设备管理提升实施方案（优质21篇）

实施方案应该明确各个环节的责任分工，确保各个部门协同合作。为了帮助大家更好地理解实施方案，我整理了一些相关的案例供参考。

管理提升实施方案

为实现中国梦，建设美丽繁荣和谐，结合县委、县政府“五创”工作目标及贯彻整办发〔20xx〕19号《关于组织机关干部职工、社区居民参加“五创”义务劳动的通知》文件精神，镇将把“圆梦行动”落实到我们当前工作中，落实到城镇管理上，进一步加强城镇管理，持续集中整治，把我们城镇建设成美丽繁荣和谐新。现就做好六月份相关工作有关事项通知如下。

严格按照整办发〔20xx〕19号文件要求，每周五上午8:30—10:30，组织全镇领导干部职工到所联系社区，与社区干部、公岗人员（每个社区每次不少于15人）一起参加“五创”义务劳动。每次劳动内容，由县整治办（五创办）、镇城工办根据“五创”工作推进情况临时确定并通知。

（一）评选时间。

六月底前完成评选工作。

（二）评选办法。

五好家庭、文明楼院由社区组织社区党员群众采取推选、评议、公示等办法，公平、公正、公开地选出群众公认的先进代表。

（三）评选名额。

五好家庭按总户数5%评选，文明楼院按每个社区1-3栋评选。

（四）奖励办法。

凡评选为五好家庭、文明楼院的，由各社区组织举行颁发光荣牌仪式。

各社区须于6月14日前，组织公益性岗位人员、文明劝导员就当前城市管理重点工作、公益性岗位人员管理制度、工作方式方法及社区督查巡查职责等进行培训。以增强社区公益性岗位人员的组织纪律性，爱岗敬业精神，提高服务人员的业务水平，更好的为社区广大居民服务，为当前城市管理服务。

以70%以上公益性岗位人员用作城市管理员，进一步细分管理对象、细分岗位职能、细化分解每一项具体工作、细化管理制度的各个落实环节，做到每个路段、片区、楼群、小巷道都有明确的责任单位、责任人，小到一个烟头、一个纸屑，每项工作都要有具体可行的落实措施，实现管理上无空白、责任上无缺失、落实上无断档。

（一）落实文明劝导。

严格按照县“五创办”文明劝导活动要求，每月双号日上午8:30－12:00，下午3:00－6:30组织开展劝导活动，并按要求佩戴标识。

（二）组织专门力量督促门前双五包落实。组织公益性岗位人员定岗、定位、定责对辖区内门面户进行督查。

（三）科学划分保洁区域，做到保洁无盲区。实行“一把扫帚扫到底，一支队伍管到边”的管理体制，做到全天候洁；加强对保洁人员考核，做到天天有检查、月月有评比。

（四）加大巡查新乱搭乱建力度，发现一起，制止一起，把乱搭乱建行为遏制在萌芽状态。

全镇党员干部要全力参与到城市管理各项工作中来，用实际行动建设美丽繁荣和谐新；社区要全力督促公益性岗位人员做好城市管理相关工作；镇主题教育活动领导小组和镇效能办将对各项工作开展情况作为主题教育活动的一项重要内容进行督查督办，并将此次活动开展情况纳入各单位、工作干部的年度绩效考核。

管理提升实施方案

一、目的：为了规范本公司的现场管理，改善办公环境、卫生条件，特制定本制度。

二、范围：本制度适用于公司各部门区域（印前部、市场营销部、企划部、生产部、后工序、胶印车间）的现场管理。

1、整理：区分要用的和不用的物品，不用的物品彻底清除掉。

2、整顿：需要物品依规定定位、定量摆放整齐、并标识清楚。

3、清扫：清除责任区域的杂物、脏污、并防止污染的发生。

4、清洁：将上面的3项内容实施的做法彻底化、规范化、并加以维持。

5、素养：养成良好的工作习惯、组织纪律和敬业精神。

6、安全：消除隐患，排除险情，预防事故的发生。

7、节约：能用的东西尽可能利用，以自己就是主人的心态对待企业的资源。

1、要求各负责人制定本区域值日表，将现场管理责任到人，及时对现场卫生进行清理，保持良好的工作环境。

2、成立检查小组，将“检查小组”成员和各区域负责人与本制度共同张榜公布。

3、检查过程中，被检查到的区域负责人应不参与打分，但必须随同“检查组”一并检查本区域。

在问题的死角及时处理，检查小组共同认为“合格现场”的图片和“不合格现场”的图片张贴在宣传栏上。

5、检查小组每月对各区域进行四次检查，取平均分对各区域进行排名。

域负责人手中，由区域负责人代为掌管，对于倒数第一的区域且分数低于80分的负责人进行处罚，将从个人工资中扣除。

五、奖惩办法。

1、当月考核排名第一的区域为优秀部门，公司予以现金奖励（办公区域、后工序、裁纸区30元，胶印车间50元），并挂红色优秀红旗。

2、当月考核排名倒数第一（且分数低于80分）的区域，对办公区域、后工序、裁纸区的负责人处以30元的处罚，胶印车间50元的处罚。

3、在考核过程中发现不合格项，“检查小组”应立即指出，由区域负责人当天组织员工进行整改。

六、其他说明。

1、每月由人力资源部组织检查，考核分数由人力资源部统计并通知各负责人。

2、每月对检查的情况及奖惩情况及时公布在宣传栏内。

设备管理提升实施方案

现将20xx年度电气设备管理总体计划下发，望根据实际情况进行分解、落实。

1、切实加强电气设备点巡检工作，强化基础管理工作。特别是电气连接点的测温和重要、关键设备和外线电缆的巡检工作，做好设备缺陷登记并形成闭环。同时做好新上设备的设备主数据、技术结构表的整理工作，对有自动控制的机组在抗干扰问题上要下功夫，要与仪控专业进行图纸核对、整理工作，要求在一季度末完成。

2、春季做好变配电所、电力线路、建筑物、行车轨道和工业控制系统的防雷接地电阻测试工作、线路避雷器更换工作和工业管道的防静电接地电阻测试工作，做好备件申报、台账记录和不合格项的整改工作，并在3月15日前上报设备管理部。分公司要公司的架空线路进行全面检查，绘制系统线路图，要求在一季度末完成，在四月底编制出线路修树枝计划，并上报设备安全部。

3、安全绝缘用具的预防性试验工作安排在2月下旬和8月下旬，各班组岗位应做好送检台帐记录。

4、各变配电所、外线电缆组要对配电室的门、窗、电缆沟、洞进行一次全面检查，落实防小动物措施，配合工会进行药物投放。同时对配电室、开关柜进行全面检查，落实防汛、防漏、防潮工作。

5、每月至少组织一次新《安规》学习，并做好台账记录。每季至少一次进行变配电所的反事故演习工作，演习内容应有季节特点，做好台账记录，并报设备管理部。

6、20xx年度大修、单机更新计划已下达，各单位应在2月底前申报备件采购计划和编制实施方案，上报设备管理部；抓紧对去年结转项目的施工管理，力争在一季度末完工。

7、对去年新上高炉变、1trt、3000风机、1高炉软水泵房、新三泵房项目进行设备主数据、技术结构表的统计，相关单位要在一季度末完成统计上报工作，以便数据组能尽早导入erp，使设备管理受控。

8、各单位要吸取去年电气管理工作的经验教训，力求创新，切实搞好“5s”管理，查找系统上、机组上存在的薄弱环节和缺陷隐患，提出攻关项目及计划，全面提升电气系统的安全保障能力。

管理提升实施方案

为进一步加强校长培训工作，全面提升校长教育管理能力，根据《福建省农村校长教育管理能力提升工程实施办法》（闽政文［20xx］344号）、《漳州市“十一五”期间中小学校长培训工作实施意见》的精神和南靖县教育局有关于中小学教师继续教育工作要求，制定本培训实施方案。

一、培训目标和任务：

我县小学校长教育管理能力提升培训的目标：进一步提升校长的思想政治素质、教育理论素养和学校管理能力与水平，努力建设一支具有正确办学思想和较强教育管理能力、适应新课程改革和推进素质教育要求的小学校长队伍，不断提高农村学校办学水平，促进城乡教育均衡发展。

小学校长教育管理能力提升培训的具体目标和任务：以20xx年参加岗位培训的95位完小校长和30多位中心学校领导为培训对象。通过培训，帮助参训校长正确认识校长专业发展的迫切性和现实意义，及时更新教育观念，增强发展的信心和动力。通过培训，促使参训校长都能成为学校管理的行家；培养3―5名小学校长成为漳州市有一定期影响力的教育管理专家，所在学校在全市起一定示范作用。

二、培训内容和方式：

（一）培训内容。围绕推进素质教育和提升农村校长办学治校能力的要求选择和安排培训内容，增强培训的前瞻性、实用性和有效性。

1、思想政治素质。包括教育改革与发展动态、教育政策法规与依法治校、校长人格修养与心理素质等专题。开设《校长的五项修炼》、《校长人际关系研究》、《校长的力量》等专题讲座。

2、教育理论素养。包括现代教育理论、学校管理理论、教育科研的原理与方法等专题。开设《校长教育科研管理》、《课例研究》、《微型课题研究》等课题。

3、学校管理实务。包括学校发展规划编制、教师队伍建设与管理、学校规章制度健全与完善、农村校园文化建设、校本研修组织与管理、优质教育资源开发与利用、校园安全事故预防及处理、信息技术应用等专题。开设《学校管理新策略》、《校本培训管理与实施》、《学校财务管理》、《学校文化建设》、《学校防震减灾教育》、《教师博客与教师成长》、《网络教研》等课题。

（二）培训方式。充分运用各种现代教育手段和资源，创新培训方式，提高培训效果。培训采用“理论学习+实践反思+课题研究”的模式。

理论学习以专题讲座为主，结合学校教育遇到的热点难点问题展开研讨。做到理论联系学校实际，理论指导管理实践。

实践反思以管理案例分析和管理方法设计为主，结合学校管理实践进行。培训实践基地调研学习争取实现七个目标，即参观一所基地学校、听议一节特色课、学习一条管理经验、撰写一篇调研文章、参加一场校长论坛、提出一个科研课题、管好一所自家小学。

课题研究围绕本校管理中的实际问题开展实证研究。每位参训学员通过一年的行动研究，解决所辖学校存在的问题，改进学校教育管理工作，获得课题研究成果。

（三）培训师资。

为切实提高培训效果，我们组建一支专兼结合、结构合理、素质优良、具有创新精神和实践能力的高素质的培训师资队伍。有充分发挥综合素质较高的本基地专职培训指导教师的作用；聘请教育理论水平高，创新意识浓，在培训过程中可让学员开拓视野，更新观念，提高学校管理水平的省、市专家和具有一定的教育理论和丰富的管理经验的当地优秀小学校长、特级教师、高级教师，作为兼职培训指导教师；还聘请教育行政领导、县文明办领导和会计中心管理干部作为专题培训指导教师。

三、培训实施和总结。

小学校长教育管理能力提升培训分三阶段进行，每人参训不少于240学时。

（一）县集中学习阶段（不少于6天，36学时）。拟定20xx年4月――5月进行。主要通过专家讲座、案例分析、研讨交流、校长论坛等方式进行理论素养的提升，学习和运用教育管理理论分析实践问题。

（二）管理实践阶段（实践6个月时间，折合180学时）。拟定20xx年5月――20xx年10月进行。学员回任职学校将所学理论和方法应用到学校管理实践中。在这阶段，学员开展校本培训和课题研究活动，并通过校际考察、情境培训和教育“会诊”等方式，促进小学校长加强和改进教育管理工作，解决本学校存在的问题，提高管理效益，为我县均衡发展义务教育打下基础。学校管理实践阶段的培训考评由进修学校和学员所在中心学校共同负责。

（三）总结提高阶段（个人整理材料2天，县级集中培训2天，计24学时）。拟订20xx年11月进行。

1、开展校长培训学习情况考评、检查、课题交流和成果展示。

2、教育局领导颁发《南靖县小学校长教育管理能力提升培训证书》等活动。

3、评选小学校长教育管理优秀课题研究成果和优秀论文；

管理提升实施方案

为贯彻国网公司二届三次职代会暨2013年工作会议精神，落实国网公司2013年安全工作意见，进一步巩固安全活动成效，总结经验，持续提升，落实国网公司“安全管理提升”活动。66千伏前进变制定此活动方案。

围绕“梳理流程、防控风险、夯实基础、推进创新”主题，

细化落实《国家电网公司“安全管理提升”活动主要内容，重点抓好以下工作：

（一）梳理安全工作流程。结合“五大”体系建设、“二十四节气表”、业务流程梳理等重点工作，梳理安全工作流程，加强各环节管控，对安全职责、流程、界面、节点、措施进行系统梳理和优化，健全安全组织，明晰安全职责，优化工作流程，固化行为规范，完善措施预案，推进安全管理标准化建设，提升安全管理科学化水平。

（二）健全安全规章制度。建立适应“五大”体系安全运转和电网安全发展要求的规章制度体系。执行公司修订完善安全管理制度和标准。

（三）夯实安全基础管理。进一步加强员工岗位安全培训，鼓励开展岗位安全等级考核和认定。丰富安全教育培训内容和方式，组织开展实训、视频教学、动漫演示、案例警示等。严格“两票三制”管理和执行，深入开展反违章工作。加大安全技术投入，提升安全工器具配备水平。

（四）深化安全风险管理。深入开展安全风险管理和隐患排查治理，落实各层面职责，全方位、多维度防控安全风险，健全常态机制。深层次开展安全性评价、安全检查，专项督查，加大隐患整改督办力度，提升安全风险管理工作实效。

（五）强化事故风险防范。加强风险管控，防范大面积停电风险。加强现场安全管理，落实施工安全责任和风险控制措施，防范人身伤亡风险。

（六）创新安全工作机制。加强工作指导、督查和评价，提升安全管理能力。调动员工积极性，班组创新实践，开展安全技术发明和管理创新，解决实际安全工作问题。推进企业文化建设在安全管理中的实践，培育安全理念，养成安全行为，提升安全管理软实力。

结合全年工作计划、“二十四节气表”，突出季节性、时段性，把握好节奏和重点，确保全面开展、均衡推进、持续深入。

（一）活动部署阶段（1-2月）。全面启动活动开展。分解年度工作，细化重点措施。

（二）春检预试阶段（3-5月）。以防范人身伤亡和误操作事故为重点，加强基建施工和检修作业安全管理，抓计划管理、抓承载力分析、抓到岗到位、抓“两票”执行，确保春季检修预试、基建施工安全有序。开展春季安全大检查，加强现场安全管控。

（三）迎峰度夏阶段（6-8月）。加强动态风险分析，积极应对洪涝、雷暴雨、台风等灾害考验，加强汛期施工安全管理，及时启动应急预案，做好应急抢险工作。

（四）秋检预试阶段（9-10月）。开展秋检安全大检查，加强基建施工作业风险管控。

（六）总结评估阶段（12月）。梳理活动成效和创新成果，进一步总结经验、加强交流、查找不足，形成长效机制，持续提升安全管理科学化水平。

要求开展“安全管理提升”活动，是2013年的一项重点工作，要高度重视，周密部署，认真实施，务求实效。

（一）组织阶段总结，加强工作交流。结合实际制定实施方案，逐级抓好落实。

（二）覆盖全面，不留死角。贯彻“全面、全员、全过程、全方位”安全管理要求，体现安全工作深度、广度，做到方案完善、措施完备，防控各领域安全风险，夯实各专业安全管理基础。

（三）纵深防御，可控在控。加强、源头治理，体现全过程安全管理要求，落实各环节安全职责和措施，提升安全管理预防预控质量和水平。加强各专业、各环节衔接配合，确保安全可控在控。

（四）评价交流，营造氛围。加强工作交流，组织阶段评价，及时反馈改进，提高活动针对性和实效性。总结提炼典型做法和经验，调动员工积极性和参与度，营造良好的活动氛围。

（五）监督检查，确保实效注重基础管理，推进实践创新，致力建设科学完善的安全工作机制。

管理提升实施方案

为贯彻国网公司二届三次职代会暨20xx年工作会议精神，落实国网公司20xx年安全工作意见，进一步巩固安全活动成效，总结经验，持续提升，落实国网公司“安全管理提升”活动。66千伏前进变制定此活动方案。

围绕“梳理流程、防控风险、夯实基础、推进创新”主题，

细化落实《国家电网公司“安全管理提升”活动主要内容，重点抓好以下工作：

（一）梳理安全工作流程。结合“五大”体系建设、“二十四节气表”、业务流程梳理等重点工作，梳理安全工作流程，加强各环节管控，对安全职责、流程、界面、节点、措施进行系统梳理和优化，健全安全组织，明晰安全职责，优化工作流程，固化行为规范，完善措施预案，推进安全管理标准化建设，提升安全管理科学化水平。

（二）健全安全规章制度。建立适应“五大”体系安全运转和电网安全发展要求的规章制度体系。执行公司修订完善安全管理制度和标准。

和方式，组织开展实训、视频教学、动漫演示、案例警示等。严格“两票三制”管理和执行，深入开展反违章工作。加大安全技术投入，提升安全工器具配备水平。

（四）深化安全风险管理。深入开展安全风险管理和隐患排查治理，落实各层面职责，全方位、多维度防控安全风险，健全常态机制。深层次开展安全性评价、安全检查，专项督查，加大隐患整改督办力度，提升安全风险管理工作实效。

（五）强化事故风险防范。加强风险管控，防范大面积停电风险。加强现场安全管理，落实施工安全责任和风险控制措施，防范人身伤亡风险。

（六）创新安全工作机制。加强工作指导、督查和评价，提升安全管理能力。调动员工积极性，班组创新实践，开展安全技术发明和管理创新，解决实际安全工作问题。推进企业文化建设在安全管理中的实践，培育安全理念，养成安全行为，提升安全管理软实力。

（一）活动部署阶段（1-2月）。全面启动活动开展。分解年度工作，细化重点措施。

（二）春检预试阶段（3-5月）。以防范人身伤亡和误操作事故为重点，加强基建施工和检修作业安全管理，抓计划管理、抓承载力分析、抓到岗到位、抓“两票”执行，确保春季检修预试、基建施工安全有序。开展春季安全大检查，加强现场安全管控。

（三）迎峰度夏阶段（6-8月）。加强动态风险分析，积极应对洪涝、雷暴雨、台风等灾害考验，加强汛期施工安全管理，及时启动应急预案，做好应急抢险工作。

（四）秋检预试阶段（9-10月）。开展秋检安全大检查，加强基建施工作业风险管控。

（六）总结评估阶段（12月）。梳理活动成效和创新成果，进一步总结经验、加强交流、查找不足，形成长效机制，持续提升安全管理科学化水平。

（一）组织阶段总结，加强工作交流。结合实际制定实施方案，逐级抓好落实。

（二）覆盖全面，不留死角。贯彻“全面、全员、全过程、全方位”安全管理要求，体现安全工作深度、广度，做到方案完善、措施完备，防控各领域安全风险，夯实各专业安全管理基础。

（三）纵深防御，可控在控。加强、源头治理，体现全过程安全管理要求，落实各环节安全职责和措施，提升安全管理预防预控质量和水平。加强各专业、各环节衔接配合，确保安全可控在控。

（四）评价交流，营造氛围。加强工作交流，组织阶段评价，及时反馈改进，提高活动针对性和实效性。总结提炼典型做法和经验，调动员工积极性和参与度，营造良好的活动氛围。

（五）监督检查，确保实效注重基础管理，推进实践创新，致力建设科学完善的安全工作机制。

66千伏前进变电站新建工程施工项目部。

20xx年1月15日。

设备管理实施方案

1、要建立特种设备安全管理小组，要有负责人，有安全管理人员。

2、锅炉工要坚守岗位，不得擅自离开工作岗位，外人不得进入锅炉房；严禁在锅炉房做其他无关事情。

3、特种设备出现故障或者发生异常情景应当对其全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。

4、对特种设备管理不严，违反安全管理制度的，发生事故的，根据情节的轻重，必须要负有法律职责。

5、特种设备的要进行定期检验和定期自行检查的记录。

6、水位计，压力表，安全阀等附件必须齐全完好。压力表安全阀必须经鉴定合格在周期内使用。

7、要建立特种设备安全档案。

8、严格遵守《安全技术操作规程》有关安全操作运行规程等项制度。按规定认真作好运行记录和危险点的安全检查记录。

9、按规定标准，经常对锅炉用水进行水质检修，发现水质不贴合规定标准，应立即报告有关部门并协同解决。

10、对特种设备要进行经常性日常维护保养，并定期自行检查，至少每周一次，并作好记录，发现情景及时处理。安全保护装置测量调近代装置及有关附属食品仪表进行定期校验检修，并作出记录。

11、特种设备作业人员，应当持有上岗证，无证不得上岗。并按照安全操作规程进行工作。

12、特种设备及其安全附件安全保护装置测量调检装置及有关附属仪器仪表要进行日常维护保养。

13、特种设备作业人员，在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向安全管理人员和单位负责人报告。

14、经常对特种设备作业人员进行特种设备安全教育的培训。

15、安全管理员或者单位负责人应经常对特种设备的使用进行检查，发现问题立即采取措施，或向特种设备安全监督管理部门报告，并采取相应的措施。

设备管理实施方案

1、电教设备、器材由专人管理，健全电教设备帐目，根据不同设备分类编号入册，做到帐物相符。

2、所有电教设备入橱存放，陈列有序，保持整洁、防潮防霉。

3、管理人员要对某些器材要按技术规程定期进行功能检查、保养。发现问题及时维修。严格执行借用、归还、验收制度。凡借用设备者须办理借用手续，并按时验收归还。所有电教设备，只能用于教育教学，不得挪作它用。

4、严格执行赔偿制度。所有电教设备如因使用人员使用不当，保管不善或者用于非教育教学活动而致损坏者，一律由使用人员按价赔偿。

5、严禁任何人员将电教设备用于接收、散布谣言和小道消息；严禁录制、播放淫秽录音、录像。

6、外单位借用电教设备必须经分管电教的教务处负责人批准，并报分管校长同意后方可外借。

7、加强电教设备存放处的安全防范。及时检查电源、关锁门窗，做好防火、防盗工作。

管理提升实施方案

为贯彻落实《华美综合服务处关于开展管理提升活动的通知》部署和要求，为实现华北石油报印刷厂促进各项业务持续、稳定、和谐发展，根据本企业的实际，制定本方案。

一、华北石油报印刷厂管理提升活动需要解决的问题。

1．印刷市场活源不足。

一方面由于网络技术的不断发展，网络传输与无纸化办公逐渐普及，市场对纸质印刷品的需求不断减少；另一方面华北油田公司没有有效的市场保护政策，许多印刷业务流入了社会市场。华北石油报印刷厂工作量不饱满，致使企业的生产经营和持续、稳定、和谐发展受到影响。

2．印刷设备急需更新换代。

随着印刷技术日新月异的发展，印刷设备更新换代年限在不断缩短。目前印刷行业普遍使有ctp（计算机直接制技术）成本低、效率高，而华北石油报印刷厂还使用基本淘汰的激光照排设备；当时由于资金限制，只能购买了一台民营小厂生产报纸印刷机，现在该厂已到闭，更换配件和维修遇到困难。

3．职工的技术水平需要进一步提高。

近几年华北石油报印刷厂为提高职工文化技术方面做了一些工作，职工的文化技术水平有了很大提高。但是，随着管理信息化、知识全球化的不断发展，职工在管理、技术方面怕知识还不能适应新形势的需要。

4.基础管理工作需要进一步加强。

企业“三基”工作、产品质量管理、班组安全管理、员工执行力等方面，需要进一步加强规范化、科学化管理。

（一）工作目标。

范；员工的服务保障能力得到加强。

（二）主要内容。

１、根据企业目标，科学分析、准确把握本单位生产经营的市场变化情况，及时调整开拓市场的工作方法，加大对业务人员的市场开发力度，寻找新的经济增长点，最大限度地拓展创收渠道；呼吁上级领导和有关部门保护华北油田内部印刷市场，减少印刷活源的流失，增加本企业的经营收入。为企业的持续、稳定、和谐发展打好基础。

２、积极创造条件，尽快更新制版设备和报纸印刷设备；加强对印刷设备的维护保养力度，充分发挥设备的潜力。

３、认真开展“创建学习型组织、争做知识型员工”活动，为员工学习文化技术创造必要的条件。一是为员工购买印刷技术方面的书籍，供员工利用工余时间学习；二是鼓励员工通过参加各类函授学习；三是通过“走出去和请进来”的方式，学习印刷新技术新工艺，不断提高员工实际操作能力；不定期进行技术考核和岗位技能竞赛，调动员学习技术的积极性。

４、认真落实《中国石油华北油田公司加强三基工作方案》，把基层班组作为工作着眼点和着力点，重点推进班组达标升级，完善各项基础资料和制度建设，科学规范设备、设施、工具材料；坚持“全员参与，持续改进”的质量方针，完善了各岗位质量标准和岗位操作规范，加强产品质量的考核管理，使华北石油报印刷厂的产品质量上一个台阶；牢固树立安全第一、环保优先、以人为本的安全理念，严格落实安全生产责任制和属地管理、直线责任,强化厂级安全检查，发现隐患及时进行整改，保证印刷厂全年安全生产无事故；通过“服务承诺制、限时办结制”个性化、特色化服务，不断提高员工的执行力。

20xx年3月30日。

设备管理实施方案

“细节决定成败，精益成就品质”，一个有思想的企业，无不执着于细节，钟情于精益，只有对细节的坚守，对精益的眷顾，才能更好的达到管理目标，彰显管理品质，成就企业的价值。企业只有细致入微地审视自己的经营管理，注意细节、砍掉浪费，精益化设备管理的目的就是通过运营方式的转变，精益求精提高资源效率，让经营成果日臻完美，在白热化的竞争中取胜，以完美的过程取得完美的结果，推动企业占取经营优势。

卓越的企业都是在细节的比拼上下了大功夫的。海尔公司总裁张瑞敏有一句名言：“把每一件简单的事做好就是不简单，把每一件平凡的事做好就是不平凡。”他就是凭着这种做好每一件小事的执着，从细化管理入手把一个濒临倒闭的小厂，发展成为著名的家电企业。人们都知道瑞士手表靠精工细活，而荣耀天下；而德国人严谨细致的作风更是广为流传，这些都是基于对细节的决断，赢得了享誉全球竞争力。还有人们熟知的“丰田”汽车，之所以能成为世界最优秀的品牌之一，其根源是丰田公司的精益化设备管理。当初，丰田公司提出管理从生产线细化开始的思路时，那些世界汽车巨头对丰田的想法根本不屑一顾。丰田公司经过不懈的努力，终于在质量上把欧美汽车抛在了后面。如今，丰田汽车一度竟成了世界汽车王国美国市场的霸主。

无数事例告诉我们，正是这种细心、细致，细工、细活，才导致了正确的过程，才造就了具有巨大竞争力的市场。也正是由于这种细小的差别，才是高精尖产品和高水准服务的独到之处，这就是精益，精益管理是整个企业运行的核心工程。发电企业要做强做优，需要精益化设备管理，需要有效运用文化精华、技术精华、智慧精华和管理精华等来指导、促进企业的发展。它的精髓就在于：以持续发展为导向而不走弯路，杜绝浪费而降低成本，把握好生产经营的特性、处理好设备健康运行与零缺陷之间的关系，建立确保机组稳定运行的体系，为企业形成核心竞争力和提高经济效益奠定基础。它的精密也在于：企业内部凡有分工协作和前后工序关系的部门与环节，其配合与协作需要精密；与企业生存、发展的环境的适宜性需要精密，与企业相关联的机构、电网的关系需要精密。

不论什么事，无论是什么重大决定，无论什么企业，实际上都是由一些细节组成的，那些轰轰烈烈的大动作并不常见。我们综观中外许多企业的成功之道，其之所以能有杰出的成就，往往主要是管理层始终把细节的竞争贯彻于整个生产和经营始终。细节的竞争既是成本的竞争，工艺、创新的竞争，也是各个环节协调能力的竞争；从另一个层面上说，精益化设备管理是一个长期性、程序化的过程，即按照严格的程序化标准持之以恒的坚持实施。

进行精益化设备管理，为每一位员工都设定年度目标，部门也有部门的年度目标，这些目标都已经被量化。这样，从公司总的目标，精益化到每一位员工都有自己的目标。科学严谨的细节化管理助推企业占据“龙头”优势地位。一说到精益化设备管理，人们总是会自觉的和丰田联系起来。就在我们身边的民族企业海尔集团在家电行业也独树一帜，海尔集团“严、细、实、恒”的管理风格，把细和实提到了重要的层次上，以追求工作的零缺陷、高灵敏度为目标，把管理问题控制解决在最短时间、最小范围，使经济损失降到最低，逐步实现了管理的精益化，消除了企业管理的所有死角，杜绝了残次产品，大大降低了成本材料的消耗，使管理达到了及时、全面、有效的状况，每个环节都透出一丝不苟的严谨，真正做到了环环相扣、疏而不漏。这是一个长期的过程，伴随着企业生产经营全过程，这是一个坚持的过程，伴随着每一个细节和每一个人员，这是一个持续优化的过程，需要不断在实践中改进和提高，这是一个系统工程，也是一个全局工程。

相反，不注重细节而导致出现严重后果的事例同样是比比皆是，如我国前些年澳星发射失败也就是细节问题，在配电器上多了一块0.15毫米的铝物质，正是这一点点铝物质导致澳星爆炸，造成了无法估量的经济损失和影响；还有国内的一些着名企业的昙花一现，其中有一个根本的原因就是忽视细节，管理浮于表面化。精益化设备管理从某种意义上就是一种军事化管理，一点一滴容不得半点马虎，同时持久以恒，彻底摒弃那种作风粗糙、管理粗放、急功近利的弊病。

企业核心竞争力的大小往往就取决于企业要素中最薄弱的环节，而不同企业的细节管理又是难以复制的。企业要想做优、做强，必须从战略制定、产品设计、价格政策、渠道建设、品牌培植、技术开发、财务监控、员工培训、文化理念、战略定位等各方面都做到位，建立属于本企业实际的精益化设备管理模式，所谓没有最好的管理，只有最适合的管理。以戴尔为例，直销、低成本、供应链管理是其制胜的法宝，但它却难以复制，戴尔管理模式难以复制的根源也是在于细节体系管理上。“精益化设备管理”，是戴尔能够在极短的时间内从一家默默无闻的小公司成长为巨人的主要原因。细节，微小而细致，在市场竞争中它从来不会咤叱风云，也不像疯狂促销策略，立竿见影地使销量飚升；但细节的竞争，却如春风化雨润物无声。在市场大浪潮的今天，大刀阔斧的行动往往并不一定就能做大市场，而细节上的竞争却将永无止境。

作为发电企业，要想实现一流目标，要想提高效益，必须有清晰的思路，建立健全操作性强的规章制度。围绕生产安全、过程控制、成本管理、技术创新等，牢固树立“管理出效益”的理念，把资源做优，把制度做精，把管理做细，把措施做新。向安全要效益，向控制要效益，向成本要效益，向创新要效益。在管理细节上要以精益求精的作风，一丝不苟的精神，带动企业管理机制的突破和长足发展。

1、建立翔实系统的管理制度，健全精益管理的控制体系。

理性的精益管理建立在切实可行的、完备的制度准备之上。所谓没有最理想和完美的管理，只有现实和可行的管理，只有建立完备的制度体系，才能施行完善的内部控制。完备的制度体系以及完善的内部控制是推行精益管理的基础和前提。精益管理制度控制体系也有一个覆盖的问题，与企业部门管理相结合的问题，在员工日常管理行为上的体现和贯彻问题。使每个员工的日常管理行为都能够纳入这一体系运行，真正能够自觉的执行体系的控制。全面实施精益管理，必须要有员工日常管理准则，将有关管理办法、公司相关管理制度、国家有关法规进行摘录、汇编，供员工在日常工作中学习、查对、执行，来指导、规范员工的日常行为操守，达到事半功倍的管理效果。

2、细化工作目标和任务，树立精益管理作风。

管理目标只有经过层层分解，细化为若干可以立即执行的任务，并确保每项细小任务的保质保量完成，其最终的完成时间和完成质量才能得到保障。建立工作月计划和月考核制度，将年工作目标细分、量化成月工作任务，然后从每月完成工作的数量、质量、时间、效率、作风等方面进行综合考评，将考评结果与每个员工每月工资紧密挂钩。月计划、月考核制度的实施，要与各项工作始终保持着平稳、均衡、有序地开展，考核的目的在于不断改善，逐步实现点改善、面改善、特性化改善、构筑管理平台，确保每月工作负荷都能处在合理的水平之上，防止管理出现漏洞，保证工作目标的'全面优质完成。

精益管理的本质是着重细节，细致入微，精益求精。这就需要员工在日常工作中拒绝粗放、远离粗放，杜绝浪费，在具体管理上用力、用心、费神、较真。要抛弃与精益化生产不相适应的、影响企业降本增效的思维、观念和意识。在市场经济还不发达的今天，计划经济的旧思想在部分员工中还存在，自以为是和散漫自由往往成为推行精益管理的“拦路虎”。针对这些障碍，要有的放矢地开展细节管理教育，倡导精益管理之风。首先，纠正不求甚解的倾向，杜绝“差不多”思想。要求大家在工作中一定要刨根问底，脑筋多转弯，多打转，重定性，更要重定量。其次，解决推诿现象，拒绝托词和借口，把握住现状不断寻找成功的方法，而不是去为失败找各种借口。敬请关注，设备管理中华联盟，微信平台。要求员工正视自我工作中存在的缺陷，出现问题先找主观原因，再找客观原因，最后还是要回到主观上去寻找破绽、漏洞、不足，对企业有利的事情，早作早实施，不好的事情，会影响到企业的安全生产、经营管理、社会形象等方面，甚至制约企业发展，这类的事情应尽早予以制止，有错误马上原地纠正；最后，拒绝浮躁，注重细节。浮躁是细节的天敌，对管理工作而言，因为浮躁而形成的对细节的轻视、忽视，往往是致命的。许多的案例都无可辩驳地证明着这一点。要求员工在工作中一定要注意程序环节，平心静气，一丝不苟，怀抱着对细节的敏感和深情。从实际出发，脚踏实地，不能好高骛远，防止目标制定不切换实际。同时要从基础做起，从小事做起，只有扎实做好打基础的工作，才能为企业长远发展目标实现奠定坚实基础。

3、加强管理过程控制，全面实施精益管理。

完美的细节代表着永不懈怠的管理风格，完美细节的组合构成精益别致的管理过程链条。要注重对管理过程的控制，以点带面，将真实、生动的管理细节环环相扣，组成管理过程链条，全面推行精益管理。在成本费用管理上，从细节入手，对成本、费用的依据、原则、程序、核定等方面，进行细致入微的规定，确保以最低的成本、最低的费用开支，取得最大的效益。在资金监管工作中，将资金监控工作深入到生产经营第一线，按制度要求严格监控每一笔资金开支，建立严格的制度，促使资金监管工作迈上标准化的轨道，维护企业管理制度的权威；遵循企业信息化发展的规律，从财务管理、物流管理、营销管理、生产管理等由易到难的环节逐步推进。充分运用财务、营销、采购、仓储、生产等管理系统，逐步实现物流、资金流、信息流的集成。在过程管理中追求零浪费、零库存、零浪费、零切换、零故障、零缺陷、零停止，以提高精益管理的效益。对精益生产的“八要素”全面全过程管理，即对人员、机器、材料、方法、环境、检测、信息和能耗的全过程控制。

4、将人本管理、绩效管理贯穿于精益管理之中。

人本管理既是现代管理中的重要思想，也是现代企业管理模式的重要内容。人是企业拥有的资源中最重要的资源，现代管理的最重要任务就是激发人的积极性，从而实现组织的目标。作为市场经营主体，发电企业要想在市场竞争中获得竞争优势，就必须改变以前只把员工作为工作的机器和任务的执行者的管理模式，而要在精益管理中贯彻人本管理的思想和管理模式。人本管理要以人的全面发展为核心，创造相应的环境、条件，以个人自我管理为基础，以组织共同愿景为引导的一整套管理模式，是员工真正成为企业的主人。发电企业要建立人本管理模式，实际上就是要在管理中坚持个性化发展、引导性管理、环境创设、个人与企业发展的原则。开发人本管理的具体途径，合理充分授权，为员工自主管理提供必要的空间，全面提高员工素质，培养进行自我管理的合格员工。使员工和企业共同成长，使员工成为企业发展的动力源，同时使员工享受到企业发展的成果，以人本管理实现管理和谐。

绩效管理，是把企业的战略目标分解到企业的各个部门和岗位，通过对每一个员工工作绩效进行管理、促进、提高，来带动整个企业绩效提高的一个科学的管理手段。绩效管理工作就是要对企业的发展战略目标层层分解，形成一个目标机制，大家在向同样目标的努力过程当中，不断地找出前进过程中存在的问题和不足，不断地优化措施和方法，这样才能确保总体目标的实现。敬请关注，设备管理中华联盟，微信平台。从企业管理的角度讲，大力推进绩效管理，就能有效地保证公司的战略目标的实现。绩效管理也是实践“以人为本”科学发展观的具体行动，是实现员工与企业和谐发展的需要。目前，发电企业管理普遍存在的问题是：不缺思路，不缺措施，不缺制度，不缺规范，缺的就是落实，原因就是没有解决好调动职工积极性、创造性。绩效管理的核心是通过员工自身素质实现能力提高、业绩提高、绩效提高，然后带动整个企业的绩效提高。要员工感觉到每个人的学习力、实际能力与个人的发展是成正比例的，是紧密联系在一起的。企业可以帮助员工做好职业规划，少走弯路，能够以最小的代价，获得最大的成功。通过绩效管理体系，让一切符合企业精神和工作理念的思想得到弘扬，让一切符合绩效管理的行为得到肯定。这样才有利于员工的发展，才有利于企业优秀文化的培养，为企业发展增强内驱力。

执行力提升实施方案

服务提升实施方案

txfa02各部门：

为认真落实我站于3月15日召开的《“服务质量提升年”实施会议》精神，规范服务行为，提升服务质量，根据实际工作情况，决定在全站开展“服务质量提升年”活动，特制定如下实施方案：

一、指导思想。

以公司提出的“制度管人、规章管事、程序明确责任”思想为指导，以“三优三化”为目标，以服务质量提升为重点，加强安全管理，规范服务行为，转变思想、创新理念，强化管理、协同合作，创树品牌、扩大影响，全面推进我站服务素质整体提升的同时，促进经济效益的发展。

二、组织领导。

为将“服务质量提升年”活动工作落到实处，我站成立活动领导小组。

领导小组下设办公室，办公室设在综合办公室，负责监督实施、协调处理日常工作的开展，同时负责各部门“服务质量提升年”活动情况的具体考核。

三、

活动内容：

（一）引导全员转变服务观念。通过思想创新，服务理念更新，转变传统的工作观念，适应服务对象的新标准、新要求，转变个别员工不思进取的思想，进一步强化员工的服务意识和服务理念；提高业务技能，提升服务质量，通过“经营服务”，创建“服务文明”及“企业文化”，更好地服务于旅客和经营户，取得社会效益和经济效益的双丰收，达到共嬴的目的。

（二）开展以部门为单位的座谈讨论。通过各部门自行组织，以座谈会的形式进行学习、沟通，广泛开展服务质量讨论活动，形成良好的内部沟通和协调。查问题、找差距、摆不足、抓整改、定措施、促提升，建立精诚合作、团结奋进的团队。相互理解、相互学习、相互支持、相互尊重、共同进步的工作作风，协同合作，快乐工作，切实提高我站管理和服务水平。

（三）开展有针对性的学习培训活动。分阶段不定期的对不同层次、不同岗位进行针对性的培训，站务人员互相学习，向外学习，开展服务规范、业务技能、礼仪规范等方面的学习培训，切实做到练内功、强素质，确保从业人员素质达标准，管理上档次，服务上质量。

（四）创造品牌，以“特色服务”来提升服务质量。塑造服务品牌，在内强素质的基础上开展特色服务和优质服务，加强形象策划和营销宣传，打造出一批具备特色的优质服务品牌，以品牌服务来提高服务质量吸引客源。并做到“四个一样”，即：检查不检查一个样，领导在与不在一个样，天气好坏一个样，人多人少一个样。不断挖掘旅客多方面的需求，不断创新服务，增强服务特色，确立“一切为了满足旅客需求”的服务意识。

（五）健全完善各项管理制度。各部门根据本部门的工作实际情况，检验和完善相应的工作管理制度，对一些不太完善的管理制度，及时提出修订意见，并提升制度的执行力。部门主任要切实起到表率作用，高标准、严要求，务求各项规章制度落到实处，取得实效。彻底杜绝生、冷、硬，吃拿卡要等不文明现象，提升服务水平。

（六）继续推行“6s”精益管理，增强竞争力。细节决定成败，通过持之以恒的（整理、整顿、清洁、清扫、素养、安全）“6s”管理，创造良好的工作环境，规范各岗位员工行为，将外在的管理要求转化为员工自身的习惯、意识，使上述各项活动成为发自内心的自觉行动，改善和提高企业形象，促进工作效率提高，切实保障安全，提高业务素质，提高社会效益和经济效益。

（七）强化考核提高员工工作积极性。建立以“工作细化、考核量化、注重实绩、奖优罚劣”为主要内容的工作绩效考核评价体系，通过每星期进行一到两次定期不定期的考核，着力解决干多干少一个样、干好干坏一个样等问题，切实提高工作效能，提升员工素质和能力，认真履行工作职责，达到改进服务质量、规范服务行为、优化服务程序、提高工作效率的目的。

四、实施步骤。

“服务质量提升年”活动大致分为三个阶段：

第一阶段（3月15日到3月31日）：制定方案完善制度阶段。办公室依据会议精神，制定“服务质量提升年”活动实施方案，完善各项基本制度、规章、职责、标准、程序、报表、考核等各项正规化管理必须的内容。

第二阶段（4月1日到4月15日）：自查自纠阶段。各部门自行组织进行动员和学习方案，开展职工讨论，查找本部门、班组存在的问题、整理出本部门影响工作质量的关键点，疏理出容易发生工作质量问题的行为，制订出相应的控制措施。

第三阶段（4月15日到12月31日）：巩固提高阶段。全站员工全面落实与执行各项制度、职责、程序，标准、考核等，我站的管理水平、服务水平达到一个较高的质量水平。

五、工作要求。

（一）统一思想，提高认识。各部门要存分认识到服务规范的重要性和紧迫性，着力解决服务流程不规范、服务设施不到位、服务态度“生冷硬”等服务质量方面的问题，通过提升服务质量吸引客源。（二）明确责任，落实措施。各部门要认真落实各项管理制度，开展自查自纠，对照各项标准规范加以整改落实，切实改进服务质量提高服务水平。

（三）加强考核，提升质量。服务质量提升贯穿于全年工作，考核组每星期定期不定期的对全站各部门的服务工作进行考核，对工作中出现的问题加以了解，对考核中发现的问题做出相应的处理，制订相应的整改措施。通过考核，达到全站服务质量的明显提升。

小区物业设施设备管理实施方案

近几年来，随着××经济建设的不断发展，人民生活水平和整体素质的进一步提高，各村的拆迁小区和商业性的开发小区如雨后春笋般涌现出来。然而由于历史、区域性发展与建设、集镇规划等问题，并没有全部实行专业化、市场化物业管理。为加快推进××平安和谐社区建设，制定一套规范的、符合××实际的物业管理方案，并在全镇小区推广是及时且必要的。

在××经济快速发展的同时，××的城镇建设也得到了突飞猛进的发展。居民群众的居住环境发生了巨大的变化，一个个新建起来的小区为居民打造了一个舒适、优美、和谐、文明的家园。全镇范围内，已经实行正式的物业管理的小区有金都华庭、丽景花苑、锦绣家园、金湾花苑等6个;而各村的拆迁安置小区如宗言村和谐苑、××村卧龙湖小区、三房巷的周南花苑等都是由村委代管或基本没有管理。

(一)商业住宅小区。

××已有的成气候的商住小区基本都已经有专业的物业管理公司进驻管理。在小区管理上，他们有一套专业的、相对完善的管理模式，但并不代表可以高枕无忧，因为城市经验移植到农村有时也会水土不服。由于历史、文化及风俗习惯的差异，农村居民和城市居民存在一定的差距。虽然经济发展了，但城市化进程相对滞后，如果不从农村实际出发，完全照搬城市物业管理模式，就是引发很多问题，锦绣家园和金湾花苑已经因为沟通上的不通畅造成物业管理和小区业主之间发生矛盾与摩擦。所以，对于××镇的商业小区而言，物业管理也需要因地制宜。

(二)农村拆迁小区。

各村经济的发展及对生活环境要求的提高，促使拆迁小区建设进入到一个蓬勃发展的阶段。在管理模式上都是由各村自行管理，由于没有统一的规范，造成管理效果参差不齐，引发一系列问题。

1、安全问题:目前，很多村的拆迁小区因没有建设完毕，还有后期工程正在进行，所以没有进行封闭式的管理。小区道路虽装有监控设备，但基本形同虚设，早安全上造成了隐患。

2、卫生环境问题:拆迁小区使村民原来的闲散的聚居模式变为集中的居住模式。原来只要自扫门前雪就行，现在多出很多公共地方需要大家共同维护，但由于小农思想的影响，很多村民就疏忽了这一块，造成一些公共区域(如楼道)垃圾成灾。

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3、绿化问题:小区建成伊始，绿化设施齐全，环境优美。然而过不多久，花圃都成了村民各自的菜园子，甚至还出现为了争点方寸之地令邻里之间产生矛盾。村里没有办法，只能让铲车铲掉重新种上绿化，但紧跟着村民又会种菜，于是，在村委和村民之间就会进行一场你栽我铲，你铲我栽的持久拉锯战。这种治标不治本的方法，造成了资源的严重浪费。

4、维护问题:俗话说:“三分建、七分管”，房屋时一年新、二年旧、三年乱、四年破。由于缺乏定期的、专业的房屋维护，很多拆迁小区的房屋状况都出现了一定的问题，影响了房屋的使用年限。所有这些凸显出来的问题，都在提醒我们，在全镇实施统一规范的物业管理是非常迫切的，它对全镇经济建设、精神文明、文化素质的提升起着重要的作用。

1、为全镇的小区合理规划物管区域。

物管是区域化管理，首先明确各区域边界，物管区域划定与规划相匹配，考虑物业共用设备设施、建筑规模、社区建设，以方便人们生活、生产，合理利用区域资源。以便于管理为原则，形成一定规模面积与一点能够数量的常住人口，有独立或相对分界线的居住小区。

2、为老居住区域完善物业管理基础设施，协调部门关系。政府在镇区老居住区加大投入，改善小区的基础设施和生活环境，改变一般散沙的现象，完善至物管的基本状态，并要与国土、房管、建设、卫生、公安、规划等部门协调好，做到全体配合，各自做好本职工作，不越位、错位和缺位，共同推进老小区的物业管理。

3、加强宣传，增强居民物业管理意识物业管理是新生事物，存在一个逐渐熟悉与接收的过程，政府应当以多种形式向社区居民宣传《物业管理条例》等法律、法规和政策，有针对性地做好宣传引导工作，提高居民对物业管理法的认知度，逐步使其树立依法管理的意识。通过周边物业管理示范小区，使居民清楚认识到小区引入物管的优点，使之逐步树立有偿服务的意识，通过讲座、讨论、问答等多种交流方式，生动形象地普及物管常识，提高居民群众对物管的认识程度，使其逐步树立自治管理意识。

4、制定小区物业管理实施细则虽然物业管理有了《物业管理条例》，但条例主要针对新建商住小区，对拆迁安置小区管理关注不多。我们应该在《物业管理条例》这一大框架下，根据本地区特点，以《物业管理条例》为指导，制定适应于本地区的、可操作性强的物业管理办法与细则，从而以法律手段推进××的小区物业管理。

5、成立物业管理科，全程跟进小区物业管理××是个经济发达的工业重镇，新兴的生态名镇。城镇建设标准按照城市的格局在规划和建设。各式小区在快速建设成长中，随着居民收入水平与消费水平的提高，对工作于居住环境的要求也随之提高。一支专业的物业管理队伍，为××镇创造一个优美、舒适、安全、方便的人居环境。同时也体现出××政府为民造福，加强城镇管理的一个重要举措。

1、简易物业管理。

在各项设施、规模等还不完善的情况下，社区或村委可采用简易物业服务。由小区内失业人员、低保和离退休人员组建服务队，提供公共秩序、安全防范、环境卫生保洁为主的服务，在镇物业管理科的督导下，具体由各村委、社区负责。

2、专业物业管理条件好，设备齐全的小区，可通过业主大会，选聘专门的物业管理公司进驻小区进行管理。具体筹备由村委社区负责，镇物业管理科做好统筹和协调工作。

3、业委物业管理在条件成熟的区域，业主自己选出一个比较精良的管理委员会，全权负责整个小区的物业管理，民主的制定各项规章制度。所有业主都要自觉爱护房屋及公共设施;维护安全与环境卫生。如有业主违约，将会按照既定的规章制度按约处理。如此民主自治的物业管理，形成成本低，效率高的双赢局面。

综上所述，我镇的小区物业管理应当是“三位一体”的管理模式，即业主、物业公司、村(社区)在平等合作的基础上，追求效用和业主利益最大化的物业管理。这是政府加强公共社会管理、关注民生的具体体现。抓好典型，以点推面，条块结合，以块为主，巩固成果，统一管理，从而形成齐抓共管、共管共建的局面，最终实现平安和谐社区这一目标。

职业素养提升实施方案

人员素质提升实施方案

着眼于进一步增强政府治理效能，促进政府治理体系和治理能力现代化。按照一年打基础、两年见成效、三年抓巩固的要求，全面加强全县各乡镇、各行政执法单位执法人员政治素质建设、业务能力建设和法治素养建设，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的行政执法队伍，推进行政执法专门队伍正规化、专业化、职业化，实现行政执法能力明显提升、执法效能明显增强、执法公信力明显上升、人民群众满意度明显提高。

重点组织实施行政执法人员全员培训、行政执法“三项制度”全覆盖、行政柔性执法提质扩面、行政执法改革纵深推进、行政执法活动精准监管、行政执法形象规范提升等六大系统工程。

（一）组织开展行政执法人员全员培训。

1.加强政治理论学习。始终把思想政治建设摆在首位，结合党史教育，教育引导行政执法人员增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，牢固树立执法为民理念，不断强化依法行政的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

2.组织行政执法知识培训。按照条块结合、以块为主的原则，每年组织开展行政执法人员培训，确保每人每年接受综合法律知识和业务知识培训不少于60学时。司法行政机关负责组织实施《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政强制法》等综合法律知识培训。各乡镇、各执法部门负责组织实施本乡镇本部门专业法律和业务知识培训。

3.开展执法岗位练兵。各乡镇、各执法部门围绕执法活动全过程，紧扣现场检查、调查取证、应急处置、文书制作、案卷管理等重点，组织开展执法现场模拟训练和执法信息、系统、新型执法装备应用训练等岗位技能比武练兵活动，提高行政执法人员办案技能，夯实规范执法基础。坚持学用结合，以实战促实效，积极开展多种形式的实战演练，锻炼提高行政执法人员规范执法和应急处置能力，从源头上预防和减少随意执法、任性执法、选择性执法、执法不作为等问题的发生。

（二）实施行政执法“三项制度”全覆盖。

4.打通“三项制度”落地“最后一公里”。认真履行行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”法定职责，聚焦执行“三项制度”突出问题，逐项制定整改措施，明确责任部门，抓好整改落实。加大指导、协调和督促检查力度，贯通事前、事中、事后执法监管全过程。结合乡镇赋权工作，推动“三项制度”向乡镇延伸，为实现20xx年乡镇“三项制度”全覆盖提供有力保障，防止出现执法“真空地带”。

5.构建“三项制度”规范运用长效机制。将行政执法“三项制度”落实情况纳入年度法治建设考核，细化完善考核标准，加大考核权重，倒逼行政执法单位自觉落实“三项制度”。各乡镇、各部门对照《中华人民共和国行政处罚法》，修订完善本乡镇本部门行政执法信息公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等相关配套制度。认真开展行政规范性文件清理工作，确保“三项制度”推行规范化、法治化。

6.推广应用“三项制度”经验做法。各乡镇、各执法部门要结合法治政府建设示范创建活动，总结提炼行政执法“三项制度”典型经验，建设可复制可推广的示范样板部门单位，以创建促提升，以示范带发展，全面提升“三项制度”落实水平。

（三）推动行政柔性执法提质扩面。

7.加大柔性执法推行力度。各乡镇、各执法部门要全面落实《甘肃省关于全面推行行政柔性执法进一步优化法治营商环境的指导意见》，树立包容审慎监管理念，将非强制人性化执法方式作为首选，贯穿于行政执法全过程和各环节，引导和促成行政相对人自我纠错、自觉守法，做到宽严相济、法理相融，积极营造法治化营商环境，实现行政执法效果最大化。注重创新柔性执法方式，逐步拓展适用情形，不断扩大柔性执法的辐射覆盖范围。依据行业部门规范要求，细化完善本乡镇本部门行政处罚自由裁量基准、行政执法文书格式和行政执法行为用语指引，并向社会公布。

8.落实“两轻一免”清单制度。各乡镇、各执法部门对照已公布的从轻、减轻、免予处罚“两轻一免”清单，按照情形依法规范运用。将采取柔性执法方式和适用“两轻一免”情形的执法决定纳入重大执法决定法制审核范围，加强对行政柔性执法工作的监督，用制度约束行政执法权力运行。对照《中华人民共和国行政处罚法》，调整完善本乡镇本部门“两轻一免”清单。同时，业务部门加强工作指导力度，共同构建推动落实机制，确保“两轻一免”清单制度一贯到底，在基层取得实效。总结“两轻一免”柔性执法典型案例和经验做法，利用传统媒体和新兴媒体等有效载体宣传推广。

9.统筹推进综合行政执法体制改革。进一步推动执法重心下移和力量下沉，全面构建权责统一、权威高效的行政执法体制机制。加大对改革中新情况新问题的分析研判和协调解决力度，进一步理顺生态环境、交通运输、农业、文化市场、市场监管、应急管理和城市管理综合执法体制机制，切实解决多头执法、多层执法和重复执法等问题。

10.依法推进乡镇行政执法体制改革。按照《甘肃省赋予乡镇和街道部分县级经济社会管理权限指导目录》和《景泰县赋予乡镇部分县级经济社会管理权限事项目录》，在已赋权基础上，指导、监督、支持乡镇对承接事项优化流程、规范管理，确保承接的赋权事项无缝对接、规范运行。坚持权随事转、人随事转、钱随事转，整合乡镇执法力量和资源，组建统一的综合行政执法机构，逐步实现一支队伍管执法。县委编办、县司法局对权限下放承接和乡镇执法队伍组建运行情况，适时开展跟踪评估和督导检查。

（四）精准监管行政执法活动。

11.加快推进数字赋能。大力推动行政执法规范化、标准化、智能化建设，实现行政执法数字化监督。持续优化政务服务流程，推动实现一网通办、全程网办。全面推广应用“互联网+监管”系统，大力推行部门联合“双随机、一公开”监管，精准实施重点监管和信用风险分类监管。加快全县行政执法综合管理监督信息系统建设，将执法基础数据、执法程序流转、执法信息公开、执法考核监督等汇聚一体，实现对执法活动的即时性、过程性、系统性监督。

12.健全完善案例指导制度。行政执法案卷评查工作常态化开展，各乡镇、各执法部门按要求每年开展行政执法案卷评查工作，在此基础上，司法行政机关采取随机抽查、集中评查等方式进行评议考核。建立行政执法案例指导制度，每半年向社会公布一批典型案例。严格执行行政执法案件年度统计报告制度，各乡镇、各执法部门配合司法行政机关，于每年第一季度完成上年行政执法案件相关信息统计填报。

13.不断强化执法监督力度。行政复议机构严格执行行政复议与应诉纠错案件季通报制度，定期向县政府汇报被纠错情况及其反映出的行政执法突出问题，健全完善被纠错结果跟踪指导制度，加大督办整改力度。司法行政机关每年定期组织开展被纠错案件整改落实情况“回头看”，逐案核实纠错整改情况。加强行政执法部门沟通协作，梳理群众反应强烈的突出问题，每年确定监督重点，组织开展跨部门联合执法监督行动。

（五）规范提升行政执法形象。

14.推动资格管理规范化。严格落实“持证上岗、亮证执法”要求，各乡镇、各执法部门加强行政执法资格管理，切实做好行政执法证件申领、使用和管理工作。司法行政机关加强对行政执法人员资格和证件监管，统筹做好行政执法资格认证、考试上岗、培训教育等各项工作。20xx年底前，完成全县行政执法证件换发工作。

15.推动服装标志统一化。统一综合行政执法服装标志，更换综合行政执法队伍制式服装和标志，树立和展示文明执法新形象。20xx年底前，白银市生态环境局景泰分局、县交通运输局、县农业农村局、县文旅局、县应急局、县市场监管局等综合行政执法部门，按照全国统一制式服装和标志样式，完成本系统服装标志换发工作。城市管理综合执法部门参照制式服装和标志样式换发制服。

（一）加强组织领导。各乡镇、各执法部门要把提升行政执法能力作为推动法治政府率先突破的有力抓手，坚持整体推进和分步实施相结合、分级负责和条线督导相结合，制定切实可行的行政执法能力三年提升行动工作计划及具体举措，并针对发现的问题进行整改落实，确保行动顺利推进、取得实效。

（二）强化宣传引导。各乡镇、各执法部门要加强宣传动员，引导执法人员深刻认识开展行政执法能力三年提升行动的重要意义，增强行动的自觉性、积极性、主动性。充分发挥主流媒体和新媒体作用，全面及时反映工作进展和取得成效，营造良好社会氛围。

（三）及时跟踪问效。20xx年，各乡镇、各执法部门要在现固前两年工作的基础上，建立健全长效机制，推动行政执法能力持续提升。各乡镇、各执法部门每年向司法行政机关报送本单位行政执法能力提升情况。司法行政机关切实履行监督职责，做好统筹协调、指导督促、考核评价等工作，对进度缓慢、效果不佳的单位通过制发监督通知书等方式督促整改落实。

设备管理实施方案

第一条为加强城市排水设备管理，保证城市排水设备安全有效运行，更好地为经济建设和人民生活服务，根据《成都市市政工程设备管理条例》等有关法律、法规，制定本办法。

第二条本办法所称城市排水设施，是指接纳、输送、处理城市污水、废水、雨水的排水沟、管、河道、泵站、检查井、进水井、污水处理厂等设施及附属设施。农业排灌设施除外。

第三条本办法运用于成都市城市规划区范围内的城市排水设施建设、维护和管理。

第四条成都市市政工程管理局是城市排水设施建设、维护和管理的主管部门。

城市排水设施实行统一管理、分级维护和建设、养护、维修、管理并重的原则。市、区市政工程设施管理部门按照规定的管理权限和维护范围，负责城市排水设施监督管理。

建设、规划、环保、水利、公安等有关部门应依法按职责，协同做好城市排水设施管理工作。

第五条任何单位和个人都有依法使用城市排水设施的权利和保护城市排水设施的义务，并有权对违反本办法的行为进行举报。

第六条城市排水设施的专业规划和建设计划，由市市政工程主管部门会同市建设、规划，环保管理部门根据城市总体规划编制，报市人民政府批准后实施。

第七条在城市道路范围内新建、扩建、改建城市排水设施或需将专用排水设施或其他排水设施接入城市公共排水设施的排水户，应持市规划管理部门颁发的建设工程规划许可证到市市政工程主管部门办理有关手续。

管部门审查批准后与主体工程同步实施。

排水户已建成的雨水、污水合流沟、管，应按规划管理的有关规定和市市政工程主管部门确定的期限改造。

第九条建筑施工现场、洗车场等临时排水户向城市排水设施排放废水的，应在排水口设置沉淀池、清淤设施，并及时清除沉淀物，不得将泥沙、灰浆及其他废弃物排入城市排水设施。

按规划成片建设区域的排水设施，在接入城市公共排水设施前应设置沉淀池、拦污栅及清淤设施。

第十条城市排水设施工程的设计、施工，应由具有相应城市排水工程设计、施工资质等级的单位和专业施工队伍承担。

城市排水设施工程建设竣工后，开发建设单位或施工单位应及时向市市政工程主管部门提出申请，并向有关部门报送资料，经市建设管理部门、市市政工程主管部门会同有关单位验收，合格后交付使用，纳入日常管理。未经验收或验收不合格的，不得接入城市公共排水设施或实施排水。

第十一条新建、改建城市排水设施保修期为一年，保修期自交付之日起计算。出现工程质量问题由施工单位负责保修。

第十二条市市政工程主管部门会同市环保部门对城市排水监测工作进行监督检查，其具体办法按国家建设部《城市排水监测工作管理规定》和《污水排入城市下水道水质标准》执行。

第十三条市、区市政工程管理部门应加强对城市排水设施的建设、养护、维修质量的管理。

承担城市排水设施养护、维修的单位和专用排水设施的产权单位，应按城市排水设施养护、维修的技术规范、操作规程和城市防洪的要求，对城市排水设施进行养护、维修，保证城市排水设施安全、完好、畅通。

第十四条承担城市排水设施养护、维修的单位，应设置公开电话，并加强对城市排水设施的日常巡查，发现有缺损的，应及时采取安全保护措施，在二十四小时内予以处理。

第十五条城市排水设施实行有偿使用和排水许可管理。有偿使用的范围和收费标准按国家有关规定执行;城市排水许可管理，按照国家建设部《城市排水许可管理办法》的规定组织实施。

第十六条排水户因超标排放污水或使用不当造成城市排水设施腐蚀、堵塞、坍塌等后果的，应承担维修费用、赔偿经济损失、承担相应的法律责任。

第十七条禁止单位和个人有下列行为：

(二)损害、堵塞、覆盖、填埋城市排水设施;。

(四)盗窃、损毁城市排水设施;。

(五)其他危害城市排水设施的行为。

第十八条单位和个人未经批准不得有下列行为：

(一)拆除、迁建、占压城市排水设施;。

(二)在城市道路范围内新建、改建、扩建城市排水设施或改变排水走向;。

(三)使用城市排水设施排水。

第十九条对在城市排水设施养护、维修、管理工作中做出显著成绩的单位、个人和举报违反本办法行为的人员，由市市政工程主管部门给予表彰和奖励。

第二十条向排水沟、河道、检查井、进水井倾倒垃圾、渣土、粪便等废弃物的，由市市政工程主管部门或委托的单位责令改正，视情节处以一百元以上五百元以下的罚款。

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服务提升实施方案

为了进一步全面加强质量管理，稳定和提高宾馆服务质量，以更优质、更快捷、更规范的品质服务于宾客，银海宾馆针对现有服务质量中存在的问题和不足，特制定提升服务质量的实施方案如下：

一、开展全员思想教育，树立优质服务理念。

为了在全员中牢固树立“优质服务是一切经营管理的根本”的理念，针对员工流动快、新人面临的入职困惑，我们坚持每个季度进行一次全员职业道德培训，每个月部门内部至少进行一次思想教育座谈，培训和座谈从服务意识、服务价值、服务理念等入手，使大家进一步了解和充分认识到服务的重要性，提高了对服务的认知，树立优质服务的理念，同时让大家了解宾馆的发展史和曾经获得的各种荣誉，增加员工的荣誉感和使命感，以强烈的责任感投身于服务工作中，为服务好宾馆、提供优质服务奠定了良好的基础。

二、加强业务技能培训，夯实全员服务基础。

六是开展技能比武促进全员技能提高。业务技能培训针对服务的规范性进行明确量化，使员工在实际操作中能够简单化、科学化，更便于掌握；同时针对服务的提升进行引导和指导，使服务的个性化、人性化得到深化，使“一切为宾客着想，一切方便宾客，宾客的满意就是我们最大的服务目标”成为我们优质服务的方向。通过培训使员工在熟练掌握规范的服务技能的基础上，进一步引申和推进各项服务，从而真正达到优质服务的品质。

三、加大质量检查力度，确保优质服务质量。

质量检查是保证各项服务质量的有效手段，我们对宾馆的全面质量管理进行跟踪检查，采取三级管理即宾馆、部门、班组分级检查制度，采取定时与不定时相结合、明查与暗访相结合、自查与外请检查相结合、日常与计划相结合、现场与电话监控相结合等方式对全馆的服务态度、卫生质量、设施情况、安全状况、培训情况等进行全面检查，发现问题现场指正，重要问题全馆通报限期整改。每周一次质检通报，每月一次质检反馈，对出现的问题进行跟踪检查，对共性的问题进行重点分析，积极与责任部门沟通，要求部门制定整改措施，落实整改办法，直至问题解决。同时还要对重大会议、重要接待进行专项检查，从会前准备、会中接待、会后反馈进行全程跟进，从而提高重大接待能力，为全馆的优质服务汲取经验，确保服务质量。

质量检查还要与培训工作紧密结合，发现重大或共性问题要及时组织针对性培训，在最短时间内解决实际问题。

四、落实考核奖罚制度，实行全面质量控制。

加大对培训和质量的考核奖罚力度，对培训考核中不合格、不达标的员工实行延长试用期、返回试用期、劝退等处罚办法，对培训工作不落实的部门实行通报批评和处罚责任人的办法，以此来保证培训工作的实效性。

质量检查按照《质量检查考核办法》执行，对初次发现的小问题进行现场指正或通报批评，限期改正；对大的问题根据情节严重程度进行处罚，对严重违规问题或重大宾客投诉报请宾馆领导酌情处理，从而避免同一问题重复出现。

五、积极创建企业文化，增加全员凝聚力。

员工的凝聚力和向心力是企业发展的动力，也是搞好宾馆优质服务的根本。宾馆员工的精神面貌和工作态度决定了宾馆的服务质量，不仅仅要提高员工服务技能，还要充分调动和发挥员工的主观能动性，这样才能真正从本质上提升宾馆的服务质量。一是要真正关心员工，从生活上细微处关心他们，从职业发展上关注他们，给他们一个能成长的空间。二是丰富员工业余生活，组织青年人喜爱的活动，如生日会、春游、运动会、歌唱比赛、联谊会等，增加员工的凝聚力，以良好的精神面貌投入到工作中，以更优质的服务做好每一项接待工作。

精益设备管理实施方案

为推动我队实现精益化生产运营及精细化管理，结合公司“找抓促”和“管理提升”活动，按照《xx煤矿精益化管理实施方案》的具体要求，结合我队实际情况，运用精益管理的思想和方法，减少浪费，提高效率，增加效益，实现全队效益最大化，全面提升区队管理水平，特制定本方案。

开展精益化管理是公司加快转变经济发展方式，提升核心竞争能力，“建设世界一流煤炭企业”的重要步骤和必经阶段；是实现矿井挖潜增效的有效路径；是全面贯彻落实公司战略决策部署，立足“管理提升”活动，着力弥补管理短板、夯实管理基础、提升矿井经济效益的必然选择，是我矿全面建设成本质安全高效矿井的坚实基础，是建设安全和谐区队的必要条件。

（一）指导思想。

围绕公司“提高四化五型发展水平，创建世界一流煤炭企业”的战略目标，结合煤炭集团精益化管理实施方案及xx煤矿精益化管理实施方案的指导思想，深入开展自查自纠和管理诊断工作，找出当前存在的.突出问题和薄弱环节，减少浪费，提高效率，提升管理水平和经济效益，促进区队持续、稳定、健康发展。

（二）活动主题。

以“管理提升”活动为载体，强化基础管理，确保安全生产，促进区队和谐。全面优化工艺流程，挖潜增效，不断提升我队的管理水平。

（三）工作原则。

1.坚持实事求是。全面剖析、诊断各岗位生产运营过程中面临的突出问题与短板瓶颈，敢于面对问题，做到准确定位、有的放矢。

2.转变思想观念。实现管理模式从粗放型向集约型转变，减少浪费，提高效率，增加效益。

3.认真学习借鉴。以班组为单元，全方位、多层面，对标借鉴公司其他矿井的精益化管理实践，融合提炼，形成适合自身特点的精益化管理方法。

4.抓住主要矛盾。针对各岗位生产和管理的关键环节，以解决减少浪费，提高效率，增加效益为重点，扎实开展消除浪费和挖潜提效，逐步建立精细化管理的体系架构和精益文化。

5.坚持循序渐进。从自身的实际情况出发，分阶段选择适当目标，坚持持续改进，循序渐进，不断提升管理水平，形成精益化管理的长效机制。

通过开展为期12个月的精益化管理活动，建立我队精益化管理体系架构和精益文化，营造浓厚的精益文化氛围，全队员工要树立“减少浪费、提高效率、增加效益”的意识，开展精益化管理的长效机制，提升区队经济效益管理水平。

区队精益化管理实行统一部署、总体规划、分步实施。为加强组织领导，充分发挥各班组员工的积极性，去队成立精益化管理实施领导小组（以下简称领导小组）。

组长:。

副组长：

成员：

具体各班级岗位负责人：

检修班：

生产一班：

生产二班：

生产三班：

工程质量：

材料核算：

内页管理：

领导小组下设办公室，办公室设在队办公室，主任由王国圣兼任。

领导小组主要职责：

（二）审定《保德煤矿掘锚五队精益化管理实施方案》，引导各班组开展精益化管理工作。

（三）合理配备资源，分阶段验收工作成果。

办公室主要职责：

1.负责贯彻落实领导小组的决策部署，制订《xx煤矿掘锚五队精益化管理实施方案》。

2.组织、协调各班组开展活动。

3.组织专门例会和定期汇报。

4.对各班组精益化管理开展情况进行检查、指导、考核评价。

5.针对实施过程中反映的主要问题及时向领导小组反映并提出建议。

6.定期编制工作情况简报，推广有效经验与典型案例。

7.做好宣传工作，制定详细宣传计划，以广播、网站、班组建设报为主要载体，超前策划主题报道。

8.按月总结精益化管理开展情况，总结提炼推广班组优秀的精益化管理典型经验，营造浓厚的舆论氛围。

参照《xx煤矿精益化管理推行方案》的内容，制定符合我队实际的实施计划、内容及实施方法。

根据我队的实际情况，精益化管理实施分为三个阶段，4个环节。（20xx年1月20xx年12月）。

（一）全面启动、自我诊断阶段（20xx年1月-20xx年3月）时间从20xx年1月至20xx年3月。本阶段分为2个环节，即动员启动、学习提高环节和自我诊断、找准问题环节。

1.动员启动、学习提高。20xx年1月传达xx煤矿精益化实施启动大会精神，学习《xx煤矿精益化管理实施方案》并制定《煤矿掘锚队精益化管理实施方案》，同时开展精益文化和精益化管理理论的学习。

2.自我诊断、找准问题。从20xx年1月至20xx年3月，各生产班组，通过对精益化管理的内涵及意义的深刻认识，从精益管理“持续消灭浪费，不断创造价值”的思想出发，以提高“效率”为主要目的，对本班组前10个月的效率进行统计分析，实现“自我对标”。

（二）专项提升、推行实施阶段（20xx年4月-10月）时间从20xx年4月至20xx年10月。按照我队确定的实施方案，全面开展精益化管理提升活动，充分吸收借鉴在实施过程中发现的好的做法和经验，实现“减少浪费、提高效率，增加效益”的目标。从20xx年1月起，精益管理实施进入常态化，工作持续开展。

（三）持续改进、阶段总结（20xx年11月-12月）时间从20xx年11月到12月。本阶段为1个环节，即检查评价、持续改进环节。

检查评价、持续改进。20xx年10月底前，各班组要认真总结本班的实施成果。10月底，领导小组办公室组织对各班的精益化管理成果进行总结汇总。对于经实践检验确有成效的做法及时进行归纳提炼，固化到相关制度、标准、流程中，形成长效机制。

（一）各班组要根据我队实施方案，结合实际，按月制定具体工作计划；同时要在每月15日前向领导小组办公室报送上个月和当月精益化管理开展情况及存在的主要问题。

（二）队领导小组将分阶段队各班的开展情况进行检查，并将检查结果纳入“掘锚队班组考核”考核范围。各班要定期对本班开展的活动进行检查总结，及时了解情况、发现问题，有针对性的加以整改，确保精益化管理有效实施。

人员素质提升实施方案

全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以提高行政执法人员素质和规范行政执法行为为主线，进一步转变执法理念、改进执法方式、完善工作机制，加强执法队伍建设和管理，为城市管理工作高质量发展提供有力保障。

强化执法队伍工作的指导和监督，规范执法行为，创新执法模式，优化执法力量，明确执法层级，加强执法队伍综合素质和执法人员业务能力建设，努力造就一支政治坚定、作风优良、执法严明、廉洁高效的城市管理行政执法队伍，全面提升城市管理行政执法水平。

（一）贯彻落实行政执法“三项制度”。做好全面落实行政执法“三项制度”的组织实施工作，落实行政执法责任制，建立健全执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度，确保执法行为过程信息全过程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖，实现行政执法信息公开透明、执行全过程留痕、执法决定合法有效。完善执法程序，规范办案流程，明确办案时限，提高办案效率，实现执法规范化，进一步提高行政执法效能和规范化水平，努力实现行政执法信息化，促进城市管理行政执法能力和水平高质量发展，行政执法社会满意度不断提升。

（二）开展全员培训。一是以开展“不忘初心、牢记使命”学习教育为契机，结合“固定学习日”活动，抓好重大理论学习和思想政治教育，进一步增强执法人员的宗旨意识和服务理念，提高队伍凝聚力和战斗力。二是开展执法能力培训，以基层骨干和一线执法人员为重点培训对象，以法律法规、相关标准规范、行业管理规定和执法实务等内容为培训重点，提高执法人员业务能力。三是拓展培训方式，除通过自学、本机关授课培训外，另邀请市城管局、市铁路运输法院、县法院、县司法局等领导，采取专题研讨、案例研究、专家辅导等不同方式开展培训，推动行政执法工作高质量运行。四是组织业务骨干参加国家、省、市、县有关部门举办的培训班，不断提高法治意识和依法行政的水平。五是根据省、市的文件要求，学习并熟练操作江苏省住房城乡建设行政执法业务管理平台系统，对基层执法人员进行集中培训，加强行政执法活动的即时性、过程性和系统性管理。

（三）组织案卷评查，加强卷宗制作，提高办案质量。以贯彻落实《住房和城乡建设部办公厅关于印发住房和城乡建设系统行政处罚案卷平常工作指南》文件精神为契机，将案卷评查作为规范行政执法行为的重要途径。一是对县综合行政执法局的行政执法案卷开展评查，组织执法队员学习文件精神，对照评查工作指南，明确评查目的、评查范围、评查方式、评查标准和实施步骤。二是加强行政执法卷宗的制作，规范执法文书填写，加强对案卷文书的完整性、证据确凿性、处罚合法性和适当性等方面的培训。三是案卷评查以日常自查、上级评查和互评互查等方式开展，通过评查，梳理总结案卷评查中发现的问题，制定整改方案，认真抓好落实，规范执法行为，提高执法能力。

（四）严明工作纪律，改进工作方式。城市管理执法人员执法过程中要坚持“四个做到”：一是做到依照规定穿着制式服装和佩戴标志标识；二是做到从事执法工作时主动出示执法证件；三是做到执法过程中坚持语言文明和举止规范；四是做到执法活动实行全过程记录。倡导“721”工作法，坚持“疏堵结合、以疏为主”，突出服务为先，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理。坚持处罚与教育相结合，灵活运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制行政手段，杜绝粗暴执法，融法治宣传教育于执法过程中，实现处罚与教育相结合的目的。

（五）强化宣传引导，坚持普治并举。加强与新闻媒体的联动协作，利用中国建设报等媒体，以“人民城管为人民”为主题，广泛发掘和宣传先进典型事迹，传播正能量。依托数字化城市管理系统，搭建集城市管理官方网站、手机app、微信微博公众号、12319热线电话等于一体的宣传平台。推进政务公开，聘请市民监督员，设立开放日（体验日），开展群众评议等活动，主动接受社会和公众监督，回应社会关切。坚持普法与依法治理并举的方针，做到法治宣传与法治实践相结合，针对城市管理领域的不同对象和特点，利用宣传海报、画册、说理式执法、以案释法等措施，向社会广泛宣传城市管理领域的法律法规规章，通过执法和服务，引导管理相对人参与、配合、支持城市管理工作，使广大群众法治城管意识得到进一步增强，进一步提升城市管理水平。

（一）加强组织领导。各单位要重视行政执法队伍的建设管理工作，站在全局高度，切实提高加强城市管理行政执法队伍能力建设的责任感和紧迫感，将专项行动列入重要议事日程，统筹安排部署，分解责任到人。各单位一把手要自觉当好专项行动的组织者、推动者、参与者，以上率下，树立标杆，切实将专项行动落到实处。

（二）务求行动实效。各单位在开展专项行动时，要根据实际情况，制定行政执法队伍能力建设工作方案，明确工作任务，细化工作措施，因地制宜，大胆创新，勇于探索，统筹推进实施，注重发挥典型示范作用，以点带面，推动城市管理行政执法队伍建设上新台阶。

（三）加大保障力度。各单位要切实加大对行政执法队伍在政策、经费、装备等方面的保障力度，探索建立科学的考核评价体系和人员激励机制，提高执法人员履职积极性，增强执法机构凝聚力战斗力。

（四）健全长效机制。各单位要定期分析执法队伍建设形势，认真总结专项行动开展情况，查找薄弱环节和存在的问题，有针对性的开展执法督察，提炼具有指导意义和推广价值的好经验、好做法，把成功经验转化为长效机制，切实提高基层执法队伍能力素质。

设备管理实施方案

为使现代教育教学设备更有效服务教学、保障教学和促进教学，真正实现仪器、图书、计算机、器材等教学设备靠近学生、靠近教师、靠近教学，充分发挥教学设备的使用效益。依据__乡各校实际制定“三靠近”实施方案。

教学仪器、图书、计算机、教学器材等教学设备真正靠近学生、靠近教师、靠近教学，充分发挥其应有的作用。

1、教学仪器和教学器材方面：数学、科学、音乐、体育、美术、卫生与健康及语文、品德与社会器材，按上级要求，凡是能进教室、进教研组、进楼道和学生生活场所的仪器、器材、挂图，一律从仪器室、器材室搬出来，使师生能随时随地接触、观察、了解和使用。各学校可依据本校实际，创造性发挥。如__学校的体育活动场地在校园内，三大球就可放在运动地的球框内。

2、图书、报刊等学习资料，包括学校集体订购的所有图书、报刊和期刊，在过去所实施的图书进课堂的基础上，在校园、走廊、大厅，尽可能设置点多面广的阅读点和读报栏，把堆放在领导办公室的报刊、杂志摆出来、拉上去，各学校都要安排专人负责定期更换，让师生都能及时地浏览和学习。从今年开始各校预算应有够买图书经费。逐年补充学生能看懂、教师想看、并且有用的图书，以满足师生需要。

3、信息技术设备，包括网络计算机教室、普通教室、校园内其它各处的信息技术设备，在各教室、宿舍、楼道、走廊及大厅等公共场所安装连通网络的计算机和终端设备，方便师生查阅资料、搜集信息和网上学习，做到全天开放网络计算机教室和普通教室，保证师生都能在信息技术课以外的任何时间不受限制的进入教室上网学习。

1、完善制度、规范管理。各校按照教学设备“三靠近”要求，尽快完善管理制度和考核办法，按要求配备专兼职人员。使制度和考核办法能有力推进“三靠近”。

2、定人定责，各学校尤其__和洪上两校都要依据“三靠近”的实施范围和要求，确定专兼职人员，以保证功能室和专用教室全天开放、专人管理，仪器、图书、计算机、教学器材能及时流通、有效使用。各校尤其要选好管理人员，各学校已经确定的专兼管理人员：zz等要具体细化工作职责和考核奖惩办法。

3、依据目标任务，各学校负责人要及早定出具体时间表，迅速行动，扎实推进、稳步实施。乡中心学校将于3月底对各学校进行一次推进情况督查和考核，还要在今后每月查一次，三靠近情况和各校领导绩效考核挂钩。专兼职管理人员所负责的工作由督查组和学校师生评议打分，进入绩效考核奖惩。

提升管理的实施方案

为进一步加强我镇道路交通安全管理工作，维护人民群众的根本利益，根据上级有关部门文件，经研究制定本方案。

一、指导思想与工作目标。

以科学发展观为指导，按照“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的总体要求，通过建立健全我镇道路安全组织体系，加强农村机动车和驾驶人管理，改善我镇道路交通条件，加强道路交通安全管理力度，加强交通安全宣传教育等工作举措，全面提高农村道路交通安全管理工作水平，坚决遏制和减少农村道路交通事故的发生，促进社会主义新农村道路建设和构建平安和谐十八里创造良好的道路交通安全环境。

二、组织领导。

成立xx镇农村道路交通管理办公室，镇政府分管领导李前锦任主任，派出所教导员杨强任副主任，田明贵、肖刚为专职负责人，各村设立交通安全协管员。xx镇农村道路交通管理办公室负责农村道路交通安全监督管理工作。

三、工作职责。

镇政府加大宣传力度，建立健全工作机制，明确目标任务，制定工作措施，抓好工作落实，认真分析各村农村道路交通安全管理中存在的问题和薄弱环节，提出整改措施，并认真组织整改，建立交通事故预防的长效机制，尽力减少农村交通安全的“盲区”认真开展交通秩序整治工作。

公安机关要充分发挥其重要作用，认真分析农村交通安全形势，积极提出切实可行的加强农村道路交通安全管理的意见和建议。

各村交通安全协管员具体负责该村所辖路段的交通管理，各村要认真做好相关配套服务工作，加大对辖区内公路施工路段，危险路段及时养护，维修的隐患排查力度，发现问题及时上报并提出整改措施，同时做好所辖路段的清障工作，坚决杜绝在路面堆放杂物、晾晒农作物等有障碍道路交通安全的行为，各村的交通安全协管员要高度负责确保道路交通安全，因工作不负责造成交通安全事故或因不负责给我镇道路交通安全工作造成不良后果，镇要逐级追究责任。

镇农村道路交通安全管理办公室要切实重视农村道路交通安全工作，大力宣传道路交通安全管理法律法规，方针政策和交通安全知识，对道路交通安全实施监督，对学校的学生进行交通安全教育，特别是接送学生的车辆及驾驶员资质的监督。

四、实施步骤。

（一）调查摸底阶段。工作任务：镇成立组织、分解任务目标、明确工作责任；对各村进行摸底，了解当地的经济、道路、车辆、驾驶员等基础情况，要求各村报数据给交通安全协管员。

（二）宣传教育阶段。采取悬挂条幅、张贴标语、召开会议等形式多样的宣传方式，宣传农村道路交通管理建设的重要性。

工作任务：

1、镇、村负责人掌握农村道路交通管理建设工作的任务、目标和方法步骤；

2、相关部门掌握自身的工作任务和职务；

4、广大人民群众了解认真开展农村道路交通安全管理工作对于保障其生命财产安全、维护其合法权益具有重要意义。并能够积极参与农村道路交通安全工作。

（三）全面实施阶段。根据调查摸底情况，完善建设方案，全力推进农村道路交通管理建设。各村于全面建立农村道路交通管理，做到不漏一村。