在全县开发工作会议发言大全（15篇）

发言稿的撰写可以帮助演讲者更好地整理思路，准确表达，增加演讲的说服力。这些范文涵盖了不同主题和领域，可以满足各种不同场合的需要。

在全县开发工作会议发言范文

同志们：

抓好以村党组织为核心的村级组织换届选举工作是今年农村基层组织建设的重要任务。县委对这项工作十分重视，专门召开常委会进行研究和部署，并决定今天召开全县村级组织换届选举工作会议。刚才，县民政局**局长宣读了《县委组织部、县民政局关于*县村党组织委员会和第七届村民委员会换届选举工作的实施意见》，县政府副县长就第七届村委会换届选举工作重要性、重点环节、组织领导等三个方面作了强调。下面，根据县委的安排，我讲三点意见：

一、统一思想，认清形势，进一步明确做好村级组织换届选举工作的重要意义。

以村党组织为核心的村级组织，是党在农村各项工作和战斗力的基础，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，加快农村经济和社会各项事业发展的重任。认真做好村级组织换届选举工作，对于全面贯彻党的xx大精神，巩固和发展农村保持共产党员先进性教育活动成果，加快推进我县社会主义新农村建设，实现*县大跨越发展具有十分重要的意义。

第一、做好村级组织换届选举工作，是全面贯彻落实党的xx大精神，夯实党在农村执政基础的必然要求。

加强执政能力建设，一个很重要的内容就是巩固执政基础。党的xx大对加强党的基层组织建设、农村基层民主建设提出了明确要求。巩固党的执政基础，必须从基层抓起、从基础入手。村两委是农村最基层的组织，村党组织领导能力如何，村委会自治能力如何，直接关系到党在农村的执政基础是否稳固。只有把村级组织建设好，关系理顺，群众拥护，党在农村的执政根基才能坚如磐石。做好村级组织换届选举工作，是加强村级组织建设、夯实党在农村的执政基础的重要契机，是贯彻落实党的xx大精神的具体实践。

第二、做好村级组织换届选举工作，是推进社会主义新农村建设和促进农村社会和谐稳定的重要保证。

全面建设小康社会，实现*县大跨越发展，重点在农村，难点也在农村。社会主义新农村建设归根到底要*村级组织，要*村干部去具体落实。实践证明，一个村经济的发展，社会的稳定，群众生活水平的提高，村容村貌的改善，村干部起着决定性的作用。“农村富不富，关键看村支部”。哪个地方的村级组织建设得好，哪个地方的经济就能发展，面貌就会焕然一新，社会也就比较稳定。所以，做好村级组织换届选举工作，把真正有能力的同志选进村级班子，就能为农村经济社会发展提供强有力的组织保证，为全面建设小康社会打下更加坚实的基础。

第三、做好村级组织换届选举工作，是落实村级民主自治制度，推进农村民主政治建设的迫切需要。

坚持和完善农村基层民主选举制度，是健全村党组织领导下村民自治运行机制的主要内容，也是建设社会主义政治文明的重要基础。在村级民主自治中，民主选举是前提。民主选举搞好了，民主决策、民主管理、民主监督才有可能真正落到实处，村民的民主权利和合法权益才能真正得到保障。20xx年，我们在村党组织换届选举中全面推行了“两推一选”，并开展了村党组织换届直选试点工作，逐步扩大了基层民主范围。在这次村级组织换届选举中，我们要进一步扩大村党组织换届直选试点的范围，每个乡镇要选择一至二个村进行直选试点。通过换届不断深化村务公开和民主管理制度，健全以村党组织领导的村民自治运行机制，使农村基层民主朝着正确、健康的方向发展。

第四、做好村级组织换届选举工作，是深化我县“三级联创”活动，全面提升农村基层组织建设水平的重要契机。

深入开展“三级联创”活动，是提升农村基层组织建设水平的一项重大举措。村级党组织“五个好”目标的创建，班子好是基础，是关键。只有村级班子建设好了，强素质、强管理、强服务、强实力才有保证。今年是实施《*县农村基层党组织建设20xx—20xx年规划》的第三个年头，也是非常关键的一年。我们必须抓住这次村级组织换届选举有利契机，依法按章把那些最优秀的人才选进村两委班子，努力把村级班子建设成朝气蓬勃、公道正派、奋发有为的战斗集体;通过健全完善村级组织工作规则，理顺村两委关系，促进村级工作制度化、规范化;激励和引导村干部把思想凝聚到为民办实事、谋发展上来，把精力集中到带领群众推进富民强村上来，全面提升我县农村基层组织建设的水平。

间紧、任务重。对于这些不利因素和可能发生的情况，我们必须要有一个清醒的认识，正确分析判断形势，切实把这次村级组织换届选举的困难想得更多一些，把情况摸得更准一些，把方案定得更周全一些，工作做得再细一些，绝不能掉以轻心，要以高度的责任感和使命感，来做好换届选举的各项工作。

在全县开发工作会议发言范文

同志们：

先进典型作了交流发言。在此，我代表市委向受到表彰的先进单位和先进个人表示祝贺，向莅临会议指导的**市妇联吕主席表示感谢!

下面，我就下步开展孝德建设工作，讲三个方面的意见。

一、在精神文明建设中强化孝德建设的时代意义。孝德观念作为中华民族的传统美德，在中国传统教育中处于核心地位，发挥过至深至远的历史性作用。在家庭、亲情关系依然十分重要的今天，讲孝德仍然具有十分重要的现实意义和社会基础。但是，对待传统孝德这份历史遗产，我们必须坚持科学的观点、辩证的分析，切实将其纳入社会主义精神文明建设的范畴中去认识、把握、谋划和推进，必须去其糟粕，汲取精华，赋予“讲孝德”以时代新意。各部门各单位要根据新的形势要求，围绕实践社会主义核心价值体系，紧密结合我市精神文明建设实际，积极推进社会主义思想道德建设和精神文化建设，以孝德建设为契机，引导广大干部群众认真学习科学发展观、“八荣八耻”荣辱观以及公民基本道德规范、小公民道德计划等相关科学理论和法律法规，进一步教育广大干部群众破除迷信、崇尚科学，互帮互助、诚信友爱，遵纪守法、敬业爱国，在继承传统文化、发扬传统美德过程中，积极倡导健康、文明、科学的生活方式，正确处理人与人之间、人与社会之间的关系，真正使孝敬老人、感恩社会的行动内化为人们的一种基本品行，一种自觉行动，一种新形势下的精神追求，进一步推进全市精神文明建设再上新的台阶。

二、在构建和谐社会中发挥孝德建设的促进作用。在全社会呼唤孝德、期盼亲情的新形势下，加强孝德建设，进一步净化心灵、纯洁思想、扭转社会不良风气，对于增进人与人之间的团结、促进和谐相处、维护社会稳定具有十分重要的作用。因此，各单位要着眼于促进社会和谐，继续深入抓好孝德教育工作。这次“讲孝德、重品行”感恩回报行动，在开展时机、活动方式、组织领导等方面形成了许多有价值的做法。会后，大家要针对活动开展情况进行一次“回头看”，通过总结经验，提炼升华，切实把有价值的东西形成具有普遍约束力的制度，形成我市孝德建设、精神文明建设以及和谐社会建设的特点和特色。榜样在前，心有所依，人有所随。要积极发挥先进典型的模范引领和示范带动作用，通过召开事迹报告会、座谈会等形式，宣传身边的人、身边的事，以看得见、选得准、学得来的先进典型和感人事迹，教育引导广大干部群众自觉摒弃陈规陋俗和个人偏见，主动消除误会、化解矛盾，识大体、顾大局、求稳定、促和谐，在全市形成文明和谐的良好社会风尚。凡事起教于细微，尝试于躬行。要以创新思路、深化活动为主线，着力解决日常工作生活中影响稳定的不和谐因素，努力在全市形成关注弱势、关爱社会、关心发展的浓厚氛围和强大动力，加快推进和谐社会建设进程。

三、在推进科学发展中放大孝德建设的实际效果。国学大师蔡元培在谈到孝德教育时说，“夫至以继志述为孝，则一切修身、齐家、治国、平天下之事皆得统摄其中矣。”这句话告诉我们，真正的“孝德”，应该是为国家尽忠，为民族尽孝;放在今天就是干事创业、推动发展。各单位要积极引导广大干部群众走出狭隘的孝德意识，牢固树立以发展为己任的科学孝德观念。要及时把孝德建设激发出来的热情引导到促进全市经济社会发展上来，转化为谋求发展的科学思路、推进发展的精神动力，形成推进又好又快发展的合力，以奋发有为、拼搏实干的精神状态，为建设富裕文明和谐的新作出积极贡献。要与正在开展的“爱我、科学发展、共建和谐、争创一流”活动结合起来，着力探索开展孝德建设与推进当前经济社会发展相结合的新方法、新途径，以工业经济、城市经济、农业经济、旅游经济四大板块为重点，积极引导和推进干部干事业、能人办企业、农民创家业，迅速掀起全市上下解放思想、干事创业、科学发展的新高潮，努力推进全市经济社会又好又快发展。

谢谢大家!

在全县开发工作会议发言范文

同志们：

在春节即将来临之际，各项工作安排特别繁忙、非常紧张的时刻，尤其是跑项争资的关键时期，走访慰问的紧要时期，开放型经济、招商引资的重要时期，市委决定专门召开全市大学生“村官”迎春座谈会，这至少体现了三点：一是体现了市委市政府对年轻干部、对人才的高度关心和重视;二是体现了市委市政府对年轻干部的一种殷切的期盼;三是体现了我们作为曾经年轻过的领导同志对今天在座的年轻同志的一种真诚祝福。刚才，几名大学生“村官”代表作了很好的发言，听后感到十分高兴，十分欣慰，也很受启发。

20xx年以来，这是第四次全市性年轻干部座谈会了，跟第一次座谈会相比，我感受到大家不仅年龄增长了，而且对农村农业农民的感情更增加了，尤其是通过“村官”这个特殊岗位的历练，大家对农村有了切身的感受，对农民有了真切的感情，对呵护我们成长的各级组织和所有干部有了更多的感恩，这是最值得高兴和欣慰的。从你们身上，我们看到的是激情和青春，是一种充满朝气和活力的生活状态。你们有理想、有信念，而且有作为，遇见困难有信心、有办法。多年以前，我们几位领导也跟你们一样，对社会、对生活充满着期望，充满着热情，正是靠着我们的这种激情，这种人生态度，这种人生价值取向和追求，这种对理想的不懈努力，才能逐步走到今天的。跟年轻干部交谈交流，其实是个相互学习、相互促进的过程，因为大家总是有感而发，是一种心灵的撞击、心灵的交流，你们的思想、激情以及脉搏激烈的跳动，对我们来说都是一种鞭策、一种激励、一种倒逼。

进入新世纪以来，尤其是近年来，经济社会发展发生了翻天覆地的变化，实现了一个又一个的历史突破和跨越。20xx年，全市经济发展实现了“十个首次突破”，一是gdp首次突破200亿元达到201.45亿元;二是财政总收入首次突破20亿元大关，达到了20.87亿元，列全省县市第2位;三是地方财政收入首次突破10亿元大关，达到12.9亿元，列全省县市第1位;四是固定资产投资首次突破100亿元完成126亿元;五是金融机构贷款余额首次突破100亿元达到101亿元，比年初增加26.4亿元;六是城市面积首次突破30平方公里，达到36.8平方公里;七是城市人口突破30万人;八是工业园工业产值首次突破100亿元，进入了全省百亿元工业园区的行列;九是居民储蓄余额首次突破100亿元，达到114亿元;十是以华伍公司获得国家级的高新企业荣誉称号为标志，首次拥有了自己的国家级的高新企业。同时，县域经济基本竞争力有望实现历史性跨越，首次进入全国百强行列。这些成绩的取得，是我们不断解放思想、敢想敢干的结果，是我们持续推进大开放主战略、加速项目建设的结果，但最根本的还是我们大力实施人才兴市、人才强市战略的结果，一大批年轻人才的引进、培养，为经济的快速发展、可持续发展提供了强力的智力支撑。所以说，储备人才，就是为未来的发展储备后劲，积蓄能量。

在《中国农村的社会主义高潮》一书按语中曾经指出：“农村是一个广阔的天地，在那里是可以大有作为的”。大量实践证明，农村是年轻干部了解国情、熟悉社会的好课堂，是培养锻炼人才的重要阵地。广袤的农村就像一本大书，蕴藏着无尽的宝藏，等待年轻人去开发、去创造、去建功立业。那么在农村这个广阔天地里、在农村这个巨大的舞台上，怎样才能有所作为呢?我认为，要切实把握“三守”。

第一，要守有梦想。

梦想成就未来。大家可能都知道美国加州水晶大教堂创建人罗伯?舒乐博士的传奇故事。1968年的春天，一分钱也没有的罗伯?舒乐博士决心在美国加州建造一座水晶大教堂。1980年，历时20xx年，用掉20xx万美元，可容纳一万人的水晶大教堂竣工，成为世界建筑史上的一个奇迹。对于后人来讲，留下更宝贵的财富是罗伯?舒乐博士的精神和力量。后来罗伯?舒乐博士经常这样说：“不是每个人都应该像我这样去建造一座水晶大教堂，但是每个人都应该拥有自己的梦想，设计自己的梦想，追求自己的梦想，实现自己的梦想。梦想是生命的灵魂，是心灵的灯塔，是引导人走向成功的信仰。有了崇高的梦想，只要矢志不渝地追求，梦想就会成为现实，奋斗就会变成壮举，生命就会创造奇迹。”俗话说，心胸有多大，事业就有多大。人生总是有着五彩斑斓的梦想，对梦想的追求构成了人们努力奋斗的原动力。梦想是成功者飞翔的翅膀，梦想可以激发人们无穷创造力，梦想充分地、完美地表现自我，希望完成人们心灵中最崇高的生命追求，梦想就是你未来的影子。守有梦想，成就未来，要把握三点：

是“无悔的选择”，就要立志在农村这片广阔天地里干出一番事业。大家到了农村以后，所看到的、遇到的很可能与过去想象的不太一样甚至很不一样，也许在碰到实际困难的时候，思想和心理会有波动、会有反复，这是正常现象。关键是要懂得坚守，坚守这一初始选择。俗话说，“有志者，事竟成”，“苦心人，天不负”。“严霜殄异类，卓然见高枝”,这是青松在严寒中的坚守;“非梧桐不止，非竹实不食，非醴泉不饮”，这是凤雏在高尚中的坚守;八年七旱而不见浅，十年九涝而不见深，这是大海在博大中的坚守。圣人的巨大在于他们与众人不同，更在于他们坚守住了心灵的高地。我们相信，只要大家坚守初始的选择，就一定能够成就梦想，成就未来。

二要坦然面对人生。农村条件艰苦、工作辛苦，特别是年轻干部刚刚走出校门、走上社会，人生经历、工作经验还不足，难免会碰到这样那样的问题和挫折，这就要求我们必须坚毅、坚强。古语云：“天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为，所以动心忍性，增益其所不能”，“艰难困苦，玉汝于成”，“古之立大事者，不唯有超世之才，唯有坚忍不拔之志”。人生并非总是一帆风顺，失败之时，挫折之事常有，面对失败、挫折，你不必扼腕叹息，怨天尤人，更不能灰心丧气，甚至消沉堕落。对待挫折的不同态度，生活会给你不同的回报。西伯拘而演《周易》，仲尼厄而作《春秋》，屈原放逐乃赋《离骚》，左丘失明厥有《国语》，孙子膑脚《兵法》修列，不韦迁蜀世传《吕览》。孔子也说，做官之道就是先之、劳之，无倦。我们常说：只有在泥泞的道路上走过，才能留下坚实的脚印。越是面临艰苦生活、复杂环境，越是面对挫折、失败，越要坚定自己的人生选择，越要保持奋发向上的精神风貌，越不能动摇理想信念。年轻干部要在坚强中学会自强，把握自己，在坚强中学会思考，学会总结，在坚强中发现自己的优势，看到自己的潜力，在坚强中锤炼自己的心灵，煅炼承受挫折的毅力和品质。这样，我们的生命才会具有金子般的质地与光华。

三要坚持脚踏实地。年轻干部既要志存高远，守有梦想，拥有抱负，但又不能好高骛远。要知道，天上不会掉馅饼，人间没有免费的午餐，人生没有捷径可寻。俗话说，“大智若愚，大巧若拙”。曾国藩说，“天道忌巧，天道忌贰，天道忌盈”，“以天下之至拙，应天下之至巧;以天下之至诚，应天下之至伪”。朱熹说，“圣贤之言千言万语教人从近处做起，古人于小学小事中得大学大事之道”，意思是圣贤千言万语就是叫人要从身边做起，古人从小的学习和小事情中明白大的道理，就是小中见大。我们年轻干部人生的道路还很长，一定要记住“天道忌巧”，投机取巧的路是不会长的。正如鲁迅先生所说，“捣鬼有术也有效，然而有限”。走了捷径可能有效，但是有限制的，是行而不远的。希望大家一定要脚踏实地、兢兢业业，把两脚踩在大地上，不能踩在云中，真正大处着眼，小处下手，脚踏实地，老老实实地干事，真正把美好的人生理想、人生目标跟具体的工作岗位、实际紧密结合起来，找到适合自己实现人生价值的坐标和定位，这样梦想才能成真，否则必将梦想成幻想而破灭。

第二，要守住底线。

底线，原是象棋术语，是指棋盘两端的第一条横线。懂点象棋的朋友都知道，无论是什么棋子到了底线都会止步。无论形势如何危急，棋子都得在底线前苦苦挣扎，不敢越雷池半步。因为一旦突破了底线，就破坏了象棋的规则，也就无法再将游戏进行下去。生活中，人们会遇到许许多多的“关键”时刻，也就会遇到许许多多的“底线”。做人有做人的底线，经商有经商的底线，为官有为官的底线。要知道，人是一个复杂的矛盾体，守节与失度，为善与作恶，往往就在一念之间，而决定这一念的，就是自己心中的这根底线。经过思想斗争守住了它，就会使自己向善的方向发展;如果在贪欲诱惑面前打了败仗，突破了这道心理底线，则会使自己一步步滑入恶的深渊。作为年轻干部，为人处世，不但要坚守底线，而且要不断抬高底线。最近人民日报上有篇文章叫《严把“小格局”，严把“三小”关——关于领导干部“三小”现象的调查报告》。文章指出，现实中有些领导干部被一些“小”所包围：建立自己的“小圈子”，结交“小兄弟”，放纵“小爱好”。对年轻干部而言，慎待“三小”更有实际和现实的意义。

一要慎待“小圈子”。人，是生活在各种社会关系中的，每个人也有属于自己各种“交际圈”。应该说，领导干部正常的人际交往，这本无可厚非。问题是，“圈子”不等于“小圈子”，讲感情不等于徇私情。我们作为党的干部尤其是领导干部，一般或多或少都掌握着一定的公共资源，而这些资源应当是用来服务民众的。如果将公共资源与“圈子”发生某种不正当的联系，那么，“圈子”便有可能异化为“小圈子”，进而危害到公权力的正常运行。古语云：“君子群而不党，小人党而不群。”邓小平同志也曾语重心长地指出：“小圈子那个东西害死人哪!很多失误就从这里出来，错误就从这里犯起。”一个单位、一个部门、一个地方如果存在“小圈子”，那么，这个单位、这个部门、这个地方的工作、决策就会不正常。在座的大学生“村官”刚刚走向社会，还没有形成圈子的时候，一定要把握好自己的朋友圈、生活圈，警惕“小圈子”，切忌钻入“小圈子”，自觉以搞“五湖四海”为荣，以搞“小圈子”为耻，真正做到光明磊落、堂堂正正，“宁可清贫自乐，不做浊富多忧”。

二要慎待“小兄弟”。我们刚刚步入社会，处在人生之初，交什么样的朋友，拜什么样的人为师，尤为重要。孔子说：“益者三友，损者三友。友直，友谅，友多闻，益矣。友便辟，友善柔，友便佞，损矣”。唐代诗人孟郊在《审友》诗中写道：“种植须择地，恶土变木根;结交若失人，中道生谤言。”曾国藩也曾深有感悟：“一生之成败，皆关乎朋友之贤否，不可不慎也。”有个定律叫作“五友定律”，意思是从你所交往联系的最紧密的朋友里面挑五个，这五个人的今天将决定你的明天和未来。大学生“村官”是经组织挑选、正接受组织培养的年轻干部，经过自己的艰辛努力和磨练历练是完全有可能走向不同程度不同岗位的同志，今后手中或多或少、或大或小可能会掌握着一定的公权。为此，在大家还没有真正形成朋友圈的时候，一定要提高警惕，端正交友动机，谨慎交友，冷静交友，从善交友，选贤交友，择廉交友。要以“德”为据，以“信”为基，擦亮眼睛，分良莠、辨忠*。谁是真正的兄弟，谁是包藏祸心的“小兄弟”，心中应当有杆明白秤，不交无德之人、不交无义之人、不交无耻之人。交友要有度，不能只讲关系、不讲原则，只讲哥们义气、不讲曲直是非，坚持君子之交淡如水，为政之道清似茶，自觉做到自重、自省、自警、自励。

三要慎待“小爱好”。人活着，有一点爱好，多一点乐趣，生活会更有滋味。但古人也把不良的习惯和嗜好叫作“祸媒”，所谓“好船者溺，好骑者堕，君子各以所好为祸”。高飞之鸟，毁于美食;深水之鱼，死于香饵。朱元璋曾告诫侍臣：“嗜好之间，治乱所由生也。”其实，从近年来查处的腐败案件看，一些领导干部走上违法犯罪的道路，有不少就是从其不健康的兴趣爱好开始的。可见，兴趣爱好如果不加约束，也会成为祸端，特别是对手握公权力的一些干部而言，更是如此。正所谓：有“爱好”，对于无权无势者来说是件好事，但对于领导来说却可能成为陷阱。俗话说：“苍蝇不叮无缝的蛋”。有的干部之所以被人利用，原因之一就是自我放纵。若想不被别有用心的人利用，关键是自己的思想和行为不留缝隙。希望在座的各位大学生“村官”真正以健康的、阳光的心态培养志趣爱好，既能丰富和调剂业余生活，达到“修身”的目的，又能陶冶和提升精神世界，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀，顶得住诱惑，管得住小节，做一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。

第三，要守望幸福。

什么叫幸福，如何才能幸福?一位作家曾说过：幸福是一个谜，你让一千个人来回答，就会有一千种答案。对于幸福有很多种诠释，而且不同的年代、不同的人群、不同的时期，有不同的理解感受。感受幸福，关键在于你的生活态度。善于抓住幸福的人才懂得什么是幸福。不少人觉得感受幸福是件很困难的事，那是一种灯火阑珊处的境界。其实幸福很简单，只要心灵有所满足、有所慰藉就是幸福。就年轻的同志而言，守望幸福要常怀“三心”：

一要常怀进取之心。古人云：“取法乎上,得乎其中;取法乎中,得乎其下;取法乎下，得之谬然”。鲁迅先生说：“不满是向上的车轮”。人类社会之所以能不断发展进步，一个重要推动力量，就是我们拥有这只“向上的车轮”，即常说的进取之心。正是进取之心、高远之志，造就了许许多多的千古风流人物;也正是壮丽的共产主义事业，激励着共产党人、革命先烈们前仆后继，抛头颅、洒热血。无数事实证明：一个国家要强盛，必须永葆进取之志;一个民族要兴旺发达，必须永葆进取之志;一个干部要有所作为，必须常怀进取之心。希望大家一定要志存高远，立志做大事，拥有“为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平”的伟大抱负，“天下兴亡，匹夫有责”的献身精神，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的忧患之心，“一万年太久，只争朝夕”的紧迫意识，坚定信念，积极进取，不断谋求事业的新成就，人生的新作为。

二要常怀感恩之心。人生的杠杆是精神，精神的支点是感恩，只有有了感恩的思想，人才能焕发出无穷的力量。中国有句古训：“受人以滴水之恩，当以涌泉相报”。一个人对社会、对父母、对亲朋好友，常怀感恩之情，这不仅是一种情感，更是一种人生境界的体现。落叶归根，那是在感恩泥土的栽培;乳羊跪母，那是在感恩母羊的哺育。感恩首先要知恩。“我是中国人民的儿子，我深深地爱着我的祖国和人民”邓小平同志的话语，抒发了一个共产党人爱国爱民的感恩情结。我们之所以能够走到今天，能有今天的岗位和平台，本身是幸运、幸福的，它是党关心关怀、组织培育培养的结果。作为党的干部尤其是年轻干部，要始终常怀人民的哺育之恩，组织的培养之恩，领导的知遇之恩，亲友的帮助之恩，同志的扶助之恩。感恩更要报恩。古人云：“知恩不报非君子。”报恩不是为追求心理平衡的片言答谢，而是发自内心的真实情感。要自觉做到对祖国报忠心，对社会献爱心，对集体要热心，对长辈要孝心,对后辈要关心，对自我树信心，使自己生活得更充实、坦然。

三要常怀亲民之心。曾经说过：“群众是真正的英雄，而我们往往是幼稚可笑的。不懂得这一点，就不能得到起码的知识。”指出：“我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。群众在我们心里的分量有多重，我们在群众心里的分量就有多重。能不能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，是衡量一名党员是否合格的根本标尺。”这些重要论断铿锵有力，掷地有声，我们务必始终牢记。新中国成立以来，尤其是改革开放以来，我们农村发生了翻天覆地的变化，农业得到长足发展，农村面貌不断改善，农民生活持续提升。但是受体制机制的束缚和影响，城乡差距、城乡二元体制没有根本改变，农业、农村、农民仍然是落后、保守的，最值得、最应该同情和关怀的。市委市政府着眼于从制度上、根本上取消农民负担，20xx年在全省率先退出了农村公益事业“一事一议”筹资筹劳项目，对农民只予不取，这就是亲民爱民为民之心。我们大学生“村官”身处农村一线，直接与群众打交道，要切实珍惜与群众朝夕相处的机会，在感情上与群众相融，在思想上与群众共鸣，在行动上与群众合拍，做到站起来当伞，为百姓遮风挡雨;俯下身做牛，为人民鞠躬尽瘁。只有这样成长起来的干部，才能对群众有着深厚的感情;也只有这样成长起来的干部，才能从老一辈手中接过“接力棒”，当好“接班人”。

最后，在春节即将来临之际，我谨代表市委、市政府向所有全市“521”工程引进的人才，向所有今天在座的大学生“村官”们，并通过你们向你们的亲属、亲友，朋友致以最诚挚的新春祝福、新年问候!

在全县开发工作会议发言范文

20xx年，是第三批选派工作的关键之年。做好工作的总体要求是，以党的xx大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，充分发挥农村基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，充分调动选派干部的积极性、主动性和创造性，在选派工作“六句话”目标要求上取得突破性进展，扎实推进选派乡村的社会主义新农村建设。省里已于xx大召开之际专门召开了全省选派办主任暨第三批选派干部电视会议，日前并下发了《全省20xx年选派工作要点》，大家一定要深入学习领会，认真抓好落实。在此基础上，针对存在的问题，结合大家的实际，还要突出解决好三个问题：

(一)进一步解决好自身定位的问题，促进履行职责上水平。

在任何岗位，找准定位都非常重要。我们有些同志在这一点做得比较出色，但都还有努力的空间。关键要扮好四个角色：

一是乡镇领导班子的一员。要特别注意处理好四层关系，即：与班子成员的关系，要坚持在乡镇党委的集体领导下开展工作，自觉维护班子的团结，自觉加强与班子成员间的交流与合作，自觉为班子出谋划策，自觉按照分工做好本职工作并积极参与各项中心工作;与镇干部间的关系，镇机关及站、所干部对于我们既是同事又是被领导对象，相处中既要坚持原则，相互尊重，又要注重加强沟通，增进交流，共同营造宽松和谐的氛围;与村干部间的关系，我们要敢于领导，又要善于指导，特别是对选派村，要善于把自己的想法交给第一书记及村“两委”成员去研究，认真听取他们的意见和建议，并支持他们开展工作，共同把村里的事情办好;与群众之间的关系，要牢固树立群众观念，不断强化宗旨意识，真正放下架子，真情地与群众加深交流，增进感情，努力使自己的作风更实，更加贴近百姓。

二是先进理念的传播者。相对农村基层干部而言，大家在个人的学识、素养、水平等方面，会更高一筹。我们就要主动将省直部门的一些先进的理念、良好的作风在乡镇传播开来，影响和带动乡镇干部，这就是我们履行职责一种提升。碧阳镇的黄斌就利用自身特点，兼任了镇机关党支部书记，积极组织学习、上党课，开展各类组织活动，把省直机关好的学习、管理方式带到乡镇，促进了镇机关工作规范化和党组织活动的经常化。同时，这一角色也要求我们自觉地加强理论学习不放松，自觉继续保持与省直部门的联系，不断提升水平、更新理念、开阔视野。

情不做，不该交的朋友不交，不该去的地方不去，树立选派干部的良好形象。

四是基层工作的学习者。这是“锻炼干部”的应有之意。要求我们切实增强机遇意识，利用农村这个难得的平台来丰富提高自我，掌握省直机关无法练就的本领。要苦练内功，努力学习钻研党在农村的各项方针政策，进一步提升执行政策的能力和水平;要注重调研，主动亲近农民群众，多看多问多思考，进一步加深对农村基层的了解;要强化实践，主动参与镇各项中心工作，主动承担一些急难险重的任务，从中汲取经验，进一步提高做群众工作的能力。

(二)进一步解决好发挥优势的问题，促进工作成效最大化。

一要尽力争取选派单位的支持。关于选派单位在选派工作中的职责，有关规定讲得很清楚。事实也表明，各省直选派单位对我们的选派工作非常支持。但还需要我们主动去汇报，去交流，去争取。省直单位的优势也是多种多样的，我们一直强调，争取支持不光是争取项目和资金，只要是对新农村建设有利的各种因素，我们都要去争取。

二要尽力发挥自身的长处。我们来自各行各业，自身的能力特点各有不同，要注意主动地来自我挖掘和发挥。一方面，要利用信息灵、路子广的优势，积极对上争取、对外求援，不要仅局限于本选派单位。另一方面，要发挥好专业特长，为任职地、为农民群众提供相关服务，解决好专业技术方面难题。

三要尽力发挥任职地的优势。各位的任职地多是地处山区，旅游、生态、林茶等资源丰富。我们就要针对这些资源，找出比较优势，瞄准市场，找准项目，加快发展。要结合村情民意，推进农村产业结构调整，大力发展特色农业和生态农业;要注意培育多种形式的农民专业合作经济组织，提高农民的组织化程度，增强农民参与市场竞争的能力和抵御市场风险的能力。

(三)进一步解决好务实创新的问题，促进各项工作上台阶。

重点是要抓住两个方面。

一方面，要突出重点。首先是做好组织建设工作。当前，要以学习贯彻贯彻党的xx大精神为主线，充分发挥农村基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，一是继续开展好20xx年度主题教育活动，继续组织深入学习党的xx大精神，大力开展践行科学发展观大讨论，开展服务群众年度承诺，健全以联系和服务群众工作体系，务求活动实效;二是抓好村党组织和第七届村民委员会换届工作，按照“思想政治素质强和发展能力强”的要求选人，严格工作程序，选好配强村“两委”班子，特别是村党组织书记。同时，大家要积极参与抓好省委组织部《关于加强和改进乡镇党委建设的若干意见》的具体落实，完善工作分工，健全机制，全面推行创建承诺制。其次是抓好新农村建设工作。要继续推动镇村制定和完善新农村建设规划。围绕增加农民收入这个中心任务，充分利用“双培双带”这个载体，大力发展现代农业，积极推进农业产业结构调整，努力发展“一村一品”和“一镇一业”。要通过开发资源、盘活集体资产、兴办实体、提供服务等方式，特别要积极探索在为农业增效和农民增收提供服务的过程中增加村集体收入的办法，积极发展村级集体经济，增强村级组织服务群众的能力。要按照“投向合理、产权清晰、效益明显、安全可*”的要求，选好发展项目并跟踪管理。专项资金一定要用于发展村级集体经济，不得挪作他用。

另一方面，力求突破。大家要做思想解放的先行者，结合实际大胆探索，把党的路线方针政策与本地具体情况结合起来，创造性地开展工作。如目前实施的党员干部“素质提升”工程，五大载体建设，以及党员主体地位的发挥、党组织在农村合作组织中作用的发挥等工作，都有待于进一步探索新经验。希望大家每年要率先结合实际，确定1-2项党建工作作为创新突破口，制定具体方案并抓好实施，努力创造新经验，更好地为新农村建设服务。同时要着力培育新亮点，进一步下移工作重心，瞄准有条件的村，特别是选派村，重点关注，重点联系，重点帮扶，努力培育出新的新农村建设和选派工作示范点，为全市乃至全省树立典型，更好地示范带动全面。

在全县开发工作会议发言范文

同志们：

值此全国上下深入学习沈浩同志先进事迹，20xx年春节即将来临之际，我们召开学习沈浩精神暨全县第三批选派干部总结座谈会，旨在总结经验，进一步推动选派工作深入扎实开展。刚才，选派单位、乡镇党委、选派村及第三批选派干部的代表作了交流发言，讲得都很好。在这里，我代表县委、县政府向关心支持选派工作的单位和个人表示衷心的感谢!向为我县新农村建设做出积极贡献的广大选派干部致以亲切的问候!

下面，就我县的选派工作，讲两点意见。

一、充分肯定成绩，认真总结经验，进一步增强做好选派工作的信心和责任感。

第三批选派干部到村任职工作开展以来，全县各级党组织紧紧围绕“加强组织、发展经济、富裕农民、维护稳定、锻炼干部、促进农村全面进步”的“六句话”目标要求，加强领导、精心组织，有关部门分工负责、密切协作，广大选派干部牢记使命、真抓实干，共同推动全县选派工作深入扎实开展，取得了良好成效，总体上实现了省、市、县委确定的选派工作目标。概括起来，全县第三批选派工作成效突出表现在五个方面：

一是有力推进了农村深入学习实践科学发展观活动的扎实开展。深入学习实践科学发展观活动开展以来，广大选派干部认真履行工作职责，结合实际，狠抓落实，确保了学习实践活动取得实效、真正成为群众满意工程。通过学习实践活动，各选派村党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强，广大党员的先锋模范作用进一步显现，有力促进了各项工作。目前，各选派村正结合学习沈浩精神和贯彻落实中央和省、市、县委制定的有关要求，认真开展“回头看”，进一步巩固和发展学习实践活动成果。

二是有力推进了选派村以党组织为核心的村级组织建设。各选派村紧紧抓住近年村级换届选举、学习实践活动等机遇，优化村“两委”班子结构，增强班子整体功能;争取和利用各级资金支持，加强村级党员活动场所建设;加强村级配套组织建设，不断扩大党的覆盖面;加大工作力度，加强村级后备干部和党员队伍建设。三年来，全县19个选派村新建村级活动场所11个;共调整村党组织主要负责人6人，班子成员61人，培养村党组织继任书记21名，培养村级后备干部45名，新发展党员115名，培养入党积极分子239名，带动和促进了全县村级组织建设。

三是有力推进了选派村的经济发展。各选派村牢固树立和落实科学发展观，紧紧抓住发展这个第一要务，利用选派干部专项资金发展壮大村集体经济，实施种养殖、加工、商贸等项目43个，增加村级集体经济收入173万元，累计化解村级债务152.4万元。同时，各选派村加大争取力度，加强基础设施建设，大力发展社会公共事业，改善选派村的社会风气和群众的精神面貌，赢得了基层的拥护和群众的信赖好评。三年来，选派村共争取上级资金2456万元，修建村级道路90.9公里，新挖当家塘14口，开挖灌溉沟渠20.8公里，修建各类桥涵13座，打机井28眼，修建校舍62平方米，兴办村级图书室13个。

四是有力推进了选派村新农村建设的开局起步工作。选派干部认真贯彻执行中央和省、市、县委关于新农村建设的决策部署，紧紧围绕“研究制定一个规划、选准一个优势产业、建立健全一套管理制度”的“三个一”要求来推动工作，确保了新农村建设顺利推进。普遍突出“精而管用”的原则，建立健全各项规章制度，推进了村级工作规范化管理。同时，各选派村结合实际，广泛宣传发动，充分调动农民群众建设新农村的积极性和创造性，初步形成了百姓创家业、能人创企业、干部创事业，共同参与建设新农村的浓厚氛围。

五是有力推进了选派干部队伍自身建设。广大选派干部牢记组织重托，自觉在艰苦环境中经受锻炼。他们通过与农民群众同吃、同住、同劳动，深刻认识到了农村工作的复杂性和艰巨性，切身体验到了在艰苦环境中经历风雨、在逆境中锻炼成长的真谛，进一步磨炼了意志;通过在学习中实践，在实践中进步，减少了书生气，增加了乡土味，从过去不熟悉、不适应农村工作到现在逐步了解和适应农村，驾驭农村复杂局面等方面的能力得到提高，进一步增长了才干;通过直接与农民群众朝夕相处，交心谈心，充分感受了农民生活的艰辛，增进了与农民朋友的友谊，进一步增强了对农民群众的感情。三年的实践锻炼过程中，涌现出了一批优秀的选派干部。

在取得优异成绩的同时，各级各部门在推进选派工作三年的生动实践中，在落实上求深入，在创新中求突破，积累了一些好的经验。我看主要有以下四个方面：

第一，必须突出加强领导这个关键，高度重视，齐抓共管。选派工作是一项系统工程，涉及方方面面，要真正取得实效，最关键的就是各级领导重视，有关部门和单位齐抓共管。县委高度重视选派工作，多次召开会议进行研究部署。县委书记吴文达亲自抓，对全县选派工作提出了具体要求和指导性意见，并专程看望、慰问多名选派干部。县几套班子党员领导干部主动过问选派工作进展情况，并经常利用到基层工作时间，深入选派村进行调研指导。各乡镇普遍把选派工作摆上位置，一把手亲自抓，分管领导具体抓，把选派村作为党员领导干部联系点。选派单位对选派干部在工作上支持、生活上关心，成为选派干部的坚强后盾。由于各级领导重视、齐抓共管，为做好选派工作提供了坚强的组织保证，推动了全县选派工作不断上新水平。

第二，必须突出经。

济建设这个中心，理清思路，加快发展。我县第三批选派村大都是贫困村、后进村，主要的症结在于发展思路不清、目标不明、措施不力。为此，各级党委和政府坚持把发展作为选派工作的第一要务来抓，指导选派干部理清发展思路，选好发展项目，用好专项资金。各选派村认真分析当地优势，找准发展突破口，制定切实可行的发展规划并认真抓好实施，使村级集体经济和农民收入快速增长。由于突出发展经济、富裕农民这一中心任务，选派工作在全县新农村建设工作中发挥了重要作用。

第三，必须突出抓好工作落实这个根本，精心指导，强化帮扶。选派工作涉及面广、工作量大、任务繁重，各个村的情况又千差万别，要抓好落实，必须把强有力的指导和帮扶贯穿于工作的全过程。为此，县选派办认真制定年度选派工作要点，加强总结宣传，并通过发布项目、专家联系等方式，帮助选派干部拓宽视野，明晰思路;坚持分类指导，针对各选派村的实际情况，研究具体的指导和帮扶意见;充分发挥职能部门的优势，整合资金、政策资源，扶持选派村发展经济，推动工作。由于注重实效抓指导，加大力度抓帮扶，推动了选派工作扎实有效开展。

第四，必须突出选派干部队伍自身建设这个重点，严格管理，加强教育。推进新农村建设，需要培养一大批了解农村、熟悉农业、对农民有深厚感情的干部。机关年轻干部有很多优势和长处，但要担当重任，必须在艰苦的环境、现实的风浪中经受锻炼和考验。为此，各级党委和政府都利用农村这个大舞台，切实抓好选派干部队伍建设，坚持严格教育、严格管理、严格要求，采取集中培训、参观考察、专题辅导等多种形式，不断强化选派干部的学习意识、宗旨意识、发展意识和政策法律意识，全面提高选派干部素质。由于严格教育、严格管理，选派干部队伍素质不断提高，一批选派干部在实践中逐步成熟、成长起来。全县21名第三批选派干部有22人次年度考核优秀、8人任期考核优秀。

在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，全县的选派工作进展仍不够平衡，还存在一些薄弱环节，少数乡镇和部门在思想上重视不够，工作指导不够得力，责任落实不够到位，一些选派村的发展没有预想的那么好。同时，选派工作正面临许多新情况、新问题，这些都有待于在今后的实践中进一步研究和解决。

二、突出工作重点，狠抓工作落实，进一步推动选派工作深入扎实开展。

第一，采取有力措施，巩固和扩大第三批选派工作成果。

一要落实选派干部回访联系原任职村制度。第三批选派干部离任后，要继续联系原任职村三年。选派干部要对照回访联系的主要职责任务，根据需要随时对选派村进行回访指导。县委每半年要集中组织选派干部到原任职村开展回访指导工作。

二要落实巩固成果工作的重点。各乡镇和有关部门要抓好第三批选派村“两委”主要负责人和继任书记的培训工作;要进一步抓好选派村已实施的发展集体经济项目的经营管理，完善公共设施的管护制度;对第三批选派干部工作成效不太明显，或选派干部离任后工作出现滑坡、反弹的村，要及时选派优秀党员干部到村里担任党组织书记或第一书记。选派单位要按不低于选派前所任职务的标准妥善安排好选派干部的工作。县委组织部将按照后备干部工作规定的条件和程序，把优秀的第三批选派干部列入相应后备干部名册;按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关规定，将特别优秀的第三批选派干部提拔到领导岗位。希望全体选派干部以沈浩同志为榜样，在今后的工作中坚持做到胸怀全局，正确对待组织安排，不计个人得失，心系群众，继续在新的岗位上努力奉献。

三要落实巩固成果工作的责任。县委将把巩固选派工作成果情况，纳入农村基层组织建设“三级联创”活动的重要内容，进行督查考核，推动工作的落实。乡镇党委书记要认真履行责任人职责，各选派单位要将巩固好选派工作成果作为促进新农村建设的重要措施来抓。各乡镇每年要对选派村工作成果巩固情况逐一进行分析，发现问题，及时反馈，认真整改，保证选派干部离任后选派村工作不停滞、不滑坡、不反弹。

第二，精心组织实施，进一步把选派工作提高到新的水平。

根据省委的统一部署，我县第四批选派工作即将开展，目前已完成报名审核等准备工作，预计在春节后到村任职，为此，希望各乡镇各部门认真履行工作职责，切实抓好选派工作。

一要进一步落实工作责任。各乡镇各部门要真正把选派工作摆上重要工作日程，落实责任，合力推进。党政主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓。要继续坚持由组织部门牵头负责、有关部门参加的联席会议制度，健全领导干部联系选派干部制度、选派单位帮扶选派村制度，形成齐抓共管选派工作的格局。这里要特别强调的是，乡镇党委要切实履行好职责，无论对哪一级选派干部，都要发挥近距离接触的优势，做到敢管、真管、管好。要把帮助选派干部确定目标、理清思路、制定发展措施、督促抓好落实作为工作重点来抓，同时关心选派干部生活，想方设法为选派干部创造良好工作环境。乡镇党委书记务必要牢固树立不抓选派工作是失职、抓不好是不称职的观念，认真对照履行“直接责任人”职责，经常深入选派村开展调研，帮助解决具体问题。乡镇党政班子成员要真正沉下去、钻进去，逐村深入指导，确保每个选派干部目标明确、思路清晰、发展措施得力。选派单位要进一步强化责任意识，真正把选派工作当作份内工作来抓。要突出履行好四项职责：一是联系指导，单位领导每季度至少要到选派村一次，指导工作，帮助解决实际问题;二是支持帮扶，发挥自身优势，在信息、技术、资金、项目等方面为选派村提供支持;三是教育管理，跟踪督促选派干部到岗到位，与选派村所在的乡镇保持联系、密切沟通;四是激励保障，认真落实选派干部各项政治生活待遇，关心他们的成长，真正发挥坚强后盾作用。

二要进一步强化教育管理。要通过加大教育培训力度，帮助选派干部启动自觉改造主观世界的“总开关”，把科学发展观和正确政绩观落实到抓好选派工作的行动中去。要认真贯彻落实选派工作的各项政策措施，始终做到管理先行、“严”字当头。加强选派干部年度考核及日常教育管理工作，抓好选派干部吃住在村，及时掌握其思想动态，帮助解决实际问题。加强对发展专项资金的管理，确保专款专用、安全投放。抓好调研工作，县选派工作领导小组成员单位一般要每半年开展一次调研，发现问题，及时解决。要结合总结前两批选派工作的经验，加大宣传推广典型的力度，把前三批选派工作的成功之举变成长效机制，促进第四批选派工作在高水平上运行。

同志们，选派干部到农村任职工作意义深远，做好这项工作，责任重大，事关全局。希望各乡镇各单位认真贯彻刚刚闭幕的县委十二届七次全会精神，认真学习沈浩精神，认真总结和运用前三批选派工作经验，继续扎实深入地抓好第四批选派工作，为推进全县新农村建设作出更大的贡献。

最后，祝大家春节快乐、身体健康、万事如意!

在全县开发工作会议发言范文

政治路线确定之后，干部就是决定因素。党务干部队伍的素质状况对党务工作水平的高低有着决定性的影响。我认为，一名优秀的党务干部应该具备以下几个方面的基本素质：

作上，对党建工作只要应付一下就行了。这些错误的思想严重阻碍了我们党建工作的深入开展，从而严重影响了加快经济社会发展的进程，我们必须下大力气加以克服。党务干部必须坚定信念、正视现实、理直气壮地抓好党建工作。

2、要胸怀全局，切实培养抓党建工作的宽广视野。古人云：“不谋万世者，不足谋一时;不谋全局者，不足谋一域”。党务干部一定要胸怀全局，要用宽广的视野和战略的思维来谋划党建工作。具体地讲，就是要围绕经济抓党建，抓好党建促发展，使各项党建工作真正做到紧扣发展形势和中心任务来谋划，朝着发展目标去加强，围绕发展举措抓落实。围绕中心，服务大局，是党建工作的出发点和落脚点。党建工作只有服务于经济建设这个中心，围绕第一要务来开展，才能呈现出生机和活力。党务干部要自觉做到时时紧贴大局、处处关注大局，对当前改革发展的重大举措和进展情况、对全县经济社会发展的重要指标和经济运行态势随时关注，做到了然于胸，才能更好地从大局的高度考虑问题，才能保障党建工作在服务经济建设上有所作为。

3、要以人为本，切实把握抓党建工作的基本特点。党建工作是做人的工作。因此，要树立以人为本的工作理念，尊重人、关心人、理解人、爱护人，要把党组织对党员、干部、知识分子的关心体现到各项具体工作中。要积极研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领。要采取党员群众喜闻乐见、寓教于乐的方式，加强对党员的教育和管理，真正发挥好党建工作对人的影响作用。做好党建工作最重要的一点就是要情况明、决心大、方法对，这三个环节一个不能少，顺序不能变，千万不能情况不明决心大、决心不大方法多。在开展党建工作过程中，要相信群众、依靠群众、团结群众，注重提升党建工作内力，凝聚社会各方力量，共同为全县经济和社会发展而努力奋斗。

4、要与时俱进，切实创新抓党建工作的方式方法。在新的形势下，党建工作面临许多新情况、新问题，只有坚持与时俱进，坚持以改革创新的精神抓好党建工作，才能使党建工作更具影响力和凝聚力。要在观念和思想上创新，突破就党建抓党建的旧框框，努力在结合、渗透、贯穿上下功夫。要在机制和制度上创新，努力提高党建工作制度化、规范化水平。要在方式方法上创新，注重随时掌握新情况、解决新问题、探索新规律，不断改进抓党建工作的领导方式和工作方式，不断提高党建工作水平。

5、要求真务实，切实转变抓党建工作的作风。强调指出，要大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。我们党务干部应该在求真务实、真抓实干方面做出表率。做到求真务实，首先要摸清实情。抓党建工作最重要的一点就是要重心下移，沉下心来，俯下身子，深入基层、深入群众、深入到服务对象中去，多进行调查研究，帮助指导基层开展工作。第二是要讲求实效。党建工作必须求“严”务“实”，“虚”功“实”做，着眼长远，力戒形式主义，要从人民群众最现实、最关心、最直接的问题入手，千方百计帮助群众解决思想上的疑惑和生产生活中的困难和问题。第三是要狠抓落实。要切实提高抓落实的能力，把落实作为推进党建工作的重要环节，真正在抓落实上用心思、花力气，对已经作出的工作部署，要及时检查督促，确保每项工作落到实处。

在全县开发工作会议发言范文

同志们：

按照市委的统一部署，为了进一步巩固和拓展学习实践科学发展观活动，局支部决定在全局开展创先争优活动。下面，我就如何贯彻落实市委精神，深入开展我局创先争优活动，讲三点意见。

一、统一思想,提高认识，切实增强工作的责任感和紧迫感。

深入开展创先争优活动，是中央继深入学习实践科学发展观活动之后部署的又一项重要政治任务。市委决定，在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员的创先争优活动。创先争优活动既是学习实践科学发展观活动的延展和深入，又是推动党组织和党员立足本职、发挥先锋模范作用的经常性工作，影响深远，意义重大。市委已召开了动员大会，对活动作了周密的安排部署，提出了明确的要求。我们要以“等不起”的紧迫感，“慢不得”的危机感，“坐不住”责任感，做到思想更重视，行动更坚决，方法更科学、工作更扎实，确保创先争优活动高标准、高质量、高效率地开展。

二、把握政策，明确方向，确保创先争优活动扎实开展。

按照市委的安排部署，从现在开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动，兴起创先争优的热潮。从20xx年7月开始，着重围绕迎接党的xx大开展创先争优，引导全局党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。20xx年“七一”前后，对创先争优活动进行总结表彰。今天的动员会议结束后，局支部和全体党员要按照《实施方案》统一开展此项活动。

第一，准确把握总体目标。这次深入开展创先争优活动，要以党的xx大和xx届三中、四中全会精神为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从我局实际出发，改革创新，务求实效。深入开展创先争优活动，关键要把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设”的总体要求。一要推动科学发展。要巩固和扩大深入学习实践科学发展观和“讲党性、重品行、作表率，树人事干部新形象”活动成果，进一步解决影响和制约人事人才工作科学发展的突出问题。党员干部要以模范行动影响和带领全局干部职工努力完成今年各项工作任务，自觉做到以创先争优的实际行动促进科学发展，以加快科学发展步伐检验创先争优的成效。二要促进社会和谐。要深入开展党性教育活动，积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气;发挥基层党组织维护稳定第一道防线作用，及时了解服务对象的思想动态，主动排查矛盾纠纷，做好化解工作;在重大突发事件面前和关键时刻，立场坚定，旗帜鲜明，自觉维护大局。三要服务人民群众。要健全完善便民服务体系，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，通过扎兰屯人事人才网、“助村兴业”等活动为群众提供政策、信息、技术等方面服务，帮助群众解决群众生产生活中遇到的实际困难，让群众得到更多实惠，进一步密切党群干群关系。四要加强支部建设。要加强支部班子、活动、制度和保障的规范化建设，充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。这些要求，延续了学习实践科学发展观活动的精神，同时又赋予了新的内涵，反映了基层组织和党员队伍建设的时代要求，我们一定要认真把握，努力实践，使创先争优活动真正成为目标定位清楚、任务明确具体的规范性工作。

第二，深刻领会总体要求。先进党支部的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成各项工作任务，努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好;争做优秀共产党员要努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。

第三，积极创新活动方式。开展创先争优活动主要有四种方式，即公开承诺、全面履诺、开展评议和评选表彰。具体来说，就是支部要制定开展创先争优活动方案、党员提出参加活动的具体打算。要采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督;要对照承诺事项，认真研究把兑现承诺和服务发展、服务基层、服务群众有机联系的具体办法措施，把承诺的事项真正办好，落到实处;要采取测评的方式推动创先争优活动取得实效;要及时发现、总结先进党支部和优秀党员开展创先争优活动的好的做法和经验，加以借鉴和推广。

第四，建立健全争创机制。一是要通过开展党性分析的办法，使党员人人想优秀、争优秀、当优秀，使党支部谋先进、学先进、创先进，建立创先争优的动力机制。二是运用民主测评、满意度调查、行风评议、推优排队等考核评价方式，建立科学合理的评价机制。三是表彰优秀共产党员，建立有效的激励机制。

三、突出重点，抓住关键，推进创先争优活动取得实效。

开展创先争优活动，是党的建设一项重要的经常性工作。要与人事人才工作紧密结合，正确处理好普遍性与特殊性的关系;处理好整体与局部的关系，处理好当前与长远的关系，在抓好规定动作的同时，不断创新自选动作，真正把创先争优活动抓实抓好、抓出成效。在全局形成学习先进、崇尚先进、争先进的良好氛围。

同志们，开展创先争优活动，重在坚持、重在深入、重在落实。我们一定要按照市委的统一部署，扎实开展好创先争优活动，不断增强局支部和党员的创造力、凝聚力、战斗力，为深入贯彻落实科学发展观，推进全市经济社会又好又快发展和全面升级提速提供强大的动力和组织保证。

在全县开发工作会议发言范文

同志们：

党的xx届三中全会召开后，省委、市委和县委相继召开了会议，迅速学习贯彻xx届三中全会精神，省委八届九次全会通过了《关于贯彻的实施意见》。为进一步使广大农村党员、干部全面把握和深刻领会全会精神，推进我县农村改革发展，结合当前在全县开展的20xx年度农村党员、干部主题教育活动，县委决定举办这次学习培训班，希望同志们要珍惜这次难得的学习机会，静下心来，认真学习，使自己对xx届三中全会和省委八届九次全会精神的掌握更加全面，认识更加深刻，理解更加透彻，把全会精神贯彻落实到推进我县农村改革发展、构建城乡一体化新格局和推动全县经济社会更好更快发展的工作实践中去。下面，我讲三点意见。

统一思想，提高认识，深刻领会和准确把握党的xx届三中全会的重大意义和精神实质。

当前和今后一个时期，我们要以学习贯彻xx届三中全会和省委八届九次全会精神的为重点，切实把思想和行动统一到全会精神上来，统一到中央和省、市、县委推进农村改革发展的总体部署上来。

一要深刻认识xx届三中全会召开的重大意义。党的xx届三中全会，是在国际形势继续发生深刻变化、我国改革发展进入关键阶段召开的一次重要会议，也是继十一届三中全会以来召开的又一次重要会议，具有里程碑式的重要意义，标志着中国农村迎来了新一轮改革发展的热潮。全会召开前胡专门来到我们安徽视察，给全党的一个信号，给全党的一个明确的思想，就是农村改革要进一步的深入推进。这次全会审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，也是我党推进农村改革发展的行动纲领，集中全党智慧，凝聚全党共识，特别是深刻总结了30年农村改革发展的伟大实践和基本经验，深入分析了当前农村改革发展面临所突出的矛盾和问题，明确提出了新形势下推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则，从加强农村制度建设、积极发展现代农业、加快发展农村公共事业三个方面全面部署了农村改革发展的主要任务。

二要深入了解xx届三中全会召开的历史背景。改革开放以来，中央多次召开全会专题研究部署了农业农村工作。特别是xx大以来，中央作出了统筹城乡经济社会发展的战略部署，明确提出把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的战略思想，连续5年制定下发了指导农村改革发展的一号文件，不断加大强农惠农政策力度，为促进农民持续增收，加快新农村建设提供了有力的政策保障。改革开放30年，农村面貌发生了翻天覆地的变化。但“三农”工作也出现了许多新情况、新矛盾、新问题，《决定》深刻分析了农村面临的四个挑战和问题，把当前“三农”问题的总体状况和迫切要求概括为三个“仍然”和三个“最”，就是“农业基础仍然薄弱，最需要加强;农村发展仍然滞后，最需要扶持;农民增收仍然困难，最需要加快”。这里一个突出点就是解决“三农”问题，这是我们核心之重。

三要准确把握农村改革发展的总体思路。我们作为基层的工作者和实践的推动者，最重要的一点就是准确把握党在农村改革发展的总体思路。《决定》提出：“要把建设社会主义新农村作为战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为基本方向，把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求”。这“三个作为”明确了新形势下推进农村改革发展的战略任务、基本方向和根本要求，深刻揭示了现阶段整个经济社会发展与农村改革发展之间的内在联系和必然要求，完整阐述了推进农村改革发展一系列重大问题，并首次将建设社会主义新农村、走中国特色农业现代化道路、加快形成城乡经济社会发展一体化格局三者有机联系起来，上升到“战略任务”、“基本方向”、“根本要求”的高度，构成一个完整的体系，是指导“三农”工作的总体思路。

四要全面领会农村改革发展的战略任务。《决定》作出了加强农村制度建设、积极发展现代农业、加快发展农村公共事业的“三大部署”，提出了到20xx年农村改革发展的“六大目标”，即体制机制创新、现代农业建设、农民收入增长、基层组织建设、完善公共服务、保护生态环境。其中具有指标意义的是到20xx年“农民人均纯收入比20xx年翻一番”。这“六大目标”涉及农村经济建设、政治建设、社会建设、文化建设和生态文明建设各个方面，是我们党对农村改革发展和社会主义新农村建设构想的进一步细化。为实现目标，《决定》提出了必须遵循的“五项原则”，《决定》中的“五项原则”既有对30年农村改革发展经验的总结和升华，也融入了新形势下整体推进城乡改革发展的新要求，必须在实践中得到遵循。

五要切实吃透农村改革发展的政策措施。这是农村工作落脚点的问题。《决定》从稳定和完善农村基本经营制度、健全严格规范的农村土地管理制度、完善农业支持保护制度、建立现代农村金融制度、建立促进城乡经济社会发展一体化制度、健全农村民主管理制度等六方面提出了农村改革和制度创新的新举措。特别是在土地管理制度上，提出了“一个长久不变”、“两个转变”，这些都对今后完善农村基本经营制度作出了一个方向性概括。同时，全会基于对“三农”问题的准确把握，深刻提出了破解城乡二元结构的根本措施，从文化、教育、医疗卫生、社会保障、基础设施和环境建设、扶贫开发、防灾减灾、社会管理等八个方面提出具体部署。这些重大政策措施的提出，必将全面渗透农村发展活力，进一步优化农村发展的内外部环境。

六要系统掌握新时期加强和改善党领导农村工作的机制体制。《决定》提出完善党领导农村工作的体制机制，加强农村基层组织建设、基层干部队伍建设、党员队伍建设的“三大要求”，并强调要强化党委统一领导、党政齐抓共管、农村工作综合部门组织协调、有关部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制。在加强农村基层组织、干部队伍、党员队伍建设上，《决定》提出了一系列新的重要举措，比如说创新农村党的基层组织设置形式，拓宽农村基层干部来源，通过财政转移支付和党费补助等途径,形成农村基层组织建设、村干部报酬和养老保险、党员干部培训资金保障机制;加强和改进流动党员管理,建立健全城乡一体党员动态管理机制等。

在全县开发工作会议发言范文

根据省委、省政府的部署，这次村级组织换届选举工作从今年1月开始到5月份基本结束。县委办、县政府办批转的《实施意见》对这次村级组织换届选举工作的指导思想、时间安排和方法步骤都作了具体安排。在这里，我主要就村级组织换届选举中的几个政策性问题，再次给予明确和强调。

第一、严格选人标准，选好配强村两委班子。

推选什么样的人当村干部，关系到党在农村的执政基础。在这次村级组织换届选举中，对候选人的条件一定要严格把关，要引导党员和群众真实地把能够拥护党的领导、拥护社会主义、政治坚定、坚决执行党的路线方针政策和国家法律法规;能够真心实意为群众办实事、办好事，乐于奉献，有一定科学文化知识;能够带头致富并带领群众共同致富，有较强的组织能力;能够廉洁自律，遵纪守法，公道办事，受群众拥护的优秀人才，选进村两委班子，特别要选好配强党组织书记和村委会主任。对于大多数群众不认同、思想素质差的党员，不能够提名为村党组织班子成员的候选人。对一时没有合适党组织书记人选的，乡镇党委要派党员干部到村任职，帮助开展工作。对那些执行党和国家方针政策不坚决、工作不积极，思想观念陈旧，带领群众发展经济能力弱，长期在位不在岗(外出6个月以上)，以及作风不正、处事不公、自身不廉，甚至违法乱纪的村两委干部，必须要坚决依法予以调整。各乡镇要从各村的实际情况出发，将候选人的任职资格条件在选举办法中予以明确。对不符合法律法规和村选举办法的候选人，村民选举委员会要严格依法取消其候选人的资格。

第二、严格控制职数，优化班子结构。

要按照精干高效的原则，从严控制村两委班子成员的名额。在实际工作中，各乡镇要根据村落分布、人口数量、党员数量、经济社会发展状况和实际工作需要来把握。各村具体的职数名额要报乡镇党委、政府审批。各乡镇要在2月28日前将村两委干部职数配备方案报县委组织部和县民政局备案。要提倡交*任职，减少村干部职数，节约村集体经费的开支，提高办事效率。村两委成员交*任职原则上要达到30%以上，村干部人数控制在7人以内，其中1000人以下的村控制在5人以内。提倡村党组织书记、村委会主任“一人兼”，且比例要高于上一届(全县12个)。各乡镇党委和村党组织要努力做好工作，使尽量多的党员争取通过法定程序，成为村委会候选人;使尽量多的村委会党员成员通过党内选举成为村党组织班子成员;使尽量多的村级后备干部通过选举成为村两委班子成员。村党组织和村委会的成员宜兼则兼，宜分则分，要从实际出发，不搞一刀切。要优化班子结构，通过换届选举，努力提高高中学历以上村书记、村主任的比例，提高有“双带”能力村干部的比例;积极选拔有志于农村工作的大中专毕业生到村任职，原则上每个村两委班子中要有1名妇女干部和1名35岁以下的年轻干部。第三批选派干部要参加所在村党组织委员会的选举，乡镇党委要做好引导工作，确保选派干部当选。选派干部不占村党组织委员会职数，不参加村委会主任的竞选。

第三、要依法按章办事，切实保障党员群众的民主权利。

村党组织换届选举要严格执行《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，全面推行“两推一选”(即党员民主推荐、群众推荐、党内民主选举)。在“两推一选”过程中，重点要把握好三个环节：

一是组织民主推荐。党员民主推荐必须召开全体党员大会，群众推荐要召开村民代表会议。要把符合任职资格条件的党员名单发给参加推荐的党员、群众代表，民主推荐中多数群众不同意的，不能提名为村党组织班子成员候选人。

二是资格审查和考察确定候选人。乡镇党委根据村党员推荐的得票情况、任职条件以及班子配备要求，按照下一届村党组织委员会委员名额两倍的人数，研究确定候选人初步人选。再在村民代表推荐票过半数的人选中，按照比下一届村党组织委员会委员名额多1至2人的差额，研究确定考察对象。乡镇党委要派出考察组，对考察对象进行资格审查和组织考察，并听取纪委、计生、政法等部门的意见。在考察的基础上召开党委会进行研究确定候选人预备人选，并以书面文件形式批复给各村党组织。选举时，要将候选人预备人选提交党员大会酝酿，确定为正式候选人。

三是党内民主选举。按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，认真制定选举办法。按照程序，召开全体党员大会，将正式候选人提交大会差额选举出党组织委员会委员，然后在党组织委员会全体会议上选举产生书记、副书记。选举结果报乡镇党委审批。各乡镇要深入调研，选择1—2个条件具备的村，积极稳妥地探索村党组织班子成员党内直选、无候选人党内直选、候选人岗位承诺和任职演说等选举制度。通过扩大党内民主选举，切实把那些觉悟高、有本事、作风好、“双带”能力强的党员选进村党组织班子。

为保证村党组织换届选举工作的顺利进行，各乡镇、村党组织要从加强党员教育入手，逐个做好思想工作，严明组织纪律，增强党员的组织观念和大局观念。对无故不参加组织生活的，要批评教育;多次不参加组织生活的，要按有关规定作出严肃处理。同时，对确因情况特殊、不能准时到会参加投票选举的，经党员大会同意，报上级党组织确认，并进行不少于7天的公示后，可以不计算为应到会人数。

第四、要把握重点环节，依法规范村委会换届选举工作程序。

村民委员会的换届选举工作要在各级党组织的领导下，按照公开、公平、公正和直接、差额、无记名投票的原则，充分尊重群众意愿，严格遵守法律程序，切实做到法定的程序不能变，规定的步骤不能少，让选民依法自主选择当家人。在村委会换届选举中，重点要把握好六个关键环节，这六个环节就是村民选举委员会推选关、村民代表推选关、选举办法制定关、选民登记关、候选人提名关和投票选举组织关。特别是要突出把握好以下三个环节。

一是村民代表的推选关。村民代表对村级事务的影响力越来越大，许多村级重大问题的决策要经村民代表会议通过。村民代表素质的好坏，直接关系到党和政府各项政策在农村的贯彻落实，关系到党在农村的执政基础。所以，在这次村委会换届选举工作中，一定要引导广大村民把素质较高、在村民中享有较高威信、作风正派、办事公道、有一定参政议政能力的人推选为村民代表。要鼓励党员参选村民代表。要注意加强对新产生的村民代表的培训和引导。

二是选举办法的制定关。这是村级换届选举工作的灵魂，关系到换届选举工作的成败。各乡镇党委和指导组要花大力气，精心指导村民选举委员会在遵循法律精神的基础上，结合本村实际制定具体的、操作性比较强的选举办法。选举办法中要明确规定新一届村委会成员的职数、选民资格和村委会候选人的任职资格条件、候选人的产生办法、投票选举方式和监票人计票人产生办法、选举纪律等内容。选举办法经过村民会议或村民代表会议讨论通过后，及时向村民公布，并报乡镇选举工作指导机构备案。

三是把握好投票选举的组织关。这是村级组织换届选举工作中最重要的环节，各乡镇要围绕这一中心环节，制定严密细致的实施办法，进一步规范投票行为。在这次换届选举中，要严格限制使用流动票箱，尽量少设或不设流动票箱，或者改为多设分会场。从以往的工作实践看，发生纠纷的，产生矛盾的，都是在流动票箱的投票及计票过程中，所以这次要求能不设尽量不设，如果非设不可的，一定要严格管理。另一方面要严格规范委托投票行为，所有需要委托投票的，都必须事先向村民选举委员会申请登记，得到审核确认，并张榜公示后没有异议的，才可以行使委托权。

第五、要统筹兼顾，加强分类指导。

农村情况千差万别，复杂多样，各乡镇要相互借鉴成功经验，在村级组织换届选举工作全面铺开之前，组织力量进行调查研究，摸清情况，要对每个村的村两委班子情况、干部情况、党员情况、群众认可度情况进行准确掌握。要在村风民风等情况及时掌握的基础上，制定一村一策，要在全面掌握面上情况的基础上，通盘考虑，制订出切实可行的具体工作方案和计划，分类进行指导。在具体的工作中，要坚持“三先三后”原则：一是先清理后换届。要认真做好换届前村级财务审计、清产核资、公布帐目和追缴失散财产等工作。对村级财务群众反映很强烈的村，要重点进行审计。审计、清理的结果要公示，审计出来的问题要严肃处理。二是先整顿后换届。对村党组织软弱涣散、村干部自身不过硬、社情民意复杂的村，要先进行集中整顿，由乡镇领导干部分片包干负责，加大转化工作力度，等到打好工作基础之后再进行换届选举。乡镇主要领导干部要负起责任，*前指挥，亲自到重点村、难点村指导换届选举工作。三是先撤并后换届。经批准撤并的建制村，也应先集中力量搞好撤并工作，然后进行换届选举。各乡镇在启动村级换届选举工作前，要分别上报村级组织换届选举工作总体方案和计划。

在全县开发工作会议发言范文

各位领导、同志们：

根据会议安排，今天我讲两个问题：

一、全市x-x月份工业经济运行情况。

今年以来，由于受金融危机的严重影响，我市工业经济面临前所未有的困难和压力，主要经济指标出现负增长，停产、半停产企业较多，总体来看，工业经济仍呈缓慢下滑趋势，触底启稳迹象不明显，形势非常严峻。

(一)主要表现。

1、主要经济指标增幅仍呈现负增长。

x至x月底，全市规模工业企业累计完成工业增加值x亿元,占年度目标x亿元的x%，同比负增长x%，比全国x%、全省x%、xx市x%的增速分别低x、x和x个百分点。

x至x月份，全市规模工业企业实现销售收入x亿元，占年度目标x亿元的x%，同比增长x%，比去年同期增速低x个百分点。

2、企业开工不足。

全市规模工业企业x家，正常生产的只有x家，占全部规模工业企业的x%;停产企业x家，占比高达x%。x月份新复工生产企业仅x家。

3、全市供电量下降局面未有明显改变。

据电业局提供，x月份当月该局供电量x亿千瓦时，同比下降x%;x--x月累计供电x亿千瓦时,同比下降x%,全市报停用电变压器x台,容量达到x千伏安,比一季度末新增报停变压器x台,新增报停容量x千伏安。

4、主要产品产量下降幅度较大。

前x个月，除耐火材料制品产量同比增长x%外，煤炭产量x万吨，同比下降x%;水泥熟料产量x万吨，同比下降x%;机制纸及纸板产量x万吨,同比下降x%;齿轮产量x吨，同比下降x%;矿山设备产量x吨，同比下降x%;发电量x亿千瓦时,同比下降x%。

(二)存在问题。

1、市场回暖不明显，企业营销困难。

目前，国内外经济运行仍在继续下行，未到谷底，市场需求严重不足，耐火材料企业、造纸企业普遍缺少供销合同，产成品库存占压居高不下，货款回收困难。

2、企业经济效益持续下滑。

由于市场需求不足，呈现买方市场行情，用户一再压低产品价格，企业利润空间越来越狭窄，耐火材料微利保本销售，部分企业甚至赔本销售。

3、企业流动资金严重短缺。

由于缺乏流动资金，企业生产经营难以维持，部分企业资金链断裂，一直停产，无法在短时间内复工生产。据x月中旬调研时参加座谈的近x家企业反映，涉及资金问题的企业就有x家，共缺口资金x亿元。

4、煤矿迟迟不能复工生产，影响了全年目标的完成。

全市x家煤矿，其中：生产矿井x家，其余x家从去年x月份至今年x月份。x月份批准技改的x家，现正在技改中;x月份又陆续批准x家进行隐患整改;还有x家未获批准，仍处于停产状态。

二、关于落实解决企业反映问题工作。

今年以来，面对金融危机带来的严峻挑战和困难，各级党委、政府都非常重视，省委、省政府四月份提出“扩内需、保增长，决战二季度”。*市连续多次专题召开经济运行会议，对企业服务年活动进展情况进行了安排和部署，要求各级各部门要真心实意为企业办实事解难题，为确保我市企业服务年活动扎实开展，进一步督促全市大干二季度、决战二季度、齐心协力战危机、千方百计保增长。x月中旬，市四大班子领导带领市直有关部门主要负责同志对到各乡(镇)、街道办事处的经济运行、项目建设和企业服务年活动开展情况进行了调研，共收集到各乡镇、企业反映七大类x个问题，通过广泛听取意见，谢市长对这些问题非常重视，专门批示要求市企业服务年活动领导小组办公室拿出具体分解处理方案，责成各职能部门抓紧落实解决。

根据x市长指示，市企业服务年活动领导小组办公室通过认真梳理分类，并以市企业服务年活动领导小组名义结合各单位职责进行了责任分解，下发了《关于印发对企业反映问题解决处理意见的通知》企服x号文。需要说明的是，由于在调研过程中，参加企业多，企业发言时间短，反映的问题不是很清晰、情况说的不是太透彻，调研人员记录不是太完备，一些言词可能不恰当，也希望各部门谅解并正确对待。

希望各单位对文中所列问题自己组织人员，深入企业，吃透情况，找准症结，采取相应措施，尽快解决。本单位能解决的，要把问题和解决问题情况及时上报市企业服务年活动领导小组办公室。不能解决的问题，要及时上报市企业服务难活动领导小组办公室，以便集中协调解决。同时，各部门在解决和摸排问题过程中，如果出现现有政策不能解决的问题，需要政府和上级部门出台政策的，各部门要依据法律、法规，提出解决问题政策草案，报市企业服务年活动的领导小组办公室，提交市企业服务年活动领导活动小组研究，市企业服务年领导小组不能解决的，我们将及时上报市委、市政府，或报省、xx市企业服务年活动办公室争取政策.

在全县开发工作会议发言范文

与时俱进，开拓创新，为全面建设小康社会而努力奋斗，是县第十次党代会的鲜明主题，也是时代对我们的迫切要求。每一名领导干部，必须坚持解放思想和实事求是的统一，求真务实和勇于创新的统一，以思想的大解放、观念的再更新，推动我县经济社会跨越式发展。

要树立强烈的发展意识。发展是执政兴国的第一要务，也是每一个领导干部的第一责任。近年来，通过实施一系列强有力的改革发展措施，我县国民经济逐步走出低谷，将进入较快的发展阶段。我们自己与自己比，确实有发展，有变化。但是与其他县相比，与省内先进城市相比，我们无论是在经济总量还是在发展速度和质量上，都有很大差距。目前，我们的经济总量与周边市县差距还在拉大，我们必须树立强烈的发展意识，树立时不我待、只争朝夕的紧迫感和危机感，抢抓机遇，加快发展。

要善于创造性地开展工作。没有创新，就没有发展。大家应该勇于探索，善于创新，创造性地开展工作。要强化创新意识。自觉树立与社会主义市场经济相适应的发展观、市场观、开放观、服务观、民主观和法制观等，以思想观念的更新带动工作的创新。要到群众中去，尊重基层群众的新创造，从基层群众的实践中，寻找解决问题的新思路和新办法;善于在学习的基础上借鉴，走出去开阔视野，更新观念，用新的思路和方法开拓工作新境界。

要大力弘扬求真务实的作风。作风不实的问题在我县一些干部身上仍然比较突出，这也是导致一些决策和部署不落实的症结所在。作为领导干部，必须靠实干立身，凭政绩进步。现在有不少干部落实精神不够、抓落实的本事不大，喜欢讲大话、吹牛皮。我们必须坚决杜绝这种恶习，真抓实干，少说多干，千万别搞花架子。要自觉养成立说立行、雷厉风行的工作作风，对上级交办的工作，特别是县委的重大决策和重要部署，要抓紧办、立刻办，而且办就要办好，决不能拖拖拉拉、松松垮垮。

发扬宽厚务实的执政风格，做维护团结的模范。

宽厚务实，是一种品德，是一种修养，是一种作风，也是领导干部的一项基本功。坚持宽厚务实执政，就能有效地调动一切积极因素，凝聚各方面力量，维护班子团结。否则，干事创业就是一句空话。因此，大家一定要大力发扬宽厚务实的执政风格，踏踏实实干事创业，认认真真维护团结。团结搞好了，有利于大家的进步和成长，有利于大家的身心健康。

要树立正确的团结观。我们讲团结，是共产党人的团结，决不是鼓励大家拉拉扯扯，搞小圈子、小团伙。这就要求大家要正确理解团结的涵义，树立正确的团结观。团结首先要讲公心。领导干部之间彼此阅历不同，性格各异。要保持班子的团结，必须对人对事都出于公心，从大处着眼，心存大气，不掺杂个人私利。只有这样，才能真正搞好团结。其次，团结要讲原则。团结不是一团和气，不是和稀泥，更不是相互包庇，要建立在党性原则基础之上。指出“领导工作，原则性是第一位的。没有原则，谈不上领导。”作为领导干部，对涉及党的政策等原则问题，该反映的要反映，该坚持的要坚持，决不能是非不分，更不能拿原则作交易。再次团结也要讲风格。也就是说，大事讲原则，小事讲风格。人难免要有些失误，有些考虑不周的地方。我们对班子成员之间、同志之间的一些鸡毛蒜皮的小事和工作上的一些小的失误，不能纠缠细枝末节，不能抓住不放。要有君子之度，心胸开阔，真正做到理解人，关心人，容忍人。

要坚决贯彻执行民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是维护领导班子团结统一的根本保证。作为领导干部，必须认真学习、严格执行、自觉维护民主集中制，自觉按民主集中制原则办事，努力维护好班子的团结。要处理好个人和组织的关系。个人服从组织，是民主集中制的基本原则和党的一条重要纪律。作为班子成员，要自觉服从集体领导，注意维护“班长”的权威。成员之间也要相互学习，相互尊重，努力形成团结、互助、理解、信任的良好氛围和环境。要自觉开展批评与自我批评。批评与自我批评是我们党的一大优良作风，是加强团结、推进工作的有力武器。批评是手段，团结是目的。要从团结的愿望出发，通过经常性的批评与自我批评，坚持对的，改正错的，更好地统一思想，增进团结。

要努力掌握团结的艺术。团结也是一门艺术，需要大家认真研究和掌握。回顾我们的发展历程，团结问题至关重要，关系事业成败。一把手要善于团结人，尊重人、理解人，搞好方方面面的协调，把大家的力量凝聚起来;副职要有角色意识，积极支持主要负责同志工作，把自己分管的工作做好。要强化大局观念。每个部门都是一个整体，部门中的领导班子就是一个团队。每个成员都要有大局观念，在讨论或决定问题时，要着眼全局，着眼整体利益，做到小道理服从大道理，局部利益服从全局利益。要加强沟通。沟通是领导干部的一项基本功。作为领导干部，要增强协调沟通的自觉性，注意处理好与上级、同级及下级的关系，积极配合，相互合作，加强沟通。同志之间要多开展一些谈心活动，多交心、多交流、多沟通、多协调，增强班子团结，形成整体合力。

在全县开发工作会议发言范文

同志们：

县政府决定召开这次扶贫开发暨新农村建设工作会议，主要任务是：回顾近年来扶贫开发工作历程，肯定成绩，增强信心，明确在新起点，新形势下，如何继续抓好扶贫工作，取得新的突破。刚才，主任就今年x下半年的扶贫开发及新农村建设作了全面地安排。下面，我再讲三点意见：

一、认清形势，统一认识，增强搞好扶贫开发工作的信心和决心。

近年来，我们以扶贫开发为农村工作总抓手，以主导产业建设为中心，以基础建设为重点，以民居改造为突破口,探索出了政府统筹，资金捆绑，整村推进，连片开发的模式，把扶贫攻坚与社会主义新农村建设紧密结合，取得了可喜的成绩。1、政府抓工作，农民得实惠。据统计，近几年来，全县累计投入扶贫攻坚、农业综合开发、移民搬迁等各类资金x亿元，建扶贫重点村x个，完成扶贫搬迁x户x人，建设陕南徽派民居x户，普通旧改x户，新建产业园x万亩，解决x万人的温饱问题，把贫困人口从xx年的x万人减少到了x万人，有x个村已基本达到新农村建设标准，占总村数的x%，龙头、普济等新村成为全省的“亮点”和样板，并被确定为国家级观光农业旅游示范区。2、探索新路子，工作得认可。我县的扶贫开发工作，既按中省市的有关要求，又结合本县实际，把农民增收放在首位，把改善农民居住环境和提高农民素质作为重点，用足用活政策，整合有限资源，把紧缺的资金实行捆绑，走出了一条符合本地特色的扶贫开发和新农村建设新路子，先后被确定为省市新农村建设示范县，xx年又被评为全省新农村建设x个整体推进县之一，在xx年xx省农村工作会上，县委书记向全省做了经验交流。

以上这些成绩的取得得益于县委、县政府高瞻远瞩、超前的正确领导;得益于我们有勇于探索，敢于实践的开创精神;更得益于我们上下一心，横向联动的密切协作。但客观地讲，无论是扶贫开发、还是新农村建设，我们只是开了个头，与上级的要求、与老百姓的期望还有很大差距，任务非常艰巨。一是从县情来看：我县是边远山区贫困县，属非国贫县，加之远离大都市、交通大动脉的带动，而且我县还有x万贫困人口，他们仍然生活在条件十分艰苦的边远山区，通路难、吃水难、上学难、就医难的问题还没有得到彻底解决。加之我县农业基础条件较差，抵御自然灾害的能力十分脆弱，部分群众缺乏稳定的经济收入来源，一旦遭遇自然灾害、疾病等冲击，不少人又会返贫。二是从外部大环境来看：党的xx大指出，到xx年要基本消除贫困现象，这对扶贫工作又提出了更高的要求。省委、省政府也把扶贫开发作为八大民生工程之一。同时，前几年我们的成功做法得到了省市的高度认可，周边省市和本省兄弟县纷纷到我县参观学习，这为我们在座的各位赢得了荣誉，根据我了解的情况，其他兄弟县市回去后也不断加大了扶贫开发工作力度，并建成了一批亮点工程，如果我们不清醒地认识到且不采取过硬的举措，我们将很快被其他地区超过。三是从现代农业的高度来看，我县地处秦巴腹地，扶贫工作将在很长一段时间仍是农村、农业和农民工作的总抓手，需要我们持之以恒、长期不懈地抓好这项重要工作。因此，我们必须进一步统一思想，坚定信心，按照全县既定的奋斗目标，继续加大工作力度，坚持用新思维，新举措，一手抓特困村扶贫攻坚，一手抓社会主义新农村建设，有效促进全县社会经济又好又快发展。

二、突出重点，统筹兼顾，全面推进扶贫开发与新农村建设。

今年下年，全县的扶贫开发工作重点是：继续抓好x个特困村扶贫攻坚工作;启动x个扶贫重点村建设;抓好平河流域农业综合开发;全力抓好x个新启动的新农村建设和5个续建新农村的巩固提高。

(一)突出产业建设，培育增收来源，为社会主义新农村建设打下坚实的经济基础。发展农村经济，增加农民收入，提高农民的生活水平和生活质量，是社会主义新农村建设的出发点和落脚点，也是扶贫开发的基本任务。扶贫开发必须针对制约农业和农村经济发展的突出问题，抓住促进农民增收这一关键环节，加大对特困村组和贫困农户的扶持力度，采取市场引导、政府扶助、激励发展的综合扶贫措施，按照“一乡一业”、“一村一品”，“人无我有、人有我特”的发展思路，扶持贫困农户不断培育促进收入持续增长、极具市场前景的主导产业。要通过今年的努力，使我县的x个特困村及今年启动、续建的重点村、新农村的当家产业基本形成，为新农村建设奠定物质基础。

(二)突出基础设施建设，优化发展条件，为社会主义新农村建设提供物质保证。我县农村x个特困村，基础设施落后、生产力水平低下、公共事业发展滞后，不少地方饮水、用电、出行等基本需要难以满足，这是制约经济发展、形成贫困顽疾、导致返贫率高的重要原因。因此，加强基础设施建设是建设新农村、让广大农民过上富裕文明新生活的基础性工作，更是扶贫攻坚工作中必须高度重视的重要内容。要用好用活中央支农政策、扶贫政策，捆绑各类资金，整村推进，实施农村基础设施大突破。对x个特困村，要继续坚持“四个一”的工作机制，按照原规划完成年度建设任务，特别是基础设施建设要通过今年的努力，完成总任务的x%以上。对今年县上新启动的8个新农村和x个重点村，要做到居住环境美化亮化、农田综合治理、通村道路、供水工程、电力通讯和沼气入户等建设整体规划，协调配套。

要以提高农村综合生产能力为重点，加快农业综合开发建设进度，力争在5月中旬前，全面完成太平河上片农业综合开发任务，x月初启动建设太平河下片农业综合开发项目。农办、交通部门，要抓住国家实施“通达”、“畅通”等工程机遇，相互配合，加快新农村、特困村和重点村的公路建设，促进通乡镇公路油路化、通村公路水泥化目标的早日实现。林业部门要结合新农村和扶贫重点村建设，加大“三化一片林”项目的争取，做好通村道路、庭院的绿化，形成主干道、通村道绿树成荫，房前屋后果树飘香的优美景象。县级各联乡包村、包抓新农村建设的部门，要按照县委、县政府的总体要求，找准位置，发挥优势，带头履行职能，全力支持新农村和特困村、重点村建设。扶贫开发工作领导小组各成员单位要研究一些优惠扶持政策，特别是计划、城建、国土等部门，要围绕村庄改造、新村建设、土地复垦和用地指标置换等研究一些具体办法。对涉及到新农村建设和移民搬迁等方面的收费，能免的尽量免，能减的尽量减。要认真落实好农村计划生育奖励扶助制度，加快实施“少生快富”扶贫工程，稳定农村低生育水平，不断提高农村人口素质。要加强农村文化站、村级文化室和文体设施建设，满足农民群众多方面、多层次精神文化需求，不断改善农民的生产生活条件，缩小城乡差距。

(三)突出技能培训，提高农民素质，为社会主义新农村建设提供智力支持。我们之所以贫困，一个重要原因，就是劳动者素质较低、观念落后导致的发展能力差。提高农民整体素质，增强其自我发展、自我管理、自我服务的能力，是社会主义新农村建设的关键。近年来，我县农民的思想观念发生了很大转变，素质也得到了显著提高，但整体素质还比较低，特别是长期居住在高寒边远山村的农民，大部分都是年老、体弱、智低、力差的人口，思想观念比较落后、科技文化知识欠缺、民主法制意识淡薄，与新农村建设的要求相距甚远。与此同时，全县每年大约有x多初高中毕业生走向社会成为新生劳动力，其中不少是贫困家庭子女。如果放任不管，就会像其父辈一样循环贫困下去。因此，新农村建设必须把提高人口素质放在突出位置，既要抓好现有劳动力的职业技能培训，提高他们适应市场、参与竞争的能力，又要注重新生劳动力的竞争性技能培训，使他们学得一技之长，实现转移脱贫。同时，要教育农民克服对扶贫攻坚投入、新农村建设投入的依赖，让广大农民自觉发扬自力更生，艰苦奋斗精神，更多地依靠农民自己的创造性、能动性脱贫致富，建设美好家园。

(四)突出科学规划，强化管理控制，进一步强化新农村建设的保障措施。扶贫开发和社会主义新农村建设是一项长期而艰巨的历史任务，在整村推进扶贫和新农村建设中必须放眼长远、科学规划、立足当前、扎实推进。一是抓好规划。科学规划是扶贫开发和建设新农村的前提和基础。特别是规划新农村建设，要结合各村现实基础，统筹考虑建设内容，明确总体目标和标准，并根据总体规划，针对各户制定详细建设规划和分年度实施方案，真正做到村有蓝图、户有详规，年有方案。在规划建设中，要以实现“八个一”为基本标准。即：新农村有一个科学可行的发展规划、一项特色鲜明的支柱产业、一个文明和谐的居住环境、一个通畅便捷的入户道路网络、一套安全方便的饮水设施、一套基本完善的公共服务体系、一个富有活力的新型经济组织、一个坚强有力的村级班子。围绕这个标准，做好项目规划，确保“八个有”目标。即新农村有稳定的增收项目、有美观适用的住房、有增收致富的技能、有安全便利的自来水、有厨厕圈沼标准化设施、有就学就医的基本条件、有可靠的养老保障、有文明和谐的生活习俗。

二是要加强规划管理。农办、城建等部门要加大对新农村建设规划的监管力度，并进行依法、有效地控制、指导。尽快建立健全“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”的工作机制，对扶贫攻坚村、扶贫重点村和新农村的建设用地，要实行国土、乡镇政府、农办三家会审，避免不按规划设计乱占滥建，最大限度地节约用地、保护生态。三是要确立领导和部门抓点示范的工作机制。对坪、等x个特困村的扶贫攻坚工作，除个别包抓领导因工作变动予以调整外，其他包抓领导和包建部门不变;对新启动的新农村和扶贫重点村，县上已经确定了责任单位和包抓领导，并明确了奖扶政策和包抓工作目标任务，特别是今年继续实行由x个部门包建x户徽派建筑任务，希望各级各部门一定要按照县委县政府的统一部署，尽快与包建村、包建户见面，及早商定建设任务并组织实施，确保不欠帐、见成效。县委督查室、县政府督办室要把这三项工作列为今年的重点督办内容，按照“事不过三”的要求，实行定期督查，定期通报。四是要引入竞争机制。好的机制是扎实推进工作的有效动力，今后，对扶贫重点村、新农村和农业综合开发等涉农项目建设，要大力推行竞争机制，要把我们有限的投入投到那些乡镇领导积极性高，群众参与意识强，实施外部环境好的地方，确保项目的扎实开展。

三、强化领导，落实责任，不断提高扶贫开发工作水平。

一要切实落实扶贫开发工作责任。各乡镇党委、政府和扶贫领导小组成员单位，要把搞好新阶段扶贫开发作为落实科学发展观、构建和谐社会的重要内容，作为各级党政和部门工作的中心任务，始终不忘坚持以扶贫开发统揽农村工作全局，全面落实好“党政一把手负总责，分管领导负全责，实施部门具体抓”的工作机制。主要领导要时刻将特困村扶贫攻坚、重点村建设、新农村建设想在心上，抓在手上，做到精力到位，协调到位，责任到位，重大疑难问题处理到位。分管领导要具体抓，做到重要工作现场办公，疑难问题具体指导，关键时刻一线指挥。农办要按照这次会议的要求，结合前几年的工作经验，建立和完善以解决贫困人口温饱和脱贫数量、贫困人口收入增加水平、扶贫开发资金使用效益、新农村建设成效为核心指标的目标考核体系，有效促进扶贫开发和新农村建设各项工作的到位落实。

二要加强协作配合。扶贫开发和新农村建设不是扶贫部门一家的事，没有其他部门的全力配合是搞不好的。扶贫开发领导小组成员单位要服从服务于扶贫开发和新农村建设这一工作大局，充分发挥职能作用，紧密配合，齐抓共管，积极做好配套服务工作。在项目安排、产业扶贫、税收优惠、信贷扶贫等方面给予特困村、重点村、新农村更大的支持。按照“渠道不乱、用途不变、集中使用、各记其功”的原则和建设社会主义新农村的要求，统筹安排，整合各种支农项目扶贫资源，形成扶贫开发和建设社会主义新农村的整体合力。各级党委、政府和相关部门要从实现农村小康，建设和谐社会的战略高度出发，密切配合，同心同德，努力为扶贫开发工作提供政策支持和优质服务。

三要加强督促检查。扶贫开发重点村和社会主义新农村建设，是党和政府心系群众、关注贫困，最实际、最有力的行动，必须实行严格的全程督查，确保这项功在当代、利在千秋的德政工程收到实效。今年，要由县委督察室、政府督办室牵头，县监察局、审计局、财政局、农办等单位配合组成扶贫开发与新农村建设联合督导组。督促检查的重点是：是否按规划组织实施，质量是否达到标准，优惠政策是否落实，补助资金是否到位，有无转移、挤占、挪用、贪污扶贫开发和重点项目建设资金的现象。对督查中发现的问题，要及时解决，坚决纠正。对建设投入力度大、任务完成好、成效明显的乡镇和包建部门，要从项目和资金规模上给予奖励;对工作中出现重大失误，或因工作不力，没有完成扶贫开发任务的乡镇及包建部门，要追究主要领导和主管领导的责任，并取消单位年终综合考评受奖资格。

同志们，新阶段扶贫开发工作时间紧、任务重、责任大。希望各级各部门都能充分发挥职能作用，深入贯彻落实好xx大会议精神，扎实工作，求真务实，努力把我县扶贫开发工作推上一个新的台阶，为实现我县社会主义新农村建设的高点起步、快速推进而不懈努力!

在全县开发工作会议发言

我会被评为5a级资质基金会，为今后扩大募资提供了亮丽的平台。但我们深感：5a级资质不是一旦拥有，就能永远拥有的。只有永不停顿，永不懈怠，永远创新才能保持。“逆水行舟，不进则退。”为此，我们多次采取发征询意见表、开理事、监事座谈会、咨询会等方式，发动理事和监事提意见、找差距。我们以打造学习型的基金会为抓手，从学习实践科学发展观上寻找出路，破解难题，于20xx年11月，我会成立了学习实践科学发展观领导小组，由理事长任领导小组组长，副理事长任副组长，办公室设在基金会秘书处，进一步开展理论学习，根据查找出来的问题，提出整改措施，做到思想有统一，认识有提高，组织有保证，措施有实效、工作有落实。

(一)以科学发展观为指导，加强学习，探索基金会发展规律。

基金会的思想建设是组织建设、制度建设的基础和前提，通过学习我们认识到，科学发展观的灵魂是创新，是可持续发展。为此，我会从实际出发，今年与××大学董云川院长领导的高等教育研究院合作，开展了“边疆民族地区教育基金会组织加快发展策略研究”，目前该课题研究已博采国内外基金会发展经验和有效作法，对基金会资产获得的机制，功能实现机制等进行了深入分析，对基金会加快发展面临的优劣势、环境、危机等做出比较，并对工作宗旨、机制以及募资方式，尤其是开发利用体制内资源，市场化运作募资，积极挖掘本土的慈善资源，寻找多样化募资突破口等提出积极的建议。其初步成果中的《边疆民族地区教育基金组织生存发展环境分析》一文，已收录入××省第三届社会科学学术年会论文集。

(二)以科学发展观为指导，坚持依法办会、民主办会。

通过学习，我们认识到：依法办会是基金会存在和发展的前提，民主办会是基金会集思广益、科学决策的保证。我会严格按照《基金会管理条例》和《章程》的规定，建立了每周一次的秘书长办公会议，每月一次的理事长会议，每季度一次的全体理事会会议制度，坚持重大问题经理事长办公会议商议后，提请理事长会议、理事会议审议通过。20xx年全年召开理事长会议12次，理事长办公会3次，全体理事会4次。每次会议均有会议纪要，进一步加强了我会依法办会、民主办会的自觉性。

(三)以科学发展观为指导，加强制度建设，规范管理。

学习实践科学发展观使我们认识到，只有制度化才能保证其具有稳定性和持续性。我会先后制定了《××教育基金会民族贫困地区支教助学募资指南》、《××省民族贫困地区支教助学项目管理办法》、《××教育基金会专项资金管理办法》。在学习实践科学发展观中，为了变少数人募资为多数人募资，本会成立了志愿者管理部，发展了第一批募资志愿意者，并决定根据自愿，聘请一批为扶贫支教助学义务募资部长，以协议方式，规定“愿意应聘××教育基金会募资部长者，必须遵守党和国家的政策、法律、法规，自觉维护××教育基金会的声誉，如有违反者则予以解聘。募资有实绩者，按我会奖励办法予以奖励。”

(四)以科学发展观为指导，广学博采，实行开放办会。

在全省轰轰烈烈开展解放思想大讨论期间，我会为进一步解放思想，学习实践科学发展观，提出了改变过去单一的办会办法，要求理事会成员广学博采。20xx年初我会进行了开放式办会的试点。一年来，我会建立了理事、监事列席理事长会议制度，进一步密切了与各理事、监事的联系，达到集思广益的效果，加强了监事会对基金会决策和执行层面的监督。

(五)以科学发展观为指导，与时俱进，开展三大工程试点。

根据更名后我会的宗旨和业务范围，围绕中央和省委、省政府的中心工作及人民群众关注的重点、热点，在继续抓好“奖励优秀教师”、“园丁之家”活动、“兴边富民解读书难工程”、“扶持7个人口较少民族地区教育发展工程”、“帮助孤儿和贫困学子完成高中阶段学业工程”、“教师培训和疗养工程”、“十、百、千工程”的同时，从20xx年开始，我会将从中小学幼儿教育向高校、职业教育方面拓展，基金会将探索开展大学生创业就业奖励工程、高校学科领军人才奖励工程、教育与企业科技进步相结合奖励工程。拟在试点的基础上，取得经验，再逐步推开。

各位同仁，以上仅是我会在开展学习实践科学发展过活动的具体做法和初步体会，与省委、省政府及省民政厅、省教育厅和人民群众对我们的要求来衡量，肯定还有不少差距;与在座的各位兄弟基金会和社会组织取得的成绩和经验相比，必定有很大差距;我们决心深入学习党的xx届四中全会精神，用科学发展观武装头脑，向各位兄弟基金会和社会组织学习，突出重点，服务教育，“量力而行，尽力而为”，努力把我会打造成学习型的基金会，为××教育基金会事业和××教育事业的发展，做出新的更大的贡献。谢谢大家。

在全县开发工作会议发言

这次乡镇党委、街道党工委书记抓基层组织建设集中述职会议，是深入贯彻落实中央xx届四中全会和省委七届五次全会、市委九届六次全会精神的具体步骤，是推动各级党委进一步落实管党责任制的创新举措，也是真正把基层党建工作做深、做实、做具体的有益尝试。

上午18名乡镇党委书记，下午22名街道党工委书记分别进行了述职，大家讲得都很好。各位书记抓基层党建思路清晰、重点突出、措施有力、成效明显，体现了应有的思想站位和能力水平，也从一个侧面展示了市委近年来加强基层组织建设所取得的成效，希望大家互相学习借鉴。部分乡镇党委书记、街道党工委书记到市里集中述职，是对乡镇党委书记、街道党工委书记抓基层党建的一次检验，也是对第三批学习实践活动的一次具体汇报。这种方式形式活泼、主题鲜明，既交流了经验，分析了问题，又能有针对性地提出改进措施，效果非常好，要作为一项工作机制确定下来，实现经常化、制度化。借此机会，我就进一步加强基层组织建设和开展好第三批学习实践活动讲几点意见。

一、站在讲政治、促发展的高度，切实增强管党意识。

前不久，中央、省、市相继召开全会，对加强和改进新形势下党的建设做出了安排部署。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。大量事实表明，基层党建不认真抓一时看不出什么问题，但一出问题就是大问题，就会影响到经济社会全局。高度重视、切实抓好基层组织建设，是各县区委书记、乡镇党委书记、街道党工委书记的首要职责，也是一名合格的县区委书记、乡镇党委书记、街道党工委书记必须具备的政治意识、大局意识、责任意识的具体体现。

近两年，我市基层党建工作成效显著，“一定三有”机制、大学生村官管理等都在全国产生了较大影响。但客观地讲，也有一些环节的工作还比较薄弱。比如落实管党责任问题，有些乡镇党委对基层党建工作重视不够，投入精力不足，研究问题不深，市、县区委的安排部署落实不到位，使一些村党组织凝聚力、战斗力不强，村干部素质不高，影响了村里的发展稳定。有些街道党工委，不能很好适应城市化快速发展的新形势，服务居民群众、促进社区和谐的能力有限、办法不多等等。

当前，我市改革发展正处于重要战略转型期，同时也是各种矛盾的凸显期。特别是今年，受全球金融危机影响，保民生、保稳定、保发展的压力巨大。随着城市建设“三年大变样”的快速推进，城市硬件条件迅速改善，使加强城市管理的任务更加繁重。有效应对各种困难和挑战，深入推进农村改革发展，建设环境优美、管理有序、和谐文明的现代化城市，关键在各级党组织、在广大基层干部。加强基层党建，提升基层党组织、广大党员干部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力，各县区委书记和乡镇党委书记、街道党工委书记首当其冲、责无旁贷。今天，听了乡镇党委书记、街道党工委书记的述职感受很深，我们的一些工作做得很扎实，有许多创新点。说明通过开展第三批学习实践活动，使大家在思想观念上、工作方法上都有了很大提高。但是对照科学发展观的要求，还有一定的差距。大家一定要站在讲政治、促发展的高度，自觉把党建工作放在重要位置，切实履行好自己的管党职责，不断开创全市基层党建工作新局面。

二、紧紧围绕农村改革发展稳定，不断深化农村基层党建。

11月17日，省委组织部召开全省基层组织建设工作座谈会，对明年的基层党建工作进行了研究。结合省座谈会精神和我市实际，20xx年全市农村基层党建要重点抓好五个方面工作。

第一，进一步加强基层党组织带头人队伍建设。要大力实施新农村建设“领头雁工程”，全面推行“四荐公选”、“乡编村岗”、联村兼任等办法，多渠道、多形式选好配强村党组织书记。要切实加强农村干部培训，深入实施“素质工程”，充分发挥市党员干部培训学院的主阵地作用，开展好多层次、多类别、多形式的培训。要积极推进选聘高校毕业生到村、到社区任职工作，加强教育、管理和培养，探索提拔使用优秀大学生村官的有效途径，逐步建立起以“四员”管理为基础、鼓励创业为重点、优者重用为方向的选聘大学生管理使用制度。这几年选聘大学生到村、到社区任职，为这些大学生提供了一个锻炼的平台，同时也为村、社区提供了人才，解决了后继乏人的问题，选聘大学生在学习实践活动中发挥了重要作用，展示了新一代大学生的时代风貌，各级党组织要不断地培养指导他们在基层一线锻炼成长。5至20xx年后，培养出一批政治坚定、业务过硬、作风优良的后备干部队伍。

第二，继续深化和拓展“一定三有”机制。一方面要在实现“三有”制度化上下功夫，重点要建立完善村干部补贴财政预算投入、资金专户管理和银行卡统一发放三项制度，确保村干部应得的待遇不折不扣落实到人、兑现到位，实现常态化。另一方面要在实现“一定”规范化上求突破，重点要推行岗位目标责任制，规范村“两委”干部职责、任务和目标，认真落实“双述双评”制度，严格按照工作实绩兑现奖惩，实现激励干部、惠及群众的根本目的。

开”工作法给予了充分肯定。下一步，各县区、各乡镇要结合实际，以实现村干部权力公开运行为重点，全面推行“四议两公开”工作法，进一步明确党支部、村民代表会议、村委会、群众监督组织的职责，努力构建公开透明、协调高效的村级组织运转机制。

第四，集中搞好新一轮村党组织“治难转后”工作。按照省委统一部署，明年全省将开展新一轮村党组织“治难转后”工作。各县区、各乡镇要结合开展“双述双评”，对本县区、本乡镇所有村进行一次彻底摸排，分类排队，划出等次，然后按照倒排8%的比例，确定一批后进村党组织，及早做好整顿规划，提前展开整顿工作。对县、乡党委抓“治难转后”工作情况，市委将实行专项考核。结合“治难转后”工作，明年市委将对全市所有村党组织重新进行“五个好”评定和命名挂牌。

第五，切实加强农村党建基础工作。继续加大在产业链、农村“两新”组织建立党组织力度，扩大党组织覆盖面。探索推进坝上等人口大量外流、相对偏远落后农村党组织联建，为实现整合发展摸索路子、积累经验。继续开展村级组织活动场所建设升级活动，全市重点提升100个村级组织活动场所建设水平。探索建立村级财富积累新机制，不断壮大村集体经济，增强党组织服务群众能力。

在全县开发工作会议发言

恨使生活瘫痪无力，爱使它重获新生。恨使生活混乱不堪，爱使它变得和谐。恨使生活漆黑一片，爱使它光彩夺目。今天小编为大家带来的是关于领导会议发言的范文，希望对大家有所帮助!

同志们：

县政府决定召开这次扶贫开发暨新农村建设工作会议，主要任务是：回顾近年来扶贫开发工作历程，肯定成绩，增强信心，明确在新起点，新形势下，如何继续抓好扶贫工作，取得新的突破。刚才，主任就今年x下半年的扶贫开发及新农村建设作了全面地安排。下面，我再讲三点意见：

一、认清形势，统一认识，增强搞好扶贫开发工作的信心和决心。

近年来，我们以扶贫开发为农村工作总抓手，以主导产业建设为中心，以基础建设为重点，以民居改造为突破口,探索出了政府统筹，资金捆绑，整村推进，连片开发的模式，把扶贫攻坚与社会主义新农村建设紧密结合，取得了可喜的成绩。1、政府抓工作，农民得实惠。据统计，近几年来，全县累计投入扶贫攻坚、农业综合开发、移民搬迁等各类资金x亿元，建扶贫重点村x个，完成扶贫搬迁x户x人，建设陕南徽派民居x户，普通旧改x户，新建产业园x万亩，解决x万人的温饱问题，把贫困人口从xx年的x万人减少到了x万人，有x个村已基本达到新农村建设标准，占总村数的x%，龙头、普济等新村成为全省的“亮点”和样板，并被确定为国家级观光农业旅游示范区。2、探索新路子，工作得认可。我县的扶贫开发工作，既按中省市的有关要求，又结合本县实际，把农民增收放在首位，把改善农民居住环境和提高农民素质作为重点，用足用活政策，整合有限资源，把紧缺的资金实行捆绑，走出了一条符合本地特色的扶贫开发和新农村建设新路子，先后被确定为省市新农村建设示范县，xx年又被评为全省新农村建设x个整体推进县之一，在xx年xx省农村工作会上，县委书记向全省做了经验交流。

以上这些成绩的取得得益于县委、县政府高瞻远瞩、超前的正确领导;得益于我们有勇于探索，敢于实践的开创精神;更得益于我们上下一心，横向联动的密切协作。但客观地讲，无论是扶贫开发、还是新农村建设，我们只是开了个头，与上级的要求、与老百姓的期望还有很大差距，任务非常艰巨。一是从县情来看：我县是边远山区贫困县，属非国贫县，加之远离大都市、交通大动脉的带动，而且我县还有x万贫困人口，他们仍然生活在条件十分艰苦的边远山区，通路难、吃水难、上学难、就医难的问题还没有得到彻底解决。加之我县农业基础条件较差，抵御自然灾害的能力十分脆弱，部分群众缺乏稳定的经济收入来源，一旦遭遇自然灾害、疾病等冲击，不少人又会返贫。二是从外部大环境来看：党的xx大指出，到xx年要基本消除贫困现象，这对扶贫工作又提出了更高的要求。省委、省政府也把扶贫开发作为八大民生工程之一。同时，前几年我们的成功做法得到了省市的高度认可，周边省市和本省兄弟县纷纷到我县参观学习，这为我们在座的各位赢得了荣誉，根据我了解的情况，其他兄弟县市回去后也不断加大了扶贫开发工作力度，并建成了一批亮点工程，如果我们不清醒地认识到且不采取过硬的举措，我们将很快被其他地区超过。三是从现代农业的高度来看，我县地处秦巴腹地，扶贫工作将在很长一段时间仍是农村、农业和农民工作的总抓手，需要我们持之以恒、长期不懈地抓好这项重要工作。因此，我们必须进一步统一思想，坚定信心，按照全县既定的奋斗目标，继续加大工作力度，坚持用新思维，新举措，一手抓特困村扶贫攻坚，一手抓社会主义新农村建设，有效促进全县社会经济又好又快发展。

二、突出重点，统筹兼顾，全面推进扶贫开发与新农村建设。

今年下年，全县的扶贫开发工作重点是：继续抓好x个特困村扶贫攻坚工作;启动x个扶贫重点村建设;抓好平河流域农业综合开发;全力抓好x个新启动的新农村建设和5个续建新农村的巩固提高。

(一)突出产业建设，培育增收来源，为社会主义新农村建设打下坚实的经济基础。发展农村经济，增加农民收入，提高农民的生活水平和生活质量，是社会主义新农村建设的出发点和落脚点，也是扶贫开发的基本任务。扶贫开发必须针对制约农业和农村经济发展的突出问题，抓住促进农民增收这一关键环节，加大对特困村组和贫困农户的扶持力度，采取市场引导、政府扶助、激励发展的综合扶贫措施，按照“一乡一业”、“一村一品”，“人无我有、人有我特”的发展思路，扶持贫困农户不断培育促进收入持续增长、极具市场前景的主导产业。要通过今年的努力，使我县的x个特困村及今年启动、续建的重点村、新农村的当家产业基本形成，为新农村建设奠定物质基础。

(二)突出基础设施建设，优化发展条件，为社会主义新农村建设提供物质保证。我县农村x个特困村，基础设施落后、生产力水平低下、公共事业发展滞后，不少地方饮水、用电、出行等基本需要难以满足，这是制约经济发展、形成贫困顽疾、导致返贫率高的重要原因。因此，加强基础设施建设是建设新农村、让广大农民过上富裕文明新生活的基础性工作，更是扶贫攻坚工作中必须高度重视的重要内容。要用好用活中央支农政策、扶贫政策，捆绑各类资金，整村推进，实施农村基础设施大突破。对x个特困村，要继续坚持“四个一”的工作机制，按照原规划完成年度建设任务，特别是基础设施建设要通过今年的努力，完成总任务的x%以上。对今年县上新启动的8个新农村和x个重点村，要做到居住环境美化亮化、农田综合治理、通村道路、供水工程、电力通讯和沼气入户等建设整体规划，协调配套。

要以提高农村综合生产能力为重点，加快农业综合开发建设进度，力争在5月中旬前，全面完成太平河上片农业综合开发任务，x月初启动建设太平河下片农业综合开发项目。农办、交通部门，要抓住国家实施“通达”、“畅通”等工程机遇，相互配合，加快新农村、特困村和重点村的公路建设，促进通乡镇公路油路化、通村公路水泥化目标的早日实现。林业部门要结合新农村和扶贫重点村建设，加大“三化一片林”项目的争取，做好通村道路、庭院的绿化，形成主干道、通村道绿树成荫，房前屋后果树飘香的优美景象。县级各联乡包村、包抓新农村建设的部门，要按照县委、县政府的总体要求，找准位置，发挥优势，带头履行职能，全力支持新农村和特困村、重点村建设。扶贫开发工作领导小组各成员单位要研究一些优惠扶持政策，特别是计划、城建、国土等部门，要围绕村庄改造、新村建设、土地复垦和用地指标置换等研究一些具体办法。对涉及到新农村建设和移民搬迁等方面的收费，能免的尽量免，能减的尽量减。要认真落实好农村计划生育奖励扶助制度，加快实施“少生快富”扶贫工程，稳定农村低生育水平，不断提高农村人口素质。要加强农村文化站、村级文化室和文体设施建设，满足农民群众多方面、多层次精神文化需求，不断改善农民的生产生活条件，缩小城乡差距。

(三)突出技能培训，提高农民素质，为社会主义新农村建设提供智力支持。我们之所以贫困，一个重要原因，就是劳动者素质较低、观念落后导致的发展能力差。提高农民整体素质，增强其自我发展、自我管理、自我服务的能力，是社会主义新农村建设的关键。近年来，我县农民的思想观念发生了很大转变，素质也得到了显著提高，但整体素质还比较低，特别是长期居住在高寒边远山村的农民，大部分都是年老、体弱、智低、力差的人口，思想观念比较落后、科技文化知识欠缺、民主法制意识淡薄，与新农村建设的要求相距甚远。与此同时，全县每年大约有x多初高中毕业生走向社会成为新生劳动力，其中不少是贫困家庭子女。如果放任不管，就会像其父辈一样循环贫困下去。因此，新农村建设必须把提高人口素质放在突出位置，既要抓好现有劳动力的职业技能培训，提高他们适应市场、参与竞争的能力，又要注重新生劳动力的竞争性技能培训，使他们学得一技之长，实现转移脱贫。同时，要教育农民克服对扶贫攻坚投入、新农村建设投入的依赖，让广大农民自觉发扬自力更生，艰苦奋斗精神，更多地依靠农民自己的创造性、能动性脱贫致富，建设美好家园。

(四)突出科学规划，强化管理控制，进一步强化新农村建设的保障措施。扶贫开发和社会主义新农村建设是一项长期而艰巨的历史任务，在整村推进扶贫和新农村建设中必须放眼长远、科学规划、立足当前、扎实推进。一是抓好规划。科学规划是扶贫开发和建设新农村的前提和基础。特别是规划新农村建设，要结合各村现实基础，统筹考虑建设内容，明确总体目标和标准，并根据总体规划，针对各户制定详细建设规划和分年度实施方案，真正做到村有蓝图、户有详规，年有方案。在规划建设中，要以实现“八个一”为基本标准。即：新农村有一个科学可行的发展规划、一项特色鲜明的支柱产业、一个文明和谐的居住环境、一个通畅便捷的入户道路网络、一套安全方便的饮水设施、一套基本完善的公共服务体系、一个富有活力的新型经济组织、一个坚强有力的村级班子。围绕这个标准，做好项目规划，确保“八个有”目标。即新农村有稳定的增收项目、有美观适用的住房、有增收致富的技能、有安全便利的自来水、有厨厕圈沼标准化设施、有就学就医的基本条件、有可靠的养老保障、有文明和谐的生活习俗。

二是要加强规划管理。农办、城建等部门要加大对新农村建设规划的监管力度，并进行依法、有效地控制、指导。尽快建立健全“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”的工作机制，对扶贫攻坚村、扶贫重点村和新农村的建设用地，要实行国土、乡镇政府、农办三家会审，避免不按规划设计乱占滥建，最大限度地节约用地、保护生态。三是要确立领导和部门抓点示范的工作机制。对坪、等x个特困村的扶贫攻坚工作，除个别包抓领导因工作变动予以调整外，其他包抓领导和包建部门不变;对新启动的新农村和扶贫重点村，县上已经确定了责任单位和包抓领导，并明确了奖扶政策和包抓工作目标任务，特别是今年继续实行由x个部门包建x户徽派建筑任务，希望各级各部门一定要按照县委县政府的统一部署，尽快与包建村、包建户见面，及早商定建设任务并组织实施，确保不欠帐、见成效。县委督查室、县政府督办室要把这三项工作列为今年的重点督办内容，按照“事不过三”的要求，实行定期督查，定期通报。四是要引入竞争机制。好的机制是扎实推进工作的有效动力，今后，对扶贫重点村、新农村和农业综合开发等涉农项目建设，要大力推行竞争机制，要把我们有限的投入投到那些乡镇领导积极性高，群众参与意识强，实施外部环境好的地方，确保项目的扎实开展。

三、强化领导，落实责任，不断提高扶贫开发工作水平。

一要切实落实扶贫开发工作责任。各乡镇党委、政府和扶贫领导小组成员单位，要把搞好新阶段扶贫开发作为落实科学发展观、构建和谐社会的重要内容，作为各级党政和部门工作的中心任务，始终不忘坚持以扶贫开发统揽农村工作全局，全面落实好“党政一把手负总责，分管领导负全责，实施部门具体抓”的工作机制。主要领导要时刻将特困村扶贫攻坚、重点村建设、新农村建设想在心上，抓在手上，做到精力到位，协调到位，责任到位，重大疑难问题处理到位。分管领导要具体抓，做到重要工作现场办公，疑难问题具体指导，关键时刻一线指挥。农办要按照这次会议的要求，结合前几年的工作经验，建立和完善以解决贫困人口温饱和脱贫数量、贫困人口收入增加水平、扶贫开发资金使用效益、新农村建设成效为核心指标的目标考核体系，有效促进扶贫开发和新农村建设各项工作的到位落实。

二要加强协作配合。扶贫开发和新农村建设不是扶贫部门一家的事，没有其他部门的全力配合是搞不好的。扶贫开发领导小组成员单位要服从服务于扶贫开发和新农村建设这一工作大局，充分发挥职能作用，紧密配合，齐抓共管，积极做好配套服务工作。在项目安排、产业扶贫、税收优惠、信贷扶贫等方面给予特困村、重点村、新农村更大的支持。按照“渠道不乱、用途不变、集中使用、各记其功”的原则和建设社会主义新农村的要求，统筹安排，整合各种支农项目扶贫资源，形成扶贫开发和建设社会主义新农村的整体合力。各级党委、政府和相关部门要从实现农村小康，建设和谐社会的战略高度出发，密切配合，同心同德，努力为扶贫开发工作提供政策支持和优质服务。

三要加强督促检查。扶贫开发重点村和社会主义新农村建设，是党和政府心系群众、关注贫困，最实际、最有力的行动，必须实行严格的全程督查，确保这项功在当代、利在千秋的德政工程收到实效。今年，要由县委督察室、政府督办室牵头，县监察局、审计局、财政局、农办等单位配合组成扶贫开发与新农村建设联合督导组。督促检查的重点是：是否按规划组织实施，质量是否达到标准，优惠政策是否落实，补助资金是否到位，有无转移、挤占、挪用、贪污扶贫开发和重点项目建设资金的现象。对督查中发现的问题，要及时解决，坚决纠正。对建设投入力度大、任务完成好、成效明显的乡镇和包建部门，要从项目和资金规模上给予奖励;对工作中出现重大失误，或因工作不力，没有完成扶贫开发任务的乡镇及包建部门，要追究主要领导和主管领导的责任，并取消单位年终综合考评受奖资格。

同志们，新阶段扶贫开发工作时间紧、任务重、责任大。希望各级各部门都能充分发挥职能作用，深入贯彻落实好xx大会议精神，扎实工作，求真务实，努力把我县扶贫开发工作推上一个新的台阶，为实现我县社会主义新农村建设的高点起步、快速推进而不懈努力!

各位领导、同志们：

根据会议安排，今天我讲两个问题：

一、全市x-x月份工业经济运行情况。

今年以来，由于受金融危机的严重影响，我市工业经济面临前所未有的困难和压力，主要经济指标出现负增长，停产、半停产企业较多，总体来看，工业经济仍呈缓慢下滑趋势，触底启稳迹象不明显，形势非常严峻。

(一)主要表现。

1、主要经济指标增幅仍呈现负增长。

x至x月底，全市规模工业企业累计完成工业增加值x亿元,占年度目标x亿元的x%，同比负增长x%，比全国x%、全省x%、xx市x%的增速分别低x、x和x个百分点。

x至x月份，全市规模工业企业实现销售收入x亿元，占年度目标x亿元的x%，同比增长x%，比去年同期增速低x个百分点。

2、企业开工不足。

全市规模工业企业x家，正常生产的只有x家，占全部规模工业企业的x%;停产企业x家，占比高达x%。x月份新复工生产企业仅x家。

3、全市供电量下降局面未有明显改变。

据电业局提供，x月份当月该局供电量x亿千瓦时，同比下降x%;x--x月累计供电x亿千瓦时,同比下降x%,全市报停用电变压器x台,容量达到x千伏安,比一季度末新增报停变压器x台,新增报停容量x千伏安。

4、主要产品产量下降幅度较大。

前x个月，除耐火材料制品产量同比增长x%外，煤炭产量x万吨，同比下降x%;水泥熟料产量x万吨，同比下降x%;机制纸及纸板产量x万吨,同比下降x%;齿轮产量x吨，同比下降x%;矿山设备产量x吨，同比下降x%;发电量x亿千瓦时,同比下降x%。

(二)存在问题。

1、市场回暖不明显，企业营销困难。

目前，国内外经济运行仍在继续下行，未到谷底，市场需求严重不足，耐火材料企业、造纸企业普遍缺少供销。

合同。

产成品库存占压居高不下货款回收困难。

2、企业经济效益持续下滑。

由于市场需求不足，呈现买方市场行情，用户一再压低产品价格，企业利润空间越来越狭窄，耐火材料微利保本销售，部分企业甚至赔本销售。

3、企业流动资金严重短缺。

由于缺乏流动资金，企业生产经营难以维持，部分企业资金链断裂，一直停产，无法在短时间内复工生产。据x月中旬调研时参加座谈的近x家企业反映，涉及资金问题的企业就有x家，共缺口资金x亿元。

4、煤矿迟迟不能复工生产，影响了全年目标的完成。

全市x家煤矿，其中：生产矿井x家，其余x家从去年x月份至今年x月份。x月份批准技改的x家，现正在技改中;x月份又陆续批准x家进行隐患整改;还有x家未获批准，仍处于停产状态。

二、关于落实解决企业反映问题工作。

今年以来，面对金融危机带来的严峻挑战和困难，各级党委、政府都非常重视，省委、省政府四月份提出“扩内需、保增长，决战二季度”。*市连续多次专题召开经济运行会议，对企业服务年活动进展情况进行了安排和部署，要求各级各部门要真心实意为企业办实事解难题，为确保我市企业服务年活动扎实开展，进一步督促全市大干二季度、决战二季度、齐心协力战危机、千方百计保增长。x月中旬，市四大班子领导带领市直有关部门主要负责同志对到各乡(镇)、街道办事处的经济运行、项目建设和企业服务年活动开展情况进行了调研，共收集到各乡镇、企业反映七大类x个问题，通过广泛听取意见，谢市长对这些问题非常重视，专门批示要求市企业服务年活动领导小组办公室拿出具体分解处理方案，责成各职能部门抓紧落实解决。

根据x市长指示，市企业服务年活动领导小组办公室通过认真梳理分类，并以市企业服务年活动领导小组名义结合各单位职责进行了责任分解，下发了《关于印发对企业反映问题解决处理意见的通知》企服x号文。需要说明的是，由于在调研过程中，参加企业多，企业发言时间短，反映的问题不是很清晰、情况说的不是太透彻，调研人员记录不是太完备，一些言词可能不恰当，也希望各部门谅解并正确对待。

希望各单位对文中所列问题自己组织人员，深入企业，吃透情况，找准症结，采取相应措施，尽快解决。本单位能解决的，要把问题和解决问题情况及时上报市企业服务年活动领导小组办公室。不能解决的问题，要及时上报市企业服务难活动领导小组办公室，以便集中协调解决。同时，各部门在解决和摸排问题过程中，如果出现现有政策不能解决的问题，需要政府和上级部门出台政策的，各部门要依据法律、法规，提出解决问题政策草案，报市企业服务年活动的领导小组办公室，提交市企业服务年活动领导活动小组研究，市企业服务年领导小组不能解决的，我们将及时上报市委、市政府，或报省、xx市企业服务年活动办公室争取政策.

同志们：

刚才听了同志们的汇报，感觉大家作了充分的准备，对自身工作也有很好的认知，发言讲得很好。一是说明我市纪检干部的素质较高。同志们的汇报条理清楚，重点突出，对纪检监察业务比较熟悉，提出的意见和建议比较到位，使我对今后开展好纪检监察工作增强了信心;二是我市纪检派驻机构改革方向对、有成效，加大了监督和办案力度，得到了上级纪委的肯定;三是市直单位的惩防体系建设在市委、市政府的正确领导下，取得了成效，党风廉政建设取得了阶段性的成果，在抓教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等方面，做了大量的工作，出了亮点，值得我们认真总结。下面，我再讲五点意见。

一是要认清形势，增强使命感。当前，从中央到地方都十分重视反腐倡廉工作，惩防体系建设纵深推进，党风廉政建设工作取得了重大的成效，呈现出良好的发展势头。群众对我们党抓反腐倡廉建设工作的满意度，由x%提升到xx年x%。这是一个良好的发展形势。然而，在取得成效的同时，我们也要看到，反腐倡廉的形势依然较为严峻，这是一项长期的、艰巨的、复杂的工作任务，要常抓不懈。我市的党风廉政建设和反腐败工作在市委、市政府的正确领导下，做了大量工作，取得了明显的成效，同时也要看到还存在制度漏洞、监督不力、权力制约不规范等问题。这些问题的存在，必然会影响到我市经济社会的发展，影响到“一个主题，九个重点”工作部署的推进。我们作为一名纪检监察干部，要有一种使命感和责任感，爱岗敬业，抓好纪检监察工作，为促进经济社会的发展而努力。

二是要振奋精神，坚定做好纪检监察工作的信心。刚才同志们在汇报的时候讲得很认真很坦诚，也提到了工作中遇到的一些困难。我相信，在座的大多数纪检监察干部原先都曾在其它的岗位工作过。应当看到，任何一个岗位都有它不同的特点，不同的岗位都面临着各自不同的情况。我们要端正态度，正确地看待目前存在的困难和问题，要对工作充满信心，对未来充满信心，只要我们认真做好自己的工作，积极争取市委、市政府的支持，相信问题就一定可以解决。我们一定要对纪检监察工作始终充满热情，履行好纪检监察工作职责，恪尽职守，对党和人民负责。

三是要突出重点，把握新时期的纪检监察工作任务。对纪检监察工作的内容，我们要做到心中有数。省纪委书记尚勇同志去年来瑞金调研时，对新时期抓好纪检监察工作提出了三点意见，一是为科学发展观的落实营造良好的廉政环境;二是为维护群众利益抓好执法监察、纠风等工作，对损害群众利益的行为要及时制止、纠正、查处;三是为保护干部建好预防体系，注重预防、教育和监督。保护干部是纪委的一项重要职能。当然，保护干部并不是纵容和姑息干部的错误行为，对于干部影响恶劣的错误行为，一定要从严追究和查处。

四是要深化改革，不断完善派驻机构的管理。纪检监察派驻机构的改革适应新形势下经济社会发展的需要，适应民主政治的发展要求，我们一定要以正确的态度对待派驻机构的改革，坚决推动派驻机构的改革。要坚持有利于党风廉政建设和惩防体系建设的原则，坚持有利于加强对派驻系统单位监督的原则，坚持有利于反腐倡廉建设组织与协调和强化系统内单位党委或党组落实责任主体的原则，坚持有利于派驻纪检组干部的成长与交流使用的原则，进一步抓好这项工作。要加强调研，增强改革的针对性。要从完善制度、健全机制、提高成效等方面下功夫，增强改革的针对性和有效性，既要符合中央精神，也要结合实际。

五是要把握大局，纵深推进惩防体系建设。要紧紧围绕市委市政府“一个主题，九个重点”工作的部署，服务中心，服从大局，纵深推进惩防体系建设。第一，要深刻领悟惩防体系的科学内涵。简单地说，惩防体系就是坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防，综合运用教育、制度、监督、改革、纠风和惩处等措施，提高预防成效，特别注重治本、预防和制度建设。第二，要明确惩防体系建设的内容。要落实单位党组织的主体责任，抓组织协调。一是要着力预防，要注重查找单位权力运行中存在的体制机制上的漏洞，减少腐败现象的发生。比如，香港廉政公署有个预防处，它的主要职责就是查找政府组成部门在制度运行过程中存在的漏洞和程序上的不合理问题，提出意见和建议，减少腐败现象的发生。我们纪委工作的重点也要放在预防上。二是要抓住要害，突出加强对权力运行的监督。要进一步规范权力运行的监督机制和体制。三是要围绕重点，突出对重要部门重要岗位的监督，突出对人、财、物的监督。四是要完善制度，强化制约。总之，要抓住要害，围绕重点，完善制度。要建立决策权、执行权和监督权相互制约又相互协调的权力运行机制。第三，要掌握抓惩防体系的工作方法。一是要通过落实党风廉政责任制来推进。二是要以改革创新的精神来推进，改革不适应社会主义市场经济要求、不适应社会主义民主政治建设的要求、不适应社会主义先进文化的要求、不适应社会主义和谐社会要求的方面。比如，“三个公开”就是适应民主政治建设的要求进行的一项改革，它落实了群众的知情权、参与权、表达权和监督权。“四项制度”是适应社会主义社会经济体制要求进行的改革。三是要以重在建设的态度来推进。做到有问题查问题改问题。四是要以务实有效的作风来推进。要增强针对性，以务实的态度，通过抓好每项工作，逐年累积，成为体系。

尊敬的各位领导、各位兄弟基金会的同志们、社会组织的同仁们：

××教育基金会建会20xx年来，围绕“奖励优秀教师、扶贫支教助学”之宗旨，为推动××教育事业的发展，作出了一些贡献：一是广泛动员社会力量，积极配合省教育厅、省人事厅、省教育工会，表彰奖励了大批优秀教师和教育工作者，还推荐了3100多名优秀教师获得了全国的表彰奖励;二是连续举办了14届优秀教师“园丁之家”活动，使6551名长期坚持在农村、山区、民族贫困地区执教的优秀教师，通过到昆明和发达地区考察学习，交流经验，提高了教育水平;三是连续组织了14届小学特级教师讲学团，6届中学优秀教师讲学团，4届幼儿园优秀教师讲学团赴63个贫困县开展培训中小学幼儿教师，开展扶贫支教活动，受益教师达15475名。此外，通过各种新闻媒体广泛宣传了人民教师的光辉业绩，为弘扬我省尊师重教的社会风尚，提高民族贫困地区教师教学水平，促进全省教育的均衡发展，发挥了积极的作用。现就我会学习实践科学发展观的情况、作法和体会作如下汇报，请予指正。

一、参加第三批学习实践科学发展观的情况。

××教育基金会非常重视学习，坚持用党的理论领导全局工作。20xx年3月13日××教育基金会召开第四届第八次理事会议，通过了《努力学习实践科学发展观，创新工作思路争取持续发展》的报告。20xx年8月25日，在第十一次理事会议上又形成了《以科学发展观为指导，继续推进“一二一工程”规划的措施》。我会按照省委第三批开展学习实践科学发展观的部署和省民政厅民间组织管理局的要求，进一步开展了学习实践活动，发动大家找差距，提措施，进一步规范管理，群策群力，共谋发展，为把我会打造成以科学发展观为指导、学习型、研究型、阳光型的基金会作了一些探索。

二、几点作法和体会。

(一)、学习实践科学发展观，以人为本，重在办好实事。

我们围绕省委、省政府的中心工作，围绕人民群众关注的热点，开展了“兴边富民解读书难工程”、“扶持7个人口较少民族地区教育发展工程”、“帮助孤儿完成高中阶段学业工程”、“十、百、千工程”，办了一些实事：“十”：抓好已布局的13个学校“爱心食堂”等建设工程。“百”：20xx年我会开展了“扶持百名以上孤儿和贫困学子完成高中阶段学业工程”，由著名国际大公司——香港嘉里集团捐资200万元分三年进行资助。“千”：一是每年组织讲学团培训受益教师和教育工作者2千名左右。二是每年组织千名以上教师暑期疗养工程。

(二)、学习实践科学发展观，扩大募资，增强基金实力。

20xx年由于金融危机，带来了企业大困难、募资大困难。为此，基金会采取了一系列措施，制定了《××教育基金会关于奖励捐资助学的试行办法》及《补充办法》，调动了募资者的积极性，努力筹集资金，总金总量有了新的进展。20xx年1至12月结算：我会资产总额由年初的2257.52万元，增至12月底的2357.29万元，即比去年底增长99.77万元。实现了总资产连续四年增长。20xx年全年公益支出达1008.52万元，为20xx年总收入355.07万元的283.68%，超过了70%的要求;管理费和工作人员支出28.88万元，占全年总支出的2.75%，在10%以内。

(三)、学习实践科学发展观，坚持公开透明，提高公信度和影响力。

“公开透明，接受监督”，这是《基金会管理条例》的基本要求，也是基金会公信度和影响力之所系。多年来，我们通过编印《情况通报》向上级有关单位和部门，全体理事汇报工作，并建立了独立网站，向社会公布基金会整个工作情况，接受社会各界的监督，扩大基金会影响。××教育基金会以资金运作的公开、透明和充分尊重捐资人意愿，获得了较高的社会诚信度和公信力，基金会的工作受到省委、省人大、省政府、省政协领导的肯定及社会各界的好评。20xx年9月，在××省首次开展基金会评估中，××教育基金会荣获5a级基金会资质称号。这是省委、省政府的领导和省级部门、广大企业家关心支持的结果，是省教育厅、省民政厅指导和帮助的结果，是各兄弟基金会和新社会组织给予我会指导和帮助、传经送宝的结果，同时也是我会注重外树形象、内强素质，建章立制，规范管理，狠抓自身建设的结果。

我会被评为5a级资质基金会，为今后扩大募资提供了亮丽的平台。但我们深感：5a级资质不是一旦拥有，就能永远拥有的。只有永不停顿，永不懈怠，永远创新才能保持。“逆水行舟，不进则退。”为此，我们多次采取发征询意见表、开理事、监事座谈会、咨询会等方式，发动理事和监事提意见、找差距。我们以打造学习型的基金会为抓手，从学习实践科学发展观上寻找出路，破解难题，于20xx年11月，我会成立了学习实践科学发展观领导小组，由理事长任领导小组组长，副理事长任副组长，办公室设在基金会秘书处，进一步开展理论学习，根据查找出来的问题，提出整改措施，做到思想有统一，认识有提高，组织有保证，措施有实效、工作有落实。

(一)以科学发展观为指导，加强学习，探索基金会发展规律。

基金会的思想建设是组织建设、制度建设的基础和前提，通过学习我们认识到，科学发展观的灵魂是创新，是可持续发展。为此，我会从实际出发，今年与××大学董云川院长领导的高等教育研究院合作，开展了“边疆民族地区教育基金会组织加快发展策略研究”，目前该课题研究已博采国内外基金会发展经验和有效作法，对基金会资产获得的机制，功能实现机制等进行了深入分析，对基金会加快发展面临的优劣势、环境、危机等做出比较，并对工作宗旨、机制以及募资方式，尤其是开发利用体制内资源，市场化运作募资，积极挖掘本土的慈善资源，寻找多样化募资突破口等提出积极的建议。其初步成果中的《边疆民族地区教育基金组织生存发展环境分析》一文，已收录入××省第三届社会科学学术年会论文集。

(二)以科学发展观为指导，坚持依法办会、民主办会。

通过学习，我们认识到：依法办会是基金会存在和发展的前提，民主办会是基金会集思广益、科学决策的保证。我会严格按照《基金会管理条例》和《章程》的规定，建立了每周一次的秘书长办公会议，每月一次的理事长会议，每季度一次的全体理事会会议制度，坚持重大问题经理事长办公会议商议后，提请理事长会议、理事会议审议通过。20xx年全年召开理事长会议12次，理事长办公会3次，全体理事会4次。每次会议均有会议纪要，进一步加强了我会依法办会、民主办会的自觉性。

(三)以科学发展观为指导，加强制度建设，规范管理。

学习实践科学发展观使我们认识到，只有制度化才能保证其具有稳定性和持续性。我会先后制定了《××教育基金会民族贫困地区支教助学募资指南》、《××省民族贫困地区支教助学项目管理办法》、《××教育基金会专项资金管理办法》。在学习实践科学发展观中，为了变少数人募资为多数人募资，本会成立了志愿者管理部，发展了第一批募资志愿意者，并决定根据自愿，聘请一批为扶贫支教助学义务募资部长，以协议方式，规定“愿意应聘××教育基金会募资部长者，必须遵守党和国家的政策、法律、法规，自觉维护××教育基金会的声誉，如有违反者则予以解聘。募资有实绩者，按我会奖励办法予以奖励。”

(四)以科学发展观为指导，广学博采，实行开放办会。

在全省轰轰烈烈开展解放思想大讨论期间，我会为进一步解放思想，学习实践科学发展观，提出了改变过去单一的办会办法，要求理事会成员广学博采。20xx年初我会进行了开放式办会的试点。一年来，我会建立了理事、监事列席理事长会议制度，进一步密切了与各理事、监事的联系，达到集思广益的效果，加强了监事会对基金会决策和执行层面的监督。

(五)以科学发展观为指导，与时俱进，开展三大工程试点。

根据更名后我会的宗旨和业务范围，围绕中央和省委、省政府的中心工作及人民群众关注的重点、热点，在继续抓好“奖励优秀教师”、“园丁之家”活动、“兴边富民解读书难工程”、“扶持7个人口较少民族地区教育发展工程”、“帮助孤儿和贫困学子完成高中阶段学业工程”、“教师培训和疗养工程”、“十、百、千工程”的同时，从20xx年开始，我会将从中小学幼儿教育向高校、职业教育方面拓展，基金会将探索开展大学生创业就业奖励工程、高校学科领军人才奖励工程、教育与企业科技进步相结合奖励工程。拟在试点的基础上，取得经验，再逐步推开。

各位同仁，以上仅是我会在开展学习实践科学发展过活动的具体做法和初步体会，与省委、省政府及省民政厅、省教育厅和人民群众对我们的要求来衡量，肯定还有不少差距;与在座的各位兄弟基金会和社会组织取得的成绩和经验相比，必定有很大差距;我们决心深入学习党的xx届四中全会精神，用科学发展观武装头脑，向各位兄弟基金会和社会组织学习，突出重点，服务教育，“量力而行，尽力而为”，努力把我会打造成学习型的基金会，为××教育基金会事业和××教育事业的发展，做出新的更大的贡献。谢谢大家。