反恐应急处置预案（模板19篇）

在应急预案中，统一的指挥和协调是确保各个部门和人员配合一致的重要环节。以下是一些关于应急预案的研究成果和专家学者的观点，供大家参考。

反恐应急处置预案

一目的为了在发生恐怖和爆炸事故等突发事件的紧急情况下迅速反应，保障公司人员的生命财产安全，提高员工处置反恐防爆应急响应能力和其它突发事件，紧急避险的能力。做好防范措施和事发后的处理工作，降低事故造成人员伤亡和财产损失、以及对环境的危害。结合本公司的实际情况制定实行本预案。

组长：

副组长：

组员：

三

处置暴力恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少人员伤亡及财产损失为主要原则。针对不同性质的事件采用的制止、保护、求援、疏散等方法,有条不紊的开展各项应急工作。

1、暴力。

如没有伤及人员的情况下，应以宣传教育为主。劝说其放弃伤害他人生命财产、及破坏正常秩序的行为。如已伤及他人，应及时予以制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应以武力制止。

注意观察不明人员、暴力组织（恐怖组织、邪教组织）的行为、特征。及时通知公安机关。

2、爆炸物品。

如发现不明爆炸物，立即向领导小组汇报，同时采取隔离措施，疏散人员至安全地带并保护好相关人员。严禁人员进出及加强事故地点保卫、巡逻工作。及时报告公安部门及上级领导，请求派遣专业人员排除爆炸物并协助其工作。

3、投毒。

如发现是邮寄毒品，应立即报告领导小组，同时集中所有可能接触到毒品的人员在某特定区域，加以保护，等待公安等有关部门前来检查、检验，同时提供相应的证据。如发现是放置的毒品，应立即保护好现场，严禁他人进出，同时报告领导小组，请求公安等相关部门前来解决。查明毒源并切断毒源，保护好现场，严禁他人进出。

4、纵火。

立即启动防火应急预案，同时拨打“119”报警电话。保护好现场，及时做好疏导工作，严禁无关人员进出。如发现犯罪嫌疑人在场，立即组织进行围捕。灭火后，保护现场，等待公安部门调查取证，统计损失。

三通讯与信息发布。

3.1信息联络小组接到指挥部应急启动指令后，应迅速赶到事故现场。

32建立并保持指挥部和各应急小组以及与外部救援机构通讯渠道畅通。

3.3确保现场通讯系统正常运行。及时提供各机构、人员的通信联络方式。

3.4及时与指挥部联络，并通过不同途径取得现场信息。

3.5经过总指挥审批后，对公众和媒体发布信息。

3.6按照事故上报程序逐级上报，无法与上级领导取得联系时，可越级报告上一级领导。报告的内容应包括：

a、事故发生的时间、地点、单位；

b、事故简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；

c、事故发生原因的初步判断；

d、事发后采取应急措施及事故控制的情况；

e、事故报告单位。

四后勤保障。

4.1后勤保障组在接到指挥部反恐怖应急启动指令后，听从指挥部指令，及时调配应急车辆和应急物资、设备进行应急行动，保证应急过程中车辆和应急物资的需求。

4.2善后处置组在接到指挥部反恐怖应急启动指令后，迅速赶到指定地点。安排专人在应急过程中做好对伤亡家属的安抚工作。

4.3预备机动组在接到指挥部反恐怖应急启动指令后，迅速赶赴应急指定地点，听候指挥部指令，随时准备参与应急行动。

5.1指挥部确认事态基本控制后，下达解除警戒指令，组织各应急小组对现场进行清理、恢复工作。

5.2成立突发事件调查小组，调查受损情况，对损失进行评估，提出处理意见，并撰写报告。

5.3善后处置组及时与工伤保险部门联系，进行伤亡人员的善后处置和伤亡人员家属的安抚、慰问等工作。

反恐应急处置预案

为了提高和预防对恐怖事件的应急处理能力，在我院发生恐怖事件时，能有效控制局面迅速有序地处理事件，减少一切不良影响和损失，明确各部门和员工的职责及处理流程，切实保护人身和财产的安全，维持医院正常秩序，特制定本预案。

二、处置暴力恐怖事件的基本原则。

处置暴力恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为主要原则。针对不同性质的事件采用制止、宣传、保护、救援、疏散等方法。围绕维护广大人民群众、患者和员工的生命这一中心，有条不紊的开展应急工作。

三、职责。

1、行政办公室：恐怖事件处理的总指挥与总协调，负责新闻媒体的公关工作。

2、总务科：负责院内恐怖事件中后勤食物及物资的供应，清洁现场卫生，水、电需求保障，医院设施的修复，受损树木、花草的处理。

3、安全保卫组：协调处理恐怖信息与事件的现场控制，协助公安机关对恐怖信息事件的排查和调查处理，疏导和维持现场秩序。确保全院监控摄像头正常工作。

4、医务科、护理部：安排对我区恐怖事件中伤员的救治，在院内恐怖事件中指挥相关科室引导患者到安全区域。

5、各科室（部门）：负责岗位责任区域的检查，全力配合公安机关和安全保卫部对事件的处理工作。

四、院内恐怖事件的处理办法。

所有恐惧事件发生时，应在第一时间报警，并按不同性质的恐怖事件进行处理。

1、暴力。

（1）如没有伤及人员的情况下应以教育为主，劝说其放弃伤害他人及破坏正常秩序的行为。

（2）如已伤及他人，应予立即制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应以武力制止。

（3）注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话，当即擒获；不具备条件，也要想办法接近、控制，等待公安、武警或其他队员到达时再擒获。

（4）注意收集、保护证人。

2、爆炸物品。

（1）如发现不明爆炸物，立即报告公安部门，请求派人排暴并协助其工作。

（2）立即向领导小组报告，同时采取隔离措施，疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。

（3）严禁人员进出加强事故地点保卫、巡查工作。

3、袭击计算机网络。

（1）第一时间向领导小组汇报，有条件的记录下具体时间、次数、袭击目标、造成的损失等第一手资料。（2）严禁无关人员进出机房，同时将消息控制最小的范围，防止泄露机密。

（3）立即报警，请公安相关部门前来侦察、破获。（4）病毒检查并消除。

（5）请专家重新设置保护措施。

4、抢夺、抢劫、盗窃。

（1）如发现犯罪嫌疑人没有离开医院，立即通报保安员监控，并在第一时间向领导小组汇报，同时组织围捕。

（2）如发现犯罪嫌疑人已离开医院，立即向领导小组汇报，然后检查医院的财产安全情况。

（3）如犯罪嫌疑人已伤到人员，应立即通知医务科和保安组，并组织抢救。

（4）如犯罪嫌疑人在可监控的范围内，立即组织追捕，捉拿嫌疑犯。

（5）保护好现场、证人，在公安部门到来之前，严禁无关人员进出。

5、投毒。

（1）如发现是邮件毒品，应立即报告领导小组，同时，集中所有可能接触到毒品的人员在某特定区域，加以保护，等待公安等有关部门前来检查、检验，同时提供相应的证据。

（2）如发现是放置的毒品，应立即保护好现场，严禁他人出入，同时报告领导小组，请求公安等相关部门前来解决。（3）查明毒源并切断毒源，保护好现场，严禁他人进出。如是煤气泄露，应携带防毒面具进入，关闭阀门，打开窗户通风并报煤气公司进行维修。

（4）如毒源蔓延，立即疏散人员至安全地点集中。

6、谋杀。

（1）如犯罪嫌疑人没有离开事发现场，应立即向领导小组汇报，同时组织围捕。

（2）如犯罪嫌疑人已离开现场，立即保护好现场，保护好证人。

（3）第一时间报警，请公安部门前来侦破，同时提供相应的人证、物证等。

（4）如犯罪嫌疑人在可视范围，立即组织围捕。

7、纵火。

（1）立即启动火灾应急预案进行扑救灭火，同时拨打“119”报警电话。

（2）保护好现场，引导消防车进入医院，严禁无关人员进出现场。

（3）如犯罪嫌疑人在现场，立即组织围捕。（4）灭火后，注意保护好现场，统计损失。

8、绑架、挟持人质，勒索。

（1）如犯罪嫌疑人在现场，立即报警，并向领导小组汇报，同时采取围捕方式包围。

（2）正面宣传教育对话，“请不要伤人，有话好商量”以情感化，放下凶器。（3）保护好现场，严禁无关人员进出现场。

（4）如犯罪嫌疑人已离开，应保护好现场痕迹等证物、证人等待公安部门前来侦破。

（5）如犯罪嫌疑人已逃离医院可视的范围内，应立即追捕，同时首要考虑人质的安全，等待公安部门前来解决。

五、工作程序。

（一）区内恐怖事件的医疗救治程序。

1、行政办公室或120接到上级部门的反恐救治通知后，应立即向领导小组汇报，并通知医疗救治小组。

2、医疗救治小组安排救护工作，通知急诊科出诊并通知相关科室做到接收救治伤员的准备。

3、安全保卫组协助公安部门保护伤员。

（二）院内恐怖事件的工作程序。

1、安全保卫组接到指令后，立即组织全体保安员，协助公安部门按区域分组对全院重点部位展开排查，对重点嫌疑人、可疑藏匿物品进行搜查，对存放爆炸物品现场进行控制，设置隔离警戒疏散人员，配合公安人员对重点位置（洗手间、垃圾筒、室内人员较集中的病区等）进行现场控制和排险、抢险工作，配合公安人员查看监控录像进行排查。

2、总务科接到启动预案指令后，水电工到现场配合事件处理中用水、用电的需要。

3、医务科、护理部接到启动预案指令后，安排医务人员做好待命，随时抢救受伤人员，准备好救护或应急用车。

4、经过公安机关排查和各部门的检查处理，由领导小组视情况发布预案的解除指令。

5、若恐怖事件已发生，善后工作按照处理办法执行。

6、各部门应根据员工在反恐过程中的表现报行政办公室予以奖惩通报，对工作严重失职，造成重大损失和严重后果构成犯罪的，应追究其刑事责任。

7、全体员工要做到内紧外松，保持冷静，切勿惊慌，不得对内、对外泄露和传播恐怖信息，一定要做好保密工作。

（1）各部门应加强请示汇报，不得压情不报、慌报、误报、错报、漏报。

（2）所有员工要服从命令、听从指挥、积极配合，确保任务完成。

（3）各部门在检查过程中，若发现可疑物品时，不要私自搬动或打开包装，保护控制好现场劝阻患者和其他人员靠近，应立即上报通知专业人员鉴定后再进行妥善处置。

反恐应急处置预案

一、编制目的为了有效预防、及时控制、妥善处置恐怖袭击事件对我管段的破坏，做到减少人员伤亡和财产损失，按照集团公司对反恐怖工作的要求，结合我管段的实际情况，编制本预案。

本预案适用于预防和处置针对我项目管段的恐怖袭击事件，主要包括:（1）利用爆炸性等破坏性手段，袭击我加油站，油罐区等恐怖袭击事件。

（2）在本油站水源处投放化学毒剂、放射性物质、致病致命微生物以及其他蓄意污染本油站饮水水源的恐怖袭击事件。

（3）油站加油区，加水区，场所遭受爆炸、纵火、投毒、武力挟持等恐怖袭击事件。

（4）油站配电室及输变电线路等电力设施遭受的恐怖袭击事件。

二、反恐怖组织机构及职责、任务。

油站成立反恐怖工作领导小组，由油站经理任组长，副经理担任副组长、环保人员、销售部门、服务员负为领导小组成员。领导小组办公室设在加油站会议室，由安全环保部负责反恐怖日常管理工作。

2、反恐怖组织机构职责。

负责组织反恐怖防范工作应急救援演练,监督检查演练情况。油站内发生恐怖事件时，应在第一时间上报当地政府部门及反恐怖工作小组。一旦发生大规模恐怖袭击事件，反恐怖领导小组根据各级领导部门的要求，加入处置恐怖袭击事件提防指挥部；根据当地党委、政府反恐怖工作协调机构的要求加入现场指挥部，分别为指挥提供专业咨询，在指挥部的统一领导和指挥下开展相应的应急处置工作。

3、工作任务。

各部门在油站内及其反恐怖工作协调机构的领导下开展以下工作：组织开展本项目部恐怖袭击事件的日常防范工作；收集、分析反恐怖相关信息；发生恐怖袭击疑似事件后，及时将有关情况报告当地党委、政府反恐怖工作协调机构，做好必要的先期处置工作；执行领导小组下达的各项指令和任务，并及时反馈信息；配合相关部门执行涉及管段的其他反恐怖工作任务。

三、制定反恐工作制度。

1、加强领导，高度重视。要认清形势，充分认识反恐工作的重要性，增强对反恐工作的责任感，将其作为一项事关全局的重要工作抓紧抓好。

2、预防为主，常抓不懈。加强宣传教育和日常防范工作，在重大节假期，加大对加油站内加油区油罐区的巡视，施工现场管理人员在巡视时，要多注意周边异常情况，增强防范意识，稳定心态，勇敢面对，将恐怖性犯罪活动遏制在萌芽状态。

3、完善制度，强化管理。认真做好本职工作，进一步建立健全值班制度、巡查制度等各项制度，把制度落到实处，有外来人员造访时要特别注意。加强内部管理，密切掌握人员情况，消除安全隐患。

4、提高警惕，加强保卫。注意加大检查和控制力度，提高防范能力，加强对办公区保卫工作，组织本管段员工全力维护秩序和稳定。

5、采取措施，抓好落实。强化制度落实，将其纳入本油站责任制管理，油站经理为第一责任人。制定相关制度和措施。及时联系、上报有关情况，确保反恐怖工作顺利进行，严防恐怖性事件的发生。结合实际需要，保证装备和物资供应，在发生恐怖事件时，尽最大努力维护人身安全及财产安全。

6、职责明确，分工合作。各部门根据职责、分工，补。

3充、核实有关情况，并将了解到的最新情况及时上报反恐怖领导小组组长，由组长向上级有关部门汇报。做好善后工作，恐怖性事件处置工作完毕后，反恐怖领导小组应及时上报，并组织力量采取有效措施迅速恢复相应的工作秩序，尽可能降低恐怖事件带来的损失和影响。

1、信息报送和处理。

（1）发生疑似恐怖袭击事件后，项目部反恐怖工作领导小组应立即报告当地党委、政府反恐怖工作协调机构，同时古竹管理处反恐怖工作领导小组。

（2）信息报送必须快速、准确、详实。因客观原因一时难以掌握准确的信息，应先及时报告事件概况，随后补报详情。

（3）有关党委、政府反恐怖工作协调机构发布的恐怖袭击事件信息中涉及到加油站的，反恐怖工作领导小组应立即调查核实，并采取必要的安全保障措施。

2、先期处理。

（1）恐怖袭击事件发生后，反恐怖工作领导小组应立即向当地党委、政府反恐怖工作协调机构报告所发生的情况，并提出初步处置意见或建议。

4作，尽力控制事态的发展。

（3）恐怖袭击事件发生后，反恐怖工作领导小组应立即组织最紧迫的工程抢险、设备抢修等工作，在危险区域或被污染的水源附近设立醒目警示标志等，防止事态扩大。

3、指挥和控制。

（1）恐怖袭击事件发生后，本油站会积极配合各级党委、政府反恐怖工作协调机构，服从其统一领导和指挥，并迅速通知公司内有关专家成立专家组，立即赶到事发现场，及时制定处理方案，为指挥决策提供专业咨询。

（2）恐怖袭击事件发生后，反恐怖工作领导小组应立即上岗到位，主持本油站会商，根据工程特点，分析事态发展趋势和可能造成的危害程度，提出处置建议供各级党委、政府反恐怖工作协调机构决策，并组织完成其下达的各项指令和任务。

（3）对事发现场实行24小时值班制度，为上级部门反恐怖工作领导代拟部署和决策意见，采取各种预防性紧急措施，严防恐怖分子发动新一轮或连环式的恐怖袭击。

五、应急保障。

1、本油站根据管段实际情况，组建由安全环保部领导，保卫人员及经过培训的施工人员组成的反恐怖应急救援小组。

2、由设备物资部结合应急抢险、抢修等的需要，配备必要的物资和设备。

3、由安质部有针对性地加强反恐专业技术培训，开展或配合有关部门进行反恐演练，不断提高防范和处置恐怖袭击事件的实战能力。

六、善后工作。

恐怖袭击事件处置工作结束后，反恐怖工作领导小组应在当地党委、政府反恐怖工作协调机构的领导下，配合有关部门迅速有效的开展善后工作。

恐怖袭击事件处置工作结束后，本油站根据实际情况与需要，继续保持或者采取措施巩固应急处置工作的成果，防止发生次生、衍生灾害。

2、事后恢复与重建。

配合有关部门做好灾后重建工作，重点做好本油站的生产自救工作，加强管理和技术指导，迅速恢复施工、生活秩序。

2018年8月8日。

派出所反恐应急处置预案

为有效防范打击恐怖及特别严重暴力犯罪活动，预防和妥善处置各类突发性事件，维护我镇辖区社会治安稳定，特制定本预案。

一、适用范围。

1、在我镇区域内发生的各类危害或危及国家利益、公共安全和公众生命财产安全引起社会公众恐慌的恐怖袭击。

2、严重刑事犯罪分子采取爆炸、投毒、放火等极端暴力手段，针对重要党政机关、公众聚集区域或正在使用的公共汽车等交通工具实施犯罪，在短时间内造成人员大量伤亡、公私财物遭受的损失特别巨大、后果极其严重的案件。

3、有可能发生或发生冲击政府机关、严重堵塞交通要道、聚众斗殴、打砸抢烧等突发群体性事件。

二、处置原则。

在镇党委、政府的统一领导下，在属地公安机关具体指挥下开展处置工作，坚持统一指挥、快速反应、分级负责、协同作战、顾全大局的工作原则。当区域范围内发生涉恐涉暴犯罪活动事件后，要按照预案设定的各项任务和职责分工，迅速在第一时间作出反应，赶赴现场开展先期处置等工作，尽可能地采取各种有效措施，最大限度地控制和减少人员伤亡及财产损失，并开展对犯罪嫌疑人员的抓捕工作。

三、

组织机构。

**派出所成立应急处置工作领导小组，由所长**任组长，负责全面工作，分管副所长**，具体组织处置工作，其他社区民警为组员，协助做好各项应急处置工作。

四、处置方法及程序。

1、接报警情后，第一时间向值班领导和所主要领导报告，并启动应急处置预案；

4、迅速控制、关闭受到威胁的重点场所区域，紧急疏散滞留人群，协助抢救伤员；

5、寻找、询问目击证人；

7、不间断的向指挥中心报告现场处置情况；

8、现场有效控制后，由现场指挥部提请上级部门批准，方可撤离现场。并配合政府相关职能部门做好伤亡人员及其家属的安抚工作。

五、工作要求。

（一）提高思想认识。要高度重视涉恐涉暴案件、严重刑事案件以及突发性、群体性事件对社会稳定造成的危害，要站在讲政治、讲大局，维护全镇社会平安稳定、巩固共产党执政地位的高度，深刻认识预防和处置此类事件的重要性、必要性。

（二）夯实基础工作。加强对宾旅馆、网吧、危险品管理，强化反恐防暴重点人群生活、工作场所和居住场所的管控。充分发挥情报信息研判的作用，强化控制发现能力，及时发现掌控进入涉恐防暴重点关注人员情况，严防漏管失控。

建立以步巡为主、车巡为辅的巡防体系，形成快速反应的巡逻防控工作机制。

（四）严格纪律要求。必须严格执行工作纪律和工作规范，服从命令、听从指挥，协调行动，确保政令、警令畅通。平时要加强值班备勤，战时行动快速、果断。对于工作失职或失误者要严格追究责任。

（五）做好处突演练。要根据反恐防暴应急处突相关工作要求，组织开展快速出动、枪支使用、紧急救助等专业演练，进一步提高处置应对能力。

反恐应急处置预案

为了确保广发银行济南分行安全，加强防恐怖、爆炸等突发事件的处臵工作，现结合本行实际情况，特制定本预案。

在接到扬言放臵爆炸物等恐吓电话、匿名信、电子邮件，或在大厦内部区域发现可疑包、可疑爆炸物品，要详细记录有关内容，保护好相关证物，并严格按照预案进行处臵。

一、组织领导及工作职责。

广发银行济南分行建立处臵反恐防暴指挥部，领导小组组织机构如下：

（一）职责分工：以指挥部为中心，下设反恐防暴应急工作小组，负责维护单位安全和稳定工作。承担指挥领导小组办事机构的职能，传达上级指示，协调各部门对突发事件的联络工作，根据中心和指挥领导小组的指令，采取相应的应对措施。

（二）现场处臵组组长：郑建勇。

工作职责：按单位领导小组指令，具体组织实施现场处臵工作，稳定情绪，开展劝阻、疏导工作，制止破坏单位财物及其他破坏活动，及时向单位领导报告事态发展及处臵情况。如遇有紧急情况，立即将有关情况，向上级领导和办公室报告，对所辖区域进行全面细致的排查，对发现的可疑物品不得擅自移动、拆除，应派人疏散，对现场进行封锁，并做好现场保护工作，在公安部门的统一指挥下，排除险情，保障安全。

（三）通讯联络组组长：陆清华。

成员：樊庆红、郭东旭、赵骈璐。

工作职责：要确保通讯联络畅通和有关现场信息收集，为现场指挥组提供可靠信息保障。

（四）保卫疏导工作组组长：郑建勇。

组员：崔然、李铁、石建波、李少卿。

工作职责：根据单位领导小组指令迅速封锁现场，控制事态的发展，做好单位重要部位的安全工作，根据事态发展轻重情况，负责与“110”、“120”等部门联系。

（五）后勤保障组组长：郝文刚。

组员：郑建勇、张凯、陈国栋、辛鸣工作职责：根据单位领导小组指令，组织动员后勤工作人员，配合其他工作小组，做好装备、通信、交通、水电以及安全防护措施，为平息事态提供一切物质保障。

二、建立处臵暴力恐怖事件的基本原则。

处臵暴力恐怖事件要以“平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失”为主要原则。针对不同采用的制止、宣传、保护、求援、疏散等方法。

三、排查范围。

根据现场情况要求，指挥部成立巡查组，对各自的责任区域进行全面排查。

1、公共区域巡查组：组长：王朝刚。

组员：、张凯、陈国栋、倪国松、孙凯、刘翔。

职责任务：对营业大厅、通道、洗手间、贵宾室、客户休息区、饮水机、座椅、花盆、垃圾桶、摆放的宣传展板等，特别是隐蔽部位，逐一进行全面细致的检查。组长负责通知并组织成员按照事先分工确定的部位进行检查，并承担检查是否到位的责任，检查情况要详细记录。

上述重点部位，平时要求进行不定期、不定时的检查，值勤保安员在营业期间每次换岗时进行双人检查，并作为每日安全检查的重点，对检查情况进行详细记录。

2、办公区巡查组组长：王朝刚。

组员：张凯、陈国栋、倪国松、孙凯、刘翔。

职责任务：对办公区内的办公室、洗手间、会议室、更衣室等部位，逐一进行全面细致的检查。组长负责通知并组织本组成员，按照事先分工确定的责任部位进行检查，并承担检查是否到位的责任，检查情况要进行详细记录。

3、重点部位巡查组组长：杜经涛。

职责任务：对敞开式办公区、自助银行内外等部位逐一进行全面细致的检查。组长负责通知并组织本组成员，按照事先分工确定的责任部位进行检查，并承担检查是否到位的责任，检查情况要进行详细记录。

四、具体事件的处理方法。

（一）暴力。

1、如没有伤及人员的情况下，应以教育为主，劝说其放弃伤害他人、及破坏行为。

2、如已伤及他人，应予立即制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应采取果断方法予以制止。

3、注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话，当即擒获；不具备条件的，也要尽可能控制，等待公安、武警或其他支援人员到时再擒获。

4、注意收集证据、保护证人。

（二）爆炸物品。

1、如发现不明爆炸物，立即向指挥部汇报，同时采取隔离措施，疏散人员集中至安全地带，并保护好相关人员。

2、严禁人员进出，加强事故地点保卫、巡逻工作。

3、报告公安部门，请求派人排爆并协助其工作。

（三）袭击计算机网络。

1、第一时间向领导小组汇报，有条件的记录下具体时间、次数、袭击目标及造成损失资料的内容等。

2、严禁无关人员进出机房，同时将消息控制最小范围，防止泄露机密。

3、立即上报公安机关。

4、病毒检查并消除。

5、请专家重新设臵保护措施。

（四）抢夺、抢劫、盗窃。

1、如发现犯罪嫌疑人没有离开单位，立即拉响警报，关闭所有进出通道，并在第一时间向指挥部汇报，同时组织围捕。

2、如发现犯罪嫌疑人已离开单位，立即向领导小组汇报，然后，察看单位的财物的安全。

3、如犯罪嫌疑人已伤人，立即采取救护，拔打“120”急救电话。

4、如犯罪嫌疑人在可视范围内，立即组织追捕，捉拿嫌疑犯。

五、情况汇总。

1、各巡查组负责人将各自的检查情况报安全保卫部门，保卫人员应作出详细记录。

2、办公室将各巡查组检查情况汇总后，报公安部门。

六、可疑物处臵。

各巡查组在检查中发现任何可疑物品，特别是无人认领的包状物品时，严禁擅自打开查看或移动，在保护自身安全的同时，立即疏散周边人员，保护现场，等待警方处臵。

七、监控录像。

监控室当班人员要及时调整相关监控设备，对辖区进行全方位监控录像，特别是可疑物品周边实施全程监控录像。

广发银行济南分行。

2014年5月28日。

反恐应急处置预案

为充分发挥政府职能作用，积极应对、及时有效处置各种突发事件(包括“打、砸、抢、烧、炸”等重大暴力性案件和恐怖袭击事件，重大群体性事件，重大治安灾害事故、自然灾害事故等)，确保当突发事件、恐怖袭击事件发生时，能够迅速组织协调全乡各部门及时开展处置工作，将影响和危害控制、降低在最低限度，维护和保障全乡政治、经济、社会秩序的稳定与和谐，结合我乡实际，特制定我乡反恐工作应急预案。

一、指导思想和工作目标。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的“十七大”精神为指导。从讲政治、讲大局的高度牢固树立稳定重于一切的思想，通过切实有效的防范措施和打击力度，以“重点管控、从严从紧、以面保点、以点促面”为原则，切实做好我乡的维稳反恐工作，最大限度地控制和减少社会面上的矛盾纠纷和安全隐患，严防发生恐怖活动事件、大规模信访、上访事件，危害国家安全事件和重特大安全事故，促进全乡经济社会平稳较快发展。

二、组织领导。

为加强对全乡维稳反恐工作的领导，确保突发事件发生时，全乡能采取及时有效的处置措施，特成立xxx维稳反恐工作领导小组：

组长：xxx乡党委书记副组长：xxx乡人民政府乡长。

xxx乡党委副书记xxx乡政法副书记。

成员：xxx乡纪委书记。

各社区总支书记各村支部书记。

领导小组下设办公室在党政办，由李志源同志任办公室主任，负责日常维稳反恐工作的组织协调和督促检查。

三、工作任务分解。

（一）通信联络组组长：xxx。

成员：党政办工作人员，武装部工作人员。

2．传递领导小组下达的各种命令，做好上传下达各项工作；

3．及时向县委政府上报信息；4．调配车辆。

（二）后勤保障组组长：xxx。

成员：党政办工作人员（含财务室、食堂）职责：负责处置行动的后勤保障工作。

2．制止正在进行的“打、砸、抢、烧、炸”等违法犯罪行为，抓捕违法犯罪嫌疑人。

（四）善后工作组组长：xxx。

成员：民政办工作人员、司法所工作人员、宣传干部、相关社区（村）干部。

职责：1．宣传法律法规，负责做好相关群众的思想工作；

2．救灾救济，负责做好受害人员的安抚工作。

（五）机动组组长：xxx成员：预备役人员。

职责：在指定地点集中待命，听候领导小组调遣。

四、集结地点、信号及要求。

（一）集结地点。

2．相关社区、村干部在本社区、村集结。

（二）集结信号用电话或手机通知。

（三）集结要求。

（三）因“山、林、水、地、宗族”等矛盾纠纷发生群体性械斗事件时；

（四）当发生包括森林火灾、地震、洪灾等严重自然灾害或严重治安灾害事故时；

（五）其他需要处置的突发事件。

当发生预设情况。

（一）时，要迅速出击，果断采取强制措施，及时控制犯罪嫌疑人，保护国家利益和人民生命财产安全，将损失降到最低限度。

当发生预设情况。

（二）、（三）时，要按照“可顺不可激、可散不可聚、可解不可结”的原则，认真做好群众的教育、疏导工作，引导群众自觉抵制少数组织者、策划者的煽动。对其中的组织者、策划者，要注意收集证据，适时依法打击、查处。当一般性群体事件上升为紧急治安事件，对社会治安构成危害时，要果断迅速制止，选择和把握时机，依法打击少数违法犯罪分子。

当发生预设情况。

（四）时，要迅速投入抢险救灾，救护伤员，配合相关部门做好善后工作、查明事故原因。

六、工作要求。

（一）加强舆论宣传。

通过电视、墙报、会议等多种方式让全乡干部职工和广大人民群众充分认识维稳反恐工作的极端重要性和紧迫性，把思想和行动统一到乡党委政府的要求和部署上来。内紧外松，既要营造和谐的社会氛围，又要提高警惕，切实增强全乡干部职工维稳反恐工作的敏锐性和洞察力，使全乡应对恐怖袭击事件的能力得到进一步提高。

（二）加强安全防范。

各社区（村）和相关部门要按照社会治安综合治理整体联动防范要求，全面加强治安巡逻和防火、防盗，严抓治安、灾害事故、安全生产事故为主要内容的安全防范检查工作，严防发生重特大安全事故。

（三）加强信息报送。

各部门、社区（村）要加强信息采集工作，对调查了解到的重大情况要第一时间及时报告乡反恐领导小组办公室，从而及时采取措施，争取将矛盾解决在基层，消灭在萌芽状态。

（四）加强值班制度。

全乡各部门、各社区（村）要严格遵守值班制度，值班人员确保24小时坚守岗位。社区（村）干部、乡机关二级领导班子人员要保证24小时通讯畅通，保证紧急情况能够及时到位。

反恐应急处置预案

副总指挥：唐朝中、王以华。

小组成员：刁显阳、刘乾坤、杨斌婷、刘鸭梅、马佳、杨鑫桐、肖元芬、王丹。

（一）电话恐吓。

（二）挟持人质。

（三）实施暴力犯罪行为。

（一）当商场接到恐吓电话时，接电话值班人员确保沉着、冷静、耐心认真傾听对方诉求，并详细记录对方所实施的一些要求，注意事项：

1、2、3、4、首先进行电话录音记住对方说话口音立即通知当班经理及主管。

当班值班经理及主管，立即报告公安机关，详细说明商场所发。

生的详细内容及恐怖分子所提出的所有要求。

5、商场播音员即启动消防广播，商场组织内部员工进行正常的顾客疏散（广播内容为：尊敬的顾客，刚刚接到供电局电话停电通知，商场即将停电，请你放下手中一切购物活动，请按照商场员工指导迅速撤离商场，商场内部巡逻安防人员迅速巡查商场各楼层角落是否有被遗留的顾客）。

6、当公安机关到达现场后，商场值班经理及负责人无条件提供商场楼层平面图及全力配合公安机关一切工作。

（二）当发生挟持人质事件时。

1、2、无条件服从满足犯罪嫌疑人的一切条件。

立即报告公安机关、报警时详细说明犯罪嫌疑人的身高、性别、所挟持时使用的工具及口音，所发生事件的商场详细位置。

3、商场员工及安防人员迅速组织顾客进行安全疏散，商场门口安防值班人员迅速进行封场，防止无关人员进入商场。

4、商场值班负责人应沉着、冷静、耐心傾听犯罪嫌疑人的诉求，想办法拖延时间，等待公安人员到达现场处置。

5、当公安人员到达现场后，商场安防人员无条件服从警方调动、协助警方维护好现场正常秩序。

（三）正在实施暴力犯罪（当商场正在发生严重暴力伤害事件时）。

1、立即报警，报警时必须说明暴力犯罪分子人数及所使用的行凶工具。

2、商场内部处理突发事件小组成员应立即在保安队长带领下携带所有防暴装备及时到达现场进行正当防卫处置，防止伤亡人数及性质进一步恶化。

3、商场工作人员根据现场情况若能及时撤离顾客的立即组织人员安排顾客撤离，若有能及时撤离的应指导安排顾客进行躲藏处置。

为能有效防范和控制恶案件的发生，商场安防所有从业人员应严格落实商场门口安全，检查制度及进行商场顾客的识别能力的培训，日常应严格训练安防人员对于刺杀、格斗、擒拿等技术，业务训练及相关反恐知识培训，加大体质训练，为反恐行动打下良好，坚实基础。为商场安全保障交上一份合格答卷。

反恐应急预案

为有效预防、及时控制和妥善处理学校突发暴力灾害及恐怖袭击事件，提高我校快速反应和应急处理能力，最大限度确保我校人员和财产安全，按照忻州市教育局安全科的安排部署，结合我校安全工作实际，制定本预案。

以建设和谐社会重要思想为指导，深入贯彻落实上级反恐工作的总体部署，引导广大教职员工充分认识到做好暴力、恐怖袭击等重特大事故应急救援工作的重要意义，坚持“安全第一、预防为主、防治结合”的工作方针，深化学校安全监管，加强应急疏散演练，切实提高反恐应急反应能力，维护教育安全和稳定，确保学校教育教学秩序正常。

1、本预案适用于学校安全保卫和反恐工作。

2、本预案适用于学校在进行教育教学或组织其它活动过程中，遇到暴力、恐怖袭击等突发性重特大事故的应急处理。主要包括：

（1）对学校办公楼、教学楼、宿舍楼等要害部位实施爆炸、纵火、破坏电网的；

（2）对学校集体活动和外出活动实施恐怖袭击的；

（3）劫持车辆、绑架师生、威胁人质安全的；

（4）在学校食堂、水房等饮食场所投毒造成集体食品中毒的；

（5）袭击各类考试安全的；

（6）其他大规模恐怖袭击事件。

三、应急处置机构及工作职责

成立学校恐怖袭击应急处置工作领导组，下设6个具体工作组，在领导组统一组织安排下开展工作，并分别明确工作职责和任务。

（一）成立大同市卫生学校恐怖袭击应急处理领导组，统一协调部署学校防暴反恐工作。

组长：吴昊（校长）

副组长：张智勇（党委书记）、杜桂平（纪检书记）

成员：学校全体教职员工（包括合作共建单位员工）

职责：领导组负责组织实施校园突发暴力事件的应急处置工作，加强与有关部门、人员之间的沟通与协作，决定应急处置工作中的决策和措施，确保突发校园恐怖袭击事件处置工作及时、有序、高效。

（二）具体工作组职责及分工

1、报警组组长：席李靖

成员：保卫科全体成员

工作职责：负责报警和通信联络，迅速向有关部门报告案情。

2、防暴组组长：霍彪

成员：保卫科全体成员及安保部成员

工作职责：负责与罪犯周旋，搏斗，阻止犯罪，并设法抓获犯罪分子。

3、救护组组长：边竹平

成员：教务处全体成员

工作职责：救护伤员，保护现场，做好善后工作。避免和减少师生的人身损失。

4、疏导组组长：杨清叶

成员：学生科全体

工作职责：负责顺畅通道，疏散师生，维护秩序，安置、安抚师生。

5、后勤保障组组长：段永恒

成 员：总务处全体成员

工作职责：负责及时调度、采购、运输，为应急处置工作提供必在的物资保障。负责安排好受害师生事件处理期间的生活。

6、调查及善后工作组组长：席李靖

组员：相关科室负责人

1、高度重视，预防为主。反恐怖是学校安全工作的重中之重，要高度重视，充分发挥职能作用，切实加强情报信息工作，获取一切可能导致恐怖袭击事件的线索和苗头，及时介入，及早工作，尽最大努力把问题解决在萌芽状态，坚决避免和防止恐怖袭击事件的发生。

2、以人为本，科学高效。把保障全校师生员工的生命财产安全作为应急点和落脚点，充分发挥人的主观能动性，依靠各级领导、专家和学校师生员工的力量，建立科学、高效的应急工作机制，提高科学指挥能力和应急工作水平，不断提高完善救助手段，最大限度地减少恐怖袭击事件造成的人员伤亡和危害。

3、统一指挥，果断处置。反恐怖应急处置工作要严格按照有关法律、法规的规定，依法果断处置，严防事态进一步扩大，最大限度地减少恐怖事件造成的损失和危害。一旦发生涉校安全或恐怖事件，要在15分钟内逐级上报反恐工作应急处置领导组，涉及重大事件直接向有关部门报告。

4、科学施救，控制危险源，防止事态扩大原则。在事件处理过程中，迅速判断现场状况，采取有效措施控制危险源，避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。

5、保护现场，收集证据原则。在实施救援过程中，要尽可能对现场进行有效保护，收集有关证据，为公安等有关部门查找原因，正确处理提供依据。

1、及时上报。一旦掌握恐怖事件征兆或发生恐怖事件时，办公室应立即向110报警，并向大同市市教育局安全科汇报相关情况。学校反恐怖小组积极作好反恐部署，根据上级指示应急处置反恐事件。

2、学校在遭受恐怖袭击的初期阶段，如因各种原因使得相关信息无法及时上报并未取得上级指示，可依据首先确保人身安全，其次确保校园安全，再次确保教育教学和生活秩序运行的原则进行自主处理，力争将损失和影响降到最小。

3、应急处置工作结束后，各处室应积极作好善后处理工作，保证教学秩序稳定，保证师生员工情绪稳定。办公室积极作好上报工作，并适时修改完善工作预案。

1、分析可能引发事件的原因，由于种种因素对社会不满和因矛盾激化而铤而走险、因严重利益冲突而报复、精神病人发病以及极少数歹徒行凶犯罪等情形是引发学校暴力事件的主要原因。

2、采取针对性的预防措施

（1）加强对师生进行法制和安全教育，增强师生的法制意识和自我保护意识。

（2）严格门卫登记、管理制度，控制外来人员进入学校。发现可疑人员或不法分子非法侵入校园应及时报告或报警。

（３）对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，耐心接待，尽力做好化解工作。

（４）经常性地与派出所沟通联系，及时掌握学校周边地区存在的不稳定的因素（人或事），采取有效对策。

1、保护现场，配合警方调查取证。

2、在警方的指导下维持秩序和善后处理。

3、及时向师生及家长通报事件经过，稳定情绪。

报警电话：110

急救电话：120

火警电话：119

管理组值班室：03522303110

大同市卫生学校

20xx年9月18日

反恐应急处置预案

为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，全面提高应对恐怖和暴力能力，根据我校实际情况特制定本预案。

（一）组织机构及职责：反恐防暴应急工作领导小组组长：副组长：成员：

学校发生或接到突发安全事故报告后，领导小组立即组织各工作小组到位，在事故现场指挥救援行动，并及时向公安、卫生等相关部门汇报和请求援助。本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域，保护好学校贵重物品，维护现场秩序做好事故现场保护工作，做好善后处理工作，并按规定及时向上级和主管部门汇报。

领导小组下设：

1、通讯联络组：负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相关。

部门和人员立即赶赴现场，及时向上级报告事故处置情况。责任领导：

2、警戒保卫组：负责保卫师生安全，提供反恐防爆器材，组织人员有序。

疏散，设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路交通，劝退围观人员。责任领导：

3、医疗救护组：负责对伤亡人员实施救治和处置。责任领导：

4、物资保障组：负责及时提供救援物资，做好后勤保障工作。责任领导：

5、善后处理组：负责事故伤亡人员亲属的安抚、慰问工作，妥善处理各种善后事宜，进行或配合进行事故调查，恢复正常的教学生活秩序。责任领导：

（二）报告（警）程序：

1、事故发生时，现场师生立即报告学校反恐防爆应急处置工作领导小组。

现场教师或负责人要根据事态尽可能的保护学生安全并立即组织学生有序疏散，维护现场秩序。

2、恐怖暴力伤害事故重大时，通讯联络组责任人立即拨打医疗救助报警。

电话“110”和“120”，报警内容为：“职业院校（技工院校）发生恐怖暴力伤害事故，伤害情况是******，请迅速前来救助，地址是：温江区南熏大道四段355号”，待对方放下电话后再挂机。

3、应急处置工作领导小组立即向属地教育局安委办报告。

4、校园应急处置工作领导小组立即组织各工作小组到位，按照预案规定职。

责开展处置救援工作。

5、通讯联络组立即与受到伤害的师生家长或家属联系。

1、保卫疏散：警戒保卫组迅速到达现场，负责在警方未到时保卫师生安全，控制事态发展，按预案有计划地组织师生撤离受伤害地点和危险区域，各班班主任清点人数，上报学校应急处置工作领导组。

2、救助：校园应急处置领导组根据预案组织有关人员立即赶赴现场，指令各工作小组按职责分工立即到位投入医疗救助。

（1）医疗救护组立即组织学校校医和有关人员携带医疗器械赶赴现场进行救助。

（2）如有须要，医疗救护组要同时拨打医疗急救电话120，并根据伤者受伤情况，通知有关师生家长、家属到达现场或指定医院。（3）警戒保卫组设置警戒区域，维护现场秩序，保护现场，疏通校园内的道路，保安员在指定路口等待引导120医疗救助车到达地点。

（4）物资保障组准备车辆和有关用品，协助抢救受伤学生。

3、善后：善后处理组做好受到伤害师生的亲属的安抚、安置工作，妥善处理相关善后事宜，进行或配合进行事故的调查、调解等工作，恢复正常教学秩序。

为维护社会稳定，保障学校正常的教学、生活秩序，能迅速有效的处置不安定因素，特制定本预案。

一、组织机构维稳领导小组组长：副组长：成员：

二、学校一旦发生紧急情况，由领导小组组长宣布启动本预案。

（一）、现场处理组：组长：院长、校长、法人成员：学生部门、班主任，生活老师，保安。如果发生紧急情况，处理组接到指令，迅速赶往现场，做到先控制，后进行快速、有效处理和转移，并将情况汇报有关部门和领导。

（二）、攻心宣传教育组：组长：党委书记、副校长成员：林燕、党办科员、团委科员。即时了解本校师生思想，行为动态，建立畅通有效信息网络。发现问题立即报告，并进行有效地法律、法规、校规等宣传、教育工作。

（三）、信息报送后勤保障组：组长：巫显会成员：李勇、校办科员、总务科科员。保障上下有关部门纵横向联络和信息报送，学校所有的车辆在校待命，校办保证车辆安全及油料充足；总务保证医疗、物资、生活用品到位的落实等工作，保障应急处理的需要。

（四）、网络监控组：组长：成员：保安、生活老师。负责学校校园网络信息监控，发现涉及非法集会游行反动言论非法组织的相关信息，应及时报告并处理，屛闭校园网络，同时做好外来信息监控。对校园监控设施，保证正常运行，并24小时实行监控。

三、处置秩序。

（一）、接到信息后，后勤保障组应准备好车俩及相关物资，立即通知现场处置组，并及时向相关部门及领导报告。

（二）、现场处置组，接到通知后应立即赶往现场，控制现场人员，并迅速带离现场，接回学校，进一步调查和处理。

（三）、攻心宣传教育组，对有关的人员开展法律、法规、纪律的教育，从思想和心理给予正确引导，并通知学生家长配合教育。

（四）、对参与人员应建立个人详细档案，并给予重点关注，实行动态监控。对已触犯法律或校纪的人员，将按照相关规定给予严肃处理。

本预案如有未尽全宜，由领导小组负责处理。

反恐应急处置预案

为有效预防及时控制和消除茶城人员密集场所重点突发事件的危害，保障客户及商户生命财产安全，维护茶城的正常治安秩序，全面提高应对恐怖和暴力袭击的能力。根据我单位实际情况，特制定黄山茶城反恐防暴应急预案：

长：王齐。

副组长：刘惠雪。

张翼。

成员：汪辉。

汪建新。

陈朝生。

高亮。

胡晓军鲍海军。

工作职责：

茶城范围发生或接到突发事件报警后，要在事故现场指挥救援行动，并及时向公安、医院、消防等相关部门汇报和请求援助，要本着“先控制、后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理积极抢救，指挥现场人员离开危险区域，饱和车站贵重物品，维护现场秩序做好事故现场保护工作，做好善后处理工作，并按规定及时向上级和主管部门汇报。

（一）茶城内犯罪分子持刀行凶事件应急预案应急预案的要点是：迅速集结优势力量，阻止犯罪分子行凶。

1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向值班人员和站内领导报告，并同时拨打63360000或110报警。

2、任何工作人员或领导组织人员，建立警戒线，使犯罪分子无法行凶，防止事件扩大。

3、集结优势力量，携带防卫器械与犯罪分子周璇劝阻制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服。

4、尽快把所有商户及现场人员撤离到安全地带。

5、救护所受伤人员。

6、实施现场警戒，阻止无关人员进入茶城，维护现场秩序，防范别有用心的人找事，引导外部救援人员进入事件现场。

7、事件发生后，茶城应立即向总公司主管部门报告。

（二）茶城内发现可疑人物应急预案。

应急程序要点是：迅速采取措施控制可疑人物。

1、在茶城内发现形迹可疑的人物，如携带违禁物品、偷盗扒窃诈骗等可能作案的可疑人物，在场人员都应立即向值班安保人员或值班领导汇报。

2、安保人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。

3、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人应立即拨打63360000或110报警由警方带走进一步调查。

4、在整个过程中茶城应采取切实有效的措施，防范可疑人员使用暴力，要确保周围人员安全。

（三）发现可疑物品、违禁品、危险品的应急预案应急程序的要点是：防范易燃易爆有害有毒物品伤害事故。

1、发现有嫌疑人携带可疑物品进入茶城，任何人员都要在第一时间向值班人员或领导报告，以便集结更多人员对该物品进行检查，更有效的防止携带使用暴力等手段逃跑。

2、在不确定物品是否危险品时，茶城应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，若不能排除危险物品应立即拨打63360000或110请警方专业人员进行检查和处理。

3、若可疑物品被警方确定危险品，应立即在其周围设置警戒线，无关人员立即撤离，并采取严密的防范措施。

4、积极配合警方展开处理工作，并及时向上级主管部门报告。

安全事故应急救援报警电话：

公安：63360000或110。

火警电话：119。

卫生救护：120。

黄山茶城。

反恐应急处置预案

一、突发事件应急处理小组：组长：傅春花副组长：李凯。

成员：闫金磊王旭东易新健。

顾婷温翠美。

发生突发事件，在处理小组成员到达之前，由值班员负责处理。

二、处理各种突发事件应急措施：

1、抢劫案件应急措施：

（1）当川渝老餮小吃店发生抢劫案件时，如劫匪持有武器（指枪械），在场员工应避免与匪徒发生正面冲突，保持镇静，并观察匪徒的面貌、身型、衣着、发型及口音等任何特征。如劫匪未持有武器且有足够人手可以制服匪徒时，则等待适当机会将之擒获交与警方，但决不可草率从事以免造成不必要的伤亡。如监控工作人员发现饕餮小吃店内发生劫案应立即告知部门经理或值班员，并按指示向110报警。

（2）如劫匪乘车逃离现场，应记下其车牌号码、颜色、车款或牌子等，并记清人数。同时可以乘的士或其他交通工具跟踪并用通讯工具向110报告方位和地点，以便警方组织力量设卡拦截。在跟踪的过程中要注意隐蔽，以确保自身安全。

（3）保护好现场。劫匪遗留的凶器、作案工具等不要用手触摸。划出警戒范围，不要让无关人员进入现场。

（4）如现场在交通要道、公共场所等人多拥挤处无法将劫匪留下的证物留在原处的，应一一收拾起来用塑料袋装好，交给警方处理。

（5）访问目击群众，收集发生劫案的情况，提供给公安机关。同时，公安人员未勘查现场或未处理完毕之前，相关人员不要离开。

（6）在场人员不可向报界或无关人员透露任何消息，不准拍摄照片。（7）如有伤者，要立即送往医院救治，并报告公安机关。

2、绑架人质案件应急措施：

（1）当川渝老餮小吃店发生人质绑架案件时，楼层服务人员应立即向部门经理、值班员报告。

（2）接报后应急处理小组可在事发楼层设立指挥部，并在第一时间报警。

（3）在警方到达之前应封锁消息,严禁向无关人员透露现场情况,以免引起客人惊慌和群众围观,导致劫匪铤而走险，危害人质安全。

（4）尽量满足劫匪的一些合理要求,如送水、送食物，以稳定劫匪的情绪。

（5）保安、工程人员在附近待命，以便配合公安人员的行动，并划出警戒范围。同时疏散劫匪所在房间上下、左右房的客人，以防劫匪带有爆炸危险物品。

（6）及时收集、准备好客房的登记入住、监控录像、工程图纸等资料，提供给警方。

3、斗殴案件应急措施：

（1）川渝老餮小吃店内发生斗殴事件时，应立即制止劝阻及劝散围观人群。

（2）如双方不听制止，事态继续发展，场面难以控制时，应迅速报告公安机关及知会川渝老餮小吃店相关部门人员。保安员应迅速到场戒备，防止损坏川渝老餮小吃店物品。

（3）如川渝老餮小吃店物品有损坏，则应将殴斗者截留，要求赔偿。如有伤者则予以急救后交警方处理。现场须保持原状以便警方勘查，并协助警方辩认滋事者。（4）如斗殴者乘车逃离，应记下车牌号码、颜色、车型及人数等特征。（5）协助警方勘查打斗现场，收缴各种打架斗殴工具。

4、食物中毒事件应急措施：

（1）在川渝老餮小吃店如发现任何人士有中毒情形，无论是误服或故意服毒，除立即报警外，还需采取以下措施：

a、拨打急救中心电话“120”呼救，如医务人员没有及时赶来，中毒者有生命危险，要将中毒者送附近医院抢救，并通知中毒者的单位或亲友。

b、保护中毒者所在现场，不要让任何人触摸有毒或可疑有毒的物品（如：药物、容器、饮品及食物、呕吐物等）。

c、安排好车位以便警车和救护车到达及离开时用。d、将中毒者之私人物品登记交与警方。e、防止闲杂人员围观。

f、将有关资料（包括警车、救护车到达及离开之时间、警方负责人姓名等资料）登记备案。j、发现投毒者或可疑人员，立即滞留，交警方处理。

5、台风应急措施：

（1）各工作岗位人员应坚守岗位，未经允许或接替决不可离岗。

（2）工程部应对天棚、、墙外装饰、招牌等进行检查，必要时给予加固。应做好电力设备的保障工作，防止因台风引起线路故障或电击伤人事故。要确保下水道畅通，避免引致水浸。（3）保安员要留意和指导车辆停放，避免被吹落物砸坏。同时要加强警戒，防止坏人趁机作案。

6、发生爆炸物（恐吓电话）应急措施：（1）接炸弹恐吓电话时处理办法：

a、任何人接到炸弹威胁电话，都应听清来电者的每一个字、噪音及其背景声音，以猜测来电者的位置。

b、假装听不清电话、拖延来电者占线时间以尽量获得更多信息，并作详细记录。c、如来电者同意，可将电话转给总经理或总值班员。同时通知保安迅速采取行动。

d、如果来电说完就挂断电话，则立即通知总值班员或相关人员，以便采取进一步行动和对策。如有录音设备要及时对通话进行录音。（2）接到电话后处理办法：

a、对电话内容绝对保密，并立即通知经理、值班员。

b、经理、值班员接警后应及时向公安机关报告，并召集应急处理小组人员进行磋商。c、应急处理小组应对事件进行评估并决定是否需要组织人员对炸弹进行搜索。

d、通知警方，为了避免人群聚集及防止肇事者在公共场所散布不满和制造恐慌，须迅速派出便衣保安人员到公共场所戒备，同时派出穿制服的保安员进行外围警戒。

e、警方到达现场并开展搜查时，保安部应知会相关部门经理，以配合警方行动。（3）对炸弹搜索的办法：

原则上不允许员工参与对炸弹搜索的行动，但如果员工自愿并在确定风险系数后，可使用相关工具按有关程序进行搜索。

a、应急处理小组或保安部经理负责指导正当的搜索行动。b、搜索者在未经确定前不得接触或弄乱任何有可能容纳爆炸装置的包裹、箱子或其它物体。c、如发现情况，应及时报告应急小组或保安部经理。保安部经理接报后须通知警方，并派出保安员对炸弹或可疑物体的区域进行隔离警戒。

a、应急小组应密切关注事态的发展，谨慎回答客人的疑问。b、妥善处理客人对炸弹威胁的恐慌。

c、配合公安机关进行有关调查并与有关人员保持密切联系。

d、如有客人要求与某位权威人士通话，话务员可将电话转给应急处理小组成员。

e、川渝老餮小吃店情况发生任何变化，话务员须将应急处理小组的指示及时通知各部门经理。

f、应急突击组负责派出人员到危险区附近的入口进行警戒，严禁无关人员进入。d、防止肇事者在公共场所散布不满和制造恐慌。

j、如警方到达后，警戒人员应指引他们从后方区域到达事发现场。保安人员须保持警惕直到紧急情况结束。

h、如发生意外有人员受伤时，办公室负责组织人员抢救和疏散。i、如事件现场涉及到电器和机械设备须配合警方工作。

应急处置预案

为修建良好安全的社会氛围，维护我园正常的教育教学秩序，保障师幼员工生命财产安全，保持社会政治稳定，全面进步应对恐怖和暴力能力，根据我园实际情况，特制定幼儿园防恐防暴预案。

一、幼儿园防恐防暴应急处置组织机构及职责：

组长：

副组长：

安全___：

医务负责人：

保安职员：

成员：全体教职工。

领导小组全面负责幼儿园恐怖暴力事故的应急指挥、调和、保卫、救济等处置工作。领导小组下设工作小组：

1.通讯联络组：负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相干部分和职员立即赶赴现场，及时向上级报告事故处置情况。

2.警戒保卫组：负责保卫师生安全，组织职员有序疏散，设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路交通，劝退围观职员。

3.医疗救护组：负责对伤亡职员实施救治和处置。

4.物质保障组：负责及时提供防恐防暴器材、物质，做好后勤保障工作。

5.善后处理组：负责事故伤亡职员支属的抚慰、慰问工作，妥善处理各种善后事宜，进行或配合进行事故调查，恢复正常的教学秩序。

二、报告(警)程序：

1.事故发生时，现场教职员工立即报告幼儿园防恐防暴应急处置工作领导小组。现场教师或负责人要根据局势尽可能的保护幼儿安全并马上组织幼儿有序疏散，维护现场秩序。

2.恐怖暴力伤害事故重大时，责任人立即拨打医疗救助报警电话“110”和“120”，报警内容为：“掇刀区龙凤幼儿园(地点)发生恐怖暴力伤害事故，伤害情况是……，请迅速前来救助，地址是掇刀区名泉小区内”。待对方放下电话后再挂机。

3.应急处置工作领导小组在第一时间内立即向区教育局报告，__派出所片警：

4.幼儿园应急处置工作领导小组立即组织各工作小组到位，依照预案规定职责展开处置救济工作。

5.通讯联络组立即与遭到伤害的幼儿家长、教师家属联系。

1.保卫疏散：保安职员负责在警方未到时保卫师生安全，控制局势发展，按预案有计划地组织教师、幼儿撤离受伤害地点和危险区域，班级教师盘点人数，上报校应急处置工作领导小组。

2.救助：幼儿园应急处置领导小组根据预案指令各工作小组按职责分工立即到位投入医疗救助。

(1)医疗救护组立即组织有关职员携带医疗器械进行救助。

(2)如有需要，医疗救护组要同时拨打医疗急救电话120。并根据幼儿受伤情况，通知有关幼儿家长到达现场或指定医院。

(3)保卫组设置警戒区域，维护现场秩序，保护现场，疏通校园内的道路，保安在指定路口等待引导120医疗救助车到达指定地点。

(4)物质保障组预备车辆和有关用品，协助抢救受伤教师及幼儿。

3.善后：善后处理组做好遭到伤害幼儿、家属的支属的抚慰、安置工作，妥善处理相干善后事宜，进行或配合进行事故的调查、调解等工作，恢复正常教学秩序。

应急处置预案

按照统一指挥、组织有序、分工明确、保障有力、信息及时的原则，开展新冠肺炎疫情防控工作。

二、适用范围。

做好新冠肺炎疫情宣传，当出现感冒发烧症状时，启动新冠肺炎疫情防控应急处置机制。

结合学校实际，制订新冠肺炎疫情防控应急处置预案，确保一旦出现疫情，在上级部门的领导下，能够迅速、有效组织协调有关部门依法妥善处置。

副组长：刘民阶李树伟姚继军。

成员：马建王雷吴培科张大臣毛建平。

2、门卫职责。认真做好本校教职工入校体温监测、消毒工作；严格落实外来人员劝返工作，对正常业务指导、上级领导检查，首先要通知相关领导到校门口确认，然后严格做好佩戴口罩、体温监测、人员消毒、扫码、登记签名五步后方可入校；外来人员车辆严禁入校。

3、强化班级管理意识。各级部、各班主任认真做好日常三检及信息上报工作；关注学生的每天的健康状况；每天早、中、晚、上课前，晚睡前必须到教室和宿舍询问每一名学生的健康状况，发现问题及时上报。

4、严格落实消杀制度。学校消杀组要每天按照规定认真对重点部位进行彻底消杀。

5、强化重点部位管理人员责任意识。

（1）餐厅：负责人王爱庆、姚翠萍。要严格做好工作人员的常规检测、环境消毒、餐具消毒、进货渠道、加工流程、食品留样、索证索票，定期培训工作人员，增强个人卫生观念，培养良好的卫生习惯。（2）宿舍：宿管员做好日常消杀、开窗通风工作，严禁外人进入宿舍；准备红外线测温枪、口罩、消毒液等应急物品，管理员24小时手机开机。

（3）专用室：管理人员做好常规消毒，及时开窗通风，关注入室学生健康状况。（4）厕所：学校负责同志每天做好通风、消毒工作，洗手池备足洗手液。6、提高管理人员的安全防护意识。开学前对重点部位人员进行专题培训，提高责任意识、大局意识、自我保护意识。

7、规范信息上报制度。学校应急处置小组、各级部、各班主任、班委会、宿管员、宿舍长之间，要建立完成的信息上报链条，相关人员要保证24小时开机，第一时间发现疫情，上报疫情。

8、舆情控制。严格执行舆情控制制度，遇事不能慌乱，不能乱打电话；严禁牌照发微信朋友圈、更不能造谣、传谣。要尊重事实，逐级上报。

五、责任追究。

凡是应玩忽职守，渎职懈怠而出现严重后果，并造成社会不良影响的，学校要严肃处理，情节严重的学校将报请上级党政机关，对相关责任人进行党纪政纪处分，绝不姑息。

六、保障措施。

1、学校指定专人每天24小时轮流值班备勤，负责协调、处理有关情况，遇有新冠肺炎疑似状况必须迅速向学校领导报告。

2、各部门按照职责分工做好物资、设备、设施、技术和人才资源的储备工作，所需经费列入财政预算。

泰安第十六中学。

2020年3月6日。

反恐应急预案

面对日益复杂的反恐斗争形势，为不断提高广大人民群众的反恐意识，确保在发生恐怖袭击时能够掌握有效的`规避危险，自防自救及报警处置等基本知识，保证人民群众的生命财产安全。特制定如下应急预案：

组长：党委书记佟宏伟、乡长吴嘉象。

副组长、武装部长吴占福、派出所所长孙宏伟。

成员：刘俊、刘恩胜、马志德、孙振刚、张盟、李广顺、各村书记和由乡机关干部组成的40人应急队。

(一)各村书记、主任负责组织本村屯群众的反恐知识宣传教育。各村要发挥村委员会及治保组织的作用，大力开展反恐知识教育活动，确保每个村有基层反恐组织、有反恐工作专干、有反恐宣传员，有反恐宣传阵地。通过向家庭发放《居民应对恐怖袭击事件防范手册》、宣传反恐防范知识等活动提高家庭防范能力。一旦发现本村有不明身份的外来人员和不明可疑物品及现象要及时向乡政府汇报，做到防患未然。

(二)乡招商引资办负责安全工作同志负责组织各企业的反恐怖知识教育活动。结合落实反恐安全责任制，组织企业开展反恐知识教育培训，使企业员工知道本岗位易受恐怖袭击目标，知道本岗位反恐职责，知道本岗位危险物品管控方法，会报警、会防范、会处置。避免恐怖事件在企业发生。

(三)乡教育办负责组织学校的反恐怖知识教育活动。要组织学校做到“五个有”，既有校外辅导员、有反恐教育读物，有反恐教育知识讲座，有自然逃生演习，有反恐教育主题活动。确保恐怖事件发生时，无一人伤亡。

(四)乡负责交通工作同志负责处置恐怖活动发生时车辆的配置。结合本乡道路交通和人员分配的实际情况。做好车辆及驾驶员的调配工作，确保恐怖袭击活动发生时处置人员第一时间到达现场。

(五)卫生院负责恐怖袭击活动中受伤人员的救治工作。根据医院的医疗技术条件，做好医务人员分工，救护车辆安排，医疗设备的配置，确保恐怖袭击发生时伤员得到及时的救治。

(六)应急队负责全乡范围恐怖袭击活动的防范和处置。我乡选派了政治素质高，责任心强的40人组建了防范和处置恐怖袭击应急队队员统一着装，纪律严明，作风扎实，反应迅速。定期组织队员开展反恐演练和模拟自救活动，从而提高了反恐的应急处理能力。要求每个队员在本乡范围内发生恐怖袭击事件30分钟之内到达现场，接到新民市反恐领导小组调遣命令，确保1个半小时之内到达事发现场。

(七)乡政府办公室负责传达上级及反恐应急领导小组的命令与相关部门沟通情况，及时掌握最新消息、伤亡、及财产损失情况，及时掌握事情发展和救援情况。

应急处置预案

组长：

副组长：

组员：

(一)加强领导，健全组织机构和沟通机制。

1.成立xx反xx应急处置工作领导小组，领导小组组长由校长担任。

2.建立责任追究制度，明确责任，层层落实。制定详细的阳罗二中反xxx应急预案，责任明确，落实到人。学校校长为第一责任人。如发现校园内有“x”等xxx活动不制止、不报告的，首先追究第一责任人。

3.建立紧急情况应急办法和报告制度，对发生的紧急情况，要及时向办公室负责人或公安机关报告，同时，报告给县教育局和有关部门。学校教师或学生对在校外发生的紧急情况，要在可能的`情况下，采取措施，制止或控制事态发展，同时报告县教育局和有关部门。

(二)加强对校园的管理。

1.建立对教师和学生的教育和引导制度。要把反xxx应急处置工作的内容作为学校工作的主要内容。在工作中，要教育教师和学生对校外“x功”活动的xxx不参与，不围观，不接受宣传品。

2.严格反xxx校园档案管理。对涉及“x功”等xxx的事件要有详细纪录。

(三)加强对音像和互联网等媒介的管理。

制定严格的音像室管理制度和音像内容审查制度，加强校园内互联网络的管理，严禁传播“x功”等xxx内容的音像制品，严禁登录有“x功”等xxx内容的网站。音像制品实行责任审查和严密保管，做到万无一失。加强门卫管理，严格按照有关规定进行保卫工作。

值日教师值日期间，要对当天值日工作负责，确保校园无xxx活动，保证不让不法分子进校园搞“x功”等xxx活动，保证校园的良好氛。要明确值日时的值班领导和值日教师电话，认真做好值日记录。有紧急情况发生时，要及时向办公室和公安机关报告，同时，报告给县教育局和有关部门。

应急处置预案

随着雨季的来临，工商银行xx分行营业部未雨绸缪、积极预防，启动《防汛应急处置预案》，多措并举，加强汛期突发事件的防范工作。

近日，将防汛工作作为重要任务加以部署，召开部门协调会，严密排查雨季防汛工作存在的隐患，并借鉴应对“7.18”特大暴雨的经验，明确任务，落实责任。

利用晨会时间，加强对《防汛应急处置预案》的学习，要求大家思想重视，提高警惕；严加防范，落实责任；加强演练，熟知处置程序。

责成现金营运中心、办公室、押运公司进行沟通，将雨季可能会出现的道路不通畅、款包遭雨淋、网络有故障、系统交接不顺利等问题，分别进行有效沟通，明确责任，强化协调，有效提高处置汛期突发事件的能力，确保现金安全。

及时将办公场所及门前杂物加以清理，疏通排水设施，杜绝特大暴雨来临时的积水现象。并将裸露的线路统一加金属边固定，防止受潮、碰撞，影响使用。为防汛工作提供必需的硬件环境，以最大限度地保证款项的安全。

为全面贯彻落实省环保局应急工作措施要求，确保在本辖区内发生环境污染事故和突发事件时能够快速响应，有序行动，高效处置，降低危害，实现保护公众、保护环境的目的，根据国家法律、法规和省、市环保局有关指示要求，制定黄山区环境污染事故和突发事件应急处置预案。

（一）负责对本辖区内突发环境污染事件，污染源或危险废物的鉴别鉴定，进一步核实污染物的性质。

（二）判定环境污染危害范围，提出区域隔离、人员撤离及其他防护建议。

（三）参与对污染区域、水域、建筑物表面等消除去污及对染有生物粘剂、化学毒剂的物品和其它危险废物的善后处理与处置。

（四）完成市环保局应急预案赋予的其他任务。

（一）接到环境污染事故和突发事件通知时，立即通知应急人员，指定集结地点，明确集结时限（20分钟以内），明确相关要求，展开应急准备工作。

（二）视具体情况报告有关领导，通知相关部门。

受领应急任务内容：

1、事件的基本情况；

2、本单位的基本任务；

3、可能得到的支援及协同规定；

4、向上级部门报告情况和通知相关部门。

（二）应急措施。

在分析判断情况的'基础上，应结合预案、应急任务和实际情况，定下执行应急任务的行动计划。应急器材、设备、任务、处置方法及应急人员防护等措施。

（一）协同监测应急小组采取应急监测，接收应急监测有关数据；

（二）对污染源进行定性的鉴别鉴定，准确判定污染源的种类、性质、规模；

（三）向上级部门报告鉴别鉴定结果，并提出处置建议。

（四）根据污染源的种类和性质以及应急监测数据，对污染或危害范围作出概略判定，及时提出人员撤离及防护建议。

（五）根据污染源种类、性质、污染范围，组织实施消除相应污染。

（六）认定污染类别，选择处理方法，对污染危害进行最终彻底处置。

（七）及时上报各类污染信息，发生较、特大突发事故是地，及时请求社会救助。

（一）组织人员返回，维护、保养应急设备。

（二）指导有关部门及事故单位查出原因，防止类似问题的重复发生。

（三）进行应急工作总结，编制应急总结报告，上报应急工作情况；

（四）做好器材、车辆、通信设备、医疗及生活的应急保障。

（一）设定应急投诉报告电话：xxxxxx。

（二）应急领导小组。

成立黄山区突发环境污染事故应急领导小组，统一指导环境突发事件应急处置工作。

应急领导小组组长由环保局组长担任，小组办公室由环保局副局长及各科主要负责人组成，小组成员为环保局及科、站这到所有成员。

应急处置预案

通过演练提高我区餐饮服务环节食品安全事故应急处置能力，有效预防控制和消除食品安全事故危害，保障公众健康和生命安全，维护社会正常秩序。

二、演练安排。

(一)演练时间：20__年10月下旬某日。

(二)演练背景：20__年10月下旬某日，__镇__社区卫生服务中心陆续收治8名病人，病人呈腹痛、腹泻、呕吐等症状。据了解，这些病人有共同就餐史，都曾于20__年10月某日在__饭店就餐。

(三)参加单位：

区卫生局区食品药品监督管理局。

区疾病预防控制中心区卫生监督所。

__卫生服务中心__饭店。

(四)区食品安全监管相关部门及医疗机构成立应急演练领导小组。

(五)区疾病预防控制中心相关人员组成食品安全事故流行病学调查组。

(六)区食品药品监督局相关人员组成食品安全事故卫生学调查及现场处置组。

(七)区卫生局及__镇__卫生服务中心相关人员组成医疗救治组。

三、演练前准备工作。

1、区食品药品监管局准备相应的行政执法文书及相关器材等。

2、区疾病预防控制中心准备食品安全事故流行病学调查相关器材及文书等。

3、__饭店准备可能导致食物中毒事故的菜肴。

4、__镇__卫生服务中心准备食物中毒救治的相关药品、设备及模拟患者。

四、演练内容：

(一)接到报告。

1、区卫生局综监科接到__镇__卫生服务中心电话报告，电话称：该院急诊科，某日上午10时许陆续接到8名病人。这些病人呈恶心、腹痛、腹泻等症状，经抗炎、补液治疗，目前病情平稳，可能是食物中毒造成。据了解，这些病人有共同就餐史，都在__饭店就餐。请你单位前来调查处理。

2、区卫生局综监科接报告后，填写《食品安全事故事故报告登记表》，详细询问并记录报告人的姓名、电话及联系方法，中毒单位名称、地址、电话、联系人、疑似中毒人数、发病时间、住院情况、主要临床症状、可疑中毒食物及已采取措施。值班人员告知zz卫生服务中心保留病人的吐泻物。

3、区卫生局综监科工作人员立即向食安办(卫生局领导)汇报，食安办领导了解情况后，命令启动应急预案，指令：立即通知区食品药品监督局立即赶赴现场调查处理，通知区疾控中心，参加疑似食物中毒流行病学调查，同时要求__卫生服务中心对患者进行治疗。

各相关部门和单位根据各自职责开展调查处置及及患者救治等工作。

区食品药品监管局：

1、接到区卫生局综监科电话通知后，填写突发事件登记表，同时向分管领导汇报，联系当日值班人员和车辆。

2、值班人员集结完毕，带上备好的相关突发事件处置执法文书分为两组立即赶赴__卫生服务中心和__饭店。

3、一组赶往zz卫生服务中心的执法人员到达医院后首先与医院相关负责人联系，了解相关的基本情况;其次，与接诊医生做一份询问笔录，详细了解接诊的病人数、各个病人就诊时间、发病的症状、检查治疗情况以及治疗后的情况，取得该院诊疗机构许可证、接诊医生执业证书和就诊记录的复印件;再次，与区疾病预防控制中心了解疑似食物中毒人员个案调查情况;最后，如果举办宴席的主人在的话，与其做一份询问笔录，详细了解宴席举办的地点、就餐人数、就餐的费用以及其目前掌握的发病人数和就诊治疗情况。

4、一组赶赴__饭店执法人员到达后，首先对该酒店进行全面监督检查，一是检查加工场所的卫生状况、一次宴席在100人以上的食品成品留样情况、各种卫生设施设备的运行使用情况、功能间(区域)是否规范使用以及餐饮服务许可证、从业人员的健康证持有情况等;二是检查食品原料的采购、索证登记验收、储存使用等情况;检查过程发现可疑的食品、容器或被污染的场所予以查封并制作完整的现场检查笔录、监督意见书;其次，对该酒店负责人做一份询问笔录，详细了解发生疑似食品安全事故的餐次举办基本情况;再次，对该酒店厨师及相关食品从业人员进行询问调查，主要了解食品原料采购、储存、加工制作过程等相关情况;最后，经分管领导批准后依法对该酒店采取行政控制措施。

5、根据区疾病预防与控制中心提高的食物中毒评定报告依据《食品安全法》相关条款予以立案查处。

区疾病预防与控制中心：

1、接到区卫生局综监科电话通知后，立即向分管领导汇报，联系相关值班人员和车辆，并做相关记录。

2、集结完毕后，流调组带上相关资料赶赴__医院对所有就诊病人进行流行病学个案调查，同时对病人的吐泻物样品进行采集。采样组带上相关采样工具赶赴事发地点了解基本情况，索要菜单。采集事发当餐所有的留样食品、剩余食品、调味品、砧板垢、从业人员肛拭等样品(包括就餐者打包回家的剩余食品)。两组调查过程中及时互通相关信息。

将可疑中毒食品立即送至区疾控中心化验室进行化验，必要时请求上级业务主管部门的技术支持。

3、结合流调资料、实验室检测结果等撰写流行病学调查报告，组织食品安全事故评定专家组进行食品安全事故的评定，并出具食品安全事故评定意见书交至食安办。

__镇zz卫生服务中心：根据患者症状，初步确定为食物中毒，按照食物中毒诊治流程进行救治，向卫生局综合监督科报告，同时做好患者呕吐物、腹泻物的保留。

五、演练总结评估。

区食安委组织相关人员对应急处置情况进行督导评估。通过区食品药品监管局、区疾病预防控制中心、zz卫生服务中心等部门的紧急处置，食品安全事故原因基本查明，患者病情得到缓解，事态得到了有效控制，食品安全突发事件处置能力得到了提升，演练达到了预期目的。

应急处置预案

根据《关于开展校园欺凌专项治理的通知》以及《关于开展校园欺凌专项治理的通知》和上级有关指示，认真落实贯彻践行核心价值观教育，深入开展“反校园欺凌”宣传教育活动，大力宣传普及反欺凌法治知识，充分认识开展校园反欺凌教育活动的重要意义，切实提高对校园欺凌危害的认识，进一步提高广大师生“反校园欺凌”意识，构建平安友善，和谐稳定的校园环境。

组长：

副组长：

成员：各级部分管学生管理副主任、各班主任、学校保安。

（二）分工与职责。

1、现场指挥组。

主要职责：负责指挥和组织校园欺凌事件的处置工作,对重大突发事件处置工作作出重大决策，督促各相关应急处置小组按应急预案及时有效地开展工作。

2、警戒疏散组。

主要职责：负责疏散师生，维护秩序，保持现场，协调有关3单位（如公安、派出所、医院等部门）负责维稳和救助。

3、善后处理组。

“120”负责对受伤人员进行救治，对重伤员应立即与联系送往医院治疗。做好对受伤学生家长及家属的安抚、慰问和群众思想工作，妥善处理好善后事宜，消除各种不安全、不稳定因素。

4、通讯联络组。

负责对内对外的通讯联系、报告；收集信息，起草事件报告；做好新闻单位的接待、采访工作。

5、后勤保障组。

负责处置安全事件过程中的车辆、接待、物质保障等工作。

1、加强对师生法制和安全教育，增强师生的法制意识和自我保护意识.开展专项教育活动，通过法制副校长的法制讲座、主题班会、微型德育课等多种形式，使学生了解并践行相关的法律法规。要加强校园欺凌专项治理的氛围营造,要通过校园广播、电视、黑板报等渠道，面对全体学生开展宣传，让每个学生了解具体内io0%容，确保的知晓率。

2、严格执行门卫登记管理制度，严控外来人员进入学校。学校安装好室内外监控录像装置，及时掌握和保存校内外动态。

3、组织排查，及时发现重点对象，并开展针对性教育，把欺凌情况扼杀在萌芽状态。要建立预防校园欺凌的层级预制，从班级到年级到学校，要建立起有效的工作网络，及时发现处理可能出现的校园欺凌事件。要确定班主任为第一责任人的工作制度。加强对在校患有xx史人的监控，加强对患有xx史人的关心，并劝其在家休养治疗，经济待遇上给予照顾帮助。对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记,耐心接待，尽力做好化解工作。

4、成立值日教师工作队伍，加强校园值班巡逻，落实值日领导、值日教师管理责任制。

5、要建立家校联动机制，通过家校互动，发现存在的问题苗头和家长的诉求。向家长发放以“防范校园欺凌”为主要内容的告家长书或召开家长会，向家长宣传本次校园欺凌专项治理工作，请家长积极配合专项治理行动，做好家庭教育，共同防范校园欺凌的发生，保护学生身心健康。

6、要建立健全心理健康教育制度。在定期开设心理健康教育课的同时，要充分发挥心理咨询室的作用，对有心理问题的学生积极开展心理干预和咨询。

7、要建立特殊学生档案制度，对一些特殊学生，要建立专门的防止校园欺凌专项档案，及时跟踪、了解这些学生的情绪、心理、行为等方面的情况。要关爱特殊群体的学生。对于单亲家庭学生、留守儿童、外来务工人员子女，学校要充分了解他们的适时情况，重点防范他们身上欺凌事件的发生。

8、建立防范校园欺凌事件应急处置机构，做到各尽其责，协调合力。

（一）接警与通知。

事件发生后，在场知情人员（包括行政、教职工、学生）必须立即将所发生的事件情况向班主任或值日领导报告。班主任和值日领导接到报告后，立即组织人员进行制止，控制事态和相关人员并立即将所发生的事件情况报告校长，校长必须掌握的情况有：事件发生的时间与地点、种类、程度；在基本掌握事件情况后，立即通知副组长和各工作组组长启动应急预案。

（二）处置与救助。

欺凌事件发生后，领导小组负责人必须第一时间赶到事发现场指挥协调。对现场情况采取积极措施进行制止或疏散。在场人员应首先检查学生受伤情况。根据先重后轻的原则立即对受伤学生进行应急处置，对伤者应及时送医院就诊，保护现场，保存物证，并根据事件性质向公安机关报案。

（三）保护与维稳。

应急组应对事件现场实行严格的保护，妥善保存现场重要痕迹、物证。维持秩序，疏散师生，监控案情，关注事态发展，作好安抚处理工作，稳定师生情绪，统一口径，将影响减到最小。

保卫人员严格核查外来人员身份，不准非当事人家长和闲人进入校园，保证校园的治安秩序的稳定。受伤害学生的监护人、亲属或其他有关人员，在事件处理过程中无理取闹，扰乱学校正常教育教学秩序，或者侵犯学校教师或者其他工作人员的合法权益的，应立即报告公安机关依法处理。

（四）报告与通报。

校园欺凌事件发生后，学校必须及时、准确、全面地了解事件发生的时间、地点、概况、以及处理进度，并迅速配合公安调查事件发生的原因，做好有关材料的收集，视情况通知受伤者和责任人的'家长或家属。

事件情况由通讯联络组统一对外发布消息。未经同意,任何个人不得接受随意传播小道消息，以免失实。

（五）事件调查。

1、配合上级部门进行事件处理及调查工作。调查事件原因，整理事件记录，形成书面报告。

2、总结经验教训，查找制度、政策、设施等存在的问题，制。

定防范措施。

（六）善后处理。

1、做好受伤学生和受惊吓学生的慰问工作，并及时与受伤害学生家长取得联系，做好受伤害学生家长的安抚解释工作。对相关责任人要通知家长到校配合处置工作，严肃处理相关责任人。

2、协同有关部门做好事件的善后抚恤及处理工作，依法处理、协调理赔，如属于责任事故，追究责任，并进行相应处罚，对受伤学生的理赔要依据《民法通则》、《学生伤害事故处理办法》等法律、法规执行，努力维护学校和社会的稳定。

（七）责任追究。

2、事件的调查处理必须坚持实事求是，尊重科学，依法处置的原则，任何人不得干涉事件的调查处理。对违反本预案、不履行应急处理工作的、发布假消息的、不服从指挥的人员进行处分，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

应急处置预案

为了有效防范我县辖区内因管理不善造成的放射源丢失事件，积极应对放射性环境污染事故，确保在发生放射源丢失，特别是放射性环境污染事故后，能有效控制和最大限度地减少环境污染以及给人民群众生命财产安全带来的损失，根据《中华人民共和国放射性污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《放射事故管理规定》等法律、法规精神，特制定本预案。

一、总则。

（一）指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“预防为主”、“以人为本”的原则，以规范和强化全县放射源管理为目标，以预防放射性环境污染事件为重点，逐步完善全县放射性环境污染事故的预警、处置及善后工作机制，建立我县“防范有力、指挥有序、快速高效、统一协调”的突发环境事件应急处置体系。

（三）工作原则。

1、预防为主，加强管理。

坚持以预防为主的方针，宣传普及放射源应急处置知识，不断提高公众放射性环境安全意识。建立和加强放射源丢失、放射性环境污染事故的预警机制，切实做到及时发现、及时报告、快速反应、及时控制。

2、政府负责，部门合作。

县政府对放射源丢失、放射性环境污染事故的处理负总责，充分发挥部门专业优势。各部门按照应急预案的职责，各司其职，相互配合，不断提高全县对放射性环境污染事故的整体应急反应能力。

3、快速反应，联运处置。

健全我县信息报告体系，切实做到早发现、早报告、早控制。建立和完善联动协调制度，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

二、应急组织体系及职责。

放射性环境污染事故发生后，根据性质、类别及严重程度，县政府成立县放射性环境污染事故应急处置指挥部。指挥部下设指挥部办公室和八个应急工作组，指挥部办公室设在县环保局。

（一）应急工作组及其职责。

事故应急处置工作组按其工作职能划分为8个小组：

1、放射源控制组：负责在紧急状态下的现场抢险作业，及时控制放射源。由事故单位人员及相关技术人员组成，并根据放射源的性质准备好专用的防护用品、用具及专用工具等，由环保、公安、卫生等部门负责。

2、伤员抢救组：负责现场伤员的搜救，并护送伤员到医疗点救治，由当地政府、公安、卫生、消防及事故单位共同负责，并配备相关的防护用品和抢救专用工具。

3、医疗救护组：负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点，对受伤人员进行紧急救治并护送重伤人员至医院进一步治疗。此队伍由县急救中心或指定的具有相应能力的医院组成。该医院应根据伤害和受辐射的特点制定抢救预案。

4、安全疏散组：负责对现场及周围人员进行防护指导、疏散人员、现场周围物资的转移。由公安、消防事故单位安全保卫人员和当地政府负责。

5、安全警戒组：负责布置安全警戒、禁止无关人员和车辆进入危险区域、在人员疏散区域进行治安巡逻。由公安、交警部门负责。

6、环境监测组：负责对大气、水体、土壤等进行环境即时监测，确定危险区域范围和放射性物质的成份及活度，对事故造成的环境影响做出正确评估，为指挥人员决策和消除事故污染提供依据。由环保部门负责。

（三）有关部门职责。

1、事故单位：积极快速全力组织自救，及时向环保部门和主管部门报告事发情况，并配合事故应急救援指挥机构做好应急救援工作。

2、县公安局：负责交通和运输的管理，设置事故区域的警戒标志，控制无关人员和车辆进入危险区域；负责保护人员和财产的安全，协助事故发生地政府对事故可能危及区域内的人员进行疏散撤离，对人员撤离区域进行治安巡逻，确定伤亡人员情况；组织放射源丢失的追查工作。

3、县卫生局：负责组织医务人员和药品抢救受伤人员；指导现场救护工作；协助环保部门开展辐射环境监测工作；协助公安部门开展放射源丢失的追查工作。

4、县环保局：负责及时测定放射性物质污染区域环境的放射性活度；对可能存在较长时间环境影响的区域发出警告并定期定点进行监测控制；事故得到控制后指导现场遗留放射性物质的消除和治理，控制其对周边环境进一步污染；协助公安部门开展放射源丢失的追查工作。

5、县财政局：负责应急救灾资金的筹措、调拨。

6、县民政局：负责撤离群众的食宿安排，救灾物品的救济发放，死难、受伤家属的安抚慰问等工作。

7、县安监局：组织供应必要的个人防护用品、用具和协助提供救援抢险必要的物质、材料，以及调集有关设备、器材、人员等；负责贮备重点急救药物；组织专家为应急救援的具体实施制定方案；组织事故后现场的保护和事故调查救援工作；负责组织抢险物资供应和输送，参与组织事故调查，组织恢复生产。

8、县消防大队：负责控制和扑灭火灾，控制放射性物质泄漏的事故现场，事故得到控制后负责洗消工作；参与伤员的搜救工作。

9、各乡镇人民政府：负责配合本辖区内放射源环境污染事故的应急处置和救援工作；定期组织演练，并按照预案组织实施应急处置工作。

10、驻文部队与武警部队应做好相关应急的准备工作，一旦放射性污染事故应急领导小组认为需要军警部队支援抢险时，应给予支持，实现应急联动。

11、其他部门和单位根据突发环境事件应急处理的需要，在县应急处理指挥部的组织协调下做好相关工作，并建立应急联系工作机制，保证信息畅通。

三、应急响应。

（一）分级响应。

当发生放射源丢失、核泄漏、核辐射等放射性环境污染事故时，事故发生地乡镇政府迅速采取行动进行处置和救援，并按规定逐级上报。在采取应急措施后，放射源环境污染仍无法有效缓解，或受辐射人员明显增加，或丢失的放射源已经确定转移出本辖区的情况下，事故发生地乡镇政府向县放射性环境污染事故应急处置指挥部报告，由县应急处置指挥部决定启动本预案。

1、核辐射、核泄漏事故应急处置程序。

（3）事故发生单位应指派专人负责引导指挥人员及各工作组进入事故救援现场；

（6）事故行到控制后，由专家组和环保部门指导进行现场洗消工作；

（7）事故得到控制后，由领导小组决定应妥善保护的区域，组织相关机构和人员对事故开展调查和救援工作。