公司形势分析报告（实用14篇）

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消防安全形势分析报告

为认真分析全市消防安全状况、查找当前消防工作存在的突出问题和薄弱环节，坚持问题导向、精准发力，全面提升我市消防安全管理水平，我大队对20xx年上半年全市消防安全工作进行了研判和综合评估，现报告如下：

截止6月30日，市消防救援大队接报有效火警332起，同比去年（368起）下降了9.78%；全市共发生火灾事故73起，同比去年（98起）下降了25.51%；火灾事故共造成0人死亡、1人受伤，亡人数同比下降100%，受伤数同比上升了100%；上半年，全市未发生有较大社会影响的火灾事故和较大以上亡人火灾事故，总体来说，全市消防安全形势呈现稳中向好的态势，但与台州市其他县（市、区）相比稳中有忧、成效滞后。

（一）全市火警、火灾在台州市范围内的情况。从火警数排名总量来看：上半年，市消防救援大队接到火警332起，居台州市各县（市、区）首位，台州市排名前三名分别为临海332起、温岭304起、黄岩285起，最少的为三门91起、天台75起、集聚区（高新区）56起。这是近年临海市第一次超过温岭市居台州首位。从火警的下降幅度来看：除黄岩、椒江火警同比上升外，其余地区均下降，其中黄岩上升15.4%、椒江上升1.6%，同比下降最多的为天台33.0%、温岭27.8%、三门27.8%，临海火灾下降幅度居中。从火警数与gdp比值来看：台州市火警数与gdp平均比值为0.39（全省为0.35）、在全省排第六位，各县（市、区）比值前三的为椒江、黄岩（0.52）、临海（0.47）。

（二）全市各镇（街道）火警、火灾情况。

（三）全市火警各类场所占比情况。全市上半年共332起火警，分布在建构筑物内的火警199起，占比59.94%；非建筑构物的火警79起（主要为室外电线、配电箱、露天堆垛、养殖场、农田设施等），占比23.80%；交通工具的火警42起，占比12.65%；垃圾废弃回收处置存放场所的火警12起，占比3.61%。总体来说，室内火警与室外火警1.62：1，台州市平均比例为1.2:1，我市室内火警占比偏高。对199起建构筑物火警进行分析，其中151起为居住场所（民房），占比75.88%，台州市平均民房类火警占室内火警数的72.6%，我市民房类火警占比略高。此外，发生火警的室内场所还有商业场所（含九小场所）18起、厂房仓库13起、寺庙（老爷殿）10起、施工工地2起、办公场所2起、粮站1起、敬老院1起、室内养殖基地1起。

（四）全市火警原因占比情况。对151起民房类火警进行分析，用火不慎和遗留火种导致的火警76起，占比50.33%，占比最高，主要为烧菜做饭无人看管、祭祀不慎或无人看管、燃气泄漏、厨房操作不当、烟花爆竹、小孩子玩火、灶膛余火复燃、烟囱堵塞等；电气故障引发的火警63起，占比41.72%；随意丢弃未熄灭的烟头火警6起，占比3.97%；其他原因火警6起，占比3.97%。对18起商业场所火警进行分析，11起为厨房火警，5起为电气故障，1起为随意丢弃烟头，1起违规电气焊作业。对13起厂房仓库火警进行分析，7起为电气故障，4起为违规电气焊作业和房屋屋顶补漏，1起为违规操作，1起为遗留火种。对10起寺庙（老爷殿）火警进行分析，8起是违规明火进殿香火倾倒引燃可燃物，2起为电气故障引发。2起施工工地火警为违规电气焊作业引发，2起办公场所火警为电气故障引发，1起粮站火警为电气故障引发，1起敬老院火警为随意丢弃的烟头引燃可燃物引发。

上半年，全市消防工作在市委、市政府和台州市消防救援支队的领导下，我市开展了企业复工复产、学校复学、高层建筑、小微企业、居住出租房等专项整治，全市共排查各类生产企业1338家，排查居住出租房36588家，排查高层建筑405幢，发现整治各类火灾隐患4.2万余处。市消安委办成立工作督导组，督导检查各地居住出租房5127家，生产企业（小微）1338家，人员密集场所933家，消防安全重点单位180家，其他单位1177家，扎实有效地督促各项整治工作进一步落地、落实。我大队共检查社会单位1225家，发现督促整改火灾隐患1700余处，下达责令改正通知书319份，下达行政处罚决定书32份，责令停产停业和临时查封20家，对3起火灾事故的5名责任人采取了行政拘留措施。此外，全市大力推进专职消防队伍建设，投入1326万元购置进口man泡沫水罐车6辆、五十铃水罐车9辆，我大队对全市15支政府专职消防队开展了不定期督导和定期检查，对144名专职消防队员开展业务轮训和跟班作业。上半年，全市消防工作虽取得成效，但是我们也不能忽视问题存在。

（一）新冠肺炎疫情因素导致消防工作明显滞后。年初以来，全市上下一心坚决打赢了新冠肺炎战役的胜利，各地、各部门的消防工作人员共同参与了防疫的各类工作，也导致部分消防工作有明显的滞后。今年是高层建筑专项整治的收官之年，但是高层住宅小区整治任务仍然十分艰巨，生产企业（含小微企业）、“九小场所”、出租房屋、电动车等专项整治量大面广，整治已成拉锯战，整治一旦松懈，火灾隐患就会快速反弹反复。各地消防监督委托执法工作，上半年仅仅只完成了消防行政处罚39起（含简易程序），公安机关办理的消防行政拘留只有9人，是温岭118人的7.63%，公安机关参与消防监督检查程度不高，离台州市下达的全年任务数相差甚远。

（二）重视程度不同导致消防工作差距较大。消防工作没有捷径可走，消防工作也只能永远在路上，各行业部门、镇（街道）只要是主要领导重视的多、消防工作研究的多、投入精力的多、排查整治的单位多，成效就会十分明显。我们现在面临社会矛盾多、之前粗放式发展导致的历史遗留问题多、火灾隐患成因复杂整治难度大等问题，这需要我们各级党委政府干部要“会为敢为、勇于担当”，如果新官不理旧账，火灾隐患便无谈消除。目前，我们长效管理机制还远未建立，我们的“党政同责、一岗双岗、失职追责”和“管行业要管安全、管业务要管安全、管生产经营要管安全”在行动落实上还有距离，工作上还需形成合力。

（三）主体责任不到位导致消防工作落实难。今年叠加疫情和经济下行的压力导致部分企业、场所减少消防安全投入，压缩消防岗位人员，不愿主动落实隐患整改，部分单位主体责任落实不到位，消防安全管理上欠缺力度、缺乏实效，带病生产、带患经营的问题仍然突出。虽说消防宣传教育培训成本最低、成效最为明显，但各单位组织了各类安全生产、消防培训成效不明显，员工根本没有入脑入心，经常违规冒险作业，铤而走险。举例说浙江瑞博制药有限公司虽然进行了动火审批、开展了动火教育，但是员工仍然我行我素，为抢工期进度，粗暴拆装设备导致电焊的下方地面上就流淌着含有有机溶剂的清洗水。临海市宝立休闲用品有限公司员工在仓库屋顶明火补漏，没有动火审批，没有人员监护，没有移除可燃物和现场放置灭火器材，在仓库防火重点部位毫无防范冒然动火明火作业，周围人员全然不知已经违法违规。上述企业都是规上和重点企业，其他小微企业就可想可知，隐患不会自查、小火不能自救、管理不能落实，主体责任落实难。

（一）启动消防安全专项整治三年行动。根据国家、省、市政府的统一部署，聚焦“遏较大、减总量、控亡人、固本质、强智控、提素养”总体目标，积极谋划推进消防安全专项整治三年行动。开展打通消防生命通道、四类重点领域消防安全治理、强化突出火灾风险个性化整治、夯实城乡火灾防控基层基础、加强重点行业消防安全管理五项治理任务，以及消防信息化管理能力提升、消防安全素质提升两项工程。落实消防安全黄红牌通报警示约谈挂牌实施办法等文件规定，逐级压实整治责任。

（二）打好翻身仗决战年收官仗。紧盯高层建筑、城市大型综合体、小微企业、老旧小区、居住出租房、“多合一”和城乡结合部、城中村、文博建筑、医院、养老服务机构等高风险场所区域，分类施策，综合治理。结合全市企业员工安全大培训，重点对消防安全责任人、管理人、消防控制室值班操作人员、特种作业人员、新入职员工等人员开展消防安全培训，提高自防自救能力。

（三）推动全民消防安全素质提升。巩固深化火灾（警）事故领导到场、“一案一报”和三级警示教育制度，常态开展督查、通报情况，落实消防安全“两类责任”。广泛发动全行业、全领域、全社会参与，营造浓厚的消防安全氛围，促使全民“一懂三会”（懂岗位火灾危险性，会报警、会逃生、会扑救初起火灾）；实施消防“明白人”计划，在对广大市民普训的基础上，着重提高党政领导干部、网格员履职能力和社会单位消防安全“四个能力”建设。深化消防大体验活动，规范消防宣教场馆运行，加强师资力量，制定培训计划，开展消防宣传活动和逃生自救演练，通过“互动式”消防培训体验提高公众消防安全素质。

（四）夯实打牢消防安全基层队伍基础。对标“全灾种、大应急”职能任务需要，进一步推进城乡消防队站、应急救援专业队、星级微型消防站等消防力量建设、基础设施建设、消防装备建设和战勤保障体系建设。依据《浙江省社会消防组织管理办法》、《关于全省合同制消防战斗员工资标准的指导意见》，推动出台专职消防队、微型消防站队员优抚优待、激励保障等配套政策，按标准分级设立建队样板，提档升级，规范运作，按纲施训。

特此报告。

冬季安全形势分析报告

在接到漯河市郾城区道路运输管理所（郾运管【20xx】51号）关于做好冬季安全生产工作的通知后，我公司积极开展冬季安全生产检查工作。为防止因换季出现的思想麻痹、精神放松的现象，汽车运输部坚持“安全第一、预防为主”的方针，落实安全生产责任制，强化事故隐患的排查和整改。

此次检查，我公司成立了检查组，主要从六个方面入手：

一、安全生产管理制度方面。

主要查车辆管理制度、驾驶员管理制度、行车安全档案管理制度、车辆安检制度、行车安全隐患排查治理制度、事故统计报告制度、奖惩制度等。

二、安全例会制度方面。

查开展安全法律法规学习、安全警示教育，总结安全经验，布置安全措施等内容，并要求安全例会实行签到制度并留存会议记录。

三、建立完善车辆技术档案方面。

查车辆技术管理，要求营运车辆技术状况必须达到营运技术要求，必须按有关规定进行维护、检测和等级评定。足额投保车辆险、承运人责任险等保险，化解行车事故风险。

四、建立完善安全行车档案方面。

查车辆行车档案、驾驶员档案、行车事故档案等。

五、安全生产事故应急预案方面。

内容包括：事故类型和危害程度分析、应急处置措施、应急车辆、设备装备和物资保障等内容。

六、落实检查交通部《中华人民共和国道路交通安全法》规定方面的执行情况。

七、检查汽车维修人员对车辆存在的安全隐患是否及时处理、及时报告；汽修工具是否存在安全隐患、消防设施是否齐全、消防设备是否损坏。

八、检查特种车辆备用完好情况，驾驶人员及替代情况。

消防安全形势分析报告

为认真分析全市消防安全状况、查找当前消防工作存在的突出问题和薄弱环节，坚持问题导向、精准发力，全面提升我市消防安全管理水平，我大队对2020年上半年全市消防安全工作进行了研判和综合评估，现报告如下：

截止6月30日，市消防救援大队接报有效火警332起，同比去年（368起）下降了9.78%；全市共发生火灾事故73起，同比去年（98起）下降了25.51%；火灾事故共造成0人死亡、1人受伤，亡人数同比下降100%，受伤数同比上升了100%；上半年，全市未发生有较大社会影响的火灾事故和较大以上亡人火灾事故，总体来说，全市消防安全形势呈现稳中向好的态势，但与台州市其他县（市、区）相比稳中有忧、成效滞后。

（一）全市火警、火灾在台州市范围内的情况。从火警数排名总量来看：上半年，市消防救援大队接到火警332起，居台州市各县（市、区）首位，台州市排名前三名分别为临海332起、温岭304起、黄岩285起，最少的为三门91起、天台75起、集聚区（高新区）56起。这是近年临海市第一次超过温岭市居台州首位。从火警的下降幅度来看：除黄岩、椒江火警同比上升外，其余地区均下降，其中黄岩上升15.4%、椒江上升1.6%，同比下降最多的为天台33.0%、温岭27.8%、三门27.8%，临海火灾下降幅度居中。从火警数与gdp比值来看：台州市火警数与gdp平均比值为0.39（全省为0.35）、在全省排第六位，各县（市、区）比值前三的为椒江、黄岩（0.52）、临海（0.47）。

（二）全市各镇（街道）火警、火灾情况。

（三）全市火警各类场所占比情况。全市上半年共332起火警，分布在建构筑物内的火警199起，占比59.94%；非建筑构物的火警79起（主要为室外电线、配电箱、露天堆垛、养殖场、农田设施等），占比23.80%；交通工具的火警42起，占比12.65%；垃圾废弃回收处置存放场所的火警12起，占比3.61%。总体来说，室内火警与室外火警1.62：1，台州市平均比例为1.2:1，我市室内火警占比偏高。对199起建构筑物火警进行分析，其中151起为居住场所（民房），占比75.88%，台州市平均民房类火警占室内火警数的72.6%，我市民房类火警占比略高。此外，发生火警的室内场所还有商业场所（含九小场所）18起、厂房仓库13起、寺庙（老爷殿）10起、施工工地2起、办公场所2起、粮站1起、敬老院1起、室内养殖基地1起。

（四）全市火警原因占比情况。对151起民房类火警进行分析，用火不慎和遗留火种导致的`火警76起，占比50.33%，占比最高，主要为烧菜做饭无人看管、祭祀不慎或无人看管、燃气泄漏、厨房操作不当、烟花爆竹、小孩子玩火、灶膛余火复燃、烟囱堵塞等；电气故障引发的火警63起，占比41.72%；随意丢弃未熄灭的烟头火警6起，占比3.97%；其他原因火警6起，占比3.97%。对18起商业场所火警进行分析，11起为厨房火警，5起为电气故障，1起为随意丢弃烟头，1起违规电气焊作业。对13起厂房仓库火警进行分析，7起为电气故障，4起为违规电气焊作业和房屋屋顶补漏，1起为违规操作，1起为遗留火种。对10起寺庙（老爷殿）火警进行分析，8起是违规明火进殿香火倾倒引燃可燃物，2起为电气故障引发。2起施工工地火警为违规电气焊作业引发，2起办公场所火警为电气故障引发，1起粮站火警为电气故障引发，1起敬老院火警为随意丢弃的烟头引燃可燃物引发。

上半年，全市消防工作在市委、市政府和台州市消防救援支队的领导下，我市开展了企业复工复产、学校复学、高层建筑、小微企业、居住出租房等专项整治，全市共排查各类生产企业1338家，排查居住出租房36588家，排查高层建筑405幢，发现整治各类火灾隐患4.2万余处。市消安委办成立工作督导组，督导检查各地居住出租房5127家，生产企业（小微）1338家，人员密集场所933家，消防安全重点单位180家，其他单位1177家，扎实有效地督促各项整治工作进一步落地、落实。我大队共检查社会单位1225家，发现督促整改火灾隐患1700余处，下达责令改正通知书319份，下达行政处罚决定书32份，责令停产停业和临时查封20家，对3起火灾事故的5名责任人采取了行政拘留措施。此外，全市大力推进专职消防队伍建设，投入1326万元购置进口man泡沫水罐车6辆、五十铃水罐车9辆，我大队对全市15支政府专职消防队开展了不定期督导和定期检查，对144名专职消防队员开展业务轮训和跟班作业。上半年，全市消防工作虽取得成效，但是我们也不能忽视问题存在。

（一）新冠肺炎疫情因素导致消防工作明显滞后。年初以来，全市上下一心坚决打赢了新冠肺炎战役的胜利，各地、各部门的消防工作人员共同参与了防疫的各类工作，也导致部分消防工作有明显的滞后。今年是高层建筑专项整治的收官之年，但是高层住宅小区整治任务仍然十分艰巨，生产企业（含小微企业）、“九小场所”、出租房屋、电动车等专项整治量大面广，整治已成拉锯战，整治一旦松懈，火灾隐患就会快速反弹反复。各地消防监督委托执法工作，上半年仅仅只完成了消防行政处罚39起（含简易程序），公安机关办理的消防行政拘留只有9人，是温岭118人的7.63%，公安机关参与消防监督检查程度不高，离台州市下达的全年任务数相差甚远。

（二）重视程度不同导致消防工作差距较大。消防工作没有捷径可走，消防工作也只能永远在路上，各行业部门、镇（街道）只要是主要领导重视的多、消防工作研究的多、投入精力的多、排查整治的单位多，成效就会十分明显。我们现在面临社会矛盾多、之前粗放式发展导致的历史遗留问题多、火灾隐患成因复杂整治难度大等问题，这需要我们各级党委政府干部要“会为敢为、勇于担当”，如果新官不理旧账，火灾隐患便无谈消除。目前，我们长效管理机制还远未建立，我们的“党政同责、一岗双岗、失职追责”和“管行业要管安全、管业务要管安全、管生产经营要管安全”在行动落实上还有距离，工作上还需形成合力。

（三）主体责任不到位导致消防工作落实难。今年叠加疫情和经济下行的压力导致部分企业、场所减少消防安全投入，压缩消防岗位人员，不愿主动落实隐患整改，部分单位主体责任落实不到位，消防安全管理上欠缺力度、缺乏实效，带病生产、带患经营的问题仍然突出。虽说消防宣传教育培训成本最低、成效最为明显，但各单位组织了各类安全生产、消防培训成效不明显，员工根本没有入脑入心，经常违规冒险作业，铤而走险。举例说浙江瑞博制药有限公司虽然进行了动火审批、开展了动火教育，但是员工仍然我行我素，为抢工期进度，粗暴拆装设备导致电焊的下方地面上就流淌着含有有机溶剂的清洗水。临海市宝立休闲用品有限公司员工在仓库屋顶明火补漏，没有动火审批，没有人员监护，没有移除可燃物和现场放置灭火器材，在仓库防火重点部位毫无防范冒然动火明火作业，周围人员全然不知已经违法违规。上述企业都是规上和重点企业，其他小微企业就可想可知，隐患不会自查、小火不能自救、管理不能落实，主体责任落实难。

（一）启动消防安全专项整治三年行动。根据国家、省、市政府的统一部署，聚焦“遏较大、减总量、控亡人、固本质、强智控、提素养”总体目标，积极谋划推进消防安全专项整治三年行动。开展打通消防生命通道、四类重点领域消防安全治理、强化突出火灾风险个性化整治、夯实城乡火灾防控基层基础、加强重点行业消防安全管理五项治理任务，以及消防信息化管理能力提升、消防安全素质提升两项工程。落实消防安全黄红牌通报警示约谈挂牌实施办法等文件规定，逐级压实整治责任。

（二）打好翻身仗决战年收官仗。紧盯高层建筑、城市大型综合体、小微企业、老旧小区、居住出租房、“多合一”和城乡结合部、城中村、文博建筑、医院、养老服务机构等高风险场所区域，分类施策，综合治理。结合全市企业员工安全大培训，重点对消防安全责任人、管理人、消防控制室值班操作人员、特种作业人员、新入职员工等人员开展消防安全培训，提高自防自救能力。

（三）推动全民消防安全素质提升。巩固深化火灾（警）事故领导到场、“一案一报”和三级警示教育制度，常态开展督查、通报情况，落实消防安全“两类责任”。广泛发动全行业、全领域、全社会参与，营造浓厚的消防安全氛围，促使全民“一懂三会”（懂岗位火灾危险性，会报警、会逃生、会扑救初起火灾）；实施消防“明白人”计划，在对广大市民普训的基础上，着重提高党政领导干部、网格员履职能力和社会单位消防安全“四个能力”建设。深化消防大体验活动，规范消防宣教场馆运行，加强师资力量，制定培训计划，开展消防宣传活动和逃生自救演练，通过“互动式”消防培训体验提高公众消防安全素质。

（四）夯实打牢消防安全基层队伍基础。对标“全灾种、大应急”职能任务需要，进一步推进城乡消防队站、应急救援专业队、星级微型消防站等消防力量建设、基础设施建设、消防装备建设和战勤保障体系建设。依据《浙江省社会消防组织管理办法》、《关于全省合同制消防战斗员工资标准的指导意见》，推动出台专职消防队、微型消防站队员优抚优待、激励保障等配套政策，按标准分级设立建队样板，提档升级，规范运作，按纲施训。

特此报告。

消防安全形势分析报告

根据《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发〔20xx〕46号）和《浙江省人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见》（浙政发〔20xx〕40号）要求，进一步落实消防部门每半年需对全区消防安全工作进行分析研判和综合评估，及时报告当地政府，采取针对性措施解决突出问题。消防救援大队对20xx年上半年区消防安全工作和火灾形势等进行了分析研判和综合评估，现将有关情况报告如下：

（一）全区火灾基本情况。

截止6月30日，全区共发生火灾96起，火警数534起，死亡0人、受伤2人，直接财产损失373.838万元，较去年同期相比：火灾数下降43.71%，伤人数下降60%，财产损失上升44.68%。从火灾发生的区域看，良渚街道、乔司街道、仁和街道、崇贤街道、余杭街道等区域相对为火灾密集区域,共发生火灾94起（良渚街道13起；乔司街道10起，仁和街道7起，崇贤街道7起，余杭街道7起，五常街道7起）。从火灾发生的场所看，居首的是村（居）民住宅火灾，共35起，交通工具火灾31起。从引发火灾的原因看，电气故障和生活用火用电不慎是引发火灾的主要原因。今年以来，全区因电气原因引发的火灾41起，直接财产损失189.497万元，火灾起数和直接财产损失数分别占总数的42.71%、50.69%。因生活用火不慎引起的火灾共21起，直接财产损失14.308万元，分别占总数的21.86%和3.82%。从火灾造成的损失情况看，主要集中在企业厂房和仓库火灾，造成的经济损失巨大，这些火灾场所的共同特点是，多为临时性或者违章建筑，违章搭建、违规生产作业、违规租赁等问题十分突出，消防安全管理较为混乱，存在较大的火灾隐患。

（一）重大火灾隐患情况。今年上半年，市政府挂牌督办重大火灾隐患单位1家，为杭州旺盛服装有限公司，目前正按期整改中。

（二）消防重点对象情况。我区火灾高危单位30家，高层公共建筑259幢、高层住宅建筑4170幢，高层工业建筑17幢，其中有702家高层建筑存在消防安全隐患；城市综合体9家、消防安全重点单位769家。

（一）做好防疫期间火灾防控工作。大队成立4个检查指导小组，落实三日一轮次的服务指导措施，全力保障辖区1家定点医院，23处集中隔离点、18家涉疫物资生产企业消防安全。积极护航企业复工复产，大队大力推行复工复产企业“三服务三保障两培训”措施服务，助力企业平安顺利渡过难关。聚焦居住出租房、小微企业、高层建筑、大型综合体、石化企业、学校等复工复产重点对象，强化检查指导，服务解决消防安全难点问题，全力提高复工复产复学期间全区火灾防控水平。

（二）扎实推进重点专项整治工作。一是居住小区消防安全综合治理方面，我区今年居住小区建设任务173家，截至目前，全区共完成建设65家，完成率为37.57%。二是高层建筑消防安全治理方面，截至目前，已有4486幢高层建筑完成注册以及信息录入，网格员利用“高层建筑排查小程序”开展排查录入高层建筑2173幢，发现隐患建筑858幢。三是打通“生命通道”攻坚行动方面，目前全区107幢公共高层建筑、538个居住小区，319家单位已完成消防车通道标线标志施划工作。公共高层建筑完成施划率为71.81%，居住小区施划率为88.63%，针对“生命通道”立案13起，罚款6500元，曝光单位13家。四是“电动自行车”消防安全治理方面，重点围绕住宅小区特别是回迁安置小区开展一个月的电动自行车消防安全集中检查，截至目前，全区共排查安置房小区91家，居住小区712家，共发现整改隐患14585处，清理违规停放、充电电动车19619辆。

（三）线上线下多项举措优化监督执法。一是线下加大监督执法力度。强化监督执法，严厉依法打击消防安全违法行为，特别是电动自行车违规停放及充电、违规动火操作等的行为，营造“严防严管严控”高压执法态势。截至目前，大队层面共检查单位1640家，发现隐患227处，整改隐患207处，下发责令改正通知书155份，下发行政处罚决定书147份，临时查封18家，责令“三停”21家，拘留28人。二是做好“双随机”工作。大队全面实施消防“双随机一公开”监管，全面运用执法记录仪等电子化手段记录检查执法情况，做到全程留痕，实现责任可追溯，并全面公开执法依据、内容、过程和结果，自觉接受社会监督。

（一）是火灾防控压力大。上半年，全区火灾、火警数居全市前列，且发生了4起有影响火灾，特别是有3起火灾造成了人员伤亡。在今年全市严控火灾亡人的背景下，给全区消防工作带来了很大压力。

（二）部分专项工作进度滞后。从前期督查情况来看，居住小区方面，各镇街、物业单位落实建设标准不到位，对消防治理情况掌握不清晰。高层建筑方面，网格排查慢，基础信息录入不完善，根据排查小程序，高层幢数已录入4486幢，但网格排查数只有2100余幢，排查率不足1/2。

（三）全民消防安全素质有待提升。虽然我区大力开展消防安全培训工作，但是人员群众消防安全意识依然不够理想，生活用火不慎、违规动火操作等现象屡屡发生。同时，各镇街、村社对消防安全教育体验馆、宣传点的使用利用程度不够，不能真正发挥出宣传教育作用。

（一）全力确保三年行动顺利开局。今年既是翻身仗收官年，也是三年行动开局年，区消安委办以“提本质、遏重大、降较大、减总量、保安全”为总目标，围绕“5+2”主要工作内容(即打通消防生命通道治理、四类场所消防安全治理、火灾风险个性化整治、城乡火灾防控基层基础、重点行业消防安全管理“五项治理行动”，和消防信息化管理能力提升、消防安全素质提升“两项提升工程”),将翻身仗收官年各项任务作为三年行动主要内容，抓好20xx年度重点工作任务落实，细化“规定动作”，列出计划和责任人，对标对表，挂图作战，确保各项任务落实。20xx年实现翻身仗既定目标，2021年实现火灾起数、亡人数比20xx年目标数下降15%。

（二）深化各项消防安全重点工作。一是居住小区消防安全综合治理方面，统筹工作推进，督促各镇街注重完善消防安全制度，注重隐患治理，通过对“是否有物业维修基金、是否开展整改工作”等实行“清单化管理”，确保11月底前完成100%的建设任务。二是推进高层建筑综合治理方面，以“全面提升高层建筑消防设施完好率、消防通道畅通率、消防规范管理率、四个能力达标率、重大隐患整改率”为工作目标，依托“高层建筑排查小程序”，推动各镇街继续发动基层网格力量，摸清底数，实现全面建立问题隐患清单和整改责任清单，确保7月底前100%完成排查工作。三是小微企业消防安全综合治理方面，督促各镇街持续加强检查督导，充分借助“四个平台”、联合执法等工作机制，做好一般隐患要做到及时消除限期消除，突出隐患要落实跟踪督办，重大隐患要提请挂牌督办整改。同时要把消防安全综合治理要求拓展到小微企业园区，推动园区规范消防组织，加强租赁厂房管理，按标准建好微型消防站，全面提升消防安全标准。

（三）提升消防安全管理水平。一是夯实消防基层基础工作，加强重点镇街、重点治安挂牌村社消防安全管理，每周开展火情通报，逐一帮助分析火灾形势，督促其提出治理“处方”和整改措施，提高火灾设防等级。二是深入推进消防“网格化”管理，通过加强培训指导进一步强化基层消防网格员队伍建设，健全完善常态化联动管控机制，实现镇街消防安全网格规范化管理。三是持续推进“城市大脑，智慧消防”建设，深化消防大数据的汇聚挖掘、管理分析和创新应用，积极推广远程监控平台、独立式烟感、电气火灾监控、电动车智能充电桩等技术手段，提高火灾技术防范水平。

（四）强化应急救援机制。消防救援队伍针对季节特点、灭火和应急救援工作特点，扎实开展练兵活动，落实装备、车辆等维护保养措施。深入辖区重点单位和火灾高风险区域场所开展熟悉演练，完善应急预案，前置力量巡护，提高快速到场处置能力。继续开展微型消防站提档升级工作，建强专职、志愿消防队，推进多样化消防队伍建设，不断提升队伍“救早灭小”能力。

（五）营造消防安全浓厚氛围。继续围绕复产复工、复商复市、复学复课，加强消防安全常识宣传，持续深化“小微企业百万员工安全大培训活动”、“万家小区消防安全大巡讲活动”，培育消防工作的“明白人”，切实提升居民群众火灾防范意识和自防自救能力。持续推进人员密集场所“三提示”和单位员工“四个能力”建设。多渠道开展重点区域和单位的消防责任制和消防宣传培训。坚持隐患曝光机制，利用舆论监督推进隐患整改。充分发挥镇街体验室、村社宣传点效能，有效整合社区消防宣传大使、网格员、楼长（经理人）、消防志愿者等基层宣传力量，大力普及火灾预防及逃生自救知识，切实提升平安知晓率。持续做好电动车危害提示、生命通道宣传海报、通告张贴等基础工作。

消防安全形势分析报告

本文以一起大型商业综合体电气火灾为例,通过研究事故调查中的视频证据，对电气致灾因素进行了相关分析，指出大型商业综合体电气消防安全检查的方法和重点。日前，某大型商业综合体发生火灾，起火单位为位于6楼的美食餐厅。在此次火灾中，受燃烧破坏的建筑、设备包括厨房灶台和烟道两部分。其中，灶台过火面积3平方米，烟道过火面积17平方米。

据火灾调查中视频证据显示，距离厨房西北角1米范围内的部分破坏程度明显重于其他部分。烟道风机电缆与烟道平行铺设，此处电缆破坏程度最重。而烟道连接厨房的部分由一个弯头改平，该弯头破坏程度上重下轻，可证明火势由走廊烟道向厨房烟道蔓延。我们将该处烟道拆解，放至地面观察。烟道由铁皮做成，外表面的涂漆层次由外向内依次是白色的亮漆、红色的防锈底漆、黑色的防锈氧化层、灰色的铁皮本体。烟道内部的油垢全部燃尽，露出内表面铁皮的装饰漆，对应外表面同心三角形区域的装饰漆全部氧化消失，证明此处的燃烧时间最长。而烟道弯头内部破坏程度上重下轻，进一步印证火势由走廊烟道向厨房烟道蔓延。结合视频证据和观察分析，对起火原因作如下分析：

一、排除放火引发火灾。经现场调取视频资料和厨房内外门查验，排除放火引发火灾可能。

二、排除烹饪火花引发火灾。烟道油垢属于粘性大、挥发性弱的可燃液体，燃点通常为340℃。油垢不能被火花等弱火源直接引燃，也不能像纸张、衣服那样阴燃蓄热起火，必须经过持续热源的长时间加热才能引燃或自燃。因此，灶台烹饪时产生的`火花飞入排烟罩和烟道内不能导致烟道内油垢阴燃起火。

三、火灾发生时烟道风机电缆处于通电状态。风机的控制开关为电磁式按钮开关。如果线路断电磁性消失，触片就会弹开。而火灾后区域总开关已断电，因此按钮开关断开现象不能排除火灾发生时线路处于通电状态。据厨房监控视频显示：从排烟罩掉下的燃烧油垢落在灶台上，火焰没有水平摆动，而是竖直向上被吸入排烟罩。再结合上述分析，可以判定，烟道风机在火灾发生时处于工作运行状态，即烟道风机电缆处于带电状态。在烟道风机方面：

一、烟道风机电缆绝缘层被烟道长期炙烤，且被长期摩擦导致损坏。在双重因素共同作用下，导致电缆绝缘层逐渐失去保护作用。

二、烟道风机电缆绝缘层破损形成“搭铁”。烟道风机电缆为380v三项动力电。据观察，现场中电缆的绝缘护套大面积焦化、碳化，线芯绝缘层局部焦化、碳化。有两处火线线芯外露，其中一处线芯与烟道上的同心三角形中心（破坏最重的部位）相对应，另一处与烟道上同心三角形外的破坏点相对应，具备“搭铁发热”条件。

三、“搭铁发热”能够引燃烟道内的油垢。我们通过在室内进行实验，模拟烟道内加入油垢，将同型电缆绝缘层局部破坏后，线芯紧贴铁皮形成搭铁状态。电缆通入6.8安培电流。在不产生电弧的情况下，5小时后，油垢发烟起火，证明电缆“搭铁发热”能够引燃烟道内的油垢。故而，此次火灾具备电缆“搭铁发热”引燃烟道内油垢的条件和证据。结合上述分析，认定起火原因为：烟道风机电缆与烟道搭铁发热引燃烟道内的油垢，蔓延成灾。

上述火灾是一起比较典型的电气火灾，从这起火灾中也暴露出许多电气火灾的常见问题隐患。作为大型商业综合体消防安全的重点之一，电气火灾隐患检查应着重如下几方面：配电线路方面。需要查看弱电井、强电井内线路安装间距及防护是否满足要求；强电井内消防线路与非消防线路导体类型及安装位置不应有违规现象；不应存在强弱电线路共用箱体及电缆槽盒问题；强、弱电井内不应堆放杂物、可燃物；管井内辅助等电位联结应满足要求；弱电井、强电井内电缆和配电设备内部的温度应在允许范围内；配电箱接地措施应完好有效，箱内配线应符合要求；配电箱周边不应搁置可燃物；明敷电气线路不得存在线路老化、绝缘层破损、线路受潮、水浸等问题；电气线路导体、断路器等保护装置选型应与容量相匹配等。电气设备方面。要检查是否违规使用电加热茶壶、电磁炉、热水器等大功率电器；电动自行车等蓄电池不应在办公区、休息区、营业区充电；综合体外墙广告牌、商铺门头使用灯箱应正确安装，不得存在老化开裂、漏雨渗水问题；外墙、室内场所霓虹灯、装饰灯及其电气线路、控制器、变压器不应直接敷设安装在可燃材料上；查看靠近可燃物的电器，应采取隔热、散热等防火保护措施；各种灯具距离窗帘、幕布、布景等可燃物不应小于0.5米；每日营业结束时，应当切断营业场所内的非必要电源。消防应急照明和疏散指示标志方面。消防应急照明灯具、疏散指示标志应当保持完好、有效，各类场所疏散照明照度应当符合消防技术标准要求；系统应急启动后，总建筑面积大于10万平方米的大型商业综合体在蓄电池电源供电时的持续工作时间不应少于1.0h，其他商业综合体不应少于0.5h；消防应急灯具与供电线路之间不应使用插头连接；疏散楼梯通至屋面时，应当在每层楼梯间内设有“可通至屋面”的明显标识；建筑内应当采用灯光疏散指示标志，不得采用蓄光型指示标志替代灯光疏散指示标志；建筑工程应规划消防疏散路线图及预案，且消防应急照明和疏散指示系统应与路线图及预案相统一。

冬季安全形势分析报告

为加强冬季施工管理工作，确保冬季施工的工程质量，防范各类火灾事故和雨雪冰冻灾害，消除安全隐患，进一步加强建筑施工消防安全工作，以及做好雨雪冰冻灾害，先将项目部冬季施工安全管理的自查情况汇报如下：

2、加强现场机械设备管理。项目部从开工仪式就要求进场机械设备必须经物设部门验收合格方可进场。现场钢筋笼吊装作业项目部要求必须由专人现场指挥。

3、加强临时用电管理，施工队已配备专业电工，每天对现场用电安全情况进行检查，认真填写检查记录。对发现的问题及时整改，避免触电事故的发生。

4、加强对新进厂工人的安全教育使其掌握和了解所从事专业存在的风险或者隐患，提高在这方面的应急反应能力。

5、加强对特种作业人员管理，做好相关培训工作。

6、加强对现场排水系统检查，及时清理淤堵确保排水通畅。

7、对高处作业人员未系安全带人员及时纠正批评，确保施工人员人身安全。

8、施工现场临时用电采用tn—s系统，严格按规定采用三级配电、二级保护。一机一闸一保护。

9、由于天气干燥，温度较低，为防止火灾等情况的发生我部已购置消防箱、移动式灭火器等消防器材，并定期对生活区临电及施工现场易发生火灾部位的消防器材进行检查，灭火器配备不足之处、失效灭火器及时进行配备、更换。

10对短路、漏电、过流，接触不良、电热装置、雷电等电器火灾隐患进行有效控制和防范。在配用点设施和线路周围不准堆放易燃、易爆和强腐蚀物质，远离火源。设置电气防雷装置和电器防火警示标志。

11、落实责任制。施工员、技术员、质检员、工长及各班组长应明确责任并认真贯彻落实。技术员做好技术交底，在每个分项施工前，技术员及时向各工长进行技术交底，内容包括冬季施工技术措施、冬季施工安全知识，并监督实施。

12、冬季施工温度低，施工技术要求高，具体时间根据天气情况而定，当室外气温平均温度连续五天低于五摄氏度或当日温度低于零摄氏度时，即进入冬季施工。冬季施工期间，注意清除积雪，保证冬季施工的道路畅通。

为加强冬季施工的管理工作，确保冬季施工的工程质量，成立了以项目经理为首的冬季施工领导小组。

冬季安全形势分析报告

根据文件精神，于20xx年x月x日对冬季施工安全、消防工作进行了全面自查，现将结果报告如下：

1、办公室、宿舍用房采用a级防火岩棉板搭设，临电线路完好，空调合格，生产区、办公区消防通道畅通。

2、职工宿舍无乱接乱拉现象，无私制电热毯，无热得快、蜂窝煤炉、煤气罐等器具，未发现使用大功率电器现象。

3、防火警示标志悬挂到位，消防水源设置到位，现场消防通道畅通。

4、电工、电气焊工持证上岗，并接受岗前安全技术交底，且按照操作规程进行作业，办公区、生活区单独设置电闸进行控制，令电工严格执行办公区上班送电下班关电，生活区下班送电上班关电的制度。

5、易燃品已设置独立仓库，并远离生活区、办公区。

6、塔吊安装单位安拆资质有效，并每月进行检查保养维修，操作人员持证上岗。

7、1#楼落地架、悬挑架、模板支撑体系严格按照规范要求搭设。

8、四口、五临边和临时围墙防护工作已及时防护到位。

10、施工现场、办公生活区消防器材配备到位，数量足够；

11、现场冬季保温设施齐备；

12、基坑支护方案齐全，支护措施到位；

13、现场无焚烧垃圾现象。

消防安全形势分析报告

我司对xx消防安全评估，按照消防法律法规、消防技术标准。公正、公平、公开的.原则进行评估，评估结果真实有效。

xx位于xx号，主楼x栋，占地面积x平方米，建筑面积x平方米，主楼地下x层，地上x层。建筑设置了室内外消火栓系统，自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防排烟系统。于x年x月x日通过公安消防机构建筑工程消防设计审核，x年x月x日通过公安消防机构建筑工程消防验收，x年x月x日通过公安消防机构开业前消防安全检查合格并投入使用。

二、评估内容：

1、xx场所的消防合法情况；

2、制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程、灭火和应急疏散预案情况；

6、电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的敷设、维护保养情况；

8、室内外装修情况，建筑外保温材料使用情况，易燃易爆危险品管理情况；

9、依法建立专职消防队及配备装备器材情况，扑救火灾能力情况。

12、单位结合实际加强人防、物防、技防等火灾防范措施情况；

13、单位年内发生火灾情况。

三、存在问题：

1、现场抽查员工“一懂三会”知识情况，部分员工知识不熟悉。

2、安全疏散应急物质较少，无手电筒，防毒面具。

四、评估结论：

1、加强员工宣传教育、对知识不熟悉的员工加强培训。

2、增设手电筒、防毒、烟面具。

治安形势分析报告

根据县局党委工作部署，我所利用假日期间，进行了一系列调研，现将调查情况汇报如下：

老王集乡位于豫东柘城县东部，东与睢阳区交界，东南与鹿邑县接壤，南与起台镇为邻，西与大仵乡毗连，北与胡襄乡相接。面积47平方公里，耕地49153亩，人口4万人。辖20个村委会：东街村、余庙村、大柴村、杨堂村、李振早村、陈楼村、西街村、史陆庄村、十门里村、方楼村、高庄村、潘庄村、索庄村、前秦村、板口村、许关村、赵楼村、谢堂村、余心白村、尹楼村。全乡共有内部单位4家，金融单位1家，公共场所15家，特种行业7家，流动人口23人。由于老王集乡道路不发达，经济发展缓慢，外来人口少导致治安状况良好，流窜性案件较少。

(一)强化维稳机制，努力维护社会政治稳定。

1、加强情报信息工作。我所不断完善情报信息专业队伍建设，充分发挥信息员的作用，着力获取深层次、内幕性、预警性、动态性的情报信息。今年以来，及时向党委政府和上级公安机关收集上报各类信息12条，录用12条，为及时采取有效措施，疏导化解各类社会矛盾起到了重要作用。

2、加强重点人员管教工作。今年以来，对辖区重点上访人员进行深入调查，清理排摸，落实长效管理机制;认真做好重点人员的疏导化解工作，没有发生越级上访事件。

3、加强各类社会矛盾和不稳定因素的排查。对各类社会矛盾坚持做到发现早、控制早、预报早、处置早，有效地维护了我乡的社会政治稳定。

4、做好重大活动、重要时期的安保工作。全体工作人员认真做好县局交办各项重大活动的安全保卫工作，确保了各项活动的顺利进行。

(二)强化打击力度，努力维护良好的社会治安秩序。

今年我所按照县局的部署，积极开展了“春雷行动”、“夏季攻势”、“严厉打击经济犯罪破案会战”、“治爆缉枪”、“铲赌患、正风气”、“打假证、建诚信”等专项行动，有效地维护了社会治安稳定。

(三)近两年发案特点。

至今所有发生的侵财性案件共计46起，其中夜间发案7起，白天发案39起，其中盗窃摩托车案件19起，占41.3%，入室盗窃现金案件7起，占15.2%，抢夺案件1起，占2.1%，盗窃电缆案件5起，占10.8%，盗窃家畜案件3起，占6.5%,盗窃辣椒案件1起，占2.1%，盗窃树木案件1起，占2.1%，其他侵财案件9起，占19.5%。通过发案区域分析，老王集东片发案35起，占76%。通过对盗窃摩托车案件和入室盗窃现金的犯罪嫌疑人逃跑的轨迹分析，犯罪嫌疑人应为鹿邑县和亳州市人。

(四)强化防范管控，努力提高驾驭社会治安能力。

1、认真做好夜间巡逻防控工作。

2、全面推进治安防控体系建设，有效压降可防性案件。

(五)强化服务意识，努力提高治安行政管理水平。

1、认真做好110接处警工作。切实履行工作规范和承诺，实行24小时接处警，做到不畏艰难，哪里有警情就扑到哪里、哪里有困难就出现在哪里。

2、认真做好户政窗口服务工作。我所窗口，急群众所急，想群众所想，落实“四个一”服务模式。

今年十八大即将召开，各类社会矛盾凸现，维稳的压力越加突出。

(一)农民法制观念不强、法律意识薄弱。随着经济的快速发展，贫富差距逐渐加大，各类矛盾逐渐凸显。

(二)外出打工者居多。大多数农民外出打工，村中只剩下妇女儿童和老人，不敢和犯罪分子做斗争。

(三)乡政府对社会治安的形势重视不够。认为老王集乡相比较于其他乡镇发案非常少，组织群众开展群防群治劳民伤财，没有必要进行夜间巡逻，偶然发生案件是不可避免的。

(一)求真务实。用科学发展观来探索适合农村派出所特别是我所实际的勤务模式，最大限度地提高警务效能，让社区民警有更多的时间走向街面、进入社区、进入警务室、融入群众。坚持“三个有利于”原则，凡是有利于调动广大民警积极性、创造性，提高公安队伍的整体素质和战斗力;有利于打防监控一体化，提高公安机关驾驭社会治安，维护政治稳定的能力;有利于严格公正，文明执法，密切警民关系，提高公安机关整体执法水平和服务水平的，我们却要不断的探索。

(二)进一步落实大巡防机制。这是一项常态化的工作机制，我们不能流于形式，而要做出实效。在不增加民警、协助警人员工作量的同时，不断向民警要素质，向科技、向社会综合资源要警力，要健全一套既科学又合理的巡防工作机制。

治安形势分析报告

年5月1日至2012年5月29日，xx县公安局城关派出所共接警90起，处警90起，其中有效报警90起。在所有警情中共受理刑事案件2起，受理治安案件7起，调处矛盾纠纷43起，受理群众报警求助20起，其他警情12起，走失寻人警情5起，自杀警情1起。根据接处警状况，现将我辖区治安形势分析如下：

一、从发案区域和特点看：

（一）从刑事案件发案状况看：

1、从发案特点看：发生的2起刑事案件（全部移交刑侦部门办理）均为盗窃案件。

2、从发案区域看：2起盗窃案件中1起在居民小区，一齐发生在公交车上。

3、案件侦破状况：目前2起案件正在进一步侦办中。

（二）从治安案件发案状况看：

1、从案件特点看：在发生的7起治安案件中，其中殴打他人、故意伤害案件3起，故意损毁财物案件1起，盗窃案件1起，诈骗案件1起，赌博案件1起。

2、从发案区域看：7起治安案件中有6起发生在城区（其中殴打他人、故意伤害案件2起、盗窃案件1起、诈骗案件1起，赌博案件1起，故意损毁财物案件1起）；有1起发生在农村（为殴打他人案件）。

3、治安案件查处状况：查结治安案件4起，其中报裁1起，调解3起，处罚违法人员8人，均行政拘留。

二、从矛盾纠纷状况看：

（一）从矛盾纠纷的发生区域看：在调处的43起矛盾纠纷中，其中城区共26起，占调处总量的61%；农村共17起，占调处总量的39%。

（二）从矛盾纠纷的调处类型看：在调处的43起矛盾纠纷中，其中因日常琐事引发纠纷23起；阻工纠纷8起；债权债务纠纷3起；家庭纠纷4起，交通事故纠纷2起，买卖纠纷3起。

三、从案件发案和矛盾纠纷的特点看，目前该所已采取以下措施：

（一）是结合“三问三解”暨“三访三评”大走访爱民实践活动，深入开展矛盾纠纷摸排、调处工作，严防“民转刑”案件的发生。

（二）是在加强防范知识宣传的同时，按照“853”社会治安防控体系建设的要求，继续做好电子狗、联网报警设备的安装工作，有效遏制侵财性案件的高发势头。

（三）是按照“打四黑除四害”、春季破案会战和清剿火患战役“春雷”行动的总体安排部署，继续加大检查和案件查处力度，坚决遏制各类案件的发生。

经济形势分析报告

主要包括以下几个部分内容：

第一，产能过剩出现的原因。主要结合中央关于经济问题的相关会议来讨论一下目前的经济形势。

第二，目前世界各国是如何应对产能过剩的，重点谈一下中国的经济措施。

第三，谈扩需求与经济高质量发展。面对产能过剩，目前世界各国采取的办法基本为扩大需求。但扩大需求方式不同，其对经济增长的质量也有不同的效果。

第四，中国面临的国际经济环境。因为中国是处于世界经济之中的，与世界经济的关系非常紧密，所以国际经济形势对中国经济的运行有着非常关键的影响。

第五，中国的宏观经济政策。主要谈一下本人对中国宏观经济政策的认识与解读。

第六，需求侧改革。需求侧改革本身是中国宏观经济政策的一部分，但是由于2020年12月11日的中共中央政治局会议提出了“需求侧改革”这一概念，所以我把它单独作为一节来说一说。

目前，欧洲、日本、美国等发达经济体面临的问题都是产能过剩，中国也一样。有人说，当今世界，市场是最重要的资源，其实说的就是这个道理。产能过剩问题的核心，就在于生产能力比较大，但需求跟不上，生产出来的东西卖不出去、没有市场。因此，解释清楚为什么会出现产能过剩，是应对产能过剩的`关键。

西方宏观经济学凯恩斯主义学派解释产能过剩出现的原因有三项重要法则：第一，边际消费倾向递减法则。它是什么意思？就是说随着我们收入的增加，消费愿望是越来越低的。比如：当你的月收入是1000元，你会把1000元全都花掉；当你的月收入到了2000元，你可能只能花掉其中的一部分，而攒下一两百元；当你的收入到了10000元，你的各种基本生活需要都已经满足，这时候你可能存下的钱更多，消费所占收入的比例更小。因此，随着收入的增加，消费占收入的比重越来越低，这就是边际消费倾向递减法则的含义。

那么，这个法则对宏观经济运行有什么影响？这就涉及收入与产出之间的关系。比如你一个月挣了10000元，就相当于为经济贡献了10000元的产出。当你生产出了10000元的产品，拿到了10000元的收入，但是只消费了其中7000元，那么，这就意味着你生产出来的东西没有完全消费掉，剩下3000元的产品厂商其实这时候没卖出去。所以，你的手中现在有3000元的收入，而你的老板库房中有3000元的产品，于是这就出现了产能过剩的一种形式消费需求不足。这是边际消费倾向递减法则的作用，也就是说，随着我们收入的增加，消费占收入的比重越来越低，这意味着消费不足的程度就越来越大。

怎么办？这时候有一个解决办法：企业如果能够把手中的这3000元的产品用作投资，那么这时候供需就平衡了。也就是说，买东西的人也就是需求方，不仅有消费者还有企业，企业如果能够把你没有消费掉的产品全部买下，也能达到供需平衡。因此，这时候消费不足就得靠投资来弥补。

但问题在于，凯恩斯主义还有另外一个假设或者说前提条件，即：第二，资本的边际效率递减法则。这是什么意思？就是说，随着投资的增加，资本存量越来越多；资本越来越多的时候，其收益率就越来越低；收益率越来越低，就意味着企业投资的愿望就越来越弱。比如，假设现在利率是10%，这时候企业可以使劲投资，但投到一定程度时，收益率会降到10%左右，这时候如果企业再投资就赚不到钱了。也就是说，利率如果和收益率相等，其净收益就是零了，再投资对于企业来说就是得不偿失。

在这时候，如果你的收入再增加，那么多出来的那一部分储蓄或者说没有消费掉的那一部分，企业也消化不了，这样消费和投资加在一起，就构成了有效需求不足。这是产能过剩的第二种表现形式。

第三，利率的底线。按照目前宏观经济学基本观点，降息有一个底线，最多降到零。降到零以后，利率还能再降吗？以前我们都认为利率降到零就不能再降了，这就是底线。那么，降到零的时候既然不能再降了，这时候如果收入再增加，也就是说这时候消费加投资，无论如何都赶不上收入的增长或者产品的增加了，产能过剩就出现了。

但现在全球已经出现了负利率，这在欧洲和日本已经成为一种常态化的宏观经济政策，而一些国债的利率和企业债的利率也已经开始变成负利率。可以说，这也是一个突破了正统宏观经济学理论的经济现实了。

以上就是西方宏观经济学对产能过剩的解释。总结起来就是说，一个普通老百姓有10000元的收入，意味着他在经济中贡献了价值10000元的产品。但是随着他的收入的增加，其储蓄的比例会越来越大。储蓄就意味着这个老百姓自己生产的产品的一部分没有被他自己消费掉，这就需要企业通过投资来把它消化掉。而投资收益率是递减的，因此要想让企业越来越扩大其投资需求，就要降息。但是降息有一个利率的底线，一般情况下底线是零。但是当利率降到零或者说降到底线以后，如果收入再增加，消费和投资加在一起就再也没有办法继续扩大，于是产能过剩最终就会出现。这就是产能过剩出现的原因。

经济形势分析报告

为了全面掌握上半年我区经济运行情况，今天区政府在这里召开上半年经济运行分析会，主要任务是总结上半年经济运行的特点，分析存在的矛盾和问题，找准薄弱环节，及时采取措施，并安排部署下半年的经济工作。

参加今天会议的有：区政府全体领导，各乡镇、街办行政主要领导，区政府各部门行政主要领导、各双管单位以及人行、中行、建行、工行、农行、商行的主要领导。

今天会议共有三项内容：一是部门和街办发言，二是分管副区长发言，三是区长讲话。

现在，进行第一项议程，部门、街办发言。

第一位，由区发改委主任同志做上半年经济运行分析；第二位，由区统计局局长同志发言。

第三位，由区财政局局长同志发言。

第四位，由区经贸局局长同志发言。

第五位，由开发区管委会主任同志发言。

第六位，由新区管委会主任同志发言。

第七位，由街办主任同志发言。

第八位，由街办主任同志发言。

下面进行第二项议程。

首先请区委常委、副区长同志发言。

请区委常委、常务副区长同志发言。

现在进行第三项议程，请区长讲话，大家欢迎。

同志们：今天会议的各项议程已经进行完毕。

前面，发改委、统计局、财政局、经贸局、开发区、新区八个单位分别就上半年经济运行情况及各自承担的重点工作、重点项目作了发言；两位副区长从各自分管工作的角度提出了明确要求；最后，区长就全区上半年经济运行情况进行了总结分析，并对下一步工作进行全面安排部署。

总体来讲，上半年，我区经济形势逐步回暖。从地方生产总值的角度来看：二季度gdp增速明显加快，高出一季度7.1个百分点。从财政收入的角度看：二季度，全区地方财政一般预算收入较一季度提高了32.12个百分点，财政收入由负增长(-31.16%)转为增长(0.96)。这是区委、区政府领导全区广大干群职工积极应对危机、共同努力的结果，这个成果是来之不易的。

但我们更应清楚的看到，目前我区的经济总体形势仍然不容乐观。生产总值上：相对去年回落了7.3个百分点。而且一、二、三产业增速相对去年均有下降，尤其是第二产业下降更为明显，增速仅为4.9%，较去年17.5%下降12.6个百分点。财政收入上，与去年同期相较，一般预算收入增速仅为0.96%，相对去年(30.6%)回落了29.64个百分点。特别是国、地税收入下降明显；相比去年分别下降了29.95%和17.12%。形势的确不容乐观。

另外，重点项目上，目前还有14个子项目尚未开工建设，尤其是旅游基础设施和温泉酒店类项目开工率较低。同时，今年固定资产投资任务十分艰巨。

因此，今年是我区经济发展最为困难的一年，“保增长、促发展”是我区后半年经济工作的重中之重。下面，我就认真贯彻落实本次会议精神再强调两点：

一是认真传达落实好本次会议精神。会后各街道、乡镇和部门要迅速召开会议，扎实认真地把会议精神传达下去。今天会上，庞区长做了非常重要的讲话，对下半年的工作，提出了更高的要求，任务十分艰巨。各街道、乡镇和部门务必深刻领会讲话的精神实质和内涵。要把全区广大干部的思想统一到讲话精神上来，统一到齐心协力抓落实、努力全面超额完成今年各项工作目标任务上来。

二是努力干好下半年的各项工作。各街道、乡镇和部门的主要领导要对各自的'工作负总责。要明确下半年的追赶工作目标，进一步将责任落实到人，使承担工作任务的单位及责任人员做到任务明确、责任清楚。同时，还要根据各自的实际情况，进一步制定、完善和采取强有力的工作措施，确保今年各项目标任务的顺利完成。

今天的会议就到这里，散会。

治安形势分析报告

六月份，我镇社会治安工作继续坚持“预防为主，标本兼治，重在治本”的'方针，认真抓好社会治安综合治理工作，始终把社会治安综合治理工作放在突出位置，积极探索建立维护社会治安长效工作机制的有效途径，扎实推进综合治理各项工作，确保了一方的平安。现报告如下：

（一）强化平安建设的各项措施。

我们继续在强化基础建设上下功夫，全力推进平安村建设。加大对学校安全管理和校园及周边治安整治力度。认真开展“平安创建”活动，努力提升安全创建水平和档次，全力促进全镇社会治安和谐平安。

（二）矛盾纠纷排查调处情况。

六月份我镇共排查调处矛盾纠纷3件，调处3件，调处成功率100%。镇党委、政府针对突出的热点、难点、新情况、新问题开展调解。包片领导带领督查定期不定期深入各村监督与检查工作情况，协调解决工作中遇到的问题。力求做到“小事不出村、大事不出乡镇、矛盾不上交”。

（三）积极开展平安建设活动。

我镇积极响应县创建平安建设活动的工作，在创建平安建设活动中，开展主要三点工作，具体如下：

一是深入开展矛盾纠纷排查调处工作，实行“月排月调月报表季分析”制度，将矛盾化解在萌芽状态。

二是加强特殊群体教育，通过创建“无毒社区”、“反邪教警示教育”等活动，健全家庭、学校、社会三位一体预防青少年违法犯罪工作机制。

三是深入开展矿业管理、校园周边治安秩序整治等专项行动，解决突出治安问题。

一是征地拆迁，部分群众不满意征地拆迁的补偿款上访事件。

二是治安案件，偶尔发生在民间纠纷和夜晚（小偷小摸、打架等）较多。

（一）积极排查调处各类矛盾纠纷，及时化解不安定因素把矛盾纠纷排查调处工作经常化、制度化、法制化，充分发挥调解工作“第一道防线”作用。要及时发现、调处、化解各种不安定因素。加强信息沟通，深入开展人民调解、行政调解和司法调解工作提高纠纷的调处率，要妥善处置好群体性的事件，防止和减少因处置不当而激化矛盾。

（二）加大防范力度，减少和堵塞违法犯罪发生的几率以“平安创建”活动为载体，开展多种形式的基层平安创建活动，全面落实社会治安防控体系。重点加强人防、物防，通过经常宣传，增强全镇群众的防范意识，加大对案件易发时段、场所、区域的治安防范力度；强化基础，提高管控能力，坚持从源头上治理，加强对文化娱乐场所的治安管理；加大对周边重点工程在建工地的治安防范力度。

文秘就业形势的分析报告

为调查在就业形势严峻下的文秘专业的前景，我于__年寒假期间进行了一次企事业单位实习活动，并以文秘专业学生和企事业单位负责人为调查对象，了解实习生的就业情况以及对文秘专业建设的意见和建议。

一、实习活动：

(一)实习目的：巩固文秘专业的主业知识，提高实际操作技能，丰富实际工作和社会经验，掌握操作技能，将所学知识用于实际工作。

(二)实习时间：__年1月28日至2月11日。

(三)实习单位：高淳县粮管所所长办公室。

(四)实习主要内容：组织会议;收集、处理信息;接待来访、联络协调等秘书的日常事务与管理。另外，比较注重办公自动化的运用和操作。

(五)主要实习情况报告：

1.按照领导的安排与布置，在领导组织召开的各种专题及办公会议中，认真做好各项准备工作，使各项方针政策能够迅速传达到各单位。同时，及时呈送上级下发的各类文件，并对下发各基层单位的各类文件及时进行打印、校对，保证各项工作及时高效。

2.负责起草各种文件。有效传达精神，语言准确到位，格式正确。

3.注意自己在办公自动化方面的锻炼。作为现代化的企业，微机使用和办公司自动化是办公室人员必备的素质。复印、传真、公文处理等文秘工作基本熟练，也能够利用互联网查询、传递、接收、储存有关信息。但是，还有一些方面尚有欠缺。如制表，由于操作较少，很不熟练。

(六)实习体会。

通过实习，我对文秘工作的重要性有了更深一歩的了解。半个月的实习让我学会了很多知识，在强化了本专业知识和技能的同时，增加了社会实践。特别是在新的形势下，文秘工作人员更要努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想，学会运用马克思主义基本原则和方法，认真学习、贯彻党和国家的各项方针政策，了解和掌握领导工作部署，强化表达、办事、应变、社交和办公自动化的操作能力。努力提高自身素质，加强世界观的改造，成为政治过硬，业务精通的合格的文秘人员。

二、调查活动：

(一)被调查学生基本背景的分析。

1、就业压力普遍偏大，调查结果显示64.6%的学生感到就业困难。2、外企秘书更受重视和青睬。

3、愿意干有挑战性的工作，不再要求工作的稳定。4、职业意识增强，树立“职业人”形象的观念加深。

(二)被调查学生对秘书所具备的能力分析。

从图表中可见，秘书这一岗位需要的是全能的人才。应该为自己对秘书岗位这一评价付出实际的努力，不要做思想上的巨人，行动上的矮子。

(三)用人单位所需要的秘书人才分析。

从下图我们看到，90%用人单位非常看重的是秘书人员的个人能力，其次应该努力培养具有性格特点的秘书人才，另外比较看重的就是学生在学校的表现，比如获奖情况，学习情况，个人社会实践情况等等。因此，这就要求我们学生应该更加努力丰富自己学习生活和社会生活，这对以后就业是非常有帮助的。

(四)用人单位对秘书职业道德的分析。

由图表可知，我们应该注重职业道德和能力培养，全面实施素质教育。职业道德素养主要包括敬业、奉献、诚实、可靠，耐心、细心，善于与他人合作，有吃苦耐劳精神等内容。

(五)用人单位对文秘专业建设的意见或建议分析。

1.在文秘专业基础上增加非本专业知识，如管理、财会、营销、商务英语、国贸等知识，以拓宽学生知识面，培养复合型人才。

2.可以通过校企合作，将学校的触角延伸到企业中去，以培养学生的实践动手能力和岗位适应能力。

3.要努力提高学生的综合素质，尤其要注重人际交往和沟通能力、语言表达能力的培养。4.学生要利用寒暑假，多参加用人单位的实习，增加自己的经验。

从这次调查的结果来看，大部分学校的文秘专业没有开设数学课，只有中南大学开设了经济数学基础课程。秘书人员要有一定的经济、金融、以及计算机编程方面的知识，没有一定的数学基础是很难学好的。法律课程的广度和深度不够，而仅停留在法律基础知识这一类公共课程上。秘书工作的重点是辅助管理，没有足够的法律知识是无法胜任的。此外，涉外文秘专业侧重于英语，适当时应通晓第二外语，对经贸、海关、投资方面知识要有比较深的了解，能够熟练写经济文书、协议书、备忘录、商务信函、考察报告、市场调查、中文秘书较强的中文功底，古文功底深，有一些具体工作部门对专业知识要求。军训和体育课、心理学等方面的课程对培养学生的意志，吃苦耐劳、团队合作精神，培养学生心理健康方面都有很强的作用，而这方面也是很多学校没有引起重视的，导致学生很多方面能力低下的现象。

三、小结：

秘书部门是各机关企事业单位不可或缺的一个重要组成部分，作为单位的窗口，秘书能力素质的高低会直接影响到单位的形象。对此，社会用人单位、劳动部门以及高等院校都应当引起重视。本次对湖南高校文秘专业就业情况，及其对各高校毕业生各方面素质的深入考察，通过对调查反馈的材料的综合与分析，我们有以下的认识和建议：(一)学校在设置课程时要注意：

1.适当精简专业基础必修课程，以实用、够用为宜。增强课程的应用性，减少课程的理论。

性;适当增加课程门数，减少每门课的课时数。

2.适当增加专业方向课程比重。开设“秘书+商务英语”、“秘书+财会”、“秘书+国贸”、“秘书+商务管理”等秘书方向，走复合化培养道路。复合化培养模式有助于强化学生的综合素质，拓宽学生的就业渠道。

3.突显现代文秘特色。应通过开设办公自动化、涉外文秘、外语口语交际、计算机应用软件使用和汽车驾驶技术等课程，切实增强学生的动手能力。

4.增设选修课程。选修课的内容可以涵盖人文、社会、经济、管理等学科，如企业文化学、企业管理学、经济法基础、书法等，以增强学生对社会、企业以及个人的了解。

(二)学生在学习课程应注意：

1.牢固掌握基础知识，掌握文秘岗位必需的基本理论，包括秘书学、应用文写作、办公室管理、会务管理、公共关系、等基础知识。

2.积极学习与本专业相关的技能与知识，例如外语知识，法律知识，计算机技能。

3.注重课余时间的实践练习，增强实际工作经验与水平;不断提升自身的语言表达能力、与人沟通能力，能够做到在任何环境下都能够很好地、全面地展现自己。4.丰富自己的课余爱好，提升自身文化修养。

5.转变以往认为“国有企业不如外企”的观念，认为国企腐败现象较严重，待遇不高，发展前途不好，没有发展空间等片面认识，树立正确、科学的求职观和价值观，要认清形势，稳定心态。

6.增强信心，提高思想认识水平。不可轻视自我，产生自卑心理。信心，是一个人成功的秘诀。

(三)社会方面：

1.各企事业单位、劳动与社会保障部门要切实加强秘书的选拔录用、秘书资格的评估考试考核等工作，配合各高校切实做好毕业生的考核与录用工作。2.用人单位要改变以往在招聘录用环节上，缺乏专业针对性或从单位内其它部门调任不具备秘书资格的相来人员等态度，严把“持证上岗”关，落实秘书人才“市场准入”制度。3.各级劳动部门也要根据形势的变化适时做好秘书资格认证考试考核方式及内容的改变调整，提高考试的含金量。

21世纪秘书工作发展趋势是身份职业化、服务多元化、参谋深层化、手段现代化、管理科学化。在这种新的形势下，只有知识结构合理的现代化复合型秘书人才，才是适应时代发展，满足市场需求的。