农村基层组织建设的心得体会（通用23篇）

写心得体会是对自己内心感受和思考的表达，可以增加自信和自我认知的准确性。在下面的范文中，我们可以看到不同人的不同观点和思考方式，也能感受到他们对学习和工作的热情和探索精神。

基层组织建设培训心得体会

基层组织建设是每个组织、企业和政府必须重视的一项工作。为了提高基层组织的建设水平，我参加了一次基层组织建设培训。在这次培训中，我深刻认识到了基层组织建设的重要性，也学到了很多实用的方法和技巧。在此，分享我的心得和体会，希望对大家的工作有所启示。

在培训中，我了解到一个有趣的数据：80%以上的企业失败都是由于基层管理不善导致的。这个数字让我心惊胆战。基层组织是组织的根基，如果基层管理不善，组织的高层设计再好也将徒劳无功。因此，我们必须高度重视基层组织建设，认清基层组织对组织成败的决定性作用。

第三段：学到了实用的方法和技巧。

在培训中，我学到了很多实用的基层组织建设方法和技巧。其中，最受启发的是“三积一普”党建工作法。这个方法是以党组织为核心，以党员为纽带，以党建工作为突破口，以三方面材料管理为依托，建立完善党建工作机制，确保基层组织建设落到实处。通过培训，我深刻认识到了这个方法的实用性和有效性。我相信，在今后的工作中，这个方法会成为我的基层组织建设的重要工具和手段。

第四段：培训中的感悟。

在培训中，我还发现了一些基层组织建设中的问题和亟待解决的难点。例如，基层组织建设缺乏长远规划和前瞻性，基层干部素质参差不齐，基层群众对组织建设的积极性和主动性不高等。我深感这些问题的严重性和复杂性，也意识到了解决这些问题的难度和繁琐性。但是，我相信有了培训中学到的方法和技巧，有了正确的领导和实践，我们一定可以逐渐化解这些问题。

第五段：总结。

基层组织建设是每个组织、企业和政府必须重视的一项工作。我通过培训学习到了很多关于基层组织建设的实用方法和技巧，同时也认识到了基层组织建设中存在的一些问题和难点。在今后的工作中，我会运用学到的方法和技巧，不断改进和优化基层组织建设，同时注重解决基层组织建设中的问题和难点，确保组织的健康发展和持续改进。

提升基层组织建设心得体会

作为基层组织的一名成员，随着工作的不断深入，我意识到了基层组织建设的重要性，也在这个过程中得到了不少心得体会。“提升基层组织建设心得体会”这个主题，我将从五个方面来进行阐述。

第一段：强化基层组织的目标意识。

基层组织建设的最终目的是服务群众，为群众提供方便快捷的服务。强化基层组织的目标意识，就是要让每个组织成员都意识到这一点。只有将服务群众作为最终目标，才能够做好基层组织建设工作。我们可以通过宣传教育、培训学习等方式，让每个组织成员明确自己的职责和任务，积极投身到服务群众的工作中去。

第二段：注重队伍建设，提升组织凝聚力。

基层组织的队伍建设是很关键的，一个志愿者队伍的团结和凝聚力，决定着组织的发展和成长。在队伍建设中，我们应该注重培育志愿者的意识，引导他们形成团结、互帮互助的工作风气。要及时向志愿者通报工作情况和最新进展，及时掌握志愿者心理变化，增强队伍的向心力和凝聚力，从而更好地完成组织任务。

第三段：建立完善的工作制度，提高服务效率。

一个好的组织需要建立完善的工作制度，以提高服务效率。建立工作制度可以明确各项工作的分工以及工作的执行过程，从而提高工作效率，降低出错率。我们可以根据不同的工作内容和不同的志愿者数量，制定出适合自己的工作制度和工作流程。同时，也要加强对志愿者的培训，提高志愿者的工作能力和素质，以更好地为群众服务。

第四段：加强宣传，提高社会知晓度。

基层组织建设除了要加强内部工作，也需要加强对外宣传工作，提高社会知晓度。只有让更多的人知道组织的存在和工作内容，才能够吸引更多的志愿者加入组织。我们可以利用社交媒体、网络平台、各种活动和展览等形式，来宣传组织的工作和服务，增强组织的公信力和社会影响力。

第五段：加强自身建设，持续提升组织实力。

基层组织建设是一个长期、较为缓慢的过程。为了保持组织的发展和壮大，我们需要不断加强自身建设，持续提升组织实力。这包括加强对志愿者的管理和培训、对工作效果的反思和总结、对组织发展方向的理性思考等多方面的工作。只有不断完善和提高自己，才能够更好地为群众提供服务，为社会和谐发展作出积极贡献。

总结：

提升基层组织建设不是一朝一夕之事，需要长期的努力和坚持。合理引导组织成员，及时提醒和提高工作效率以及加强宣传，这些都是提升基层组织建设的利器。只有不断努力，不断完善自我，我们才能够建立更加强大、更加完善的基层组织，更好地服务于群众，为社会和谐发展贡献力量。

加强农村基层党组织建设心得体会

我参加了市委党校“20__年千名农村党员干部培训班”活动。培训课程包括在新形势下加强和改进基层党组织建设，包括当前农村党的政策和农村经济形势，市委九届党代会报告，教授如何做好新形势下的群众工作，创新社会管理，促进社会和谐。虽然培训时间短，但选题广泛，内容丰富，让我受益匪浅。通过这次培训，我进一步丰富了理论知识，更新了思想观念，增强了工作的紧迫感和使命感。

培训的科目贴近实际和工作。在学习过程中，我进一步学习了基层工作的管理经验，并与其他村官交流了学习和培训的经验。因为我在农村基层工作，我特别认真地听了《如何在新形势下做好群众工作》这门课，感觉很多。接下来，我将讨论如何在新形势下做好群众工作，并谈谈我的学习经验。

培训让我意识到我应该努力学习，不断提高我的素质。时代在进步，社会在发展，科技进步日新月异，知识更新日益加快，学习如逆水行舟，不进则退。要勤于思考，善于积累，不仅要从书本过程中学习，还要从实践中学习，向周围的同志学习，以满足工作的需要，做好自己的工作。

党建工作要严格要求，宽容待人。要帮助老百姓解决最难、最难的事情，让居民有安全感；做好弱势群体，让他们感受到村委会工作者的温暖；文明礼貌的语言，做到有问答，有送声的优质服务。

带着感情做好新形势下的群众工作的工作思路。情况掌握在基层，问题解决在基层，矛盾化解在基层，感情融合在基层，带着感情做基层工作。

对待群众要热情，要关心群众，切实为群众解决实际困难和现实问题。把党和政府的温暖送到群众中去，使群众的困难得到解决，生活得到保障。对群众反映的问题，凡是符合法律法规和政策的，要积极协调有关部门予以解决;凡是要求合理，但政策没有明确的依据的，应该坚持从实际出发，认真研究解决。

提升基层组织建设心得体会

该怎么提升基层组织建设的效率？这是每个基层组织工作者都在思考的问题。分析了我的从业经历和工作心得，我认为提升基层组织建设的关键在于提高领导的牵引力、建设高效团队、狠抓细节的落实和加强民主管理。下面，我将结合自己的工作实践，来分别阐述。

第二段：提高领导的牵引力。

作为一名基层组织工作者，扮演着牵引领导作用的角色尤为重要。在我所在的团委中，我们充分发挥团组织的战略引领作用，先后制定出一系列的发展目标和计划，明确了未来的发展方向。定期组织落实各项任务和计划，及时评估反思工作进程，这种推动方式大大提升了组织的效率和成效。

第三段：建设高效团队。

组织建设成功的关键之一，在于打造一个团结协作、高度凝聚的工作团队。在我的实践中，我们通过工作岗位职责明确、分工明确、分列助理工作等方式，建立信任和互助的伙伴关系，确保工作的有序推进。另外，不断提升成员工作能力，加强内部培训，建立学习型组织，增强了成员的工作积极性和主动性。

第四段：狠抓细节的落实。

在组织建设中，积极主动关注细节问题并落实到实际行动中，是非常必要的工作。比如，在活动拓展过程中，需要一一确认设备、活动计划、任务指派等等细节的问题，工作没有遗漏，活动顺利完成并达到了预期的效果。此外，我们还需要特别关注基层管理工作，加强制度建设和规范管理，确保管理的严谨性，永葆组织的健康向上。

第五段：加强民主管理。

在推进组织建设的过程中，应该把握好民主管理的方式。我们应该深入了解组织成员的情况，听取群众的意见建议，及时纠正偏差，推动工作的发展。另外，建立各类反馈机制和问卷调查，更好的了解各方面的情况，以此建设更好的组织。在这样的民主管理下，组织建设才能更好地发挥作用。

结尾：总结。

鉴于我从事的基层组织工作的实践，提高领导的牵引力、建设高效团队、狠抓细节的落实和加强民主管理可以提升组织建设效率，提升组织的凝聚力、创造力和竞争力。这些思路和体会，对于基层组织的工作都有良好的指导意义。只有落实到实际行动中，才能更好地实现组织建设的目标。

社区基层组织建设心得体会

在当前社会发展的背景下，社区成为了人们生活的重要组成部分。作为社区的基层组织，建设好组织是社区发展的关键之一。在长期的社区基层组织建设中，我发现了一些心得体会，希望能够对广大社区工作者和志愿者有所帮助。

首先，如果我们想要建设好社区基层组织，就要明确它的目标和任务。通常，社区基层组织的主要目标是推进社区建设、提升社区居民的生活品质、维护社区稳定等。为了实现这些目标，我们需要从组织建设的角度出发，规范组织架构、积极招募成员、制定明确的任务分工、建立健全的管理机制等。

第三段：加强外部沟通与合作。

除了内部建设以外，社区基层组织还需要与外界建立良好的沟通与合作关系，以便更好地实现目标。我们可以主动联系社区居民，了解他们的需求和诉求，在组织活动中留出必要的空间，为居民提供交流和咨询的平台。此外，与其他社区和相关组织建立合作关系也是很重要的，可以帮助社区获得更多的资源和支持。

第四段：注重培养和发掘人才。

社区基层组织的建设需要优秀的人才来推动，因此，注重人才培养和发掘是至关重要的。我们可以通过积极推荐、选拔、培训等方式，挖掘优秀人才，发挥他们的特长和能力，形成多元化的组织力量。同时，也要不断激发志愿者的积极性和热情，让他们感受到组织的价值和意义。

在社区基层组织建设中，我们必须在不断实践中不断总结经验，经过有计划、有针对性的培训和管理，不断提高组织和个人的能力和素质。同时，也需要加强对组织工作的评估和反思，帮助整个组织更好地适应社会的变化和需求。

总结：

因此，建设好社区基层组织需要全面、系统、长远的思考，需要我们在实践中不断总结和积累经验，不断完善组织建设和管理的各个环节。相信只要我们不断努力，社区基层组织将会发挥更加积极的作用，推进社区的发展和进步。

加强基层组织建设的心得体会

进一步加强农村基层组织建设，既是建设农村小康社会的需要，也是进一步提高农村基层组织建设整体水平的需要。下面我就基层组织建设谈谈自己的看法：

一、推动党员思想的大解放。

实践验证，每一次思想上的飞跃都会带来工作上的飞跃。因此，在新的形势下，我们更应从思想建设入手，扎扎实实抓思想解放工作，努力做到“两要”：一要敢于否定过去的的东西，从传统思维束缚中解放出来，以振奋的精神，全新的姿态开展工作，建功立业;二要敢于否定自我，从自我满足中解放出来，确立更新的目标，寻求更快的发展，实现越位奋进。

二、加强党员理论学习的管理。

当前，农民的经济生活水平逐渐提升，农民对党组织的依赖不如以前，农村党员也是自主生产经营，对党组织的认识出现偏差，自我监督、自我约束能力下滑。从党员自身看，一些党员自身素质、党性认识有待提高，甚至有些人入党动机不纯，为了个人私利混进党员队伍，有些经不起考验，脱离党组织的领甚至阻碍村集体发展影响了党群关系，扭曲了群众对党员的认识。因此要加强党员学习，不仅仅是学习的形式，更要注重学习的成果。

三、以壮大集体经济促基层党建。

集体经济是增强农村基层党组织凝聚群众的物质基础。一要统一思想，增强责任感和急迫感。近几年来，农村经济有了一定的发展，但村级集体经济薄弱仍然是一个突出问题。不仅使基层党组织无实力为农民提供服务，制约农业生产力的进一步发展，而且直接影响到干群党群关系，影响村党支部的凝聚力和战斗力，甚至影响到基层政权建设。二要进一步开辟发展壮大村级集体经济的新思路、新途径。要开辟村级集体财源，加快旧村改造步伐，变废为宝增加村级集体收入。要对村级集体资产实行资本经营，盘活存量资产，走滚动发展的路子。对集体货币资产，在严格管理，确保不受侵蚀、不流失的基础上，实行资本经营，实现村级集体经济的滚动发展。要建立和完善适应社会主义市场经济要求的村级集体资产经营机制和管理体制，这是新形势下巩固壮大村级集体经济的重要措施。

社区基层组织建设心得体会

随着城市化进程的不断加速，社区建设和促进社区和谐、稳定的工作变得越来越重要。而其中，基层组织建设则是社区建设的一项非常重要的任务。在长期的工作实践中，我们逐渐发现基层组织建设的关键在于以下五个方面。

一、理念的转变。

基层组织建设中，理念的转变是非常关键的。在传统社区中，居委会通常由社区长者或者是专业社工来担任，他们往往会主导社区事务，而居民原本应该主导的社区发生、社区管，往往被边缘化。我们需要转变这种理念，让居民成为社区的主人，居民是社区的基础，只有真正让居民参与到基层组织中来，才能够实现共建共治。因此在基层组织建设中，我们需要将居民群众的主体意识提高到前所未有的高度，使他们能够主导和参与基层组织建设和社区治理。

二、组织架构的改革。

社区基层组织建设中，组织架构的改革是非常重要的。传统的社区居委会组织架构较为简单，通常在组织层级上只有一级或两级，这种结构显然难以适应现代社区的治理要求。现今，我们需要探索新的社区自组织架构，多级别、分类和专业化的治理模式，使得基层组织能够更好地服务居民。

三、重视基层组织的培养和发展。

基层组织的培养和发展对于社区建设和社区治理具有至关重要的作用。然而，很多社区中的基层组织建设还没有得到应有的重视。对于基层组织干部的培训和发展，我们应该加强组织、系统性、规范性的培训，让他们具备更加有效的工作能力和专业能力，例如提高基层干部的法律意识和应对突发事件的能力等。

四、拓展社区资源渠道。

社区发展和建设需要资源和支持，因此拓展社区资源渠道是非常重要的。我们可以采用多种途径，通过创新方式发现新的资源，积极引进相关方面的资源，实现社区的资源优化。例如可以通过优化邻里关系、通过政府渠道、企业或者社会组织等多种方式来实现资源的扩展。

五、加强社区并且增强社区凝聚力。

社区和谐、稳定的重要保障是社区成员之间的凝聚力。因此社区基层组织建设必须加强对社区联谊、组织、主张等方面的工作，增强社区凝聚力。可以通过搭建大型的社区活动平台、提供更优的周边生活环境等手段进行有效推进，以实现社区成员之间更紧密的联系和交流。

总结。

社区基层组织的建设是促进社区发展的一项非常重要的工作。通过转变理念、改革组织架构、重视基层组织的培养和发展、拓展社区资源渠道和加强社区并且增强社区凝聚力，能够让社区基层组织建设更加完善。这是一个长期的过程，只有我们认真、刻苦地去做，才能够实现社区的发展和社区治理的提升。

加强基层组织建设的心得体会

要健全基层组织体系。农村经济社会发生深刻变化，农村基层党组织的设置也应当与时俱进。现在，以行政村为单位设置党组织的单一模式已经改变，但在一些新的经济组织和社会组织中，党组织设置还没有跟上，党的组织和党的工作还存在空白点。解决好党组织设置面临的问题，关键是要创新思路、创新办法，在全面覆盖、有效覆盖上下功夫。

要坚持一手抓组织覆盖、一手抓作用发挥，乡镇一级在这方面要有一本“明细账”，对本乡镇农村基层组织状况深入调查研判，摸清区域内到底有多少产业经济组织，没有党组织的要及时建立起来。对一些隶属关系不顺、有名无实的党组织要抓紧调整理顺,使每个党员都纳入党的组织、每个党组织和党员都发挥作用。

要选好用好管好带头人。有个好带头人，支部就坚强、村里就发展、群众就满意，这是实践经验，也是大家的共识。这些年，各地村干部的文化素质和工作能力有了明显提升，但村干部“后继乏人”，年龄老化、文化偏低、思路不活，致富带富能力不强等问题依然突出。

因此，乡镇要结合重点工作推进，着力对村“两委”班子进行全面摸排，对那些软弱涣散、不团结、不理事的，或者无力精准脱贫的村班子抓紧整顿提升，特别是书记不合格不称职不胜任的要及时作出调整。要严格选拔标准，切实把那些懂农业、爱农村、爱农民，发展有本事、化解矛盾有招数、服务群众有热情的优秀党员选拔到党支部书记岗位上来。

要从严加强农村党员教育管理。党的十九大报告指出，党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。人们常讲，村看村、户看户，群众看党员、党员看支部。由此可见，一个坚强有力的支部和一支攻坚克难的党员队伍对打赢脱贫攻坚战至关重要。因此，要从发展党员入手，进一步完善农村党员发展计划，持续实施“优秀能人入党”工程，确保每个贫困村培养一批入党积极分子，每两年至少发展_名优秀年轻党员。

提升基层组织建设心得体会

作为中国共产党的组织架构基础，基层组织建设一直是党的工作的重中之重。基层组织的建设对于推进党的各项事业的发展至关重要。然而，当前，基层组织建设也面临许多挑战，如基层干部队伍质量不高，基层组织运作不够灵活，基层党员意识不够清醒等问题。因此，提升基层组织建设已成为当前党建工作的迫切任务。

第二段：问题分析。

目前，基层组织建设存在的问题比较多，对于这些问题我们需要进行一些分析和思考。首先，基层组织干部队伍的素质普遍不高，这导致了基层组织工作的效率不高、质量不优。其次，一些基层组织运作不够灵活，缺乏针对性的策略。最后，基层党员意识不够清醒，缺乏对中国特色社会主义的认识和理解。

第三段：探讨对策。

针对基层组织建设中存在的问题，我们需要采取一系列的措施和对策，才能提升基层组织建设的质量。首先，需要加强基层组织干部的培训，提高其综合素质和能力水平。其次，要加强组织管理，对基层组织进行精细化管理，实现管理模式的变革创新。最后，需要强化基层党员意识教育，提高其对于中国特色社会主义的理解和信仰。

第四段：实践案例。

在某地区党委加强基层组织建设的工作中，他们采取了一些实用的案例来推进基层组织建设的质量。该地区加强了对基层组织干部的培训，对一些组织低效的基层组织进行了整顿，切实提升了基层组织的工作效率，同时还加强了对基层党员的教育，提高了他们的思想意识和政治觉悟。

第五段：总结。

提升基层组织建设是一个长期的任务，这需要我们在实践中不断地摸索和总结。相信只要有坚定的信仰和正确的方向，以及加强基层组织干部的培训、优化组织管理和强化基层党员意识的教育，就能够提升基层组织建设质量，为党的事业发展作出更大的贡献。

基层组织建设培训心得体会

基层组织建设是当今社会发展中一个重要的议题，各个领域都需要高效的基层组织来支持其发展。作为一个组织的重要基础，组织建设必须通过合适的培训来加强其建设与管理。经过最近的一段培训，我对基层组织建设有了更深入的认识和理解。在这篇文章中我将分享我对于基层组织建设的心得和体会。

第二段：学习心得和反思。

在培训过程中，我学到了许多基层组织建设的知识和实践经验，包括如何制定组织的愿景、使命和目标；如何创建组织文化和价值观；如何培养组织的领导力和团队精神；如何设置激励机制促进组织的发展等等。同时，我也意识到在我的组织中还存在很多需要改进的地方。我们往往注重宏观管理而不够关注基层组织建设，这导致了组织的管理和运营效率不高。因此，在此次培训中，我对我的组织进行了反思和总结，并针对我们存在的问题提出了相应的解决方案。

第三段：培训体会和实践应用。

通过这次培训，我学到了许多关于基层组织建设的理论知识，也深入了解了社会上各种不同类型的组织，比如团队、俱乐部、协会等等。这使我深刻认识到我自己依旧存在许多的不足之处，需要进一步学习和实践。对于实际工作中碰到的问题，我将会运用我所学的知识和经验，在实践中不断总结和提高，为组织的成长和发展做出更大的贡献。

第四段：团队合作与互助。

在这次培训中，我认识到了高效的团队合作和互助的重要性。只有相互信任、理解和支持，我们才能够达成共同的目标。尤其是在企业中，团队协作与互助更是重中之重。只有通过密切的联系和沟通，我们才能够携手合作，共同突破。

第五段：总结和感言。

通过这次培训，我有了一个比较全面的认识和了解，还学到了不少实用的基层组织建设技巧和方法。团队合作和互相帮助，也是我对于这次培训的一个深刻体会。我相信，我的的这些心得和感受能够对大家有所启示。在今后的工作和生活中，希望大家能够不断的学习和实践，为组织发展做出更多的贡献。

基层组织建设培训心得体会

基层组织建设是党的基础工作，是党的全面领导的重要组成部分。在这个工作中，培训教育是至关重要的一环。最近，我参加了一次基层组织建设培训，并在培训中有了一些深刻的体会和心得。

第二段：建设正确的观念。

如何正确地理解和建设基层组织呢？在培训班上，我们学习了党的八项基本理论和三大重要思想，加深了对基层组织建设的正确认识。同时，也学习到了一些实用方法，如如何选举干部、如何制定工作计划等等，这些方法是我们在实际工作中需要用到的。在培训中，我深刻体会到正确的理论和方法对于一个组织的发展至关重要。

第三段：打造团队精神。

基层组织建设，是一个集体协作的过程。在组织中，每个人都有自己的职责和任务，并需要与他人紧密配合。因此，打造团队精神便成为基层组织建设的重要内容之一。在培训中，我们通过集体讨论、小组习题等形式，促进了团队精神的培养，学会了如何分工协作、互相信任等等，这些都对于团队建设来说至关重要。

第四段：注重实际操作。

理论与实践同等重要，因此，在培训中，注重实际操作也是极为重要的。我们通过模拟会议、实际操作等方式，深入了解了会议的流程、文件的起草、服务群众的方式等等，这些都是我们在日常工作中需要掌握的技能和知识。通过实际操作的训练，我们不仅增强了自己的实践能力，也更好地掌握了工作中的实际操作。

第五段：总结。

在这次基层组织建设培训中，我学到了很多知识、技能和理念，这些都将对我今后的工作产生重要影响。在今后的工作中，我会将这些知识和体会运用到实践中，不断提高自己的能力和工作效率。同时，也希望通过自己的实际行动和努力，为基层组织的建设和发展做出自己的贡献。

社区基层组织建设心得体会

在当今社会，社区基层组织的建设变得越来越重要。社区基层组织可以帮助社会居民解决各种问题，促进社区间的交流和协作，提高社会的整体素质。笔者在参与社区基层组织建设的过程中，深刻感受到了这一点。以下是我对社区基层组织建设心得体会的总结，供大家参考。

第一段：了解社区的基本情况。

在社区基层组织建设之前，我们必须了解社区的基本情况。这包括社区的人口、产业结构、交通等基础设施，还有社区内的组织和机构情况。只有在了解了这些情况之后，我们才能更好地开展社区基层组织建设，为社区居民提供更好的服务。我们可以通过调查问卷、实地走访等方式，获取社区的基本情况。同时，还可以通过与社区领导交流，了解社区居民的需求和诉求，为社区服务提供更有针对性的方案。

在了解社区的基本情况之后，我们需要通过建立社区基层组织来为社区服务。社区基层组织是社区居民为了解决共同问题而组织起来的群体，能够有效地促进社区居民之间的沟通和协作。社区基层组织的建立需要制定规章制度，建立组织架构，明确社区居民的权利和义务。同时，还需要制定详细的工作计划，以确保社区基层组织的正常运转和发展。

第三段：开展社区服务活动。

社区基层组织建立之后，我们需要开展各种服务活动，以提高社区的整体素质。社区服务活动可以包括文化娱乐活动、健康宣传活动、环保宣传活动等。这些活动可以增进社区居民之间的交流和互动，同时也可以提高社区居民的文化素养和健康水平。社区服务活动的开展需要制定详细的计划和安排，统筹各项工作，确保活动的顺利开展。

第四段：发挥志愿者作用。

社区基层组织的建设离不开志愿者的支持和参与。志愿者可以为社区服务提供大量的帮助和支持，同时也可以在服务过程中得到锻炼和成长。社区基层组织需要通过各种方式吸引和培养志愿者，为志愿者提供舒适的服务环境，并在志愿者服务结束后及时表彰和记录志愿者的贡献。同时，也需要加强志愿者的管理和培训，提高志愿者的服务水平和专业技能。

第五段：总结与展望。

社区基层组织建设是一个长期而复杂的过程，需要持之以恒地开展和推进。在建设过程中，我们需要充分认识社区基层组织的重要性，了解社区的基本情况，建立社区基层组织，开展社区服务活动，发挥志愿者作用。通过这些方式，我们可以为社区居民提供更好的服务，提高社区的整体素质。同时，我们也需要不断总结经验，加强管理和协调，进一步完善社区基层组织建设。相信在大家的共同努力下，社区基层组织会越来越成熟和完善。

农村基层组织建设会议讲话

同志们：

今天，这次会议是经过县委研究决定召开的。是一次关于农村基层组织建设的经验交流会、工作汇报会、部署动员会。目的是通过大家相互交流，相互借鉴，把全县的农村基层组织建设工作提高到一个新水平。刚才，连镇镇党委介绍了他们治理孙家寺村的经验做法，值得大家学习和借鉴。其他乡镇也分别介绍了整治后进村的做法，并对今后加强农村基层组织建设提出了很好的意见和建议。说得都非常好，很有针对性。穆部长对进一步治理整顿农村后进党支部工作讲了很好的意见，我完全同意，希望大家抓好落实。孙家寺村的问题之所以能得到有效治理，关键是连镇镇党委班子主动迎难而上，有一种不彻底改变面貌不罢休的勇气和干劲。而同样的条件，为什么有的乡镇把握好一些，有的乡镇把握差一些?所以，同志们很有必要相互借鉴学习。下面，我就进一步搞好农村基层组织建设强调三个问题：

近年来，全县各级党组织以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕深化农村改革、发展农村经济、增加农民收入、保持农村社会稳定，始终把加强农村基层组织建设摆在十分重要的位置，使全县农村基层组织建设迈上了一个新台阶，较好地发挥了领导核心作用和战斗堡垒作用，有力地推动了全县以经济建设为中心的各项事业的发展，保证了农业结构调整、开放引资、项目建设、企业改革、城镇建设等各项重点、难点工作的顺利开展。我们也看到，为什么有的乡镇农村不稳定的因素总是消除不了，老是起疙瘩?为什么有的村长期没有变化，人民群众有意见?为什么有的村产业结构调整迟迟难以启动?为什么有的村干群矛盾消除不了，造成村里不稳定?等等，存在这些问题原因虽然是多方面的，但是核心的问题就是抓农村基层组织建设不够有力，乡村两级班子、干部队伍缺乏应有的战斗力。把农村基层组织建设搞坚强，说大了，是巩固党的执政地位的需要;说小了，就是确保那一方百姓的富裕和平安。我们在座的每一名同志必须要看到自身在农村基层组织建设上所承担的重要职责，充分认识到党组织把这么多的乡村干部、农村班子交给了我们，抓不好，带不好，就是不负责任。当前，农业和农村经济发展已进入一个新阶段，这个新阶段是农业和农村经济进行战略性调整的阶段;是农民由初步的小康向全面小康迈进的阶段;也是巩固党在农村的执政地位，进一步强化党的领导的阶段。在新阶段，农村基层组织建设必须适应新形势，必须自觉地把农村基层组织建设放到农业和农村的工作大局中来思考、来定位、来认识，必须着眼于时代背景，服务于全面建设小康社会这个大局来开展。所以，各乡镇党委一定要把主要精力放在抓好农村基层组织建设上，增强责任感和紧迫感，克服自满情绪、松劲情绪、无所作为的情绪，以此推动农村经济发展和农民增收，为全面建设小康社会提供坚强的组织保证。

农村基层组织建设工作战线长、头绪多、任务重，只有明确主攻方向，分清轻重缓急，集中精力保重点，才能带动常规工作常抓常新，才能牢牢掌握各项工作的主动权。按照上级有关精神，结合我县实际，当前要做好以下六个方面的工作：

第一，要扎扎实实抓好乡镇党委自身建设。乡镇党委是农村各项工作的组织者、指挥者和直接领导者，是农村基层组织的“龙头”，农村基层组织建设如何与乡镇党委建设有着十分密切的关系，一些后进班子问题之所以得不到有效治理，或者是由于工作不深入、不细致，对问题长期失察;或者是由于自身不正，不能正人，不敢去抓，放任不管等等。因此，治下必先治上，抓村必须先抓乡镇。具体要做到三个新：一是转变作风要有新进展。各乡镇党委要实事求是地找准存在的问题，并下气力加以克服。目前，要注意解决和克服部分乡镇干部存在的心浮气躁，不愿长期扎根乡镇、扎根基层等不良倾向，树立为党和人民的事业舍弃个人利益的思想，扑下身子，真抓实干，在乡镇创造出更大的业绩。二是团结协作要有新起色。坚持用民主集中制规范领导干部的行为，增强班子的凝聚力和战斗力。要坚持集体领导与个人分工负责相结合，凡是涉及本乡镇经济和社会发展等重大问题，该集体研究的都要集体研究。要按照各自的分工认真负责地开展工作，要自觉地维护集体领导的权威，克服和消除不团结的因素，确保领导班子团结坚强有力。三是领导经济的水平要上新台阶。发展是硬道理。乡镇党委和乡镇干部应该把主要精力放在抓发展上，紧紧咬定发展不放松。县委、县政府召开的全县经济工作会、三级干部会、农业农村会，对各项工作进行了具体部署，各乡镇要认真谋划，马上行动，抓好落实。

第二，要千方百计地抓好后进班子治理整顿。据我了解，全县后进班子仍有一定的数目，就分布而言，有的乡镇多一些，有的乡镇少一些。这些问题不解决，就会影响党在群众中的形象，长期不解决，就会使矛盾激化。从现在开始，各乡镇都必须把转后工作作为一件大事牢牢抓在手上。一要真选。只有选准后进村，才能确保实现真正转化。要严格按照后进村的五个类型真正把穷村、乱村、瘫村选出来，按要求一个村一个村地“对号入座”，摸清楚属软弱涣散和瘫痪状态的党支部到底有多少，其主要问题是什么，已采取了什么措施，有没有派人帮助整顿，派了哪些人，由谁负责，工作进展如何?等等，把底子清出来，以乡镇为单位登记造册，建档立卡。二要真治。农村工作难，特别是后进村的工作更难，这是事实，但难解决不等于没有办法，必须正确对待，知难而进，对症施治。最关键的是要找准主要矛盾、找准群众最关注的热点、难点问题进行攻坚。要坚持治瘫、治软、治乱、治难、治穷、治弱多管齐下，彻底根治后进支部的“顽症”。对瘫村、软村，结合农村党支部换届，选准配强村班子，提高村党支部的凝聚力和创造力;对乱村、难村，把难点、热点和遗留问题作为专项治理目标，下大气力解决;对穷村、弱村，坚持“输血”与“造血”相结合，由“给钱给物办实事”变为“既办实事又谋发展”。三要真考。就是完善考核机制，以考核促转化。制定后进支部转化工作的考核验收办法，对考核内容及评分标准进行严格界定，严格验收，转化一个，申报一个，检查验收一个。不合格的认真进行补课，突出问题没有解决、群众不满意的，重新进行整顿。四要真“监”。就是实施长效跟踪监管机制防止“前转后瘫”。建立预警防瘫机制，对组建班子不长的村，宗族矛盾复杂的村、遗留问题多的村等作为重点预警对象，逐一登记在册，建立档案，并明确专人负责警戒。乡村都要明确农村班子建设信息联系员，定期进行沟通，一旦班子出现问题，迅速了解情况，研究对策，及时解决。

第三，要毫不动摇地抓好红旗支部创建活动。我县在抓红旗支部创建、农村党建示范点上下了功夫，也积累了一些成功的经验。涌现出了东南营、陈英、张彦恒、李四维等一大批先进典型。要继续加强这项工作，一要明确创优重点。各乡镇要从本地农村班子的实际出发，按照“五个好”农村支部的目标要求，把那些接近优秀标准、发展潜力大的、占班子总数10%左右的党支部作为创优重点，登记造册，规定达标时限，确保创“五好”年递增10%以上。二要落实创优措施。要根据各村的实际情况，对照“五个好”标准，按照“缺什么补什么”的原则，认真研究制定创优方案，细化创优任务目标，逐乡逐村落实创优措施，认真组织好考核验收，确保创优质量。目前，各乡镇要抓紧对今年创优重点村普遍进行一次调查摸底，看创优对象的创优目标任务是否明确具体，帮促措施是否到位，创建工作进展快不快，效果明显不明显，着力加快创优进程，提高创优质量。三要搞好教育引导。红旗村不仅要把经济工作搞上去，党的建设、精神文明、社会治安等工作都要搞上去。对这些村的干部，要在支持他们大胆放手工作的同时，还特别要注意严格要求、严格管理，不能捧，不能宠。要教育他们懂得，不仅经济上要强，政治上也要强;不仅物质文明要上去，精神文明也要上去;生活富裕了，优良作风不能丢;条件好了，劳动本色不能变;荣誉高了，自身要求不能低;贡献大了，党的观念不能弱。不能“一俊遮百丑”，不能姑息迁就，使先进更先进，发挥好示范辐射作用，促进农村基层组织建设全面提高。

第四，要一如既往地抓好农村干部素质工程。调整农村班子是基础，提高素质是关键，是治本之策。从现在开始，继续大力度地实施“素质工程”。各乡镇党委要按照分级负责、分层培训、因人施教、长期坚持的要求，科学地制定与农村干部现状相适应的短期计划、长期规划。要把农村干部的培训与“五个好”建设和后进班子整顿等工作紧密衔接起来，统筹考虑，全盘谋划。在县委直接抓好农村党支部书记培训的同时，各乡镇都要以乡镇党校和党员活动室为阵地，将村“两委”成员普遍轮训一遍。培训要突出培训内容的针对性，抓好市场经济和实用技术教育，解决一些党员干部发展经济没能力、没办法、没路子的问题;抓好群众观点、群众路线和民主法制教育，解决部分党员干部简单、生硬，不会管、不会管，不敢抓、不敢管的问题;抓好廉洁自律教育，解决少数党员干部不正、不公、不廉的问题。要根据先进、中间和后进村的不同特点，分类施教，加大对后进村党员干部的培训力度。要注意培训方法的灵活性，把课堂教学与实地参观、远程教育网络、电化教育等结合起来。

第五，要坚持不懈地抓好农民增收。群众看待和衡量我们的基层组织是否坚强有力，主要看能否带领他们加快致富奔小康的步伐，能否在发展中让他们得到明显实惠。因此，我们必须把发展摆在各项工作的首位，用发展来检验农村基层组织建设的成效。一是在解放思想，更新观念上求突破。要牢固树立发展高于一切、先于一切的思想观念，坚决冲破一切妨碍发展的思想观念，坚决改变一切束缚发展的做法和规定。今年全县三干会的主题就是学习宁津，解放思想，加快发展。要紧跟县委的步伐，在解放干部群众思想上找准突破口，要组织乡村干部走出去，既可以到先进发达地区参观学习，也可以到县内李四维、张恒等先进村学习经验，学习人家先进的理念，开放的思想，干事的气魄，看看人家是如何白手起家，发展致富的。通过学习，受到触动，受到震撼，受到启发，真正做到聚精会神搞建设，一心一意谋发展，真抓实干奔小康。二是在农业结构调整步伐上求突破。各乡镇党委要按照县委的总体要求，进一步理清发展思路，帮助农村“两委”班子以市场为导向，立足实际，充分挖掘和利用本地的自然优势，调整种植、养殖业结构，进一步引导农民走向市场，拓宽增收的渠道。要做给群众看，带着群众干，用发展的实际效果激发群众的生产热情。三是在转移农村富余劳动力上求突破。今年县委、县政府已把组织农民打工作为一项民心工程来实施。因此，我们要抓住这一机遇，把转移农村富余劳动力作为当前重要任务，作为党委和政府的中心工作，作为帮助农民致富增收的根本措施来抓，积极为农民转移提供条件，创造环境。要加强宣传引导，转变农民就业观念，力争每个农户的富余劳动力都成为外出打工人员，力争每一户都有一名外出打工人员，进一步增加农民收入。

第六，要经常性地抓好农村党员教育与管理。党员队伍建设是一项基础性工程，必须常抓不懈，常抓常新。一是继续把十六大精神和新《党章》作为党员教育的重要内容，组织广大党员进行深入学习。下一步，还要按照上级的统一部署，在农村党员中认真开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。二是精心组织实施“三个培养”工程，即把致富能手培养成党员、把党员致富标兵培养成村干部、把优秀村干部培养成小康建设的带头人。县委组织部要制定活动方案，乡镇、村要制定具体活动计划。乡村要摸清底数，掌握本地现在有多少名农村党员有一技之长、有多少名发展能手不是党员，要明确准备采用哪些措施、用多长时间把多少名农村党员、干部培养成发展能手，把多少名发展能手培养成党员、干部，结对帮扶多少贫困户脱贫致富，联系带动多少农户增收致富。三是推广秦村镇为农民党员设岗定责做法，充分发挥农民党员作用。根据党员的年龄、文化层次和所从事的工作，研究制定分类管理的办法，明确具体的要求和责任。要针对不同类型党员的特点，组织他们参加“党员致富岗”、“党员稳定岗”、“党员示范岗”等各种活动，引导和督促他们在发展经济、调整结构、增加收入、保持稳定等方面的示范带动作用。

事实证明，哪个乡镇党委对村级组织建设抓得好，哪个乡镇的工作就主动，经济就发展，社会就稳定。反之，社会秩序乱，经济发展慢。各乡镇要切实负起直接责任，加强领导，不断创新，真抓实干，推动工作任务落实。

第一，要强化责任抓落实。首先，乡镇党委“主角”作用要真到位。乡镇党委书记是抓农村基层组织建设的直接责任人，党务副书记、组织委员是具体责任人，必须把这项工作牢牢抓在手上。客观上讲，乡镇的事情千头万绪，需要处理的工作很多，也很辛苦，但是在村班子建设这个问题上，什么时候也不能掉以轻心，要瞪起眼睛来抓，聚精会神地抓。当前，关键是要在“三性”上统一思想，提高认识。经常性，就是经常不断地、始终不渝地关注、研究抓农村基层组织建设。艰苦性，就是要反复抓，抓反复。树立对每一个村班子存在的问题一抓到底的思想，做到不解决问题不撒手。针对性，就是要坚持经常分析每一个班子的特点，研究他们的规律，有针对性地进行指导。现在，各乡镇组织员队伍已经选优配强，必须专职专用，新任的要抓紧进入角色，切实发挥主观能动性，集中精力抓好农村基层组织建设各项具体工作的落实。其次要整合力量，齐抓共管。基层组织建设牵动全局，涉及方方面面，必须在党委的统一领导下，各级各部门密切配合，协调联动。我们建立了基层组织建设联系会议，今天又把大家请来，沟通情况，研究对策。今后要形成制度，坚持下去。联系会议成员单位要从实际出发，一起为农村基层组织建设献计、出力，组织部要重点抓好班子建设特别是党支部班子建设，在创建“五个好”乡镇党委、农村支部和整顿后进班子上下功夫;纪检部门要抓好作风建设，强化党风党纪教育，严肃查处违法违纪者;政法部门要搞好农村社会冶安综合治理，打击农村邪恶势力;宣传部门要抓好农村班子和干部的思想政治教育，提高他们的思想理论水平;农工、农业、政法等部门要抓好农村政策和法律法规的教育，排查和解决农村矛盾;青年团、妇联等有关部门要根据自己的业务，抓好村级配套组织建设，真正作到各司其职，各尽其能，齐抓共管，形成合力。

第二，要开拓创新抓落实。当前农村基层组织建设中面临着许多新情况、新问题，仅靠过去的思维方式、工作方法很难打开新的局面。因此，必须打破传统的思维定势，从旧的思维方式、工作方法中摆脱出来，勇于改革，大胆创新。比如，农村基层组织建设“有人管事、有钱办事、有章理事”的标准只是最基本的要求。在新阶段，要增加新的内涵，有新的标准，即“有人管事”是管带领群众面向市场，调整结构，增加农民收入的事。“有钱办事”是要为农村、农业、农民提供社会化服务，不断发展壮大集体经济。“有章理事”就是严格实行村务公开、民主管理，积极推进基层民主政治建设。再比如，如何解决农村党组织后继乏人的问题，如何发展壮大村级集体经济问题，如何解决一些村“两委”关系不协调的问题，如何提高农村党组织带领群众致富能力问题等等。这些问题都是基层组织建设中关系改革、发展的重大课题。各乡镇党委都要保持与时俱进的精神状态，注意结合实际很好地研究，以研究的突破，带动工作的突破，使农村基层组织工作体现时代性，把握规律性，富于创造性。

第三，要锲而不舍抓落实。抓落实要有狠劲，真抓、实抓、严抓;抓落实还要有韧劲，咬住不放，一抓到底。首先，要有强烈地责任感和事业心。我们有些干部，明知道那个地方基层组织不健全，干不成事，是后进班子，可就是不上报，出了大事，包不住了，不承认不行了，才不得不去抓。我县个别地方的“老大难”村问题，就是这样由小拖大，由大拖难，由难拖乱的。这是个很不好的倾向，必须坚决克服。只要有了高度的政治责任感，才能敢于碰硬，勇于啃硬骨头。其次，要实实在在地解决问题。一些村为什么长期落后，一个重要原因就是我们根本没有下死手去抓，没有实实在在地解决问题。比如，我们实行了乡镇干部包后进村责任制，一些乡镇干部也包了村，但是没有按要求深入到村扎实工作，只是做了做样子。因此，要发扬锲而不舍、连续作战的精神，倡导雷厉风行、多谋善断的作风，以“咬定青山不放松”的韧劲和不达目的不罢休的决心抓农村基层组织建设。要真正扑下身子，一个村一个村地去抓、一个问题一个问题地解决，一刻也不能停顿，一刻也不能放松，一刻也不能懈怠。只有我们下真功，用实劲，我县农村基层组织建设水平才能真正提高。

同志们，今年的农村基层组织建设工作任务艰巨，工作繁多，责任重大，我们相信，在县委的正确领导下，大家团结进取，扎实工作，拼命实干，就一定能够圆满完成农村基层组织建设的各项任务。

农村基层组织建设工作会议讲话

同志们:。

今天的会议，是根据县委的统一部署，针对全镇“两委”换届后出现的新形势、新情况、新任务，重点研究部署加强基层组织建设的有关问题，切实提高全镇农村班子的执政能力，不断加强村级班子的凝聚力、战斗力和号召力。下面，我就新形势下切实加强农村基层组织建设讲几点意见：

党的基层组织，是党联系群众、执行政策的桥梁和纽带，是党全部工作和战斗力的基础，是党在基层工作的坚固堡垒，离开了基层组织，党就成了无本之木，无源之水。因此说，加强党的基层组织建设，是加强党的执政能力建设的基础，也是党具备执政能力的组织保证。近年来，我镇按照上级党委的统一部署，以“三级联创”活动为总抓手，以机制创新为着力点，始终将农村基层组织建设摆在重要位置，努力推进村级管理的制度化、规范化和科学化进程，成功完成了保持共产党员。

先进性教育。

试点活动的任务，扎实搞好了农村“百千万”活动，高质量做好了村“两委”班子换届选举工作，农村基层组织基础工作不断加强，推动了稻庄经济社会全面、协调、可持续发展。但面对新的形势，工作中还存在一些新的矛盾和问题：村级运转难、村干部选人难、农村党员管理难“三难”现象还比较突出;部分新当选的村干部素质不高，不能适应农村工作要求;少数干部思想认识不到位，不注重村班子经常性建设，缺乏系统地认识问题、分析问题、解决问题的能力，直接影响了农村三个文明建设的进程。

农村基层组织建设是事关全局、事关长远的大事，任何时候都要高度重视，不能放松。当前我镇经济正处于深化改革、加快发展的关键时期，加强农村基层组织建设至关重要。第一，加强农村基层组织建设，是加强党的执政能力建设的重要方面。党的基层组织是党执政能力建设的组织基础，加强党的基层组织建设是加强党的执政能力建设的必然选择，如果基层组织建设抓不好，那么整个党的执政基础就不牢固。第二，加强农村基层组织建设，是构建和谐社会的重要基础。构建和谐社会，重点在农村，难点在农民。实践证明，哪里的农村基层组织建设抓得好，哪里的经济发展就快，哪里的社会就稳定，哪里就会民富、村美、风正。要实现农村社会的和谐稳定，就要不断提高农村基层党组织的战斗力、创造力和凝聚力，真正发挥农村基层党组织在发展经济、促进公平、维护安定、实现人与自然和谐相处等方面的领导核心作用。第三，加强农村班子执政能力建设，是实现“再建一个新稻庄”宏伟目标的有力保障。只有把农村基层组织建设好、作用发挥好，才能把广大党员干部和人民群众的力量凝聚到实现经济社会跨越发展上来，才能加快发展、促进发展，否则就会抑制发展，甚至丧失发展的大好机遇。从某种意义上讲，能否完成“再建一个新稻庄”的宏伟目标，能否维护农村稳定、推进全面建设小康社会的总任务，能否提高党的执政能力、巩固党的执政基础，关键要靠坚强有力的基层组织作基础和保障。因此，各级党组织务必要从改革发展稳定的大局出发，充分认识加强农村基层组织建设的重要意义，进一步统一思想、强化措施、扎实工作，努力把农村基层组织建设好、巩固好、发展好。

不断加强农村基层组织建设，是历史的启示、时代的要求、人民的愿望。要围绕深入贯彻党的xx届四中全会精神，以建设高素质的干部队伍为关键，突出深化改革、促进发展和维护稳定三大重点，切实将党的基层组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。重点要抓好三个方面的工作。

(一)坚持以人为本，切实加强村班子建设和农村党员干部队伍建设。要结合农村干部执政能力集中教育活动，认真抓好新一届村“两委”班子教育培训工作，重点解决好“为什么当官、当官干什么、怎样当好官”的问题，树立正确的价值观、权力观和政绩观，增强班子团结，做到立党为公、执政为民，切实提高自身驾驭社会主义市场经济的能力，发展社会主义先进文化的能力，发展社会主义民主政治的能力，构建社会主义和谐社会的能力，解决群众生产、生活问题的能力。要突出加强农村干部队伍建设，深入探索基层组织建设的有效办法，强化基层党员干部的思想教育，确保党员干部思想政治建设得到进一步加强，存在的问题得以解决，真正保持先进性和纯洁性。要全面实施农村党员递进培养工作，对政治素质较高、年纪轻、有文化的青年农民、退伍军人、乡村企业负责人以及致富能手中的优秀分子重点培养，切实解决村级后备干部乏人的问题。要重视、关心、爱护农村党员干部，不断完善村级干部和农村党员的教育管理、激励、约束和保障机制，充分调动基层党员干部的积极性、创造性。

(二)立足加快发展，努力构建和谐社会。发展是党执政兴国的第一要务，驾驭社会主义市场经济能力是党的建设的首要内容。农村基层组织建设最终要落脚在加快经济发展、促进社会进步、维护社会稳定上来。当前，如何在激烈的市场竞争中把经济发展好，使农民收入有较大提高，这是对基层干部执政能力的重要考验。首先，要从壮大集体经济入手，不断加快经济发展。要按照统筹城乡发展的要求，牢固树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，充分发挥主观能动性，集思广益，积极探索切合本地实际、符合市场经济规律的发展思路，大力发展各种形式的村集体经济，不断增强村级组织开展工作、发挥作用的物质基础，提高村级组织服务群众的能力，认真解决税费改革带来的影响，发挥班子的主导作用，努力加快经济发展，切实增加群众收入。其次，要从改善环境入手，推进社会进步。要结合小康文明村创建和村容村貌治理活动，加大基础设施投入，集中展开环境整治，共建美好家园，促进农村生产环境与群众的精神面貌同步改善。再次，要从办实事、解难事入手，维护好农村社会稳定。要想百姓所想，急百姓所急，真心实意为百姓解难事、做好事。要加强大局意识、服务意识、创新意识，廉政勤政，实现好，维护好，发展好群众的利益。要积极探索基层组织和党员服务群众的机制和办法，适应群众利益多元化、多层次的发展趋向，创新服务手段，拓宽服务领域，提高服务水平，密切联系群众，真正做到全心全意为人民服务，实现农村社会的和谐稳定。

三、求真务实，勇挑重担，切实加强组织领导。

(一)严格落实工作责任制。抓农村基层组织建设，关键是抓责任制落实。镇机关领导干部要带头落实联系企业、联系村制度，增强工作的主动性，力争把联系村建成示范点，抓点连线成面，推动工作整体进步。各农村工作办事处、各村要把农村党建工作摆上重要议事日程，明确责任，严格落实。党政班子成员要将帮扶工作作为一项重要内容来抓，分析情况，有针对性的加强联系、指导和帮扶。要创新思路，多措并举，努力将各联系点建设成社会和谐、文化繁荣、生活殷实的现代化新农村，达到班子建设有新加强，党员干部队伍素质有新提高，解决热点难点问题有新突破，农村经济有新发展，精神文明建设有新成果，村容村貌有新变化的“六新”目标。

(二)大胆创新，勇于实践。加强基层组织建设，要做到体现时代性、把握规律性、富于创造性。要深入探讨村“两委”换届后，新班子、新队伍、新结构的教育引导，积极适应村财乡管制度，研究建立农业税费改革后，村级工作正常运转的体系，不断提高农村基层干部的执政能力和带头致富的能力，坚持不懈地做好社会转型时期稳定工作。要根据时代的变化和社会的进步来认识问题、研究问题、制定对策，把握规律，揭示本质，拟定对策，以新的思路、新的举措，取得新的突破，开创农村新的局面。

(三)转变作风，规范管理，务求实效。农村基层组织建设无小事。各单位一把手要亲自抓，单位具体责任人要靠上抓，认真发扬“说了算，定了干，干就干好”的工作作风，经常进村入户，做到了解上情、吃透下情、摸清底子、掌握动态，发现苗头性问题及时解决，牢牢把握工作主动权。要突出重点，不断加强村级规范化建设，促进村级管理科学化、规范化、制度化。要相信群众、依靠群众，带着浓厚的感情做好群众工作，善于运用法律的、思想教育的和行为的手段解决工作中遇到的问题，诚心诚意办实事，尽心尽力解难事，坚持不懈做好事。

同志们，深入开展基层组织建设是新形势下加强党的建设，提高党的执政能力的重要举措。我们要利用这次有利时机，把基层组织集中建设活动作为一项事关全局的政治任务抓紧、抓好、抓实。希望广大党员干部要增强责任感、使命感，积极参与，以强烈的政治责任感，以更加饱满的工作热情，以昂扬向上的精神风貌和求真务实的作风，不断探索加强党的建设的新途径，夯实执政基础，为振兴稻庄提供更加坚强有力的组织保证。

同志们：

上半年，在县委的正确领导和上级组织部门的精心指导下，我县基层组织建设工作坚持以党的xx大精神为指导，深入学习贯彻落实县委十届三次全委会议精神，围绕全县工作大局，坚持“常规工作统筹抓、重点工作求实效、特色工作重创新”的工作思路，真抓实干，较好地完成了各项任务，为全县又好又快、和谐发展提供了坚强有力的组织保证。

一是开展了党员干部教育培训工作。

按照市委组织部的要求，分期分批组织6名村干部和6名镇党委副书记参加了全市农村牧区基层党建干部示范培训班，组织12名相对后进村支部书记、1名非公企业负责人参加了相应的培训。同时组织全县党员干部开展了xx大精神轮训，培训党员干部达1万余人(次)。此外，依托县委党校和市农广校，继续推行“一村一名大学生”计划，加强村干部的学历教育，让广大村干部真正成为农村经济和农业生产的带头人，成为农村科技致富和发展农村先进文化的带头人。按照发展党员的有关要求，于6月6日举办了“全县第十七期入党积极分子培训班”。

二是健全村级班子工作运行机制和党内激励帮扶机制。

为充分激发村级班子干事创业的活力，建立了村级班子争先创优激励机制，先后制定出台了《**县村党支部书记、村委会主任三年脱贫攻坚表彰奖励办法》和《**县村党支部书记、村委会主任考核管理办法(试行)》，全面推行了村党支部书记和村委会主任绩效考核制，对村党支部书记和村委会主任的工作给予了新的定位。根据村级班子的目标。

责任书。

年终的兑现情况群众的测评以及镇党委和县委组织部的考核，对在职村党支部书记和村委会主任工作进行量化积分，将总评结果与村干部的工资支付年度奖金和调整使用挂钩，并实行了村干部工资季度化发放和管理。为促进县委各项决策部署在基层的落实，建立了县级科级领导联系村党支部书记村委会主任制度，加强了与村干部的联系和沟通。同时我们积极探索建立党内激励关怀帮扶机制，通过党员干部捐一点党费支一点财政拨一点上级补一点社会赞助一点的方式，积极筹集资金建立**县党费帮扶救助资金。四川特大地震发生以来，县委组织部积极响应中组织的号召，组织广大党员以交纳“特殊党费”的形式支援抗震救灾，截至目前已有3351名党员共交纳“特殊党费”418514元。此外，通过我县派往成都挂职的1名科级干部，县委组织部从党费中特支1万元捐赠给灾区。

三是狠抓了后进村班子整顿。

按照市委组织部《关于开展对相对后进嘎查村班子进行强化整顿的通知》要求，县委组织部经过详细的调查摸底和考核排队，研究确定了12个班子相对软弱、管理不严、作风不实、经济发展薄弱、基础设施建设滞后的村作为重点整顿对象，进行集中整顿。同时专门召开了整顿相对后进村工作会议，认真制定了《**县强化整顿相对后进村实施方案》，逐村研究落实了整顿转化措施，各镇党委还建立了后进村整顿工作台帐，及时发现整顿中暴露出来的问题，明确解决问题的期限，督促处于被动状态的相对后进村党支部抓好各项工作的落实。全县上下形成了县级、科级领导联系指导，镇党委主抓，县直部门包点帮扶，机关干部驻村的相对后进村整顿工作机制，现已调整村党支部书记1人，下派镇干部4人、县直副科级干部1人兼职村党支部书记，使村级组织的凝聚力战斗力得到明显增强。金山镇二社村结合整顿工作，在生产建设中做了大量的实事和好事，新打机井3眼，增加水浇地700多亩，积极协调县交通局修通了从贾家渠—二社—北滩3公里沙石路，解决了这几个村村民出行困难的问题。同时通过各方面努力，将4个自然条件恶劣的自然村进行了整体搬迁。

四是积极培育选树典型。

按照自治区党委组织部关于深入开展基层党建“五个创建”活动的要求，市委组织部对我县上报的遴选对象进行了评审。通过评审，推荐电力公司申报为自治区级基层满意的涉农部门，推荐金山镇民胜村党支部申报为全区基层党建“五个创建”活动“五个好”嘎查村，推荐杜志雪同志申报为全区基层党建“五个创建”活动优秀党务工作者。

五是建立了组织员联系党委制度。

为了进一步提升党建工作水平，加强对党建工作的联系指导与沟通反馈，建立了组织员联系党委制度。选派9名部机关干部分别联系11个基层党委，主要职责是指导和协助基层党委抓好党员教育管理工作，指导基层党委抓好组织发展工作，加强基层党支部建设和党建工作队伍建设，开展工作调研和汇报反馈，了解基层党委各项工作情况。

在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到工作中的差距和不足。主要表现为：一是个别镇党委管党意识不强，管党的力度不大，没有集中精力解决本镇农村基层组织建设中存在的问题;二是个别镇在加强村级班子建设工作中还没有行之有效的措施;三是非公有制企业党组织作用的发挥、党组织发展党员工作的力度、工作的规范化建设还相对滞后。所有这些问题，都要引起我们高度重视，并在下步工作中逐步改进和完善。

二、第三季度工作安排。

各镇党委要按照年初全县组织工作会议的部署要求以及《**县农村基层组织建设目标责任书》确定的考核目标，在前两个季度已取得成绩的基础上，着力抓好以下几项工作：

一是要认真落实好基层党建工作责任制。

为进一步落实镇党委书记抓基层党建工作直接责任人制度，县委组织部已经建立了基层党建工作专项述职制度，每半年开展一次镇党委书记“直接责任人”履职工作汇报会，同时通过建立基层党建问责制度，把基层党建考核与评价和使用干部挂钩，考核结果作为领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容，作为领导干部选拨任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。今天，我们已听取了半年来各镇党委书记抓基层党建和履行“直接责任人”职责的情况汇报，并与各镇党委签订了《20xx年度**县农村基层组织建设工作目标责任书》，以此作为年终考核党建工作的重要依据。

二是要进一步深化“三级联创”活动。

各镇党委要紧紧围绕建设社会主义新农村和构建和谐社会这一中心任务，进一步深化“三级联创”活动，把社会主义新农村建设的目标要求与开展“三级联创”活动紧密结合起来，立足当地实际，积极创新载体，进一步充实和完善“三级联创”活动的内容和工作机制，采取扎实有效的措施加强村级班子建设，努力发挥好党员的先锋模范作用。要深入扎实地开展好“六个一”活动，特别是在发挥好产业协会作用和利用好一个活动阵地上下功夫。同时，要以“发展新产业、建设新村镇、培育新农民、完善新机制、塑造新风貌”为目标，大力开展“五个好”示范村党支部创建活动。

三是要进一步规范党员发展程序，加强党员教育和管理工作。

各镇党委要增强发展党员工作的调控力，健全完善发展党员票决制、公示制、预审制和责任追究制，从制度上保证发展党员的质量，严格规范党员发展程序。要督促和指导长期不发展党员、村级班子后继无人的村支部做好发展党员工作，针对目前留在村里的大多是“老弱”人员的实际，我们提倡发展年龄在35-50周岁的党员，不能仅局限在35周岁以下，要重视在农村致富能手和村小组长中发展党员。

四是要结合“产业型”党组织建设，不断创新基层党组织设置的方式和手段。

各镇党委要在有条件的村依托农民专业合作经济组织、农业示范基地、主导产业等设置产业型党组织。积极探索将党小组建在增收链上，指导村党支部将本村从事同一产业或行业的党员组织起来，设置产业型党小组，并以党小组为核心，把从事相同产业的群众吸纳进来，建立起党群共富联合体，发挥党员的技术优势和带动作用，指导带领群众共同发展。针对“收缩、转移、集中”战略实施后，大量农民和年轻党员纷纷外出打工的实际，积极探索以“跨村联建、以强带弱”的方式设置农村联合党支部。另外，针对农村流动党员管理难的实际，县委组织部拟在七一前后建立中共**县驻包流动党员工作委员会，要求各镇党委同步建立驻包流动党员党支部，负责流入市区的714多名党员的教育管理和服务工作。各镇党委要通过建立和完善流动党员党支部各项。

规章制度。

围绕制度抓落实对照制度抓监督严格组织生活规范党组织活动使流动党员的管理制度化、规范化、经常化让流动党员做守法经营、文明经商的带头人要教育流动党员致富不忘家乡积极参与家乡乃至全市经济社会各项事业建设时刻保持自身的先进性。

五是要继续抓好活动室规范化建设。

今年，全县要继续修缮19处村级活动场所和2处高标准社区活动室，各镇党委要以全市集中社会力量帮扶**县为契机，积极做好帮扶基层组织建设的对接工作，切实解决好个别村(社区)活动室办公条件简陋的问题。各镇要继续按照前两年的做法抓好建设质量，对确定的建设任务加快施工进度，确保10月底完成。建设资金主要以各镇自筹为主，各镇党委要通过结对共建、社会帮扶等多种渠道筹集。市委组织部和县委组织部要在10月份对建设工作进行全面达标验收，要求面积达到90平米以上，验收结束后要通过以奖代补的形式给各镇补贴一部分资金。

六是要认真做好村干部的年度考核评优工作。

为充分调动和发挥广大村干部的工作热情，进一步规范村干部管理，推动农村基层组织建设和新农村建设，今年县委建立了《**县村党支部书记、村委会主任三年扶贫攻坚表彰奖励办法》，各镇党委要严格按照《**县村党支部书记和村委会主任考核管理办法(试行)》的有关要求和程序，做好对村党支部书记和村委会主任的平时考核，为年终评选优秀村党支部书记和村委会主任奠定基础。

七是要认真落实好村级组织办公经费。

各镇党委要按照《**市村级组织正常运转专项补助资金使用管理办法》的要求，严格规范资金的支出，提高资金使用效益。要结合“村财民理镇代管”的财务管理制度，每一年度由村级组织在规定额度和使用范围内根据本年度实际需要编报支出预算上报镇政府，再由镇政府上报县财政局审批。专项补助资金使用必须经村民代表会议民主讨论通过，由村民理财小组进行监督检查，并经村民理财小组成员签字后方可入账，不得由少数干部私自决定。同时每季度要将资金使用情况向村民公布一次，确保资金合理、节约、高效使用。

八是继续坚持做好社区党建和非公有制企业党建工作。

去年新建的2个社区活动室现在已进入装修阶段，金山镇要积极争取结对帮扶单位，做好社区办公设施配套建设。目前，明安、支农、新华、文化等社区党支部都在积极建立富有特色的社区服务模式，进一步拓宽和丰富了社区党建工作的内涵。下一步，金山镇和西斗铺镇党委要从拓展服务内容、改进服务手段、发展志愿服务入手，完善以社会福利服务、就业服务和便民利民服务为主要内容的社区服务体系，进一步加大社区干部培训力度，建立社区各类组织参与社区建设的新机制，同时认真做好对社区干部的年终考核工作。此外，去年，我们已为全县建立党支部的规模以上非公有制企业选派了4名专职党建指导员，进一步加大了对非公有制企业党建工作的指导力度。各镇党委要切实加强领导，密切配合好专职党建指导员的工作，加强督促检查，认真坚持非公有制党建工作月报制度，及时了解指导员的工作进展情况，帮助他们协调解决一些具体问题。同时要把着力点放在支持和促进非公有制经济发展上，把党建工作贯穿于非公有制企业的经营管理之中，帮助企业主正确认识党建工作在企业中的重要作用，找准党组织在企业生产经营中的定位，努力做好在企业生产一线发展党员的工作，充分发挥党员和党组织的先锋模范作用，同时进一步健全和完善各项党建工作制度，继续抓好活动阵地建设。

同志们，加强农村基层组织建设是一项长期的政治任务，各镇党委要以党的xx大精神为指导，深入贯彻落实县委十届三次全委会议精神，紧紧围绕建设社会主义新农村这一中心任务，以发展农村经济、增加农民收入为目标，不断提升全县基层组织建设工作整体水平。

谢谢大家!

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农村基层组织建设会议讲话

三要扩大输出规模。去年全区共输转农村富余劳动力8.1万人次，创劳务收入1.9亿元，已成为农民人均纯收入的重要构成部分。但相对我区丰富的劳动力资源而言，输出规模仍然较小，组织化程度仍然不高。针对这一现状，各乡镇和劳务部门要充分发挥作用，进一步加大信息搜集和内引外联力度，加强农民外出就业的组织协调和指导服务，提高劳务输出的组织化程度。村级组织要充分发挥引导作用，扎实做好组织动员工作，摸清底子，建立台帐，制定计划，积极帮助务工人员联系就业单位。同时要给予外出务工人员家庭特别的关心，在农忙季节组织互帮互助活动，帮助有困难的外出务工人员家庭抢种抢收，解决后顾之忧。

(四)围绕构建和谐农村，全面发展各项社会事业。坚持农村社会和谐发展，是建设社会主义新农村的重要方面。各级各部门要按照省委“和谐抓民生”的要求，以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为着力点，采取有效措施，加快农村社会公共事业发展，促进农村和谐社会建设。

一要加快发展农村教育。按照农村社会事业与经济发展水平相适应的原则，集中财力，量力而行，做到既立足实际，又满足群众需要。要坚持把教育事业放在优先发展的战略地位，巩固发展农村义务教育，全面落实农村义务教育经费保障新机制，不折不扣地落实好农村义务教育“两免一补”政策，不断改善农村办学条件。

二要大力推进农村卫生事业。按照省上“新型农村合作医疗制度基本覆盖全部农村人口”的要求，切实加强对新型农村合作医疗工作的监督管理，认真解决好工作中存在的突出问题，积极向群众宣传看病报销的办法和程序，着力提高新型农村合作医疗参合率和保障水平，使之按区委、区政府通过试点探索建立的新机制良好运行，更好地解决农民群众“看病难、看病贵”的问题。要加强农村医疗卫生事业，全面落实乡镇卫生院人员工资财政供给的政策，加强乡镇卫生院和村级卫生所建设，进一步改善农民就医条件。

三要逐步健全农村社会保障制度。要围绕解决农村困难群众的生活问题，加快农村社会救助体系建设，建立健全农村居民最低生活保障制度，积极探索失地农民就业、养老保险的有效办法，做好农村五保户供养、特困户救助等工作。今年尤其要把农村居民最低生活保障工作抓实抓好，各乡镇和民政部门要严格把关，严格标准，确保农村低保资金真正用于农村最困难群众的基本生活，力争年内在全区范围内普遍建立“政策完善、标准合理、资金稳定、管理规范”的农村低保制度，真正在解决农村特殊困难群体基本生活问题上发挥重要作用。

农村基层组织建设事关党在农村各项方针政策的全面落实，事关新农村建设的成效，事关农村大局的和谐稳定。乡村两级党组织必须以执政能力建设为核心，以“五个好”创建为重点，不断增强凝聚力、战斗力和号召力，为新农村建设提供坚强保证。

一是要切实加强村级班子建设。要严格按照“五个好”的标准抓好村级班子建设，对战斗力强、工作基础好、有示范带头作用的村级组织，要着力抓巩固、抓提高，促其再上新水平，成为全区乃至全市农村基层组织建设的新典型。要大力整顿后进村班子，特别对于事业心不强，怕吃苦、怕麻烦、无明显工作实绩的“懒”班子，内部不团结，关系不协调，影响正常工作开展的“散”班子，年龄老化、观念陈旧、无开拓创新意识的“老”班子和为政不廉、私心杂念重，群众威信低的“贪”班子，要因村施策，对症下药，重点整顿，真正把那些肯干事、能干事、能带领群众致富的人选进村级班子，使之尽快转化为先进村。去年底市、区两级选派挂职的30名村干部，一定要尽快转变角色、融入工作，主动理思路、抓产业、争项目，切实担负起富民强村的重任，决不允许出现“挂职不履职”和“只知其名、不见其人”的问题。各级组织和领导干部都要理解、关心和爱护村干部，真心解决工作和生活中的具体困难和问题。安排工作、布置任务要从实际出发，既交任务又讲政策、教方法，多鼓励、少指责，多帮助、少埋怨，为他们创造良好的工作环境。二是要进一步配套完善村级阵地。这几年，区上投入大量资金用于村级阵地的新建改造和配套完善，目前已全面消除了农村阵地建设的空白点，达到了“村村有阵地”的目标，但是和“村村有高质量阵地”的要求仍有较大差距，需要我们加倍努力。对于“危房”阵地，乡村两级一定要多方争取筹集资金，高起点规划，高标准建设，力争一次到位;对于这几年新建的阵地，特别是去年进入国家发改委、财政部、中组部联合实施的村级组织活动场所建设项目的75个村级阵地，要抓紧配套完善、规范管理，决不能建成了事、长期关锁门户，既要建起来，又要管起来，更要用起来，用活用好，有效发挥作用。要以村级阵地为依托，为农民的生产经营提供技术信息、市场销售等服务，特别要加强对党员的政治理论培训和村民的技术培训，使村级阵地既成为政治、经济的服务中心，又成为科技、文化的培训中心，成为能够展示形象、凝聚人心的平台。

三是要继续抓好“双培双带”工程。乡村两级党组织要紧紧围绕新农村建设，全面巩固和扩大“双培双带”成果，努力把“培”向提高素质、注重效果、增强能力上转变，把“带”向建立经济利益纽带、提高农民组织化程度、开拓终端市场、减少流通中间环节上转变，着力培养帮带型党员，建设发展型党支部，确保“双培双带”工程取得更大成效。要充分发挥“培”的作用，对农村党员进行分层次、分类型培养，使大多数党员干部都能掌握一技之长，为带头致富和带领群众共同致富打下坚实基础。要积极创新“带”的载体，大力推广“支部+协会”的有效模式。村支部要紧紧围绕本村产业布局，创办、领办各类专业协会，进一步推进农业产业化经营，不断增加农民收入。

(二)统筹协调保稳定，为新农村建设创造良好的环境。农村社会稳定是做好“三农”工作的重要基础。我区是一个传统农业大区，农村人口众多，没有农村的稳定，就没有全区的稳定。为此，乡村两级组织一定要高度重视，统筹谋划，切实抓好关系农村社会大局稳定的各项工作。

一要不断扩大农村基层民主。这是维护农村稳定的一个重要问题，也是群众最为关注的一个敏感问题。从这两年群众来信来访的情况看，绝大部分都是反映村级权力暗箱运行、群众的民主权利没有得到充分发挥和有效保障。这就要求我们乡村两级组织必须站在密切党群干群关系、巩固基层政权的政治高度，进一步扩大基层民主，加强村务管理，确保村级政权正常高效运转。要自觉将权力置于群众和社会的监督之下，继续规范和推行村务公开，狠抓公开的经常化和制度化，使公开的内容更真实，形式更规范，时间更及时，从而增强工作的透明度。要充分发挥村民民主监督、理财小组的作用，逐步完善村级财务规范化管理和民主管理制度，合理确定“一事一议”的范围，重大事项必须召开村民大会或村民代表会议，由村民共同商议决定，切实保障群众的知情权、决策权和监督权。特别是对离任的干部要进行财务审计，并张榜公布审计结果，给群众一个明白，留干部一个清白，以取信于民。

二要大力发展农村先进文化。实践证明，农村的全面发展，既要有经济快速发展作基础，更要有先进的文化来保证，只有两者相适应，共同促进，才能算是真正意义上的全面发展。当前，尽管我区农村经济得到了长足发展，但农村文化建设还有待进一步提高，由于各种不健康的思想和文化的侵蚀，一些乡村封建迷信活动有所抬头，部分乡村赌博歪风日益盛行。所有这些，如果不引起我们的高度重视并加以有效解决，势必会阻滞农村的发展。我们必须按照“三个代表”的要求，积极开展形式多样、各具特色、喜闻乐见、健康向上的文体活动，满足农民群众的精神文化需求。要深入开展文明村镇、星级文明户等群众性精神文明创建活动，反对铺张浪费，革除赌博等陋习，大力倡导健康、文明、科学的生活方式，引导农民树立崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习的先进思想观念，真正形成“村村谋发展、家家忙致富、人人思创业、户户讲文明”的良好社会风气，全面提高农村社会的文明程度。三要切实维护农村社会稳定。从现阶段看，我区农村社会整体平稳，治安秩序良好，群众反映较好。但在个别乡村社会治安仍不稳定，农村黑恶势力、宗族势力较为突出，各类纠纷也此起彼伏，甚至发生一些违法犯罪案件，破坏了人民群众正常的生产生活秩序，影响了农村社会的稳定。对此，我们一定要从建设和谐社会的大局出发，积极做好社会治安综合治理工作。村级组织要紧紧依靠群众，广泛发动群众，认真排查和处理好影响治安秩序的各种问题。要充分发挥治保、调解等村级组织的综合效力，把农村的各种民事纠纷调解好，将矛盾解决在基层、解决在萌芽状态。要积极协助政法机关，加大对破坏治安秩序的黑恶势力、宗族势力以及一些违法犯罪分子的打击力度，并协助有关部门解决好一些影响农村社会治安的苗头性、倾向性问题和突发事件，确保农村大局稳定，为新农村建设营造良好的社会环境。

(三)为民谋利树形象，争做建设新农村的好村官。现在“三农”工作的形势越来越好，基层干部的工作环境也越来越有利。乡村两级干部特别是各位村支部书记一定要顺应发展形势的变化，珍惜参加这次会议的机遇，继续发扬吃苦耐劳、顽强拼搏的优良作风，放手大胆工作，积极开拓创新，争做建设社会主义新农村的好村官。

一要勤学习、勤思考，提高素质。我们有部分村干部不学无术，以大老粗自居，并引以为豪。村支部书记是群众致富的引路人，是老百姓的主心骨，是定调揽总的人。做村干部与当老板不一样，带领几千人致富和忙一个人致富不一样，谋划一个村的发展与谋划一个人的事业不一样。你不学习，就不知道政策导向，不知道新鲜事物，也就不会确立正确的价值取向。以自我为中心干工作，只会贻误党的事业，贻误发展的良机。只有不断加强学习，使自己成为一个视野宽、思路清、能力强的人，才能更好地担负起带领群众共同致富的重任。要认真学习研究政策，学会抓住政策的导向，积极争取政策的支持，在贯彻执行政策中找准本村发展的方向和突破口，掌握工作主动权。

二要讲原则、讲民主，依章办事。我们村支部书记都是土生土长的本地人，有七亲八戚，朋友熟人多，在处理事情时，难免会出现碍上碍下的情况。但是想当好干部，就必须公道正派。要公正处事，在处理农村各种矛盾、协调各种利益关系时，一定要坚持从大局出发，决不能因照应亲情而丧失了原则，因关照友情而失去了公正，更不能因为自己手中的权小事小影响小，而随意拍板、任意定夺，影响在群众中的形象，真正做到上不愧党、下不愧民、内不愧心。要敢于管事，不怕得罪人，管好自己该管的事，取信于民。要民主理事，善于听取不同的意见，严格按。

规章制度。

办事，特别对村级财务收支、宅基地划分、计划生育指标分配、“两补”资金发放等群众关注的热点问题，必须集体研究决定，并张榜公布，公开透明。

三要比奉献、比成绩，真抓实干。老百姓是最讲实在的，作为村支部书记，任期一届只要能办成几件让群众看得见、摸得着的事情来，你就是一个称职的支部书记。如果过了一年又一年，干了一届又一届，村容村貌没有丝毫变化，农民收入没有提高，群众肯定有意见。村支部书记一定要切实增强“村貌不改我难安，群众不富我无颜”的责任感，组织群众放手大胆地干起来，只要你们干的劲头大，干的效果好，区上的支持力度也就越大。同时，大家一定要利用一切可以利用的关系，到市里跑，向省上争，全力以赴争项目、引资金，能争来什么项目就争什么项目，能要多少资金就要多少资金，真正做到以项目促发展。总之，就是要通过大家的勤奋工作和不懈努力，切实让群众尽快富起来，让村庄尽快强起来。

四要守纪律、守制度，树好形象。目前群众最在意的就是村干部的廉洁问题。作为党在农村的代言人，大家的形象就是一个村的形象，一言一行对群众影响很大。各位村干部在任何时候、任何场合都要以身作则、严于律己，认真执行农村基层党风廉政建设要解放思想、与时俱进，不要因循守旧、不思进取;要求真务实、量力而行，不要虚假浮夸、盲目攀比;要尊重民意、依法办事，不要强迫命令、独断专行;要艰苦奋斗、勤俭节约，不要以权谋私、与民争利;要崇尚科学、移风易俗，不要搞封建迷信和婚丧喜庆大操大办的“六要六不要”规定，不该拿的东西坚决不拿，不该吃的饭坚决不吃，更不能把集体资产当成自己“盘中的蛋糕”，任意进行支配。今天受到表彰的50个特色村、50个“五好村”的奖金，一定要用于村级阵地的配套完善或公益事业，不能装进自己腰包或借庆贺之名吃喝了事，辜负区委、区政府的殷切期望。当前，特别要按照在中纪委七次全会上的重要讲话精神，下决心改正群众看不惯的作风，牢固树立爱民、亲民、为民之心，把群众的事当成自己的事，不吃拿卡要，不以权谋私，真正以廉洁的行为和良好的作风赢得群众的爱戴拥护，在群众中树立起威信，做一个清白做人、干净干事的好村官。同志们，今年全区农业和农村工作任务十分繁重。全区各级党政组织和广大基层干部一定要坚定信心，振奋精神，团结拼搏，乘势而上，认真贯彻中央一号文件精神，为开创我区农业和农村工作的新局面、加快推进社会主义新农村建设而努力奋斗!

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[]农村基层组织建设工作总结

20_年以来，西黑沙图村党支部全面加强党的建设工作，各项工作都走在了全镇前列。基层组织建设进展情况总结如下：

支部建设是农村基层组织建设的关键。西黑沙图村本着“以党支部建设带动村级配套组织建设。以村级配套组织建设促进支部建设”的工作思路，狠抓支部建设。

(一)抓领导班子建设。领导班子自身的工作运转如何直接影响全村工作和经济发展。因此，我们始终把支部班子建设放在首位，在领导班子成员中，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，坚决贯彻党的方针、政策，贯彻民主集中制原则，坚持重大问题按照532工作法集体讨论研究、民主决策。在工作中，实行支部领导下的分工负责制，做到各施其职，各尽其责，推动全村工作的开展。

(二)以支部为核心，加强相关配套组织的建设。西黑沙图村在基层组织建设的过程中，紧紧围绕经济建设这个大局，紧扣经济增长，粮食增产，农民增收，人口素质提高，各项社会事业全面发展这一基本思路进行。

1、以村党支部为核心的村级配套组织得到健全和完善。妇联、团支部、民兵、调解、治保等村级配套组织在党支部的领导下工作开展得有条不紊。并在村支部的领导下，各项工作开展得有声有色，增强了党支部战斗堡垒作用，为支部建设注入新的血液和活力。

2、改进党员教育和管理工作，加强党员队伍建设。20_年村内培养后备干部3人，培养入党积极分子2名，发展预备党员1名，这些年轻有为，德才兼备、群众信任的同志可以更好的为群众服务。村支部认真抓好对党员的教育和管理，严格执行“三会一课”等制度，组织党员参加每月一次的党员主题党日活动，加强对流动党员的管理，积极调动流动党员回村为群众办实事、好事的积极性。

3、严格推行村务公开、民主管理工作。村“三务”公开、民主管理工作，是改善干群关系，提高村级组织凝聚力和透明度的一项重要工作。坚持按时公开党务、村务、财务以及群众普遍关心的重大事务和决策。通过“三务”公开，特别是财务公开，调动了群众参与民主管理和监督党务、村务、财务的积极性，推动了村级事业的健康发展。

加强党的作风建设是坚持从严治党，保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力的一项重要工作。村党支部狠抓党风廉政建设工作，紧紧抓住牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，制定了党风廉政建设工作计划，加强对党员干部的理论学习和教育管理，认真开展民主评议党员和清风干部登记等工作。通过评议，使党员、干部转变工作作风，正确行使人民赋予的权力，坚持走群众路线，努力为群众办实事、办好事。

为加强西黑沙图村经济建设，推动社会各项事业的发展，村党支部坚持按照“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的要求，通过党建工作的开展，使西黑沙图村的经济工作和社会工作取得了以下成效：

1、党组织的凝聚力和战斗力不断得到增强，全村党员、干部正坚定不移地贯彻和落实习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉地在思想上、政治上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不遗余力地投入到全村各项工作中。同时，通过抓党建、助扶贫，理清了西黑沙图村经济发展的工作思路，促进了全村经济发展。

2、强化农田水利基础设施建设。始终把抓好基础设施建设作为村发展的基础工作来抓，对西黑沙图村村级配套机井及管线进行全面排查，确保西黑沙图村春夏季灌溉工作顺利进行。同时，强化对西黑沙图村阵地及公共设施的运营维护工作，确保西黑沙图村阵地维护工作得以扎实推进。

3、社会治安综合治理。为促进社会治安秩序的明显好转，维护社会稳定，村党支部严格按照托克托县“扫黑除恶”工作部署和古城镇党委“扫黑除恶”工作要求，狠抓全村“扫黑除恶”工作和社会治安综合治理工作，建立健全“扫黑除恶”和社会治安综合治理长效工作机制，拟定针对性工作措施，明确工作责任，积极配合镇综治办等相关部门开展扫黑除恶工作，有效地促进了本村社会治安秩序，使依法治村工作取得积极成效。

4、社会经济的发展。为加快西黑沙图村经济发展，结合西黑沙图村现有优势，力争把西黑沙图村的养殖业做大、做强，着力做好西黑沙图村订单农业种植工作，确保西黑沙图村订单农业种植成为村民增收致富和脱贫致富的有力抓手，抓好西黑沙图村农机维修厂筹建工作，确保村民能够在家门口就业创收。通过加强基础设施建设，不断转变产业发展方向，群众生产、生活条件日益得到改善，村党支部密切联系群众，坚持民主决策、民主管理、民主监督;坚持把群众关心的热点难点问题作为工作的重点，涉及群众切身利益的重大问题得到及时解决，切实关心群众生产生活困难;村党支部的工作作风和工作业绩得到群众的认可，受到了群众好评。

5、乡村振兴示范村建设取得了实质性进展。20_年，村党支部积极争取市、县、镇各级党委、政府的大力扶持，全面展开乡村振兴示范村建设。在全面完成种植业科技试验示范项目的同时，重点加大了对人居环境的整治工作，目前已完成地下污水管网2800米，检查井50坐，接入农户户厕改造管口180户，街道两侧打垫层12000平米，铺装面包砖10000平米，新建文化墙800米，墙体摸面2000平米，两座6蹲式水冲公共厕所主体已完成。全村已栽植柳树4386株，桧柏400株。化粪池、定点垃圾池及5.7公里的进村柏油道路正在施工当中。村容村貌得到了明显改善，居所脏乱差、不健康生活习惯将随着居住条件的改善得到彻底改变。

6、精神文明创建工作取得了显著成效。为使乡村振兴示范村“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”同步推进。村党支部在乡村振兴示范村建设中，对如何推进乡风文明，加大群众参与度，实现村民自治与集中统一管理相结合，广泛征求群众意见，凝聚群众智慧。20_年通过个人自荐、群众推荐，村“三委”、党员、村民代表及各合作社负责人评议，对5名“道德模范”和20户“十星级文明户”决定进行表彰。把开展“道德模范”和“十星级文明户”评选活动，作为提升农民思想觉悟和民族团结意识，提升孝老爱亲和诚实守信意识，提升创业致富和拼搏奋斗意识，提升科学文化素养和卫生健康意识，提升生态文明和环境保护意识，推进乡风文明建设的有效载体，加强村风民风改善，弘扬社会正气，全面推进乡村振兴。

农村基层组织建设会议讲话

新春伊始，省委就专门召开农村基层组织建设工作电视电话会议，这充分体现了省委对农村基层组织建设的高度重视。会议传达贯彻了全国农村基层组织建设工作座谈会精神，总结交流了全省农村基层组织建设经验，对20xx年全省村级组织换届选举工作先进单位和先进工作者进行了表彰，并对全面推进农村基层组织建设进行了动员部署。会议精神十分重要，罗书记的讲话十分重要，希望大家悉心领会、认真落实，积极推进农村基层组织建设改革创新，为贯彻落实党的十七届三中全会精神提供坚强的组织保证。

下面，我就如何贯彻落实全省农村基层组织建设工作电视电话会议精神，抓好我市今后一个时期特别是20xx年的农村基层组织建设讲五个方面的意见。

第一，坚持科学发展不动摇，在更新思想观念、转变工作职能上下功夫。抓农村基层组织建设，关键在于强村富民，只有使村级经济真正发展壮大起来，有了厚实的经济基础，村级党组织才有号召力，服务群众才有手段和能力，才能真正得到群众的信赖和支持。广大农村基层党组织要结合实习实践科学发展观活动，牢固树立抓基层、打基础、利长远的思想，大力实施“强村富民、强基固本”工程。去年底，市委、市政府作出了启动随南新农村建设试验区的重大决策，将为推进新农村建设，发展壮大村集体经济树立“样板”。试验区的50个村，要树立一流眼光，干出一流业绩，实现持续发展、科学发展、和谐发展，为全市新农村建设树立“标杆”。对全市其他有一定经济基础、一定发展潜力的村，要鼓励他们加快发展，稳步推进，争取早日跨入强村行列。对集体经济薄弱村和“空壳”村，要增强信心，克服畏难情绪，找准优势、理清发展思路，并从政策、资金、信息、技术、人才等方面加大帮扶力度。总之，要通过服务创收、盘活资产、资源开发、兴建载体、企业强村、招商引资等多种方式增加村集体经济收入，消灭“空壳”村，彻底解决村级组织“无钱办事”的问题。

第二、抓好农村基层干部队伍建设，在全面提高能力、切实改进作风上下功夫。要建立村党支部书记激励保障机制。在去年底召开的全国农村基层组织建设工作座谈会上，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮同志特别强调，“要推广河北省‘定权责立规范，工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障’的‘一定三有’经验，切实落实村党支部书记保障激励机制。”各区(市)要认真落实好这一要求，通过加大财政转移支付和补助力度，千方百计解决好村支部书记报酬正常增长、医疗保险和养老保险(离职补偿)“三位一体”的激励保障机制，积极稳妥地解决好离任村干部的生活保障问题，激发农村基层干部干事创业的热情。要加强换届后村干部的能力建设。各区(市)要制定村干部教育培训三年规划和年度计划，区(市)委组织部负责培训村主职干部，乡镇党委负责培训村副职干部，确保每三年轮训一遍。要加强对村干部的管理。制定好村干部的任期目标和年度目标，并及时向党员、群众公开，定期对村干部任期目标和年度目标进行评议和考核，以目标选干部、管干部、促干部。

第三、大力发展农村基层民主，在激发主体作用、构建和谐新村上下功夫。基层民主政治建设是我市基层党建工作最亮的“名片”，全市各级党组织要围绕健全村党组织领导下的充满活力的村民自治运行机制，树立新理念，探索新载体，打造新品牌，力争用1-2年的时间再打造出1-2个像“两票制”选举、“两会制”决策一样在全国、全省有较大影响力的基层民主政治建设新品牌。要在全市全面开展以农村党员设岗联户建新村、村民代表分片联户促和谐，争当优秀共产党员、争当优秀村民代表为主要内容的“双联双争”活动，进一步丰富基层民主政治建设的内容和形式，汇聚建设新农村的强大动力。要全面推行和规范农村党务公开，党务公开的内容要全面、真实，党员群众关心、关注的，能公开的尽可能公开。要注意搞好党务公开与政务、村务公开的衔接，做到内容各有侧重，形式和方法上相互结合和借鉴，发挥好党务公开的示范带动作用。要按照党员活动、村民议事、为民服务、教育培训、文化娱乐等“五个中心”的要求，不断抓好村级组织活动场所规范化建设，使其成为服务党员和群众的重要阵地。

第四、统筹城乡基层党的建设，在不断整合资源、构建党建新格局上下功夫。解决农村基层组织建设存在的突出问题和矛盾，根本出路在于构建城乡统筹的基层党建新格局。各地要自觉围绕统筹城乡发展的需要，增强统筹城乡的意识，从领导体制、组织设置、活动方式、干部配备、党员教育管理等方面进行创新，探索以工促农、以城带乡的有效途径。要建立健全城乡一体的党员动态管理机制，加强农民工党员的教育管理，把农民工党员凝聚在党的周围。当前，受国际金融危机影响，我市大量农民工返乡待业，全市各级城乡基层党组织要注意充分发挥农民工党员的作用，鼓励和扶持返乡农民工党员在本乡本土就业和带头创业，为新农村建设多作贡献。要建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制。今年，市委将选择部分市直机关、事业单位党组织与部分农村党组织“结对共建”，各区(市)也要积极开展城乡基层党组织按需对接、结对共建活动，谋划好本地统筹城乡基层党建的有效办法。

第五、深化“三级联创”活动，在健全创建机制、落实党建责任制上下功夫。开展农村党的建设“三级联创”活动，关键在“联”，重点在“创”，核心在落实党建工作责任制，落脚点在促进发展。各级党组织要健全“联”和“创”的工作运行机制，进一步强化市、乡、村三级党组织在“三级联创”活动中的主体地位，坚持联责任、联目标、联奖惩，形成以上带下、以下促上、上下联动的创建格局。要认真落实《随州市各级党委(党组)抓基层党建工作责任制考评办法(试行)》要求，区(市)委要建立健全抓农村基层党建工作制度，真正把农村基层党建工作摆上重要议事日程，每年要专题研究农村基层党建工作，提出年度工作目标和政策措施，解决基层党建工作中存在的突出问题。区(市)委会向全委会报告工作，要把农村基层党建工作作为重要内容。要探索建立区(市)、乡党委书记抓农村基层党建工作述职考评制度。

根据中央和省委的安排部署，我市深入学习实践科学发展观活动将于今年3月开始。各地各单位要按照《关于认真做好深入学习实践科学发展观活动前期准备工作的通知》要求，把开展学习实践活动作为当前基层组织建设的头等大事，纳入议事日程，合理安排，精心谋划，认真做好思想、组织等各项准备工作，为高起点启动深入学习实践科学发展观活动奠定基础。

同志们，加强农村基层组织建设任务艰巨，意义重大。希望大家认真学习贯彻全省农村基层组织建设工作电视电话会议精神，把握推进农村改革发展为加强农村基层组织建设带来的新机遇，积极推进我市农村基层组织建设改革创新，以新形象新奉献新业绩向建国60周年献礼。今天是元宵佳节，我代表市委向全市广大党员干部群众拜个晚年，祝大家新春愉快、身体健康、阖家欢乐、幸福吉祥!

农村基层组织建设会议讲话

同志们：

根据会议的安排，下面我分别就全区农村基层组织建设和“一进二访”工作先谈点意见。等下，陶书记将作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。

中央、省委和市委对农村基层党建工作高度重视，多次作出重要指示，强调“农村工作千头万绪，抓好农村基层组织建设是关键”。今年6月，中央专门召开全国农村基层党建工作座谈会，刘云山、赵乐际同志出席会议并讲话，全面部署农村基层党建工作的重大任务。省委、市委又相继分别召开会议，对当前和今后一个时期的农村基层党建工作进行安排部署。根据中央和省、市要求，结合我区实际，我区农村基层组织建设重点是抓好三个方面的工作。

(一)突出三大建设，不断激发基层党建活力。

二要抓好村级综合服务平台建设。自20xx年开展村级活动场所建设以来，我区在区、镇、村三级的共同努力下，新建或改扩建了一大批村级活动场所，为加强基层组织阵地建设打下了坚实基础。金盆镇在去年就实现了村级活动场所全覆盖，但其他四镇或多或少还有村级活动场所建设的任务。最近，市委提出要启动村级综合服务平台建设，用3年时间，着眼于基层服务型党组织建设，按照简约型、标准型、示范型三类标准，把村级活动场所打造为兼具政治功能和服务功能，集村务服务、政务服务、公共服务和社会服务于一体的村级综合服务平台。我们要把消灭村(社区)活动场所“空白村”、开展村(社区)活动场所规范化建设与村级综合服务平台建设结合起来，把工作做实做好。要消灭村(社区)活动场所“空白村”。我区在益办〔20xx〕24号文件中列入20xx年改扩建任务的有17个村，具体情况是河坝镇6个，北洲子镇2个，千山红镇8个，沙堡洲镇1个，根据我们掌握的情况看，目前有6个村级活动场所建设即将竣工，还有8个村没有完成任务。无村级活动场所的村，我们要以启动村级综合服务平台建设为契机，力争在明年内全部清零。关于社区办公用房及活动场所建设，我区目前尚有千山红镇桥北社区和沙堡洲镇红旗社区2个社区办公条件比较简陋，办公面积偏小。千山红镇已启动了将镇内闲置的企业办公场所装修、改造成标准较高的社区活动场所，年内能够实现整体搬迁，这也是一个好的办法和途径。要开展村(社区)活动场所规范化建设。根据益办发〔20xx〕18号文件和市委组织部《关于印发〈村、社区办公场所规范标准〉的通知》要求，我们要紧密结合实际，以规范标识标牌、规范功能布局、规范台帐资料、规范活动开展等“四个规范”为目标，分准备实施、试点建设、推广覆盖、考核验收四个阶段推进村(社区)活动场所规范化建设。前两个阶段的工作我们已经完成，现正在启动推广覆盖阶段的工作。在本阶段，各镇要按照统一规范要求，借鉴试点村(社区)的成功经验，力争在今年12月底前完成50%的村(社区)办公活动场所规范化建设任务，到明年8月底前完成剩下50%的规范化建设任务，并在今后的工作中逐步健全运行机制，完善管理制度，提高服务水平，更好地服务群众。要启动村级综合服务平台建设。全市推进村级综合服务平台建设工作会议后，我区已启动了对历年来各村级活动场所有关情况的调查摸底，并正按要求制订村级综合服务平台建设计划和建设方案，待市里正式方案确定之后，我区将适时组织召开动员会议，部署安排全区村级综合服务平台建设相关工作。

三要抓好“四位一体”村级治理机制建设。经过3年多的试点和推进，“四位一体”机制改革取得了明显成效，已成为我区的一个党建品牌。特别是在今年的国有农用地清理整治工作中，“四位一体”机制发挥了很大的作用，有力的推进了我们的工作。但从我们掌握的情况来看，虽然各村都按要求建立了机构，但还有一部分并没有有效运行起来，有的甚至怎么运行都不清楚，下一步各镇要进一步加大指导督促力度。要进一步突出党组织领导。“四位一体”治理机制，必须充分发挥村党组织的领导核心作用。村党组织要把好“三关”，即人选关，村党组织书记兼任村民议事会召集人，党员担任村务监督委员会主任，议事会、监督委员会成员要在村党组织领导下选举产生;议题关，村党组织要对议事议题进行严格审查，重大事项由党员大会讨论提出建议;落实关，村党组织要加强对村民委员会执行决议的指导，及时听取村务监督委员会监督情况反馈，多渠道收集村民群众反映，对决议事项落实不力的，责令抓好整改。要进一步规范运行机制。区委党群部规范了“四位一体”的组织规则、工作规则，编印了工作手册，制作了记录本，确保机制运行有章可循、有据可查。在议事上，议题的提出、议题的讨论、结果的表决，都要按照“少数服从多数”的原则，公开公平操作。在监督上，要对议决事项通过查看现场、审查单据、收集民意、调查分析、通报反馈等方式进行全方位监督把关，发现问题及时指出。通过将议事、监督过程的民主最大化，切实保障村民群众利益。要进一步加强指导考核。要明确界定相关部门单位的职责，即区委党群部负责指导村党组织，区人大政协联工委负责指导村民议事会，区社会发展局负责指导村民委员会，区纪委和区农林水利局负责指导村务监督委员会开展工作。区委党群部年终对各村村民议事会、村务监督委员会运行情况，特别是议财(重点议如何发展壮大村级集体经济)、监财(重点监村级集体收入如何使用)情况进行验收，合格后由区计划财政局按规定下拔5000元/村的工作补助。要强化各镇培训指导和考核检查。一方面，各镇每年要对各村村民议事会成员、村务监督委员会成员至少举办一期培训班。各镇党委、人大、纪委等相关领导要针对年度重点工作有针对性地加强培训、辅导，切实提高村民议事会成员、村务监督委员会成员的参政、议事、管理、监督的能力。另一方面，各镇党委全年研究“四位一体”工作不应少于2次;各镇对辖区内各村“四位一体”工作开展情况在区级年终检查考核前至少要有一次镇级检查考核。要进一步提高运行质量。通过完善制度来提升运行质量。探索建立村务情况分析制度，定期召开联席会议，及时发现和解决苗头性倾向性问题;建立公开公示制度，做到议题、议决结果、决议事项的实施进程和结果及时向群众公示;建立工作报告制度，村民议事会、村务监督委员会定期向村党组织、村民会议或村民代表会议报告工作;建立考核评议制度，村民议事会和村务监督委员会在年底向党员和村民代表述职，进行民主评议和测评。

(二)加大保障力度，牢固树立大抓基层导向。

一要强化经费保障。健全以财政投入为主的村级基本财力保障制度，各镇村级组织运转经费要力争在上年度基础上有所增加。落实好村党组织书记基本报酬，按照不低于当地农民人均纯收入水平的1.7倍进行落实，这是市委的要求。这个要求我们应该说是基本达到了。今年中央和省委又提出按两倍标准落实基本报酬，这个有些难度。各镇要克服困难，先把1.7倍的要求落实到位，再逐步达到2倍的水平。

二要强化场所保障。目前，我区镇便民服务中心建设已有一定基础，关键是提质升级、规范服务。就“五小”设施而言，五个镇标准不一，条件有好有差，还有升级改造的空间。我们要以镇为主体，全面完成便民服务中心和“五小”设施升级改造任务，改善镇干部办公和居住条件，为他们更好地服务群众创造条件。

三要强化力量保障。有的镇分管同志除了管党务工作，还身兼数职，党建成了“副业”和“配角”。这都是对党建工作不够重视、人员力量配备不到位的表现。要进一步充实镇党务工作力量。省里要求，明确乡镇专职副书记分管党建工作，组织委员专职抓党建，每个乡镇配备2名左右专职组织干事。根据这个要求，各镇一定要切实把党务人员配备好。

四要强化组织保障。今年，根据市委组织部关于分别按村党组织、社区党组织和其他类型党组织总数的10%、5%进行倒排，确定整顿对象的要求，我们在全区确定了19个软弱涣散的基层党组织(其中，村党支部9个、社区党支部3个、机关党支部1个、学校党支部2个、非公企业党支部2个、其它党支部2个)进行整顿转化。开展软弱涣散党组织整顿，既不能一劳永逸，更不能敷衍应付。各镇要针对农村基层党组织动态变化的实际情况，坚持经常抓、长期抓。对照软弱涣散的10种表现形式，分类施治，采取领导办点、部门帮扶、结对共建、配强班子等有效手段，从严从实持续开展整顿。对于因村党组织书记不称职而导致软弱涣散的，要坚决调整;对整顿工作不到位、群众意见大的，村党组织书记也要进行调整。根据全区整顿工作安排，今年排查的党组织要在10月底基本整顿到位。下一步，区里将对照各镇上报的整顿方案和进度安排组织明查暗访，看一看到底整顿得怎么样了，有什么变化，群众反映怎样。

(三)强化责任担当，始终抓住党建主线主业。

一要明确农村党建责任。各镇党委要把抓好农村基层党建工作作为分内职责，搞好统筹谋划，给予有力指导，定期研究有关重要问题，完善组织建设、队伍建设、工作保障等方面的政策措施。镇村党组织要坚持守土有责，用心用力抓好基层党建工作，决不能荒掉自己的“责任田”。各镇党委书记要把农村基层党建工作抓在手上，一级抓一级，一级带一级，经常深入基层、走村入户，及时发现问题、解决问题，成为熟悉农村党建的书记。区委党群部要负起具体的牵头抓总职责，强化工作指导和督促落实，抓好各方面任务的组织协调。各相关部门特别是涉农部门单位，要结合各自职能，积极支持和推动农村基层党建工作。

二要强化述职评议考核。要健全述职考评机制，做到严考核、硬约束、真奖惩，让党建抓得好的干部受到重用，让抓党建不力的干部受到警醒。今年年底，德保书记和我分别要向市委、市委组织部部务会述职，农村基层党建工作是述职的重点。镇党委书记要向区委述职，各镇还要抓好村党组织书记“双述双评”。述职评议结果要纳入领导班子和党委书记年度考核，还要与干部调整、提拔升迁挂起钩来。

三要狠抓各项工作落实。不抓落实，再好的部署也会落空。要把抓落实作为一项政治要求、纪律要求，凡是各级党委有明确政策规定的，凡是认准的、定下来的重要事项，就要盯住不放，全力去抓，一件一件落实，真正做到抓有所成、抓有所进。要强化农村基层党建工作问责机制，通过巡视检查、专题检查等方式，加大对落实党建责任的经常性检查督办力度，对履行职责不到位的，要严肃批评;对问题较多，长期打不开局面的，要约谈通报;对抓党建不力，出现严重后果的，要进行组织处理。

二、关于“一进二访”活动。

省委决定在“三严三实”专题教育中开展“进村入户、访困问需、访贫问计”的“一进二访”活动，是结合全省实际作出的重大决策部署，既是对专题教育内容的丰富和拓展，也是践行“三严三实”要求的具体体现，必将进一步推进专题教育与精准扶贫工作有机融合、相互促进。下面，我讲三点意见。

(一)高度重视，把思想和行动统一到中央、省委精神和区委要求上来。

中央对开展“三严三实”专题教育高度重视。多次作出重要指示，提出明确要求。特别是9月11日，中央政治局以践行“三严三实”为题进行第二十六次集体学习，习就践行“三严三实”提出四点新要求，“一要立根固本、挺起精神脊梁;二要落细落小、注重细节小事;三要修枝剪叶、自觉改造提高;四要从谏如流、自觉接受监督”。习总书记强调，“‘三严三实’是我们天天要面对的要求，大家要时时铭记、事事坚持、处处上心，随时准备坚持真理、随时准备修正错误，凡是有利于党和人民事业的，就坚决干、加油干、一刻不停歇地干;凡是不利于党和人民事业的，就坚决改、彻底改、一刻不耽误地改”;习还强调，“要把专题教育同推进改革发展稳定工作紧密结合起来，努力营造干事创业、风清气正的良好政治生态，激励领导干部积极应对和引领经济发展新常态，积极应对工作中存在的突出矛盾和问题，积极应对各种风险和隐患，扎扎实实把党和国家各项工作落到实处”。习的这些重要指示，为我们深入开展专题教育提供了基本遵循，指明了努力方向。刘云山、赵乐际同志多次主持召开专题教育工作座谈会，反复强调专题教育要围绕中心、服务大局，与做好当前改革发展稳定各项工作紧密结合，与完成好本地本单位的各项任务紧密结合，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。为此，省委决定以开展领导干部“一进二访”活动作为深化专题教育的重要抓手，以严和实的精神锤炼干部，让扶贫攻坚的主战场成为实践“三严三实”要求的主阵地，推动专题教育与我省改革发展稳定各项工作迈出新步伐、展现新局面。省委书记徐守盛同志专门就“一进二访”活动作出重要批示，强调要确保活动有实际效果，让群众满意，加快推进我省精准扶贫、精准脱贫步伐。9月15日，省委又召开专题视频会议，对“一进二访”活动进行动员部署。

区委认真贯彻中央、省委、市委精神，高度重视、精心组织，以有力举措推动“三严三实”专题教育扎实深入展开、呈现良好态势。为进一步扎实深入推进专题教育，根据省委精神，区委研究决定，结合“三访三化促发展解民忧”活动，在全区“三严三实”专题教育中开展“进村入户、访困问需、访贫问计”活动。9月17日，区委会议专门听取“一进二访”活动有关工作汇报，对深入开展活动进行了研究部署。我们要把思想和行动统一到中央、省委的要求和区委的部署上来，以严和实的精神投入到“一进二访”活动中，做到身进心进、真访实访，用“一进二访”活动的深入开展进一步推动“三严三实”专题教育和“三访三化促发展解民忧”活动的持续深化。

(二)明确要求，确保各项任务落地见效。

一是明确参加对象。区委、区管委领导班子成员和区人大政协联工委主任到所联系的12个贫困村开展“一进二访”活动;其他区级领导和各镇、办事处，区直机关党员干部到所联系的村(社区)及贫困户开展“一进二访”活动，全区78个村和11个社区全覆盖。要组织机关党员干部下基层、入农户，与困难群众“结穷亲”，为困难群众解决实际问题;要鼓励和动员广大农村基层干部和农村党员充分发挥带领困难群众脱贫致富的骨干作用。要广泛动员各类企业、农村经济合作组织以及社会团体开展帮扶活动，引导农村致富能人、种养大户、回乡创业人员等有帮扶能力的个人积极参与结对帮扶，先富带后富，真正形成全社会共同关心、支持和参与扶贫开发的良好氛围。

二是明确主要任务。我区这次党员干部“一进二访”活动的主要任务有四大项。即精准扶贫、基层党建、壮大村级集体经济和综治维稳。关于精准扶贫和壮大村级集体经济工作，刚才剑波区长专门做了工作报告，基层党建工作前面我已经讲过了，所以在这里我就不再重复了。下面，我主要就如何做好“一进二访”活动中的综治维稳工作提5个方面的工作要求。一要协助做好综治民调和平安创建宣传。进村入户开展走访，了解联系村(社区)的治安状况、平安建设情况，了解受访者的自我保护和安全防范意识情况，对受访者进行禁毒、防火、防盗、防抢、防诈骗、防事故等方面的宣传工作，收集群众对联系村(社区)治安防控和平安建设的意见建议。二要协助抓好群防群治。督促联系村(社区)做好重点时段的义务巡逻工作。三要参与平安创建活动。参与联系村(社区)“平安大通湖”法治宣传有奖答题活动，完成综治民调测评。督促做好“平安家庭”评选工作，确保10月底前完成全区评选工作。四要抓好重点对象走访。掌握联系村(社区)重点维稳对象、上访老户近年来的基本情况和情绪动向，“一对一”制定应对措施，上门上户开展走访，做好情绪疏导工作。五要协助处理矛盾纠纷。对联系村(社区)发生的矛盾纠纷，帮当事人寻找解决途径，协调相关部门处理，并及时通报当事人。

三是明确时间节点。“一进二访”活动从9月初正式启动，到11月底基本结束，时间3个月。各单位要根据区委《实施方案》，结合自身实际，抓紧制定具体的实施方案，在全面核查核实的基础上，确定党员干部、内设机构、二级单位的结对帮扶对象，层层建立结对帮扶工作台账。各镇、办事处，区直各单位的实施方案和党员干部与农户“结对子”名册，要分别在9月30日、10月30日前报区委党群部、区农水局备案。各单位要根据活动的总体时间要求，作好统筹安排，扎实推进“一进二访”活动，确保按时完成任务。需要特别强调的是，“一进二访”活动有时间要求，但精准扶贫、结对帮扶、“三访三化”是长期的任务，扶贫任务不完成不能松手，贫困户不脱贫结对帮扶不能脱钩。

(三)加强领导，切实强化“一进二访”活动保障措施。

一是严格落实责任。各级党委(党组)要将“一进二访”活动作为当前推进“三严三实”专题教育的一项重要任务，认真研究制定具体实施方案，明确帮扶时间、任务和要求，抓好组织实施;党员干部特别是党委(党组)主要负责人要率先垂范、以上率下，带头落实“一进二访”活动任务，确保活动有实际效果、让群众满意。区委党群部、区农林水利局要加强督促检查，建立工作台账，掌握工作进度，及时指导解决突出问题。

二是切实转变作风。党员干部要以“三严三实”为标准和要求，坚持问题导向，发扬务实作风，带着感情和责任开展“一进二访”活动，做到身进心进、真访真问、务求实效，切忌蜻蜓点水、做表面文章。党员干部进村入户，要严格遵守中央八项规定，勤俭节约，不给基层和群众增加负担。对违反作风建设规定、造成不良影响的，要严肃问责。

三是抓好督导评估。活动结束时，各级党委(党组)要认真总结、自我评估，并对抓好精准扶贫、基层党建、壮大村级集体经济、综治维稳工作提出切实可行的建议意见。区委将对各单位“一进二访”活动实施情况进行督导评估，并通报评估结果。各单位也要加强对本单位“一进二访”活动实施情况的监督检查，并进行考核评估;对活动开展不力、效果不好的要给予通报批评。

四是注重宣传引导。区门户网、区电视台要围绕“一进二访”话动，精心组织宣传“一进二访”活动的进展、成效和先进典型，加强正面引导，为“一进二访”活动营造良好的舆论氛围。

农村基层团组织建设工作总结

2、工作的每一步都要精准细致，在这种心态的指导下，我在平时工作中取得了令自己满意的成绩。能够积极自信的行动起来，使我在心态方面最大的进步。现在的我经常冷静的分析自己，认清自己的位置，问问自己付出了多少；时刻记得工作内容要精细化精确化，个人得失要模糊计算；遇到风险要及时规避，出了问题要勇于担当。

3、在工作中，经过实际的教训，深刻理解了工艺上炉子每次变更、每次时间的滞延都是对公司很大的伤害，这就需要我们在工作前，一定要对工艺流程很了解，在工作之前，多辛苦一下，减少因为自己对业务的不熟悉或者对工作的'流程不能很好的表达的原因，而造成损失。

在工作中，我学到了很多技术上和业务上的知识，也强化了了自己的工艺的质量、成本、责任意识；与身边同事的合作更加的默契，都是我的师傅，从他们身上学到了很多知识技能和做人的道理，也非常庆幸在刚上路的时候能有他们在身边。我一定会和他们凝聚成一个优秀的团队，做出更好的成绩。

4工作教训。

经过不断的工作与学习，我也发现了自己离一个职业化的燃气人还有差距，主要体现在工作技能、工作习惯和工作思维的不成熟，也是我以后要在工作中不断磨练和提高自己的地方。仔细总结一下，自己在工作中主要有以下方面做得不够好：

1.工作的条理性不够清晰，要分清主次和轻重缓急；

2.对流程不够熟悉；

3.工作不够精细化；

4.工作方式不够灵活；

5.缺乏工作经验，尤其是出现事故是得应急处理。

6.缺少平时工作的知识总结；

7.做事不够果断，拘泥细节，有拖沓现象；

在以后的工作中，我一定时时刻刻注意修正自己不足的地方，一定会养成良好的工作习惯，成为一名优秀的共青团员，成长为一名公司优秀的职业化人才。

农村基层组织建设工作会议讲话

同志们：

百闻不如一见。我不知道今天上午的参观和前面的交流，能给大家多少启发、多少触动、多少收获?但今天这个现场观摩及教育工作会议，是我们酝酿、筹备了较长时间做出的决定。目的就是要打破过去就会开会的模式，增强大家的现场感，并以现场观看、介绍为平台，为校长们治校办学提供交流学习的机会。这个会有务虚的成分，但更有实际的意义，期望以此推进我们全区学校管理质量的提升，和管理水平的提高。这里，我仅就这次和大家一道参观学习，谈三点体会，与大家交流。

一、看教育，关键要看典型(学校)。

大家都知道，教育本质是增进人们知识和技能、影响人们思想品德的活动，属广义的范畴。今天我们讲的教育，主要指的是学校教育。但看什么、怎么看?有不同的观点，我的观点是看教育，关键就是看典型，尤其是典型学校。之所以这样认为，因为典型学校是我们教育的代表，从我们参观的这几所学校看，他们有几个共同的特征：就是有一个年富力强、热爱教育的优秀校长;有一个符合义务教育学校办学标准的优良条件;有一个凝聚人心的办学目标和校园文化主题;有一个符合学校实际的管理规范;有一个校内校外普遍赞扬的质量认同。从这些典型学校看，他们身上集中反映了近几年来我们党委、政府抓教育的举措和成效，是我们加大资金投入，实施学校新建、改建、扩建工作，改善学校办学条件的缩影;是我们强化素质教育，推行教改、课改，提升教学质量的缩影;是我们引进教师、交流教师，均衡教育资源布局、扩大优质教育资源的缩影;是我们推进整合资源、集团办学、学区入学等教育改革的缩影。从这些典型学校看，可以看到我们城市不同学校之间的不同特色与差异;可以看到我们城乡学校之间的不同差距与不足;可以看到不同的校长、不同的办学理念下，我们教育发展的万紫千红。这些典型，既是我们教育成果的体现，也是我们教育发展历程的标本;这些典型，就在我们身边，可学、可鉴，可以给我们启发，也可以给我们深思。可以说，他们代表了教育的水平、特色、现实与未来。所以，我们看教育，这些典型必看。当然，也希望每个学校，人人都是典型。这是我的第一个体会。

二、抓教育，关键要抓校长。

教育界有句名言：一个好校长就是一所好学校。如果有一百个好校长，就会在全省乃至全国成为一个教育强区。从我们区的情况来看，的确如此。我大体梳理了一下，我们这些好学校、好校长的身上，都有心想教育，心在学校，心系教师、心爱学生的共同品质，为了把学校办好，他们不为社会功利所动，不为办学条件所限，不为学生参差所怨，用心、细心工作，无私奉献自己。做到心中有党，知道党的教育政策，把握得住教育的方向，不乱办班、乱收费、乱招生、乱扩班;心中有民，知道教职工在想什么，知道学生在想什么，把握得住教育教学的规律，不让教师心散、心气、心怨;不让学生失教、失导、失管;心中有责，知道校长该做什么，该管什么，把握得住学校管理的本职，对学校办学理念、办学目标、功能配置、日常管理，心中有计划，行动有措施;心中有戒，知道党纪国法的底线，把握得住教育的行为规范，守得住清贫、守得住道德，心正身正，行正师范。因此我们抓教育、抓校长，就是要采取综合措施，让我们每位校长都成为好校长。所以，下一步，我们对校长们学习培训要加强，教育局每年对校长至少培训一次，对班子成员要分期培训;对校长们的交流要加强，建立校长论坛，经常交流工作经验体会;对校长轮岗要加强，下大力气推动各层面学校间的交流力度;对校长的监管要加强，逐步实施目标、绩效和日常行为三位一体考核机制。从较大层面、较深层次，来努力解决一些校长观念不新、目标不明、精神不振、敬业不强、业务不精、管理不善、能力不够、进取不足等问题，让我们的校长队伍真正素质强起来、能力提上来、形象树起来。

三、强教育，关键要强管理。

管理学一直强调，事业的成功，三分建七分管。对于我们教育工作而言，也有实践指导意义。管理决定学校的形象，管理决定学校的品质，管理决定学校的优劣。从前面我们一些学校发言情况，以及我们了解的一些学校的管理情况来看，我想强调三个方面。

第一、管理是校长首要之责。首先，校长是一个学校的法人，代表党委、政府和教育主管部门，履行管理学校的重要职责;代表学校教职工的权利和义务，集权责于一身，管学校，是其法人地位决定的。其次，学校实行校长负责制，校长全面领导学校的行政管理、人事、教学、科研、思想政治工作、安全稳定工作，是现行管理体制赋予的岗位职责。第三，联系实际掌握学校管理的基本规律和方法，以及与学校管理相关的基本知识、技术和手段，是选拔校长的必备岗位要求，校长抓管理，是其入职的先决条件，所以，管学校，是我们每个校长的份内之事。

第二、校长抓管理要抓大不放小。抓大就是抓方向、重点，抓小就是抓细节、抓风格。具体而言，抓方向，就是要确定学校办学的思路和目标。说实话，校长治校会面临不同的困难和问题。比如，学校办学规模的大小、强弱;自身对学校文化环境的理解熟悉程度;师资配备和生源质量质量的高低，学校自身财力的好坏，家长、社会的认可与非议，如此种种。作为校长，只要充满激情，做到了因势利导，制定了合理的发展目标，一步步坚持走下去，必定会成功。就像我们有的学校那样，学校周边环境差，自己整治，自己整治不了，协调政府给力;学校校名不够大气，申请更名;主题文化教师缺乏，申请选调;学校空间不够，改造扩展，内部挖潜;资金不够，反复申请协调。一年年持续实施，学校就有特色了，学校就有形象了，学校就有声誉了。

抓重点，就是抓住一个中心、两个关系、四件事情。一个中心，就是教学质量这个中心，学校一切工作围绕这个中心转。两个关系，就是学校内部教职工的和谐关系，师生的融洽关系;学校外部的党政关系、主管部门关系。四件事情就是，贯彻教育方针的头等大事，调动教师积极性的艰难之事，不断完善和提高办学条件的困难之事，和安全稳定这件影响帽子的事。

抓细节，就是抓那些看似细小，却对学校影响重大的小事。比如校门口的秩序、卫生;教师的行为习惯;学生的利礼仪礼貌;职工的思想动态;设备设施的配备等具体事务。

抓风格，就是像电视剧《亮剑》里的李云龙那样，部队要有精神特质，学校要有文化底蕴，校长要有自己的领导特质，说到底就是校长有自身的独特风格，表现为高尚的人格魅力，高超的领导艺术、公平的处世之道、民主的管理方式。

第三、管住自己是校长学校管理的底线。最近，袁贵仁部长在教育部学习会上讲，高校教师要必须守住政治、法律、道德底线，是成为教师合格与否的重要标准。前不久，区委要求，在新常态下，我们各级党员干部要做“四心”干部。因此，我们的校长也要做“四心”校长，管住自己，守住底线。一是要管住自己的心，做到心无旁骛，专注教育，充满激情;不思功利，安于平淡。二是要管住自己的行为，遵守党纪国法，执行教育规律，遵从道德规范，不盲目扩招，不乱收费，不乱搞合作办学、校中校、园中园;不收礼金红包、不办违纪之事;不失言不乱行，不做丧德之事。三是管住自己的人，对家里的人、身边的人，都要严格要求，不放纵、不偏袒、不徇私，做一名洁身自好，儒雅博学的教育人。

最后，借此机会，我十分慎重的请求大家做好假期学校师生的安全工作，确保让全系统都过上平安祥和的假期和节日;再次感谢同志们20xx年里的支持、理解与包容;感谢同志们20xx年里无私的奉献与辛勤的工作;衷心祝愿同志们20xx年新春佳节愉快，阖家幸福安康!

农村基层组织建设调研报告

农村基层组织建设会议讲话

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,加强农村基层党组织建设是推动农村社会和谐稳定的根本保证。下面是本站小编给大家整理的农村基层组织建设会议讲话，仅供参考。

同志们：

为了切实加强基层组织建设，努力争创全市党建工作示范区，经区委同意，今天我们召开**年全区基层党建工作会议。上午先召开全区农村基层组织建设工作会议，下午再召开城市基层党建工作会议。下面，我就农村基层组织建设工作讲几点意见。

**年，全区农村基层党的建设紧紧围绕社会主义新农村建设主题，突出重点、整体推进，取得了显著成效。一是农村。

先进性教育。

活动有新成效。农村基层党组织按照市委和区委的安排，认真开展了先进性教育活动，涌现出花溪镇建新村、接龙镇荷花村等先进典型，得到中央督导组和市委巡回检查组的充分肯定。花溪镇建新村还被市委评为先进基层党组织。二是村干部队伍建设有新加强。大力实施“能人治村”工程，一大批优秀人才到村任职，大大改善了村干部结构。渝江森林集团公司党委书记、董事长刘树生自愿到村任职，在社会上引起强烈反响。三是产业党支部建设有新进展。大力推广“支部建在产业上”的做法，建立了特色产业党支部328个，得到王鸿举市长的高度评价。四是村级公共服务中心建设有新成绩。通过“五个一点”的办法，保证了206个村都有自有产权的村级公共服务中心，得到市委组织部的充分肯定。同时，我区村集体经济发展、发展能人党员等方面也取得了较好的成效。这些成效的取得，离不开市委组织部的指导和区委的领导，也离不开在座同志们的辛勤努力，在此，我代表区委和区委组织部，向大家表示诚挚的问候和衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，全区农村基层党建工作与市委的要求相比，与全面建设社会主义新农村的任务相比，还有一定的差距。主要表现在：一是部分村级党组织软弱涣散，工作没有形成合力;二是部分农村党员年龄老化，党员党性意识不强、宗旨意识淡化，不能发挥应有的模范带头作用;三是农村基层组织建设发展不平衡，部分村级党组织的作用发挥不够好，等等。这些问题，需要我们在今后的工作中认真研究，采取有力措施加以解决。

基础不牢，地动山摇。农村基层党组织是农村各项工作的领导核心。要抓好农村基层组织建设，必须认清当前农村基层组织建设所面临的新形势和新任务，切实增强责任感和使命感。

寄语。

全市人民：“把重庆加快建成西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市，在西部地区率先实现全面建设小康社会的目标”。的重要讲话，提出了“314”的总体目标，为重庆发展进行了“导航定向”。我们一定要动员全区农村基层党组织和共产党员，认真学习贯彻胡的重要讲话精神，把思想统一到中央、市委的部署和区委的要求上来;一定要充分认识面临的机遇和挑战，真抓实干，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。特别是我区作为农业大区，城乡统筹发展的任务相当重，务必要围绕统筹城乡发展这一任务，积极探索建立统筹城乡发展的党建工作新格局，为农村经济社会发展提供坚强的组织保证。

(二)要从建设全市党建工作示范区的高度，进一步增强做好农村基层组织建设的主动性和坚定性。区第十一次党代会提出要把我区建设成为全市党建工作示范区的目标，要实现这一目标，必须在创新组织设置上下功夫，要适应形势发展变化的需要，积极探索农村基层党组织的设置形式，形成与经济发展、社会和谐相适应的基层组织体系;必须在创新活动载体上下功夫，通过广泛开展主题实践活动、实行党员责任区、党员先锋岗、党员示范户、党员承诺、设岗定责、结对帮扶和志愿者服务等多种方式，为广大农村党员发挥表率作用搭建平台;必须在抓点示范上下功夫，打造一批有看头、有说头、有听头的示范点，使效果在点上体现，经验在点上产生，推动全区党建工作迈上新台阶。

(三)要从推进社会主义新农村建设的高度，进一步增强做好农村基层组织建设的针对性和实效性。党的xx届五中全会提出了建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的重大历史任务。自去年全区启动社会主义新农村建设以来，全区农村基层党组织积极行动，新农村建设取得了良好开局。全区新农村建设深入推进，要求我们必须依靠农村基层党组织的组织优势、群众优势、宣传优势，动员全区农民都来参与新农村建设;要求我们必须选拔培养一批德才兼备的村干部队伍，为新农村建设提供坚强的人才保证;要求我们必须提高农村党员的“双带”能力(带头致富、带领群众致富的能力)，进一步理清发展思路，强化发展措施，整合发展资源，扎实推进社会主义新农村建设。

今年农村基层组织建设工作任务很多，稍后徐永同志将对具体工作进行安排，我着重强调四项重点工作：

(一)以“政治素质强、发展能力强”为标准，选好配强村级领导班子。结合今年底村级班子换届，要注意把那些想干事、会干事和干实事、群众拥护的党员选进村级班子。一是要拓展村干部选拔渠道。继续从民营企业主、机关干部、大中专毕业生中选拔一批能人到村任职。今年底村级换届，我们将拿出部分村干部职位面向社会公选，并积极探索村党组织书记与村委会主任“一肩挑”，从而达到优化班子结构的目的。二是要大力培养村级后备干部。要建立健全村级后备干部库，选拔优秀后备干部到镇和其他先进村挂职锻炼，提高后备干部素质。三是要增强村干部岗位吸引力。探索建立由“基本补助+任职年限补助+考核奖励”构成的村干部待遇正常增长机制，并提高正常离任村干部补助，解决村干部的后顾之忧。

(二)以“双培双带”活动为载体，努力建设一支高素质的农村党员队伍。要深入开展“双培双带”活动，使广大农村党员率先成为“有文化、懂技术、会经营”的新型农民。一是大力实施党员能人培养计划。整合区委党校、区农广校及镇街党校的培训资源，充分发挥现代远程教育、电化教育和电子网络的作用，确保把党员培养成能人。二是切实搞好发展农村党员工作。要对农村能人进行调查摸底，建立农村能人库，并把政治上要求进步、积极向党组织靠拢的能人作为入党积极分子进行重点培养。对条件成熟的入党积极分子要及时吸纳入党。三是充分发挥党员的先锋模范作用。要充分借鉴和运用先进性教育活动的经验，通过党员承诺、设岗定责、目标管理等形式发挥党员作用。

(三)以“四个有利于”为原则，不断创新组织设置。要按照有利于促进农村经济社会发展、有利于充分发挥党组织作用、有利于加强党员教育管理、有利于扩大党的工作覆盖面的原则，不断创新基层党组织设置。一是要加大产业党支部建立力度。做到凡符合条件的应建尽建，同时围绕专业特色认真开展好党的活动，提高党员教育管理的针对性和实效性，发挥党组织作用。二是要探索建立联村党组织。按照新农村建设、统筹城乡发展的要求，积极探索建立村与村、村与社区、村与企业、村与机关联建的党组织，切实增强基层党组织的战斗力和凝聚力。三是加大流动党支部建立力度。要依托“石龙技工”这一劳务品牌，加大流动党支部建立力度，做到凡符合要求的都要建立流动党支部，切实加强流动党员的管理，发挥流动党员的作用。

(四)以搭建服务群众平台为落脚点，充分发挥村级公共服务中心的作用。目前，全区206个村都有了自有产权的村级公共服务中心。今年我们要在“完善功能、加强管理、发挥作用”上下功夫。一是要逐步完善村级公共服务中心功能。按照区第十一次党代会提出村级公共服务中心“六位一体”的要求，各镇街除街村等特殊情况外，都要逐渐完善村级公共服务中心功能，特别要按照“3331”的规划要求，落实资金建好农村现代远程教育网点。二是要加强村级公共服务中心管理。要建立相关管理制度，保证公共服务中心管理规范。对搭建有商住房的，要明晰村级公共服务中心的产权，保证活动阵地为村级组织集体所有。三是要发挥村级公共服务中心的作用。要按照发挥活动阵地“政治、经济、文化”中心作用的要求，全面推行村干部坐班工作制、全程无偿代理制、党员和村民定期培训制等，努力为群众提供文化、教育、医疗和农资供销等公共服务，促进社会主义新农村建设。

各镇街党委(党工委)要把农村基层组织建设摆上重要议事日程，切实加强领导，强化工作措施，确保农村基层组织建设各项工作落到实处。

(一)强化领导，落实责任。农村基层组织建设工作，责任在镇街党委(党工委)，落实在村级党组织。各镇街党委(党工委)要树立“抓好农村基层组织建设是称职、抓不好是失职”的观念，党委(党工委)书记作为第一责任人要负总责，组织委员是直接责任人要具体负责，班子成员要分工协作，共同抓好工作落实，努力形成齐抓共管、协调配合的良好格局。区委将把各镇街抓农村基层组织建设工作作为党建目标考核的重要内容，纳入年终综合目标考核，确保农村基层组织建设工作任务的完成。

(二)强化措施，整合力量。农村基层组织建设工作头绪多，任务重，需要整合各方面力量，共同抓好工作落实。为此，各镇街党委(党工委)要强化工作措施，结合新农村建设，继续实行驻村指导员制度，抽调一批党性强、作风好、政策水平较高、熟悉农村工作的同志，帮助村级党组织抓好基层组织建设工作。同时，还要大力开展企业、机关和事业单位党组织帮扶村党组织活动，通过共同努力，切实解决工作中存在的问题，确保农村基层组织建设各项工作任务的落实。

(三)强化宣传，培育典型。各镇街党组织要注重发现和培养一批村党组织及党员中的先进典型，广泛宣传和总结先进典型的事迹，充分发挥先进典型的示范引导作用。同时，各镇街要结合中央、市委和区委保持共产党员先进性教育活动长效机制的贯彻落实，申报2-3项重点工作和长效机制示范项目，并强化措施、创新思路、狠抓落实，为其他单位贯彻落实长效机制做出示范，努力营造学先进、赶先进的良好氛围。

同志们，新的形势和新的任务，给农村基层组织建设提出了新的要求。我们一定要进一步增强责任感和使命感，围绕中心，服务大局，与时俱进，开拓创新，以奋发有为的精神状态，求真务实的工作作风，努力争创全市党建工作示范区，为全区经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。

谢谢!

尊敬的各位领导、各位村支书、各位大学生村干部：

大家好!基层党组织建设是我们党建的重中之重。区委、乡党委非常重视基层党组织建设。今天也是我有幸能在这里向领导汇报我村基层党组织建设的情况并与其他村交流基层党组织建设的经验。下面我就从一下三个方面来谈谈我村的基层党组织建设情况。

一、严打质量关，大力发展新党员。在20xx年以前，村里只有五名党员，且大多都是50多岁以上的老党员，村里的基层组织建设出现了青黄不接的现象，况且大多数老党员的思想不够解放、保守、文化程度不高，不能很好的发挥基层党组织在村里的民主管理，经济发展中带头作用。面对这种情况，从20xx年以来在村支部书记王建中的带领下，注重培养和发展一些有思想，有文化的青壮年进入基层党组织，给基层党组织注入新鲜血液，使基层党组织焕发出活力。在四年的时间里面发展了7名新党员。比如|王爱军、董文生、吕艳玲等同志都是在村里有知识、有文化、有作为，原味热敏服务的优秀村农，这也使我村的基层党组织具有了年轻化、知识化的特点，增强了党支部的凝聚力与战斗力。但王书记不是一味的发展党员，再发展党员的同时更注重党员的综合素质，是这些新党员能规发挥模范带头作用，为我们村里的民主管理、经济发展发挥更好的作用。

二、不断加强党的教育，提高党的素质。在党员的学习方面，我村认真贯彻“三个代表”重要思想，永葆党员的先进性和战斗力。我村建设了党员学习制度，主要学习方式有1集体学习。通过三会一课、远程教育等学习党的政策方针、上级文件精神、多种科学技术、管理经验等。2、支部书记个别谈话。对个别思想上有波动、家庭上有困难，王书记与他们交流，帮助他们解决实际困难，提高他们的思想觉悟，坚定他们的信念。3、参观学习。王书记带领村里党员走出去，到林州市红旗渠他们艰苦奋斗的精神，去青岛考察新农村建设，以扩大他们的眼界，提高自身素质，学习他们建设的先进经验，结合本村实际，应用到自身的发展建设中去。4、个人学习。全村党员干部时刻不忘加强自身学习，提高个人修养，真正发挥党员先进性的作用。

三查摆问题整改提高。近些年我们党组织建设不断完善，取得了不小的成就，但在我们基层党组织建设中仍存在以下问题：1、个别党员学习积极性不高，思想认识有待进一步提高。2、个别党员只注重自身家庭事务，对党组织安排的任务不上心，敷衍了事.针对以上存在的问题我村党组织会不断的对这些党员加强教育管理以加强我们党组织的凝聚力和战斗力。

如今，在思想大解放，作风大转变，经济大发展，西郊大跨越大讨论的背景下，我村全体党员不断。

学习总结。

不断加强党组织建设，我相信我村的基层党组织会在村的新农村的建设当中发展越来越重要的作用。

谢谢大家!

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农村基层组织建设工作会议讲话

面对“三农”工作的新形势、新任务，各级农业农村部门要立足机构改革新职能，着眼乡村振兴新使命，落实全面从严治党新要求，以时不我待的精神、攻坚克难的勇气、务实高效的作风，不断提高新时代“三农”工作的能力和水平。具体要做到“五个提升”。

(一)提升思想认识，落实好农业农村优先发展战略。农业农村优先发展战略的实施，为农业农村工作提供了更加广阔的空间，提出了新的更高要求。各级农业农村部门担负的责任更加重大，任务更加艰巨，工作极其繁重。要提高政治站位，主动围绕大局，议大事、谋大事、抓大事，格局要放大，思路要创新，眼界要放宽，谋划要深入，不能单纯从业务部门的视角来考虑问题，要把经济社会发展全局作为研究工作、谋划政策的坐标系和参照物，发挥好在研究制定“三农”政策方面的作用，努力在战略谋划、政策创设、制度设计上下功夫，当好各级党委抓“三农”工作的参谋部。要落实乡村振兴战略的总要求，跳出只抓生产的传统思维模式，把精力聚焦到转变农业发展方式、促进农业转型升级、全面推进农业农村现代化上来。农业农村系统全体干部职工要进一步坚定信心，理清思路，明确责任，积极作为，乘势而上，努力在新的起点上推动全市农业农村发展跨上新台阶。

(二)提升统筹能力，全面推进协同发展。要健全综合工作协调推进机制。各级农业农村部门要立足新职能，真正把农业农村工作统筹起来，切实发挥好“牵头抓总、统筹协调”的作用，善于搞协同、打总体战，引导鼓励各类要素投向农业农村领域，将各项举措、各种资源统筹到实施乡村振兴战略这一主线上来，推动“三农”全面发展。要强化职能履行。各级各单位都要认真梳理原有职能，积极承接新增职能，着力解决事权不明、责任不清等问题，强化担当精神和钉钉子精神，坚持目标导向抓学习，坚持问题导向抓调研，坚持务实导向抓落实，特别是在机构改革期间，确保职能职责不缺位。

(三)提升创新能力，扭住关键抓突破。农业工作量大面广，抓不住重点，工作就没有着力点;扭不住关键，就很难取得突破;树不起典型，就出不来亮点，也就没有说服力，就树不起部门形象，提不高部门地位。各级各部门一定要在突出特色、培育典型上下功夫，围绕脱贫攻坚、乡村振兴、人居环境整治、特色产业发展等重点工作，创新工作方式，集中优势资源，加大推进力度，力争抓出几项在全市全省叫得响的亮点工作。要充分发挥农业农村部门的统筹协调优势，提升站位，干出特色，抓出成效。要注意发挥典型示范带动作用，通过典型引路，带动农业农村工作整体上水平。

(四)提升工作效能，加强督查考核力度。做好今年农业农村工作，各级各单位要做到早谋划、早安排、早行动，要根据职能职责，定标准、抓考核。根据市委的安排，今年全市各县市区的“三农”考核由市农业农村局具体负责。戴书记强调，要把督查考核结果与“三项机制”挂钩，树立起更加重视“三农”工作和脱贫攻坚的鲜明导向，要通过加强重点工作督查考核，全面落实五级书记抓乡村振兴、产业扶贫的工作机制，细化夯实具体工作责任，将考核结果作为抓党建、述职评议以及年度目标责任考核的重要内容。因此，我们要以乡村振兴为主线，围绕脱贫攻坚、人居环境整治、特色产业发展等重点工作，对工作干得好的予以奖励，对存在突出问题的及时通报，对情节严重的约谈主要领导，对影响工作大局的要亮黑牌，通过层层落实责任，层层传导压力，做到一月一调度，一季一评比，形成担当作为、真抓实干的良好局面。

(五)提升自身建设，落实从严管党治党主体责任。全市农业农村局系统各级党组织和广大党员干部要旗帜鲜明地讲政治、讲大局、讲规矩。坚持以党的政治建设为统领，坚定“两个维护”，严守党的政治纪律和政治规矩，坚定不移地和党中央保持高度一致，坚决贯彻落实中省市的决策部署，不折不扣地落实局党组的各项决定。要夯实从严治党主体责任，坚决落实领导干部“一岗双责”，进一步强化抓好党建就是最大政绩的认识，健全反腐倡廉教育和廉政风险防控机制，强化项目资金管理，增强风险意识，确保专款专用，资金安全使用。要狠抓巡视整改和“以案促改”工作，坚持问题导向，注重常态化推进，确保高质量完成任务。要全面加强单位自身建设，广大干部职工要主动适应机构改革后职能转变的要求，加强政治理论和政策业务知识学习，提高驾驭新时代农业农村工作的能力。要大兴调查研究之风、开拓创新之风、真抓实干之风，奋力开创新时代农业农村工作新局面。

当前气温地温回升较快，全市已经进入春耕入种的关键时期，各级各单位要着力做好几件重点工作：一是做好抗旱防灾工作。去冬今春我市整体降水偏少，旱情明显;由于倒春寒的出现，容易出现果树花期和其它经济作物冻害。各级各单位要积极做好抗旱和防灾减灾工作，抓紧抢墒入种，为夺取今年农业丰收打好基础。二是做好农技服务工作，合理调配农技人员，蹲点开展技术服务，指导农民及时入种。积极组织春季农资打假专项治理，确保春耕顺利进行。三是抓紧抓好非洲猪瘟、口蹄疫、羊小反刍兽疫、高致病禽流感等春季重大动物疫病的防控工作。四是打好村庄清洁行动“净美”夏季攻坚战。五是抓紧抓快高标准农田建设，确保15万亩山地苹果建设任务的完成。

同志们，今年的农业农村工作任务艰巨、责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以更加饱满的热情、更有力的举措、更严格的问责、更务实的作风，凝心聚力，开拓担当，全面完成既定的各项目标任务，为早日实现“两区一基地”的奋斗目标做出应有的贡献，以优异的成绩迎接中华人民共和国成立七十周年!