信息化工作会议主持词（优秀16篇）

非常感谢大家的光临，你们的到来使得这个活动更加精彩和有意义。这些表演将为我们带来无尽的欢笑和感动，让我们一起期待吧。

信息化工作会议讲话

同志们：

今天，我们在锡山召开全市国土资源信息化工作推进会，主要任务是总结我市“”国土资源信息化工作成效，现场学习锡山分局国土资源数据中心建设经验，确立以信息化引领无锡国土资源现代化的“十三五”信息化工作目标。局党委经过慎重研究，决定在今天召开信息化工作现场推进会，并作了认真筹备;恰逢上周五省国土资源厅在盐城召开全省国土资源综合动态智能监管系统建设现场会，又为今天的会议丰富了很多内容。为确保今天会议的顺利召开，陈艳副局长召集有关部门进行了认真的研究，做了大量的准备工作，相关会议材料都是局党委集体研究后印发给大家的。刚才，我们看了盐城综合动态智能监管系统的视频，锡山分局黄朝奎局长汇报了锡山分局数据中心建设成果，陈艳副局长从四个方面对“”无锡国土资源局信息化工作作了客观的总结，提出了当前存在的问题，明确了“十三五”国土资源信息化工作的方向。请陈艳副局长就刚才讲话稿进一步征求各地意见，形成无锡国土资源信息化“十三五”规划文本下发。建议大家认真研究、认真学习，结合各地实际情况抓好落实。

今天会议规模很大，参加会议的有各市(县)局、分局班子领导成员、机关中层以上干部以及各国土所所长，是信息化专题工作会议前所未有的，这是因为信息化与每一项国土资源工作、每一个国土人都是密切相关的。今天会议的主题，就是要确立“十三五”无锡国土资源信息化工作的目标，以信息化引领国土资源工作现代化。下面，我简要讲三点意见。

一、充分肯定“”期间无锡国土资源信息化对国土资源工作的支撑。

陈艳副局长在讲话中客观总结了信息化工作的四方面成果：一是硬件设施逐步完善，基础保障能力实现跨越;二是核心数据基本健全，科学决策支撑能力实现跨越;三是软件平台快速发展，行政服务水平实现跨越;四是制度体系基本成形，信息化规范程度实现跨越。对此大家都是有目共睹。从20xx年初开始，市局就加大了信息化工作力度，先后建成“一张图”、数字城市地理空间框架、天地图，实现了市区国土资源档案云查询。同时，无锡国土资源美誉度、影响度因信息化工作而有了很大提升。我市国土资源“一张图”综合监管平台获省厅科技创新一等奖，是唯一一个评审专家全票通过的项目;今年6月，我局研发的基于智慧物联的测量标志、地质灾害易发区实时监测体系项目被评为20xx年智慧江苏行业应用示范工程。特别是我们应用信息化成果，大力推动行政审批改革，催生了“四全”服务模式。20xx年3月12日，省国土资源厅在我市召开现场会，推广我市的经验;20xx年4月25日，市委在我局召开教育实践活动现场推进会，号召全市党政机关和部门学习我局“四全”服务模式。

从分局层面看，各地信息化建设同样与时俱进、各具特色。锡山分局以数据建设为抓手，实现国土资源精细化管理，在实践中取得了很好的效果，这也是为什么今天选择在锡山分局召开现场会的原因，后面我会作进一步剖析。江阴市局信息化工作保持了“科学发展先行者”的特点，不仅是省内通过“一张图”验收的首家县级局，也是全市系统首个建成并使用网上交易系统进行土地“招拍挂”的县级局;宜兴市局依托信息化提高执法水平，自行研发了“国土卫士”实时视频监控系统，对全市土地利用动态和矿山宕口开采运输情况做到全方位、全天候监控，因成效显著而在全市进行推广;惠山分局在惠山区行政服务中心和钱桥中心国土资源所建成2个不动产统一登记服务窗口，提供房地联办一站式服务;滨湖分局更加突出信息化建设的服务功能，推出了全省系统内首辆“零距离”移动服务车;作为农村宅基地、农房统一登记工作试点单位，完成整合地籍、土地发证、房产发证等数据建库，为统一发证作了有益探索;新区分局信息化工作体现了浓厚的创新意识，率先启用移动办公平台、率先开通微信公众账号，为全市信息化建设提供了很多“金点子”。城区各分局积极配合市局推进信息化工作，也做出了大量的有效的工作。

五年来的经验告诉我们，要牢牢把握信息化工作的引领地位;无锡国土系统工作在近几年内取得这么多显著成效，最主要的是一开始我们就把信息化工作的放在引领地位，以信息化引领国土资源工作现代化，把握住这个定位，从最基础的工作抓起，一步一个脚印，最终带动国土资源整体工作的跃升。五年来的经验告诉我们，要始终坚持问题导向的工作方法;从问题入手，以解决问题推动业务工作发展，在解决问题中强基础、强素质、强业务，这样才能保证发展的方向不偏、路径不弯。五年来的经验告诉我们，要有科学系统的顶层设计;凡事预则立，不预则废，我们抓信息化工作，抓“四全”服务模式建设，都得益于先期深入的调研、考察、研讨、论证和反复征求意见，最后党委决策形成了着眼长远、科学体系的顶层谋划，明确了工作的高起点、高标准和高要求，才有了后来取得的显著成效。五年来的经验告诉我们，要善于抓重点的关键;李小敏书记曾说，要善于抓全局的重点、抓重点的关键、抓关键的具体。我们信息化建设的经验也与之相契合，我们抓信息化建设，紧紧摁住数据和流程这两个关节点，将最基础的地块数据上图入库，坚持法律底线下的流程再造，通过这两个要素由量变到质变的突破，带动提升信息化工作整体水平;五年来的经验告诉我们，要有持之以恒久久为功的执行力;冰冻三尺非一日之寒，我们建成覆盖全市域的基础数据中心，开展工业用地调查，开展可利用资源调查，这都是一点一滴工作的积累;不积跬步，无以至千里，不积小流，无以成江海，最终才能成就一项工作或事业。

但是，我们也要清醒的看到，信息化工作依然存在一些不足;同时，还有个非常客观的问题，即信息化本身是日新月异、瞬息万变的，如果停顿就会落后，哪怕小步往前走，也会落后。信息化技术已然十分成熟，信息化工作也很容易创新，信息化建设和作风建设一样，永远在路上。

二、锡山分局在信息化建设方面给我们的启示。

7月上旬，我带队赴锡山进行实地调研，回来后又专门安排市局有关领导率调研组进行深入调研，形成调研报告，就是为了探讨研究锡山数据中心的经验在全市有没有推广价值;同时，在省厅推广会前，我就派出相关部门和技术人员，到盐城盐都学习考察，看看无锡信息化处在全省什么样的水平，锡山处在什么样的水平。局党委一致认为，确实有必要在锡山召开现场会，推广锡山信息化工作经验。通过黄朝奎同志的介绍，在座各位都应有所启发。主要有四方面：

(一)认识的高度决定了发展的高度。信息化表面是技术方法的变革，深层次其实是思想观念的变革。锡山国土资源数据中心的架构与技术并不复杂，但赢在理念，胜在实干。锡山国土资源数据中心的背后，凝结着锡山的思想。按照建设“专题覆盖广、部门协同优、数据现势强、系统开放好、决策支持有力”的“五位一体”区级国土资源数据中心这个目标，制定了《信息化建设三年计划》，方向清晰、目标明确、计划具体。准确把握并抓住了信息工作“服务管理、服务发展、服务社会”的核心定位，结合国土资源全生命周期管理，提出基于“大数据”的融合应用解决方案。将数据中心建设与制度规范、人才培养同步规划、同步推进，硬件软件一起抓，实现国土资源工作服务水平的整体提高。

(二)数据的精度决定了管理的精度。国土资源工作抓什么?就是抓数据。每一项业务都是由这项业务背后的数据来支撑和决定。锡山信息化工作最核心的经验，是以数据为中心，解决好了三大问题：一是数据的完整细化。近年来，锡山分局积累了大量的数据，统筹国土资源全过程管理和全方位业务，科学划分数据结构，形成4个专题图层、38个子图层的国土资源数据中心。通过细化调查，全区24万亩建设用地每一宗地的基本情况都一清二楚，这是要靠积累的。很多工作都可以捷径，但数据的积累没有捷径可走，必须要进行深入调查。二是数据的真实准确。“耕保、用地、储备、登记、监察”等业务工作全部在数据中心开展，工作成果自动成为下一项业务的基础，一数一源、不重不漏;系统还带有比对校验和在线修改(即在线“灭红灯”)功能，将现行数据与历史数据叠加比对，发现问题及时修改，确保各类数据准确可靠。三是数据的互联互通。从最初的用地需求分析、农转用征收、供应、登记和监管等，全部以图为据提供全业务跟踪服务，结合日常工作建立了常态化、全过程的数据动态更新机制，实现业务工作与数据同步更新。同时，不仅局限于国土部门本身的业务，而是集规划、建设、财政、税务等多部门数据，初步建成了具有一定规模的“大数据”。首先是包容开放，他部门需要国土数据，我们提供;我们需要他部门数据，也同样有共享通道，所以数据越做越大。

(三)融合的深度决定了服务的深度。信息化建设源于业务，也最终服务于业务。锡山分局从实际业务需求出发，研究上级部门要求，剖析基层工作难点，将信息技术深度融合到国土资源工作的各个领域、各个环节。有效整合各类基础数据，通过关联分析和叠加比对等手段，实现耕地保护以及“批、供、用、补、查、登记”全过程实时监管。深挖用地潜力分析功能，落地上图，有效引导各乡镇板块精准利用土地潜力资源进行招商引资;深挖拆迁成本分析功能，建立人地数据库和农村宅基地成果数据库，为基层政府准确测算征地拆迁成本、村庄复垦征用成本提供依据。

(四)执行的力度决定了信息化工作的成效。为什么我会受感动?我到锡山分局国土所调研，国土所所长亲自向我介绍，每一块地、每一个项目情况如数家珍。锡山从“一把手”局长到国土所所长，每一个人都能对国土资源状况清清楚楚，展现出了不折不扣、一抓到底的执行力，这是确保改革取得成效的关键，值得推广。众人拾柴火焰高，锡山分局取得的成果，离不开大家的共同努力。

我们认为，锡山的理念隐含着一种精神，即敏思、笃行、担当。前阶段我们一直在征集无锡国土精神，也有其他待讨论方案，但这六个字是必须要提的。“敏思”即善思善谋，围绕国土资源工作做深做透，不断有新的想法，精心做顶层设计，这是国土事业不断取得突破的制胜法宝;“笃行”即埋头苦干，一个业务一个业务做好，一个数据一个数据建起，这是广大国土人勇毅果敢的气节写照;“担当”，即看准的事情坚持到底，踏踏实实，遇到困难不退缩，哪怕做错也要勇于承担，这是我们必须具备的履职能力和工作作风。“敏思”代表头脑，“笃行”代表双脚，“担当”代表肩膀，就是一个完整的人的形象。这也是无锡国土资源系统多年来各项工作中凝练出的精神，是我们精神状态的真实体现，也是激励我们前行的内在动力。

当然，这也是讨论方案，今天不作定论，欢迎大家继续探讨交流。局党委在“无锡国土精神”的凝练上也是慎重再慎重，广泛征集意见，反复讨论研商，充分尊重系统内每一名干部职工的意见和建议，希望能够凝练出最准确最丰富的，既能很好总结过往、又能积极引领未来的核心精神。我们不仅要学习锡山信息化建设的经验，同时也要学习锡山国土人的精神。

三、以信息化引领无锡国土资源工作现代化。

什么是国土资源工作现代化?指出，没有信息化，就没有现代化。什么是无锡国土资源现代化呢?从近年来的经验看，国土资源信息化水平有多高，国土资源工作水平就有多高。我理解，“智慧国土”就代表了国土资源工作现代化。“智慧国土”靠什么?靠信息化的引领。锡山分局在国土资源工作现代化建设上起了步，今天会议就是要学习锡山的做法，全系统确立“以信息化引领国土资源工作现代化”的路径，敏思笃行担当，通过信息化水平的再跨越，推动国土资源整体工作水平的再提升。

(一)在建设谋划上要高起点，用信息化的思维推动国土资源管理方式根本转变。国土部门要瞄准现代化国土资源工作这个目标，做好信息化工作，以当前的技术水平完全可以实现，最关键就是看我们有没有眼界。眼界有多高，事业就能做得多好。在建设过程中，国土部门真正要做的，只是数据采集和建库，其他功能开发和决策挖掘技术上都能帮助我们实现。无锡发展正处于负重爬坡的关键时期。市委十二届九次全会确立了“产业强市”思路，制造强则工业强，工业强则产业强，产业强则经济强，经济强则城市强。李小敏书记也说了，我们现在面临资源环境的约束，土地开发强度高达31.93%;如果按照20xx年33%的开发强度，未来6年我市建设用地总量空间仅剩73995.3亩。所以国土部门要做的事情还有很多。首先要准确定位国土资源现代化，信息化路径自然就明确了。

(二)在顶层设计上要抓住数据、关联、平台等关键要素。方向有了，怎么做呢?打个比方。悉尼歌剧院的设计思路来源于设计师女儿切出来的几块苹果，设计师受女儿启发，将苹果造型用在了歌剧院造型设计上。反观我们的信息化工作，苹果造型就是顶层设计，代表了我们的眼界，而如何满足建设需要、实现设定目标，就需要我们有清晰的思路。三个方面：一是数据的建设，建成覆盖全市各个地块属性数据中心。二是数据间的关联，根据业务需要实现数据关联。三是平台的建设，统筹整合业务应用与服务体系，将数据资源、政务办公、综合监管、公共服务无缝对接，在同一个平台上实现行政管理、文件传输交换、统计分析、在线查询、电子文件归档等功能。原先是“一张图”综合监管平台，现在部里正在推进“国土云”平台建设，对无锡而言，则是国土资源“四全”服务平台。这三个方面要有清晰的思路。

(三)在工作落实上要营造“定了干、马上办、办到底”的良好氛围。功崇惟志，业广惟勤。“十三五”期间全市国土资源信息化工作任务相当艰巨，需要系统上下同心干、一起拼，以“时不我待、只争朝夕”的决心实干攻坚。一是要实现国土资源数据“大起底”。即细化调查，把国土资源核心数据库真正建起来，先形成静态数据。二是要让静态数据“动起来”。锡山现在已经实现了每季度更新，我们的目标是要做到“地动即知”。三是要让海量信息“用起来”。建立数据中心就是要为国土资源工作服务的。不是为了搞信息化而做信息化，而是为了把国土资源工作做的更好而来开展信息化。按照这个思路，真正建成满足国土资源工作现代化要求的信息化。我们有信心，“十三五”能够达成这个目标，建成“智慧国土”。

(四)在务求成效上要做到持之以恒、久久为功。担当，是一种精神，一种境界，更是一种责任，有多大的担当才能干多大的事业。去年12月11日，我在“四全”服务模式运行总结推进会上，提出“要四位一体推进‘四全’模式从品牌化向体系化跨越、打造‘四全’模式3.0版本”的目标;今年年初，局党委结合“清风行动”，制定了“四全”服务模式争先创优、平台提优、效能监管3个专项行动的实施方案。时至年中，各项既定任务推进有序，部分已取得阶段性成果。全系统要抓住全省“四全”服务模式大发展的契机，优化服务平台、拓展服务内容、提升服务水平，不断赋予“四全”服务模式新的内涵和生命力。国土资源信息化建设是全局性工作，在座每一个单位、每一个部门、每一个同志都是参与者，也都是受益者。希望全系统戮力同心，主动担责，以严实相成、久久为功的精神，全力推动“十三五”信息化各项建设任务执行落地见效。

同志们，面对奔涌而来的信息化大潮，我们一定要抢时夺势，勇于担当，在国土资源信息化建设的道路上不畏艰险，阔步前行，以更大气魄、更大手笔、更大力度，推动无锡国土资源工作迈上现代化之路!

信息化工作会议主持词

提醒时刻（9：00移动公司工作人员）。

各位领导，各位同志，本次会议将在三分钟后准时开始，请您做好会议前的准备工作。为保持会议安静，请大家将手机关闭或调整到无声状态，谢谢您的配合。

同志们：

现在开会。

经过一段时间筹备，市市政府、市中小企业局决定今天召开20xx年全市中小企业移动信息化推进大会，这次会议的主要内容是：落实省政府及泰安市委、市政府关于中小企业信息化普及推广工作会议意见，安排部署今年的工作，同时利用巡展的形式展示山东移动信息化应用产品在泰安本地企业的应用，全面启动泰安市中小企业信息化普及推广工作。

化应用技术方面的讲座，在二楼展厅有移动集团产品业务展示，一会儿我们会安排时间共同参观。

现在大会进行第一项，由胡兆柱主任作重要讲话，请大家欢迎。。感谢胡兆柱主任讲话和对本次会议作的重要指示。

大会进行第二项：由泰安移动公司田万隆总经理发言，请大家欢迎。感谢田总所做的精彩发言。

大会进行第三项：由肥城银宝集团公司杨亮科长做信息化应用的典型发言，请大家欢迎。感谢杨亮科长的发言。

大会进行第四项：企业移动信息化应用签约，依据企业的信息化需求，移动公司全力打造并推出了针对企业信息化的动力100产品组合，为企业提供个性化的移动综合性解决方案，截至目前全市共计2026家中小型企业使用了中国移动提供的动力100信息产品。

现在进入签约环节；

本次签约项目共10项，包含山东银宝集团等等。

有请企业代表与移动公司代表入签约席；

今天的大会议程告一段落，下面请各位领导到大楼二楼巡展大厅参观移动信息化应用与案例巡展活动，再次感谢各位领导的参会，谢谢。

兵团教育范文同志们：在开展第二批党的群众路线教育实践活动之际，经兵团分管领导同意，我们召集各师教育局长、院校领导及负责教育信息化工作的同志，召开兵团......

信息化工作会议讲话

同志们：

这次全市工业和信息化工作会议，主要任务是深入贯彻落实全省工业和信息化会议精神，总结经验，表彰先进，部署工作，动员全市上下坚定信心、克难攻坚，加快推进我市新型工业化进程。刚才，会议表彰了年度发展突出的大企业(集团)、“小巨人”企业以及企业服务先进单位和个人;副市长同志总结了“”时期全市工业和信息化工作取得的成绩，对“”时期特别是今年的工作进行了全面安排，具有很强的针对性、操作性和指导性，我完全赞同，希望大家认真贯彻落实。下面，我再讲4点意见。

一、要把工业发展放在经济发展的主导地位来认识。

工业是构建现代产业体系的主力军、转变经济发展方式的主战场、“三化”协调发展的主动力，在国民经济中始终居于主导地位。各级各部门一定要充分认识新形势下加快工业发展的重大意义，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，扎实推动工业经济又好又快发展。

(一)加快工业发展是经济发展规律的内在要求。工业化是现代化不可逾越的历史阶段，是现代化的核心内容和具体体现。人类走出农耕文明以后，工业发展就成为整个经济发展的关键，抓工业发展就抓住了经济发展的“牛鼻子”。西方发达国家现代化的过程实际就是工业化的过程，我国沿海发达地区也无一例外是通过快速发展做大工业来做强经济总量的。特别是长三角、珠三角等地的工业居于主导地位已有30多年的历史，而我市工业增加值占生产总值的比重超过40%的时间尚不到20xx年，加快工业发展仍是我市今后相当长一个时期的重要任务。

(二)加快工业发展是拉动经济社会发展的主导力量。“”期间，特别是国际金融危机爆发以来，我市认真贯彻落实科学发展观，大力实施工业兴市战略，扎实推进工业结构调整，工业经济突飞猛进，为全市经济社会发展做出了重大贡献。年，全市gdp总量位居全省第4，工业对经济增长的贡献率由“十五”末的65%提高到71%;全部工业增加值占gdp的比重达到65%，比“十五”末提高8.2个百分点，高出全省14.2个百分点;规模以上工业增加值近700亿元，是“十五”末的3.4倍。这些数字表明，工业一直是推动全市经济社会发展的主导力量，而且将在当前和今后的全市经济社会发展中占据更加突出的地位。

(三)加快工业发展是加速城镇化建设的重要支撑。城市是工业的载体，工业是城市的支撑，工业发展与城市建设相辅相成。目前，我市城镇化率低于全国平均水平近6个百分点，城镇化滞后已成为经济结构不合理、经济发展方式粗放、生产要素配置低效的重要原因，基于此，市委、市政府做出了以新型城镇化带动“三化”协调发展的战略部署。就“三化”协调发展来讲，城镇化是工业化的伴生物，工业化是城镇化的基本动力。只有加快工业发展，形成产业高度集聚，提供日益增多的就业岗位，有效促进农业劳动力转移，才能带动农业产业化，促进城乡统筹协调发展，推进城镇化进程。因此，加快城镇化发展，必须以产业发展尤其是工业为支撑，没有工业基础，城市发展就成为无本之木、无源之水。

(四)加快工业发展是科学发展的紧迫任务。站在“”发展的历史新起点，市委提出了“三化协调、两高两好、科学发展、富民强市”的总体要求。实现这个目标，其中一个重要指标就是二、三产业增加值占生产总值的比重超过90%，三次产业结构更加优化。改革开放以来，虽然我市农业在经济总量中的比重逐步下降，第三产业在经济总量中的比重有所提高，但也只是在20%左右徘徊。只有加快工业发展，才能形成充足的人流、物流、资金流、信息流，推动金融保险、现代物流、商贸旅游、中介服务等现代服务业发展。只有加强工业的主导地位，不断提高工业在经济发展中的比重，加快推进新型工业化进程，才能带动全市经济、政治、文化全面发展，才能在中原经济区建设中奋力开创科学发展、富民强市的新局面。

二、要把结构调整作为工业发展的战略任务来落实。

精心调结构、积极转方式，是我市产业转型升级的必然选择，也是做好今年和“”时期工业工作的着力点，各级各部门要强化措施，抓好落实。

(一)要坚持项目带动。把项目建设作为调结构、转方式主要抓手，促使在建项目快推进、竣工项目快产出、投产项目快做强。要紧紧抓好今年安排的76个工业和服务业重点项目，确保今年60个重点工业项目完成投资110亿元、16个重点现代服务业项目完成投资23亿元。积极争取省重点项目和省“转型升级双千工程”项目，力争100个以上项目纳入省项目盘子。充分发挥政府投资对民间投资的带动作用，鼓励引导民间投资，促进产业项目投入持续扩大。认真筛选、论证、推进一批重大产业项目，建立产业转型升级重大项目储备库，着力构建运作持续、接续有力的产业项目推进机制。坚持完善市级领导联系重点项目制度、重点项目联审联批制度等工作推进机制，确保重点项目建设顺利进行。

(二)要推进技术创新。把技术创新作为调结构、转方式的重要支撑，切实提高自主研发能力，推动企业摆脱困境、加快发展。目前，我市大多数企业缺少自主知识产权的核心技术和产品，自主创新能力较差，发展过于依赖外延扩张，一旦遇到市场需求下降或激烈竞争，就很容易被挤出市场。要把引导、推动企业自主创新作为重要工作来抓，认真落实《自主创新体系建设和发展规划》，深入实施“1010”科技工程，以骨干企业为主体，着力抓好省重大科技专项和企业研发平台建设;扎实推进产学研结合，促进科技成果转化和应用;加强创新人才的培养和引进，大力引进高层次人才。

(三)要加快产业集聚。把产业集聚区建设作为调结构、转方式的最佳平台，持续提升发展水平。一要实施好产业集聚区“3213”发展计划。即全市10个产业集聚区要完成投资300亿元，其中工业投资200亿元，实现主营业务收入1300亿元。二要建设好工业项目和基础设施。加快推进80个亿元以上在建工业项目，确保早建成、早见效。积极采取bt、bot等融资方式和整体开发模式，加快产业集聚区基础设施和生产性服务设施建设，基本实现起步区和近期发展区基础设施全覆盖。三要加快多层标准化厂房建设。每个产业集聚区标准化厂房面积要达到30万平方米以上，严格执行投资强度和建筑容积率标准，严格控制“两高”项目入驻，推动产业集聚区集约节约发展。在此需要强调的是，在投资强度上每亩地不能低于200万元，投资亿元以下项目原则上不予单独供地，必须入住标准厂房，这样做不仅是为了节省建设用地、促进产业集聚区集约节约发展，也是为了企业减少投入、降低成本;香港150平方公里的面积70%以上为山地，但目前仍有40%的后备用地，靠的就是集约发展。同时，要增强环保意识，严把高污染企业的准入关口，否则，我们当代和子孙后代都要为之付出代价。四要落实好各项政策措施。认真落实省、市促进产业集聚区发展的各项扶持政策，用好产业集聚区发展扶持资金，完善产业集聚区建设协调推进机制，推动产业集聚区持续快速发展。

(四)要健全完善体系。把新型工业作为调结构、转方式的主攻方向，坚持以高端产业为引领，着力构建现代工业体系。一要积极发展战略性新兴产业。扎实推进风电装备制造、智能电网、电动汽车及关键零部件、超硬材料、生物医药等五大工程，力争风电整机项目批量化生产，新能源电动汽车项目市场化生产，智能电网、新材料、生物医药项目产业化生产。二要做强做优主导特色产业。深入实施电力装备、食品、发制品等产业调整振兴计划，做大做强装备制造业，做精做优食品工业，巩固壮大能源工业，加快发展电力电子、烟草、发制品、金刚石等特色优势产业，着力提升三大主导、四大特色产业发展水平。当然，这里也有一个创新问题，各企业都有自己的发展路子，我们也希望能够总结一些可复制、可推广的经验，但创新是企业共同的发展路子。原阳县有一家生产酒的企业，用我们禹州的钧瓷做瓶子，一瓶酒卖到了3800元，他们把两种不同的元素融合在一起，这就是创新。三要改造提升传统产业。充分利用高新技术和先进适用技术，大力实施创新工程，推动传统产业向价值链的高端高效发展。突出抓好纺织、箱包、建材、再生金属加工等传统产业，积极拉长产业链条，提高产品附加值，扩大市场占有率。

三、要把企业培育作为工业发展的主要途径来推进。

企业是加快产业结构调整、推动经济发展方式转变的先行军，也是经济发展的主体和扩大就业的主要载体。要加大企业培育力度，促使企业快速做大、做强、做优。

(一)要培育骨干企业。扎实推进大企业培育工作，形成一批特色明显、主业强大、产业高新的行业龙头骨干企业，实现传统产业高端化、新兴产业规模化、高新技术产业化。要以现有龙头企业和引进的重大产业项目为支撑，快速扩充产业规模，积极培育关联性大、带动性强的龙头骨干企业，发挥其在推进产业集群中的辐射带动作用。突出抓好50家大企业集团、100家小巨人企业和20户高新技术企业，给予要素倾斜、重点服务，使其成为行业领军企业。要按照省政府培育“双百”企业的要求，结合我市实际，以50家大企业(集团)作为我市“50强”企业，以100家小巨人企业中的前50名作为我市“50高”企业，加大培育力度，力争今年全市超百亿元企业达到3—4家。

(二)要加快上市步伐。以培育和推动企业上市为主要抓手，促进企业调整结构，规范管理、上档升级，提升新型工业化水平。要加大对拟上市企业的培育、指导力度，通过举办上市培训、推介等活动，强化企业对资本市场的认识和了解，帮助企业解放思想、开阔视野、转变观念，尽快确定上市目标;特别要做好大企业(集团)、“小巨人”企业、百户重点企业中优秀企业的上市辅导。要培植更多的优质上市资源，推动更多的企业多形式、多渠道上市，形成梯次推进的企业上市工作格局，今年要争取1—2家企业成功上市，推动2—3家企业进入辅导报备，上市预备队企业保持在30家左右。已上市公司要进一步理清发展思路，突出主业，搞好规范运作，实现持续发展。

(三)要加强对外合作。企业加强对外合作是加快发展的有效途径，要学会合作，善于合作，借用外力，走合作扩张发展的路子。当前，中西部承接产业转移正处于黄金机遇期，要抓住这一千载难逢的机遇，积极招商引资，承接产业转移，在转方式、调结构中求得新的突破。要创新投资合作模式，以产业招商、园区招商、代理招商等形式，吸引创新能力强的高新技术企业投资我市战略性新兴产业领域，大力引进资金、技术和人才。要不断推进与国内外500强、央企、行业龙头企业等大企业集团的战略合作，突出“招大招强”，积极引进战略投资者重组我市相关产业和企业。要积极承接产业转移，进一步优化投资合作软硬件环境，提高行政效能，完善基础设施建设，打造过硬的投资平台。

(四)要提升管理水平。企业提升管理水平要用好两个途径。一个途径是通过上市形成倒逼机制，促进管理升级，加快建立适应市场经济要求，产权清晰、权责明确、管理科学的现代企业制度;另一个途径是苦练内功，努力探索适合于自身发展的治理结构，加强内部管理，完善管理办法，把规范管理的理念融入生产、经营、销售各个环节，打造管理科学、运转高效的现代工业企业。同时，要推进管理创新，不断学习和采用国内外先进的管理理念、方法和手段，积极运用现代信息技术，提高战略性资源管理水平，真正向管理要效益，提升企业的核心竞争力。

四、要把环境优化作为工业发展的重要保障来打造。

工业发展事关经济社会大局，涵盖众多行业领域，是一项复杂的系统工程，各级各部门要努力形成推动工业发展的强大合力，营造良好的发展环境。

(一)要强化组织领导。各级党委、政府要把工业和信息化发展工作摆上重要议事日程，强化领导责任，搞好统筹协调，根据市委经济工作会议和今年《政府工作报告》的安排，抓紧做好工业经济运行指标和重点工作任务的分解落实，对经济运行、工业投入、节能降耗、技术创新、质量兴市等涉及到的指标任务，要抓早、抓紧、抓主动，明确目标责任，制定工作方案，精心谋划，有的放矢，狠抓落实。

(二)要搞好企业服务。今年，市里拿出496万元对企业进行了奖励，力度很大。市本级每年用在工业领域的奖、贴、补3项资金达到6800万元，另外还有土地和基础设施建设等一些隐性支持，这表明政府与企业的关系，已从过去的直接管理型转变为服务型，当前开展的推进产业集聚区建设、基础设施配套、搭建招商引资平台、从优办理各种手续、营造发展环境等工作，都是为给企业提供更好的服务。下一步，要继续认真落实市级领导联系重点企业和市直单位分包重点企业制度，完善企业服务长效机制。要每月召开一次面向100家重点企业的政策咨询会，宣讲政策，收集解决问题，服务企业发展。要精心实施大企业集团和小巨人企业培育计划，以实施“800家重点服务企业计划”为抓手，认真落实支持企业发展的各项优惠政策和措施，不断优化发展环境，推动全市企业不断做大做强做优。

(三)要形成工作合力。各级各部门都要站在全局的高度来落实市委、市政府关于加快工业发展的决策部署，打破部门、行业、地域界限，各出其力、各司其职、各负其责、协调联动，营造全市一盘棋的工业发展氛围。要围绕全市工业经济发展大局，制定支持企业发展的具体政策措施，帮助企业解决发展中遇到的困难和问题。市警企地治安联防工作领导小组要建立联系企业制度，对影响企业项目建设和生产经营的违法犯罪活动给予严厉打击，为企业创造良好的治安环境。对不作为、乱作为等影响企业发展的单位和个人，纪检监察部门要依照有关规定严肃查处。

同志们，做好工业和信息化工作，意义重大，任重道远。全市上下一定要坚定信心，抢抓机遇，开拓进取，努力提高工业经济增长的质量和效益，确保全年工业经济发展的各项目标任务圆满完成，为实现全市经济又好又快发展做出更加积极的贡献!

信息化工作会议讲话

今天，我们召开一个网络安全和信息化工作座谈会。这个会，我一直想开。党的以来，我国互联网事业快速发展，网络安全和信息化工作扎实推进，取得显著进步和成绩，同时也存在不少短板和问题。召开这次座谈会，就是要当面听取大家意见和建议，共同探讨一些措施和办法，以利于我们把工作做得更好。

刚才，几位同志讲得很好，分析了当前互联网发展新情况新动向，介绍了信息化发展新技术新趋势，提出了很好的意见和建议，听了很受启发。你们的发言，体现了务实的态度、创新的精神、强烈的责任感，也体现了在互联网领域较高的理论和实践水平，对我们改进工作很有帮助。有关部门要认真研究大家的意见和建议，能吸收的尽量吸收。下面，我谈几点意见，同大家交流。

第一个问题，讲讲推动我国网信事业发展，让互联网更好造福人民。

听了大家发言，我有一个总的感觉，就是对互联网来说，我国虽然是后来者，接入国际互联网只有20多年，但我们正确处理安全和发展、开放和自主、管理和服务的关系，推动互联网发展取得令人瞩目的成就。现在，互联网越来越成为人们学习、工作、生活的新空间，越来越成为获取公共服务的新平台。我国有7亿网民，这是一个了不起的数字，也是一个了不起的成就。

从社会发展史看，人类经历了农业革命、工业革命，正在经历信息革命。农业革命增强了人类生存能力，使人类从采食捕猎走向栽种畜养，从野蛮时代走向文明社会。工业革命拓展了人类体力，以机器取代了人力，以大规模工厂化生产取代了个体工场手工生产。而信息革命则增强了人类脑力，带来生产力又一次质的飞跃，对国际政治、经济、文化、社会、生态、军事等领域发展产生了深刻影响。

当前和今后一个时期，我国发展的目标是实现“两个一百年”奋斗目标。我说过，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，是鸦片战争以来中国人民最伟大的梦想，是中华民族的最高利益和根本利益。今天，我们13亿多人的一切奋斗归根到底都是为了实现这一伟大目标。

我国曾经是世界上的经济强国，后来在欧洲发生工业革命、世界发生深刻变革的时期，丧失了与世界同进步的历史机遇，逐渐落到了被动挨打的境地。特别是鸦片战争之后，中华民族更是陷入积贫积弱、任人宰割的悲惨状况。想起这一段历史，我们心中都有刻骨铭心的痛。经过几代人努力，我们从来没有像今天这样离实现中华民族伟大复兴的目标如此之近，也从来没有像今天这样更有信心、更有能力实现中华民族伟大复兴。这是中华民族的一个重要历史机遇，我们必须牢牢抓住，决不能同这样的历史机遇失之交臂。这就是我们这一代人的历史责任，是我们对中华民族的责任，是对前人的责任，也是对后人的责任。

党的xx届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，这是在深刻总结国内外发展经验教训、深入分析国内外发展大势的基础上提出的，集中反映了我们党对我国经济社会发展规律的新认识。按照新发展理念推动我国经济社会发展，是当前和今后一个时期我国发展的总要求和大趋势。古人说：“随时以举事，因资而立功，用万物之能而获利其上。”我国网信事业发展要适应这个大趋势。总体上说，网信事业代表着新的生产力、新的发展方向，应该也能够在践行新发展理念上先行一步。

我国经济发展进入新常态，新常态要有新动力，互联网在这方面可以大有作为。我们实施“互联网+”行动计划，带动全社会兴起了创新创业热潮，信息经济在我国国内生产总值中的占比不断攀升。当今世界，信息化发展很快，不进则退，慢进亦退。我们要加强信息基础设施建设，强化信息资源深度整合，打通经济社会发展的信息“大动脉”。党的xx届五中全会、“十三五”规划纲要都对实施网络强国战略、“互联网+”行动计划、大数据战略等作了部署，要切实贯彻落实好，着力推动互联网和实体经济深度融合发展，以信息流带动技术流、资金流、人才流、物资流，促进资源配置优化，促进全要素生产率提升，为推动创新发展、转变经济发展方式、调整经济结构发挥积极作用。

网信事业要发展，必须贯彻以人民为中心的发展思想。这是党的xx届五中全会提出的一个重要观点。要适应人民期待和需求，加快信息化服务普及，降低应用成本，为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务，让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。相比城市，农村互联网基础设施建设是我们的短板。要加大投入力度，加快农村互联网建设步伐，扩大光纤网、宽带网在农村的有效覆盖。可以做好信息化和工业化深度融合这篇大文章，发展智能制造，带动更多人创新创业;可以瞄准农业现代化主攻方向，提高农业生产智能化、经营网络化水平，帮助广大农民增加收入;可以发挥互联网优势，实施“互联网+教育”、“互联网+医疗”、“互联网+文化”等，促进基本公共服务均等化;可以发挥互联网在助推脱贫攻坚中的作用，推进精准扶贫、精准脱贫，让更多困难群众用上互联网，让农产品通过互联网走出乡村，让山沟里的孩子也能接受优质教育;可以加快推进电子政务，鼓励各级政府部门打破信息壁垒、提升服务效率，让百姓少跑腿、信息多跑路，解决办事难、办事慢、办事繁的问题，等等。这些方面有很多事情可做，一些互联网企业已经做了尝试，取得了较好的经济效益和社会效益。

有专家提出，我们的国家治理中存在信息共享、资源统筹、工作协调不够等问题，制约了国家治理效率和公共服务水平。这个问题要深入研究。我们提出推进国家治理体系和治理能力现代化，信息是国家治理的重要依据，要发挥其在这个进程中的重要作用。要以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化，统筹发展电子政务，构建一体化在线服务平台，分级分类推进新型智慧城市建设，打通信息壁垒，构建全国信息资源共享体系，更好用信息化手段感知社会态势、畅通沟通渠道、辅助科学决策。

第二个问题，讲讲建设网络良好生态，发挥网络引导舆论、反映民意的作用。

互联网是一个社会信息大平台，亿万网民在上面获得信息、交流信息，这会对他们的求知途径、思维方式、价值观念产生重要影响，特别是会对他们对国家、对社会、对工作、对人生的看法产生重要影响。

实现“两个一百年”奋斗目标，需要全社会方方面面同心干，需要全国各族人民心往一处想、劲往一处使。如果一个社会没有共同理想，没有共同目标，没有共同价值观，整天乱哄哄的，那就什么事也办不成。我国有13亿多人，如果弄成那样一个局面，就不符合人民利益，也不符合国家利益。

凝聚共识工作不容易做，大家要共同努力。为了实现我们的目标，网上网下要形成同心圆。什么是同心圆?就是在党的领导下，动员全国各族人民，调动各方面积极性，共同为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。

古人说：“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”很多网民称自己为“草根”，那网络就是现在的一个“草野”。网民来自老百姓，老百姓上了网，民意也就上了网。群众在哪儿，我们的领导干部就要到哪儿去，不然怎么联系群众呢?各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线，经常上网看看，潜潜水、聊聊天、发发声，了解群众所思所愿，收集好想法好建议，积极回应网民关切、解疑释惑。善于运用网络了解民意、开展工作，是新形势下领导干部做好工作的基本功。各级干部特别是领导干部一定要不断提高这项本领。

网民大多数是普通群众，来自四面八方，各自经历不同，观点和想法肯定是五花八门的，不能要求他们对所有问题都看得那么准、说得那么对。要多一些包容和耐心，对建设性意见要及时吸纳，对困难要及时帮助，对不了解情况的要及时宣介，对模糊认识要及时廓清，对怨气怨言要及时化解，对错误看法要及时引导和纠正，让互联网成为我们同群众交流沟通的新平台，成为了解群众、贴近群众、为群众排忧解难的新途径，成为发扬人民民主、接受人民监督的新渠道。

网络空间是亿万民众共同的精神家园。网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化，不符合人民利益。谁都不愿生活在一个充斥着虚假、诈骗、攻击、谩骂、恐怖、色情、暴力的空间。互联网不是法外之地。利用网络鼓吹推翻国家政权，煽动宗教极端主义，宣扬民族分裂思想，教唆暴力恐怖活动，等等，这样的行为要坚决制止和打击，决不能任其大行其道。利用网络进行欺诈活动，散布色情材料，进行人身攻击，兜售非法物品，等等，这样的言行也要坚决管控，决不能任其大行其道。没有哪个国家会允许这样的行为泛滥开来。我们要本着对社会负责、对人民负责的态度，依法加强网络空间治理，加强网络内容建设，做强网上正面宣传，培育积极健康、向上向善的网络文化，用社会主义核心价值观和人类优秀文明成果滋养人心、滋养社会，做到正能量充沛、主旋律高昂，为广大网民特别是青少年营造一个风清气正的网络空间。

形成良好网上舆论氛围，不是说只能有一个声音、一个调子，而是说不能搬弄是非、颠倒黑白、造谣生事、违法犯罪，不能超越了宪法法律界限。我多次强调，要把权力关进制度的笼子里，一个重要手段就是发挥舆论监督包括互联网监督作用。这一条，各级党政机关和领导干部特别要注意，首先要做好。对网上那些出于善意的批评，对互联网监督，不论是对党和政府工作提的还是对领导干部个人提的，不论是和风细雨的还是忠言逆耳的，我们不仅要欢迎，而且要认真研究和吸取。

第三个问题，讲讲尽快在核心技术上取得突破。

20多年来，我国互联网发展取得的显著成就中，包括一批技术方面的成就。目前，在世界互联网企业前10强中，我们占了4席。在第二届世界互联网大会期间，我去看了“互联网之光”博览会，来自全球的250多家企业展出的1000多项新技术新成果中，我们也占了不少，这令人高兴。同时，我们也要看到，同世界先进水平相比，同建设网络强国战略目标相比，我们在很多方面还有不小差距，特别是在互联网创新能力、基础设施建设、信息资源共享、产业实力等方面还存在不小差距，其中最大的差距在核心技术上。

互联网核心技术是我们最大的“命门”，核心技术受制于人是我们最大的隐患。一个互联网企业即便规模再大、市值再高，如果核心元器件严重依赖外国，供应链的“命门”掌握在别人手里，那就好比在别人的墙基上砌房子，再大再漂亮也可能经不起风雨，甚至会不堪一击。我们要掌握我国互联网发展主动权，保障互联网安全、国家安全，就必须突破核心技术这个难题，争取在某些领域、某些方面实现“弯道超车”。

核心技术要取得突破，就要有决心、恒心、重心。有决心，就是要树立顽强拼搏、刻苦攻关的志气，坚定不移实施创新驱动发展战略，把更多人力物力财力投向核心技术研发，集合精锐力量，作出战略性安排。有恒心，就是要制定信息领域核心技术设备发展战略纲要，制定路线图、时间表、任务书，明确近期、中期、远期目标，遵循技术规律，分梯次、分门类、分阶段推进，咬定青山不放松。有重心，就是要立足我国国情，面向世界科技前沿，面向国家重大需求，面向国民经济主战场，紧紧围绕攀登战略制高点，强化重要领域和关键环节任务部署，把方向搞清楚，把重点搞清楚。否则，花了很多钱、投入了很多资源，最后南辕北辙，是难以取得成效的。

什么是核心技术?我看，可以从3个方面把握。一是基础技术、通用技术。二是非对称技术、“杀手锏”技术。三是前沿技术、颠覆性技术。在这些领域，我们同国外处在同一条起跑线上，如果能够超前部署、集中攻关，很有可能实现从跟跑并跑到并跑领跑的转变。我国网信领域广大企业家、专家学者、科技人员要树立这个雄心壮志，要争这口气，努力尽快在核心技术上取得新的重大突破。正所谓“日日行，不怕千万里;常常做，不怕千万事”。

我国信息技术产业体系相对完善、基础较好，在一些领域已经接近或达到世界先进水平，市场空间很大，有条件有能力在核心技术上取得更大进步，关键是要理清思路、脚踏实地去干。

第一，正确处理开放和自主的关系。互联网让世界变成了地球村，推动国际社会越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。现在，有一种观点认为，互联网很复杂、很难治理，不如一封了之、一关了之。这种说法是不正确的，也不是解决问题的办法。中国开放的大门不能关上，也不会关上。我们要鼓励和支持我国网信企业走出去，深化互联网国际交流合作，积极参与“一带一路”建设，做到“国家利益在哪里，信息化就覆盖到哪里”。外国互联网企业，只要遵守我国法律法规，我们都欢迎。

现在，在技术发展上有两种观点值得注意。一种观点认为，要关起门来，另起炉灶，彻底摆脱对外国技术的依赖，靠自主创新谋发展，否则总跟在别人后面跑，永远追不上。另一种观点认为，要开放创新，站在巨人肩膀上发展自己的技术，不然也追不上。这两种观点都有一定道理，但也都绝对了一些，没有辩证看待问题。一方面，核心技术是国之重器，最关键最核心的技术要立足自主创新、自立自强。市场换不来核心技术，有钱也买不来核心技术，必须靠自己研发、自己发展。另一方面，我们强调自主创新，不是关起门来搞研发，一定要坚持开放创新，只有跟高手过招才知道差距，不能夜郎自大。

我们不拒绝任何新技术，新技术是人类文明发展的成果，只要有利于提高我国社会生产力水平、有利于改善人民生活，我们都不拒绝。问题是要搞清楚哪些是可以引进但必须安全可控的，哪些是可以引进消化吸收再创新的，哪些是可以同别人合作开发的，哪些是必须依靠自己的力量自主创新的。核心技术的根源问题是基础研究问题，基础研究搞不好，应用技术就会成为无源之水、无本之木。

第二，在科研投入上集中力量办大事。近年来，我们在核心技术研发上投的钱不少，但效果还不是很明显。我看，主要问题是好钢没有用在刀刃上。要围绕国家亟需突破的核心技术，把拳头攥紧，坚持不懈做下去。

第三，积极推动核心技术成果转化。技术要发展，必须要使用。在全球信息领域，创新链、产业链、价值链整合能力越来越成为决定成败的关键。核心技术研发的最终结果，不应只是技术报告、科研论文、实验室样品，而应是市场产品、技术实力、产业实力。核心技术脱离了它的产业链、价值链、生态系统，上下游不衔接，就可能白忙活一场。

科研和经济不能搞成“两张皮”，要着力推进核心技术成果转化和产业化。经过一定范围论证，该用的就要用。我们自己推出的新技术新产品，在应用中出现一些问题是自然的。可以在用的过程中继续改进，不断提高质量。如果大家都不用，就是报一个课题完成报告，然后束之高阁，那永远发展不起来。

第四，推动强强联合、协同攻关。要打好核心技术研发攻坚战，不仅要把冲锋号吹起来，而且要把集合号吹起来，也就是要把最强的力量积聚起来共同干，组成攻关的突击队、特种兵。我们同国际先进水平在核心技术上差距悬殊，一个很突出的原因，是我们的骨干企业没有像微软、英特尔、谷歌、苹果那样形成协同效应。美国有个所谓的“文泰来”联盟，微软的视窗操作系统只配对英特尔的芯片。在核心技术研发上，强强联合比单打独斗效果要好，要在这方面拿出些办法来，彻底摆脱部门利益和门户之见的束缚。抱着宁为鸡头、不为凤尾的想法，抱着自己拥有一亩三分地的想法，形不成合力，是难以成事的。

一些同志关于组建产学研用联盟的建议很好。比如，可以组建“互联网+”联盟、高端芯片联盟等，加强战略、技术、标准、市场等沟通协作，协同创新攻关。可以探索搞揭榜挂帅，把需要的关键核心技术项目张出榜来，英雄不论出处，谁有本事谁就揭榜。在这方面，既要发挥国有企业作用，也要发挥民营企业作用，也可以两方面联手来干。还可以探索更加紧密的资本型协作机制，成立核心技术研发投资公司，发挥龙头企业优势，带动中小企业发展，既解决上游企业技术推广应用问题，也解决下游企业“缺芯少魂”问题。

第四个问题，讲讲正确处理安全和发展的关系。

网络安全和信息化是相辅相成的。安全是发展的前提，发展是安全的保障，安全和发展要同步推进。我们一定要认识到，古往今来，很多技术都是“双刃剑”，一方面可以造福社会、造福人民，另一方面也可以被一些人用来损害社会公共利益和民众利益。从世界范围看，网络安全威胁和风险日益突出，并日益向政治、经济、文化、社会、生态、国防等领域传导渗透。特别是国家关键信息基础设施面临较大风险隐患，网络安全防控能力薄弱，难以有效应对国家级、有组织的高强度网络攻击。这对世界各国都是一个难题，我们当然也不例外。

面对复杂严峻的网络安全形势，我们要保持清醒头脑，各方面齐抓共管，切实维护网络安全。

第一，树立正确的网络安全观。理念决定行动。当今的网络安全，有几个主要特点。一是网络安全是整体的而不是割裂的。在信息时代，网络安全对国家安全牵一发而动全身，同许多其他方面的安全都有着密切关系。二是网络安全是动态的而不是静态的。信息技术变化越来越快，过去分散独立的网络变得高度关联、相互依赖，网络安全的威胁来源和攻击手段不断变化，那种依靠装几个安全设备和安全软件就想永保安全的想法已不合时宜，需要树立动态、综合的防护理念。三是网络安全是开放的而不是封闭的。只有立足开放环境，加强对外交流、合作、互动、博弈，吸收先进技术，网络安全水平才会不断提高。四是网络安全是相对的而不是绝对的。没有绝对安全，要立足基本国情保安全，避免不计成本追求绝对安全，那样不仅会背上沉重负担，甚至可能顾此失彼。五是网络安全是共同的而不是孤立的。网络安全为人民，网络安全靠人民，维护网络安全是全社会共同责任，需要政府、企业、社会组织、广大网民共同参与，共筑网络安全防线。这几个特点，各有关方面要好好把握。

第二，加快构建关键信息基础设施安全保障体系。金融、能源、电力、通信、交通等领域的关键信息基础设施是经济社会运行的神经中枢，是网络安全的重中之重，也是可能遭到重点攻击的目标。“物理隔离”防线可被跨网入侵，电力调配指令可被恶意篡改，金融交易信息可被窃取，这些都是重大风险隐患。不出问题则已，一出就可能导致交通中断、金融紊乱、电力瘫痪等问题，具有很大的破坏性和杀伤力。我们必须深入研究，采取有效措施，切实做好国家关键信息基础设施安全防护。

第三，全天候全方位感知网络安全态势。知己知彼，才能百战不殆。没有意识到风险是最大的风险。网络安全具有很强的隐蔽性，一个技术漏洞、安全风险可能隐藏几年都发现不了，结果是“谁进来了不知道、是敌是友不知道、干了什么不知道”，长期“潜伏”在里面，一旦有事就发作了。

维护网络安全，首先要知道风险在哪里，是什么样的风险，什么时候发生风险，正所谓“聪者听于无声，明者见于未形”。感知网络安全态势是最基本最基础的工作。要全面加强网络安全检查，摸清家底，认清风险，找出漏洞，通报结果，督促整改。要建立统一高效的网络安全风险报告机制、情报共享机制、研判处置机制，准确把握网络安全风险发生的规律、动向、趋势。要建立政府和企业网络安全信息共享机制，把企业掌握的大量网络安全信息用起来，龙头企业要带头参加这个机制。

有专家反映，在数据开放、信息共享方面存在着部门利益、行业利益、本位思想。这方面，要加强论证，该统的可以统起来，发挥1+1大于2的效应，以综合运用各方面掌握的数据资源，加强大数据挖掘分析，更好感知网络安全态势，做好风险防范。这项工作做好了，对国家、对社会、对企业、对民众都是有好处的。

第四，增强网络安全防御能力和威慑能力。网络安全的本质在对抗，对抗的本质在攻防两端能力较量。要落实网络安全责任制，制定网络安全标准，明确保护对象、保护层级、保护措施。哪些方面要重兵把守、严防死守，哪些方面由地方政府保障、适度防范，哪些方面由市场力量防护，都要有本清清楚楚的账。人家用的是飞机大炮，我们这里还用大刀长矛，那是不行的，攻防力量要对等。要以技术对技术，以技术管技术，做到魔高一尺、道高一丈。

目前，大国网络安全博弈，不单是技术博弈，还是理念博弈、话语权博弈。我们提出了全球互联网发展治理的“四项原则”、“五点主张”，特别是我们倡导尊重网络主权、构建网络空间命运共同体，赢得了世界绝大多数国家赞同。

第五个问题，讲讲增强互联网企业使命感、责任感，共同促进互联网持续健康发展。

我国互联网企业由小到大、由弱变强，在稳增长、促就业、惠民生等方面发挥了重要作用。让企业持续健康发展，既是企业家奋斗的目标，也是国家发展的需要。企业命运与国家发展息息相关。脱离了国家支持、脱离了群众支持，脱离了为国家服务、为人民服务，企业难以做强做大。

今年全国“两会”期间，我在参加全国政协十二届四次会议民建、工商联界委员联组会时强调，实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国共产党确立的一项大政方针，是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是完善社会主义市场经济体制的必然要求;我们党在坚持基本经济制度上的观点是明确的、一贯的，而且是不断深化的，从来没有动摇，这是不会变的，也是不能变的。我不仅讲了话，而且很快就把我的讲话公开发表了，这就是要让广大企业家吃个“定心丸”。

我们国家这么大、人口这么多，要把经济社会发展搞上去，需要各方面齐心协力干，公有制经济、非公有制经济应该相辅相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消。非公有制企业搞大了、搞好了、搞到世界上去了，为国家和人民作出更大贡献了，是国家的光荣。党和政府当然要支持，这一点是毫无疑义的。

在我国，7亿多人上互联网，肯定需要管理，而且这个管理是很复杂、很繁重的。企业要承担企业的责任，党和政府要承担党和政府的责任，哪一边都不能放弃自己的责任。网上信息管理，网站应负主体责任，政府行政管理部门要加强监管。主管部门、企业要建立密切协作协调的关系，避免过去经常出现的“一放就乱、一管就死”现象，走出一条齐抓共管、良性互动的新路。

第一，坚持鼓励支持和规范发展并行。企业直接面向市场，处在创新第一线，处在掌握民众需要第一线，市场感觉敏锐，创新需求敏感，创新愿望强烈。应该鼓励和支持企业成为研发主体、创新主体、产业主体，鼓励和支持企业布局前沿技术，推动核心技术自主创新，创造和把握更多机会，参与国际竞争，拓展海外发展空间。

当前，我国互联网市场也存在一些恶性竞争、滥用市场支配地位等情况，中小企业对此意见不少。这方面，要规范市场秩序，鼓励进行良性竞争。这既有利于激发企业创新活力、提升竞争能力、扩大市场空间，又有利于平衡各方利益、维护国家利益、更好服务百姓。要加大知识产权保护力度，提高侵权代价和违法成本，震慑违法侵权行为。党的xx届四中全会提出健全以公平为核心原则的产权保护制度，加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护，清理有违公平的法律法规条款。这些要求要尽快落实到位。

第二，坚持政策引导和依法管理并举。政府要为企业发展营造良好环境，加快推进审批制度、融资制度、专利制度等改革，减少重复检测认证，施行优质优价政府采购制度，减轻企业负担，破除体制机制障碍。党的xx届三中全会以后，党中央成立了全面深化改革领导小组，我当组长，已经推出的很多改革方案都同这些方面有联系。改革要继续推进，也就是我说的要敢于啃硬骨头，敢于涉险滩、闯难关。

同时，要加快网络立法进程，完善依法监管措施，化解网络风险。前段时间发生的e租宝、中晋系案件，打着“网络金融”旗号非法集资，给有关群众带来严重财产损失，社会影响十分恶劣。现在，网络诈骗案件越来越多，作案手段花样翻新，技术含量越来越高。这也提醒我们，在发展新技术新业务时，必须警惕风险蔓延。

要依法加强对大数据的管理。一些涉及国家利益、国家安全的数据，很多掌握在互联网企业手里，企业要保证这些数据安全。企业要重视数据安全。如果企业在数据保护和安全上出了问题，对自己的信誉也会产生不利影响。

第三，坚持经济效益和社会效益并重。一个企业既有经济责任、法律责任，也有社会责任、道德责任。企业做得越大，社会责任、道德责任就越大，公众对企业这方面的要求也就越高。我国互联网企业在发展过程中，承担了很多社会责任，这一点要给予充分肯定，希望继续发扬光大。

“行生于己，名生于人。”我说过，只有富有爱心的财富才是真正有意义的财富，只有积极承担社会责任的企业才是最有竞争力和生命力的企业。办网站的不能一味追求点击率，开网店的要防范假冒伪劣，做社交平台的不能成为谣言扩散器，做搜索的不能仅以给钱的多少作为排位的标准。希望广大互联网企业坚持经济效益和社会效益统一，在自身发展的同时，饮水思源，回报社会，造福人民。

第六个问题，讲讲聚天下英才而用之，为网信事业发展提供有力人才支撑。

人才是第一资源。古往今来，人才都是富国之本、兴邦大计。我说过，要把我们的事业发展好，就要聚天下英才而用之。要干一番大事业，就要有这种眼界、这种魄力、这种气度。

“得人者兴，失人者崩。”网络空间的竞争，归根结底是人才竞争。建设网络强国，没有一支优秀的人才队伍，没有人才创造力迸发、活力涌流，是难以成功的。念好了人才经，才能事半功倍。对我国来说，改革开放初期，资本比较稀缺，所以我们出台了很多鼓励引进资本的政策，比如“两免三减半”。现在，资本已经不那么稀缺了，但人才特别是高端人才依然稀缺。我们的脑子要转过弯来，既要重视资本，更要重视人才，引进人才力度要进一步加大，人才体制机制改革步子要进一步迈开。网信领域可以先行先试，抓紧调研，制定吸引人才、培养人才、留住人才的办法。

互联网是技术密集型产业，也是技术更新最快的领域之一。我国网信事业发展，必须充分调动企业家、专家学者、科技人员积极性、主动性、创造性。我早年在正定县工作时，为了向全国一流专家学者借智，专门聘请华罗庚等专家学者给我们县当顾问，有的亲自到正定指导工作。企业家、专家学者、科技人员要有国家担当、社会责任，为促进国家网信事业发展多贡献自己的智慧和力量。各级党委和政府要从心底里尊重知识、尊重人才，为人才发挥聪明才智创造良好条件，营造宽松环境，提供广阔平台。

互联网主要是年轻人的事业，要不拘一格降人才。要解放思想，慧眼识才，爱才惜才。培养网信人才，要下大功夫、下大本钱，请优秀的老师，编优秀的教材，招优秀的学生，建一流的网络空间安全学院。互联网领域的人才，不少是怪才、奇才，他们往往不走一般套路，有很多奇思妙想。对待特殊人才要有特殊政策，不要求全责备，不要论资排辈，不要都用一把尺子衡量。

要采取特殊政策，建立适应网信特点的人事制度、薪酬制度，把优秀人才凝聚到技术部门、研究部门、管理部门中来。要建立适应网信特点的人才评价机制，以实际能力为衡量标准，不唯学历，不唯论文，不唯资历，突出专业性、创新性、实用性。要建立灵活的人才激励机制，让作出贡献的人才有成就感、获得感。要探索网信领域科研成果、知识产权归属、利益分配机制，在人才入股、技术入股以及税收方面制定专门政策。在人才流动上要打破体制界限，让人才能够在政府、企业、智库间实现有序顺畅流动。国外那种“旋转门”制度的优点，我们也可以借鉴。

我国是科技人才资源最多的国家之一，但也是人才流失比较严重的国家，其中不乏顶尖人才。在人才选拔上要有全球视野，下大气力引进高端人才。随着我国综合国力不断增强，有很多国家的人才也希望来我国发展。我们要顺势而为，改革人才引进各项配套制度，构建具有全球竞争力的人才制度体系。不管是哪个国家、哪个地区的，只要是优秀人才，都可以为我所用。这项工作，有些企业、科研院所已经做了，我到一些企业、科研院所去，也同这些从国外引进的人才进行过交谈。这方面要加大力度，不断提高我们在全球配置人才资源能力。

同志们!今年是“十三五”开局之年，网络安全和信息化工作是“十三五”时期的重头戏。希望同志们积极投身网络强国建设，更好发挥网信领域企业家、专家学者、技术人员作用，支持他们为实现全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大的贡献!

信息化工作会议讲话

这次全市信息化工作会议是市委、市政府召开的一次非常重要的会议。刚才，秋生同志传达了全省电子政务工作会议精神，庆明同志回顾总结了“十五”以来全市信息化工作情况，安排部署了“”期间和今年的信息化建设任务。彬县、秦都区政府以及市人事局、咸阳偏转集团公司的负责同志分别作了很好的发言，请各县市区、各部门和各单位认真借鉴学习，创造性地抓好落实。下面，我再强调三点意见。

一、要充分认识加快推进信息化建设的重大意义。

“十五”期间，全市上下高度重视信息化工作，坚持以网络基础设施建设为重点，以电子政务建设为抓手，以电子信息产业为支撑，以行业信息化和信息技术应用为关键，加大力度，扎实工作，全市信息化建设取得了长足的发展。初步建成了覆盖全市的信息网络体系，农业、金融、人事、计生、财税等行业信息化建设成效明显。信息服务领域不断拓展，基本形成了咸阳电子信息产业的品牌和规模优势。电子政务建设强力推进，搭建起了中国咸阳综合门户网站平台，一些重点业务系统开通运行，继*年荣获中国电子政务综合服务奖后，今年我市再次荣获中国电子政务应用示范奖。全市信息化建设的深入推进，有力地推动了经济社会的协调快速健康发展。对此，是应该给予充分肯定的。借此机会，我代表市委、市政府对大家的辛勤工作表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，与加快发展的要求相比，与先进地区相比，我市信息化发展的差距仍然十分明显，还存在一些不容忽视的矛盾和问题：一是个别县市区和部门对信息化重视不够、认识不到位，全社会信息意识还不够强，信息化建设氛围还不浓厚;二是资金投入不足，技术力量薄弱，电子政务发展不够平衡;三是管理体制尚未完全理顺，信息资源的应用、开发和共享不够充分;四是信息产业与先进地区相比，还有较大差距，核心产品竞争力不强，市场份额较小，发展后劲不足。这些问题，必须引起我们的高度重视，在今后的工作中努力加以解决。

信息化是继工业化之后世界经济的又一场革命。信息化水平是衡量一个地区综合实力、竞争力、经济成长力和现代化程度的重要标志。加快信息化建设，是推进我市国民经济和社会信息化进程，以信息化带动工业化，促进产业优化升级和现代化建设的重要举措，对建设西部强市和全面小康咸阳，实现经济社会跨越式发展具有十分重要的意义。

第一，加快信息化建设，是实现经济跨越式发展的需要。随着经济全球化进程的加快，信息化已不单纯是一个电子信息技术的运用问题，而是适应国际环境、融入全球经济、增强竞争力的战略选择。我市要决胜于未来经济和科技领域的竞争，就必须增强紧迫感，适应经济全球化趋势，加快信息化建设步伐，努力提高国民经济和社会信息化水平，增强经济外向度，为实现经济跨越式发展创造良好的信息技术条件。

第二，加快信息化建设，是打造现代工业强市的必由之路。信息化是新型工业化的核心和关键。当前，由于长期积累的结构性矛盾依然存在，我市经济社会发展在国内外竞争中承受着较大的压力。如果按原有结构和粗放增长方式发展，不仅产品没有市场，而且资源、环境也将难以承受。因此，我们必须坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，加快经济增长方式由粗放型向集约型转变，有效改造提升传统产业，推动产业结构优化升级，走新型工业化道路，积极建设现代工业强市，努力实现加快发展、科学发展、和谐发展。

第三，加快信息化建设，是提高城市化建设管理水平的重要手段。城市是一个复杂的人文自然复合系统，是人口、资源、环境和社会经济要素高度密集的地理综合体。随着经济社会的发展，城市化进程的不断加快，现行的城市建设管理模式已不能适应城市发展的需要。建立先进的地理信息系统，把遥感、遥测、网络、多媒体、虚拟仿真等技术应用到城市规划、建设和管理之中，不仅是建设现代化城市的必备条件，也是提升城市现代化管理水平的重要手段。

第四，加快信息化建设，是转变政府职能，建设服务型政府的客观要求。随着社会主义市场经济体制的逐步建立，政府的职能将逐渐向加强宏观管理、优化经济环境、保护知识产权、提供公共产品和服务转变。加快信息化建设，是适应改革开放和现代化建设新形势的需要，转变政府职能，改善办公手段，扩大政务公开，提高工作质量和效率，树立勤政、务实、廉洁、高效政府形象的有效途径。

当前，我们正处在加快信息化发展的重要战略机遇期，国家优先发展电子信息产业，在政策、资金上重点支持西部地区，省政府在“”期间将进一步加大对信息化建设的投入。可以说，我们加快信息化发展的机遇难得，条件十分有利。因此，各县市区、各有关部门务必要清醒认识面临的发展形势，牢牢把握加快发展的机遇，切实增强紧迫感和责任感，统一思想，提高认识，坚定信心，锐意进取，坚持把信息化作为加快发展、科学发展、和谐发展的重大战略任务，抓紧抓好，奋力开创全市信息化建设的新局面。

二、要全面加快信息化建设步伐。

关于“”期间和当前推进信息化建设的目标任务、工作措施，刚才庆明同志已作了具体部署。这里我就加快信息化建设的重点问题作以强调。总的要求是，“”期间，全市要以建设“数字咸阳”，全面加快我市信息化进程为根本目的，牢牢抓住以信息化带动工业化、电子政务建设、信息技术推广应用及加大信息化建设投入等重点工作，统筹兼顾，整体推进，努力把我市信息化工作提高到一个新的更高的水平。

(一)坚持以信息化带动工业化，加快产业优化升级。企业信息化是整个信息化建设的重点。实现以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，关键在企业，希望也在企业。要全面利用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，加快培育壮大农产品加工、纺织工业、医药服务业、电子信息产业和煤电等主导产业，全面推进产业聚集、产业整合和产业升级，加快形成优势产业集群。鼓励引导全市各重点企业以生产过程自动化、主导产品标准化、经营管理系统化为重点，广泛推广使用信息技术，努力提高企业设计、生产、管理水平。按照“推进重点，带动一般”的原则，率先推进基础条件比较好的重点企业、压滤机滤布新上企业，特别是投资过亿元大项目的信息化建设，带动全市企业的信息化发展。依托国家显示器件产业园，大力发展信息产业。加快彩虹、偏转等企业结构调整，推进中小电子信息企业间的联合、重组，形成信息产业规模优势。进一步整合资源，加快技术创新，研制和开发技术含量高、附加值大的新产品，提升企业核心竞争力。积极引进国内外知名电子信息企业，提高信息产业整体竞争力，把我市建成西部地区乃至全国重要的电子信息产业基地。

(二)把电子政务建设作为抓手，努力提高政府工作效率和服务水平。电子政务是信息化建设的一项重要内容，是深化行政管理体制改革的重要举措，是转变政府职能、提高工作效率的一项紧迫任务。从去年开始，省政府每年安排5000万元的信息化建设专项资金，计划用两年左右时间完成省级机关电子政务统一平台、应用平台等系统建设，并要求各地市同步接入。我市已被省上确定为全省电子政务应用试点市。今明两年内，我们要开通省市两级统一的电子政务网络，初步建成政务统一平台和党政机关协同办公系统，基本实现无纸化办公。围绕这一目标，各县市区、各部门要加快工作步伐，按照省、市的统一部署和要求抓紧实施。资源整合是当前电子政务的重点之一。要按照统一规划、统一标准的要求，对市直各部门目前的专网和局域网现状进行认真调查，研究制定全市网络整合方案，打破部门、单位和地区界限，充分利用现有资源和现有网络平台条件，防止低水平重复建设。市直各部门今后原则上不能再建设新的独立域名网站，不能再建设专网和系统机房。市上将统筹规划，逐步为各有关部门在市政府门户网站上设立分站点，实现全市电子政务网络的互联互通和资源共享。要进一步加强信息化项目管理，今后新建电子政务和信息网络项目实行报批制。全市信息化建设由市信息办归口统一管理，统一规划，市级各部门和单位由财政投入的信息化建设项目都必须经市信息化领导小组审核。需要政府投资的，由市财政局、发改委按项目安排资金，未经信息化领导小组审核不得立项建设，不得安排资金。

(三)顺应时代发展潮流，积极推动信息技术的推广应用。一个地方信息化水平的高低，关键取决于对信息技术应用的广泛程度。我们现在的问题恰恰正是重建设、筛网滤布轻应用。因此，要重点在政府、企业、社会和公众等四个方面抓好信息应用。各级政府和工作部门要切实搞好网上办公、网上传输的应用。要把加强对各级干部的信息化知识培训作为一项重点工作，采取多种形式，有计划、分层次地抓好培训。各级领导干部要带头学习信息化知识，掌握计算机操作技能，提倡各县市区、各部门向市委、市政府汇报工作使用电子文件，进行多媒体演示，逐步实现无纸化办公。全市各企业要积极推进上网工程，以信息技术为依托，提高管理水平，积极开展电子商务的应用，促进生产经营效益和质量的提高。要加强城建、财税、金融、教育、旅游、医疗、社保、社区、公民等重点行业和领域的信息化应用，加快实施金融一卡通、社保一卡通、收费一卡通等应用项目，努力实现各行各业、千家万户的上网应用，不断拓展全社会对信息应用的广度，提升信息应用的社会化水平。

(四)探索建立多元化的融资机制，不断加大对信息化建设的投入。信息化建设是一项高科技、高投入、高效益的系统工程，技术要求高，资金投入大。市政府将加大对政府信息化建设的资金投入，每年在市财政中安排一定的专项资金用于信息化建设。同时将按照全市信息化发展规划，对全市性重点信息化项目进行引导和扶持。各县市区也要加大对信息化建设的资金支持力度，切实推进本地区的信息化建设。各级要积极协调金融部门，不断加大对信息化建设的信贷扶持力度，引导企业增加对信息化建设的投入。精心策划包装信息化产业项目，积极争取上级部门的支持。按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，探索市场化、社会化、多元化的融资新路子，广泛吸纳外资和社会闲散资金用于信息化建设，努力为我市信息化建设提供充足的资金保证。

三、要切实加强对信息化建设的组织领导。

信息化建设是一项社会系统工程，涉及面广，技术性强，工作量大。全市上下要按照“政府主导、部门配合、社会参与”的原则，进一步落实责任，强化措施，齐抓共管，扎实推进，确保此项工作取得实效。

一要加强领导，落实责任。各县市区、各部门要把信息化工作摆上重要位置，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，专门机构直接抓，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。要进一步加大工作力度，明确职能和分工，加快建立起统一协调、运转高效的信息化管理体制。要尽快制定本单位信息化发展规划，抓好组织实施，切实把信息化建设各项任务落到实处。各级政府要及时研究解决信息化建设中的困难和问题，并在人员、资金等方面给予适当倾斜。要加快建立规范的信息化协调与决策工作机制，加强重大信息化项目建设的审批和信息资源的整合。

二要强化基础，完善政策。各级要不折不扣地落实国家和省、市关于支持信息化发展的一系列政策措施，同时加紧制定相关产业政策、投融资政策、人才引进政策，支持信息化加快发展。建立信息化培训制度，切实抓好党政领导干部信息化知识和技能培训工作，推进信息化骨干人才队伍建设。充分发挥好高等院校特别是职业教育的作用，抓紧培养一批信息、网络、通信等技术领域的中、高层复合型人才和实用技能人才，为推进全市的信息化建设提供智力支持。

三要搞好协调，形成合力。各部门、各单位要牢固树立“一盘棋”的思想，各司其职、各负其责、协调配合，全力推进信息化建设深入开展。市信息办要加强调查研究，搞好全市信息化工作的规划、管理、服务、监督和指导。广电、电信等部门和单位要正确处理全市信息化建设与自身发展的关系，进一步加大对信息化基础设施建设的投入，不断拓展业务范围。市发改委、科技、财政、金融等部门要积极创造条件，努力在政策、资金、技术等方面为信息化建设提供优质服务。宣传部门要进一步大力宣传信息化建设的重大意义，在全市范围内营造浓厚氛围。

同志们，信息化建设任务艰巨，意义重大。各县市区、各部门一定要以学习贯彻党的xx届六中全会精神为动力，统一思想，坚定信心，强化措施，扎实工作，大力推进信息化建设，为促进全市经济社会又快又好发展做出新的贡献!

信息化工作会议讲话

同志们：

**市机关事务管理政务网站的开通，标志着我局电子政务和信息化建设翻开了新的一页，是我局信息化建设进程中的一个重要里程碑。在此，我代表局党组对网站开通表示热烈的祝贺!对关心、支持网站建设的**市信息化办表示衷心的感谢!对所有参与网站开发建设的工作人员表示亲切的慰问!

这次会议，既是庆祝我局政务网站开通的会议，也是我局政务网站建设培训工作会议，主要任务是安排部署当前和今后一个时期我局政务网站信息化建设，动员局各处室和各单位认清形势，提高认识，强化措施，加大力度，全面推进局政务网站建设，促进全局电子政务建设的持续快速协调健康发展。下面，我再提三点意见：

一、正确分析形势，切实提高对网站建设重要性的认识。

信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势。信息化水平已成为衡量一个国家、一个地区和一个单位综合实力、核心竞争力和现代化程度的重要标志。希望局各处室和单位要站在现代竞争和发展的高度重新审视这项工作，切实提高思想认识，增强做好网站信息化工作的使命感和责任感。

1、推进政务网站建设是提升我局形象，扩大对外交往的重要途径。因特网被认为是目前成本最低、最快捷和最有影响力的宣传媒介，网站则是一个地方、一个单位的对外窗口和名片。近年来，我局对外交往不断向纵深推进，机关后勤品牌的经营和运作也迈出了坚实步伐，在同行兄弟单位中竞争力、形象和知名度不断提升。然而，对因特网这一现代化宣传手段运用得还很不够。特别是一直以来，我局没有自己正规统一的电子政务门户网站，与我市建设“数字”和实现新一轮“经济大发展、城乡大变样、文明大提升”的目标要求极不相称，在很大程度上影响了我局的对外形象。为此，在岁末年初我局积极实施局系统电子政务上网工程，开展政务公开、网上办事、互动交流，是包装宣传自己，提升机关事务部门形象，扩大对外交往的必然要求。

2、推进政务网站建设是实现科学管理，加强机关后勤自身建设的现实需要。电子政务建设不只是信息技术在政务领域的推广和应用,也不是简单地将我局现有职能和业务流程电子化或网络化,而是实现职能转变的重大创新,是运用现代信息技术推进机关后勤改革和管理体制变革的创新。信息网络技术能够有效地提高行政效率，降低行政成本，扩大政务公开，推进依法行政，是转变职能、改进管理方式的有效手段和途径。大力推进电子政务，有利于优化服务环境，加强勤政廉政建设，防止和克服腐败，有助于形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的后勤管理运行机制，对于加强机关后勤自身建设具有极其重要和深远的意义。

3、推进政务网站建设是增加工作透明度，深入开展“机关效能年”的需要。

当前，全市上下正在积极开展“机关效能年”活动，利用政务网站这个平台可以进一步加强公众对我局后勤工作的有效监督，大力推进政务公开，转变工作作风，提升工作效率，优化服务质量，将我局“机关效能年”活动不断引向深入。通过局政务网站一方面可以最大限度地提供局各处室及各单位所拥有的各种信息资源为领导服务、为机关服务、为机关干部职工服务。如公众性的通知公告、政策法规、机关保障、机关服务、办事指南等信息上网，方便市直各单位机关干部职工及时了解我局工作，提高工作效率;另一方面，可以通过网络直接与公众进行沟通，收集公众对机关事务工作的意见和建议，使我局能够及时了解社情民意，解决机关干部职工关注的热点、难点问题，改进工作作风，促进政务公开，提高后勤服务质量。

二、突出工作重点，加快推进政务网站建设步伐。

当前和今后一个时期，全局电子政务信息化工作的指导思想是：以打造“数字后勤”为目标，以局政务网站为龙头，按照“统筹规划、分步实施，整合资源、注重应用”的原则，立足实际，突出特色，加大投入，建设一个体系完整、结构合理、高速互通、先进实用的电子政务系统，带动后勤管理、保障和服务信息化。

1、加快推进后勤管理信息化。要不断提高我局电子政务系统的建设、管理和维护水平，真正使其成为“沟通世界的桥梁，联系群众的纽带，信息化建设的载体，网上办公的平台”。在信息化管理过程中，要始终把抓管理上水平的准则贯穿于始终，致力于“三个一流”:一是要完善一流的网络。完善的网络体系是政务信息化和电子政务的基石。要以局政务网站为主干，七个职能处室、七个直属中心、四个下属企事业单位为分支的统一网络体系，实现局、直属中心、下属企事业单位三级网络互联。二是要开发一流的系统。在抓好网络与硬件建设的同时，要进一步加大软件开发力度，投入专项经费用于网上公文收发、传输、处理及协同办公等一系列应用系统的开发，并将这些系统整合在局政务网站这个统一的应用平台上来，一站式登录，逐步实现推进局办公自动化建设。三是要建设一流的网站。继续加强政务门户网站建设，充分发挥其平台作用。局网办要履行好管理协调和技术支撑的作用，局各处室和单位要认真做好信息的搜集、整理和上报工作，加大宣传力度，共同把政务门户网站办出生机、办出特色，树立我局的良好形象。

2、加快推进后勤保障信息化。我们要充分利用现代信息技术，全面提高机关后勤保障水平。在信息化建设的过程中，要始终把创新的思路贯穿于始终，强化“三个狠抓”：一是狠抓机关职能处室信息化建设。在依托局政务网站的基础上，局计财处要积极探索网上数据实时报送和结算系统，不断提高工作效率;局房管处要不断加大网上办事的力度，能上网的服务项目力争上网实时办结;局节能办要把市直各单位节能降耗数据实现网上在线报送。二是狠抓直属服务中心信息化建设。车管中心在建立车辆电子台帐的基础上逐步建立车辆、人员网络实时监控管理系统;生活服务中心要进一步探索餐饮、洗理、便民超市、生鲜食品“一卡通”结算系统，并逐步与局政务网整合。三是狠抓下属四家企事业单位信息化建设。要发挥局政务网站的平台作用，局下属企事业单位要积极开展电子商务，上网发布产品和价格信息，建立起办公用品、文印、汽修、洗车等专业商务平台，集中推介我们的优势产品和项目，通过上网工程，整体包装、策划和宣传企业，扩大我局后勤实体知名度，推广企业管理信息系统、企业资源规划管理系统，提高企业生产、管理的现代化水平。

3、加快推进后勤服务信息化。网站是信息化和电子政务的平台。要把局政务网站建设成“为公众服务的窗口”和“为政务服务的平台”。在信息化运行的过程中，要始终把服务的理念贯穿于始终，突出“三个优先”：一是注重服务优先。办好办事指南栏目，从人员出入证办理、车辆出入证办理、就餐卡办理、集体户口办理、公交月票办理、幼儿入托办理、水电报修办理和会务登记八个方面为机关干部职工提供服务，搭建一个高效、便捷的网上服务平台，有条件要逐步推行“网上受理、实时办理、限时办结、全程服务”的工作模式，如基建房管处的水、电、门锁报修今后也要力争实现网上报修。二是注重时效优先。要进一步畅通信息渠道、增强发布时效，进一步建立健全和完善网站管理办法和网站绩效考核机制，将网站信息更新、维护责任落实到各相关处室、单位。使网站栏目的更新、维护得到落实，保证局政务网站信息发布的及时性。三是注重民意优先。要积极畅通与公众网上交流的渠道，把“局长信箱、网上留言、在线qq、民意调查、网上投诉”等栏目切实办好，真正建立起一个网络在线互动平台和网上监督平台。

三、强化保障措施，形成政务网站长效管理机制。

政务网站建设是一项长期而艰巨的系统工程，工作量大、牵涉面广，需要局各处室、各单位的密切配合，通力协作。为了我局信息化工作今后的顺利开展，要切实做到“三个强化”：

1、强化组织领导。局网办要加强对全局网站建设的规划管理、组织协调和监督实施，及时研究解决网站建设中的重大问题。各处室和单位要切实把网站建设工作摆到首要位置，明确分工、落实责任，制定发展规划。局办公室要把网站的主要工作目标和任务纳入重要目标管理，加大督查和考核力度。要在全局形成“横向到边、纵向到底”的良好工作态势，真正确保局政务网站建设有人操作、有钱运作、有制度保障、有创评机制。

2、强化人才队伍建设。按照“不求所有，但求所用”的原则，坚持自学与培训并举，尽快构筑我局网站建设的人才高地。各级领导干部要带头自学信息化知识，了解信息化发展动态，不断增强推进信息化建设的自觉性。要把计算机培训纳入全局干部职工学习培训计划，开展计算机知识和技能扫盲工作，争取经过一到两年的努力，使所有机关干部了解计算机和网络基础知识，确保全局35岁以下领导干部和工作人员达到计算机二级以上水平，35岁以上的干部职工掌握计算机操作基本技能。

3、强化全员信息化意识。一方面要开展多种形式的信息化宣传和普及教育，提高干部职工、特别是各级领导干部的信息化意识和水平，以领导带动职工，党团员带动群众，营造全局广大干部职工关心信息化的良好氛围。要充分利用各种媒体和宣传阵地，切实做好信息化宣传工作。另一方面，要强化信息安全建设。局政务网站必须严格按照互联网应用的保密、安全和新闻发布等管理规定，制定严格的管理措施并实行责任制，注重网站发布流程，发布内容审核要层层把关。要严格执行上网信息保密审查制度，严禁涉及国家秘密的信息上网。加强上网信息的保密检查，一经发现涉密信息，应立即删除，并严肃查处和追究有关人员的责任。要采取必要的安全措施，严防黑客和病毒的攻击。

最后，希望局政务网站建设的有关工作人员抓住机遇，与时俱进，积极探索，大胆实践，围绕实现三个“百分之百”的目标，继续付出百分之百的努力，架起一座“机管局走向世界，世界了解机管局”的桥梁。即：进一步推广网络平台的应用，努力实现网上办公平台覆盖率100%;继续加大投入，在机关“人手一机”基础上实现下属单位“人手一机”，实现计算机普及率100%;不断完善培训体系，实现信息化专兼职人员技能培训率100%。为加快**市的信息化建设，推动又好又快发展做出新的贡献。

谢谢大家!

信息化工作会议讲话

很高兴借这个机会与各省区市旅游局主管信息化工作的领导及从事信息化工作的朋友们再次相聚。记得一年前，在北京参加20xx年全国旅游信息化工作会议时，曾与大家进行了积极的沟通和热烈的讨论，了解了全国旅游信息化发展的基本状况，也阐述了自己的一些思路和想法。一年的时间转瞬过去了，我们面对了风霜雨雪的挑战，经历了强烈地震的冲击，并正经历着金融海啸的洗礼，也体味了世纪奥运的激动，旅游业经受了考验，旅游信息化也经受了考验，我们平稳地走过来了，旅游信息化也得到了积极的发展。在此，我代表国家旅游局向战斗在旅游信息化第一线的同志们表示问候，对大家卓有成效的工作和积极配合表示感谢!

刚才唐洪广同志对今年全国旅游信息化工作做了全面总结，并具体部署了明年的工作。从会议资料中也看到了各省区市的工作进展和发展思路。希望大家在会后的讨论中对明年和今后一个时期全国旅游信息化工作提出意见和建议，以便我们共同为中国旅游信息化建设多做一点有益的工作。

借此机会在这里对信息化的发展和明年的几项重点工作谈一下自己的想法，与大家进行沟通交流。

一、信息化是时代赋予我们的重任。

改革开放三十年，也是旅游业高速发展的三十年，中国旅游业已日渐成熟，基础设施不断完善，产业规模不断扩大，产业功能不断完善，管理水平不断提高。但与此同时，还存在着资源整合、市场监管和企业竞争力等多方面的问题，在国际经济一体化的快速发展过程中，中国旅游业还要经历由规模到效益、由数量到质量，由粗放到精细、由国内到国际的转变，还要实现由旅游大国到旅游强国的跨越，更重要的，是如何实现产业的转型升级，保持持续、高速和健康的发展。

科技对产业可持续发展的作用可以划分为三个层面：一是提高行业运行质量;二是优化产业结构;三是提高行业国际竞争实力。而这三个层面，恰是产业现代化、国际化和良性发展的关键点。

作为现代科技重要组成部分的信息技术，应用层次极其丰富，可以分为产品信息化、企业信息化、产业信息化、国民经济信息化、社会生活信息化等等。信息化程度已成为衡量产业现代化水平的通用指标，尤其是近年，现代服务业概念的提出，已将传统服务业与信息化的结合提到了一个新的高度。国家相关部门也高度重视信息技术和创新模式对行业发展的引领作用。

旅游业是我国服务业的重要组成部分，又跨越多个行业，是交通、餐饮、娱乐、住宿、购物等诸多传统服务业的集成，旅游业向现代服务业的转化，不仅是自身的要求，也会带动相关产业的优化升级。因此，推进旅游业科学发展、科学管理和科学运营理念的形成，逐步在旅游业建立起信息和知识相对密集的现代服务业框架就显得尤为重要，也是时代赋予我们的重任。

二、又好又快地推进信息化建设。

科学发展观是新时期我国经济社会发展的指导方针，也是信息化建设必须遵循的根本原则，同时信息化也是科学发展观的应有之意。走有中国特色的旅游信息化发展道路，又好又快地推进信息化建设，是各位同仁都需要认真思考的问题。

1、健全机构完善机制。

各省区市要把旅游信息化工作纳入到当地旅游发展的大局中去，要设立领导机构和办事机构，使信息化工作有组织保障;要安排合理的资金投入，使信息化工作要落到实处。信息化工作是一项系统工程，要建立完善的管理、运营和维护全流程保障机制，不能只重建设，忽视运行管理。另外，创新的共性是走前人没有走过的路，因而难免有坎坷，也可能会走弯路，一个成熟产业还要有鼓励创新、宽容失败的胸怀和气度。

2、科学规划稳步推进。

要用科学的态度、科学的方式去办科学的事情。要加强对旅游信息化工作的研究，推进各级旅游信息化发展规划的拟定工作。旅游信息化建设要做到有目的、按计划、分阶段、有步骤地推进实施，不能过于急功近利，避免推进中孤立片面和盲目随意现象出现。目前多少省份有信息化发展规划、有实施计划，有配套资金保证?希望大家在讨论中去沟通交流。

3、以点带面点面结合。

需求是发展的原动力，要深入了解旅游业的发展状况和实际需求。在需求挖掘中，寻找关键问题和核心问题，透过支点，去撬动业务流程。在业务应用中，既要有点的深入，也要有面的带动，避免头痛医头，脚痛医脚。要提高信息效率，发挥信息化资金的投入效能。例如可将12301呼叫平台建设作为推进信息化整体发展的契机，与游客咨询中心、集散中心、旅游资讯网等统筹规划，建立一体化的信息采集处理和宣传营销渠道，将对整体信息化建设起到积极的促进作用。

4、协同配合优化环境。

旅游业信息化发展在很大程度上取决于是否有一个良好的软环境，这个环境主要包括政策要素、人才要素和协作要素三个方面。旅游业信息化建设是一项全国性的系统工程，需要各个地区以及社会各界的支持与协作。必须要搞好行业以及地方间协作，做到国家、省、地、市各层次的通力合作，发挥上上下下的积极性，做到信息共享、资源共享、经验共享。通过共同努力，去创造和优化信息化发展环境。

三、以重点项目带动行业信息化的发展。

关于近期信息化发展的重点项目，唐洪广同志的报告中讲得很详细了，我在这里只是提出几点要求和希望。

1、12301工程要坚持原则，解决问题。

12301工程各省区市都很重视，很多省份都将其列入重要工作议程上报地方政府，有的地方政府还为此提供了配套资金和相应的政策支持。大家积极性很高。对于这个工程，我讲两点，一是坚持原则，二是解决问题。

坚持原则就是一定要把好事办好，要有建设原则，有运营原则，有发展原则。要树立整体形象，要全国一盘棋。公众服务必须要有美誉度，否则事与愿违。在开通上要宁缺毋滥，保证质量。开通前进行系统评估。在运行中要科学管理，完善监督。要保证系统和服务的可靠率、接通率和满意率。要采取自查、互查和组织抽查等多种办法，对服务标准、服务内容、服务范围等方面进行监督，发现问题要立即纠正、立即整改。

解决问题就是对于发展中出现的新情况、新矛盾，要积极地去探求解决办法。例如系统自建和外包的问题、省级平台和市级平台的架构关系、信息采集更新问题、平台运营经费问题等等。矛盾总是伴随着事物的发展而不断出现的，我们要用积极客观的态度去面对、协调和解决出现的问题。

12301旅游服务热线工程对我们来说还是一个新生事物，需要各级旅游行政管理部门大力扶持。希望已开通的省市要扎实做好运行保障，完善服务，提高水准;暂未开通的省市要按照国家旅游局统一部署，结合本地区实际，积极做好组织实施工作。

2、旅游资讯网要成为旅游形象宣传的第一平台。

旅游资讯网也称为旅游信息网，主要功能是面向海内外广大游客提供全面的旅游资讯服务。国家旅游局计划明年启动中国旅游资讯网的建设工作，并根据项目进展，适时开发相应的外文网站并建立海外镜像，力争把旅游资讯网打造成旅游形象宣传的第一平台和旅游市场营销的重要渠道。

在中国旅游资讯网建设中，我们将充分整合各省区市旅游资讯网，建立全国旅游资讯网站群体，分层次有侧重地展示旅游形象和旅游资源。与此同时，还将制定推广相应的信息规范和标准，以促进全国旅游资讯的交流和共享。

面对今年金融危机导致的世界经济萧条，中国旅游资讯网和各地旅游资讯网站，更要充分发挥网络全天候、广覆盖的独特优势，加大宣传营销力度，为我国旅游市场开拓发挥积极的作用。

同志们，一年一度的旅游信息化工作会议，不仅是我们总结工作，展望未来的一次聚会，还应是我们行业信息化建设的一级级台阶，希望各位回去后尽快向主要领导汇报会议精神，积极开展新的工作。

兵团教育信息化工作会议主持词兵团教育信息网官网登录

一、提醒时刻（9：00移动公司工作人员）。

各位领导，各位同志，本次会议将在三分钟后准时开始，请您做好会议前的准备工作。为保持会议安静，请大家将手机关闭或调整到无声状态，谢谢您的配合。

二、进入会议。

同志们：

现在开会。

经过一段时间筹备，市市政府、市中小企业局决定今天召开20xx年全市中小企业移动信息化推进大会，这次会议的主要内容是：落实省政府及泰安市委、市政府关于中小企业信息化普及推广工作会议意见，安排部署今年的工作，同时利用巡展的形式展示山东移动信息化应用产品在泰安本地企业的应用，全面启动泰安市中小企业信息化普及推广工作。

化应用技术方面的讲座，在二楼展厅有移动集团产品业务展示，一会儿我们会安排时间共同参观。

现在大会进行第一项，由胡兆柱主任作重要讲话，请大家欢迎。。感谢胡兆柱主任讲话和对本次会议作的重要指示。

大会进行第二项：由泰安移动公司田万隆总经理发言，请大家欢迎。感谢田总所做的精彩发言。

大会进行第三项：由肥城银宝集团公司杨亮科长做信息化应用的典型发言，请大家欢迎。感谢杨亮科长的发言。

大会进行第四项：企业移动信息化应用签约，依据企业的信息化需求，移动公司全力打造并推出了针对企业信息化的动力100产品组合，为企业提供个性化的移动综合性解决方案，截至目前全市共计2026家中小型企业使用了中国移动提供的动力100信息产品。

现在进入签约环节；

本次签约项目共10项，包含山东银宝集团等等。

有请企业代表与移动公司代表入签约席；

今天的大会议程告一段落，下面请各位领导到大楼二楼巡展大厅参观移动信息化应用与案例巡展活动，再次感谢各位领导的参会，谢谢。

信息化工作会议讲话

同志们：

今天，省教育厅召开全省教育信息化工作会议，主要任务是贯彻落实全国教育信息化工作电视电话会议精神和教育部《教育信息化十年发展规划》，回顾总结近年来我省教育信息化工作取得的成绩，研究分析教育信息化面临的新形势新要求，全面部署当前和今后一个时期全省教育信息化的重点工作。刚才，教育部教育信电化推进办公事副主任，中央电教馆副馆长蔡耘同志作了重要讲话，对江苏教育信息化工作提出了明确指导意见。省政府高度重视全省教育信息化工作，曹卫星副省长百忙之中亲自出伟今天的会议.接下来将作重要讲话，我们要认真学习领会，全面贯彻落实，下面，我讲三点意见。

一、充分肯定近年来全省教育信息化工作取得的显著成绩。

20xx年，省委省政府作出关于加怏建设教育强省，率先基本实现教育现代化的决定，明确提出“大力提高教育信息化水平”的要求。20xx年，省委省政府颁布的《江苏省中长期教育改革和发展规划纲要》规定，20xx年全省教育发展主要指标中，国家教育信息化标准选标率达90%以上。近年来，全省教育系统认真贯彻落宴省委省政府的部署，高举教育现代化旗帜，加快推进教育信息化，以基础设施建设为基础，以数字资源建设为中心，以信息技术能力培训为保证，以成用促建设促提高，取得显著成绩。

(一)教育信息化建设统筹力度逐步加大。省教育厅成立了由主要负责同志任组长、分管负责同志任副组长、相关处室和直属事业单位负责人为成员的全省教育信息化工作领导小组，加强统筹协调，争取各方支持，形成工作台力。领导小组定期召开会议，部署重点任务，研究解决教育信息化建设中存在的问题。注重顶层设计，研究制订了全省教育信息化五年发展规划，近期将由省政府办公厅印发。一些市县(市，区)也出台了教育信息化发展规划。各级财政加大经费投入，教育信息化经费保障机制册步建立。省财政从20xx年超每年安排20xx万元专项经费，用于全省教育信息化重大项目建设。全省坚持普及和提升相结合、规模和效益相结合，深化教育信息化内涵建设，启动教育信息化公共服务体系建设，教育信息化整体发展能力逐步增强。各类教育的信息化建设呈现出齐头并进、协调发展的良好局面。

(二)教育信息基础设施建设扎实推进。师生计算机配备和学校多媒体教室等通用教室建设水平不断提高，计算机网络设施日趋完备。目前，全省中小学的生机比达8：1，远远高于全国平均水平，校均计算机拥有量每年咀11%的速度递增。全省所有高校、97.41%的普通高中、89.78%的初中，73.37%的小学建成校园网，所有中小学实现较高水准的“校校通”，苏南地区许多学校实现“班班通”，苏州所有公办幼儿园实现“园园通”。无线宽带在高校得到广泛应用，77.10%以上的高校建成覆盖部分校园的无线网络。全省所有市、县(市、区)建成覆盖本地区的本站域网。江苏教育和科研计算机网覆盖13个省辖市、102个县(市、区)和所有高校.每年为全省3万多个标准化考点和省考务指挥中心提供网络服务和技术支撑，全省各级各类学校共配置了65536个教育网专用ip地址。省教育厅与备市、县(市、区)及高校的视频会议系统，省教育厅与各地教育局及省属高校的协同办论系统已经建成。

(三)数字化教育教学资源不断丰富。全省以“丰富资源内容、提高资源质量、促进资源统建共享”为目标，以优势学科为抓手，以名师为依托，以名校为基地，打造了一批具青自主知识产权的数字化优质资源。通过“引进国家资源、整合系统资源、购买社会资源”。不断丰富省级数字化教育赉源库内容。基础教育数字化教学资源内客丰富。全省初步形成能够体现江苏教育特色和水平的省级数字化教学资源库，各地各校也积累了相当数量的具有地方特色的数字化教学资源。通过江苏省教育信息化公共服务平台上传.发布的教育类资源达80万个，年访问量超过607万人次。通过“书香江苏”网上读书平台为广大中小学提供的电子图书达l89万多册，建立了240万个网上个人书房。基础教育优质资源巳覆盖基础教育所有阶段和全部主干学科。高校资源统建共享取得明显进展。目前已初步形成国家、省、校三级精品课程建设体系，所有国家级精品课程和6000余门省级精品课程，均可以通过江苏省高等教育精品课程资源库下载。50%以上的高校建有教育教学资源库，全省高等教育多媒体教学资源统建共享平台访司及下载量达50多万人次。职业教育资源建设水平较高，研发和制作的江苏职教大赛资源等多媒体资源受到各界好评。及时开通长三角优质教育资源联盟网站，积极开展长三角中小学校网络结对活动，在探索长三角教育资源和数宇化教学资源共建共享方面迈出了新的步伐。

(四)师生的信息技术能力和素养明显提升。先后组织实施三轮全省性的中小学教师现代教育技术培训。建立省市县培训基地，培训了一批校园网网络管理人员。以江苏教师教育网为主要平台，大力开展教师网络培训，为全省教师开设网络培训课程30多门，组织网络培训班近千个，20多万教师参加了培训。网络授课、网络教研已经成为教师专业成长的王要形式，目前全省中小学99%以上的教师会运用网络检索教学资源、运用现代教育技术进行课堂教学。仝省响71%以上的高校教师呆用ppt、课件、网络课程进行授课，多媒体教学成为当前各高校日常教学的主要方式，80.40%的高校使用统一的网络教学平台进行辅助教学。江苏教师在全国多媒体大赛、信息技术创新大赛等各类全国性竞赛中表现优异，比赛成绩位居全国前茅。全省大中小学全面普及信息技课程。全省高校开设了81个计算机大类本科专业，在校生15.38万人;84所高校开设计算机大类专科专业，在校生近10万人。20xx年组织开展了全省职业学校信息化教学大赛。20xx年组队参加了全国中等职业学校信息化教学大赛，获得10个一等奖，居全国第一。

(五)教育信息化应用效益继续提高。通过“领航杯”信息技术应用能手大赛、“书香江苏”网上读书活动等，推进信息技术与教育教学的融台。“书香江苏”网上读书平台的访问数达1.53亿人次，被国家新闻出版总署授予20xx-20l1年度全国十佳数字出版“新锐品牌”称号，是教育系统唯一的获奖单位。启动以网络学习、自主学习、变互学习为主要模式的百校数字化学习试点，全省有124所学校参加首批试点。全省教育管理信息系统的研发和应用取得实质性进展，学籍管理系统、教育评估系统、考场监控系统等一大批平台和系统建成并投入使用，电子化办公已在各级教育行政部门和学校中普遍应用。区域性教育信息化应用扎宴推进，扬州的“数字化校园”建设，南京的“先锋网上作文”、无锡的感知教育、苏州的教育博客社群、常州的教师成长共同体、南通、徐州的优质教育信息资源等，在全国产生广泛影响。

我省教育信息化工作虽然取得了显著成绩，但与我省经济发展水平和社会信息化发展水平相比，与率先实现擞育现代化的要求相比，与人民群众接受优质教育的崩盼相比，还有一定差距。教育信息化仍然是我省教育改革发展中相对薄弱的环节，教育信息化建设还存在统筹协调能力有待增强，公共服务能力有待提高，区域性发展、各类教育及学校使用水平不够平衡，可持续发展机制不够健全，信，《技术州教育的影响力和变革作用不够显著等问题，我们必须认真分析研究.采取有力措施，逐步加以解决。

二、全面落实全省教育信息化各项重点工作。

信息技术是当今世界创新速度最快、通用性最广、渗透力最强的高技术之一，对人类生活方式、生产方式、学习方式以及思维方式的影响最为深刻、最为长远，对教育发展具有革命性影响。加快推进教育信息化，事关教育改革发展大局，是建设教育强省、实现教育现代化的必然要求，也是促进城乡区域教育均衡发展、提高教育质量的有效途径。我们必须高度重视，突出工作重点，报抓关键环节，着力加以推进，务求取得实效。

(一)全面落实“江苏省教育信信息化五年发展规划》。本次会议将《规划"(讨论稿)印发给大家，进一步征求虑见。制定这个规划，我们的主要考虑是一要突出应用用导向，更多地关注基础数据库的建设和公共服务体系建设，关注信息化教育新模式的构建;二要突出顶层设计，从省级层面厘清思路，明确措施，建立标准，统筹建设，三要体现前瞻性，把网络教研、数字化学习、物联网技术教育应用、学习型社区，终身学习体系构建等列入规划;四要注重操作性，既明确教育信息化基础设施、资源建设、应用能力建设、机制体制建设等方面的主要目标，也明确各类教育信息化的主要任务。《规划》正式印发后.各地各桉要结合实际，制定具体的实施方案，明确具体的路线图和进度表，认真抓好贯彻落实工作，要认真考虑谋划教育信息化发展的路径和策略受教育者最关心、最直接、最现实的利益司题放在首位，改变以项目驱动的模式，坚持应用驱动，以江苏省教育信息化公共服务体系建设为主要目标，以“建网、建库建队伍、建机制，’为基本内容，以“江苏教育信息化公共服务平台”为主要载体，以创新教育教学模式和学习力式、提升教育管理和公共服务水平为基本路径，以十大工程建设为抓手，全面推进教育信息化工作，确保“规划”确定的目标、任务和重点工程落到实处。

(二)扎实做好教育信包化试点和数字化学习试点。教育部于年初在全国启动了教育信息化试点工作。我省共申报了38个试点，其中省级专项试点1个，区域综合试点4个，中小学校、中等职业学校试点26个，高职院校试点3个，本科院棱试点4个。各试点单位和学校耍始终坚持庙用驱动的原则，从应用切入，在应用中体现教育信息化的核心理念.不同类型教育的信电化应有要有不同的侧重点。基础教育突出普惠，强调教育公平和优质均衡发展，职业教育要支持创新，强调职业技能的培训和创新人才的培养，重点共往数字化技能教室、仿真实训窒的建设;高等教育要注重内涵提升，重点关注精品课程资源建没和优势学科建设，探索学分互认、打造数字化立交桥。各试点单位和学校要认真研究总结试点成果，推广试点经验，不断提升江苏教甫佶息化发展的整体水平以及在全国的影响力和贡献度。前不久，我省正式启动了基础教育百校数字化学习试点，全省各级教育行政部门、教科研部1，电教部门和装备部门要充分把握信息技术给教育事业改革发展带来的新机遇，积极探索、勇于安践，以基础教育百校数字化学习试点项目为抓手，围绕解决教育实际问题和满足教学需求，从注重硬件建设转向注重教育过程，从追求高标准配置转向追求高效益应用，从部门各司其职转向部门深度融合.各试点学校要势力做好数字化学习试点的设计与规划工作，加强数字化学习的环境建设，抓好数字化学习试点培训，建立家校互动合作机制，进一步规范数字化试点，努力早出成绩、早出经验。(三)大力提升教育信息化网络基础设施建设水平。随着信息技术的快速发展，教育信息化建|殳对基础设施的要求越来越高。要不断加大对教育信息化基础_殳施的投入力度，在经费安排上向农村中小学倾斜，保证农村中小学信息技术基础设施建设经费。各地、各校要严格执行标准，多管齐下，加大协调力度，将教育信息化基础设施建设与薄弱学校改造、职业教育基础能力建设，数字图书馆建设等重_^工程和项目统筹规划、整体推进，同时，要加强与电信部门、网络络运营商及其他社会机构的沟通，探索建立可持续的运营螗护机制，研究制定学校使用公用经费购买信息化服务的相关政策与标准，采取服务外包，成本分摊、利益共享等市场化办法，充分发挥其他行业、部门及社会机构的力量，争取以更经济的价格实现教育部提出的“宽带网络校校通”。相对于全国，我省实现“宽带网络校校通”的时间要提前，水平要更高。20xx年前全省实现所有学校都拥有网络教学环境的基础政施建设目标，苏南等经济发达地区的水准要领先全国。

(四)切实提高数字化教育资源统建共享水平。我省一经开发，整合了相当数量的教育教学资源.今后要进一步加强资源共建共享机制的研究，不断扩大优质教育教学资洱的覆盖面，提高现有教育资源的应用效益。义务教育阶段与课堂教学紧密结合的数字化教育教学资源要免费向全省开放共享，一些个性化的学习资源可以呆取有偿使用的办法面向全社会开放。要根据新课程标准要求，进一步整台制作力量.开发一拙新的优质教育教学资源，及时更新教育教学资源内容。充分发挥名师的带头作用，利用智能学习系统诊断、导学等方式，帮助农村中小学教师提高教学水平，培养农村学生的自王学习能力。有条件的学校可以建设名校网络课堂，通过开设网络学校、网络选修课或网络教研、网络结对等多种方式，推动优质债源在全省的快速共享.帮助农村学枝提高教育质量。各地、各高校要积极配合省电教馆做好省缎教育资源库的建设工作，帮助农村教学点开展信息化基本条件建设，实现每个教学点配备基本视频接八设备和相应的优质数字化教育资源的目标。今明两年，全省要实现所有学枝数字化教育资源全覆盖，有条件的地方逐步实现教学点与中心学校同步上课，让义务教育阶段所有学生都能有平等的机套享受到优质教学资源，实现优质教学资源“班班通”。

(五)着力增强师生信息技术应用能力。信息技术与教育教学的深度融合和广泛应用，对师生的信息技术应用能山提出了更高要求。要通过组织信息技术培训和信息技术活动，不断提升师生的信息技术应用水平，引导师生应用信息技术探讨新型教学模式、学习模式.要采取切实措施，利用网络学习空间开展网上教研活动，鼓励教师率先使用网络学习空间进行学习和研修。要充分利用网络学习宅问，为学生发展个性创造开放性、个性化的空问，同时根据教育目标为学生建立灵活可控的空间。职业学校要率先部黯网络学习空司。两午内，全省20%以上的中小学教师要利用网络空间开展教研活动，20%以上的职业学校要开展网络空间建设与直用。高等学校要加大网络学习空问建设力度，提高逅用信息技术为经济社会服务的能力。鼓励发达地区、有条件的学校先行先试，努力实现“网络学习空间人人通”.确保江苏的网络学习空间建设和应用水平领先全国。

(六)努力建好教育资源公共平台和教育管理信息平台。这两个平台是实施教育信息化公共服务的重要载体，是实现优质教育资源共享、推进教育管理信息化的重要支撑。在两大平台建设方面，我省已经有了很好的摹础，江苏省嫩育信息化公共服务平台整合了两火平台，并于20xx年上线运行，今后，要进一步加大教育资源建设力度，在充分整合现有资源的基础上，不断丰富江苏省教育教学资源库的内容，提高苏派优质教学资源的比例，采取资源开发与征集评选相结合的方式，有效吸引各类学校参与优质教学资源制作。积极探索企业竞争，政府出资、学校自王选择的资源建设与共享新机制，不断完善和更新资源平台的内容，拓展资源平台的应用强化教育基础数据的采集、处理和管理，注意数据的完整性和项目的持续性，长期性。逐步完善各类教育管理信息系统，促进各类教育管理系统的应用，实行电子化办公。采取必要的网络安全保障措施，为教育决革和教育管理提供高效、安全、科学的数据支持和技术支撑。省教育厅是省级教育管理公共服务平台建设的主体，各市、县(市，区)和学校要按照省级教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台的总体要求，积极配合做好教育教学资源建设和教育管理信息数据的采集工作要充分运用汀苏省教育信息化公共服务平台的数字化教育教学资源和教育管理信息，做到公共服务平台“家家用”。

三、努力为推进教育信息化工作提供有力保障。

全省教育信息化的主要目标、工作思路和重点任务已经明确，关键是强化保障，抓好落实。各地备校要把加陕教育信息化作为事关教育改革发展全局的重大任务来抓，健全组织机构，明确工作职责，创新工作方法，落实各项措施，确保教育信息化扎实有效推进。

(一)加强组织领导。各级教育行政部门是教育信息化建设的实施主体，要成立由“一把手”担任组长的教育信息化工作领导小组，明确教育信息化的牵头部门，定期召开会议，研究部署教育信息化工作。要明确工作职责，采取切实措施，做到有行政部门抓决策、有责任部门抓推进.有专门人员抓落实。要统筹规划，分类指导，有序推进，确保教育信息化水平与当地的经济发展水平、教育发展水平和社会信息化发展水平大抵相当。各高校要成立由“一把手”校长任组长的教育信息化工作领导小组，指定专门机构、安排专门人具负责教育信息化工作，避免多共管理、无人负责。

(二)健全管理机制。要完善教育信息化管理机制，加强对教育信息化基础设施建设、资源建设和应用能力等建设项目的运行管理。加强教育信息化标准研究.建证牵省教育信息化标准体系，对网络建设，资源建设及培训和应用等提出科学的量化指标。网络建设既要考虑教育系统内部的资游整合和系统集成，也要考虑与其他各个系统的对接问题，避免形成新的信息孤岛。制定数字化教学资源准八标准，撵常教育资_胛共建共享机制，对资源内容实行动志管理，确保数字化教学资源的质量。建丑教育信息化工作检查评估机制，把教育信息化作为各级各类教育和学校目标营理、督导评估的重要内容，提高教育信息化在教育现代化评估中的分值杈重。加强建设项目管理，促进规范建设和资源共享，建立网络安全监管制度，确保网络安全。

(三)完善经费保障机制。要完善政府为主的投入保障机制，将信息化基础设施和重点项目的建设列入当地财政预算，并在生均公用经费中安排一定比例用于信息化设施设备、资源更新的日常运行维护。鼓励学校增加教育信电化投入，吸引企业参与教育信息化建设，大力发展教育信息化产业，确保教育信息化建设的可持续发展。强化资全监管，定期对教育信息化资全投入的效益进行评估，确保有效投资，避免资全浪费，各级教育信息化建设部门要进步加强与政府有关部门的沟通.努力争取政府支持，从财力物力和制度上保障教育信息化建设。

(四)创新工作方法。教育信息化建设没有现成的经验可以借鉴，也没有既定模式可以照搬。各地各校要勇于探索，创造性地开展工作。握室建立专家咨询虮制：根据教育发展趋势确立更加具体、更加细化的教育信息化建设指标，把教育信息化向纵深推进。改变工程化的组织方沽，力争在顶层设计上有所突破，既总揽全局、统筹兼顾，又抓住牵动全局的主要工作和事关群众利益的突出问题，着力推进、重点突破，力争在资源共享共享上有所突破，努力窭现教育信息资源的优化配置和有效利用，提高教育信息资源的使用效益。力争在宣传推广上有所突破，充分利用各种新闻媒体和宣传阵地，在全社会形成“人人关注，人人关心、人人支持人人参与”教育信息化工作的良好氛围。力争在公共服务上有所突破，努力提高教育信息化公共服务水平，以服务赢效益，以贡献求发展。

同志们，以信息化带动教育现代化是全省教育事业改革发展的重大任务。我们一定要抓住机遇，乘势而上，开拓进取，扎实工作，努力开创全省教育信息化工作斯局面，为建设教育强省、率先实现教育现代化作出新的更大的贡献。

信息化工作会议讲话

同志们：

这次全省经济和信息化工作会议是省政府同意召开的。会议的主要任务是，认真贯彻全国工信工作会议和全省经济工作会议精神，总结工作，交流经验，表彰先进，分析形势，研究部署20xx年工作，确保“”开好局、起好步。省委省政府对经信发展高度重视，姜异康书记、姜大明省长多次听取经信工作汇报，作出重要指示;明天上午，王军民副省长还要做重要讲话。我们一定要认真学习好、贯彻好、落实好，努力开创全省经济和信息化科学发展新局面。

下面，我根据省经信委党组研究的意见，讲三个问题。

一、20xx年及“”工作回顾。

20xx年是全省经信工作经受严峻考验，取得明显成效的一年。在省委省政府的坚强领导下，全省经信系统深入贯彻落实科学发展观，加快经济发展方式转变，大力推进工业结构调整，巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果，工业经济和信息化保持了平稳较快发展，顺利完成了“”规划的目标任务，为“”发展奠定了坚实基础。

——工业生产和效益平稳较快增长。1-11月，全省规模以上工业增加值同比增长15.3%。其中，装备制造业增加值增长23.5%,高新技术产业总产值增长25.4%。实现主营业务收入80959.5亿元、利税8622.4亿元、利润5389.4亿元,分别增长26.6%、33.1%和37.5%。工业品产销率累计达98.5%。11月末规模以上工业企业达到46940家，比年初增加3383家。20xx年，全省规模以上工业增加值可增长15%以上，利税、利润分别增长31%和36%。

——企业技术进步步伐加快。技改投资力度加大，1-11月，全省完成工业技改投资7079亿元，同比增长18.1%，分别占工业固定资产投资和全社会固定资产投资的70.4%和33.4%。投资结构优化，装备制造业、高新技术产业技改投资分别增长36.2%和29.2%。全年完成工业技改投资7600亿元、增长18%的目标能够实现。新产品新技术新工艺研发成效明显，全年共组织实施省技术创新项目2539项，其中达到国际先进水平的769项、占30.3%，项目总投产率达85%。

——信息化建设有较大进展。1-11月，全省电子信息产业规模以上企业实现主营业务收入7084.9亿元，同比增长22.8%;软件业务收入完成802.6亿元，增长41.9%。信息化建设在政府、社会、工业等各领域不断深化，信息化对企业效益增长贡献率超过25%，网络与信息安全保障得到加强。

——节能降耗取得扎实成效。前三季度，全省万元gdp能耗同比下降3.62%，20xx年底我省能够如期完成“”降低22%的任务目标。规模以上工业万元增加值能耗下降7.2%。省千户重点耗能企业49项产品单耗指标中，有42项下降，实现节能量405.8万吨标准煤。

——煤电油运保障有力。推进电煤资源、运输方式和储备能力的全面拓展，1-11月，全省统调主力电厂完成电煤总调运量1.03亿吨，同比增长37%。发电、用电量较快增长，预计全年用电量3313亿千瓦时、增长12.6%，其中工业用电量2560亿千瓦时、增长11.2%;接受省外来电208亿千瓦时，增长2倍。成品油供应比较充足，销售汽油678万吨、柴油1089万吨，分别增长13%和4.8%。

回顾20xx年，全省经信系统认真贯彻省委省政府决策部署，积极作为、科学务实，做了大量富有成效的工作。

(一)纵抓产业层次提升，横抓区域高地培育，产业升级步伐显著加快。推进工业调整振兴。认真贯彻省委省政府《关于加快经济发展方式转变若干重要问题的意见》，落实好省调整振兴规划意见，发挥省调整振兴联席会议作用，省市县和广大企业协同实施，结构调整扎实推进。狠抓技术改造。1-11月，全省竣工技改项目9081项、同比增长9.5%;集中力量实施了千个重点项目，已有228个竣工投产;发布的20xx年技术改造项目导向计划有效引导了技改资金投向。利用好国家和省专项资金，支持了一批重点技术改造项目。打造区域产业高地。认真落实省委省政府重点区域战略部署，引导高新技术、海洋装备、临港工业等聚集发展。集中力量扶持了威海等4市的7个重点产业集群，带动地方特色产业做大做强。首批培育认定了35个省级新型工业化产业示范基地，其中4个成功入选国家级示范基地。发展现代物流业。实施40个重大示范项目，推动制造业与物流业联动发展。扶持龙头物流企业，22家企业进入全国物流百强。推动物流标准化，制定了47项物流业地方标准，在33家单位开展了省级物流标准试点。20xx年全省社会物流总额可完成9.7万亿元，增长12%。

(二)打造高水平企业技术创新平台，加快发展战略性新兴产业，高端高质高效发展有了新突破。加强企业技术创新平台建设。全省集中实施了31个企业技术中心创新能力建设项目，共投资6.7亿元;新认定123家省级企业技术中心，新建光伏太阳能等16个行业技术中心。成功举办以加快工业设计发展为主题的全省产学研展洽会，达成合作协议310项，成交金额96.3亿元;与省科学院联合成立山东省经济和信息化发展研究院，开展战略研究、关键技术研发、公共服务平台建设等方面的合作;建立浙江大学山东技术转移中心，加强专题性交流合作。20xx年有192个产品成为国内和省内首台套技术装备，17个项目列入国家高档数控机床与基础制造装备重大专项，10个项目列入国家“核高基”和电子发展基金重大专项。培育战略性新兴产业。加强规划引导，认真贯彻省政府加快新能源、新信息、新材料、新医药发展的若干政策，落实好省20个新兴产业发展意见，培植新的增长点。加强政策资金支持，建立金融机构战略性新兴产业科技项目贷款风险补偿机制，许多市也相应建立政策机制，促进了一批新兴产业快速成长。加强新兴产业产品推广应用，推动以用兴业。推动工业设计创新实现新突破。新培育认定工业设计优秀产品118个，建立工业设计中心19家、工业设计示范单位6家。抓好质量和标准化工作。落实好省《加强工业产品质量信誉建设的实施意见》，企业产品质量进一步提高。提升重点企业质量控制能力，18家企业通过国家工业产品质量控制和技术评价实验室初审。

(三)促大培小，创新企业管理，企业发展素质明显提升。大力推进管理创新。认真贯彻落实省政府企业管理大会精神和《关于在全省企业中大力推广应用六西格玛管理的意见》，召开三次大规模企业推广会，宣传推广六西格码管理等先进管理方法，受到广大企业欢迎。实施管理创新活动，在不同行业、不同领域培养60多个先进管理典型，促进了面上企业管理水平提高。加快大企业发展。认真落实省政府《关于加快重点工业企业发展的意见》，搞好大企业“五个带头”，加快发展步伐。1-11月，350户工业企业集团实现营业收入、利税和利润，分别占全省规模以上工业的32.7%、38.1%和29.1%。支持中小企业快速成长。拓宽中小企业融资渠道，工、农、中、建、农信社五大金融机构综合授信500亿元，支持了2110个重点项目;启动中小企业融资担保通，省再担保集团和省建设银行贷款60亿元支持中小企业发展。建设山东中小企业全程电子商务平台，完善服务体系。加大财政扶持力度，省和17市均设立了中小企业专项资金。切实减轻企业负担。认真贯彻国家和省减轻企业负担工作指导意见，突出落实好停缓减的204项涉企收费项目，开展专项治理，优化了企业发展环境。

(四)提升企业营销能力，国际国内市场一起抓，市场开拓成效显著。深入开展“市场开拓年”活动。认真落实省政府《关于深入开拓市场扩大工业品销售的意见》，建立健全企业现代营销体系，召开全省工业企业开拓市场电视会议，对市场营销先进单位进行了表彰奖励。实行政府引导、协会搭台、企业唱戏。开展“七个一”工程，举办各类会展活动108个，参展参会企业达5万余户，签订产销、购销合同500亿元。大力推动企业“走出去”。深入开展对非合作，拓展欧盟、港台交流合作渠道，举办10多项对外合作经贸活动，签署贸易投资合同、协议20项，合同金额达5.5亿美元。结合对口支援开拓市场。抓好产业援疆，编制了对口4县工业园区专项规划，先后5次组织185户企业赴喀什地区深入考察，组织山东黄金等10多家企业进行产业对接，产业合作初见成效。胜利完成北川工业园区建设，入驻企业34户，完成投资21.7亿元，其中山东企业25户、投资19.1亿元。高度重视援藏工作，一位委领导担任山东援藏干部总领队，按照省委省政府统一部署，积极开展对口支援。

(五)狠抓节能降耗，大力发展循环经济，可持续发展能力进一步增强。加强组织领导与监督考核。针对严峻节能形势，省和17市政府均成立了节能减排和淘汰落后工作指挥部，有效加强组织领导。实行节能预警调控，全省实施预警调控企业1087家，减少能耗1685万吨标准煤。加强各市、部门和重点企业节能责任落实，组织了节能目标责任考核和督查。认真贯彻《山东省节能条例》，开展了千户企业节能专项监察和千家公共机构节电专项检查。扎实推进结构节能。搞好固定资产投资项目节能评估审查，防止盲目建设高耗能、高排放项目。加快发展节约型产业，颁布实施山东省太阳能行业联盟标准，实施了一批太阳能集热应用项目;加快培育12个节能环保产业基地。加快节能技术改造。组织实施国家节能项目87个、省节能项目200个，年可实现节能量380万吨标准煤。落实国家节能灯推广财政补贴政策，创建高效照明产品推广示范村1000个，推广节能灯728万支。推动节能产品认证，全省获“节字标”证书1229张，比上年增加619张。搞好重点企业和行业节能。在全国率先开展企业能源管理体系建设，44家企业建立了能源管理体系。开展能源管理师制度试点，573人取得了能源管理师资格。组织开展能源审计，全面加强企业能耗监测分析。以水泥行业为重点，推动高耗能行业开展能效对标活动。协调推进建筑、交通和公共机构节能。强化建筑节能，全省完成既有建筑供热计量及节能改造1908万平方米，完工太阳能建筑一体化面积1545万平方米。推进交通节能，组织112家企业开展低碳交通运输专项行动。加强公共机构节能，对省直116个公共机构节能工作进行了检查考评。大力发展循环经济。总结推广试点市、园区和重点行业循环经济发展模式，培育了100个示范单位，实施了100个重点项目，圆满完成循环经济试点省建设任务。实施以资源产出率为考核指标的循环经济统计试点，扎实抓好汽车零部件、办公信息设备和矿山机械再制造。积极推动清洁生产，出台了《山东省清洁生产促进条例》，加大清洁生产审核力度，自愿实施清洁生产审核单位达468家。开展城市矿产、建筑废弃物、尾矿、餐厨废弃物等资源综合利用，新组织认定资源综合利用企业135家，全省主要工业固体废弃资源综合利用率达95.1%。坚决淘汰落后产能。全省共有14个行业的316户企业淘汰了落后产能，其中淘汰立窑水泥熟料产能2065.7万吨、炼铁330万吨、炼钢76.3万吨、焦炭247.7万吨，超额完成国家下达任务。

(六)壮大信息产业，提高信息化应用水平，经济社会信息化进程不断加快。推进信息化与工业化深度融合。积极开展信息化助企活动，建成应用信息技术改造传统工业综合服务平台以及轻工、纺织等9个行业子平台，5家企业入选国家首批“两化”融合促进节能减排示范试点，点(企业)、线(行业)、面(地域)三级“两化”融合推进模式基本形成。发展壮大电子信息产业。积极培育海尔、海信、浪潮等电子信息龙头企业，4家企业进入20xx年全国电子百强，9家企业进入软件百强;加快推进济南中国软件名城建设，建成应用集成电路设计服务平台、rfid服务平台、软件和信息服务云计算平台等公共载体。稳步推进政府和社会信息化。扎实开展政府网站绩效评估活动，加强电子政务外网建设。协调推进三网融合工作，青岛进入国家第一批三网融合试点城市。在德州等4市开展了第二批“无线城市”试点，正式启动社区信息普遍服务工程。出台了《山东省物联网产业发展规划纲要》，制定矿山安全传感网标准，启动实施一批物联网产业发展重大示范项目。加强信息安全保障和无线电管理。成立省网络与信息安全协调小组，建成网络与信息安全应急支援平台，规范电子认证服务市场，信息安全风险评估试点稳步推进。进一步提升无线电频率台站管理水平，全面建成无线电技术设施三期工程，无线电检测实验室顺利通过国家认可监督评审。加强无线电日常监测和干扰查处，月均开机监测2万多小时，圆满完成14次大型体育赛事、22个经贸活动、各类资格考试等重大任务的无线电安全保障。圆满完成网上世博工作。开通世博山东官方网站，建成山东网上体验馆、山东名特优企业和产品网络平台，编辑出版了网上世博综合推介电子读物。

(七)搞好运行监测，强化要素保障，工业经济保持了平稳健康发展。抓好经济运行监测分析和预警预测。建立分行业千户重点企业经济运行调度直报系统，推进经济运行调度信息化。加强经济运行态势调度分析，做好超前预测和预防，及时掌握结构调整、治理通胀等有关政策对企业的影响，为省委省政府决策和指导组织经济运行提供依据。加大煤电油运供应保障。实施省政府电煤储备30天战略，强化煤电互保，加强统调发电企业电煤储备考核，积极开拓海运煤通道、内陆电厂增用海运煤实现突破，加快解冻库、储煤场等设施建设，实行高速公路免收电煤通行费等支持政策，努力多储煤、多供煤。强化电力运行调度管理，不断完善有序用电方案，科学编制和充分发挥发电量计划的调控导向作用，完成以大代小替代电量356.2亿千瓦时，出台《山东省电力设施和电能保护条例》，电力供应保障能力进一步提高。保障成品油市场供应，集中开展了为期两个月的市场专项整治行动，出台《山东省成品油市场管理办法》，与中石化、中石油协同努力，及时缓解了柴油供应紧张形势。抓好重点行业管理。加强医药行业管理，搞好中药材基地建设，开展全省药品储备专项检查。出台《山东省传统工艺美术保护办法》，加强传统工艺美术保护。出台《山东省促进散装水泥发展规定》，加快推广散装水泥。严格执行行业准入政策，加强钢铁、化工、建材和有色金属等行业的生产经营规范管理。加强化学品企业管理，配合国际禁化武组织进行了两次现场核查。推动茧丝绸行业技术输出，在广西、云南等地建立生产基地。

各级经信部门认真编制“”发展规划。省经信委承担了制造业、国民经济和社会信息化、现代物流业等3个国民经济和社会发展重点专项规划。同时，紧紧围绕工业和信息化发展需要，编制了20个行业规划、30个专项规划，均已处于收尾阶段。各市县也都围绕自身发展实际，精心编制一系列发展规划，对指导和推动“”发展奠定了坚实基础。其他方面，包括调查研究、经信宣传、协会管理、人员培训、教育办学、认证鉴定等，都做了大量工作，取得良好成效。

回顾“”，我省工业和信息化战线战胜了国际金融危机的严重冲击，在保持年度均衡平稳增长、总量效益跃上新台阶的同时，产业升级取得可喜进展。五年间规模以上工业增加值增长1.6倍，实现主营业务收入、利税、利润分别增长1.9、1.7和1.7倍。装备制造业增加值占规模以上工业比重达30.8%、比20xx年提高8个百分点，高新技术产业总产值占比达34.7%、提高16.1个百分点。工业技术改造投入2.6万亿元，更新改造设备110余万台(套)，引进15万台(套)国外先进设备，建设2万条先进生产线。主要行业技术装备居国内先进水平以上的比重由20xx年的40%提高到62.1%，新型干法水泥熟料产能占比由32%提高到85%，1000立方以上炼铁高炉产能占比由33%提高到47%，120吨以上炼钢转炉产能占比由40%提高到45%，统调公用机组平均单机容量由18.9万千瓦提高到28万千瓦，十大造纸企业产能集中度由40%提高到58%，离子膜法烧碱产量占比由19.8%提高到37%，轮胎子午化率由18.9%提高到29.7%，钢材板管比由31.1%提高到42.4%，钢材薄板冷热比由30.3%提高到59.6%。累计淘汰落后水泥立窑熟料产能7595.8万吨、炼铁821.6万吨、炼钢527.3万吨、焦炭469.7万吨、造纸137.4万吨。机械、服装和家电行业中95%以上的企业推行了计算机辅助设计技术，近60%的企业实施了企业资源计划系统，宽带互联网用户从234万户增加到912万户。

“”时期，全省工业和信息化建设取得了显著成绩，为全省经济和社会发展做出了重要贡献，得到省委省政府充分肯定。这是在各级党委政府的正确领导下，在中央驻鲁单位、省各部门支持帮助下，全省经信战线干部职工解放思想、开拓进取的结果，是广大企业奋力拼搏、创新发展的结果。五年来，全省经信系统不断探索，勇于创新，提高了贯彻落实科学发展观的能力，加深了对工业和信息化发展规律的认识。一是注重把政府宏观调控与市场机制有机结合，保障工业经济平稳健康发展。在充分发挥市场机制作用基础上，注重发挥政府引导和推动作用，特别是面对国际金融危机巨大冲击，迅速加强经济运行的组织领导，大力推进工业调整振兴，及时遏制了工业增幅快速下滑势头。二是注重把自主创新与技术改造有机结合，推进工业转型升级。把自主创新作为引领和支撑，大力打造高水平企业技术创新平台，强化产学研联合，集中研发突破关键技术，全面提升企业自主创新能力;把技术改造作为重要手段，集中改造提升关键薄弱环节，推动整个产业链条层次和水平的提高，促进工业经济向高端高质高效发展。三是注重把市场开拓与企业管理有机结合，提升企业发展素质。坚持企业外抓市场，内强管理，推进企业现代营销体系建设，实行政府推动与企业主导开拓市场并举，深入推进管理理念、管理内容和管理方法创新，企业市场主体地位进一步增强。四是注重把技术节能与结构节能有机结合，增强结构优化升级和可持续发展的推动力。在强化节能目标责任的基础上，一方面大力发展节能环保产业和循环经济，淘汰落后产能，建设节约型产业体系;另一方面狠抓节能技术改造与节能技术产业化，全面促进资源节约型、环境友好型社会建设。五是注重把发展信息产业与提升信息化水平有机结合，加快推进信息化进程。坚持发展壮大信息产业和软件服务业，推进信息化与工业化深度融合，加快政府和社会信息化进程，增强对经济社会发展的带动作用。六是注重把机构改革与作风建设有机结合，努力提高服务水平。顺利完成经信系统机构改革，突出团结协作、务实高效、运转良好，加强机关业务建设、队伍建设和作风建设，为基层和企业服务的能力和水平进一步提高。

在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到经信工作中存在的问题和不足：依法行政、科学行政的意识和能力有待进一步提高，工业和信息行业管理基础性工作有待进一步加强，发挥经信系统整体合力、协同发展的机制有待进一步健全。这些问题要在今后的工作中认真改进和完善。

二、面临的形势和任务。

“”时期，是我省经济转型升级的攻坚时期，全省经信系统推进转方式调结构、保持工业经济平稳较快发展的任务十分艰巨。关于当前和今后一个时期面临的形势，全省经济工作会议做了全面阐述，我们要加深对经信发展环境的认识，把握工作上的主动权。

从有利方面看：我们仍处于重要战略机遇期，经济发展长期向好的趋势没有改变。一是世界多极化、经济全球化深入发展，产业结构正在进行新一轮调整，各国普遍重视实体经济发展，科学技术孕育重大突破，国际环境总体上对我有利;二是国家实施积极的财政政策，政府投资和信贷资金将更多投向实体经济，重点向新兴产业、技术创新、中小企业、节能减排等领域倾斜，进一步为我省工业转方式调结构提供支持;三是我省实施重点区域带动战略，为产业整合、萌发新的经济增长点提供了重大契机;四是我省经过多年发展，形成了一批优势产业、骨干企业和名牌产品，特别是经受住了金融危机严重冲击，应对风险挑战、攻坚克难的经验和能力不断增强。

从困难和挑战看：一是世界经济复苏进程缓慢，区域发展不平衡，回升动力不强，经济不稳定因素较多，易发生突发性事件;二是近期央行连续上调金融机构存款准备金率和存贷款利率，将对企业融资产生一定的影响;三是企业自主创新能力不强，结构性矛盾还没有根本解决，部分行业产能过剩，工业增长方式仍较粗放;四是能源、原材料和初加工产业占比较大，能源消耗总量居各省市首位，节能任务仍十分艰巨;五是棉花、煤炭、铁矿石等原材料价格持续上涨，加之外贸出口退税调整、国际贸易保护加剧、劳动力成本增大和人民币持续升值，企业经营成本将大幅上升;六是煤炭价格上升，电煤供应不确定因素增多，电力供应保障任务艰巨。

我们要准确判断形势，保持清醒头脑，增强忧患意识，充分利用有利条件，积极克服不利因素，做好应对新风险的准备，努力把经济和信息化各项工作做得更好。

20xx年全省经济和信息化工作总的要求是：全面贯彻落实中央和全省经济工作会议精神，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚持实施高端高质高效产业发展战略，突出改造提升传统产业和培植战略性新兴产业“双轮驱动”，做大做强生产性服务业，着力提升企业自主创新能力和市场开拓能力，切实做好节能减排、信息化建设和生产要素保障，加强企业质量和安全生产管理，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，推进工业由大变强，确保“”开好局、起好步，以优异成绩迎接建党90周年。

20xx年主要预期目标是：规模以上工业增加值增长13%左右，经济效益同步提高;技改投资完成8700亿元，增长15%以上;万元gdp能耗下降3.66%。

三、20xx年重点经信工作安排。

20xx年，全省经信系统要进一步创新思路，把握重点，着力抓好“八个突出”：

(一)突出“双轮驱动”，加快构建现代产业体系。加大结构调整力度，加快培育结构优化、布局合理、技术先进、清洁安全、产业链完善、吸纳就业能力强的现代产业体系。一手抓传统制造业转型升级，以优化结构、提高技术含量和加工深度、增强配套能力、拉长产业链条为重点，做强做大装备制造业，调整优化原材料产业，改造提升消费品制造业，巩固扩大传统产业优势;一手抓战略性新兴产业培育，围绕“四新一海”重点领域以及高端装备制造、节能环保、新能源汽车等产业，认真落实规划、产业政策和财政扶持政策，强化核心关键技术研发，加快科技成果转化，提高产业核心竞争力和经济效益。

一是全面落实各项规划。尽快完善出台全省工业和信息化“”规划，20xx年要迅速起步，抓紧实施，力争在推进产业升级上取得实质性进展。同时，今年是实施三年调整振兴规划的最后一年，要紧紧围绕市场需求新变化和技术发展新趋势，充分发挥调整振兴联席部门工作合力，下大力气抓好重点产业调整振兴规划和指导意见的落实，确保完成三年规划目标。

二是切实抓好重点技改项目建设。做好调整振兴规划项目与“”前期项目的衔接。对20xx年实施的千个重点项目、工业调整振兴项目，进一步加大推进力度，争取早日投产达效。实施好20xx年千个重点项目，特别是要在战略性新兴产业领域选择一批市场前景广阔、对产业优化带动作用大的好项目，新兴产业项目要占整个盘子的50%以上。认真做好技改项目导向计划发布实施，引导社会资金投向。加强重大项目储备，为进一步优化经济结构和增强发展后劲做好必要准备。切实发挥财政投资对结构调整的引导作用，优先保证在建、续建项目的资金需求。项目建设要遵循国家产业政策，严格执行用地、节能、环保、安全等准入标准，提高投资效益。

三是加快现代物流业发展。推进现代物流业与制造业联动发展，加快多式联运工程建设，提高现代物流一体化和专业化水平，力争20xx年全省社会物流总额增长12%，物流业增加值增长13%，多种运输方式换算周转量增长8%以上。重点培育100户具有国际、国内竞争力的综合物流企业，扶植50户专业化和一体化物流企业。继续抓好制造业与物流业联动试点项目，打造山东物流品牌。

四是坚决淘汰落后生产能力。按照国家部署和20xx年我省淘汰任务，早安排、早落实、早见效。对列入今年淘汰计划的落后产能，确保9月底前关停，12月底前拆除主体设备和生产线。有条件的地区和企业淘汰工作可以超前一些，提高淘汰标准，扩大淘汰范围。发挥关闭中小企业补助专项资金作用，促进不符合环保、安全条件的小企业退出市场。

(二)突出自主创新，增强工业内生发展动力。以开展国家技术创新工程试点省为契机，完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导创新要素向企业聚集，为经济平稳较快发展和结构优化升级提供有力支撑。

一是加强企业技术创新平台建设。进一步做强技术中心，推进开放式、市场化建设，加大投入，完善运行机制，提升创新能力。省重点企业技术中心科技活动经费支出占销售收入比重要保持在5%以上。加强与国家部委及国内外知名高校、科研院所的合作，加快组建一批以企业为主体的技术创新联盟，建设一批国家级和省级企业创新平台，新培育省级企业技术中心100家。充分发挥行业技术中心的辐射、技术传导和转移作用，面向中小企业提供创新服务。

二是加快关键技术研发和产业化。实施技术创新项目计划，对行业共性和具有自主知识产权核心技术创新项目，以及制约产业升级的关键技术、工艺、原材料、零部件研发项目，集中力量，重点投入，加快实施。特别实施好重大技术装备研发专项，鼓励支持首台(套)重大装备研发与生产，实施好“核高基”和电子发展基金重大专项。全年实施省级新技术新产品研发项目2500项以上，重点突破100项产业共性、关键性技术。创新产学研合作模式，组织好20xx年全省产学研展洽会，加强紧密型产学研专题合作，加快创新成果产业化步伐，争取100项重大技术创新成果实现产业化。加强创新团队建设，大力推进以“泰山学者”和创新团队建设为重点的创新人才队伍建设，积极组织企业与高校开展人才培养、专业设置以及实训基地的合作对接，新培育认定校企合作人才定向培养示范基地5家，新建省级企业实训基地155个、总数达到1000个。

三是大力发展工业设计产业。加大政府支持力度，促进建立集创新成果、设计中心和产业集聚于一体的工业设计创新体系。重点支持研发100个重大工业设计创新成果，培育30家工业设计中心，打造10个工业设计示范基地。

四是抓好质量品牌建设。突出企业的质量主体责任，以机械、纺织、电子信息、汽车等行业为切入点，加快实施一批质量技术攻关项目，建立企业质量管理控制和诚信体系。推进自主品牌建设，出台指导工业产品品牌建设的政策措施，鼓励培育区域性、行业性品牌。完善企业标准体系，鼓励制定严于国家标准、行业标准的企业标准。

(三)突出市场开拓，拓展企业发展空间。坚持以市场为导向，占足省内市场，多占省外市场，拓展国际市场，切实扩大工业产品销售，为工业经济又好又快发展提供更广空间。

一是深入开展“市场营销年”活动。支持企业创新营销模式，运用现代营销方式发现和培育市场，围绕市场调整产品结构，建立具有自身特色的销售模式。表彰和奖励市场营销优秀企业和先进单位，推广市场营销优秀企业的先进做法，抓好典型带动和示范引导。开展市场营销培训，普及现代营销理论，加强营销队伍建设。

二是“多管齐下”开拓省外市场。以市县经信部门和行业协会为主，推动我省纺织、服装、轻工、食品等名优新特消费品南下，大力开拓南方市场;推动机械、化工等长线产品北上，扩大华北和东北市场销售;推动建材、冶金行业西进，借助对口援疆机遇，支持钢材、矿山设备、工程机械、纺织服装等产业向喀什地区转移，深度开发新疆、中亚、西亚等市场。

三是抓好会展组织工作。继续组织好108个国内外会展，发挥会展的辐射带动作用，促进商品消费，拉动工业生产。加强对品牌展会的引导培育，对各市、各行业协会组织和承办的优秀会展活动实行以奖代补，提高我省经信会展层次和规模。

四是“走出去”开拓国际市场。重点开展对中东、非洲、东欧、拉美、西亚等市场的经贸交流合作，支持企业开展国际化经营。抓好对非洲有关工业园区建设，推动具有比较优势的企业借助工业园区开拓新兴市场。

五是开展电子商务。鼓励企业加强虚拟终端市场建设，推动企业开展面向商家、面向客户的电子商务业务，通过网络营销拓宽销售渠道、扩展和延伸品牌价值，提高经济效益。

(四)突出优化布局，推进工业集中集约集聚发展。把集中集约集聚发展作为提高产业核心竞争力的有效途径，加快打造区域定位明确、特色和规模优势突出、配套能力强的工业发展布局。

一是实施好省重大区域发展战略。认真贯彻落实省委省政府五大区域带动战略，明确企业载体，找准突破方向，抓紧布局一批重大工业项目，积极打造区域发展新高地。加快建设胶东半岛高端产业聚集区，突出青岛龙头地位，大力发展高技术含量、高附加值、高成长性的高端产业集群。抓住我省作为全国钢铁产业结构调整试点省的机遇，加快日照钢铁精品基地建设，推动全省钢铁工业向沿海转移、向高端发展。

二是加大管理创新。把加强企业管理作为应对通胀压力、加快企业集约发展的重要措施。继续深入贯彻省政府意见精神，大力推广应用六西格玛管理。实施一批企业管理专项，把企业管理真正抓在手上、落实到具体项目上。组织好第二届山东省企业管理奖。进一步加大典型培育和先进管理方法推广，推动全省企业管理水平的提高。

三是建设现代企业组织体系。重点工业企业要做好战略规划，加强风险防范，继续发挥“五个带头”作用，加快做强做大。20xx年，350户重点工业企业营业收入、利税、利润占规模以上工业的比重要保持在30%以上。支持中小企业发展，实施中小企业技术创新、小企业培育、中小企业成长和特色产业提升四项计划，进一步完善信用担保、技术支持、信息服务、市场开拓等服务体系，积极发展专精特新中小企业。认真落实国务院关于鼓励引导民间投资新36条，会同有关部门制定完善我省鼓励民间投资发展的配套措施，促进民间投资稳定增长。加大企业兼并重组力度，抓紧出台我省促进企业兼并重组的意见，加快推进钢铁、机械、化工、煤炭等规模效益显著行业的资源整合，提高产业集中度和整体竞争力。

四是加强产业集群和先进园区建设。实施产业集群壮大工程，重点围绕食品、装备制造、电子信息等16个行业，以龙头企业为依托，以产业园区为载体，进一步优化生产要素和资源配置，建设好140个特色产业集群，力争营业收入过百亿元的产业集群达到100个。提升工业园区发展水平，以创建新型工业化产业示范基地为抓手，引导生产要素向先进工业园区聚集，新培育认定30家省级新型工业化产业示范基地，国家级示范基地争取达到10家以上。

(五)突出节能降耗，努力实现绿色低碳发展。把节能降耗作为转方式调结构的重要抓手，大力发展绿色经济，完善节能目标责任评价体系，进一步发挥市场作用，健全激励和约束机制，增强企业和全社会节能内生动力。

一是巩固“”节能成果。突出抓好今年一季度的节能工作，防止高耗能产能快速释放和万元gdp能耗出现反弹。继续按照六项调控标准和“三不一对标一协商”原则，实施节能预警调控，建立常态化预警调控机制，促进高耗低效企业转型升级或关停淘汰。总结“”节能经验，研究提出节能长效措施。

二是强化节能目标责任。组织好“”节能目标完成情况考核，表彰奖励一批先进集体、企业、成果和个人。根据国家下达的“”节能目标，分解落实到各市、省有关部门和重点企业。完善节能执法体系和机制，增强节能执法能力。加强节能监察，依法处置违法用能行为。强化源头管理，抑制增量能耗，合理控制能源消费总量。

三是推进节能技术进步。狠抓节能技术改造，推广节能低碳技术，以工业锅炉改造、换热技术改造、余热余压利用、电机系统节能等为重点，实施200个节能项目。以钢铁、有色、电力、建材等行业为重点，实施100个节能技术产业化项目。推广合同能源管理机制，支持一批合同能源管理项目，发展一批节能服务机构。公布节能技术、装备和产品推广目录，积极淘汰改造高耗能落后机电设备。加快节能产品认证，扩大节能产品政府采购范围，落实节能产品惠民政策。壮大节能环保产业，培育20家节能环保产业基地和100家节能环保骨干企业。

四是狠抓重点企业和重点领域节能。实施能源管理师制度，打造高素质专业化节能管理队伍，培训能源管理师3000人以上。加快能源管理体系建设，形成持续改进的企业节能机制。组织企业开展节能低碳行动、能效对标活动和能源审计，推广节能自愿协议，挖掘节能潜力。以建材、化肥、钢铁、有色等行业为重点，建设企业能源管理中心。推进节能标准化，制定一批节能标准和太阳能行业联盟标准。协调推进建筑、交通、公共机构、民商等领域节能工作。发展绿色建筑，推广太阳能光热建筑一体化。发展绿色低碳交通运输体系，开展车船路港低碳行动。强化公共机构节能管理。深入开展节能减排全民行动。

五是发展循环经济。完善促进循环经济发展的投融资政策，实施循环经济示范单位和重点项目“双百”工程。围绕废旧金属、废塑料、废玻璃等再生资源循环利用，建设一批“城市矿产”示范基地。扩大再制造领域，发展汽车发动机、工程机械、机床、办公信息设备再制造。加快工业、建筑、餐厨等废弃物综合利用，主要工业固体废弃资源综合利用率达到95.3%以上。贯彻落实《山东省清洁生产促进条例》，完善配套政策，加大清洁生产审核力度，新增清洁生产自愿审核企业1000家。

(六)突出“两化”融合，全面提升信息产业和信息化发展水平。坚持把信息化作为覆盖现代化建设全局的战略举措，大力发展电子信息产业，深入推动信息化与工业化融合，加快信息技术推广应用，全面提升经济社会各领域信息化水平。

一是大力发展电子信息产业。支持新一代信息技术领域的重点产品、技术和服务，推动淄博建成全国重要的rfid、ic卡封装测试和生产基地，潍坊建成国家级电声器件产业园。加快发展软件产业，重点发展中间件、云计算、物联网、信息安全等软件产品。推动中国软件名城正式落户济南，大力支持青岛软件产业发展，打造一批软件产业名园区、名企业、名产品。进一步拓展山东省软件和信息服务云计算平台功能，逐步在工业、行业应用、电子政务、电子商务等领域实现服务。20xx年全省电子信息产业主营业务收入达到9000亿元，其中软件业务收入达到1200亿元。

二是推进信息化与工业化深度融合。完善“两化”融合评估体系，积极开展企业自评估，指导中介机构开展行业评估。在轻工、纺织、石化、机械、建材、冶金等优势行业，加快实施“四个一百”工程，争取培育各类中心100家。加快省级“两化”融合试验区建设，进一步完善10个市县试验区的实施方案，加快建成一批区域“两化”融合促进中心和公共服务平台。同时，进一步深化农业、服务业领域的信息技术应用，完善农业和农村信息化综合服务体系，推广数字模拟、精准农业等先进技术;大力发展网络增值、电子金融、数字传媒、专业信息服务等新型服务业，积极建设商贸、餐饮、旅游等公共信息服务平台，提升服务业信息化水平。

三是加快政府和社会信息化步伐。加强电子政务网络和重要信息系统建设，启动建设政务信息资源目录体系和交换共享平台，推动企业基础、空间地理、人口基础、宏观经济等信息共享。推行网上行政审批和电子监察，加快科技防腐体系建设。推进教育科技、卫生医疗、劳动就业和社会保障信息化，实施“无线城市”、城市居民“一卡通”等重点工程，增强信息化服务民生能力。健全各级国防信息动员机构，完善资源数据库建设，提高平战转换能力。

四是推动三网融合和物联网发展。扎实推进青岛国家级试点，建设省级集成播控平台，加快省级试点步伐，初步建立起我省三网融合政策体系和体制机制;组建三网融合产业联盟，加快发展相关产业。深入贯彻《山东省物联网产业发展规划纲要》，重点实施“5412工程”，加快攻克一批核心关键技术，培育一批优势骨干企业，开展一批重大应用示范工程，实现物联网发展新突破。加快发展基于三网融合和物联网的信息服务业，整合各类资源，扩大后续增值服务规模。

五是提升信息安全保障能力和无线电管理水平。发挥省网络与信息安全协调小组办公室作用，统筹全省信息安全保障体系建设。大力推行信息安全测评和风险评估，落实信息安全等级保护，加强信息安全检查和技术监测，加大信息安全教育培训，确保基础信息网络和重要信息系统安全。合理规划配置无线电频谱资源，完善无线电技术设施建设，加强无线电台站管理和日常无线电监测，及时查处无线电干扰，强化专用频率保护、军地配合和国际协调，做好重大任务无线电安全保障。

(七)突出监测保障，切实促进经济平稳较快发展。加强对宏观经济形势的监测分析和对微观经济主体的协调指导，超前把握经济走势，及时协调解决煤电油运等重大矛盾和问题，促进经济平稳健康发展。

一是加强监测分析和预警预测。抓好行业重点企业及重点产品的直报调度系统建设，加强对战略性新兴产业及区域经济的监测分析，及时向省委省政府提供决策依据。密切关注国家宏观政策调整对工业经济的影响，准确把握行业发展态势，及时协调解决制约经济发展的困难和问题。抓好一季度工业经济运行的组织协调，超前安排好春节生产，加强情况调度，努力实现良好开局。

二是提高要素保障能力。继续实施电煤储备30天战略，加大电煤储备目标考核，兑现发电量奖励政策，进一步提高全省统调电厂电煤储备水平。落实省内外电煤资源，铁路、公路、海上多渠道加大电煤调入。各市要加强煤电运组织协调，保障地方发电企业电煤供应。加强煤炭经营市场管理，维护煤炭经营秩序。加强成品油管理，及时掌握供应和价格动态，加强生产和调运，确保市场供应。强化信贷支持，鼓励企业通过直接融资解决资金需求。

三是强化电力运行管理。加强对电力生产供应的日调度、周预测和月分析，积极做好电力生产调度、组织协调和考核管理，超前组织好夏季、冬季用电高峰和重大活动、节日期间以及薄弱地区的电力运行和供需衔接。坚持完善差别发电量计划管理，充分发挥在优化资源配置、推进节能减排方面的调控导向作用。加强制度建设和政策引导，推进电力需求侧管理长效机制的建立。做好《山东省电力设施和电能保护条例》的宣贯和配套法规政策的制定，加强执法体系建设，积极推进电力行政执法工作的有效开展。

四是抓好应急保障工作。不断完善经信系统应急保障预案和工作联系机制，落实工业应急物资的生产能力调查和重要物资生产储备，做好应急时期重要生产和生活物资的生产协调、紧急调度和运输保障。积极引导企业及时应对各种自然灾害的影响，减少因灾损失。

(八)突出高效服务，进一步提高经信系统推动科学发展的能力和水平。以深入开展创先争优活动为总抓手，进一步加强机关建设，提高素质，树立形象，为不断实现经信工作新突破提供有力保障。

一是加强学习。重视学习善于学习，全面系统地学习中国特色社会主义理论体系，特别要认真学习和深刻领会科学发展观。加强履行岗位职责所需要的专业知识和相关领域知识的学习，努力成为行家里手。把学习的着眼点放到研究和解决现实问题上来，把学习的成果体现到工作成效上来。

二是加强调查研究。深入开展调查研究，进一步加深对工业和信息化发展规律的认识和把握。年初，全省经信系统将按照省委省政府重大调研部署，集中精力，集中时间，组织开展全面深入的专题调研，认真研究新情况、谋划新思路、提出新措施、推进新发展。加大经信工作宣传力度，总结经验，推广先进，营造良好的舆论宣传氛围。

三是加强立法执法。强化立法和依法行政意识，加强与有关部门的沟通、协调，重点围绕企业权益保护、电子签名认证、循环经济发展、软件产业促进、无线电电磁环境保护、企业技术改造等领域，搞好立法调研和草案起草。进一步加强经信执法队伍建设，积极开展法制宣传教育培训，树立依法行政观念，不断提高依法行政水平。加强行业电子政务建设，提高依法行政工作效率和协调办公服务能力。

四是加强行业管理和服务。各级经信部门要坚持贴近基层、贴近实际，深入了解行业和企业的真实情况，研究采取有效实施行业管理的政策措施。各行业协会、直属单位要发挥贴近行业、熟悉行业和专家队伍的优势，多为行业发展出谋划策;加强行业基础管理，完善行业统计体系;切实维护企业权益，加强行业自律。各高职学院要面向工业化、信息化，突出办学特色，提高办学水平，在稳定办学规模的基础上全面提高教育质量。

五是加强作风建设。按照中央和省委的部署要求，巩固拓展深入学习实践科学发展观活动成果，努力把创先争优活动不断引向深入。充分发扬勤勉敬业、求真务实、开拓进取的优良作风，以奋发有为的精神状态积极投身经信工作。认真贯彻落实中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，切实加强党风廉政建设和反腐败工作，营造风清气正、高效廉洁的良好氛围。

同志们，20xx年是“”开局之年，做好经信工作，事关大局，事关长远。我们要在省委省政府的坚强领导下，解放思想，振奋精神，锐意进取，创新实干，促进工业经济和信息化建设长期平稳较快发展，为建设经济文化强省做出新的更大贡献，以优异成绩向中国共产党成立90年献礼!

元旦刚过、春节将至。在此，向大家致以节日问候，祝大家新年愉快、工作顺利、身体健康、阖家欢乐，在新的一年里取得更大的成绩!

教育信息化工作会议讲话稿

加快推进教育信息化，是事关教育改革发展全局的战略任务，是提高教育教学质量、推动教育均衡发展、促进教育公平的重大举措。下面是本站小编给大家整理的教育信息化工作会议。

讲话稿。

仅供参考。

同志们：

今天，省教育厅召开全省教育信息化工作会议，主要任务是贯彻落实全国教育信息化工作电视电话会议精神和教育部《教育信息化十年发展规划》，回顾总结近年来我省教育信息化工作取得的成绩，研究分析教育信息化面临的新形势新要求，全面部署当前和今后一个时期全省教育信息化的重点工作。刚才，教育部教育信电化推进办公事副主任，中央电教馆副馆长蔡耘同志作了重要讲话，对江苏教育信息化工作提出了明确指导意见。省政府高度重视全省教育信息化工作，曹卫星副省长百忙之中亲自出伟今天的会议.接下来将作重要讲话，我们要认真学习领会，全面贯彻落实，下面，我讲三点意见。

一、充分肯定近年来全省教育信息化工作取得的显著成绩。

20xx年，省委省政府作出关于加怏建设教育强省，率先基本实现教育现代化的决定，明确提出“大力提高教育信息化水平”的要求。20xx年，省委省政府颁布的《江苏省中长期教育改革和发展规划纲要》规定，20xx年全省教育发展主要指标中，国家教育信息化标准选标率达90%以上。近年来，全省教育系统认真贯彻落宴省委省政府的部署，高举教育现代化旗帜，加快推进教育信息化，以基础设施建设为基础，以数字资源建设为中心，以信息技术能力培训为保证，以成用促建设促提高，取得显著成绩。

(一)教育信息化建设统筹力度逐步加大。省教育厅成立了由主要负责同志任组长、分管负责同志任副组长、相关处室和直属事业单位负责人为成员的全省教育信息化工作领导小组，加强统筹协调，争取各方支持，形成工作台力。领导小组定期召开会议，部署重点任务，研究解决教育信息化建设中存在的问题。注重顶层设计，研究制订了全省教育信息化五年发展规划，近期将由省政府办公厅印发。一些市县(市，区)也出台了教育信息化发展规划。各级财政加大经费投入，教育信息化经费保障机制册步建立。省财政从20xx年超每年安排20xx万元专项经费，用于全省教育信息化重大项目建设。全省坚持普及和提升相结合、规模和效益相结合，深化教育信息化内涵建设，启动教育信息化公共服务体系建设，教育信息化整体发展能力逐步增强。各类教育的信息化建设呈现出齐头并进、协调发展的良好局面。

(二)教育信息基础设施建设扎实推进。师生计算机配备和学校多媒体教室等通用教室建设水平不断提高，计算机网络设施日趋完备。目前，全省中小学的生机比达8：1，远远高于全国平均水平，校均计算机拥有量每年咀11%的速度递增。全省所有高校、97.41%的普通高中、89.78%的初中，73.37%的小学建成校园网，所有中小学实现较高水准的“校校通”，苏南地区许多学校实现“班班通”，苏州所有公办幼儿园实现“园园通”。无线宽带在高校得到广泛应用，77.10%以上的高校建成覆盖部分校园的无线网络。全省所有市、县(市、区)建成覆盖本地区的本站域网。江苏教育和科研计算机网覆盖13个省辖市、102个县(市、区)和所有高校.每年为全省3万多个标准化考点和省考务指挥中心提供网络服务和技术支撑，全省各级各类学校共配置了65536个教育网专用ip地址。省教育厅与备市、县(市、区)及高校的视频会议系统，省教育厅与各地教育局及省属高校的协同办论系统已经建成。

(三)数字化教育教学资源不断丰富。全省以“丰富资源内容、提高资源质量、促进资源统建共享”为目标，以优势学科为抓手，以名师为依托，以名校为基地，打造了一批具青自主知识产权的数字化优质资源。通过“引进国家资源、整合系统资源、购买社会资源”。不断丰富省级数字化教育赉源库内容。基础教育数字化教学资源内客丰富。全省初步形成能够体现江苏教育特色和水平的省级数字化教学资源库，各地各校也积累了相当数量的具有地方特色的数字化教学资源。通过江苏省教育信息化公共服务平台上传.发布的教育类资源达80万个，年访问量超过607万人次。通过“书香江苏”网上读书平台为广大中小学提供的电子图书达l89万多册，建立了240万个网上个人书房。基础教育优质资源巳覆盖基础教育所有阶段和全部主干学科。高校资源统建共享取得明显进展。目前已初步形成国家、省、校三级精品课程建设体系，所有国家级精品课程和6000余门省级精品课程，均可以通过江苏省高等教育精品课程资源库下载。50%以上的高校建有教育教学资源库，全省高等教育多媒体教学资源统建共享平台访司及下载量达50多万人次。职业教育资源建设水平较高，研发和制作的江苏职教大赛资源等多媒体资源受到各界好评。及时开通长三角优质教育资源联盟网站，积极开展长三角中小学校网络结对活动，在探索长三角教育资源和数宇化教学资源共建共享方面迈出了新的步伐。

课件。

网络课程进行授课，多媒体教学成为当前各高校日常教学的主要方式，80.40%的高校使用统一的网络教学平台进行辅助教学。江苏教师在全国多媒体大赛信息技术创新大赛等各类全国性竞赛中表现优异，比赛成绩位居全国前茅。全省大中小学全面普及信息技课程。全省高校开设了81个计算机大类本科专业，在校生15.38万人;84所高校开设计算机大类专科专业，在校生近10万人。20xx年组织开展了全省职业学校信息化教学大赛。20xx年组队参加了全国中等职业学校信息化教学大赛，获得10个一等奖，居全国第一。

(五)教育信息化应用效益继续提高。通过“领航杯”信息技术应用能手大赛、“书香江苏”网上读书活动等，推进信息技术与教育教学的融台。“书香江苏”网上读书平台的访问数达1.53亿人次，被国家新闻出版总署授予20xx-20l1年度全国十佳数字出版“新锐品牌”称号，是教育系统唯一的获奖单位。启动以网络学习、自主学习、变互学习为主要模式的百校数字化学习试点，全省有124所学校参加首批试点。全省教育管理信息系统的研发和应用取得实质性进展，学籍管理系统、教育评估系统、考场监控系统等一大批平台和系统建成并投入使用，电子化办公已在各级教育行政部门和学校中普遍应用。区域性教育信息化应用扎宴推进，扬州的“数字化校园”建设，南京的“先锋网上。

作文。

”、无锡的感知教育、苏州的教育博客社群、常州的教师成长共同体、南通、徐州的优质教育信息资源等，在全国产生广泛影响。

我省教育信息化工作虽然取得了显著成绩，但与我省经济发展水平和社会信息化发展水平相比，与率先实现擞育现代化的要求相比，与人民群众接受优质教育的崩盼相比，还有一定差距。教育信息化仍然是我省教育改革发展中相对薄弱的环节，教育信息化建设还存在统筹协调能力有待增强，公共服务能力有待提高，区域性发展、各类教育及学校使用水平不够平衡，可持续发展机制不够健全，信，《技术州教育的影响力和变革作用不够显著等问题，我们必须认真分析研究.采取有力措施，逐步加以解决。

信息技术是当今世界创新速度最快、通用性最广、渗透力最强的高技术之一，对人类生活方式、生产方式、学习方式以及思维方式的影响最为深刻、最为长远，对教育发展具有革命性影响。加快推进教育信息化，事关教育改革发展大局，是建设教育强省、实现教育现代化的必然要求，也是促进城乡区域教育均衡发展、提高教育质量的有效途径。我们必须高度重视，突出工作重点，报抓关键环节，着力加以推进，务求取得实效。

(一)全面落实“江苏省教育信信息化五年发展规划》。本次会议将《规划"(讨论稿)印发给大家，进一步征求虑见。制定这个规划，我们的主要考虑是一要突出应用用导向，更多地关注基础数据库的建设和公共服务体系建设，关注信息化教育新模式的构建;二要突出顶层设计，从省级层面厘清思路，明确措施，建立标准，统筹建设，三要体现前瞻性，把网络教研、数字化学习、物联网技术教育应用、学习型社区，终身学习体系构建等列入规划;四要注重操作性，既明确教育信息化基础设施、资源建设、应用能力建设、机制体制建设等方面的主要目标，也明确各类教育信息化的主要任务。《规划》正式印发后.各地各桉要结合实际，制定具体的实施方案，明确具体的路线图和进度表，认真抓好贯彻落实工作，要认真考虑谋划教育信息化发展的路径和策略受教育者最关心、最直接、最现实的利益司题放在首位，改变以项目驱动的模式，坚持应用驱动，以江苏省教育信息化公共服务体系建设为主要目标，以“建网、建库建队伍、建机制，’为基本内容，以“江苏教育信息化公共服务平台”为主要载体，以创新教育教学模式和学习力式、提升教育管理和公共服务水平为基本路径，以十大工程建设为抓手，全面推进教育信息化工作，确保“规划”确定的目标、任务和重点工程落到实处。

(二)扎实做好教育信包化试点和数字化学习试点。教育部于年初在全国启动了教育信息化试点工作。我省共申报了38个试点，其中省级专项试点1个，区域综合试点4个，中小学校、中等职业学校试点26个，高职院校试点3个，本科院棱试点4个。各试点单位和学校耍始终坚持庙用驱动的原则，从应用切入，在应用中体现教育信息化的核心理念.不同类型教育的信电化应有要有不同的侧重点。基础教育突出普惠，强调教育公平和优质均衡发展，职业教育要支持创新，强调职业技能的培训和创新人才的培养，重点共往数字化技能教室、仿真实训窒的建设;高等教育要注重内涵提升，重点关注精品课程资源建没和优势学科建设，探索学分互认、打造数字化立交桥。各试点单位和学校要认真研究总结试点成果，推广试点经验，不断提升江苏教甫佶息化发展的整体水平以及在全国的影响力和贡献度。前不久，我省正式启动了基础教育百校数字化学习试点，全省各级教育行政部门、教科研部1，电教部门和装备部门要充分把握信息技术给教育事业改革发展带来的新机遇，积极探索、勇于安践，以基础教育百校数字化学习试点项目为抓手，围绕解决教育实际问题和满足教学需求，从注重硬件建设转向注重教育过程，从追求高标准配置转向追求高效益应用，从部门各司其职转向部门深度融合.各试点学校要势力做好数字化学习试点的设计与规划工作，加强数字化学习的环境建设，抓好数字化学习试点培训，建立家校互动合作机制，进一步规范数字化试点，努力早出成绩、早出经验。(三)大力提升教育信息化网络基础设施建设水平。随着信息技术的快速发展，教育信息化建|殳对基础设施的要求越来越高。要不断加大对教育信息化基础_殳施的投入力度，在经费安排上向农村中小学倾斜，保证农村中小学信息技术基础设施建设经费。各地、各校要严格执行标准，多管齐下，加大协调力度，将教育信息化基础设施建设与薄弱学校改造、职业教育基础能力建设，数字图书馆建设等重_^工程和项目统筹规划、整体推进，同时，要加强与电信部门、网络络运营商及其他社会机构的沟通，探索建立可持续的运营螗护机制，研究制定学校使用公用经费购买信息化服务的相关政策与标准，采取服务外包，成本分摊、利益共享等市场化办法，充分发挥其他行业、部门及社会机构的力量，争取以更经济的价格实现教育部提出的“宽带网络校校通”。相对于全国，我省实现“宽带网络校校通”的时间要提前，水平要更高。20xx年前全省实现所有学校都拥有网络教学环境的基础政施建设目标，苏南等经济发达地区的水准要领先全国。

(四)切实提高数字化教育资源统建共享水平。我省一经开发，整合了相当数量的教育教学资源.今后要进一步加强资源共建共享机制的研究，不断扩大优质教育教学资洱的覆盖面，提高现有教育资源的应用效益。义务教育阶段与课堂教学紧密结合的数字化教育教学资源要免费向全省开放共享，一些个性化的学习资源可以呆取有偿使用的办法面向全社会开放。要根据新课程标准要求，进一步整台制作力量.开发一拙新的优质教育教学资源，及时更新教育教学资源内容。充分发挥名师的带头作用，利用智能学习系统诊断、导学等方式，帮助农村中小学教师提高教学水平，培养农村学生的自王学习能力。有条件的学校可以建设名校网络课堂，通过开设网络学校、网络选修课或网络教研、网络结对等多种方式，推动优质债源在全省的快速共享.帮助农村学枝提高教育质量。各地、各高校要积极配合省电教馆做好省缎教育资源库的建设工作，帮助农村教学点开展信息化基本条件建设，实现每个教学点配备基本视频接八设备和相应的优质数字化教育资源的目标。今明两年，全省要实现所有学枝数字化教育资源全覆盖，有条件的地方逐步实现教学点与中心学校同步上课，让义务教育阶段所有学生都能有平等的机套享受到优质教学资源，实现优质教学资源“班班通”。

(五)着力增强师生信息技术应用能力。信息技术与教育教学的深度融合和广泛应用，对师生的信息技术应用能山提出了更高要求。要通过组织信息技术培训和信息技术活动，不断提升师生的信息技术应用水平，引导师生应用信息技术探讨新型教学模式、学习模式.要采取切实措施，利用网络学习空间开展网上教研活动，鼓励教师率先使用网络学习空间进行学习和研修。要充分利用网络学习宅问，为学生发展个性创造开放性、个性化的空问，同时根据教育目标为学生建立灵活可控的空间。职业学校要率先部黯网络学习空司。两午内，全省20%以上的中小学教师要利用网络空间开展教研活动，20%以上的职业学校要开展网络空间建设与直用。高等学校要加大网络学习空问建设力度，提高逅用信息技术为经济社会服务的能力。鼓励发达地区、有条件的学校先行先试，努力实现“网络学习空间人人通”.确保江苏的网络学习空间建设和应用水平领先全国。

(六)努力建好教育资源公共平台和教育管理信息平台。这两个平台是实施教育信息化公共服务的重要载体，是实现优质教育资源共享、推进教育管理信息化的重要支撑。在两大平台建设方面，我省已经有了很好的摹础，江苏省嫩育信息化公共服务平台整合了两火平台，并于20xx年上线运行，今后，要进一步加大教育资源建设力度，在充分整合现有资源的基础上，不断丰富江苏省教育教学资源库的内容，提高苏派优质教学资源的比例，采取资源开发与征集评选相结合的方式，有效吸引各类学校参与优质教学资源制作。积极探索企业竞争，政府出资、学校自王选择的资源建设与共享新机制，不断完善和更新资源平台的内容，拓展资源平台的应用强化教育基础数据的采集、处理和管理，注意数据的完整性和项目的持续性，长期性。逐步完善各类教育管理信息系统，促进各类教育管理系统的应用，实行电子化办公。采取必要的网络安全保障措施，为教育决革和教育管理提供高效、安全、科学的数据支持和技术支撑。省教育厅是省级教育管理公共服务平台建设的主体，各市、县(市，区)和学校要按照省级教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台的总体要求，积极配合做好教育教学资源建设和教育管理信息数据的采集工作要充分运用汀苏省教育信息化公共服务平台的数字化教育教学资源和教育管理信息，做到公共服务平台“家家用”。

全省教育信息化的主要目标、工作思路和重点任务已经明确，关键是强化保障，抓好落实。各地备校要把加陕教育信息化作为事关教育改革发展全局的重大任务来抓，健全组织机构，明确工作职责，创新工作方法，落实各项措施，确保教育信息化扎实有效推进。

(一)加强组织领导。各级教育行政部门是教育信息化建设的实施主体，要成立由“一把手”担任组长的教育信息化工作领导小组，明确教育信息化的牵头部门，定期召开会议，研究部署教育信息化工作。要明确工作职责，采取切实措施，做到有行政部门抓决策、有责任部门抓推进.有专门人员抓落实。要统筹规划，分类指导，有序推进，确保教育信息化水平与当地的经济发展水平、教育发展水平和社会信息化发展水平大抵相当。各高校要成立由“一把手”校长任组长的教育信息化工作领导小组，指定专门机构、安排专门人具负责教育信息化工作，避免多共管理、无人负责。

(二)健全管理机制。要完善教育信息化管理机制，加强对教育信息化基础设施建设、资源建设和应用能力等建设项目的运行管理。加强教育信息化标准研究.建证牵省教育信息化标准体系，对网络建设，资源建设及培训和应用等提出科学的量化指标。网络建设既要考虑教育系统内部的资游整合和系统集成，也要考虑与其他各个系统的对接问题，避免形成新的信息孤岛。制定数字化教学资源准八标准，撵常教育资_胛共建共享机制，对资源内容实行动志管理，确保数字化教学资源的质量。建丑教育信息化工作检查评估机制，把教育信息化作为各级各类教育和学校目标营理、督导评估的重要内容，提高教育信息化在教育现代化评估中的分值杈重。加强建设项目管理，促进规范建设和资源共享，建立网络安全监管制度，确保网络安全。

(三)完善经费保障机制。要完善政府为主的投入保障机制，将信息化基础设施和重点项目的建设列入当地财政预算，并在生均公用经费中安排一定比例用于信息化设施设备、资源更新的日常运行维护。鼓励学校增加教育信电化投入，吸引企业参与教育信息化建设，大力发展教育信息化产业，确保教育信息化建设的可持续发展。强化资全监管，定期对教育信息化资全投入的效益进行评估，确保有效投资，避免资全浪费，各级教育信息化建设部门要进步加强与政府有关部门的沟通.努力争取政府支持，从财力物力和制度上保障教育信息化建设。

(四)创新工作方法。教育信息化建设没有现成的经验可以借鉴，也没有既定模式可以照搬。各地各校要勇于探索，创造性地开展工作。握室建立专家咨询虮制：根据教育发展趋势确立更加具体、更加细化的教育信息化建设指标，把教育信息化向纵深推进。改变工程化的组织方沽，力争在顶层设计上有所突破，既总揽全局、统筹兼顾，又抓住牵动全局的主要工作和事关群众利益的突出问题，着力推进、重点突破，力争在资源共享共享上有所突破，努力窭现教育信息资源的优化配置和有效利用，提高教育信息资源的使用效益。力争在宣传推广上有所突破，充分利用各种新闻媒体和宣传阵地，在全社会形成“人人关注，人人关心、人人支持人人参与”教育信息化工作的良好氛围。力争在公共服务上有所突破，努力提高教育信息化公共服务水平，以服务赢效益，以贡献求发展。

同志们，以信息化带动教育现代化是全省教育事业改革发展的重大任务。我们一定要抓住机遇，乘势而上，开拓进取，扎实工作，努力开创全省教育信息化工作斯局面，为建设教育强省、率先实现教育现代化作出新的更大的贡献。

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信息化工作会议讲话

各位领导、同志们：

这次全市国土资源信息化工作会议，是市局认真贯彻落实国土资源信息化建设“十一·五”规划、金土工程和省国土资源厅对信息化建设的具体要求，全面推进我市国土资源信息化工作的一次重要会议。会议的主要目的是：深入贯彻落实全省市州国土资源局信息中心主任会议精神，安排部署我市下阶段信息化工作，进一步强化措施，狠抓工作落实，全面提升我市国土资源信息化水平。刚才，传达了全省市州局信息化主任工作会议精神，总结了全市前阶段信息化工作情况，并对今后两个月的工作做了具体安排和部署，讲的很全面、很实在，具有较强的操作性和指导性，我都同意。今年，全市信息化工作的任务已经明确，关键在于抓好落实。下面，我就进一步做好信息化工作，强调三点意见。

一、切实增强加快信息化发展的责任感和紧迫感。

信息化是继工业化之后人类文明的又一场革命，其水平是衡量一个地区综合实力、发展竞争力、经济成长力和现代化程度的重要标志。特别是党的xx大要求我们全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化发展的新形势、新任务，大力推进信息化与工业化的融合。“五化”当中，信息化被摆在了非常重要的位置，紧排工业化之后，充分体现了我们党对当今时代特征的清醒认识和准确把握。目前，我市国土资源系统正处在加快发展、科学发展的关键时期和战略机遇期，我们必须清醒地认识加快信息化建设的重要性和紧迫性，思想上要高度重视，工作上要积极推进，务求取得新的突破。

第一，加快信息化建设，是推进国土资源事业发展的必然要求。谋势方能布局，才能引领发展之先。信息化是当今时代的本质特征，信息化建设工作对国土资源事业发展有着重要而深刻的影响。当前，信息技术在国民经济各个领域中的广泛应用，对于提高劳动生产力，转变发展方式，提升发展质量，实现又好又快发展，都具有十分重要的引领、支撑和促进的作用。因此，我们要将国土资源事业推向新的高度，就必须适应信息化发展的时代要求，切实加快信息化建设步伐。

第二，加快信息化建设，是开创国土资源新局面的必由之路。近几年，国家、部、省、市对我们国土资源事业给予了极大的关心和支持，而经济社会的快速发展，越来越需要精细化的国土资源管理，相应地要求信息支撑要全、准、快，要求我们进一步提高信息和遥感技术应用水平。只有这样，我们作为国家宏观调控部门之一，才能更好地为国家经济发展提供高效的信息服务支持，为社会公众提供方便快捷地服务，充分发挥国土资源信息在基础性和公益性服务方面的整体应用价值。

第三，加快信息化建设，是建设服务型机关的客观要求。随着社会主义市场经济体制的不断完善，政府职能日益向加强宏观管理、优化经济环境、保护知识产权、提供公共产品和公共服务转变。加快信息化建设，是提高科学执政、依法执政的重要举措，也是稳妥处置突发公共事件的有效手段，信息化建设对促进国土资源事业发展，改善办公手段，扩大政务公开，提高工作效率，树立勤政、务实、廉洁、高效的国土形象，具有十分重要的意义。

二、努力提升全市信息化发展水平。

信息技术的普及是前提，信息技术人才是基础，信息技术的应用是关键。工作中，要重点抓好政府、企业、社会和公众四个层面的信息应用。各县区局要把干部的信息化知识培训作为工作重点，采取多种形式，有计划、分层次地抓好培训。提倡各县区局向当地党委、政府和市局汇报工作使用电子文件，进行多媒体演示，逐步实现无纸化办公。加大信息人才培养的力度，广泛挖掘本地本部门的人才，积极培养精通信息技术的专门人才和“土专家”，进一步提升信息技术的应用水平。利用信息化技术不断提高服务水平，在国土资源部门和群众之间架起方便快捷的连心桥。今后，计算机应用水平也将会纳入年度考核的内容，能否熟练掌握计算机应用技术必将成为干部提拔使用的一项新指标。在座的各位要以“活到老、学到老”的精神，带头学习钻研计算机操作技术，带动全市国土资源系统干部职工学习计算机操作技术的热情。

三、进一步完善推进信息化建设的保障机制。

各县区局要把信息化工作放在重要位置，设立专门机构，安排专人抓信息化工作，积极筹措信息化建设经费，多向当地政府汇报、多与财政部门衔接、沟通，争取支持，将信息化建设经费纳入同级财政预算，还没有进行这项工作的县区局一定要尽快抓紧落实。要进一步明确职能和分工，加快建立统一协调、运转高效的信息化管理体制。市局信息中心要加强调查研究，切实做好全市信息化工作的规划、管理、服务、监督和指导工作。市局和各县区局的财务部门要把信息化建设经费的保障工作放在当前财务工作的首位，确保三级联网不因资金问题影响工作进度。人事部门要积极创造条件，把肯吃苦耐劳，接受能力强，干事扎实的人员优先充实到信息中心，为信息化建设提供组织保障。信息化建设实行主要领导负责制，对完不成任务的县区局，市局将追究主要领导和分管领导的责任。

同志们，信息化是我们国土资源事业实现跨越式发展的必由之路，是应对新一轮竞争挑战的必然选择。我们要以更加务实的精神、更加扎实的作风、更加过硬的措施，全面加快我市国土资源系统的信息化步伐，推进全市国土资源事业发展，为经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

全市信息化工作会议讲话

今年2月2日，我们已经召集大家召开过一次督查会议，距离今天不到3个月时间。今天再次召开推进会，就是因为任务紧迫、形势逼人。这次会议的目的主要是贯彻精神，学习领会最近关于科技、教育工作的重要讲话精神，以实际行动来支持抗震救灾。会议的具体目标有两个：一是认真总结、督促教育信息化各项重点工作落实情况;二是进一步细化部署和推进20xx年的各项重点工作。

前面大家的发言都很好，我听了很受启发。既有进展情况、也有好的经验，还提了很多很好的建议，特别是大家对教育信息化的认识深度大大提高，这一点很振奋人心。刚才很多同志讲，观念是第一位的，我也讲过多次，关键是观念。认识不到位，具体工作再怎么做也做不到位。下面我讲三个方面的问题。

一、教育信息化工作开局良好，已开始取得明显成效。

(一)教育信息化的地位和作用得以明确确立，已经成为教育改革和发展全局的重要组成部分。

国家高度重视教育信息化工作，《教育规划纲要》将教育信息化单列一章，并列为十个重大项目之一。国务院领导高度重视，特别是刘延东副在去年的全国教育信息化工作电视电话会议上对教育信息化的重要性进行了全面的阐述，意义深远、影响巨大。国务院近期发布的《国家“”自主创新能力建设规划》中以很大的篇幅明确把教育信息化列为一项重要任务，并明确提出将“三通两平台”作为建设重点。

中央各部门也把教育信息化摆上了重要位置，并在大力推进。20xx年，教育部出台了《教育信息化十年发展规划(20xx-20xx年)》，特别是在20xx年度教育工作会议上，袁贵仁部长在讲话中将教育信息化列为年度重点任务，并提出了十个需要研究的重大问题，其中之一就是教育信息化。教育信息化的重要性无论怎么强调都不过分，无论是促进教育公平还是提高教育质量，都离不开教育信息化。教育部正在研究制定教育现代化指标体系，教育信息化是其中的重要指标之一。去年教育部等九部门联合印发了《关于加快推进教育信息化当前几项重点工作的通知》。今年工信部出台了“宽带中国20xx年专项行动计划”，其中明确提出支持实施“宽带网络校校通”工程，并要求在“村村通”建设中优先接入学校。发改委近期正在制定信息惠民工程，初步提出了六项重要建设内容，教育信息化也是其中之一。

(二)教育信息化的工作目标已经明确，教育系统正在全力推动，各方联合推进的工作机制初步形成。

在工作目标方面。教育部制定了《教育信息化十年发展规划》，明确了“”期间“三通两平台”的核心目标以及20xx-20xx年的七项重点工作。更加重要的是各方面联合推进教育信息化的工作机制已初步形成。

在中央各部门层面。成立了九个部门参加的教育信息化推进工作部际协调小组。协调小组各成员单位对教育信息化工作给予了大力支持。发改委、财政部明确对教学点数字教育资源全覆盖、“校校通”、资源建设等给予经费和项目支持，工信部已将教育信息化工作列入“村村通”等相关计划，科技部在资源建设和一些管理信息化建设项目方面给予了支持，还有其他部门也给予了大力支持。教育信息化是一项大的系统工程，仅靠教育部一个部门是不行的，仅靠政府财政也是不行的，部门联合推动至关重要。

在教育部层面。教育部党组高度重视，成立了教育部信息化领导小组，袁贵仁部长亲自担任组长，还设立了教育信息化推进办公室。教育部多次召开党组会和部长办公会专题研究教育信息化，目的就是要解决推进教育信息化的思路和机制。从部内协调机制来看，教育部各司局及直属单位都在全力以赴协同推进教育信息化工作。基础二司在深圳举办了首届“全国中小学信息技术教学应用展演”，取得很好效果。职成司在南京召开了全国职业教育信息化工作会议，鲁昕副部长亲自参加。教师司、财务司、规划司、高教司、督导办、电教馆、信息中心、科技中心、人教社、高教社、电视台等单位协同配合，都做了大量工作。去年9月份全国教育信息化工作会议以来，各项工作扎实推进，其中联合工作机制起到了非常关键的作用。

(三)重点工作取得明显进展，为实现“”教育信息化的整体目标开了一个好头。

1.“教学点数字教育资源全覆盖”项目。在落实经费方面，财政部落实经费约3.1亿元，其中，十多个重点省市配套经费约1.5-2亿元。在设备配置方面，本项目从去年11月19号正式启动，到现在整整5个月，根据绝大多数省份汇报的情况，总体任务和相关工作已完成50%左右工作量，而且是难度相对较大的工作量。现在离“9月份开学投入使用”的进度计划还有5个月，再完成50%的工作量应该没有问题。各地也都基本配备了相应的教学资源，项目的成果和进展总体不错。

2.“宽带网络校校通”建设。中国电信已把学校宽带接入任务分配到了各省分公司，动作非常快，今年计划完成6万多所学校的宽带接入。工信部在今年的“村村通”工程中明确提出支持5000所学校免费接入。财政部表示要对中西部校内的应用环境建设给予经费安排，具体经费额度正在进一步落实。很多地方都已开始采取措施推动“校校通”工作，广东、浙江、上海、福建等省在发言中汇报了相关情况。据初步统计，已有9个省市与当地电信公司签署宽带接入合作协议，有的还包括使用上的优惠政策和校内网络学习环境建设内容。安徽明确要在今年提速一万多条学校接入线路，实现高中不低于50m接入、初中不低于30m接入、小学不低于10m接入。甘肃等一些省市，除了要将没有接入网络的学校全部接入宽带以外，还要全面升级改造一批学校的adsl接入线路。还有一些其他省份的“校校通”工作也做得也很扎实。

3.“优质资源班班通”。“班班通”不是建设问题，而是应用问题。“班班通”主要包括三个课堂。“教学点数字教育资源全覆盖”就属于“班班通”“三个课堂”中的“专递课堂”，虽然要配备一些必要的设备，但核心还是要推进应用。“名校课堂”各个省市都有，活动非常活跃，发展非常好。“名师课堂”很多省市都做了很好的工作，比原来正规很多，深度广度也都跟以前大不相同。各地许多工作现在还没有数据反映上来，以后除了要有统计数据，也还要多向社会各方广泛宣传。

4.“网络学习空间人人通”。初步统计，到目前为止，各级各类网络学习空间超过300万个，包括依托企业平台建设的、依托国家教育资源公共服务平台建设的、各省建设的、国家开放大学建设的。新疆，安徽，河南，山东等省市比较全面地部署了本省的网络学习空间建设工作。

5.教育资源公共服务平台建设。国家数字教育公共服务平台去年底已正式启动上线试运行，现在已有500多所学校、10万多名师生在平台上有空间，当然这还是非常初步的。去年还启动了面向全社会的资源征集工作，虽说第一批资源还比较粗糙和原始，但这项工作已经启动，有近万条资源征集上来。教育部已经组织了专家评审，将尽快把优秀的第一批资源上网公布，后期还要采取一些政策补助。

6.国家教育管理公共服务平台建设。主要有两个方面重要进展。一是部分业务管理系统建设全面展开并初显成效。最近在贵州召开了现场会，中小学学生学籍信息管理系统建设已经全面展开，得到了财政部、教育部领导的高度肯定。二是明确把教育管理信息化的工作重点由建设教育部的管理平台，转向推进全国教育系统的管理平台建设，在座的省市都要参与。目前实施方案已经做好，已与财政部协商马上要联合发文启动，由教育部、财政部两个部门共同推进建设。

7.教师信息技术应用能力培训工作。据初步统计，目前国家层面比较全面、系统地培训了17万多名教师。还有省市、企业等各方面组织的培训，网络培训大幅普及。这些数据我们还没有完全掌握，但总的来讲，教师培训工作取得了明显进展。

此外，还有教育信息化试点工作，涉及到方方面面。第一批682项试点工作已经启动，有的试点已经取得了一些成功经验。总之，自去年工作部署后，教育信息化七项重点工作每一项都有进展、有落实。

(四)各地积极行动，采取有效措施，加大工作力度，开始涌现出一批好的典型。

初步统计，到目前为止，有20多个省市成立了教育信息化领导小组，明确了主管处室、主管部门(或成立了办公室、协调小组等)，18个省市召开了教育信息化工作会议，15个省市出台了相关的教育信息化规划和政策，有10多个省市己经明确落实了教育信息化专项经费，启动了相关重点工作。

特别是各地已涌现出许多好的典型，值得大家学习和借鉴。如，湖南的经验就值得大家学习，有些工作已经超出我们的预期。湖南的工作过去主要是在职教领域，现在已经在全省全面开展。湖南工作推进的关键是领导重视亲自抓。第一，成立专门的职能处室，这个很关键。第二，专项经费得到落实。湖南省级财政每年至少投入1个亿，对教育信息化发展起到了保障作用。第三，最重要的是他们在工作方式方法上有创新，这一点特别值得大家学习。还有广东，将以省政府名义出台相关意见，召开会议，对工作有很大的推动作用。还有武汉市，他们是教育信息化试点单位之一。武汉市委带队，主管市长负责，组成了发改委、财政厅、科技厅、教育厅、工信厅等部门共同参加的工作班子，包括相关企业，大家一起研究解决问题，只用了几个月时间，教育信息化工作进展就非常明显，已经初显成效，设备、应用、政策各个方面全面推进。山东临沭县中小学的网络学习空间人人通应用，仅仅几个月时间，政府投入700万元，为全县中小学生开设了6万多个网络学习空间，并全面开始探索应用。

企业方面要特别表扬中国电信、中国移动。他们一是对教育信息化精神把握的准、二是在行动上落实的快、三是具体工作抓的实。当然还有一批中小企业、科技企业也做得非常好，这里就不一一点名了。

高校也涌现了很多好的典型，如中南大学，不仅是校园的信息化服务，而且利用信息技术面向社会的医疗服务方面做得也很好。华中师范大学、北京师范大学在教育信息化方面加大研究力度，成立了协同创新中心，这是一个很好的开端。国家开放大学自去年7月成立以来，在不到一年的时间里，建立了六网学习模式，数字化教学应用工程中心正在筹建，建立了可以为上千万人提供教学服务的平台。

以上这些都是非常宝贵的典型和经验，至少都在某些方面有所创新、取得了重要进展，要进一步认真总结，加以推广。

(五)在机制创新方面，开展了积极有效的探索。

各地、各单位在教育信息化机制上积极探索，并在某些方面有所突破，为教育信息化的持续推进探索了新路。一是企业参与机制。这一点有重大突破。中国移动、中国电信，还有一批中小型企业在网络、资源等建设上积极参与，做出了很多贡献。企业参与机制的核心是合作共赢，企业得到发展、教育信息化事业也得到发展。这个机制非常关键，还需要大力推广。二是联合推动机制。就是要在统筹规划下多部门各负其责、协同推进。即包括教育部门与其他部门的联合，也包括教育部门内部的联合。这一机制在前面提到的典型案例中也得到了充分的体现。三是资源征集与后补助的机制。这项工作刚刚开始起步，今后会有很大的潜力。之所以进行资源征集，就是要形成资源建设的源头活水。优质资源主要是在应用中形成的，大家都是资源建设的主体。除企业外，广大的退休教师、科技人员甚至包括一些领导、管理者，都是潜在的资源创造者。要利用资源征集与后补助机制充分调动大家建设资源的积极性。四是试点探索与典型引导的机制。这一机制对推进教育信息化工作非常重要，前面提到的好的典型都是各地、各校发挥自己的积极性、主动性、创造性探索出来的，形成经验后对大家今后开展工作就有非常强的指导意义。

(六)教育信息化的条件与政策保障得到逐步落实，有利于更加有效地调动各方面的积极性。

教育信息化作为一项开创性的事业，条件与政策保障的落实也非常重要。但必须明确，我们落实条件与政策保障的出发点是更加有效的调动各方面的积极性，形成长效机制，有效保障教育信息化应用的开展。

国家有关部门在资金和政策上都加大了对教育信息化的支持。财政部去年在时间非常紧的情况下紧急安排了教学点的经费，对“校校通”也表示支持，重点补助中西部，资源建设、管理信息化也都安排了专项经费支持。此外，科技部、发改委都通过项目支持教育信息化工作。在各部门的支持下，教育部一是集成资源、二是用好资源，既包括资金、项目这样“实”的资源，更包括政策等“虚”的资源。政策等似乎看起来虚，但常常比钱还管用。把薄弱学校改造、义务教育学校标准化的建设、教师资格标准认定、教师培训、教育现代化的指标、教育督导等工作中支持教育信息化的内容集成到一起，形成合力，就形成了推动教育信息化工作的重要推手。

有些地方在资源集成方面也做的很好，如江西20xx年财政就专门安排了2个亿资金，湖南省今后每年保证1个亿的资金投入。中国电信、中国移动承诺是今后3年左右时间帮助实现10到15万所学校的宽带接入。按每所学校平均投入6万到8万计算，也就是上百亿的投入。还有其他的企业，目前网络学习空间建设，大多都是一些中小企业自己投的。在政策方面，财政部已同意对资源征集进行后补助，今年已安排专项经费。福建省今年明确学校购买信息化服务可以纳入教育年度预算，这个政策就非常重要，可以解决学校持续使用的大问题。

综上所述，自去年9月全国会议以来仅短短不到8个月时间，教育信息化工作就已经取得了这么多重要进展，成绩令人鼓舞。这些成果还产生了两个重要的影响，更加坚定了我们推进教育信息化的自信。一是网络学习空间建设与应用对学习型社会起到重要的推动作用，对学习型社会建设产生的影响可能也是不可估量的。二是我国的教育信息化建设已开始在国际上产生影响，受到一些国家、联合国教科文组织和一些专家越来越多的关注。

这些成绩的取得，离不开党中央国务院的正确领导、教育部党组织高度重视，更是教育战线广大干部、师生及社会各方共同努力的结果。借此机会对大家的努力表示衷心感谢!

二、充分认识教育信息化面临的新形势、新要求，切实增强紧迫感。

对教育信息化工作重要性的认识程度大家正在不断深化，今天我特别要强调一下紧迫感。延东同志最近在国家教育咨询委员会会议上特别强调，信息化对美国高等教育领域的深刻变革已经初见端倪，值得我们深入思考、高度关注。这个变革不只是体现在几门视频课程上网上，而是将可能涉及到教学方式、学历学位认证、学分交换以及办学方式、学校间相互竞争等等一系列问题。党的明确提出了“新四化”的要求，国家要推进信息化，教育作为国民经济和社会发展中具有基础性、全局性、先导性的重要组成部分，教育信息化肩负的责任非常重大。教育是面向未来培养人才的，要支撑引领国家经济社会发展，不仅要通过教育信息化促进教育自身的改革发展，还要通过教育信息化为经济建设和社会发展各领域的信息化培养大批创新人才，提供充足的人力资源和有力的智力支持。今年3月4日，在参加全国政协十二届一次会议科协、科技界委员联组讨论时指出：现在世界科技发展有4个方面的趋势，第一就是移动互联网、智能终端、大数据、云计算、高端芯片等新一代信息技术发展将带动众多产业革命和创新。习的重要讲话，对加快推进教育信息化工作有很强的指导意义，我们要深入学习领会，认真贯彻落实。

党的报告提出了20xx年“基本实现教育现代化”的战略目标，现在只有不到8年的时间，难度非常大。教育部正在抓紧组织制定教育现代化的核心指标体系，教育信息化就是教育现代化的核心指标也是基本标志之一。教育规划纲要明确提出，“以教育信息化带动教育现代化”，什么叫“带动”?落在后面或者走在同一水平线上都不叫“带动”，只有走在前面并且领先一定幅度，才能起到“带动”作用。要充分发挥信息技术对教育改革发展的革命性影响，以教育信息化促进教育思想、理念、体制、人才培养模式甚至办学形态等的全方位创新和深刻变革，引领各级各类教育走向现代化之路。20xx年基本实现现代化，教育信息化要起到带动作用，任务非常艰巨，时间非常紧迫，必须加快推进。否则，不仅不能带动，还有可能拖后腿。我们必须要增强工作的紧迫感，归根到底就是要增强工作的主动性。具体体现就是必须要主动思考、主动工作、主动推进，坚决不能等、不能靠。

今年是全面贯彻落实党的精神的开局之年，是实施“”规划承前启后的关键一年，也是推进教育信息化“”“三通工程”的关键一年。必须切实增强推进教育信息化工作的紧迫感，进一步加快工作节奏。当前，个别地方对教育信息化重要性和紧迫性的认识还不到位，工作积极性不高、推进不力、进展缓慢，甚至到现在还没有统筹教育信息化各项工作的职能部门和工作人员，必须抓紧加以改进，迅速行动，迎头赶上，至少要赶上全国教育信息化工作的总体步伐，不能拖了全国的后腿，更不能因为一部分地方工作没有做好，拖了整个教育信息化进程的后腿，甚至影响整个教育现代化的进程和质量。

三、坚定信心，真抓实干加巧干，推动20xx年教育信息化工作取得重大进展。

20xx年是教育信息化具有里程碑意义的一年，全国教育信息化工作电视电话会议顺利召开，刘延东同志亲自出席会议并作重要讲话，充分体现了党中央、国务院对教育信息化工作的重视。在这样的大好形势下，20xx年应该是教育信息化工作取得实质性进展、有所收获的一年。

去年全国会议后，教育部、发改委、财政部、工信部等九部门联合发文，对教育信息化重点工作已经进行了明确部署。在今年的全国教育工作会议上，袁贵仁同志对教育信息化工作提出了明确要求。《教育部20xx年工作要点》中，对教育信息化工作进行了强调和部署。教育部还专门制定了《20xx年教育信息化工作要点》，确定了20xx年教育信息化工作的思路、方式、核心目标和20项重点工作，印发了教育部内各单位，并抄送各地教育行政部门。可以说，教育信息化工作的任务和目标都己经十分明确。我们这次会议的目标，就是要在以上工作的基础上，进一步细化工作部署并加以督促推进，把教育信息化工作一项一项落到实处。

要把工作落到实处，首先就要坚定信心，增强自信。党的提出，我们要有“道路自信、理论自信、制度自信”。习在今年“两会”上又强调，要增强创新自信。这对我们都非常具有指导意义。教育信息化有难度，但只要我们以自信的心态，踏踏实实、真抓实干，就一定能够做好教育信息化工作，甚至在国际上产生重大的影响。

做好20xx年教育信息化工作，必须进一步明确工作思路，这里简单归纳为三句话：核心是真干，实干加巧干，干出成效来!下面，我主要针对20xx年教育信息化工作怎么干的问题，提出五点要求。

(一)不断深化认识，切实把教育信息化放在教育改革发展全局工作中摆上重要位置。

对教育信息化的认识不到位、特别是部分负责管理同志的认识不到位，是当前影响教育信息化工作的最大障碍之一。延东同志在去年的全国教育信息化工作会议上强调，各级政府是教育信息化工作的责任主体，各级教育部门和各级各类学校是教育信息化工作的实施主体。对照国务院对教育信息化工作的部署和重视程度，各地要检查自己是不是和国务院一样对教育信息化有充分、足够的重视，对照教育部党组对教育信息化的重视程度，各地教育行政部门也要检查自己是不是和教育部一样对教育信息化有充分、足够的重视和细致的安排部署。

要把教育信息化工作摆上位置，领导是关键，要增强责任感与紧迫感，提高对教育信息化的重视程度。一是各地教育行政部门要切实加强领导，必须有分管领导归口统筹负责，必须有行政职能处室归口统筹落实。要归口管理和统筹推进本地区的各级各类教育信息化工作，务必做到领导到位、机构明确、责任到人、统筹有力。二是各地要建立本地发改、财政、工信、科技等有关部门参与的、跨部门的教育信息化工作协调机制，形成政府相关部门通力协作，共同推进教育信息化的良好局面。今年，教育部将把各地加强领导和行政职能处室落实情况纳入教育信息化工作专项督导内容，通过多种形式对各地的落实情况加强督导检查。

(二)坚持开拓创新，建立和探索推进教育信息化的有效工作机制。

教育信息化还是处在开拓期的一项工作，没有现成的路子可走。要顺利推进教育信息化工作还需要实干加巧干，就是要开拓创新，建立和探索好的机制，发动大家的力量，利用集体的智慧，多方联合不独揽、不单干，这样才能干出成效。首先就是要联合政府各部门共同推进。政府各部门在各自职责范围内都有支持教育信息化的工作，现在就是要把大家的力量集成起来，形成合力。其次要充分调动企业等各方面的积极性、主动性，突破仅仅依靠政府项目推动的传统路径，把市场配置资源的作用充分发挥出来。与企业合作要坚持互补合作、互利共赢，还要多宣传好典型、好案例、好成果，鼓励大家共同帮助推进教育信息化工作。第三是要充分发挥教育系统各专业机构的作用，如电教馆、信息中心、电视大学、电视台等等。同时各专业机构也必须树立全局观念、站在全局的高度，处理好工作与效益的关系、处理好各单位间相互协作的关系，把政府交给的工作认真负责地做好。第四是要创造性地开展工作。教育信息化很多是新的工作，需要大家用创造性的实践不断丰富我们的思路、做法，要勇于实践、勇于探索。

(三)突出工作重点，采取有效措施，确保今年教育信息化重点工作取得实质性重大进展。

今年的重点工作就是九部门联合下发的文件中确定的七项重点工作。

1.“教学点数字教育资源全覆盖”项目。今年的任务就是要100%的完成已经布置的任务!就是实现已列入项目的教学点“设备配备到位、资源配送到位、教学应用到位”。教学点项目是民生工程、民心工程，今年必须实现三个到位，没有任何折扣可讲，也没有什么理由好讲。根据现在大家的工作进度来看，经过努力，这个目标是完全能够实现的。

2.“宽带网络校校通”。也就是学校宽带接入与网络条件下的教学环境建设，这是教育信息化的基础与前提。没有“校校通”，“班班通”、“人人通”就都无法实现。“校校通”是20xx年教育信息化工作的重中之重，必须优先安排予以推进。20xx年，“校校通”全国的总目标是：新增10万所农村义务教育阶段学校实现宽带网络接入;各地达到本地50%以上中小学校实现宽带网络接入。对“校校通”工作，中国电信和中国移动两家企业都非常积极，并已对各省(区、市)的分公司进行了具体部署。希望大家抓住这个机会，主动和本地电信、移动等网络接入服务商对接，解决学校网络接入问题。同时，教育部也将商财政部研究对中西部地区学校网络条件下的基本教学环境建设给予一定程度的补贴。各地要根据教育部的统筹安排，尽快摸清现状底数，精心做好实施方案，切实落实配套经费，并抓紧组织实施，完成50%的目标。同时，希望中国电信、中国移动今年能够优先安排支持“校校通”，并加大工作力度。

3.“优质资源班班通”。今年全国的总体目标是优质数字教育资源的应用覆盖50%以上的义务教育学校。“班班通”核心重在数字教育资源在课堂中的应用，但这种应用绝不仅仅是简单的拿过来使用，而是需要教师创造性地使用，是在用的过程中不断更新、不断形成新的资源，从而不断提升教学质量的过程。“班班通”50%目标也是根据“校校通”的目标确定的，要求就是，只要实现了“校校通”，有了宽带接入和网络基本教学环境，优质数字教育资源应用这一核心工作就要同步跟上。各地必须按照这一原则安排“班班通”工作。

4.“网络学习空间人人通”。这是教育信息化面向未来的发展方向，是在网络时代下对学生学习、老师教学及师生互动、生生互动新模式的创新与探索。信息技术对教育的革命性影响也主要体现在“人人通”上。因为是代表未来的，所以对“人人通”的内涵、模式还需要大家多研究、多学习、多实践。初步地说，“人人通”就是在网络条件下有特定内涵和要求的专业化学习平台。实现“人人通”要注意发挥专业化企业的作用，充分发挥他们建设与运营平台的优势。学校作为使用方，要在深入研究促进信息技术与具体学科教学深度融合的有效模式上、在网络学习空间的有效应用上多下功夫。积极探索依托学习空间、利用信息技术促进教学方式与学习方式变革的有效途径，利用信息技术丰富教育内容，变革教学手段、改进教学方法与学习方式，创新人才培养模式，为逐步形成中国特色的教育信息化发展道路做出贡献。关于“人人通”，今年的总体目标是网络学习空间数量达到600万个，各地也要根据各自实际确定各自目标。

5.教育资源公共服务平台，今年的目标就是要扩充资源数量、提升服务能力、扩大服务范围。20xx年要使国家教育资源公共服务平台具有为1万所学校、100万名教师和1000万名学生提供网络学习空间和数字教育资源服务的能力。这里还要特别强调一下对省里资源平台的要求，国家、省级资源平台应该是一个整体，各省应该着重开发具有本省特色的资源，而不应再搞与国家平台重复的资源，否则也是一种浪费。大家都做具有特色的东西，每个省都有自己特色的东西，每个学校都有自己特色的东西，合起来在全国范围内就是一个非常好的优质教育资源大平台。

6.教育管理公共服务平台，20xx年的目标是学籍管理等主要系统要投入使用，实现全国100%教育机构、100%学生和部分教师等数据入库，并为教育行政部门、学校及其他部门与公众提供服务。对管理平台，教育部确定了国家和省两级数据中心建设，中央、省、市(地)、县和学校五级应用的基本思路，《国家教育管理公共服务平台省级数据中心建设指南》今天已印发给大家，希望各地认真按照这个思路推进相关工作。

7.教师教育信息技术能力培训。教师培训是教育信息化的一个关键环节，是决定教育信息化应用水平的主要因素。教育信息化的应用水平主要是由教师决定的，对教育信息技术能力的培训必须先于或与其他工作同步予以部署开展。20xx年，教育部将组织中小学教师信息技术能力专项培训，通过与企业合作等多种方式直接培训100万名以上的中小学教师。同时，还将组织管理干部教育信息化专题培训班，对地市教育局长、省级教育行政部门教育信息化职能处室处长，以及部分中西部地区县级教育局长进行培训。目前，教育部也正在考虑逐步将利用信息技术开展教学活动的能力纳入教师资格认定标准和教师工作考核内容。根据教育部的组织安排，各地也必须充分认识教师培训的重要性，将教师培训作为一项重要任务予以安排。

(四)要狠抓应用驱动，不断探索符合教育信息化规律的发展道路。

在教育信息化的建设与发展中，应用是教育信息化的根本目的，也是一个永恒的主题。推进应用要注意两个方向，一是在教与学这个主战场中的应用，二是教育信息化的应用要变成常规的教学活动。不注重这两个方向，而仅仅是在教与学的外围搞点应用，或者仅仅是搞点展示性的应用，那绝不是教育信息化真正的应用，更不是发展的方向。在推进教育信息化应用过程中会遇到很多新的问题与挑战，因为信息化的应用会改变传统的教与学的模式、改变大家的习惯，但是，只有做好应用才是教育信息化发展的方向和本质，而且是具有无限潜力的方向，是教育信息化的希望所在。(五)要善于典型引导，及时有效的学习、总结和推广好的经验与做法。

强化试点引导，推广典型经验，是推进教育信息化工作的一个很重要的方法，希望大家要充分重视。教育信息化还没有现成的经验可以借鉴，也没有现成的模式可以遵循，推进工作就要靠我们去探索。谁走前面，谁走的好、做的好，我们就先学谁。有些省市介绍的经验非常好，我们要有敏锐的目光，及时发现、及时总结、及时推广。

教育部去年启动并批复了第一批682个教育信息化试点，目标就是鼓励探索、培育典型、总结经验、示范引导，并选择好的逐步推广。各地推进工作都需要这个方法。对去年启动的试点，有一些单位还没有认识到试点工作对探索模式、创新机制的重要意义，还按以往争取项目的思路，等待中央给予经费然后才考虑开始工作。这种想法和我们推进试点工作的思路是不相符的，也是不正确的。教育部会根据试点工作进展，对取得突出成绩的典型给予奖励。但试点的目的绝不是经费，而是要将试点工作切实变成推进教育信息化工作的一个有力抓手，并尽快摸索出信息技术与教育教学融合的一些新模式、推进教育信息化快速发展的新路子。只有这样才能加快教育信息化进程，把工作干出成效。

同志们，加快教育信息化进程是事关教育改革发展全局的战略任务，责任重大，使命光荣，时间紧迫。我们要紧密团结在以同志为的党中央周围，按照党中央、国务院的战略部署以及教育部的要求，按照全国教育信息化工作会议和本次会议的部署，振奋精神、迅速行动、精心部署、真抓实干加巧干，确保完成年度既定工作目标，使我国的教育信息化事业发展取得新进展、迈上新台阶，为推进我国教育改革发展和实现教育现代化做出实实在在的贡献。

信息化工作会议讲话

同志们：

这次会议是在全省上下认真学习和贯彻落实党的和省委十二届四次全会精神的新形势下召开的，会议的主要目的是为了进一步总结年初以来全省旅游信息化工作，研究部署20xx年全省旅游信息化工作，探讨如何推动全省旅游信息化工作更好更快地发展，以推进智慧旅游发展为动力，进一步加大宣传推广美好江苏旅游新形象的力度，促进旅游产业的转型升级。

刚才各位局长介绍的全年工作情况和明年工作的计划安排，谈的很好，也很全面。从大家的发言中，可以看出，各地旅游部门对旅游信息化工作越来越重视，从事旅游信息化工作的领导和具体工作人员越来越善于工作，旅游信息化工作的成果越来越丰硕，成绩越来越显著。借此机会，我代表省旅游局党组对在座各位同志长期以来为江苏旅游信息化建设所付出的辛勤劳动，和由此所做出的贡献表示衷心的感谢!下面，我谈两点意见，与大家共同交流和探讨。一、全省旅游信息化建设面临前所未有的发展局面近年来，在国家旅游局、省委省政府的支持和领导下，全省旅游部门依靠有关部门和一批现代信息技术企业的大力支持与配合，全省旅游信息化工作不断创新思路，开拓进取，加大投入，加快发展，以智慧旅游为龙头的旅游信息化建设呈现出持续、快速、健康发展的良好势头。一是智慧旅游建设的综合效益开始显现。随着我省经济社会的快速发展，人民生活水平的不断提升，我省旅游业逐步成长为现代服务业中最具有发展潜质的新兴产业和新的经济增长点，在全省经济和社会发展中的地位进一步增强，在全省经济社会发展大局中发挥着重要的综合带动作用。在现阶段全省整个旅游产业发展中，以智慧旅游建设为代表的旅游信息化发展更是异军突起，迅速成为我省旅游产业转型升级的新突破，旅游产业与相关产业尤其是现代信息产业融合发展的新领域，推动旅游业朝着人民群众更加满意的现代服务业方向发展。

智慧旅游这个新概念的出现，在国内还不到3年时间，江苏已经迈出较大的一步。国家旅游局继去年批准中国智慧旅游服务中心落户镇江以后，今年5月份，又公布了全国首批18个智慧旅游试点城市，我省7个城市进入试点。6月份，省旅游局与南京邮电大学共同编制的《江苏省“”智慧旅游发展规划》通过专家评审。7月份，省旅游局三级旅游电子政务平台、全省导游人员在线培训考核平台两个建设项目的前期研究也通过了专家评审，目前已经进入一期建设。同时，我们争取到了《江苏省智慧旅游企业技术标准》在省质量技术监督局的立项，启动了项目的编制。9月份，在天津举办的20xx年中国旅游产业博览会智慧旅游主题展上，我省主要试点城市从事智慧旅游研发的骨干企业展示了一批智慧旅游项目，在整体实力、研发能力和产品的技术含量等方面都得到了好评，企业还拿到了一批订单。11月份，国家旅游局公布了22家全国智慧旅游试点景区，中山陵、中华恐龙园名列榜中。同时，南京、苏州、无锡、镇江、常州等市的智慧旅游建设也取得了新的发展。明天上午，镇江市将举办20xx中国旅游电子商务暨智慧旅游创新创业大会，成为我省继南京、苏州、常州之后第四个通过举办中国旅游电子商务大会来培训行业骨干、推广信息运用、推动全行业加快智慧旅游建设的城市。后天，南京市政府还将举办智慧旅游二期建设成果发布会和20xx智慧旅游高峰论坛。

二是越来越多的现代信息科技企业致力于智慧旅游研究开发。我省以智慧旅游为龙头的旅游信息化的发展，得到了大批现代信息科技企业和主要通讯运营商的呼应与支持。移动、电信和同程网、途牛旅游网、江苏国盾、江苏有客、扬州易游、南京大汉、苏州海客与八爪鱼、无锡智感星际等，都已经走在了国内智慧旅游项目研究和开发的前列，确立了现代信息技术企业在智慧旅游市场上的产业定位。在旅游行业内部，镇江茅山、常熟沙家浜、苏州山塘街、无锡灵山和常州嬉戏谷等景区都已经完成了智慧旅游整体行动计划的研究，相关项目的开发不断有进展。无锡国家传感网创新示范区的三年行动计划已经定稿，将在无锡全市范围内全面推进以智慧旅游为重要内容的智慧城市建设。同时，由于智慧旅游投资主体的多元化发展，进一步强化了我省智慧旅游发展的市场运作模式和旅游企业的市场主体地位。三是后发地区的旅游信息化建设发生了很大变化。通过连续几年的旅游信息化建设，全省旅游业发展后发地区对信息化工作的重视程度越来越高，发展步伐越来越快。一些长期困扰旅游信息化工作健康、快速发展的问题得到有效解决，信息化发展的综合环境明显改观，信息服务质量明显提升，达到了旅游行业提质增效的目的。其中，宿迁已经完成了智慧旅游三年行动计划，连云港今年年初上线了全新的旅游信息平台，发行了旅游年卡并开始尝试网上旅游交易。淮安、盐城的旅游信息化工作也得到了进一步加强。四是旅游信息化发展的领域不断拓宽。在发展传统旅游信息化建设的基础上，全省各地的旅游信息化建设正在出现新的项目、新的领域和新的运用。从江苏智慧旅游发展的总体思路与发展目标来看，旅游营销、旅游服务、旅游管理和旅游支撑这些智慧旅游的4大系统建设已经形成共识，各地的项目建设已经出现齐头并进的态势。各个试点城市旅游局上项目、赶进度、求发展之外，省内不少旅游景区的信息化建设也在加快步伐。据省旅游信息中心的调研，类似于镇江茅山、常熟沙家浜这样的景区，近几年陆续开发的信息化项目都在12个以上，尽管这些项目有些还不够系统，也还不够完善，实际运用中也还存在这样那样的问题，但是方向是正确的，只要各地能集中精力编制智慧旅游发展计划，通过梳理整合与完善各种资源，精心组织推进项目建设，一定能够开辟旅游信息化的新局面。省旅游信息中心在推进全省智慧旅游发展的同时，还注意与多种类型的传媒和社会信息资源的合作，进一步加快智慧旅游营销与服务的发展步伐。11月下旬我局与新华报业集团联合主办的美好江苏欢乐游——全国重点网络媒体记者采访活动，组织了全国41家重点网络媒体记者对常州、泰州、镇江3市进行为期5天的采访活动，共开辟16个江苏旅游网络专题，刊载有关3市旅游的报道超过20xx篇次，发送微博近5000条。同时，与新华社江苏分社合作推出了新华手机报江苏旅游版，正在尝试的美好江苏游手机客户端基本完成，即将举行全球发布仪式。

以上成绩的取得，充分说明蓬勃发展的我省旅游信息化建设，正在成为全省旅游业加快发展的鲜明特色，这也是推进旅游支柱产业建设，逐渐探索以智慧旅游为龙头的旅游信息化发展的新模式。这些成绩来之不易，是各级旅游管理部门对旅游信息化工作的发展坚强有力领导的结果，也是在座各位同志扎实有效工作的结果。

同时，我们也要看到旅游信息化建设中还存在的经费投入不足、专业技术人员过少、项目开发盲目和资源整合力度不够等问题，应当引起我们的足够注意，在今后的工作中需要切实加以解决。

二、以党的精神指导全省旅游信息化健康发展通过近年来的不懈努力，我省旅游信息化的发展有了较快的进步，也为今后更好更快的推进智慧旅游建设奠定了坚实基础。今后一个阶段，全省旅游信息化工作应当紧紧围绕党的明确提出的大力实施创新驱动的战略部署，紧紧围绕全省“”智慧旅游发展规划，以智慧旅游建设为主线，以全面提升我省旅游整体形象和产业素质为重点，以构建和谐旅游行业为目标，改革创新，扎实工作，实现全省旅游信息化建设更好更快地发展。第一，要提高加快智慧旅游建设，进一步增强培育旅游支柱产业的责任感和紧迫感。我省旅游信息化工作虽然取得了一些成绩，但也还存在一些深层次的矛盾和问题，影响了旅游信息化发展的后劲。总体上看，与山东、浙江、四川等省相比，我省旅游信息化发展的水平和运用服务质量还相对落后，我省旅游信息化发展的工作任重而道远。当前，国内各省市旅游信息化工作随着智慧旅游建设的崛起，正处于大开发、大推进、大发展的重要时期，这对我省旅游信息化的发展既是难得的机遇，也是严峻的挑战。特别是随着国家积极推进智慧旅游试点城市、试点企业的发展战略，许多兄弟省市和一批5a级旅游景区都加大了智慧旅游的建设力度，发展势头十分强劲，信息技术运用的竞争日益激烈。在这种情况下，不发展要落后，发展慢了也要落后。各地都要从贯彻和落实科学发展观的高度，进一步深化对发展旅游信息化工作重要性的认识，不断增强加快发展的责任感和紧迫感。按照省委十二届四次全会提出的“各项工作都要有新的更大进步”的总体要求，以及全省“”智慧旅游发展规划和各地的智慧旅游发展规划、行动计划的具体要求，进一步加大工作力度，强化工作措施，确保各项任务的顺利完成。

第二，要进一步明确工作思路，突出旅游信息化发展的重点。全省“”智慧旅游发展规划已正式颁布执行。各地要围绕贯彻落实这个规划，进一步明确智慧旅游发展的思路。要按照有利于更快更好地推进旅游产业转型升级的总体思路，安排好旅游信息化发展工作。目前我省各地发展智慧旅游的积极性很高，必须予以保护与引导。但是从全省旅游信息化发展的实际情况来看，智慧旅游建设的普遍开花还是不恰当的，或者讲是火候未到，必须突出发展重点，扶优扶强。智慧旅游建设的重点区域还是在苏南与沿江地区，现阶段发展的重点企业还是在3a级以上的景区，抓紧建设的重点还主要是旅游公共服务项目，重点工作也还是要突出几个重大项目，围绕几个目标，发挥政府部门的引导作用，通过几年持之以恒的努力，真正取得实效。明年，省旅游局要完成全省三级旅游电子政务平台一期项目和全省导游员模拟现场电子考试项目建设，完成《江苏省智慧旅游企业技术标准》项目编制和《江苏智慧旅游卡商业模式策划与运行管理研究项目》，启动江苏旅游公共服务平台设计和江苏智慧旅游卡(中国旅游卡江苏部分)试点。按照省政府相关部门的部署，根据《无锡国家传感网创新示范区建设三年行动计划(20xx-20xx年)》的要求，支持无锡国家传感网创新示范区对无锡智慧旅游试点城市的建设。同时，积极支持苏北地区旅游信息化建设，培育一批在线旅游、网络旅游企业。我们希望各市的智慧旅游建设也要突出重点，不要面面俱到，重点工作环节放在抓旅游信息化整体素质的提高上面，带动区域智慧旅游的整体建设。重点确定了，就要集中精力，全力以赴，在狠抓落实上下工夫。第三，要坚持以企业为主体，积极探索旅游信息化建设的市场运作新途径。市场经济的主体是企业，包括智慧旅游在内的旅游信息化工作重点、难点和关键点都在企业。没有大型骨干信息技术企业和旅游企业的参与，不形成以企业为支撑的市场运作方式，旅游信息化就会缺乏竞争力和可持续发展能力。全省“”智慧旅游发展规划和各地的智慧旅游行动计划能否得到落实，关键要靠企业主体的培育。在信息化项目推进的过程中，各级旅游部门既要千方百计争取政府相关部门的资金支持，又要进一步强化服务，努力为各类企业参与旅游信息化建设营造良好的发展环境。要加快推进全省旅游企业和信息技术企业参与旅游信息化建设的步伐，不断增强全省旅游信息化工作的活力。要进一步鼓励各种形式的企业加强技术和市场合作，以资金、品牌为纽带，实现企业与技术之间的整合，走出一条联合发展、分工协作的新路子。

第四，要牢固树立旅游信息化建设的精品意识。当前，各地旅游部门和旅游企业发展智慧旅游的热情很高，不少信息技术企业参与以智慧旅游为龙头的旅游信息化建设的积极性也很高，信息技术的选择余地也很大，这些愿望都是好的，心情都可以理解，但是头脑要冷静，思路要清晰，对一些信息技术要有所选择，防止发生炒冷饭，和选择运用比较落后、在市场上缺乏前景的信息技术。在实践中，目前可以选择的信息技术资源非常丰富，不可能都为我所用。大家对此一定要统一认识，集中有限的财力、精力，培育智慧旅游精品。尤其要重视培育精品项目、有特色的项目、高档次的项目。这里要强调的是，由江苏银联、江苏国盾科技实业有限公司承担的国家旅游局项目中国旅游卡(江苏智慧旅游卡)的试点发行工作，是我分管的一项工作。刚才江苏国盾的部门负责人简单介绍了项目的前期工作，借此机会，恳请各位局长一定要重点关照，重点过问，作为一项重点精品工程来参与建设，争取在全国各省市中成为进度最快、质量最高、效益最好的精品工程。第五，要加快建设一支高素质的旅游信息化人才队伍。旅游信息化发展的竞争，关键是人才的竞争。近年来，我省各级旅游部门和企业加强了旅游信息化人才队伍建设，取得了一定的成效，但是旅游信息化人才队伍的建设仍然是我省的一个薄弱环节，还不能很好满足以智慧旅游为龙头的旅游信息化快速发展的需求。希望各地抓住智慧旅游建设的契机，把专业人才队伍素质提高到一个新水平。各地要以队伍建设为突破口，在培养高素质的旅游信息化管理人才、紧缺专业技术人才、高技能服务人才等三个方面取得较大的突破。要下决心研究旅游信息化人才队伍建设的机制问题，通过与专业机构合作、服务外包、建立专兼职技术队伍等机制建设，形成良好的氛围，创造良好的环境，让一批旅游信息化人才迅速成长和脱颖而出，让更多信息技术企业的专业人才愿意为旅游信息化工作。旅游信息化工作是一项知识性、专业性极强的工作，各级旅游部门的领导和从事这项工作的同志也要加强学习，熟悉并把握旅游信息化发展的规律和特点，努力提高领导和驾驭旅游信息化发展的能力和水平。第六，要进一步形成加快旅游信息化发展的合力。旅游信息化综合性强，涉及面广，开放程度高，必须整体部署，共同推进。从全省层面来讲，《江苏省智慧旅游企业技术标准》、《江苏智慧旅游卡商业模式策划与运行管理研究项目》一定要争取尽快出台，同时，《江苏省智慧旅游信息化应用平台标准》和《江苏省智慧旅游信息化数据及交换标准》这两个技术标准的编制也应当及早启动。建议各地要把以智慧旅游为龙头的旅游信息化工作摆上重要的工作日程，形成合力，充分发挥政府部门在智慧旅游旅游规划、资源整合、重大项目和基础设施建设、公益性宣传和机构建设等方面的主导作用，营造良好的发展环境。各地要打破框框、树立大旅游的发展意识，下决心研究解决跨地区旅游资源和信息资源整合协调发展的问题，真正做到旅游信息化建设全省一盘棋。

同志们!我省旅游业正处于加快发展的重要战略机遇期，也是旅游产品转型、结构调整、产业升级、体制创新的关键时期。希望各地以这次全省旅游信息化工作会议为契机，进一步统一思想，提高认识，加强协作，整体推进，努力开创江苏旅游信息化发展的新局面，为把旅游业尽快培育成为全省的重要支柱产业做出不懈的努力，做出新的贡献!

教育信息化工作会议讲话稿

同志们：

今天我们在这里召开全市教育信息化工作推进会议，主要任务是，传达贯彻全省教育信息化暨网络安全工作会、重点工作推进会、应用工作培训会议精神，总结并部署我市教育信息化工作。刚才，张馆长传达了全省会议精神，并讲了贯彻意见，程主任就“一师一优课”活动教研、指导等工作提了要求，一会儿李处长、马局长还将作重要讲话。请大家认真抓好落实。下面，我讲四点意见。

近年来，市、县认真贯彻落实中、省《教育信息化十年发展规划》和《教育信息化三年行动计划》，结合实际，积极推进，在以下五个方面有明显进展。

1.县域推进有新发展。各县区将教育信息化工作纳入“义务教育均衡发展”、“双高双普”、“教育创强”的整体规划中，政府财政统筹安排建设资金，全面提高中小学校的教育信息化装备水平。已实现“双高双普”、“教育创强”、“义务教育均衡发展”的县区在整体推进信息化建设方面有了新的发展。旬阳、白河、平利三县实现了乡镇中心小学以上学校教学班优质资源“班班通”目标，宁陕、镇坪已提前实现所有中小学校的“班班通”建设目标。作为信息化区域试点，石泉、岚皋两县积极探索贫困山区推进教育信息化发展长效机制并取得了阶段性成果。5所试点学校积极探索基于信息技术环境下的网络协作教研、教师研修培训模式以及有效教学新模式在全市推广。

2.机制建设有新起色。市教育局成立了以局长为组长、相关科室负责人为成员的教育信息化领导小组，全面规划和组织领导全市教育信息化工作，设立了学校保障科，具体指导教育信息化工作。各县区把教育信息化工作纳入教育工作的整体规划中，统筹规划，统筹安排。石泉、岚皋等县区成立了以政府主管县长为组长、相关部局一把手参与的领导小组，明确了教育信息化工作的股室。“政府引导、社会参与、教育部门实施、学校应用”的推进教育信息化工作机制基本形成。

3.基础条件建设有新突破。通过三年的努力，全市义务教育阶段1101所学校中888所学校实现宽带网络“校校通”，占学校总数的80.7%;8685个教学班中5381实现“班班通”，普及率达62%。全市累计投入教育信息化资金1.84亿元，其中地方政府筹措资金1.07亿元，占总投入的58%，学校及教育部门自筹5200万元，占总投入28.3%。从资金投入的情况可以看出，县区政府推进教育信息化的责任主体地位进一步明确，学校生均公用经费也由前些年多数用于校舍建设等方面的投入转向用于发展教育信息化建设，资金保障机制初步形成。

4.教师培训有新进步。近三年，全市超过50%的中小学教师参加了“教育技术能力远程教育”、“因特尔未来教育”和“中小学教师教育信息技术能力提升工程”等国培项目培训。市电教馆组织的新技术新媒体培训和“名师大篷车信息技术应用基层行”将信息技术应用能力、优质资源与课堂的融合等内容纳入培训课程;各县区和各中小学校结合实际，开展了以信息技术环境下优质资源与学科融合应用的专题培训和校本培训。通过专家引领、技术培训、名师示范、集中研讨、在岗研修实践等形式，提升参训教师驾驭信息技术手段、融合优质资源的能力和水平。

5.教学应用有新成效。各级教育部门和学校普遍重视实际应用工作，开展信息技术与学科课程整合，通过辅导培训、观摩研讨、网络交流、展评总结等形式，推进教学应用，并将教师应用情况纳入考评考核内容。实施课题带动，深化应用研究。“”期间，全市申请立项国家、省级教育信息化规划课题62个，旬阳师训中心申报的国家级课题《县域信息技术与学科课程有效整合的研究与实践》紧紧围绕优质资源的开发和应用研究，具有较强的实用价值。坚持每年举办多媒体。

课件。

制作、中小学生电脑制作、信息技术创新与实践等活动，为师生搭建应用展示平台。宁陕中学的机器人项目多次代表国家出征世界性大赛并屡获殊荣。石泉县两河初中、市一小的电子书包试点项目成果受到省上表彰。

成绩的取得离不开省教育厅领导的关心和支持，同时也是各县区教育行政部门、电教、教研机构、中小学校和广大教师共同努力的结果。在这里，向长期以来关心支持我市教育信息化发展的省教育厅信保处的领导以及各县区和基层的同志们表示衷心地感谢!

通过努力，全市在推进教育信息化方面取得了一些成绩，为下一步取得更大进展打下了基础，但存在的问题不容忽视。一是观念落后。部分县区对信息化发展的目的和作用认识不到位，推动乏力，部分局长、校长、教师怕影响升学率，把教育信息化当做可有可无的教学辅助手段，对实质内容和本质要求理解不深入，严重影响了当地教育信息化工作推进力度。二是发展不均衡、硬件水平低。县区之间、校际之间、农村学校与城镇学校之间在环境建设、应用水平、教师信息化素养等方面存在差距。全市虽然有888所中小学校实现了“校校通”目标，但多数学校的接入带宽还不能满足“班班通”、“人人通”的要求;已实现“班班通”目标的5381个班级中，有1695套设备还是投影加荧幕，且多数是八年前实施农远工程时的装备，设备老旧，亟需更新。三是应用不广泛、利用率低。一些县区和学校在抓高效课堂的建设等工作中忽视了信息技术手段和优质教育资源的重要作用，不引导用、不鼓励用，“穿新鞋，走老路”;一些学校信息化的使用效率较低，将教育信息化单纯理解为技术工作，教研未跟进，学校无位置，设施成摆设。四是管理人员、校长、教师信息素养有待提高，专业队伍需要加强，学校专职教师需要稳定。教师培训的针对性和实效性需要及时跟进。

这些问题和困难，从一定程度上制约了我市教育信息化、新课程改革和素质教育的实施，必须引起我们的高度重视，下大力气加以解决。

二、转变观念，切实增强加快推进教育信息化工作的责任感。

当前，我市教育信息化工作已进入实施《十年发展规划》第二个三年行动计划的关键时期，工作重心已由前三年的硬件环境建设转入深入融合应用，对照第一个三年行动计划，我们还有欠帐，与发达地区的发展和应用水平相比，我们的工作仍处在初级阶段。各县区在抓住国家推进基础教育均衡发展的战略机遇，对照《规划》及相关标准查漏补缺、狠抓落实的同时，在工作理念和观念上要有新认识，做到四个“必须适应”：

1.必须适应时代发展的需要。随着大数据、云计算、物联网等新一代互联网技术快速渗透到经济社会生活的各个领域，信息经济时代已经全面到来，信息技术正在也必将彻底改变人们的生产生活。微信、慕课这些词汇在过去十分陌生，但今天却已耳熟能详，这就是信息经济的速度。教育同样将被改变，信息技术将打破时空限制，提供新的教学手段，拓展新的教育资源;信息技术将为教育带来新的理念和动力，开放数据、开放资源、开放存储得以实现，虚拟课堂、翻转课堂、慕课得以应用，教育方法、课堂结构、师生关系得以改变，最终改变传统教育模式下学生被动的学习方式，扭转教师低效的教学形式。互联网时代教育将是互为师生的时代。

2.必须适应教育现代化推进步伐。党的报告提出“以教育信息化带动教育现代化”。强调“没有信息化就没有现代化”。同样，没有教育信息化也就没有教育现代化。一方面，教育信息化是教育现代化评价指标体系的重要组成，甚至是标志性指标之一。另一方面，信息化为未来的现代化教育提供了强有力的技术支撑。这种带动，不是站在旁边，更不是跟在后面，而是要跑到前面去引领，如果教育信息化不能够提前实现，教育现代化就不可能实现。

3.必须适应教育领域综合改革要求。教育要发展，根本靠改革。教育信息化将在教育领域综合改革中发挥重要作用。首先是促进教育公平和提高教育质量的有效手段，教育信息化能够以较低的成本，便捷高效地扩大优质教育资源在农村和边远地区的覆盖面，可以使农村和边远地区教师零距离接触先进教学方法，提高教学能力和专业水平。其次能带来最新教育理念、模式和方法，能够为解决教育“改革深水区”的热点难点问题提供全新思路和解决方案。如通过构建网络化的教学体系，使学习方式由被动式向主动式、互动式学习转变。通过构建智能化的交互平台，使优质教学资源能以更低成本、更广范围共享，大大提升教育投入产出效率。通过构建系列管理信息系统进行扁平化管理，使教育管理更加科学精准。通过构建泛在学习环境，使学习主体由在校学生向全体国民扩展、学习阶段由在校学习向人的一生延伸，形成灵活开放的终身教育体系和学习型社会。

4.必须适应国省教育发展要求。xx届三中全会明确提出“构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制，逐步缩小区域、城乡、校际差距”的具体要求，这是教育信息化第一次被写入中央全会重要决议。在任组长的新一届国家科教领导小组召开第一次会议研究教育工作时，教育信息化是4个教育议题之一。刘延东副在全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件电视电话会议上，明确要求把信息化作为“改薄”计划实施的重要内容。省上决定，今后将采取“先建后补、以奖代补”的办法，对各地、校教育信息化建设予以经费支持。“义务教育均衡县”、“双高双普县”、“教育强县”等创建工作是国省部署，教育信息化装备水平是其中最为重要的评估内容之一，省上出台的中小学“316督导”评估体系中，教育信息化更是重要内容，有明确的建设和应用标准。教育信息化跟不上，就会影响教育发展。

认识决定思路，观念决定行动。我们必须适应上述要求，以不进则退的危机感、时不待我的责任感、只争朝夕的紧迫感，不断进行新的探索和实践，教育信息化才能在安康有实质性的进展。

推进教育信息化工作，机制是保障，基础在建设，核心是应用，重点在教师，难点在农村，结合我市实际，当前，我们要重点做好以下几个方面的工作。

1.加快完善教育信息化管理体制与机制。根据省上最新安排，明年上半年，县区教育信息化管理机构标准化建设要通过市上评估验收。各县区要将这项工作作为近期的重点工作抓紧抓好。要按照省厅《关于开展教育信息化管理机构标准化建设工作的通知》(陕教保[20xx]38号)要求，调整行政岗位设置，落实管理职能，强化行政主导，通过归口管理、年度考核、教育督导等行政手段提升信息化统筹推进力度;通过制度建设、队伍建设，做好管理与服务。各县区严格要落实创建责任，强化措施，狠抓落实，确保按期通过省、市评估验收。

2.着力优化教育信息化硬软件环境。高度重视“宽带网络校校通”和“优质资源班班通”在教育信息化工作中的基础地位，切实做好宽带网络接入和教学基础设施建设。一要加快“宽带网络校校通”建设,到20xx年底，农村学校接入宽带互联网比例达到90%，班均出口带宽不小于1m，城镇学校接入互联网比例达到100%，班均出口带宽不小于2m。在此基础上，学校要根据自身条件，灵活采取有线、无线等技术方式，逐步使网络通达到教室、实验室、办公室等教学、办公场所，让师生在校园内方便地接入互联网，并采取有效措施实现绿色上网;二要加快实现“优质资源班班通”，未实现多媒体教学设备到班县区和学校要加大投入，为学校教室、实验室和各类功能部室配备互动式多媒体教学设备，更新淘汰已老化的投影幕布类设备，到20xx年，农村学校普通教室互动式多媒体教学设备普及率达到50%以上，城镇学校普通教室互动多媒体教学设备普及率达到70%以上。各县区要在争取政府财政支持的基础上，积极开展与有关企业的合作，充分利用“全面改薄工程”资金分期偿还的规定，使“政府规范引导，企业建设运营，学校购买服务”在基础建设中有进展。

3.坚持狠抓应用驱动。应用驱动是教育信息化可持续发展的重要保证。硬件建设只能作为基础，不是本质，不是目的，应用才是加快推进教育信息化的着力点。

一要抓好教师信息技术应用能力提升培训工作。今年，教育部启动了中小学教师信息技术应用能力提升培训工作，我市有9000名教师参加了该项培训。各县区要做好培训的组织管理工作，督促参训教师按时、高质量完成培训任务。市县教研、电教等培训机构在今后的“名师大篷车”等培训工作中，要针对一线需求，将信息技术应用和优质教育资源与课程融合等内容纳入培训体系，通过专家引领、技术讲座、名师示范、在岗实践研修等形式，不断提升教师驾驭新技术的能力，提高优质资源与课堂融合的水平。

二要做好“人人通”应用工作。“陕西省教育人人通综合服务平台”整合了优质资源推送平台和网络学习空间两项功能，用“一通”实现了“资源班班通”和“空间人人通”，为加快优质资源与教育教学融合提供了更为方便快捷的应用平台。该平台目前已经开通，并在全省开展应用试点工作，20xx年将为全省60%的教师开通空间，并逐步向学生及家长开放。目前，我市石泉、岚皋两县及安康中学等5所学校承担着今年的试点应用任务，希望这些县区和学校要采取有效措施，积极探索“人人通”环境下的优质资源共建、共享机制及教师发展、学生学习和家长交流的方式、方法等，为其他县区的全面应用积累经验。其他县区也要全面启动并推进“人人通”应用工作。

三要精心实施好“一师一优课，一课一名师”活动。这个活动是今年国、省教育部门安排部署的一项重要工作，活动的目的是深化各级资源平台的应用，也就是达到“让每一位中小学教师能够利用信息技术上好一堂课，使每堂课至少有一位优秀教师能够利用信息技术讲授”的目的，促进信息技术与教学融合。根据市上实施方案的安排，县级晒课和评课活动要在20xx年4月底前完成，5月份前市上完成优课评选并向省厅上报。时间紧，任务重，各县区要精心组织，将这项活动纳入“人人通”平台应用的总体安排中，由县区电教部门具体组织实施，教研部门承担教学指导任务。要制订详细的活动实施方案，明确活动的时间节点和主要阶段，成立评课专家队伍，做好宣传动员，以学校为单位遴选优秀教师和特色课程内容，精心组织教师录课、网上晒课、专家评课、案例推广等环节工作，确保整个活动有序开展。要统筹组织县域中小学校，合理分配各学校的录课任务，最大程度覆盖各学科，形成相对完整的优课资源体系。活动依托“陕西省教育人人通平台”开展，市级平台也已建成上线，并承担着市级的评选任务，参与人数多，上传数据庞大，对技术环境要求很高，因此，市、县电教部门要做好技术支撑，确保平台运行的软硬件环境。市级培训工作明天也将在安康中学开展，培训结束后，各县区和学校也要开展相应的培训工作，力争达到广大教师人人参与培训，个个熟练通过平台晒课、上传资源的目的，为下一步“人人通”工作的全面应用奠定基础。

四要努力做好信息化研究和试点工作，引领信息化工作有序发展。各试点单位要积极开展工作，及时总结经验，尽快完成试点任务，争取申报省级示范。今年，省上把智慧教育建设列入省政府“数字陕西.智慧城市”试点项目，并打造10个左右的智慧校园和人人通应用示范学校。市局从明年起启动“教育信息化示范学校”创建评估工作，决定用3-5年时间，在全市范围内树立一批教育信息化建设和应用的典型。请各县区和学校认真准备，积极参与智慧校园试点，优化环境，应用驱动，建设信息化示范学校，以此带动教育信息化建设整体发展。

4.切实抓好网络安全工作。随着信息化的快速发展和信息技术的广泛应用，网络安全面临的威胁持续加大。保障信息和网络安全，既是政治责任，也是职责所在。各县区教育局和各级各类学校要牢固树立安全意识，切实落实中、省、市关于信息与网络安全防护规范和相关制度，细化网络接入、机房管理、容灾备份、数据共享与使用等各方面的安全管理制度，落实责任，做好预案，确保数据与系统安全可靠。要加大教育网站和校园网的建设管理，使用正版软件，丰富内容和载体，过滤有害信息，净化网络空间，为师生创设绿色、文明、安全的网上学习交流空间。

四、真抓实干，推动全市教育信息化有实质性进展。

教育信息化是一项系统性工程，涉及教育工作的各个环节，需要统筹谋划、综合施策、多措并举地加以推进。

1.加强组织领导。各县区教体局要将教育信息化工作摆上工作日程，作为“一把手”工程，主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓。要拿出贯彻省市工作部署的具体意见，争取地方党委政府的支持。明确管理机构，建立工作机制，赋予相应职能，加强人员配备，建立技术支撑队伍，形成职责明确、分工合作、协同推进的工作格局。改变以技术部门为主推动的现有管理模式，确保信息化工作有人抓、有人管、抓得起，管得好。

2.多方筹措资金。各县区要放下等、靠、要的思想，破解资金来源困局。县区教育行政部门要在教育费附加等可支配的经费分配上加大对信息化建设方面的投入比重，要明确各中小学将一定比例的生均公用经费中用于改善信息化环境。同时要争取各方面的经费支持，一方面要积极争取地方政府财政的支持，另一方面要创新资金投入机制，用好社会和企业力量，拓宽投资渠道，形成政府、社会和企业协同建设的合力。

3.统筹谋划实施。各县区要加强调查研究，摸清辖区教育信息化建设的现状，在此基础上，制订好今后几年的发展规划，核算资金投入，并逐步实施。要抓住“双高双普”、“教育创强”、“均衡发展”等机遇，将信息化建设纳入整体规划中，通盘考虑，统筹安排。

4.做好宣传引导。要把信息化工作作为宣传的重要内容，充分利用各种宣传网络和平台，开展形式多样的宣传活动。大力宣传教育信息化工作的重要意义，大力推广县区和学校在推进信息化建设中创造的好经验、好做法和先进典型，提高全社会对教育信息化重要性的认识，激发广大干部师生主动参与、积极支撑信息化建设应用的自觉性，为教育信息化发展营造良好氛围。

5.加强督导检查。市教育局将教育信息化工作纳入对各县区教育工作考核体系中，从组织领导、经费保障、设施配置、师资培训、资源建设、融合应用等方面进行综合考评。各县区要把信息化工作纳入到对中小学校的考核指标中，要把信息化应用纳入教师职称晋升、评优表彰和常规教学的考核中，建立有效的激励机制。同时，认真做好教育信息化建设月报工作，及时汇总、按时报送学校和县区教育信息化工作建设情况。今后，要把“人人通平台”应用和“名师优课”活动一并纳入月报，各县区要通过平台的统计功能随时了解和督促辖区学校的应用情况，市教育局也将通过平台汇总和通报各县区的应用情况。教育督导部门要把信息化作为督导工作的重要内容，通过开展综合督导、专项督导，建立定期通报、催办督查等制度，推动工作落实。

同志们，我市教育信息化工作已进入加快推进、深入应用的关键时期，任务艰巨，责任重大，我们一定要按照省、市有关教育信息化的要求，精心部署、层层落实、迅速行动、扎实工作，在推动我市教育信息化工作中做出新贡献。

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信息化工作会议讲话发言

信息技术是当今世界创新速度最快、通用性最广、渗透力最强的高技术之一，对人类生活方式、生产方式、学习方式以及思维方式的影响最为深刻、最为长远，对教育发展具有革命性影响。加快推进教育信息化，事关教育改革发展大局，是建设教育强省、实现教育现代化的必然要求，也是促进城乡区域教育均衡发展、提高教育质量的有效途径。我们必须高度重视，突出工作重点，报抓关键环节，着力加以推进，务求取得实效。

（一）全面落实“江苏省教育信信息化五年发展规划》。本次会议将《规划"（讨论稿）印发给大家，进一步征求虑见。制定这个规划，我们的主要考虑是一要突出应用用导向，更多地关注基础数据库的建设和公共服务体系建设，关注信息化教育新模式的构建；二要突出顶层设计，从省级层面厘清思路，明确措施，建立标准，统筹建设，三要体现前瞻性，把网络教研、数字化学习、物联网技术教育应用、学习型社区，终身学习体系构建等列入规划；四要注重操作性，既明确教育信息化基础设施、资源建设、应用能力建设、机制体制建设等方面的主要目标，也明确各类教育信息化的主要任务。《规划》正式印发后.各地各桉要结合实际，制定具体的实施方案，明确具体的路线图和进度表，认真抓好贯彻落实工作，要认真考虑谋划教育信息化发展的路径和策略受教育者最关心、最直接、最现实的利益司题放在首位，改变以项目驱动的模式，坚持应用驱动，以江苏省教育信息化公共服务体系建设为主要目标，以“建网、建库建队伍、建机制，’为基本内容，以“江苏教育信息化公共服务平台”为主要载体，以创新教育教学模式和学习力式、提升教育管理和公共服务水平为基本路径，以十大工程建设为抓手，全面推进教育信息化工作，确保“规划”确定的目标、任务和重点工程落到实处。

（二）扎实做好教育信包化试点和数字化学习试点。教育部于年初在全国启动了教育信息化试点工作。我省共申报了38个试点，其中省级专项试点1个，区域综合试点4个，中小学校、中等职业学校试点26个，高职院校试点3个，本科院棱试点4个。各试点单位和学校耍始终坚持庙用驱动的原则，从应用切入，在应用中体现教育信息化的核心理念.不同类型教育的信电化应有要有不同的侧重点。基础教育突出普惠，强调教育公平和优质均衡发展，职业教育要支持创新，强调职业技能的培训和创新人才的培养，重点共往数字化技能教室、仿真实训窒的建设；高等教育要注重内涵提升，重点关注精品课程资源建没和优势学科建设，探索学分互认、打造数字化立交桥。各试点单位和学校要认真研究总结试点成果，推广试点经验，不断提升江苏教甫佶息化发展的整体水平以及在全国的影响力和贡献度。前不久，我省正式启动了基础教育百校数字化学习试点，全省各级教育行政部门、教科研部1，电教部门和装备部门要充分把握信息技术给教育事业改革发展带来的新机遇，积极探索、勇于安践，以基础教育百校数字化学习试点项目为抓手，围绕解决教育实际问题和满足教学需求，从注重硬件建设转向注重教育过程，从追求高标准配置转向追求高效益应用，从部门各司其职转向部门深度融合.各试点学校要势力做好数字化学习试点的设计与规划工作，加强数字化学习的环境建设，抓好数字化学习试点培训，建立家校互动合作机制，进一步规范数字化试点，努力早出成绩、早出经验。（三）大力提升教育信息化网络基础设施建设水平。随着信息技术的快速发展，教育信息化建|殳对基础设施的要求越来越高。要不断加大对教育信息化基础_殳施的投入力度，在经费安排上向农村中小学倾斜，保证农村中小学信息技术基础设施建设经费。各地、各校要严格执行标准，多管齐下，加大协调力度，将教育信息化基础设施建设与薄弱学校改造、职业教育基础能力建设，数字图书馆建设等重_^工程和项目统筹规划、整体推进，同时，要加强与电信部门、网络络运营商及其他社会机构的沟通，探索建立可持续的运营螗护机制，研究制定学校使用公用经费购买信息化服务的相关政策与标准，采取服务外包，成本分摊、利益共享等市场化办法，充分发挥其他行业、部门及社会机构的力量，争取以更经济的价格实现教育部提出的“宽带网络校校通”。相对于全国，我省实现“宽带网络校校通”的时间要提前，水平要更高。20xx年前全省实现所有学校都拥有网络教学环境的基础政施建设目标，苏南等经济发达地区的水准要领先全国。

（四）切实提高数字化教育资源统建共享水平。我省一经开发，整合了相当数量的教育教学资源.今后要进一步加强资源共建共享机制的研究，不断扩大优质教育教学资洱的覆盖面，提高现有教育资源的应用效益。义务教育阶段与课堂教学紧密结合的数字化教育教学资源要免费向全省开放共享，一些个性化的学习资源可以呆取有偿使用的办法面向全社会开放。要根据新课程标准要求，进一步整台制作力量.开发一拙新的优质教育教学资源，及时更新教育教学资源内容。充分发挥名师的带头作用，利用智能学习系统诊断、导学等方式，帮助农村中小学教师提高教学水平，培养农村学生的自王学习能力。有条件的学校可以建设名校网络课堂，通过开设网络学校、网络选修课或网络教研、网络结对等多种方式，推动优质债源在全省的快速共享.帮助农村学枝提高教育质量。各地、各高校要积极配合省电教馆做好省缎教育资源库的建设工作，帮助农村教学点开展信息化基本条件建设，实现每个教学点配备基本视频接八设备和相应的优质数字化教育资源的目标。今明两年，全省要实现所有学枝数字化教育资源全覆盖，有条件的地方逐步实现教学点与中心学校同步上课，让义务教育阶段所有学生都能有平等的机套享受到优质教学资源，实现优质教学资源“班班通”。

（五）着力增强师生信息技术应用能力。信息技术与教育教学的深度融合和广泛应用，对师生的信息技术应用能山提出了更高要求。要通过组织信息技术培训和信息技术活动，不断提升师生的信息技术应用水平，引导师生应用信息技术探讨新型教学模式、学习模式.要采取切实措施，利用网络学习空间开展网上教研活动，鼓励教师率先使用网络学习空间进行学习和研修。要充分利用网络学习宅问，为学生发展个性创造开放性、个性化的空问，同时根据教育目标为学生建立灵活可控的空间。职业学校要率先部黯网络学习空司。两午内，全省20%以上的中小学教师要利用网络空间开展教研活动，20%以上的职业学校要开展网络空间建设与直用。高等学校要加大网络学习空问建设力度，提高逅用信息技术为经济社会服务的能力。鼓励发达地区、有条件的学校先行先试，努力实现“网络学习空间人人通”.确保江苏的网络学习空间建设和应用水平领先全国。

（六）努力建好教育资源公共平台和教育管理信息平台。这两个平台是实施教育信息化公共服务的重要载体，是实现优质教育资源共享、推进教育管理信息化的重要支撑。在两大平台建设方面，我省已经有了很好的摹础，江苏省嫩育信息化公共服务平台整合了两火平台，并于20xx年上线运行，今后，要进一步加大教育资源建设力度，在充分整合现有资源的基础上，不断丰富江苏省教育教学资源库的内容，提高苏派优质教学资源的比例，采取资源开发与征集评选相结合的方式，有效吸引各类学校参与优质教学资源制作。积极探索企业竞争，政府出资、学校自王选择的资源建设与共享新机制，不断完善和更新资源平台的内容，拓展资源平台的应用强化教育基础数据的采集、处理和管理，注意数据的完整性和项目的持续性，长期性。逐步完善各类教育管理信息系统，促进各类教育管理系统的应用，实行电子化办公。采取必要的网络安全保障措施，为教育决革和教育管理提供高效、安全、科学的数据支持和技术支撑。省教育厅是省级教育管理公共服务平台建设的主体，各市、县（市，区）和学校要按照省级教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台的总体要求，积极配合做好教育教学资源建设和教育管理信息数据的采集工作要充分运用汀苏省教育信息化公共服务平台的数字化教育教学资源和教育管理信息，做到公共服务平台“家家用”。