食品药品工作方案（汇总17篇）

工作方案的制定需要综合考虑多个因素，包括时间、成本、风险等。以下是一份多个工作方案案例的综合分析报告，供大家参考和学习。

苍梧县食品药品监督管理局提升群众安全感工作方案范文

2017年度，我局提升群众安全感总的目标要求是：确保全县人民群众饮食用药安全，着力提升群众安全感。

100%。二是完善监督抽检，严格执行有关监督抽检规定，做好监督抽检及风险监测工作。三是继续开展重点食品整治工作，重点整治食用油、鲜湿米粉、白酒、饮用水等风险相对较高的品种类别。

食品销售监管方面。一是加大销售食品市场监管力度，严厉打击违法行为，进一步规范食用农产品市场，保障人民群众饮食安全；二是加强节假日期间食品安全监管，加强校园周边食品安全、农村食品安全检查力度，定期开展各项专项整治工作。三是熟悉掌握监管对象动态信息，强化网格化监管，积极推进食品销售监管系统应用。

餐饮服务食品安全监管方面。一是强化日常监管，始终把餐饮服务日常监管作为重点工作；二是继续实施餐饮服务单位量化分级管理，继续开展餐饮服务单位量化分级管理。三是做好重大活动食品安全保障工作，为县人民代表大会会议、县政协会议、高考等重大活提供食品安全保障。四是完成餐饮食品监督抽检和快速检测任务，按要求开展食品快速检测工作。五是开展餐饮食品专项检查，开展春秋季学校食堂开学专项检查和中秋、国庆、元旦、春节节庆食品专项专检。根据上级文件和实际工作需要，开展其他食品专项整治工作。六是餐饮食品违法案件查处，对餐饮食品违法行为保持高压态势，继续严厉打击餐饮环节违法经营行为，不断规范餐饮食品市场秩序，保障广大人民群众饮食安全。

强化药品全周期监管。做好药品安全日常监管工作；严厉打击假劣药械购销使用等违法行为；做好各项药品专项监督检查工作；做好假冒壮阳类产品检查工作。

加强医疗器械和化妆品全环节监管。对医疗器械使用。

/经营单位、保健食品化妆品经营单位等被监管单位进行不少于一次的日常监督检查。

1.开展重点场所食品安全专项整治。加大对学校周边、农贸市场、城乡结合部、工地等重点场所的风险排查整治力度，严格检查中小学食堂、校园周边餐饮店、小卖部，清理取缔无证照经营单位。

2.开展矛盾纠纷排查化解专项行动。重视群众投诉举报工作，加强舆情监测，主动回应社会关切，严格执行行政处罚。一是加强投诉举报接听及操作系统培训。专人专职负责12331食品药品投诉举报电话。对受理的每起投诉举报都详细登记，跟踪督促、分析处理，在调查核实处理机制中实行严格的保密程序，严格按规定流程办理，确保群众投诉举报“件件有落实、件件有回复”。增强工作人员责任心和综合服务能力，提高投诉举报业务水平，确保“12331”规范运行。二是拓宽群众投诉举报的渠道。通过多种方式向社会公众各界宣传12331食品药品投诉举报热线受理范围，引导广大群众积极通过12331这一渠道进行投诉举报。三是强化违法案件大稽查。加大“四品一械”违法犯罪处罚查处力度，抓住在抽检抽验、信访举报发现的重大问题线索，积极开展稽查办案。加强与公检法机关协同协作，完善案件线索通报、案件移送、案件信息通报机制，严厉打击食品药品违法犯罪行为。

做好单位内保，创建平安单位。按照。

“管好自己的人、看好自己的门、做好自己的事”的要求，切实做好单位内部安全保卫工作。要健全治安防范组织，切实做好单位值班、值勤、巡逻工作。单位办公区要按照有专职保安、有值班室和门岗、有来客和车辆出入登记、有车辆停放位置、有管理制度的“五有”标准加强单位内部安全保卫工作。要在办公场所安装电子视频监控系统等技防设施，重点部位要落实人防、技防、物防相结合的措施。

要积极创新，重点推动和完善食品药品安全调解组织建设，发挥其在化解矛盾纠纷中的重要作用。要深入加强法制宣传教育，引导群众依法信访，依法妥善解决群众合理诉求。要坚持上下联动、部门协作，层层落实矛盾纠纷排查化解责任，积极采取有效措施，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，保持社会平安稳定。

通过强化思想政治建设、加大监督执纪力度和提升服务群众能力等措施抓好政法队伍建设，大力提升政法队伍满意度。加强执法队伍建设，规范执法办案。加强食品药品行政执法人员社会主义法治理念、通用法律知识和食品药品监管法律法规的学习培训，落实考试考核制度和持证上岗制度，把行政执法人员参加法治培训情况作为年度考核的一项重要内容。进一步强化食品药品行政执法人员的责任意识、风险意识、规则意识、程序意识、证据意识、时效意识，严格依照法定程序办事，维护监管形象，树立监管权威。

要严格落实属地管理和谁主管谁负责原则，积极构建社会治安综合治理工作格局。要认真履行食品药品安全监管职责，自觉改进作风，提高服务效率，努力解决群众关心的热点、难点问题，大力改善民生。要严格落实综治维稳责任制，切实看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事；加强本部门本单位本系统内部安全保卫，深入排查化解矛盾纠纷，做好特殊人群服务管理；积极参与环境综合整治、道路交通秩序整治、创建宜居乡村工作；深入开展综治宣传和平安单位的平安创建活动，开展好大走访、回访活动。

要通过群众喜闻乐见、行之有效的各种宣传方式，广泛深入开展平安建设宣传活动，进一步提高城乡群众对安全感工作的知晓率、参与率、支持度和认同感。干部要以身作则，积极引导广大群众自觉树立社会主义核心价值观，人人参与平安苍梧创建。要善于发现典型，注重树立典型，大力弘扬社会正气，形成良好的社会氛围。

主要领导要从讲大局、讲政治、讲稳定的高度进一步提高对开展提升群众安全感工作重要性的认识，切实履行起第一责任人的职责，增强责任感和紧迫感，坚决抛弃厌烦、敷衍思想，确保各项措施落到实处，确保实现目标任务。

“一把手”要靠前指挥，亲自抓工作部署，亲自抓措施落实，亲自抓督促检查。领导小组成员单位要积极配合，及时协调解决工作中遇到的突出问题。

年食品药品安全工作方案

食品药品安全与广大人民群众的日常生活息息相关，直接影响到人民群众的身体健康和生命安全，是人民群众最关心的现实问题。下面是关于20xx年食品药品安全。

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为切实做好李桥乡食品药品安全工作，确保全乡人民身体健康和生命安全，根据上级有关文件精神，结合李桥实际，特制定李桥乡20xx年食品药品安全工作方案。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实党的xx大和xx届四中、五中全会精神，牢固树立以人为本、执政为民的思想，把食品药品安全工作放在突出位置抓紧抓好。以构建食品药品安全体系为目标，培养食品药品安全意识，规范食品药品生产经营行为和食品药品市场秩序，全面提高食品药品安全水平;以建立食品药品安全信用体系为核心，进一步增强责任感和使命感，积极采取有力措施，切实履行政府和部门职责，提高依法行政能力，切实解决我乡实施食品药品放心工程中存在的问题，维护广大人民群众的根本利益。

政府成立由乡长鲜承红同志任主任，副乡长包士圣同志任副主任，党政办、卫计办、农业服务中心、综治办、社会事业中心、学校、卫生院等负责人为成员的食品药品安全委员会，下设食品药品安全办公室，包士圣同志兼任办公室主任，赵庆林、王桥同志任成员，具体事务由赵庆林同志负责。各村聘请一名食品安全协管员,如发生食品安全等级事故，做好应急处置工作，并及时向乡食品药品安全办公室报告。

(一)开展好重大节日、重要活动、农村集体聚餐期间快速检测和日常监管抽查工作;认真落实上级部署的专项整治工作，有针对性地开展辖区内的食品药品专项整治，加强对学生食堂、超市、校园周边食品安全、“地沟油”的监管，强化小作坊、小食品店、小餐饮、小摊贩等“四小”和保健食品店管理，有效整治私屠滥宰行为;严厉查处食品无证无照经营、非法添加、违法加工、使用地沟油等违法违规行为;加强违法药械广告监测，严厉打击各类药械违法犯罪行为。

(二)实施村聘请协管员收集食品药品不良反应监测报告和药物滥用监测报告区域负责制，负责具体承担流动餐席(坝坝宴)的登记、指导工作，向乡人民政府、乡食安办等相关部门报告，及时预防、控制和减少药品安全突发事件，保障公众身体健康和生命安全。

(三)加强确保不发生影响恶劣的食品药品安全事件，对食品安全协管员的培训，全面提升食品药品安全应急处置能力。

(四)积极开展“全国食品药品安全宣传周“宣传活动，大力学习宣传《食品安全法》，将食品药品安全纳入公民法制普及、科普常识、职业技能和学生课堂教育，多层次、全方位地宣传食品药品基本知识，将食品药品安全宣传活动深入学校、农村和企业，引导公众树立食品药品安全观念和消费方式，增强饮食用药安全意识和保护意识。

切实抓好工作检查落实，为深入做好食品药品安全目标监管工作，将采取经常性检查与突击性检查相结合的办法。经常性检查，组织相关职能部门，按季开展不少于一次的检查活动，每逢重大节假日期间，加强值班，开展食品安全检查。专项整治检查，主要是重点、热点、难点工作和食品安全专项整治行动的开展。

乡安办认真履行组织协调的综合监管职能，各监管部门各司其责，在加强日常巡查和整治上加大力度、采取切实有效措施，有效杜绝重大食品安全事故的发生。

20xx年，乡党委，政府将食品药品安全工作已列入重要的议事日程，保障食品药品安全经费。在党委、政府的坚强有力领导下，加强食品药品安全监管，努力将食品药品安全工作提升一个新水平。

20xx年是上海市创建国家食品安全城市和嘉定区创建上海市食品安全城区验收年,更是上海市创建市民满意食品安全城市的关键年,为认真贯彻落实党的xx大及xx大三中、四中、五中全会精神，根据《关于印发〈上海市食品安全城市创建活动创建区县工作方案〉的通知》和《上海市民满意的食品安全城市评价标准》，为切实加强我镇食品药品安全工作，全面落实《上海市食品安全条例》和《上海市食品药品安全“十三五”规划》，特制定20xx年南翔镇食品药品安全工作实施方案。

总体要求：进一步落实“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”工作要求，坚持问题导向，以保障和改善民生为出发点，把群众反映的突出问题为工作重点，以地方政府负总责、落实企业第一责任人为抓手，以创建市民满意食品安全城市和市级乃至国家食品安全城区为目标，坚持食药安全“预防为主、风险管理、全程控制、社会共治”的理念，推行科技手段，创新监管方式,强化事中事后全覆盖监管，逐步形成“地方政府统一领导，相关部门各司其职，社会各方广泛参与”的工作格局，确保全镇食品药品安全总体有序可控。

工作目标：食品安全风险检测覆盖率90%以上;与人民生活密切相关的主要食品安全检测合格率达97%以上;年抽检食品样品数10件/千人;无公害农产品、绿色食品、有机农产品等认证产量占地产农产品上市量的比重70%以上;标准化菜市场建设率达到90%;不发生区域性、系统性重大食品药品安全事故，集体性食物中毒事故年报告发生率控制在5/10万以下;公众食品(药品)安全基本知识知晓度评分达到85以上，市民对食品安全状况总体满意度达到70%以上;食品安全监管人员接受食品安全集中专业培训不少于60小时;食品生产经营单位负责人、主要从业人员接受食品安全培训不少于60小时;药品不良反应报告数量不低于上一年度报告数量,医疗器械不良反应事件报告数量不低于百万人口150份。

(一)落实各级监管责任，完善基层网络建设。

1、推进食品安全属地责任落实。进一步落实食品安全“党政同责”和属地责任，将食品安全工作纳入国民经济和社会发展规划，纳入政府重点工作。食品安全工作列入各级党政班子年度绩效考核且权重不低于3%，发生重大食品事故实行“一票否决”，进一步落实属地责任和食品安全“四有两则”。(责任单位：镇食药安办、镇市场监管所、各村、社区、开发区)。

2、推进食品安全监管责任落实。强化食品安全监管在市场综合监管执法中的首要责任，监督执法检查全面覆盖，强化事中事后监管。基层食品安全工作人员数占常住人口比重达到3人/万人;按监督员与检查员2.5:1的比例配足配强检查人员。建立食品安全工作激励和奖惩机制，健全食品安全行政效能监察和问责机制。(责任部门：镇监察室、镇食药安办、镇市场监管所、各村、社区、开发区)。

3、完善基层食品安全网络建设。着力加强食品药品安全委员会及食药安办实体化运作，完善工作机制和工作流程。加强基层网络队伍建设，及时完成村、社区“一站三员”及检查人员动态调整，加强培训指导，落实基层食品药品安全工作具体到点、位、人，确保基层食药工作不脱节，不延迟，高效开展;在原先食品安全网络基础上建立健全对药品安全风险的排查机制，充分发挥其隐患排查、信息上报、协助执法和宣传教育的作用，力争第一时间发现、报告并及时消除食品药品安全隐患，提高主动发现和处置食品药品安全问题的能力。(责任单位：镇食药安办、各村、社区、开发区)。

(二)依法履职环环相扣,强化食药全程监管。

1、加强食用农产品种植、养殖及畜禽屠宰环节源头管理。以创建农产品质量安全区创建为契机，大力提升农产品质量，推进农产品“三品一标”认证和证后监管。强化农业投入品监管，建立农药、兽药、肥料、饲料和饲料添加剂等农业投入品生产、采购、使用和记录制度，严格执行农业投入品使用规定，深入开展打击违法使用农业投入品的专项整治。加大对生猪、牛羊屠宰监管，完善畜禽产品检验检疫制度。落实进沪农产品信息登记，纳入本市食品安全信息追溯平台。加强食用农产品批发市场标准化建设，落实食品安全快检制度。对粮食及其制品、畜、禽产品及其制品、蔬菜、水果等重点农产品实现重点项目抽检覆盖率和不合格品核查处置率两个100%。推进猪内脏实行预包装后上市销售。加强道口检查，严防未经检疫或检疫不合格的生猪产品流入本地市场。(责任单位：镇农业服务中心、镇市场监管所)。

2、加强食品生产、流通和餐饮服务环节监管。严格按照国家和市食品药品监管局制订的食品生产、流通和餐饮单位食品安全监督检查工作规范(sop)的要求，完成相应监管频次。根据食品风险和企业信用等级，推行分级分类风险管理，突出重点单位、重点区域、重点品种和重点项目监管。餐饮环节贯彻违法行为记分管理办法，提高监管效能。规范食品安全监督检查流程，全面实施食品生产、流通、餐饮服务企业监督检查标准规程(sop)以及《上海市餐饮服务食品安全违法行为记分管理暂行办法》，加大对违法违规行为的打击力度。完善食品生产经营者“一户一档”制度，建立健全食品安全信用档案;继续推进落实食品安全监督信息公示。有效运用信息化手段，深化食品安全溯源体系建设，推进重点单位远程视频化监管，逐步实现食品安全全程化、无缝隙管理。(责任单位：镇市场监管所)。

3、加强食品相关产品生产领域监管。继续做好食品相关产品生产企业监管工作，进一步完善监管手段，加大执法力度，确保食品相关产品生产安全。(责任单位：镇市场监管所)。

4、加强药、化、械领域监管。进一步夯实基层药品、医疗器械、化妆品监管基础，推进监管重心下沉，提升监管效能。加强企业动态监管，完善特药监管机制，强化药品电子监管，加大市场监管力度，严厉打击假冒伪劣。贯彻落实新《医疗器械监管管理条例》，强化高风险品种监管。加强药品(医疗器械)不良反应(事件)监测。(责任单位：镇市场监管所)。

(三)有效运用专项整治，清除隐患突破难点。

1、畜禽屠宰和肉制品专项整治。镇农业服务中心加强对辖区内1家生猪定点屠宰企业的日常督查以及猪肉质量抽检工作，推进猪内脏包装后销售;督促做好病死猪的无害化处理。严格执行定点屠宰制度，严厉查处私屠滥宰、销售病死畜禽、未经检疫或检疫不合格的食用动物及其产品的违法行为。加强道口检查，防止未经检疫产品流入。镇市场监管所对肉制品生产企业实行全覆盖检查，加大抽检力度，对发现问题的单位一律从严查处;对流通、餐饮单位加强索证、索票的监督检查，严查生产经营和使用无检验检疫证明的肉品行为，防止过期、变质等不合格食品回流食品生产经营环节;加强对市场(含超市、卖场)废弃肉收集情况的监管，督促做好病死畜禽无害化处理。(责任单位：镇农业服务中心、镇市场监管所)。

2、餐厨废弃油脂专项整治。镇市场监管所加强对辖区食用油脂生产企业的重点监管，加大监督抽检力度;督促餐饮单位产生的餐厨废弃物进入集中处置体系，确保产油单位油水分离器安装率90%以上;镇市容管理部门建立餐厨废弃物集中收集、资源化利用和无害化处理体系;镇城管中队加大对非法收运、加工餐厨废弃油脂行为的打击力度，严厉打击非法制售“地沟油”行为，严防“地沟油”回流餐桌，促进废弃油脂收运工作规范、有序。(责任单位：镇市场监管所、镇社会事业发展办、新翔公司、镇城管中队、镇派出所、各村、社区、开发区)。

3、网络食品经营专项整治。加强网络食品销售、网络订餐等业态的监管，进一步落实网络食品交易第三方平台的食品安全主体责任。加强监管部门与网络食品交易第三方平台食品安全信息的衔接，逐步建立对入网食品经营者的监管机制和食品安全信用评价体系，加强网络食品的事中事后监管。(责任单位：镇市场监管所)。

4、无证无照食品药品专项整治。在20xx年综合摸底和减量30%的基础上，结合我镇特点，以“疏堵结合、分类指导、减少存量，控制增量”为原则，依托五违整治、人控综合管理等契机，通过将无证无照综合治理纳入党政领导干部绩效考核等手段，继续紧抓食品无证无照综合治理，实现20xx年30%的减量指标。充分依托信用体系,对无证无照食品生产经营者，以及明知从事无证无照食品生产经营仍为其提供生产经营场所或者其他条件的单位和个人，通过信用体系进行联合惩戒。对符合条件的小型餐饮服务提供者通过备案管理的方式纳入监管，并建立相应的退出机制和事中事后监管制度。加大对回收药品等行为的打击力度。(责任单位：镇市场监管所、城管中队、镇派出所、各村、社区、开发区)。

以城乡结合部为重点区域，以打击生产经营假冒伪劣食品行为为重点工作，以多部门协同合作综合治理为主要手段，全力排查食品安全隐患，提高农村市场食品安全总体水平。逐步完善农村食品市场配送体系，倡导超市直接配送、“农超对接”以及农村食品安全示范店，推进主副食品品牌产品进农村。加强农村会所自办酒席管理工作，严格执行办酒申报备案制度，提高现场检查移动执法装备使用率。(责任单位：镇食药安办、镇市场监管所、镇经济管理事务中心、各村、开发区)。

6、食品摊贩专项整治。在20xx年排摸的基础上,根据实际情况适量新增部分食品摊贩疏导点。镇市场监管所对划定区域(点)和固定时段内的食品摊贩的销售食品和餐饮服务活动实施指导和监督管理;镇市容管理部门对食品摊贩临时经营区域(点)的餐厨垃圾回收处理、市容环境卫生实施监督管理;镇城管中队对划定区域(点)和固定时段以外，占用道路及其他公共场所设摊经营食品、影响市容环境卫生的行为依法查处;各村、社区落实食品摊贩信息登记并及时通报市场监管、城管、环卫等部门，并协助相关部门做好整治工作。(责任单位：镇市场监管所、镇城管中队、镇社发办、新翔公司、镇教委、各村、社区)。

7、学校及周边食品安全专项整治。加强学校校园及周边食品安全综合监管，建立由镇食药安办、镇市场监管所、镇教委、镇城管中队、镇派出所、各村、社区等多部门共同参与的学校校园及周边食品安全综合治理机制，加强校园周边食品摊贩的整顿力度。将校园食品安全作为学校安全的重要内容，实行食品安全校长负责制。落实学校主体管理责任。加强学校食堂的监管力度，贯彻春、秋两季开学前食堂专项检查，对发现的问题及时整改到位。(责任单位：镇食药安办、镇市场监管所、镇教委、镇城管中队、镇派出所、各村、社区、开发区)。

8、产地准出和市场准入专项整治。严格落实食用农产品入市监管，加强批发市场、集贸市场和超市卖场管理，将蔬菜准出准入工作进一步扩展到超市、卖场，落实食品安全快检制度，并将检测数据及时上传。镇农业服务中心继续加强蔬菜检测点的检查和考核，进一步规范蔬菜检测准出工作，确保蔬菜质量安全;镇市场监管所加强对集贸市场、超市卖场准入关的检查，确保入市食用农产品能溯源，同时要对快速检测工作开展指导和检查。各标准化菜场以标准化快检室创建为契机，加强检验检测覆盖范围，提高检测质量，及时向市民公示检测结果。(责任单位：镇农业服务中心、镇市场监管所)。

9、药品经营质量管理规范专项检查。加强对药品零售企业监督管理，组织各市场监管所gsp认证检查员及监督检查员，通过交叉检查、飞行检查等方式开展专项整治，重点对药品购销渠道、销售处方药、含特殊药品复方制剂以及执业药师在岗等情况开展检查。(责任单位：镇市场监管所)。

10、植入类、一次性无菌类医疗器械生产经营专项整治。结合辖区特点，在日常监管基础上组织开展高风险的植入类、一次性无菌类医疗器械生产经营企业专项整治。以及时发现产品隐患，排除行业风险为目的，以质量体系的规范性和追溯性为重点，严查产品出厂检测不完善、不符合质量标准、购销渠道不正规、验收出货记录不完备、无法追溯等行为，加强惩戒，促进行业整体水平提升。(责任单位：镇市场监管所)。

(四)依托科技提升效率,强化食药科学监管。

1、提升食品药品专业检测能力。完善全镇食品安全检验检测体系建设，提高针对性，扩大覆盖面，逐步形成风险监测、监督抽检、快速检测和企业自检“四位一体”的食品安全检测体系。进一步推动基层食品安全检验检测常规化运作，使抽检快检成为日常监管发现问题的强有力手段。鼓励和扶持大型企业建立标准化自检实验室，督促企业自检自律。完善检验结果通报，推进食品检验信息和结果共享。(责任单位：镇农业服务中心、镇市场监管所、镇卫计办)。

2、推进食品药品信息化建设。落实食品安全网格化监管地图建设，配合区市场监管局建立起食品安全网格化电子监管地图，实时更新监管数据，将无证无照生产经营食品、食品摊贩违法经营、餐饮油烟污染、餐厨废弃油脂非法处置、保健食品制假售假五项事件纳入网格化巡查内容，进行严格排查和动态跟踪，发挥科技化监管作用，切实提高工作实效。深化视频联网监控系统建设。继续开展食品重点和高风险生产经营企业视频监控三年规划，20xx年计划完成9家。推进远程视频监管方式的规范化和常态化，完善相关制度和流程，实现生产过程信息可追溯，切实发挥视频监控在发现食品安全隐患中的突出作用。普及移动执法建设。完善一线监督执法装备的配置与应用，通过食品药品移动执法装备的运用，实现gps实时定位、监督检查记录、现场取证和文书的规范制作。加快全镇集贸市场远程电子监控建设，深入推行电子台账的普及应用，动态掌握集贸市场食品安全情况。(责任单位：镇市场监管所、镇经发办、镇食药安办)。

(五)加强企业主体责任，完善诚信信用体系。

1、建立完善企业管理制度。规范企业生产经营行为，教育和引导企业守法经营，落实食品生产经营者食品安全第一责任人的责任，在食品生产企业、大型超市和批发市场、连锁经营、中央厨房、集体用餐配送、大型餐饮等重点行业建立质量授权人制度以及原料供应商社会公示制度;严格落实信息沟通和汇报制度，规模以上食品生产经营单位需定期将责任履职情况向监管部门进行汇报，每年不少于2次;建立健全并严格落实责任管理、进货查验、生产经营记录、出厂检验、产品追溯召回、员工健康、培训教育等制度，不断提高食品安全管理和保障水平。严格落实集中交易市场的开办者、柜台出租者和展销会举办者因未履行相应义务而发生食品安全事故的连带责任。(责任单位：镇农业服务中心、镇市场监管所、各村、社区、开发区)。

2、加强企业追溯管理体系建设。进一步贯彻落实《上海市食品安全信息追溯管理办法》，对粮食及制品、畜类及制品、禽类、蔬菜、豆制品、乳类、食用油、水产品和酒类等九大类食品加强信息追溯管理。加强对种植、养殖生产档案记录的检查;加强集贸市场、批发市场、超市卖场肉类蔬菜流通安全信息追溯系统运行监管，确保系统正常运行维护;加大对连锁餐饮、集体用餐配送单位食品追溯信息公开工作力度，做到信息可追溯。列入追溯管理品种目录的相关食品生产经营企业做到向食品安全信息追溯平台上传追溯信息的比例达到95%以上，同时完善企业食品安全应急管理机制，及时发现问题食品，及时召回问题食品，应召回食品召回率达到100%。(责任单位：镇经济管理事务中心、镇农业服务中心、镇市场监管所)。

3、推进食品安全责任保险制度。进一步拓展保险覆盖面，加大食品安全责任险在种养殖环节、食品生产经营各环节的普及程度，尤其提高在婴幼儿食品、食用油、肉制品、乳制品等食品生产者及批发市场、连锁超市总部、大型餐饮、农村自办酒席、集体用餐配送单位、中央厨房等高风险品种和单位的投保覆盖率，有效利用商业保险降低企业生产经营中的食品安全风险。(责任单位：镇农业服务中心、镇市场监管所、各村、社区、开发区)。

4、加强从业人员管理及培训考核。食品生产经营单位从业人员100%持健康证上岗，重点单位关键环节操作人员须持健康证和培训上岗证“双证”上岗。食品生产经营单位负责人、主要从业人员每人每年接受食品安全培训不少于60小时，并取得培训合格证明。规模以上生产经营单位设置食品安全管理机构,明确食品安全负责人和食品安全管理人员。(责任单位：镇食药安办、镇市场监管所)。

5、建设“诚信企业”、“守信超市”和“放心餐厅”。根据市食药安办和市食药监局统一部署，在生产领域推动“诚信企业”、“质量提升示范点”、“上海市著名商标”建设，流通领域开展“守信超市”、“标准化菜场”升级建设，餐饮领域开展“放心餐厅”、“放心食堂”建设。通过对高品质食品安全企业的正面宣传，树立“守法收益”的良好导向。同时，有效利用“黑名单”制度，对生产经营过程中有违法行为的单位，及时向社会进行公示曝光，增强监管频次，体现“违法受惩”的执法理念。(责任单位：镇市场监管所及各成员单位)。

6、推广明厨亮灶工程。继续在大中型餐饮、旅游景区、重点商圈中推行餐饮单位明厨亮灶工程,加大宣传力度。通过将后厨重点加工单元操作过程以矮墙、透明玻璃或视频方式呈现给广大市民，增强企业食品安全第一责任人意识，加强普通群众对食品安全监管的参与程度，倒逼企业进一步加强自身管理，提升食品安全水平。(责任单位：镇食药安办、镇市场监管所)。

(六)社会各方广泛参与，共创辖区食药安全。

1、强化社会监督渠道。加强“12345”市民服务热线和“12331”食品药品安全投诉热线对食品安全投诉举报的处置和分析。推行首接和督查督办责任制，建立食品药品投诉举报24小时不间断工作制度，明确投诉举报核查回复及时率100%工作要求，确保办结时限和市民满意率。完善举报奖励和举报人保护制度，探索网络等新型举报方式，进一步拓宽投诉举报途径。完善与食品安全职业举报人沟通交流机制。(责任部门：镇食药安办、镇市场监管所及各成员单位)。

2、引导第三方加入食品安全监督。继续深入推进并丰富完善市民巡访、市民评议等活动，邀请人大代表、食品安全监管志愿者、媒体记者、消费者代表等社会各界广泛参与食品及食品相关产品安全监管。培养壮大由志愿者、行风监督员、社会公众等组成的第三方监管队伍，全力构建政府、企业、市场、消费者“四位一体”的食品安全社会共治格局。(责任单位：各成员单位)。

3、全面开展科普宣教活动。将食品药品安全纳入公民法制普及、科普常识、职业技能和学生课堂教育。结合食品药品安全宣传月、家庭小药箱等专题宣传活动，开展多种形式的食品药品安全科普宣教和食品安全标准宣传。做到每月食品药品安全科普宣传教育活动不少于2场;活动社区覆盖率60%以上;在当地主流新闻媒体开设食品药品安全知识科普专栏，当地电视台播放食品药品安全公益广告平均每周不少于l次;中小学生食品药品安全知识课程培训每周不少于1个课时。通过多种方式不断增强公众对建设市民满意的食品安全城市、国家食品安全示范城市、上海市食品安全城区的关心和支持力度，提高市民的食品安全的安全感和满意度。(责任单位：镇农业服务中心、镇经济管理事务中心、镇市场监管所、镇教委、各村、社区、开发区)。

4、健全食药信息发布机制。加强食品药品安全风险交流，通过公众平台发布食品药品安全预警信息，增强社会公众认知能力，科学防范食品药品安全风险。广泛应用新媒体在内的多种媒介，使公众及时获知时效性强、内容丰富的食品药品安全信息，培养公众对食品药品安全的关注度，提高食品药品安全知识知效率水平。(责任单位：镇农业服务中心、镇党群办(宣传)、镇市场监管所、镇教委、各村、社区、开发区)。

(七)及时处置突发事件，强化应急管理能力。

1、加强食品药品安全应急管理。建立健全食品药品安全应急体系，制定食品药品安全。

应急预案。

编制应急操作手册;加强应急队伍建设。每年至少开展一次食品药品应急处置培训每两年至少开展一次食品安全应急演练。完善应急装备物资严格事故信息报送提高事故防范和应急处置能力。(责任单位：镇食药安办、各成员单位)。

2、加强舆情监测工作。完善食品安全舆情监测和应对制度，主动开展舆情监测，强化信息通报;进一步完善新闻发言人制度，加强信息发布前的相互沟通，确保信息的科学性、准确性和及时性，重大食品安全信息统一归口发布。(责任单位：镇食药安办、镇党群办(宣传)、各成员单位)。

(一)进一步健全食药安全监管保障机制。

建立工作经费的投入保障机制，落实食品药品各项工作经费并纳入财政预算，在人员配备、经费、办公用房、设施设备上予以保障，按要求配备食品安全检查员;推进镇市场监管所标准化建设，统一监管机构执法标准和装备配置，进一步深化网格化管理，优化人员、结构配置。继续推进移动执法实施，落实电子化监管要求，保障食品安全工作高效开展。

(二)进一步加强食品药品队伍能力建设。

一是加强监管人员培训。组织对执法人员开展新《食品安全法》及日常监管实务培训，提高一线监管人员的执法水平;由区、镇两级食药安办组织对村、社区“一站三员”和志愿者进行隐患排查、信息上报等协助执法能力培训。二是加强食品相关从业人员培训。食品生产经营单位负责人、食品安全管理人员等主要从业人员每人每年接受食品安全基础知识和法律法规集中培训不少于60小时。

(三)进一步加强食药违法行为打击力度。

全面贯彻落实《关于进一步加强食品安全行政执法与刑事司法衔接配合工作若干问题的意见》，完善并推进食品安全违法犯罪行刑衔接联席会议制度，完善案件移送标准和流程，落实最严的处罚，依法严厉查处生产经营违法添加、假冒伪劣、虚假宣传等违法行为。严格按照“四个到位”的工作要求，开展食品安全案件查处工作。从严查处食品安全违法行为，加强行政与司法部门的对接，借助公安部门的刑侦力量，线索共享双向交流，加大行刑衔接力度。

(四)进一步加强责任追究制度。

1、开展绩效考核。镇食品药品安全委员会办公室积极发挥督查督办作用，对镇食品药品安全委员会各成员单位的食品药品安全工作开展绩效考核，进一步落实食品药品安全各项责任。

2、加强责任追究。各职能部门要按照上级要求履行职责，落实工作责任，并根据上级的有关要求，制定部门内部责任追究办法并组织督查。对失职、渎职、造成严重影响的行为，根据《中华人民共和国行政监察法》的相关规定，实施问责。

20xx年1月。

食品药品监管理局的工作方案

指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届五中全会和县经济工作会议，省、市食品药品监督管理工作会议精神，以科学发展观统领食品药品监管工作全局，把确保人民群众饮食用药安全作为中心任务，坚持科学监管，推进依法行政，提高监管能力和水平，促进人民群众健康素质的提高和经济社会的协调发展。

工作目标：食品药品监管体制和工作机制更加完善；执法装备进一步改善；食品药品监管队伍素质进一步提高；全县食品、药品、医疗器械、保健食品生产经营秩序进一步规范；生产、销售假冒伪劣食品、药品、医疗器械违法违罪活动得到有效遏制，食品药品安全事故大幅度减少，人民群众饮食用药安全得到进一步保障。

工作任务：

1、加强药品的法律、法规的的宣传教育。搞好3.15、9.15、12.1“药品法律法规宣传日”活动，积极协助市局搞好专业培训和教育工作，进一步增强人民群众的药品、医疗器械法律意识和法制观念，确保涉药单位和从业人员知法、懂法、守法，营造依法治药的良好经济氛围。

2、进一步提高食品安全综合监督能力。全面推进食品放心工程，完善食品安全综合监督体制、机制，建立食品安全信息体系、信用体系、评价体系、应急救援体系。继续开展保健食品、化妆品安全状况调查摸底和保健食品专项整治。围绕春节、中秋、国庆等节假日，积极牵头组织开展食品安全联合执法行动。进一步加大源头治理，突出对重点环节、重点区域、重点品种和重点对象的'整治。加大对农村食品专项整治，制定有关指导性意见，探索农村食品安全监管模式。

3、加强农村药品“两网”建设。搞好农村药品定点配送工作，每季度对涉药单位购药情况进行一次督查，及时向农村药品两网建设领导小组反馈情况，规范好药品购销渠道，建立起具有活力的药品供应系统。继续抓好医疗机构和药店的“规范药房”建设，鼓励在农村开设药品零售企业，简化审批手续，完善服务体系，争取在农村增设10家以上药品零售企业，扩大药店的幅射面，确保农民群众购药方便、快捷。发挥好“四员”在监督中的作用，规范农村涉药机构药品经营使用行为。

4、加强药品监管力度。加强药品打假治劣力度，组织开展农村医疗机构，特殊药品、疫苗、一次性医疗器械、专科“特效药品”专项检查。加强药品监管技术支撑，认真做好药品抽检、药品快速检验工作。发挥药品不良反应监测机制的作用，强化药品、医疗器械不良事件adr监测、报告工作。实行责任目标管理，确保对所有涉药涉械单位的监督检查覆盖面达100%。

5、认真开展gsp认证工作。严格按gsp认证要求，抓好药品分类管理，加强企业的质量管理和药品检验人员的培训，完善企业与经营单位设施与设备，规范药品陈列与储存、经营与管理，组织完成好新开办的药品零售企业的gsp认证工作。对已通过认证的企业进行一次督查，防止通过认证的企业则产生一劳永逸的思想，放松管理，背离gsp认证的宗旨。

7、建立健全行之有效的规章制度。严格工作纪律，正规机关的日常工作；加强机关的法律、法规的学习，全面提高机关素质，增强依法行政的能力；积极开展“讲文明，树新风”和“创先争优”活动，打造学习型、服务型机关，提高依法行政能力。

8、加强基础设施建设，积极向各级反映情况，争取资金，建好办公用房。

9、优化医药经济发展环境，为医药企业发展和招商引资提供优质服务,帮助来县医药投资企业提高竞争能力，积极引进药品零售企业来县落户，促进我县医药经济的发展。

食品药品安全工作方案

为做好食品、药品许可证办理工作，根据《食品经营许可审查细则》、《食品经营管理办法》、《中华人民共和国药品管理法》、《药品经营许可证管理办法》、《中华人民共和国药品管理法实施条例》、《省开办药品零售企业验收实施标准》的规定，切实保障广大群众舌尖上的安全，加强食品药品经营许可工作的管理，坚持严字当头，防范食品、药品安全风险，结合我县实际，自治县市场监督管理局经研究决定制定食品、药品许可工作的实施方案。

一、进一步理顺食品许可证办理程序的责任分工。

1、授权负责食品经营许可证的受理、现场核查、审批、发证工作。

2、授权审批办负责食品经营许可证的受理、审批、发证工作。镇分局负责辖区内的现场核查工作由五个分局按辖区划分开展工作。

3、授权审批办负责全县的食品生产许可证、食品小作坊生产加工许可证受理、审批、发证工作。现场核查工作由审批办、食品科、辖区分局共同完成此项工作。

二、进一步明确药品经营许可证办理程序的责任分工。

1、授权审批办负责全县的药品经营许可证新办、变更的受理、现场核查、审批、发证工作。现场核查由审批办、药品科、辖区分局共同完成此项工作。

2、授权药品科负责全县的药品经营许可证延续工作的`现场核查工作。

三、工作要求。

（一）加强领导，落实责任。严格履行食品、药品许可职责，严格履行食品、药品经营许可相关文件精神，严格审查把关，提高现场核准质量。对于核查人员不按标准审核的、不认真履行现场核查职责或弄虚作假的、在受理后不按时发放许可证的，造成违法违规发证，县局将追究相关人员的责任。

（二）完善方案，确保实效。县局对审批办、食品科、药品科、各辖区分局的食品、药品许可工作进行监督管理，各科室与各分局应相互配合，确保工作取得实效，保障食品、药品许可工作在审批时限内完成。

食品药品监管理局的工作方案

尊敬的各位领导、各位同仁：

大家好！今天我演讲的题目是《撑起食品药品安全的一片蓝天》。

人们都说，--物华天宝、人杰地灵，是个难得的'好地方。的确，巍巍---神秘故事；滔滔--水，讲述着一代伟人---的英雄传奇。在这片美丽富饶的热土上，多少革命先烈为了共和国的解放而英勇捐躯，多少仁人志士为了新中国的富强而忘我奋斗，多少劳动人民为了---的更加美好而默默奉献！

我为自己是---人深感骄傲！我更为自己是--食品药监战线的一员而倍加自豪！

____年、____年，是食品药监系统不平静的两年，齐二药事件、欣弗事件、药品注册审批事件等等，面对严峻考验而复杂的形势，我们--食品药监人振奋精神，变压力为动力，尽心履职，守住了这片红土地的宁静与平安！

想当初，我们局没有办公房，没有执法车，就连极普通的办公桌椅也要靠借，但没有一个人气馁过、叹息过、怨恨过。全局干部职工在局党组的带领下，艰苦创业，团结拼搏，求真务实，始终坚持以监管促发展，确保了履职六年来无一例重大食品药品安全事故。

扶绥县食品药品监督管理局化妆品“颜色行动”工作方案完整文档

“颜色行动”的全县染发类化妆品专项整治行动，为确保此次专项整治得实效，特制定本方案。

贯彻落实。

“四个最严”的要求，紧紧围绕保障人民群众消费安全，进一步加强化妆品经营环节监管工作，加大监督执法力度，查处染发类化妆品违法经营行为，严厉打击违法使用禁限用物质行为。严格进货查验和产品质量等方面的监督检查，提升化妆品经营企业法律意识，提高行业守法经营诚信水平，规范我县化妆品经营市场秩序。

5

家美发场所作为重点检查单位（其中乡镇美发场所数。

1

家），并由县局保化股将重点检查名单上报崇左市局。

2

具体内容如下：

规范染发类化妆品经营行为，查处经营无产品名称、无生产企业和无卫生许可证（生产许可证）等“三无”化妆品严查染发类化妆品的合法性，规范经营染发类化妆品行为查处经营无中文标签、无批准文号和无进口化妆品检验检疫卫生证书等“三无”进口的染发类化妆品

根据国家总局。

2016。

年度化妆品生产许可换发证公告，产品生产日期在

2017。

年

1

月

1

日后的，应查询国家总局化妆品生产许可信息管理系统是否有产品标示生产企业名称。凡是在国家总局化妆品生产许可信息管理系统没有查询到产品标示生产企业名称的，一律按无证生产化妆品进行查处。

督导经营单位落实《化妆品生产经营企业索证索票和台账管理规定》，规范索证索票行为督导经营单位索取和完善产品供应商及产品资料，索取有效营业执照和特殊用途（进口）化妆品行政许可批件，并对相关资料建档留存备查督导经营单位建立健全化妆品台帐管理制度，建立和完善台帐记录，对来往票据建档留存备查核查产品标签内容是否齐全。严查无批准文号（备案号）而宣称染发功效的染发类化妆品。严查化妆品标签违法宣称

“药妆”、“医学护肤品”，以及标示具有功能主治、适应症或者明示治疗功能或药用疗效等内容的化妆品。

-->。

染发类化妆品的行政许可批准文号是按颜色区分的，一个批准文号只对应一种颜色的染发产品。

-->。结合年度我县化妆品监督抽检计划，开展染发类化妆品的监督抽检，全县计划完成监督抽检染发类化妆品共计

13。

批次，具体任务实施按照《。

2017。

年广西化妆品监督抽检工作实施方案》执行。

制定专项整治实施方案初步建立美发场所等经营单位信息档案，确定辖区内检查重点检查对象名单，明确职责分工，统筹安排实施辖区专项整治工作按方案要求对辖区重点检查对象名单开展专项监督检查，落实专项监督检查工作任务。规范美发场所经营化妆品行为，严厉查处各类违法经营化妆品行为。对整治过程中发现的问题，督导经营单位限期完成整改。完成产品专项监督抽检抽样任务。崇左市局将组织监督抽查组，对我县开展染发类化妆品专项整治进行督查。请各乡镇食药监所及相关股室要落实好年度染发类化妆品专项整治，确保专项整治工作落实到位，并取得一定整治成效。对监督检查发现的问题，督导相关经营单位限期完成整改，进一步规范染发类化妆品经营行为，及时查处专项监督抽检不合格产品。总结专项整治工作经验和做法，查找存在的问题和不足，提出监管工作建议和意见，探索建立染发类化妆品监管有效工作机制。

2017。

年染发类化妆品专项整治列入年度工作绩效考核指标，各乡镇食药监所及相关股室要高度重视此次化妆品专项整治工作。切实履行监管职责，对照工作内容和工作要求，抓好工作落实。要提高监管责任意识，落实具体执法人员，明确目标任务和工作责任，确保专项整治取得成效。

在开展监督检查工作时，应做好监督检查记录（附件

3

）。对监督检查过程中发现的问题，应责令相关单位限期整改，并对整改情况进行复查。对在监督检查过程中发现的违法化妆品，要及时采取没收、销毁等有效监管措施。依法依规查处，严厉打击经营“三无”、假劣等违法化妆品。对涉嫌犯罪的，及时移送公安机关处理。

开展专项整治同时，要积极引导经营单位自查和整改督导经营单位落实索票索证和进货台账制度，规范进货渠道和进货票据管理，提升化妆品质量管理水平，规范化妆品经营行为加大

4

5

），加强经营单位法律责任意识，提升诚信经营意识水平，推动化妆品经营行业诚信建设。

按时落实完成专项监督检查各项工作任务，各乡镇食药监所要在规定的时间内以电子版和纸质版的形式报送县局保化监管股方玫颖需要报送的工作材料及时间点：

4

月

20。

日前，报送辖区内专项整治监督检查美发场所名单（附件。

6

）；

11。

月

10。

日前，报送本辖区年度染发类化妆品专项整治工作总结和专项整治信息汇总表（附件。

7

）。

食品药品安全宣传工作方案

清城区食品药品监督管理局散装食品专项整治工作方案全文

年度重点项目建设的通知》（清市建统电。

[2014]1。

号）、《清远市市场监管体系建设。

年工作计划》。

(

清市建统。

[2014]2。

号

)

和《关于印发。

的通知》（清食药监食市。

[2014]45。

号）文件精神，为加强散装食品经营行为的食品安全管理，保障消费者健康，结合我区实际，特制定本方案。

以保障散装食品消费安全为目标，充分发挥新体制下食品药品监管部门的监管职能，加强对集贸市场、超市、前店后厂食品生产、经营（含餐饮消费环节，以下同）指导，加强散装食品进货来源、进货渠道的调查，完善索证索票制度，加大对散装食品生产、经营的巡查力度，加大行政监管力度和行政执法力度，严厉打击违反《食品安全法》有关散装食品标签规定的违法行为，确保消费者合法权益和人民群众身体健康与生命安全，努力营造公平公正、规范有序、繁荣稳定的食品市场环境。

散装食品是指无预包装的食品、食品原料及加工半成品，散装食品包括：

1.

前店后厂加工小作坊及其连锁店销售的经过简单包装方便携带的食品（如面包、蛋糕等）；

2.

用食品容器盛装，并按重量或体积销售的食品；

3.

大包装进货改小包装销售的食品。

散装食品不包括新鲜果蔬，以及需清洗后加工的原粮、鲜冻畜禽产品和水产品等。

（一）销售人员必须持有效健康证明，操作时须戴口罩、手套和帽子。

（二）销售的食品必须有防尘材料遮盖，设置隔离设施以确保食品不被消费者直接触及并具有禁止消费者触摸的标志。

（三）食品经营者销售散装食品，应当在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期、保质期、生产者、经营者名称及联系方式、地址等内容。

（四）具有符合卫生要求的洗涤、消毒、储存和温度调节等设施或设备。

（五）必须提供给消费者符合卫生要求的小包装。

以消费者申诉举报多的米面制品、彭化食品、豆制品、糕点、面包、腌制食品、散装糖果、冷冻食品、食用植物油、熟食制品等为重点品种以城乡结合部、旅游景区、车站码头、人流较为集中的消费场所，特别是农村地区为重点区域。以前店后厂食品加工小作坊及连锁店、集贸市场、超市、食品批发企业为重点场所；以小食品店、小摊点为重点对象。

此次专项整治行动自。

年

4

月

1

日开始至。

年

5

月

20。

日结束。分三个阶段：

为调查摸底阶段各执法组要结合各自分管辖区实际情况，制定专项行动工作计划，分解任务，责任到人并及时掌握辖区内散装食品经营户的基本情况，为开展专项整治打下基础同时，通过各种形式，广泛开展宣传动员，营造良好氛围，让经营者了解《食品安全法》第四十一条的相关规定，促进经营户加强自律和整改为集中整治阶段。各执法组要结合分管区域情况，组织人员，迅速开展专项整治工作。一要突出重点品种、重点单位和重点区域；二要树立“一盘棋”的思想，加强与各镇（街）政府、食安办、卫生等部门的合作，力争形成合力，共同开展好散装食品专项整治，确保取得实效。为总结验收阶段。各执法组要对这次开展的散装食品专项整治行动进行总结，认真分析和研究现阶段监管工作中存在问题和困难，提出切实可行的建议。专项行动情况总结于

5

月

20。

日前报食品生产流通股。

食品药品监管理局的工作方案

尊敬的各位领导、各位同事：

大家好！

今天我演讲的题目是《青春的信仰》。

什么是信仰？人为什么有信仰。我想每个人的回答都不尽相同。什么是食品药品监管人的信仰？食药监人为什么有信仰？更是我们全体食药监人共同追问自己的职业课题？穿过历史的长河我们不难发现，第一个涌向理想彼岸的无论是潮涌还是浪花，都离不开坚定的理想和信念。遥望广阔的星空，我们不难理解，为什么照耀人间的是日月而不是短暂的流星，因为片刻的辉煌不代表永恒的理想，坚定不移的信念才是持之以恒的力量。因为人有了“信仰”人才会有力量、人有了“信仰”人生才会闪耀光芒。人有了信仰人活得才坦荡。人有了信仰，人生的道路才能越走越宽广。有人说：医生的信仰是医治病痛、救死扶伤。有人说：运动员的信仰是超越自我，超越梦想。还有人说：农民的信仰是播下种子，收获希望。而我说，我的信仰，一个平凡的、普通的食药监人的信仰就是：“沐浴党伟大的光芒，为人民的饮食用药安全保驾护航”。这不在是印在书上简单的一句话，而是铭刻在我心中的“一种责任、一份担当和一个理想”。

青春有信仰，从此不一样。信仰助青春，人生有方向。岁月匆匆，从工商局的食品监管人员到加入食药监系统的队伍，经历了六个春夏秋冬，六个寒来暑往，到如今也算是食品监管队伍里的一个不算年轻的兵了，这一路走来有欢笑也有眼泪，有阳光也有风雨，但自己无怨无悔，常把一个坚定的信念铭记在心：恪尽职守，勤恳敬业，做一名让组织和群众放心的.食药监管人员。正是有了这种信念，我才逐步的认识到，体会到，也寻找到了食药监人的信仰。

“做好食品药品安全监管，为生命护航”是我的信仰，也是我们所有食品药品监管人的共同信仰!民以食为天，食品药品的安全关乎你我他，人民群众的健康关系社会的长治久安，工作需要平凡的食药监管人。是的，我们的工作不如军人保家卫国那样伟大，没有被冠以“人类灵魂工程师”的教师那么崇高，也没有救死扶伤的医生那样神圣，更不比演员时刻有鲜花和掌声……我只是一名普普通通的食品药品监管工作者，干不出什么轰轰烈烈的大事，留不下永垂不朽的业绩，但是平凡是真，平凡也会显出伟大。我知道安全是一种信誉，安全是一种态度，安全是一种责任，安全就是一切。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”！未来的路依旧很长，未来的路布满荆棘！作为新时代的青年，我们要有一颗坚定的心，不畏艰难，不惧流言，坚信心中的信仰，来迎接“长风破浪会有时”的明天。

防城区食品药品监督管理局食品安全快速检测工作推进方案范文

各股室、稽查执法大队、乡镇（街道）食药监管所：

2016。

〕

26。

2017。

年食品安全抽检监测工作方案的通知》（防区食药监发〔。

2017。

〕

12。

号）工作部署，为建立健全我区食品药品快速检测体系，强化技术支持作用，提高我区食品安全监管水平，现制定我区食品安全快速检测推进方案如下：

根据自治区、市食品安全快速检测工作部署及创建食品安全城市的考核要求，实现全部乡镇（街道）拥有食品安全快速检测室及设备开展食品快检工作，切实抓好食品安全监管工作。

区内每个乡镇（街道）食品药品监督管理所建立一个快检室。（此项纳入对乡镇（街道）食品安全年度考核项目）。

1

空间面积。建设独立面积适宜的检测室，划分检测区和办公区，并有明显的标识。

2

设施布局。检测室分区合理，办公区配备冰箱电脑办公桌文件柜；检测区配备防火防水防腐蚀耐热及易清洗的快速检测实验台清洗水槽检测设备仪器等设施，检测设备用电铺设专用线路，不与照明共用电路，并设置电源总开关。

3

环境卫生。保证良好的照明和通风设备，保持工作台地面的卫生。温湿度应当满足快速检测工作要求，防止交叉感染，保证检测人员身体健康。

4

检测设备。结合自身特点，配置与市场类型相符合的检测设备和辅助设备。检测设备按要求保管，并定期维护。食品安全检测试剂符合储存条件，且在保质期内。

检测室应制定相关管理制度，并上墙公示。指定快速检测管理人员。

重点开展蔬菜农药残留、水产品中的甲醛、双氧水、米面中的吊白块、白酒中的甲醇、干果干菜中的二氧化硫、腌腊制品忠的亚硝酸盐、食用油的酸价、过氧化值等检测项目。

按照职责分工由稽查执法大队组织并培训快速检测操作人员，各基层食药监所制定食品快速检测各项规章制度、设置检验场所和熟悉测试试剂和器皿，开展快速检测大比武各基层食药监所根据下达的快速检测任务开展快速检测工作，利用食品安全快速检测箱侧重于辖区内食品流通领域食品的检测。稽查执法大队负责汇总各所上报的快速检测情况，并负责对各基层所落实食品安全快速检测工作开展检查，对开展食品快速检测工作进行总结评比。：负责全区食品快检工作的组织管理工作。制定检测使用管理制度；制定本辖区食品快速检测年度计划，并下达快速检测任务；组织开展培训工作；汇总各乡镇（街道）食品药品监督管理所上报的快速检测数据，实行季度、年度报告；申领食品快速检测所需耗材；统筹指导并督办食品快速检测工作，依法做出相应处理情况。：保管使用好配发的便携式食品快速检测箱及检测用品；制定检测箱使用制度及工作计划，按计划开展检测工作，并做好详细的记录台账，并依据检测结果，按照管理权限依法做出相应处理。：熟悉快速检测工作规程，正确掌握仪器设备的使用方案和保养知识，做到能够安全、规范操作；认真执行快速检测工作任务，确保检测结果真实准确，未经同意不得向他人透露检测结果；随时掌握仪器设备和试剂耗材使用情况，及时向领导报告。

（一）《食品安全法》第一百一十二条规定：

“县级以上人民政府食品药品监督管理部门在食品安全监督管理工作中可以采用国家规定的快速检测方法对食品进行抽查检测。对抽查检测结果表明可能不符合食品安全标准的食品，应当依照本法第八十七条的规定进行检验。抽查检测结果确定有关食品不符合食品安全标准的，可以作为行政处罚的依据。”对发现快速检测结果表明可能不符合食品安全标准的食品，及时报告稽查执法大队，组织人员进行抽样送检验机构检验，并对可能存在问题的食品就地封存，待检验结果出来后再进行处置。

（二）要保证快速检测设备正常进行，努力提高快速检测设备的运行效率，坚持每月使用次数以及每次检测品种根据及划完成（可以根据实际情况调整）。

食品药品安全方案

20xx年是上海市创建国家食品安全城市和嘉定区创建上海市食品安全城区验收年,更是上海市创建市民满意食品安全城市的关键年,根据《关于印发〈上海市食品安全城市创建活动创建区县工作方案〉的通知》和《上海市民满意的食品安全城市评价标准》，为切实加强我镇食品药品安全工作，全面落实《上海市食品安全条例》和《上海市食品药品安全“十三五”规划》，特制定20xx年南翔镇食品药品安全工作实施方案。

总体要求：进一步落实“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”工作要求，坚持问题导向，以保障和改善民生为出发点，把群众反映的突出问题为工作重点，以地方政府负总责、落实企业第一责任人为抓手，以创建市民满意食品安全城市和市级乃至国家食品安全城区为目标，坚持食药安全“预防为主、风险管理、全程控制、社会共治”的理念，推行科技手段，创新监管方式,强化事中事后全覆盖监管，逐步形成“地方政府统一领导，相关部门各司其职，社会各方广泛参与”的工作格局，确保全镇食品药品安全总体有序可控。

工作目标：食品安全风险检测覆盖率90%以上;与人民生活密切相关的主要食品安全检测合格率达97%以上;年抽检食品样品数10件/千人;无公害农产品、绿色食品、有机农产品等认证产量占地产农产品上市量的比重70%以上;标准化菜市场建设率达到90%;不发生区域性、系统性重大食品药品安全事故，集体性食物中毒事故年报告发生率控制在5/10万以下;公众食品(药品)安全基本知识知晓度评分达到85以上，市民对食品安全状况总体满意度达到70%以上;食品安全监管人员接受食品安全集中专业培训不少于60小时;食品生产经营单位负责人、主要从业人员接受食品安全培训不少于60小时;药品不良反应报告数量不低于上一年度报告数量,医疗器械不良反应事件报告数量不低于百万人口150份。

(一)落实各级监管责任，完善基层网络建设。

1、推进食品安全属地责任落实。进一步落实食品安全“党政同责”和属地责任，将食品安全工作纳入国民经济和社会发展规划，纳入政府重点工作。食品安全工作列入各级党政班子年度绩效考核且权重不低于3%，发生重大食品事故实行“一票否决”，进一步落实属地责任和食品安全“四有两则”。(责任单位：镇食药安办、镇市场监管所、各村、社区、开发区)。

2、推进食品安全监管责任落实。强化食品安全监管在市场综合监管执法中的首要责任，监督执法检查全面覆盖，强化事中事后监管。基层食品安全工作人员数占常住人口比重达到3人/万人;按监督员与检查员2.5:1的比例配足配强检查人员。建立食品安全工作激励和奖惩机制，健全食品安全行政效能监察和问责机制。(责任部门：镇监察室、镇食药安办、镇市场监管所、各村、社区、开发区)。

3、完善基层食品安全网络建设。着力加强食品药品安全委员会及食药安办实体化运作，完善工作机制和工作流程。加强基层网络队伍建设，及时完成村、社区“一站三员”及检查人员动态调整，加强培训指导，落实基层食品药品安全工作具体到点、位、人，确保基层食药工作不脱节，不延迟，高效开展;在原先食品安全网络基础上建立健全对药品安全风险的排查机制，充分发挥其隐患排查、信息上报、协助执法和宣传教育的作用，力争第一时间发现、报告并及时消除食品药品安全隐患，提高主动发现和处置食品药品安全问题的能力。(责任单位：镇食药安办、各村、社区、开发区)。

(二)依法履职环环相扣,强化食药全程监管。

1、加强食用农产品种植、养殖及畜禽屠宰环节源头管理。以创建农产品质量安全区创建为契机，大力提升农产品质量，推进农产品“三品一标”认证和证后监管。强化农业投入品监管，建立农药、兽药、肥料、饲料和饲料添加剂等农业投入品生产、采购、使用和记录制度，严格执行农业投入品使用规定，深入开展打击违法使用农业投入品的专项整治。加大对生猪、牛羊屠宰监管，完善畜禽产品检验检疫制度。落实进沪农产品信息登记，纳入本市食品安全信息追溯平台。加强食用农产品批发市场标准化建设，落实食品安全快检制度。对粮食及其制品、畜、禽产品及其制品、蔬菜、水果等重点农产品实现重点项目抽检覆盖率和不合格品核查处置率两个100%。推进猪内脏实行预包装后上市销售。加强道口检查，严防未经检疫或检疫不合格的生猪产品流入本地市场。(责任单位：镇农业服务中心、镇市场监管所)。

2、加强食品生产、流通和餐饮服务环节监管。严格按照国家和市食品药品监管局制订的食品生产、流通和餐饮单位食品安全监督检查工作规范(sop)的要求，完成相应监管频次。根据食品风险和企业信用等级，推行分级分类风险管理，突出重点单位、重点区域、重点品种和重点项目监管。餐饮环节贯彻违法行为记分管理办法，提高监管效能。规范食品安全监督检查流程，全面实施食品生产、流通、餐饮服务企业监督检查标准规程(sop)以及《上海市餐饮服务食品安全违法行为记分管理暂行办法》，加大对违法违规行为的打击力度。完善食品生产经营者“一户一档”制度，建立健全食品安全信用档案;继续推进落实食品安全监督信息公示。有效运用信息化手段，深化食品安全溯源体系建设，推进重点单位远程视频化监管，逐步实现食品安全全程化、无缝隙管理。(责任单位：镇市场监管所)。

3、加强食品相关产品生产领域监管。继续做好食品相关产品生产企业监管工作，进一步完善监管手段，加大执法力度，确保食品相关产品生产安全。(责任单位：镇市场监管所)。

4、加强药、化、械领域监管。进一步夯实基层药品、医疗器械、化妆品监管基础，推进监管重心下沉，提升监管效能。加强企业动态监管，完善特药监管机制，强化药品电子监管，加大市场监管力度，严厉打击假冒伪劣。贯彻落实新《医疗器械监管管理条例》，强化高风险品种监管。加强药品(医疗器械)不良反应(事件)监测。(责任单位：镇市场监管所)。

(三)有效运用专项整治，清除隐患突破难点。

1、畜禽屠宰和肉制品专项整治。镇农业服务中心加强对辖区内1家生猪定点屠宰企业的日常督查以及猪肉质量抽检工作，推进猪内脏包装后销售;督促做好病死猪的无害化处理。严格执行定点屠宰制度，严厉查处私屠滥宰、销售病死畜禽、未经检疫或检疫不合格的食用动物及其产品的违法行为。加强道口检查，防止未经检疫产品流入。镇市场监管所对肉制品生产企业实行全覆盖检查，加大抽检力度，对发现问题的单位一律从严查处;对流通、餐饮单位加强索证、索票的监督检查，严查生产经营和使用无检验检疫证明的肉品行为，防止过期、变质等不合格食品回流食品生产经营环节;加强对市场(含超市、卖场)废弃肉收集情况的监管，督促做好病死畜禽无害化处理。(责任单位：镇农业服务中心、镇市场监管所)。

2、餐厨废弃油脂专项整治。镇市场监管所加强对辖区食用油脂生产企业的重点监管，加大监督抽检力度;督促餐饮单位产生的餐厨废弃物进入集中处置体系，确保产油单位油水分离器安装率90%以上;镇市容管理部门建立餐厨废弃物集中收集、资源化利用和无害化处理体系;镇城管中队加大对非法收运、加工餐厨废弃油脂行为的打击力度，严厉打击非法制售“地沟油”行为，严防“地沟油”回流餐桌，促进废弃油脂收运工作规范、有序。(责任单位：镇市场监管所、镇社会事业发展办、新翔公司、镇城管中队、镇派出所、各村、社区、开发区)。

3、网络食品经营专项整治。加强网络食品销售、网络订餐等业态的监管，进一步落实网络食品交易第三方平台的食品安全主体责任。加强监管部门与网络食品交易第三方平台食品安全信息的衔接，逐步建立对入网食品经营者的监管机制和食品安全信用评价体系，加强网络食品的事中事后监管。(责任单位：镇市场监管所)。

4、无证无照食品药品专项整治。在20xx年综合摸底和减量30%的基础上，结合我镇特点，以“疏堵结合、分类指导、减少存量，控制增量”为原则，依托五违整治、人控综合管理等契机，通过将无证无照综合治理纳入党政领导干部绩效考核等手段，继续紧抓食品无证无照综合治理，实现20xx年30%的减量指标。充分依托信用体系,对无证无照食品生产经营者，以及明知从事无证无照食品生产经营仍为其提供生产经营场所或者其他条件的单位和个人，通过信用体系进行联合惩戒。对符合条件的小型餐饮服务提供者通过备案管理的方式纳入监管，并建立相应的退出机制和事中事后监管制度。加大对回收药品等行为的打击力度。(责任单位：镇市场监管所、城管中队、镇派出所、各村、社区、开发区)。

以城乡结合部为重点区域，以打击生产经营假冒伪劣食品行为为重点工作，以多部门协同合作综合治理为主要手段，全力排查食品安全隐患，提高农村市场食品安全总体水平。逐步完善农村食品市场配送体系，倡导超市直接配送、“农超对接”以及农村食品安全示范店，推进主副食品品牌产品进农村。加强农村会所自办酒席管理工作，严格执行办酒申报备案制度，提高现场检查移动执法装备使用率。(责任单位：镇食药安办、镇市场监管所、镇经济管理事务中心、各村、开发区)。

6、食品摊贩专项整治。在20xx年排摸的基础上,根据实际情况适量新增部分食品摊贩疏导点。镇市场监管所对划定区域(点)和固定时段内的食品摊贩的销售食品和餐饮服务活动实施指导和监督管理;镇市容管理部门对食品摊贩临时经营区域(点)的餐厨垃圾回收处理、市容环境卫生实施监督管理;镇城管中队对划定区域(点)和固定时段以外，占用道路及其他公共场所设摊经营食品、影响市容环境卫生的行为依法查处;各村、社区落实食品摊贩信息登记并及时通报市场监管、城管、环卫等部门，并协助相关部门做好整治工作。(责任单位：镇市场监管所、镇城管中队、镇社发办、新翔公司、镇教委、各村、社区)。

7、学校及周边食品安全专项整治。加强学校校园及周边食品安全综合监管，建立由镇食药安办、镇市场监管所、镇教委、镇城管中队、镇派出所、各村、社区等多部门共同参与的学校校园及周边食品安全综合治理机制，加强校园周边食品摊贩的整顿力度。将校园食品安全作为学校安全的重要内容，实行食品安全校长负责制。落实学校主体管理责任。加强学校食堂的监管力度，贯彻春、秋两季开学前食堂专项检查，对发现的问题及时整改到位。(责任单位：镇食药安办、镇市场监管所、镇教委、镇城管中队、镇派出所、各村、社区、开发区)。

8、产地准出和市场准入专项整治。严格落实食用农产品入市监管，加强批发市场、集贸市场和超市卖场管理，将蔬菜准出准入工作进一步扩展到超市、卖场，落实食品安全快检制度，并将检测数据及时上传。镇农业服务中心继续加强蔬菜检测点的检查和考核，进一步规范蔬菜检测准出工作，确保蔬菜质量安全;镇市场监管所加强对集贸市场、超市卖场准入关的检查，确保入市食用农产品能溯源，同时要对快速检测工作开展指导和检查。各标准化菜场以标准化快检室创建为契机，加强检验检测覆盖范围，提高检测质量，及时向市民公示检测结果。(责任单位：镇农业服务中心、镇市场监管所)。

9、药品经营质量管理规范专项检查。加强对药品零售企业监督管理，组织各市场监管所gsp认证检查员及监督检查员，通过交叉检查、飞行检查等方式开展专项整治，重点对药品购销渠道、销售处方药、含特殊药品复方制剂以及执业药师在岗等情况开展检查。(责任单位：镇市场监管所)。

10、植入类、一次性无菌类医疗器械生产经营专项整治。结合辖区特点，在日常监管基础上组织开展高风险的植入类、一次性无菌类医疗器械生产经营企业专项整治。以及时发现产品隐患，排除行业风险为目的，以质量体系的规范性和追溯性为重点，严查产品出厂检测不完善、不符合质量标准、购销渠道不正规、验收出货记录不完备、无法追溯等行为，加强惩戒，促进行业整体水平提升。(责任单位：镇市场监管所)。

(四)依托科技提升效率,强化食药科学监管。

1、提升食品药品专业检测能力。完善全镇食品安全检验检测体系建设，提高针对性，扩大覆盖面，逐步形成风险监测、监督抽检、快速检测和企业自检“四位一体”的食品安全检测体系。进一步推动基层食品安全检验检测常规化运作，使抽检快检成为日常监管发现问题的强有力手段。鼓励和扶持大型企业建立标准化自检实验室，督促企业自检自律。完善检验结果通报，推进食品检验信息和结果共享。(责任单位：镇农业服务中心、镇市场监管所、镇卫计办)。

2、推进食品药品信息化建设。落实食品安全网格化监管地图建设，配合区市场监管局建立起食品安全网格化电子监管地图，实时更新监管数据，将无证无照生产经营食品、食品摊贩违法经营、餐饮油烟污染、餐厨废弃油脂非法处置、保健食品制假售假五项事件纳入网格化巡查内容，进行严格排查和动态跟踪，发挥科技化监管作用，切实提高工作实效。深化视频联网监控系统建设。继续开展食品重点和高风险生产经营企业视频监控三年规划，20xx年计划完成9家。推进远程视频监管方式的规范化和常态化，完善相关制度和流程，实现生产过程信息可追溯，切实发挥视频监控在发现食品安全隐患中的突出作用。普及移动执法建设。完善一线监督执法装备的配置与应用，通过食品药品移动执法装备的运用，实现gps实时定位、监督检查记录、现场取证和文书的规范制作。加快全镇集贸市场远程电子监控建设，深入推行电子台账的普及应用，动态掌握集贸市场食品安全情况。(责任单位：镇市场监管所、镇经发办、镇食药安办)。

(五)加强企业主体责任，完善诚信信用体系。

1、建立完善企业管理制度。规范企业生产经营行为，教育和引导企业守法经营，落实食品生产经营者食品安全第一责任人的责任，在食品生产企业、大型超市和批发市场、连锁经营、中央厨房、集体用餐配送、大型餐饮等重点行业建立质量授权人制度以及原料供应商社会公示制度;严格落实信息沟通和汇报制度，规模以上食品生产经营单位需定期将责任履职情况向监管部门进行汇报，每年不少于2次;建立健全并严格落实责任管理、进货查验、生产经营记录、出厂检验、产品追溯召回、员工健康、培训教育等制度，不断提高食品安全管理和保障水平。严格落实集中交易市场的开办者、柜台出租者和展销会举办者因未履行相应义务而发生食品安全事故的连带责任。(责任单位：镇农业服务中心、镇市场监管所、各村、社区、开发区)。

2、加强企业追溯管理体系建设。进一步贯彻落实《上海市食品安全信息追溯管理办法》，对粮食及制品、畜类及制品、禽类、蔬菜、豆制品、乳类、食用油、水产品和酒类等九大类食品加强信息追溯管理。加强对种植、养殖生产档案记录的检查;加强集贸市场、批发市场、超市卖场肉类蔬菜流通安全信息追溯系统运行监管，确保系统正常运行维护;加大对连锁餐饮、集体用餐配送单位食品追溯信息公开工作力度，做到信息可追溯。列入追溯管理品种目录的相关食品生产经营企业做到向食品安全信息追溯平台上传追溯信息的比例达到95%以上，同时完善企业食品安全应急管理机制，及时发现问题食品，及时召回问题食品，应召回食品召回率达到100%。(责任单位：镇经济管理事务中心、镇农业服务中心、镇市场监管所)。

3、推进食品安全责任保险制度。进一步拓展保险覆盖面，加大食品安全责任险在种养殖环节、食品生产经营各环节的普及程度，尤其提高在婴幼儿食品、食用油、肉制品、乳制品等食品生产者及批发市场、连锁超市总部、大型餐饮、农村自办酒席、集体用餐配送单位、中央厨房等高风险品种和单位的投保覆盖率，有效利用商业保险降低企业生产经营中的食品安全风险。(责任单位：镇农业服务中心、镇市场监管所、各村、社区、开发区)。

4、加强从业人员管理及培训考核。食品生产经营单位从业人员100%持健康证上岗，重点单位关键环节操作人员须持健康证和培训上岗证“双证”上岗。食品生产经营单位负责人、主要从业人员每人每年接受食品安全培训不少于60小时，并取得培训合格证明。规模以上生产经营单位设置食品安全管理机构,明确食品安全负责人和食品安全管理人员。(责任单位：镇食药安办、镇市场监管所)。

5、建设“诚信企业”、“守信超市”和“放心餐厅”。根据市食药安办和市食药监局统一部署，在生产领域推动“诚信企业”、“质量提升示范点”、“上海市著名商标”建设，流通领域开展“守信超市”、“标准化菜场”升级建设，餐饮领域开展“放心餐厅”、“放心食堂”建设。通过对高品质食品安全企业的正面宣传，树立“守法收益”的良好导向。同时，有效利用“黑名单”制度，对生产经营过程中有违法行为的单位，及时向社会进行公示曝光，增强监管频次，体现“违法受惩”的执法理念。(责任单位：镇市场监管所及各成员单位)。

6、推广明厨亮灶工程。继续在大中型餐饮、旅游景区、重点商圈中推行餐饮单位明厨亮灶工程,加大宣传力度。通过将后厨重点加工单元操作过程以矮墙、透明玻璃或视频方式呈现给广大市民，增强企业食品安全第一责任人意识，加强普通群众对食品安全监管的参与程度，倒逼企业进一步加强自身管理，提升食品安全水平。(责任单位：镇食药安办、镇市场监管所)。

(六)社会各方广泛参与，共创辖区食药安全。

1、强化社会监督渠道。加强“12345”市民服务热线和“12331”食品药品安全投诉热线对食品安全投诉举报的处置和分析。推行首接和督查督办责任制，建立食品药品投诉举报24小时不间断工作制度，明确投诉举报核查回复及时率100%工作要求，确保办结时限和市民满意率。完善举报奖励和举报人保护制度，探索网络等新型举报方式，进一步拓宽投诉举报途径。完善与食品安全职业举报人沟通交流机制。(责任部门：镇食药安办、镇市场监管所及各成员单位)。

2、引导第三方加入食品安全监督。继续深入推进并丰富完善市民巡访、市民评议等活动，邀请人大代表、食品安全监管志愿者、媒体记者、消费者代表等社会各界广泛参与食品及食品相关产品安全监管。培养壮大由志愿者、行风监督员、社会公众等组成的第三方监管队伍，全力构建政府、企业、市场、消费者“四位一体”的食品安全社会共治格局。(责任单位：各成员单位)。

3、全面开展科普宣教活动。将食品药品安全纳入公民法制普及、科普常识、职业技能和学生课堂教育。结合食品药品安全宣传月、家庭小药箱等专题宣传活动，开展多种形式的食品药品安全科普宣教和食品安全标准宣传。做到每月食品药品安全科普宣传教育活动不少于2场;活动社区覆盖率60%以上;在当地主流新闻媒体开设食品药品安全知识科普专栏，当地电视台播放食品药品安全公益广告平均每周不少于l次;中小学生食品药品安全知识课程培训每周不少于1个课时。通过多种方式不断增强公众对建设市民满意的食品安全城市、国家食品安全示范城市、上海市食品安全城区的关心和支持力度，提高市民的食品安全的安全感和满意度。(责任单位：镇农业服务中心、镇经济管理事务中心、镇市场监管所、镇教委、各村、社区、开发区)。

4、健全食药信息发布机制。加强食品药品安全风险交流，通过公众平台发布食品药品安全预警信息，增强社会公众认知能力，科学防范食品药品安全风险。广泛应用新媒体在内的多种媒介，使公众及时获知时效性强、内容丰富的食品药品安全信息，培养公众对食品药品安全的关注度，提高食品药品安全知识知效率水平。(责任单位：镇农业服务中心、镇党群办(宣传)、镇市场监管所、镇教委、各村、社区、开发区)。

(七)及时处置突发事件，强化应急管理能力。

1、加强食品药品安全应急管理。建立健全食品药品安全应急体系，制定食品药品安全应急预案，编制应急操作手册;加强应急队伍建设。每年至少开展一次食品药品应急处置培训，每两年至少开展一次食品安全应急演练。完善应急装备物资，严格事故信息报送，提高事故防范和应急处置能力。(责任单位：镇食药安办、各成员单位)。

2、加强舆情监测工作。完善食品安全舆情监测和应对制度，主动开展舆情监测，强化信息通报;进一步完善新闻发言人制度，加强信息发布前的相互沟通，确保信息的科学性、准确性和及时性，重大食品安全信息统一归口发布。(责任单位：镇食药安办、镇党群办(宣传)、各成员单位)。

(一)进一步健全食药安全监管保障机制。

建立工作经费的投入保障机制，落实食品药品各项工作经费并纳入财政预算，在人员配备、经费、办公用房、设施设备上予以保障，按要求配备食品安全检查员;推进镇市场监管所标准化建设，统一监管机构执法标准和装备配置，进一步深化网格化管理，优化人员、结构配置。继续推进移动执法实施，落实电子化监管要求，保障食品安全工作高效开展。

(二)进一步加强食品药品队伍能力建设。

一是加强监管人员培训。组织对执法人员开展新《食品安全法》及日常监管实务培训，提高一线监管人员的执法水平;由区、镇两级食药安办组织对村、社区“一站三员”和志愿者进行隐患排查、信息上报等协助执法能力培训。二是加强食品相关从业人员培训。食品生产经营单位负责人、食品安全管理人员等主要从业人员每人每年接受食品安全基础知识和法律法规集中培训不少于60小时。

(三)进一步加强食药违法行为打击力度。

全面贯彻落实《关于进一步加强食品安全行政执法与刑事司法衔接配合工作若干问题的意见》，完善并推进食品安全违法犯罪行刑衔接联席会议制度，完善案件移送标准和流程，落实最严的处罚，依法严厉查处生产经营违法添加、假冒伪劣、虚假宣传等违法行为。严格按照“四个到位”的工作要求，开展食品安全案件查处工作。从严查处食品安全违法行为，加强行政与司法部门的对接，借助公安部门的刑侦力量，线索共享双向交流，加大行刑衔接力度。

(四)进一步加强责任追究制度。

1、开展绩效考核。镇食品药品安全委员会办公室积极发挥督查督办作用，对镇食品药品安全委员会各成员单位的食品药品安全工作开展绩效考核，进一步落实食品药品安全各项责任。

2、加强责任追究。各职能部门要按照上级要求履行职责，落实工作责任，并根据上级的有关要求，制定部门内部责任追究办法并组织督查。对失职、渎职、造成严重影响的行为，根据《中华人民共和国行政监察法》的相关规定，实施问责。

食品药品工作总结

今年以来，在省局党组的正确领导下，在有关部门的支持配合下，我局认真贯彻党的xx大精神，落实全省食品药品监管工作会议要求，始终坚持依法监管、科学监管、全程监管、长效监管，着力解决影响和制约食品药品安全的重点难点问题，全市食品药品监管工作取得较好成效。

一、夯实“三网”基础，食品安全综合监管工作不断深入。

(一)全面展开食品安全示范县(市、区)创建。在全市9个县(市、区)广泛开展争创食品安全示范乡镇、示范县活动，有48个乡镇通过示范乡镇验收;大丰市向农村推广食品卫生监督量化分级管理制度;盐都、亭湖的省级食品安全示范区创建工作接受了省级验收。其他县(市)也按省级标准积极开展示范县(市)创建工作。

(二)进一步提升“三网”建设水平。一是监管责任网更加完善。市、县政府把食品安全列为“三个文明”建设重要内容，部分县(市、区)还实行“一票否决”制。监管责任网覆盖率100%。二是现代流通网建设不断加强。全市现有镇级店458家、村级店2435家，镇村覆盖率100%。三是群众监督网建设更具活力。全市共续聘、新聘协管员和信息员2611名。

(三)扎实开展食品安全专项整治行动。一是加强奥运食品安全保障工作。牵头组织相关职能部门人员对奥运食品供应基地进行督查指导、驻点巡查。二是加强重点监管。以粮、油、肉及肉制品等高风险食品为重点，开展绿色菜篮子安全行动;开展元旦、春节及高、中考期间专项整治，严厉打击违法行为。共检查食品单位28270户次，责令限期整改530户次，查处案件210起，查获不合格食品1700余袋、假冒白酒300余箱等。三是筹备开展应急演练。制定食品安全应急演练方案，计划选择一个县开展应急演练活动，提高监管人员的应急处置水平和能力。

二、落实综合措施，药品日常监管工作有序展开。

(一)继续强化全覆盖监管。一是加强生产环节监管。制定了驻厂监督员管理办法，向所有生产企业派出驻厂监督员。二是加强经营环节监管。开展全省万店无假药行动，对经营企业信用等级进行评定，并向社会公布。三是加强使用环节监管。巩固规范药房建设成果，全市“合格药房”覆盖率80%;扎实开展“医疗器械质量管理年”活动;adr监测力度不断加大。全市在线呈报单位712家，上报报告2506份，每百万人口平均病例报告321.32份，新的、严重病例报告584份，均居全省首位。

(二)大力推行远程化、视频化监管措施。药品远程电子监管系统的药械生产企业覆盖率达100%、器械批发企业覆盖率80%、单体药店覆盖率100%。启动涉药单位视频化监管工作。有665家涉药单位安装了视频监管装置。

(三)农村药品“两网”建设得到强化。在已建成4个“两网”示范县基础上，全力推动其余5个县(区)的省级农村药品“两网”示范县创建工作。全市协管员1421人，信息员3170人;乡镇药店781家，村级药店377家。

食品药品工作计划

20xx年，食品药品监管部门既面临机构改革的重大转折，又面临着确保食品药品安全的繁重任务，各项工作意义重大，任务艰巨。我局将在市委、市政府的领导下，进一步增强做好食品药品安全工作的责任感和紧迫感，认真解决监管工作中存在的突出问题，排查安全隐患，坚决防止发生重大食品药品安全事故，切实保障人民群众的饮食用药安全。

（一）落实责任，完善机制，加强消费环节食品安全监管工作。

进一步完善监管机制。根据机构改革情况，对餐饮、食堂等消费环节食品安全工作定期研究、部署、监督、检查，促进食品安全工作的良性发展。不断加大执法监督，促进食品安全执法监督工作的深入开展。大力开展专项整治，深入推进食品放心工程。普及食品安全基础知识，提高全社会食品安全意识，增强消费者的自我保护和参与监督能力。

（二）加强监管，强化措施，提升药械监管水平。

坚持分类监督、突出重点，加强药械生产监管。全面检查药品、医疗器械经营企业，严格查处无证经营、挂靠经营、出租许可证、出租柜台等行为。加强企业gsp认证后跟踪检查，抓好企业认证前的督导检查。加强对我市医疗机构的药品和医疗器械质量管理，加强药品不良反应、医疗器械不良事件监测体系建设。深入开展农村药品“两网”建设，完善药品诚信分类管理，建立健全行政相对人诚信档案，增强企业的质量管理和自律意识，促使企业合法、诚信经营。

食品药品工作总结

今年以来，在街道的领导下，深入学习实践科学发展观，认真履行食品药品监管职能，为保障人民群众饮食用药安全，促进餐饮业和医药经济健康发展作出了积极的贡献，现将我社区20xx年食品药品安全工作总结如下：

（一）加大宣传力度，创造工作氛围。

一方面是加大餐饮服务环节食品、药品安全宣传。广泛宣传食品药品法律法规和餐饮食品安全知识，制作宣传展板2个，发放宣传材料200余份，悬挂宣传条幅2次。另一方面是大力宣传食品药品监管成果及工作动态，为我社区开展食品药品安全监管工作营造了良好氛围。

（二）以开展创建文明社区为抓手，加强餐饮环节食品安全监管，保障餐饮服务环节食品安全。

1．强化日常监管。一是进一步规范了食品药品经营企业的经营行为，提升企业的管理意识、诚信意识和质量意识。二是加强特殊药品管理。加强对辖区内二类精神的药品、毒性药品经营企业的监督检查力度，并按时上报了各类检查报表。三是开展了医疗机构用药用械专项检查。对辖区内医疗机构（民营医院）的.药品（基本药物）购进、使用、储存情况进行了检查，对存在问题提出整改意见，检查覆盖率100%。

对检查中发现的问题制发成工作简报，及时进行通报，要求他们加大“规范药房”建设工作力度，从合法渠道购进药品，保证药品质量，确保群众用药用械安全。

地沟油专项整治、餐饮环节非法添加和滥用食品添加剂、奶制品、食品油等一系列的专项整治工作。通过各类专项检查，消除了餐饮服务环节存在的安全隐患，更大程度的保障了辖区居民餐饮服务环节饮食安全。

（一）广大居民用药安全意识不高，社区居民对识别假劣药品的能力和自我保护意识比较弱。

食品药品工作总结

xxxx年以来，区食品药品监督管理局紧紧围绕服务大局，始终坚持以确保食品药品安全为中心，切实履行食品药品监管职能，扎实推进各项工作。现将xxxx年上半年工作总结如下：

xxxx年4月29日下午，区召开xxxx年度全区食品药品安全监管工作会议。会议传达了xxxx年市食品药品安全委员会会议精神，部署xxxx年区食品药品安全监管工作，进一步解读和明确了食品药品安全“四员”职责，与区食安委成员单位和各街道、南瑞社区签订了xxxx年区食品药品安全责任书，各责任单位、各街道食品药品安全工作均已纳入政府目标考核和领导干部综合考核评价。

（二）积极落实“一大三小”和明厨亮灶工作。

1、根据市食药局文件要求，印发了《区食品药品“一大三小”专项整治工作方案（xxxx年-xxxx年）》，全面推进食品及食用农产品批发市场（农贸市场）“228”、食品生产小作坊“119”、小药房“134·222”、小餐饮“353·122”治理模式。截至目前，正着手整治6个食品及食用农产品批发市场（农贸市场）和8家食品生产小作坊；开展餐饮服务食品安全示范街（小微餐饮规范管理示范街）和食品药品安全示范（诚信）单位达标整治，力争年底前完成小微餐饮示范街和示范店工作任务。

2、根据《关于印发市餐饮服务明厨亮灶工程实施方案的通知》文件，采用“透明厨房”和“视频厨房”两种模式推进明厨亮灶工程。我区已在银泰城遴选一批基础设施较好、诚信守法的餐饮服务单位作为前期明厨亮灶推广单位。

我局认真落实市食药局印发的《市食品药品重点检查与随机抽查暂行办法》，已组织开展了全区xxxx年食品药品生产、经营、消费（使用）企业（单位）现场检查量化分级工作，正逐步建立起xxxx年全区统一的食品药品电子监管台账。同时，按照市食药局要求，按月公示公开动态评级结果。截至目前，已经开展量化分级食品生产经营单位1358户，其中食品生产企业18户，食品流通经营户637户，大中型餐饮191户，学校、企事业单位食堂46户，小微餐饮334户，保健食品食品经营户59户。药品生产经营单位共有73户，其中药品生产企业2户，药品流通经营户39户，药品使用单位8户，小微药房24户。

（四）开展食品安全宣传周系列活动。

6月16日上午，我局参加了市在区举行的xxxx年食品安全宣传周启动仪式，并在活动现场设咨询台、放置宣传展板和发放宣传材料，现场接受群众咨询。食品安全宣传周期间，还开展食品安全宣传进村（社区）活动，发放新修订《食品安全法》图册，采取图文并茂的.形式解读新法突出亮点，引导社会公众学法、懂法、用法，并持续开展食品安全科普宣传，普及食品安全科学知识，增强自我防范意识。

（五）认真做好食品药品方面举报投诉、案件查处和监督抽检工作。

1、上半年共处理食品药品举报投诉25起，查处案件14起。

2、流通环节第一季度完成校园周边“五毛”“一元”的油炸食品，豆制品、膨化食品及饮料共10批次抽检任务，第二季度完成10类食品共50批次抽检任务。消费环节完成辣椒、花椒7批次和发酵面制品9批次抽检任务。

（六）组织食品药品监管人员及关键人员培训。

1、承担了我局食品药品监管人员、各街道（南瑞社区）食品药品“四员”参加市食药局业务培训的组织工作。街道方面包括管理员8人、宣传员8人、协管员61人、信息员63人，共计140人参加了培训。重点学习市食品药品现场检查量化分级表（xxxx年版），进一步加强全区食品药品监管队伍建设，提高监管人员的综合业务水平。

2、我局联合区教育局组织召开了全区中小学幼儿园食品安全培训会议，全区开办食堂的中小学、幼儿园校长园长及食品安全管理人员共45人参加了培训会议。在培训会议上，针对近期在学校、幼儿园食堂专项检查中发现存在的食品安全问题，提出整改措施和要求，并对学校幼儿园食堂食品安全操作规范相关要求及如何预防食物中毒等内容进行了培训讲解，进一步提高了全区中小学幼儿园负责人的食品安全意识和防控食品安全风险的能力，促进了食品安全措施的落实。

（七）开展省、市食药局组织的各类专项检查行动主要包括：年夜饭餐饮服务食品安全专项检查、春季学校食堂食品安全检查、医疗器械“五整治”专项行动“回头看”工作、校园及周边劣质小食品整治、餐饮服务环节火锅原料底料和调味料专项整治工作、银杏叶药品召回工作。

（八）全力完成中、高考及高中学业水平测试期间食品安全保障工作。

为保障考试期间食品安全，我局成立了食品安全保障工作领导小组，印发《xxxx年中、高考及高中学业水平测试期间食品安全保障工作方案》，于xxxx年6月3日至6月25日期间，出动执法人员116人次，对考生集中住宿宾馆（含餐饮）、辖区内各考点和考生集中住宿宾馆周边餐饮服务单位和食杂店进行全面监督检查。通过定点、定岗、定人的方式，进行驻点监督、全程保障。着重以食品原料采购验收、食品储存、食品原料加工、备餐、供餐、餐饮具消毒、食品留样、从业人员个人卫生等环节为监管重点，及时排除潜在的食品安全风险，发现问题及时督导整改,切实做到餐餐监督、顿顿安全。

（九）积极落实食品安全示范区和食品药品安全城市创建工作。

1、4月29日组织召开xxxx年区食品药品安全委员会会议，解读了《区xxxx年食品安全示范县（市、区）创建评估验收标准及任务分解表》，将创建工作任务详细分解，责任到人；5月29日召开创建食品安全示范区推进会，进一步布置落实创建相关工作。

2、对照《区xxxx年食品安全示范县（市、区）创建评估验收标准及任务分解表》，进行资料的补缺补差和整理装订工作，主要包括整理全区食品药品生产、经营、消费（使用）企业（单位）监管档案，对食品生产小作坊和农贸市场开展重点达标整治工作。

3、通过食品安全宣传周和食品药品从业人员培训班等方式，深入开展食品药品安全宣传，广泛普及食品药品安全法律法规和科学知识，进一步强化食品药品生产经营者的诚信守法经营意识，提高食品药品安全管理水平，为加强食品药品监管营造良好社会氛围。

（一）存在问题。

1、监管力量有待加强。全省食品药品监督管理机制调整后，区食品药品管理部门人员主要由原工商分局人员组成，食品药品监管人员并未增加很多，并且需要承担市级工商、质监、食品药品监管等工作职责，任务繁重。另外，全局监管人员年龄老化、执法车辆不足、专业知识不足、突发事件应急处置能力不足等方面问题难以满足现阶段食品药品监管需要，监管力量急需加强。

2、监管对象门类齐全，任务繁重。我区处于城乡结合部，情况复杂，辖区范围内有国际会展中心、奥体中心、大学城、国家级开发区、寺庙，有众多批发市场、超市、商业综合体、企业食堂，监管对象数量多，监管难度大。

3、食品生产加工小作坊、食品摊贩的监管存在难点和瓶颈。对于食品生产加工小作坊和食品摊贩，在国家立法层面上没有予以明确，在地方上也没有制定相应的地方性法规。由于食品生产加工小作坊点和食品摊贩点多面广，规模较小，生产条件差；经营者人员素质参差不齐；不具备产品检验能力，产品出厂无法检验；生产经营管理混乱，不按标准规范生产甚至无标准生产；部分小企业小作坊存在生产“三无”产品的行为。对其监管与执法中，存在监管力量不足、监管能力滞后以及缺乏法律法规支撑等问题。

（二）下一步打算。

1、完善监管机制，强化监管能力。在工作实践中不断摸索新的工作方法、工作思路，摒弃不适应现阶段监管工作需要的旧观念，掌握新技能，适应新领域，加快磨合。

2、继续开展食品药品现场检查量化分级工作，建立起xxxx年全区统一的食品药品电子监管台账。

3、扎实开展上级食品药品监管部门组织的各类专项整治活动，加大监管整治力度，严惩重处违法违规行为。

4、以两个创建（食品药品安全城市创建、食品安全示范区创建）为抓手，继续重点推进“一大三小”和“明厨亮灶”工作，年底前完成整治达标任务。

食品药品安全实施方案

一、指导思想。

坚持以科学发展观为指导，牢固树立“以人为本、执政为民、科学监管”的理念，以改革、发展、稳定为主线，建立并运行“全市统一领导，部门分工监管，各方联合行动，社会广泛参与”的工作机制，进一步理顺监管职能部门的关系，形成监管合力，大力整顿规范食品生产经营秩序，着力构建监管工作长效机制，形成“政府负总责、监管部门各负其责、企业是食品安全第一责任人”的食品安全责任体系，大力提升我市食品安全水平，有效防止重大食品安全事件发生，确保人民群众饮食安全。

二、目标任务。

1、种植养殖环节。全面禁止甲胺磷等5种国家禁用的高毒农药的经营和使用。蔬菜农药残留合格率达到97%(蔬菜农药残留超标率控制在5%以内、水果农药残留超标率控制在2%以内、大米茶叶农药残留超标率控制在1%以内);瘦肉精污染检测合格率达到100%，配合饲料抽检合格率达到97%。无公害农产品、绿色食品、有机食品品种分别要有增加;无公害畜禽水产品产地认定要有增加。

2、生产加工环节。食品生产加工企业100%取得食品生。

产许可证，100%建立质量安全档案;食品质量监督抽查合格率提高1—2个百分点;小作坊100%签订食品质量安全承诺书。生猪定点屠宰率达到100%以上，城区进定点屠宰率达到100%，定点屠宰检疫率维持100%，病死畜禽和病害肉禽无害化处理率达到100%，城区所有市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪肉100%来自定点屠宰企业。

3、市场流通环节。城区市场、超市100%建立索证索票制度，乡镇(街道办事处)和村(居委会)便民超市(食杂店)100%建立进货台账制度;城区、乡镇(街道办事处)和农村市场食品抽检合格率分别提高5个和2—3个百分点。

4、餐饮消费环节。食品卫生监督检查覆盖率达到100%，城区餐饮单位无卫生许可证经营行为查处率达100%，食品卫生监督量化分级管理制度实施率达100%以上，食堂和餐饮单位100%建立原料进货索证制度;农村地区餐饮单位、农家乐旅游餐饮单位的经营行为得到基本规范。

5、食品安全示范单位建设。大力推进食品安全示范乡镇(街道办事处)和示范企业创建活动。

三、保障措施。

1、加强农畜禽水产品源头治理，推进农业标准化进程。加强无公害农产品、绿色食品、有机食品认证工作，开展产品质量安全例行监测和监督抽检。深入开展农药残留、兽药残留专项整治，推广使用低残高效农药、兽药和无污染添加剂，强化现场监督和技术指导，规范种植养殖行为。健全农畜禽水产品质量安全追溯制度，切实提高监管能力。

2、实施市场准入，推行分级分类监管制度。健全并严。

格落实对获证企业的后续监管措施，持续提高质量安全保障能力和水平。建立健全获证企业分级分类监管制度，严格落实巡查、回访、年审、添加物质备案、委托加工备案、监督抽查、强制检验等各项日常监管制度，切实提高监管效能。集中整治食品生产加工小企业、小作坊，严厉打击黑窝点，全面查处无生产许可证生产加工食品的违法行为，对存在严重违法行为、连续两次监督抽查不合格的，坚决吊销生产许可证。建立健全食品质量安全标准体系，加强食品质量安全信用体系、溯源体系和缺陷食品召回制度建设。严厉打击私屠滥宰、加工注水肉等违法行为，认真落实肉品品质强制检验制度，开展畜禽屠宰加工企业资质等级认定工作，逐步推行屠宰加工企业分级管理。

治，实施酒类经营者备案登记和酒类流通随附单溯源制度。

4、加强餐饮消费监管，推行监督量化分级管理制度。进一步规范卫生许可，依法取缔无合法经营资质的餐饮企业。已取得卫生许可证但不再符合法定条件要求的，要依法吊销卫生许可证。继续完善食品原料索证制度，推进餐饮业卫生监督情况公示制度试点工作，完善餐饮从业人员健康管理制度。加强对学校、社区、建筑工地食堂、旅游点餐饮、小餐馆和农村聚餐的整治和监管。加强食品卫生和餐具消毒抽检，提高食品卫生抽检合格率，控制食物中毒事故的发生。加强食品卫生监测和危险性评估工作，科学发布预警信息，减少食物中毒和其他食源性疾病对消费者的危害。

5、进一步加强农村食品安全专项整治。加强对农村及城乡结合部小企业、小作坊、小餐馆和各类批发市场、集贸市场的食品安全整治和监管，强化监督抽查，不合格产品公告退市，并查清其生产源头、进货渠道和销售去向，追根溯源，一查到底。构建农村食品安全监管、监督和供应网络，严厉打击利用连锁配送、送货下乡等名义向农村销售假冒伪劣食品行为，防止假冒伪劣食品向农村转移。

6、加强食品安全综合监管，完善食品安全评估机制。开展市食品安全工作水平评估，促进乡镇政府、街道办事处和监管部门加强食品安全软硬件建设和落实监管责任;加强食品安全信息管理和综合利用，建立统一、科学的食品安全信息体系和预警体系;建立食品安全信用体系基本框架和运行机制，加大失信惩戒力度;开展食品安全示范乡(镇)和食品安全示范企业创建活动。

7、强化宣传教育，提高广大人民群众的食品安全素质。

继续推进食品安全知识进农村、进社区、进学校活动，使广大群众、学生接受食品安全知识教育。加大对企业主要负责人和从业人员食品安全知识、法律法规知识的宣传教育和业务培训力度，有效引导和促进食品生产经营企业依法经营、诚信经营。继续推进食品安全宣传报道工作，大力宣传保障食品安全采取的有力措施、取得的显著成效、建立的有效机制，适时曝光一些食品违法典型案件，震慑违法犯罪行为。

四、工作要求。

(一)建立健全食品安全责任体系。

1、建立食品安全组织领导和责任体系。加强市、乡镇(街道办事处)两级食品安全委员会、乡镇食品协管站建设，健全工作制度。建立市人民政府负总责，监管部门各负其责，乡镇(街道办事处)、村(居委会)协管为基础，市、乡镇(街道办事处)、村(居委会)三级联动监管的食品组织领导和责任体系。

2、各监管部门要按照职能全面落实监管责任。市食品安全委员会要切实发挥综合监督、组织协调作用，加强部门间的协作和配合，推进综合执法和联合执法，形成统一、协调、权威、高效的食品安全监管机制;要加强食品安全信息管理和综合利用，对食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。

3、引导企业真正成为食品安全第一责任人。规范企业经营行为，督促其承担社会责任，坚决杜绝不合格原料进厂进店、不合格产品出厂出店。建立企业诚信档案，将生产经营假冒伪劣食品企业列入“黑名单”，引导企业诚信经营。

(二)建立健全食品安全经费保障机制。

乡镇人民政府、街道办事处要把食品安全投入列入公共财政开支的重要内容，加大经费投入，改善执法装备，保障检验监测、监督抽检、信用建设、应急管理、宣传教育等工作的正常开展。

(三)建立健全保障食品安全的整治和监管机制。

1、建立健全重大食品违法案件逐级报告制度和案件协查协作机制。加强行政执法与刑事司法的衔接，对涉嫌犯罪的案件，行政执法机关要及时移送司法机关。加大对行政执法机关和执法人员的监督、监察力度，加强对行政执法的制约和监督，防止越权乱作为、失职不作为。

2、扎实开展专项整治行动。针对突出问题，组织开展专项整治，加大对违法案件的查处力度。当前时期，在巩固去年专项整治工作成果的基础上，重点开展食堂、食品添加剂、食用油专项整治，着力规范学生食堂、民工食堂、农村大型集体聚餐管理问题;解决食品添加剂超范围、超标准添加问题;消除散装油销售隐患，打击“地沟油”回流餐桌的违法行为。要做好我市打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作，加大打击力度，增加对节假日案发的整治活动，使打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治取得实效。

3、健全重大食品安全事故应急处理机制，切实提高应急处置能力。乡镇人民政府、街道办事处要高度重视重大食品安全事故的应急处置工作，制定和完善应急预案。

(四)建立健全保障食品安全的推进机制。

1、建立绩效考核评估体系和项目数据库。要结合实际，安排制定工作目标推进流程，研究建立绩效考核评估体系，建立重点项目数据库，设立工作台账，倒排时间表，强化评估考核。

2、建立定期督查和定期报告制度。组织力量对本辖区、本系统工作进展情况、主要目标完成情况等进行督导检查，每月向上级政府、上级部门报送一次重点工作和目标任务进展情况。各乡镇人民政府、街道办事处、市食品安全委员会各成员单位要确定1名业务部门负责人，专门负责信息收集报告工作。

3、建立健全联席会议制度和工作调度制度。定期召开各有关部门负责人参加的调度会议，通报进展情况，讲评工作绩效，研究部署下步工作，确保各项工作有序推进，目标任务如期完成。

(五)强化宣传，大力营造食品安全工作的良好社会氛围。

加强舆论监督，坚持正确的舆论导向，大力宣传食品安全法律法规、政府及各部门加强食品安全工作的重大举措与取得的成效，进一步增强公众对食品安全的信心。积极开展食品安全知识宣传普及工作，倡导健康的饮食方式，增强消费者的食品安全意识和自我保护能力，引导公众积极参加食品安全的社会监督，形成食品安全工作的良好社会氛围。

食品药品安全工作方案

为切实做好李桥乡食品药品安全工作，确保全乡人民身体健康和生命安全，根据上级有关文件精神，结合李桥实际，特制定李桥乡2017年食品药品安全工作方案。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实党的十八大和十八届四中、五中全会精神，牢固树立以人为本、执政为民的思想，把食品药品安全工作放在突出位置抓紧抓好。以构建食品药品安全体系为目标，培养食品药品安全意识，规范食品药品生产经营行为和食品药品市场秩序，全面提高食品药品安全水平;以建立食品药品安全信用体系为核心，进一步增强责任感和使命感，积极采取有力措施，切实履行政府和部门职责，提高依法行政能力，切实解决我乡实施食品药品放心工程中存在的问题，维护广大人民群众的根本利益。

政府成立由乡长鲜承红同志任主任，副乡长包士圣同志任副主任，党政办、卫计办、农业服务中心、综治办、社会事业中心、学校、卫生院等负责人为成员的食品药品安全委员会，下设食品药品安全办公室，包士圣同志兼任办公室主任，赵庆林、王桥同志任成员，具体事务由赵庆林同志负责。各村聘请一名食品安全协管员,如发生食品安全等级事故，做好应急处置工作，并及时向乡食品药品安全办公室报告。

(一)开展好重大节日、重要活动、农村集体聚餐期间快速检测和日常监管抽查工作;认真落实上级部署的专项整治工作，有针对性地开展辖区内的食品药品专项整治，加强对学生食堂、超市、校园周边食品安全、“地沟油”的监管，强化小作坊、小食品店、小餐饮、小摊贩等“四小”和保健食品店管理，有效整治私屠滥宰行为;严厉查处食品无证无照经营、非法添加、违法加工、使用地沟油等违法违规行为;加强违法药械广告监测，严厉打击各类药械违法犯罪行为。

(二)实施村聘请协管员收集食品药品不良反应监测报告和药物滥用监测报告区域负责制，负责具体承担流动餐席(坝坝宴)的登记、指导工作，向乡人民政府、乡食安办等相关部门报告，及时预防、控制和减少药品安全突发事件，保障公众身体健康和生命安全。

(三)加强确保不发生影响恶劣的食品药品安全事件，对食品安全协管员的培训，全面提升食品药品安全应急处置能力。

(四)积极开展“全国食品药品安全宣传周“宣传活动，大力学习宣传《食品安全法》，将食品药品安全纳入公民法制普及、科普常识、职业技能和学生课堂教育，多层次、全方位地宣传食品药品基本知识，将食品药品安全宣传活动深入学校、农村和企业，引导公众树立食品药品安全观念和消费方式，增强饮食用药安全意识和保护意识。

切实抓好工作检查落实，为深入做好食品药品安全目标监管工作，将采取经常性检查与突击性检查相结合的办法。经常性检查，组织相关职能部门，按季开展不少于一次的检查活动，每逢重大节假日期间，加强值班，开展食品安全检查。专项整治检查，主要是重点、热点、难点工作和食品安全专项整治行动的开展。

乡安办认真履行组织协调的综合监管职能，各监管部门各司其责，在加强日常巡查和整治上加大力度、采取切实有效措施，有效杜绝重大食品安全事故的发生。

2017年，乡党委，政府将食品药品安全工作已列入重要的议事日程，保障食品药品安全经费。在党委、政府的坚强有力领导下，加强食品药品安全监管，努力将食品药品安全工作提升一个新水平。