民政局工作总结和计划大全(15篇)

小编: 雅蕊

总结是在一段时间内对月度工作表现加以总结和概括的一种书面材料。下面是一些经典的月工作总结范文,希望能为大家提供一些写作思路。

县民政局工作总结及工作计划

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2021年,在县委、县政府的正确领导下,县民政局紧紧围绕“民政爱民、民政为民”工作理念,突出“六个聚焦”,攻坚克难,真抓实干,努力完成各项工作。现将有关情况总结如下:

一、聚集民生实事,强化各项基本社会保障。

(一)社会救助精准有效。

一是社会救助体系持续完善。构建覆盖县乡村三级的社会救助工作体系,全面建立社会救助“一窗受理、协同办理”综合服务工作平台。二是各类救助资金有序发放。严格落实社会救助标准动态调整机制,及时将低保、特困人员供养等救助标准在×年的基础上再提高×%,救助标准位于全市第一方阵。2021年,预计发放各类救助资金×亿元。三是城乡低保专项整治成效显著。按要求对×名低保备案人员进行核查备案,及时将×名死亡人员调整出在保范围。四是深入开展“解忧暖心传党恩”行动。出台《解忧暖心传党恩行动实施方案》,支出救助资金×余万元。延伸民政服务触角,免费为困难听障群众发放助听器×个。

(二)养老服务体系提质升级。

一是养老服务设施评星工作成绩显著。对全县×处养老服务设施开展等级评定,其中×处被评为×星级,×处评为×星级,×处被评为×星级,×处被评为×星级。二是稳步提升集中供养率。动态、精准认定特困人员生活自理能力,动员有集中供养意愿的特困人员入住养老机构。目前,全县失能半失能人员集中供养率达到×%。

二、聚焦治理创新,不断激发基层社会活力。

一是圆满完成了第×届村委会换届选举工作。换届选举工作顺利进行并圆满完成。截至×月底,全县×个村(社区)全部顺利完成村“两委”换届选举,共选出村委会成员×人,“一肩挑”、年龄学历、女性干部等结构性指标实现大幅优化提升。二是全面加强村务监督工作。全县参与×届村(社区)“两委”换届的×个村(居)全部完成村民代表、村务监督委员会等配套组织的完善工作。三是开展村级活动场所规范提升工作。开展“村级组织活动场所规范提升月”活动,截至目前,全县×个村(社区)共清理牌子×块,保留×块。

三、聚焦民政工作,不断提升社会服务水平。

一是区划地名工作有序开展。绘制《行政区划图》《城区演示图》。编撰了×地名志,完成《国家地名词典》等×部分的修改,完成国家地名信息库信息维护及语音转换工作。二是殡葬改革持续推进。开展殡葬宣传活动,深入推进移风易俗。对全县公益性公墓建设质量、运营管理等情况进行全覆盖现场督导,顺利完成市民政局对我县×处公益性公墓建设、管理、使用等情况的检查验收。三是流浪乞讨人员救助实现新突破。创新“互联网+寻亲”新模式,利用微信公众号、政府门户网站拓展信息发布渠道,帮助流浪乞讨人员找到回家路。四是婚姻登记工作正常开展。搭建婚姻登记电子档案信息共享平台,实现婚姻登记“一站式”服务。开展婚姻登记“跨省通办”的试点工作,助力异地新人顺利办理婚姻登记。截至目前,共办理婚姻登记×件。

四、聚焦重点领域,紧绷安全生产这根弦。

扎实开展养老机构安全生产大排查大整治行动。出台《全县养老机构安全生产大排查大整治行动方案》,对全县×处养老机构进行全覆盖、多频次、零盲区安全生产排查整治,切实保障机构入住老人的身体健康和生命安全。

五、聚焦队伍建设,全面加强党建引领。

(一)切实强化党建和意识形态引领作用。局党组坚持以下率上、示范带动,持续深入推进党史学习教育活动,通过党员干部集中学习、支部轮训学习等形式,增强党组织的凝聚力。与此同时,立足民政实际,深入开展庆祝建党百年“七个一”、诵读红色经典、党史百年天天读等系列活动。

六、聚焦全县大局,全面参与中心工作。

(一)有序推进康养产业发展。一是积极推进“×太阳城国际康养小镇”项目建设和县福寿仁康医养院垛庄分院、常路分院护理型床位改造进程。二是完成全县养老规划设计。

(二)全面推进建业公司片区改造工作。抽调工作人员成立专班,按照片区改造任务目标和时间节点,稳妥开展相关工作。目前,入户调查、房屋征收价格公示、初步评估已完成,提前腾空、档案扫描工作正在进行。

2022年工作计划。

一、助力乡村振兴,在强化兜底保障上抓出新成效。一是全面履行基本民生保障职责,巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果。加强与扶贫、卫生健康、医保、残联等部门数据比对和信息共享,对未纳入社会救助兜底保障范围的脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口、因病因灾因疫情因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等重点人群要逐户逐人摸排核查,及时将符合低保、特困人员救助供养、临时救助等社会救助政策人员纳入救助保障范围,坚决防止“脱保”“漏保”问题,确保兜住底、兜牢底。二是健立完善低收入人口监测机制。完善农村低收入人口监测机制,建设低收入人口动态监测信息平台,推动社会救助兜底保障与乡村振兴有效衔接。三是要着力加强基层社会救助经办服务能力。加快完善村级社会救助经办服务能力。四是严格落实儿童福利和残疾人“两项补贴”保障政策。全面落实各类儿童福利和残疾人“两项补贴”保障政策,实行动态管理,及时将符合条件的儿童、残疾人纳入保障范围,足额发放保障资金,确保应保尽保、不漏保、不错保,切实保障各类孤困儿童的切身利益。同时,扎实开展好“孤儿健康关爱行动”“福彩圆梦·孤儿助学”“孤儿医疗康复明天计划”。

二、补齐养老短板,在健全服务体系上实现新突破。一是继续加大养老机构安全生产管理力度,完善工作机制,加强督导检查,确保全县养老机构安全平稳运行。二是有序推进社区养老服务设施清查整治专项行动,将已已移交的养老服务用房通过公开招募方式进行社会化运营,不断提升全县居家和社区养老服务水平。三是逐步建立养老服务智慧平台,联合县大数据局推动建立智慧化康养平台,加强居家和社区养老服务智能化管理,不断提升全县养老服务智能化管理水平,为全县老年人提供更高水平的服务。四是继续推进“×太阳城国际康养中心”和“×福寿仁康医养院二期”工程建设,不断提高我县养老服务质量。

三、激发基层活力,在深化社会治理上探索新举措。一是认真贯彻落实《×县村务公开目录》,加大对村(居)务公开工作的执法检查,严格推进“四议两公开”工作法,不断完善村(居)务监督委员会工作职责,保障村级自治组织良性发展,切实保障村(居)民参与权、知情权、监督权。二是继续推进城乡社区建设。深化社区管理体制改革,完善社区服务体系,严格按照“三岗十八级”,加强对社区工作者的管理。三是抓好新当选干部的教育培训。督导乡镇街区做好对新当选村委会成员的岗位培训,着力提高他们的政治思想素质、法律政策水平和依法办事能力。四是建立健全社会组织常态化监管工作机制。加强社会组织信息公开、随机抽查、工作约谈和重大事项报告等监管措施,引入第三方评估和信用评级制度,促进社会组织在机构设置、内部管理、业务活动等方面的规范性。

四、优化公共服务,在提供高质量服务上展现新作为。一是持续加大殡葬改革力度。建立公墓管理长效机制,增强对公益性公墓的日常管理维护,对散葬坟墓逐步实施搬迁。推进移风易俗,推广沂水“追思会”经验,加强移风易俗殡葬改革宣传,有效发挥红白理事会作用,引导群众进入公墓安葬,切实减轻群众丧葬负担,形成文明节俭移风易俗新风尚。二是推动社会工作站、未成年人保护工作站、志愿者服务站、社会救助工作站发挥作用,加强基层民政服务能力建设。三是积极探索拓展婚姻公共服务。加强《民法典》等法律法规的宣传,积极推进婚姻政策咨询、婚姻知识宣传、婚姻情感疏导等服务项目,推广婚礼式颁证仪式,不断推进婚姻文化建设,引导婚俗改革,倡导节俭办婚礼的新风尚。

民政局年工作总结和工作计划

1、领导安排部署到位。针对几次强降雨自然灾害,市委、市政府主要领导先后作出重要批示,各级各部门高度重视,层层落实领导责任和工作责任,严阵以待,严密防范,加强应急值守,全力以赴做好各项工作,各项措施落实到位,保障人民群众生命财产安全。

2、灾后恢复重建到位。灾情发生后,交通、国土、民政、农业、电力等涉灾部门迅速派出应急队伍赶赴受灾地区,组织开展道路、电力抢修、地灾隐患排查、受灾农作物田间管理等相应灾后恢复重建工作。同时,各受灾乡(镇、办)紧急行动、主动作为,组织专班开展抗灾救灾工作,妥善转移安置受灾群众,对倒房户采取投亲靠友的方式进行安置,拟定倒房重建方案,有序开展生产自救。

3.防灾减灾救灾能力提升到位。一是制定出台了防灾减灾救灾体制机制改革具体办法。二是市财政预算自然灾害生活救助金200万元,落实了救灾资金本级财政配套不低于上级拨付资金14%的要求。三是积极开展“5.12国家减灾日”等重要时间节点开展防灾减灾宣传教育和应急演练活动。四是加强了资金发放情况的跟踪督查,对督查发现的问题及时进行整改,堵塞漏洞。

县民政局上半年工作总结及计划

县民政局在县委县政府的正确领导下、在市局的大力支持下,坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕“以民为本、为民解困、为民服务”宗旨,求真务实、积极进取、开拓创新,着力保障民生、维护民利、落实民权,推进民政事业又好又快发展,为构建和谐平安作出了应有的贡献。

1、社会救助保障水平不断提升

一是城乡低保管理规范有序。建立了社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,进一步完善了城乡低保家庭收入评估办法、农村低保评议制、城市低保听证制、过错责任追究制度等。狠抓了城乡低保对象的申请、审核、审批、公示、发放等环节的规范管理,尤其是对低保对象进行了全面清理整顿,全面纠正了“拆户保、分户保”的做法,坚决清退了“人情保、关系保”等,实现了动态管理下的分类施保、应保尽保、应退尽退。到目前为止,清理低保户326户457人,新增624户710人,全县共有13956户21851人享受了低保。城镇低保保障标准由430元/人·月提高到450元/人·月,人均月补差由270元提高到290元;农村低保保障标准由220元/人·月提高到240元/人·月,人均月补差由145元提高到165元,足额社会化发放低保资金2759.01万元。二是城乡困难群众医疗救助水平得到提高。进一步完善城乡医疗救助实施细则,简化了救助程序,实行了城乡医疗救助同步结算方式,扩大了救助范围,提高了救助标准,年救助标准由2万元提高到5万元(五保户实行全额救助)。出资49.25万元为城乡低保户、五保户对象、重点优抚对象参加城镇居民基本医疗保险或参加新型农村合作医疗。到目前为止,实施城乡医疗救助7224人次,发放医疗救助资金434.69万元,资金使用率均达90%以上。三是防灾减灾救灾及时到位。认真做好防灾减灾工作。今年5月12日是第七个“防灾减灾日”,主题是“科学减灾、依法应对”。5月12日,组织人员在县街心花园集中开展“防灾减灾日”户外活动,宣传火灾、地震、洪涝等灾害基本知识和避险办法。活动期间,发放防灾减灾务灾挂图45套、各类防灾减灾书籍500余册、宣传单近4500份,着力提高城乡居民防灾减灾水平。认真做好救灾救济工作。针对不同灾情,及时启动应急响应,下拨救灾救济资金。按照“突出重点、分类指导、统筹安排、分步实施”的原则,严格救灾款物发放程序,社会化发放困难群众各类生活救助资金324.2万元,救助受灾困难群众1.6万余人;及时发放临时救助资金127.2万元,救助困难群众余人/次。进一步完善《县自然灾害应急预案》、《应对自然灾害应急工作规程》、《困难群众临时救助制度》、《因灾死亡人员抚慰制度》;全县灾害应急救援体系基本建立,应急救灾能力明显加强。四是特困供养人员生活明显改善。县社会福利院全面竣工并正式运营,各项管理规范有序,社会反响良好。认真开展“星级敬老院”评定活动,敬老院建设与管理服务水平明显提高。从元月起,将五保集中供养标准提高到4320元/人·年,分散供养标准提高到3480元/人·年;城镇“三无”特困群众月人均供养标准600元;城乡福利机构抚养孤儿的基本生活保障标准每人每月1100元,城市和农村散居孤儿的基本生活保障标准统一每人每月700元。上述供养资金均实行社会化发放。五是精简退职人员政策落实到位。将城镇精简退职人员补助标准由3**元/人·月提高到335元/人·月,农村精简退职人员补助标准由275元/人·月提高到295元/人·月,并按季足额社会化发放到位。

2、优抚安置工作上了新台阶

一是优抚对象各项政策得到落实。城乡义务兵家庭优待金统一标准提高到10000元/人·年,征集的应届大专和本科学历毕业生义务兵优待金在现行优待金标准的'基础上分别提高20%和30%。实行了优抚对象医疗费用“一站式”即时结算制。优抚对象抚恤、生活补助、定期定量补助等经费按政策标准社会化发放到位,共发放资金578.81万元。各类优抚对象数据信息录入扫描工作全面完成。二是积极稳妥地推进退役士兵安置改革。组织76名退役士兵参加技能培训,向省内外数十家大型企业意向输送退役士兵就业。三是积极维护涉军人员的合法权益。接待涉军人员来信来访件8人次,积极化解上访事件,耐心细致做好上访人员的说服解释工作,做到件件有着落、事事有回音。

3、专项社会事务管理进一步规范

一是殡葬改革成果得到巩固。扎实开展了殡葬行业“文明窗口”创建活动,积极稳妥地推进了城乡一体化殡葬改革,对城区乱埋乱葬进行了专项治理,困难群众遗体免费火化政策落实到位,免费火化遗体222具,资助资金**.825万元。20**年上半年火化遗体820具,火化率为100%。根据县出台的《关于充分发挥党员干部带头作用全面深化殡葬改革的实施意见》,开展了殡葬行业的“收受红包”专项整治活动,促进殡葬工作进一步规范。

二是婚姻登记管理规范。扎实开展了县、乡婚姻登记机关规范化单位创建活动,进一步完善了一次性告知制、限时办结制、服务承诺制、节假日预约制等,依法办理结婚登记2303对、离婚登记353对、出具无婚姻状况证明书1116份,合格率均为100%。

三是民间组织与管理规范有序。依法办理社会团体5个、民办非企业单位个,社会团体民办非企业单位档案资料已录入并与全省联网。依法办理收养登记件,合格率为100%。

四是福彩销售成效明显。进一步加大福彩销售宣传力度,加强站点、规范管理、强化福彩公益金。到目前为止,完成福彩总销售900万元,其中中福在线完成400万元,占任务53%;电脑票完成500万元,占任务60%;即开型完成28万元,占任务50%。

五是坚持“应救尽救、应救快救”原则。为城市生活无着的流浪乞讨人员及时提供生活救助、医疗救助、返乡救助等,依法救助达229人次,有效地维护他们的合法权益。

六是高度重视,精心组织“综治宣传月”活动,扎实开展“提升公共安全感”宣传工作,引导广大群众积极参与宣传活动,进一步提高公民对公众安全感活动的知晓率、参与率和满意率。

4、基层政权和民政队伍自身建设得到加强

1、依法有序完成第九届村(居)委会换届选举工作。选举产生村委会成员370名,并组织了“两委”成员进行培训。

2、围绕“为民、务实、清廉”主题,狠抓中央八项规定精神贯彻落实,狠抓干部工作作风中的“庸、懒、散”,纠“四风”取得明显成效。

3、启动数字民政工作,联网已完成,并对相关人员进行培训。

1、城乡居民家庭收入核对中心未建立,人员编制经费等问题未得到落实。

2、新农合与医疗救助网络同步结算信息平台连接故障,维护不到位,导致农村低保及五保对象住院无法进行网络同步结算。

3、民政工作人员相对不足,存在一人多岗现象。这些存在的问题及不足,将在今后工作中加以解决。

坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实县委、县政府的决策部署,围绕全县“赶超发展、提速进位、争创一流”目标,进一步强化组织领导、细化目标任务、夯实责任分工;努力改进作风,盯住难点求突破,围绕重点抓落实;主力抓好各项资金的提标发放、养老服务工程推进;进一步规范社会救助行为,提升民生保障水平;围绕中心抓好项目建设,积极推进状元路东延伸工程,做好招商引资工作,力争引进8000万元以上项目一个;努力做好“双拥”创先活动,提高优抚保障水平;认真做好社会专项事务工作,提高业务水平,夯实为民服务基础。

县民政局

二0**年六月二十六日

民政局工作总结暨工作计划

1、加大“五创”创建工作向纵深拓展。在2020年的创建基础上,及时分析总结经验和查找不足,不断优化完善创建工作方案,推动“五创”工作向纵深拓展。严查受理窗口推诿扯皮,办事拖拉等现象,在“首问负责制”、“最多跑一次”等上下大力气,不断提升人民群众满意度,展现民政工作新形象。

2、加大城乡社会救助力度,助力扶贫攻坚。精准识别社保兜底脱贫对象,认真做好低保与扶贫政策相衔接;扎实开展健康脱贫工作,落实好“两不愁”、“三保障”;加强低保、五保、孤儿、农村留守儿童、流浪乞讨人员等特殊群体的关爱与管理;综合运用受灾人员救助、医疗救助、临时救助、慈善救助等专项救助政策,确保兜得住、兜得准、兜得好。

3、提高养老服务水平,促进社会福利事业发展。一是以县、乡、村(社区)三级养老服务中心建设为抓手,在2020年的基础上,2020年力争覆盖率达到60%,形成兼具行业监管、资源整合、直接服务功能的城市社区居家养老服务网络,打造20分钟居家养老服务圈,进一步提高养老服务水平。二是进一步谋实谋细我县养老服务体系规划,合理规划养老院、农村敬老院、村级老年活动中心、城市社区日间照料中心等养老服务机构,力争布局合理,重点突出,实用性强。三是积极探索医养结合新模式,通过招商引资等方式,引进高端、专业、智能的医养结合项目,提升我县养老服务业水平。

4、提升民政公共事务管理服务水平。积极争创3a国家级婚姻登记机关;加强新坟管控和旧坟治理工作,有序推进公益性公墓建设;推动殡葬管理规范化,推行绿色殡葬,提高火化率;培育发展社区社会组织,加强社会组织信用信息管理;提升“三留守”人员的管理服务水平,推进社会组织人才、社会工作人才和志愿者队伍建设,引导社会力量在扶贫开发、服务养老和乡村振兴等方面发挥更大的作用。

5、加强民政干部队伍自身建设。继续推进“两学一做”学习教育常态化,继续深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习活动,领悟深刻内涵,并运用到日常工作中去。坚持从严治党,全面履行党组的主体责任,持之以恒的推进党风廉政建设,着力打造忠诚干净担当的民政干部队伍,提升民政队伍总体形象。

总之,本局将深入贯彻学习党的十九大会议精神,严格执行县委、县政府和上级民政部门工作部署,按照“四个全面”的总体部署,围绕创新、协调、绿色、开放、共享“五大理念”,一心一意谋发展,聚精会神抓工作,为创建和谐xx做出自己的贡献。

民政局工作总结和工作计划

一是修订、完善《xx自然灾害救助应急预案》。按照xx人民政府《关于印发xx突发事件应急预案管理办法的通知》规定的程序,制定完善《xx自然灾害救助应急预案》并印发实施。规范县级救灾物资储备仓库管理,储备有冲锋舟2艘,动力橡皮艇3艘,橡皮艇2艘,救灾帐篷150顶和棉被、毛巾被、蚊账、男女夏装、冬装等一批。落实县财政预算救灾资金100万元和汛期24小时领导带班值班制度。

二是做好灾情的收集上报和受灾人员救助工作。据统计,年内因遭受洪涝、台风、风雹等自然灾害,全县17个乡镇不同程度受灾,受灾人口22.9911万人,紧急转移安置4894人;倒损房屋40户112间,农作物受灾面积9868.77公顷,成灾1518.9公顷;灾害共造成直接经济损失4375.95万元。落实冬春救助资金290.09万元,通过银行代放冬春救助资金290.09万元,救助受灾困难群众17727人。做好2020-2020年度冬春期间需救助调查摸底工作。

三是做好因灾倒损住房恢复重建工作。完成2020年度因灾倒损住房需重建的22户任务,共补助资金63.82万元。2020年因灾倒损住房需重建的9户33间,截止12月底已全部动工兴建,其中竣工8户30间,2020年春节前全部建成。

四是开展防灾减灾应急演练及综合减灾示范创建活动。开展防灾减灾宣传周宣传、灾害风险隐患排查治理、防灾减灾应急疏散演练活动。落实工作经费74.34万元开展综合减灾示范创建和社区减灾准备认证工作,全县48个有认证任务的村(社区)正在加紧进行相关工作。

民政局工作总结和工作计划

一是深入推进农村低保制度与脱贫攻坚双向衔接。对符合农村低保条件的建档立卡贫困户,按规定程序纳入低保范围,充分发挥农村低保制度在打赢脱贫攻坚战中的兜底保障作用;对符合建档立卡条件的农村低保对象全部纳入建档立卡范围。至2020年12月,全县有农村低保贫困对象13702人,全年累计发放扶贫低保对象低保补助金3349.8224万元。

二是全面开展低保精准救助年活动。下发《xx开展“城乡低保精准救助活动年”方案》,通过各乡镇100%入户核查、县民政部门督查、第三方入户核查等方式,进行动态管理,精准救助。所有新增和退出对象都属于城乡低保应保尽保、应退尽退动态管理正常调整范围,暂未发现“人情保”、“错保”等违规违纪问题,也暂未发现冒领、错领低保金的问题。

三是特困人员救助供养。筹集资金20万元为特困人员办理意外伤害保险。规范政府举办的乡镇敬老院的集中供养管理,优先为完全或部分丧失生活自理能力的特困人员提供集中供养服务。完成马岭镇、那阳镇敬老院公建民营试点工作,已与中标单位宾阳县福康养老院签订20年的租赁合同,目前正在开展资产接收及改造工作。

四是加强城乡医疗救助和临时困难救助工作。全额资助城乡低保、特困人员参加基本医疗保险。9月份完成医疗救助系统与南宁市社保结算系统并轨工作。全年共发放城乡医疗救助金16003人次633.5013万元。对低保、低收入家庭,特别是低保边缘家庭,符合条件的给予临时困难救助,全县共实施临时困难救助153户次,发放临时救助金共48.788万元。

五是核对中心工作情况。全年共对申请社会救助的3753户家庭进行了经济状况核查,其中核查特困人员382户,城乡低保2400户,低收入家庭233户,住房保障682户。

六是推行政府购买社会服务开展社会救助经办服务工作。委托第三方机构对城乡低保户的家庭收入、财产状况、低保金领取情况以及乡(镇)低保规范管理情况进行核查。通过政府购买服务形式,由各乡镇自行聘请社会救助经办人员,目前已聘请人员18人,确保每个乡镇至少一名社会救助经办人员。

市民政局工作总结

(一)认真落实省市政府承诺要办的有关实事。

1、抓好城市低保工作。抓好城镇社会保障工作是省市政府列为要办的几件实事之一。今年,随着我市22家中、省企业和95家市属企业改革改制工作的全面铺开,我们将一大批符合条件的困难群众纳入低保范围,到6月底,全市已保对象93122人,比增加4044人,已发放低保资金3100万元,北湖区实行了低保金全部通过银行发放,使低保对象能及时、方便地领到低保金;同时我们又严格按照《条例》规定,将不符合条件的排出低保范围,切实做到动态管理下的应保尽保。按照市政府要求,扎实做好相关县(市、区)城市低保提标工作,从200x年元月起,北湖、苏仙两区由原每人每月130元提高到146元,宜章、安仁、桂东等县由原104元提高到120元。切实落实好省里要求的低保资金比上年增长20%的目标,目前,全市列入财政预算低保配套资金2080万元,其中市财政480万元,县(市、区)财政1600万元。积极向上级部门争取更多低保资金,为全市国有企业的改革改制和发展提供良好服务;加大对低保资金的监管力度,不定期对低保资金管理使用情况进行督查,发现问题及时纠正。汝城县在全市率先实施农村最低生活保障试点工作,对家庭人均收入低于农村最低生活保障标准的贫困家庭实行最低生活保障救助,进一步完善了农村救助体系。

2、全面落实五保供养政策。认真贯彻省政府办公厅关于《切实做好五保户供养工作的通知》和《湖南省五保户供养暂行办法》,进一步完善五保供养款物发放制度,截止6月份,全市11个县(市、区)全部做到了五保供养资金由财政拨付到民政社保专户,再由民政办直接发放到五保户手中,确保供养资金及时足额发放到位;所有发放给五保户的款物要在《五保户供养证上》登记,包括各级各部门发给的供养金,乡、村、组供给的粮食、衣被等物资,做到账目清楚,发放情况公开、透明,接受群众监督。同时,对五保对象造具花名册,建立电脑档案,进行动态管理,实行一年一查,保证了五保对象的真实性、准确性。目前,我市有五保对象23616人,人均供养标准为935元/年,基本保障了农村五保老人的正常生活。

3、积极推动敬老院改扩建工作。省政府将全省修(扩)建300所农村敬老院,列为今年要办的8件实事之一。市里也将22所敬老院的改扩建列为要办的9件实事之一,在财政紧张的情况下,给每所改扩建敬老院解决配套资金4万元,共计88万元。为确保完成任务,我局高度重视,把这项工作摆上重要议事日程,狠抓落实。制定下发了《xx市农村敬老院改扩建方案》,建立了领导责任制和责任追究制;各级民政部门相继成立了由局长任组长,分管局长任副组长的敬老院改扩建工作领导小组,并层层签订了《项目建设责任书》,明确任务到人,责任到人。为确保改扩建工程进度,4月下旬,我局成立专门督查组,对北湖区、苏仙区、临武县、永兴县等地敬老院改扩建工作进行了专门督查;6月份,又配合省厅救灾处组织了一次全市性专项督查,通过两次检查,肯定了各地前阶段的成绩,指出存在的不足,及时解决了敬老院改扩建过程中遇到的各种困难和问题。目前,全市22所乡镇敬老院改扩建工作已落实配套资金227万元,22个改扩建工程已全部动工,进展顺利。

(二)全面推进各项业务工作。

1、切实做好救灾救济工作。健全以紧急救援为核心的救灾工作体制,完善救灾应急预案和救灾物资储备制度,规范救灾经费管理和救灾款物发放,努力提高救灾工作水平。今年来,我市桂阳县、桂东县、汝城县等地先后遭受了冰雹、暴雨等灾害,造成直接经济损失约3000万元。灾情发生后,我们迅速启动应急预案,并专门组织人员赶赴受灾一线,查灾救灾,慰问灾民,指导灾民开展生产自救。同时,积极做好春荒救济工作,各地都出台了《春荒灾民生活救助工作方案》,统一编制了灾民救助花名册,、给救助对象发放救助卡。目前,全市共发放灾民救助卡36000张,春荒救济款748万元。

2、扎实做好农村特困户救助。按每人每月5元的标准予以救济。我市现有农村特困救助对象50033人,需资金333万元,这些资金都已列入了今年各级财政预算。启动农村医疗救助,抓好桂阳县、资兴市农村医疗救助试点工作。目前,桂阳县已成立了农村医疗救助工作领导小组,设立了办公机构,由民政、财政、卫生等部门组成工作班子,明确工作任务和职责,试点工作正在有序进行。

3、稳步开展老区和农保工作。将工作重心放在关注“三农”问题上,组织和选送了3批农民参加省老区办和长沙民政职业技术学院举办的农民实用技术培训班;协助省老区办在桂阳举办了全省老区第五期农民实用技术培训班,参训农民达70多人,发放培训资料800多份,受到省厅领导好评。按照“三个倾斜”和“两个受益”的原则,今年已确定老区经济开发项目32个,下达项目资产97万元。农村社会养老保险做到工作不断、资料不丢,基金运行安全,确保农村社会稳定。

4、深入开展社区建设。召开了市中心城区社区联点扶建工作会议和全省社区建设工作会议;加强社区管理,出台了《xx市城市社区居民委员会管理暂行办法》,5月下旬,针对改革改制企业职工解除劳动关系后纳入社区管理这一问题,组织人员进行专题调研,初拟了《管理实施方案》目前,市中心城区余下的20个扶建社区,有17个已落实建房用地,5个已破土动工;市局下拨联点社区用房建设专项资金35万元,市、区两级财政配套60万元。桂东县、汝城县、桂阳县、永兴县等地社区建设开始起步。社区建设示范创建活动成效明显,北湖区、苏仙区、资兴市被评为全省社区建设示范城(区),北湖区燕泉街道、苏仙区南塔街道被评为“全省社区建设示范街道”,北湖区人民东路社区、同辉社区,苏仙区飞虹路社区,资兴市兴华路社区被评为“全省社区建设示范社区”。

5、平稳推进村民自治。进一步规范村务公开,全市大部分行政村在村务公开的内容、形式、时间、程序、监督等方面逐步规范,村务公开走上了制度化的轨道,成了经常性的民主监督活动。不断丰富村民自治内涵,在5月“法制宣传周”活动期间,组织人员宣传《村组法》和《湖南省村民委员会选举办法》,增强村民的法制观念,同时,在调研的基础上,以市里名义起草了《关于推行村务民主听证制度的意见》,逐步推行村务民主听证制度。

6、深入开展双拥优抚工作。春节期间,走访了驻郴部队、老红军、一等伤残军人和部分在乡老复员军人,发放慰问金42万元。巩固和发展“全国双拥模范城”创建成果,广泛、深入、持久地开展创建“双拥”模范城(县)活动。进一步密切军政军民情谊,不断提高“双拥”工作整体水平。全面落实优抚政策,进一步完善城乡义务兵家属优待金制度;促使优抚对象抚恤补助标准自然增长机制规范化、制度化;完善医疗优待保障制度,结合农村合作医疗制度,探索解决在乡老复员军人治病难的新途径,维护优抚对象的合法权益。

7、加强退伍安置工作。一是完成了今年退役士兵的审档、接收工作。今年全市共接收退役士兵185人,其中义务兵160人,转业士官25人。二是做好退役士兵自谋职业协调工作。多次与711矿协调并为该矿19名退役士兵顺利办理了自谋职业手续,正在办理的还有20余名。三是给退役士兵发放了待分配期间生活补助费;及时稳妥地处理了各种上访事件,特别是做好了“1979兵”和退伍安置士兵没上岗人员的稳定工作,维护了社会稳定。四是落实了军休人员政治待遇和生活待遇;抓好军干所基础设施建设,全市5个军干所共申报维修、改造项目16个,维修改造资金208.39万元。军供站进一步完善了设施,提高了军供能力,顺利通过了广州军供处组织的军供站正规化建设20周年预备检查,并拟于今年9月评为“全国军供站正规化建设先进单位”。

8、强化民间组织管理。坚持监督管理和培育发展并重的方针,严格依法登记,至6月底,全市新登记社会团体37个,民办非企业单位26家,登记工作做到了布局合理、结构优化。集中精力对市本级200个社会团体进行了年度检查,年检结果即将在《xx日报》公告。培育发展农村专业经济协会有突破性进展。市县两级成立了发展农村专业经济合作组织领导小组,确定资兴白廊乡为培育发展农村专业经济协会试点单位。目前,通过采取简化登记手续,降低登记门槛、优惠登记费用等一系列优惠政策,全市共有农村专业经济协会248个,且发展前景看好,为促进农村经济发展和实现农民增收起到了积极的推动作用。

9、加强殡葬改革与管理。着重抓了白鹿洞、郴江、市郊三个乡镇的殡葬目标管理,制定下发了有关文件,并在实施过程中加强了督查指导工作;加大宣传和执法力度,两次上街散发宣传资料,接受村、市民咨询,提高公民殡葬改革意识,并及时掌握了殡葬动态。资兴市殡仪馆建成后运营正常,安仁、桂东正在兴建殡葬设施,全市上半年已火化尸体1700余具。

10、规范福利企业和福利院管理。上半年新增福利企业9家,为社会提供了193个就业岗位,解决了97名残疾人就业问题;顺利完成了福利企业的年检工作,对个别假冒伪劣福利企业进行了查处,为全市所有福利企业换发了民政部制定的社会福利企业证书。加强了对福利院的指导和管理,依法开展涉外送养和收养登记工作,上半年全市共办理涉外送养51例,办理港、澳、台收养登记2例,内地收养登记67例,都未出现违规办理的现象,保持了涉外送养和收养登记工作的稳步健康发展。

11、切实做好救助管理工作。按照“自愿受助,无偿救助”的原则,对生活无着的城市流浪乞讨人员进行关爱性救助。上半年共接待求助771人次,实施救助750人次,较好体现了党和人民政府亲民、爱民、为民的良好形象。

12、加大福利彩票发行力度。福彩发行继续保持良好势头,嘉禾、北湖、资兴、桂阳、宜章等地销售位于全市前列。目前,全市销售福利彩票2314万元,比去年同期多销550万元,同比增长31.20%,筹集福利资金440万元,支助社会福利项目50个。同时,开展了评选明星投注站活动,规范了站点缴款制度,扩增了29个投注站,培训投注人员60人次,撤消了7个信誉差、业绩不好的投注站点。

13、依法婚姻登记管理。上半年已办理婚姻登记14487对,其中涉港澳登记43对,无一例违法登记,登记合格率达100%。由县级民政部门集中办理婚姻登记工作深入开展,全市除资兴市外已全部实行县(区)集中登记,婚姻登记只收取工本费,有效防止了利用婚姻登记搭车收费,切实减轻了农民负担。

14、积极开展慈善工作。5月份,向市中心城区低保对象中的孤老幼群体发放面值500元的“慈善医疗资助卡”300张,总值15万元。继续开展“微笑列车”项目,引入资金15万元,为50余名贫困唇腭裂患者免费进行了矫治手术;并引进了中华慈善总会“格列卫”全球病人支援项目,为嘉禾煤矿1名白血病患者终身免费供药治疗,药品总价值约30万元。目前,拾爱心改变命运”和市“爱心圆梦”捐资助学活动正在进行,可筹措资金约90万元,帮助90名贫困学子圆大学之梦。

15、老龄工作。以创建全国老龄工作先进县(市、区)为契机,促进老龄工作的深入开展。切实维护老年人的合法权益,上半年为老年人办理《优待证》达50000人次,并多次与市公交车公司协商,解决老年人持证上公交车难的问题。会同有关部门,严格把关,认真做好了新增9名百岁老人的调查、审核、申报办证工作,使全市百岁老人由去年的`98人增加到107人,并将长寿保健补助费及时发放到百岁老人手中。

(三)加强自身建设,建设务实高效、廉洁勤政的机关。

进一步加强民政系统的自身建设是民政工作应对新情况、解决新问题和完成新任务的保证,也是各项政策、措施落到实处的有力保障。

1、加强规章制度建设,规范内部管理。我们从建立健全机关规章制度入手,规范党员和干部的行为,加强廉政建设。一是制定机关车辆管理暂行办法。对车辆维修、用油和公车私用等问题,做出定点维修、定点加油、用车审批等规定,堵塞漏洞。二是制定来人来客就餐暂行办法。规范了接待对象、接待标准和陪同人数,实行定点接待就餐。规定在接待中不得用公款大吃大喝、不得用公款擅自在外接待就餐,未经批准的接待就餐,经费自付,不得报销等。三是完善机关干部考勤制度。规定上班不得迟到早退,不得串岗溜岗,不得打牌和办私事。由各科室负责考勤,政工科不定期检查。四是坚持领导定期接待日制度。办公室制定了领导接待日值班表,领导干部直接与群众对话,解决他们遇到的困难和问题,在政策范围内能解决的,当场予以解决;不能解决的,做好其思想工作。

2、加强干部队伍建设,增强月艮务意识。把亲民、爱民、为民作为民政工作的出发点,作为.民政职业道德教育的核心,把依法行政与道德规范统一起来。继续加大教育培训力度,努力造就奉献型、学习型、专家型、务实型人才,使更多的干部职工成为有一定理论功底、知识修养、充满生机和活力的新型民政工作者。

3、加强机关作风建设,建设为民务实、清廉勤政的机关。坚持标本兼治、纠建并举的方针,切实转变机关作风。一是转变领导作风。广泛发扬民主,建立完善民主决策、科学决策、民主管理、民主监督的工作机制,凡是重大政策的出台、重要项目的安排、大额资金的支出,都必须广泛征求意见,坚持集体决定。认真开好民主生活会,对存在的不足积极进行整改,进一步促进领导班子团结,增强领导班子的凝聚力和战斗力,提高办事效率。二是转变工作作风。要求机关干部职工牢固树立全心全意为人民服务的思想,常怀爱民之心,常思安民、富民之策。每次下基层都要有明确目的,深入了解基层存在的问题和困难,切实为基层办好事、办实事,始终与民政对象、与人民群众保持血肉联系。三是转变信访作风。认真处理群众来信来访,热情接待来访对象。制定信访制度,明确领导干部信访接待要求,对来信来访及时处理,没有出现因信访问题产生的不稳定因素,为维护xx社会稳定尽心尽力。

4、深入调查研究,提高依法行政水平。一是加强调研。我们把调研工作摆在民政工作发展的基础性和战略性地位,作为推动民政工作改革与发展的关键环节来抓。围绕新时期民政工作的热点、难点问题,我们今年拟定了52个调研课题,要求各县(市、区)民政局认真组织,深入调研,调研论文和调研报告在年终进行评奖。二是坚持依法行政。严格依法办事,切实维护人民群众的基本生活权益和民主政治权利,杜绝滥用职权、执法违法、徇私枉法、欺压百姓的行为。加强执法监督,把自我监督、纪检监察部门监督、社会舆论和人民群众监督结合起来。建立和完善民政行政执法质量考核评议制度,将考核评议结果作为衡量民政行政机关实绩的重要依据,实行奖优罚劣。此外,区划地名、计生综治、计划财务、评残追烈、档案等工作都取得了新的进步。

二、下半年工作计划。

上半年我们的工作虽然取得一定的成绩,但下半年的工作任务还很艰巨。我们将继续按照市委、市政府的要求和省民政厅的部署,按照年初民政工作计划和目标管理,在抓重点、促落实、见成效上下工夫,着重做好以下几项工作:

(一)继续抓好省市政府承诺要办的有关实事。

1、一步规范城市低保工作。加大对低保对象的核查工作,做到认真、细致,如实准确反映低保对象中的家庭成员和家庭收入情况,将符合低保条件的贫困群众纳入保障范围;积极争取政府领导的重视和支持,切实调整财政支出结构,加大财政对低保资金投入的力度;加快低保工作的制度建设步伐,进一步严格低保工作的操作程序,提高低保工作的管理水平,使全市低保工作走向法制化和规范化的轨道。

2、进一步落实五保供养政策。深入贯彻省政府办《关于切实做好农村五保户供养工作的通知》精神,认真落实五保供养政策,做到五保供养资金封闭运行,确保及时足额发放到位;逐步建立五保供养资金自然增长机制,确保我市五保供养水平不低于全省平均水平,并随社会经济的发展逐步提高。

3、促进农村敬老院改扩建工作的圆满完成。加快22所敬老院改扩建工作进度,在“以人为本”的前提下,确保工程质量,争取按期、优质、高效完成项目建设任务,顺利通过盛市验收。

(二)大力推进重点业务工作。

1、扎实做好抗救工作。现我市已全面进入主汛期,随时可能出现各种突发性自然灾害,我们要积极主动地做好各项救灾准备工作,抓好救灾物资储备、救灾车辆和救灾通讯网络维护等方面的工作,为做好今年的救灾工作做好充分准备。

2、积极稳妥地开展农村医疗救助试点工作。认真落实省民政厅、卫生厅、财政厅制定的《关于实施农村医疗救助的意见》,按照“先示范,后拓展,逐步铺开”和“低标准起步,保障重点,确保平稳”的工作思路运作,做好桂阳县、资兴市两地的农村医疗救助试点工作;开展深入细致的调查研究,结合当地的实际,尽快出台医疗救助实施办法;多方面筹措医疗救助资金,加强部门协调,确保医疗救助试点工作顺利开展。

3、抓好社区联点扶建工作。今年的联点社区虽然数量少于去年,但时间紧、任务重。因此,我们将继续扎实工作,积极向领导汇报工作进展情况,争取领导支持;同时加强对工作组和社区建设的督查,推进联点扶建工作的顺利进展,力争在年底之前全面完成20个社区的扶建任务,开创社区联点扶建工作新局面。

4、加强双拥优抚安置工作。今年8月召开全市双拥工作表彰大会,表彰全市双拥工作先进单位和先进个人。拓宽安置渠道,根据国务院、省政府有关安置退役士兵的文件精神,以政府名义争取出台退役士兵自谋职业办法;进一步理顺关系,严格执行现行的安置政策,保证退役士兵的第一次就业;以法律为依据,对历来未安置到位的退役士兵进行一次全面的督查督办。

5、大力发展慈善事业。切实做好拾爱心改变命运”和市“爱新圆梦”捐资助学活动,争取筹集更多资金,帮助90名贫困学子圆大学之梦。同时,积极与香港烛光教育基金会取得联系,引进资金30万元左右,修缮临武县楚江中学校舍,在今年9月,资助50名初、高中贫困学生上学。

6、加强民间组织管理。重点培育发展行业协会和农村专业经济协会,使之有更大程度的发展,为农民增收服务。同时,在7月底以前,对县、乡、村农村专业经济协会进行一次督查,把登记发证工作纳入规范化管理。

市民政局工作总结

20**年,我局紧紧围绕“保民生、保发展、保稳定”的要求和市委市政府的中心工作,迎难而上,开拓进取,各项工作取得了新进展。

一、20**年工作情况。

(一)狠抓重点,圆满完成政府考核目标。

1、创建“六好”平安和谐社区工作情况。我市申报的第三批全省“六好”平安和谐社区(共50个)已全部达标并已通过省验收,到目前为止,我市共有“六好”社区155个,完成了市政府下达的全市达标率60%的考核任务。年底前,我市将出台《xx市社区建设规范模式》,促进我市社区建设的规范化。

2、启动农村社区建设试验情况。今年我市选择了11个试点村开展社区建设试验工作,通过福利彩票公益金资助,区、镇两级财政投入和试点村自筹的方式,共筹措了686.5万元用于试点村的基础设施建设和改造。试点工作进展顺利,蓬江、新会、台山等市、区已开展了试点村基础设施的建设与改造。

3、启动社会工作人才队伍建设试点工作情况。xx区、xx区2个试点区已分别选定了4个试点单位,并开展了岗位设置和社工服务工作,xx市社会福利院也组建了社工组,设置社工岗位。10月,我市残联康复医院社工部已获民政部批准为全国社工试点单位。加大社工类社会组织的培育发展力度,预计我市第一个社工类社会组织“利民社会工作综合服务中心”在年底前登记成立。

4、举办20**年慈善公益活动情况。今年1月,全市统一开展了“xx市慈善公益活动”,xx市区于2月9日举行了慈善公益万人行起步仪式,市政府在起步仪式上举行了改革开放30年来我市首次慈善表彰典礼,颁发了“江门慈善家”、“江门慈善之星”、“xx市慈善奖”等奖项。截止到目前,全市各慈善会共收到各界捐赠善款总额8925万元,其中市慈善会1518万元。

(二)在保增长、促和谐、惠民生方面的新举措。

1、全力推进福利彩票发行“一把手”工程。20**年,我局坚持解放思想、开拓创新,采取多种有效措施,狠抓福利彩票发行工作,取得了良好的社会效益和经济效益。1—10月共销售福利彩票2.3亿元,提前2个月完成了省下达的任务,比去年同期增长39.8%。预计全年销量2.7亿元,增幅34.2%。

2、制订实施xx市“新十条”惠民措施。

按照市委市政府学习实践科学发展观的要求,我局牵头制订了xx市“新十条”惠民措施,并结合民政部门的职能,全面推进惠民措施的落实。

一是加大对困难群众的社会救助力度。包括扩大市区低收入家庭覆盖范围并增加优惠措施、扩大低保对象特定病种医疗救助范围。全面推行低保分类施保,对“三无”低保人员、低保家庭患有严重疾病的人员等特别困难的对象,实行分类救助,每月按当地低保标准的一定比例增发救助金。至10月底,市本级和xx区、xx市已全面实施分类施保,尚未实行分类施保的xx区、xx市等市区的城镇低保补差也有了提升。

二是加大困难优抚对象医疗保障力度,做好伤病残军人退役安置等工作。一至六级残疾军人的医疗费用按照规定予以保障;七至十级残疾军人和其他抚恤定补优抚对象按规定比例报销(补偿)后的剩余部分,由当地政府根据不同属别给予10%—35%的医疗补助(最低比例)。此外,还认真落实伤病残军人退役安置、住房补助和医疗保障等方面工作。

三是加强和推进社区服务,利用社区闲置资源,积极发展便民利民服务,建立社工义工联动机制,深入社区开展形式多样的`义务服务,目前,全市已建立社区义工服务站54个,超额完成年度工作任务。

四是完善服务机制,为社会组织提供优质服务。从今年1月1日起,我局取消了社会团体、民办非企业单位申请、登记费、变更登记费、证照到期换证费,并简化登记程序,提高办理效率。

(三)其他工作任务完成情况。

1、城乡社会救助工作有序开展。低保工作,大力推行分类施保,协调各市、区调整低保家庭收入计算办法等方式,提高全市低保救助水平。至月,全市城乡享受低保救济的对象30016户、74986人,发放低保资金7188万元,全市城镇人均月补差达到121元,农村人均月补差70元。救灾救济工作,年我市先后遭受台风“天鹅”、“巨爵”袭击,全市受灾人口47.76万人,直接经济损失10.8亿元,损毁民房817间,其中全倒173户、293间。灾害发生后各级民政部门及时下拨救济款325.82万元,发放救济粮234吨,保障了受灾困难群众的生活;并下拨重建家园资金73.5万元补助符合条件的147户困难全倒户,预计年底前基本完成重建任务。综合减灾示范社区创建工作取得成效,今年我市需创建综合减灾示范社区10个,xx区、xx市现已完成了创建任务。临时救济工作得到加强,全市列支临时救济金195万元,救助困难群众7369户。五保供养工作落实,较好地保障了全市5638名五保户的基本生活。

2、优抚安置双拥政策落实。2009年,我市按时足额发放优待抚恤事业费,全市1.5万多名重点优抚对象基本生活得到了保障。积极做好退役士兵接收安置工作,配合做好退役士兵参加职业技能培训工作,至10月底,我市共接收冬季度退役士兵(含士官)1112人。深入开展“关爱功臣”活动,全市共投入13多万元为1000多名重点优抚对象送医送药。做好拥军优属慰问活动,据统计,今年元旦、春节和“八一”期间全市各级财政及部门安排慰问金及活动经费总支出达1284.4万元,此外,为部队解决实际困难384件,资助金额227.9万元,临时“解三难”支出331.5万元。全市共审批发放了未就业随军家属的生活补助139人次共26.19万元,切实保障未就业随军家属的生活。加强对市区驻军部队军转干部住房保障工作,11月9日市政府常务会议审定通过了市区驻军部队军转干部购买经济适用房试行方案。

3、社会福利工作。认真组织实施了“蓝天计划”,市儿童福利院建设已完成用地、规划、立项等审批和建筑设计工作,争取在年底前奠基动工。积极探索养老服务社会化,市本级福利彩票公益金投入30万元扶持居家养老工作发展。

4、村务公开民主管理工作。积极协同市纪委、市监察局等部门,探索建立“农村党风廉政建设信息公开平台”,通过互联网、手机短信和固定电话(114)查询的方式对全市的村务、财务情况进行公开,改变原来单一上墙的公开形式,目前正在筹备阶段。

5、专项社会事务管理工作取得新成绩。

区划地名工作,我市与云浮、xx市签订了平安边界共建协议书,完成了xx区周边行政区域界线的勘定、界线协议书的签订和江门珠海线界线联检工作。xx市区地名规划第一期滨江新区的地名规划编制工作已进入实际操作阶段。

民间组织管理工作,至10月底,我市新增社会组织81家,变更的社会组织36家,注销和撤销23家(目前正进行听证程序)。5月,我市出台了《中共xx市委办公室、xx市人民政府办公室贯彻落实〈中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅关于发展和规范我省社会组织的意见〉的实施意见》,为我市社会组织的发展创造了良好的环境。此外,按照市委的部署,指导新社会组织开展深入学习实践科学发展观活动。

殡葬改革和管理工作,进一步巩固了殡葬管理工作的基础,火化率保持100%,抓好“三道两区”清坟工作,坚决清理新坟,大力整治旧坟复建现象,认真开展公墓的清理整顿工作。

婚姻登记管理工作,我市有4个婚姻登记处被命名为全国婚姻登记合格单位;1-10月份,全市共办理婚姻登记28581对,其中结婚24428对,离婚4153对;补发证2429对。

收养登记工作。至10月底,全市办理收养业务324宗,其中属国内居民私自收养子女有208宗,属华侨、港澳同胞收养57宗。

老龄工作,9月xx市第六届老年人运动会举行,扎实开展敬老月慰问走访活动,给百岁老人和特困老人送上党和政府的关怀和温暖;落实老年人优待政策,至10月止,全市共办理敬老优待证23万多个。

20**我市民政工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些问题,如工作机制体制不健全,工作发展不平衡,工作创新点不多等,这些问题有待我们下一步认真研究解决。

二、20**年主要工作计划。

(一)进一步加强灾害救助体系建设。协同有关部门构建灾害信息共享机制,加大灾害庇护场所建设的力度,继续抓好综合减灾示范社区创建活动。

(二)重点推进医疗救助工作。进一步扩大特定病种救助面,同时提高救助标准,力争进一步缓解困难群众的治病难问题。

(三)进一步提高优抚对象保障水平。出台贯彻实施《广东省军人抚恤优待实施办法》的意见,建立优抚对象医疗补助资金,对符合条件的抚恤定补优抚对象全部纳入相应的医疗保险体系。同时,探索优抚对象“一站式”医疗费用结算制度试点工作。

(四)全面推进农村社区建设工作。在总结2009年农村社区建设试点工作经验的基础上,进一步推进创建农村“六好”社区建设工作。

(五)认真落实“蓝天计划”,抓好市儿童福利院的建设。按照国家有关规定,落实孤儿养育政策。

(六)继续推进社会工作人才队伍建设试点工作。要总结推广试点经验,扩大社会工作试点范围和领域,研究出台相应政策规定,进一步夯实社会工作职业化、专业化基础。

三、20**年工作亮点和工作举措。

(一)20**年工作亮点。

一是福彩发行工作上新台阶。今年以来,我局全力推进福利彩票发行工作,取得显著成绩。1—10月共销售福利彩票2.3亿元,提前完成省中心下达我市任务,比去年同期增长近40%,取得了良好的社会效益和经济效益,为此省中心还发来贺电祝贺。预计全年销量2.7亿元,增幅34.2%。

二是为社会组织创造良好的发展环境。市委、市政府出台了贯彻落实省委办、省府办关于发展和规范社会组织的实施意见,全市逐步建立起与经济社会发展相适应、作用显著的社会组织监管体系和机制,实现社会组织与经济社会协调发展。

三是加大对困难群众的社会救助力度。实行低保分类施保,提高了低保救助水平;出台了做好伤病残军人退役安置等工作。

四是2009年慈善公益万人行活动成果显著。市政府在慈善公益万人行起步仪式上举行了改革开放30年来我市首次慈善表彰典礼,颁发了“江门慈善家”、“江门慈善之星”、“xx市慈善奖”等奖项。目前,全市各慈善会共收到各界捐赠善款总额8925万元,其中市本级慈善会1518万元。

(二)20**年主要工作举措。

一是抓重点。以保障和改善民生为重点,逐步提高最低生活保障标准,完善低保管理制度;进一步扩大特定病种救助面,推进医疗救助工作;提高敬老院的办院水平;继续抓好综合减灾示范社区创建活动。

二是抓创新。力争在以下工作打开新局面:开展退役士兵城乡安置一体化的试点工作,进一步贯彻落实医疗保障办法,试行“一站式”优抚医疗费用结算制度;探索建立普惠型社会福利制度,认真落实“蓝天计划”,抓好市儿童福利院的建设。

三是抓落实。首先是抓好工作任务的落实,对年度工作计划进行细化和任务分解,落实责任单位和责任人;其次是狠抓工作制度的落实,坚持实行首问首办负责制,落实“推诿追究制”、“搁置追究制”和“部门首长负责制”等,确保工作任务的完成。

四是抓队伍建设。加强开展不同形式的学习教育,提高干部的调研能力、业务能力、组织协调能力、团结协作能力和防腐拒变能力,推进机关作风建设上新台阶。

区民政局工作总结

xx年,在市福彩中心的大力支持下,在局领导的正确领导下,我区福利彩票发行工作不断夯实市场基础,加强规范管理,全年累计安全销售电脑票9400多万元,销售即开型彩票3200多万,实现安全运行,健康发展。

围绕市彩中心下达的销售任务,结合我区彩票市场的实际情况,制定《彩票销售工作计划》,明确并细化了各个销售网点的各项销售工作任务。同时按照市彩中心规定制定了《xx区即开型彩票奖励实施方案》。把电脑票和即开型彩票销售情况与年终考核挂钩,以即开型彩票销售任务完成情况作为重要考核项目,对销售任务完成好的网点给予奖励,促进更好地发展。

今年我们加强市场研究的力度,注重市场开发,不断扩大彩民群体,实现协调发展。按照“科学布局、方便彩民、效益第一”的要求,在新增网点报批手续上进一步精细化,在网点的建设上做到统筹安排,实地考察,以经济条件好、人口多、彩民队伍发展较快的地区为主要发展市场,立体布局,合理设置。在局领导的大力协调下,我们在华冠超市建设全区首个即开型彩票专项销售网点,收到良好收益,从而推动彩票销售量。

认真贯彻落实“诚信、公正、廉明、守规”的行风要求,加强行风建设,在日常管理中,利用自身的信息平台把市彩中心的关于福彩的发展动向、相关事项,中奖信息及时的传达到各个网点,使网点能够准确的掌握情况。今年即开票、耗材在终端机上自行订单系统实现了两次技术升级。针对我区销售人员构成复杂、年龄趋于老化、文化专业素质参差不齐、销售员队伍不稳定等多种情况,我们及时对网点销售员和机主进行了两次的集中培训,在培训中进行了实机操作,并按照培训的内容制作了操作手册,使销售员全面了解掌握操作程序,减少了系统上线后的操作错误。通过培训福彩销售人员的使命意识、大局意识、责任意识得到全面提升,人才队伍建设进一步加强,销售市场进一步有序规范。

“公益、慈善、健康、快乐、创新”是福彩文化基本要素。为推动福彩文化建设,树立福彩文化品牌,定制了以“公益、慈善”为主题的福彩特色系列文化衫、印制了福彩知识宣传扇,通过销售站点向彩民队伍进行发放,广泛宣传,使更多人了解房山福利彩票发行以来的成就,搭建福利彩票成为大众化慈善公益的平台,激发社会公众继续支持和参与福彩事业的热情,营造良好的福彩文化氛围,保障了福利彩票市场健康有序发展。此外我们还组织策划录制了两期“福彩公益行”节目,大力宣传公益金的使用,通过“公益北京”频道的正式播出,有利提升了房山福彩的社会形象,促进福彩公益事业的发展。

区民政局工作总结

xx年,区委、区政府下达民政局的任务是1500万元(其中1000万元以上生产加工型项目一个),到目前共引进项目7个(其中生产加工型项目5个、三产项目2个):

1、**橡胶研究院密封所,投资额2300万元;

2、**市电工器材厂,投资额1000万元;

3、**百花彩印包装厂,投资额1000万元;

4、**广禹石油机械厂,投资额1000万元;

5、**市方正纸箱有限公司,投资额520万元;

6、**金福来酒店,投资额1160万元;

7、**金盛房地产开发公司,投资额800万元。引资总额达7780万元,超额6280万元,是全年任务的518%。

截止10月末,共向上级争取到各类专项资金总额达379.19万元。其中:

1、临救费227万元;

2、冬令、春荒款17万元;

3、d级建房款8万元;

4、优抚安置费52.25万元;

5、各种救灾款物折合人民币62.2万元;

6、其他社会行政事务争取资金12.74万元。

截止到十月末,全区有低保户9245户、20311人,比去年同时期的9797户、21185人,减少了552户,874人。现月发保障金155万元,全部实行社会化发放。

1、在坚持新审批低保户《**日报》公示制度的基础上,今年4月份起,在区政府的领导下,由民政局牵头联合财政、纪检、审计、劳动、社区办及各街道办事处等部门历时4个月,对全区的低保户进行了一次重新审核认定,共终止低保对象891户、1984人,每月为财政节约资金8.55万元。由于坚持公开、公正、公平的原则,使这项工作平稳、有序,没发生一起上访事件。

2、进一步完善了低保户分类建档工作,对以往以主困人申领的低保户全部更改为以户主为申领人,实现了低保人员档案的统一,既方便了管理,又有助于政府对困难家庭各项优惠政策的实施。

1、全年开展了“慈善捐助”和“经常性社会捐助”两次大型捐赠活动,共捐款、物合计近30万元。

2、在市局的大力支持下,银州区有13名考入一本院校的特困子女得到了每人5000元的“福彩助学金”的资助,圆了特困学子的大学梦。

3、低保户冬季取暖费审核工作已经结束,为符合条件的2949户楼房户和4106户平方户办理了减免取暖费的优惠手续,共补助低保对象取暖费354.64万元,确保了特困群众能够过上一个温暖的冬天。

4、对2610户帮扶特困对象的对口包户领导干部及时进行调整,确保了“全年、固定帮扶、一包三年、一帮到底”的扶贫帮困活动的持续开展。

5、城乡大病救助工作中,城区有55人、龙山乡有2人领取到大病救助资金,总额达到107,799元。

6、对帮扶的最困难、最偏远的猴石社区给予了最大的支持和关怀,赠送了彩电和资金。

1、为xx年“8·13”洪水中受灾的猴石社区送去60套被褥和100套衣物。

2、d级建房工作中,在群众的监督下,坚持公正、公开、公平的原则,为8户符合条件的居民重建了宽敞明亮的新房。

3、全年开展了两次“五保对象”普查工作,发现有11名符合五保条件未纳入五保待遇的老人,经向市局争取指标和资金,不久将全部纳入五保供养范围。

4、春季备耕期间开展了“播种爱心”活动,为龙山乡贫困农民送去玉米种子900斤、蔬菜种子10袋、化肥等物资,解决了贫困农民的急需。

1、抚恤金实现了社会化发放,解决了在乡优抚对象优待金领取不便的问题。

2、重点优抚对象医疗费每年每人提高到1000元,在政府领导的重视下,解决了干休所、军分区部分已故离退人员等一次性死亡抚恤金的拖欠问题。为“三属”、在乡老复员军人、带病回乡退伍军人报销医疗费3万元。

3、春节、“八·一”走访慰问部队子弟兵。

4、xx年4月,在区委、区政府主要领导的重视下,为驻铁65358部队送去9个总价值23,700元的餐饮保温平台,解决了官兵训练后吃不上热饭菜的难题,深受广大官兵的好评。

5、在今年的争创全省第六轮双拥模范城各城市互检中,银州区位于全省前列。

6、截止目前,共接收退伍士兵55名,为25名符合条件的退伍士兵办理了自谋职业一次性经济补偿,自谋职业率达64.1%,有效地减轻了政府安置压力。与劳动部门联合,为35名城镇退伍士兵进行了理论和职业技能培训,提高了复员人员的从业技能。

变被动为主动,今年民政执法人员对全区的民办非企业及社团组织进行了调查和摸底,系统整理了我区民间组织的基础信息,同时主动上门宣传法律、法规,办理登记手续。在摸底过程中对一家未参加年检的民办非企业单位依法予以注销。民间组织的规范化管理和监管力度得到进一步加强,现在银州区共有社团18家、民办非企业单位11家。

1、银州区社会福利院从加强职工的“零十准则”为工作切入点大力加强福利院的软硬件建设,全年投资6万元改善老人生活条件和活动环境。目前全院有120张床位,入住老人达到124人,入住率超过100%。银州区社会福利院在全省敬老院评比竞赛中名列前茅,今年被评为省级文明单位,成为**市民政系统多年来首次获此殊荣的单位。

2、居家养老工作在全区全面铺开,现在有10户13人享受到了居家养老服务。

3、老龄工作得到了区委和区政府的重视,各项工作开展得有声有色。目前共办理老年证980人。老年节、春节、五·一、十·一等重大节日,对百岁老人都要进行走访慰问。9月开展了“金晚霞”活动,组织500多对金婚、银婚老夫妻到象牙山免费旅游,丰富了老人的精神文化生活。体现了党和政府对老年人的关爱和中华民族尊老爱老的传统美德。

4、民政局挂靠11家福利企业,共安置残疾职工103人。全年实现销售收入1040万元,利税174万元。各项福利生产政策得到落实,残疾职工收入较去年同期明显提高。

1、婚姻登记工作依法照章办事,截止10月末,区民政局婚姻登记处已办理结婚登记2100对,离婚登记940对,补领婚姻登记证书696对,出具无婚姻登记记录证明2100份,合格率、合法率均为100%。

2、进一步加大殡葬秩序整治力度,协助上级主管部门加强了对违规殡葬的查处工作,对全区乱埋乱葬等现象进行了清理整顿,全年实现火化率100%,在重点地段平坟218座。

3、区划地名工作严格按程序进行。按照市民政局的要求,指导全区1个乡11个村设置安装22个地名标牌,并顺利通过了市局的检查。

年初,局党委结合民政工作特点和实际,在局机关实施了“一二三四”工程。一即:突出招商引资一个重点。在区委、区政府下达的招商引资任务指标的基础上,自加压力,并把任务分解到各科室、责任到人,做到了科科有任务,人人有指标,形成了全局动员搞招商的工作氛围;二即:实现两个创新。一是在婚姻登记工作中我们根据婚姻当事人的需要于5月份增加了为登记的新人举行颁发结婚证仪式的服务项目,受到了广大当事人的欢迎。二是在民间组织管理上,主动上门为漏登的民办非企业单位办理登记,通过主动工作进一步加大了对民间组织的规范化管理和监管力度;三即:培养和锻炼能说、能写、能干的“三能”干部,强化民政干部的语言表达能力和综合写作能力。通过各种学习活动的开展,民政干部的思想政治觉悟有了显着提高,在全区的副科级后备干部考试中,民政局有三名同志被录取,同时夺得了党员和非党后备干部两个第一名;四即创建“学习型、服务型、节约型、高效型”四型机关。通过开展四型机关的创建活动,同志们的理论知识和业务水平有了明显提高、服务意识进一步增强、节约意识深入人心、工作效率大幅提升。此外,组织、宣传、纪检、行政执法、信访、政务公开、计划生育、综合治理等其它工作也都圆满地完成了任务。再过两个月就将结束了难忘的xx年,即将迎来新的一年。在最后的两个月里,区民政局将不松气收好尾,为xx年的工作打好基础。为全区社会稳定、经济发展做出更大的贡献!

市民政局工作总结

今年以来,在市委、市政府的正确领导和省民政厅的具体指导下,我们认真实践“三个代表”重要思想,牢固树立和落实科学发展观,按照“巩固、提高、创新、发展”的工作思路,强化服务意识,突出工作重点,开拓创新,狠抓落实,各项民政工作稳步推进,均呈现良好的发展态势。

一、城乡社会救助体系建设长足发展,有效保障了人民群众的根本利益。

为进一步做好社会救助工作,通过深入调研、多方协调,以市政府文件出台了《关于进一步加强社会救助体系建设的实施意见》,从根本上解决了困难群众最需要、最关心的问题,从明年开始,全市将建立农村最低生活保障制度和以财政供养为主的新型农村五保供养机制,城市居民最低生活保障标准将也由现在的156元提高到180元,救助水平逐步提高。今年1―10月份,共保障城市困难居民7.4万人次,发放保障金453万元;救助特困群众5500人次,发放救助金90多万元,困难群众的生活得到有效保障;开展了“慈心一日捐”活动,加大了劝募力度,共接受各类捐款269.1万元。成立了莱芜市慈善总会,对100名特困高考新生每人发放1500元助学金,通过北美华侨联合会对20名一年级特困学生,每人每年资助1200元助学金,较好地保障了贫困学生受的权利。

二、基层民主政治建设扎实推进,有力推动了全市“三个文明”建设。

一是第八届村民委员会换届选举工作扎实有效。全市1022个村已全部完成换届选举,书记主任“一人兼”和“两委”成员交叉任职率达到91%和83%,分别高出省委、省政府的要求10个百分点以上,换届后减少村干部816名,减轻农民负担250多万元。二是村务公开和民主管理工作进一步深化。指导基层修订完善了《村民自治章程》、《村规民约》,建立健全村民会议、村民代表会议、村务公开和民主管理等制度,在全市基本建立起运作程序规范、工作协调有序的村民自治新机制,进一步提升了村级组织的规范化建设水平,全市村务公开率达到100%,落实比较好的村达到90%以上。三是城市社区建设稳步发展。进一步理清了推进“城中村”开发改造、建设新型社区的思路;在社区组织建设上对社区物业管理和社区组织一体化进行了试点探索,依法选举社区委员会,理顺社区内各种关系;加强社区基础设施建设,解决好干部工资和办公服务用房,把工作的重点放在完善功能、扩大服务上,不断满足居民的生活需求。筹措资金,援建了38个社区图书室,促进了社区精神文明建设。

三、双拥优抚安置工作不断深化,大力维护了军民团结的大好局面。

以贯彻全国双拥工作会议精神为新起点,全面落实《莱芜市拥军优属拥政。

爱民工作三年规划》,充分依托莱芜战役纪念馆、陈毅指挥所等阵地,开展形式多样的国防教育和革命传统教育,增强了全民的国防观念和双拥意识;积极开展军地“社区共建”活动,在全市区、街、委三个层次,工农商学四条路线形成了牢固的拥军体系,推动了群众性双拥工作想纵深发展;注重为部队建设排忧解难,市委、市政府“和平使命―”中俄联合军事演习慰问团,积极走访慰问参演官兵,增进了军民的鱼水感情,协调有关部门为部分驻莱部队解决了通水、通电、通路及相关问题,促进了部队的现代化建设。认真落实优抚政策,制定出台了《关于提高部分优抚对象抚恤补助标准的通知》,及时足额兑现提高后及补发的抚恤补助金发放到优抚对象手中,优抚对象抚恤补助标准自然增长机制得到较好落实,全市共为优抚对象发放抚恤补助资金1500万元。并结合农村新型合作医疗制度,为在乡“三老”优抚对象建立起医疗补助、医疗减免、住院费按比例报销、大病救助“四位一体”的优抚医疗保障制度,有效缓解了重点优抚对象医疗难的问题。实行“安置政策、安置计划、考试考核成绩、安置结果”四公开,大大增强了工作透明度,充分体现了安置工作的公开、公正、公平,保障了退伍军人的合法权益,今年全市共接收安置城镇退役士兵394人,按考试考核成绩,公开自选工作岗位,其中196人选择了工作岗位,198人选择了自谋职业,自谋职业率达到50%以上。

四、农村经济协会发展步伐加快,充分发挥了协会在农村经济发展中的作用。

大力培育发展农村经济协会,发挥协会的龙头带头作用,把千家万户的农民组织起来,齐头并进闯市场是新形势下促进农村经济快速发展的重要内容。今年以来,我们采取优先发展优势行业、降低准入门槛、主动上门服务等多种措施,积极探索推行“协会+公司+基地+农户”和“支部+协会”模式,较好的促进了农村经济协会的发展,截止目前全市发展农村经济协会163个,在发展市场经济中发挥了重要作用。莱芜汶源姜蒜协会组织农产品加工出口,实现利税800万元,带动了周边近万亩姜蒜基地发展,带动了农民增收。

五、专项社会事务管理规范有序,进一步增强了依法行政能力。

加大对民间组织的监督检查力度,联合教育、财政、公安等部门开展执法大检查,共查处非法民间组织12个,纠正民间组织违法行为30余起;进一步强化行政区划和地名管理工作,有效地促进了边界管理工作的规范化,开通了“莱芜地名网”和地名服务热线,区划地名工作整体水平有了新的提高;与市人口和计划生育委员会、财政局、公安局和卫生局共同制定出台《弃婴收养管理办法》,规范收养登记程序,明确弃婴的合法监护人和送养人,保障弃婴的合法权益,全年共办理收养登记121例,登记合格率达到100%;认真贯彻《婚姻登记条例》,着力提高登记水平,截止目前共办理婚姻登记5555对,登记合格率达到100%;加大殡葬管理和执法检查力度,开展殡葬执法宣传周活动,有效地遏止了乱建、乱埋、乱葬等问题的发生,火化率始终保持在98%以上。

六、社会福利事业稳步推进,福利社会化进程明显加快。

万元完成了销售任务目标,福彩销量增幅排在了全省前三位;强化对全市福利企业的监督管理,加强年检认证工作,维护福利企业残疾职工的合法权益,全市安置“四残”职工1460人,实现销售收入16.9亿元,减免各项税金1.05亿元,残疾职工年平均工资达5000元以上。关于的全市民政工作,总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神,认真落实科学发展观,以加快民政事业发展为第一要务,抓牢“保障民生、维护民利、落实民权”这一主线,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,抓管理、强服务、创品牌、出亮点,努力开创20全市民政工作新局面,为构建和谐社会作出更大贡献。年全市民政工作的主要任务是:健全一个体系,完善两个机制,推进四项工作,实现三个目标。

一、健全一个体系,即健全全员覆盖的社会救助体系。

按照统筹城乡经济社会发展的要求,提高城市居民最低生活保障标准,由156元提高180元,扩大城市低保的覆盖面;取消农村特困户救助制度,建立农村最低生活保障制度,实施动态管理和低保资金社会化发放,确保低保资金及时足额发放到位;建立以财政供养为主的新型农村五保供养机制,切实加强乡镇敬老院基础设施建设,全面提高敬老院的.管理和服务水平,力争全市农村五保对象集中供养率达到60%以上;建立城乡大病医疗救助制度,区别不同情况给予定额救助;进一步规范完善自然灾害应急救援和灾民生活救济制度、流浪乞讨人员救助制度、教育救助制度、住房救助制度、法律和就业援助制度;大力发展社会慈善事业,认真组织开展慈心“一日捐”活动,抓好慈善资金募集和项目实施,建立“慈心超市”等新型社会互助形式。通过以上制度的不断建立和完善,确保在全市建立起全员化、系统化、规范化的社会救助体系。

二、完善两个机制,即完善村民自治机制和社区管理机制。

一是着力完善以村务公开、民主管理为核心的村民自治机制。深入贯彻落实中办发17号文件精神,制定出台《莱芜市村务公开民主管理工作规范》,进一步规范完善村务公开民主管理的内容、形式、程序和监督措施,实现村务公开民主管理、民主决策和民主监督的规范化、制度化,是“四民主一公开”上一个新台阶;充分发挥各级村务公开民主管理工作机构的作用,落实工作职责,形成齐抓共管的合力,积极开展示范带动活动,培养一批典型示范单位,促进全市村务公开工作进一步深入;加强调度检查,狠抓制度落实,确保全市村务公开率达到100%,落实比较好的村达到90%以上。

二是着力完善以基础设施和社区服务为重点的社区管理机制。按照“改制先行、改造提升、整合规范、调整完善”的工作思路,将社区基础设施纳入“城中村”开发规划,实行规划、设计、建设、验收“四统一”,争取三年内全部落实“城中村”社区办公服务用房;对其他社区办公服务用房,采取新建、购买、租赁等形式,逐步进行解决。认真落实社区干部工资,充分调动社区干部工作的积极性。按照居民自治和费随事转的原则,不断改革完善社区管理体制和运行机制,逐步落实居民户口、计划生育、城市低保和劳动保障等各项社区事务的属地化管理;坚持“政府主导、社区主办、民间力量参与”的方针,制定加快社区服务业发展的规划和政策,进一步健全社区服务网络,拓展社区服务领域,逐步实现社区服务市场化、产业化和社会化。

三、推进四项工作,即大力推进双拥优抚安置、农村经济协会、社会福利社会化、社会行政事务管理工作。

一是大。

力推进双拥和优抚安置工作制度化。以争创新一届“全省、全国双拥模范城”为目标,全力抓好《莱芜市拥军优属拥政爱民工作三年规划》的落实,围绕“致力全新双拥、共建绿色钢城”这一主题,广泛开展国防教育和双拥宣传,不断强化军民双拥意识,营造双拥工作良好的社会环境;积极开展社区拥军和企业拥军活动,提高双拥工作的社会化程度;加大为部队办实事解难题力度,重点解决军地双方共同关心的热点难点问题。认真落实《军人抚恤优待条例》,制定完善优抚工作配套政策,确保优抚对象抚恤定补金及时足额发放,指导各区做到重点优抚对象“四位一体”医疗保障制度的常态运行,切实解决重点优抚对象医疗难问题;做好城镇退役士兵安置工作,继续实行全面考试考核、公开自主择岗的安置办法,加强安置工作政务公开,不断提高安置工作透明度,使城镇退役士兵得到妥善安置。认真落实我市《关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策的意见》,及时足额发放一次性经济补助金,全市城镇退役士兵自谋职业率保持50%以上。

二是大力推进农村经济协会特色化。坚持以区级协会为龙头,以乡镇级协会为重点,以村级协会为基础,重点在三辣、畜禽、林果等优势产业,积极推行“协会+公司+基地+农户”和“支部+协会”的模式,帮助已经成立的农村经济协会建立健全组织管理机构、完善以协会章程为中心的规章制度,加强对农村经济协会负责人的培训力度,促进农村经济协会管理的规范化,为促进农民增收和农村经济发展发挥更大作用。

三是大力推进社会福利事业发展社会化。认真抓好“明天计划”项目的实施,积极探索推动社会福利社会化的具体办法和措施,开展养老服务社会化示范活动,妥善搞好孤残儿童安置;加强社会福利基础设施建设,努力发展“增量”、盘活“存量”,力争使各种所有制形式的福利服务机构床位数达到1800张。

四是大力推进社会行政事务管理法制化。社会行政事务管理工作要在依法行政上抓规范。立足服务经济和社会发展,强化区划地名工作,争取出台《莱芜市地名管理办法》,促进地名管理的标准化、规范化;积极推进乡镇驻地标志设置工作,完成市级城市地名规划;认真开展边界线自查和联检,切实维护边界地区稳定;实行“两图一责”的管理模式和“三位一体”信息管理,逐步建立界线管理的长效机制。加大婴弃收养登记工作力度,认真落实《弃婴管理办法》,维护弃婴合法权益,加快社会福利院建设,力争上半年投入使用。继续深化殡葬改革,加大对乱立墓碑、乱建坟头、大操大办等陈规陋习的查处力度,净化社会环境。加强福利企业管理,认真搞好福利企业年检,对不符合福利企业条件的坚决予以撤消,全面维护残疾职工的合法权益。

四、实现三个目标,即实现完成招商引资、争创“双拥模范城”、民政事业快速健康发展三个目标。

一是全力争创全省、全国“双拥模范城”。以科学发展观为指导,坚持军地统筹协调发展,服务于军地建设,针对部队科技练兵的需要,动员各级各部门大力支持部队现代化建设,协调部队支持地方招商引资和重点工程建设。解决随军家属安置难题等突出问题。进一步开展群众性的双拥共建活动,组织新社会组织参与双拥共建活动,突出抓好基层的双拥优抚等基础工作和社区双拥等群众性双拥共建工作,巩固和加强军政军民团结。宣传具有时代特色的双拥典型,营造双拥社会环境,带动社会双拥工作的开展。加强督导和工作体制建设,建立完善工作目标责任制,将工作任务分解到双拥工作领导小组的各个职能部门,形成抓落实的合力,确保实现全国双拥模范城“四连冠”。

专业技术现场执法等重点人才,全面提高干部职工干事创业的能力狠抓落实的能力提高效率的能力依法行政的能力综合协调的能力和科学管理的能力,为全面建设和谐民政提供坚强的人才保证和智力支持。坚持以人为本,实施人性化管理,以实现民政人才的全面发展为目标,实现从关心事到关心人从满足人的低层次需要向满足人的高层次合理需求转变,在开掘潜能增强活力激发创造力中尊重人提高人,切实打造一支政治坚强业务过硬作风扎实的民政干部队伍。

三是努力实现民政事业快速健康协调发展。适应市场经济发展的要求,进一步加大改革力度,用市场化的思路和手段谋求发展。要突出福利彩票“扶老助残、救孤济困”的宗旨,全面提升福利彩票形象,着力打造福彩品牌,扩大发行领域,提高管理水平,使彩票工作走向规范管理、安全运行、稳定发展的轨道,力争全年发行量有新的增长,为民政事业发展提供强大资金支持。局属各单位要用市场化的思路办法改革管理机制,制定优惠政策,吸引社会力量,积极参与公墓建设,加快殡葬改革进程;要鼓励和引导社会力量兴办养老福利服务机构,按照投资多元化、服务对象公众化、运营机制市场化的思路,大力兴办“公办民营”或“民办公助”等多种形式的养老福利服务机构,使国办养老、社区养老和家庭养老互相补充,满足老年群体的需求。通过以上方式,实现民政事业的健康快速协调发展。

县民政局工作总结

2016年以来,我局坚持落实“以人为本、为民服务、为民解困”民政工作宗旨,扎实做好了全县民政工作。

一、上半年民政工作回顾。

(一)发挥兜底作用,切实保障民生。

一是按时发放城乡救助资金。今年1-6月份,城市低保累计保障29687户、41290人,发放保障资金1155.36万元;农村低保累计保障43219户、47553人,发放保障资金4081.3万元;发放五保供养金744.36万元;发放孤儿保障资金180万元。

二是重视养老床位建设和福利机构安全管理。2016年,新建羊古坳镇敬老院,目前已经完成项目报批、土地征用和平整等前期工作,工程已完成40%;新增高坪镇石梅村、金石桥镇花园村等4个农村养老服务示范点及小沙江镇白银村老年协会示范点的建设,现已完成床位9张,达目标任务的75%。为了保证敬老院的安全,对在敬老院等福利机构实行定期不定期检查,在春节和安全防讯期间,进行了两次全面的集中检查。

三是积极开展减灾救灾和流浪人员救助工作。上半年,发放春荒救灾资金420万元,救灾棉被2500余床,棉大衣350余件,较好地保障了春荒期间灾民基本生活。做好“5.12”防灾减灾活动,积极推进大水田乡水田村减灾示范社区建设。上半年,共接待和劝导救助流浪人员420人次,对符合救助条件的363人次给予救助,其中,精神病人105人,老年人67人,痴呆傻病人78人,未成年人113人。

(二)积极优军优属、为优抚对象排忧解难。

一是春节期间,对驻隆部队和重点优抚对象进行了走访慰问,发放7.3万元慰问现金,2万余元的慰问物资,为烈士遗属及病故军人遗属发放了一次性抚恤金62万余元。上半年,我县共接收退伍士兵430人,其中转业士官60人。二是发放各类抚恤补助经费2446万元;解决重点优抚对象医疗费用65万余元。依政策按程序,为2名国家机关工作人员评定了残疾等级,为50余名在部队服役期间身患慢性病的军队退役人员上报了带病回乡评定手续,为8名符合条件的残疾军人办理了新增及提残手续。

(三)落实民政宗旨,切实做好民政事务。

一是超额完成并村工作。我县在948个建制村的基础上减少434个,合并后建制村为514个。超出市里安排的并村数80个。

二是开展第二次全国地名普查工作。4月7日由江苏速度信息科技有限公司中标,6月3日召开了全县第二次全国地名普查推进会塈业务培训,现在已经进入信息采集阶段。

三是开展了美好社区创建工作。我县荷叶塘社区、双井社区、紫霞园社区、洪塘社区、竹山塘社区、大院里社区、和平社区、横江社区,制定了美好社区建设实施方案。

四是婚姻登记和收养工作管理规范。到目前为止,共办理结婚登记5055对,补结婚证405对;离婚登记981对;补离婚证41对;办理收养登记3件,均未出现差错登记情况。

五是依法开展社会组织管理。2016年新发展成立的社会组织1家,自动注销和撤销登记的社团组织有1家、民非单位有2家。

六是大力发展福利彩票、慈善事业。春节期间,开展“春风行动”,共募集资金1020万元,其中个人捐款220万元,慰问20多种特困对象,共7340余户(人)困难对象。半年来,全县彩票销售量共1297万元,其中“刮刮乐”彩票销售129万元,电脑彩票销售1168万元。

二、上半年的特色和亮点工作。

(一)超额完成并村工作。

隆回县建制村合并工作以乡镇党委、人民政府为责任主体和实施主体,通过周密部署,扎实推进,超额完成了市区改办下达我县的目标任务,全县减少建制村434个,减幅达46%,比市下达我县的目标任务354个超出80个,完成率为122.6%。具体做法是:

1、坚持“三个先行”,充分酝酿,周密筹划。

一是宣传先行,层层统一思想,提高认识。二是保障先行,切实加强并村工作的组织纪律和经费保障。县财政安排经费1250万元,按照“明确目标、统一标准、激励改革、公平公正、适当奖补”的原则,凡是乡镇在规定期限内完成并村目标任务且未出现群体性矛盾的,每个乡镇奖励5万元,再按每减少一个村奖励3万元的标准给予奖补。三是调研先行,摸清实情、借鉴经验,制定方案。请有经验、有威望的六位退休老领导成立顾问组,全程参与、全方位指导并村工作。同时,县级领导带领民政、财政、组织等有关人员去衡阳、永州等地学习,借鉴兄弟单位的成功经验,完善并村工作方案。

2、抓好“六个重点”,蹄急步稳,扎实推进。

一是严格清产核资,清清白白合并。二是充分发扬民主,依法通过方案。三是明确“六个不变”,让群众吃上“定心丸”。即原安排的项目不变,原村干部在换届前的政治、经济待遇不变,原有债务债权不变,原扶贫村的区域范围不变,维护村民利益格局不变,合并后村民的生产生活、财产权属、经济关系不变。事实证明,“六个不变”是并村工作的“稳定剂”和“推进器”。四是牵住新村命名、村部选址这个“牛鼻子”。新村办公场地的确定要经过村民会议的适当形式认可。全县合并434个建制村,新村村名、办公场地一次性通过的426个,占98.15%。五是抓好村干部这个“关键少数”,保障待遇,妥善安置。

3、压实责任,上下联动。

一是主体责任到位。坚持“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,层层建立工作责任制。二是支持配合到位。组织、纪检监察、宣传、财政等21部门形成工作合力,对并村工作进行了密切协作。

(二)、以“雁过拔毛”式腐败问题专项整治为契机重点督查救助领域中不正之风。

民政工作与群众利益息息相关,容易滋生“雁过拔毛”式腐败问题,隆回县民政局针对民政系统个别民政干部对民政项目资金的落地和使用绩效监管力度不够、个别对民政对象审核把关不严、救助救灾领域优亲厚友等现象进行自查自纠,坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,做到无禁区、全覆盖、零容忍。

今年4月至6月,我局动员机关全体干部职工组织了7个工作组,由局领导带队,对全县5484户五保对象和通过信息核对系统筛选出来的1748户农村低保对象、999户城市低保对象的问题线索进行核查,清退五保对象530人、暂停178人,取消农村低保对象418户、487人,取消城市低保对象234人,对其中涉嫌“雁过拔毛”式腐败的5例(城市低保4例,农村低保1例)违纪行为进行了处理。

三、存在的困难和问题及下一步的打算。

(一)存在的困难和问题。

1、涉军群体维稳压力大。一是我县是人口大县,也是兵员大县,全县的退伍军人十多万人,维稳难度相当大。二是涉军事件很容易成为社会民众关注的焦点、新闻媒体报道的重点,别有用心的人炒作的导火索。虽然,涉军群体信访维稳工作已经成为当前各级党委政府维稳工作的重要内容之一,但作为优抚对象的大县,针对涉军群体的各种诉求,在处理上稍有不慎就有可能演变成重大的群体性事件,引发社会的不稳定。

2、并村工作后续任务重。一是存在少数个别新村为了命名、选址有争议,少数居心不良的人借此煽动群众上访闹事,给省市领导特别是区改办增加了接访任务。二是新村在合心合力方面仍需持久发力。虽然,我县的并村工作已全部圆满完成。但是,我们也清楚地看到,新村干部之间、村民之间在感情上的融合也需要一个长期的过程,这不利于班子团结和建设。三是合村后,经资产核资,各原村的资产存量各不相同,造成村民之间不平衡,容易引起矛盾纠纷。四是并村后,涉及到村民户口本、身份证的更改,工作人员工作压力大,群众办理银行卡、快递、邮寄等事项不方便。

3、低收入家庭认定难。一是家庭收入难以核实。对隐性收入难以量化和认定。农村居民收入中农作物等实物收入占相当比重,在价值转化过程中,存在较大的随意性;城镇居民由于就业渠道和收入来源多元化,以及我国传统的现金支付习惯,社会信用体系的缺失,导致隐性就业、收入难以核实。二是家庭成员难以界定。部分申请人采取人户分离的办法,把有赡养义务的子女有意分开来申请低保,把法律规定应该承担的赡养义务推向政府,全县低保对象数量庞大,逐一核实相当难。

(二)下一步工作打算。

1、加强对新建的敬老院、养老服务示范点的跟踪管理工作,确保62张床位按时按质完成。

2、加强城乡低保入户核查,精准识别“兜底脱贫”对象,做好城乡低保对象的动态管理和资料入档工作。

3、继续做好防灾、减灾工作,年内完成救灾物资储备库建设。

4、做好并村的后续扫尾工作,完成八个美好社区的创建工作。

5、积极开展好敬老月活动,做好《老年权益保障法》普法宣传工作。

市民政局工作总结

20**年以来,我局在市委、市政府的正确领导下,按照全市宣传思想工作的总体部署,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕深入学习宣传贯彻党的十八大精神为主线,以提升全局干部职工思想道德素质和落实科学发展观为目的,开拓新思路、实施新举措,牢固抓好全系统的宣传思想工作,达到了提升素质、提高效率、促进工作、塑造形象的良好效果。现将20**年来的宣传思想工作情况总结如下:

一、狠抓理论学习教育,提高党员干部职工的政治思想素养。

(一)健全学习制度,制订学习计划。一是进一步完善了《中心学习组学习制度》和《机关工作人员学习培训制度》,规定每周五下午为全局集中学习时间,中心学习组每月集中学习一次,严格考勤制度。二是紧紧围绕市委组织部、宣传部、市直机关工委有关学习要求,结合工作实际,认真制定学习计划,认真组织实施“四个一”学习活动。三是将学习纳入年度工作考核内容之一。今年,我局每季度对全局机关工作人员继续实行“德、勤、能、绩、廉、学”的考核,其中“学”包括学习有计划、有笔记、有体会、有考核。为保证学习活动的顺利开展,防止事务性工作影响学习,将学习出勤考核情况与季度效能奖考核以及年度考核、评优评先挂钩,保证了学习效果,全年参学出勤率达到100%。

(二)党委成员率先垂范,干部职工积极参与。一是局党委高度重视,局党委书记和局长亲自抓干职工的学习教育,局党委始终把学习作为加强、改进领导班子自身建设和提高干部职工素质的基础性工作,并强调班子成员要提高认识,努力做学习型干部,积极创建学习型组织和学习型机关。二是局党委成员坚持做到以身作则、率先垂范,经常一起研究布置课题、理顺工作思路、探寻学习方法,联系工作实际及时调整充实中心组学习内容。在局领导的带领下,全局形成了良好的学习氛围,做到以学习提升理论素质,促进全局工作的顺利开展。三是干部职工积极投身学习。广大干部职工利用业余时间钻研理论知识和业务技能,争做业务工作的多面手、全能型选手。

(三)明确学习内容,突出学习重点。一是全局干部职工严格按照市委组织部、宣传部、市直机关工委部署的学习内容进行了系统学习,局党委成员还认真学习了市委宣传部主办的《学习参考》内部期刊。二是认真组织学xxx省、xx市、xx市重要工作会议精神,组织全局干部职工认真学习党的十七大精神,全面领会新时期党的各项方针、政策,树立科学的发展观及正确的政绩观,进一步解放思想、转变观念,在开拓创新上做文章、下功夫。三是从提高政策理论素养、增强科学决策与管理能力出发,注重搞好党纪条规、业务知识、现代科技与管理等知识学习,局党委布置的“月有一课”内容丰富,涵盖了社会公德、职业道德、家庭美德教育和民政业务知识等内容。

(四)改进学习方法,形式灵活多样。我局针对工作任务重的实际,采取了以自学为主,座谈会、短期培训班、研讨交流会为辅的灵活多样的形式进行理论学习,在学习方式上以书本、资料学习为主,逐步向与视频教育、网络教育等方式相结合转变。在学习计划中局党委每月除不少于一次的集中学习外,还利用每周周五政治学习时间进行集中学习。为促进党员干部学习,建立党员干部学习长效机制,提高党员干部综合素质,今年,xx市民政局积极推行党员干部学习积分制管理。年初,制定出台了《xx市民政局党员干部学习积分制管理实施方案》,一是将学习内容分为政治理论学习和业务知识、业务技能学习两大类。政治理论学习着眼提高理论素养、着眼加强党性修养;业务知识、业务技能学习着眼增强业务素质、着眼培育良好作风。二是考核办法具体。积分制以累积学分的方式进行,总分为100分。由个人学习计划(10分)、参加集中学习(30分)、撰写学习体会和笔记(30分)、参加规定的培训学习和考试(20分)、个人学习小结(10分)五部分积分组成。每个党员考核分达到90分以上为优秀,80分以上为良好,60分以上为合格,60分以下为不合格。三是组织管理严格。建立了党员干部个人学习积分卡,做到每人一卡,确保积分卡上积分记录数据的真实可靠,真正反映出党员干部学习的实际情况和实际效果。四是注重结果运用。党员学习情况与党员、干部的奖惩挂钩,列入各单位的年度党建目标责任制考核。党员学习积分未能达到优秀标准的,不能评为优秀党员或党员积极分子;积分未能达到合格标准的,党支部应及时对其进行补课。党支部所属党员人均积分不足90分的,其党支部不能评为先进基层党组织。党员干部学习积分制管理的推行,极大地调动了党员干部学习积极性,促进了政治理论的学习。

(五)理论联系实际,增强学习实用性。一是按照总体要求,开展了“三个代表”重要思想、十七大精神、《信访条例》、民政工作等有关方针政策和法律法规知识的学习。通过理论知识考核在我局掀起一轮新的学习热潮,促进了一批年轻同志的成长,依法行政意识得到进一步提高。二是认真开展了廉政建设相关规定的学习,进一步筑牢领导干部的思想道德防线。三是结合机关效能建设活动,认真学习了机关效能建设活动的相关文件和制度,每一名机关干部和职工做学习笔记10000字以上,撰写学习心得体会文章3篇以上,办学习交流专栏3期,党员意识和素质得到进一步的提高。

二、重视新闻宣传,推动民政事业全面发展。

(一)实行新闻报道奖励、考核制度。为了鼓励全局干部职工参与新闻信息宣传报道工作,实行新闻宣传及信息报送奖励制度。并将新闻信息宣传报道工作纳入机关每季度考评内容,要求每名干部职工每季度必须至少写1篇新闻信息稿件。截止十一月底,全局共向各级宣传媒体报送信息、稿件194篇,被各级采用刊载110篇,上报数量和刊用量均创历史最好水平。并分别在《中国社会报》、《三峡日报》开办了改革开放30年宜都民政专版,宣传了我市民政工作,扩大了影响。我局连续多年在xx市民政局宣传工作考核中位居县市(区)前列。

(二)利用多种途径进行民政政策法规宣传报道工作。近年来,人民群众对民政工作的.关注程度日益增强,如何将民政政策宣传好、贯彻好,也成为了我们民政部门的重点工作。一是实行阳光政务。在公开内容上我们选择与群众切身利益密切相关的,以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的“热点”、“焦点”问题为公开重点。在公开方式上采用宣传单、报纸、电视、网络等各种媒体,将最新的政策及时传递到用人单位、到社区、到农村,实行政策大公开。二是创新宣传手段。除继续通过政务公开栏、户外广告牌、报纸、电视台以及编印简报等形式实行政务公开以外,还采取了编制《办事指南》、印发公开信、悬挂户外宣传横幅、设立户外咨询台、举办业务培训班等一系列手段,扩大政策的宣传知晓面。今年,共发放各类宣传资料20余万份,印制专题报纸4000份,接待现场咨询人员2000多人,举办了农村、社区民政业务骨干培训,建立起了一条上下贯通的政策宣传绿色通道。三是壮大宣传队伍。在全系统选拔一批政治素质高、业务能力强、文字功底好的同志担任信息宣传员,定期不定期聘请专家和宣传工作者传授经验,从理论上武装,在外聘请宣传顾问,同时将这支队伍延伸到乡镇、社区。

(三)重视党报党刊征订发行工作。我局按时按量完成了2009年度党报党刊征订工作任务,并开展了送报下乡活动。为古水坪村和文化中心户订阅了12份湖北日报和三峡日报。

三、扎实开展文明创建工作,营造良好的经济发展环境。

一是扎实开展机关效能建设工作,广泛人民群众的意见和建议,认真梳理汇总,制定整改措施,狠抓落实。二是积极开展“创五优、争一流”,创文明单位活动,重点围绕“四城联创”、“三级联创”、“五规范、两争创”和“学习十七大,促进民政工作新发展”等主题实践活动,全面推进系统精神文明建设。三是坚持以人为本,努力提高全局干部职工的政治、思想、文化和业务素质,大力推进物质文明、政治文明、精神文明建设的协调发展,实现在宜昌创一流,在全省有地位,在全国挂上名的目标,推动民政事业健康协调发展。

四、强化自身建设,积极开展群众性文化活动。

我局十分重视干部队伍的自身建设,积极参加各种学习、培训、会议及宣传部门组织的相关活动。今年,我局先后30多人次参加了国家、省和xx市劳动保障系统的业务知识培训。与此同时,我局及时报送相关工作计划、总结、信息等材料,积极组织开展群众性文化文艺活动,支持配合胜利社区和市宣传文化部门开展的文化活动。

20**的宣传思想工作虽然取得了一些成绩,但还存在不足之处:一是在省级或省级以上党报党刊等新闻媒体进行宣传报道少,影响还不是很大;二是组织文艺活动的氛围不够浓厚。今后我局将发扬成绩,在新的历史条件下进一步做好宣传思想工作,为构建和谐社会提供强大的思想政治保障。

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县民政局工作总结

2016年,在县委、县政府坚强领导下,在省、州民政部门精心指导下,xx民政局按照省厅“五个围绕,五个确保”民政发展思路,坚持“以人为本、为民解困、为民服务”工作宗旨,履职尽责,攻坚克难,主动作为,民政各项工作取得了新成绩,实现了“十三五”规划良好开局。现将一年的工作情况总结如下:

一、开展的主要工作。

(一)基本民生持续改善。

一是城乡低保规范发展。今年来,为9641名城市低保对象,发放低保资金2594.3万元,为37680户49467名农村低保对象,发放低保资金6214.9万。二是切实做好社会保障兜底认证。共认定兜底对象2744户、8005人,发放兜底金1273.44万元。三是五保供养有新提升。为1246人集中供养、1515人散居供养,发放五保供养资金1083.49万元。四是认真落实城乡医疗救助,全年城乡医疗救助21931人次,发放救助金1447.39万元。五是不断加大流浪乞讨人员救助力度。全年共接待和劝导救助人员近4000余人次,对符合条件的3427人给予了救助,其中未成年人364人次,重症及精神病人138人次。六是深入开展“救急难”综合试点工作。为1908人次困难群众发放“救急难”资金250.456万元。

(二)养老事业推进有力。

一是超额完成重点民生实事项目。主动适应人口老龄化趋势,认真组织实施省政府重点民生实事项目,完善“以居家养老为基础、社区养老服务为依托、机构养老为补充”的养老服务体系。今年共完成新增养老服务床位50张,即增建“日间照料中心”5个,新增床位30张;新建“养老服务示范点”5个,床位20张,超额完成了重点民生实事项目任务,完成目标任务125%。

二是不断健全养老制度,出台了《关于加快xx县养老服务业发展的实施意见》。

三是认真做好高龄老人补贴发放工作。完成了百岁老人复核及新增申报,对全县百岁老人每人每月发放长寿保健补助300元。完善高龄津贴制度,对全县90-99岁高龄老人每人每月发放津贴100元。

四是做好老年优待证办理工作。为年满60周岁及以上老年人免费办证4042件。

(三)基层政权不断巩固。

一是积极开展村民依法自治。在茅坪乡金沙村、茨岩塘镇半寨村以村民小组自治为切入点,开展了村民依法自治达标活动,在活动中推选了村民小组长,依法对小组进行了整合和合并,完善了各项小组长职责和制度。

二是全面完成区划调整和并村工作。于6月15日已全面完成建制村合并、村改居、村居更名工作,全县共完成建制村合并65个、村改社区41个、村居更名17个,村居总数从462个减少为397个,撤并幅度为14%,超额完成省州下达55个任务数10个,完成任务率为118.2%,目前建制村合并、村改社区、村居更名后的新村(社区)均已挂牌运行。

三是启动了第二次全国地名普查工作,目前已完成县乡两级培训和资料收集,野外作业和内业整理工作技术外包工作。

四是实施社区惠民项目。共对36个城乡社区进行了社区惠民项目整顿,按每个社区每年5万元的补助标准,将360万元惠民资金全部下拨到社区,且通过申报和验收。

五是稳妥实施行业协会商会与行政机关脱钩工作。完成7个行业协会商会脱钩任务。

六是认真做好社会组织年检工作。对登记在册的151个社会组织已全部完成年检工作,其中21个社会团体和91个民办非企业单位年检合格,31个社会团体和8个民办非企业单位年检不合格,依法撤销登记社会组织14个。

(四)殡葬改革有序推进。xx加快绿色殡葬、生态殡葬、节地殡葬改革步伐。将城市殡仪馆和公墓山建设项目列入县“十百千”工程中10个投资上亿元的重大项目之一。项目采取“整体规划、分步实施、持续发展”的模式分期建设。规划总用地860亩,实际已征地977亩,殡仪馆建筑面积约8450㎡,项目总投资3.5亿元,工期二年,2017年可对外正式营运。

目前,“一期应急墓区工程”已完成工程量的95%。城市殡仪馆及公墓山二期项目建设已经完成投融资模式编制和二期墓区建设方案编制等工作。17个乡镇公益性墓地顺利推进。里耶公益性墓地已完成墓穴建设400多个,苗儿滩镇乡镇公益性墓地已完成工程量的80%。出台了《xx县里耶镇公墓管理办法》、《xx县殡葬用地管理办法》、《xx县违法用地和违法建设巡查处置管理办法》、《关于印发〈xx县殡葬管理专项行动实施方案〉的通知》等系列文件。

(五)涉军服务坚强有力。

一是“双拥”工作有新局面。为驻县部队解决资金近40万元,用于水电通讯及基础设施整改,有力地支持了部队的正规化建设。组织开展了系列“爱心献功臣”活动,全县上下拥军优属拥政爱民慰然成风。

二是全面落实优抚政策。投入资金150余万元,组织精干医务人员组成巡回医疗队在全县34个乡镇(街道),为享受国家抚恤补助的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、在乡退伍红军老战士等3000多名享受国家抚恤补助的优抚对象进行免费健康检查。

三是积极为优抚对象排忧解难。一年来,共接待、走访优抚对象近2000人次,处理来访信函近30件,共解决生活、医疗经费近180余万元,衣物500余件,棉被100余床,发放丧葬互助储金20余万元。

四是优抚事业单位成绩显著。烈士陵园积极组织开展祭扫、纪念烈士活动,充分发挥烈士纪念设施在传承红色基因、缅怀革命先烈、开展爱国主义教育等方面的示范引领作用,2016年9月被国务院批准为第六批国家级烈士纪念设施保护单位,2016年11月,被省民政厅授予“文明优抚事业单位”。县光荣院完善制度,规范内部管理,服务质量不断提升。

(六)服务社会能力大幅提质。

一是婚姻登记实现规范管理。不断完善婚姻登记基础建设,强化婚姻登记规范化管理。推行网上预约登记服务,建立婚姻家庭引导室,设立情感“缓冲带”,让濒临破碎的家庭实现了家庭和睦。截止目前,共办理结婚登记3814对,离婚登记1184对,补领结婚证1428对,补领离婚证83本,登记率、群众满意率100%。

二是福彩销售势头强劲。今年截至目前,福彩销售突破7260万元,同比增长21%。筹集福彩公益资金800余万元,同比增长89%。

三是孤儿保障措施得力。共为439名(其中机构集中供养40名,社会散居399名)孤儿发放孤儿保障金335.28万元。

四是实施残疾人两项“补贴”制度。出台了《xx县困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度》,制定了我县困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准分别为每人每月100元,超过湖南省规定的最低标准(分别为每人每月50元)。

五是启动并完成了全县农村留守儿童、留守妇女、留守老人的信息采集和信息录入工作。全县共录入留守儿童21070人、留守妇女11679人、留守老人21066人。

(七)救灾减灾成效明显。充分发挥减灾综合协调能力,健全沟通联系、协调配合、应急救援机制。加强减灾救灾宣传应急演练,在“5.12”全国防灾减灾日,配合教育、卫生等部门在县思源学校开展防震减灾演练活动,提升基层防灾减灾能力。认真开展冬春缺粮户的调查摸底工作,下拨冬春救助资金565万元,发放大米240000斤、棉被1700床、棉衣1688件,解决了全县近10万名困难群众、冬春荒期间的基本生活等问题。

全年下拨救灾应急资金772万元。今年“6.20”里耶特大洪灾,xx民政及时公布捐赠账号,开展慈善捐赠活动,共接受社会爱心人士、社会团体、机关企事业捐赠善款1009.89万元,接受社会各界捐赠的大米、植物油、矿泉水、八宝粥、蔬菜、牛奶、药品等价值218.412万元的救灾物资。县民政紧急调运各种救灾物资达367万元,救助受灾群众4万余人次。

(八)综合工作亮点突出。

一是加大民政新闻宣传力度,拓展宣传渠道,强化负面舆情监督,提升民政良好形象。今年来,全局在各级党报党刊、湖南红网、湖南民政网等主流媒体发表民政宣传稿件80余篇。其中,湖南日报5篇;中国社会报5篇;团结报13篇;湖南红网15篇;省民政网46篇。营造了良好的宣传氛围,引起了良好的社会反响。

二是扎实开展“两学一做”学习教育。成立了以党组书记为组长的学习教育工作领导小组,明确责任,细化分工。通过短信平台、微信、qq发放宣传资料等方式,加大宣传力度。

三是综治工作成效明显。联合消防部门对全县32个敬老院进行了全面的消防安全检查,利用多媒体平台到乡镇敬老院播放安全用电、交通出行等警示片共计20多场次,着力提升敬老院老人安全意识和突发险情防范能力。全面完成创建州依法行政示范单位的资料上报、网上“七五”普法学习及普法考试、民政执法证更换工作。同时做好了联校支教、扶贫、计育、两违清理、维稳、安全生产、禁毒、依法行政、农民减负等综合工作。

二、2017年工作计划。

(一)不断完善社会救助体系。加快完善社会救助制度体系,推动“8+1”救助制度统筹协调发展,不断提升社会救助水平。健全低保对象认定办法,建立低保家庭经济状况测算指标体系,完善信息核对机制,优化审核审批程序,精准认定城乡低保对象。加强医疗救助与基本医疗保险、大病保险及各类补充医疗保险、商业保险的有效衔接,逐步提高重点对象医疗救助政策范围内住院自付费用救助比例,完善“一站式”即时结算机制。全面实施临时救助制度,规范救助标准和程序,切实缓解群众突发性、紧迫性、阶段性基本生活困难。深入开展“救急难”综合试点,争取各级加大投入,适当扩大试点范围,引导社会力量广泛参与,着力解决群众“救急难”问题。

(二)加快发展养老服务事业。积极开展应对人口老龄化行动,加快发展养老服务业,建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系。加快养老中心、慈爱园建设力度,争取2017年底建成投入使用。

(三)全力做好优抚安置工作。加强双拥宣传和国防教育,利用爱国主义教育基地、国防教育基地,在“八一”等重要时节,广泛开展主题教育和宣传活动。全面落实优抚各项制度政策,健全完善优抚政策和优抚对象抚恤补助标准调整机制,逐步提高抚恤补助标准。

(四)大力实施基层社会治理创新。深化基层民主自治,推进城市社区建设提档升级,农村社区建设全面展开。大力培育发展城乡社区服务类社会组织,推动社区社会工作岗位设置和社区社会工作站建设,促进建立社区、社会组织和社会工作者“三社联动”,进一步激发社区活力。

(五)推进福彩销售稳步提升。秉承“扶老、助残、救孤、济困”发行宗旨,促进“安全运行、健康发展”,大力推进“阳光福彩”建设,力争2017年,福彩发行突破8000万元大关。加大彩票公益金对社会福利和相关公益事业的支持力度,着力提高彩票公益金使用效益。

(六)扎实推进公共服务建设。建立完善儿童、残疾人福利制度,加强慈善事业,普遍建立城乡一体、保障有力、服务专业、覆盖全面的福利服务体系。坚持儿童权益优先保护原则,建立规范化、制度化、常态化的农村留守儿童关爱服务机制,切实解决农村留守儿童生活、监护、教育、发展等问题。全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。加快发展慈善事业,打造公益慈善项目品牌,积极培育网络慈善等新形态,支持多种形式募捐活动。

(七)全面加强民政党建工作。深化“五型机关”建设,坚持党建与业务两手抓、两促进,将责任落实到各支部,发挥民政各级基层党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用。全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任,强化执行力,营造风清气正的发展环境。践行党的群众路线,创新群众工作机制和方式方法,最大限度凝聚民政事业发展的共识与力量。

(八)切实做好民政信访工作。规范信访程序,落实领导坐班制度,保证畅通信访渠道,切实家具民生、落实民权、维护民利。

(九)努力做好民政综合工作。进一步加强新闻宣传、计划生育、安全生产、综治禁毒等工作,努力保障和改善民生,全力维护社会和谐稳定,促进xx民政科学健康发展。

市民政局工作总结

今年,我局按照市委、市政府的部署和市政府政务公开办的要求,坚持以“落实科学发展观”重要思想为指导,围绕建设服务型机关的目标,从完善、提高民政服务入手,不断深化政务公开工作,有效促进了民政事业健康发展。

(一)加强对政务公开工作的组织领导

我局始终把政务公开作为一项重要工作纳入民政事业发展的总体规划,建立健全了政务公开工作的领导机构,成立了以局长为组长、分管副局长为副组长、有关人员为成员的`政务公开工作领导小组,工作办公室设在局办公室,负责日常事务。同时,我局坚持做到政务公开与民政业务工作同安排、同部署、同检查,保证政务公开工作有计划、有标准、有内容。

(二)狠抓政务公开工作落实,树立民政良好形象

一是进一步明确政务公开内容、服务标准和服务要求。我们把今年作为民政系统的服务质量提升年,在全系统召开了动员大会,制定并下发了《市民政系统“服务质量提升年”活动实施方案》,进一步规范完善了服务内容、服务程序、服务标准、服务行为、服务管理,使服务内容更加具体,服务程序更加规范,服务标准更加统一,服务行为更加文明,服务管理更加严格,进一步增强了民政工作透明度,受到了社会群众的一致好评。

二是公开服务内容和服务项目。在对外公开方面,我们认真进行了民政法律、法规和执法依据的梳理工作,制定了《民政法律法规汇编》。局机关把局领导、科室负责人姓名、办公电话、工作职责以及工作服务细则、岗位职责、服务对象、服务内容、服务程序、服务要求一一公布上墙,向社会公开,向群众公开,并设立监督电话,接受各界监督。对内公开方面,我们坚持把重大决策事项、决策依据、运行过程及办理结果及时进行公布,确保了内部事务的公开、透明。

三是加大民政工作内容和项目的宣传力度。我们把群众最关心、涉及群众切身利益的工作内容和项目作为公开的重点,对城市低保、优抚安置、救灾救济、婚姻登记、收养登记等服务项目通过网络以及通过法制宣传日发放宣传单等形式广泛向公众宣传,全面公开办事条件、程序、期限、结果、收费标准、服务承诺及监督办法等,提高社会公众对民政工作的了解,增强民政工作的社会信誉。

四是清理审核收费项目。对民政系统有关部门的行政事业性收费项目进行清理,凡是上级取消的收费项目、降低收费标准的项目,全部对接落实到位;凡是没有列入行政事业性收费项目及收费标准的,一律不进行征收;凡是收费标准有幅度的,原则上按规定的下限征收。所有行政事业性收费一律实行“收支两条线”管理,使用规定票据。加强行政审批服务工作。

(三)加强监督管理,强化制度约束

首先是突出抓好干部职工的思想作风建设,着力提高民政干部职工的综合素质,做到依法行政,文明服务。其次是不断强化干部队伍的监督和约束。制定了《民政局廉政建设制度》、《民政局会议制度》、《民政局学习制度》、《民政局考勤制度》等九项内部管理制度,制定了《行政执法过错责任追究制度》、《工作责任追究制度》和《请示汇报制度》三项工作制度,制定了《***市民政系统财务工作规范》和《***市民政系统内部审计规范》两个规范。通过加大监督管理力度,形成了全方位的监督约束机制,保障了各项民政工作的落实。

在下一步工作中,我们将进一步强化政务公开意识,依照政务公开有关规定,严格履行职责,努力推进政务公开工作深入发展。

一是积极发挥民政工作在社会管理和公共服务方面的职能作用,逐步形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制和运行机制。

二是不断丰富服务内容,完善服务措施,积极推进依法行政和规范管理。

三是切实加强民政队伍建设,增强干部职工素质,提高办事效率和工作质量。

四是强化社会监督制约机制,深化社会监督,进一步规范民政行政。