XX村脱贫攻坚迎检方案(专业13篇)

小编: 笔砚

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乡镇脱贫攻坚迎检工作方案

为确保全村脱贫摘帽工作高效有序开展,在考核和评估中充分展现我村脱贫攻坚工作取得的成效,特制定本工作方案。

组长:xx。

副组长:xx、xx。

成员:xx。

(一)统筹协调组。

牵头领导:xx。

责任人:xx。

工作任务:

1.统筹安排和调度各项准备工作,负责与镇脱贫办对接联络工作,做好沟通协调。

2.协调解决村、组在迎检工作中的具体困难。

3.负责对各项迎检准备工作开展督促检查。

(二)资料筹备组。

牵头领导:xx。

责任人:xx。

工作任务:按照要求高水平准备各项报送资料、文稿资料、档案资料。具体负责相关资料收集、组卷及管理工作,并在检查时做好解释应答工作。

如果省级考核评估正式通知中对资料有其他要求,则由驻村工作队按照要求进行准备。

1.村级资料(含贫困户公共资料、易地扶贫搬迁专卷、危房改造专卷、产业发展专卷、项目资金专卷)按川脱贫办发〔xx〕xx号文件装档。(责任人:xx)。

2.准备好五类人员、农户花名册。(责任人:xx)。

3.准备好疑似漏评(含整户漏评、户内漏评)、疑似错退、疑似返贫户“一超六有”达标佐证材料(铁证、旁证、自证)专卷。(责任人:xx)。

4.省、市、区督导考核反馈问题整改专卷材料。(责任人:xx)。

5.“三个一”资料。(责任人:xx)。

6.村情资料。(责任人:xx)。

7.特色亮点工作,村脱贫特色亮点由驻村工作队队长负责草拟后,上报审核。(责任人:xx)。

(三)特殊问题佐证资料组。

总牵头:xx。

责任人:各联系帮扶责任人。

工作任务:

1.对疑似漏评(含整户漏评、户内漏评)、疑似错退、疑似返贫户“一超六有”达标佐证(铁证、旁证、自证)材料进行进行补充完善,确保台帐应建已建,证据材料应收尽收。

(四)项目攻坚组。

总牵头:xx。

责任人:xx。

1.村集体经济发展。村集体经济收入到账,完成村集体经济收入相关资料佐证。完成“一村一品”验收,保证资金拨付。责任人:xx。

(五)宣传氛围组。

总牵头:xx。

责任人:xx。

工作要求:

宣传标语。

宣传画,营造宣传贯彻省委十一届三次全会精神和***来川视察重要讲话精神的浓厚氛围。

2.做好基层党建、脱贫攻坚、移风易俗、精神文明、形成好风气等氛围营造。

(六)应急处置、向导准备组。

总牵头:xx。

责任人:xx。

工作任务:

1.确定组级向导员xx人。组级向导员要求政治素质高,熟悉脱贫攻坚政策和村情,熟悉村内道路,灵活应变。

2.开展向导员培训。

3.提前做好维稳、前站、先导方案。(责任人:xx)。

(七)环境整治组。

总牵头:xx。

责任人:xx。

持续开展城乡环境整治,抓好亮化美化绿化工作,营造干净整洁美丽的城乡环境。

1.农村人居环境整治。

(1)结合幸福美丽新村建设和“四好村”创建活动,积极倡导绿色发展理念,全面推行绿色生活方式,扎实推进农村人居环境“六清”整治行动,不断改善农村面貌和人居环境,各户做到扫干净、摆整齐、放到位。制定标准,开展分级评定活动。

(2)在无人居住的房屋上悬挂统一标识。

2.交通环境整治。

提前做好道路、桥梁安全隐患排查,持续开展道路沿线(道路两旁可视范围空地、农房、建筑工地、修理厂等)环境整治。

(九)后勤保障组。

总牵头:xx。

责任人:xx。

工作任务:

1.熟悉考核程序,梳理工作环节和点位,务必做到各项准备工作妥当齐全。

2.做好省、市、区各级检查后勤服务统筹协调工作,做好会务服务和后勤服务工作准备。

3.车辆安排准备。做好考核检查时车辆安排。

4.细化后勤安排,提供细致服务,妥善安排好检查当日的用餐。设置专门的工作间,检查资料使用;设置谈话室1-2间,配备桌椅等相应的办公用品,准备茶杯、矿泉水、纸巾等。

(一)提高认识。所有相关工作人员要提高政治站位,服从安排,执行有力,协作配合,全力以赴完成工作任务。

(二)限时完成。要按照要求,争分夺秒,不打折扣,高标准、高质量完成各项任务。各项工作按时间节点逐项推进,于1月底前全部准备就绪。

(三)严格纪律。严格按照工作方案,细化任务,责任到人,确保各项工作任务落实到位。

村脱贫攻坚迎检工作方案

为进一步摸清全镇脱贫攻坚真实情况,准确掌握贫困人口动态变化,及时发现问题、加快补齐短板,使攻坚打法更加精准,不断提高脱贫质量、巩固脱贫成果,确保按时打赢脱贫攻坚战。按照《贵州省扶贫开发领导小组关于做好全省脱贫攻坚全面普查工作的通知》(黔扶领通〔2019〕7号)和《贵阳市扶贫开发领导小组关于做好全市脱贫攻坚全面普查工作的通知》(筑扶领通〔2019〕15号)《息烽县脱贫攻坚全面普查工作方案》(息扶领发〔2019〕31号)文件要求,结合我镇实际,制定本工作方案。

2019年10月21日至11月30日,针对全镇182户461人建档立卡贫困人口进村入户开展全面普查。

各村支书做为村普查工作第一责任人,负责组织本区域内普查工作,对本区域内普查结果负责。成立由驻村第一书记、村支两委、驻村工作队、镇包村部门等组成的普查工作小组,分村入户开展普查,实行“谁采集谁负责、谁核实谁负责”的原则,普查每一名建档立卡贫困人口“两不愁三保障”、产业扶贫收入、环境卫生整治、数据质量等情况,普查人员通过“贵州扶贫云”手机app录入系统,由县行业主管部门对数据进行核实,对数据存在逻辑错误的,反馈镇行业主管部门,由普查工作组核准更正录入;对确属“一达标两不愁三保障”短板的,反馈镇扶贫工作站汇总报党委政府协调解决,采取有力措施补齐短板,使攻坚打法更加精准。

(一)查义务教育保障存在的问题。是否实现农村建档立卡贫困户家庭适龄子女依法接受义务教育,不因家庭经济困难失学辍学,保障有学上、上得起学。对不能到校就读、需要专人护理的重度残疾儿童、少年,有无保障义务教育的相关措施和记录。是否全面落实精准扶贫教育资助政策,做到应助尽助、及时资助。

(二)查基本医疗保障存在的问题。是否实现建档立卡贫困人口基本医疗保险、大病保险和医疗救助“三重医疗保障”全覆盖。是否落实对建档立卡贫困人口参保个人缴费部分财政定额资助政策。是否落实县域内定点医疗机构住院免交住院押金、“先诊疗后付费”“一站式”即时结报、出院结账单“一单清”等措施。对患有高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍4类慢性病的,是否实行家庭签约服务管理;对患有大病、重病的,是否落实医保扶贫综合保障政策。

(三)查住房安全保障存在的问题。是否坚持住房安全保障标准,对经县级住房城乡建设部门或专业机构评(鉴)定为c级或d级的危房,进行加固维修或拆除重建改造。实施农村危房改造的,改造后房屋是否达到《农村危房改造基本安全技术导则》安全性要求,县级住房城乡建设部门出具房屋安全评定性结果。

(四)查饮水安全保障存在的问题。是否坚持饮水不愁保障标准,人均日用水量要达到35升以上。集中供水的,供水设施是否运行正常,水质是否达到《生活饮用水卫生标准》(gb5749-2006)放宽限值规定;分散供水的,缺水时间是否连续超过30天,水质是否达标;供水未入户的,人力取水往返时间是否超过20分钟,或往返水平距离是否超过1公里、垂直距离是否超过100米。

(五)查易地扶贫搬迁存在的问题。是否完成建设任务,搬迁贫困户是否全部搬迁入住。是否完善后续扶持“五个体系”,确保贫困群众搬得出、稳得住、能脱贫。

(六)查产业扶贫存在的问题。贫困群众是否加入合作社。是否建立利益联结机制,贫困群众从中获得稳定收益。

(七)查人居环境存在的问题。改厨、改厕、改圈是否完成。“人畜混居”问题是否得到有效治理。房前屋后、屋内屋外是否干净整洁。

(八)查建档立卡数据质量存在的问题。建档立卡数据是否准确、完整、及时,做到“账账相符”(建档立卡数据没有空项、错项,逻辑正确)和“账实相符”(建档立卡数据与真实情况相符)。

(一)强化组织领导。本次普查涉及全镇建档立卡贫困人口,时间紧、任务重。镇扶贫工作站要加强对各村业务工作的指导,强化数据分析和研究,确保工作有效推进;镇农业中心、水务中心、村镇服务中心、卫计办、合医办、党政办等部门要按照各自职责,对普查发现的问题进行核实;各村要高度重视,村两委坚决担起工作责任,村支书是第一责任人,严格按照镇安排部署开展工作。

(二)加强统筹协调。各村根据镇工作部署,把握好重要环节和关键时间节点,压茬推进各项工作,不走弯路。要坚持问题导向,全面普查工作要侧重发现问题,逐村逐户逐人核查贫困人口饮水安全、住房安全、义务教育、基本医疗是否有保障。要把普查工作与扶贫对象动态管理工作有效结合起来,理清关系、精心部署,一体谋划、协同推进。要把普查工作与深化“五个专项治理”结合起来,推动脱贫攻坚存在问题整改到位。要把普查工作与深入开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,以普查整改成效检验主题教育成果。

(三)提升工作质量。紧盯脱贫“清零”的目标,确保全镇所有贫困人口脱贫,贫困人口稳定实现“一达标两不愁三保障”,全面普查坚持脱贫标准,补齐短板坚持脱贫标准,既不拔高也不降低,不落一村一户一人,精准掌握底数情况,为按时打赢脱贫攻坚战提供科学依据。要坚持实事求是原则,具体深入开展普查工作,如实反映脱贫攻坚战况,坚决杜绝弄虚作假、隐瞒不报。要做到细查快补,逐村逐户逐人逐项进行排查,针对排查出来的问题,逐村逐户研究解决方案,迅速采取有效举措,边查边改,立行立改,不等不靠。今年年底前全面解决“两不愁三保障”突出问题,实现未贫困人口全部脱贫,已脱贫人口不返贫。

(四)强化督促检查。镇扶贫开发领导小组统筹,由镇“一达标两不愁三保障”相关成员单位组成专项督导组,检查督导各村工作状态和工作质量,对重视不够、推动不力、弄虚作假的,发现一起、查处一起。

村脱贫攻坚迎检工作方案

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组长:

副组长:

上述分组在领导小组的统筹安排下协同做好此次迎检工作。

工作重点:一是全面查漏补缺,确保“一超六有”全面达标。二是做好核实核准,根据基础信息表对帮扶手册再次进行核实,确保系统登记、手册记录、实际情况“三个一致”。三是加强政策宣传,充分利用走村入户全面宣传本村公共基础设施和村内的积极变化,开展问卷访谈,提高政策知晓率。三是开展环境整治,协助指导贫困户按照“六顺六净”要求,做好家庭环境卫生。

应急处置:接到交办工作任务后,办公室要在第一时间向主要负责人报告;随后,第一时间将主要负责人要求传达到相关责任人;各责任人按方案第一时间赴各自责任工作区域,严格按要求落实事情处置和信息反馈工作。

(一)高度重视。全局上下要将迎检作为当前工作的重中之重,集中所有人力、精力,全力以赴做好各项准备,确保顺利通过省检。

(二)抓好落实。各责任人要根据县统一部署及集凤镇帮扶工作实际,严格按实施方案要求,各司其职,密切配合,抓好落实。迎检期间,还要根据审计监督职责认真配合考核组开展考核工作。

(三)严肃纪律。迎检期间,考核将于当天7点告知样本村、样本户,故全局将全员准备,全体干部职工要服从统一安排和调度,保持通讯24小时畅通,做到24小时待命,确保第一时间就位,全力参与配合省检各项工作。加强工作督查,对工作不力的一律严肃问责。

改革开放以来,我国在缓解和消除农村贫困方面取得了巨大成就,积累了丰富经验。

目前,在我国农村实行的最低生活保障(以下简称农村低保)制度和扶贫开发政策(以下称两项制度),都是以农村贫困人口为扶持对象的,实现两项制度的有效衔接,对于充分发挥两项制度的作用,确保农村贫困人口共享改革发展成果,进一步激发其自力更生、艰苦奋斗的精神,具有重大意义。

经国务院同意,在总结一些地方试点经验的基础上,现就进一步扩大两项制度有效衔接试点工作提出以下意见:

(一)目标。

通过探索两项制度的有效衔接,充分发挥农村低保制度和扶贫开发政策的作用,保障农村贫困人口基本生活,提高收入水平和自我发展能力,从而稳定解决温饱并实现脱贫致富,为全面实施两项制度有效衔接、实现到2020年基本消除绝对贫困现象的目标奠定基础。

(二)基本原则。

坚持公开、公平、公正,合理确定农村低保和扶贫对象;坚持根据农村贫困人口的地域分布特点和不同地区两项制度标准的差异情况,实行分类指导;坚持政府支持、社会各界帮扶和农民自力更生相结合,实现对农村贫困人口的全面扶持。

(三)试点范围。

中西部地区应将试点范围扩大到80%以上的国家扶贫开发工作重点县,有条件的地区可以扩大到非国家扶贫开发工作重点县;东部地区可根据实际情况自行确定试点范围。

(四)标准。

农村低保标准,由县级以上地方人民政府按照能够维持当地农村居民全年基本生活所必需的吃饭、穿衣、用水、用电等费用确定,报上一级地方人民政府备案后公布执行。

扶贫标准,以国家公布的扶贫标准为准,各省(区、市)人民政府可根据实际情况,自行确定本地扶贫标准。

(五)对象。

农村低保对象,是指家庭年人均纯收入低于当地最低生活保障标准的农村居民,主要是因病、因残、年老体弱、丧失劳动能力以及生存条件恶劣等原因造成生活常年困难的农村居民。

扶贫对象,是指家庭年人均纯收入低于农村扶贫标准、有劳动能力或劳动意愿的农村居民,包括有劳动能力和劳动意愿的农村低保对象。

(六)程序的衔接。

要统一组织,使农村低保和扶贫对象识别工作在时间和程序上同步进行。

严格按照申请、收入核查、民主评议、审核审批等程序和民主公示的要求,认定农村低保和扶贫对象。

对于申请享受两项制度的,村民委员会要按照规定分别进行调查核实,集中进行民主评议,经乡(镇)人民政府审核后,属于扶贫对象的,报县级人民政府扶贫部门审批,属于农村低保对象的,报县级人民政府民政部门审批。

村民委员会、乡(镇)人民政府以及县级人民政府扶贫和民政部门,要及时向社会公布民主评议意见、审核意见和审批结果。

对于已经核实的农村低保对象,县级人民政府民政部门在进行复核时,要配合扶贫部门将其中有劳动能力和申请意愿的确认为扶贫对象。

(七)政策的衔接。

互助资金、教育免费及补助、党员干部和社会各界帮扶等形式,确保扶贫对象受益。

对农村低保和扶贫对象中的残疾人,以及被拐卖后获解救的妇女儿童家庭提供重点帮扶。

要坚持依据统计部门的监测数据确定扶贫对象,防止盲目扩大规模,确保政策兑现。

因地方自定扶贫标准而增加的扶贫对象,由省(区、市)人民政府安排落实扶持资金。

(八)管理的衔接。

对农村低保和扶贫对象实行动态管理。

县级人民政府扶贫和民政部门,以及乡(镇)人民政府要分别建立农村低保和扶贫对象档案,会同统计、残联等部门和单位,对两项制度涉及的对象同步进行调整。

要采取多种形式,定期或不定期地了解农村低保和扶贫对象的`生活情况。

对收入达到或超过农村低保标准的,要按照规定办理退保手续;对已实现脱贫致富的,经过民主评议和公示无意见后,要停止相关到户扶贫开发政策;对收入下降到农村低保标准以下的,要将其纳入低保范围;对返贫的,要将其吸纳为扶贫对象。

各省(区、市)和试点县人民政府要结合本地区的实际,制定两项制度有效衔接办法。

在现有贫困户建档立卡和农村五保、农村低保档案管理系统的基础上,逐步完善农村低保和扶贫开发数据库,做到信息互通,资源共享。

(九)切实加强领导。

省(区、市)和试点县人民政府要充分认识做好两项制度有效衔接的重要性、复杂性和艰巨性,将试点工作列入议事日程,成立领导小组,加强领导,抓好落实。

(十)周密制定方案。

省(区、市)人民政府要在充分调研、多方论证的基础上,结合本地区实际情况,提出切实可行的试点实施方案,并报国务院扶贫开发领导小组办公室备案。

试点县的试点方案由省(区、市)人民政府批准后实施。

试点工作所需资金,由省(区、市)人民政府根据试点县的实际情况给予支持。

(十一)加强部门协调。

地方各级人民政府有关部门和单位要积极配合,相互支持,主动沟通,逐步建立分工明确、定期协商、协同推进的工作机制。

本次评估组将根据国家部门以及省级部门的指示,对村内较为贫困的住户,已经脱贫的住户以及非贫困户这三类住户进行重点检查,但总体而言,检查范围将会覆盖整个村庄。迎检项目主要包括对租户在脱贫空间站前后的家庭经济水平发展情况和生活改善情况,对国家补助资金的使用情况,脱贫攻坚组对村内人员的分类是否详细是否合理,以及将会对脱贫攻坚期间的人员档案进行核查。

1.打扫环境布置场地将会议室工作室档案室等进行全面清扫,室内设施摆放整齐。

2.组织人员宣传到位。

在评估组检查期间,将会召开脱贫攻坚工作汇报会议。对参加会议的人员进行重点培训,培训内容主要为对脱贫攻坚战的主要措施,国家的基本扶贫政策内容等。同时对参加会议的人员,要加强礼节,例如说话谈吐上的培训,会议当天要提前通知到位,确保会议的郑顺利开展。

3.整理档案和资料。

4.再次对全村情况进行充分了解。

在检查组上门检查之前,要再派专门的人员挨家挨户对住户情况进行收集和检查,落实清楚扶贫措施,了解清楚情况。保证检查能够顺利完成。

xxxxxxx。

为切实做好我镇2020年脱贫攻坚迎检工作,根据相关要求,结合我镇实际,制定如下工作方案。

组长:xx同党委书记。

xx党委副书记、镇长。

xx党委委员、人大主席。

副组长:xx党委副书记、人大副主席。

xx党委委员、政法委员、副镇长。

xx党委委员、武装部长、副镇长。

xx党委委员、纪委书记。

xx党委委员、组宣统委员。

xx副镇长。

xx副镇长。

xx副镇长。

成员:xx党建工作办公室主任。

xx社会事务办公室主任。

xx社会治理和应急管理办公室主任。

xx财政工作办公室主任。

xx自然资源和建设管理办公室主任。

xx扶贫开发服务中心主任。

负责2020年度脱贫攻坚迎检全面工作。领导小组办公室设在镇扶贫开发服务中心,由xx同志兼任办公室主任,xx、xx同志兼任办公室副主任,负责具体协调2020年度脱贫攻坚迎检的各项事宜。领导小组办公室下设综合协调、迎检资料、现场迎检、安全稳定、后勤保障组等5个工作组。

(一)综合协调组。

组长:xx党委副书记、镇长。

副组长:xx党委副书记、人大副主席。

xx党委委员、政法委员、副镇长。

xx党委委员、纪委书记。

xx副镇长。

成员:xx党建工作办公室主任。

xx社会事务办公室主任。

xx社会治理和应急管理办公室主任。

xx财政工作办公室主任。

xx经济发展办公室主任。

xx自然资源和建设管理办公室主任。

xx乡村振兴服务中心副主任。

xx便民服务中心主任。

xx扶贫开发服务中心主任。

党建工作办公室为牵头部门,xx为牵头负责人。

工作职责:负责迎检工作的统筹协调。1.与检查组沟通;2.组织相关部门和村社对检查组反馈的疑似问题进行研判;3.统筹协调其他各组的迎检工作。

(二)迎检资料组。

组长:xx党委副书记、人大副主席。

副组长:xx党委委员、纪委书记。

成员:xx扶贫开发服务中心主任。

xx自然资源和建设管理办公室主任。

xx扶贫开发服务中心。

xxxx卫生院院长。

xxxx卫生院院长。

xxxx镇中心学校校长。

扶贫开发服务中心为牵头部门,xx为牵头负责人。

主要职责:负责准备全镇迎检档案资料。1.根据检查组的要求提供相关资料;2.安排专人协助检查组开展资料查阅工作;3.对检查组反馈的疑似问题进行说明,并提供佐证资料;4.各部门和各村社要主动会同扶贫开发服务中心提供涉及本部门和本村社的疑似问题佐证资料。

(三)现场迎检组。

组长:xx副镇长。

副组长:各联村领导。

成员:xx扶贫开发服务中心主任。

各帮扶单位分管领导。

镇机关各内设机构主要负责人。

各村支部书记。

扶贫开发服务中心为牵头部门,xx为牵头负责人。

主要职责:负责检查现场的准备工作。1.联系镇党政领导:负责督促指导联系村做好迎检工作。2.帮扶单位:负责会同各村社做好迎检工作。3.村社:一是统筹镇村干部和帮扶力量做好迎检工作;二是组织村干部做好检查座谈工作;三是按照镇扶贫开发服务中心要求提前准备好各村社相关资料。4.镇扶贫开发服务中心:负责引领检查组前往被检查村社。

(四)安全稳定组。

组长:xx党委委员、政法委员、副镇长。

成员:xx社会治理和应急管理办公室主任。

xxxx派出所所长。

xxxx司法所所长。

各驻村干部。

各村支部书记。

社会治理和应急管理办公室为牵头部门,xx为牵头负责人。

主要职责:负责检查期间的安全生产监管和维护稳定工作,排查苗头、收集信息、处置突发事件。

(五)后勤保障组。

组长:xx党委副书记、镇长。

副组长:xx党委副书记、人大副主席。

xx党委委员、组宣统委员。

成员:xx党建工作办公室主任。

xx社会事务办公室主任。

xx财政工作办公室主任。

xx便民服务中心主任。

xx扶贫开发服务中心主任。

党建工作办公室为牵头部门,xx为牵头负责人。

主要职责:负责指导村社做好后勤保障工作;负责检查期间各项会务工作;负责检查期间的用车保障工作。

三、工作要求。

(一)高度重视。

全镇上下要将迎检作为当前工作的重中之重,各分管领导要亲自挂帅,集中所有人力、精力,全力以赴做好各项准备,确保顺利通过检查。

(二)服从大局。

各村社和机关各部门要按照镇上的统一部署,细化措施,各司其职,密切配合,抓好各项工作落实。

(三)统筹协调。

各村社和机关各部门要为检查工作提供便利条件、数据支撑、政策支持和其他要素保障。迎检期间,全镇上下要认真配合检查组开展各项考核工作,不得干扰、阻挠检查组正常工作。

(四)严肃纪律。

各村社和机关各部门在检查工作期间,要服从全镇统一安排和调度,全力参与配合检查各项工作。镇纪委加强对工作的督查,对组织落实不力,弄虚作假、敷衍塞责的各村社和机关各部门、帮扶责任人一律从重从严惩处。凡在检查中发现工作不落实、不配合、脱贫成效弄虚作假、欺上瞒下等行为,一律先停职后处理。

村脱贫攻坚迎检工作方案

改革开放以来,我国在缓解和消除农村贫困方面取得了巨大成就,积累了丰富经验。

目前,在我国农村实行的最低生活保障(以下简称农村低保)制度和扶贫开发政策(以下称两项制度),都是以农村贫困人口为扶持对象的,实现两项制度的有效衔接,对于充分发挥两项制度的作用,确保农村贫困人口共享改革发展成果,进一步激发其自力更生、艰苦奋斗的精神,具有重大意义。

经国务院同意,在总结一些地方试点经验的基础上,现就进一步扩大两项制度有效衔接试点工作提出以下意见:

(一)目标。

通过探索两项制度的有效衔接,充分发挥农村低保制度和扶贫开发政策的作用,保障农村贫困人口基本生活,提高收入水平和自我发展能力,从而稳定解决温饱并实现脱贫致富,为全面实施两项制度有效衔接、实现到2020年基本消除绝对贫困现象的目标奠定基础。

(二)基本原则。

坚持公开、公平、公正,合理确定农村低保和扶贫对象;坚持根据农村贫困人口的地域分布特点和不同地区两项制度标准的差异情况,实行分类指导;坚持政府支持、社会各界帮扶和农民自力更生相结合,实现对农村贫困人口的全面扶持。

(三)试点范围。

中西部地区应将试点范围扩大到80%以上的国家扶贫开发工作重点县,有条件的地区可以扩大到非国家扶贫开发工作重点县;东部地区可根据实际情况自行确定试点范围。

(四)标准。

农村低保标准,由县级以上地方人民政府按照能够维持当地农村居民全年基本生活所必需的吃饭、穿衣、用水、用电等费用确定,报上一级地方人民政府备案后公布执行。

扶贫标准,以国家公布的扶贫标准为准,各省(区、市)人民政府可根据实际情况,自行确定本地扶贫标准。

(五)对象。

农村低保对象,是指家庭年人均纯收入低于当地最低生活保障标准的农村居民,主要是因病、因残、年老体弱、丧失劳动能力以及生存条件恶劣等原因造成生活常年困难的农村居民。

扶贫对象,是指家庭年人均纯收入低于农村扶贫标准、有劳动能力或劳动意愿的农村居民,包括有劳动能力和劳动意愿的农村低保对象。

(六)程序的衔接。

要统一组织,使农村低保和扶贫对象识别工作在时间和程序上同步进行。

严格按照申请、收入核查、民主评议、审核审批等程序和民主公示的要求,认定农村低保和扶贫对象。

对于申请享受两项制度的,村民委员会要按照规定分别进行调查核实,集中进行民主评议,经乡(镇)人民政府审核后,属于扶贫对象的,报县级人民政府扶贫部门审批,属于农村低保对象的,报县级人民政府民政部门审批。

村民委员会、乡(镇)人民政府以及县级人民政府扶贫和民政部门,要及时向社会公布民主评议意见、审核意见和审批结果。

对于已经核实的农村低保对象,县级人民政府民政部门在进行复核时,要配合扶贫部门将其中有劳动能力和申请意愿的确认为扶贫对象。

(七)政策的衔接。

互助资金、教育免费及补助、党员干部和社会各界帮扶等形式,确保扶贫对象受益。

对农村低保和扶贫对象中的残疾人,以及被拐卖后获解救的妇女儿童家庭提供重点帮扶。

要坚持依据统计部门的监测数据确定扶贫对象,防止盲目扩大规模,确保政策兑现。

因地方自定扶贫标准而增加的扶贫对象,由省(区、市)人民政府安排落实扶持资金。

(八)管理的衔接。

对农村低保和扶贫对象实行动态管理。

县级人民政府扶贫和民政部门,以及乡(镇)人民政府要分别建立农村低保和扶贫对象档案,会同统计、残联等部门和单位,对两项制度涉及的对象同步进行调整。

要采取多种形式,定期或不定期地了解农村低保和扶贫对象的`生活情况。

对收入达到或超过农村低保标准的,要按照规定办理退保手续;对已实现脱贫致富的,经过民主评议和公示无意见后,要停止相关到户扶贫开发政策;对收入下降到农村低保标准以下的,要将其纳入低保范围;对返贫的,要将其吸纳为扶贫对象。

各省(区、市)和试点县人民政府要结合本地区的实际,制定两项制度有效衔接办法。

在现有贫困户建档立卡和农村五保、农村低保档案管理系统的基础上,逐步完善农村低保和扶贫开发数据库,做到信息互通,资源共享。

(九)切实加强领导。

省(区、市)和试点县人民政府要充分认识做好两项制度有效衔接的重要性、复杂性和艰巨性,将试点工作列入议事日程,成立领导小组,加强领导,抓好落实。

(十)周密制定方案。

省(区、市)人民政府要在充分调研、多方论证的基础上,结合本地区实际情况,提出切实可行的试点实施方案,并报国务院扶贫开发领导小组办公室备案。

试点县的试点方案由省(区、市)人民政府批准后实施。

试点工作所需资金,由省(区、市)人民政府根据试点县的实际情况给予支持。

(十一)加强部门协调。

地方各级人民政府有关部门和单位要积极配合,相互支持,主动沟通,逐步建立分工明确、定期协商、协同推进的工作机制。

乡镇脱贫攻坚迎检工作方案集合

为切实做好我镇2020年脱贫攻坚迎检工作,根据相关要求,结合我镇实际,制定如下工作方案。

组长:xx同党委书记。

xx党委副书记、镇长。

xx党委委员、人大**。

副组长:xx党委副书记、人大副**。

xx党委委员、政法委员、副镇长。

xx党委委员、武装部长、副镇长。

xx党委委员、纪委书记。

xx党委委员、组宣统委员。

xx副镇长。

xx副镇长。

xx副镇长。

成员:xx党建工作办公室主任。

xx社会事务办公室主任。

xx社会治理和应急管理办公室主任。

xx财政工作办公室主任。

xx自然资源和建设管理办公室主任。

xx扶贫开发服务中心主任。

负责2020年度脱贫攻坚迎检全面工作。领导小组办公室设在镇扶贫开发服务中心,由xx同志兼任办公室主任,xx、xx同志兼任办公室副主任,负责具体协调2020年度脱贫攻坚迎检的各项事宜。领导小组办公室下设综合协调、迎检资料、现场迎检、安全稳定、后勤保障组等5个工作组。

(一)综合协调组。

组长:xx党委副书记、镇长。

副组长:xx党委副书记、人大副**。

xx党委委员、政法委员、副镇长。

xx党委委员、纪委书记。

xx副镇长。

成员:xx党建工作办公室主任。

xx社会事务办公室主任。

xx社会治理和应急管理办公室主任。

xx财政工作办公室主任。

xx经济发展办公室主任。

xx自然资源和建设管理办公室主任。

xx乡村振兴服务中心副主任。

xx便民服务中心主任。

xx扶贫开发服务中心主任。

党建工作办公室为牵头部门,xx为牵头负责人。

工作职责:负责迎检工作的统筹协调。1.与检查组沟通;2.组织相关部门和村社对检查组反馈的疑似问题进行研判;3.统筹协调其他各组的迎检工作。

(二)迎检资料组。

组长:xx党委副书记、人大副**。

副组长:xx党委委员、纪委书记。

成员:xx扶贫开发服务中心主任。

xx自然资源和建设管理办公室主任。

xx扶贫开发服务中心。

xxxx卫生院院长。

xxxx卫生院院长。

xxxx镇中心学校校长。

扶贫开发服务中心为牵头部门,xx为牵头负责人。

主要职责:负责准备全镇迎检档案资料。1.根据检查组的要求提供相关资料;2.安排专人协助检查组开展资料查阅工作;3.对检查组反馈的疑似问题进行说明,并提供佐证资料;4.各部门和各村社要主动会同扶贫开发服务中心提供涉及本部门和本村社的疑似问题佐证资料。

(三)现场迎检组。

组长:xx副镇长。

副组长:各联村领导。

成员:xx扶贫开发服务中心主任。

各帮扶单位分管领导。

镇机关各内设机构主要负责人。

各村支部书记。

扶贫开发服务中心为牵头部门,xx为牵头负责人。

主要职责:负责检查现场的准备工作。1.联系镇党政领导:负责督促指导联系村做好迎检工作。2.帮扶单位:负责会同各村社做好迎检工作。3.村社:一是统筹镇村干部和帮扶力量做好迎检工作;二是组织村干部做好检查座谈工作;三是按照镇扶贫开发服务中心要求提前准备好各村社相关资料。4.镇扶贫开发服务中心:负责引领检查组前往被检查村社。

(四)安全稳定组。

组长:xx党委委员、政法委员、副镇长。

成员:xx社会治理和应急管理办公室主任。

xxxx派出所所长。

xxxx司法所所长。

各驻村干部。

各村支部书记。

社会治理和应急管理办公室为牵头部门,xx为牵头负责人。

主要职责:负责检查期间的安全生产监管和维护稳定工作,排查苗头、收集信息、处置突发事件。

(五)后勤保障组。

组长:xx党委副书记、镇长。

副组长:xx党委副书记、人大副**。

xx党委委员、组宣统委员。

成员:xx党建工作办公室主任。

xx社会事务办公室主任。

xx财政工作办公室主任。

xx便民服务中心主任。

xx扶贫开发服务中心主任。

党建工作办公室为牵头部门,xx为牵头负责人。

主要职责:负责指导村社做好后勤保障工作;负责检查期间各项会务工作;负责检查期间的用车保障工作。

(一)高度重视。

全镇上下要将迎检作为当前工作的重中之重,各分管领导要亲自挂帅,集中所有人力、精力,全力以赴做好各项准备,确保顺利通过检查。

(二)服从大局。

各村社和机关各部门要按照镇上的统一部署,细化措施,各司其职,密切配合,抓好各项工作落实。

(三)统筹协调。

各村社和机关各部门要为检查工作提供便利条件、数据支撑、政策支持和其他要素保障。迎检期间,全镇上下要认真配合检查组开展各项考核工作,不得干扰、阻挠检查组正常工作。

(四)严肃纪律。

各村社和机关各部门在检查工作期间,要服从全镇统一安排和调度,全力参与配合检查各项工作。镇纪委加强对工作的督查,对组织落实不力,弄虚作假、敷衍塞责的各村社和机关各部门、帮扶责任人一律从重从严惩处。凡在检查中发现工作不落实、不配合、脱贫成效弄虚作假、欺上瞒下等行为,一律先停职后处理。

乡镇脱贫攻坚迎检工作方案

为了保障《雨城区商务扶贫实施方案和通信扶贫年初计划》的全面落实,进一步提升我局脱贫攻坚工作质量,并向检查组全面展示我局脱贫攻坚工作的真实情况,特制定以下《工作方案》指导我局对专项扶贫工作的开展情况展开全面自查,对工作的不足方面进行全面整改。

按照工作安排,区经商局成立脱贫攻坚领导小组,名单如下:

组长:

副组长:

成员:

领导小组下设四个工作机构:

1、办公室:

办公室主任:

成员:

工作职责:负责脱贫攻坚指挥部日常工作,做好脱贫攻坚工作的统筹协调、上下联络,为局脱贫攻坚指挥部领导决策提供依据;负责全镇脱贫攻坚工作的业务指导,做好脱贫攻坚经验做法的总结。

2、资料整理组:

组长:

成员:

工作职责:收集脱贫攻坚工作档案资料,对档案资料进行分类、整理、编目和管理工作;进行全面清点检查,发现问题及时报告主管领导,妥善处理。

3、后勤保障组:

组长:

成员:

工作职责:负责“温暖过冬”等扶贫物资的购买;加强扶贫工作支持的资金使用实行动态管理,确保资金使用到位。

4、群众走访组:

组长:

成员:全体在职干部。

工作职责:加强对贫困户的走访,落实帮扶措施,落实完成领导小组及办公室交办的脱贫攻坚工作。

各组务必按照责任分工工作,并随时接受领导小组的工作安排,各小组之间务必加强配合,领导小组随时对各成员的工作进行督查,如果发现有履职不到位的情况,单位将视性质和后果进行相应处理。

XX村脱贫攻坚巩固提升三年实施方案脱贫攻坚三年行动实施方案

市委书记在全市乡村振兴暨脱贫攻坚推进会议上的讲话今年以来,我们一手抓疫情防控,一手抓经济社会发展,先后推进了精致城市建设、企业冲击新目标、双招双引和项目建设、基层基础工作、优化营商环境等一系列需要重点攻坚突破的任务。今天我们围绕乡村振兴和脱贫攻坚这项重点攻坚突破任务,用一天半的时间,既看,又听,还议,一起来分析工作中取得的经验、存在的问题,下一步应该如何进一步加大力度去推动落实。

昨天一天时间,我们行程700多公里,大家一路上看到的是繁花似锦、生机盎然,瓜果挂满枝头,喜悦写在每个人的脸上。

另一方面大家也看到问题不少、发展不平衡,令人汗颜。当然,问题不能掩盖我们所取得的成绩,我们也不能因为问题丧失抓好这项工作的信心和决心。

刚才,各区市、开发区主要负责同志的发言,既有对下一步工作的统筹谋划,也有解决问题的整改打算,大家都信心百倍。希望各级各部门都鼓足干劲、群策群力、攻坚突破,真正使乡村振兴和脱贫攻坚这项任务能够完成得更好,攻坚突破能够取得更好的成绩。

四级书记亲自抓,工作专班靠上抓,帮扶部门真心帮,形成了浓厚的攻坚突破氛围,特别是广大基层干部和驻村工作队,引导带领群众拆违建、整环境、上项目、办食堂,成立各类合作社抱团发展、强村富民,释放了党建引领乡村振兴和脱贫攻坚的强大动能。只要按照这个思路去发展,保持这样的势头劲头,坚持几年、大干几年,就一定会在乡村振兴全域均衡发展方面取得更大成效。

有的村环境脏乱差,道路破损、杂草丛生、污水横流,景象破败;

有的区市、开发区脱贫攻坚工作不扎实,个别帮扶责任人甚至对帮扶户的基本情况都不了解,等等。要瞄准这些问题、对照这些短板,全力以赴抓好整改、抓好落实,举一反三,加大工作力度。发现问题不是目的,还要研究解决问题的办法,找到解决问题的措施,最终把问题解决好,促进各方面工作实现更大突破。现在已经到了6月上旬,各项工作时间紧、任务重,我们必须以更大的力度抓攻坚、抓突破,确保圆满完成全年目标任务。

乡镇脱贫攻坚迎检工作方案

为进一步摸清全镇脱贫攻坚真实情况,准确掌握贫困人口动态变化,及时发现问题、加快补齐短板,使攻坚打法更加精准,不断提高脱贫质量、巩固脱贫成果,确保按时打赢脱贫攻坚战。按照《贵州省扶贫开发领导小组关于做好全省脱贫攻坚全面普查工作的通知》(黔扶领通〔2019〕7号)文件要求,结合我镇实际,制定本工作方案。

2019年11月8日至11月30日,针对全镇95户218人建档立卡贫困人口进村入户开展全面普查。

以镇级扶贫开发领导小组为主体,镇党委书记、政府镇长为第一责任人,统筹安排部署推进各项工作,对全镇普查结果负责。全镇以村为单位成立13个进村入户普查工作组,由各联系村领导、包村部门、村支两委、帮扶干部、网格员、驻村工作队等组成。

实行谁采集谁负责、谁核实谁负责的原则,普查每一名建档立卡贫困人口“两不愁三保障”、产业扶贫、环境卫生整治、数据质量等情况,普查人员通过“贵州扶贫云”手机app录入系统。

(一)查义务教育保障存在的问题。一是对全镇建档立卡贫困户中的36名适龄(3至22岁)人员进行核实,是否实现适龄子女依法接受义务教育,不因家庭经济困难失学辍学,保障有学上、上得起学,对杨文文和张明军这2名就读花溪特殊学校的特殊人员做好相关措施和记录。二是全面核实是否落实精准扶贫教育资助政策,做到应助尽助、及时资助。

(二)查基本医疗保障存在的问题。一是核实全镇建档立卡贫困95户218人是否全部落实医疗保障,实现基本医疗保险、大病保险和医疗救助“三重医疗保障”全覆盖。二是核实否落实对建档立卡贫困人口参保个人缴费部分财政定额资助政策。三是核实否落实县域内定点医疗机构住院免交住院押金、“先诊疗后付费”“一站式”即时结报、出院结账单“一单清”等措施。对患有高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍4类慢性病的,是否实行家庭签约服务管理;对患有大病、重病的,是否落实医保扶贫综合保障政策。

(三)查住房安全保障存在的问题。是否坚持住房安全保障标准,对经县级住房城镇建设部门或专业机构评(鉴)定为c级或d级的危房,进行加固维修或拆除重建改造。实施农村危房改造的,改造后房屋是否达到《农村危房改造基本安全技术导则》安全性要求,县级住房城镇建设部门出具房屋安全评定性结果。

(四)查饮水安全保障存在的问题。一是核实建档立卡贫困户是否达到饮水保障,人均日用水量要达到35升以上,供水设施是否运行正常,水质是否达到《生活饮用水卫生标准》(gb5749-2006)放宽限值规定。二是各村是否落实专人进行管护,是否建立管护制度。

(五)查易地扶贫搬迁存在的问题。对30户100人易地扶贫搬迁户是否完善后续扶持“五个体系”,确保贫困群众搬得出、稳得住、能脱贫。

(六)查产业扶贫存在的问题。贫困群众是否加入合作社。是否建立利益联结机制,贫困群众从中获得稳定收益。

(七)查人居环境存在的问题。一是核实改厕任务是否完成;二是贫困户房前屋后、屋内屋外是否干净整洁。

(八)查建档立卡数据质量存在的问题。建档立卡数据是否准确、完整、及时,做到“账账相符”(建档立卡数据没有空项、错项,逻辑正确)和“账实相符”(建档立卡数据与真实情况相符)。

(一)强化组织领导。本次普查涉及全镇所有农村建档立卡贫困人口,时间紧、任务重。农业服务中心要加强业务指导,党政办、村建中心、卫计办、社保所等部门要按照各自职责,对普查发现的问题进行核实;各部门、各村要高度重视,党委、政府坚决担起工作责任,党政一把手是第一责任人,脱贫攻坚指挥部办公室要制定周密的工作计划,细化实化工作方案,充分调动各方力量,全力完成普查各项任务。

(二)强化统筹衔接。各部门、各村要统筹安排,结合近期在开展的贫困户信息核实等工作,把握好重要环节和关键时间节点,压茬推进各项工作,不走弯路。要坚持问题导向,全面普查工作要侧重发现问题,逐村逐户逐人核查贫困人口饮水安全、住房安全、义务教育、基本医疗是否有保障。要把普查工作与扶贫对象动态管理工作有效结合起来,理清关系、精心部署,一体谋划、协同推进,避免出现“两张皮”、工作重复开展,减轻工作负担。要把普查工作与深化“五个专项治理”结合起来,推动脱贫攻坚存在问题整改到位。要把普查工作与深入开展第二批“。

不忘初心。

牢记使命”主题教育结合起来,以普查整改成效检验主题教育成果。

(三)强化工作质量。要坚持目标标准,目标是实现全镇所有贫困人口脱贫,标准就是稳定实现贫困人口“一达标两不愁三保障”,重点是实现“3+1”,全面普查坚持脱贫标准,补齐短板坚持脱贫标准,既不拔高也不降低,不落一村一户一人,精准掌握底数情况,为按时打赢脱贫攻坚战提供科学依据。要坚持实事求是原则,具体深入开展普查工作,如实反映脱贫攻坚战况,坚决杜绝弄虚作假、隐瞒不报。要做到细查快补,逐村逐户逐人逐项进行排查,针对排查出来的问题,逐村采取有效举措,边查边改,立行立改,不等不靠。今年年底前全面解决“两不愁三保障”突出问题,实现未贫困人口全部脱贫,已脱贫人口不返贫。

(四)强化督促检查。督查工作由镇纪委检查督导各部门和各村工作状态和工作质量,对重视不够、推动不力、弄虚作假的严肃问责。普查工作结束后镇农业服务中心要对普查情况进行全面总结,并报区扶贫办存档。

XX市脱贫攻坚大走访大排查专项行动方案_脱贫攻坚

伟大的理想惟有经过忘我的斗争和牺牲才能实现。下面是众鑫文档网小编为您推荐在xx省脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话发言。

同志们、朋友们:

2月25日,党中央隆重召开全国脱贫攻坚总结表彰大会,习近平总书记向全世界庄严宣告:我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,创造了又一个彪炳史册的人间奇迹。这是中国人民的伟大光荣,是中国共产党的伟大光荣,是中华民族的伟大光荣!

xx是全国脱贫攻坚战的主战场之一。在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,在中央和国家机关各部委、各兄弟省份和社会各界的支持帮助下,通过全省上下的艰苦努力,我省脱贫攻坚战取得全面胜利,现行标准下625万农村贫困人口全部脱贫,88个贫困县全部摘帽,11501个贫困村全部出列,区域性整体贫困得到解决,绝对贫困全面消除,兑现了向全省人民的庄严承诺,向习近平总书记、党中央交出了一份合格答卷!这场波澜壮阔、气吞山河的伟大战役,书写了xx战胜贫困、圆梦小康的壮丽篇章,在我省发展史上留下了浓墨重彩的一笔,具有重要里程碑意义!

今天,我们召开全省脱贫攻坚总结表彰大会,就是要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,回顾总结我省脱贫攻坚的奋斗历程,隆重表彰先进个人和先进集体,进一步激励全省各族人民,大力弘扬伟大脱贫攻坚精神,奋进新时代、开启新征程、续写新篇章,为全面建设社会主义现代化xx不懈奋斗。

在这里,我代表省委、省政府,向受到表彰的先进集体和先进个人,表示热烈祝贺!向为脱贫攻坚作出贡献的各级党委政府、机关企事业单位,农村广大基层组织和党员、干部、群众、驻村第一书记和工作队员、志愿者,各民主党派、工商联和无党派人士,人民团体以及社会各界,致以崇高敬意!向鼎力支持xx脱贫攻坚的中央和国家机关各部委、中央驻川单位、驻川部队、各兄弟省份,表示衷心感谢!向关心帮助xx脱贫事业的港澳台同胞和海外侨胞、外国友人,表示诚挚谢意!

同志们、朋友们!

摆脱贫困是中国人民孜孜以求的梦想,也是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。中国共产党从成立之日起,就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为初心使命。在革命、建设、改革的各个历史时期,我们党始终团结带领人民,为消除贫困、创造美好生活进行了长期艰辛奋斗和不懈努力,取得了前所未有的伟大成就。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置,把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务,组织开展了声势浩大的脱贫攻坚人民战争。习近平总书记亲自决策、亲自指挥、亲自部署、亲自督战,全国上下闻令而动、合力攻坚,采取了一系列超常规政策举措,构建起一整套行之有效的政策体系、工作体系、制度体系,打响了人类历史上规模最大、力度最强、惠及人口最多的脱贫攻坚战,走出了一条中国特色减贫道路,创造了人类减贫史上的伟大奇迹,为全球减贫事业作出了卓越贡献。

习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上发表重要讲话,从全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的战略高度,充分肯定了脱贫攻坚取得的伟大成绩,深刻总结了脱贫攻坚的光辉历程和宝贵经验,精辟概括了伟大的脱贫攻坚精神,对巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、促进全体人民共同富裕提出重要要求。讲话站位高远、思想深邃、内涵丰富,具有很强的指导性、针对性、实践性,是一篇闪耀着马克思主义光辉的纲领性文献。全省上下要深入学习领会,准确把握其精神实质、核心要义和实践要求,坚定贯彻到xx改革发展的各项工作之中,以更加昂扬的奋斗姿态奋力推动治蜀兴川再上新台阶。

同志们、朋友们!

xx是全国扶贫任务最重的省份之一。习近平总书记十分关心xx脱贫攻坚工作,多次亲临xx视察指导、多次作出重要指示批示,给我们巨大鼓舞和鞭策。2018年春节前夕,总书记冒着严寒、翻山越岭,深入大凉山腹地视察指导,亲切看望彝区贫困群众,与当地干部群众共商脱贫之策,在成都主持召开打好精准脱贫攻坚战座谈会并发表重要讲话,极大增强了我们决战决胜脱贫攻坚的信心决心。这些年来,我们始终牢记习近平总书记殷殷嘱托,全面落实党中央决策部署,把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,团结带领全省各族人民克难奋进、砥砺前行,打赢了一场艰苦卓绝、可歌可泣的脱贫攻坚xx战役,在国家连续五年的脱贫攻坚成效考核中都被评为“好”的等次。

——我们始终坚持党的领导、压实各级责任,强化脱贫攻坚的组织保证。认真落实省负总责、市县抓落实的要求,省市县乡村五级书记一起抓,层层签订责任书、立下军令状,脱贫攻坚期内保持脱贫任务重的市(州)和88个贫困县党政正职稳定,对每个贫困县选派增加1名副书记专职抓脱贫,全省广大党员干部上下一心、枕戈待旦,形成了全体动员、尽锐出战的决战态势。坚持落实到基层、落实靠基层,把基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒,累计选派11501个驻村工作队、10.7万名第一书记和驻村干部,同数百万基层干部一起奋战在脱贫攻坚主战场。从川西北的雪域高原到凉山彝区的深山峡谷,从川东北的革命老区到乌蒙山区的丛山峻岭,党领导的脱贫攻坚战在巴山蜀水全面展开,鲜红的党旗始终在第一线高高飘扬。

——我们始终落实精准方略、下足绣花功夫,确保靶向精准、扶到根上。聚焦“两不愁三保障”目标标准,围绕解决好扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退等问题,严格落实“六个精准”“五个一批”,因村因户因人施策,因贫困类型施策,因致贫原因施策,把精准扶贫贯穿到脱贫攻坚工作全过程各方面。着力精准识别对象,全面摸清贫困类型、贫困人口、贫困程度、致贫原因,为每一个贫困户建立专属脱贫档案,对症下药、靶向治疗。着力精准查漏补缺,开展落实“两不愁三保障”回头看大排查,组织26万余名干部和帮扶工作队员用3个多月时间,一村一村地查、一户一户地过、一项一项地问,进一步摸清底数、补齐短板。着力精准验收退出,做到脱贫县“一低三有”、村“一低五有”、户“一超六有”,确保脱贫质量经得起历史和人民检验。脱贫攻坚以来,136.05万建档立卡贫困人口通过易地扶贫搬迁“挪穷窝”,217.73万贫困群众通过农村危房改造住上“安心房”,136万贫困患者得到分类救治,165万贫困群众纳入农村低保兜底保障,特殊困难儿童和贫困残疾人全部享受社会保障,309.3万贫困群众的饮水安全问题和510万贫困人口供电质量不达标问题全面解决。脱贫群众不愁吃不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全都有了保障,贫困群众过上了过去想都不敢想的好日子。

——我们始终着力补齐短板、改善发展条件,增强贫困地区造血功能。坚持把发展作为解决贫困的根本途径,着力提升贫困地区基础设施、产业培育、群众就业水平,努力实现由“输血式”扶贫向“造血式”帮扶转变,让贫困群众持续增收、稳定脱贫,让贫困地区加快发展、同步奔康。全省新(改)建农村公路19万公里,新增346个乡镇和1.65万个建制村通硬化路,实现了“乡乡通油路、村村通硬化路”,具备条件的乡镇和建制村都通了客车,一大批能源、水利、通信等基础设施建成投用。大力发展现代农业园区,结合“10+3”现代农业体系建设,推行“一村一品”“一乡一业”“一县一特”,累计落地农业产业扶贫项目19095个,建成扶贫车间、扶贫基地1048个,优质农产品贴上“xx扶贫”公益性集体商标标识,走出深山、卖出了好价钱。加强劳务输出合作、就业技能培训、公益性岗位开发等,帮助有劳动能力的贫困群众学会一技之长,或在家门口就业,或进城务工,有了稳定收入,2020年全省贫困家庭人均纯收入达到9480元,是2013年的3.46倍。脱贫攻坚以来,贫困地区发展步伐显著加快,经济实力不断增强,基础设施全面改善,千百年来贫瘠的土地焕发出生机、积蓄着力量、充满了希望。

——我们始终聚焦重点区域、破解特殊难题,攻克深度贫困堡垒。坚持把深度贫困地区作为重中之重,举全省之力集中攻坚。对大小凉山彝区,选派5700多名干部长驻基层开展综合帮扶,出台34条支持政策和16条工作措施给予特殊支持,全面推行“一村一幼”,统筹解决禁毒防艾、控超保学、自发搬迁等特殊难题,彻底扫除阻碍脱贫的“拦路虎”。收官之年应对疫情灾情冲击影响,对凉山州最后剩余的7个贫困县、300个贫困村开展挂牌督战,组织13个工作专班会同州县力量攻坚冲刺,做好“加试题”,啃下“硬骨头”。对高原涉藏地区,大力推进“六项民生工程计划”,扎实开展产业、就业、健康、基础设施、生态等攻坚行动,“9+3”免费职业教育、15年免费教育全面实施,大骨节病、包虫病等一些危害群众生命健康的地方病、传染病得到有效控制。习近平总书记亲切视察指导过的凉山州昭觉县三河村成为远近闻名的脱贫标杆村、获得全国脱贫攻坚楷模殊荣;因自然条件恶劣交通闭塞而广为社会关注的“悬崖村”沧桑巨变、成为文旅“网红”打卡点;甘孜州稻城县亚丁村从全县最贫穷的村落变成人们向往的“香格里拉”。曾经“一步跨千年”的大小凉山彝区和高原涉藏地区,又实现了从贫穷落后到全面小康新的历史性跨越。

——我们始终注重统筹资源、汇聚各方力量,形成脱贫攻坚的强大合力。坚持充分发挥政府和社会各方面力量作用,统筹整合使用财政涉农资金,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局,引领市场、社会协同发力,形成全社会广泛参与的攻坚格局。8年来,中央、省、市县财政专项扶贫资金及行业扶贫资金、社会扶贫资金累计投入超过8600亿元,累计投入金融精准扶贫贷款6405亿元。扎实开展东西部扶贫协作和定点帮扶,广东、浙江两省17个市61个县结对帮扶我省68个贫困县,累计投入111亿元;24家中央单位定点帮扶我省36个贫困县,累计投入帮扶资金35.09亿元,帮助引进各类帮扶资金21.2亿元;驻川部队结对和定点帮扶260多个贫困村,省内经济较发达的7市35县结对帮扶45个深度贫困县,379个省级单位全覆盖定点帮扶88个贫困县,投入了大量人力、物力、财力。社会各界广泛参与,“脱贫攻坚—人大代表再行动”、政协委员“我为扶贫做件事”和“国企入凉”“万企帮万村”“巾帼扶贫行动”等不断深化,7.6万家民营企业、商协会与8273个贫困村结对,1500余家社会组织参与脱贫攻坚。很多地方和单位因为脱贫攻坚与贫困地区结缘,很多援川干部人才因为脱贫攻坚有了“第二故乡”,千千万万的扶贫善举彰显着无疆大爱,展现了中华民族守望相助、和衷共济、扶贫济困的传统美德,汇聚起推进脱贫攻坚排山倒海的磅礴力量。

——我们始终强化感恩教育、倡树文明新风,激发贫困群众的内生动力。注重把人民群众对美好生活的向往转化成脱贫攻坚的强大动能,引导贫困群众自力更生、艰苦奋斗,依靠勤劳双手和顽强意志摆脱贫困、改变命运。坚持扶贫和扶志扶智相结合,建立健全村规民约,深入推进移风易俗,创新改进帮扶方式,贫困群众精神面貌发生明显变化,以往安贫守旧的思想观念、厚葬薄养的陈规陋习都在发生改变,科学观念、文明方式、法治意识、奋斗精神日益提升。下肢瘫痪、趴在门板上编竹编的乐山市悦来镇道华村的李佰洲说:“虽然我是残疾人、贫困户,但双手是好的,我不能等靠要,得活出自己的精神气”。巴中市诺水河镇小骡马村的李国芝说:“要想脱贫就不能当懒人,当贫困户不光荣,好吃懒做不光荣。只有脱贫,才有脸面”。广大脱贫群众从物质贫困中“走了出来”,在精神贫困中“站了起来”,曾经不敢想、不会干,如今主动干、大胆闯,“宁愿苦干、不愿苦熬”成为了脱贫地区广大干部群众的精神写照。

——我们始终突出实的导向、贯穿严的要求,做到真扶贫扶真贫脱真贫。把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程和各环节,把群众满意度作为衡量脱贫成效的重要尺度,不搞花拳绣腿,不搞繁文缛节,不做表面文章,较真碰硬为群众办实事、解难题。脱贫攻坚进程中,统筹运用督查暗访、专项巡视、审计稽查,实施最严格的考核评估,确保了扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实,社会认可、老百姓认账。对扶贫领域腐败问题“零容忍”,组织开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项整治,坚决斩断伸向贫困群众救命钱的黑手,切实做到阳光扶贫、廉洁扶贫。持续推进扶贫领域作风建设,切实减轻基层负担,让基层干部从文山会海、材料报表中解放出来,把更多精力放在抓工作落实上。通过脱贫攻坚的锤炼和洗礼,广大党员干部为民情怀更深、攻坚能力更强、工作作风更实,在老百姓中的威望更高。脱贫地区广大群众听党话、感党恩、跟党走,“吃水不忘挖井人,脱贫不忘共产党”,党群关系、干群关系更加密切。

经过8年攻坚,脱贫地区面貌发生了翻天覆地的变化,脱贫群众正意气风发创造幸福美好新生活。从基本温饱到吃穿不愁,脱贫群众生活水平显著提高,家底更殷实,日子更富足;从不蔽风雨到住有安居,脱贫群众住上了安全房子,新社区、新村落星罗棋布、欣欣向荣;从缺医少学到全面保障,社会事业长足进步,行路难、吃水难、用电难、通信难、上学难、就医难等问题得到历史性解决;从产业匮乏到百业竞兴,每个脱贫县都建起了现代农业园区、每个脱贫村都兴办了集体经济,农村特色产业蓬勃发展,成为了群众增收致富的重要支撑。xx脱贫攻坚能够取得这样的辉煌成就,最根本的就在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。这场宏伟实践,充分彰显了中国共产党的初心使命,充分展现了中国特色社会主义制度的显著优势,充分体现了社会主义大家庭的无比温暖。

同志们、朋友们!

惟其艰难,方显勇毅。在脱贫攻坚的战场上,有无数负重前行的身影,有许多感人至深的故事。各个方面的扶贫干部和专业技术人员,扎根基层、奋战一线,不畏艰辛、倾情付出,以热血赴使命、以行动践诺言,奔走在高山峡谷之间,往来于千家万户之中,晴天一身汗、雨天一身泥,用无私奉献的“辛苦指数”换来贫困群众的“幸福指数”。脱贫有多难,广大扶贫干部就有多拼。身患严重眼疾、冒着失明风险也要战斗在脱贫一线的“半盲”扶贫局长张渠伟,主动请缨、带着患病母亲驻村帮扶的第一书记刘骥,倾其所有带领群众发展产业、成功闯出脱贫路的村党支部书记陈望慧,带领突击队长驻凉山、以移山之志打通阿布洛哈“全国最后一条通村公路”的交通干部胡厚池,致力于产业就业和扶智兴教、成为贫困群众贴心人的中央单位定点扶贫挂职干部王世峰,和丈夫一起、从浙江举家赴马边彝区支教的王怡,情系藏族群众、连续三年参加广东援助甘孜医疗队的郭蕾,以及受到国家和省级表彰的广大先进个人和先进集体,就是其中的优秀代表。这些年,全省有150名同志将生命定格在了脱贫攻坚的征程上,他们将宝贵生命献给了带领群众摆脱贫困的伟大事业,树立起新时代巴蜀儿女的精神丰碑。还有更多的普通人,他们坚守平凡岗位,创造出了不平凡的业绩。在这场伟大斗争中,每一位参与者都了不起、每一位奉献者都是英雄,人民感谢你们,让我们向你们致敬!

同志们、朋友们!

伟大时代成就伟大业绩,伟大斗争锻造伟大精神。习近平总书记精辟概括了“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神,系统总结了“七个坚持”的宝贵经验,深刻揭示了脱贫攻坚取得全面胜利的制胜之道,我们必须自觉遵循、永远弘扬。经过几年脱贫攻坚的斗争实践,我们更加深刻认识到:

——必须提高政治站位,坚决推动党中央大政方针和决策部署不折不扣落地落实。党中央将脱贫攻坚纳入“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局进行统筹谋划、强力推进。习近平总书记走遍了全国14个集中连片特困地区看望贫困群众、指导脱贫攻坚工作,先后7次召开打赢脱贫攻坚战专题会议并发表重要讲话,在每一个重要环节都给予有力指导,为打赢这场攻坚战作出战略部署和战术安排。省委坚定以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述为指导,全面落实党中央决策部署,用非常之力推进非常之事,夺取了决战脱贫攻坚的全面胜利。只要我们增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终对“国之大者”心中有数,时刻牢记党中央关心什么、强调什么,坚定沿着习近平总书记指引的方向奋勇前行,就一定能够战胜一切艰难险阻,不断开创治蜀兴川事业发展新局面。

——必须坚持以人民为中心的发展思想,一切为了人民、一切依靠人民。消除贫困、改善民生、实现共同富裕是社会主义的本质要求,是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。江山就是人民,人民就是江山。在这场脱贫攻坚人民战争中,我们始终坚定人民立场,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,集中力量解决贫困群众基本民生需求。全省广大党员干部与群众一块苦一块累一块干,有盐同咸、无盐同淡,贫困群众感恩奋进、不等不靠、艰苦奋斗,党同人民的血肉联系更加密切。只要我们始终坚持人民至上,树牢人民是真正的英雄的观点,把人民群众中蕴藏着的智慧和力量充分激发出来,就一定能够创造出更多令人刮目相看的人间奇迹。

——必须坚持科学方法,因时因势精准施策破解发展难题。这场攻坚战能够取得实实在在的成效,关键就在于决心坚定、标准明确、路子对头、措施到位,对扶贫工作实行精细化管理、对扶贫资源实行精确化配置、对扶贫对象实行精准化扶持。始终聚焦“两不愁三保障”,始终聚焦大小凉山彝区和高原涉藏地区,坚持分类施策,把资源力量投入到最需要的地方、发挥出最有效的作用。只要我们深入开展调查研究,一切从实际出发,善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,因地制宜、科学决策,突出重点、主动作为,就一定能够不失时机推动各项事业取得新进展。

——必须统筹协调各方,汇聚事业发展行稳致远的强大力量。脱贫攻坚中,我们大力弘扬和衷共济、团结协作精神,扎实抓好东西部扶贫协作和定点帮扶,引导社会各界共同关爱贫困群众、关心减贫事业、投身脱贫行动,画出脱贫攻坚的最大同心圆,营造了全社会扶危济困的浓厚氛围。只要我们充分发挥好社会主义制度集中力量办大事的政治优势,认真践行社会主义核心价值观,整合各方资源力量,把全社会向上向善的正能量充分激发出来,就一定能够汇聚起推动xx发展进步的强大力量。

——必须崇尚严实作风,保持克难攻坚的奋斗精神。xx脱贫攻坚经历了许多要事急事苦事难事,有汗水、也有泪水,有欢欣、也有委屈,考验的是党员干部的觉悟、担当和作风。面对各种困难挑战,广大党员干部以“敢教日月换新天”的必胜信心、“咬定青山不放松”的坚定决心和“不破楼兰终不还”的坚强意志,义无反顾、迎难而上,牺牲自己、不负人民,成功攻克了脱贫路上的一个又一个“夹金山”“泸定桥”。只要我们保持越是艰险越向前、狭路相逢勇者胜的昂扬斗志,义不逃责、事不避难,以钉钉子精神狠抓落实,就一定能够把宏伟蓝图变为美好现实。

同志们、朋友们!

脱贫攻坚战的全面胜利,标志着我们党在团结带领人民创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。习近平总书记深刻指出,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。解决发展不平衡不充分问题、缩小城乡区域发展差距、全面推进乡村振兴、实现农业农村现代化任重道远。我们决不能骄傲自满、固步不前,决不能有松松劲、歇歇脚的想法,必须乘势而上、再接再厉、接续奋斗。

脱贫攻坚胜利后,党中央明确要求全面推进乡村振兴,这是“三农”工作重心的历史性转移。我们要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。要认真落实过渡期内“四个不摘”要求,保持主要帮扶政策总体稳定;着力健全防止返贫动态监测和帮扶机制,做到早发现、早干预、早帮扶;坚持开发式帮扶方针,大力发展产业、扩大就业,继续向重点乡村选派驻村第一书记和工作队,扎实抓好东西部协作、省内对口帮扶、定点帮扶和社会帮扶,坚决守住不发生规模性返贫的底线。要全面实施乡村振兴战略,围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,坚持把解决好“三农”问题作为工作的重中之重,持续做好农村两项改革“后半篇”文章,大力发展现代农业园区,培育壮大新型农村集体经济,加快推进农业农村现代化,努力实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。要坚定不移把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置来抓,脚踏实地、久久为功,不断促进人的全面发展和社会全面进步,让全省人民获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。

同志们、朋友们!

幸福都是奋斗出来的。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,牢记初心使命、勇于担当作为,大力弘扬伟大脱贫攻坚精神,真抓实干、埋头苦干,奋力推动治蜀兴川再上新台阶,为全面建设社会主义现代化xx努力奋斗!

 

 

XX县脱贫攻坚挂牌督战工作实施方案全文完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、挂牌督战目的 。

二、挂牌督战范围 。

(一)巩固脱贫成果任务较重、脱贫难度较大、扶贫信访问题复杂的村,共xx个。 。

五、挂牌督战组织 。

月至12月,每月对督战对象开展一次的督导。 。

六、挂牌督战步骤 。

分为5个阶段: 。

第一阶段(2月26日至3月5日):制定工作方案,细化工作计划,组织动员部署。 。

第二阶段(3月6日至3月20日):挂牌单位按照督战 。

内容组织筛查排查,建立工作台账,形成问题清单。未脱贫户逐户制定脱贫措施。 。

七、挂牌督战要求 。

XX村年脱贫攻坚巩固提升方案范文

编制和建设好2021年度脱贫攻坚成果巩固拓展项目,是深入贯彻党的十九届五中全会精神,全面落实省委、省政府实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接决策部署的重要举措,是“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果规划重要组成部分。

宣威市全面贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,认真落实上级党委、政府决策部署,创新扶贫方式,出台系列重大政策措施,扶贫开发取得巨大成就,全市完成12个贫困乡出列、310个贫困村出列、16.75万贫困人口脱贫,贫困群众生活水平显著提高,生产生活条件明显改善,圆满实现高质量脱贫摘帽的目标任务。虽然已实现贫困县脱贫摘帽的目标任务,但也还存在着一些短板和问题,如产业支撑还需进一步加强,易地扶贫搬迁后续产业发展、转移就业、管理服务还需持续用力,是相对贫困地区公共服务、基础设施还需进一步完善。

根据《云南省人民政府扶贫开发办公室综合处关于编制2021年度巩固脱贫成果项目计划的通知》(云开办处〔2020〕241号)和《曲靖市扶贫开发领导小组办公室关于扎实抓好2021年度巩固脱贫攻坚成果项目库建设工作的通知》(曲扶组办便笺〔2020〕120号)精神,宣威市高度重视,组织相关行业部门,认真编制2021年度脱贫成果巩固拓展项目库。

宣威市位于云南省东北部,地处滇黔省际节点,素有“入滇锁钥”之称和“中国火腿文化之乡”的美誉,是乌蒙山连片特困地区县、革命老区县和云南省27个深度贫困县之一,国土面积6075平方公里,耕地面积293.27万亩,占国土面积的32.18%;林地面积497.856万亩,占国土面积的54.63%,森林覆盖率47.75%。辖29个乡(镇、街道)365个行政村(社区)3431个自然村,户籍人口155万,建档立卡贫困人口50752户167505人。

2021年度巩固脱贫攻坚成果项目库建设,主要规划产业扶贫项目、就业扶贫项目、消费扶贫项目、易地扶贫搬迁后续扶持项目、生态扶贫项目、乡村公共服务项目、相对贫困村基础设施建设项目、综合保障项目等八大工程,涉及市水务局、市交通运输局、市农业农村局、市住建局等12个行业部门。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述和系列讲话精神,坚持党的全面领导,坚持开发式扶贫和保障性扶贫并重巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接为主线,以巩固脱贫攻坚成果、防止返贫致贫、建立解决相对贫困长效机制为目标,围绕“三个定位”,明确重点任务,加强组织领导,完善政策措施,健全保障机制,在新生活、新奋斗的新起点上接续推进减贫工作,建立常态化法制化贫困治理体系,缩小城乡发展差距,为实现共同富裕,开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定坚实基础。

科学编制和实施2021年脱贫攻坚成果巩固拓展规划,对于激发相对贫困地区内生动力,加快革命老区、边疆地区、少数民族聚居区经济社会发展,确保边疆安宁、社会稳定、民族团结、经济繁荣,实施精准帮扶,实现共同富裕,打牢两个一百年奋斗目标坚实基础意义重大。结合实际,编制2021年脱贫成果巩固拓展规划,坚持精准帮扶和分类指导相结合原则、坚持巩固成果和改革创新相统一原则、坚持政府引导和市场主导相协调原则、坚持制度优势和内生动力相促进原则。

 认真总结“十三五”脱贫攻坚成效、做法和经验,扶贫工作重心转向解决相对贫困,扶贫工作方式由集中作战调整为常态推进,实现减贫战略和工作体系平稳转型。围绕党的十九届五中全会指出的“实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接;建立农村低收入人口和欠发达地区帮扶机制,保持财政投入力度总体稳定,接续推进脱贫地区发展;健全防止返贫监测和帮扶机制,做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作,加强扶贫项目资金资产管理和监督,推动特色产业可持续发展;健全农村社会保障和救助制度;在西部地区脱贫县中集中支持一批乡村振兴重点帮扶县,增强其巩固脱贫成果及内生发展能力;坚持和完善东西部协作和对口支援、社会力量参与帮扶等机制”要求,分析“十四五”面临的新形势、新情况和新机遇,精心绘制2021年巩固拓展脱贫攻坚成果蓝图。

2021年度巩固脱贫攻坚成果项目库规划总投资402365.77万元,其中产业扶贫项目规划投资56716万元,就业扶贫项目规划投资8070万元,消费扶贫1000万元,易地扶贫搬迁后续扶持项目规划投6557.3万元,生态扶贫项目规划投资4400万元,乡村公共服务项目规划投资91400.66万元,相对贫困村基础设施建设项目规划投资229481.81万元,综合保障扶贫项目规划投资4740万元。

(一)产业扶贫项目,规划投资56716万元。以扩大就业为导向,健全完善利益联结机制,构建“农业、工业、旅游业、一二三产融合、电商”等多措并举的产业扶贫局面,实施种植业、养殖业、加工业、服务业等项目,增强对相对贫困人口的带动和辐射能力。

1.种植业,规划投资6375万元,种植经济林果0.3万亩,经济作物0.4万亩,特色蔬菜3万亩,中药材标准化基地建设0.5万亩。

2.养殖业,规划投资24885万元,建设牛圈105个共53000平方米。建设羊圈6000平方米。在24个乡镇街道建设500个生猪养殖基地,设计出栏肉猪180万头,建设猪舍面积160万平方米,配套建设自动饮水、自动通风、自动给料、防疫消毒及粪污处理设施设备。

3.加工业,规划投资456万元,建设农林产品加工项目3个。

4.服务业,规划投资24000万元,完善1个省级旅游扶贫示范乡(杨柳镇)、2个省级乡村旅游扶贫示范村(西泽村、攀枝嘎村)、3个曲靖市级乡村旅游扶贫示范村及示范基地(可渡村、攀枝嘎村、官寨村)、2个县级乡村旅游扶贫示范村(芙蓉村、官寨村)文化旅游公共基础设施:含旅游厕所、旅游标识系统、游客咨询中心、停车场、旅游道路及人居环境提升。发展以乡村旅游为支撑的农旅融合项目30个。按照三级路标准新建杭瑞高速“宝山”出口至尼珠河大峡谷生态文化旅游区旅游交通公路45公里及其它公共服务设施。

4.小额信贷贴息,规划投资1000万元,发放小额信贷2亿元。

(二)就业扶贫项目,规划投资8070万元。推动就业意愿、就业技能与就业岗位精准对接,提高劳务组织化程度和就业扶持覆盖面。扶持企业在相对贫困乡村发展扶贫工厂、扶贫车间,加大以工代赈、以奖代补、劳务补助等力度,鼓励开发多种形式的公益岗位,吸纳相对贫困劳动力就业。

1.公益性岗位,规划投资5760万元,开发乡村公益性岗位6000个,优先对无法外出就业、无产业扶持的贫困劳动力予以托底安置,聘期12个月,岗位补助标准800元/人·月。

2.外出务工补助,规划投资1000万元,对外出务工且稳定就业3个月以上的贫困劳动力,按照省外就业每人1000元、省内县外就业每人500元的标准予以外出务工奖补。

3.就业创业补助,规划投资1310万元,对创业的贫困劳动力创立正常经营3个月以上,能够实现盈利的创业项目,予以最高不超过10000元的一次性创业补贴;对本地用人单位(不包括就业扶贫车间)吸纳贫困劳动力稳定就业3个月以上的,按照每吸纳1名贫困劳动力1000元的标准,给予用人单位吸纳就业补贴;对满足奖补条件的就业扶贫车间每吸纳1名贫困劳动力按照其发给贫困劳动力工资额的15%,给予就业扶贫车间吸纳就业奖补;对有组织劳务输出的人力资源服务机构、村委会和农村劳务经济人,按其组织输出实际就业的贫困劳动力人数,予以鼓励劳务输出补贴,省外就业300元/人,省内县外就业200元/人。

(三)消费扶贫项目,规划投资1000万元,建设农产品仓储保鲜冷链设施2万立方米,及相关配套设施设备。

(四)易地扶贫搬迁后续扶持项目,规划投资6557.3万元。完善安置点生活服务设施,强化教育医疗和社会保障,对困难群众物物管费、电视收视费和水电费实施减免补贴,加大产业就业帮扶力度,全面消除零就业家庭。采取奖补措施,促进集中安置点群众生产生活稳定、安居乐业,尽快融入新环境、适应新生活。实施宣威市易地扶贫搬迁后续复兴佳园安置点农业产业园区建设项目;宣威市易地扶贫搬迁后续“稳得住”800人以上安置点物管费、水电费补助项目;宣威市易地扶贫搬迁后续海岱镇金果小区安置点活动中心建设项目。

(五)生态扶贫项目,规划投资4400万元。创新生态扶贫机制,加大生态护林员选聘,建设生态扶贫专业合作社,加大相对贫困地区生态保护修复力度,实现生态改善和扶贫双赢。

1.生态护林员,规划投资1000万元,在建档立卡贫困户中选聘1000人。

2.耕地还林2万亩,规划投资3200万元。

3.核桃提质增效0.5万亩,花椒提质增效0.5万亩,规划投资200万元。

(六)乡村公共服务项目,规划投资91400.66万元。加大相对贫困地区教育、科技、文化、卫生、养老等公共服务设施建设,提高相对贫困地区人民生活质量。

1.教育扶贫,规划投资71780.66万元。

(1)"雨露计划"职业教育补助,规划投资1560万元,资助困难学生10400人次。

(2)农村幼儿园建设补助,规划投资38161.86万元,新征土地276.5亩,新建12个班公办幼儿园6所,9个班公办幼儿园4所,6个班公办幼儿园14所,3个班公办幼儿园10所。建设教学、服务、附属用房共计81725㎡,运动场33480㎡,围墙、大门等附属设施,购置必要的保教设施设备。

(3)农村义务教育巩固,规划投资21834.8万元,实施53所农村义务教育学校巩固提升项目。

(4)其他教育扶贫,规划投资10224万元,实施4所中学巩固提升项目。

2.健康扶贫项目,规划投资11200万元,购买医疗设备20辆救护车,40台彩超,20台dr机,20台生化分析仪,20台血球分析仪。

3.文化扶贫,规划投资8420万元,加强图书馆总分馆和文化共享工程建设;创作排演一台大型主题为“共圆中国梦杨帆新征程”文艺晚会。来总结脱贫攻坚成果。创作一批脱贫攻坚、乡村振兴战略节目送到基层进行宣传演出;创作排演一台脱贫攻坚大型花灯剧;乡镇文化站业务用房建设;根据乡村振兴文件要求对全市未达标文化站18个(每个50万元),村级文化活动室158个(每个30万元)进行提升改造。

(七)相对贫困村基础设施项目,规划投资229481.81万元,按照“基础牢、产业兴、环境美、生活好、党建强”的建设目标,夯实发展基础,改善民生保障,稳定增收产业,打造宜居环境,强化乡村治理,建设美丽宜居乡村。

1.进村道路硬化,规划投资134443.6万元,50户以上不搬迁自然村通硬化公路2688.872公里,路面厚度20cm,宽度至少3.5米,包含路基、构造物、路面、安全防护工程等工程。

2.村内道路硬化,规划投资42889.24万元,50户以上自然村村内道路硬化654.55公里,路面厚度20cm,路面宽度至少1.5米。串户路建设400万平方米。

3.住房安全巩固,规划投资3000万元,农房抗震建设3000户。

4.饮水安全巩固提升,规划投资30218.97万元,建设饮水巩固综合项目94个。

5.生产生活条件改善巩固,规划投资18930万元,农村生活垃圾收集分类垃圾桶、生活垃圾转运勾臂车、生活垃圾转运电动三轮车、生活垃圾热解、低温碳化焚烧站、农村生活垃圾焚烧炉、农村生活垃圾中转站。农村厕所改造30000户。

(八)综合保障扶贫项目,规划投资4740万元。进一步加强相对贫困人口扶持与城乡最低生活保障制度的有效衔接,将符合条件的相对贫困人口纳入农村低保对象。聚焦农村丧失劳动能力的老年人口、留守儿童、残疾人群、患重大疾病及慢性疾病、精神疾病人群等特殊困难群体、进一步提升特殊困难群众的生活保障水平。

1.村组敬老养老中心巩固,规划投资420万元,新建3200平方米,设置床位80个床位。

2.留守儿童、妇女、残疾人等活动场所巩固,规划投资560万元,新建2800平方米,设置床位140个床位。

3.农村其他保障性设施,规划投资3760万元,建设内容包括墓穴、墓碑、道路、管理房、焚烧池等。

(一)加强组织领导,明确权利职责。

坚持市委、市政府统一领导、部门密切配合、领导小组协调推进、乡(镇、街道)为责任主体、党政一把手负总责的领导体制。市级成立了以市委书记、市长为组长,市委副书记为常务副组长、市政府分管领导为副组长,市直有关部门主要负责人为成员的扶贫开发领导小组。强化扶贫开发领导小组的综合协调和指导推进职能;市直有关行业部门主要领导是行业扶贫第一责任人,充分发挥部门职能、做好相关衔接汇报、调动系统力量,争取上级对口部门的支持,因村因户施策,认真落实挂包责任,确保项目规划落实到贫困村和贫困户;乡(镇)成立对应机构,负责组织协调辖区内相关部门具体工作的协调推进与项目建设综合管理。各相关部门作为成员单位,结合各自职责全力做好项目的指导、项目资金的落实及项目的具体实施等工作。村级成立2021年脱贫攻坚成果巩固拓展项目实施领导小组,由村总支书记任组长,村委会主任和驻村扶贫工作队队长任副组长,村委会干部、驻村工作队员和各村组小长为成员。领导小组下设项目实施责任组,实行ab角管理制度,村委会干部及驻村扶贫工作队依次互为ab角,保障项目实施中有人督促检查、现场指导、跟踪服务。

(二)明确目标责任,加强绩效考核。

各乡(镇、街道)要将脱贫攻坚成果巩固拓展项目库建设工作纳入重要议事日程,实行党政一把手负责制,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关部门密切配合的工作机制,形成层层明职责,层层抓落实的工作局面。各领导小组办公室和同级成员部门要制定详细工作方案,细化工作职责,确定工作日程及工作进度。坚持客观、公正、公平的原则,建立负责人绩效考核制度,把规划实施的工作业绩作为干部选拔、任用的重要考核指标。考核方法以上级考核下级、同级交叉考核评价为主。绩效考核工作要贯穿于扶贫攻坚日常工作之中,绩效考核体系根据规划实施的具体阶段进行实施调整和完善。

(三)加强责任落实,明细分工职责。

各乡(镇、街道)要把脱贫攻坚成果巩固拓展项目库建设工作摆到更加突出的位置,强化组织领导,层层落实责任。村委会和驻村工作队是村级“施工图”的制定者、组织者和实施责任主体,在做好项目筛选和申报的基础上,分年度分计划组织好项目实施,将任务分类分项明确到村委会干部和驻村工作队员专人专项负责,并把村级项目组织实施成效作为驻村工作队考核重要内容奖惩到人。各市直部门要进一步加强协调配合,切实履行职责,发挥部门优势,整合部门资源,做到各司其职,名负其责,密切配合,协同行动。各级领导干部要大力发扬讲实话、出实招、办实事、求实效的优良作风,广泛动员群众参与,使群众真正成为投入和建设的主体力量。要切实采取有力的工作措施,推动各类项目顺利实施,确保实现各项目标任务。

各部门的主要职责是:财政部门负责筹集财政补助资金;扶贫部门负责规划的组织实施工作,财政扶贫资金项目规划;交通部门负责公路建设;水务部门负责人畜饮水安全工程;电力部门负责电网改造升级;农业、畜牧部门负责规划和实施粮食、经济作物、水果、畜牧等种植养殖优势产业,推广、普及农业实用技术,畜牧发展和配套设施建设工作;林业部门负责选聘生态护林员、退耕还林、发展林果业及及工业等;教育部门负责职业技术教育、寄宿制学校、中小学危房整体改造和标准化建设,落实“两免一补”政策,建立并落实贫困生救助保障制度;卫生部门负责疾病控制体系、医疗救治体系、卫生服务体系和县级医院、乡、村卫生院(室)建设,在农村全面普及新型农村合作医疗制度;广播电视、电信部门负责广播电视服务体系建设,实施广播电视、电话“村村通”工程;劳动和社会保障部门负责劳动力转移培训和输出、社会保障体系建设;民政部门负责弱势群体救助体系建设,落实农村低保政策;发改委负责落实规划和以工代赈、易地搬迁项目建设;金融部门负责提供信贷支持;住建部门负责农村危房改造建设;组织、人事部门负责人才培养、培训、选拔等相关工作;监察、审计、财政、扶贫部门负责项目资金的监督管理。

(四)加强公告公示。

扶贫项目要事前公示、事后公告,项目在哪里实施,就要公示公告到哪里。通过门户网站、报刊、公示牌(栏)等,村将村级项目库项目,采取群众便于知晓的地方和容易接受的方式进行公示。建立群众参与的工作机制,保障群众知情权、参与权、表达权和监督权,尊重群众意愿、听取群众意见,项目确定后应告之群众。村级实施的项目,应组织村民代表作为义务监督员进行全过程监督。充分发挥12317扶贫监督举报电话作用,畅通监督渠道。

(五)强化后续管理。

建立健全村组脱贫攻坚项目各项后续管理制度。一是完善村规民约,规范村民乡风文明行为;二是建立项目管理制度,明确每个项目的管理办法;三是建立到村后续项目管理责任制度;四是建立产业项目利益分配管理办法等,召开村民大会或者村民代表大会讨论通过的,组织实施。五是健全项目实施日志管理制度。

(七)全民动员,广泛宣传。

加强党委宣传部门和媒体舆论宣传和引导,发挥党报、电视、电台等主流媒体作用,利用好互联网、微博、微信等新兴媒体,加大宣传力度 ,全面宣传脱贫攻坚成果巩固工作中取得的显著成效,准确解读党和政府扶贫开发的决策部署、政策举措,营造全社会聚焦扶贫关注扶贫的良好氛围。同时,坚持党的群众路线,尊重群众意愿,落实贫困群众的知情权、决策权、参与权和监督权,实行规划民议、项目民选、工程民建、质量民管,精准扶贫做到不包不揽不强迫,最大限度地调动群众参与扶贫开发的积极性和主动性,充分尊重群众差异化需求,实行差异化扶持,切实转变扶贫开发的方式由“输血”式转变为“造血”式,扶贫资金使用由无偿变为有偿,扶贫动力由“要我脱贫”变为“我要脱贫”。

XX村年脱贫攻坚巩固提升方案范文

2021年是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年,是全面建成小康社会的实现之年。为认真贯彻落实党的及脱贫攻坚系列重要讲话,特别是视察重要讲话精神,加快推进我乡精准脱贫工作和全面建设小康社会进程,进一步巩固提高脱贫质量和成色,实现由“打赢”向“打好”转变。围绕县委“一个统领、三五支撑”总思路,根据县脱贫攻坚领导小组办公室《关于印发县2021年巩固提升脱贫成果行动计划的通知》精神要求和我乡“工业新区、品质乡村、魅力”发展定位,制定本行动计划。

以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央、省、市脱贫攻坚一系列决策部署,按照县委“一个统领、三五支撑”总思路,坚持目标导向、问题导向、结果导向。重点聚焦影响“两不愁三保障”的突出问题,补短板,强弱项,扎实做好脱贫攻坚成果巩固提升工作,着力推动脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,提升发展水平,确保贫困群众同全乡人民一道进入全面小康社会。

坚持扶贫政策不变,全面巩固提升脱贫成果。已脱贫的贫困户在攻坚期内继续享受扶贫政策,加大对水、电、路、网等基础设施薄弱和教育、文化、医疗、卫生等公共服务不完善的村投入力度,实施巩固提升工程,持续改善发展条件。

坚持驻村帮扶不变,全面提升群众的满意度。继续保持扶贫队伍力量不减,坚持单位帮村、领导包带、党员干部到户、第一书记到岗的帮扶制度不变,力度不减。坚持扶贫同扶志扶智扶德相结合,引导贫困群众树立脱贫主体意识,不断增强贫困地区和群众“造血”功能,切实提高贫困群众的幸福指数。

坚持帮扶措施不变,全面提升群众增收能力。坚持“五个一批”、“六个精准”,继续实施“乡村振兴和环境卫生整治工程”,标准不变,力度不减,统筹兼顾,协调推进。

坚持社会兜底保障,织密织牢兜底网络。加强对建档立卡贫困人口的动态管理,及时把因病、因灾、因意外事故致贫的贫困人口纳入帮扶范围,进一步提高五保、低保和医疗救助水平,筑牢兜底保障屏障,实现应保尽保,应扶尽扶。

坚持加强基础设施建设,切实提升公共服务水平。实施基础设施提升工程,特别是在水、电、路、网络和农村养老、医疗、文化等方面进一步加大建设力度,结合乡村振兴工程,补齐发展短板,实现全面建成小康社会。

坚决打好脱贫攻坚战,顺利实现脱贫攻坚与乡村振兴衔接,持续巩固脱贫成果,走好乡村振兴发展之路。

1、实现“两个巩固”。巩固全乡脱贫人口不返贫、不掉队,巩固集体经济破零的村不“滑坡”,全面提升经济社会发展水平。

2、实现“五个不减”。狠抓精准脱贫力度不减,资金政策支持力度不减,领导包村力度不减,驻村帮扶力度不减,督查考核力度不减。

3、实现“六个确保”。确保全乡脱贫群众收入稳中有升,稳定超过现行扶贫标准;确保新发生的贫困人口及时得到有效帮扶救助;确保贫困家庭稳定实现“两不愁、三保障”;确保困难群众满意度、获得感明显提高;确保村庄环境不断改善;确保农村公共服务水平不断提高。

4、认真完成省级第三方评估、省委专项巡视反馈及市、县各级督导检查发现问题整改工作。

(一)预防返贫措施。

严格落实“四不摘”制度,加强建档立卡贫困户动态管理,建立脱贫成效巩固提升监测机制,对脱贫户产业发展、家庭收入支出、帮扶措施落实等情况实施跟踪服务和动态监测,做好相关数据的收集,及时掌握脱贫监测户和边缘户的基本情况,加强返贫致贫监测预警,确保所有贫困户收入稳定超过省定脱贫标准线4000元以上。

(二)脱贫巩固措施。

1、聚焦突出问题抓整改。围绕省级第三方评估、省委专项巡视反馈及市、县各级督导检查发现问题,对照贫困户退出5项指标任务,迅速开展各项政策落实“回头看”,认真抓好问题整改,制定好整改方案、建立健全整改台账,细化落实整改措施,明确完成整改时限,以问题整改落实提高我乡脱贫攻坚成色。

2、强化典型培树展成果。一要大力宣传我乡脱贫攻坚的典型事例,深度挖掘乡、村两级干部、工作队员、第一书记,在脱贫路上担当作为,创新奉献的事迹。二要完善乡、村两级级脱贫攻坚档案资料,全面反映我乡脱贫攻坚的奋斗历程。三要开展好“10.17”国家扶贫日系列活动,办好“农民丰收节”展示好脱贫攻坚系列成果。

3、持续实施清洁能源入户工程。加大力度,全力攻坚,积极推进气化步伐,完成樊庄、管头、老坟沟等村的清洁能源入户扫尾任务。

4、引深落实健康扶贫服务。全面落实“三保险、三救助”医疗保障政策,建立医疗扶贫“绿色通道”,筑牢“救治保障线”,加大对大病、慢性病的分类救助力度,落实好“136”政策,全力遏制因病致贫、因病返贫现象。同时,落实“先诊治后付费”和“一站式”结算服务和贫困户家庭医生签约服务管理机制,扎实推进村级标准化卫生室建设,充实配备完善医疗设备、医疗药品及村医,提升农村基本医疗服务水平,解决医疗服务最后“一公里”问题。

5、健全完善最低生活保障制度。按照“应扶尽扶”、“应保尽保”要求,将符合条件的贫困群众全部纳入低保和特困群众供养保障范围,对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的“两无”家庭,实行政策性兜底保障,推进农村低保标准和扶贫标准“两线合一”。

6、全力开展产业扶贫攻坚行动。以新型经营主体和农民专业合作社为抓手,加快构建现代农业体系、生产体系、经营体系,特别要以绿草地公司为引擎探路子、树标杆、做示范,不断夯实农村产业发展基础,提升扶贫造血功能,引领辖区肉鸡、香菇、小杂粮等专业合作社延伸产业链条。同时,鼓励各村因地选择产业,推动地方特色优势产业发展,形成利益联结机制不断档,受益贫困户增收有保障,为群众的长远发展打下坚实基础。

7、积极整治农村人居环境。学习借鉴浙江“千万工程”经验做法,综合考虑、因地制宜,按照“提升村、示范村、宜居村”三种整治类型,重点聚焦“违建、垃圾、污水、厕所”等突出问题,全面启动农村全域清洁化工程,扎实推进农村拆违治乱、垃圾治理、污水治理、厕所革命、卫生乡村“五项专项”整治,彻底改变存在的“脏、乱、差、臭”等农村环境问题。同时,以实施易地搬迁拆除和凋敝宅基地复垦工作为契机,加大对破房弃院、残墙断壁的拆除、整治、复垦力度,进一步完善农村人居环境整治长效机制,实现农村人居环境整治常态化。

8、倾力打造精干高效的驻村帮扶铁军。继续落实《县驻村帮扶十项制度》,创新管理方式,打造精干高效的驻村帮扶铁军,以制度规范工作。采取“实地抽查+专项督查+随机抽查”的办法,督促“一队三人、五天四夜、六大行动”有效落实;采取“日记录、周调度、季督查、半年考核”+“日报告、外出报备”相结合的模式,强化日常管理考核;通过为驻村干部办理人身意外伤害保险、解决工作生活难题等措施,关心关爱驻村干部;通过发现一批驻村帮扶先进典型,进一步深入开展驻村帮扶问题整改,推进提升驻村帮扶脱贫攻坚工作。

(一)强化组织领导。聚焦贫困人口脱贫,坚持摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶的原则,更加注重脱贫质量,更加注重综合分类施策,更加注重激发内生动力,全面推进精准扶贫、精准脱贫,层层传导压力,层层落实责任,层层追究责任,确保责任落实、政策落实、工作落实。

(二)加强资金监管。要聚焦扶贫资金、产业项目,扎实开展农业产业扶贫领域“查问题、找不足、补短板”活动。乡纪委要有效运用“五账工作法”紧盯扶贫领域腐败问题,加强对扶贫资金使用管理的监督检查。财政所、农经站等政府各站所要加强扶贫资金、涉农惠农资金的监管,确保专款专用。

(三)注重舆论引导。村两委干部、驻村工作队、第一书记、帮扶包户责任人等要广泛宣传党和政府扶贫开发的决策部署、政策举措,要送政策上门入户,同时要引导贫困户围绕政策谋发展,依靠政策抓生产,享受政策得收益。充分调动贫困村干部群众的主体作用,增强自主自强脱贫意识,依靠自身努力脱贫致富。

(四)坚持党建保障。完善工作机制,提高基层干部投身脱贫攻坚的积极性和主动性。扎实开展“机关党建走在前、助推脱贫攻坚战”活动。通过转作风、结对子、促提升、真帮扶、促发展,使广大机关党员在脱贫攻坚中增长才干、提高本领,实现机关党建与脱贫攻坚工作的互促共进。

XX村年脱贫攻坚巩固提升方案范文

各村委会:

为贯彻落实党中央、国务院“精准扶贫、精准脱贫”的要求和省、市和关于打赢扶贫攻坚战的决策部署,扎实推进我镇扶贫攻坚工作,尽快帮助农村贫困人口脱贫致富,打赢这场脱贫攻坚战,现结合我镇实际,制定本实施方案。

总体要求:以xx总书记系列重要讲话特别是扶贫开发重要讲话精神为指导,紧紧围绕贯彻落实中央《关于打赢脱贫攻坚的决定》,聚焦“四大重点”(中央扶贫开发工作会、全国扶贫开发会、省委十届七次全会、全省和运城市脱贫攻坚大会精神的贯彻落实,扎实开展建档立卡“回头看”,落实扶贫开发“六个精准”,实施“五个一批”脱贫攻坚工程),紧扣“12345”总体思路(即:明确一个目标、建立两个机制、把握三个精准、做到四个联动、搞好五个结合),统筹落实产业、就业、金融、教育、医疗、社保和社会等扶贫措施,精准识别、精准施策,在资金、项目、政策等方面重点倾斜、优先支持,确保到2020年,全镇贫困人口实现“两不愁”、“三保障”。

――坚持党的领导。充分发挥基层党支部总揽全局、协调各方的领导核心作用,严格执行脱贫一把手负责制,上下联动、左右联动、内外联动、各界联动,切实形成多点发力、各方出力、共同给力的“大扶贫格局”。进一步加强农村基层党组织建设,使其成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。

――坚持政府主导。强化政府责任,引领市场、社会协同发力,激励先富帮后富,通过积极争取专项扶贫、部门扶贫、社会扶贫、金融扶贫等形成互为补充的大扶贫格局。

――坚持精准扶贫。坚持规划先行、分类帮扶,改“大水漫灌”为“精准滴灌”,实行一户一策、一人一策,提高扶贫工作的针对性、实效性,做到扶真贫、真扶贫、真脱贫,确保所有的建档立卡贫困户、贫困人口一个不落地全部脱贫致富,力争小康。

――坚持保护生态。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,把生态保护放在优先位置,探索生态脱贫新路子,让贫困人口从生态建设与修复中得到更多实惠。

――坚持群众主体。继续推进开发式扶贫,处理好政府、社会帮扶和自身努力的关系,发扬自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富精神,充分调动贫困人口的积极性和创造性,注重扶贫先扶智,增强贫困人口自我发展能力。

――坚持因地制宜。创新扶贫方式,以贫困人口相对集中的村为重点,在资金、项目、政策措施方面重点倾斜、优先支持,创新扶贫开发模式,由偏重“输血”向注重“造血”转变。

(一)科学制定脱贫攻坚规划。

1、制定脱贫攻坚工作规划。各村要在全面摸清贫困户、贫困人口、贫困状况的基础上,紧紧围绕脱贫攻坚目标要求,结合实际,倒排工期,科学制定脱贫攻坚规划,确保责任到位、工作落实到位。

2、制定贫困户具体脱贫路线图。各村要配合市直帮扶单位按照“一村一图、一户一案”的工作要求,制定并公示本村的具体脱贫路线图、时间表,建立每户贫困户的档案,明确贫困程度、致贫原因、脱贫目标、脱贫计划、脱贫时限等,确保扶贫帮到点上、扶到根上。

(二)进一步加大社会扶贫力度。

1、深入开展单位定点帮扶村工作。在全市上下深入开展市直单位定点帮扶村工作的同时各村要积极联系帮扶单位,协助帮扶人员与贫困户对接,按照帮扶单位帮制定实施脱贫规划、帮加强基础设施建设、帮发展扶贫产业、帮夯实基层基础的“四帮”情况,结合村情,打好组合拳,充分发挥支村两委的主观能动性,提高自我发展能力,激发贫困群众自立自强、干事创业的信心,增强脱贫致富的合力。

2、全面开展干部结对帮扶贫困户工作。各村要紧紧围绕全市“促进贫困群众增收脱贫,开展结对帮扶全覆盖”工作,积极配合帮扶干部深入贫困户家中,详细了解贫困户家庭状况、致贫原因和发展需求,帮助制定针对性、操作性强的帮扶措施,积极开展送温暖、送政策、送技术、送项目“四送”活动,帮助贫困户尽快脱贫致富。同时,各村对在扶贫对象户建档立卡之后因灾、因病等原因新出现的贫困户,要及时上报镇领导组办公室,以便纳入全镇建档立卡信息化管理平台系统。

3.广泛动员社会力量参与结对扶贫。各村要大力弘扬扶贫济困传统美德,多方挖掘社会扶贫资源,积极鼓励、引导非公有制经济组织和社会各界积极参与到扶贫工作中来,扎实开展扶资金、扶产业、扶就业、扶信息“四扶”活动。

(三)进一步加大专项扶贫工作力度。

1、推进特色产业发展。一是找准优势富民产业。充分发挥比较优势,大力发展有利于贫困农户增收致富的产业项目。深入推进“一村一品”,逐步做大规模、做响品牌。二是提高贫困群众的产业参与度和受益度。建立企业与贫困农户的利益联结机制,借鉴“龙头企业+合作社+农户”的“三位一体”模式,不断开创产业发展的新路径,让贫困群众更好地参与产业发展、更多地受益产业发展。三是加大产业扶贫投入力度。充分发挥产业扶贫专项资金的作用,资金使用上要瞄准贫困户较多的村。对贫困户尤其是缺乏劳动能力的贫困户,结合土地流转、租赁或入股,积极探索贫困户资产受益新方式。

2、打造美丽乡村建设“升级版”。要将脱贫攻坚与美丽乡村建设相结合,按照环境美、产业美、精神美、生态美要求,抓好科学编制美丽乡村建设规划、持续推进自然村环境整治、切实加强农村精神文明建设、建立健全长效管护机制等目标任务,支持绿色生态环境保护和修复、土地整治等项目优先向有条件的低收入村覆盖,加快实现“以点为主”向“由点到面”的战略转换,着力打造具有永济特色的美丽乡村“升级版”。

3、强化基础设施建设。交通方面,在所有村通油路基础上,加快村边道路和田间道路的延伸,同时做好主干道路的维护工作。水利方面,重点抓好农村饮水安全,涑水河综合治理,农田灌溉管道建设等水利工程。摸清农村引水安全问题,形成农村饮水扶贫“问题清单”,确保“对象明确、扶持到位”。电力方面,要加快推进农村电网改造升级,提高农村供电能力,提升电力普遍服务水平。支持光伏扶贫发电设施入网运行。信息化建设方面,积极推进“互联网+”行动,加快互联网与传统产业深度融合,全面实施宽带网络建设和提速工程,积极推进宽带网络覆盖所有农村。

4、大力实施教育扶贫。一是提升贫困劳动力就业技能。统筹农民工职业培训、新型职业农民培训、科技扶贫等政策,加强贫困劳动力转移就业技能培训,增强其就地发展产业、进城进园就业、自我发展创业的能力素质。加大贫困户新生代职业学历教育培训力度,从而达到阻断贫困代际传递的目标。二是创新培训方式,对建档立卡贫困人口开展定单式技能培训,拓宽就业渠道。三是健全完善家庭经济困难学生助学政策体系,建档立卡贫困户子女直接享受学前教育、义务教育和就读普通高中、中等职业学校、普通高校等方面的.资助政策,保障基本学习和生活需求。

5、大力实施医疗扶贫。一是将农村的卫生基础设施改造和卫生技术人才等方面的扶持作为医疗扶贫工作重点,在基层医疗卫生基础设施新改扩建项目方面,倾斜扶持贫困人数较多的村,从而提高医疗卫生服务水平,让农村享有全市同等的公共卫生和基本医疗服务。二是严格执行农村低保、五保对象参加新农合个人缴费部分由上级财政补助的政策。

6、大力实施文化扶贫。加强农村文化活动场所和图书室建设,组织开展积极向上的文化活动,提升公共文化服务水平。

7、大力实施金融扶贫。制定扶贫贷款发放指导意见,采取贷款贴息、产业保险等多种方式,引导各类金融机构向有创业意向的贫困户和带动扶贫作用大的企业发放贷款。

8、大力实施保障扶贫。按照“托底线、救急难、可持续”的原则和“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的要求,加快推进社会保障体系建设,进一步完善最低生活保障、五保供养、临时救助等社会救助体系,实行民政救济“纯低保户和五保户”全覆盖。对符合农村低保条件的困难群众实行应保尽保,对农村低保对象和残疾户中无收入来源、依靠自身条件无法改变生活状况的贫困户加大倾斜力度。

(一)落实脱贫攻坚责任。镇成立了以书记和镇长担任组长的脱贫攻坚领导小组,各村也要成立以书记和主任任组长的领导小组,切实履行好脱贫攻坚主体责任,把脱贫攻坚作为今年乃至今后四年最重要的工作来抓,要坚持治标与治本结合、输血与造血并举,找准切入点、提高精准度,切实把各项政策措施扶到点上、根上。

(二)强化脱贫攻坚队伍建设。按照市有关要求,我镇成立扶贫开发中心,各村也要相应成立脱贫攻坚工作机构。

(三)全面落实部门脱贫的职责,落实全社会共同责任,凝心聚力推进脱贫攻坚。各相关站所要结合市直职能部门的脱贫攻坚工作计划,细化任务、倒排工期,从产业发展、基础设施、公共服务、社会事业等方面加强部门脱贫任务的组织实施。要多方挖掘社会脱贫资源,凝聚脱贫攻坚的强大合力。

(四)强化脱贫攻坚的考核。坚持把脱贫攻坚工作列入各村年度考核。各村联络员要对结对帮扶情况,逐户、逐项目、逐措施实行台账管理制度,及时跟踪上报镇扶贫攻坚领导组办公室。