政务公开会议主持词范文（15篇）

大家好，我是今天的主持人，很高兴能够为大家带来本次活动。以下是一些精心挑选的总结范文，希望可以给大家提供一些写作上的灵感和启示。

全县政务公开工作推进会主持词

简报一：

经市政府同意，市政务公开重点事项推进会于8月24日召开，市直18个重点领域部门分管负责人、经办人和市政府办、市政务公开办、市政府督办室、市电子政务办负责人参加会议。会议通报了我市重点领域政务公开的基本成效和下步需要完善的工作，与会单位就工作的落实进行了座谈讨论。市政府秘书长、市政务公开领导组副组长王琢到会并讲话。会议由市政务服务中心党组书记、主任、政务公开办公室主任吴福祥主持。

王琢指出，我市的政务公开在市委、市政府领导下，通过市政务公开办精心组织和各部门共同努力，取得了位列全省前茅的成绩。今年以来，按照年初的工作部署，各项工作继续深入推进，总体形势较好，但也存在一些不足，会上进行了通报，对通报的`事项要认真对待，要对照年初的工作部署，全面补差补缺，9月底前完成整改。

王琢强调，要坚持政务公开常态化，将政务公开落实到日常工作中，完善相关制度，全面推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。要做实政务公开载体，扩宽公开渠道，切实将政府网站作为政务公开的第一平台的作用，发挥好微博微信和商业网站在政务公开方面的应用，同时做好《政府公报》和《政策汇编》的发行与公开。要形成协同，提高公开实效。政府信息要做到第一时间公开、第一时间发布，公开的形式要多样化，通过图解、图表、文字等方式满足公众需求，方便公众理解。要强化组织领导，夯实工作基础，要坚持“谁主管谁负责、谁发布谁负责”，落实公开的主体责任;要进一步完善内部机制，做到主要领导亲自过问，分管领导亲自组织日常工作协调，专人做好具体工作;督查考核力度要进一步加大，坚持清单式交办任务并明确整改完善的时限，坚持按季度通报并将通报结果作为年度考核的内容，促进常态化。

简报二：

日前，市委常委会召开会议，研究全面推进政务公开等事项。会议研究了《关于全面推进政务公开工作的实施意见》，指出，全面推进政务公开，是加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的重要组成部分，是增进政府工作透明度、提高政府公信力执行力的重要手段，是推进政府职能转变的关键，是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。

本报讯(记者徐飞鹏)日前，市委常委会召开会议，研究全面推进政务公开等事项。市委书记郭金龙主持会议。会议研究了《关于全面推进政务公开工作的实施意见》，指出，全面推进政务公开，是加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的重要组成部分，是增进政府工作透明度、提高政府公信力执行力的重要手段，是推进政府职能转变的关键，是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。要认真贯彻落实中办、国办印发的《关于全面推进政务公开工作的意见》，坚持“公开为常态、不公开为例外”，以公开促落实，以公开促规范，以公开促服务，推动简政放权、放管结合、优化服务改革，激发市场活力和社会创造力，保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权，打造公开透明的法治政府。会议还研究了其他事项。

简报三：

8月9日上午，县政务公开工作领导组召开全县政务公开整改完善工作推进会，各乡镇分管负责人及经办人员、县重点领域政府信息部门信息员参加了会议。会议通报了市政务公开网上监测反馈情况通报和县第二季度政务公开工作网上监测情况通报，对下一步全县政务公开整改完善工作进行安排部署。

会议要求，各单位、各乡镇要认真贯彻落实县政府办公室金政办秘〔〕46号、85号和县政府公开领导组金政公开组〔2016〕2号文件和全县政务公开示范点创建工作推进会议精神精神要求，把政务公开作为一项重要工作来抓。一要切实加强组织领导。主要负责同志要亲自过问，分管同志要具体牵头协调内设各科室、下属单位按时提供公开信息资料，各单位信息员要主动作为，端正态度，认真做好整改完善工作。二要对标整改。各单位各乡镇要根据市县监测反馈情况，参照市测评指标体系，对照每一个栏目考察点，逐条逐栏目进行整改完善。三要抓紧整改。市政务公开办、市政府督查办、市电子政务办将加大对监测反馈情况整改落实的指导与监督，县政务公开领导组要求，县直各重点领域部门必须在规定时限内完成整改到位。四要强化监测。县政务公开办、县效能办、县信息中心将对此次整改完善工作进行网上监测督查，监测督查结果予以效能通报。

政务公开会议记要

时间：

地点：

主持人：

参加人员：

会议内容：

上午，在中心会议室召开**镇安全生产工作政务公开会议，会议听取了今年前十个月以来安全生产工作情况，专题研究了创建零伤亡企业的实施方案，形成了一致意见。

会议认为，前十个月全县安全生产总体态势较好，没有发生安全生产事故，保持了良好的安全生产局面。但对照年度目标任务，安全生产形势仍不容乐观，务必引起重视，各部门要高度警惕，切实履行职责，严格监管，扎实抓好安全生产各项措施的落实。

会议要求，今后一阶段安全生产工作主要抓好以下三方面工作。一是做好安全生产责任制考核工作。十二月份，市县政府将对我镇安全生产工作进行全面考核。各部门要对照责任状逐条查漏补缺，做好迎检准备工作，确保取得好的成绩，争取保住“优秀”位次。二是抓好各个领域的安全隐患排查工作。

会议强调，要深入开展安全生产专项整治工作，组织人员，迅速开展行动，采取拉网式、地毯式的大排查行动，严查各类不利于安全生产的行为。纪检等部门要组织人员进行督查，对违反安全生产的单位和个人要严格追究责任。

会议地点：党员活动室。

会议时间：12月20日上午。

出席会议人员：学校领导班子全体成员。

主持人：朱禄英。

记录人：赵静静。

会议研究事项：研究明年党建。

工作计划。

朱禄英书记：今天我们召开支部会议研究本年度党建工作计划。根据年党初建工作的计划安排，一年来党支部围绕学校发展、改革和服务工作在开展党员。

先进性教育。

活动、创新思想政治工作、提高教职工的思想政治素质等方面取得了一定成绩也得到了上级党委的肯定。明年全体党员应继续发挥先锋模范作用为公司发展出谋划策、贡献力量。下面请各位委员谈谈对明年党建工作的意见建议。我先说说。我认为我们在明年应继续开展“优秀共产党员”评优争先活动。今年的评选取得的成效大家有目共睹。建议对一贯表现突出在各项工作中能充分发挥党员先锋模范作用的党员典型予以表彰对在民主评议中被评议为优秀的党员予以表扬同时通过宣传栏广泛宣传他们的先进事迹树立起党员和广大职工学习的身边榜样。

张国兴：我认为应该开展“党员承诺”活动。建议每位党员结合。

岗位职责。

提出努力方向提交了一份“党员。

承诺书。

”汇总后形成支部“承诺书”向职工公开承诺以职工对党员和党组织是否满意作为衡量党员先进与否的重要标准。

刘兆军：可以“党员服务示范岗”活动。作为开展“党员承诺”活动的进一步深入和延续以“党员服务示范岗”的表率作用促使全体党员立足本职、结合实践、提升服务水平将共产党员的先进性发挥到实处引领广大职工为企业发展建功立业。

马希杰：应把党建工作与抓学校文化建设结合起来。可以围绕学校形象展示这一主题开展学校形象展示系列活动。建议对学校形象、党员形象、教职工形象这三大块进行分门别类开展诸如“我为学校形象献一计”等活动进行事迹汇编、制作有关精彩专题片分为学习、素质、服务、管理、创新等几个专题来展示。

赵世学：我认为应开展“我为党旗添光彩”等助弱助残助学结对活动以及在党员中开展“服务学校、奉献社会”等劳动竞赛活动以此回报社会、提升学校形象。

朱禄英：刚才各位委员都说了很好的意见会后将结合各位委员的建议制定出我校明年党建工作计划。

时间:20xx年3月1日上午8:30。

地点:交通局六楼会议室。

主持:谢建军。

参加会议人员:陈桂坚徐耀其侯泽成刘云嵩。

陈蕴陈石桥卢荣光刘锡权、何艳华。

记录:何艳华。

会议就政务公开工作作以下要求，主要内容如下:。

一、统一思想，提高认识。明确推行政务公开工作的重要意义，充分认识到政务公开是改进党员工作作风，提高行政效能，强化行政监督的重要举措。各股室要切实把本科室的办事公开工作列入重要议事日程，统一部署，周密安排。

二、加强领导，落实责任。分管领导要加强对各股室政务公开工作的领导，认真组织实施。按照谁主管、谁负责的原则及行业作风建设的要求，切实抓好政务公开工作，将办事公开工作纳入年终考核范畴，层层落实。

三、明确公开重点，务求取得实效。结合我局工作实际，紧紧抓住与人民群众利益密切相关，又最容易出现不公平、不公正甚至可能产生腐化的问题予以重点公开。在用人、用物等环节上加强监督，公开的内容要真实、简明，让群众看明白，便于监督，不能时有时无。

四、强化监督检查，严格责任追究。我局将组织有关人员，对各股室落实公开工作进行经常性的督办检查。对存在的主要问题，有针对性地提出解决的办法，督促其及时纠正;对在办事公开中工作不力的，要进行批评教育;对弄虚作假、侵犯群众合法权益的，要按照有关规定追究责任。

政务公开会议纪要

出席会议人员：学校领导班子全体成员。

主持人：

记录人：

会议研究事项：研究明年党建工作计划。

朱禄英书记：今天我们召开支部会议研究本年度党建工作计划。根据年党初建工作的计划安排，一年来党支部围绕学校发展、改革和服务工作在开展党员先进性教育活动、创新思想政治工作、提高教职工的思想政治素质等方面取得了一定成绩也得到了上级党委的肯定。明年全体党员应继续发挥先锋模范作用为公司发展出谋划策、贡献力量。下面请各位委员谈谈对明年党建工作的意见建议。我先说说。我认为我们在明年应继续开展“优秀共产党员”评优争先活动。今年的评选取得的成效大家有目共睹。建议对一贯表现突出在各项工作中能充分发挥党员先锋模范作用的党员典型予以表彰对在民主评议中被评议为优秀的党员予以表扬同时通过宣传栏广泛宣传他们的先进事迹树立起党员和广大职工学习的身边榜样。

张国兴：我认为应该开展“党员承诺”活动。建议每位党员结合岗位职责提出努力方向提交了一份“党员承诺书”汇总后形成支部“承诺书”向职工公开承诺以职工对党员和党组织是否满意作为衡量党员先进与否的重要标准。

刘兆军：可以“党员服务示范岗”活动。作为开展“党员承诺”活动的进一步深入和延续以“党员服务示范岗”的表率作用促使全体党员立足本职、结合实践、提升服务水平将共产党员的先进性发挥到实处引领广大职工为企业发展建功立业。

马希杰：应把党建工作与抓学校文化建设结合起来。可以围绕学校形象展示这一主题开展学校形象展示系列活动。建议对学校形象、党员形象、教职工形象这三大块进行分门别类开展诸如“我为学校形象献一计”等活动进行事迹汇编、制作有关精彩专题片分为学习、素质、服务、管理、创新等几个专题来展示。

赵世学：我认为应开展“我为党旗添光彩”等助弱助残助学结对活动以及在党员中开展“服务学校、奉献社会”等劳动竞赛活动以此回报社会、提升学校形象。

朱禄英：刚才各位委员都说了很好的意见会后将结合各位委员的建议制定出我校明年党建工作计划。

政务公开专题会议纪要

全县政务公开工作推进会主持词

各位领导、同志们：

今天召开市直机关党的工作会议。主要任务是，总结回顾20__年的工作，表彰机关党建工作先进单位和先进个人，安排今年的工作任务，进一步动员各级机关党组织和广大党务工作者转变作风，凝心聚力，创新实干，为推进我市科学率先发展、打造城乡一体均衡寿光做出积极贡献。

参加这次会议的有机关党工委直属各党委、总支、支部书记。

出席本次会议的领导有：

市委、组织部部长高文庆同志;。

市纪委常务副书记、监察局局长李文成同志;市委宣传部常务副部长李群成同志;。

各位领导在百忙之中出席会议，让我们以掌声表示热烈欢迎。

今天会议的议程主要有两项：一是请市委、组织部部长高文庆同志作重要讲话;二是我作工作报告。

下面进行第一项，请高部长作重要讲话，大家欢迎。

刚才高部长站在全局的高度，对新的形势下进一步加强机关党的建设讲了重要意见，要求我们以创先争优为动力，增强做好机关党的工作的责任感，创造性地开展工作，更好地服务和推动全市更好更快发展，希望同志们认真领会高部长的讲话精神，抓好贯彻落实。下面让我们再次以热烈的掌声对领导们表示感谢。

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政务公开工作会议上的讲话

同志们：

《政府信息公开条例》即将于5月1日实施，今天我们召集开会主要任务是传达全国政务公开领导小组第八次会议和省政府、交通运输部政务公开工作会议精神，检查回顾《政府信息公开条例》实施前的准备工作，对下一步的政务公开工作进行部署。

一、《政府信息公开条例》实施前准备工作基本就绪。

去年以来，按照省政府和交通运输部的统一部署，通过大家的共同努力，我厅的《政府信息公开条例》实施前准备工作取得了扎实成效，目前相关工作已经基本就绪。主要是做了以下几项工作：

一是积极开展宣传。下发《条例》文本和配套的《实用问答》、辅导光盘等材料，做到人手一份。同时，组织下属单位有关负责同志和工作人员座谈学习，分析《条例》实施给政府信息公开工作带来的新挑战，研究具体的贯彻落实措施。

二是编制浙江省交通厅政府信息公开指南和目录，并确定了分类和编码规则，将我厅的政府信息系统地梳理了一遍，并借此将我厅拓展政务公开领域的成果加以固定化、规范化。这是一项非常重要的基础性工作，我厅制定的公开指南和目录，受到了省政府、交通运输部的充分肯定，并被采用为范本，在全省和全国交通系统印发推广。

三是制定和草拟了《〈政府信息公开条例〉实施细则》、《交通公共事(企)业单位信息公开指导意见》、《政府信息公开监督考核办法(试行)》(含评分标准)、《政府信息公开工作流程》、《政府信息公开审核和发布规则》、《政府信息公开分类和目录编码规则》等6项配套制度，初步形成了与《条例》相配套的制度框架。前三个制度今天印发，其他配套制度征求意见也会尽快印发。

四是开发完成网上公开系统，各类信息内容已全部梳理完毕，下周就可以上线供公众查询。

五是加快电子政务建设，拓宽政务公开领域。主要是加快网上行政审批工作系统建设和行政执法网上督查系统建设，目前已经实现了全部行政审批项目的网上运行，网上督查系统一期工程也已运行。

总的来看，我厅的政务公开工作和《条例》实施准备工作是比较充分的。这个月我们先后在交通运输部、省政府有关会议作典型经验交流。能够取得这些成绩，主要有以下三点体会：

一是领导重视是前提。政务公开工作政策性很强，必须各级领导充分理解、支持并切实加强领导，逐步扩大政务工作范围，每年都有进步。

二是追求实效是目标。将政务公开机关效能建设、反腐倡廉建设、纠风工作和行政审批制度改革等紧密结合，将群众满意作为推进政务公开工作的动力和检验标准。

三是制度完善是保障。去年《政府信息公开条例》颁布之后，办公室、法规处、监察室就着手研究，印发实施方案，明确准备工作的内容、责任、期限，并制定了一系列制度。

在看到成效的同时，我们也要清醒认识到，我厅的政务公开工作对照上级要求和群众期盼，还有不少差距。有的单位、部门重视程度不够，存在应付思想;各单位、部门之间工作进展不平衡，有的还比较薄弱;有的该公开的内容尚未公开;监督考核机制尚未建立;等等。

二、再接再厉，进一步推进交通政务公开工作。

下一步，要在已有工作基础上，进一步深入贯彻中办、国办《关于进一步推行政务公开的意见》，按照交通运输部提出的“公开工作领导体系健全，公开制度完善，公开重点突出，公开运作规范，公开监督到位，公开保障有力”要求，全面贯彻实施《政府信息公开条例》，深入推进行政权力公开透明运行，加快推进交通公共事(企)业单位办事公开，切实保障人民群众切身利益，进一步提高政务公开工作的质量和水平。重点是抓好以下几项工作：

(一)全面贯彻实施《条例》，切实抓好政府信息公开工作。5月1日，《条例》正式施行，这标志着我国各级政府和部门将迈向一个信息公开的新时代。政务公开是政府的一项法定义务，也是公民的一项基本权利，是建设服务型政府的重要举措。当前要抓紧做好以下几件事：

1.落实场所、设备。明确各办证中心同时承担接受政府信息公开查询和申请的窗口功能，主动公开的在“浙江交通”网的“政府信息公开”栏目查询，依申请公开的由窗口受理，目前先送厅办公室初审后分交相关部门、单位办理，待依申请公开工作规程出台后则按规程办理。厅办公室尽快下发依申请公开的格式文书，各局尽快到位有关设备。

2.进一步梳理信息。目前已将现有公开信息重新分类，节后全部上网。在此基础上，要逐步对照目录，将尚未公开的信息全部梳理一遍，尽快上网公开。这项工作请厅办公室牵头，各处室、四局抽调人员集中一段时间，在6月底前办理完成。

3.做好网上公开栏目维护和信息更新工作。节后网上“政府信息公开”栏目就要上线运行，厅信息中心要密切关注，做好系统维护工作，确保正常运行。各处室、四局提供的信息要及时更新。

4.抓紧其他配套制度制定印发。与厅实施细则相配套，要抓紧信息公开保密审查规则、依申请公开办理规则等制度的修改，尽早出台。关键是在操作层面上处理好与保密的关系，该公开的不保密，该保密的不公开。

5.及时处理可能出现的争议纠纷。《政府信息公开条例》生效后，可能会由于种种原因出现争议纠纷，尤其是在依申请公开方面，对此一定要慎重处理，防止事态扩大，尤其是媒体、律师和维权人士的申请，必须依法依程序按期限办理，依法不能公开的要做出解释。举报投诉中发现的问题，要及时研究解决，工作需要改进的要及时改进。厅办公室、法规处、监察室对此要做好指导工作。

(二)进一步拓展政务公开领域，推进行政权力透明运行。行政权力透明运行比政府信息公开要求更高，是下一步政务公开工作的重点。一是要加快电子政务建设。结合行政管理体制改革，在前几年清理行政执法项目的基础上，推广运用网上行政审批，完善电子监察系统建设，把行政职权运行过程固化为系统程序，促行政权力运行过程动态公开，在强化行政执法行为合法性的同时，提高其合理性，规范自由裁量权的行使。二是在年度计划公开基础上，将各类政府性资金补助项目全部公开，明确到项目名称、接受补助单位、补助金额，有的还要说明实施效果。各部门、各单位会后抓紧梳理，将需要公开的项目在5月10日前报厅办公室，如果认为目前公开有困难的要做出解释。二是交通领域的公共资源交易类信息要公开，包括经营性公路建设项目投资人招投标、经营性公路收费权转让招投标、客运班线服务质量招投标、出租车经营权招投标等。三是涉及重大公共利益和人民群众切实利益的交通行业政策要事前公开征求意见或召开听证会。四是重要会议的的主要内容要公开。其中部分内容如果需要保密则删除后公开。

(三)加快推进公共事(企)业单位办事公开，保障群众切实利益。厅里已经制定了交通事(企)业单位信息公开指导意见，要认真贯彻实施，及时总结经验，适时将成熟的做法强化为硬性规定，参照政府信息公开的做法，编制公开指南、目录，逐步提高办事公开的制度化、规范化程度。尤其是这些事(企)业单位所提供的关系群众切实利益的公共服务事项，要制定一系列服务标准、工作规范并予以公开，以便接受行业管理部门和社会公众的监督。

(四)加大监督检查力度，将政务公开工作落到实处。下半年，全国将对政府信息公开情况、行政权力公开透明运行、公共事(企)业单位办事公开情况组织全面检查。我们也要提前开展相应检查，督促交通系统各单位、各部门按照上级文件和厅里有关制度规定做好政务公开、办事公开工作。同时，要进一步建立政务公开评价规范，积极创造条件，拓宽群众参与渠道，加强社会监督。

(五)加强宣传教育和培训，营造政务公开工作良好环境。要进一步做好《条例》的宣传工作，不断提高全系统干部职工的政务公开意识。今年的“廉政教育月”活动要将政务公开作为一项重要内容。对我厅在政务公开方面的经验做法和成效也要积极开展宣传，塑造交通运输部门“阳光行政”的良好形象。同时，要加强培训工作，当前要抓紧组织一次政务公开专题讲座和一期《政府信息公开条例》实施培训班，提高干部职工的政务公开工作水平。

政务公开是一项复杂而艰巨的工作，需要长期坚持、积极探索、不断总结，希望大家会后认真抓好落实，确保《政府信息公开条例》顺利实施，同时将我厅的政务公开推上一个新台阶，为全省交通系统的政务公开工作作出表率，为交通“三大建设”创造更透明的政务环境，取得人民群众更大的支持和监督。

政务公开会议讲话

政务公开，是指狭义上的政府信息公开，是行政机关公开其行政事务，强调的是行政机关要公开其执法依据、执法程序和执法结果，属于办事制度层面的公开。下面就是本站小编给大家整理的政务公开会议讲话，仅供参考。

近年来，我们县始终把政务公开作为源头治腐和推进政府职能转变的一项重要举措来抓。特别是国务院颁布《推进依法行政实施纲要》、《政府信息公开条例》和《行政许可法》以来，在市政务公开领导小组的统一安排部署和指导下，我县逐步规范了政务公开的主体、内容、形式和程序，切实增强了广大干部依法行政、文明服务的意识，密切了党群干群关系，为全县改革开放、经济发展和社会稳定营造了和谐氛围。

一、抓规范，严格政务公开的内容形式。

(一)完善制度，健全规范公开内容。

根据“全面、深入、规范”的原则，我县制定了《余庆县机关效能建设和政务公开督查制度》，内容上，将政府“事权、财权、人权”公开。“事权”就是将重点工程、重要工作及重大事项的决策程序进行公开;“财权”，就是将财政预决算、大宗物资采购、大额资金使用进行公开;“人权”，就是将干部任免奖惩、招聘录用进行公开。政府各职能部门政务公开突出“一权三收四办”。“一权”就是将单位及其内设机构的职权公开，“三收”就是将收费项目、收费依据、收费标准进行公开，“四办”就是将办事程序、办事纪律、办结时限、办事结果进行公开。这“一权三收四办”方式，除了在各职能部门的政务公开栏上墙外，还采取印制《窗口办事指南》和审批流程图，在政务大厅设置电子触摸查询系统、幕墙显示系统、制作公示牌等多种形式进行公示，让群众明明白白审批、明明白白交费。同时，又由于各部门之间工作中相互帮助、相互监督，提高了依法办事的自觉性，真正体现了“公开、公平、公正”，提高了工作透明度。

(二)加强载体建设、创新公开形式。

一是抓好政务公开栏的建设。各乡镇、县直机关均按照要求设立了政务公开栏，并开辟提问栏和回音壁，增强了政务公开栏的功能。

二是抓好政务服务窗口公开载体建设。对行政审批和便民服务项目的审批依据、办理程序及收费标准进行公开，提高行政审批和服务行为透明度。我县于挂牌成立政务服务中心，其政务大厅设有24个窗口(其中行政审批服务窗口23个，资金代收窗口1个)，进驻政务大厅部门16个，进驻行政审批及服务项目319项(其中行政审批项目203项，服务收费项目116项)。县直部门综合服务窗口18个。

三是通过制作便民服务联系卡、《政府公报》阅览处、服务对象评议台、办事指南、服务告知单、工作人员岗位牌等形式，方便群众办事和监督。

四是充分利用政府门户网站推进政务公开，高度重视政府网站在信息时代的重要作用。今年政府安排了45万元专项资金，用于打造以政府网站为母站，各政府工作部门为子站的政府网站群，分阶段有步骤地实现政府信息向公众全面公开。目前，县政府在硬件设施上做到了“五个一”，即建立一个政务服务中心，开通一部县长“热线电话”，建立一个政府网站，创办一份政府公报，设立一个政务公开栏。我县从建立政府网站后，除公开群众关心的热点、难点问题以外，许多网民还反映了一些需要政府部门解决的热点难点问题，我们通过政府信息这个网络平台，将提出的需要解决的问题进行疏理，经政府领导签批转到各职能部门处理答复，取得较好的社会效果。做到“一栏两有三挂四上墙”，即建立一个规范的政务公开栏;有监督电话，有值班公示台;挂牌办公，挂牌上岗，挂牌收费;办事程序上墙，办事依据上墙，收费标准上墙，办结时限上墙。目前，全县共制作政务公开栏108个。同时，拓宽渠道，搭建了政务信息网络公开、窗口公开、会议公开、媒体公开等四种公开平台。今年以来，通过网络公开各级政务信息600余条;通过政务服务中心办理事项2100余件;召开各类听证会10余次，召开新闻发布会4次。

二、抓完善，建立健全政务公开的运行机制。

(一)完善组织机制。

成立了由分管县长任副组长，县政府相关部门领导为成员的政务公开领导小组，下设政务公开办公室，由政府办负责组织协调、指导推动、检查考核政务公开工作。各部门、各单位也相应建立健全了领导小组和工作机构。同时，我们把条条公开纳入块块公开的管理范畴，克服了扯皮现象，形成了纵向“插到底”，横向“一盘棋”，条块结合、整体联动的机制。

(二)完善工作机制。

一是建立了主动公开、定期公开、适时公开、依申请公开制度。各单位将办事依据、程序、期限、收费标准等以首问责任制、限时办结制、公示制等形式向社会公开。二是建立了预先审核制度。对于公开的事项，预先严格审核，确保公开事项真实、全面。三是建立了公开档案制度。对已公开内容的所有原始资料留存归档。

(三)完善监督机制。

县政府政务公开办公室从社会各阶层聘请政务公开监督员62名，有计划、有组织地对各单位的政务公开工作进行监督评议。开展机关效能民主评议活动，其活动方式，主要采取基层评机关、乡镇评部门、机关评机关和社会评干部等形式，同时，县政府分管领导定期不定期主持召开有移民代表、农民代表、个体工商户代表、企业代表参加的机关效能建设和政务公开工作座谈会，对促进社会稳定和治理经济发展软环境起到了积极的推动作用，并采取查看资料和公开栏，对我县10个乡镇及45个县直部门的政务公开工作进行了专项督查，对存在问题的单位进行了通报并限期整改，同时将督查的内容作为年终考核的重要依据。通过专项督查，提高了各部门对开展政务公开工作重要性的认识，为下步工作提供了思想保证。

(四)完善考评机制。

制定了《政务公开工作检查考核评分细则》。主要考核各单位工作机制是否建立健全，公开内容是否具有真实性、针对性和可操作性，公开形式是否标准化、规范化，公开成效是否方便群众，是否促进了机关作风的转变和工作效率的提高。

三、抓深化，拓展政务公开的综合效应。

为了提高政务公开的综合效应，我县坚持“三结合”，不断延伸“触角”，丰富内涵，深化公开工作。

(一)与领导干部廉洁自律相结合。重点把领导干部职务消费、个人住房、身边工作人员等廉洁自律情况进行公开，接受群众监督，领导干部的廉洁促进党风政风的好转，增进班子团结，改善干群关系。

(二)与反腐治本工作相结合。重点把政务公开寓于行政审批制度、财政管理制度、干部人事管理制度之中，寓于建设工程招投标、土地使用权出让、产权交易和政府采购工作之中。

(三)与政风行风建设相结合。全年在全县开展政风行风“双评”活动，组织对重点部门和单位进行面对面评议，查找存在的问题，限期整改，变群众上门找服务为部门下去给服务，并在10个乡镇设立便民服务站，得到了群众的广泛好评。

四、抓提高，增强政务公开的实际效果。

政务公开工作是一项民心工程，通过我们近几年的工作实践，干部的作风转变了，行政成本降低了，工作效率提高了，投资环境改善了，经济发展步伐加快了，全县呈现出政风清廉、民心和顺的良好氛围。

(一)增强了权力运行的透明度，促进了机关作风的转变。

公开抑制了腐败，阳光培育了清廉。从我县政务中心运行近三年的情况看，总体达到了廉洁勤政、公正透明、服务规范、务实高效的目的，如9月将房地产税收一体化管理的入住政务中心，实现代收代缴各类资金1789万元，7月止，实现2632万元，这不仅逐步规范了部门的收费行为，也增强了县财政的宏观调控能力，有效地抑制了部门小金库存在坐收坐支现象。政务公开工作的开展，从体制、机制、制度上规范了政府各部门及其工作人员的行政行为，有效遏制了权力的“暗箱操作”，避免了权力的滥用，增强了各部门及其工作人员的为民意识、责任意识、廉洁意识、效率意识。“门难进、脸难看、事难办”的“衙门”作风得到了明显改变，办事拖拉、敷衍塞责、推诿扯皮的不良风气得到根本好转。

(二)推进了民主进程，维护了社会稳定。

政务公开工作的开展，拓宽了群众反映问题、建言献策的渠道。大事大家议，难事大家解，好事大家评，很多矛盾和纠纷解决在基层和萌芽状态，一些老大难问题迎刃而解，有力地维护了社会稳定。我县在林权制度改革期间调解了2391起纠纷，通过林权纠纷的调解，民事纠纷下降了35%。在林改工作中，政务公开工作的有效开展保障了群众的知情权、参与权、决策权和监督权，干部作风从领导群众转向服务群众，受到群众的好评，群众的满意率达到97%。如县长宋晓路同志以网上搏客的方式与网民在线交流中，了解到个别部门和少数干部作风不实，办事效率不高等情况后，以交办督办的方式，转变了干部工作作风，提高了部门的办事效率。同时增长了群众的民主意识和自我管理的意识，使我县各类集体上访和治安、刑事案件明显下降。

(三)改善了投资环境，促进了经济发展。

政务公开工作的不断推进，优化了我县经济和社会发展的软环境，有力地促进了经济发展，今年上半年，全县生产总值完成80604万元，同比增长13.7%;财政收入完成11110万元,同比增长20.7%;招商项目16个，引进资金8660万元。

虽然我县政务公开取得了阶段性成效，但与党和群众的要求还有很大距离，我们深深体会到：提高认识是搞好政务公开的前提，加强组织领导是搞好政务公开的关键，标本兼治是搞好政务公开的核心，强化监督是搞好政务公开的保证，只有上下联动，左右配合，标本兼治，才能不断规范完善，深化提高。

这次会议的主要任务是，贯彻落实省市政务公开工作视频会议精神，研究部署我县当前和今后一个时期的政务公开工作，表彰政务公开工作先进单位和个人。刚才，十四道沟镇、县民政局、县地税局、县供水公司分别代表乡镇、县直、省直和公共企事业单位等四个层面介绍了政务公开工作的做法和经验，讲得都很好，希望各乡镇、各部门认真学习和借鉴。下面，我讲四点意见。

我县政务公开工作按照上级部署开展了行政审批权相对集中改革工作编制了政府信息指南实现了目录上网强化了电子政务和公共企事业单位办事公开取得了一定成效。

一是行政审批权相对集中改革工作取得阶段性成果。为确保改革工作的顺利进行，经县委县政府研究，成立了组织机构，召开了动员大会，下发了《实施意见》，本着依法设置、程序规范、办事简便、该进必进、高效快捷的原则，对我县行政许可和非行政许可项目进行了彻底清理，并强力推进各部门进入县临时政务服务中心集中办公。

二是政府信息指南和目录编制工作顺利进行。通过举办培训班等形式，督促各部门完善信息指南和目录编制工作，并上挂到县政府门户网站。

三是县长公开电话工作成效显著。全年共受理各级各类投诉202件，其中受理省长公开电话转办1件;市长公开电话转办22件，现场督办9次，接待和处理群众来访58件/人次，召开有关部门协调会3次,办结率为100%。

四是电子政务工作得到加强。自政府门户网站开通以来，累计发布文字信息资料5000余条，图片1500多幅，做到每日更新，确保社会公众对政府工作的知情权。通过反馈信息来看，政府门户网站的开通，既方便了群众办事，也促进了公共服务的质量。五是公共企事业单位办事公开工作有了新进展。固定性事务实行常态公开，阶段性政务随时公开，重大事项实行县、乡镇、村(社区)三级联动公开。通过推行办事公开，把权力部门办事的整个过程都置于社会和群众的监督之下，形成了办事高效、行为规范、运转协调的良好工作氛围。

但是我们也要清醒地看到存在的问题和不足。一是认识不足。一些行政机关的工作人员缺乏主动公开意识，少数部门还存在形式主义、做表面文章的现象。二是不够规范。何时公开、公开什么、公开多少、怎样监督等方面，还缺少刚性规范，随意性较大。三是公开不完整。公开的内容多为政策规定、承诺，对政策执行情况、承诺兑现情况及一些敏感问题较少公开;四是《信息公开条例》贯彻不到位。五是县服务中心运行质量不高，存在审批人员和审批权限没有真正进厅、前店后场等问题。针对这些问题，我们将在今后的工作中不断加以改进。

二、提高认识，切实增强做好新形势下政务公开工作的责任感和紧迫感。

政务公开在推进体制改革、扩大人民民主、加强反腐倡廉建设、维护社会稳定、促进科学发展等方面，发挥着越来越重要的作用。党的xx大强调要进一步完善政务公开制度，完善各类公开办事制度，保障人民享有更多更切实的民主权利。党的xx届二中全会提出，要在深化行政管理体制改革中完善政务公开制度，提高政府工作透明度。党的xx届三中全会要求，完善与农民政治参与积极性不断提高相适应的乡镇治理机制，实行政务公开，依法保障农民知情权、参与权、表达权、监督权。新一届中央政府以建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府为目标，首次将推进政务公开写进了国务院工作规则，对推进政务公开提出了明确要求。因此，我们要进一步统一思想，不断创新，努力提高和加强政务公开工作的自觉性，切实增强做好政务公开工作的责任感和紧迫感。

三、突出重点，推进政务公开工作向纵深发展。

按照省市政府的工作部署和要求，当前乃至今后一段时间，要着力抓好四个方面的工作。

(一)深入推进行政权力公开透明运行。

要继续深化行政审批权相对集中改革。结合新一轮机构改革，对行政审批事项较多的部门再进行一次职能划转情况检查，巩固改革成果。按照市、县政府《关于深化行政审批权相对集中改革工作的实施意见》，全面完成各项改革任务。要切实提高行政审批效率和服务水平。

1、各政务服务分中心要加大重点项目审批“绿色通道”建设，实行重点项目代办制。

2、要大幅度增加即办件数量，全县的行政审批项目，除必须经班子集体研究决定和涉及生产、生活安全方面的项目外，全部变为即办件。

3、要大力压缩承诺件时限，承诺件的审批时限要在的基础上再压缩70%以上。

4、要实行进厅部门副职领导带班制度。

5、要逐步将行政审批收费项目纳入县政务服务中心办理。要努力提高投资项目和资金管理工作的透明度。在扩大内需、促进经济增长措施实施过程中，各乡镇、各部门的政务公开工作要及时跟进。重大项目决策前要注意听取各方面的意见和建议，提高科学化、民主化水平。健全政府投资项目公示制度，设立咨询、举报电话，主动公开项目资金的种类、数量和使用等情况，主动接受公众和新闻媒体的监督，保证资金管好用好，切实发挥效益。

(二)加大政府信息公开力度，提高政府工作透明度。

一是各乡镇、各部门要进一步健全、充实政府信息公开工作人员，做到有专门人员承办、有足够的技术支持。二是进一步完善政府信息公开的各项配套制度，建立健全主动公开、信息发布协调、保密审查、依申请公开、考核评议、责任追究等制度，确保工作规范、有序开展。三是提高政府信息公开目录和指南的编制水平，及时更新和扩充信息公开的范围和内容。在严格保密审查的基础上，凡是涉及公民、法人或者其他组织切身利益的政府信息，都应如实公开。今年，将由县政府政务公开办牵头，县监察局等部门配合，对全县政府信息公开工作情况进行不定期监督检查，实行通报制度。目前仍未按要求编制政府信息公开指南和目录网上公开的单位务必于6月中旬前完成。

(三)扎实做好公共企事业单位办事公开和村务公开工作。

一是坚持为民、便民、利民的原则，整合服务资源，搭建统一平台。突出抓好学校、医院和供水、供电、供热等行业的办事公开。二是各行业主管部门要按照《信息公开条例》和国家有关规定，做好公共企事业单位的信息公开指南和目录编制工作。公共企事业单位对承担的公共服务事项进行梳理，精心制定推行政务公开和办事公开的具体措施，明确工作任务和工作要求，规范办事行为。三是加大对农村制度建设的政策措施、发展现代农业的重大举措、发展农村公共事业的重大安排的公开力度;加大土地管理制度改革、集体林权制度改革、农村综合改革措施，以及农业和农村公共事业投入、集体资源处置、征地补偿、涉农补贴、扶贫救灾资金等事关群众切身利益事项的公开力度;加大农村基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度和涉农法律法规的公开力度。

(四)加强政务服务中心建设和管理。坚持政府主导、资源整合、市场运作的政务服务中心运行机制。地税、国税及房地产分中心要按照公开、服务、监管三位一体的要求，加强进厅事项管理和信息化建设，全面建立计算机行政审批管理系统，不断拓展中心服务领域，努力将政务服务分中心建设成为集政务公开、行政审批、电子政务、信息发布、行政投诉受理为一体的综合服务平台。

三、加强领导，狠抓落实，确保深化政务公开取得实效。

(一)加强组织领导。

当前政务公开正在逐步深入，加强组织领导尤为关键。各乡镇、各部门要把政务公开工作摆在重要的位置，纳入改革发展的总体规划，统筹考虑、同步推进。各乡镇、各部门主要领导作为第一责任人，要对政务公开工作要经常过问、主动部署，分管领导要亲自抓督促、抓协调;要减少行政审批事项，推进公共资源市场化配置，规范行政权力公开透明运行;要经常研究工作思路，分析工作形势，重大问题亲自过问，解决工作难题。只有这样，政务公开才能推动起来，深入进去，取得实实在在的成效。

(二)加强调研指导，搞好督促检查。

要加强调查研究，及时掌握群众关注的热点难点问题，有针对性地制定对策措施;要及时总结推广先进经验和有效做法，注重研究新情况，解决新问题，不断在制度和机制上创新，在解决现实问题上有新的突破;要把政务公开作为党风廉政建设、政府绩效评估和领导干部年度工作考核的一项重要内容，加大责任追究力度，确保政务公开各项任务落到实处。县纪检和政务公开办要采取随机抽查、集中检查等形式，切实加强对乡镇、各部门、各行业政务公开工作的监督和指导，严肃查处不公开、假公开等行为。

同志们，政务公开工作意义重大，任务艰巨。让我们以科学发展观为指导，以优化长白发展软环境为目标，开拓进取，扎实工作，不断开创政务公开工作新局面，为促进长白经济社会又好又快发展做出新的贡献。

同志们：

现在，我代表市委、市政府对年本市纠风和政务公开工作作一回顾总结，并对年工作进行部署。

一、年本市纠风和政务公开工作的基本情况。

年，本市纠风和政务公开工作坚持标本兼治、纠建并举、综合治理、注重预防，紧紧围绕解决损害群众切身利益的突出问题开展各项工作，有力促进了服务政府、责任政府、法治政府的建设，为贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会提供了坚强保证。

回顾去年的工作，主要有三个特点：

(一)专项治理工作更加扎实，解决损害群众利益的突出问题取得新成效。

根据党中央、国务院的工作部署，一年来，我们结合实际，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题扎实开展了专项治理工作，取得了新的成效。

一是规范教育收费工作取得新进展。教育系统全面清理、规范了教育收费项目和标准。学校招生、收费工作按要求实行了公开、公示。公办高中招收择校生“三限”政策执行情况良好。全年查处学校各类违规收费问题23个，涉及金额1526.42万元(其中高校违规收费1408.6万元)，5人受到处理;查处在教材、教辅材料订购或代收费中发生的商业贿赂案件12件，涉及金额152.6万元，13人受到处理。

二是纠正医药购销和医疗服务中不正之风工作取得新进步。卫生系统积极推进药品采购公共信息技术服务管理平台建设，进一步规范医疗机构药品集中招标采购工作。全年集中招标采购药品总金额107亿元，让利患者11.04亿元;集中采购高值医用耗材和大型医用设备总金额13.5亿元，可节约资金7675万元。医务人员全年上交“红包”、开单提成费的共1395人次，金额167.34万元。

三是规范物业管理工作取得新突破。房地部门实行管理重心下移，“服务不到位、收费不规范、维修不及时”等常见问题进一步得到解决。在全市30万个单元门号设置了“物业服务便民联系牌”。对全市住宅小区的1万名保安主管进行了培训，并建立了全市住宅物业保安人员数据库。全年完成了728万平方米旧住房的综合整治，完成了56个小区587万平方米的平改坡综合改造，24.9万户居民受益。

此外，其他专项治理工作也稳步推进。交通部门对出租汽车行业加强管理，取消了针对出租汽车的收费项目涉及金额696万元，全行业每位驾驶员平均每月减轻负担约200元。继续巩固了治理公路“三乱”、治理有关部门报刊散滥和利用职权摊派发行等工作的成果。

(二)政风行风测评工作更加深入，政风行风建设取得新进步。

按照群众评判、社会评价、科学评定的要求，在继续实行“全面测”与“重点评”相结合的基础上，不断改进和完善了测评方法。

一是增加了测评对象。把市政、水务、绿化、旅游、文化综合执法等5个部门列入了测评对象，全市测评对象达到29个部门和行业，并对其中的市政、水务、绿化、文化执法、民政、供水、邮政等7个部门和行业进行了“重点评”。

二是扩展了测评主体。在全市4550名政风行风测评员开展测评的基础上，请全市690名政风行风监督员也参与测评，并通过招标委托中介机构开展调查，直接听取部门、行业“服务对象”的评价和意见。全年测评调查共接触群众近30万人次。

三是丰富了测评内容。明确要求测评中必须提供反映问题的实例。全市测评员、监督员和服务对象在测评中共提供实例7284个，指明了具体部门(当事人)、时间、地点、经过等情况，对各部门和行业实施整改有一定的参考价值。

全年政风行风建设有三个方面比较突出：一是各级领导高度重视，工作力度明显加大;二是各部门和行业在认真履行职责、依法行政、推进政务公开等方面取得了新的进步;三是在扩大群众的知情权、参与权、监督权上有了新的推进。测评结果表明：人民群众对政风行风建设的进步给予了肯定。全市29个部门和行业测评的“总评分”为83.98分。

(三)政务公开工作更加深化，对政府权力的监督进一步加强。

以实施《市政府信息公开规定》为重点，深入开展了政务公开工作，进一步加强了对行政权力的监督，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。

一是政务公开的领导体制和工作机制全面建立。全市19个区县及103个街道、112个乡镇，45个市政府部门均建立了政务公开联席会议或领导小组，下设办公室，领导和组织协调推进政务公开工作。

二是行政机关的政务公开有了新推进。各级行政机关主动公开各类政府信息4.8万件;收到政府信息公开申请7800件，按照规定，有近80%的申请予以或部分予以公开。各乡镇(街道)都建设了政府网站(网页)和社区事务受理服务中心，开设了693个政务信息查阅点，设立了740个政务公开告知栏。

三是公用事业单位的办事公开有了新推进。本市1669所高等院校、中小学校都推行了教育收费公示制度;353家各级医院全部实行了药品价格、医疗检查收费公示和住院费用“一日清”制度;52个供水、13个供电、137个供气单位全部实行了办事公开制度。

四是行政执法部门的执法告知工作有了新推进。年11月1日至年10月31日，本市50个行政执法部门在行政执法过程中，通过书面和口头告知行政相对人达900万件(次)。

五是政务公开的载体建设有了新推进。深入推进了网上公开、档案馆“一站式”查阅等公开形式;加强了社区事务受理服务中心建设，努力提供“一门式”服务;发挥查号台在政务公开中的作用，群众拨打114就可以查到乡镇(街道)的有关信息。

此外，建立和完善了政务公开的监督、检查、评议等制度。测评结果显示，全市“政务公开”的测评分值为85.84分，已连续3年在“六项基本内容”的测评分值中位居第一。

回顾年的工作，在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，纠风和政务公开工作与人民群众的愿望和要求相比，无论是工作的力度、深度和广度都还有较大差距。有的单位领导对纠风和政务公开工作的认识还不到位，有的工作措施不够有力，成效还不够明显。一些损害群众利益的不正之风依然存在，由于体制机制的原因，一些引发不正之风的深层次问题解决起来难度较大，一些顽症未能得到根治。这些问题和不足，我们要引起足够的重视，在新的一年里要采取措施不断加以克服和解决。

年，本市纠风和政务公开工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以推进服务政府、责任政府、法治政府建设为目标，认真贯彻落实中央纪委第七次全会、国务院第五次廉政工作会议和全国纠风工作会议精神，切实抓好各项工作的落实，既保持工作的连续性、稳定性，又积极探索创新，力求取得新的成效。

(一)关于纠风工作。

按照标本兼治、纠建并举、综合治理、注重预防的要求，深入开展专项治理、政风行风测评、“政风行风热线”等工作，既切实解决损害群众利益的突出问题，又努力为群众办实事、办好事，并逐步形成政风行风建设的长效机制。

1、深入开展专项治理。

一是进一步规范教育收费。主要目标是：中小学规范收费工作成果进一步巩固，高校收费行为进一步规范，违规收费行为得到坚决、及时查处，基本形成规范教育收费的长效机制。为此，要继续完善教育收费制度规定，全面落实教育收费公示制度，进一步加大教育投入，大力推进义务教育均衡发展，加强学校收费工作管理，严肃查处各类违规收费行为，使人民群众对教育收费的满意度进一步提高。

二是坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。主要目标是：医疗服务质量进一步提高，医药购销行为进一步规范，“看病难”、“看病贵”问题逐步缓解。要深入开展“医院管理年”活动，深化社区卫生服务改革，进一步规范药械集中招标采购工作，严肃查处医疗机构乱收费和医药购销领域的商业贿赂案件，深入整治和规范药品市场秩序，完善城镇职工基本医疗保险。

三是继续规范物业管理行为。主要目标是：服务不到位、维修不及时、收费不规范等突出问题得到有效解决，物业服务质量有较大提高。要认真制定并实施住宅小区综合管理三年行动计划，初步形成住宅小区综合管理齐抓共管的工作格局，加强住宅小区房屋维修管理，加大旧住房综合改造力度，加强住宅维修资金管理，进一步规范物业服务收费行为，严肃查处物业管理中损害群众利益的违法违纪行为。

四是认真开展清理和规范评比达标表彰活动工作。这是较之往年新增加的一项专项治理工作。主要目标是：至6月底完成清理任务，使评比达标表彰活动大幅减少、保留项目发挥积极作用、基层企业群众负担明显减轻。根据《国务院办公厅转发监察部等部门关于清理评比达标表彰活动意见的通知》(国办发102号)要求，要按照“全面清理、逐级负责、严格审核、大幅减少、统一规范”的原则，采取自上而下、条块结合，双向核查、逐项审核，自查自纠与重点抽查相结合等方式，坚决撤销不符合国家法律、行政法规规定或不符合实际需要的项目，坚决撤销要求基层企业群众出钱出物出工或以各种名目收费的项目，坚决撤销以开展活动为由违反有关财经法规和制度滥发钱物的项目。要以适当方式向社会公布清理结果，加大监督检查力度，严肃查处各种违规违纪行为，逐步建立规范评比达标表彰活动的长效机制。

党中央、国务院决定在全国范围内清理评比达标表彰活动，最主要是因为近几年来，各类评比达标表彰活动过多过滥，干扰了正常的工作秩序、影响了企业的正常生产经营活动，加重了基层、企业和群众的负担。就本市的情况来看，年10月有关部门也搞过一个调查。从调查结果看，年本市开展过评比活动并在评比中收费的有41个单位(主要是行业协会)，其中有12个单位收费项目较多、金额较大。有一个协会，单项评比收费为6000元至15000元，一次活动总计收费近90万元;有一个协会搞“50强”评选，单项收费2.6万元，总计收费110.9万元。这类情况，确实加重了基层、企业和人民群众的负担。从今年以来的摸底情况看，全市各部门、各区县各种评比达标表彰活动有1000多项，其中，市政府52个部门(含具有行政管理职能的事业单位和社团组织)有400多项。有的区，全区有100多项，区的一个部门有20多项。这些评比达标表彰活动，大部分交叉、重复，而且周期短、频率高，基层应接不暇。评比达标表彰活动过多过滥，说明了一些政府部门和单位工作重形式、不重实效，不考虑基层实际，好像要把工作抓上去，就要搞评比达标表彰，离开了评比达标表彰，工作就没有抓手。也有一些单位，把评上什么作为追求的目标，把它看作是衡量政绩的标准。实际上，评比达标表彰活动越多，形式主义、弄虚作假就越多，一些单位挂的“牌子”很多，实际情况不完全是那回事。有的部门和单位甚至把搞评比达标表彰活动，作为一种新的权力来源，作为获取利益的一种手段，这就更不能容许了。因此，在这次清理工作中，要坚决执行规定，凡是应当撤销的项目，必须坚决撤销;凡可以合并的项目，要予以合并;确需保留的项目，要说明理由，经过审定才能保留。经审核予以保留的项目，要通过媒体向社会公告，接受群众监督。以后，凡擅自立项搞评比达标表彰活动的，基层有权抵制，各级监察机关、纠风部门要严肃查处，追究责任。

此外，要继续规范出租汽车行业管理，继续巩固企业减负、治理公路“三乱”、治理党政部门报刊散滥和利用职权摊派发行等工作的成果，防止反弹。

2、继续开展政风行风测评。

要以测评工作为抓手，促进各部门和行业认真履行职责、依法行政、公正办事、改进服务、提高效率、廉洁勤政，全面加强政风行风建设。今年的测评工作要在去年的基础上作一些调整：

一是测评主体仍为三大类，但要增加服务对象的样本量。测评主体仍与去年一致，有4550名政风行风测评员、690名政风行风监督员以及被测评部门和行业的“服务对象”。其中，“服务对象”的测评，市纠风办将继续委托中介机构开展调查，调查的样本量比去年增加一倍，对每个区(县)的每个部门和行业的调查样本数由去年的100个增加到200个，全市为11.02万个。

二是测评方法继续实行“全面测、重点评”，但要调整“重点评”的单位。对29个部门和行业全部进行“测”的同时，要对其中的劳动保障、工商、质量技监、旅游管理、市容环卫管理、市容环卫服务、城管执法、公交等8个部门和行业进行“重点评”。到今年年底，29个部门和行业将全部实施完“重点评”(从20xx年以来全部轮流“评”了一遍)。

三是测评基本内容由6项增加为8项，增列“守信践约”和“年存在问题整改情况”2项。“八项基本内容”为：履行职责、执法公正(办事规范)、政务(办事)公开、守信践约、办事效率、服务态度、清正廉洁、年存在问题整改情况。今年，将“守信践约”作为一项测评内容，就是为了推动政府部门和公共服务行业的诚信体系建设。应该说，几年来，我们的政府及部门在正确行使职能、依法行政、重视政府信用方面取得了很大成效，但也不可否认，当前，仍有一些政府及其部门存在政出多门、言出不行、失信于民的现象，损害了人民群众的利益，影响了经济建设和社会发展，损坏了政府的形象。政府失信，从政府自身来讲，一是没有摆正公共权力和公民权利的位置。一些政府机关及其公务人员仍受权力本位、官大于民的传统观念支配，认为政府的权力是可以不受约束和任意行使的。极少数甚至认为，政府是为着公共利益行使权力，因而享有不守信用的特权，以至于滥用公共权力。二是没有正确处理长远利益和眼前利益的关系。常常只顾眼前利益而牺牲长远利益，以致牺牲诚信，损害政府公信力和权威性，降低了人民群众对政府的信任度。三是没有准确把握“发展第一要务”和科学发展的关系。片面追求发展，而忽视科学、持续、协调发展，以致为着发展本地经济，不切实际地“大干”，随便许愿、承诺，最终失信于民。政府是代表国家行使人民赋予的行政权力的，所以政府的诚信不是一般意义上的诚信，政府诚信是社会诚信的核心，关系到社会主义经济、政治、文化和社会建设“四位一体”战略布局的实施，最终决定着社会主义和谐社会建设的大局。因此，必须进一步加强政府诚信，推进政府自身建设，树立和维护良好的政府形象。要依法行政，政府的一切行为必须依法、依制、依规，走规范化、法制化、科学化、民主化之路;要加强制度建设，从源头上减少政府失信行为;要切实加强对公务人员的思想教育，树立和落实科学的发展观、正确的权力观和政绩观，使公务人员时刻牢记执政为民的思想;要严惩失信行为，无论是政府机关还是公务人员，出现了失信行为，严格依照《行政许可法》等法律法规，给予相应惩戒。今年，本市将开展以依法行政和守信践约为主题的政府诚信创建活动，各部门和行业向社会作出的“公开承诺”就是其中的一项重要内容，希望各部门和行业做到言必行、行必果，守信践约，取信于民，使政府真正成为负责任的政府。

3、大力抓好“政风行风热线”工作。

这也是今年新增加的一项工作内容。根据国务院纠风办和国家广电总局的要求，今年1月27日,本市在人民广播电台正式开通了市“政风行风热线”。“政风行风热线”是部门和行业与群众直接进行沟通交流、听取意见建议、接受群众投诉举报的重要渠道，是进一步加强群众监督、舆论监督的重要载体，也是党和政府重要的宣传舆论阵地。建立“政风行风热线”的目的是更直接、更便捷地倾听民声、了解民情、关注民生，解决损害群众利益的突出问题,为加强政风行风建设、维护稳定、优化环境、促进发展、创建文明城市、构建社会主义和谐社会服务。各部门和行业的主要领导或分管领导要根据安排走进“直播室”，与听众直接进行对话交流。对非直播期间的群众投诉，各部门和行业应认真、及时处理并向投诉人答复。

在“政风行风热线”开通仪式上罗世谦同志强调，各有关部门和单位要思想认识到位，责任落实到位，对群众的咨询和投诉举报的问题要有询必答、有诉必受、有查必果、有果必复。在接下来的工作中，我们要逐步建立和完善“政风行风热线”投诉处理、结果反馈、责任追究、整改落实、考核评价、定期通报等制度和机制。对各部门和行业处理群众投诉的工作情况要进行回复率、办结率、满意率的考核，即接到群众的咨询和投诉举报要件件有答复，由哪个部门办理要让群众在第一时间知晓;要认真办理每一件投诉举报件，能解决的要及时解决，因体制、机制等原因不能立即解决的要向群众做好解释工作，做到件件有结果;反馈办理结果后要及时了解群众满意与否，不断改进我们的工作。要通过积极探索和实践，将“政风行风热线”办出成效来，努力把“政风行风热线”真正办成推动政风行风建设的“监督线”、为群众排忧解难的“民心线”、密切党群干群关系的“连心线”。

要进一步贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》(中办发12号)，将政务公开工作与转变政府职能、改革行政管理体制紧密结合，与维护人民群众最关心、最直接、最现实的利益紧密结合，保障人民群众的知情权、参与权、监督权。重点做好五方面工作：

一是完善领导体制和工作机制。要按照即将颁布的《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关规定以及“党委统一领导、政府主抓、政府办公厅(室)组织协调、纪检监察机关监督检查”的要求，完善政务公开领导体制和工作机制，落实政务公开各工作机构责任，加强协调，形成工作合力。

二是着力推进网上办事。要以本市加快推进政务外网建设为契机，拓展网上办事深度，逐步实现网上“一办到底”。要充分发挥电子政务的作用，整合政务资源，在互联互通和信息共享的基础上，推行网上协同办事审批。

三是深入开展行政权力公开透明运行试点。根据“部分地区和部门推进行政权力公开透明运行深化政务公开工作座谈会”精神，在浦东新区开展行政权力公开透明运行试点工作，为本市深化政务公开进行探索。党的xx大以来，党中央、国务院高度重视政务公开工作，强调和推动行政权力透明运行。市委、市政府确定在浦东新区进行行政权力透明运行试点，就是贯彻中央要求的一项重要举措。大量事实表明，在体制转型期权力滥用、权力寻租现象严重，腐败问题仍然处于高发期。防止权力滥用、加强权力监督的一个重要办法和机制，就是推进行政权力的公开透明运行。“阳光是最好的杀毒剂”。推行行政权力公开透明运行，要特别注意把握好三个问题：首先，要坚持以“三公部门”为重点，紧紧围绕人民群众关心的热点难点问题，特别是有关财政预算决算、重要工程、土地出让等重要权力行使的问题，公开行政权力运行的全过程，包括决策、执行、监督和结果。其次，要严格依法对行政权力进行清理审核，确定职权范围，编制目录予以公开，方便群众知情。再次，要把行政权力公开透明运行与深化行政审批制度改革、加快政府职能转变和推进行政管理体制改革等有机结合，以公开透明促进改革，以改革推动公开透明。在试点工作中，市有关部门要加强具体指导，帮助解决实际问题。其他区县和部门，也要根据行政权力公开透明运行的基本要求，积极进行这方面的探索。

四是依法、有序、逐步推行审计结果公开。根据《审计法》和其他法律法规，审计机关要认真向本级人大、政府报告预算执行等情况的审计结果;依法向政府有关部门以及社会公众公布重要审计事项的审计结果，进一步提高审计工作的透明度。我们推进政务公开，要坚持“公开为原则、不公开为例外”，同时，必须突出重点，有所突破。我感到，公开审计结果，就是深化政务公开的一个重要突破口。公开审计结果，首先审计机关要严格依法履行审计监督职责，在审计过程中发现疑点或线索，可按照《审计法》的规定，提请公安、监察、财政、税务、海关、物价、工商行政管理等机关予以协助。要通过严格的审计，确实发现问题、指出问题。在这个问题上，不能讲情面，要敢动真格。其次，要依法公开审计结果。《审计法》明确规定：“审计机关可以向政府有关部门通报或者向社会公布审计结果”。这是公开审计结果的法律依据。有关部门要研究依法、有序、逐步推行审计结果公开的具体实施办法。要通过公开审计结果，加大政务公开的力度，加大审计监督威慑的力度，加大群众监督和舆论监督的力度，加大对财政收支、财务收支方面违法违纪违规问题的查处力度。

五是进一步做好行政机关及有关公用事业单位电话号码公开工作。要按照市政府信息公开办、市政务公开办联合下发的《关于进一步做好本市各政府机关及有关公用事业单位电话号码公开工作的意见》，通过电信“”热线系统、“中国”门户网站及时公开有关电话号码，方便人民群众、企事业单位办事。

在推进上述重点工作的同时，要努力拓展五项面上工作：一是完善政府信息公开制度，二是加强政务公开载体建设,三是推动政务公开工作重心下移,四是充实公用事业单位办事公开内容，五是规范行政执法告知制度。市政务公开办将在下半年组织开展政务公开监督考核，进一步推动和规范有关工作。

为完成今年的各项工作任务，我提几点要求：一要严格落实责任制。各级领导要站在贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，按照“谁主管、谁负责”的原则，切实担负起对纠风和政务公开工作的组织领导责任;各项工作的牵头部门和参与部门要各司其职、形成合力，不断加大工作的力度和深度;各级纠风办和政务公开办要认真履行组织协调和监督检查职责，确保各项工作任务落实到位。二要进一步加强监督检查。将监督检查贯穿于工作的始终，坚持明察与暗访相结合、日常检查与集中检查相结合、检查与调研相结合，深入基层、深入实际，及时发现并有效解决存在的问题。三要严肃查处不正之风案件。将查处案件作为推动工作的有力抓手，通过查处案件，切实达到加强监管、堵塞漏洞、完善机制、教育警示的目的。四要加大源头治理力度。要以改革和制度建设统揽纠风和政务公开工作，进一步建立健全制度，完善监督制约机制，规范行政权力运行，逐步铲除滋生不正之风的土壤;要加强长效机制建设，大胆探索，勇于创新，开拓新思路，推出新举措，创造新方法。

政务公开会议纪要

主持:谢建军。

记录:何。

会议就政务公开工作作以下要求，主要内容如下:。

一、统一思想，提高认识。明确推行政务公开工作的重要意义，充分认识到政务公开是改进党员工作作风，提高行政效能，强化行政监督的重要举措。各股室要切实把本科室的办事公开工作列入重要议事日程，统一部署，周密安排。

二、加强领导，落实责任。分管领导要加强对各股室政务公开工作的领导，认真组织实施。按照谁主管、谁负责的原则及行业作风建设的要求，切实抓好政务公开工作，将办事公开工作纳入年终考核范畴，层层落实。

三、明确公开重点，务求取得实效。结合我局工作实际，紧紧抓住与人民群众利益密切相关，又最容易出现不公平、不公正甚至可能产生腐败的问题予以重点公开。在用人、用物等环节上加强监督，公开的内容要真实、简明，让群众看明白，便于监督，不能时有时无。

政务公开会议记要

主持:谢建军。

参加会议人员:陈桂坚徐耀其侯泽成刘云嵩。

陈蕴陈石桥卢荣光刘锡权、何艳华。

记录:何艳华。

会议就政务公开工作作以下要求，主要内容如下:。

一、统一思想，提高认识。明确推行政务公开工作的重要意义，充分认识到政务公开是改进党员工作作风，提高行政效能，强化行政监督的重要举措。各股室要切实把本科室的办事公开工作列入重要议事日程，统一部署，周密安排。

二、加强领导，落实责任。分管领导要加强对各股室政务公开工作的领导，认真组织实施。按照谁主管、谁负责的原则及行业作风建设的要求，切实抓好政务公开工作，将办事公开工作纳入年终考核范畴，层层落实。

三、明确公开重点，务求取得实效。结合我局工作实际，紧紧抓住与人民群众利益密切相关，又最容易出现不公平、不公正甚至可能产生腐化的问题予以重点公开。在用人、用物等环节上加强监督，公开的内容要真实、简明，让群众看明白，便于监督，不能时有时无。

四、强化监督检查，严格责任追究。我局将组织有关人员，对各股室落实公开工作进行经常性的督办检查。对存在的主要问题，有针对性地提出解决的办法，督促其及时纠正;对在办事公开中工作不力的，要进行批评教育;对弄虚作假、侵犯群众合法权益的，要按照有关规定追究责任。

政务公开工作会议讲话材料

同志们：

今天会议的主要任务是全面总结20xx年度全镇政务公开工作，安排部署20xx年全镇政务公开工作。下面，我讲二个方面的问题。

今年全镇政务公开工作的总体要求是：以科学发展观为指导，按照为民执政、依法行政、从严治政的要求，围绕全镇总体工作部署，突出公开、高效、便民，进一步巩固政务公开成果，拓宽政务公开范围，切实提高政务公开水平。重点抓好以下六项工作。

1、加强便民服务中心建设。按照省市要求，结合我镇实际，具体采取窗口管理的模式。迅速确定窗口工作分管负责人及窗口工作人员，并按要求及时进驻中心。选派的窗口工作人员必须是业务精、能力强、素质高的合格人员，经中心统一培训考核合格后方能上岗，便民服务中心要严格把关。同时，各相关单位要为窗口营造良好的工作环境，确保实现“部门围绕窗口转、窗口围绕百姓转”的工作目标。所有许可项目都必须接受便民服务中心的管理和监督，并不定期上门抽查，确保同步运行、同步审批。

2、规范政务服务运行机制。全面推行“三统、一优”的政务服务运行机制。“三统”：即统一受理、统一审批、统一收费。凡进入中心办理的服务事项，一律由中心窗口受理，由窗口单位分管窗口工作负责人到窗口审批，纳入财政“收支两条线”管理，超时办理的要追究责任。“一优”：即优质服务，所有窗口工作人员，都要严格遵守中心制定的各项规章制度，对服务对象要做到热情接待，杜绝“门难进、脸难看、事难办”的现象，要推行一次性告知服务，对办事资料不全的，要一次性告知需要的资料。服务中心要进一步完善政务服务指南的编制。

3、推行重大决策事项标准化公开。对涉及人民群众普遍关注和事关人民群众切身利益的决策事项，要按照依法、全面、真实、及时、便民的原则进行公开。重大事项原则上一月一公示，全年公示最低不得少于四次。重大事项特别是涉及群众切身利益的事项，必须以最快的速度在镇政府政务公开栏上及时公示。

4、规范镇政务公开和村务公开。一要规范公开形式。公开栏是镇务和村务公开的主要形式，对现有的公开栏，要进行维护和刷新;没有的，要迅速兴建。要求设置位置要便于群众观看，各村不少于20平方米。对涉及到农民负担、粮食补贴、救灾和优抚补贴等与千家万户农民密切相关的情况，直接发放到农户手中，逐一公开。二要规范公开内容。乡镇政务公开重点是农村税费政策、征地补偿政策、农民负担、计划生育、乡镇和村级财务收支和各类救灾优抚资金的发放和使用、粮食直补和良种补贴政策及发放等等。要抓住人民群众最关注、反映最强烈的问题以及容易产生不公开、不公正甚至腐败问题的环节全面进行公开。同时，要督促村务公开，保障农民群众的知情权、参与权和监督权，绝不能搞“半公开”或“假公开”甚至不公开。三要规范公开时间。乡镇政务公开、村务公开原则上实行季度公开，做到内容与时间同步。需要即时公开的要即时公开，特别是农民负担，各类补贴资金的发放情况，必须随即公开。

1、要加强组织领导。明确各单位“一把手”为政务公开的第一责任人，全镇各部门的政务公开领导小组成员要在原有的基础上进一步调整、充实和完善，有条件的单位要设立专门的工作机构，配备专职人员，加强政务公开工作的管理力度，充分发挥作用，切实履行职责，积极搞好组织协调和工作指导，加快建立镇、村政务公开联动体系。确保政务公开工作的制度化、规范化。

2、强化考核奖惩。镇政府将继续把政务公开工作纳入考核的重要内容。各村也要将政务公开工作纳入工作目标考核的重要内容，明确要求，量化任务，形成定期督查、定期考核的工作机制。年底，镇里将对政务公开执行情况及社会反馈情况实行综合考核。对工作得力，效果明显的单位和个人，给予表彰和奖励;对措施不力、搞形式主义的要通报批评、限期整改;对不主动履行公开义务、弄虚作假，造成严重后果的要严格问责、严肃处理。

3、强化监督检查。镇政务公开领导小组办公室、督查室，要定期或不定期对全镇和各部门进行督促检查、明查暗访，及时向镇政务公开领导小组通报督查情况。同时，各村、各部门在加强自身监督的同时，要自觉接受人大、纪检部门和人民群众的监督,对群众反映的问题，镇政务公开领导小组办公室要跟踪督办。

同志们，推行政务公开是一项民心工程、阳光工程和实事工程，抓好这项工作是大势所趋、民心所向、众望所归。希望大家务必高度统一思想，务必强化工作责任，团结一心，扎实工作，努力开创全镇政务公开工作的新局面。

县长政务公开会议讲话

同志们：

这次政务公开工作推进会，主要是总结交流前一阶段政务公开工作取得的成绩，研究部署当前和今后一段时期我县的政务公开工作。刚才向阳同志对我县前一段时间的政务公开工作开展情况进行了通报，县卫生局、经贸委、海通镇等作了很好的经验交流。现在，我再强调三点意见。

一、高度统一思想，认清发展形势，切实把政务公开工作摆上更加重要的位置。

(一)顺时应势，从当前政治和全局的高度出发，认清加强政务公开工作的重要性。多年来，我们党和国家着眼于进一步推进社会主义民主政治建设，加强对行政权力运行的监督，更加有效地防止腐败，对政务公开工作高度重视。党的xx大明确提出，要“认真推行政务公开制度”，“完善公开办事制度，扩大基层民主”。党的xx大强调要扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。还特别强调指出，坚决惩治腐败是我们执政能力的重要体现，有效预防腐败更是我们党执政能力的重要标志。这说明，随着反腐倡廉建设的深入，预防腐败工作被摆在了更加突出的位置。而政务公开的实质，是创造条件让人民监督政府的权力;政务公开的目标，是打造阳光政府，让权力在3家单位阳光下运行。从这两方面看，政务公开工作始终贯穿着遏制腐败、预防腐败的要求。多年来的实践也证明，政务公开加强了对权力行使的规范和限制，为防止滥用权力提供了制度保证，已经成为从源头上预防和治理腐败的一项重要举措。推行政务公开，将行政机关的施政行为向人民群众公开，能够规范自由裁量权，减少权力“寻租”机会，从源头上拓展防治腐败工作领域，铲除腐败滋生蔓延的土壤;能够推动依法行政，有效防止权力失控、决策失误、行为失范。我们一定要从战略和全局的高度，充分认识推行政务公开的重大意义，坚持严格执法、积极稳妥、注重实效的原则，不断把政务公开工作引向深入。

(二)立足实际，从构建和谐射阳的目标要求出发，认清加强政务公开工作的重要性。贯彻落实党的xx大精神，推进民主政治建设，构建和谐新射阳，是当前和今后一段时期的重要任务。要建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会，就必须坚持以人为本，必须把人民群众普遍关心、涉及人民群众利益的问题作为重点，向社会公开、向广大人民群众公开。深入推行政务公开，有利于拓宽反映社情民意的渠道，完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制;有利于充分发扬社会主义民主，在保障人民群众物质利益的同时，更大程度地保证人民群众的民主权利，使他们可以在平等的条件下参与各项活动，推动社会公平和正义的实现，激发社会的创造活力，形成推动科学发展的强大动力;有利于推动政府进一步完善社会管理职能，提升公共服务质量，不断提高依法管理社会的能力和水平，努力做到社会秩序良好，人民安居乐业，社会安定团结，促进社会和谐与稳定。

(三)夯实基础，从优化我县经济发展环境的需要出发，认清加强政务公开工作的重要性。深入推行政务公开是优化发展环境、推动全县经济社会又好又快发展的迫切需要。今年是我县实现“奋战四年达小康，全面建设新射阳”的开局之年，也是“重大项目突破年”，营造良好的发展环境显得尤为迫切。推行政务公开有利于促进职能部门之间相互监督和良性竞争，使内部的管理和监督与社会监督相衔接，既拓展了公众监督政府的途径，提高了政府公信力，也一定程度上避免了暗箱操作，使政府资源的配置更加透明，促进公平竞争的市场环境的形成;有利于在推进经济社会发展进程中调整好各种利益关系，处理好各种矛盾，构建政通人和的发展环境;有利于调动广大人民群众投身经济社会发展的积极性，促进改革发展稳定工作，推进全县经济又好又快发展。

(四)关注民生，从转变政府职能的要求出发，认清加强政务公开工作的重要性。党的xx大提出要“进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。”党的xx大提出要着力转变政府职能，建设服务型政府。推行政务公开是加快行政管理体制改革、建设服务型政府的具体体现。及时将政府的行政依据、行政程序、行政结果予以公开，能够增强政府和公众的互动互信，提高政府工作透明度和公信力。同时，也有利于推动政府及其工作人员更新管理理念，创新管理方式，提高依法行政的能力，解决社会管理和公共服务薄弱、办事效率低下、服务意识不强等问题，切实把政府职能转到为人民群众和市场主体服务以及创造良好发展环境上来，实现政府施政理念、施政方式的根本转变。

二、突出工作重点，主抓三大关键，全面提升政务公开工作的水平。

当前和今后一段时期，我县政务公开工作的总体要求是：全面贯彻落实《政府信息公开条例》和《盐城市人民政府关于开展行政权力网上公开透明运行工作的意见》(盐政发〔20xx〕140号)，坚持围绕中心、服务大局推进政务公开，坚持执政为民、依法行政推进政务公开，以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，以推进行政权力阳光运行和政务公开规范化、制度化建设为重点，进一步规范内容，创新形式，完善制度，加强督查，切实提高行政行为的透明度和办事效率。

(一)创新载体，加快建设政务公开平台。要按照利于群众知情、便于群众办事和易于群众监督的原则，积极探索建立便捷有效的公开载体。一要推进电子政务建设，实行行政权力网上公开透明运行。电子政务是现代政府管理理念与信息技术相融合的产物，是利用互联网为核心的信息技术，是彻底转变传统的政府运作模式，使政府机关、企事业单位、其他社会组织和社会各个角落构筑起一种全新的网络体系，实现政府管理创新、办事公开透明的重要手段。当前和今后一段时间，我们要集中精力抓好电子政务建设，从维护人民群众根本利益出发，依法清理规范行政权力，实行行政权力网上运行和实时监察，在全县行政机关基本建立权责清晰、程序严密、运行公开、制约有效的行政权力网上公开透明运行机制。二要推进行政服务中心建设。行政服务中心是集中统一办理行政许可项目的重要场所，是行政体制改革的一种创新，是政务公开的一种重要形式。县行政服务中心要进一步提高行政审批集中度，加强窗口日常管理，不断创新服务方式，创优服务质量。通过推行通透式办公、建设网上办公和办事公开平台、固化权力运行程序等措施，减少办事环节，提高办事效率，规范权力运行，拓宽反映社情民意的渠道，构建政民双向互动机制，反映和兼顾不同群体的利益要求，协调社会各方利益关系，为经济发展营造良好的软环境。三要进一步活化公开形式。继续通过政府公报、政务公开栏、“政风热线”以及其他新闻媒体等进行政务、事务公开;要继续实行政务点题公开，使公开内容更加贴近群众;要开展民主质询，加强干部群众面对面的交流。对群众所提问题和要求办理事项，能当场答复的当场答复，能当场办理的当场办理，一时不能解决的向质询人解释清楚，并承诺解决期限。要制定接待人落实制度，即由谁接待质询的，就由谁负责到底，直到问题完全解决;要推行听证会制度，让群众参与、监督和决策。

(二)丰富内容，不断延伸拓展政务公开范围。行政权力与社会公共利益和公民个人利益的联系最为密切。我们在深化政务公开工作中，一定要以群众的呼声为第一信号，紧紧抓住决策、执行、结果等主要环节，使权力在阳光下运行。在公开层面上，要以规范化、制度化为重点，深入推进县镇村政务公开三级联动。要抓紧做好对县级行政权力的清理审核工作，这项工作省、市都作了统一部署，县政府办公室也专门下发了文件。这次清理审核涉及到全县50个部门和单位，各有关部门一定要按照上级部署和文件要求，高度重视，强化组织，务实推进，进一步促进全县行政权力的规范化运行。在公开内容上，按照“公开为原则，不公开为例外”的要求，把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的热点问题和容易滋生腐败的重要权力及权力行使的重要部位，作为政务公开的重点进行公开。深入推行公用事业单位办事公开制度，将所有公共服务事项的办理程序、办理时限、办事纪律、收费标准、收费依据等全部向社会公开。重点抓好学校、医院的办事、收费公开，切实解决乱收费、高收费问题。教育、卫生、劳动保障、民政、建设、交通等主管部门要加强监督指导，规范公用事业单位办事公开的内容、形式、程序，真正将人民群众最现实、最关注、最需要了解的事项及其办理过程予以公开。

(三)健全制度，全力保障政务公开规范运行。制度建设既是深化政务公开的重要内容，更是深化政务公开的前提、基础和保障。各镇区、各部门要依据中央和省、市、县一系列文件精神，建立健全主动公开和依申请公开制度、考核评议和责任追究制度，完善政务公开审核制度、公示制度和听证制度，并建立健全机关内部政务公开制度，规范政府管理行为，促进政府决策的民主化和科学化，使政务公开逐步制度化、规范化和程序化。

三、硬化工作责任，形成高压态势，不断推动政务公开工作的深入开展。

政务公开工作涉及面广，政策性强，社会和群众关注程度高，工作难度大，各镇区、各部门、各单位要切实加强领导，深度解放思想，采取有力措施，确保政务公开工作扎实有效推进。

(一)切实加强领导。要进一步健全和完善“党委领导、政府主抓、政务公开领导小组组织协调、纪检监察机关监督检查”的领导体制和工作机制，有组织、有步骤地开展各项工作。要把政务公开工作列入重要的议事日程，经常分析情况，定期听取汇报，研究决定重大事项，及时解决遇到的问题。要加强政务公开工作机构建设，进一步健全政务公开领导小组及其办公室，并成为政务公开的常设机构。县政务公开领导小组办公室承担着协调、指导全县政务公开工作的具体事务，工作面广量大，在各个方面必须给予充分保障。

(二)落实工作责任。要层层落实责任，切实做到一级抓一级，一级对一级负责。县政府办、发改委、信息中心负责电子政务建设的规划指导及网络整合工作;县编办、县政府法制办负责各部门职能、权力清理核定及动态管理工作;县监察局配合县政府办和信息中心推进电子监察网络平台建设，系统建成后，负责电子监控监察工作;县政务公开办负责日常协调和督促检查工作。各相关部门既要明确责任，各司其职，又要密切协作，形成合力。要及时了解面上工作进展情况，协调并指导解决工作中出现的问题。各部门要建立健全内部分工责任体系，单位主要领导是第一责任人，分管领导具体负责，进一步明确责任部门和专门工作人员，确保责任到人，工作落实。

(三)加强调查研究。当前我县政务公开正在向更高层次推进，我们必须主动适应形势发展变化，研究新问题，开拓新思路，落实新举措。特别是主管政务公开工作的领导同志，要深入实际，针对政务公开工作中的薄弱环节，以及出现的新情况、新问题，特别是群众反映强烈的重点、难点、热点问题，选准突破口，创新思路研究解决。要处理好政务公开与党务公开、村务公开、厂务公开的关系，组织开展理论研讨，紧密结合工作实践，正确分析和把握政务公开的发展趋势，理清深化政务公开的工作思路，增强工作的预见性、主动性、创造性，不断提升政务公开的层次和水平。

(四)强化监督考核。要把政务公开作为党风廉政建设责任制和政府目标责任制考核的重要内容，强化监督，严格考核。要把内部监督和外部监督结合起来，政府及部门要主动接受同级人大及其会和人民政协以及新闻媒体、人民群众的监督。要充分发挥行政效能投诉中心作用，及时调查处理群众举报。要积极发挥特邀监察员的作用，利用明察暗访等多种形式，对部门及其工作人员依法行政和工作作风情况进行监督检查。要继续将政务公开纳入评议机关和重点岗位评议的重要内容，广泛听取群众意见。各纪检监察组织要切实履行职责，认真开展监督检查，及时发现和解决政务公开中存在的问题，及时提出改进工作的意见和建议。对工作效果不明显、群众不满意的，要认真查找原因，采取得力措施，切实加以整改;对搞形式、走过场的，要坚决纠正;对搞假公开、虚公开、欺上瞒下的，要严肃追究责任。

同志们，政务公开，惠泽百姓，事关全局，意义重大，任务艰巨。我们要在县委、县政府的正确领导下，以高度的政治责任感和使命感，开拓创新，扎实工作，不断把全县政务公开工作推向深入，为早日实现“奋战四年达小康，全面建设新射阳”目标作出新的更大的贡献。

领导政务公开工作会议讲话

近年来，我们县始终把政务公开作为源头治腐和推进政府职能转变的一项重要举措来抓。特别是国务院颁布《推进依法行政实施纲要》、《政府信息公开条例》和《行政许可法》以来，在市政务公开领导小组的统一安排部署和指导下，我县逐步规范了政务公开的主体、内容、形式和程序，切实增强了广大干部依法行政、文明服务的意识，密切了党群干群关系，为全县改革开放、经济发展和社会稳定营造了和谐氛围。

一、抓规范，严格政务公开的内容形式。

(一)完善制度，健全规范公开内容。

根据“全面、深入、规范”的原则，我县制定了《余庆县机关效能建设和政务公开督查制度》，内容上，将政府“事权、财权、人权”公开。“事权”就是将重点工程、重要工作及重大事项的决策程序进行公开;“财权”，就是将财政预决算、大宗物资采购、大额资金使用进行公开;“人权”，就是将干部任免奖惩、招聘录用进行公开。政府各职能部门政务公开突出“一权三收四办”。“一权”就是将单位及其内设机构的职权公开，“三收”就是将收费项目、收费依据、收费标准进行公开，“四办”就是将办事程序、办事纪律、办结时限、办事结果进行公开。这“一权三收四办”方式，除了在各职能部门的政务公开栏上墙外，还采取印制《窗口办事指南》和审批流程图，在政务大厅设置电子触摸查询系统、幕墙显示系统、制作公示牌等多种形式进行公示，让群众明明白白审批、明明白白交费。同时，又由于各部门之间工作中相互帮助、相互监督，提高了依法办事的自觉性，真正体现了“公开、公平、公正”，提高了工作透明度。

(二)加强载体建设、创新公开形式。

一是抓好政务公开栏的建设。各乡镇、县直机关均按照要求设立了政务公开栏，并开辟提问栏和回音壁，增强了政务公开栏的功能。

二是抓好政务服务窗口公开载体建设。对行政审批和便民服务项目的审批依据、办理程序及收费标准进行公开，提高行政审批和服务行为透明度。我县于挂牌成立政务服务中心，其政务大厅设有24个窗口(其中行政审批服务窗口23个，资金代收窗口1个)，进驻政务大厅部门16个，进驻行政审批及服务项目319项(其中行政审批项目203项，服务收费项目116项)。县直部门综合服务窗口18个。

三是通过制作便民服务联系卡、《政府公报》阅览处、服务对象评议台、办事指南、服务告知单、工作人员岗位牌等形式，方便群众办事和监督。

四是充分利用政府门户网站推进政务公开，高度重视政府网站在信息时代的重要作用。今年政府安排了45万元专项资金，用于打造以政府网站为母站，各政府工作部门为子站的政府网站群，分阶段有步骤地实现政府信息向公众全面公开。目前，县政府在硬件设施上做到了“五个一”，即建立一个政务服务中心，开通一部县长“热线电话”，建立一个政府网站，创办一份政府公报，设立一个政务公开栏。我县从建立政府网站后，除公开群众关心的热点、难点问题以外，许多网民还反映了一些需要政府部门解决的热点难点问题，我们通过政府信息这个网络平台，将提出的需要解决的问题进行疏理，经政府领导签批转到各职能部门处理答复，取得较好的社会效果。做到“一栏两有三挂四上墙”，即建立一个规范的政务公开栏;有监督电话，有值班公示台;挂牌办公，挂牌上岗，挂牌收费;办事程序上墙，办事依据上墙，收费标准上墙，办结时限上墙。目前，全县共制作政务公开栏108个。同时，拓宽渠道，搭建了政务信息网络公开、窗口公开、会议公开、媒体公开等四种公开平台。今年以来，通过网络公开各级政务信息600余条;通过政务服务中心办理事项2100余件;召开各类听证会10余次，召开新闻发布会4次。

二、抓完善，建立健全政务公开的运行机制。

(一)完善组织机制。

成立了由分管县长任副组长，县政府相关部门领导为成员的政务公开领导小组，下设政务公开办公室，由政府办负责组织协调、指导推动、检查考核政务公开工作。各部门、各单位也相应建立健全了领导小组和工作机构。同时，我们把条条公开纳入块块公开的管理范畴，克服了扯皮现象，形成了纵向“插到底”，横向“一盘棋”，条块结合、整体联动的机制。

(二)完善工作机制。

一是建立了主动公开、定期公开、适时公开、依申请公开制度。各单位将办事依据、程序、期限、收费标准等以首问责任制、限时办结制、公示制等形式向社会公开。二是建立了预先审核制度。对于公开的事项，预先严格审核，确保公开事项真实、全面。三是建立了公开档案制度。对已公开内容的所有原始资料留存归档。

(三)完善监督机制。

县政府政务公开办公室从社会各阶层聘请政务公开监督员62名，有计划、有组织地对各单位的政务公开工作进行监督评议。开展机关效能民主评议活动，其活动方式，主要采取基层评机关、乡镇评部门、机关评机关和社会评干部等形式，同时，县政府分管领导定期不定期主持召开有移民代表、农民代表、个体工商户代表、企业代表参加的机关效能建设和政务公开工作座谈会，对促进社会稳定和治理经济发展软环境起到了积极的推动作用，并采取查看资料和公开栏，对我县10个乡镇及45个县直部门的政务公开工作进行了专项督查，对存在问题的单位进行了通报并限期整改，同时将督查的内容作为年终考核的重要依据。通过专项督查，提高了各部门对开展政务公开工作重要性的认识，为下步工作提供了思想保证。

(四)完善考评机制。

制定了《政务公开工作检查考核评分细则》。主要考核各单位工作机制是否建立健全，公开内容是否具有真实性、针对性和可操作性，公开形式是否标准化、规范化，公开成效是否方便群众，是否促进了机关作风的转变和工作效率的提高。

三、抓深化，拓展政务公开的综合效应。

为了提高政务公开的综合效应，我县坚持“三结合”，不断延伸“触角”，丰富内涵，深化公开工作。

(一)与领导干部廉洁自律相结合。重点把领导干部职务消费、个人住房、身边工作人员等廉洁自律情况进行公开，接受群众监督，领导干部的廉洁促进党风政风的好转，增进班子团结，改善干群关系。

(二)与反腐治本工作相结合。重点把政务公开寓于行政审批制度、财政管理制度、干部人事管理制度之中，寓于建设工程招投标、土地使用权出让、产权交易和政府采购工作之中。

(三)与政风行风建设相结合。全年在全县开展政风行风“双评”活动，组织对重点部门和单位进行面对面评议，查找存在的问题，限期整改，变群众上门找服务为部门下去给服务，并在10个乡镇设立便民服务站，得到了群众的广泛好评。

四、抓提高，增强政务公开的实际效果。

政务公开工作是一项民心工程，通过我们近几年的工作实践，干部的作风转变了，行政成本降低了，工作效率提高了，投资环境改善了，经济发展步伐加快了，全县呈现出政风清廉、民心和顺的良好氛围。

(一)增强了权力运行的透明度，促进了机关作风的转变。

公开抑制了腐败，阳光培育了清廉。从我县政务中心运行近三年的情况看，总体达到了廉洁勤政、公正透明、服务规范、务实高效的目的，如9月将房地产税收一体化管理的入住政务中心，实现代收代缴各类资金1789万元，7月止，实现2632万元，这不仅逐步规范了部门的收费行为，也增强了县财政的宏观调控能力，有效地抑制了部门小金库存在坐收坐支现象。政务公开工作的开展，从体制、机制、制度上规范了政府各部门及其工作人员的行政行为，有效遏制了权力的“暗箱操作”，避免了权力的滥用，增强了各部门及其工作人员的为民意识、责任意识、廉洁意识、效率意识。“门难进、脸难看、事难办”的“衙门”作风得到了明显改变，办事拖拉、敷衍塞责、推诿扯皮的不良风气得到根本好转。

(二)推进了民主进程，维护了社会稳定。

政务公开工作的开展，拓宽了群众反映问题、建言献策的渠道。大事大家议，难事大家解，好事大家评，很多矛盾和纠纷解决在基层和萌芽状态，一些老大难问题迎刃而解，有力地维护了社会稳定。我县在林权制度改革期间调解了2391起纠纷，通过林权纠纷的调解，民事纠纷下降了35%。在林改工作中，政务公开工作的有效开展保障了群众的知情权、参与权、决策权和监督权，干部作风从领导群众转向服务群众，受到群众的好评，群众的满意率达到97%。如县长宋晓路同志以网上搏客的方式与网民在线交流中，了解到个别部门和少数干部作风不实，办事效率不高等情况后，以交办督办的方式，转变了干部工作作风，提高了部门的办事效率。同时增长了群众的民主意识和自我管理的意识，使我县各类集体上访和治安、刑事案件明显下降。

(三)改善了投资环境，促进了经济发展。

政务公开工作的不断推进，优化了我县经济和社会发展的软环境，有力地促进了经济发展，今年上半年，全县生产总值完成80604万元，同比增长13.7%;财政收入完成11110万元,同比增长20.7%;招商项目16个，引进资金8660万元。

虽然我县政务公开取得了阶段性成效，但与党和群众的要求还有很大距离，我们深深体会到：提高认识是搞好政务公开的前提，加强组织领导是搞好政务公开的关键，标本兼治是搞好政务公开的核心，强化监督是搞好政务公开的保证，只有上下联动，左右配合，标本兼治，才能不断规范完善，深化提高。

政务公开工作会议纪要

地点:。

主持:。

参加会议人员:。

记录:。

会议就政务公开工作作以下要求，主要内容如下:。

一、统一思想，提高认识。明确推行政务公开工作的重要意义，充分认识到政务公开是改进党员工作作风，提高行政效能，强化行政监督的重要举措。各股室要切实把本科室的办事公开工作列入重要议事日程，统一部署，周密安排。

二、加强领导，落实责任。分管领导要加强对各股室政务公开工作的领导，认真组织实施。按照谁主管、谁负责的原则及行业作风建设的要求，切实抓好政务公开工作，将办事公开工作纳入年终考核范畴，层层落实。

三、明确公开重点，务求取得实效。结合我局工作实际，紧紧抓住与人民群众利益密切相关，又最容易出现不公平、不公正甚至可能产生腐败的问题予以重点公开。在用人、用物等环节上加强监督，公开的内容要真实、简明，让群众看明白，便于监督，不能时有时无。

四、强化监督检查，严格责任追究。我局将组织有关人员，对各股室落实公开工作进行经常性的督办检查。对存在的主要问题，有针对性地提出解决的办法，督促其及时纠正;对在办事公开中工作不力的，要进行批评教育;对弄虚作假、侵犯群众合法权益的，要按照有关规定追究责任。

政务公开工作会议纪要

参加人员：吾甫尔、王伟、杨冰、帕尔哈提、阿瓦古丽、伏伟、依明、克然木。

会议主题：关于加强动物免疫检疫工作。

各地要进一步推进畜禽标准化养殖，督促和指导畜禽养殖场建立和完善养殖档案。切实抓好畜禽免疫工作。各乡镇畜牧兽医工作站要采取有力措施，狠抓畜禽免疫。督促和指导养殖户科学化草原管理及建立免疫档案工作，在严格加强养殖场自购兽用药物的管理和登记工作，并进一步完善畜禽流通环节监管工作。通过采取有力措施，全面提高我市畜禽的免疫率和免疫质量。抓好产地检疫与屠宰检疫这两个关键性环节，确保畜禽产品安全。各地要切实依法抓好检疫票据检查。

加强监督检查，及时纠正动物防疫和检疫中存在的不足和问题。

政务公开专题会议纪要

会议主持人：

会议记录人：

参加人员：建设单位：、

·监理单位：、

施工单位：中建*局：、

·中建*局：、

会议纪要主要内容：

一、上周决议事项落实情况：

1、外墙保温必须4方验收合格，方可进行涂料施工，已落实，施工会议纪要。

二、本周施工进度计划完成情况：

1、16#楼本周完成情况。

外墙面砖粘贴、屋面聚氨酯保护层施工、9至12层地面混凝土浇筑完毕。

2、17#楼本周完成情况。

厨房、卫生间、敞开阳台找平层施工完成;11层内墙砖粘贴;屋面及2层细石混凝土浇筑完成。

3、1#楼本周完成情况。

铝合金窗框、屋面细部做法、厨房、卫生间内墙面砖样板施工。

4、66#楼本周完成情况。

屋面sbs防水完成、西单元楼梯间水泥沙将地面施工完毕。

三、下周施工进度计划安排：

1、16#楼下周计划完成：

外墙面砖粘贴、屋面聚氨酯保护层施工、9至12层地面混凝土浇筑完毕。

2、17#楼下周计划完成：

厨房、卫生间、敞开阳台找平层施工完成;11层内墙砖粘贴;屋面及2层细石混凝土浇筑完成。

3、1#楼下周计划完成：

铝合金窗框、屋面细部做法、厨房、卫生间内墙面砖样板施工。

4、66#楼下周计划完成：

屋面sbs防水完成、西单元楼梯间水泥沙将地面施工完毕。

四、材料供应及质量情况：

本周进场材料资料齐全，现场验收合格。············。

五、建设、监理单位对质量、进度、安全的要求：

1、17#楼一层砌体干砖上墙。

2、16#楼地面拉毛不规范。

3、外墙面砖勾缝不规范深浅不一致。

4、装修资料报验不及时。

5、卫生间厨房面砖开孔必须使用开孔器。

6、外墙雨水管安装施工单位应加快进度。

7、地下室墙体渗漏点施工单位应派专人加快维修。