信息，取得群众以及社会各个层面的广泛支持和配合。三要处理好严格执考和服务考生的关系。一方面，要切实维护高考的严肃性、权威性和原则性，另一方面，要关爱考生，服务考生，维护广大考生及家长的切实利益。各监考老师要认真履行职责，力争将违纪苗头消除在萌芽状态，以预防为主，重视取证，防止因态度恶劣、方式粗暴、方法简单而激化矛盾，扩大事态。

同志们，群众利益无小事，考风考纪无戏言。高考是对教育系统整体战斗力和精神风貌的综合检验，也是对党和政府执政能力的一个考验。希望各位考务工作人员以对党、对人民、对社会、对考生高度负责的精神，精心谋划，精心组织，精心实施，确保高考的公开、公平、公正，让社会放心，让家长放心，让考生放心。我们坚信，在广大考务工作人员的努力工作下，我县今年的高考工作一定会取得圆满成功!

五一黄金周旅游安全工作会议上的讲话

同志们：

今年以来，各旅游行政管理部门、各旅游企业认真落实国务院及自治区党委、自治区政府关于加强安全生产工作的部署，加大了工作力度，全市旅游安全生产继续保持了总体稳定的发展态势。但近一段时间以来，很多存在的安全隐患暴露出来，特别是4月10日在古东瀑布景区发生的游客与卖草莓的村民发生冲突致使村民死亡事件，给桂林旅游形象带来了负面影响。事件发生后，市领导高度重视，市委刘君书记、市政府李志刚市长在第一时间就做出指示，要求采取最有力措施迅速将游客安全疏散出来，认真做好村民和死者家属工作，消除村民的激动情绪，并依法依规妥善处置好案件。市政法委书记、副市长、市公安局长率市政法委、市政府办、市维稳办、市公安局、市旅游局等有关领导立即赶赴现场指导处置工作。自治区旅游局也在第一时间组织人员由黄炳文纪检组长带队赶赴桂林现场指导处置工作。市旅游局林业江局长虽然人在北京挂职赶不回来，但一直都随时用电话指挥着旅游局在现场的各种处理工作。灵川县及大圩镇党政主要领导带领有关人员组成工作组全力做好家属安抚和后勤保障工作，稳定村民和死者家属的情绪。各旅行社都充分发挥主人公意识，积极安抚游客情绪，妥善安排游客行程和生活，努力维护桂林旅游人地服务形象。及时召开新闻发布会，发布事件缘由和处理结果，正确引导舆论，消除不利影响。在这里我特别要提出表扬的是旅游股份公司在这次事件的处理过程中，顾全大局，不计个人得失，无要车派车，要人给人，钟新民总裁亲自协调调度车辆，无条件调派人员车辆到现场接送滞留游客。为安抚游客，银子岩景区不仅向100多名游客提供免费游览，还组织景区工作人员在景区门口夹道欢迎，派出最好的导游陪同游览，使游客对此赞不绝口。正因为大家都把桂林旅游的形象当成自己的脸面，把处理好古东事件当成自家的事情来办，事件才能够迅速的妥善处理。

旅游业具有关联度强、辐射面广、开放度高、影响面大等特点，因此，旅游安全无小事。“五一”小长假马上就要到来，下面，我要就我们要如何做好旅游安全工作和“五一”旅游旅游工作提几点意见：

一要在实施有效预防旅游安全事故上下功夫。旅游安全事故是可防的，也是可控的。关键是要认真落实各项防范措施，狠抓安全制度措施的落实。各旅游企业要根据本单位特点强化安全防范措施，狠抓安全制度措施的落实。一是旅行社要切实加强对管理人员、导游等从业人员的教育和管理，增强旅游安全意识，掌握旅游安全救护措施，保障游客旅游安全。要充分考虑各种安全因素，合理编排线路，科学安排行程，要充分考虑我市气候和道路交通因素，时间上留有余地，防止匆忙赶路。在与游客签订旅游合同时要明确提出安全注意事项，在游客购物之前，要对游客做出必要的提醒，防止不必要的冲突和纠纷发生。旅行社要办理责任险，并提醒游客购买意外伤害险，旅游途中导游要主动对游客进行安全教育。旅行社租用车辆要选择信誉好、车况好、安全度高的旅游汽车公司，要与旅游客运企业签订《旅游包车运输合同》。导游要认真履行义务交通安全协管员的职责，加强对驾驶员的监督;二是旅游客运企业要严格执行交通部门有关规定，严禁旅游车驾驶员私自承接业务的行为。对所属驾驶人员实施严格的安全管理和安全教育，落实安全管理责任，严禁驾驶员酒后驾车、疲劳驾车、超速行车。督促旅游汽车驾驶人员必须按照旅行社与旅游客运企业签订的合同运行，不得私自更改线路;三是星级宾馆饭店要开展安全隐患自检自查。对消防设施及特种设备进行检查和维修保养，确保正常运转。加强对电源和火源的管理，确保疏散通道的畅通，对酒店内部的娱乐场所严格管理，防止群死群伤。加强对员工的安全培训，搞好消防演练，同时要加强食品安全工作，防止食物中毒事件发生。四是旅游景区(点)要强化消防安全工作，加大对地质灾害隐患的排查整治力度，对景区(点)内游览线路安全隐患进行重点排查整改，要对大型游乐设施设备搞好维护和检修，未通过质量技术监督部门验收合格的设施设备不得启用。对危险区域要设立醒目的警示标志。对高空缆车、索道等设施设备进行全面检查，要建立医疗救护室，配备相应的医疗救护人员。要加强与景区周边设点摆卖的村民沟通协调，教育他们诚信经营，自觉维护自身经营形象和桂林旅游形象，做到诚信经营、有礼有节。

二要在强化执法检查上下功夫。各旅游行政管理部门要会同当地安监、交通、交警、消防、卫生、林业、质监等有关部门加大安全执法检查力度，消除安全事故隐患。检查中要注意三个环节：一是要加大安全检查工作的力度和频率，扩大覆盖面，做到不留死角;二是在全面排查的基础上，将旅游企业安全工作状况进行归类分析，明确工作重点，对重点单位、重点时段、重点部位要开展专项检查，尤其是要抓好节假日和旅游旺季的安全保障;三是强化对安全规章制度落实情况以及旅游从业人员的安全意识强化情况的检查。对检查中发现的重大安全隐患，要责令旅游经营企业必须迅速制订切实可行的整改方案并明确整改目标、整改时间、整改责任人等内容，按计划认真组织实施，逐项整改达标;整改不达标的要停业整顿，决不允许带病经营。

三要在加强市场监管上下功夫。各旅游行政管理部门要以贯彻《旅行社条例》为契机，采取有力措施，净化旅游市场，优化旅游发展环境。要联合有关部门，加大对旅游市场监管力度，依法严厉打击违法违规经营行为。要督促旅行社落实《国内旅游合同》，严格与游客约定景点游览时间、购物次数和时间等合同事项，严厉查处擅自改变行程和降低服务标准等行为。

四要在加强宣传和营造节日氛围上下功夫。今年，我市正在紧锣密鼓地通个各种渠道、各种媒介开展建设桂林国家旅游综合改革试验区和桂林旅游的全面宣传工作，以此对外大造声势。我们可以利用“五一”假日的强大出游人流，做好做足各项宣传工作和相关旅游接待工作，使之成为对外展示桂林形象的重要平台和20xx年旅游的重要“引爆点”之一。我们要抓住机遇，推出相关优惠政策，广泛宣传，大力“炒作”，想方设法吸引游客的关注，为实现我市全年的旅游工作目标奠定基础。宣传部门及新闻单位要高度重视并采取有力措施，切实做好“五一”假日旅游宣传工作，特别是“五一“期间我市举办的各类旅游节庆活动，树立我市旅游城市的新形象。积极宣传我市假日旅游的组织准备、服务质量、安全保障、休闲旅游和乡村旅游开展情况，做好对我市丰富的旅游资源与旅游新产品、旅游新线路等方面的信息发布和新闻报道，引导市民合理出游及游客消费行为。各旅游企业要充分做好宣传文章，利用报纸、电视、广播、网络、宣传册等媒介进行宣传、促销，吸引更多的区内外游客来桂旅游。

五要在要加强协调确保保障机制高效运转上下功夫。市假日办要全面做好“五一”假日旅游工作的组织、协调工作，协调各成员单位在科学分工、细化责任、各司其职的基础上，全面落实部门责任制，并强化督导。各成员单位要增强政治意识、大局意识和责任意识，在认真履行本部门、本单位工作职责的同时，加强相互之间的积极配合、密切协作、信息沟通和统筹协调，保持通讯畅通，确保假日旅游各项工作高效协调运转;要根据假日旅游市场的发展形势，加强假日旅游长效机制的建设，完善提升旅游服务质量的保障机制，增强公共服务功能。遇有安全事故，要及时妥善处理。各县(市、区)旅游主管部门和各单位必须严格执行重大安全事故报告制度。对有关人身安全的意外事故，群死群伤事故，必须及时进行报告，不得拖延，以免造成恶劣影响。对于安全事故旅行社要积极组织疏散，引导救援，防止事态扩大，全力做好善后和安抚工作。

六要在法规制度建设上下功夫。要推进旅游安全法规体系建设。国家旅游局先后组织了对《旅行社条例》、《旅行社投保责任保险管理办法》等法规、规章的修订，推动《最高人民法院关于审理旅游纠纷案件适用法律若干问题的规定》的出台，启动了《旅游法》的立法和《旅游安全管理办法》的修订。自治区也制定下发了旅游安全以及旅行社、景区、饭店、旅游用车等旅游企业安全管理规定或规范，我市利用信息化技术建立了旅游安全信息报表及旅游安全工作台帐制度。在今天的会上，我们还下发了《桂林市旅游景区旅游秩序管理办法》和《桂林市旅游景区安全管理办法》两个文件。各旅游行政管理部门和各旅游企业要切实抓好这几个文件的贯彻落实，要进一步健全和完善各类旅游安全应急预案，特别是要有针对性地研究制定旅游旺季期间的安全工作预案，突出重点部位，查找薄弱环节，制订切实可行的防范措施。同时要开展形式多样的旅游安全教育培训工作，进一步提高旅游企业的安全责任意识。加强安全应急演练，提高员工安全预防和处置安全事故的能力。

七要在利用旅游保险转移和化解旅游安全风险上下功夫。旅游保险不仅具有事后的经济补偿功能，而且具有辅助社会管理的作用，事关旅游企业和广大游客的切身利益，近年来，国家旅游局与中国保监会推动了“旅保合作”，共同出台了《关于进一步加强旅游保险工作的意见》。我市旅游部门也加强了与保险监管部门的合作与联系，加强了对旅行社、旅游景区、饭店、承运人责任保险以及游客个人保险等组成的多层次、全方位旅游保险体系的培育，并重点推动旅行社责任保险的统保工作。4月15日，我市在中国人保财险桂林市分公司举行了“行者无忧”桂林深化自助游保险服务启动仪式，我出席了当天的仪式。这是桂林在全国各城市中针对户外运动、自助旅游率先推出的意外伤害保险产品。在今后我们还会在旅游保险方面做出更多的尝试。

八要在提高旅游公共服务水平上下功夫。各旅游行政管理部门要加强与交通、民航、气象、卫生等部门的沟通协作，密切关注可能危害游客安全的各类信息，并按照相关规定及时动态发布出行提示，切实做到防患未然。同时要强化应急值守。完善与有关部门的应急联动机制，落实值班制度，保证24小时值班和通讯畅通，及时有效应对各类旅游突发事件。

同志们，旅游安全工作责任重大，任务艰巨。各旅游行政管理部门、各旅游企业一定要按照这次会议的部署要求，进一步统一思想，提高认识，明确责任，强化措施，全面抓好当前及今后一段时期的旅游安全工作，积极做好“五一”假日旅游相关工作，确保旅游安全形势稳定，为推动桂林国家旅游综合改革试验区建设做出更大的贡献。

五一安全工作会议讲话

五一黄金周时期，各种庆典、促销活动、亲朋好友聚会处于高峰时期，加之学生放假，城乡居民出游活动增加，各类企业进入生产旺季，安全生产形势更加严峻，安全生产监管的任务更加繁重。下面是本站小编给大家整理的五一安全工作会议讲话，仅供参考。

同志们：

"五一"即将到来，为了确保长假期间安全生产，万无一失，县委、县政府决定召开这次会议，专门安排近期安全生产工作。刚才，县安监局对今年前四个月的安全生产工作形势进行了简要总结，并根据县委、县政府对安全生产工作的总体部署，结合当前工作重点，提出了"五一"期间安全生产大检查的意见，对近期安全生产工作作了全面安排。大家也结合安委会文件精神，对进一步做好长假期间的安全生产工作提出了很好的意见和措施。下面，我就近期安全生产工作讲几点意见，希望能引起大家的重视，在工作中得以落实，确保"五一"期间安全生产，确保人民生命财产安全，确保全县人民过一个祥和、愉快的节日。

一、不断提高认识，切实增强做好安全生产的责任感。

通过刚才安监局通报的情况来看，今年以来发生的安全事故有所下降，安全生产总体形势是好的。但是，我们要看到安全生产的长期性、艰巨性和复杂性，绝不能放松警惕，掉以轻心。我们要清醒地认识到，交通、农机和农村消防三类事故多发的势头还没有得到有效遏制，存在的薄弱环节和安全隐患没有得到有效整治，一些单位对安全生产工作思想麻痹，认识不清，行动迟缓，甚至个别部门侥幸心理依然严重，抓安全生产不坚决、不彻底，使我们在一些工作上处于被动状态，造成危险因素。今天参加会议的各位，都是安全生产的主要责任人，在安全生产工作中担负着很大的责任，全县安全生产工作成效如何，也与大家的工作息息相关。所以，要求大家从对人民群众负责、对党和政府负责两个方面来认识和理解做好安全生产工作的重大意义。

二、认真开展大检查，全面排除安全隐患。

开展安全大检查，是排查和整治隐患、监督落实安全生产责任、强化防范措施的有效方式，各乡镇、部门和单位要按照统一部署，明确任务，加强领导，突出重点，认真组织开展大检查工作。"五一"前，安监、公安、经贸、交通、城建、环保、公路、消防、煤炭、卫生、教育、林业、水务等部门要集中开展一次安全检查，重点放在交通运输、人员密集场所、农村消防、建筑工地、危险化学品及其他种类生产经营单位，做到不留盲点，不留死角，确保"五一"黄金周期间的安全生产工作。

一是对非法开采的小煤窑必须在"五一"前停产。前天我们已经对这项工作进行了安排部署，通过昨天的工作情况来看，在"五一"前让所有小煤窑停产是能够实现的。安监局和煤炭局要加大工作力度，根据煤矿普查情况，采取有力措施，在"五一"前将所有不符合生产条件的小煤窑关闭，做到人员下山、设备停用、运煤中断、生产停止。要采取必要措施，坚决杜绝放假期间偷采行为，对不听劝阻、顶风作业的，一定要采取严厉措施，加强管制，巩固关闭整顿成果。二是切实做好交通安全管理。由交通、公安、农机等部门负责，以客运车辆、摩托车、改装车、农用车为重点对象，以××国道、××、××公路、城区和乡(镇)政府所在地为重点路段，做好危险路段、事故多发点段安全隐患排查整治，强化管理，切实减少交通事故，确保交通安全。有关部门要合理安排力量，确保"五一"期间交通安全管理不出现空白，严防节日期间管理松懈，努力消除事故隐患。三是严格学校安全管理。由教体局负责，对全县长假期间继续上课的学校进行一次全面的安全检查，尤其对学生宿舍、主要活动场所、食堂进行重点检查，通过检查，切实排查隐患，能及时整治的要立即整治，需要时间进行整治的，要尽快创造条件整治。放假期间，学校要加强管理，安排专人负责在校学生安全管理工作，严格制度，落实措施，确保安全。

四是要认真做好食品卫生安全。由卫生局、旅游局牵头，对全县旅游景点和宾馆、饭店、酒楼进行一次全面检查，包括卫生、消防、运输等方面，对存在问题的单位，要坚决查处，问题严重的，必须关闭整顿。

五是做好企业安全生产工作。由经委、乡企局分别负责，对全县工商企业进行检查，重点放在督促工业企业、乡镇企业和流通企业落实责任制和安全管理措施等方面，规范管理，消除隐患。

六是抓好农村安全生产。各乡镇要根据各自情况，投放一定精力，全面开展检查，及时进行整改，坚决杜绝隐患，不留死角，特别是对农村防火、农药管理、农用拖拉机、摩托车管理，要加强宣传，采取行动，严防发生各类重大事故。

其他相关部门也要结合行业特点，成立检查组，确定重点，制定措施，深入检查，及时整改安全隐患，强化安全监管，严防事故发生。同时，要督促开展行业内安全自查工作，确保安全检查全面、深入开展，取得实效。县安监局要对全县各部门各行业"五一"安全生产检查情况进行抽查，对没有开展自查或安全检查不到位、责任未落实、整改不彻底的单位及时予以督促。

三、严格纪律，认真做好安全值班。

各乡镇、各部门、各单位要加强"两节"期间的值班工作，及时掌握安全生产动态，对各种突发事件和异常情况必须组织力量及时妥善处理，并按规定程序及时、如实逐级上报。节日值班名单要分别报送有关部门备案。假期结束后，要将各自的安全生产情况及时上报县政府和安监局。对节日期间因管理不到位而发生的安全事故，将按照有关规定，严格追究事故责任人的责任。

县安监局要充分发挥职能作用，抓住重点，加强检查，做细工作，狠抓整改，全面整治各行各业的安全隐患。各乡镇、各部门、各单位、企业要主动配合，舍得投入，积极整改，消除隐患。这是县委、县政府、县安委会对安监局的期望，也是对各乡镇、各部门、各单位、企业领导的期望，望大家不负重托，扎实做好安全生产工作，为保一方平安努力工作!

同志们：

“五一”旅游黄金周即将来临，根据省市安全生产电视电话会议和各级关于切实做好“五一”黄金周期间安全生产工作的通知要求，县政府决定召开这次“五一”旅游安全工作会议，专题部署安排“五一”黄金周期间的旅游安全工作，严防重特大旅游安全事故发生，确保“五一”期间全县安全生产形势的稳定。下面，我根据县政府研究的意见，讲三个方面的问题：

一、统一思想，提高认识，切实增强做好“五一”旅游安全工作的责任感、紧迫感。

近年来，全县各级、各有关部门坚持把旅游服务业作为提升整体形象、拉动经济增长的朝阳产业来抓，相继开发了四门洞、佛祖洞、地下大峡谷、天然地下画廊、雪山彩虹谷、灵泉寺等旅游景区，改造了跋山水库旅游景区，并即将打造推出沂蒙山红色旅游景区，以天然地下奇观游和红色旅游为品牌形象的旅游已初具规模。在此基础上，今年我县进一步加大了旅游整体营销的力度，由范县长带领“沂蒙地下奇观自然生态旅游促销团”赴连云港、徐州、济南、天津等8个大中城市客源市场进行了重点营销。期间，与620多家旅行社签订合作协议2480余份，有50余家新闻媒体对旅游进行了宣传报道。通过旅游营销活动，极大地提高了沂蒙地下奇观自然生态游的知名度，巩固了老市场、拓展了新市场，市外、省外入境游人数明显增加。目前，我县各景点日接待游客已达2.3万余人次，周六、周日更高达4.2万余人次，上规模的宾馆饭店“五一”期间的床位已全部被旅游团队预订，我县旅游市场已由旅游“黄金周”逐步向“黄金月”、“黄金季”发展，由旅游过境地向“一日游”、“二日游”旅游目的地发展。

在旅游市场成熟发展、外地游客大量拥入的同时，也带来了一系列问题：一是城市功能不完善，游客食宿紧张。二是食品卫生安全存有隐患。由于我县星级饭店接待能力有限，游客很可能到卫生条件相对较差的小饭店就餐，极易引发食物中毒事件。三是旅游景点接待安全压力加大。由于我县旅游经济尚处于起步阶段，一些景区的安全管理制度还不健全，人员安全管理培训教育还不到位，安全管理的职责还未落实，存有诸多安全隐患。如有的景点使用“三无”设施运送人员，有的景点在重点部位、路段缺乏必要的安全警示标志，有的景点特种作业人员无证上岗，有的景点用电线路混乱、老化，有的景点特别是林区景区禁火种进入的监控措施不力甚至无人监管。随着游客的大量涌入，如果安全措施跟不上，极易引发安全责任事故。同时，“五一”期间一些学校相继放假，大量学生涌入社会，加入旅游出行行列，为旅游安全管理带来了更大压力。

我县的旅游还刚刚起步，如果稍有不慎引发安全事故，就会造成难以挽回的不良影响，使多年发展旅游的成果毁于一旦，后果不堪设想，蒙山森林大火就是典型的例子。因此，各有关部门、乡镇和景点一定要站在贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，全面落实旅游安全生产责任，深入扎实地开展好“五一”旅游安全工作。

二、明确责任，狠抓落实，确保“五一”旅游安全。

为确保节日期间的旅游安全，县里专门制定出台了重大节日旅游安全管理工作实施方案，各有关乡镇、部门和景点一定要严格按照方案分工要求，细化责任分工，及早部署安排，确保节日期间的旅游安全。根据安全生产属地管理原则，“五一”期间，各旅游景点所在乡镇要成立旅游安全管理领导、工作机构，研究制定具体工作实施方案，全面负责好本乡镇的旅游安全管理工作;要组织成员单位到所辖旅游区现场指挥，独立处理本乡镇发生的常规事件，对突发性重大事件，要在积极采取措施、确保游客安全的同时，迅速上报县重大节日旅游活动安全管理办公室。

各旅游景点要加强对汽车、游船等游客运载工具及大型游艺机等设备的安全检查，强化日常抽查、维护、管理，凡达不到安全要求的，坚决停止运营使用。同时，要按照接待容量合理安排游览活动，切实控制好高峰时段的游人总量，合理疏导游客，防止拥挤、踩踏等突发事件发生;要针对前段各部门联合检查发现的问题，认真搞好整改，并加强防火、用水、用电管理，在重点部位、路段设立醒目的安全警示牌，完善安全管理机构和工作制度，加强员工特别是特种作业人员安全生产教育培训，确保“五一”期间旅游接待安全有序;要制定和完善应急救援预案，建立应急救援队伍并搞好演练，确保一旦发生事故，应急救援队伍能够拉得出、用得上、打得赢。

(一)进一步强化领导力量。为切实加强对全县旅游安全工作的领导，县里专门调整充实了重大节日旅游活动安全管理工作领导小组，并成立了旅游景点安全督导组，进驻各旅游景点督促、指导安全生产工作。各有关乡镇、部门和景点也要成立相应的领导、工作机构，层层落实安全工作目标责任，主要负责同志负总责、亲自抓，分管负责同志具体靠上，及时组织力量深入安全生产的重点部位、薄弱环节搞好隐患排查整改，坚决杜绝重特大旅游安全事故发生。

(二)密切协作配合。各有关乡镇、部门、景点和督导组要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，在认真履行本乡镇、本部门、本单位工作职责的同时，进一步增强协调配合意识，在信息沟通、监督执法及突发事件抢险救援等环节搞好配套联动，形成合力，确保各项工作协调有序、万无一失。

(三)强化调度督查，保障信息畅通。“五一”期间，各有关乡镇、部门和景点要严格执行领导在岗带班值班制度和安全生产情况专报制度，确保安全信息渠道畅通。遇有重特大事故，要及时上报并迅速组织救援。各旅游景点安全督导组要认真履行职责，督导组牵头单位要提供车辆并由一名副科级以上领导干部带队，组织好安全督导，并于每天下午15：30前向县安监局、旅游局报告督导情况;各成员单位要抽调工作责任心强、业务水平高的人员参加督导，严守督导纪律，加强工作指导，督促各景点全力抓好安全工作。凡因工作失职造成安全事故的，要依法依纪严肃追究责任。

同志们，“五一”期间的旅游安全工作责任重大，任务艰巨。各级、各部门、各单位一定要按照这次会议的部署要求，进一步统一思想，提高认识，明确责任，强化措施，全面抓好当前的旅游安全工作，确保安全生产形势稳定，为全县人民创造更为安全稳定的生产生活环境。

同志们：

“五一”黄金周即将到来，各种庆典、促销活动、亲朋好友聚会处于高峰时期，加之学生放假，城乡居民出游活动增加，各类企业进入生产旺季，安全生产形势更加严峻，安全生产监管的任务更加繁重。为了搞好特殊时期的安全生产，国家、省和市安委会专门下发了通知，提出了严肃要求。区委、区政府对这一时期的安全生产工作非常重视，区长韩志刚同志专门做出了重要批示，我区召开这次会议，就是要认真贯彻省、市安委办文件精神和区长批示，认真安排部署好“五一”黄金周期间的安全生产工作，动员各乡镇办、各部门、各单位积极行动起来，下大力气排查各类安全事故隐患，完善预防事故的措施，杜绝和减少各类事故的发生，为人民群众在“五一”黄金周期间的安全提供坚实保障。会前，我区的安排以区安委会名义下发了文件。刚才，凤清同志宣读了市安委会《关于做好“五一”期间安全生产工作的通知》，就具体工作做了认真安排，希望各乡镇办、各部门、各单位高度重视，认真抓好落实。下面，我代表区政府讲几点意见：

我区是市委、市政府所在地，是全市的政治、经济、文化中心，抓好安全生产工作尤为重要。长期以来，由于我们对安全生产工作上非常重视，各乡镇办、各部门、各单位工作上认真负责，安全生产基层基础工作得到了正常开展，使我区长期以来没有发生重特大事故，为创建安全、和谐衡水发挥了我们应有的作用。但是，我区的客观实际情况不容我们有松懈麻痹思想。据不完全统计，全区拥有危险化学品单位80余家，各类危险化学品在全市数量最大，生产、经营、储存、运输、使用等环节还不同程度存在管理上的漏洞，稍有不慎，就有可能发生重特大恶性事故，造成重大人员伤亡和巨额财产损失。我区的人员密集场所在全市居第一位，其中学校有170所、医院21所、网吧60所、另外还有大量的宾馆、饭店和歌舞厅等可能发生群死群伤事故的场所。这些人员密集场所的人员素质参差不齐，有些场所的工作人员甚至连基本的安全常识都不懂，这也是我们永远不能放心的重点行业。由于我区特殊的地理位置，进入我区从事建筑施工作业的队伍较多，人员复杂，流动性大，一直是我们在安全管理上难度较大的行业，也是近几年来安全事故不易控制的行业。在交通运输安全管理上，我们还有一些桥梁和路段，存在一些安全隐患。以上这些方面，一直是我们的工作重点，今后还要继续作为重点抓好。从20xx年以来，国家和省先后发布了关于重特大事故行政领导责任追究的规定，国内发生的多起重特大事故处理力度非常之大，一大批负有行政领导责任的领导干部受到了严肃处理，有的甚至因失职、渎职被追究法律责任。我区从20xx年就实施了安全责任无缝隙覆盖制度，明确了各级安全管理责任，希望大家再重新学习这个文件，做到掌握情况，做到思想到位、工作到位。

二、认真搞好安全生产大检查。

这次会后，各乡镇办、各部门、各单位要按照市、区安委会文件要求，紧密结合实际，精心安排部署，着眼于预防事故，搞好对所属企事业单位的全面检查。同时，还要针对“双百日承诺”行动第二阶段的开展情况，督促所属企事业单位做好迎接上级检查的准备。一是各乡镇办、各部门要召开所属企事业单位负责人会议，并传达贯彻好这次会议的精神，积极动员各企事业单位认真搞好自查自纠;二是各乡镇办、各部门对照文件要求对所属企事业单位搞好拉网式检查，对于重点企业、重点岗位，要全面检查到位，不留死角和盲区;三是区安委办会同各乡镇办、各部门搞好抽查，并对基层单位的安全生产工作给予系统的指导和监督，确保这次检查取得实效。这次检查的范围是：危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、电力、机械、轻工、纺织、贸易等行业以及宾馆、饭店、网吧、学校、大型超市、医院等人员密集场所。重点检查的内容有7项：1、“双百日承诺”行动签定。

承诺书。

的企事业单位的安全生产责任制、

规章制度。

以及岗位操作规程的建立和落实情况;2非公有制企业安全副职的注册进度情况;3企业的安全管理机构设立情况;4重大危险源的登记建档情况，以及重大危险源监控措施制订和落实情况。辖区内有多少个重大危险源，是否有监控措施，是否登记建档，是否在上一级备案;5全区安全生产工作会议落实情况。是否层层分解安全生产目标签订责任状落实责任制责任目标是否明确;6事故隐患排查整改情况，安全管理制度措施是否完善，企业的锅炉压力容器压力管道起重设备等特种设备是否定期检验和培训。企业生产现场，重点部位重大危险源点是否存在安全事故隐患，人员密集场所疏散通道是否畅通，安全指示标志是否完善，消防设备和设施配备是否齐全以及能否正常使用，应急救援预案是否完善。各类特种作业人员是否经过有关部门培训，是否做到持证上岗等;7新上项目“三同时”工作落实情况。检查的时间从现在开始到5月中旬结束。各乡镇办各部门要对照以上几个方面，查缺补漏，完善措施，保证安全。

今天我要特别强调一下新上项目“三同时”工作。近年来，我区每年新上项目100个左右，这些新上项目在安全设备设施和技术措施的落实上不同程度存在差距，这就形成了项目刚上马就存有安全隐患的现象。今后，凡是各乡镇办、各部门所上的项目，必须按照“三同时”审批的规定，报区安监局履行审批手续，这个问题谁也不能含糊。在这方面，各乡镇办、各部门要向赵圈镇和中华办学习，赵圈镇谋划的循环经济园区，为了提前办清各项审批手续，成立了专门的跑办机构，并向区委、区政府打了报告，争取支持。区政府成立了五个跑办小组，集中办公，专门协助办理循环工业园的审批手续。中华街办事处抓项目的同时，把安全生产“三同时”审批作为重点工作积极跑办，收到了良好效果。中华办所上的华澳化学有限公司和昊坤石油化工有限公司均属危险化学品项目，跑办程序上比较复杂，但是由于领导重视，在落实上有一个认真的态度，目前两个项目的审批手续如期进行，收到了市区领导的好评。大家要从赵圈镇和中华办所做的工作上得到启发，在跑办新上项目时把安全生产放在重要位置，做到项目上一个、成一个、合法一个。

三、严格纪律，认真做好安全值班。

各乡镇办、各部门、各单位要加强“五一”期间的值班工作，

及时掌握安全生产动态，做好应对各种突发事件的必要准备工作。一旦发生突发事件和异常情况必须组织力量及时妥善处理，并按规定程序及时、如实逐级上报。各乡镇办、各部门要将所属企事业单位值班表收留存档，乡镇办、部门节日值班名单要报送区安委办备案。各乡镇办、部门要认真安排部署好“五一”黄金周期间的安全生产工作，领导同志外出的，要按规定向区领导请假。对于节日期间因管理不到位而发生安全事故的，要按照有关规定，严格追究事故责任人的责任。

希望大家不负重托，扎实做好安全生产工作，为保一方平安努力工作!

五一黄金周旅游安全工作会议上的讲话

同志们:。

拜祖大典刚刚结束，同志们还没有来得及下马卸鞍，就要再一次披挂上阵了。刚才，宣读了我市今年“五一”黄金周旅游工作实施方案，对旅游安全生产作了具体安排，对旅游接待作了详细部署，希望同志们按照会议要求认真抓好落实。

下面，我再强调四点：

一、提高认识是关键。

今年的“五一”黄金周不同于往年，拜祖大典的成功举办所产生的巨大轰动效应必然引来前所未有的旅游高峰，对此大家要有充分的认识。事实上，大典结束后这几天的情况已经表明，我市旅游已提前进入了“旅游黄金周”，甚至是一个拉长了“黄金周”的“黄金月”。因此，希望同志们在思想认识上达到三个高度：

一是要清醒地认识到以黄帝故里为核心的各景区(点)已经成为我市的重要窗口。因此，“五一”黄金周不仅仅是对景区(点)的考验，也是对许多部门的考验，我们必须以高度的政治责任感，进一步增强工作积极性、主动性和创造性;二是要清醒地认识到旅游工作的影响力远远超过了我们的想象。黄帝故里已经形成的知名度决定了游客的构成正在发生巨大的变化，国内远程游客与日俱增，海外华人华侨拜祖团队摩肩接踵，各级领导更是络绎不绝。因此，旅游接待工作做得如何将直接影响我市的形象;三是要清醒地认识到旅游行业对我市经济和社会发展产生的巨大推动力。旅游不是一个单一的概念，游客的身份各种各样，其中有许多人是来我市考察投资环境的，我们接待得好，就可能是最好的洽谈，就可能促成一个项目的落地。所以，旅游环境无小事，涉及旅游的都是大事，必须抓紧抓好。

二、领导重视是关键。

今年“五一”黄金周游客总量与去年同期相比肯定大幅度增长，这将对我们的工作是全新的挑战、巨大的压力和严峻的考验。因此，做好各项工作的关键是今天参加会议的所有单位领导的高度重视，希望从以下五个方面入手：

一是要细化黄金周旅游工作落实方案，不能开个会就算落实了，不能以会议传达会议，要结合本单位所承担的任务具体细化到人，有具体的质量标准;二是要抽调精兵强将参与黄金周工作，每个口都要有得力的干部和工作人员把守，绝对不能出任何问题;三是要查摆工作中存在的差距和硬件设施方面存在的隐患，凡是比较薄弱的环节一定要加强力量，凡是有可能出现问题的地方一定要进行整改;四是要制订出切实可行的应急预案，一旦出现情况要及时果断的处理，小的矛盾不能因为人为因素扩大化，任何情况下都不能使其产生恶劣影响;五是领导干部要上一线，要掌握情况在一线，发现问题现场处理，绝不允许问题暴露了你还不知道，处理问题时还找不到你。

三、确保安全是关键。

做好“五一”黄金周旅游工作不可能不讲经济效益，但是如果忽视了安全工作则一切无从谈起。国家旅游局关于黄金周旅游工作提出了“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标。在这个目标中，安全是首位。没有安全就没有秩序，没有安全就谈不上质量和效益。所以说，我们各职能部门和各旅游经营单位一定要把安全工作放在首位来抓。

一是各职能部门要各司其职，在节前要对全市旅游环境和旅游经营单位进行一次彻底的安全大检查，发现问题，立即下发整改通知书，否则，进行关停整顿，直至达标为止。二是各旅游经营单位要树立科学发展观，以人为本，要处处为游客着想，对自己假日筹备工作进行详细的安排、部署，该整改的要立即整改，要把工作考虑得更仔细一些，更安全一些，对游客更关怀一些;三是涉及汽车、游船、登山等高风险旅游项目，容易发生火灾及群死群伤事件的游乐场所，容易发生食物中毒的餐饮摊点等经营单位更要做好预防工作，要开展彻底的安全大检查。决不能为了经济效益而忽视安全生产工作。

四、境整治是关键新晨本站。

我们是中国优秀旅游城市，这项桂冠不仅仅是一个值得炫耀的荣誉，而是一个工作坐标。优秀旅游城市的标准不仅对景区(点)的要求非常严格，而且对整个城市的吃住行游购娱等都有非常具体的要求。希望同志们牢牢抓住以下几点：

一是要形成一个文明和谐的旅游软环境。无论哪个部门、无论什么岗位，所有的工作人员都要端正服务态度、文明用语、热情接待、耐心讲解、细心引导，坚决做到视游客为亲人;二是要维护好交通秩序，道路行车标识要明显，停车场设置要科学合理，收费标准要统一，凡是外地牌照的车辆只准纠章不准处罚，而且要确保游客车辆的安全;三是环境卫生要有高标准，洒水车不能洒得太早，也不能洒得太晚，各景区(点)内部必须做到全天候保洁;四是所有涉及旅游的大小宾馆饭店要确保食品安全，不准哄抬物价，一定要让游客感到宾至如归;五是不准任何人刁难、谩骂或殴打游客，旅游主管部门接到游客投诉要迅速处理，坚决做到让每一个游客高兴而来，满意而归。

同志们，今天距“五一”黄金周还有几天时间，请大家回去以后认真地落实，精心地筹备，为今年我市“五一”黄金周的旅游工作实现“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标做出应有贡献!

谢谢大家。

在五一期间安全生产工作会议上的讲话

亲爱的同事们：

珍爱生命在生产力中，人是第一要素。离开了人，就是长河源头干枯，就是大厦失去基础，一切都是漂渺虚无。生产不能进行，机器无法开动，发展无从谈起，建设搁浅。

纵使有现代尖端，计算机、机器人、航天飞机、纳米技术，那又于事何补?因为这些时代的宠儿，所以能超凡脱俗，也是由于人的创造，人的指挥，决非天上掉下或石缝里蹦出。

人的地位和作用，任何时候都不能低估，世界上只要有了人，物质财富就会从无到有，从小到大，生活从低级到高级，从贫穷到富有，就有辉煌灿烂，就有光彩夺目。

然而，要奋斗就会有牺牲，要拼搏就会有付出;开拓，少不了流汗流血;发展，难免不出现事故。对于事故的危险和歹毒，谁没体验，谁不清楚?但难免不是不可免，关键是注意安全，注意保护;唯有保护好自己，保护好他人，保护好战斗力，才能永葆安宁，永葆幸福，才可能凯歌高奏，才可能大展宏图。

因此，不论在什么岗位上，珍爱生命，善待生命都不该疏忽，时时刻刻都要牢记：“安全第一，预防为主!”八个小时内精力集中，八个小时全神贯注，就是八个小时之外，也不能麻痹大意，严格遵守操作规程和各种规章制度。耳听八方，眼观六路。明察上下左右，哪怕事故出如猛虎，我们看得见、捉得住、逃得出、战得胜，斗得过、治得服!

生命美好，前途锦绣。但大家知道，美好的生命，我们只有一次，我们特别关注、特别爱护，把现在拥有的分分秒秒，与事业紧紧熔铸;让人生的每个段落，活力常在，青春永驻!警钟长鸣于耳，善于自我保护，健康和美丽，伴随我们一路。

凭健康的思想打造两个文明;靠健康的体魄，踏平艰难险阻;我们就不会受意外的暗算，我们拒绝伤害之苦，我们就稳操胜券，平安一路，捷报一路。

五一安全工作会议讲话

同志们：

这次全市教育系统安全工作会议，主要任务是总结20xx年安全工作，部署20xx年任务，确保全市教育系统安全工作在“”规划开局之年有一个良好的开端。下面，根据会议安排，讲以下意见。

20xx年，全市教育系统认真贯彻落实市委、市政府部署要求，围绕中心、服务大局，通过各级教育行政部门和学校的共同努力，保证了全市教育系统的安全、稳定。回顾20xx年学校安全工作可以用“一个目标”、“两个保持”、“八个成效显著”来概括：

“一个目标”，即园满实现了年初制定的全年安全工作目标。

“两个保持”，即连续多年保持了全市教育系统安全、稳定，连续4年在全市安全生产先进单位中保持了前列地地位。

“八个成效显著”：即在抓教育，抓制度，抓领导，抓重点，抓投入，抓评比，抓奖惩，抓交流等八个方面成效显著。

(一)抓教育，在增强学生安全意识上成效显著。20xx年,重点抓了“四个”方面的教育：一是狠抓思想教育，筑牢了广大师生安全防范事故的思想防线;二是狠抓行为规范教育，消除了部分学生不良生活陋习，防止了学生违规违纪行为的发生;三是狠抓法律常识和心理健康教育，提高了广大师生辨别是非的能力，防止了违法犯罪案件的发生;四是狠抓安全基本常识教育，提高了师生自我保护能力。在抓教育的过程中，各单位都能将安全教育纳入教学内容，制定了教学计划，充分利用校园宣传设施和借助课间休息时间宣传有关安全方面的知识;并针对身边发生的安全问题，利用反面实例进行正面引导，展开大讨论，大分析，使师生从中受到了警示和教育。同时，根据节假日和季节特点，进行专题教育，明确注意事项和要求。为统一、规范全市安全教育教材，20xx年，市政府责成市安监局和市教育局组织编写了东营市《中小学安全教育读本》，并安排专款146万元，印刷35万册，全部免费发放到全市每位中小学生及幼儿手中，并配备了安全教育课专任教师，及时开设了安全教育课。为提高安全教育专任教师的授课效果，对所有安全教育课专任教师进行了岗前培训。这一做法，中央电视台早间新闻作了专题报道，东营日报、黄海口晚刊、鲁中晨报、中国安全生产报等多家宣传媒体都作了宣传报道。安全教育课的开设，极大地促进了学校安全工作的落实，进一步提高了师生安全意识和自我保护能力。

(二)抓制度，在促进工作落实上成效显著。20xx年，根据学校安全工作面临的新形势和出现的新问题，经过认真研究，对20xx年实施的东营市《学校安全管理办法》进行了重新修订。在基本保留原有制度、意见和方案的基础上，重点对部门职责和日常管理制度作了进一步明确和梳理归纳，建立起了“十项”较为具体，操作性强的安全管理制度，使学校安全管理工作做到了有法可依，有章可循，在促进工作落实上成效显著。

(三)抓领导，在激发工作热情上成效显著。20xx年，全市教育系统实行了校(园)长安全工作考评制度，各级教育行政部门负责对所属学校(园)“一把手”在学校安全管理中的具体工作情况，进行综合考评，综合考评成绩与单位评选先进和个人晋职晋级挂钩，通过此项措施，极大地调动了主要领导认真负责，扎实地抓好安全工作的主动性和积极性。

(四)抓重点，在加强防范措施上成效显著。20xx年，我局在做好学校安全常规管理工作的同时，突出抓了“六个方面”的工作：一是把校车和交通安全作为重中之重。我市现有接送学生专用车近200辆，为强化学生用车安全和学生交通安全意识，一年来，我们联合公安、交通等部门多次进行专项整治，取缔不合格运行车辆，并积极推进学生用车公司化运营，与车主签订责任状，建立健全车况档案。同时，在各个交通要道和学校门口加强了民警助学岗、老师督导维护交通秩序岗的建设，并增设了交通安全等标志和设施;二是把消防和用电安全放在突出位置。今年，全市教育系统加大投入，注重基础设施建设，对学校部分老化线路进行改造，对消防设施和消防器材进行了维修和补充;三是把校舍安全和学生宿舍管理作为展示学校管理水平的窗口，进行横向交流，纵向评比;四是把学生食堂管理和食品安全纳入主要领导的管理视线，进行重点防范;五是把校区治安和校外周边环境安全列入应急预案，加强重点防控;六是把教职工职业道德教育和学生心理健康教育突出出来，有针对性的进行教育和疏导。重点部位和关键环节的防范措施得到了进一步加强。

(五)抓投入，在提高综合防范能力上成效显著。加大投入，改善内部环境的配套建设，提高学校安全防护设备的高科技含量，是适应新形势下做好学校安全管理，保障师生安全的重要措施之一。20xx年，全教育系统在投入771.77万元的基础上，20xx年又相继投入1100多万元，专项用于学校安全配套设施建设。并开发了东营市学校安全管理电子档案软件，实现了学校安全工作的网络化管理，夯实了学校安全防范工作的基础，学校安全综合防范能力进一步增强。

(六)抓评比，在推动创新和竞争意识上成效显著。开展安全工作评比，是促进学校安全管理工作的重要手段，通过评比可以调动师生自觉参与的积极性，增强凝聚力和责任感，推动安全管理工作向更深、更高层次发展。20xx年，我们打破了以往惯用的常规工作模式，创新工作思路，改变工作方法，对涉及学校安全的问题凡存在必检查，凡检查必评比，凡评比必排名次。一年来，市、县两级共开展安全检查评比20余次，并将结果进行了及时通报。通过经常性评比活动的开展，全市教育系统逐渐形成了较为浓厚的“比、学、赶、帮、超”氛围。

(七)抓奖惩，在强化责任意识上成效明显。奖罚分明，是充分调动工作积极性、主动性，激发创造性，促进工作落实的有效激励机制。20xx年，市教育局建立了严格的奖励机制和责任追究制度，对工作认真，责任心强，政绩突出的单位和个人，进行通报表彰，并颁发奖牌和证书;对工作敷衍了事，责任心不强、政绩平平的单位和个人进行通报批评;对造成不良影响和严重后果的依法依纪进行查处。较好地解决了部分学校(园)安全管理工作动力不足的现象，扭转了个别学校(园)主要领导重教学，轻安全管理的不良倾向，使大家充分认识到，要有好的教学成绩，首先要有一个安全、良好的育人环境。

(八)抓交流，在提高应对突发事件的能力上成效显著。不断总结和探索新形势下学校安全管理工作面临的新形势、新特点、新规律，积极采取新策略，解决新问题，是保障学校安全的重要举措。20xx年，我市教育系统把经验交流作为提高学校安全防范能力的一项重要措施，多次组织巡回指导、相互观摩、论文交流、网上研讨等活动，努力探索新形势下学校(园)安全管理的新方法、新途径，不断提高学校(园)的自我保护能力和防范能力，应对突发事件的能力也得到了进一步增强。

同志们，尽管我们在长期的学校安全管理工作中积累了一些成功经验，总结了一些行之有效的管理方法，探索出了一些适合我市特点的学校安全管理新路子、新方法，形成了一些卓有成效的管理制度和措施，在保障学校和师生安全方面都发挥了积极推动作用。但是，我们必须清醒的认识到，安全管理工作是一项复杂的，艰巨的，长期的系统管理工程，不是靠哪一个人，哪一项制度，哪一个单位抓一时，抓一事就能管好的。全国各地学校安全工作所面临形势不容乐观，近期国内一些学校安全事故频频发生：

一是交通事故造成学生重大伤亡：20xx年11月14日清晨，山西省长治市沁源县二中组织初二、初三两个年级的学生在公路上跑操，在学生返校途中，一辆东风带挂货车由于司机疲劳驾驶，直接撞向跑操学生队伍，酿成了一起特大交通事故，造成20名学生和1名教师死亡，18名学生受伤。20xx年1月7日7时7分，我省高唐县一辆接送学生的中型客车(车上乘坐教师1人，学生37人)在驶往孙大石希望小学途中，与一辆大型客车相撞，致使中型客车乘坐人员中1名教师当场死亡，4名学生在送往医院途中死亡，4名学生重伤。

二是学校楼梯踩踏事故：20xx年10月25日，四川省巴中市通江县广纳镇中心小学晚自习下课时，发生拥挤踩踏事故，造成8名学生死亡、17名学生受伤。

三是伤害学生的刑事案件令人发指：20xx年9月5日，两名犯罪嫌疑人将湖南衡阳市南岳区小学学生文某以其母亲生病为由从学校骗出，随后向其家长勒索赎金。9月7日民警将歹徒抓获时，发现这位小学生已经死亡。

四是校园公共卫生安全事件时有发生：20xx年6月16日，安徽省泗县大庄镇部分中小学校违规给学生接种“甲肝疫苗”后发生群体性心应性反应。11月14日，陕西宝鸡市陇县新集川乡中心小学发生21名学生集体食物中毒，现已初步认定为“毒鼠强”中毒事件。

这些血的教训，对我们来说刻骨铭心。反映了当前整体社会安全工作严峻，也反映了我们学校的安全防范意识不强，应对突发治安事件的能力薄弱，暴露出我们在学校管理工作方面还存在着一些明显的漏洞和薄弱环节。

我们市地广人稀，农村、城市、矿区交叉，流动人口较多，人员成分复杂，这给学校安全工作带来一些不利因素，对此我们必须要高度重视，切实将学校安全工作当作头等大事来抓，绝不能有侥幸心理和麻痹思想。从历次学校安全检查中发现，我们工作中仍然存在不少问题：一是少数单位和个别领导思想认识还不到位，认为安全工作天天讲、年年抓，年年无大事，放松了警惕，对安全检查产生了厌烦情绪和应付现象;二是安全资金投入不足，学校安全管理的技防能力普遍较低;三是管理不够严格，不能做到高标准、严要求，工作满足于一般化，缺乏大局意识和责任意识;四是安全管理组织机构的任务重叠，从事学校安全管理的同志工作头绪较多，工作任务不专一，推诿扯皮的现象时有发生，影响了安全工作的质量。对这些问题，在新的一年中，我们应认真地加以克服，予以解决。

20xx年,学校安全工作的总体要求是：牢固树立以人为本的科学发展观和安全责任重于泰山的思想，始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，做到“警钟长鸣，常抓不懈，保证实效”，全面做好学校安全工作，确保师生生命安全，确保学校财产不受损失，确保全市教育系统高度稳定。工作上主要围绕:“以完善学校安全管理电子档案建设、校车管理、学校公共卫生监管为重点，强化重点部位和关键环节管理，初步形成科学的安全管理体系。充分使用好中小学《安全教育读本》，普及安全知识，增强安全意识，提高学生识灾避险能力，建立和完善事故应急救援体系。进一步加强安全管理机构和队伍建设”的思路进行。

(一)继续完善学校安全管理电子档案建设。

学校安全管理电子挡案的初步开发利用，较好的解决了全市教育系统实施“远程动态集中管理”的难题，真正构建起了学校安全管理与监控“一张网”，形成了上下联动，左右联通，信息共享的“大管理模式”，提升了学校安全的监管水平。今年，要继续提高学校安全管理电子档案的科技含量和职能水平，使其更好地为学校安全管理工作服务。各单位要按照要求安排专人负责，专人管理，把学校安全管理电子档案管理好、使用好。

(二)突出加强学生用车管理，切实注意交通安全。

各级教育行政部门和学校，要突出加强学生用车管理，严格审批手续和审批权限，接送学生车辆必须是合格车辆，按期监测，严禁农用车、三轮车和超期服役车接送学生;驾驶员必须是身体健康，持有相应证件，技术过硬，驾龄在三年以上，并且没有交通事故和不良社会行为纪录人员，坚决杜绝超员、超速行驶。县区教育局和各级各类学校要切实负起责任，联合有关部门，经常检查，确保学生用车安全。同时要加强师生交通安全教育，在上学、放学路上，认真遵守交通规则，避让危险车辆，避免发生交通伤害事故。

(三)做好饮食卫生和食品安全工作，切实加强学校公共卫生管理。

各单位必须认真贯彻执行《食品卫生法》和《学校体育卫生工作条例》，加强学校食品卫生管理，定期对食堂炊事人员进行健康检查，严格食堂进货渠道和索证管理，严禁过期、变质和“三无”食品流入校园，防止食物中毒和投毒事件的发生。加强对食堂承包人员以及饭菜质量、服务、价格等方面的管理，切实维护好学生的切身利益，对学校内部开设的小卖部，要进行严格管理，严禁超范围经营。进一步理顺食品安全监督职能，明确责任，建立严格的食品安全监管责任制和责任追究制，深入实施食品放心工程。今年，市直学校、幼儿园饮食卫生和食品安全工作全部实施量化分级，县区百分之九十以上的学校、幼儿园实施量化分级。要加强学校卫生室建设，配置合格人员，配全相关设施，加大工作力度，切实把学校公共卫生工作抓扎实，抓到位。

(四)开设好安全教育课。

各级教育行政部门和学校要高度重视学校安全教育课的开设工作，按照要求配齐安全教育课专任老师，制定好教学计划，组织好教师培训，充分使用好中小学《安全教育读本》，普及安全知识，增强安全意识，提高学生识灾避险能力。同时，要加大宣传力度，大造声势，积极营造“人人、时时、处处、事事”讲安全的浓厚氛围。

(五)进一步强化重点部位和重要环节的安全管理。

1、危房改造工作。各单位要充分认识校舍安全是动态的，不要盲目认为近几年的危房改造和食宿工程改造了大批危房，就不存在危房了，随着时间的推移，新的危房还会不断出现。因此，必须按照有关要求，及时查勘鉴定，并做好记录，对查出的危房要按照有关规定及时上报，及时改造，该拆除的要坚决拆除，决不能存有侥幸心理，埋下事故隐患。

2、消防安全。各单位必须按照《消防法》的要求，配足配齐消防器材，定期检查消防设施，发现问题，及时维修改造。特别是农村中小学，一定要有足够的防火器材，必须确保学生集中场所疏散标志明显，疏散通道畅通。

3、学校周边环境治理。各级教育行政部门和学校，要积极联合公安、工商、文化、卫生等部门，大力整治学校周边环境，坚决取缔学校周边的网吧、游戏厅、录像厅等危害学生身心健康的场所，净化校园周边环境。

4、大型集体活动安全管理。学校组织社会实践、夏令营等活动，必须按照《东营市学校安全管理办法》的规定，履行好审批手续，并制定和落实好相应的安全工作计划。

5、寄宿制学校的安全管理。各级教育行政部门要针对寄宿制学校大量增加的新情况，切实加强管理和指导，要制定好切实有效的寄宿制安全管理办法，坚决杜绝因管理不善造成的各类事故。各寄宿制学校要全面建立健全门卫、值班、巡逻等各项安全管理制度，制定好火灾、食物中毒等突发事件的应急预案，定期组织师生进行紧急事故疏散演练，提高广大师生应对突发事件的能力，防止火灾和食物中毒等重大安全事故的发生。

(六)进一步加强安全管理机构和队伍建设。

从工作实际看，做好学校安全工作必须有健全的安全监管机构。为此，各级教育行政部门和学校要进一步加强学校安全管理机构建设，把思想觉悟高，工作能力强，管理经验丰富，工作作风扎实的人员，充实到学校安全管理队伍中，组建一支精湛、高效、务实的学校安全管理队伍，健全应急救援体系。

(七)形成科学的安全管理体系。

一是安全文化。强化学校从业人员教育培训，抓好中小学生安全教育，积极创造、传播雅俗共赏的安全文化，提高全体师生的安全文化素质;二是安全法规。进一步落实完善学校安全法律、法规和规章制度，严格安全标准;三是安全责任。建立主体清晰、权责一致、分工明确的安全责任制，落实学校主体责任，把安全责任制逐级落实到学校、班级、岗位和每个人头;四是安全技防。加快学校“技防网络”建设，把安全屏障和防范能力建立在技术先进、管理科学和提高管理者素质的基础上，彻底改变传统、落后的管理模式和环境;五是安全投入。建立政府、学校共同投入机制，大力提升安全投入水平，增强基础设施安全保障能力;六是应急体系。建立健全突发事件的应急预案和预警机制，提高应对突发事件的快速反应和处置能力。

同志们，学校安全事关社会稳定大局，事关千家万户的幸福，事关青少年学生的健康成长，希望各级教育行政部门和学校，特别是领导同志，要牢固树立以人为本、安全发展、责任重于泰山的观念，要以对党对人民高度负责的态度，采取更加得力、更加有效的措施，严防各类事故的发生，为实现“”规划开好头、起好步，为我市教育事业的更快、更好地发展打牢基础。

五一安全工作会议讲话

同志们：

“五一”旅游黄金周即将来临，根据省市安全生产电视电话会议和各级关于切实做好“五一”黄金周期间安全生产工作的通知要求，县政府决定召开这次“五一”旅游安全工作会议，专题部署安排“五一”黄金周期间的旅游安全工作，严防重特大旅游安全事故发生，确保“五一”期间全县安全生产形势的稳定。下面，我根据县政府研究的意见，讲三个方面的问题：

一、统一思想，提高认识，切实增强做好“五一”旅游安全工作的责任感、紧迫感。

近年来，全县各级、各有关部门坚持把旅游服务业作为提升整体形象、拉动经济增长的朝阳产业来抓，相继开发了四门洞、佛祖洞、地下大峡谷、天然地下画廊、雪山彩虹谷、灵泉寺等旅游景区，改造了跋山水库旅游景区，并即将打造推出沂蒙山红色旅游景区，以天然地下奇观游和红色旅游为品牌形象的旅游已初具规模。在此基础上，今年我县进一步加大了旅游整体营销的力度，由范县长带领“沂蒙地下奇观自然生态旅游促销团”赴连云港、徐州、济南、天津等8个大中城市客源市场进行了重点营销。期间，与620多家旅行社签订合作协议2480余份，有50余家新闻媒体对旅游进行了宣传报道。通过旅游营销活动，极大地提高了沂蒙地下奇观自然生态游的知名度，巩固了老市场、拓展了新市场，市外、省外入境游人数明显增加。目前，我县各景点日接待游客已达2.3万余人次，周六、周日更高达4.2万余人次，上规模的宾馆饭店“五一”期间的床位已全部被旅游团队预订，我县旅游市场已由旅游“黄金周”逐步向“黄金月”、“黄金季”发展，由旅游过境地向“一日游”、“二日游”旅游目的地发展。

在旅游市场成熟发展、外地游客大量拥入的同时，也带来了一系列问题：一是城市功能不完善，游客食宿紧张。二是食品卫生安全存有隐患。由于我县星级饭店接待能力有限，游客很可能到卫生条件相对较差的小饭店就餐，极易引发食物中毒事件。三是旅游景点接待安全压力加大。由于我县旅游经济尚处于起步阶段，一些景区的安全管理制度还不健全，人员安全管理培训教育还不到位，安全管理的职责还未落实，存有诸多安全隐患。如有的景点使用“三无”设施运送人员，有的景点在重点部位、路段缺乏必要的安全警示标志，有的景点特种作业人员无证上岗，有的景点用电线路混乱、老化，有的景点特别是林区景区禁火种进入的监控措施不力甚至无人监管。随着游客的大量涌入，如果安全措施跟不上，极易引发安全责任事故。同时，“五一”期间一些学校相继放假，大量学生涌入社会，加入旅游出行行列，为旅游安全管理带来了更大压力。

我县的旅游还刚刚起步，如果稍有不慎引发安全事故，就会造成难以挽回的不良影响，使多年发展旅游的成果毁于一旦，后果不堪设想，蒙山森林大火就是典型的例子。因此，各有关部门、乡镇和景点一定要站在贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，全面落实旅游安全生产责任，深入扎实地开展好“五一”旅游安全工作。

二、明确责任，狠抓落实，确保“五一”旅游安全。

为确保节日期间的旅游安全，县里专门制定出台了重大节日旅游安全管理工作实施方案，各有关乡镇、部门和景点一定要严格按照方案分工要求，细化责任分工，及早部署安排，确保节日期间的旅游安全。根据安全生产属地管理原则，“五一”期间，各旅游景点所在乡镇要成立旅游安全管理领导、工作机构，研究制定具体工作实施方案，全面负责好本乡镇的旅游安全管理工作;要组织成员单位到所辖旅游区现场指挥，独立处理本乡镇发生的常规事件，对突发性重大事件，要在积极采取措施、确保游客安全的同时，迅速上报县重大节日旅游活动安全管理办公室。

各旅游景点要加强对汽车、游船等游客运载工具及大型游艺机等设备的安全检查，强化日常抽查、维护、管理，凡达不到安全要求的，坚决停止运营使用。同时，要按照接待容量合理安排游览活动，切实控制好高峰时段的游人总量，合理疏导游客，防止拥挤、踩踏等突发事件发生;要针对前段各部门联合检查发现的问题，认真搞好整改，并加强防火、用水、用电管理，在重点部位、路段设立醒目的安全警示牌，完善安全管理机构和工作制度，加强员工特别是特种作业人员安全生产教育培训，确保“五一”期间旅游接待安全有序;要制定和完善应急救援预案，建立应急救援队伍并搞好演练，确保一旦发生事故，应急救援队伍能够拉得出、用得上、打得赢。

(一)进一步强化领导力量。为切实加强对全县旅游安全工作的领导，县里专门调整充实了重大节日旅游活动安全管理工作领导小组，并成立了旅游景点安全督导组，进驻各旅游景点督促、指导安全生产工作。各有关乡镇、部门和景点也要成立相应的领导、工作机构，层层落实安全工作目标责任，主要负责同志负总责、亲自抓，分管负责同志具体靠上，及时组织力量深入安全生产的重点部位、薄弱环节搞好隐患排查整改，坚决杜绝重特大旅游安全事故发生。

(二)密切协作配合。各有关乡镇、部门、景点和督导组要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，在认真履行本乡镇、本部门、本单位工作职责的同时，进一步增强协调配合意识，在信息沟通、监督执法及突发事件抢险救援等环节搞好配套联动，形成合力，确保各项工作协调有序、万无一失。

(三)强化调度督查，保障信息畅通。“五一”期间，各有关乡镇、部门和景点要严格执行领导在岗带班值班制度和安全生产情况专报制度，确保安全信息渠道畅通。遇有重特大事故，要及时上报并迅速组织救援。各旅游景点安全督导组要认真履行职责，督导组牵头单位要提供车辆并由一名副科级以上领导干部带队，组织好安全督导，并于每天下午15：30前向县安监局、旅游局报告督导情况;各成员单位要抽调工作责任心强、业务水平高的人员参加督导，严守督导纪律，加强工作指导，督促各景点全力抓好安全工作。凡因工作失职造成安全事故的，要依法依纪严肃追究责任。

同志们，“五一”期间的旅游安全工作责任重大，任务艰巨。各级、各部门、各单位一定要按照这次会议的部署要求，进一步统一思想，提高认识，明确责任，强化措施，全面抓好当前的旅游安全工作，确保安全生产形势稳定，为全县人民创造更为安全稳定的生产生活环境。

在五一期间安全生产工作会议上的讲话

“五一”黄金周将至，节日假期比较长，受市长委托，今天召开电视电话会议，对全市“五?一”期间的安全生产和社会稳定工作进行安排部署。下面，我强调以下几点意见。

一、要切实维护节日期间社会稳定

(一)要确保社会治安稳定。要继续开展“扫黑除恶、反扒打绺、两抢一盗”整治行动，严厉打击各类刑事犯罪活动，确保人民群众生命财产安全。公安部门要增加警力，对商场、饭店、旅游景点、车站、洗浴中心等重点场所和部位加强布控，搞好夜间治安巡逻，确保节日期间的社会治安稳定。同时，公安和交警部门要加强配合，继续搞好打击“黑车”行动。

(二)要确保社会政治稳定。要加强党政机关、重点部门和部位的安全保卫，防止“”等敌对势力和犯罪分子的破坏活动。要积极排查化解社会矛盾。对于节日期间可能出现的信访问题，各地、各部门要搞好排查，密切关注。一旦发生越级访，各部门要密切配合，协调动作，确保及时劝返。

(一)要确保生产安全。要做好大企业的安全生产工作，坚决杜绝超能力生产、设备带病运转、违章指挥和违章作业等现象发生。要把石油化工生产单位和易燃易爆生产企业的安全生产工作重视起来，搞好安全生产大检查，把安全生产的各项措施落实到位，确保节日期间不出现重大的安全生产事故。同时，要做好建筑企业施工安全。5月份是工程施工的紧张时期，建设、安全生产监督等相关部门要把建筑工地的安全生产工作组织好，坚决杜绝为抢工期而出现的忽视生产安全的现象。

(二)要确保消防安全。今年春季风多雨少、气候干燥，因此，一定要把消防安全工作重视起来。特别是节日期间，要搞好车站、商场、医院、宾馆、洗浴等人员密集和公共娱乐场所的消防安全大检查，严格落实消防安全责任制，坚决防止出现重大火灾事故。目前正值春耕，野外用火比较多，如果遇到风天，容易存在火灾隐患，甚至造成火灾事故。各县(区)政府和相关部门，要加强对野外用火的管护，切实做好粮库、草原、农村柴草垛等重点部位的消防安全工作。还要加大宣传力度，针对节日期间火灾、中毒、人员踩踏等易发生事故情况，普及群众性的自防、自救、互救及逃生知识，提高各类人员的自防自救和互救能力。

(三)要确保交通运输安全。公安、交通、公路、农机等部门要加大安全生产检查力度，严格对客运企业特别是对各类旅游车辆和农用车的监督检查，强化对从事客运安全的监督管理人员和司乘人员的安全教育，严肃查处非法从事旅客运输和超载、超速、超限、疲劳驾驶、无证驾驶及病车运行等违规行为，加大对事故多发路段和安全隐患的治理和监控力度，确保旅客出行安全。

(四)要确保市场安全。相关部门要加大节日期间食品和药品市场的检查力度，重点检查与百姓假日消费息息相关的肉、蛋、禽、粮、油、药品、酒类等商品。确保节日期间食品药品安全，防止出现重大食品、药品安全事故。

(五)要确保旅游安全。旅游部门要加强对旅游景区景点、游乐设施及游客运载工具的安全检查和监督管理，保证游乐设施安全完好，各种安全标志齐全。各景区(点)、饭店和餐馆等旅游接待单位要特别做好供水、供电、卫生检疫工作，严防火灾、盗窃、爆炸和食物中毒事故的发生。

三、要切实加强节日期间的城市管理

(一)要加大环境卫生保洁力度。节日期间，小商小贩和流动商贩比较多，特别是生活垃圾的大量增加，给城市保洁工作带来很大困难。环卫、城管等部门要加大街路的保洁力度，提高保洁质量，重点道路、重要区域的保洁，严格按照一日两普扫、全日守岗拣扫的保洁作业规范，达到路面净、公交站净、花坛绿地净、下水口净等要求。生活垃圾清运要做到日产日清，不积存。环卫部门节日期间要成立检查小组，严格按照保洁标准对道路保洁、垃圾清运情况进行检查，对出现的问题要及时处理解决。

(二)要整顿好节日期间的交通秩序。交警部门要继续抓好交通秩序综合整治，加大对运输车辆的监管，特别是要防止工地运输车辆污染路面。同时，要采取有效措施，坚决防止以营运为目的的二、三轮摩托车、人力三轮车反弹。

(三)要规范好市场秩序。节日期间，流动商贩、市场外溢以及“店外店”等占道经商的现象会增加，城管、工商等部门要提前安排，加强管理。

四、要切实组织好节日期间的文化活动

节日期间，文化、广播电视等部门要高度重视，精心安排，组织开展丰富多采、健康有益的文化活动，特别是要开展好群众性的文化活动，让广大群众在欢乐祥和的气氛中度过“五一”黄金周。广播电视部门要检修好输出设备，确保节日期间的播出安全，把卫星节目及时地传送到千家万户。各县(区)、市直有关部门要根据自身实际，在社区、街道多组织一些群众参与性强、适用面广的文化活动。

五、几点具体要求。

(一)要加强安全检查和督查。4月24日，市安委会办公室《关于切实做好“五一”黄金周期间安全生产工作的通知》(安委办〔〕8号)，对“五一”期间全市的安全生产工作做了周密的部署，提出了具体要求。各地、各部门要对旅游景区、道路交通、建筑施工、食品卫生、人员密集场所、非煤矿山、危险化学品等重点行业、重点部位开展一次全方位安全检查。主要负责人要深入一线进行检查，要坚持“谁检查，谁签字，谁负责”的原则，防止走过场。要确保通过检查真正找准问题，发现事故隐患和安全生产工作存在的盲区和盲点。对排查出的事故隐患要采取有效措施立即进行治理。

(二)要继续完善各项重大突发事件的应急预案。各地、各部门要切实做好各种突发事件的应急救援准备工作，相关部门之间要加强协调配合，形成反应灵敏、快速高效的运行机制，积极做好应对各类突发事件的救援准备。一旦发生重特大安全事故和突发事件，要迅速启动应急预案，确保反应迅速，处理及时，措施得力。对容易引发重大事故的隐患和危险源要实行专人盯守、24小时监控制度，确保节日期间安全生产工作万无一失。

(三)要加强值班值宿工作。各单位、各部门在节日期间要加强值班值宿工作，保证每天24小时有人在岗，有领导带班。与人民群众生活密切相关的供水、供电等单位，要制定应急预案，组织专门力量，实行24小时备勤。所有值班人员必须严格落实岗位责任制，不准出现空岗、漏岗，保证通讯畅通。遇有紧急、重要事项或重大突发事件，要按程序及时上报。

(四)搞好节日期间的廉政建设。前几天，市纪委下发了《关于“五一”期间加强廉洁自律有关问题的通知》，专门针对“五一”长假期间的廉政建设问题提出了明确要求。任何单位不准用公款组织干部职工在“五一”期间外出旅游。严禁以外出考察为名变相用公款旅游，各级干部特别是领导干部不准参加与其行使职权有关的单位和个人以及外商、私营企业主支付费用的旅游和变相旅游活动。节日期间，各单位要加强对公务用车的管理，继续执行长假封车制度，努力营造一种风清气正的节日氛围。严禁一切公车私用行为，对于违纪车辆和相关责任人，将按规定严肃处理。

总之，各地、各部门要高度重视，统筹安排，切实做好节日期间的安全生产和社会稳定工作，确保全市人民过一个和谐、愉快、平安的节日。

安全生产工作会议内容

主持人：×××。

参加会议人员：公司主管领导、各科室及各项目部负责人。

一、会议目的：

为加强公司施工安全管理，有效防范各种安全事故的发生，确保公司2016年各项安全工作目标任务的圆满完成，特召开此次安全生产工作会议，对2016年安全生产工作进行安排部署。

1、公司安全工作目标要达到全年无安全事故发生、零事故。

2、全面落实安全生产责任制，层层签定安全生产目标责任书，公司要严格按管理办法的要求与开复工项目部签订安全生产责任书，明确双方的职责和工作。坚持“管生产必须管安全”的原则，定期召开安全会议，组织安全检查。各科室、班组、重要岗位及特殊岗位个人也要签订安全生产目标责任书。

3、要完善各项安全规章制度，做到企业安全工作有法可依，根据公司实际情况调整安全管理的重点，迎接各项上级安全检查工作，总结安全工作中的不足，积极改进。要坚决执行事故隐患整改领导责任制，实行逐级管理，施工现场中存在的事故隐患必须由公司分管安全领导负责，限期整改落实，做到责任明确到人、考核落实到人，日常管理要做到“五到位”，即：组织到位、职责到位、检查到位、考核到位、奖惩到位。

4、为使安全生产意识深入人心，人人树立“安全第一，预防为主”的思想，公司定期召开安全生产工作会议，每月不少于一次安全例会、安全检查;重视安全培训教育，每季度不少于一次的安全教育活动，组织各科室、各项目部、施工人员、专职安全人员全部参加;加强特殊工种作业人员的培训、取证、复审的检查及管理，严禁无证上岗。对施工现场新进场人员进行安全“三级”教育，并做好教育记录，经考试合格后方可上岗作业，教育率应达100%，并建立三级教育卡。

5、严格执行“安全检查”制度，公司采取定期检查与随机抽查的办法，实行安全生产工作动态管理。如季节性安全检查、雨季施工安全检查、特殊敏感时期安全检查、防雷电、防火、防中暑等，对查出的隐患要进行整改，复检不合格的将执行处罚，追究有关人员的责任，并强制停工整改直至合格。

6、公司积极投入到“创安全文明工地”的活动中，，并结合公司及项目实际情况，制定达标计划。公司要按照文明工地标准争创文明工地，加强文明工地的检查工作。

7、加强安全防护用品及设施的监督管理，安全防护用品(安全网、安全帽、安全带、绝缘鞋等)必须符合国家有关规范、标准的合格产品。进入施工现场的机械实行进场验收，禁止使用不合格机械。

8、结合公司实际情况，制定安全生产应急预案，建立应急救援组织，成立了重大安全事故应急处理工作领导小组，组织相关应急演练，应急救援器材，设备准备充足，最大限度的减少人员和财产的损失。

9、根据公司安全生产会议制度，每月定期召开安全生产例会总结、解决、布置安全生产工作。

10、合理使用安全生产管理费用，严格资金落实，不得挪用，设立专门的账户或专项资金，资金的提取可根据工程项目或产值的2%，做到切实改善施工人员的作业环境，避免安全事故的发生，切实做到专款专用。

11、安监部做好公司全年的安全管理工作，定期或不定期到施工现场进行安全检查，及公司安全制度的落实。组织做好“安全月”活动，安监部长负责监督落实情况，以形成浓厚的安全生产氛围，将“安全工作”这个核心思想落实每一项工作，提高广大员工的安全意识和预防事故的能力。

12、项目经理要严格按照施工组织设计、专项施工方案的要求组织施工。在施工前做好安全教育、安全技术交底，施工中加强检查，施工完毕后做好验收工作。项目部的专职安全员负责对工程施工过程的安全生产进行检查，及时纠正违章，督促安全隐患整改。

13、项目部加强对施工现场安全工作的检查(着重对脚手架、基坑、模板、“三宝”、“四口”防护、施工用电、物料提升机、外用电梯、塔吊、起重吊装、施工机具)，开展定期、不定期、专项检查，及时督促项目部对存在的隐患进行整改。

14、公司级施工现场建立消防制度，加强用火管理，定期对施工现场的防火工作进行检查。

15、公司开车的所有司机一定要开慢点、禁止酒后驾车，在开车过程中一定要注意安全。

16、“五一”、“十一”、“春节”等重大节日前开展安全大检查，加强安全值班、确保节日安全。

安全工作会议讲话稿

朋友们：

大家好！

刚刚几天，我的内心深处又一次受到了撞击，一种强烈的感觉又一次浮现在我的脑海中，使我久久不能忘怀。那是一个周六的下午，我和朋友去医院看望一位因车祸而受伤的朋友。在此之前，我已略知了此次车祸的情形，已经知道这种场面会是怎么样，心里很不愿意去面对现实，因为平日里他生龙活虎和我们一起谈天论地的情景，此时清晰地浮现在我的眼前。而现在我看到的是：头上缠满了绷带，只露出两只没有神的眼睛，身上到处是带血的绷带，因生命需要，一只手被无情的截掉了。同情、惋惜、悲伤，刹那间浸入我的内心深处。看到我们，他不能像往日那样手舞足蹈，也不再云天雾地的神侃瞎聊，只是用黯然神伤的目光示意我们坐下，然后就沉默无语。面对伤痕累累的他，我们无从谈起，说什么都无济于事。

不开小差，注意力集中的话，也不会有今天的悲剧。那可怕的车祸毁坏了他充满活力的躯体，也打破了一个刚刚步入社会、年仅23岁青年对幸福的美好憧憬！生命原本是无忧无虑，充满欢乐的，然而在他的眼前却是雾蒙蒙一片。举手投足之间，很多人或许从来没有感受到四肢的重要，然而眼下对他来说，这一切都显得那样珍贵，可是，这一切都太晚了！时间已不能倒流，他只能无奈而固执地保存着以前经常打的篮球，放在床头，望着这些，他的眼神才显得温顺。这些东西对他来说，已经没有一点实际意义了，只有在目光和篮球撞击的一刹那，他才真正体会到过去无拘无束闯天下的潇洒和欢乐，真切的感受到失去的是多么让人留恋！作为电力行业，尤其是我们电厂，安全是企业之魂，是企业生存与发展的基础，这我们人人皆知。但实际生活中，虽然天天讲安全，时时注意安全，因忽视安全酿成的悲剧却时有发生。四川宜宾发电厂，一位年仅27岁的工人由于漠视安全，违章操作，最后失去了年轻的生命，留下的是爱他的妻子和嗷嗷待哺的幼子。这是多么残忍啊！是啊，生命的真谛他也许刚开始领悟，事业的风帆也许刚刚扬起，幸福的生活等待着他，妻子的爱、孩子的情还需要他，但他，却匆匆的走了，剩下的是亲人、朋友无限的伤痛。市电业局检修班在进行10kv线路带电作业时，工作人员蒋x漠视安全，不戴绝缘手套，结果左手误碰带电导线，造成人身触电，高空坠落死亡。当时他年仅21岁，大学毕业参加工作还不到一年啊！还有，热电厂一名值班员在出去巡检时，不戴安全帽，结果被高空掉落的水泥块击中头部，造成脑内出血抢救无效死亡……重视安全，职工牢记安全，至今没有发生一起因忽视安全而酿成的悲剧。但不可否认，不安全因素仍然存在：部分职工漠视安全，进入生产现场，不戴安全帽；有些同志，安全意识淡薄，出去工作不走安全通道走捷径等等，这些都足以说明，忽视安全就是儿戏生命，可能在下一次上演悲剧的就是自己！工作。可见，中心把安全工作放在了重要位置。特别是《新安全规程》、《事故调查规程》和《新二十五项反措》的出台，这些都是在发生流血事故的基础上补充出来的。难道还不令我们深思吗？朋友们，生命是宝贵的。生命对于我们来说只有一次，让年轻的生命倒在安全的铁蹄下，太没有价值了！我们不能拿自己的生命去儿戏！我要振臂高呼：为了我们的家庭，为了我们的企业，了，但由于一时失误而被车撞死了，导致双方的子女都有年老的爷爷奶奶供养…。这让我们明白了：多一份小心，就会少一份灾难，少一份失望。珍惜生命，从我做起，为不再让亲友生离死别的场面再一次出现，不让交通事故无情地吞噬我们无辜的生命。我们一定严格遵守各项交通道路交通安全法规法律，时刻以清醒的头脑掌握好手中的方向盘，控制好脚下飞旋的车轮，守好道路交通安全的第一道防线，不开霸王车、不违规超车会车、不无证驾驶、不疲劳驾驶、不酒后驾驶，不超载、超速，避免心存侥幸而给自己和他人留下终生的痛苦和遗憾。

在现实生活中，有些安全事故是可以避免的，生命只有一次，我们不可以让它因为自己的不小心而失去，这样很不值得，一些平常很注意任何事，做事非常有原则的人，也许他们的警惕性会比较高，但也不可以随便了事，因为这样的人往往会以为自己一定会没事，却”聪明反被聪明误”；一些平时对交通安全极度不留意，不关心的人，也许他们的交通意识比较淡薄，但到了适当时候，他们可能会变得十分小心，因为这样的人知道”一失足成千古恨”。总之，无论什么时候，只要我们一出家门口，就要小心谨慎，左望右望，人人都知道”马路如虎口”，我们千万不要忽视它。

为了自己的安全，为了不让家人担心，为了社会的秩序井然，请大家认真遵守交通规则，做好自己，造福社会。

我亲爱的朋友们，当您即将开始一天工作的时候，你会想到什么？是否会想到保证自身的安全？我想大部分人都不会有这种想法。更多的人是在想怎样用最快的.途经追逐金钱、物质和功名利禄。殊不知，若人是安全的，生命在跳动，什么都会有的。

认真贯彻执行的人又有多少呢？有多少人敢说在操作中没有因为嫌工作程序复杂而偷懒的呢？没有心存一点点的侥幸心理呢？

2011。

年12月13日，由四川省广安闳鑫输变电有限责任公司承建了官地水电站—西昌变500kv输电线路工程发生了倒塔伤亡重大事故。在塔上工作的11中，8人死亡，3人受伤。事故发生后，事故调查组对事故现场进行了勘察，对事故原因进行了分析：事发当天施工承包单位现场技术人员刘x因生病请假，责令官西线n3铁塔施工班组休工。而劳务分包单位施工班组班长不服从管理，为赶工程进度擅自组织人员开工是导致此次事故的主要原因。劳务分包单位内部管理混乱，安全规章制度不健全，安全责任制度不落实，对职工的安全技术教育培训不到位，对施工现场的管理不到位，员工的安全意识薄弱是造成此次事故的间接原因之一。

就是这些无视安全的无知之人，就是这些安全意识淡漠的人造成了可悲可叹的安全事故，也正是这些悲惨的事故，掠夺了千万个家庭欢笑的权利，让无数个母亲和妻儿在嚎啕哭泣，这一桩桩、一幕幕血的教训背后，无一不突现出肇事者对生命的蔑视、无一不暴露出操作人对制度的淡漠。

朋友们，我们应该从这些惨痛代价中领悟生命，从这些血淋淋的教训中吸收经验。不要让你的无知剥夺了宝贵的生命，不要让你的亲人流下失去亲人的泪水。无论你在从事着什么类型的工作，无论你身在何处，请对自己多一份责任，对家人多一份牵挂，不要忘了，家人等你平安归来！

安全生产工作会议内容

各位校长、同志们：

暑期即将结束，新学期又将开始。今天，我们在这里召开xx年秋学期开学工作会议，主要任务是总结上半年工作，安排部署下半年工作，确保完成xx年度各项目标任务。

一、上半年工作。

今年上半年，教育局紧紧围绕区委、区政府中心工作，以“125”工作思路为目标，明确工作思路，强化措施落实，加大过程督查，突出重点工作，争取重大项目，有效化解教育热点难点问题，形成了凝聚共识谋发展、团结力量促改革的新局面，实现了科学管理保质量、教育工作惠民生的新突破，保持了教育事业科学发展、健康发展、快速发展的新态势：

一是教育质量稳步提升。xx年xx区高考录取4523人，录取率83.3%，比上年提高了1.7个百分点，连续六年位居固原市榜首，宁夏理科状元落户我区；中考平均成绩517.6分，及格率78.5%，位列全市第一。

二是民生工程进展顺利。上半年已争取到学前教育项目、初中薄弱校舍改造、生态移民工程等项目共10个，总资金1.43亿元，涉及新建、续建中小学幼儿园60所，改造校舍面积10.2万平方米。其中：寨科九年制学校、张易中学教师周转宿舍、四幼等续建工程已经竣工，开学即将投入使用；逸挥基金中学迁建项目、黄铎堡小学等31乡村学校安全饮水工程正在按计划保质保量的实施；金堡移民新村幼儿园等一批新建工程正在进行主体施工。总的来说，今年的建设工程时间过半、任务过半。

三是素质教育全面推进。把宣传贯彻十八大精神作为深化素质教育的主旋律，通过扎实开展“道德大讲堂”、“我的中国梦”等主题教育，坚持把立德树人融入学校教育教学之中，融入校园文化建设之中，融入师生日常行为之中。深入开展体育艺术“二加一”工程、阳光体育运动，成功举办全区第七届中学生篮球赛，首届中学生、第二届小学生乒乓球比赛、“唱响中国梦，建设新xx”暨第九届“小三手”比赛等系列活动，进一步丰富了校园文化生活，促进学生全面发展。

四是队伍建设全面加强。以”守纪律”集中教育、“三同六送六帮”、树师德新风，促质量提升”等活动为载体，不断加强师德师风建设，初步形成了良性的师德建设长效机制。坚持“走出去，请进来”相结合的培训方式，积极争取“世界宣明会”支持，选派骨干教师、教研员56人次参加清华大学师资培训学院研讨交流活动，有力地提升了教师的教研能力；借助“连心工程”，充分发挥基地校作用，通过“小专题”研究、专家讲座、送课下乡等形式，开展教研活动14场次、送课280节次，培训校（园）长220名、教师（含班主任）402名、特岗教师187名，举办全区特岗教师暨青年教师技能大赛，选派教师参加自治区第十一届优质课大赛和学科教学竞赛，增强了教师驾驭课堂的水平，有力地促进了教师专业化成长，为提升教育质量打下坚实的师资基础；争取国家和地方特岗教师165名、国家免费师范毕业生21名，为教师队伍补充了新生力量，优化了教师队伍结构。今年教师节期间，区委、政府将拿出近120万元表彰教育教学先进集体19个、个人182名，进一步激发广大教师扎根山区、奉献教育的热情。

五是惠民政策得到落实。xx年春季，全区义务教育阶段学校共落实“三免一补”资金4353万元，其中：公用经费3059万元，教材304万元，教辅资料120万元，一补资金870万元，惠及义务教育阶段学生6.3万人。农村义务教育学生营养改善计划涉及我区学校178所，惠及学生29807人（小学生23213人，初中生6594人）。完善了包括从学前教育到职业教育在内的贫困家庭学生救助体系，建立健全了贫困学生台账，通过政府资助、社会捐助、结对帮扶等办法多渠道开展困难学生救助工作，通过燕宝基金等项目争取助学金696.6万元，确保了高中家庭困难学生顺利完成学业，实现了中职学生和xx区籍考上二本以上大学生新生资助全覆盖；认真落实国家生源地贷款工作，受理并签订合同5000余人。

六要全力做好助学控辍工作。各学校要进一步落实义务教育阶段助学控辍工作，做好适龄儿童少年入学和学生返校工作，切实降低中小学生辍学率，不断提高学龄前儿童的入园率。及时盘点、清查每一个应该到校报到注册而未到校学生的情况，摸清去向。如果发现因家庭困难上不起学的，必须派人登门做工作，将我区目前已经出台的救助政策向学生、家长宣传，确保特困学生应助尽助。各学校要从关注民生、保障教育公平、维护社会稳定的高度，务实做好扶困助学工作。请各位校长多怀一点恻隐之心，多尽一点社会责任，让每一个需要救助的学生及时感受到应有的温暖。此外，各学校要高度留守儿童管理，新学年在关爱行动要有实实在在的动作，所有义务教育阶段学校都要建立留守儿童之家。

今年要实现均衡发展目标的学校，要进一步摸清底数，对照自治区标准查漏补缺，学校能够自行添置的图书、器材，要挤出一定经费加以补充，确保年内达标。明后两年达标的学校要及早谋划，按要求同步推进，确保xx年全区实现义务教育均衡发展的目标。

七要精心组织教师节庆祝活动。各学校要以全国第29个教师节为契机，本着“隆重、热烈、节俭、务实”的'原则，举行庆祝活动，进一步营造尊师重教的良好社会氛围，激发广大教职工爱岗敬业，辛勤耕耘的工作热情。利用板报、橱窗、网站、校园广播等相关媒体，宣传本学校的优秀教师事迹，展现人民教师立足岗位、忠于职守、淡泊名利、甘为人梯的良好精神风貌。

八要进一步强化过程性督查。对于今年教育局确定的“125”工作思路的贯彻落实情况，将加大过程督查力度，采取分类检查和随机抽查相结合的办法，对各乡校落实教育重点工作进行督查，并将结果纳入年度考核中。

同志们。新学期、新任务、新考验，希望大家会后迅速进入新学期的工作状态，正式开启新学期的工作征程，努力营造教育工作新气象，用我们的辛勤努力，为全区教育事业添砖加瓦，再作贡献！

安全工作会议讲话

同志们：

近，延安市安塞县、榆林市绥德县先后发生了两起重特大交通事故，引起了各级领导的高度重视和广大群众的广泛关注，中省先后通过电视电话会议形式，对做好当前道路交通安全工作进行了专门安排部署，今天上午，市委副书记、市长梁宏贤同志主持召开市政府常务会议，又对做好当前道路交通安全进行了专题研究部署。为了落实好中省市会议精神，深刻汲取两次重特大交通事故的惨痛教训，县委、县政府决定召开这次全县道路交通安全工作视频会议。

刚才，安监局蔚恩局长传达了中省道路交通安全电视电话会议精神，交警大队振华队长通报了1—8月份全县道路交通安全工作情况，安排部署了下半年道路交通安全工作，湛宏副县长就做好道路交通安全及开展安全生产专项整治讲了很具体很全面的意见，我完全同意。希望各乡镇、各部门单位和企业认真研究，抓好落实，推动全县安全生产形势进一步好转，坚决杜绝重特大道路交通事故发生。下面，我再强调三方面问题。

一是要提高认识。对抓好安全生产要有三方面认识。首先，抓安全就是讲政治。抓好安全是对党和人民负责的表现，无论是县长、局长、乡镇长还是村主任都要将安全生产作为分内之事来抓，抓不好安全生产就是失职。其次，抓安全就是抓经济。以安塞8·26重特大道路交通事故为例，涉事客运公司仅赔偿一项就要20xx多万元，可见安全事故带来的经济损失是巨大的。所以，我们不能将安全生产看作单纯的安全工作来抓，要将安全生产与经济工作同研究、同安排、同落实。第三，抓安全就是抓民生。各级领导干部要把安全生产作为构建和谐社会的重要内容，带着感情来抓，当作给老百姓办实事、办好事来做，让生活在志丹的广大群众拥有安全感、幸福感。

二是要抓住重点。今天会议的主题是道路交通安全工作，但是我们抓安全，不能头痛医头，脚痛医脚，当前全县安全生产其他方面也存在很多隐患，因此，今天的会议要就全县的安全生产工作进行全面安排部署。在刚才湛宏副县长讲的基础上，我觉得重点要抓好以下十个方面的工作：一是抓好道路交通安全。抓好道路交通安全的核心是抓好日常监管，特别是客车、校车要规范车辆类型、核定载客数、运营线路的管理，坚决杜绝将公交车私自改为城郊客车使用等违规行为的发生。二是抓好非煤矿山安全。重点抓好采石场、采砂场、砖厂的安全生产工作。三是抓好危险化学品安全。志丹每年生产500多万吨原油，仍有很大一部分通过车辆运输，危运车辆监管责任重大，任务艰巨。另外，近两年新开办的一些石油伴生气加工企业，也存在着很大的安全隐患，要重点抓好这些行业的安全监管。四是抓好建筑工地安全。当前是项目施工的黄金时段，要在保证工程建设进度的同时重点做好安全工作，确保不出问题。五是抓好公众聚集场所安全。重点做好网吧、ktv、超市、地下商场等公众聚集场所的安全监管。六是抓好烟花爆竹安全。对销售烟花爆竹的企业、门市要重点监管，确保不出安全事故。七是抓好校园安全。目前，各个学校都已开学，相关部门要全面做好校园周边安全环境综合整治。八是抓好防汛工作。主汛期尚未结束，各乡镇、各相关部门要密切关注天气变化，确保安全度汛。九是抓好地质灾害防治。我县地质结构复杂，今年雨量相对充沛，有关部门要对滑塌地段、桥涵等重点部位进行全面排查，确保不出问题。十是抓好护林防火。随着全县植被的进一步好转，护林防火压力也随之增大。十月份将进入护林防火期，我们要未雨绸缪的做好各项基础工作。

对上述十方面重点安全工作,一是要夯实责任。县委、县政府要实行分管领导负责制，各负其责的抓好落实。各部门和乡村两级要认真研究，落实专门领导和干部，分级负责，履行好职责。二是掌握政策。全县上下要认真学习以上十方面重点工作的相关政策法规，依法行政，依法监管。县安监局要尽快编印、发放政策汇编，组织开展专项培训。三是早安排。会议之后，县安监局及各主管部门主要领导要亲自带队，立即开展为期两个月的拉网式排查，确保不漏隐患、不留尾巴，坚决杜绝重特大安全事故发生。

三是要抓好落实。一是抓源头。一些安全事故的发生，就是因为审批、审核关出现了问题，把不该审批的事项进行了审批。为此，各主管部门要立即开展一次“回头望”，查漏补缺，该完善的完善，该纠正的纠正，从源头上把好审批、审核关。二是抓排查。各相关部门单位要围绕刚才讲到的十方面重点工作,尽快成立工作组，深入乡镇、企业、施工现场进行排查，建立检查台账，使安全排查成为一项常态化工作。三是抓整改。排查的目的就是为了整改、为了解决问题，不能将排查作为形式来搞。安监部门要成立专门的检查组，必要时可以从外面聘请专家充实到检查组中，深入细致地搞好检查，确保不走过场。对检查出的问题要以县政府、安委会的名义下发整改通知书，限期整改，整改到位的“消号”，整改不到位的坚决取缔。四是抓责任追究。安全责任不能等出现问题才追究，必须关口前移，要从检查排查入手，检查排查不仔细，整改措施落实不到位，就要追究相关部门的责任。例如，建筑工地的安全工作就检查住建局，重点检查其是否履行了安全生产监管责任，是否进行了隐患排查，对检查出的隐患是否进行了整改，如果这些工作没有做到位，就要追究有关人员的责任。只有这样，才能减少安全事故给国家和人民群众带来的损失和痛苦，才能使老百姓有安全感，才能为志丹的经济和社会建设创造良好的发展环境。

总之，各乡镇、各部门单位和企业都要凝心聚力，真抓实干，确保不出安全事故，以安全稳定、和谐有序的环境迎接党的胜利召开。

安全管理工作会议讲话稿安全管理工作会议重点内容

我们召开这次会议，主要目的就是安排部署今年农资市场管理工作，切实维护农资市场秩序、保护农民合法权益，保障春耕生产正常进行。下面，我强调五点意见。

一要严格落实责任。农业、公安、市场监管等部门要把农资市场管理工作作为当前重要工作来抓，按照各自职能，建立和完善主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓，业务科室专门抓的工作体系，明确职责任务，层层推进落实，确保各项工作措施落到实处。各乡镇要按照属地管理的原则，做好排查摸底、真实性检测、田间鉴定等工作，配合监管部门深入开展红盾护农、农资打假专项治理、打击种子侵权套牌违法行为等一系列整治活动，全面加强农资市场管理。

二要突出监管重点。一是加强种子市场管理。相关部门要加强种子市场日常巡查，整顿规范种子交易市场、集散地、营销大户和乡村流动商贩，严厉打击侵犯品种权、制售假劣种子、标签不规范等违法行为。要不定期进行联查、抽查、突查、暗查，加大种子质量抽检频率和范围，特别是农业部门要采取措施，对市场上流通的种子进行全面检测，严格种子标签管理。对检测出的侵权套牌种子要追根溯源，严厉打击。对标签不合格的，一律清出我县种子市场。对心存侥幸、顶风作案的经营业户，要依法从严查处，对涉嫌犯罪的要及时移送公安机关进行处理。二是加强农药市场管理。要建立健全农药经营档案，严查无证、套证违法违规经营现象，严查生产和经营假劣农药、标签不规范农药等行为，彻底清查收缴国家明令禁止生产、销售和使用的甲胺磷、六六粉等高毒农药。三是加强肥料市场管理。要以二胺、复混肥、配方肥、生物肥、精制有机肥为重点，严查化肥登记证件，加强化肥产品质量监督抽查，及时处理有效成分不足、包装标识不规范、任意夸大使用效果等违法行为。

三要规范执法行为。首先，要明确执法主体，依照《种子法》、《肥料登记管理办法》和《农药管理条例》等规定，严格规范执法行为，切实做到有法可依、依法行政。其次，要加强农业法规和农业技术培训工作，提高执法能力和水平，避免法盲执法和外行执法。再次，要充分运用好法律法规赋予的行政强制监督管理职能和执法手段，有计划、有步骤地开展清理检查和治理工作，严厉打击各种制售假冒伪劣农资产品的违法行为，对严重坑农害农的假冒伪劣种子、肥料、农药案件及抗法人员，依法从快从重予以处罚。

四要加大宣传力度。农资监管是一项政策性强、涉及面广、难度大的工作，要管好农资市场，规范农资生产经营活动，必须形成知法、懂法、守法的社会氛围。要充分发挥舆论宣传在农资打假专项斗争中的导向、监督作用，多形式、全方位加强对打假护农行动的宣传。通过广播、电视、报纸等媒体，加大新闻宣传、舆论监督和法律法规宣传力度，尤其是对《种子法》、《广告法》、《食品安全法》，各监管部门、经营企业和业户要重点学习。同时，及时曝光典型案件，震慑不法分子，在全社会营造打假护农、净化农资市场的良好氛围。

五要建立健全制度。全面落实农资市场监管供货商档案、农资商品市场准入备案登记、售货信誉卡、商品质量承诺和农资经营者信用监管等五项制度。健全农资执法监督、信息交流和联动机制，加强源头管理，集中行政处罚，不断增进农资打假与质量监管工作的信息交流，增强整治打假效果。同时，健全农业执法体系，进一步落实打假目标责任制和有关规章制度，对因失职渎职、顶风作案，造成恶劣影响或重大事故的相关领导、工作人员以及农资经营者，将严肃追究相关责任。

总之，做好农资市场管理工作任务艰巨、责任重大。希望各乡镇、各部门从维护农民利益、保障农业生产安全和农村社会稳定的大局出发，切实履行监管职责，进一步强化监管措施，为我县农业生产安全、农民增收做出应有的贡献。

安全工作会议安全工作会议记录内容

8月15日，兵团交通局在六师五家渠市召开由各师交通局长、书记，各道路运输企业经理参加的兵团交通运输系统维稳和安全生产工作会议，进一步部署“中国―亚欧博览会”安保和今后一个时期安全生产工作。兵团交通局党组书记、局长倪鲁，党组成员、副局长赵晋和、张泽民出席会议并讲话，副巡视员黄兆江主持了会议。兵团交通局机关各处室及直属单位的负责同志和六师五家渠市交通部门的领导也参加了会议。

会议首先听取各师交通局近期有关交通运输安全生产和中国―亚欧博览会期间安保工作的安排布置情况汇报。张泽民副局长代表兵团交通局党组讲话，他认真分析兵团交通运输系统当前维安保和安全生产工作面临的形势，进一步部署今后一个时期的工作。

一是检查经营资质及主管人员、船员取得资质情况；二是老旧船的安全技术检验和运行状况；三是船舶通信、消防、救生等安全设备保养、配备情况；四是企业对聘用船员的把关情况对聘用船员的资质、适应能力考核、上船前的培训及足额配备船员情况；五是对控制旅游船只超载行为采取的`措施及落实情况。同时要加大安全隐患排查治理整改力度严格细致、不留死角并将其作为企业日常安全管理的重要内容实现常态化。对发现的安全隐患要限期整改该停产整顿的绝不放过该取缔关闭的绝不手软该搬迁的绝不拖延该停用的坚决停用；新装备、新工艺投入使用前要进行严格检验和实验确保安全可靠后方可投入运行使用。对隐患整改不力造成事故的要依法严厉追究相关负责人的责任。五要抓好当前交通运输安全生产重点工作切实促进安全形势稳定好转。一是抓好两个主体责任的落实。各级交通运输管理部门要加强督促检查强化对企业有效监管提高安全生产服务能力全面履行和落实安全监管主体责任。各交通运输企业要完善安全生产规章制度和操作规程确保安全投入、安全管理、技术装备、教育培训等措施落实到位不断改善企业安全生产条件严禁“三违”现象发生切实落实安全生产的主体责任。进一步完善“一岗双责”制度健全安全生产责任链层层细化责任目标加强安全生产绩效考核切实把安全生产责任落实到基层、落实到每一个岗位。二是深化和拓展道路客运隐患整治专项行动开展督导检查。各师交通局要以团场客运为检查重点深入事故预防重点地区、重点企业和重点路段通过明察暗访等方式加强督导检查及时发现专项行动中存在的突出问题现场督促整改解决。在专项行动的基础上要以道路客运企业安全生产标准化建设为切入点和重点形成相关部门齐心协力、联合行动、及时沟通的工作合力研究提出道路客运安全长效对策和措施有效遏制道路交通中特大事故。三是强化隐患排查治理遏制重特大事的故发生。要按照继续深入开展“安全生产年”活动的部署和“重在预防深挖隐患强力整治”的要求建立健全隐患排查治理常态化机制重点强化客运、危险化学品运输、放射性物品运输以及交通运输人员密集场所消防和安保等方面的隐患排查和治理。对重大隐患实行挂牌督办建立隐患排查跟踪督查整改制度切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。掌握行业重大风险情况做到防微杜渐。四是进一步加强公路建设工程安全管理。深入开展“安全生产年”活动以“平安工地”建设活动为抓手强化安全监管大力推进施工安全管理标准化。要严格落实公路建设安全生产管理制度和安全生产责任制努力推行安全生产标准化全面推进安全生产制度化、规范化形成公路建设的长效管理机制；要继续推行平安工地安全生产专栏活动加大对隐患排查治理力度开展经常性的安全生产大检查、大排查做好安全生产隐患的整改；要继续推行“三类”人员安全培训和继续教育与管理。

五是进一步加强水上旅游安全管理。目前正是水上旅游旺季，也是事故高发期。水上安全管理方面：一要加强水上安全的宣传力度，充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体宣传水上安全知识，增强从业人员做好水上安全工作的自觉性，提高广大旅客的安全自保意识。二要加强对各师水上旅游企业和水管处的安全管理，要求各旅游企业与旅游船舶的经营者签订安全责任书，认真组织水上旅游从业人员安全知识学习，落实安全责任，加强日常安全监管，切实增强安全意识，使其掌握必备的安全防护和应急保障知识。三要进一步规范船舶、船员的管理。加强对船舶驾驶人员和船舶的管理，严把“准入关”，对不具备上岗条件的船员一律不准驾驶船舶。对不具备开展水上旅游项目的水域或船舶坚决取缔。六是要进一步建立健全安全生产工作新机制。通过不断创新和改进安全工作方式和方法，增强安全管理工作预见性，提高安全管理工作效能。要建立安全生产约谈工作机制，对安全工作不力、存在重大安全事故隐患又不及时治理以及发生重大安全生产责任事故或有重大教训需要吸取的，要约谈事故单位和相关管理部门的负责人。

倪鲁在讲话中要求各级交通主管部门和单位，一是要认真落实好这次会议精神，切实承担起兵团辖区内交通运输安保职责，进一步树立兵团交通运输行业形象。二是要创新安全生产管理，强调只有牢固树立群众思想，心里始终装着老百姓，就能创新出交通安全生产管理新办法、新模式。三是要各师交通局切实转变工作作风，深入所管辖区，深入运输企业、客运站和公路施工、养护现场，进一步检查研究安保和安全生产工作，了解职工群众对交通和交通安全的诉求，确保安保和安全生产的各项措施落到实处。赵晋和和有关处室负责同志还就规范公路建设、养护程序，和质量及财务管理提出了意见。下午，特邀兵团纪委副书记李自林同志对全体与会人员进行了廉政教育讲座。

街道工作会议讲话内容

安全工作会议讲话稿

老师们，同学们：

牢牢把握工作重心同时结合矿山的实际情况认清当前的严峻形势全面完成政府、安监部门下达的各项工作任务目标。为切实做好矿山安全工作保障公司员工的生命财产安全我们决心做到以下几点：上和行动上时刻保持“安全第一”、“警钟长鸣”的。

思想。

安全投入是矿山企业保障安全生产工作的重要措施。为此，我们在做好对安全生产设施设备、作业现场安全条件、安全管理档案等方面投入的.同时，加强对井下避险“六大系统”和尾矿库在线监测系统的建设，并根据系统运行要求和国家相关标准，建立完善各项基础管理档案，确保系统运行安全、稳定。结合各生产作业现场实际，做好系统延伸的整体规划工作，确保系统覆盖不留死角和盲区。

安全标准化建设是加强安全管理、保障安全生产的重要基础。我们在取得安全标准化二级企业的基础上，认真巩固成果，进一步建立和完善文件制度体系、应急管理体系、风险控制体系、培训教育体系和现场管理体系，以安全标准化推进工作的深入开展，提高整体安全管理水平，将安全标准化管理工作与日常各项安全管理工作有机结合，促使标准化推进工作程序化、精细化。

带班下井制度的执行、作业现场的隐患排查治理工作，加强对重大危险源（点）的管控和检修作业的安全管理工作。切实做好安全管理人员的监管责任，及时排除事故隐患，坚持做到不留一个死角，不放过一个隐患。

总之，我们在xx年安全生产工作中，努力实现“三个突破”，即在安全监管方式上求突破，在提高企业管理水平上求突破，在基层基础建设上求突破，为全市的安全稳定工作，做出应有的贡献！

谢谢大家！

安全工作会议讲话稿

老师们，同学们：

一支部队安全工作一旦出现漏洞发生重大伤亡事故，对社会来讲会影响部队的声誉，毁损人民子弟兵的形象；对部队内部来讲会使一个单位滑向后进，官兵都会背上沉重的包袱；对单位。

领导。

来讲不但牵扯了工作精力还影响自己前途；对事故受害者来说，轻者打击斗志，重者身心俱残。

一、消防部队要维护在群众中的形象，必须注重安全工作。消防部队是和平时期享誉较高的一支部队，在人民群众中有着很高的地位。消防官兵消除隐患、保护财产、拯救生命的感人事迹时时为人民群众所宣扬传唱，时时为人民群众学习的英雄楷模。但在盛名的背后，偶尔也有一些不协调的声音，如海口特勤一中队战士私驾公车涉案、抢劫；长沙几名消防战士如不分是非与讨债民工发生冲突；安徽马鞍山消防中队董如国为劫财杀害出租车司机等。这些案件都在社会上造成了极为恶劣的影响，极大地损害了消防部队的形象。这些案件的发生，从根本上讲还是部队的安全管理不到位，安全制度不落实，安全意识不牢固所导致的恶果。消防部队经过几十年的顽强拼搏，英勇作战，救民于水火之中，济困于危难时刻，深得人民群众拥护和爱戴，赢得了崇高的荣誉。但是，一个案件事故足以让消防部队名声扫地，足以让来之不易的荣誉变得黯淡无光。一支失去荣誉的部队，就失去了前进的动力，一支失去人民拥护的部队，就失去了成长的沃土。

必须坚持两手抓，要以稳定保发展，以安全促建设，不能顾此失彼，也不能厚此薄彼。如果摆不正两者的关系，部队建设迅速了，安全出了问题，也会前功尽弃。同样，只抓安全不抓部队的建设，部队管理僵化、机体老化，安全也不会搞好。

三、

领导。

干部要想有一番作为，必须抓好安全工作对于安全工作有些。

领导思想。

认识不端正，只注重业绩，不注重安全；注重形式，不注重效果；只注重表面，不注重内容；只注重检查，不注重整改，其结果是检查归检查，问题归问题，检查结束后隐患依然存在，业绩著目却漏洞百出。这样必然造成事与愿违的局面，出现前方战功显赫，安全却后院起火，这样一来，再有魄力，再有建树，再有能耐，也都难免一着棋错，满盘皆输，导致功亏一篑的结果。现在无论部队还是地方，都按“谁主管，谁负责”的原则，规定单位主要。

领导。

是安全工作第一责任人。单位出了责任事故，

领导。

干部自然难逃其责，轻者停职处分，重者还要被诉讼。因此，

领导。

干部的安全责任担子重大。作为。

领导。

一是要抓部队条令条例、规章制度的执行和落实；二是要善于。

总结。

分析，及时消除事故苗头。从事故发生来看，每一起事故的背后都会暴露出部队管理的漏洞和死角。对于重点人、重要时期和经常发生事故的地方要引起注意，尤其是一些规律性的就要结合到政策制定、法规拟定的高度去解决。

极限的高强度、大运动量训练和战斗。工作本身的高危性加上主观过失，漠视安全，就会导致消防官兵付出健康甚至生命的代价。另外，无论哪一个单位一旦发生了重大事故，这个单位的干警。

思想。

上，就会无形中背上包袱，对个人的压力就更大了，而负背着这个包袱去完成一项工作或任务，很难想象其结果会如何。因为安全事故而导致身体受伤甚至致残，对个人一生都会产生巨大的影响。可见消防官兵要想在部队中平安顺利、事业有成就必须要牢记安全工作。的路线、方针、政策的学习，抓好条例条令和各项规定的学习，从。

思想。

根源上打牢基础，认真。

总结。

经验教训，严格队伍管理，才能有效地控制和预防各类事故的发生。