禽流感疫情防控方案（优秀13篇）

在编写计划书时，需要充分考虑各方面的因素，包括时间、人力、物力、预算等。最后，我们整理了一些写作计划书的常见问题和解决方案，供大家参考和学习。

h7n9禽流感防控方案

为了及时、有效预防控制h7n9流感，确保辖区百姓生命健康安全，根据上级精神及要求，结合本院实际，特制定本应急方案。

(一)为切实做好防治h7n9流感工作，决定成立防治h7n9流感领导小组，小组下设3个工作组。

(二)h7n9流感防治工作由院长任组长，业务院长、公共卫生分管院长、后勤分管院长任副组长，其他各科室人员为成员的防控工作领导小组，负责本辖区内h7n9流感的预防控制工作，疫情的预防诊断，收集疫情报告，分析疫情发展态势，物资准备，确定疫情等级，并负责安排指导对业务人员、村级卫生室进行培训，提出后勤和停止预案建议等工作。

各村卫生所负责人负责辖区内h7n9流感的预防控制工作，各村卫生室负责人为疫情监测点的第一责任人。

各工作小组名单及职责如下:。

1、领导小组。

组长:。

副组长:。

成员:各科室负责人及村级卫生室负责人为成员。

领导小组下设办公室，办公室主任由分管公共卫生的业务院长担任。

2、应急急救队。

组长:。

副组长:。

成员:。

工作要求:所有队员必须服从组长的领导，根据组长的安排做好应急急救工作，保持个人通讯24小时畅通，随时接受组长的任务安排。

3、疫情处置小组。

组长:。

副组长:。

成员:。

工作要求:所有队员必须服从组长的领导，根据组长的安排做好疫情的处置与报告工作，保持个人通讯24小时畅通，随时接受组长的任务安排。

4、后勤保障小组。

组长:。

成员:。

工作要求:所有成员必须服从组长的领导，根据组长的安排做好应急所需的负责防疫车辆、物资等后勤保障工作，保持个人通讯24小时畅通，随时接受组长的任务安排。

(一)疫情发生后，根据本方案的要求，召开紧急会议，对防控工作安排和部署，明确责任人，实行负责制，制订防控方案，迅速组织人员、物质到位，并督促各工作小组落实各自的职责。

(二)紧急疫情防控程序。

1.报告疫情。

发现异常情况，应及时报告，领导小组在接到报告或了解上述情况后，立即由应急处置小组到现场进行调查核实，怀疑是h7n9流感的，应在1个小时内将情况上报到镇政府分管领导及局分管领导、区疾控中心等部门。

2、预案启动。

发现首例可疑病例时，要迅速报至上级防治h7n9流感部门，进行进一步现场诊断，拟定确认报告，从而全面启动《镇卫生院公共卫生事件应急预案》。

3、安排和部署。

根据调查及诊断的情况，应急领导小组及时召开会议，通报疫情，启动预案，明确责任，各工作小组迅速到位。

4、消杀。

由消杀小组，按照消毒规范，指导配合村级卫生室对“威胁疫点区域”实行全面消杀。

5、总结。

疫情控制后，要对防控措施、责任落实，物质、资金的投入等进行认真的总结，形成书面报告，留档备查，并上报上级防治h7n9流感管理部门。

(一)物质保障。

准备充足的.防治h7n9流感所需物资，后勤组负责物资储备的管理。

(二)技术保障。

由疫情诊断处理组负责h7n9流感的诊断、技术指导和培训，同时接受上级业务部门的培训，同时加强相关人员技术培训、指导，确保及时报告疫情，防疫到位。

(三)人员保障。

启动预案后各个工作小组人员及时到位，特别是疫情处置组，提出防治和控制甲型流感的技术决策、建议及现场诊断。

H7N9禽流感防控方案

根据隆防指字〔20xx〕1号文件精神，为切实做好h7n9禽流感疫情各项防控工作，确保我镇疫情清净，特制定本方案。

坚持把人民群众健康和生命安全放在首位，遵循“依法、科学、规范、统一”的原则，按照“有力、有序、有效、有度”和“早、快、严、小”的防控方针，严防死守，杜绝h7n9禽流感在我镇发生、流行。

为切实加强对20xx年h7n9禽流感防控工作的领导，成立防控h7n9禽流感疫情防控指挥部：

政委：刘咏波。

组长：王勇军。

副组长：陈高君、肖小林、周子敬、陆斌、石小成、罗建华、罗强国、朱灯红（常务）。

成员：刘丽琼、郭斌、范邃、董银春、马尚华、廖丁权、陈爱芳。

指挥部下设办公室，办公地点设镇动物防疫站，朱灯红兼任办公室主任，负责日常业务工作。

1、进一步增强做好防控工作的责任感和使命感。

各村（居)、各相关单位要进一步认清形势，切实增强做好h7n9禽流感防控工作的责任感和紧迫感，要将h7n9禽流感防控作为当前工作的首要任务来抓，努力把各项防控工作抓紧抓实抓好。办公室做好值班和信息统计工作，对村（居）疫情进行摸底，及时将情况反馈给相关部门、站所；行政驻村干部和村(居）固补干部做好h7n9禽流感科普宣传入户和疫情排查工作；动物防疫站和卫生院及时上报疫情并采取有效措施防控疫情。

2、进一步强化市场监管，抓住防控关键环节。按照《关于切实做好当前动物h7n9禽流感防控工作的紧急措施》（隆防指字〔20xx〕1号）文件规定，在镇政府统一领导下，联合有关部门进一步加强活禽市场监管。一是严格市场准入。禁止疫区（有人感染h7n9禽流感病例或监测到h7n9禽流感病毒阳性样品）的活禽进入我镇市场，凡是从我县以外地区调入的活禽，凭检疫证明交易。二是加强活禽交易市场监管，严把入场查验关、市场检查关、消毒巡查关，督促活禽经营市场和入场家禽经营者严格执行凭证入场、宰销分离和定期清洗消毒休市制度。要利用春节自然休市的有利时期，督促市场方和经营者对市场进行彻底清洗消毒。

3、加强检疫监督，防范疫情扩散。按照省人民政府办公厅《关于加强人感染h7n9禽流感防控工作的通知》，切实加强活禽流通的检疫监管，切实做好家禽贩户、经销户和市场经营方的宣传劝导工作，严格控制人感染h7n9禽流感病例和检出病毒阳性的高风险区域的活禽进入我镇市场，禁止携带病毒家禽在市场上流通。

4、进一步落实养禽场综合防控措施，加强检疫监督，防范疫情扩散。镇动物防疫人员和监管行政责任人对所驻村内所有规模养禽场开展现场检查指导，督促养禽场户进行健全封闭饲养管理、免疫消毒、无害化处理等动物防疫制度，严格落实程序化免疫及场舍、器具清洗消毒工作，严禁未经消毒的鸡笼、蛋箱、车辆、工具、人员等进入饲养场，严禁已出栏家禽再返场饲养，严禁未经检疫或未经隔离观察的种禽和苗禽进场混群饲养，严防h7n9禽流感病毒等传入养殖场。严格活禽及禽产品产地检疫，确保病禽不出场。加强对候鸟迁徙地的监控，确保疫情发生。

5、进一步加强部门协作。加强畜牧、卫生、工商、市管、食药等部门的沟通联系，健全联防联控机制。针对活禽市场等薄弱环节开展联合行动，进行专项整治。按照卫生、畜牧兽医部门人畜共患病防控合作机制要求，要及时沟通h7n9禽流感疫情信息，交换意见。对卫生部门通报的人感染h7n9禽流感病例有活禽接触史的，动物防疫站要迅速组织开展溯源调查和疫病监测，及时采取果断措施，消除疫情隐患。

6、进一步加大应急值守和处置工作力度。h7n9禽流感应急防控期间，镇h7n9禽流感领导小组办公室要加强应急值守，严格执行24小时专人值班制度和领导带班制度，做到责任明确、人员到位、联络通畅、反应迅速。一旦发现h7n9禽流感病毒疑似阳性和阳性样品，立即报告，严格按照农业部《动物h7n9禽流感应急处置指南（试行）》规定，科学应对，果断处置。对血清学阳性但病原学阴性的禽群按感染群处置。若发生在活禽市场，要立即关闭市场，全面开展消毒灭源，经评估合格方可重新开放。

7、进一步加强沟通应对，正确引导舆情。要密切关注疫情和舆情动态，实时掌握防控政策和工作要求的调整，掌握辖区内工作动态，及时传达有关工作部署安排、会议精神和文件规定，正确引导舆情，不造谣、不传谣。镇重大动物疫病防控指挥部要适时组织督查力量，完善督查手段，改进督查方式，加大督查力度，加强督促检查。对于防控政策和技术要求，要及时开展培训宣传，发生突发情况，要及时上报，确保各项措施真正落实到位，实现科学有效防控。

8、进一步强化责任追究。h7n9禽流感防控工作事关人民生命健康安全、养殖业健康发展和社会稳定，在防控工作期间，镇政府将组织纪检、组织、卫生、动物防疫等相关部门进行不不定期督查，对工作不重视措施不得力的村、部门进行通报批评；对因防控措施不到位造成疫情传入和扩散蔓延或人员感染的，将依法追究有关人员的责任。

9、切实做好动物防疫工作。镇动物防疫站要积极组织调拨疫苗、消毒药品、防护用品、诊断试剂等防疫物资，开展人员培训，做好动物春防宣传发动工作，立即启动春季集中免疫，特别是先要重点做好h5n1流感、口蹄疫等重大动物疫病的免疫，密切关注疫情动向，统筹做好防疫各项工作，保持疫情稳定。

h7n9禽流感防控方案

近期，江苏、浙江、安徽、广东等省高致病性禽流感呈高发蔓延态势，我县周边的武冈市、隆回县相继报告人感染h5n6、h7n9病例。春节将至，禽类流通、交易量大，跨省、市、县调动频繁，我县高致病性禽流感防控形势十分严峻。根据县重大动物疾病防治指挥部的要求，特制定本方案。

一、工作目标。

确保辖区内不发生高致病性禽流感疫情。

二、工作要求。

根据《中华人民共和国动物防疫法》的规定，坚持属地管理原则，坚持政府主导、部门联动、群防群控、措施有力、依法治疫。

三、工作措施。

1、成立领导小组，强化领导力量。

2、责任分解。实行片长包片、驻村干部(含动物防疫站工作人员)包村、村干部包户的责任分解机制，从年1月18日起，相关责任人要按照责任分解表，立即到所负责村开展工作，行政驻村干部要召集村支两委成员及党员组长开会，按照高致病性禽流感防治方案，搞好宣传，协助村防疫员排查，做好疫情监测，并及时向动物防疫站报告;村防疫员在辖区内开展疫情排查、监测和报告，督促辖区内规模养殖场做好免疫和消毒工作，及时对散户开展补免工作;工商所要加强对市场的管理，坚决制止活禽在市场外的交易行为，并依法取缔非法交易点;市管所要在动物防疫站的指导下对市场实行一天一清洗、一消毒，并加强对市场内活禽交易的监管，建立健全相关的措施。

3、消灭毒源到位。境内所有活禽交易市场要严格落实一月一休市和每日一清洗的消毒制度，休市期间，市场要严格清洁和消毒，对家禽排泄物、饲料、垫料以及污水等进行无害化处理(市管所)。要发动群众，对规模养禽场和广大农村散养户按照消毒技术规范要求进行预防性消毒(村防疫员)。对病死动物的尸体要进行收集，并烧毁或深埋，不得食用或随意丢弃(村支两委)。

4、实行封闭管理。进一步强化禽类养殖场所的`动物防疫条件审核，扎实指导督促养殖者建立健全卫生防疫制度，并实行封闭式管理。进场入口要设立消毒池、消毒室等，设立消毒设备，并严格消毒。对散养禽类，要实行全部圈养。

5、强化监测排查。村防疫员在行政驻村干部及村干部的配合下，在本辖区内开展疫情排查，做到不漏村组户，不漏大小规模养殖场，造册登记，发现疫情及时向动物防疫站联村工作人员报告。各村在下午3点之前向镇重大动物疫病指挥部报告疫情。(电话：6881003)。

6、堵截外疫。各村组要严格禁止外来人员贩卖禽只，一旦发现，立即向动物防疫站报告。

7、宣传教育。镇政府利用村村响广播每天滚动播放人感染禽流感的知识和国家政策，提升人民群众自觉防护意识及自我保护能力，告知养殖户跨区域调运畜禽养殖风险，遵守跨区域调运畜禽事前申报制和落地报告制，防范外疫输入。

四、严格追责。

对因防控措施不落实导致重大动物疫情扩散蔓延的，一律按相关规定追究相关人员责任。

人感染h7n9禽流感疫情防控方案

为切实做好我区人感染h7n9禽流感疫情防控工作，保障人民群众身体健康和生命安全，我区卫生系统按照区委、区政府和上级业务部门的要求，像抓防洪抢险一样部署安排人感染h7n9禽流防控工作。

一、领导重视，措施到位。

自3月到4月中旬，上海、浙江、安徽等地相继出现人感染h7n9禽流感疫情后，我们将人感染h7n9禽流感疫情防控工作作为当前卫生工作的首要重点来抓，实行一把手总负责、分管领导具体负责的防控工作责任制，成立了人感染h7n9禽流感防控工作领导小组，同时下发了《蒸湘区人感染h7n9禽流感疫情防控工作方案》，转发了市卫生局《关于加强人感染h7n9禽流感疫情防控工作的通知》、省卫生厅《人感染h7n9禽流感疫情防控工作的通知》、国家卫计委《人感染h7n9禽流感病例诊断程序的通知》、国家卫计委《人感染h7n9禽流感诊疗方案(xxxx年第1版)的通知》、国家卫计委办《人感染h7n9禽流感医院感染预防与控制技术指南(xxxx年版)的通知》等文件。同时加强与相关职能部门协作，加强信息沟通，落实联防联控工作机制。

二、加强培训，宣传到位。

4月16日，区卫生局召集区辖各公立医疗卫生单位及民营医院主要负责人、主管副院长及防疫专干等40余人，召开人感染h7n9禽流感疫情工作专项培训会，印发宣传资料一万余份，各医疗卫生单位开设专栏宣传人感染h7n9禽流感防控知识，对辖区内医务人员及乡村医生进行专业培训，并在红网上开展人感染h7n9禽流感防控知识宣传，教育广大公众人感染h7n9禽流感可防可控，关键是养成良好的个人卫生习惯，形成正确的疾病预防行为，加强个人饮食营养和体育锻炼，及时进行室内通风换气，提高个人防病能力。

三、做到“五早”，应急到位。

区疾控中心成立了六个应急小组，各医疗卫生机构成立应急分队，坚持24小时值班，保持通讯畅通，一旦我区出现疫情，做到反应迅速，联络畅通，人员物资及时到位。同时要求各级医疗机构做好预检分诊及发热门诊的登记规范工作，发挥疫情监测前哨作用，对疫情做到“早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗”。

四、加强储备，物资到位。

针对当前人感染h7n9禽流感传染病防控工作需要，区疾控中心积极做好应急物资的储备。截至目前，区疾控中心已储备防护服40件、一次性防护服100件、n95口罩300个、棉纱口罩100个、一次性口罩500个、橡胶手套500副、机动应急包30套等防护用品，储备84消毒液50件、漂白精片10件、电动喷雾器(大型)1台、充电式喷雾器4台、手动式喷雾器2台、杀虫剂10瓶等消杀药械物资，价值5万余元。

h7n9禽流感防控方案

为进一步做好我县h7n9禽流感防控工作，防止人感染h7n9禽流感等疫情在我县传播和扩散，根据国家、省、市、县统一部署，结合我委实际情况和工作职责，特制定本工作方案。

按照“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”的原则，采取严格控制传染源，切断传染途径、保护易感动物的综合防治措施，防止疫情发生。

按照县政府办《关于做好当前h7n9禽流感防控工作的紧急通知》(岳政办〔xxx〕6号)要求，各畜牧兽医站在当地乡镇政府统一领导下，尽职尽责完成各项防控任务。

1、高致病性禽流感免疫。各地要针对本地补栏家禽、免疫抗体水平不达标及去年秋防不足的薄弱环节，做好高致病性禽流感的强制免疫工作，尤其要做好种禽、规模养禽户的程序化免疫接种工作。对水禽饲养量大、林下土鸡规模养殖户、养禽密集区域，要科学启动高致病性禽流感的春季强免工作。

2、h7n9禽流感监测。针对当前的形势开展一次全面的疫情普查，尤其是规模养殖场、活禽交易市场，从外地调入商品家禽及产品较多的地方。根据市防指要求，全县采取10个规模养禽场，一个活禽交易市场，每场采集30份血清样品于2月13日送市畜牧兽医局检测，发现阳性病例，按照《动物h7n9禽流感应急处置指南》处理。

3、家禽防疫重点场所消毒。对家禽养殖、屠宰及活禽交易等重点场所全面实施消毒灭源工作。

4、动物检疫监管。要进一步加强家禽的产地、运输、屠宰检疫工作，禽类及禽产品凭检疫合格证运输、上市销售。对检疫监管过程发现的病死畜禽要严格无害化处理，做到“四不一处理”，不留隐患。

5、h7n9禽流感防控宣传。h7n9禽流感可防可控，要加强禽流感防控知识宣传普及，引导社会公众理性消费禽类产品，坚持正确舆论导向，防止恐慌，指导兽医、养殖从业人员等密切接触者规范操作，做好高危人群防护工作，普及科学防控h7n9禽流感知识。

6、应急值守。各地要做好突发疫情的各项应急准备工作，实行24小时专人值班和领导带班制度，严格履行责任制。县畜牧兽医局要加强动物用疫苗、消毒药、防护服等动物疫病防控物资贮备。一旦发生疫情，能快速反应、及时应对，果断处置。实行零报告、日报告制度，各乡镇每日14:30前上报，县农委值班电话，联系人:。

1、成立组织、加强领导。

2、开展工作督查，确保取得实效。

县农委成立8个督查组，委班子成员带队，到各地开展工作督查禽流感免疫，监测排查，消毒灭源，检疫监督，无害化处理，应急值守，信息报送等工作是否落到实处，确保h7n9禽流感防控工作取得实效。

3、强化应急物资贮备。

根据防控工作需要，及时调购疫苗、消毒药品，防护用品等防控物资，确保防控工作顺利开展。

4、明确工作纪律。

委属有关单位及各站人员，必须坚守岗位，保持手机畅通。严格按规范报告、处置疫情。

h7n9禽流感防控方案

确诊病例主要表现为典型的病毒性肺炎，起病急，病程早期均有高热(38℃以上)，咳嗽等呼吸道感染症状。起病5-7天出现呼吸困难，重症肺炎并进行性加重，部分病例可迅速发展为急性呼吸窘迫综合症并死亡。

专家建议38度以上高热伴有咳嗽立即就诊。

专家建议，如果有咳嗽症状，并伴有38℃以上的高热，一定要赶紧到医院就医。从已确认病例的早期症状看，咳嗽并伴有高热是最初的临床反应，很容易被当成普通肺炎治疗。

勤洗手，禁接触病死禽畜，鸡肉鸡蛋要熟透再吃，手有破损处理肉类需戴手套。流感是一种急性呼吸道感染性疾病。

勤洗手、室内勤通风换气、注意营养、保持良好体质有利于预防流感等呼吸道传染病。

出现打喷嚏、咳嗽等呼吸道感染症状时，要用纸巾、手帕掩盖口鼻，预防感染他人。此外，还要特别注意尽量避免直接接触病死禽、畜。

疾控中心专家建议，市民需注意个人卫生，勤洗手，咳嗽时要掩住口鼻，不要随地吐痰;不要接触病、死的禽类和畜类;手部有破损处理肉类时，建议戴手套;生熟食物要分开处理和保存;肉类及蛋类需煮熟煮透才可食用，避免接触发热病人。体弱者到医院看病，建议佩戴口罩。清明长假别接触禽鸟和猪等动物。

达菲可对h7n9做早期治疗。

广东省疾控中心称，目前排查情况显示广东省暂未发现人感染h7n9禽流感病例，也没有发现h9、h5型的禽流感病例。h7n9病毒可用达菲做早期治疗，目前广东已有达菲的药物储备。

h7n9禽流感防控方案

20xx年11月下旬以来，我省周边省份陆续发现人感染h7n9禽流感病例，特别是近期我市有二县区在外环境监测中已检验出h7n9禽流感阳性样本，这标志着人感染h7n9禽流感潜在风险日益增大。为切实做好我县人感染h7n9禽流感流行的应对准备，指导和规范人感染h7n9禽流感疫情的应急处置，最大程度地减少其对公众健康与生命安全造成的危害，维护社会稳定，特制定本方案。

坚持“依法、科学、规范、统一”的原则，建立联防联控机制；按照“有力、有序、有效、有度”的要求，积极应对和处置疫情；根据“早发现、早报告、早诊断、早治疗”的防治方针，建立分级诊疗和转诊机制，提高早期识别、重症与危重症救治能力，最大限度减少死亡。

本方案适用于本县行政区域内人感染h7n9禽流感卫生应急工作。

县卫计委成立人感染h7n9禽流感防控工作领导小组，领导小组办公室设在县卫计委疾病预防控制股，由席路平兼任办公室主任。

具体职责是：负责制订人感染h7n9禽流感防控方案；督促指导有关股室及各医疗卫生机构（含民营医院）履行方案的各项职责；落实应急处理的各项措施；组立并完善人感染h7n9禽流感监测、预警和报告系统；积极与畜牧水产、教育、交通、市场管理等部门的沟通与合作，采取综合防控措施；组织有关股室及医疗卫生骨干人员开展培训；指挥人感染h7n9禽流感疫情的应急处置；检查下级医疗卫生机构制订应急工作方案，落实防控措施，为县委、县政府当好参谋提出防控策略和建议；完成上级应急机构交办的其它工作。

（二）相关专业技术小组及职责。

县卫计委成立由县疾病预防控制中心、卫生监督机构和医疗机构等有关专业技术人员组成技术小组，包括预警风险评估小组，技术指导小组，流行病学调查小组，临床救治小组，现场处置机动小组（各小组名单附后）。

主要职责：密切关注全国全省疫情信息，分析评估我县人感染h7n9禽流感流行风险及疫情趋势；分析评估人感染h7n9禽流感流行对我县社会、经济的影响，结合本县实际，向县委、县政府和县卫计委提出落实国家、省、市人感染h7n9禽流感流行制定策略方案、计划和采取防控措施的建议；开展人感染h7n9禽流感流行应急工作技术指导和跟踪评估，开展并指导人感染h7n9禽流感流行病学调查、标本采集及送检、疫源地消毒等工作；做好人感染h7n9禽流感患者的医疗诊断和救治工作，确保不发生死亡病例和二代病例；承担上级应急指挥机构及省、市、县卫计委防控领导小组交办的其他任务。

当应急响应启动后，所有人员（包括随时抽调人员）必须听从指挥，统一调度，保持24小时通讯畅通，做到招之即来，来之能战，战之能胜。

（三）相关机构职责。

1、疾病预防控制中心。

县疾病预防控制中心具体承担人感染h7n9禽流感疫情监测，负责当地监测资料的收集、汇总分析并及时上报信息；开展不明原因肺炎的主动监测；开展现场流行病学调查处理及采取预防控制措施；采集和上送可疑病例标本；对流行病学调查人员和实验室人员进行人感染h7n9禽流感疫情防治知识的技术培训。

2、定点医院。

确定县人民医院为我县人感染h7n9禽流感病例定点救治医院，要成立医疗救治领导小组和医疗救治专家组救治危重病人，制定人感染h7n9禽流感医疗救治预案，加强对医疗救治人员相关知识培训，提高医务人员业务水平，不发生死亡病例和二代病例；并做好医院院内感染控制工作。同时要按照不明原因肺炎监测工作要求，配备专门人员负责不明原因肺炎监测工作，做好不明原因肺炎病例有关标本的采样、登记和送检工作。急救中心统一负责人感染h7n9禽流感疑似病例和确诊病例的转运工作。

3、其它医疗机构（包括民营医院）。

负责做好本机构就诊病人的预检分诊和不明原因肺炎、人感染h7n9禽流感病例的发现与报告工作；负责病人的接诊、病例诊断、标本采集和医院内感染控制；配合疾病预防控制中心开展病人的流行病学调查；加强业务人员人感染h7n9禽流感与院内感染控制等相关知识培训。

4、卫生监督机构。

要切实做好学校卫生、饮用水卫生、环境卫生以及医疗卫生机构的疫情监测、疫情报告、院内感染控制、医疗救治等人感染h7n9禽流感防治工作的卫生监督和执法检查。督促各项防控措施的落实，确保法律法规的严格执行。

（一）规范发热门诊管理。

全县各级医疗卫生机构要严格按照《医疗机构传染病预检分诊管理办法》的要求，规范设立专门的感染性疾病门诊和发热门诊，做好门(急)诊就诊病人的预检分诊工作。要加强对不明原因肺炎和流感样病例的症状监测，仔细询问患者的流行病学史，对有人感染h7n9禽流感病例接触史以及近期来自或曾赴人感染h7n9禽流感疫情发生地的流感样病例进行及时登记报告。

（二）切实做好救治工作。

县人民医院要切实按照《人感染h7n9禽流感诊疗方案》开展病人救治工作，并按照《人感染h7n9禽流感医院感染预防与控制技术指南（20xx年版）》做好院内感染控制工作。病例以就地治疗为原则，重症及危重病例视病情逐级转运。必要时，请求市卫计委派出专家现场指导医疗救治工作。

（三）扎实做好物资准备。

疾控机构要做好相关样品采集运送器材、检测试剂、实验耗材、消杀药械和防护用品（如防护服、n95口罩、帽子、手套、全面型呼吸防护器等）等的储备工作。县疾控中心要储备充足的甲、乙型流感病毒抗原初筛试剂。

各级医疗卫生机构应储备适量的甲型流感病毒抗原初筛试剂和适量的个人防护用品（如防护服、n95口罩、全面型呼吸防护器等）、消毒器械、消毒药品等。县人民医院要做好床位、设备、设施、药品、防护用具等储备工作。急救中心要做好车辆、设备、设施、防护用具的储备工作，救护车要保证处于备用状态。

（四）科学进行风险评估。

预警风险评估小组密切关注省内外人感染h7n9禽流感疫情动态，保持与省、市、县卫计委、省、市疾病预防控制中心及相关组织、机构的密切联系，随时获取信息，评估我县流感监测、不明原因肺炎监测以及人感染h7n9禽流感防治的能力、水平和措施落实情况，适时调整监测及应对策略和措施，提出并完善防治工作方案。

（五）准确启动应急响应。

县卫计委要根据疫情监测流行趋势、风险评估、危害程度等启动条件向县政府分别建议启动i-iv级应急响应，确保措施落实到位。经评估后及时进行级别调整，适时调整监测和应急策略。

（六）确保信息互通。

县卫计委与县畜牧水产、市场管理、林业等相关部门建立信息交流和合作机制，及时互通流感、人感染h7n9禽流感监测等重要信息，并与省、市卫计委保持密切联系，加强信息沟通，掌握全国、全省疫情等重要信息，及时向县政府和上级有关部门报告本县流感监测中发现的异常情况。健全与驻东安部队、武警部队的信息互通机制。

（七）强化宣传教育。

县卫计委负责会同县疾控中心制定人感染h7n9禽流感流行期间宣传报道和舆论引导方案，做好宣传教育等工作。县卫计委负责会同有关部门组织开展人感染h7n9禽流感流行应急知识普及工作。

（八）适时开展培训应急演练。

县级各医疗卫生机构在加强自身应急能力建设的同时，要指导乡镇加强应急队伍的培训，增强应急意识，提高应急技术水平。同时，县卫计委将适时开展应急演练，检验相关单位的应急能力。

（九）强化监督，严格奖惩。

各单位要按照本方案，思想上要高度重视，充分做好打硬仗的准备，县卫计委将组织相关人员不定时对相关单位进行督导，发现问题及时整改。在防控过程中，根据有关规定，对人感染h7n9禽流感应急工作中值勤、值导人员进行津补，对疫情处置中的先进集体和先进个人进行表彰、奖励，对有玩忽职守、失职、渎职等违纪违法行为的集体和个人，依据有关法律法规追究责任。

禽流感疫情预警及防控措施

H7N9禽流感防控工作实施方案

(一)普及h7n9禽流感防治知识，提高广大师生员工的自我防护意识。

(二)完善h7n9禽流感疫情信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

(三)建立快速反应机制，及时采取有效防控措施，预防和控制h7n9禽流感在教育系统的发生和蔓延。

成立学校h7n9禽流感防治工作领导小组，负责指导防控工作。

(略)。

领导小组主要职责：在市局h7n9禽流感应急处置工作领导小组统一领导下，指导和落实h7n9禽流感防控的各项工作;及时收集h7n9禽流感疫情信息和防控工作情况，分析、研究防控工作形势，提出学校防控传染病的措施并组织实施，确保校园秩序的稳定;及时总结推广各地各校、传染病防控工作的经验;督导、检查学校h7n9禽流感防控工作。

学校h7n9禽流感工作领导小组，具体负责落实学校的防控工作。

主要职责：根据当地政府和上级教育主管部门的防控工作预案制订学校的h7n9禽流感防控工作预案。建立健全h7n9禽流感防控责任制度，并将责任分解到部门，落实到人;检查督促各部门认真落实防控措施;开展对师生的卫生宣传教育;建立每日学生缺课登记制度，查明缺课原因，及时了解学生身体状况，发现有较多学生患同类病症状的学生，要及时督促到医院就诊，做到早发现，早报告，早隔离，早治疗;配合卫生部门做好对h7n9禽流感病人或疑似病人的隔离消毒工作。

(一)宣传教育。

1、体育与心理健康教育课宣讲，发放致家长、学生一封信。(教导处负责)。

2、主题班会、晨会专项宣讲;利用宣传橱窗等进行知识宣传。(教导处、办公室负责)。

3、举办卫生健康知识讲座，开展多种形式的预防传染病的宣传教育，增强广大师生员工公共卫生意识和自我保护能力，改变随地吐痰，乱扔垃圾等陋习，培养良好的卫生习惯。(教导处、团委负责)。

4、利用家长会等形式，向家长讲解预防h7n9禽流感知识和学校传染病防控要求，以取得家长的配合与支持。(教导处负责)。

(二)预防措施。

1、学校应严格学校门卫管理，坚持出入证和来访登记制度，及时掌握校内各种人员流动情况。(总务处负责)。

2、改善学校卫生设施条件，加强对教室、图书室、办公室、食堂、学生宿舍等人群聚集场所的通风检查和校园公共设施的消毒，搞好校园卫生。(教导处、总务处、服务部负责)。

3、坚持晨检制度，做好因病缺课学生情况统计分析工作，一旦发现同类疾病感染病人异常增多，就及时报告当地病控部门和上级教育行政部门，并主动协助当地疾控部门进行分析处置。(教导处负责)。

4、采取积极措施，确保学生每天一小时体育锻炼时间，组织学生参加多种形式的户外运动，督促学生课间到室外活动，呼吸新鲜空气，增强体质。(教导处负责)。

(三)督导检查。

定期对学校的h7n9禽流感防控工作进行督导和检查，学校要坚持进行定期自查，发现问题及时进行整改。(领导小组负责)。

(一)应急措施。

1、建立h7n9禽流感疫情每日“零报告”制度。学校要确定专人负责向上级主管部门报告本地出现的疫情及其疫情变化情况。(教导处负责)。

2、避免人群聚集和流动。在疫情发生期间不组织师生参加各类大型集体活动。(领导小组负责)。

3、加强校园环境的清洁及消毒工作。对教室、图书室、实验室、厕所等人群聚集的场所要按相关要按相关要求，安排专人定期进行消毒，并保证空气流通。(总务处负责)。

4、建立考勤制度。对缺勤师生员工要逐一登记，并查明其原因。(教导处负责)。

5、调整教学方式。

一旦发现孩子有呼吸道感染症状时，要及时就医，并告知体温恢复正常2日后方可返校上学。学校放假期间，学校领导和值班干部要坚守岗位。班主任注意加强与学生及家长的联系，要求学生尽量少到公共场所活动。(领导小组、教导处负责)。

6、加强宣传与舆论导向，尊重师生的知情需求。在利用多种形式大力宣传h7n9禽流感科学防治知识的同时，主动、及时、准确地发布国家有关部门及学校h7n9禽流感防控的信息，使学校信息公开、透明，对全校师生员工进行正确的引导，稳定师生情绪、心态，消除不必要的紧张和恐情心理。(办公室、教导处、团委负责)。

(二)应急反应。

1、一般事件的应急反应。

疫情发生应根据当地政府的统一部署，启动应急预案，开展学校h7n9禽流感防控工作，落实防控应急措施。

2、重特大事件的应急反应。

除做好一般事件的应急反应工作外，根据当地政府的统一部署，启动工作预案，对学校h7n9禽流感防控工作进行布置，根据疫情，实施各项应急措施。

H7N9禽流感防控工作方案

为切实做好我镇人感染h7n9禽流感疫情防控工作，保障人民群众身体健康，维护社会正常秩序，根据省、市和常宁市相关文件精神，结合我镇实际，特制定本方案。

一、总体要求。

坚持把人民群众健康和生命安全放在首位，遵循“依法、科学、规范、统一”的原则，按照“有力、有序、有效、有度”和“早发现、早报告、早处置、早诊断、早治疗”的防控方针，强化禽流感免疫工作，加强疫情排查监测，加强检疫监管，加强医疗救治应对，加强部门信息互通和协调联动，有效防控人感染h7n9禽流感。

二、组织领导。

镇党委、政府成立烟洲镇人感染h7n9禽流感疫情防控工作领导小组。镇党委书记袁立明任政委，副书记、镇长李平为组长，邓雄君为副组长，其他党政负责人和党政办、镇财政所、镇综治办、镇司法所、镇动物防疫站、镇食品药品与市场质量监管所、镇安监站、烟洲派出所、卫生院、烟洲中学、各行政村(社区)负责人为成员。明确镇长为防控工作第一责任人，分管卫生工作负责人为直接责任人。领导小组办公室设在党政办，由分管卫生工作负责人陈洁英兼任办公室主任，协调处理相关事务。

三、各部门职责。

镇党政办：负责人感染h7n9禽流感疫情防控工作的联络、协调、调度;制定防控方案，收集、综合有关信息并及时向市政府和市应急办报告，及时传达上级领导和市委、市政府领导有关指示要求;普及科学预防人感染h7n9禽流感的防治知识和方法，做好防治宣传工作。

镇卫生院：制定预防和控制预案;组织开展医疗卫生技术人员培训和卫生知识宣传;做好疫情监测、信息报送，加强对密切接触者的追踪管理、疫情溯源、流行病学调查等工作，制定并实行首诊责任制;做好应急物资、疫情处置和医疗救治的先期准备工作，特别是抗病毒药物、疾病预防控制、医院床位、医疗设施、药品和防护用品等物资、人员准备和调配工作;加强卫生监督监测，配合市卫生监督所开展公共场所卫生和传染病防治的执法监督管理等工作。

镇动物防疫站：对镇内动物流感疫情进行一次全面排查，加强监测;禽类发生不明原因死亡的，及时报告和送检，特别是对禽流感临床疑似病例的，要高度敏感，果断处置，防止疫情扩散;严格产地检疫，确保患病动物不出场(户);做好流通环节的检疫监督工作。

镇食品药品市场质量监管所：负责禽蛋类交易市场的监督管理;按规定要求扑杀的动物强制扑杀和无害化处理;督促农贸市场交易工具“一日一清洗、一周一大扫除、一月一休市”的常态预防措施。

派出所：按照相关应急预案要求，负责依法做好疫点、疫区、卫生院、重点传染性疾病事件现场封锁和治安管理工作;对病人隔离治疗和密切接触者医学观察不予配合的`，依法协助采取强制隔离措施。

镇综治办：配合镇卫生院和派出所工作，维护社会秩序。

烟洲中学：负责做好镇内6所学校的健康教育工作;落实学校内的各项防治措施;根据紧急控制措施的相关要求，落实封闭、半封闭管理等措施。(正常开学期间)。

镇财政所：负责疫情防控经费保障，及时调度落实防治工作经费，配合相关部门安排重大防控项目和装备建设。

镇纪委监察室：负责督促防控处置各项工作落实到位。

四、保障措施。

1、高度重视，加强领导。各村(居)委会、各有关部门要充分认识做好人感染h7n9禽流感防控工作的重要性、紧迫性和复杂性，认真落实疫情防控要求，制定完善相关预案和工作方案。各村(居)委会、各部门主要负责人是人感染h7n9禽流感工作的第一责任人。

2、联防联控，形成合力。各村(社区)、各部门要切实履行好各自的防控职责，密切配合，强化部门协作，及时沟通信息，形成及时会商、协同行动的长效合作机制，全面落实人员培训、物资储备、经费落实、市场监管、疫情监测、病人救治、宣传教育等工作措施，努力形成防控工作合力，实现“有序、有力、有效、有度”防控人感染h7n9禽流感的目标。

3、加强值守，正确引导。切实加强应急值守工作，卫生、动物防疫等部门要严格执行24小时专人值班制度，严格落实疫情报告制度，一旦发生疫情，要迅速报告镇政府并紧急处置，防治疫情扩散。要宣传普及科学预防人感染h7n9禽流感的知识和方法，引导公众保持健康心态，提高公众自我保护意识和防病能力;指导医务人员和畜禽饲养、贩运、屠宰加工、动物防疫等职业人群做好自身防护;要加强舆情监测，统一信息发布，及时发现苗头性问题，积极主动进行引导，维护社会稳定。

4、强化监督，严格追责。镇政府将组织相关人员对各村、各部门防控工作进行督察，凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力导致疫病发生和疫情流行的，依纪依规严格追究相关责任单位和责任人员的责任。

烟洲镇人民政府。

年1月17日。

附：

值守日。

带班负责人。

值守人员。

值守情况。

备注。

星期一。

罗鹏志。

谭峰阳建林。

星期二。

邓雄君。

雷宁唐贤蛟。

星期三。

唐锐。

黄员罗玉龙。

星期四。

易楠。

滕飞肖建林。

星期五。

滕锐。

黄卫舒岳阳。

星期六。

陈洁英。

廖文何德林。

星期日。

刘春勇。

阳青黄文华。

注：1、值班人员不得关闭手机，坚持24小时值班。

2、当班负责人必须如实记录当天值班情况，并按要求每日向市应急办报告。

3、值班人员应处理日常事务，有事及时向党政主要领导汇报。

4、值班采取每周轮流值班制，从1月18日开始。

年H7N9禽流感防控工作方案

为进一步做好我县h7n9禽流感防控工作，防止人感染h7n9禽流感等疫情在我县传播和扩散，根据国家、省、市、县统一部署，结合我委实际情况和工作职责，特制定本。

按照“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”的原则，采取严格控制传染源，切断传染途径、保护易感动物的综合防治措施，防止疫情发生。

按照县政府办《关于做好当前h7n9禽流感防控工作的紧急通知》(岳政办〔20xx〕6号)要求，各畜牧兽医站在当地乡镇政府统一领导下，尽职尽责完成各项防控任务。

1、高致病性禽流感免疫。各地要针对本地补栏家禽、免疫抗体水平不达标及去年秋防不足的薄弱环节，做好高致病性禽流感的强制免疫工作，尤其要做好种禽、规模养禽户的程序化免疫接种工作。对水禽饲养量大、林下土鸡规模养殖户、养禽密集区域，要科学启动高致病性禽流感的春季强免工作。

2、h7n9禽流感监测。针对当前的形势开展一次全面的疫情普查，尤其是规模养殖场、活禽交易市场，从外地调入商品家禽及产品较多的地方。根据市防指要求，全县采取10个规模养禽场，一个活禽交易市场，每场采集30份血清样品于2月13日送市畜牧兽医局检测，发现阳性病例，按照《动物h7n9禽流感应急处置指南》处理。

3、家禽防疫重点场所消毒。对家禽养殖、屠宰及活禽交易等重点场所全面实施消毒灭源工作。

4、动物检疫监管。要进一步加强家禽的产地、运输、屠宰检疫工作，禽类及禽产品凭检疫合格证运输、上市销售。对检疫监管过程发现的病死畜禽要严格无害化处理，做到“四不一处理”，不留隐患。

5、h7n9禽流感防控宣传。h7n9禽流感可防可控，要加强禽流感防控知识宣传普及，引导社会公众理性消费禽类产品，坚持正确舆论导向，防止恐慌，指导兽医、养殖从业人员等密切接触者规范操作，做好高危人群防护工作，普及科学防控h7n9禽流感知识。

6、应急值守。各地要做好突发疫情的各项应急准备工作，实行24小时专人值班和领导带班制度，严格履行责任制。县畜牧兽医局要加强动物用疫苗、消毒药、防护服等动物疫病防控物资贮备。一旦发生疫情，能快速反应、及时应对，果断处置。实行零报告、日报告制度，各乡镇每日14:30前上报，县农委值班电话，联系人:。

县农委成立8个督查组，委班子成员带队，到各地开展工作督查禽流感免疫，监测排查，消毒灭源，检疫监督，无害化处理，应急值守，信息报送等工作是否落到实处，确保h7n9禽流感防控工作取得实效。

根据防控工作需要，及时调购疫苗、消毒药品，防护用品等防控物资，确保防控工作顺利开展。

委属有关单位及各站人员，必须坚守岗位，保持手机畅通。严格按规范报告、处置疫情。

人感染H7N9禽流感防控方案

管委会统一指挥区内人感染h7n9禽流感疫情的预防和应急处置工作，成立h7n9禽流感疫情防控领导小组，负责人感染h7n9禽流感防控和疫情应急处理的统一领导和指挥。

2、依法积极应对。

各相关部门要按照相关法律、法规和规章的规定，建立完善人感染h7n9禽流感应急处置体系，建立健全系统、规范的应急预案、技术方案和工作制度，做好人员、技术、物资和设备的应对储备工作，对可能发生的人感染h7n9禽流感加强监测、预警，一旦出现疫情及时启动应急响应。要加强动物间和人间疫情的监测、报告、预警，做到早发现、早报告、早诊断、早隔离和早治疗。

3、建立联防联控工作机制。

卫生院、畜牧站、市场监督管理所等部门要通力合作，联防联控，有效应对人感染h7n9禽流感和动物h7n9禽流感。要严密监控人感染h7n9禽流感疫情，根据疫情特点和发展趋势，采取科学防控措施。

4、加强宣教，社会参与。

宣传部门要广泛开展人感染h7n9禽流感防控知识的宣传教育，要组织动员社会公众广泛参与，加强个人卫生，养成良好的卫生习惯，提高社会防控水平。

5、部门职责。

(1)畜牧站：开展家禽等动物疫情监测和流行病学调查，严格进行家禽及其产品的检疫监管，预防和处置动物疫情;组织开展对从事动物养殖、兽医人员的职业健康教育，指导其在生产经营活动中做好自我生物安全防护;对检测出有病毒或h7呈阳性的禽类，按动物疫病防控要求进行扑杀，对扑杀的禽鸟、禽鸟类排泄物、被污染饲料、垫料以及污水等进行无害化处理。

(2)市场监督管理局：加强对市场内活禽交易宰杀的管理，严禁未经检疫或检疫不合格的活禽、病死禽流入市场。加强对活禽销售的'溯源管理，配合卫生部门对活禽交易市场和花鸟市场进行严格的清洗、消毒管理，严肃查处制售假冒伪劣产品和发布虚假广告等违法行为。

(3)卫生院：制订人感染h7n9禽流感防控工作预案、医疗应急救治预案，成立相应的防控、医疗救治工作组，加强疫情监测，与农业等相关部门保持疫情沟通，做好防控知识宣教工作。

(4)社会事务局：组织、协调开发区开展防控工作，根据疫情，按照防控预案要求，协调疫情处置工作的宣传报道，安排人感染h7n9禽流感防治知识宣传。如发生疫情，按政府统一口径宣传报道。

(5)派出所：加强互联网信息监控，依法查处妨碍疫情防控、扰乱公共秩序和市场秩序的网络不良信息，协助卫生部门落实疫情控制措施，做好突发事件的应急处置工作。

(7)交管站：根据疫情防控需要，组织、协调租赁运输企业车辆，做好防控人员、药械和物资的运送工作。

(8)食药监管站：做好药品、医疗器械供应工作，加强对防控药品、医疗器械生产流通领域的监管;加强餐饮单位食品卫生监管等。

(10)城市执法分局：协助作好市场管理，维护市场秩序，做好到村到户宣传。

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H7N9禽流感防控工作方案

各村、乡属各部门：

12月以来，国内h7n9禽流感疫情涉及13个省市，150多个地区。我县个别乡镇也有3人感染h7n9禽流感病例，禽流感疫情形势相当严峻。为了切实做好当前疫情防控工作，确保人民生命财产安全，认真贯彻落实省、市、县关于h7n9禽流感防控工作的会议精神。根据邵阳县防治重大动物疫病指挥部有关文件需求，报乡党委、政府研究，特制订如下工作方案。

一、成立黄荆乡h7n9流感防控领导小组。

政委：党委书记朱祥明。

组长：乡长李旭红。

常务副组长：邓卫香。

副组长：陆艳芬、刘啸、张开桂。

成员：各部门负责人。

下设h7n9禽流感防控办公室，银茂雄任办公室主任。

组长：邓卫香。

成员：银茂雄，邓方杰，莫万勇，各村级防疫台。

组长：刘啸。

成员：派出所所长，动物防疫站人员，各村支部书记。

后勤保障组。

组长：陆艳芬。

成员：肖冬勤，乡办公室人员。

督查、防控材料综合组。

组长：张开桂。

成员：动物防疫站全体人员。

二、工作要求。

1.动物防疫站应严格进行活禽及禽类产品产地检疫和逐村逐户进行疫情排查，确保病禽不出场(户)，严防死猪，坚决禁止外来禽类及其产品进入本乡辖区流动。

2.对辖区内疫情严密监控，各村级防疫员包村包户包笼。如实将疫情逐级上报，排查中一旦发现疫情，应遵守早、快、严的原则上报乡动物防疫站人员。乡动物防疫站人员应尽快前往现场检测，并上报县防治重大动物疫情指挥部。

3.后勤保障组应加强防控经费的落实，确保h7n9流感防控工作有序开展，取得预期效果。

4.h7n9流感防控期间，全体工作人员应该全部在岗在位，严格执行“专人值班”和“领导带班制度”，有重大情况时及时上报。

5.全乡4个工作组及各村村委班子成员，村级动物防疫员，将h7n9流感防控工作开展情况及时汇报给办公室，由办公室认真整理归档并形成综合资料。

黄荆乡人民政府。

01月18日。