环境保护工作情况报告（模板19篇）

撰写情况报告还需要具备良好的表达能力和逻辑思维，以确保信息清晰明了、推理严密。在这里，有一些权威机构发布的情况报告，供大家详细了解相关领域的发展状况。

环境保护工作情况的调研报告

新修订的《中华人民共和国环境保护法》(以下简称《环保法》)于1月1日施行。为有力贯彻落实新《环保法》，5月中旬，区人大常委会组成调研组，在常委会副主任**、副巡视**的带领下，对20我区的环境状况和环境保护目标完成情况进行了调研。调研组实地察看了**镇苍栗养猪场、**镇污水处理厂、**镇观赏鱼养殖基地以及民丰化工、德邦防水、工业园区南区污水处理厂等，召开了座谈会，听取了区环保局、农委、经信委、工业园区等单位及**、**、**三个镇的工作情况汇报。现将调研情况报告如下：

一、基本情况。

年，我区认真贯彻执行新《环保法》，大力推进生态文明建设，环保基础设施不断完善，环境监管能力有效提升，环境质量持续向好，环境保护目标全面完成，环保工作取得了新成效，在全市目标考核中首次被评为优秀。

(一)环保工作组织有力。区人民政府高度重视环境保护工作，认真贯彻落实市委、市府《关于加快推进生态文明建设的意见》，先后制定出台了生态文明建设实施意见、分工方案、年度计划、督查检查等文件，把生态文明建设纳入年度综合目标考核。组织开展环保模范城市、生态文明城市、国家卫生城市等创建活动，成立了节能减排、改善农村人居环境等工作领导小组，建立了“政府主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门配合抓”的环保工作机制，初步形成政府统一领导、部门分工负责、企业落实责任、社会共同参与的良好工作局面。

(二)环保设施持续改善。区政府在财政十分困难的情况下，多方筹措资金加强环保基础设施建设。一是修建镇级和农村连片整治污水处理厂54个，新建集中污水处理设施15套，大力实施镇级污水管网建设，着力加强水环境保护。二是建成大中型沼气5处，联户沼气171处，户用沼气42281处，安装太阳能杀虫灯15盏，修建垃圾池168个，配备垃圾箱(桶)2072个、垃圾收运车12辆、机动三轮车9辆，投入近万元实施畜禽养殖整治，有效改善了农村环境。三是积极对上争取，获国家节能技改奖励资金3.14亿元，节能专项补助551万元，增加节能专项资金投入，有力推动了企业节能减排。四是投入410余万元，完成污染源监控分中心、应急指挥平台、视频会议系统建设，有力提高了环境监管能力。

(三)污染防治扎实推进。环保工作以污染防治为重点，采取多种措施，全面加强污染防治。一是狠抓产业结构优化，严格控制高能耗、高排放行业新上项目，进一步提高准入门槛，强化节能、环保、土地、安全等指标。二是完成炫吉中绸10蒸吨每小时燃煤烟气脱硫改造，督促重点企业安装废气在线监控设施，完成2家砖瓦企业烟气脱硫、除尘设施改造，完成16个场镇煤改气工作，实行“智慧工地管理”，切实改善空气质量，城区空气质量优良天数达359天。三是加强水资源保护，贷款2.03亿元，启动实施琼江流域污染综合治理项目，对全区27个集中饮用水源地建立基础数据库，设立保护标志100余块，城区饮用水质合格率达100%。四是制定噪声整治方案，环保、公安、建委、文化、市政等部门成立专项行动小组，开展不定期巡查，对噪声污染加强防治，进一步改善声环境。五是加强生态环境建设和保护，全区森林覆盖率45%，建成区绿化覆盖率36.3%，人均公园绿地面积10.7平米，成功创建市级园林城市。

(四)监管力度不断加强。一是严把环评审批关。将环保准入作为招商引资的首要条件，从源头控制污染源。近两年，拒签污染重、环境安全隐患大的项目达24个，最为典型的就是拒签投资15亿的“**”项目。二是严守环保跟踪关。注重日常监管，加强“三同时”制度的落实检查，利用环保投诉电话，及时发现和处理各种污染行为，一年来，共受理各类信访投诉案件838件，处理率100%。三是严格环保执法关。严肃查处各种环境违法行为，依法对60件违法行为作出行政处罚，处罚款235万元。成功关停新华化工产生臭气的1.2.4车间，彻底解决10余年的城区臭气扰民问题;对新华化工等3家企业给予了限制生产、停产整治或搬迁的处理，对东安钾肥、中防德邦等12家未批先建的企业勒令停止建设，并予以行政处罚;大力争取环保部、市环保局支持，成功取缔琼江河上游安岳境内的网箱养鱼700余口;关闭**镇碎石场，整治**镇德利、**2家碎石场，取得了较好效果。

二、存在的问题。

(一)全民环保意识有待提高。部分领导、干部环保意识薄弱，对环境保护重视不够，重发展、轻环保的`观念仍然广泛存在，在招商引资、项目推进等过程中没有将环境保护放在重要位置。企业片面追求利益最大化，重效益轻环保，超标和违法排污现象时有发生。公众的环保意识、生态意识在保护自身权益时有所体现，但缺少参与意识和“大环保”意识，自觉履行环保义务的意识比较淡漠。

(二)环保监管未形成合力。环境保护涉及环保、农业、水务、建设、市政、工业园区等多个职能部门，一岗双责、部门联动等制度不健全，尚未形成“大环保”管理机制，管理职能相互交叉，在处理具体环保问题上存在监管缺位、推诿扯皮现象。如噪音污染、水污染、粉尘污染等，因污染程度、污染位置、污染源不同，监管的部门也不同，这些复杂的分工，看似细致明确，实则“都管又都不管”，环保部门“单打独斗”现象不同程度存在。

(三)环保投入有待加强。近年来，我区镇级污水处理厂建设加快，但配套管网建设滞后，部分不能正常运行，污水收集率较低，收集率约40%。环保设施设备运行成本高，费用大，如垃圾转运处置费、污水处理费等，一个镇动则就上百万，但目前镇级财政资金紧张，导致环保设施运行状态不佳。

(四)地下管网现状不容乐观。我区城区地下管网普遍存在建设标准低、管网直径小、材质为水泥管道、易塌陷、雨污没分流等问题，污水收集处理难。据了解，工业园区南区污水处理厂设计日处理量20000方，目前园区正常排放污水量7000方左右，但每天收集处理的只有1500到2000方，下大雨后，收集处理量达10000方以上，说明存在管网雨污不分。相关部门在管网建设时统筹配合不够，各家建各家的，如老城东圣街，由于建设部门不同，建设管网口径大小不一致，位置高低不一致，管网形同虚设，导致污水横流。

(五)农村面源污染问题突出。一是畜禽养殖污染问题依然严重。我区畜禽养殖总量大，养殖场多，且分散。虽然经过近年的养殖污染治理，取得了一定效果，但目前生猪规模养殖场还有325个，10000只以上家禽规模养殖场34个，部分养殖场环保设施不完善，粪便、粪水严重污染土壤、水体、大气，有的已经渗透地下污染井水，群众投诉多，反映大。二是种植业污染大。据了解，我区年使用化肥3.37万吨，农膜1458吨，农药377吨，其中主要是疏菜基地使用量非常大。大量农药、农膜、化肥不科学使用，以及废弃、腐烂的疏菜，造成农业污染大。三是农村垃圾和污水随意丢弃、堆积和排放，严重影响农村环境。

三、对策及建议。

(一)加大宣传力度，增强全民环保意识。进一步加大《环保法》宣传力度，加强对各级领导干部的培训、考核，把环保知识纳入党校培训课程，强化领导干部环保法制意识，进一步提高环境保护综合决策能力，正确处理好发展与环保的关系;把环保知识纳入学校教育内容，做到环保从娃娃抓起，从身边抓起;深入开展多层次、多形式的社会宣传活动，建立常态化宣传机制，不断增强全社会环境保护的国策意识、责任意识、危机意识，扩大公众知情权、参与权和监督权，进一步形成各方密切协作、群众广泛参与，共同促进环保工作的良好氛围。

(二)加大保障力度，完善环保基础设施。加大镇街污水管网建设力度，提高污水收集和处理率;加大资金整合力度，有效整合建委、农委、环保、市政等涉及到农村环境整治、环保设施投入等资金，提高资金使用效益;着手研究探索分片区建设垃圾压缩站、处理场等环卫设施，减轻城区垃圾处理压力，减少镇街垃圾处理成本;针对全区镇街污水处理、环卫设备运行经费大、镇级财政困难等问题，努力通过财政资金、社会资金、项目资金等渠道，保障环保投入;加大城区地下管网建设力度，按标准科学新建，逐步改建，严格雨污分流。

(三)加大执法力度，强化综合防治。按照“责权明确、监督有力、运转高效”的要求，进一步完善环保执法联动机制，加强各部门之间、区域之间的协作配合，增强部门环保意识，实现突击性检查和日常性监察有机结合，严厉打击各类环境违法行为。加大对工业污染源的控制，推进能源企业技改，减少废水、废气和粉尘排放，对偷排偷放的加大处罚力度，提高环境违法成本;高度重视饮用水源保护，禁止人工运河周边洗衣、游泳、钓鱼等，确保饮用水源绝对安全;重视城区餐饮业、娱乐场所、建筑施工等油烟和噪声污染问题，采取切实可行措施予以控制和解决;转变农业发展模式，大力发展生态农业，循环农业，引导科学使用农药、农膜、化肥等，最大限度减轻农业面源污染;畜禽养殖要充分考虑环境承载能力和污染防治要求，对环保设施不健全、不达标的予以取缔。

(四)强化监督管理，提高监管水平。建立健全环保监督机制，实行“一岗双责”，一手抓发展，一手抓环保，形成部门分工，齐抓共管局面;严格执行建设项目“环境评价”和“三同时”制度，把好项目审批关、准入关，从源头上消除环保隐患;深入开展环保专项行动，对污染严重、问题突出的，要明确治理要求，加大督办力度，确保按时治理到位，严控污染源扩大;加大对工业“三废”、畜禽养殖等环保安全隐患较大的重点行业、重点污染源的监管。加强环境监察、监测队伍建设，切实提高环保监察队伍的执法水平;充分发挥环保监测站和环境监管网络的作用，不断完善环境监测预警和应急体系，提高防范和处置突发环境事件的能力。

环境保护工作情况调研报告

随着新年的钟声，一个崭新的时代来到了我们面前。这是一个飞速发展和深刻变化着的世界，和平和发展依然是时代的主题，世界格局正在向多极化趋势发展，经济全球化进程进一步扩大，科技进步一日千里，综合国力的竞争日益激烈。作为一个关系国家安全和利益的战略问题，__的重要性显得更加突出。回首历史，__为我党的建立发展，为社会主义建设的顺利进行做出了巨大贡献。在新的历史时期，各级海关认真贯彻落实《中国共产党中央关于加强新形势下__的决定》，先后制定了多项规章制度，全员保密意识不断提高，__走向经常化、法制化，取得了较好的成绩，对海关的各项工作发挥了重要的保障作用。我国即将加入世贸组织，对外开放的广度和深度将进一步扩大，现代通讯技术、信息传播方式将在海关广泛运用，这就给海关__提出了新的任务，__面临着新的机遇，新的挑战，如何才能适应新形势，再创新辉煌，这是每一个海关工作人员都极为关心的问题。我认为，新时期海关__面临的挑战突出表现在以下几点：

一、随着改革开放的深入进行和社会主义市场经济的进一步发展，尤其是我国即将加入wto使海关__的环境更加复杂，难度明显加大。改革开放给我国的经济和社会发展注入了巨大的活力，同时，__的难度也比计划经济时期大多了，因为窗子开大了，苍蝇蚊子也会乘虚而入，所以保密与窃密的斗争更为尖锐复杂。而海关作为进出境管理机关，肩负着维护进出口秩序，打击走私，对进出境人员、物品实施监管等重任，是国家防范经济入侵，保护民族工业，抵御资产阶级腐朽思想侵袭的第一道防线，海关工作涉及和产生大量的国家秘密，比如内部掌握的价格资料，监管信息，又比如打私情报、行动方案，这些往往都极易成为不法分子的目标，如果泄露，将给国家带来不可估量的损失。然而我们中的一些人，往往容易放松警惕，极少数意志薄弱者甚至经不起诱惑，被窃密分子，出卖国家秘密。所以说，海关__面临严重威胁。

二、加入wto会对海关保密范围、保密重点产生重大影响。按照传统的定密规定、原则，有关税收、价格资料在海关保密范围中占有重要地位，这是由我国长期实行的高税率关税政策决定的。然而，加入wto以后，关税水平将逐步降低，贸易将更为自由，相应的，有关税收、价格资料的密级亦会有所降低。随着海关监管重点转向打击盗版、查禁毒品等方面，随着商业秘密的保护问题不断突出，与之相关的工作、信息的重要程度将不断上升，所以，如何因应入世给海关职能带来的转变，适时调整定密范围、定密重点，是海关__迫切需要解决的问题。

三、科技的迅猛发展，尤其是现代信息传播手段在海关的广泛运用，使得海关__突破传统的概念，走向崭新的领域，传统的保密观念、保密防范手段将面临严峻挑战。高科技的发展和运用给经济和社会生活带来了巨大的变革，近年来，中国海关也加快了新技术的应用步伐，edi远程报关系统、口岸电子执法系统的建成给海关工作带来了革命性的转变。未来几年，海关将逐步建立政务信息系统，引入电子手册，实现真正的电子口岸，这些都建筑在电子计算机和信息网络技术的基础上，所以，对海关而言，保密与窃密的斗争愈来愈有高技术抗衡的特点。过去，国家秘密公务员之家主要以纸介质的形式存在，用三铁一柜就锁住了，而现在，越来越多的秘密信息储存在磁介质里，传输在网络和各种通讯设施上。海关如何在应用高新技术的同时，确保计算机、网络的保密安全，需进一步深入研究。面临着上述挑战，我认为，海关__必须进一步解放思想，更新观念，突破传统的工作思路和方法，研究新情况，解决新问题，不断改革创新。从当前情况看，我认为应在夯实基础的同时，努力实现两个转变：

一、抓好保密基础工作。继续贯彻落实中国共产党中央关于加强新形势下__的《决定》和江关于__的重要批示精神，紧紧围绕中央和海关的中心工作，加强领导，密切联系实际，深入开展保密宣传教育，强化保密管理，加强保密检查，认真做好建章立制工作，抓紧研究制定急需的规章制度，使工作有法可依，有章可循，有条不紊，同时加强涉密人员特别是重点涉密人员的教育和管理，从多方面提高他们的待遇，稳定__队伍。扎实的__基础是__能适应新形势的前提条件，目前，海关保密基础工作方面尤需注意两点，一是加强对机要人员、兼职保密员的业务培训，提高广大保密干部的政治和业务素质;二是加大检查力度，搞好重点监控，力促各项规定落到实处。

二、__的思路要从单纯的保转到保放结合，确保重点上来。这突出表现在定密工作上，海关传统的定密工作主要在保上作文章，定密范围过宽过泛，对放的问题考虑不够，致使有些该放的没放开，该保的也没保住。目前，海关正大力推进政务公开，阳光作业，这就要求__既要研究保，还要研究放，不要把__神秘化，海关工作要加大透明度，要扩大企业的知情范围，勇于接受各界监督。保的过多、过死，既影响信息的交流利用，与社会发背道而驰，也不利于__职能的发挥。同时，加入wto也要求海关定密方向随之而调整，只有把握重点，把该保的坚决保住，该交流的充分交流，才能真正体现缩小范围，缩短战线;突出重点的指导思想，更好的为海关各项工作服务。

三、__的重点要逐步从抓常规载体保密管理转抓信息安全保密上来。当前，以计算机网络为重点的信息系统已广泛应用于海关工作各个方面，信息化建设的发展要求我们加快发展保密技术，尽快改变保密技术手段薄弱的状况，要求我们要重点加强计算机信息系统的技术防范和管理，把信息安全保密作为__的重点。当然，这并不是说传统的纸质载体不重要了，传统载体的__仍需加强，但要把更多的精力放到信息安全保密上来，这是大势所趋。我认为，现阶段海关急需做好两件工作，一是加强学习研究，更新设备，采用先进技术手段，提高技术防范能力;二是要抓紧研究制定适合本单位实际的计算机、信息网使用管理规定。只有一手抓技术、一手抓管理，才能建立安全可靠的保密防护体系。江泽民同志指出，革命战争年代，保密就是生存，保胜利;和平建设时期，保密就是保安全，保发展。海关__作为国家保密网的重要组成部分，与我国国家利益、与社会主义现代化建设的成败息息相关，对新时期海关__作一粗浅分析，旨在抛砖引玉。我相信，只要我们以对党和人民负责的态度，不断加大理论研究力度，锐意进取，大胆创新，我们就一定能把海关__推向新的辉煌!

市环境保护工作情况汇报报告

201x年是我市工业经济跨越发展的关键一年。今年来,我们以党的xx大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,按照“建好平台、集聚产业、培育特色、开放兴工”的招商引资工作思路,大力实施项目推动战略,开拓创新,优化环境,主动出击,狠抓落实,招商引资工作取得了可喜的成绩。

一、工作成效。

全年共引进项目9个,其中已开工建设的项目8个,签约项目2个,在谈项目2个。实现引进外资650万美元,占全年任务的140%,内联引资到位资金2.07亿元,占全年任务的230%,完成标准厂房建设1.5万平方米,劳务输出27人,完成任务的100%,具体如下:。

(1)已开工建设项目4个:。

1、x仪器有限公司,投资5000万元,落户在长冲村,20xx年1月开工建设,完成1400平方米标准厂房建设,20xx年9月投产运营。

2、x汽车维修公司,投资1000万元,落户在铜坑湖村,20xx年2月开工建设,20xx年5月投产运营。

3、x幼稚园,投资xx万元,落户在铜坑湖村,20xx年1月签约,20xx年1月开工建设,20xx年8月建成并开园招生。

4、x饮料厂,投资xx万元,落户在海泉村,20xx年1月开工建设,20xx年6月一期建成并投产运营。

(2)增资项目2个:其中君鑫物流xx万元,建华旅游3200万元。

(3)签约项目1个:郴州市祥发仪器有限公司,属外资企业,合同引资650万美元,目前已完成用地等手续审批,项目进展较顺利。

(4)在谈项目2个:。

1、计划投资6000万的铜坑湖老龄公寓房产建设项目。

2、计划投资5000万的城前岭家具贸易城建设项目。

二、工作举措。

坚持走借力发展之路,借梯登高,着重抓好以下四个方面:。

(一)抓氛围营造。在年初召开的经济工作会议上,我市就明确了把招商引资工作作为今年经济工作的中心,按照“专班运作、责任到人、重点突破、整体推进”的工作方法,成立由党政领导牵头负责的招商引资工作领导小组,推行党政领导挂联优势产业、项目,结合实际制订各村和各部门招商引资奖惩制度,充分调动广大干群招商的积极性和主动性,实行全民招商,切实树立诚信招商新理念,全力打造招商引资新形象,努力营造诚信##、平安##、活力##良好氛围。

(二)抓队伍建设。为壮大招商引资工作队伍,年初我市成立了招商引资工作领导小组及若干小分队,选派综合素质高,年富力强的干部充实到招商引资队伍中去,实行领导包项目、干部包企业,在招商工作中,立足一个“勤”字,着眼一个“诚”字,做到多联系、多访问,以诚感人。市党政主要领导一半时间用于招商,班子成员三分之一时间用于招商,尤其是在招商引资公关活动期间,市主要领导把招商引资工作作为各项工作的重中之重,曾多次赴广东东莞、深圳等沿海发达地区,参加了市区组织的招商活动,并取得了一定的成效,签约引进2个项目,一个是落户在海泉村的金福嘴食品饮料厂,另一个是落户在长冲村的海德威仪表衡器有限公司,签约资金达7000万元。此外,我市还非常注重实行亲情招商,以商招商,鼓励更多的外出打工人员回市创业。

(三)抓责任落实。市招商引资工作组具体负责组织、协调全市的招商引资和项目建设工作,工作组按照“集体决定招商项目,分人落实招商责任,自找项目实施载体,自定项目工作方案”的运作方式,细化工作程序、明确工作任务、严明工作纪律、强化工作实效。不断完善工作组工作机制,对工作组人员实行定项目、定资金,每月汇报工作进度和工作计划,同时明确下月的工作重点和需达到的目标,年终予以责任考核和奖惩兑现。进一步建立健全招商引资工作激励和考核机制,制定详细的考核细则,由市长同各市属有关单位负责人、村主任分别签定招商引资目标任务责任书,将项目建设任务的完成与否直接与责任人的工资、奖金挂钩,年底考核兑现到人,作到硬帐硬接,有效地加大了招商引资和项目建设工作督促力度,保证了招商引资项目建设的顺利进行。积极开展“招商引资月”活动,通过制定工作方案,强化措施,加大力度,取得了一定的成效,共引进项010年我市招商引资工作奠定了坚实基础。

(四)抓环境优化。为给招商引资营造一个良好的软硬环境,我们高度重视对引进企业的服务工作,出台招商引资优惠政策,使客商感觉到市党委、政府对经济发展及招商引资工作的高度重视。在企业洽谈、帮办、入驻等过程中,实行全程跟踪服务制度,对每家企业都落实专人跟踪服务,协调解决土地、规划、环评、工商和税务等手续办理的具体问题。在项目建设过程中及建成后,通过不定期走访客商、召开客商座谈会,建立客商服务登记卡等方式,协调解决引进企业生产运行中的实际问题,努力做到用真诚的服务感化客商,用优良的环境吸引客商。同时,积极搭建产业平台,在长冲、城前岭地段共建设标准厂房15000平方米,为引进企业的迅速安家落户创造了条件。

回顾一年来的工作,虽然我市的招商引资工作取得了一定的成绩,但工作中存在的问题也不容忽视,如引进项目用地及其他手续难以办理,鉴于这些问题,我们在今后的工作中会进一步突出重点,创新工作机制和方法,着眼长远发展,加以解决,使招商引资工作再上新台阶.

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环境保护工作情况调研报告

保密重担人人挑”，做到“年度有计划、阶段有安排、工作有重点”。二是要着眼于普遍存在的地域广、人员少、__经费相对紧缺的实际，把普法教育工作经费列入单位年度经费预算，为保密宣传教育提供经费保障，并做到专款专用。三是定期向领导汇报保密宣传教育工作情况，及时协调解决工作中遇到的困难和问题，为开展保密法制宣传教育工作创造条件。充分发挥领导干部在“学法、用法”活动中的模范带头作用，从而为保密法制宣传教育工作开展形成坚强的领导保证。

2、切实增强保密宣传教育的针对性。一是要突出领导干部的宣传教育。坚持领导干部学习保密法规制度。集中学xxx省、市关于加强__的指示精神，使领导干部熟悉有关规定和要求;将保密责任制落实情况作为重要内容，要求各级领导干部结合思想和工作实际，对照检查保密意识、__责任制和责任追究制落实情况。二是要突出涉密人员的宣传教育。加强对涉密人员的上岗、在岗和离岗培训，举办各类__培训班，组织涉密人员参加省、市保密培训，使涉密人员掌握必要的保密法律知识、保密技术防范要求和知识，自觉履行保密责任和义务。三是要突出干部职工的宣传教育。加强与组织、人事部门的协调配合，把保密教育纳入干部职工培训和管理工作中，抓好党政机关新录用人员的保密教育培训，加强公务员保密法制教育经常化、制度化、规范化建设，把保密教育纳入各单位年度学习计划之中，可有组织地学习国家《保密法》、《保密法实施办法》和有关__法律法规，组织观看关于__的录像片和专题片，开展警示教育。四是要突出保密干部的宣传教育。加强对保密干部的业务培训，定期组织开展保密教育学习，及时学习贯彻落实上级业务部门的各类文件精神。对专职保密干部，要分层次进行全面、系统的保密法制法规教育培训和岗位业务培训，建立健全专职保密干部持证上岗制度，建设一支具有较高政治素质、法律素质和专业水平的保密干部队伍。对兼职保密干部，既要在工作实践中加强对他们的保密业务工作指导，又要通过多种形式对他们进行业务培训，使他们掌握必备的保密法规知识。五是要突出广大群众的宣传教育。积极利用街道、社区宣传栏，采取不定期刊出板报、张贴保密教育挂图等方式加强对广大群众的保密法制宣传教育。要紧紧抓住保密法制宣传周活动这一有利时机，不断创新活动形式，进一步加大宣传教育力度。

3、切实增强保密宣传教育的实效性。一是要抓好形成教育合力这个关键。积极主动协调相关部门与社会力量形成合力，吸引更多人员、更多资金参与到保密法制宣传教育工作中来。将保密法制宣传教育纳入《全市普法依法治市工作要点》。充分发挥培训机构的作用，对领导干部进行保密教育，协调安排保密教育课程，努力做到教学有计划、课时有安排。并通过开展经验交流、教学观摩和教学研讨等活动，不断丰富教学形式，充实教学内容，提高教学质量，确保教育效果。二是要抓好加强业务指导这个关键。要加强对重大涉密会议、活动的督促指导，确保重大涉密会议、活动无失泄密事件的发生。要加强与外事、安全等部门的合作，主动介入重大涉密活动与会议，结合涉外招商活动、境外考察学习活动等各项重大招商、外事活动，采取以会代训的形式，加强行前保密教育，增强涉外工作人员的保密意识，确保国家秘密的绝对安全。

4、切实增强保密宣传教育的广泛性。一是要结合重点工作进行宣传教育。要擅于结合重点工作适时开展保密法制宣传教育，在活动中增加保密法制宣传教育工作内容，对《保密法》等法律法规知识的学习进行统一部署，不断增强广大机关干部的保密法制观念和法律意识，提高机关干部依法办事、依法行政、依法管理的水平。二是要结合重大会议进行宣传教育，对保密法制宣传教育工作进行强调，不失时机地对__重要性进行有效宣传，不断增强机关干部防范意识。三是要结合保密督促检查进行宣传教育。结合涉密文件和涉密计算机保密检查工作，加大对保密要害部门、部位的保密法制宣传教育，对保密检查中所发现的保密规章制度不健全、保密责任不落实、保密设施配置不到位等问题和隐患，提出整改意见，促使其及时整改，进一步加强涉密工作人员的保密意识，把好保密安全关。

环境保护工作情况报告

在市委、市政府的正确领导和省环保厅悉心指导下，我局坚持“服务发展、改善民生”总体取向，紧紧围绕“成渝中心、绿色崛起”发展战略，以保持或进一步改善优良环境质量，解决制约发展和影响群众健康的突出环境问题为目标，扎实开展创建国家环保模范城市、主要污染物总量减排、城乡环境保护和工业污染防治等重点工作，努力推进我市生态文明建设，促进经济社会与环境保护协调发展，为实现“五个战略定位”作出了积极贡献。目前，创建国家环保模范城市预评估已顺利通过，即将申请正式验收。现将环境保护工作汇报如下：

xx年省政府下达我市总量减排目标任务为：削减化学需氧量排放量1040吨，氨氮111吨，二氧化硫排放量不增加，氮氧化物排放量不增加，完成目标责任书指定项目26个。市政府与各县(区)政府签订“xx”减排目标责任书。进一步加强了减排监测、监察、统计体系建设，研究制定了《总量减排监测工作方案》。建立环保、经信、住建、公安、畜牧等部门各负其责、协作联动的工作机制。强化工程、结构、管理减排三大措施，狠抓源头控制、政策引导和项目落实，努力提升减排工作能力。共完成上报水污染物减排重点项目28个，大气污染物减排重点项目7个，出川断面整治和限期治理畜禽养殖减排重点项目38个。经自查，预计削减化学需氧量排放量1603.88吨，氨氮208.39吨，二氧化硫255.34吨，氮氧化物不增加，超额完成目标任务，实现“xx”减排良好开局。

认真组织实施《“xx”三峡库区及其上游水污染防治规划》、《重金属污染综合防治“xx”规划》，10个工业、3个重金属、1个饮用水源地、1个畜禽养殖污染、1个区域水环境等污染防治项目按年度要求顺利推进。扎实开展县(区)城市环境综合整治，其中射洪县在全省86个县(市、区)中排名第6位。圆满完成6家重点工业企业污染限期治理和21家企业清洁生产审核。不断深化环境污染责任保险试点，12家重点企业签订保险合同，防范污染事故发生，为应对处置突发环境事件创造有利条件。加强固体废物、危险废物监管，安全转移危险废物14批次。积极推进机动车污染防治，检测机动车37718余辆，发放绿色环保标志6600个，并建立了遂宁市机动车辆污染物排放监测数据库。

全面完成总投资8860.14万元，争取环保部、省环保厅专项资金4650万元的国控出川水质断面污染源综合整治项目，治理水质断面及周边乡镇点源、面源污染，有效改善我市国控出川水质断面及周边乡镇环境状况。建设船山区龙凤镇、安居区大安乡、蓬溪县荷叶乡等乡镇生活污水处理站8套，全部投入运行。摸底调查全市246家规模化畜禽养殖企业，完成6家企业污染限期治理。深入推进明月河、联盟河、开善河、米家河等小河流环境治理，分解落实了31个排污口整治任务，督促开展打捞漂浮物、清掏河底淤泥、完善污水收集设施等整治工作，做到污水不下河。编制《遂宁市“xx”农村环境综合整治项目库建设方案》，将600余个村庄纳入项目库。争取到总投资约1.7亿元，上级环保专项资金近亿元的郪江流域大英段生态环境综合整治项目，分三年对郪江流域及周边76个村的生活垃圾、生活污水、畜禽养殖污染进行治理，目前正在有序推进。

对全市41家重点环境安全风险源实施24小时监控，及时处理异常数据64次。定期开展12家国控重点污染源、10家省控重点污染源、5家国控污水处理厂和5家重金属污染源的监督性监测、比对监测工作。编制全市109家环境安全风险源企业名单，落实辖区政府、环保部门和企业监管责任。利用天网工程，在重点饮用水源保护区设置监控摄像头，实行24小时持续监控。开展“整治违法排污企业，保障群众健康”、环境安全百日大检查、饮用水源保护和中高考禁噪等环保专项行动，着力解决人民群众关心关注的热点、难点问题，累计出动执法人员2100余人次，处理环境信访投诉纠纷173件，实行行政处罚32起，处罚款25.82万元，其中天宏纺织噪声扰民、华西铝业废气扰民、蓬溪垃圾处理厂臭气扰民、遂宁二中新校区恶臭气体污染等问题得到了妥善处置，有力维护了人民群众的合法环境权益和社会和谐稳定。全年，全市没有发生任何重大突发环境事件，生态环境安全得到了有效保障。

精心组织实施我市辖区内7个地表水断面、3个饮用水断面的水质监测工作，4个大气自动监测点位、3个降尘和硫酸盐化速率监测点位、3个酸雨点位的大气质量监测工作，以及7个功能区噪声点位、74个交通噪声点位和220个区域环境噪声点位的声环境质量监测工作。监测结果表明：遂宁市城市水环境功能区水质达标率均为100%;xx-xx年，市城区环境空气质量达标率分别为98.36%、98.63%、98.07%，城区主要污染物二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物年平均浓度值稳定达到国家二级标准;xx-xx年，市声环境质量全面达到了《声环境质量标准》(gb3096-xx)的要求,城市区域环境噪声平均值分别为53.2、54.6、54.1分贝，交通干线噪声分别为65.4、64.2、64.3分贝，我市环境质量保持优良水平。为保障群众对环境质量的知情权、监督权，我局定期在遂宁日报、遂宁新闻网、城区电子屏幕上发布环境质量公告和环境质量月报、季报。启动了pm2.5研究性监测，投资230万元购置监测设备，并公开发布研究性监测数字。为加强环境管理，防治pm2.5污染奠定基础。

市环境保护工作情况汇报报告

自20xx年7月21日，区环保工作专项整治工作会召开后,我镇认真贯彻环境保护工作条例，落实会议精神,根据上级关于环境保护工作的要求切实加强宣传教育力度，不断增强全民环保意识，发扬务实进取，锐意创新的工作作风，从源头抓起，从基础工作做起，严格执法检查，强化环境治理，着力建设生态良好、环境良好的xx镇。现将我镇近期开展的环保工作汇报如下:。

划定磨池河桃咡井段、茫溪河为饮用水源保护区，对保护区内现有的企业进行排污检测，确保工矿企业全部达标排放。保护区内全面禁止养水禽实施绿色生态农业工程，确保取水点的水质达到饮用水标准。

二、加强农业污染面、源管理。

1、加强农业生产资料的'管理，科学使用农药、化肥和农业地膜。改进施肥方法，改浅表施氮肥为深施、适施，尽量使养分的损失降低到最小程度。大力推广抗病虫品种和生物农药，推行避病虫栽培，尽力减少化学农药的施用量。推广自行降解的农膜，综合利用畜禽粪便，应用有效微生物菌群处理鸡粪，从而大幅度地减少粪便臭味、氨味。大力推广沼气，粪便深加工循环生态农业技术，使农业生产实现无害化。

2、对茫溪河两岸现有养殖户进行宣传和教育，落实其环保责任。集中开展清理整治茫溪河两岸的家禽养殖场和规模养殖户，8月1日起禁止在沿河两岸养仔鸭，禁止新增规模养殖场，切实巩固整治成果。

三、落实责任，建立长效机制。

与村、组、社区负责人和养殖户签定环保目标责任书，明确各自职责，使环境保护工作长期持续下去，防止治理效果反弹。

xx镇人民政府。

20xx年7月24日。

市环境保护工作情况汇报报告

各位领导、同志们：

大家好！

今天，地区环境目标考核工作组各位领导一行亲临我委，就喀纳斯景区20xx年度环境目标管理工作进行检查、指导，对年初签定的《环境保护目标责任书》进行考核、验收。在此，我代表喀纳斯景区党委、管委会，对考核组一行的各位领导表示热烈的欢迎，对地委、行署、地区环保局及地直相关部门多年来对喀纳斯景区环境保护等各项工作的大力支持和帮助表示衷心的感谢。下面，我就景区20xx年度环境保护工作作简要汇报。

今年，由于受全球经济危机和乌鲁木齐“7·5”事*等不利因素影响，喀纳斯旅游经济呈负增长态势，全年累计接待海内外游客68.2万人次，同比下降10%；实现门票收入2532万元，同比下降33%；实现旅游收入3.68亿元，同比下降5.7%；景区两乡实现国民生产总值1972.5万元，同比增长25%，农牧民实现人均收入3766元、人均增收750元；完成固定资产投资3.44亿元。一年来，我们在地委、行署的正确领导下，在上级业务部门的大力支持和帮助下，坚持以科学发展观统领景区工作全局，紧紧围绕“保护第一，永续利用”的方针，严格落实环境保护目标责任制，大力实施生态旅游建设，以环境保护宣传教育为先导，以加强生态环境保护、促进环境保护与旅游协调发展为目标，以强化管理、严格执法为抓手，明确目标，突出重点，狠抓落实，使景区环境保护工作取得了明显成效。

我们的主要做法是：

（一）健全领导机制，强化责任意识。为实现旅游与环境保护的协调发展，景区党委管委会始终高度重视环境保护工作，把环保工作纳入景区重要工作议事日程，坚持一把手亲自抓、负总责，不断健全领导机制强化责任意识，在总结历年来环境保护工作的基础上，进一步健全充实了环境保护工作领导小组。按照年初有安排、年中有检查、年终有总结的要求，管委会结合工作实际，于3月底召开了景区环保工作会议，对景区环境保护工作进行了全面部署，与景区两乡、各部门及驻景区经营企业共45个部门和经营户签定了目标责任书，层层分解落实环境保护各项指标任务，切实做到了组织到位、责任到人、措施得力，在景区形成了主要领导亲自抓、分管部门具体落实，全民参与、全面治理、齐抓共管的良好工作格局。

（二）加大宣传教育力度，提高干部群众的环保意识。目前，景区干部群众，尤其是个别驻景区企业和经营户，普遍存在着重生产经营、轻环境保护，只顾经济利益而忽视大局利益的错误思想，资源开发不合理、排污不达标、草场过牧超载等现象依然存在。为此，我们始终把宣传教育做为提高干部群众环保意识的重要手段，积极开展环境保护宣传工作，将《环境保护法》列入景区管委会领导班子学习内容，做到领导干部先学一步，切实提高领导干部依法保护环境的意识，使景区领导干部牢固树立“在决策过程中事先考虑环境保护、在执行过程中处处考虑环境保护”的良好意识，切实增强领导干部保护生态环境的自觉性和主动性。年初，我们还对驻景区各企业、经营户进行了集中培训，要求大家各扫门前雪，承担起门前三包区的环境保护和卫生保洁工作义务。同时，我们还围绕6·5世界环境日制定专门的宣传方案，悬挂宣传标语十余条，发放宣传单1200余份，出动两台宣传车，在景区进行巡回宣传。另外，结合景区第一批学习实践科学发展观活动的开展，我们积极探索激发广大干部职工的工作积极性，把景区两乡各村的村支部书记、村委会主任做为环境保护工作的义务宣传员和监督员，今年，我们对两乡的七名村干部实行了月薪工资待遇，对其实行1300元的月薪工资标准（其中800元基础工资，500元绩效考核工资），将带领群众脱贫致富、维护社会稳定、加强环境保护、治理乱采滥挖等作为年度考核内容，与其工资利益挂钩，为景区环境保护工作的开展和环境保护工作的深入宣传奠定了良好群众基础，据我们了解，此项举措在全疆范围内尚属首创，得到了上级党委、政府及广大群众的一致好评。

（三）以科学规划为指导，合理利用生态资源。为确保喀纳斯景区的可持续发展，我们始终坚持“旅游开发，规划先行”的原则，自喀纳斯旅游开发以来，仅规划、设计方面我们已累计投入资金近万元，建立和完善了保护区及大喀纳斯旅游区总规、控规、详规等规划体系。5月，自治区人民政*正式批准实施《大喀纳斯旅游区总体规划》，在此指导下，我们相继完成了“哈流滩、铁热克提”的总规、控规，“哈流滩、白哈巴、下湖口、贾登峪、铁热克提”五个重点区域的修建性详规及《禾木文化景观保护规划》、《大喀纳斯旅游区交通规划》两部专项规划的编制和评审，基本形成了以“大规划”为总纲，以各区域控规、详规为骨架，以交通、文化景观保护等专项规划为补充的规划体系，进一步明确了景区的发展思路、建设要求及远景目标，使喀纳斯景区每一寸土地的开发利用都在大规划的指导下进行，杜绝了违规建筑、重复建设对环境资源的破坏和浪费。

（四）坚持依法行政，严厉查处环境违法行为。严厉查处环境违法行为，是加强环保工作力度的重要手段和措施。今年以来，我们不断加强建设项目环保审批管理工作力度，明确要求新建、扩建、改建项目必须实行环境影响评价，下发限期办理环评手续通知书8份，使景区开工项目环评率达100%。严格执行建设项目“三同时”制度，加强对项目施工期的环保监督和管理工作，使景区项目审批制度执行不力、监管不到位、程序不规范等现象得到了有效解决。在不断加大基本建设投入的同时，我们还狠抓各类与大规划不符的建筑设施的拆迁工作，率先拆除了景区职工餐厅、保护区中心管护站等建筑设施，起到了很好的表率作用，在此带动下，贾登峪篝火剧场、国税华瑞山庄、大西部快餐厅、喀纳斯快餐厅等建筑设施先后拆除，完成拆迁面积11600平方米。同时，我们还不断加大依法治理乱采滥挖工作力度，全年累计开展大、小规模清山行动26次，共出动清山人员162人次，出动车辆42车次，马匹46匹次，捣毁非法采药窝点13个，清出非法入林人员62人，劝退（回）81人，有力打击了违法乱采滥挖人员的嚣张气焰，有效保护了景区生态资源安全。今年，在景区管辖的10030平方公里范围内未发生重大森林火灾。

（五）加大环境保护投入力度，狠抓生态环境建设。在项目争取方面，紧紧把握国家、自治区和地区的项目投资导向，狠抓项目储备工作，累计投入项目前期费用400余万元，策划和包装了一批投资规模大、产业关联度高的重大项目。通过景区上下的共同努力，争取到保护区环境监测和保护系统建设项目、保护区湿地保护项目上、地质灾害环境治理项目等，使景区环境保护工作得到了有力的项目支撑。在基础设施建设方面，扎实开展“基本建设年”活动，全年开工项目26个，完成固定资产投资3.44亿元。目前，投资8000余万元的下湖口游客中心项目土建部分已完工，明年开春将完成内部装修和外围绿化、美化工作，预计明年6月份之前可投入使用。投入近5000万元的喀纳斯新老村、禾木、白哈巴供排水工程已全部完工，并投入使用，切实解决了以上几个区域的农牧民饮水安全问题。投资1100万元的贾登峪供水改扩建工程的水源地、水池、管网、设备间等工程也已全部完成，并顺利通过竣工验收。铁热克提供排水工程目前已完成供水厂土建工程，铺设供排水管网11000米，完成投资550万元。总投资1400万元的喀纳斯景区生态改善与恢复项目于今年6月正式开工。项目主要对贾登峪至喀纳斯沿线进行植被恢复与保护，项目设计总长度为30公里，恢复面积为297486.8平方米，目前已完成投资600万元。同时，我们还对禾木沿线的观景平台进行完善，增设了垃圾箱、木盏道、停车场等，缓解了以往游客车辆乱停乱放、游客随意踩踏等对公路沿线植被的破坏。

（六）加大环境整治工作力度，营造良好旅游环境。喀纳斯是国家5a级旅游景区，为给海内外游客创造一个景色宜人、环境舒适的旅游环境，我们不断加大环境整治工作力度，全年完成供水30000方，处理污水40000方，回填处理垃圾约3500吨。旅游季节招收保洁工121人，并对其进行了岗前培训，对景区卫生保洁工作实行分片、分段工作制，对各节点、区域的环境卫生工作进行实时清扫。对景区经营户实行卫生保证金制度，各经营户在上山前必须与景区签定卫生责任状并交纳卫生质量保证金，由环卫队对其进行监督、检查，提高了广大经营户爱护环境的主动性与积极性。

二、工作中存在困难与不足。

近年来，通过上级业务部门的精心指导和景区广大干部职工的共同努力，喀纳斯景区环境保护工作取得了一定成绩，但也存在着许多困难和不足之处。一是工作人员不足，由于喀纳斯景区是以旅游为主的行政单位，对环境保护工作的专业人员和队伍都在摸索建立和完善中，目前，景区负责环境保护的工作人员仅有3人，由于景区规划面积大，环境保护工作点多、面广、线长，在具体工作开展中难免出现顾此失彼的情况，使景区环境保护工作没有高标准、高质量地开展好，环境破坏、资源浪费等现象依然存在。二是景区草场超载过牧现象严重，喀纳斯景区作为布尔津、哈巴河两县七乡的重要夏牧场，每年有70多万头（只）牲畜在景区放牧。近年来，随着两县畜牧业的快速发展，景区草场尤其是布喀旅游公路沿线草场超载过牧现象严重，据专家调查，部分区域草场退化严重，已经呈现出荒漠化的迹象。三是宣传工作力度有待进一步加强，由于喀纳斯景区的特殊环境，每年进入景区的'经营户都在不停更换，两乡农牧民居住也比较分散，给环境保护工作的宣传带来了一定困难。因此，我们必须不断加大宣传工作力度，切实提高广大经营户、农牧民的环境保护意识，才能使景区环境保护能够扎实、深入的开展下去。

三、20xx年度工作思路。

20xx年，是落实“十一五”发展规划的最后一年，抓好喀纳斯景区以旅游经济发展为中心的各项工作，对全面落实“保增长、保民生、保稳定”各项政策措施，具有十分重要的意义。因此，我们将继续坚持以科学发展观为指导，进一步明确目标、强化措施，团结带领景区广大干部群众，努力推动喀纳斯经济社会又好又快发展。同时，我们还将一如既往地抓好环境保护工作，严格落实地区环境目标责任制，确保景区资源的合理开发、永续利用。

（一）深入开展环保宣传，增强全民环保意识。环境保护关系到每个人的切身利益和生命健康，需要全民的共同参与和积极支持。因此，我们将把增强全民环境保护意识作为一项重要工作来抓。不断加强领导干部环保知识培训，利用冬闲时间聘请有关专家举办生态环境建设、发展生态旅游等相关知识讲座，切实增强景区干部的环保意识和科学发展能力。加强对驻景区企业、经营户等排污行为人环境保护和污染防治法律法规知识的学习培训，使其真正认识到治理环境污染是他们应尽的责任和义务，明确其环境保护职责。同时，充分利用每年的“6·5”世界环境日、地球日及景区举办的各类庆典、赛事活动，开展丰富多彩、形式多样的环保宣传活动，并利用网络、电视、报刊等新闻媒体广造社会舆论，强化社会监督，调动全社会的力量参与环境保护。

（二）严格建设项目管理，控制污染源头。抓好环境保护工作，必须坚持标本兼治，重在治本，严格控制污染源头。对景区建设项目的实施将严格按照环境影响评价和“三同时”制度执行，真正从源头上控制新污染源的产生。做到“四个不办”，即不符合国家产业政策的项目不办，不符合景区生态旅游发展的项目不办，不具备污染处理能力的项目不办，污染负荷严重超标的项目不办。同时，抓好“三个环节”，即抓住源头预防环节，严格环境保护第一审批权，严防违规审批和越权审批行为；抓住末端治理环节，认真摸清景区环境污染现状，找准污染治理重点，确保污染不扩散、不蔓延；抓住全过程治污环节，积极引进先进的处理设备和技术，把相关污染消除或减少在生产过程中。

（三）突出重点、强化措施，切实抓好环境保护和治理工作。一是加大项目争取和实施力度，对保护区遗产地保护、保护区湿地保护、植被恢复与保护等重点项目要进行重点督办落实，确保项目早日完工见效。二是依法保护野生动植物，严厉打击乱砍滥伐、乱捕滥猎、乱采滥挖等破坏生态环境的违法行为，定期、不定期地开展执法检查，坚决遏制环境违法违规现象。三是加大景区环境卫生清扫保洁和垃圾的管理力度，严格按照相关规定处理好垃圾。四是建立健全环境监测机构，加大环境监测的资金投入和技术力量，争取投入500万元的国家大气质量监测背景站项目早日落地实施。

（四）加强领导，明确职责，扎实开展好环境保护工作。继续实行主要领导负责制，认真落实地委、行署及上级业务部门的各项工作要求，不断强化措施，统筹解决好开发、建设与管理、保护的关系，并摸索建立景区农牧民及经营企业、经营户加强环境保护工作的长效机制，不断扩大村干部月薪工资待遇的发放范围，充分调动广大基层干部做好环境保护工作的积极性，确保景区上下紧紧围绕“保护第一，永续利用”的方针，科学保护好喀纳斯景区生态环境，为喀纳斯经济社会协调、可持续发展提供有力的环境保障。

以上是喀纳斯景区的工作汇报，不妥之处，敬请批评指正！

谢谢！

农村生态环境保护工作情况的报告

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

一、工作进展情况。

近年来，市委、市政府高度重视农村环境保护工作，立足安康资源环境禀赋，坚持生态立市战略，把生态创建作为加强农村环保工作的重要载体和抓手，结合新农村建设、小城镇建设、移民搬迁等，深入开展了农村环境综合整治，农村人居环境得到明显改善，农村环境保护工作取得了积极进展。

(一)加强领导，强化农村环保工作职责。农村环境保护是一项顺民意、解民忧、惠民生的民心工程，关系农村的可持续发展，事关老百姓的福祉。一是成立领导机构。市政府成立了农村环保工作领导小组及其办公室，主要负责生态创建、农村环境污染防控、畜禽养殖污染治理、农业面源污染控制、矿山生态保护、重金属污染土地治理等工作。二是召开专题会议解决农村环保突出问题。市政府坚持每年都要召开全市农村环境保护暨生态创建工作会议，表彰先进单位，总结交流经验，安排部署工作，明确全市农村环境保护工作的指导思想、主要目标、重点工作和推进措施，印发了《关于进一步加强农村环境保护工作的通知》、《关于加快生态安康建设的实施意见》等一系列文件，有效解决了生态创建及农村环保工作中存在的突出问题。三是建立健全了农村环保工作考核机制。市政府坚持把生态创建和农村环保工作纳入年度考核，进一步夯实目标任务，落实工作职责。在新一轮市县政府机构改革中，市环保局增设了自然生态保护科，石泉、镇坪、旬阳等县区也设置了相应的机构，增加了人员编制。绝大多数乡镇明确了抓农村环保工作的分管领导，确定了专兼职工作人员。全市上下将生态创建和农村环保列入党委、政府工作的重要议事日程，与当地经济社会发展目标有机结合，建立了一套行之有效的领导机制、工作机制和考核监督机制，为凝聚创建工作合力起到了重要的促进作用。

(二)统筹规划，促进农村环境综合整治。我市将《生态环境保护规划》作为重要内容纳入《“”环境保护规划》中，并制定了《安康市生态创建。

工作方案。

》，明确了农村环保的主要工作和考核指标。一是开展以“清洁家园、清洁水源、清洁田园、清洁能源”建设为主要内容的生态镇、村的创建工作，以点带面促进农村环境综合整治。二是加快城镇生活垃圾、污水处理设施的建设，推广“户分类、村收集、镇处理”的城乡垃圾一体化处理模式，不断提高农村垃圾处理水平。三是积极推广农村沼气、太阳能等清洁能源。以发展农村沼气为重点，多种能源互补，建立农村清洁能源体系，加快推广适合农村发展的清洁、环保、节能新型能源，最大限度地减少垃圾和污染源产生，确保农村清洁环保。四是开展土壤重金属污染治理。目前旬阳汞矿区、白河铅锌矿区重金属污染治理工程项目建设顺利推进，分别投资5920万元、1326.5万元开展了相关治污技术的试验研究，初步建立了重金属综合治理技术体系，完成了部分示范样板建设和示范推广任务。五是全面推广测土施肥，合理使用农药化肥。推广使用低毒、低残留农药和高效化肥。教育农民积极回收废旧农膜、肥料包装和农药瓶等。六是加大二区一园建设力度。全市建成自然保护区1000余平方千米，风景名胜区268平方千米，森林公园360平方千米。

(三)抢抓机遇，完善农村环保基础设施建设。2019年，汉滨区、岚皋县、宁陕县被定为全省首批农村环境连片整治示范县，项目总投资约1.4亿元，分三年实施。去年中省共下达三县区项目资金1325万元，集中连片整治5个镇、24个行政村的农村环境，目前项目进展良好。同时，汉阴、石泉、宁陕三县68个村开展了生活垃圾集中整治，汉滨、旬阳两县区17个村实施突出环境问题整治。其他各县不等不靠，统筹各类资金用于农村环境综合整治。自2019年以来，全市建成生活垃圾处理设施530个，生活污水收集处理系统460个，畜禽养殖污染治理设施604个。通过实施各类农村环境整治项目，使农村环境基础设施不断完善，农村生活环境大为改观。

(四)防治并举，严控农村地区工业污染。一是严格执行国家产业政策和环保标准，严格环保审批和“三同时”制度，防止借产业升级、调整结构等由头使污染由城市向农村地区转移。全市近年对17项不符合环保要求的项目进行了否决。二是调整乡镇工业区布局，实行居民进区、工业入园的原则，实施工业区企业产业升级、技术改造、污染治理相结合。三是狠抓工业污染防治，实现达标排放。全市有重点涉水企业排污口73个，尾矿库32座(重金属尾矿库14座，非重金属尾矿库18座)，环境风险企业132家，其中重大风险10家，较大风险53家，一般风险69家。去年以来，全市共关停了31家企业，对11家企业实行了停产整治，限期整改96家。四是开展矿山开采秩序整顿。去年以来，全市先后开展了打击非法采矿行为专项行动，共关闭无证矿山3家，遏制了乱采滥挖的势头，部分矿山生态破坏得到恢复。

(五)加强监管，确保农村饮用水源安全。一是加强对饮用水源保护区的指导和监管，完善各类标示牌、界桩及警示标志，坚决依法关停或搬迁饮用水源区内的污染源，确保饮用水安全。二是开展了打击违法排污企业、保障群众健康专项行动和“环境安全百日大检查”。对全市36家重点涉水企业进行了现场检查，责令停产治理6家，限期整改15家。三是加快农村环境基础设施建设。加快了城镇生活污水处理厂建设进度，建立健全污水处理的管理、监督、运营体制，提高污水处理效率，确保饮用水安全。目前，9县区污水处理厂均已试运行。

(六)突出重点，加快畜禽养殖污染治理。我市是全省畜禽养殖大市，畜禽养殖产业已成为我市农业产业中的支柱产业。我市畜禽养殖污染已成为农村环境主要污染源，污染投诉较多。据统计，全市有养猪户30余万户，规模化畜禽养殖场445家。近年来，我市大力推广“生猪养殖—粪污治理—有机肥生产、沼液还田—农作物生产”等生态养殖和循环经济模式，实施绿色环保技术，把规模化畜禽养殖场作为整治重点，积极制定了畜禽养殖污染治理《实施方案》，确保污染治理达到相关技术规范。2019年，全市共有21家规模化畜禽养殖场完成了污染治理设施建设，20家制定了畜禽养殖污染治理实施方案。

(七)整合资金，推进农村环保工作进程。一是积极组织申报项目，争取中省农村环保专项资金。环保部门积极组织申报“以奖促治”、“以奖代补”农村环保项目，争取中央、省级环保专项资金用于农村环境保护工作。2019年以来，累计实施农村综合整治项目840个，争取中省农村环保资金1.2亿元。二是坚持城乡统筹，破解农村环保资金难题。市政府确定市级财政拿出100万元用于生态县创建奖励，县区每年从财政生态补偿专项资金中切块10%用于农村环保和生态创建工作，并将此项工作列入年度市县区政府环保目标任务书进行重点考核。各县区按照市政府提出的要求，全面建立了财政生态补偿专项资金环保专户，制定了专项资金使用管理办法，整合捆绑中省农村环保、沼气、新农村建设等方面项目资金，用于乡镇、村的生活垃圾、生活污水处理、畜禽养殖污染防治、沼气建设、生态恢复和水源地保护。通过建立财政生态补偿专项资金环保专户，有效解决了抓农村环保工作缺少资金支持的难题，调动了县镇村三级抓农村环保工作的积极性。三是抓移民搬迁机遇，改善农民生活环境。近年来，我市紧紧抓住中省移民扶贫政策，结合新农村建设机遇，对处于自然条件恶劣、地质灾害地带的村组，实行整村组生态移民搬迁，促使人为活动造成的生态“伤痕”得以休养生息，生态移民获得良好的生产生活条件。在建设规划上，注重在移民新村选址、饮用水源方面把好关口。在建设内容上，以增设排污管网和污水处理设施为重点，提高新村综合建设成效;在建设方式上，将新村与城镇环境基础设施建设相衔接，提升了新农村建设的水平和效果。“”以来，全市各级累计投入移民搬迁专项资金3.5亿元，完成生态移民搬迁1.38万户5.6万人，建设了64个标准化移民新村，建成汉阴县双乳镇、宁陕县皇冠镇、平利县龙头村、汉阴县三同村等一批标准高、设施全、环境好的生态村镇。生态移民为改善我市农村人居环境、保护脆弱的生态环境开辟了新的道路。

(八)典型带动，开展生态创建活动。开展生态创建活动是创建省级环保模范城市的重要考核指标。近年来，我市认真贯彻落实市委、市政府《关于加快生态安康建设的实施意见》精神，加强组织协调，细化分解落实，完成“十百千”生态创建工作任务。截止目前，宁陕、旬阳两县已被命名为国家生态示范区，平利县、岚皋县、汉阴县创建省级生态县已通过省级专家技术评估，其余五县区全面启动省级生态县创建。全市已建成国家级生态乡镇4个、生态村4个;省级生态镇17个、生态村26个;市级生态镇114个、生态村95个，县级生态镇164个、生态村1800个。为“”末全市实现“十百千”生态创建目标奠定了坚实的基础。

二、存在的主要问题。

(一)思想认识不够，群众环境意识亟待增强。部分领导干部对农村环境综合整治工作的重要性认识不足，没有真正把农村环境综合整治提高到建设“生态、文明、和谐”的新农村的目标要求上来，基础设施投入、农村污染控制等问题未得到足够的重视。对群众宣传教育引导力度不够，环境意识淡薄，解决农村脏乱差问题缺乏主动性和积极性。

(二)农村环保欠帐较大，环保设施建设滞后。长期以来，“重城市、轻农村，重工业、轻农业，重点源、轻面源”的环保城乡差距十分突出，农村环保欠账过多。随着农村居民生活水平的不断提高，农村生活垃圾数量连年剧增，不少乡村出现了“垃圾围村”和“污水横流”之势，已成为新农村建设中一个不可回避的难题。全市绝大多数村镇基本无环保基础设施，农村污水大多就地排放，生活垃圾乱堆乱倒。

(三)管理机制不完善，农村环保工作基础薄弱。十县区普遍存在人员少、配备弱的状况，县镇两级还没有专门的农村环保日常管理机构，未配备专职工作人员，缺乏必要的监测、监察设备和能力，经费短缺，制约了农村环保工作的开展。农村生态环境建设涉及多个管理部门，业务和职责交叉重叠，部门之间工作上缺乏协调。特别是村镇环保工作力量薄弱，传统的机构设置和人员力量不能适应日益繁重的农村环境监管工作需要。

(四)农村环境综合整治资金不足，长效管理难度加大。农村环境综合整治资金严重短缺是制约我市农村环境整治的瓶颈，尽管近年来我市不断加大农村环境保护投入，县区每拨出资金用于农村环境整治，但因农村点多面广，具体到村的资金有限，远远不能满足农村环境整治的需要。资金的紧缺使农村环境卫生整治只能分村、分步进行，也决定了农村环境保护和建设的艰巨性和长期性。

三、下步工作打算 。

(一)建立健全农村生态建设监管机制。细化分解各级各部门依法履行农村环境保护责任，将生态保护作为各级领导干部考核的重要内容，推行领导干部任期生态环保目标责任制，以生态创建为载体，建立政府统一领导，环保部门统筹协调，有关部门分工负责，全社会共同参与的工作机制。按照产业发展、基础设施先行、公共服务配套、生态环境城乡一体化的要求，加快编制和实施农村生态建设规划。要增强基层环保工作力量，逐步建立县、乡、村三级环保工作网络。加强基层环境监管能力建设，配备必要的监测设备和技术人员，建立常规监测评价体系和信息系统，定期公布区域环境状况，提升监管水平。

(二)建立多元化的农村生态建设投入机制。进一步加大政府投入，督促县区切实落实好每年从财政生态补偿专项资金中10%用于农村环保和生态创建工作的政策。加强管理，整合各部门的生态建设项目资金，优先集中用于重点乡镇的生态建设。设立农村污染防治基金，专门用于农村污染防治科技示范点、示范项目的建设补助。对污染减排、污染源治理、村庄环境整治和生态建设实行以奖代补，以奖促治。采取财政贴息、投资补助等方式，引导社会资金投向农村生态建设，逐步形成以政府投资为导向，农村与企业投入为主体，信贷投入为补充的市场化、社会化、多元化的农村生态建设投入新机制。

(三)加大农村环境执法力度，防治农业面源污染。切实加大对现有乡镇企业的监管力度，严格“三同时”监管，严肃查处环境违法行为。对新上项目，要严格执行建设项目环境影响评价制度。加快小城镇环保基础设施建设，建立农村垃圾“户收、村运、镇处置”的垃圾处理模式，提高农村垃圾处理率、清运率和处理率，提高生活污水收集和集中处理能力。因地制宜加大对大中型沼气池建设过程中的规划和资金、技术扶持力度，同时制订畜禽养殖小区排污处理办法，确保养殖废水达标排放，积极引导农民科学施肥，鼓励使用生物农药或高效、低毒、低残留农药，推广病虫害综合防治和生物防治。发展生态农业，综合采取技术措施、工程措施，控制农业面源污染。

(四)加大环保知识及法律、法规普及宣传。环保、农林、规划、水利、城建等相关部门、各县区和镇及各个新闻媒体要有计划、有步骤、有重点地加大农村环境保护宣传活动的力度，扎实开展生态文化进村活动。把保护环境灌输到每个村民头脑中，不断提高他们的环境意识，让农村明白什么是环保，为什么要环保，怎样才能环保。通过提高村民的环保意识，促进他们革除陋俗，树立文明新风，从而改善人们的生存环境，提高生活质量。

我市农村环境保护工作虽然取得了一定成绩，但与上级的要求和人民群众的期望还有很大差距。我们将在市委、市政府的正确领导和市人大的监督支持下，认真听取和吸纳各位委员代表的意见和建议，切实解决好农村环境保护中存在的问题，努力提高农村环保工作水平，为建设美丽富裕新安康做出新的贡献。

环境保护工作情况调研报告

目前全镇已有3000多家牛仔服装及相关配套企业，80000多名从业人员，1000多个已注册的牛仔服装品牌。其产品远销中国香港，俄罗斯，美国，欧盟等几十个国家和地区。新塘镇荣膺为中国牛仔服装名镇，新塘国际牛仔城是以牛仔服装，纺织品类贸易为主，集交易中心，信息中心，物流中心，设计中心，创新科技中心为一体的大型商贸城。新塘国际牛仔城占地面积50万平方米，设有商铺位3000多个，它是中国目前规模最大，档次最高，品种最齐全的牛仔服装，纺织品商贸城。新城国际牛仔城商场是经营牛仔服装，纺织品类的理想大型商场、商2015个人工作总结:场两座占地面积10000平方米，首层，二层铺位共800多个，第三层为商务办公中心，第四层为铺位租户仓库、商场内通道宽敞，备有中央空调，自动扶梯，货运电梯，电话通信及完善的消防系统、商场附近设有大型停车场和发往各地的大型货运场，为客户提供良好的经商环境。

一、新塘国际牛仔服装城商场的优势。

1、政策支持、增城政府重点扶持。

2、规划合理、市场环境优美，集生产，贸易，科研，居住，2015个人工作总结:旅游为一体。

3、规模宏大、营业面积50万平方米，商铺3000多个.

4、市场专业、全国最大的牛仔服装专业批发市场。

5、价格便宜、厂家直销。

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环境保护工作情况的调研报告

我们正在打一场反对破坏环境、污染环境的战争，同时也是一场反对人类自身错误行为及观念的战争。保护环境需要政府的决策，更需要全民的参与。公民是社会的细胞，每个人如果都能从现在做起，从自身做起，从日常生活的一点一滴做起，从选择善待自然的生活方式做起，我们生存的土地也才能生命之水长流，青山绿野常在。但是当你踏出家门：门前的河成了臭水沟，楼下公交车来往那烦人的报站声，小区内那一堆堆装修后的垃圾，还有那让人喘不过气来的热天气。哎，就在方圆几平方米，噪声污染、水源污染、大气污染、固体垃圾污染真是一应俱全，无所不有啊！

眼下环境问题，保护环境无时无刻都在被提起，环境保护的宣传和活动也时刻提醒着人们该怎么做。但是现在始终是宣传归宣传，教育归教育，行动归行动。一切活动的教育宣传在一部分的老百姓心目中都成了在给人民给舆论做“秀”，走形式，并没有收到很好的效果。而现在老百姓中间，有环境保护意识的人是增加了，但是还是很少一部分。人们不能主动的保护环境，当发现有组织和个人破坏环境时，更不知道通过何种渠道去解决。

今日国家环保总局决定共同开展营建绿色家庭系列活动。在此发出倡议：积极行动起来，以崇尚简约为荣，节能节水，保护资源；使用绿色产品，认识并防范各种化学污染；树立绿色消费观念，减少一次性产品选购和消费，抵制白色污染；养成良好卫生习惯，清洁生产，关爱健康，珍惜生命；注重对子女的环境教育，增强其环境意识，使他们从小养成文明健康、珍惜环境的生活习惯；养成良好的环境道德，遵守公民道德行为规范，为环境保护做出积极贡献。

破坏和污染环境，祸及千古；保护环境，功盖千秋。爱惜我们赖以生存的家园环境是每个家庭应尽的责任。让我们立即行动起来，积极参加营建绿色家庭活动，用良知和热情关注我们的生存环境，用智慧和勇气调整自己的生活习惯，让绿色观念渗透到我们生活的各个层面，让绿色生活方式成为每个家庭的自觉选择。

中宣部、全国妇联、团中央、教育部、国家环保总局、国家广电总局六部委去年联合发出通知：在3—18岁青少年中实施“中国小公民道德建设计划”。将公民20字基本道德规范具体化为“五小”行动，即做父母的小帮手、做文明礼貌的小标兵、做小朋友和同学的小伙伴、做保护环境的小卫士，做主宰自己的小主人。倡导家庭、学校、社会鼓励儿童自主策划，自觉行动，从点滴做起，从身边事做起，主动参与丰富多彩的道德实践活动；支持儿童积极建立“助人小组”、“环保小队”等各种自己的道德实践组织，养成勤俭节约的好习惯，树立环境意识，培养科学精神，了解全面小康社会和社会主义现代化建设发展前景，争做小康社会合格的小公民。

为了响应国家的号召，更为了我们热爱的家园，在假期间我进行了一次关于环境保护的调查。为人们能走出误区，增强人们的环抱意识，让更多的人奉献出他们对于环境的热爱，我希望通过这次活动，能献上我的一分微薄之力。

全县环境保护工作情况

同志们：

20xx年，在市委、市政府的坚强领导下和省环保厅的精心指导下，全市环保系统牢固树立绿色发展理念，认真贯彻中央、省、市重大决策部署，坚持以改善环境质量为核心，以打好大气污染防治攻坚战为主线，凝心聚力、克难攻坚，开拓进取、真抓实干，较好完成了各项工作任务，有效改善了全市环境质量。大气环境方面，全市空气质量持续改善，三项主要指标在全省均排名第一。20xx年，我市空气优良天数达到247天，同比增加x天，增幅达x%，超额完成省定217天目标任务;pm2.5平均浓度为58微克/立方米，同比下降x%，远低于76微克/立方米的省定目标任务;pm10平均浓度为x微克/立方米，同比下降x%。特别是去年大气污染防治攻坚战打响后，7月4日至12月31日，我市优良天数达到x天，比上半年增加了19天;pm10平均浓度为x微克/立方米，比上半年减少23微克/立方米，下降了21.4%;pm2.5平均浓度为x微克/立方米，比上半年减少了x微克/立方米，下降了x%。大气污染防治攻坚的成效非常明显，为全省环境空气质量改善作出了应有的贡献。水环境方面，全市地表水断面水质达到省政府考核目标要求，集中式饮用水源地取水水质达标率达到x%，59条黑臭水体治理完成30条。土壤环境方面，全市土壤环境质量总体安全，土壤重金属污染物达到零排放，主要农业区土地总体环境质量良好。显著成绩的取得，主要得益于以下几个方面工作：

(一)顺利完成中央环境保护督察准备和保障工作。7月16日至8月16日，中央第五环境保护督察组对河南开展环境保护督察，我市认真开展了相关工作。一是精心准备。成立专项工作领导小组，精心制定工作方案，多次召开工作会议，对资料收集、案件查办等工作进行细致部署，确保分工明确，责任落实。二是认真迎检。8月1日至8月2日，中央环保督察组组长王万宾到信阳进行现场检查，乔新江书记、尚朝阳市长亲自陪同，对督察组反馈意见及时部署落实。王万宾组长先后检查了新县、华英公司、平桥区郝堂村、南湾湖等地，对我市环保工作给予了充分肯定。三是严肃查处。对中央环保督察交办案件，坚决从严从重从快处理到位。共查办案件78件，追究责任101人。特别是中央环保督察期间，全市环保系统充分发挥了重要的参谋助手和主力军作用，在材料起草、资料准备、组织协调、案件查办等方面作出了积极贡献，有力确保了我市中央环保督察相关工作的顺利推进。

(二)全力打好大气污染防治攻坚战。我市深入落实控尘、控煤、控车、控油、控排、控烧等摿?財措施，科学实施污染天气应急管控，环境空气质量明显改善。控尘方面，553个建筑施工场地、112个道路交通路段、104个道路施工场所、39个市政施工场所、x个水利工程施工场地、20个拆迁施工场地扬尘治理和257辆渣土车治理攻坚任务，均全部完成。控煤方面，燃煤锅炉拆除改造攻坚任务数x台，完成x台，超额x%完成任务;6台燃煤锅炉提标改造和26个散煤销售点治理攻坚任务全部完成;排查发现的208户违法散煤销售点全部取缔到位。控车方面，淘汰黄标车x辆、老旧车x辆，完成率分别为x%和x%，超额完成任务，且实际拆解、灭失、收缴注销数自大气攻坚战以来始终位居全省第一。控油方面，10家包装印刷企业、2座储油库、x家加油站、x辆油罐车、x家规模化餐饮场所治理任务全部完成。全市无证无照非法加油站拆除率、在营加油站油气回收装置完成率、在营加油站国五油品使用率、乡镇加油站规划布局覆盖率均达到x%。控排方面，1组统调机组改造、3台水泥粉磨站废气治理、80个工业炉窑提标、x家涉气“小散乱差”企业治理、x家工业企业治理任务全部完成。控烧方面，扎实开展夏秋两季秸秆禁烧工作，据国家环保部网站监测通报，我市20xx年夏、秋季分别有着火点2处和1处，同比分别下降x%和x%。全面实施城区烟花爆竹禁放，出台了《关于信阳市中心城区禁止燃放烟花爆竹的规定》，举行了全市城区烟花爆竹“禁放”万人签名仪式，并在春节期间强力开展禁放工作，取得了明显成效。除夕中午12点至大年初一中午12点之间，我市aqi峰值为x，同比下降x以上(20xx年同期aqi峰值爆表);pm2.5峰值为x微克/立方米，同比下降x微克/立方米，降幅为x%;pm10峰值为292微克/立方米，同比下降x微克/立方米，降幅达x%。元宵节当天，我市aqi为62，同比下降x，降幅达x%;pm2.5均值为44微克/立方米，同比下降158微克/立方米，降幅达x%，峰值为75微克/立方米，降幅达x%;pm10均值为67微克/立方米，同比下降60微克/立方米，降幅达x%，峰值为118微克/立方米，降幅达x%。由此可见，今年烟花爆竹禁燃禁放有效遏制了空气指数爆表升值，明显改善了节日期间环境空气质量。污染天气应急管控方面，制定和实施了《信阳市重污染天气应急预案》、《信阳市轻中度污染天气管控工作方案》、《信阳市冬季大气污染防治行动暨错峰生产污染管控方案》、《信阳市20xx年12月份大气污染防治攻坚战管控方案》等一系列制度措施，污染天气应急管控能力不断提高，g20峰会等关键时期我市环境空气质量保持良好。

(三)强力推进水污染防治。一是加强河流断面水质管理。委托国家环科院编制了我市不达标水体(浉河、白露河、灌河、淮河干流)达标方案，提升科学治污、精准治污能力。针对河流断面水质不达标、出境断面发生预警等情况，组织现场调查，督促辖区限期整改。二是加强饮用水水源地保护。加强对南湾湖及各县城集中式饮用水源地保护力度，确保了饮用水安全。三是攻坚黑臭水体治理。成立了市中心城区黑臭水体综合治理办公室，将该项工作完成情况纳入政府年度目标考核，多次召开工作推进会，层层落实责任，步步督导进度。59处市中心城区黑臭水体已消除30处，消除比例达到50%以上。四是开展水环境基本情况调查。开展了“双源”排查、水污染防治攻坚战基础调查等调查摸底工作，全面摸清我市水环境状况，为今年水污染防治攻坚战打下坚实基础。五是推进重点工程建设。7个省定水污染防治重点工程，信阳市明港民生水务有限公司提标改造、罗山县城污水处理有限公司提标改造和淮滨县碧波污水处理有限责任公司提标改造3个工程完工，正在进行收尾工作;光山县城污水处理厂提标改造工程主体土建基本完成，正在进行设备安装。新县污水处理厂提标改造工程目前已完成总工程量的92%;商城县开源污水处理厂提标改造工程和息县污水处理厂提标改造工程即将开工建设。六是积极申报水污染防治项目。市委、市政府高度重视水污染防治项目申报工作，乔新江书记多次指示，尚朝阳市长亲自指挥，多位市领导亲赴省环保厅进行会商，积极争取省环保厅支持，被省厅李和平厅长称赞为领导重视程度在全省绝无仅有。经多方沟通对接、反复研究完善，我市申报项目共计x个，总投资额达x亿元，目前已上报国家环保部。

(四)扎实推进土壤污染防治。一是开展危废管理专项执法检查行动，对全市医药、医院、学校等x家单位的危险废物产生处置情况进行全面核查，对9家产废单位隐患问题下达整改通知，有力确保了环境安全。二是加大畜禽养殖污染治理力度，全市规模以上畜禽养殖场(小区)治理到位。三是建立土壤污染防治项目储备库，共向省环保厅上报项目x个。四是深入开展生态创建，浉河区、罗山县、光山县3个县区被新增纳入国家重点生态功能区。成功创建4个省级生态乡镇和15个省级生态村。五是积极推动生态红线划定，积极配合省环保厅完成了我市的生态红线划定工作，目前已上报环保部。

(五)强化总量减排。据测算，我市20xx年度化学需氧量减排量为x吨，氨氮减排量为x吨，二氧化硫减排量为x吨，氮氧化物减排量为x吨，预计可超额完成年度目标。一是严格总量预算管理。对全市x个建设项目总量指标进行了网上核定和备案。二是加强重点减排项目建设和运行管理。x个重点减排项目全部建成并正常投入运行。三是实施排污费征收新标准。市本级共下达排污申报x家，排污核定66家，下发收费通知书x家，征收排污费x余万元。

(六)加强环评管理。一是严格环境准入。对建设项目及环评文件质量严格把关，全年共审批环评项目x个，环评备案项目3个，完成验收审批项目x个。二是加强环评机构监管。强化对环评报告编制质量、机构资质及人员的审查，发现问题严肃处理，共退件x次，通报批评环评单位1家，对环评单位工作业绩及负面清单进行网上公开。三是积极开展环保违法违规项目清理整改。x个环保违法违规建设项目已全部完成清理整改。

(七)不断加大执法监管力度。一是全面落实环境监管随机抽查和抽查督查制度。市本级共抽查企业x家，出动人员x人次，立案查处7起，处罚金额x余万元。二是不断加大执法监管力度。开展了水污染防治专项执法、全市工业企业料场渣场专项清理整治、重点行业环境保护专项执法检查等一系列执法行动。20xx年全市共出动环境监察人员x余人次，检查重点污染源x家次，建设项目x家次，其他企业x余家次，共查处纠正环境违法行为233起，市本级下达环境监察通知22份，向当地政府致函15份，全市立案处罚x起，下达决定的处罚金额x万元。三是全面落实网格化管理。出台了《信阳市环境监管网格化实施意见》，逐级签订网格管理目标责任书，明确网格管理的任务、责任、人员、区域、时限等，做到任务明确、内容具体、分工合理、责任到人。

(八)着力提升环境监测能力。一是加强空气自动站建设。各县区新建2个空气自动站、管理区(开发区)新建1个空气自动站工作，站点点位已确认，设备招标工作已完成。原有1个县级空气自动站完成升级改造工作，除息县、潢川县待验收外，其余5个县级环境空气质量自动监测站已完成升级改造。二是推进水质自动站建设。各站房建设、设备调试已完成，除长台关甘岸外，其余3个站点均与省厅联网，预计月底完成验收。三是新建北斗智慧环保系统。研究制定了《信阳市环境自动监控系统建设方案》，项目总投资预算近2.2亿元，拟新建空气自动监测站30个，水质自动监测站14个，网格化空气质量监测站260个，移动空气监测系统2套，秸秆焚烧遥感影像监测系统1套，船用小型水质检测仪14套，建成后对我市环境监管能力将有质的提升。在尚朝阳市长的亲自争取下，省环保厅已承诺把信阳纳入20xx年智慧环保建设试点项目，给予大力支持。

(九)扎实推进全面从严治党。20xx年，全市环保系统以“两学一做”专题学习为抓手，全力推进全面从严治党。一是认真落实主体责任。牢固树立抓党建“主业”意识，召开了20xx年度党风廉政建设工作会议，出台了《深化“两学一做”学习教育开展党风党纪专题教育实施方案》、《信阳市环境保护局党风廉政建设主体责任清单》、《落实党风廉政建设主体责任追究办法》等一系列文件，形成认识到位、责任明晰、履职尽责的主体责任落实体系。二是突出纪检监督责任。通过专题党课、观看警示教育片、通报典型案例等方式，利用微博、微信公众号、微信群等新媒体平台，紧密结合“两学一做”，切实抓好警示教育，20xx年共开展专题党课及道德讲堂等大型活动9次，发布廉政内容信息x余条。积极探索廉政谈话机制，持续推进廉政风险防控，共约谈科级干部x名，新排查廉政风险点10个，完善廉政风险防控措施20条。大力开展专题述责述廉活动，对市局机关和二级机构主要负责人进行现场问廉，累计排查风险点26个，制定防控措施x余条。三是不断加强正风肃纪。20xx年共组织监督检查30余次，下发通报x份，查处违反工作纪律问题2例，通报批评2人，诫勉谈话1人，廉政谈话2人，有力遏制了不正之风。四是扎实抓好巡察整改。局党组高度重视巡察反馈问题整改落实工作，成立了整改工作领导小组，制订了切实可行的整改方案，对反馈问题逐一明确整改内容、整改目标、责任单位、责任人员和整改时限，强化跟踪督办，真正做到整改一个销号一个，一抓到底、务求实效。在积极整改解决问题的同时，着重建立完善各项规章制度，坚持用制度管权、管事、管人、管物，促进了各项工作的规范化，进一步巩固和扩大了巡察成果。

(十)深入开展环境宣传教育。举办了第二届“美丽信阳.最美印象”少儿环保书画比赛活动和第四届“美丽信阳.秀美山川”网络环保知识竞赛活动等主题宣传活动。在“6.5”期间，隆重举行了“改善空气质量留住蓝天白云”大型主题宣传活动，市政府李正军副市长、市人大高曙霞副主任、市政协熊静香副主席亲临现场参观指导，市环保局、市中级人民法院、市九三学社、市农工党、信阳师院、移动、联通、电信、铁塔、天瑞水泥等200余名领导干部职工、医师专家、环保志愿者积极参加，现场开展了环保科普咨询、环境大接访、辐射安全咨询、环境监测技术咨询、健康咨询、法律咨询等活动，受到广大群众的热烈欢迎和支持。20xx年，全局系统在中国环境报、河南法制报、中州环境、信阳日报等各级重要刊物发表环境宣传文章x余篇，其中国家级3篇、省级x余篇、市级x多篇;通过市环保网站发布环境信息x多条。

同时，我市在编制环保“十三五”规划、依法行政和环境执法大练兵活动、辐射环境管理、提案建议办理、平安建设、信访维稳等方面也取得了新的成绩。总体上看，20xx年全市环境保护各项工作进展顺利，较好地完成了年度目标任务，值得充分肯定。回顾过去一年，成绩来之不易。这些成绩的取得，得益于市委、市政府的高度重视和坚强领导，得益于各级党委政府、各有关部门的大力支持和通力协作，得益于全市环保系统干部职工的无私奉献和辛勤付出，得益于企业单位、新闻媒体、广大群众等社会各界的积极参与和大力配合。在此，我谨向全市关心、支持环境保护事业的同志们和全市环保系统干部职工们表示衷心的感谢!

全县环境保护工作情况

今天我们专门召开一个环境保护工作的座谈会，这次会议的规模很大，各区县的主要领导、分管领导、市级相关部门的主要领导以及许多企业都参加;规格很高，市委、市人大、市政府、市政协的主要领导都参加，这表明市委、市人大、市政府、市政协对环境保护工作高度重视。

在会上，有关部门通报了情况，有关区县介绍了近期治理的进展，尤其是有部分企业，相对来讲是环境保护任务比较重的企业也作了很好的发言，我都仔细听了，大家都有一个非常明确、坚决的态度，都是要为环保、为形象尽自己的力量，做自己的贡献。等一会爱明同志还要作重要讲话，我先讲几点意见：

一、认清形势，树立信心。

应该说现在环境形势还是比较严峻的，有一些数据也证明了这一点。我记得在年初的人代会上，人大代表对此反映极为强烈。我参加了西区代表团讨论，主要话题就是西区的空气环境质量。在讨论会上，我了解到西区的空气污染指数竟然有超过仪器监测上限的现象，就是500!这说明我们这个空气环境质量问题确实非常严重。比如省环保局的谷声文副局长给我们下了一个结论，叫做“每况愈下”，“每况愈下”是有数据支撑的，20xx年达标率是60%，20xx年达标率是50%，20xx年达标率是32%，确实是连续三年快速下降。现在我们要积极采取措施、想办法，扭转这种态势，难度是非常大的。这种状况最后形成了6月5日国家环保总局公布了全国113个重点监测城市的空气环境质量状况，是104位，就是倒数第十，被列为十大污染城市。这对我们来说，负面影响是非常恶劣、非常大的。要消除这个巨大的负面影响很难，当时我们也意识到了，十大污染城市的帽子对我们“创优”会产生比较大的负面影响，可能对我们的投资环境会产生比较大的影响，可能对未来发展前景的信心会产生比较大的影响。我把这十个城市都仔细看了一下，我觉得比较悲哀的是这十个被纳入同一行列的城市之中，没有一个是发达的城市，都是经济发展状况、质量不那么高的城市。如果其中有几个是经济发展水平很高的，那么我们还可以聊以自慰，现在连聊以自慰的基础都没有。我觉得这个影响是非常巨大的，可能要应验一句俗话，叫做“好事不出门，坏事传千里”，这对我们影响是深远的。在我看来，形势是非常严峻的。我说首先要认清形势，那么形势是不是严峻到了无法收拾的地步呢?我不这样看，我认为尽管形势非常严峻，但是我们还有办法把严峻的形势扭转过来，把问题在我们的手上给解决掉，把落后的帽子用我们的力量把它甩掉。

所以，我讲的第二方面叫做树立信心。为什么这样讲呢?我认为我们是有基础的，首先人民群众对我们的环境状况是非常不满意的，既然我们党的宗旨是全心全意为人民服务，那么人民群众的要求就应该是我们行动的指南，是我们行为的动力，人民群众的强烈要求必然推动我们把现有的状况改变，是我们树立信心的一个很重要基础。第二个很重要的基础，是对这种状况、这种严峻形势的认识和判断。市委、市人大、市政府、市政协、四大班子的领导同志的认识是一致的，我们有信心、有责任带领人民群众解决这个问题，尽快地彻底解决。第三个基础就是环境的参与者，包括今天在会议上发言的企业，也充分地意识到对环境保护应该承担的责任和应该履行的义务，都积极地行动起来了，为解决我们这个问题在努力。树立信心的第四个基础，就是我们的努力开始见到成效。实际上最典型的是西区。同志们如果有机会，沿着苏铁大道走一走，今天的苏铁大道和昨天的苏铁大道应该说有了比较大的变化，那种尘土飞扬、让人喘不过气来的状况在消失，可见我们经过努力是可以改变的。如今西区空气污染指数降到200左右，过去是300以上吧，最恶劣的是能够超过500，说明我们一些决策、一些措施、一些办法在逐渐地发挥效果。今年1—5月空气质量的优良率从去年同期的10.6%增长到今年的24.6%，增长了14个百分点，尽管非常艰难，但是应该看到希望。只要我们坚定不移地走下去，那么我们环境污染的问题我认为是可以解决的。刚才环保局也作了分析，按我们既定目标坚持下去，今年全年我们空气质量优良率可以达到40%，明年可以达到50%以上，争取达到60%，我们通过努力力争20xx年达到80%。

最近我们提了一个想法，就是“知耻而后勇”，这十大污染城市的帽子对我们来说是一个“耻辱”，如果我们能够“知耻”，能够努力解决这些问题，那么我们就能不辜负人民群众的希望。最近市环保局在研究不仅要甩掉十大污染城市的帽子，而且要努力把建成环保模范城市。按环保模范城市的要求来衡量，我们最大的难度就是空气质量。而空气质量并不是所有的指标都很糟糕，我们真正糟糕的是可吸入颗粒物(pm10)，其他的一些指标还不错，包括污水处理、垃圾处理。全面衡量创模的28大类指标，我们真正的难题就在空气污染上。如果我们能够把空气污染的问题解决掉，能够使空气质量优良率超过80%，再在其他方面辅以相应的措施，那么“创模”是可能实现的，而且这个可能性非常大。环保模范城市要求的空气质量标准是优良率超过80%。我说认清形势，树立信心，一个关键，就是最终要达到这样一个结果。大家要“知耻后勇”，要团结起来，把十大污染城市的帽子甩掉。争取3—5年，最好是3年，我们能不能再创造一个奇迹。过去40年我们创造了一个辉煌的今天，创造了一个奇迹，我们争取用3—5年时间再创造一个奇迹，把一个污染城市变成环境保护模范城市。

二、突出重点，狠抓治理。

有针对性地解决我们目前存在的一些问题，第一是要抓工业污染源的治理。抓工业污染源的治理，一方面要对现有的污染源，按照科学的方法和统一的标准进行整治，该关的关，该停的停，该转的转。同时我们要在工业结构调整上下功夫，从根本上解决问题。刚才环保局刘富中同志讲到，现在国家已经决定用环境容量来控制工业布局，我们的容量是一定的，例如刚才我们说的几个数据：二氧化硫的排放量、pm10的排放量都有容量，其实容量是一种资源，这个容量用在什么地方?谁来用?我们要以这种方式来调整我们的产业结构，来鼓励大家走新型工业化道路，鼓励清洁生产，鼓励发展循环经济。同时对新上的项目一定要严格执行环境评价制度，要把环保作为我们一个很重要的衡量指标来控制，环境容量是一定的，同一个容量下，不同的发展模式对经济的贡献是不同的，我们应该找一个对经济贡献大的模式。当然这个工作不光是环保部门的工作，需要许多部门，也需要企业和政府共同来研究、来配合，寻找一条真正的、符合科学发展观的新型工业化发展道路。

第二个方面是抓城市环境综合整治。要大力实施禁燃、禁噪、抛洒整治、尾气防治和油烟治理等五大污染整治措施。虽然工业污染最大，占了超过90%的比重，但其他方面的治理也要跟上，比如扬尘污染。随着建设规模的扩大，基建工程多了，工地的污染就比较突出。我们看到机场路沿线很多工地，汽车带了很多泥土出来，车来车往也带起很多灰尘。还有就是燃煤污染、汽车尾气污染都要治理，应该多管齐下。现在还全是燃油汽车，那么我们就应该考虑发展清洁能源的汽车。lpg(液化石油气燃料)、cng(压缩天然气燃料)这些都可以考虑，我们有大量这方面的资源，当然也要因地制宜，因为是山地城市，对动力的要求很高，但是也应该研究。现在有些同志很感兴趣，我们可不可以把1400辆出租车改成清洁能源，能不能把我们的公交车也逐步地改成清洁能源，把我们道路上所有车辆的黑烟消灭掉，这些工作都需要做。我们一手要抓工业污染的治理，另一手要全面开花，把各种污染源都全面消灭，包括燃煤锅炉。

企业环境保护工作情况

市政府：

一是强化组织领导，健全管理机制。县政府始终把搞好环保工作作为促进经济社会全面、协调、可持续发展的有力举措，与经济工作同安排、同部署、同落实，先后召开全县环保工作会议、城乡环境综合治理会议、污染源限期治理督查等会议，研究部署环保工作，明确年度任务、阶段重点、落实措施。先后制定下发了《关于建立健全环境保护约束激励机制的意见》、《**县20xx年主要污染物减排计划》和《**县限期治理项目计划》等文件，将环保工作纳入乡镇部门重要议事日程，把环境质量、污染减排、环境管理、环保项目实施作为衡量乡镇、部门工作业绩的重要指标。全面推行环境保护目标责任管理和环境质量行政领导责任制，县政府与各乡镇及环保部门、环保部门与各乡镇分别签订“双向”管理责任书，把落实属地责任，实施依法监管作为考核乡镇、部门工作成效的重要依据，分解任务，细化指标，强化措施、全力落实，形成了一级抓一级、层层抓落实的环保工作抓管格局。特别是今年县上依据全市机构改革会议要求，将环保局列入县政府工作部门，进一步理顺了环保部门的执法主体地位，为环保部门开展执法工作奠定了基础。

取向上争取一部分、自筹解决一部分、财政配套一部分的办法，切实加大环保投资力度，组织实施县城垃圾处理场、**镇中巷村农村环境综合治理、沼气池建设等环境污染治理项目5个，实施县城垃圾收运设备配套、县城硬化、亮化及北沟休闲生态建设等城市环境综合整治项目3个，完成投资1200万元。同时积极向上争取中央农村环境综合整治“以奖代补”项目1个，省级环保专项治理项目2个，环境监测及执法能力建设项目1个，不断夯实环境事业发展的硬件基础。

法进行无害化处理)，逐步建立农户收集、村组运输、乡镇处理的垃圾处理机制。至目前，全县各村硬化道路358公里、绿化8500平方米，农村基本达到了户户清洁、处处卫生的要求。等70%的村庄达到省、市级生态村或市、县环境一类村庄标准。

颁了省级环境教育基地奖牌，全年创建市级绿色学校9所，县级绿色学校5所，并举办了“**县中秋环保书画展”，通过举办宣传活动，使环保理念逐步深入人心。

尽管我们在环境保护工作方面做了一定工作，也取得了明显成效，但与上级领导的总体要求和广大群众的期望相比，工作中还存在一些差距和不足，诸如环保基础设施建设滞后、现场执法和应急装备差、人们环保意识不强、农村环境综合整治水平不平衡、资金比较短缺等。今后，我们将认真克服工作中存在的困难和问题，进一步统一思想认识，加大工作力度，狠抓环境管理措施落实，保障环境安全，促进环境保护工作与经济社会协调和谐发展。

全县环境保护工作情况

全球的环境日益恶化，如果不加以治理，我们将生活在幸福的坟墓之中。今天小编为大家带来的是关于城镇环保的范文，希望对大家有所帮助!

同志们：

今天的会议，主要任务是：认真总结和安排部署全县的环境保护工作。刚才茂成副县长对20xx年全县环境保护工作作了客观的总结,并对今年的环境保护工作进行了安排部署;叶盛副书记、常务副县长宣读了县委、县政府对20xx年环境保护工作实绩考核的通报;学焦县长作了重要讲话，讲了很好的意见，我完全赞同，请大家认真抓好贯彻落实。

我想首先讲七个问题。

第一个问题：环境保护的由来。在古代，甚至是近现代，环境问题不是很突出。就西方发达国家而言，它们接触到环境问题的时候都已经是上世纪60年代了。1963年，美国的一位环保专家写了一本书叫《寂静的春天》，书中提出了一个问题，就是：“全球的环境日益恶化，如果不加以治理，我们将生活在幸福的坟墓之中。”因为发达国家的工业化进程比我们快，所以当时我们还感觉不到。那个时候，我们的农民还为拥有为数极少的碳氨、尿素等化肥而感到高兴，因为这是让粮食增收的重要手段;到了80年代，就感觉到化肥的弊端很多，氮素已经满足不了农作物高产、抗病的需要，后来又提出了氮、磷、钾配合使用，再后来又提出了要施用微量元素，要施锌肥、施硒肥、施氨基酸等，这是从农业这方面来看。那么，从工业来看，80年代提出了“白色革命”，大力提倡使用塑料袋，由此出现了各种颜色的塑料袋，颜色越深的，危害越大。这样，环境问题就越来越突出，人口、资源、环境三者的矛盾也越来越严重，许多环保专家就提出了“人类只有一个地球，要保护环境、关爱生命，提倡科学发展、可持续发展，环境友好、资源节约等等。”今天的环保工作会议，不仅仅是上面有要求，要列入“一把手”工程考核，而是环境问题确实越来越严重，给我们的生活带来了极大的负面影响，因食用有残留农药的农作物而中毒、大城市出现氧吧、宜宾被列入全国十大空气污染城市等等，都说明了我们僰的环境质量很差。外来的客人看到我们的王山，都认为非常的美，因为它有清新的空气，优美的环境。所以，大家必须增强搞好环境保护工作的紧迫感、责任感、使命感。

第二个问题：世界级的品牌与全市倒数第二的环境质量的问题。我们经常在对外宣传时说：“我们山好、水好，人更好。”但究竟好不好?确实好，但是也有不好的一面，如：

我们煤矿企业、餐饮企业的“三废”问题就非常严重，今年市上让我们限期治理的污染就是煤矿企业的污染、餐饮企业的废气、火电厂的废气、长征针织厂的废水等，如果我们把这些污染治理好，肯定就能顺利的摘掉倒数第二的黑帽子。

另外，就全县20xx年环保工作的考核结果来看，优秀的乡镇14个、合格的乡镇7个，也就是说21个乡镇的环保工作都做得比较好;从企业来看，优秀的企业6个、合格的企业5个、不合格的企业7个，说明这不合格的7个企业拖了我们的后腿;从县级部门来看，合格单位19个，其它的单位都没有给予评价，估计都不怎么样，所以环境问题部门是关键。环境工作，各县级部门究竟履行各自的职责没有?许多部门都表现出“心慈手软、勾兑成风”，这个问题必须高度的重视。要创建世界级的品牌，要迎接旅发盛会，全县人民都必须行动起来，热爱我们的家乡，建设我们美好的家园，各乡镇、各部门、各有关企业的责任尤其重大。

第三个问题：就是少数人的利益与大部分人的利益的问题。那些污染企业总是强调自己的治理成本、自己的困难和问题，难道就没有想过有你个人的利益，就牺牲了大多数人的利益，就牺牲了周边群众、单位的利益;难道就没有想过有你排污的自由，就没有全县人民环境美好的自由，就没有你周边的群众、单位的自由?你随便地排污，环境能美好吗?不能美好。为了把兴文变得更加美好，必须把这些限期治理的污染企业治理好，治理不好，就必须给予重罚、甚至关闭，我们不能学那些搞得差的地方，一定要认真履职尽责。

第四个问题：没有无权利的义务，也没有无义务的权利。

要办企业、要赢利，就必须自觉搞好环境保护工作，不能带来环境污染。谁都有可能犯错误，造成了环境污染，自觉加以治理了就是好的，只排污不治污是绝对不允许的。没有无权利的义务，也没有无义务的权利，二者的关系是辨证的统一。这个观点用到任何地方都是可以的。比如，你说你想当局长，那么你能不能有效地履行好职责，能不能为人民办好事、办实事?如果能，那么不管你是什么身份，只要符合干部任用的基本条件，我们都可以使用你，我们都会出以公心。但你必须把权利和义务处理好，任何法律法规和规章所规定的权利和义务都是对等的。

第五个问题：部门职能的整合与切实履行职责的关系。该哪个单位的职责，就必须当仁不让地承担起来。规建局、环保局必须切实当好政府环保职能的主角，该当配角的就要当好配角，这样有主、有次，打好总体仗，形成叠加优势、协同优势。

第六个问题：属地管理与一把手负总责的问题。刚才，我们表扬了21个乡镇，希望你们继续发扬，继续配合县上有关部门，把自己辖区的环境治理好。同时，各个乡镇特别是乡镇“一把手”，要有紧迫感、责任感、使命感，尽快的把本乡镇、本村、本社的环境治理好，切实担负起“一把手”的重任。

第七个问题：要建立健全有关的制度。要借鉴先进的管理经验，建立兴文县环境质量指标公示制，要把限期整改企业的有关指标进行公布，让群众来监督，给企业施加压力。

要建立环境问题有奖举报制，鼓励群众对有环境问题的企业进行举报。要建立环境治理限期整治奖惩制，对按要求完成治理的企业进行表扬、表彰，对无正当理由到期不能完成治理任务的企业进行处理，变被动为主动，否则他还不知道有环保部门、有环保责任。要让所有企业、个人在政策、法规许可的框架内发展，要用制度管人，推进依法治县。

下面，我再讲三个方面的意见。

一、提高认识，切实增强做好环保工作的紧迫感、使命感责任感爱护环境、保护环境，就是爱护我们的家园，珍爱我们的生命。党中央提出了以人为本、全面协调可持续的科学发展观，去年国务院又颁布了《关于落实科学发展观，加强环境保护工作的决定》，这是党和国家对社会主义市场经济条件下经济社会发展规律在认识上的重要升华，是我党执政理念的重大飞跃，表明对社会主义现代化建设的认识已经提升到一个新的高度，为环保事业的发展带来了难得的机遇。加强环境保护，实现人与自然协调发展，是落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会的重要举措和内在要求。加强环境保护，有利于促进经济结构调整和增长方式的转变，实现又快又好发展;有利于改善生活环境，提高生存质量，保障人民群众的身体健康;有利于资源、环境的可持续发展，为子孙后代留下良好的生存和发展空间。相反，不重视环境保护，以牺牲环境为代价，换取一时的经济增长，甚至以发展经济为由来压制破坏环保工作，最终将贻患无穷，经济社会发展也将难以为继。

思路决定出路，观念决定行为。解决思想是做好工作的前提和根本，在我们的实际工作中，有些同志，甚至在一些领导干部中确实存在对科学发展观、对环境保护认识不够的问题。重建设、轻管理，重生产、轻环保的现象依然存在。长期以来，我县粗放型的经济增长方式，使我们在环境方面付出了很大的代价。今年，“2.14”越溪河水环境污染事件虽然没有发生在兴文县，但也警示我们：环境安全面临挑战，环境保护责任重大。大家也许还没有忘记，当年的川兴两厂就曾让我们的世界级旅游资源几乎寸草不生，在当年的游客中还心有余悸。经过了停产后10年的努力，植被的恢复现在还举步维艰。20xx年申报世界地质公园时，就差点因为环境问题而毁于一旦，这是我们应当吸取的最深刻的教训之一。

去年，我县环境综合目标考核排名全市倒数第二，使全县环境保护面临空前巨大的压力和严峻的挑战。因此，全县各级各部门要提高认识，增强做好新时期环保工作的责任感和使命感，认真贯彻落实国务院《关于落实科学发展观，加强环境保护的决定》和中央、省、市环保工作会议精神，努力在发展中解决环境保护工作方面存在的突出问题。

二、强化措施，全力打好环境保护工作的攻坚战加强环境保护是一项综合性、长期性的工作，必须着眼于增强环境的承载能力，致力于解决严重影响经济社会发展的环境问题。在今年的工作中，要围绕摘掉环保工作排名倒数第二的“黑帽子”，认真落实市委、市政府限期治理的决定，强化措施，全力打好环境保护的攻坚战。

(一)预防为主，综合治理。坚持环境保护与经济发展综合决策，科学规划，突出预防为主的方针，从源头防治污染和生态破坏;加快转变经济增长方式，走新型工业化道路，走清洁生产、循环经济道路，以污染治理化解环境压力、以资源节约优化经济发展、以环境友好促进社会和谐，更好地为经济建设和社会发展保驾护航。一是控制源头污染。充分考虑资源环境承载能力，将环境准入作为经济调节的重要手段，将环境容量作为经济建设的重要依据，县环保局要科学制定污染物排放和削减计划，严格实施污染物总量控制制度，将排放指标分解下达到乡镇和重点排污企业，不得突破。二是发展循环经济。一般而言，循环经济就是指以资源的有效利用、污染物的最少排放、对人和环境的最低危害为前提，把传统的、依赖资源净消耗为主的发展，转变为生态资源循环发展的经济。各企业要加大技术改造力度，快速推进产业结构优化升级，大力发展循环经济。火电厂、锦巍集团、硫磷化工公司以及几个水泥企业在发展循环经济上起步较好，希望今后越来越好，给全县更多的企业带好头。三是严格准入制度。在重点项目建设中，要严把产业政策关、布局关、环境容量关、监督关，从严控制污染源。县环保局要切实承担起前置审批的责任，凡属国家环保总局禁止审批的十类项目和省、市明令禁止的坚决不予审批，严格杜绝未按规定履行环境评价审批手续、未批先建项目的产生。

(二)全面推进，重点突破。要针对我县环保工作中目前存在的问题，全面推进环境保护工作，把工业污染源整治落实到企业、农村污染源落实到农户、城市污染源落实到项目，求取突破。一是强化限期治理。去年，有7户企业没有完成限期治理任务，是造成我县考核靠后的最主要原因。今年，这7个企业和市、县限期治理及要求安装在线监控系统的其它企业要加大环保投入、强化环保措施，在环保局和县级相关部门的监督和指导下，尽快实现达标排放，确保年底通过市上的检查验收，到期未完成的坚决停产治理。环保局和县级相关部门要定期加强督查，对工作力度不大的企业，要实行停产治理。二是加强农村环境保护。要以社会主义新农村建设为切入点，以清洁家园、清洁水源、清洁田园、清洁能源为目标，积极推进农村环境保护工作。要加快农业产业结构调整，切实加大对农业和农村污染的整治力度，引导群众科学施用农药、化肥，降低农药、化肥的污染，积极发展绿色农业和生态农业。要积极开展村镇环境综合整治，加快推进农村改水、改厕，着力解决农村环境脏、乱、差问题。要努力推进农村沼气建设，积极发展“猪沼菜”、“猪沼茶”、“猪沼果”等循环生产模式，加快农村可再生资源的开发和利用。今年，适当的时候要开展一次全县的环保行动，发动全县人民都参与到环境保护中来，把黑色污染和垃圾进行清理。同时，还要认真抓好天然林保护、退耕还林、水土保持等重点生态工程建设，提高林草植被的覆盖率和水源涵养能力。三是加强城镇环境保护。要积极推进休闲旅游县城建设，着力加强城镇环境保护，进一步加强机关、企事业单位、居民区和公共场所的绿化美化亮化工作，加快县城污水处理厂建设和管理，加强宋江河、放花溪的综合治理。

(三)加强监管，严格执法。有效监管是实现环境安全的有力保障。今后，我们要在加大监管力度、严格依法治理上下功夫。要广泛发动全社会力量，唤起公众对环保工作的大力支持、监督和参与，要发挥好舆论监督作用，及时曝光环境违法企业的名单和治污不力的单位，对存在的问题盯住不放，跟踪报道，直至解决。同时，对严重影响环境质量的超标排污企业，特别是群众反应强烈、影响社会稳定的环境问题，必须坚决依法严肃查处，实施顶格处罚。

(四)统筹兼顾，促进发展。在开展环保工作尤其是在环保工作“摘帽”攻坚战中，要统筹兼顾，切实处理好四个方面的关系，促进我县经济社会健康协调发展。一是要处理好经济发展与环境保护的关系。既要千方百计加快发展，又要搞好环境保护，不能以牺牲环境作为代价来发展经济，不搞急功近利，不要竭泽而渔，要实现两者的互动和双赢。二是要处理好污染防治与生态建设保护的关系。要始终坚持两者并重，做到既加大污染治理力度，又加快生态环境的建设和保护，不断增强环境可承受能力、自我修复能力，切实维护生态平衡。三是要处理好严格执法与提供服务的关系。对造成污染的企业，要坚决按照规定该关闭的关闭，该取缔的取缔，该停业的停业。但是，我们在坚决执行法律和政策之时，更要积极为企业出主意，找出路，提供各种服务，帮助企业制定规划，落实环保措施，争取资金，促进经济发展。四是要处理好环保设施建设和环保能力建设的关系。既要加快环保基础设施建设，提高污染治理水平，又要加强环保队伍建设和执法能力建设，提高环保监测监察和应急处理能力，提高行政效能和工作水平。

三、加强领导，努力开创我县环保工作的新局面环境保护是一项社会性的系统工程，环境质量的改善、环保事业的发展，需要全县各级各部门的共同努力，需要全县人民群众的共同参与，全县上下都要以保护环境为己任，齐心协力推进我县环保工作。

(一)落实责任，逗硬奖惩。坚持党政一把手亲自抓、负总责，落实分管领导和具体工作人员，完善目标管理责任制，确保人员到位、责任到位、措施到位、投入到位。要建立实施环保工作奖惩、问责制度等，严肃查处各级领导干部和污染业主在环境保护方面的违法、渎职、失职行为。

(二)完善体制，建好队伍。环保工作涉及面广，政策性强，专业知识要求高，要逐步完善环境保护工作的体制机制，不断加强环保队伍的力量，进一步提高环保工作者自身素质和执法水平，适应新时期环境保护工作的需要，增强环境监督管理的后劲。

(三)加大投入，提供保障。要全盘考虑，统筹安排，想方设法加大环保投入，千方百计保证环境基础设施建设、环境监管能力建设等公共领域的投入到位。我们正在建设的污水处理厂、县城取水点上移工程和适时将建设的垃圾处理厂，以及配强环保局、城管办等相关职能部门领导和工作人员等举措都表明了县委、县政府加大环保投入的态度。

(四)齐抓共管，形成合力。相关职能部门要各司其职，各负其责，全力支持环保工作，按职责要求扎实履行应尽的责任。各乡镇和有关企事业单位要积极投身环境保护，做好相应的工作。同时，要充分发挥广大人民群众关心环境、珍惜环境、保护环境的积极性、主动性和创造性，将保护环境的热情转化为保护环境的实际行动，努力形成全县上下环保工作齐抓共管的良好局面。

同志们，环境保护是功在当代，利在千秋的大事。我们一定要按照科学发展观的要求，以更加努力的工作态度，更加务实的工作作风，认真抓好环境保护工作，为全力打造活力兴文、魅力兴文、和谐兴文、美好兴文作出最大的贡献。

谢谢大家!

同志们：

今天，我们在这里召开大会，热烈庆祝中国共产党成立85周年。同时，对在工作中做出突出成绩的先进党总支、支部、优秀共产党员、优秀党务工作者和党风廉政建设先进集体、个人进行表彰。首先，我代表局党组向受到表彰的先进集体、先进个人以及刚在党旗下庄严宣誓的16名新党员表示热烈的祝贺!向局系统广大共产党员致以节日的问候和崇高的敬意!

1920xx年，中国共产党的诞生掀开了中国和中华民族新的历史篇章，如今已走过了85年的历程，85年来，我们党历经艰难险阻，领导全国人民夺取了新民主主义革命的伟大胜利，创造了一个又一个社会主义革命、建设和改革的光辉业绩，将一个积贫积弱的半殖民地半封建国家建设成为欣欣向荣、繁荣昌盛的社会主义新中国。回顾光辉历程，我们党之所以从小到大，由弱变强，发展成拥有7000多万党员的大党，之所以得到全国各族人民的拥护和爱戴，之所以取得社会主义现代化建设事业的伟大成就，关键在于党始终坚持马克思主义政党的优秀品质，始终和最广大的人民群众站在一起，始终走在时代潮流的前头。

今天，我们隆重庆祝建党85周年，是为了缅怀英烈的牺牲和付出，铭记历史留给我们的宝贵经验;是为了重温中国共产党的丰功伟绩，更加坚定地坚持党的领导;是为了继往开来，按照“三个代表”的要求，以更加昂扬的斗志去开创全面建设小康社会宏伟大业。

同志们，回顾我局过去的一年，全局系统各党总支、支部和广大党员干部认真贯彻党的xx大精神，自觉践行“三个代表”的重要思想，积极落实市委和局党组的各项工作部署，党员队伍的思想素质有了新的提高，党组织的创造力、凝聚力、战斗力有了新的增强，确保了各项工作目标任务的圆满完成。具体体现在：

一是各党总支、支部的战斗堡垒作用进一步发挥。随着我局党的建设工作不断深入，基层党组织战斗堡垒作用日益突出，涌现出监测中心站党总支、监察队党总支、环科院党支部、机关第六党支部等一批先进党组织，它们在保持共产党。

先进性教育。

活动中、在落实环保目标任务中、在应对突发事件中、在规范化党支部建设中，充分发挥了党组织的政治优势、组织优势，承担起动员、组织、宣传、教育党员干部的职责，做了大量暖人心、稳人心、得人心和谋发展、干事业的工作，带领广大干部职工攻坚克难、开拓创新，圆满地完成了各项工作任务，取得了另人鼓舞的成绩。

二是广大党员的先锋模范作用明显增强。局系统广大党员干部能够识大体，顾大局，自觉维护党的利益和大局利益，涌现了一批立场坚定、甘于奉献、勇于创新、冲锋在前的优秀共产党员和党务工作者，推进了环境保护工作的发展，污控一处的同志创造性地开展工作，建立了三元、三色管理工作机制，有效地解决了社区污染扰民问题;污控二处、监测站、办公室等部门的同志冲在污染突发事件的一线，加班加点，舍小家顾全局，毫无怨言;监察支队的党员在各项工作中都坚持冲在前、干在前，为打击违法企业，维护群众利益做出了突出的贡献;离退休的老党员时刻关心、关注着环保事业的发展，为支持我们的工作发挥着光和热。特别是在松花江水污染防治工作中，我们广大党员能够始终站在最前线，顽强拼搏，勇挑重担，使我们经受住了考验，向全市人民交上了一张优秀的答卷，树立了我们环保队伍良好的形象。

表扬信。

126件。

中国共产党成立85年来的实践表明，始终坚持加强党的建设，使各级党组织和广大党员永葆先进性，是我们党生存、发展和壮大的根本前提，也是我们党带领人民群众取得各项事业胜利的内在要求和根本保障。当前，我市正处在加快发展的重要关头，环境保护工作也正面临着诸多机遇和挑战。各级党组织已经把落实科学发展观、建设资源节约和环境友好型社会摆上了突出的位置，前不久，国务院又出台了《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，召开了第六次全国环保大会，我市也已明确了“”时期环保工作的目标任务，并提出到20xx年底要建成国家环保模范城的具体要求，这些都为环保事业快发展、大发展创造了有利条件。同时，我们应该更加清醒地看到，目前我市面临的环境形势更加严峻，环境污染严重时期和突发性环境事件高发时期同时到来，环境风险不断加大，同时，我们环保工作自身在管理理念、机制手段、执法能力、工作作风等方面还不能完全适应发展需要。为了完成时代赋予我们的历史重任，必须把党的先进性建设作为长期任务，不断提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命。

一、以树立和落实科学发展观为统领，推进经济社会环境协调发展。

坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是我们党在深刻总结20多年改革开放实践经验基础上，对经济社会发展规律在认识上的又一次升华。作为环保系统的各级党员干部，就要坚持用科学发展观武装头脑，使发展理念、发展战略、发展模式和发展道路真正建立在科学发展的基础之上，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;就要坚持用科学发展观指导各项工作，实行经济社会发展和环境综合决策，促进全社会协调发展;就要坚持用科学发展观研究解决重大环境问题，从实际出发，尊重客观规律，讲求实际效果。

二、认真学习和贯彻党章，更好地用党章规范党组织和党员的行为。

要通过参加培训班、上党课、举行报告会和组织专题研讨等形式，广泛开展党章学习活动。党员领导干部要带头参加所在基层党组织的集体学习，坚持每年给党员讲党课、作形势报告。各党支部要结合每年一次的专题组织生活会，开展民主评议党员工作，组织党员对照党章规定、新时期保持共产党员先进性的基本要求，从思想、学习、工作、纪律和作风等方面查找问题，从世界观、人生观和价值观上分析原因，切实搞好整改。按照中央要求，机关和事业单位的党员每年参加所在党组织集体教育活动的时间累计不少于12天。要通过学习党章，使全体党员全面把握党章的基本要求和精神实质，增强执行党章的自觉性。

三、坚持以人为本、执政为民，切实维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。

环保工作与人民群众切身利益息息相关。各级党组织和广大党员干部要牢固树立以人为本，民生优先的理念，切实从解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，通过强化环境信访办理、加大扰民污染治理和开展环保专项行动等措施，努力为人民群众排忧解难。要坚持立党为公、执政为民，从内心深处为群众着想，真心实意的为群众办实事，尽心竭力的为群众谋利益。要关注民生、体察民情，真正把让群众喝上干净水、呼吸上清洁空气、吃上放心食品等工作的措施想周到、办实在，让群众安居乐业。要切实将我们的环境管理、执法等工作置于群众的监督之中，相信并依靠群众，拓宽环境保护工作的覆盖面。

四、大力倡导和实践社会主义荣辱观，大力推进环保系统作风建设。

以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，是我们党为提高人的素质、促进人的全面发展，加强思想道德建设，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民而提出的重要指导思想。社会主义荣辱观与科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的先进性建设紧密相连、有机统一，是社会主义市场经济条件下加强思想道德建设的强大思想武器和重要指导方针。各级党组织要把社会主义荣辱观教育作为思想政治建设的一项重要基础性工作和长期任务，作为进一步加强自身建设的重要内容，丰富教育内容，创新教育形式，增强教育效果，各级领导干部要学在前面、做在前面，做“八荣八耻”的积极实践者，用自己的模范言行和人格力量为群众做出表率。市局机关要带头用社会主义荣辱观指导工作，大力开展学习型、服务型、节约型、廉洁型、创新型党组织活动和以服务群众、企业、基层、社会为内容的“满意服务年”活动，以自己的行动说服基层和群众，影响和带动下面实践社会主义荣辱观，推动机关作风的进一步转变，不断提高行业文明创建水平。今年，局系统所有党支部都要完成规范化党支部建设任务，为文明单位晋档升级做好准备工作。

五、认真贯彻中办近日印发的四个文件，巩固和扩大先进性教育活动成果。

中共中央办公厅近日印发了《关于加强党员经常性教育的意见》、《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》、《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》和《关于建立健全地方党委、部门党组抓基层党建工作责任制的意见》。这四个文件的制定，是建立健全保持共产党员先进性长效机制的重要举措，对于巩固和扩大先进性教育活动成果，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，具有十分重要的意义。我局近期要结合环保工作的实际，制定学习和贯彻方案，各总支和支部要认真组织全体党员学习，进一步增强党员的党性修养，提高自身素质。各总支和支部是加强党的组织建设的重要保障，要加强思想理论学习，不断借鉴和创新基层党组织建设的工作思路和方法，建设学习型领导班子;要落实党政一把手“一岗双责”的职责，维护团结，不断增强领导班子的合力;要推进党建工作走上制度化、规范化的轨道，增强纪律观念和责任意识，建设一个以身作则、敢于负责任的领导班子，从而进一步增强创造力、凝聚力和战斗力，迎接新挑战。

同志们，新形势、新任务对我们提出了新的更高的要求。让我们认真践行“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，坚持解放思想、实事求是，坚持立党为公、执政为民，坚持讲大局、讲团结、讲稳定，永葆共产党员的先进性和政治本色，扎扎实实地做好新时期的环保工作，为实现我市全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗。

今天我们专门召开一个环境保护工作的座谈会，这次会议的规模很大，各区县的主要领导、分管领导、市级相关部门的主要领导以及许多企业都参加;规格很高，市委、市人大、市政府、市政协的主要领导都参加，这表明市委、市人大、市政府、市政协对xxx的环境保护工作高度重视。

在会上，有关部门通报了情况，有关区县介绍了近期治理的进展，尤其是有部分企业，相对来讲是环境保护任务比较重的企业也作了很好的发言，我都仔细听了，大家都有一个非常明确、坚决的态度，都是要为环保、为xxx的形象尽自己的力量，做自己的贡献。等一会爱明同志还要作重要讲话，我先讲几点意见：

一、认清形势，树立信心。

应该说现在xxx的环境形势还是比较严峻的，有一些数据也证明了这一点。我记得在年初的人代会上，人大代表对此反映极为强烈。我参加了西区代表团讨论，主要话题就是西区的空气环境质量。在讨论会上，我了解到西区的空气污染指数竟然有超过仪器监测上限的现象，就是500!这说明我们这个空气环境质量问题确实非常严重。比如省环保局的谷声文副局长给我们下了一个结论，叫做“每况愈下”，“每况愈下”是有数据支撑的，20xx年达标率是60%，20xx年达标率是50%，20xx年达标率是32%，确实是连续三年快速下降。现在我们要积极采取措施、想办法，扭转这种态势，难度是非常大的。这种状况最后形成了6月5日国家环保总局公布了全国113个重点监测城市的空气环境质量状况，xxx是104位，就是倒数第十，被列为十大污染城市。这对我们来说，负面影响是非常恶劣、非常大的。要消除这个巨大的负面影响很难，当时我们也意识到了，十大污染城市的帽子对我们“创优”会产生比较大的负面影响，可能对我们的投资环境会产生比较大的影响，可能对xxx未来发展前景的信心会产生比较大的影响。我把这十个城市都仔细看了一下，我觉得比较悲哀的是这十个被纳入同一行列的城市之中，没有一个是发达的城市，都是经济发展状况、质量不那么高的城市。如果其中有几个是经济发展水平很高的，那么我们还可以聊以自慰，现在连聊以自慰的基础都没有。我觉得这个影响是非常巨大的，可能要应验一句俗话，叫做“好事不出门，坏事传千里”，这对我们影响是深远的。在我看来，形势是非常严峻的。我说首先要认清形势，那么形势是不是严峻到了无法收拾的地步呢?我不这样看，我认为尽管形势非常严峻，但是我们还有办法把严峻的形势扭转过来，把问题在我们的手上给解决掉，把落后的帽子用我们的力量把它甩掉。

所以，我讲的第二方面叫做树立信心。为什么这样讲呢?我认为我们是有基础的，首先人民群众对我们的环境状况是非常不满意的，既然我们党的宗旨是全心全意为人民服务，那么人民群众的要求就应该是我们行动的指南，是我们行为的动力，人民群众的强烈要求必然推动我们把现有的状况改变，是我们树立信心的一个很重要基础。第二个很重要的基础，是对这种状况、这种严峻形势的认识和判断。市委、市人大、市政府、市政协、四大班子的领导同志的认识是一致的，我们有信心、有责任带领人民群众解决这个问题，尽快地彻底解决。第三个基础就是环境的参与者，包括今天在会议上发言的企业，也充分地意识到对环境保护应该承担的责任和应该履行的义务，都积极地行动起来了，为解决我们这个问题在努力。树立信心的第四个基础，就是我们的努力开始见到成效。实际上最典型的是西区。同志们如果有机会，沿着苏铁大道走一走，今天的苏铁大道和昨天的苏铁大道应该说有了比较大的变化，那种尘土飞扬、让人喘不过气来的状况在消失，可见我们经过努力是可以改变的。如今西区空气污染指数降到200左右，过去是300以上吧，最恶劣的是能够超过500，说明我们一些决策、一些措施、一些办法在逐渐地发挥效果。今年1—5月空气质量的优良率从去年同期的10.6%增长到今年的24.6%，增长了14个百分点，尽管非常艰难，但是应该看到希望。只要我们坚定不移地走下去，那么我们环境污染的问题我认为是可以解决的。刚才环保局也作了分析，按我们既定目标坚持下去，今年全年我们空气质量优良率可以达到40%，明年可以达到50%以上，争取达到60%，我们通过努力力争20xx年达到80%。

最近我们提了一个想法，就是“知耻而后勇”，这十大污染城市的帽子对我们来说是一个“耻辱”，如果我们能够“知耻”，能够努力解决这些问题，那么我们就能不辜负人民群众的希望。最近市环保局在研究不仅要甩掉十大污染城市的帽子，而且要努力把xxx建成环保模范城市。按环保模范城市的要求来衡量，我们最大的难度就是空气质量。而空气质量并不是所有的指标都很糟糕，我们真正糟糕的是可吸入颗粒物(pm10)，其他的一些指标还不错，包括污水处理、垃圾处理。全面衡量创模的28大类指标，我们真正的难题就在空气污染上。如果我们能够把空气污染的问题解决掉，能够使空气质量优良率超过80%，再在其他方面辅以相应的措施，那么xxx“创模”是可能实现的，而且这个可能性非常大。环保模范城市要求的空气质量标准是优良率超过80%。我说认清形势，树立信心，一个关键，就是最终要达到这样一个结果。大家要“知耻后勇”，要团结起来，把十大污染城市的帽子甩掉。争取3—5年，最好是3年，我们能不能再创造一个奇迹。过去40年我们创造了一个辉煌的今天，创造了一个奇迹，我们争取用3—5年时间再创造一个奇迹，把一个污染城市变成环境保护模范城市。

二、突出重点，狠抓治理。

有针对性地解决我们目前存在的一些问题，第一是要抓工业污染源的治理。抓工业污染源的治理，一方面要对现有的污染源，按照科学的方法和统一的标准进行整治，该关的关，该停的停，该转的转。同时我们要在工业结构调整上下功夫，从根本上解决问题。刚才环保局刘富中同志讲到，现在国家已经决定用环境容量来控制工业布局，我们的容量是一定的，例如刚才我们说的几个数据：二氧化硫的排放量、pm10的排放量都有容量，其实容量是一种资源，这个容量用在什么地方?谁来用?我们要以这种方式来调整我们的产业结构，来鼓励大家走新型工业化道路，鼓励清洁生产，鼓励发展循环经济。同时对新上的项目一定要严格执行环境评价制度，要把环保作为我们一个很重要的衡量指标来控制，环境容量是一定的，同一个容量下，不同的发展模式对经济的贡献是不同的，我们应该找一个对经济贡献大的模式。当然这个工作不光是环保部门的工作，需要许多部门，也需要企业和政府共同来研究、来配合，寻找一条真正的、符合科学发展观的新型工业化发展道路。

第二个方面是抓城市环境综合整治。要大力实施禁燃、禁噪、抛洒整治、尾气防治和油烟治理等五大污染整治措施。虽然工业污染最大，占了超过90%的比重，但其他方面的治理也要跟上，比如扬尘污染。随着建设规模的扩大，基建工程多了，工地的污染就比较突出。我们看到机场路沿线很多工地，汽车带了很多泥土出来，车来车往也带起很多灰尘。还有就是燃煤污染、汽车尾气污染都要治理，应该多管齐下。xxx现在还全是燃油汽车，那么我们就应该考虑发展清洁能源的汽车。lpg(液化石油气燃料)、cng(压缩天然气燃料)这些都可以考虑，我们有大量这方面的资源，当然也要因地制宜，因为xxx是山地城市，对动力的要求很高，但是也应该研究。现在有些同志很感兴趣，我们可不可以把1400辆出租车改成清洁能源，能不能把我们的公交车也逐步地改成清洁能源，把我们道路上所有车辆的黑烟消灭掉，这些工作都需要做。我们一手要抓工业污染的治理，另一手要全面开花，把各种污染源都全面消灭，包括燃煤锅炉。

我们的环境保护工作，要按科学发展观的要求，寻找科学发展的道路，这是xx大指出来的新型工业化道路。科学发展观包括“五个统筹”，各方面都要协调，要真正走这种新型工业化道路，机制方面必须完善。

第一是要完善监管机制。要按照属地管理、分级负责的原则，加强监管。要防范于未然，把防范污染的措施落实到每一个环境参与者身上。每一个环境参与者都有责任保护环境，每一个环境参与者都可能是环境污染者，环境保护应该落在每一个人、每一个单位的头上，责任要落实到位。对于政府来讲，要加强监管，完善监管机制。去年沱江污染事故，环境监管部门付出了惨重的代价，青白江区环保局副局长、环境监测站站长、监察大队的大队长都承担了刑事责任，为什么承担呢?因为监测数据星期五就送到了大队长手里，大队长没报，放在办公室，到星期一才报，在这个过程当中就发生了沱江的严重污染，影响了几百万人的饮水，污染非常严重。因此，三个人承担了法律责任，还有分管副区长承担了行政责任，企业副总经理、安环处长等四、五个人也承担了相应的责任。这个事件提醒我们必须把这个机制建立起来，要按制度办，不然后果是严重的。

第二是要完善制度，解决企业守法成本高、违法成本低的问题。守法确实要付出成本，比如除尘，要把静电除尘装置打开就要付电费，现在我们有些企业有这些装备，但是白天打开，晚上关了，这些要想办法整治，如果再有这种情况我们要严惩。

第三是要完善决策机制。我们对形势要有正确的判断和认识，同时要有正确的应对措施，包括把规划编好，把工业布局搞好，把环境容量分配好，这些都涉及到决策问题，这些都是系统问题，要求我们各级部门和各级政府都要以科学的态度来科学决策。

第四是要完善群众监督机制。因为环境污染是对整个区域的污染，对整个区域的全体人员的伤害，人民群众应该有发言权，他们应该来参与。我觉得我们应该透明，环保局采取了一些办法，比如说公布环境污染指数、环境状况等。在环境污染方面我们要透明、要公开，不能剥夺老百姓的知情权和发言权，建立完善的机制。

四、加强领导，狠抓落实。

环境保护非常重要，现在我们形势很严峻，我们要解决污染问题应该说是有办法，能够解决的。只要我们坚定信心，我们可以达到高标准。首先要加强领导，各级党委政府，都要高度重视环境保护工作。希望各级、各部门、各环境参与者，尤其是企业主，要亲自负责。各部门要分工负责抓环保工作，要动员公众积极参与，把环保工作推向深入。第二个方面要落实责任，真正落实党政一把手环保目标考核责任制。省委、省政府每年都要给各市州明确责任，我们市里也要对区县党政一把手严格进行环保目标考核责任制。希望我们各个方面关心环保，不要成为口头形势，一定要扎扎实实，有问题才好解决。第三个方面要加大投入，环境保护不投入不行，喊。

口号。

是喊不出来的。环境保护法中有个基本原则是“谁污染、谁治理”。你污染了，就是损害了公众利益，从政府监管部门来讲，也要按监管原则来处理。从环境保护来讲，我主张按市环保局提出的办法，容量分配也好、达标排放也好，根据这个原则来处理。所以企业要加大投资，政府的执法部门、监管部门要加大监督，凡是不利于环境保护、违法规则的行为要给予制止。

尽管我们面临非常严峻的形势，但我们也有非常好的基础。只要全市上下、各个方面认识统一起来，我们甩掉污染城市的帽子是指日可待的。只要我们共同努力，创建环保模范城市的目标也是可以实现的。我相信在座的各位应该是有信心的。希望大家最后落实到刚开始讲的两句话“认清形势、树立信心”，坚决把环境保护建设工作做好，用实际行动向人民群众交一份满意的答卷。

同志们：

在第xx个环境日到来之际，国家环保总局和教育部、全国妇联在这里隆重召开全国绿色创建活动表彰大会，我谨代表国家环保总局向受到表彰的"绿色学校"、"绿色社区"、"绿色家庭"以及"优秀组织单位"、"先进个人"表示热烈祝贺!向为绿色创建活动付出汗水和心血的所有同志表示由衷的感谢!向来参加这次会议的中宣部、中央文明办、教育部、全国妇联、共青团中央、驻华代表处等有关部门、单位的领导和来宾表示热烈欢迎，感谢你们对环保工作的大力支持!

党中央提出以人为本，坚持全面、协调、可持续的科学发展观，构建和谐社会，这是新形势下我国经济发展的重大战略思想和指导方针，不但为环保工作指明了方向，而且为环保事业的发展带来了难得机遇。各地蓬勃发展的绿色创建活动既是落实科学发展观、构建和谐社会的具体实践，也是推动环保事业发展的有效手段。绿色创建活动不但提高了公众的环境意识和环境道德素养，改善了学习、生产和生活环境，还带动了广大青少年、市民、家庭等积极参与环境保护，逐步形成有利于环境的社会新风，推动了社会进步。绿色创建活动已经成为我国环保事业的组成部分，社会公众已经成为推动环保工作开展的重要力量。

青少年是祖国的未来，也是环保的未来。开展青少年环境教育是关系到我国环保事业发展、可持续发展战略实施的一件大事。开始于""期间的"绿色学校"创建活动旨在提高青少年的环境意识，培养他们的环境道德素养和环境审美情操，鼓励他们开展环境实践，从自身做起，改善校园环境。在""基础之上，"十五"期间"绿色学校"得到较快发展，陆续涌现出了一大批先进典型，积累了较为丰富的创建经验。目前，全国已有23000多所中小学校、中等职业学校及幼儿园参加了创建活动，涉及约1500万学生和儿童;488所学校受到环保总局和教育部的联合表彰。今天，我们将对第三批全国创建"绿色学校"活动"先进学校"进行表彰。经过环保、教育等部门的大力推动，"绿色学校"的社会影响越来越大，越来越多的学校自愿参加到创建活动中来，发展势头良好。与此同时，我们制定了符合我国国情的"绿色学校"创建、评估和管理指南，创建活动逐步走向规范、深入，"绿色学校"的质量不断提高。目前，"绿色学校"创建成为推动学校开展环境教育的有效形式和进行未成年人环境道德教育的主要载体。通过"绿色学校"创建，提高了广大师生的环境意识和社会责任感，改进了学校环境管理，改善了校园环境。在"绿色学校"创建活动中成长起来的广大青少年学生已经成为我国环保的一支重要生力军。

社区是城市的基础，是我们生活的家园。根据"十五"期间《全国环境宣传教育工作纲要》的要求，全国各地开展了创建"绿色社区"活动，这是绿色创建活动的新进展。今天，环保总局要对首批全国创建"绿色社区"活动"先进社区"进行表彰。随着我国城市化步伐的加快，城市环境问题日渐突出，城市居民的生活和身心健康受到不同程度的影响。虽然保护城市环境是政府的主要职责之一，但是，广大市民也要承担起保护环境的义务。社区是城市的基本组成单元。开展创建"绿色社区"活动就是要激发社区居民的力量，推动社区居民开展环境自治，改变传统生活方式，实施可持续消费，从自己做起，从身边做起，从每个家庭做起，主动参与，积极监督，依靠广大居民自觉行动，努力改善城市社区环境质量。这项活动被纳入了中央文明办工作部署之中，成为社会主义精神文明建设的内容之一。各级环保部门把"绿色社区"创建活动纳入了。

工作计划。

大力推动这项活动。在各地社区管理部门的支持和配合下社区居民积极参与"绿色社区"创建工作进展很快目前全国已有2300个省市级"绿色社区"。在"绿色社区"创建活动中各地把建设社会主义精神文明、提高社区环境管理水平与推动环保公众参与结合起来以贴近群众、走进生活的形式开展环境宣传教育倡导生态文明和绿色生活方式推行绿色消费大力解决社区环境问题。"绿色社区"创建活动增强了广大市民的环境意识和环境道德观念提高了社区居民保护环境的自觉性和积极性改善了社区环境并带动了社区环境规划与建设为城市环境保护与经济社会的可持续发展做出了贡献。

家庭是社会的细胞。由国家环保总局和全国妇联联合开展的创建"绿色家庭"活动是建设资源节约型、环境友好型社会的重要的环保细胞工程。随着环保工作的深入开展，我国的工业污染的比重逐渐下降，而生活垃圾、生活污水的比重逐渐上升，成为主要污染源，防治生活污染已经成为当前环保工作的重要任务。一方面，我们要加大对生活垃圾、生活污水的治理力度，另一方面，也要从源头减少生活污染的排放量。从20xx年以来，国家环保总局和全国妇联联合开展了"绿色家庭"系列宣传活动，各地结合实际情况，面向家庭，面向妇女，开展了丰富多彩的活动，大力普及环境知识，倡导有利于环境的生活观念和生活方式，提倡合理消费，反对奢华、浪费;宣传推广各种节水、节能等环保技术;推动垃圾分类，促进物质循环利用;推行绿色消费，引导家庭购买环保型产品，自觉抵制有害于环境的产品。今天，国家环保总局和全国妇联联合表彰的这100家"绿色家庭"，只是"绿色家庭"大队伍中的一小部分。我们希望通过这次表彰，能带动更多的家庭参与环保。如果每一个家庭都变成环保型家庭，我们一定能够建设一个人与自然和谐相处的社会。

"绿色学校"、"绿色社区"、"绿色家庭"三者之间互相影响，互相促进。创建"绿色学校"，可以带动家庭、进而促进社区开展环境保护;创建"绿色社区"，可以带动家庭参与环保活动，进而促进学校开展环境教育;创建"绿色家庭"则可以推动环保型社区建设，通过社区又带动更多的公众参与保护环境的行动。从"绿色学校"到"绿色社区"再到"绿色家庭"，绿色创建领域不断拓展，正在向机关、乡村、工矿、医院、饭店等各行各业延伸，呈现出蓬勃发展的势头。每一项绿色创建活动都是在为改善环境尽一份力量，都是在为环保事业添砖加瓦，都是在为落实科学发展观、构建和谐社会做贡献。

这次表彰的目的主要是为了树立典型、巩固成果、推进绿色创建活动。希望这次受到表彰的绿色创建活动先进单位、先进个人珍惜和保持荣誉，再接再厉，不断总结创建经验，开拓创新，鼓励更多的青少年、家庭、社会公众、企事业单位积极参与到绿色创建活动中来，为建设资源节约型、环境友好型社会做出自己的努力。

明天就是环境日，今年中国的主题是"人人参与，创建绿色家园"。绿色创建活动就是动员人人参与，创建绿色家园的具体行动。今后，环保部门将继续加强部门之间的协调合作，对绿色创建活动给予切实的帮助和支持。我们将同有关部门一起，加强对绿色创建活动的指导和管理，开展绿色创建交流、研究和培训等工作，改进不完善的地方，解决存在的问题，使绿色创建活动持续、健康地开展下去，形成一个覆盖社会各个方面和各个层面的绿色创建网络;同时，要不断深化创建工作，提高绿色创建质量，扩大绿色创建影响，使之成为号召全民参与环保的绿色旗帜。

让我们携起手来，共同推进绿色创建活动，为构建社会主义和谐社会而努力奋斗。

谢谢大家。

企业环境保护工作情况

为巩固和扩大社区党的群众路线教育实践活动成果，进一步深化新一轮“三增”主题活动，加强基层基础建设，激发基层工作活力，打造“建设、管理、服务”三位一体的农村服务型党组织，全力打通联系服务群众“最后一米”，现就实施联系服务群众“六项工程”提出如下工作方案。

一、社区集体经济“升档进位”工程。

1、强化社区发展目标管理。科学制定社区集体经济发展目标，分类实施发展措施，确保稳步增收。确保20xx年社区稳定性收入达到220万元以上。

2、利用开发区建设长征路的契机，盘活原长征涂料厂约3亩左右的土地，原来承包的租金只有1万元左右，盘活后可增加5-8万元收入。

3、对原有到期的租赁合同、协议进行重新修订。

二、社区干部队伍“源头活水”工程。

1、实施社区干部“三制”规范化管理。加强社区干部年初目标承诺、年中检查初评、年底考核评议“三制”管理。年初，通过责任状、协议书等形式，量化细化任期和年度目标，并作出公开承诺，接受党员群众监督。年中，社区对社区工作人员进行村干部承诺执行情况初评，年底，召开居民代表和党员会议对社区干部进行测评和考核，考核结果作为评先评优和干部使用、报酬待遇的主要依据。

2、加强社区后备干部培养。斤年下半年，我社区针对村干部年龄结构偏高，后继乏人等问题，利用开发区人事管理运行平台，我们招聘了两名村干部，选拔实行个人推荐、社区党委审议、区党工委把关的程序，在招聘期间社区共有10人，包括大学生、退伍士兵竞相报名应聘，社区把这落选的人员纳入社区人才管理信息库，目前我社区确定了5名后备干部。对刚招聘的人员社区指定专人做好“传、帮、带”，结合实际工作给他们分任务、压担子、教方法、指路子，通过言传声教。使他们尽快掌握农村工作的方法和技巧。

三、政社互动“减负提效”工程。

1、建立“三社联动”服务机制。实施“一个社区3名社工、10个社会组织、50人以上常态服务居民志愿者”“1315”计划，推行“社区+社工+社会组织”联动服务新模式，提高社区服务专业化、精细化程度。

四、“四个一”机制“深化拓展”工程。

1、细化落实“四个一”工作内容。明确社区书记抓“四个一”责任，把联系服务群众机制建设和社区干部任用、奖惩挂钩。充实和加强民情信息员队伍，确保每个居民小组都有1个以上民情信息员，并实施编号管理，规范工作标识，开展定期培训，完善激励政策。定期充实更新民情联系卡内容，提供水电煤气等家政便民联系信息，方便群众生产生活。社区和包片干部签订责任状，明确政策宣传、任务落实、联系群众、安全生产、社会稳定“五包”责任。

2、优化“5+1”结对帮扶工作。梳理建立新一轮“5+1”帮扶名册，做到应帮尽帮，突出“解决入学困难、进行危房改造”两类重点，每年2月和8月实施就学困难家庭专项帮扶，对有危房改造帮扶任务的单位必要时进行督促。

3、做实“一联一”为民服务体系。重点推进在职党员与普通群众家庭结对活动，社区党员在结对活动过程中做到“四个必到”，即上级有重大文件政策出台后必到结对家庭宣讲，重大节假期间必到结对家庭走访，获悉群众突发变故必到结对家庭帮扶，发现矛盾纠纷隐患必到结对家庭排查。

五、“四式”服务规范提升工程。

1、实施一站式服务。深入推进农村公共服务“八位一体“运行维护及标准化工作，不断提升公共服务水平和质量。进一步加强村级综合服务中心规范化建设，将社区各类服务场所、服务功能整合进入综合服务中心，实现居务管理、社区服务、党群活动一体化，提供一站式服务。社区干部实行集中办公，定岗定责;建立首问责任、一次性告知、办事登记和评价、综合服务中心值班、责任追究等5项制度，全面受理群众诉求，并及时作出回应。

2、实施菜单式服务。集中推行《扬中市社区党组织便民服务指南》“一本通”，汇集党群、户籍、民政、农技、建房、水电、计生等服务项目，提供菜单式服务，方便党员群众办事。根据法律法规，严格事项办理流程、申报材料、办理时限、收费标准等具体内容，提供规范化服务。建立项目采集和优化机制，对服务项目内容进行动态管理，提高服务项目针对性和实效性。

3、实施智慧式服务。充分利用各类信息平台，向群众发布政策法规、灾害防治和治安提醒、事务通知等信息。按照“智慧社区”要求,整合建立社区综合服务管理信息平台，做到数据互通、资源共享、实现教育、管理、服务功能一体化。明确一名大学生村干部专门负责民情民意沟通联络工作，收集各类信息，及时分配处理。

4、实施代理式服务。建立“网格长+网格党员+民情信息员+志愿者”代理服务格局，帮助群众代办具体事项。在社区逐步推行“星光义工”活动，由“社区干部+驻区党员+志愿者”在“八小时”之外为社区居民提供错时服务。对群众申请代为办理的事项，实行“询问、办理、反馈”服务流程控制。包片的社区干部定期走访片区群众，增强互信了解，提高服务水平，实现代理式服务的常态化。

六、三级联动“作风转改”工程。

1、“小网格”演绎“大服务”。今年，社区以提出的的重要论断“让治理更有水平，让人民更有获得感”为宗旨，紧紧围绕“三活、四清、五必报、六必访”工作法则，社区走出了一条“网中有格，按格定岗，人负其责”新的工作路子，实现社情民意在“格”中掌握、社会管理在“格”中加强、便民服务在“格”中开展、矛盾纠纷在“格”中化解。每日上午和下午，社区的网格长、网格员都要到自己负责的片区去转一圈，了解群众诉求。一旦发现问题，网格长立即在社区微信群中交流遇到的情况，社区工作人员集思广益，实现专业式精准办理、贴心式高效服务。在这样的工作法则上，构建信息收集反馈、责任协调落实、服务互助支持的集成服务系统，使社区的管理服务触角延伸到辖区最末端，打牢网格服务根基。三跃社区全面提升网格化管理，将精准化服务送到群众身边，打通联系服务群众的最后一公里，实现了服务民生的零距离，赢得了广大群众的点赞。

2、构建作风转改新常态。社区将不断巩固党的群众路线教育实践活动成果，持续深入改进工作作风，切实抓好各项整改任务落实，解决好关系群众切实利益的问题。继续深化“精准扶贫”、“大走访”等活动，实现服务重心向居民转移，真正做到深入居民接地气、服务群众连民心。

3、建立齐抓共管的责任体系。社区将成立联系服务群众工作领导小组，负责研究制定相关政策，部署重大决策，组织推进各项活动。对社区各个党支部和党员干部联系服务群众的成效，要组织“两代表一委员”和群众代表定期进行评议考核，对工作不力的追究责任，通报批评，限期整改。

企业环境保护工作情况

20xx年，在相关职能部门的支持配合和全局干部职工的共同努力下，本局环保工作取得了成效。20xx年，我局将在县委、县政府的领导下，在县环保局的指导要求下，统一思想、凝聚力量，贴近实际，紧跟步伐，不断增强全民参与意识和行动，着力营造全民支持、参与生态环境保护的良好格局。

20xx年，在县环委办、县环保局的指导下，在乡党委、政府的正确领导下，我乡切实贯彻环保基本国策，认真执行环保法律、法规，以节能减排为中心，始终把环保工作放在突出位置，树立“抓好环保为经济，发展经济为环保”的大局观，全面开展环保工作，建设美丽双江，有力的促进了全乡经济与环境、社会协调发展，促进我乡社会主新农村的建设。现将一年来的环保工作总结如下：

一、加强对环保工作领导，明确工作责任。

年初，我乡将环保工作列入全年工作计划，制定环保目标任务，制定相应的工作目标。为确保目标的实现，乡成立了以乡党委书记为组长，分管领导为副组长、各部门及各村负责人为成员的环境保护工作领导小组，建立环境保护“党政同责”和“一岗双责”责任制。明确环保工作主要由乡环保办牵头具体负责，相关部门协调，落实具体经办人员，保证了组织机构完整。

二、加大宣传力度，提高对环保的认识。

环境保护是我国一项基本国策，是树立”以人为本”的科学发展观，构建和谐社会的基础。为了提高广大群众的环保意识，我乡利用各种形式进行环保宣传，张贴过街宣传标语20余幅，在场镇、各村对环保知识进行宣传。通过大力开展环保宣传教育，极大地增强了人民群众的环保意识，提高了公众关心生产生活环境，主动参与环境建设，依法维护自身环境权益的自觉性。利用“六·五”世界环境日搭建环保宣传台，悬挂环保标语，开展咨询活动。共发放各类资料500余份，书写标语20余副，接受群众现场咨询80余次。

三、部门齐抓共管，加强目标管理。

在工作中，我们严格按照环保目标责任书要求，结合部门职责和部门实际，抓住重点，齐抓共管，有效实施，强化管理，使环保目标责任状各项内容和指标落到实处，各项工作有序展开。

(一)对集中饮用水源进行保护。书写保护水源标语，设立警示标志，保护区附近没有污染型企业。对集中式饮用水源地二级保护区内排污企业进行综合整治。集中式饮用水源地取水质达标率98%以上。

(二)加快解决辖区内突出环境问题。组织各村社完成辖区内河道漂浮物打捞整治任务;全部关闭或搬迁禁养区内的规模化畜禽养殖场;采取有力措施防止露天焚烧行为;节能减排工作稳中推进。在全乡广泛推广和应用节能减排技术。

(三)按照县环保局的统一部署，结合我乡实际，在全乡开展整治违法排污企业，保障群众健康环境的专项行动。主要做好三方面的集中查处和重点整治：

1、以巩固整治成效为目标，集中开展环保专项行动后续督查。

(1)对20xx年以来群众投诉反映的问题进行了一次全面清理，特别是上级领导批示的环境污染信访事件，要作为重点整治对象，采取有力措施，集中整治;对群众反复投诉长期得不到解决的老大难问题，组织有关部门制定计划，进行综合治理，实行督察。根据排查，未发生重大环境污染事故和因环保问题引起的大规模群体上访事件。

(2)对饮用水源保护区的整治情况进行了检查。对我乡的排污企业加强检查和治理，确保污染物稳定达标排放，确保饮用水安全。

2、集中开展重点流域、重点企业的专项整治。

(1)配合环保部门开展小流域污染问题的整治。加强对我乡内河的治理，认真落实上级有关要求，加强对流域污染治理。

(2)加强监管力度，严格控制污染源头。对全乡新建建设项目进行一次集中清理。对没有依法执行环境影响评价并投产的排污单位，依法责令其停止生产;对环保设施不正常运行、污染物超标排放的，一律停产整治，坚决控制新污染源的产生，避免走“先污染后治理”的老路。全乡无产生辐射企业。

(3)排查整治辖区内“小散乱污”企业，确保辖区内企事业单位、作坊规范生产;所有建设项目实行环评制度。

3、大力开展乡村环境整治工作，对环保目标责任书落实情况进行督导检查。通过督导检查，认为我乡各行政村都较为重视环境保护工作，普遍建立了环保工作机制，坚持和完善党政一把手环保工作实绩考核制度，能够认真落实环境保护“一把手”负责制，实行主要负责人亲自抓、负总责，分管副职深入实际，狠抓工作落实，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

(四)建立完善了环境信访调处工作制度，明确了专人负责环保信访调处工作，做好相关政策宣传解释和工作。协助上级有关部门妥善处置突发环境事件，辖区内无环境污染事故发生。

(五)建立健全了我乡环境监管网格化体系。以创新环境监管体制机制为切入点，以改善环境质量、保障环境安全为目标，以解决环境监管中存在的盲区死角为重点，划分环境监管网格化区域，明确相关责任人员，认真开展环境监管网格化工作，实现环境监管工作的规范化、精细化、长效化，从源头减少环境隐患，促进区域环境安全，提升生态环境质量。

(六)成立了环境保护暨突发环境事件应急处置工作领导小组，编制了双江乡环境保护应急预案，开展了环境违法信息收集和环境事故隐患排查，对排查出的环境隐患问题及时地进行了整治整改。

四、存在的问题及20xx年工作重点。

一年来，我乡在环境保护工作方面做出了较大的努力，取得了一定的成效，但是也存在不少问题：一是个别群众在生产生活过程中对环境保护仍不够重视，存在侥幸心理;二是宣传教育工作做的不够，群众环保意识有待加强;三是部分加工等污染源较大的小作坊整治后存在暗地继续加工现象;四是乡级环保力量薄弱，基础设施条件较差，影响环保工作的顺利开展。针对以上问题，我乡20xx年工作重点如下：

一是加强环保宣传推广，增强群众环保意识;充分发挥各单位负责人带头作用，围绕环保工作，推进环境宣传教育全员化进程。引导和发挥群众在环境保护中的重要作用，鼓励和支持有利于可持续发展和环境保护的宣传教育活动，不断在宣传教育的深度和广度上下功夫。要针对群众关心的环保热点、难点问题做好宣传工作，并做好环保科学知识的普及教育。

二是严格执行生态保护红线政策，实施山体、水系等自然生态的保护和修复，抓好重点污染物、水环境污染等综合整治，推行“四绿”工程建设，推广建设节约型、生态型城镇园林绿化，重点实施场镇、流域绿化提升、道路两侧绿化等项目，确保乡域范围内的绿化工作落到实处。

三是做好环保档案整理保存工作，规范环保档案管理工作，做好环保信息采集工作，做好环保资料积累整理，装订成册，便于查阅。

四是定期组织召开环保会议，进行工作布置，环保培训等。完善、规范管理制度，有重点、分层次的明确监管对象，抓好环境保护目标责任制的落实，加强企业环境保护意识。

五是主动加强与上级环保部门的沟通，及时根据上级部署，以各种形式加强对企业的监管，协助企业做好环保工作。

六是打开眼界，广泛学习，开拓思路，积极进取，提高自身素质，联合各界力量、以创新、有效的方式做好环保工作。

全市环境保护工作情况

按照《xx市人大常委会对市人民政府优化经济发展环境工作开展评议的工作方案》要求，结合我局工作实际和目标任务，对照评议内容及标准，我局在全市环保系统组织开展了自查自纠，现将有关情况报告如下：

一、所做的主要工作。

1、及时部署研究。市人大常委会评议市人民政府优化经济发展环境工作动员会召开后，我局迅速组织学习和传达了会议精神，并将评议优化经济发展环境工作列入了重要议事日程，局党政联席会议先后4次研究了有关优化经济发展环境工作，把优化经济发展环境工作作为一大攻坚战来对待，将干部职工思想和行动统一到十九大的精神上来，统一到供给侧结构改革上来，统一到法治政府建设上来，统一到党风廉政建设要求上来，统一到市委市政府开放强市产业立市的战略决策上来。

2、强化组织领导。局成立了局优化经济发展环境工作领导小组，由局长呙滨辰同志任组长，其他局领导任成员，领导小组下设综合办公室，局属各单位负责人和区县市环保局(分局)一把手为办公室成员，负责日常工作。成立优化经济发展环境问题查处组，重点查处优化经济发展环境过程中发现的违纪违法行为。成立优化经济发展环境信息宣传组，重点加大优化经济发展环境工作的宣传力度。加强上下联动，全市一盘期，全面推进我市环保系统优化经济发展环境工作有序开展。

3、广泛征求意见。结合评议内容，广泛征求了意见，向县市区党委、政府、人大、政协四大家、相关市直单位、重点企事业单位发放征求意见表215份，广泛听取各方面的意见。组织开展了环境保护重点工作大调研，充分听取相关部门、基层政府和县市区环保部门意见。

4、认真开展自查自纠。对照依法履职、优质服务、文明执法、监督管理四个方面十四个分项内容，结合xx年工作、本年度工作任务及征求意见情况，组织局属单位和区县市环保局(分局)开展自查自纠。收集整理形成了局优化经济发展环境自查报告。针对存在的问题，局党政联席会议研究整改措施，明确了努力方向，优化经济发展环境工作推进有力。

二、存在的主要问题。

1、依法履职方面。一是创新环境管理机制、健全环保责任体系不够，推进生态文明和环境保护机制体制改革进展不快的问题。二是对区县环保部门重业务指导，轻行政执法监管，与即将实施的环境监测监察执法垂直改革要求还不相适应的问题。三是《xx市饮用水水源环境保护条例》《xx市城市河湖环境保护条例》学习宣传不够，法规实践运用不好，打击水污染环境违法犯罪力度还不够的问题。

2、优质服务方面。一是对中介监管力度和手段还不够，存在环评报告质量不高、环境咨询市场秩序需进一步规范的问题。二是简政放权不彻底、程序优化还不够的问题。三是权责清单公开不及时，接受社会监督主动性还不够的问题。四是争先创优氛围不浓、优质高效服务挖潜不够的问题。

3、文明执法方面。一是落实“双随机”监管制度还不到位的问题。基层环保部门人员力量不足、监督管理不到位，还不同程度存在随机抽查人员难落实、信息公开不及时的问题。二是推进文明执法力度不够的问题。文明执法建章立制不够，对行政执法行为监管不全面，还不同程度存在行政执法欠规范的问题。三是环境案件审查合理性有待提高的问题。四是投诉举报办理措施强化不够，对部分调处难度大的投诉举报还存在解决不及时、化解不力、回访不及时等问题。

4、监督管理方面。一是行政执法监督管理制度不健全、严肃性不够的问题。二是对影响经济发展环境行为责任追究还不到位的问题。三是对涉企检查行为的日常监督机制不健全的问题。

三、整改措施。

1、坚持问题导向，强化集体领导。一是坚持问题导向，坚决立行立改。对优化经济发环境工作坚持问题导向，坚决做到立行立改。自年初来，先后及时研究解决了一批群众关注的环境问题和工艺复杂的项目的审批问题。1月4日，对一批群众反映强烈的建设项目环评审问题进行集体研究，要求迅速查找和解决存在的问题，有力助推了建设项目。二是及时研究部署，强化集体领导。优化经济发展环境工作涉及面广，影响面大，时限要求也高，问题也很具体，必须及时研究部署，强化集体领导。3月2日，局党政联席会议提出，要进一步挖掘环评审批、环境监管等环保服务工作中的可优化空间，开展广泛调查研究，及时发现我市环保服务工作中的不足，并尽快整改，确保环保服务优质、高效，提高群众满意度。3月19日、5月9日，局党政联席会议分别研究了进一步下放权利、加快审批进度、改进工作作风、强化为民服务和完善优化经济发展环境及评议工作方案等问题。会议明确除重大项目与争议较大的项目提交党政联席会议研究外，其他项目一律由分管局领导召集相关单位研究审批。会议要求创新载体，建立平台，集中开展下放行政执法权、加强中介机构监管、环境纠纷化解年、企业建言、重点项目跟踪服务年、干部作风整治年等“六大整治行动”，以开展整治行动来完善制度、强化举措、严肃问责，确保优化经济发展环境工作有新的起色、新的亮点，打造一支纪律严明、优质服务、作风过硬的环保铁军。

2、分解明晰责任，依法全面履职。一是全面分解责任。根。

据优化经济发展环境及评议工作要求，结合环境保护重点工作任务，制订《xx市环境保护局xx年优化经济发展环境任务分解表》，细化工作责任，明晰责任分工，依法全面履职。对自查出来的问题，按照“一事一对策、一病一药方”要求，精准施策，加强整改。二是强化责任落实。区县市环保局(分局)、局属各单位向局优化经济发展环境领导小组签订责任书;根据责任书要求，结合优化经济发展环境评议任务，对本单位任务再次进行分解，确保任务上肩。三是加强研判调度。每月组织一次优化经济发展环境工作研究和调度会议，研究下步工作重点，加强工作调度，对未按方案要求如期完成工作任务或未按调度要求落实的，要求责任单位写出情况说明，并视情节轻重和影响，提出通报批评或实施组织处理意见。

3、强化服务举措，优化政务环境。一是进一步下放权利。将行政审批权、处罚权、能下放的全部下放到县级，切实增强基层工作主动性，提高工作效率。二是加强中介监管。依法依规，从严监管环评等中介机构，降低费用，减轻企业负担;三是兑现服务承诺。全面缩短审批、验收、审查时间，作出和公开服务承诺，所有行政审批及服务事项办理时限，缩短至法定时限三分二以内。四是争创文明服务窗口。整治“四难”(门难进、脸难看、话难听、事难办)问题，强化“四办”(主动办、积极办、马上办、热情办)意识、创建“四好”(门好进、脸好看、话好听、事好办)窗口。

4、推进文明执法，优化法制环境。

一是严格“双随机”监管落实环境管理“双随机”监管制度，对全市重点监管的企业列出清单，严格按照监察检查对象随机抽取、监督检查人员随机选派，杜绝行政执法的随意性，并落实执法检查企业反馈制度二是落实“自由裁量权”基准制度严格按照省自由裁量权制度，正确行使行政处罚自由裁量权，突出纠正违法，注重教育引导，杜绝以罚代管行为三是提高案件办理质量加强环境案件审查，落实案件审查会议制度，提高环境案件审查合理性，最大程度减少对行政相对人的影响年内组织两次全市环境执法案卷评查和两次以上全市环保系统法制培训四是加强行政执法监管严格落实“十禁止”、“七严禁”规定，严禁违法责令企业停产、停业，严禁违规对企业采取停水、停电、停气等行为严禁强制或者变相强制企业在接受有关专项性、阶段性监督检查时暂停法律、法规许可的正常生产经营活动五是规范执法行为出台《xx市环境监察稽查工作三年实施方案(xx-2020年)》文件，加大对区县环保局行政许可、行政处罚监督检查频次和稽查力度，及时纠正查办违规审批、处罚不当问题，制订出台文明执法规范六是积极化解投诉举报问题集中力量对xx年环境信访投诉调处问题进行一次全面回访，解决一批重复投诉举报的突出环境问题，出台活动方案，制订考核细则，及时化解环境信访投诉问题，实现环境信访投诉受理率100%、调处率100%、满意率100%目标。

5、强化问题查处，加强监督管理。一是修订完善建设项目环境影响技术评估、行政许可集中审批、环境案件集体审查等制度;切实落实好较大数额罚款、责令停产停业等重大行政处罚备案制度;严格执行环境信息和政务信息公开制度，加强对领导班子、执法人员的监督管理。二是强化问题查处。重点查处优化经济发展过程中违反“十禁止”、“七严禁”的违纪违法行为，对优化经济发展环境工作排名靠后和被一票否决的，取消责任单位和责任人评先评优资格。三是加大宣传力度。加大对优化经济发展环境重点工作和阶段性任务完成情况宣传度，推介经验，宣传典型，通报违纪行为，形成打击环境违法犯罪的高压态势。今年来已在市级以上报刊发表有关优化经济发展环境的文章30多篇，通报违法案例26起，在本局官方微信官方微博上发表优化经济环境报道160余篇，通报违法案例34起。

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全市环境保护工作情况

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是生态文明思想，全面落实全国、全省以及全市生态环境保护大会精神，全面加强我县生态环境保护，打好“八大战役”攻坚战，建设“大美汉源、区域中心”。按照汉源县环境保护委员会办公室关于印发《汉源县20xx年度环境保护党政同责工作目标任务及考评细则》的通知文件精神要求，我局高度重视环境保护工作，建立健全长效机制，突出重点，狠抓薄弱环节，着力推进环境保护工作，现将工作自查报告如下：

一、加强领导，建立健全组织机构，确保工作落实到位。我局充分认识到环境保护工作的重要性，将此项工作列入议事日程，定期召开部门会议，研究部署职责范围内的生态文明建设和环境保护工作，推动解决重大环境问题。并成立了以黄朝虎为组长，邱理伟为副组长的20xx年环境保护工作领导小组，并制定了工作计划，并由专人负责落实此项工作。

二、加强环保法学习和贯彻，组织职工学习新环保法，并设置相应专栏宣传，组织开展环境保护宣传教育，加强本部门、本系统、本行业领导干部和公务员队伍环境保护法律法规政策培训。认真履行法律法规赋予本单位的环境保护工作职能、职责，严格执行县委政府关于环境保护的各项要求，认真执行环境保护法律法规规章和有关规定，在产业布局、行政审批、招商引资、生态环境建设、重大决策等方面未出现环境保护违法违规行为。

三、抓好单位办公区域环境治理。以环境保护为抓手，进一步打造清洁、整齐、优美、宜居的城市新形象。组织干部职工每天对体育馆办公区域进行认真清扫，文件资料按要求入柜，不在办公桌上任意堆放，做到办公室整洁、整齐;做到办公区域和楼道干净卫生、环境美观，不堆放杂物占用楼道，进一步改善机关面貌，营造良好的工作环境，树立机关良好的内、外部形象。

四、抓好体育馆周内的环境治理。加强对单位职工住户的宣传教育工作，积极做好体育馆周围环境和全民健身中心的环境治理工作，加强安全检查，要求单位职工要与各组织积极配合，做好小区内环境卫生的清扫以及公共设施的维护，并做好体育馆周边绿化、美化工作，进一步营造良好的工作生活环境。

五、抓好责任区域环境治理。我局作为2号复合安置点小区的责任单位，坚持每周五环境卫生大清扫活动，组织全局干部职工认真做好环境卫生大清理活动。通过完善制度、狠抓落实，广泛宣传、营造氛围，搞好调查、突出重点，加强督查、确保实效等措施落实，实现了全民参与、强力推进，使城乡环境综合治理活动蓬勃开展，社区环境卫生质量明显改变，社区形象明显提升。

加强生态环境保护工作情况

同志们：

在第xx个环境日到来之际，国家环保总局和教育部、全国妇联在这里隆重召开全国绿色创建活动表彰大会，我谨代表国家环保总局向受到表彰的"绿色学校"、"绿色社区"、"绿色家庭"以及"优秀组织单位"、"先进个人"表示热烈祝贺!向为绿色创建活动付出汗水和心血的所有同志表示由衷的感谢!向来参加这次会议的中宣部、中央文明办、教育部、全国妇联、共青团中央、驻华代表处等有关部门、单位的领导和来宾表示热烈欢迎，感谢你们对环保工作的大力支持!

党中央提出以人为本，坚持全面、协调、可持续的科学发展观，构建和谐社会，这是新形势下我国经济发展的重大战略思想和指导方针，不但为环保工作指明了方向，而且为环保事业的发展带来了难得机遇。各地蓬勃发展的绿色创建活动既是落实科学发展观、构建和谐社会的具体实践，也是推动环保事业发展的有效手段。绿色创建活动不但提高了公众的环境意识和环境道德素养，改善了学习、生产和生活环境，还带动了广大青少年、市民、家庭等积极参与环境保护，逐步形成有利于环境的社会新风，推动了社会进步。绿色创建活动已经成为我国环保事业的组成部分，社会公众已经成为推动环保工作开展的重要力量。

青少年是祖国的未来，也是环保的未来。开展青少年环境教育是关系到我国环保事业发展、可持续发展战略实施的一件大事。开始于""期间的"绿色学校"创建活动旨在提高青少年的环境意识，培养他们的环境道德素养和环境审美情操，鼓励他们开展环境实践，从自身做起，改善校园环境。在""基础之上，"十五"期间"绿色学校"得到较快发展，陆续涌现出了一大批先进典型，积累了较为丰富的创建经验。目前，全国已有23000多所中小学校、中等职业学校及幼儿园参加了创建活动，涉及约1500万学生和儿童;488所学校受到环保总局和教育部的联合表彰。今天，我们将对第三批全国创建"绿色学校"活动"先进学校"进行表彰。经过环保、教育等部门的大力推动，"绿色学校"的社会影响越来越大，越来越多的学校自愿参加到创建活动中来，发展势头良好。与此同时，我们制定了符合我国国情的"绿色学校"创建、评估和管理指南，创建活动逐步走向规范、深入，"绿色学校"的质量不断提高。目前，"绿色学校"创建成为推动学校开展环境教育的有效形式和进行未成年人环境道德教育的主要载体。通过"绿色学校"创建，提高了广大师生的环境意识和社会责任感，改进了学校环境管理，改善了校园环境。在"绿色学校"创建活动中成长起来的广大青少年学生已经成为我国环保的一支重要生力军。

社区是城市的基础，是我们生活的家园。根据"十五"期间《全国环境宣传教育工作纲要》的要求，全国各地开展了创建"绿色社区"活动，这是绿色创建活动的新进展。今天，环保总局要对首批全国创建"绿色社区"活动"先进社区"进行表彰。随着我国城市化步伐的加快，城市环境问题日渐突出，城市居民的生活和身心健康受到不同程度的影响。虽然保护城市环境是政府的主要职责之一，但是，广大市民也要承担起保护环境的义务。社区是城市的基本组成单元。开展创建"绿色社区"活动就是要激发社区居民的力量，推动社区居民开展环境自治，改变传统生活方式，实施可持续消费，从自己做起，从身边做起，从每个家庭做起，主动参与，积极监督，依靠广大居民自觉行动，努力改善城市社区环境质量。这项活动被纳入了中央文明办工作部署之中，成为社会主义精神文明建设的内容之一。各级环保部门把"绿色社区"创建活动纳入了工作计划，大力推动这项活动。在各地社区管理部门的支持和配合下，社区居民积极参与，"绿色社区"创建工作进展很快，目前全国已有2300个省市级"绿色社区"。在"绿色社区"创建活动中，各地把建设社会主义精神文明、提高社区环境管理水平与推动环保公众参与结合起来，以贴近群众、走进生活的形式，开展环境宣传教育，倡导生态文明和绿色生活方式，推行绿色消费，大力解决社区环境问题。"绿色社区"创建活动增强了广大市民的环境意识和环境道德观念，提高了社区居民保护环境的自觉性和积极性，改善了社区环境，并带动了社区环境规划与建设，为城市环境保护与经济社会的可持续发展做出了贡献。

家庭是社会的细胞。由国家环保总局和全国妇联联合开展的创建"绿色家庭"活动是建设资源节约型、环境友好型社会的重要的环保细胞工程。随着环保工作的深入开展，我国的工业污染的比重逐渐下降，而生活垃圾、生活污水的比重逐渐上升，成为主要污染源，防治生活污染已经成为当前环保工作的重要任务。一方面，我们要加大对生活垃圾、生活污水的治理力度，另一方面，也要从源头减少生活污染的排放量。从20xx年以来，国家环保总局和全国妇联联合开展了"绿色家庭"系列宣传活动，各地结合实际情况，面向家庭，面向妇女，开展了丰富多彩的活动，大力普及环境知识，倡导有利于环境的生活观念和生活方式，提倡合理消费，反对奢华、浪费;宣传推广各种节水、节能等环保技术;推动垃圾分类，促进物质循环利用;推行绿色消费，引导家庭购买环保型产品，自觉抵制有害于环境的产品。今天，国家环保总局和全国妇联联合表彰的这100家"绿色家庭"，只是"绿色家庭"大队伍中的一小部分。我们希望通过这次表彰，能带动更多的家庭参与环保。如果每一个家庭都变成环保型家庭，我们一定能够建设一个人与自然和谐相处的社会。

"绿色学校"、"绿色社区"、"绿色家庭"三者之间互相影响，互相促进。创建"绿色学校"，可以带动家庭、进而促进社区开展环境保护;创建"绿色社区"，可以带动家庭参与环保活动，进而促进学校开展环境教育;创建"绿色家庭"则可以推动环保型社区建设，通过社区又带动更多的公众参与保护环境的行动。从"绿色学校"到"绿色社区"再到"绿色家庭"，绿色创建领域不断拓展，正在向机关、乡村、工矿、医院、饭店等各行各业延伸，呈现出蓬勃发展的势头。每一项绿色创建活动都是在为改善环境尽一份力量，都是在为环保事业添砖加瓦，都是在为落实科学发展观、构建和谐社会做贡献。

这次表彰的目的主要是为了树立典型、巩固成果、推进绿色创建活动。希望这次受到表彰的绿色创建活动先进单位、先进个人珍惜和保持荣誉，再接再厉，不断总结创建经验，开拓创新，鼓励更多的青少年、家庭、社会公众、企事业单位积极参与到绿色创建活动中来，为建设资源节约型、环境友好型社会做出自己的努力。

明天就是环境日，今年中国的主题是"人人参与，创建绿色家园"。绿色创建活动就是动员人人参与，创建绿色家园的具体行动。今后，环保部门将继续加强部门之间的协调合作，对绿色创建活动给予切实的帮助和支持。我们将同有关部门一起，加强对绿色创建活动的指导和管理，开展绿色创建交流、研究和培训等工作，改进不完善的地方，解决存在的问题，使绿色创建活动持续、健康地开展下去，形成一个覆盖社会各个方面和各个层面的绿色创建网络;同时，要不断深化创建工作，提高绿色创建质量，扩大绿色创建影响，使之成为号召全民参与环保的绿色旗帜。

让我们携起手来，共同推进绿色创建活动，为构建社会主义和谐社会而努力奋斗。

谢谢大家。