建筑工地扬尘治理承诺书(专业14篇)

小编: 薇儿

建筑是对人类智慧和创造力的体现,它可以给人们带来美的享受和精神的满足。通过这些建筑范文,我们可以从多个角度理解建筑设计的价值和影响力。

建筑工地扬尘治理工作总结

今年以来天桥区建筑施工及道路施工日益增多,扬尘污染日益突出。为此,区环保局精心组织执法人员,积极配合有关部门加大对建筑施工、道路扬尘污染的监管力度。根据市里防止扬尘污染工作统一布署,环保局于二xx年四月十一日召开了关于辖区内建筑工地扬尘污染防治的会议,会议传达了市环保局、市城管局、市建管局、市拆迁办联合下发的《关于防治工地扬尘污染的通告》,部署了防治扬尘污染的各项措施,要求施工单位按规定硬化地面;施工现场周围设置围挡,“料堆、灰堆、砂石堆”进行覆盖;出入口及其他场地要设专人清扫,并设置刷车水漕,建立经常性洒水制度;施工过程中对现场沙石要封闭存放,及时清运;多层、高层、超高层建筑物内建筑垃圾必须袋袋清运,严禁从窗口向外扬弃;装卸渣土严禁抛洒。

环保局组织执法人员从四月十七日至五月中旬分组对辖区内的施工工地进行了全面认真的拉网式检查,出动车辆20车(次),人员80多人(次),检查中发现大部分工地能够按要求认真落实,严格整顿,基本上符合了扬尘污染防治标准,但部分工地(如北园拆迁工程、历山北路管道施工工程等)由于任务重、工期紧、面积大,难以采取有效的扬尘污染防治措施。工作人员在检查生产路市政工程施工工地时发现该工地未达到要求,物料没有进行覆盖,但经过工作人员的批评教育,及时采取了措施,设置了围挡,减轻了扬尘污染。个别工地存在管理不严、沙堆遮盖无人管理、未及时喷洒地面的情况。

针对今年我区建筑工地过于分散、数量大、工期紧的特点,从五月十六日起局组织执法人员对已进行整改的工地进行了复查,出动车辆25车(次),人员100多人(次)从中选出了四十余家扬尘污染防治工作做的较好的'工地。对上述工地提出了更加严格的要求,其工地负责人纷纷表示,直到工地竣工验收,将一直保证扬尘污染防治工作的正常进行。六月初,在检查时发现天建—富华居、九0医院病房楼、北园银座商城和济南交专宿舍楼等四处工地扬尘污染防治工作做的相对比较突出。局“环保110”把上述工地设定为天桥区扬尘污染防治样板工地,加大监督管理,加强环保建设,并介绍其他工地负责人到现场进行参观学习,以树立天桥区的整体环保形象。

根据市局要求和部署,针对我区存在的问题,环保局将在近期内继续对辖区内所有建筑工地作逐个检查,加强施工工地现场监理,严格排查施工污染防治设施,对不按规定执行扬尘污染防治任务的单位严肃查处,决不姑息迁就,力求通过严格的管理最大限度的控制市区扬尘污染。区环保局将在七月底对所有工地的环保达标情况进行验收,对达不到上述防尘要求的施工工地要限期整改,整改后仍达不到要求的,要依法责令其停工整顿。

经过两个多月的检查,天桥区在扬尘污染防治工作中收得了明显的效果。但在执行过程中,环保局还不能完全起到统一监督管理的作用,其他相关部门未能积极配合我们的工作,执法力度不够强大,扬尘污染问题还不能从根本上得到解决,希望政府和市局能拿出行之有效的方针政策来彻底解决扬尘污染问题。

在全市建筑工地扬尘治理推进会上的讲话稿

从回顾总结民办教育改革发展的历程来看,我们现在第一要思考的,就是如何坚守教育的初心,下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年推进民办教育高质量发展工作会上的讲话稿,希望大家喜欢。

中国民办教育协会召开“学习贯彻十九届六中全会精神,以党的教育方针为统领推动民办教育高质量发展”视频工作会,这个会开得非常及时。用党的十九届六中全会精神来指导民办教育在新的历史阶段上的改革、转型与发展,是有着重大意义的。总书记在六中全会上指出“总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,要坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论,用具体历史的、客观全面的、联系发展的观点来看待党的历史。要坚持正确党史观、树立大历史观,准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质,正确对待党在前进道路上经历的失误和曲折,从成功中吸取经验,从失误中吸取教训,不断开辟走向胜利的道路。”

总书记这一段话对当前指导民办教育改革转型发展,总结民办教育发展所取得的成就、形成的经验、存在的问题,以及经过调整、改革迈上新的征程,我觉得意义是很重大的。因为今年是民办教育改革发展的关键之年,而且也正值我们党建党百年,实现了第一个百年奋斗目标,开启了第二个百年奋斗征程的元年。在这样的一个时间节点上,民办教育新法新政也同时开始实施,这可能是一种历史的巧合。总书记在百年庆典重要讲话中提出了推动共同富裕和社会公平这样一个新的部署,而教育特别是民办教育如何在新的百年奋斗征程上找准定位,谋划发展,我觉得用十九届六中全会精神来指导,来思考,是一个很重要的契机。

借今天这样一个视频工作会,我想围绕学习贯彻十九届六中全会精神做一个简要的发言,讲几点我个人的认识:

第一,坚守教育初心,回归教育本质。

从回顾总结民办教育改革发展的历程来看,我们现在第一要思考的,就是如何坚守教育的初心,回归教育的本质。教育的初心就是育人,教育的本质就是公益性。在总结民办教育这么多年发展过程中,有一个理念需要我们来调整、认识。在民办学校办学过程中,多数人是充满教育情怀的。但也有一部分人虽然认同育人,但是把育人跟赚钱结合起来,甚至有一些是以育人为工具、为手段来赚钱,导致民办教育发展过程中出现了过度市场化、过度逐利性的问题。这些发展现象是危及我们教育初心,损害我们教育本质的。所以,从规范民办教育改革发展的未来看,回归教育初心,坚持教育本质,是我们大家要共同思考的问题。

特别是当前大家关注的营利性办学,今后究竟如何发展,需要我们去思考。当前对营利性办学,还是按照《民促法》的规定允许进行,《民促法》修订之前的民办学校可以依法选择营利性办学,这个在法律上政策上是保障、允许的。新法以后的营利性办学怎么发展,我个人认为还是要从严审批。民办学校上市,法律上没有禁止,从政策来讲,今后是不鼓励,不提倡。这一点,我们大家应该有一个共同的认识,这是从教育初心、教育本质来思考这个问题。因此,民办教育今后的发展,从指导思想上,坚守教育的初心,坚持教育的本质这一点,我们大家要共同思考。

第二,坚守中国社会主义教育的使命。

中国的社会主义教育就是要培养中国特色社会主义事业的建设者和接班人,不仅仅停留在教育初心,停留在育人层面,还有育什么人的问题。我们要清楚,我们培养的是社会主义建设者、接班人,不是破坏者,不是捣乱人。因为,“教育在培养什么样的人”的问题上,是起着根本性、基础性的作用。所以,从办学角度来看,我们一定要坚持中国特色社会主义办学方向,一定要坚决贯彻党的教育方针,落实好立德树人的根本任务。这一点我们需要强化。

第三,加强党对民办教育的领导。

民办教育发展这么多年来,应该说过去不是民办学校不重视党的领导,而是我们各级党政不重视对民办教育的领导。我听到很多情况,说我们民办学校校长主动找到主管部门,找到党组织,但得到的反馈是“你民办学校找我们干什么,跟我们无关”。很显然,各级领导也没有意识到要加强党对民办学校的领导。像刚才xx集团董事长xxx副会长在xx的学校就是几经波折争取党的领导,最后成为xx第一家建立党组织的民办高校。xx学院的xxx也是到处求爷爷告奶奶要设立党委,最后是在xxx同志的关心支持下才设立了党委。所以,加强党对民办学校的领导,首先各级党政领导要重视。在民办学校治理过程中,弱化、淡化、边缘化甚至虚化党建的问题,都是不同程度存在的。

现在我们要借这样一个东风,借新法新政和总书记百年讲话的东风,进一步完善和加强党对民办学校的领导,使得民办学校真正成为“自己人”。在民办学校治理结构的完善和调整中,要把党的领导融入其中,要明确党组织在民办学校中的地位,党的领导要进入到理事会、监事会。整个治理结构中,要全方位地思考如何加强和完善党的领导的问题。刚才有一位董事长说得好,民办学校要“跟党走,创一流”,这样的口号讲得非常好,我非常赞同。

第四,要进一步提高民办学校办学者的政治意识。

过去,大家自觉不自觉都有政治意识,但很少从正面来要求,来提倡。今天这样一个会,也是增强我们民办教育政治意识的一个重要体现。在十九届六中全会闭会不久就召开这样一个视频工作会,也体现了协会的政治意识是比较强的。我过去在基础教育司工作的时候,对我们的校长讲过,校长不仅是一个教育家、社会活动家、管理专家,还要成为政治家。今天,我也想同样对我们民办学校的办学者讲,民办学校的办学者不仅要有教育家的理念、社会活动家的风范、管理专家的经验,还要具有政治家的头脑。在中国办教育,不懂政治、不讲政治,是办不好学的。在办学过程中要不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。只有这样,才能让我们民办教育持续、稳定、健康的发展。这一点在“双减”过程中,在校外教育培训机构治理中,我看到我们一些举办者、办学者有着非常鲜明的政治意识,坚决拥护党和政府的决定,积极推进转型。对此,我深表敬佩。

以上是我从学习领会十九届六中全会精神方面的几点思考,这些是在新的背景下需要我们牢牢树立起来的。关于民办教育高质量发展的问题,我再讲几点概括性意见:

第一,要加强民办教育发展结构与发展规划研究。

民办教育经过四十多年的发展走到今天,确实要从过去注重规模、速度的外延式发展转到注重模式创新、质量提升的内涵式发展上来。这是“十四五”规划的要求,也是中国民办教育协会一直在倡导和推进的,是我们民办教育今后发展的一个重大的趋势。在这样发展趋势下,要加强民办教育发展结构的研究和发展的规划。过去民办教育的发展,实际上是一种放养式的发展,谁想办就办,完全是一种自发的发展。民办教育未来的发展究竟要走到什么程度,形成什么样的合理结构,是需要研究的。这也是中国制度的优势,外国人在羡慕中国制度优势的时候,就提到中国人能够五年一个规划,一步一步地往前走。而西方的两党恶斗,今天上台把对方的政策全部推翻,这样一种翻烧饼式的决策,是影响国家持续发展和社会稳定的。

现在影响西方国家发展的,过去老说中等收入陷阱,实际上最大的陷阱就是两党恶斗的政治陷阱。今天我们应该发扬好我们的制度优势,对民办教育的发展加强顶层设计。例如,民办义务教育在整个国家义务教育体系中究竟占多大比例为合适,在高中教育、幼儿教育、高等教育,甚至在营利性与非营利性办学等方面,怎么形成一个合理的结构。过去我们没有研究,我觉得现在需要我们考虑,我们要有一定的预见性,因为这是保障我们民办教育发展不再出现大的折腾的很重要的机制。

第二,要推动民办教育从传统模式到新兴模式的转变。

现在智能技术为龙头的新兴技术应用已经深入到社会的各个领域,智能教育在这个方面已经有很多新的进展。如果民办学校没有搭上这样一趟高铁,没有跟上这样一个潮流,我们很可能就在新一轮的教育创新过程中被甩到后面去了。实际上,在以智能技术引领教育模式创新,推动教育改革,提升教育质量方面,我们民办教育有自身的优势。这一点,也是我们在推动民办教育高质量发展时要重点关注的一个方面。

第三,要继续推动教育公平和教育的均衡发展。

过去有一种印象,认为民办教育进一步拉开教育的差距,加大教育的不均衡发展。在某种方面,这种现象确实存在,但另一方面,民办教育也为教育公平做出了很多贡献。像xx的民办教育特别在基础教育领域,为流动人口子女特别是农民工子女上学弥补了公办学校学位不足的问题。河南很多县乡的民办教育,不少民办学校可以说真正办成了人民满意的教育,学校收费不高,为孩子们解决吃,解决住,还有老师照顾学生,这样的民办学校确实解决了流动务工人员的后顾之忧,为教育公平做了贡献。还有很多民办学校在资助品学兼优、家境贫寒的孩子方面也做了大量的工作,不知道目前有没有这方面的统计,我认为将来可以统计下相关数据来肯定民办教育在这方面的业绩。在新的历史条件下,民办学校一方面为满足人民群众的多样化教育、高质量教育需求做出了贡献,同时也要继续为教育公平做贡献。三年前我在xx民办教育协会的论坛上就以民办教育要为促进教育公平作贡献为主题做了一个主题演讲,不知道有没有引起大家的关注,今天我还愿意就这样一个问题跟大家分享。

刚才,中国民办教育协会向我们全行业发出“以党的教育方针为统领推动民办教育高质量发展倡议书”,监事长黄小华同志作了说明,对此我表示赞成。民办教育要在新的历史阶段发挥积极作用,民办教育协会也更应该在这样一个过程中发挥引领和推动作用,建议大家完善这个倡议书,使这个倡议成为我们全行业共同的行动,共同把民办教育办好,让党放心,让人民满意。

建筑工地扬尘治理工作总结

大气污染治理攻坚行动开展以来,我局严格按照要求,制定了建筑工地扬尘治理具体实施《方案》,分解目标任务,加大工作力度,狠抓责任落实,目前各项目标任务全面落实,建筑工地扬尘治理工作取得明显效果。现将有关情况汇报如下:

一、具体措施。

一是统一思想认识。组织全局反复学习了省市、县有关会议、文件精神,进一步认清我市、我县面临的`严峻形势,统一了思想,确立了大气污染治理是一项政治任务,建筑工地扬尘怎么抓都不过分的认识。

二是成立专门组织。我局把扬尘治理工作作为当前的一项重点工作,成立了由局长任组长,副局长任副组长,稽查、质监、安监、节能、建管等职能科室科股长为成员的建筑施工现场扬尘治理工作专项领导小组。

三是明确职责任务。制定了《建筑施工扬尘治理工作方案》,全局参与分包,由局7个职能股室分包16个在建项目工地,明确任务,落实到人,蹲守工地,监督整改。

上周,《县城区及周边扬尘整治百日会战实施方案》下发以后,我局抓紧制定了《县城区建筑工地扬尘整治百日会战实施方案》,要求要在前一阶段整治基础上,进一步明确各建设、施工、监理企业的具体责任人,做到有具体人督导、有专人冲洗洒水、打扫苫盖,要保障人力、物力、财力,确保扬尘治理各项工作落实到位。目前,各在建工地均上报确定了1名建筑工地扬尘整治负责人,并根据工地大小确定了1-3名专职人员。

四是制定整改方案。在全面调查摸底的基础上,对照《省建筑施工扬尘治理15条措施》和县《实施方案》,针对不同工地工程进度、抑制扬尘设施建设等情况,逐工地列出存在问题,分别制定详细整改方案,对照问题进行整改,整改到位经验收合格后方可继续施工。期间,对16个建筑工地全部进行了整改验收。

五是严格监督管理。进一步加大监督检查力度,分包人员星期天、节假日不休息,坚持死盯死守。期间,对其中5个抑制扬尘设施不到位、进度缓慢、整改不彻底的工地责令停工整改;对因运输渣土车辆未严格进行冲洗的宏福壹城项目,按照有关规定对其停工整改,并处以1万元罚款。

二、工作成效。

目前,各在建工地全部实行围挡封闭施工;建筑工地出入口全部硬化,并设置车辆冲洗设备;工地渣土、建筑垃圾全部进行覆盖;制定了《工地洒水、清扫制度》,明确了扬尘治理专职责任人1-3人,每天洒水不少于3次。期间,更换破损、脏污围挡1800余米,硬化施工现场道路1000余米,采用密目网覆盖土方、沙石等12000多平方米,新建高标准喷淋冲洗设施6个(锦绣御园、龙海尚品、泰和郡、燕丰、鸿福壹城、邢窑产业园);已有3家建筑工地安装了视频监控设施(泰和郡、龙海尚品、锦绣御园)。

三、下步打算。

进一步贯彻落实《县城区及周边扬尘整治百日会战实施方案》工作部署,全面整治建筑工地扬尘污染。一是突出重点。将正在挖槽,外运渣土、建筑垃圾的工地做为重点,严盯死守,确保不扬尘、不掉土;二是强化督查。督促各在建工地落实各项抑制扬尘制度,坚持洒水冲洗覆盖等措施;三是严格处理。对发现的违规工地,严肃查处,顶格处理。

在全市建筑工地扬尘治理推进会上的讲话稿

营商环境是一个地方综合实力、区域竞争力、现代化程度和治理水平的集中体现,下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委书记在2022年全县优化营商环境工作推进会上的讲话稿,希望大家喜欢。

同志们:

今天,我们召开全县优化营商环境工作推进会,主要任务是进一步贯彻落实省、市优化营商环境暨“万人助万企”推进工作电视电话会议精神,安排部署优化营商环境工作,动员全县上下深化认识,主动作为,打造一流的营商环境。刚才,xx同志通报了全县优化营商环境工作情况,就下步工作提出了很好的安排;x个落后部门分别作了表态发言,其他单位要吸取教训,引以为戒;落后单位要深刻反思,找准症结,整改提升,推动营商环境持续优化。下面,我就全面推进全县优化营商环境工作,再讲三点意见。

一、提升政治站位,切实增强优化营商环境的责任感紧迫感。

营商环境就是生产力,优化营商环境就能解放生产力。好的营商环境,就像阳光、水和空气,须臾不可缺少。作为一个欠发达的农业县,xx要想在新的征程上脱颖而出,关键的一条就是营商环境。我们要把思想认识统一到党中央关于营商环境的要求部署上来,统一到习近平总书记重要指示批示精神上来,统一到省、市党代会提出的“营商环境迈入全国第一方阵”的目标上来,把优化营商环境的责任感、使命感和紧迫感转化为思想自觉和行动自觉。

第一,要充分认识到优化营商环境,是推动高质量发展和现代化建设的必然要求。

营商环境是一个地方综合实力、区域竞争力、现代化程度和治理水平的集中体现,也是一个地方未来发展前景的重要标志。如果一个地方营商环境好,社会投资就会纷至沓来,项目纷纷落地,这个地方的经济社会发展就会呈现上升趋势;反之,如果一个地方的营商环境不好,企业满意度下降,连最基本的办证服务都拖拖拉拉,外来投资就会纷纷撤离,本地企业也会“孔雀东南飞”,这个地方的经济社会发展必然会走下坡路,甚至走向衰败。党中央、国务院历来注重营商环境建设,习近平总书记在主持召开中央财经领导小组第十六次会议时强调,“要改善投资和市场环境,加快对外开放步伐,降低市场运行成本,营造稳定公平透明、可预期的营商环境,加快建设开放型经济新体制,推动我国经济持续健康发展”。

在首届中国国际进口博览会开幕式上,习近平总书记在主旨演讲中强调要“营造国际一流营商环境”。省、市也高度重视,先后制定出台了一系列营商环境政策措施,对加快优化营商环境工作进行了全面部署,从制度层面为优化营商环境提供更有力的保障和支撑。我们要站在战略和全局高度,深刻认识优化营商环境对于推动高质量发展和现代化建设的重大意义,以优良的营商环境为高质量发展筑基垒台、为现代化建设保驾护航。

第二,要充分认识到优化营商环境,是赢得新一轮县域经济发展竞争的关键举措。

当前,县域之间竞相发展态势明显,越来越多的县区把营商环境作为比拼的关键点、抢夺的制高点。例如,xx县创新不动产登记“日办日结”模式,完善政策清单、责任清单、问题清单“三单式”服务企业机制,努力打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的一流营商环境;xx县出台《优化营商环境“三首三提”工作机制》,建立了首席责任制、首接负责制、首违不罚制,进一步改进工作作风,强化服务意识,提高了群众和企业满意度;汝南县也于近期印发了《优化营商环境行动方案》,坚持更高标准、更高水平、更深层次推动营商环境建设工作,着力打造市场化、法治化、便利化营商环境。

可以说,作为一项涉及政治、经济、社会等领域的综合性改革,营商环境改革已经成为一个县区在未来区域竞争中取得比较优势的首要条件。在新一轮改革开放大潮中,我们只有集中力量打造最佳营商环境,才能成为集聚资本、项目、人才、技术的洼地和开放创新的高地,才能在新一轮发展中占得先机、赢得主动。我们要增强以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感,学习借鉴外地的好经验好做法,全力把xx的营商环境打造好,为全县营商环境迈入全市第一方阵贡献力量。

第三,要充分认识到优化营商环境,是转变干部作风、加快xx发展的迫切需要。

近年来,我们在优化营商环境方面做了许多工作,也取得了一些成效。但在今年全省营商环境评价中,我县前12个指标得分xx分,位于全市第6位;企业满意度指标得分xx分,位于全市第7位;最后综合得分仅xx分,位于全市倒数第一,被市委、市政府点名批评。指标落后的原因有很多,主要有以下几个方面:

一是思想认识有偏差。一些职能部门、少数干部没有摆正自身的位置,官本位主义思想没有彻底清除,习惯于发号施令,而不是主动靠前服务,没有真正把为企业服务作为自身的职责使命。一些单位的主要负责同志对营商环境工作重视不够,满足于会议开了、文件发了、工作安排了,行动停留在方案上,成效反映在汇报上,在具体实施过程中,没有认认真真抓落实,没有及时协调解决遇到的各类问题。

二是工作标准不够高。有的单位和部门、有些同志满足于一般化标准,得过且过、不思进取,考虑自己多、考虑工作少,凡事只求过得去、不求过得硬,有的当一天和尚撞一天钟;有的单位和部门缺乏争先创优意识、跑拼争抢精神,不求有功、但求无过,不敢直面问题和矛盾,遇到问题绕着走、“打太极”,造成一些工作进展缓慢、成效不明显。

三是担当精神有所欠缺。有的干部习惯于讲大道理、讲所谓的“原则”,当“传令兵”“邮递员”,对发展中出现的问题,工作中遇到的矛盾,总是拿着上级政策、部门规章当“挡箭牌”,简单敷衍过去,而不是具体问题具体分析,找到解决问题的办法,特别是对一些需要下功夫、需要创新的问题,不想干、不敢干、不会干。一些部门、少数干部习惯于当“老好人”,对于发现的问题睁一只眼闭一只眼,不管、不闻、不问,导致问题久拖不决,甚至让小问题演变成大麻烦,小事拖大、大事拖炸。一些部门保权守利、本位主义思想严重,简政放权明放暗不放,一些部门对行政审批制度改革等待观望,存在规避心理。

四是规矩意识有待提升。一些工作人员慵懒散漫,不给好处不办事、给了好处乱办事,有熟人好办事、没熟人办不成事,甚至吃拿卡要,恶意阻工、强买强卖、粗暴执法、轮番检查等现象依然存在。对于这些问题,我们要深刻反思、认真整改,牢固树立“抓好营商环境就是抓发展,不抓营商环境就是失职、抓不好营商环境就是不称职”的理念,拿出直面问题的决心和勇气,一项一项查找问题、一项一项研究措施、一项一项抓好落实,努力做到服务企业客商“零距离”、办事效率“零延误”、项目入驻“零障碍”、生产经营“零干扰”,以高质量营商环境为全面建设社会主义现代化xx保驾护航。

二、聚焦关键环节,确保优化营商环境各项措施落到实处。

优化营商环境是一项复杂的系统工程,也是一场深刻的制度性变革。要坚持对标先进,敢于用改革的办法破解发展中的难题,构建亲清政商关系,保护各类市场主体,营造一流的营商环境,让一切要素活力竞相迸发。

(一)全力打造便捷高效的政务环境。

一个地方营商环境好不好,首先要看政务环境优不优。我们要拿出更大的勇气、更实的举措破除深层次体制机制障碍,以简政放权激发市场主体活力和社会创造力,以放管结合维护公平竞争市场秩序,以优化服务方便市场主体和群众办事,切实将“放管服效”改革进行到底。

一要全面优化审批流程。按照“能减则减、能合则合”的原则,进一步优化行政审批流程、简化申报材料、压缩审批时限,全面规范部门行政审批。要建立项目审批“绿色通道”,实行项目并联审批、审批联合勘验、全程无偿代办,为企业和群众提供纵向到底的审批服务和横向到边的帮办服务,努力打造“审批项目最少、行政效率最高、行政成本最低、行政过程最透明”的城市。

二要全面提升服务质效。营商环境评价指标中,集中度最高的指标就是政府服务效率和效果。要深入推进“互联网+政务服务”,推动政务信息系统整合共享,以“一站”“一章”“一网”建设为抓手,着力打造集“行政审批、公共便民服务、公共资源产权交易、12345政务服务热线”于一体的一流政务服务平台。要全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”,让数据多跑路,让企业群众少跑路,推动“最多跑一次”改革落地生根。要全面推行“标准地+承诺制”(土地出让时已经达到和满足建设开工基本条件),帮助企业实现“拿地即开工”,节约企业成本,加快项目进度。要全面推行交房即交证,缩短建设项目从竣工验收到办理不动产登记时间,保障人民群众合法权益。

三要全面整改突出问题。聚焦招标投标、市场监管、取得用水、企业满意度等我县营商环境评价落后指标,借鉴先进地区典型经验,逐一分析问题原因,逐一制定整改措施,尽快补齐突出短板,高质高效抓好整改提升,以评价倒逼营商环境优化提升。

(二)大力打造竞争有序的市场环境。

公平竞争的市场环境,能够保证不同市场主体平等获取生产要素,推动要素配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。

一要坚持“宽准入”。严格落实“非禁即入”,持续推进“微信办照”“多证合一”,简化企业开办和注销程序,实行企业名称当场核准,力争最短时间内全面办理各类事项。要加大“证照分离”改革,动态调整工商登记前置、后置审批事项目录,实现“照后减证”,切实解决企业“准入不准营”问题。

二要坚持“严监管”。坚持放管结合,推进“双随机一公开”监管全覆盖,打造联合检查现场指挥平台和网上执法办案系统,加强跨部门联动响应,构建“一处违法、处处受限”的联合惩戒机制。对于直接涉及公共安全和人民群众健康的领域,要实行更加严格的监管,坚决守牢安全和质量底线。

三要坚持“强支撑”。要以各类展会、经贸洽谈活动为媒,搭建对外交流有效平台。要发挥集聚区县域经济主阵地、主战场、主引擎作用,完善集聚区发展规划,与国土空间规划精准衔接,为产业发展留好空间。要结合“万人助万企”活动,加强政策宣传辅导,落实各项惠企政策,真正把政策的“含金量”彻底释放出来。

(三)着力打造公平公正的法治环境。

习近平总书记强调,法治是最好的营商环境。要深入学习贯彻习近平法治思想,着力营造稳定、公平、透明、可预期的法治化环境,让各类市场主体放心投资、安心经营、专心创业。

一要保护企业合法权益。要全面推行有诉即办,对市场主体、企业投资者和群众的诉求做到有诉即接、有诉即应、有诉必办、有诉即办,真正实现有无熟人一个样、大小企业一个样、国有民营一个样、内资外资一个样、投资前后一个样。要依法规范行政执法和司法行为,全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,加强执法司法监督制约,坚决防止将经济纠纷当成犯罪处理,最大限度降低办案对企业生产经营的影响,更好保护市场主体的经营自主权。要深入企业、商会、行业协会宣讲法律法规、政策措施,为企业提供个性化的政策法律服务,支持企业家心无旁骛、安心创业、放心发展。

二要开展不法行为整治。依法严厉打击侵犯知识产权、制售伪劣商品、强买强卖、强揽工程、欺行霸市等不法行为,让企业和群众切实感受到市场秩序的新变化。要突出抓好重点单位、重点部位、重点环节的治理整顿,对弄权勒索、梗阻政令、损害企业和群众利益的行为,有诉必查,快查快结,严查重处,决不姑息迁就。

三要加快推进诚信建设。全面开展依规依法兑现承诺专项行动,承诺的事项要依法依规兑现到位,做到新官理旧账,着力处理和化解遗留问题,同时做到不欠新账。全面推行企业信用分类监管,建立信用信息披露制度与信用奖惩政策体系,健全诚信“红黑榜”发布制度,让失信者寸步难行、守信者处处受益。

(四)倾力营造亲商富商的政策环境。

一要完善政策措施。认真落实招商引资、投资项目落地等政策措施,对涉及税费减免、信贷融资、建设用地、资金扶持、市场准入、政府采购和招投标等方面的责任部门,要拿出具体支持办法或细则,把支持落实在流程中,体现在工作中,创造更加有利的政策环境条件。二要严格清理涉企收费。严格建设项目报建规费管理,全面建立健全涉企收费目录清单制度,坚决清理取缔没有法律法规依据的收费项目和行政审批前置中介服务收费(包括各类认证、评估、评价、检查、检测、证明等中介服务),实现清单之外无收费。三要规范涉企中介服务。全面清理行政审批中介服务事项,公布并动态调整中介服务清单。按照“多评合一”要求,推进中介服务机构与主管部门脱钩,放宽中介服务市场准入,通过市场化竞争方式选择中介服务主体,坚决打破中介服务垄断。全面开展中介服务信用评价,加快形成“市场开放、竞争有序、执业规范、收费合理、服务高效”的中介服务市场秩序。

(五)努力打造干事创业的社会环境。

优化营商环境,既要从硬处入手,也要从软处发力,形成更为持久更为深厚的引力场。

一要强化人才保障。着力破解束缚人才发展的体制机制障碍,持续完善人才政策体系,对符合我县产业发展、产业升级方向的技术创新和高级管理人才优先引进,完善人才奖励政策,落实社会保障,对作出突出贡献的高层次人才,优先推荐为县级以上“两代表一委员”人选;实行县级领导联系服务专家制度,建立人才走访慰问制度,定期听取意见建议,帮助协调解决实际困难和问题,做到汇天下英才为我所用。

二要强化服务理念。各级领导干部要按照构建“亲”“清”新型政商关系的要求,坦坦荡荡地同企业家打交道、交朋友,本着“接待真心真意、交流专业专注、服务贴心用心”的态度,树立企业至上、服务至上的理念,结合“万人助万企”活动,一心一意为企业做好各项服务工作。要积极倡导尊重企业家、关心企业家的社会风气,认真解决外商在生产经营、就医就学等方面遇到的困难和问题,让xx成为外商投资创业的热土、安居乐业的宝地。

三要强化形象塑造。要顺应高品质生活的新趋势,加强城市更新和精细化管理,优化城市功能,完善就医就学住房等公共服务,让人们生活更加美好。要加强生态环境建设,打造天蓝、地绿、水净的生态圈,把西平建设成休闲养生、宜居宜业的花海文旅新城、生态文明新城,让绿水青山的“高颜值”成为营商环境的新亮点。

三、加强组织领导,凝聚形成优化营商环境的强大合力。

优化营商环境既是攻坚战,更是持久战。必须强化组织领导,上下联动、齐抓共管,真抓实干、久久为功,让企业和群众感受到实实在在的变化。

一要压实各级责任。“环境好不好,关键在领导”。优化营商环境是一项系统工程,需要调动全方位、各领域的力量共同推进。各位县级分包领导要抽出时间,认真研究营商环境工作,年前每周组织开展一次工作调度;县优化营商环境工作领导小组要统筹规划、组织协调、指导监督、检查考核;各级各部门要把优化营商环境工作摆上重要议事日程,主要领导亲自抓、带头干、负总责,成立专门班子,明确任务,全面压实责任,各司其职,各尽其责,确保各项措施落地生效。

二要提升素质能力。一流营商环境的打造,也是对干部素质能力的考验。要加强学习。各级领导干部要主动了解科技创新前沿和产业发展动态,认真学习迅猛变革的新科技、掌握国际通行的新规则,在思想理念、知识结构、工作方式等方面赶上时代潮流。要勇于创新。增强改革意识,培养创新思维,以市场主体需求为导向,切实提升营商环境水平,打通影响市场主体发展的“堵点”“难点”“痛点”,以点带面推动全县营商环境持续优化。要狠抓落实。切实提升执行能力,做好宣传贯彻、完善调整工作,加强跟踪问效,把看得见的政策变成摸得着的红利。

三要严格考核奖惩。各部门要对标国家指标体系、省定评价指标,进一步细化我县营商评价工作,做到边评价边优化,加大以评促改力度,迅速推进我县营商环境优化取得明显改善。要抓紧研究制定我县优化营商环境奖惩办法,实行评价结果与年度目标考核绩效奖金、评先评优、领导班子和干部考核“三挂钩”,作为实施激励问责的重要依据。针对一些单位、部门在营商环境中出现的问题,坚决做到“曝光必约谈、约谈必问责”,形成鲜明的工作导向。

四要营造浓厚氛围。优化营商环境,没有旁观者、局外人。全县上下都要牢固树立“我就是营商环境”的意识,当好营商环境的推动者、服务者、展示者,人人出力、人人尽力,形成优化营商环境的强大合力。要发挥企业党建引领作用,加强正面激励和违规惩戒,引导企业增强法治思维和公平竞争意识,自觉做市场环境的守护者。要发挥社会组织、行业协会等自我组织、自我服务、自我管理作用,强化行业自律,完善监督管理,维护行业企业合法权益。要坚持典型带动,多宣传创新创业、诚实守信的优秀企业和企业家,多宣传服务企业和群众的先进人物和事迹,让优化营商环境成为全县上下的自觉行动。

同志们,优化营商环境是xx实现开放发展、追赶超越的重要基础性工作。全县各级各部门一定要进一步提高思想站位,强化使命担当,坚持以制度创新为手段,以服务群众和企业为目的,担当负责、真抓实干,坚决打赢打好优化营商环境翻身仗,把xx打造成为营商环境的新高地。

在全市建筑工地扬尘治理推进会上的讲话稿

 受俊民市长委托召开这个会,是因为我市的大气污染特别是扬尘污染到了非管不可的地步。开会的目的是贯彻市委四届七次全会、全市“两会”精神,坚决管住建筑工地扬尘、渣土车“跑冒滴漏”、道路扬尘污染等,回应群众关切,满足人民对美好生态环境的需要。刚才,有关企业、县区和部门分别作了发言,通报了今年以来大气污染形势及防治情况,观看了扬尘污染暗访视频,介绍了有关大气污染案例,宣读了扬尘管控责任清单和量化考评问责措施。从刚才暗访视频和掌握的情况来看,全市扬尘污染问题很多、非常严重,必须立即行动、重拳出击、迅速扭转。有些县区没有要求主要领导来,并不是你们的扬尘管控问题不严重,并不是这项工作对你们不重要,我们的工作要求是一样的,一视同仁。下面,我讲两个问题,一个是市委、市政府有决心做好扬尘管控工作,另一个是市委、市政府有信心做好扬尘管控工作。

第一个问题,市委、市政府有坚定的决心做好扬尘管控工作。

党的十九大把污染防治攻坚战作为三大攻坚战之一,污染防治攻坚战的重中之重是打赢蓝天保卫战。习近平总书记多次强调要以空气质量明显改善为刚性要求,不断增强人民群众的蓝天幸福感。省委从2017年开始,将“治污降霾·保卫蓝天”上升为“铁腕治霾·保卫蓝天”,要用“铁”的意志和“铁”的手腕打赢蓝天保卫战。大家知道,大气污染主要来源于扬尘污染,扬尘污染在冬春季特别突出,这也是我们为什么要下决心着力管控扬尘的原因所在。

首先,人民群众有意见。近年来,人民群众对尘土飞扬意见大、怨言多,市长信箱、“12345”便民服务热线、“12369”环保举报热线等多次接到群众投诉反映扬尘污染问题,今年才开年扬尘污染投诉信访案件就达14件之多。特别在今年“两会”期间,一些人大代表和政协委员对高新区、中心城区、恒口示范区、汉阴县等县区建筑工地裸露未覆盖、渣土车沿路抛洒、道路施工、街道未及时保洁等扬尘污染问题意见很大,纷纷要求政府加大治理。黄勇常委高度重视,积极回应人民呼声,在2月24日下午就召开了扬尘管控会进行安排部署,要求高新区既要高质量发展,又要高质量环境,强调严格落实主体责任、监管责任、奖惩措施。良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。人心是最大的政治,我们必须积极回应群众所想、所盼、所急,大力管控扬尘,提高生态环境质量。

其次,扬尘管控责任缺失。中央和省委环保督察“回头看”过程中多次指出安康高新区、汉滨区、汉阴县等县区建设工地扬尘治理“6个100%”落实不到位,国道316早阳至旬阳段、汉阴段等公路改造项目扬尘大,认为监管部门和企业环保责任没有履行到位,扬尘管控责任缺失。习近平总书记强调,地方各级党委和政府主要领导是本行政区域生态环境保护第一责任人,对本行政区域的生态环境质量负总责,要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,压实各级责任,层层抓落实。各相关部门要履行好生态环境保护职责,谁的孩子谁抱,管发展的、管生产的、管行业的部门必须按“一岗双责”要求抓好工作。2016年以来,市上先后印发了《安康市各级党委、政府及有关部门环境保护工作职责(试行)》《安康市铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018-2020年)》《关于全面深入开展生态环境保护10项专项整治行动的安排意见》《秋冬季扬尘污染集中整治实施方案》等一系列文件,省住建部门也专就扬尘管控工作发了多份文件,对各县区、有关职能部门抓好扬尘管控都做了明确规定,有任务、有安排、有措施、有追责,但有的部门、有的单位就是调门高、行动差,致使工作层层落空、责任层层失守。究其原因:一个是生态环境部门没有履行到监督管理作用,该监管的未监管、该督办的未督办、该考核的未考核、该移交问责的未移交问责,造成监管职责失守,环保责任压得不实;另一个是住建、城管、交通等部门和县区政府、有关管委会履职尽责不到位,工作部署、检查、督办、执法落实不到位,甚至有的部门做表面文章,搞虚假应付,导致扬尘管控责任悬在空中,扬尘污染逐渐加重。

第三,市委市政府倍感压力。今年以来,我市环境空气质量持续变差,特别是截至到2月26日,中心城区优良天数同比减少7天,重污染天气同比增加3天,pm10、pm2.5两项指标浓度分别上升12.1%和32.4%,大气质量工作开局不利。省上对我们下达的大气质量考核指标有两项:一是优良天数311天,二是pm2.5年均值42微克/立方米。先说说优良天数,今年省上下达我市优良天数考核任务311天,也就是说,我们可承受的污染天数只有54天,在过去56天里,已经污染29天,仅剩下25天非优良天数余额,而且今年上半年冬防还没结束,下半年的冬防还没到来。再来说说pm2.5,今年省上下达任务是年均值42微克/立方米,即全年排放累计浓度为15330微克/立方米,截至到2月25日,已经用掉5115微克/立方米,占总量的33.4%,也就是说在剩余的309天里,平均每天浓度不能超过33微克/立方米,这样才能完成任务。特别是今年春节受燃放烟花爆竹影响,正月初一的前12个小时,pm2.5小时累计浓度高达6076微克/立方米,平摊到全年需要每天多消化8.32微克/立方米,才能消化这12个小时造成的污染。所以,若不果断采取措施,不但完不成年度考核任务,而且被省上问责的风险极大,影响之大、压力之大可想而知。省人大常委会副主任、市委书记郭青同志一直高度重视生态环保工作,要求全市坚持生态优先、绿色发展,着力构建绿色循环产业体系,把环保督察巡查作为推进建设西北生态经济强市的重要机遇,跟踪督查督办,为经济社会发展和群众生活创造良好的生态环境,走出一条符合安康实际的高质量发展新路。在市委四届七次全会上又再次要求,要扛起生态环境保护的政治责任,针对群众反映强烈的施工扬尘问题,严格执行建筑施工现场扬尘治理“6个100%”标准。俊民市长在2019年1月省生态环境厅《环保快报》上批示,要全天候、全区域、全领域严管空气污染,严管重罚,追责问责,保持高压,各县区各部门要履职尽责。

习近平总书记在去年5月18日全国生态环境保护工作大会上强调,生态文明建设是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。十八大以来,生态文明理念深入人心,全国污染治理力度之大、制度出台之密、监管执法之严、环境改善之好前所未有,生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。生态文明建设是一个凤凰涅槃的过程。如果现在不抓紧,将来解决起来难度会更高、代价会更大、后果会更重。扬尘治理依然如此,不管有多么艰难,都不可犹豫、不能退缩,要以壮士断腕的决心、背水一战的勇气、攻城拔寨的拼劲,坚决打好扬尘管控攻坚战。

但实际工作中,我们一些县区政府、管委会及部门的个别同志还存在一些错误观念,严重影响和阻滞了工作的推进。如果不解决这个心里疙瘩,扬尘污染以致环保工作是无法顺利推进的。

存在建筑工地扬尘管控影响了投资环境的错误观点。这是没有理解“绿水青山就是金山银山”的深刻内涵,没有充分认识到加强建筑工地扬尘管控就是美化人居环境、优化投资环境。放松工地扬尘管控“6个100%”、渣土车管理,而一味追求施工进度和项目形象,这无疑于饮鸩止渴,走上了“先污染后治理”、“边污染边治理”的不可持续发展老路。当然,我们在开展建筑工地扬尘管控中,既要强化执法从严从实,依法监管,又要严禁“一律关停”“先停再说”等简单粗暴、敷衍应对的“一刀切”处置方式。

存在工期紧可以完全不做“6个100%”的错误观点。习近平总书记强调,保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力,破坏了生态环境可持续发展就失去了基础。不管任何企业在任何地方都要守法经营,绝不能以牺牲生态环境来换取经济利益,像北京、天津、河北等北方地区,还有南方许多地方,建筑工地上有一小块裸露的地方都要用厚布覆盖起来,我省西安、咸阳等关中地区到了冬季就要实行“禁土令”,这些地方的企业、主管部门都能做得到,在安康的企业为什么不能做到?我们管理严不严、过分不过分?一点也不严,一点也不过分,难道我们安康是法外之地吗?更有甚者,还有的县区和部门以减少到企业检查、改进工作作风为挡箭牌,阻挡主管部门正常监管和行政执法。这不是形式主义作风问题,也不是官僚主义作风问题,而是我们依法履职尽责的事情,依法行政的担当。因此,工期紧不是理由,工期再紧也要强化监管,要始终做到执法必严、违法必究、绝不手软,确保“6个100%”严格落实到位。

存在以前没管也是好的,现在管是多此一举的错误观点。以前没有管,是因为我们的发展速度慢,建设工地少、扬尘小;现在发展速度快了,项目建设工地多,和以前不一样了,特别是高新区、恒口示范区就是个“大工地”,如果不从现在起就把这项工作紧紧抓起来,将来会付出更大的代价!因此,我们要强化制度执行,让制度成为刚性约束和不可触碰的高压线,严格用制度管权治吏、保卫蓝天,做到有权必有责、有责必担当、失责必追究。

存在监管得罪人的错误观点。习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上指出,不得罪成百上千的腐败分子,就要得罪十三亿人民。总书记在去年5月18日全国生态环境保护大会上充分肯定中央环境保护督察制度建得好、用得好,敢于动真格,不怕得罪人,咬住问题不放松,成为推动地方党委和政府及其相关部门落实生态环境保护责任的硬招实招。我们要深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题的教训,夯实政治责任、领导责任、工作责任,建立健全管用有效的制度机制,确保生态文明思想落地生根、见到实效。我们每个人都是生态环境的保护者、建设者、受益者,我们的监管部门更不例外,如果我们不得罪污染企业,就会得罪人民群众,还会受到上级追责问责,最终里外不是人。

第二个问题,市委、市政府有充分的信心做好扬尘管控工作。

实践反复证明,习近平生态文明思想是做好生态环境工作的根本遵循。市委、市政府认真贯彻落实习近平生态文明思想,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,坚持生态立市实施路径,聚焦建设西北生态经济强市,着力解决人民群众关切的突出环境问题,下硬茬、出实招、动真格、敢担当,解决了一批群众反映强烈的环境问题,赢得了群众支持和点赞,得到了上级肯定和认可。因此,我们是有充分的信心做好扬尘管控工作。

今年正月初八开始,为积极回应群众“中心城区禁止燃放烟花爆竹”诉求,我们严格落实《大气污染防治法》等法律法规,认真贯彻执行市人大常委会颁布的《安康市烟花爆竹燃放管理条例》,动员全社会力量,采取一系列禁止燃放烟花炮竹措施,实现了中心城市正月十五前后禁止燃放烟花炮竹的圆满胜利,特别是汉滨区政府从职责、机制、措施入手,层层传导压力、层层夯实责任,出动2500余人次,打赢了一场中心城市禁止燃放烟花爆竹攻坚战。事实证明,只要真抓实干、狠抓落实,就没有完成不了的工作、没有干不成的事。总结禁放烟花爆竹工作成功经验主要有两个方面:一方面是发动群众,群防群治,合力攻坚;一方面是夯实责任,严格执法,履职尽责。这是我们做好扬尘管控工作必须借鉴和坚持的经验。涉及千家万户的禁止燃放烟花爆竹工作我们都能完成,难道我们还管不住几十家企业、几十个工地吗?我们肯定能管好的,因为我们有市委、市政府的坚强领导,有县区政府、管委会和行业主管部门的不懈努力,有人民群众大力支持和共同参与。如果没管好,只能说明我们不愿管、不想管、不敢管。我们今天的会议就是要将压力传导到部门、到县区、到镇办、到企业。通过层层传导压力,压紧压实责任,让监管部门、被监管对象明白,抓好是本职,不抓是失职,抓不好是渎职,市政府将坚决依法依规查处失职、渎职行为。

各责任主体要知道应该干什么事情,达到什么标准?我在这里重申一下,生态环境部门要认真履行好工作职责,制订政策规划标准,加强对部门和县区环保工作及扬尘管控的监测评估、监督执法、督察问责,及时移交追责问责线索。住建部门要将扬尘治理纳入建筑企业、监理企业信用体系,严格执行建筑工地扬尘治理系列管理制度,对扬尘治理不力、不达标的企业,一律责令整改、上限处罚、停工整治,直至清除出安康建筑市场。城管部门要严格落实渣土车公司化运营模式、渣土车运输企业登记备案、发放运输证和“红黄牌”管理制度,坚决杜绝零散车辆、无证黑车从事渣土运输,尽快建成市县区渣土车监管平台,实行建筑垃圾排放、运输和消纳24小时全过程在线远程监控。要会同公安部门建立“警城联勤联动”机制,加大渣土车违法违章行为整治。同时,要加大城市街道清扫保洁防尘监管力度。交通部门要全面加强国省干线公路扬尘管控治理工作,按要求清扫保洁、洒水防尘,对开挖裸露的公路边坡必须采用密目网覆盖,严厉打击、严管重罚沙石、渣土等货运车辆超限运输行为,对监管不力的责任部门和人员实行责任追究。公安交警部门要严格渣土车牌照登记、上路监管,严厉打击渣土车及司驾人员无牌无照违法行为,加强对建设工地渣土车违法行为的查处力度,严查外地车牌在安康运营并逃避违法处罚的行为,对监管不力的责任人予以严肃处理。水利部门要加强河道、河堤等水利工地的扬尘管控,对违法行为及监管不力的部门和人员实行严罚重处。另外,秸秆焚烧、燃放烟花爆竹、物料堆放、企业排污、餐饮油烟等大气污染防治工作由各县区和有关部门按照市政府有关规定执行。各级各有关部门、施工企业、镇办社区都要明确职责,夯实责任,确保成效。

刚才,志洲同志宣读了责任清单和考核问责办法,这些都是法律法规规定和正式文件确定的,没有一条是新制订的,会上已经印发给大家,希望大家严格遵照执行。

在这里,我就责任落实强调两点。第一点要严格考评考核。市级有关部门和各县区扬尘管控工作任务完成情况纳入市委、市政府年度目标责任考核,具体由市治霾办和市生态环境局负责,对责任清单要求落实不到位的,扣减相关县区政府或主管部门污染减排年度目标责任考核相应分值,并责令市级主管部门和县区政府、管委会取消违规企业的相应资质,清除出安康市场。第二点要严肃追责问责。各责任主体要知道如果不担当自己应该担当的责任,那么他就应该对自己的行为付出应有的代价。大家成为领导干部不容易,我们确实不想问责,一旦被问责,对大家政治前途或大或小都有影响。如果大家都当老好人,不履行好环保政治责任,我们的扬尘管控工作必将无法落实,最终被问责的就是市委、市政府。我们强调严管和追责,目的并不是为了处罚和处理大家,而是在帮助大家更好地履职尽责,更好地保护和爱护大家,从而免于处罚和问责。

一分部署,九分落实。任何工作仅靠部署是不行的,关键是抓好落实,扬尘管控必须严格闭环管理。一是要杜绝形式主义、官僚主义。秦岭违建别墅虚假数字为何能从县一路汇报到市、省、中央?最主要原因就是部分领导干部政治意识、政治纪律不强,我们不仅要坚守政治纪律和政治规矩,做政治上的“明白人”,还要做落实上的“行动派”,不能“光说不练”“耍嘴皮子”,关键要做到知行合一,用事实说话,不折不扣地落实好扬尘管控政策法规措施。二是要强化举措,真抓实干。下一步,全市生态环境工作将围绕建体制、建机制、明责任,深化细化“青山、碧水、蓝天、净土”四场保卫战工作方案,明确和细化县区及部门责任,让监管部门和市场主体清晰四场保卫战的目标任务、工作标准、措施要求和惩处办法,以更加严格规范的标准和要求推进污染防治攻坚战。所以,请大家破除这项工作是一阵风,事后再有歇歇脚、松口气的想法。三是要用“斗争精神”防范化解污染防治重大风险。习近平总书记年前在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班上强调,各级领导班子和领导干部要加强斗争历练,增强斗争本领,永葆斗争精神,应对好每一场重大风险挑战。大家想一想,总书记为什么在这个会上强调“斗争精神”?就是要求我们在应对重大风险挑战中必须取得最终胜利。同样,要把扬尘管控工作做实做细做好,也不是轻轻松松就能完成的,需要县区和部门发扬“斗争精神”,提高“战斗本领”,夺取扬尘管控最终胜利。

我们明规矩于事前、寓严管于事中、施重惩于事后。鉴于目前我市建设工地扬尘防控“6个100%”、渣土车管理、道路抑尘措施大多数没有达到标准,我们认真研究后确定给大家10天过渡期(从2月28日至3月9日),10天内各县区政府、管委会和行业主管部门要立即自查自纠、迅速落实措施,企业要立即对照标准、迅速整改到位。过渡期后,市政府将抽调相关人员组成督查组,对管控扬尘工作进行地毯式、点穴式、随机式督查巡查,重点督查对扬尘管控不在乎、喊口号、装样子的问题,紧盯不担当、不作为、慢作为、假作为问题,坚决破除形式主义、官僚主义,推动管控扬尘措施落地见效。各县区政府、市级行业主管部门要将扬尘管控工作情况、问题线索及时向市治霾办上报。为什么没讲一月报一次、一周报一次?主动权交给你们,你们认为需要报就报,不需要报就不报。我们将进行随机督查,发现了问题,首先要问责县区和主管部门。

同志们,管控扬尘事关建设西北生态经济强市,事关全市追赶超越发展大局,事关人民群众身体健康和生活质量。我们一定要本着对人民负责的态度,动真碰硬,一抓到底,定一件、干一件、成一件。我相信各县区政府、各有关部门和管委会是有决心、有信心、有能力将这项工作做好。也请你们相信,市委、市政府也是有决心、有信心、有能力把这项工作做好。通过我们共同努力,齐抓共管,克难攻坚,以实实在在的工作成效向全市人民交一份满意的答卷!

在全市建筑工地扬尘治理推进会上的讲话稿

质量安全是立身之本,事关行业的形象和兴衰。质量是交通工程的生命,也是我们行业发展的生命。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在全市交通系统全力推进“质量安全强化年”活动部署会上的讲话稿,希望大家喜欢。

同志们,本次会议的主要任务是,深入贯彻落实十九届六中全会和市届次党代会精神,宣传动员部署我市交通系统开展质量安全强化年活动,全面提高质量安全管理水平。为此,我们制定了《市工程“质量安全强化年”推进活动实施方案》并已经印发给大家,请各单位按照实施方案部署,认真组织实施。下面我讲三方面意见:

一、要从高质量发展的高度,充分认识开展质量安全强化年活动的重要性和紧迫性。

质量安全是生命线,质量安全责任重于泰山。多年来,我们在工程质量安全管理方面积累了很多好的经验,制定了比较完备的质量安全工作制度,为保证工程质量安全奠定了基础。去年,我们圆满的完成了“xx”建设任务,我们市交通运输局在市政府年度工作目标考核中获得优秀,市政府“两年”工作目标考核优秀。市质监站在全省质监系统考核中名列第三,获优秀名次,这说明我们在交通建设中取得了好的成绩,受到了上级的高度肯定。但是,也要清醒地看到,我市交通工程质量安全工作还存在着许多问题,随着项目工程的增多,质量问题和安全事故诱发因素在增加,质量安全管理工作将也更加复杂、艰巨。去年年底我们在交工检测中就发现了许多问题,有的质量安全问题还相当严重,已经不单纯是一个技术问题,已经影响到交通行业的形象和工程结构的安全。我们交通建设行业投资额大、服务性强,社会关注度高,质量意识更需增强。我们必须有一个清醒的认识。

第一,质量安全是立身之本,事关行业的形象和兴衰。质量是交通工程的生命,也是我们行业发展的生命。近几年,从中央到地方,一直把交通基础设施建设作为重点扶持和优先发展的行业,投入了大量资金,给予了优惠政策,如果在发展过程中我们忽视质量管理,出现“前建后坏”的现象,那么我们的辛勤劳动就可能被否定,甚至成为历史的罪人,我们的行业就可能丧失发展的先机。我们能否向社会公众提供质量合格的产品,能否满足社会公众对产品质量不断提升的要求,事关交通行业在新形势下的存亡和发展。

第二,质量安全是关键考核指标,事关全年交通建设任务的圆满完成。十三五期间我们提出xx工程,就是投入亿元,建成公里一级公路,建设公里高速公路,形成亿吨港口吞吐量。今年,我们计划完成投资亿元,冲刺亿元。我们要全面开工建设沿海高速公路(x公里,x亿元),建成、南延、椒江二桥组成的沿海一级公路公里(x亿元)。还有其他个国省道干线公路、和水运工程。这样高强度的投资,在我市历史上是前所未有的,任务极其艰巨。对我们来讲,既是机遇,也是挑战。能否圆满完成任务,关键看我们的管理是否跟进,措施是否到位,质量是否保证。如果质量安全出现问题,完成的任务越多,浪费的资金越大,如果质量安全出现问题、我们全部的工作业绩就会被一票否决。我们将愧对市委、市政府的殷切希望,愧对国家的投入,更愧对社会各界的支持。

第三,质量安全是管理的重点,考验着我们行业的管理能力。近年来,我们在质量安全管理取得成绩的同时,也存在不适应新形势要求的问题:质量意识淡薄,责任体系不健全,质量管理措施缺位,设计深度不够,原材料质量参差不齐,新技术、新工艺推广缓慢,创新不够,检测设备不配套、检测手段落后,少数质量管理人员责任心不强等。能否有效地解决质量安全管理问题,事关交通行业的持续、健康发展,也考验着我们交通行业的管理能力。这次质量安全强化年活动,就是要下决心解决质量安全管理存在的各方面问题。

二、加强领导,落实责任,促进质量安全强化年活动深入、扎实、有效地开展。

第一,加强组织领导,明确工作责任。各县市区交通运输局要按照“质量安全强化年活动实施方案”的要求,明确分工,落实责任。组织领导好质量安全强化年的实施,要督促各指挥部切实发挥建设单位在工程建设组织和管理的主体作用,制定各自的实施方案,各参建单位要建立领导小组,组织实施本工程的质量安全强化年活动,做到有组织、有计划、有部署,有措施、有总结、有成效。各参建单位主要负责人要切实履行质量安全管理责任,层层落实质量安全负责制和质量安全强化年活动任务,促进质量安全强化年活动深入、扎实、有效地开展。

第二,完善监督网络,提升监管效能。各县市区交通运输局要加强县级质监队伍建设,充实监督人员,落实工作责任制,建设责权明确、行为规范、执法有力的质监队伍,今年全部要完成质监机构考核验收工作。同时,要强化市、县质监机构之间的联动,探索监督工作新机制,共同塑造质监队伍新形象。要高度重视质量督查工作,及时总结质量管理存在的漏洞和隐患,抓住薄弱环节,采取有针对性的措施,全面提高质量工作水平。

三、明确目标,措施有力,全面提升质量安全管理水平。

(一)注重管理。

工程质量安全归根结底是建设单位管出来的,是设计、施工、监理等从业单位干出来的,提高工程质量安全最终要落实在建设单位的具体管理工作中,体现在从业单位的质量安全行为上,重管理就是要抓好以下个环节:

第一,建立机制、落实责任。建立和健全质量安全监管体系,逐级签订责任状,层层落实质量安全责任,形成统一领导、分级负责、齐抓共管、奖惩分明的质量安全管理工作机制,切实加强对质量安全管理工作的领导,层层落实质量安全管理目标责任制,认真完善履行各项质量安全保障措施,防止重大质量事故发生,确保工程安全生产。

第二,强化措施,奖优罚劣。建立质量安全工作制度,坚持日常检查、专项检查、中途检查及节点检查相结合,发现质量不达标或出现质量问题者,对相关责任人进行罚款、黄牌警告、清退等手段处理,增强设计、施工、监理单位的质量意识、质量风险意识,强化质量管理,确保工程质量和安全,各县市区交通运输局和质监站要把建设单位质量安全管理行为作为监督内容之一,进一步发挥其总牵头单位的主导作用。

(二)严把三关。

第一关,设计源头关。强化设计单位的质量意识。设计是工程项目的源头和灵魂,设计的好坏很大程度上决定了工程项目品质的高低,因此,要高度重视设计工作质量。设计单位要进一步完善内部质量管控制度,强化设计文件的内审管理和工程现场的设计服务管理,努力减少设计文件的“错、漏、粗”等设计质量通病,纠正设计“闭门造车”与现场实际脱离问题,不断提高设计质量和服务意识。设计单位要有精品意识、作品意识、品牌意识,设计质量要经得起时间的检验。要进一步落实交通运输部《关于进一步加强公路勘察设计工作的若干意见》和省厅《x省公路建设项目设计勘察工作管理办法(试行)》和省厅年号文件等有关规定,对外业勘察进行严格审查和验收,继续提高勘察设计工作质量。我们市内的设计单位设计任务很重,设计质量需要提升的方面很多。目前,要特别注意两点:外业勘查质量要提高;结构安全性设计要加强。

一是学习活动;学习省政府号令《x省交通建设工程质量和安全生产管理办法》和质量安全管理的实施细则。学习《关于进一步加强桥梁预应力施工质量管理的通知》、《x省公路水运工程常用产品质量监督抽查管理实施意见》等办法,加强对关键工艺、关键部位、关键产品的质量控制,巩固“混凝土通病治理”和沥青路面“五八工程”等活动的成果。全面提高工程质量。

二是通病治理活动;工程质量通病类型多,影响因素广,出现周期长。管理通病:质量责任制不明确、落实不到位、关键工程没有明确的质量控制工艺、工法、试验检测频率不足;试验检测适用标准错误;试验验检测资料造假、质量隐患或质量问题处理不规范:施工工艺通病:模板加工制作工艺差:钢筋骨架加工制作差、预应力施工不规范、混凝士预制构件安装偏差大:支座处标高误差大和隧道施工工艺欠规范,砌筑工艺差;实体质量通病,以混凝土强度偏差超标、混凝土强度均匀性差、钢筋布设偏差超标、预应力孔道压浆不实、支座及伸缩缝等附属工程安装质量差、结构物裂缝以及混凝土外观质量缺陷等常见问题,开展“混凝土质量通病治理”活动是落实精细化要求的抓手,要克服“质量通病无大害”的观念和“质量通病难根治”的无所作为思想,在工程管理、施工工艺、实体质量等进行质量通病的综合治理,狠下决心,消除工程质量通病。

三是科技创新和信息化建设活动,必须继续加大新材料、新工艺、新设备的推广应用力度,加大科研成果以及成功经验的推广应用力度,凡是有利于工程质量提高,有利于延长使用寿命,有利于节约成本的先进技术都要推广使用。力争在工程施工的成品化、装配化、标准化方面取得新的突破,最大程度地减少质量和安全隐患。另外要加快实现项目管理信息化。今年,我们要确定试点项目,实现质量、安全、进度、合同、信用管理等功能应用。

第三关,交工验收关。认真开展工程的交工检测和质量评定工作,认真检查质量缺陷处理情况,客观、公正做好工程质量评定,把好交竣工验收关;要采用自动弯沉车、激光断面仪、桥检车、路面雷达等先进自动化检测设备,保证检测数据的准确性、科学性,提高检测工作效率,降低检测工作劳动强度。对发现的问题,坚决要求整改,决不留质量隐患。

(三)严格督查。

要求市县区两级质监站加大监督检查力度和抽查频率,扩大监督覆盖面,坚决把住影响工程质量安全的每道关口。重点项目做到“一月一查,定期通报”,进一步提高质量安全督查的针对性和有效性,采取“突击检查”“回头看”等方式,切实掌握工程项目在质量安全方面存在的问题和隐患,质监部门要对督查情况进行梳理,定期印发质量安全形势分析报告,对于督查中发现的规律性、苗头性的问题,要及时分析、及时预警,及时处治。全面实现重点工程质量监督信息化、规范化。对质量安全违规违法行为,不留情面,坚决处罚。

同志们,开展质量安全强化年活动,范围广,任务重,责任大。“安全第一,质量为本”,我相信,有各单位各部门的精心组织和扎实工作,有广大交通建设者的积极参与,这次活动一定能扎实推进,取得实效,一定能够达到预定的工作目标,一定能全面提高质量安全管理水平。

全县建筑工地扬尘治理情况汇报

为最大限度防范建筑施工扬尘污染,改善城区空气质量,保障人们身体健康和生命安全,为广大市民创造良好的生产和生活环境,根据市政府办公室《关于开展中心城区建设扬尘污染治理集中行动的通知》(临政办字201733号)等文件要求,结合市住建委《关于进一步加强建筑工地文明施工管理的通知》(临建质发20175号)要求,我局决定在在中心城区建筑工地强力推进扬尘专项整治活动,现将活动情况汇报如下:

一、落实整治措施,开展扬尘专项整治活动。召开安全生产工作会议,全县36家建筑施工企业、监理企业参加,就城区扬尘治理专项整治活动做了专门部署,下发了《关于推进建筑工地扬尘专项整治的通知》(蒙建发[2017]11号),签订了安全管理目标责任书和承诺书。提出十项整治措施,确保施工现场围挡率、进出道路硬化率、工地物料蓬盖率、场地洒水清扫保洁率、密闭运输率、出入车辆清洗率“6个100%”的要求,目前已检查工地7处,其中一处工地已设置车辆冲洗装置,下达整改通知书3份。

路、新城路、叠翠路临街工程项目及县重点工程项目必须创建文明工地,彻底改变城区施工现场脏乱差现象,提高安全文明施工水平,有效改善城区环境。

三、加强组织领导,确保扬尘治理措施落到实处。明确管理责任,建设、监理、施工单位要明确责任,制定措施,抓好落实。住建局将加大监督检查力度,在大检查活动中发现的扬尘问题,责令相关责任主体限时整改。必要时下达停工整改。并把施工单位扬尘治理情况纳入建筑市场主体信用考核体系,将相关责任单位、责任人不良行为计入信誉档案,不良行为直接与资质年审、安全生产许可证、招投标资格、执业人员从业资格相挂钩。

按照实省、市各级对建筑施工现场扬尘治理工作的的部署安排,住建委把提高城区文明施工管理水平,促进城市环境空气质量持续改善,提升城市建设形象的一项重要工作来抓,在我市城区建筑工地开展了扬尘防治工作,采取有效措施,实现了扬尘防治工作常态化管理,取得了一定成效。

一、基本情况

今年以来,针对文明施工及扬尘防治开展的日常巡查,共出动450余人次,检查城区工地425(个)次,对各类不文明施工行为下达限期整改通知书175份,限期整改项目45个,发放《× ×市建筑工程施工现场文明施工管理暨扬尘治理指导手册》500份,签订扬尘防治目标责任书350余份;城区设置建筑工地高标准围挡约2.8万余米,车辆冲洗设施65(台)套,硬化道路约6.2万平方米,处理扬尘污染扰民投诉37件,完结时间和结果,群众满意。

二、创新工作机制,强化责任落实

遮挡等防尘措施,工地出入口配置车辆冲洗设施,裸露地面,采取硬化、临时绿化、防尘网覆盖等防扬尘处理措施及管理办法。

2、突出重点,落实责任。建立了质安站巡查督办、建设单位负总责、施工单位具体负责、监理单位负监督责任的“四位一体”的文明施工综合整治目标体系,质安站与各工地签订了创卫目标责任书和扬尘防治目标责任书,明确工程参建各方职责。重点对建筑工地土石方和场地平整施工等阶段进行严控,督促参建各方主体严格落实规范标准,全面做好各项防扬尘措施。一是做好裸土覆盖,裸露场地和集中堆放的土方及时用防尘网覆盖,减少扬尘;二是场区道路及时硬化,保证畅通、坚实、排水畅通无积水;三是做好洒水降尘,尤其是土方等工程装卸、运输过程中,及时时采取洒水等防尘措施,尽力缩短起尘操作时间。现在城区建筑工地全部采取了防尘降尘措施,极大改善了安全文明施工环境与人居环境。

一步提升文明施工管理水平,逐步推广文明施工新工艺、新措施,不断降低、解决工程建设对周边环境、居民的影响。

三、存在的突出问题及存在的成因 1、部分责任主体对文明施工的意识还不强。主要表现为思想不够重视、投入不够到位、措施不够落实,如施工现场料堆遮挡不够完整、严密, 不洒水湿润, 造成容易起尘的物料产生扬尘;不能及时清理和覆盖建筑垃圾, 渣土等;出入工地的机动车不能及时冲洗等, 均易产生建筑扬尘。

2、部分工地规范管理与现场条件的矛盾尚待破解。一些在干道上实施的工程,工程本身流动性大,有效施工时间短,白天保交通、夜间施工管制,又受到施工场地的.限制等影响,给施工组织带来挑战,难以全封闭施工,现场管理矛盾重重。

3、非市政综合管线施工缺乏有效管控手段。电力、通讯、部队等管线工程施工,有时毗邻建筑工地,他们均有自成体系的管理模式,又属于垄断行业,监管部门方法不多,使得扬尘管控措施无法发挥最优效果,成为市民投诉的焦点。

4、城区拆迁量大,拆迁工地往往封闭围挡不严、拆除和清运环节没有防尘降尘设施,出入口未设置洗车设备,车辆上路撒漏严重也是扬尘污染的重要原因。

5、道路施工对整个路段的建设缺少规划,先对整个路

段进行开挖,甚至对市政道路的地段不止一次两次的反复挖开,又不进行必要的围护等防尘措施,施工断断续续,时间拖延较长,道路沿线在施工期间由于机动车的交通影响,扬尘十分严。

四、下一步工作措施

一是集中整治,扎实整改。开展安全施工及扬尘污染防治专项检查、整治,对城区建设工地进行全覆盖检查,对于检查中存在的问题,制定有针对性的整改措施,并落实长效管理机制,确保现场文明施工措施达到整治措施。不定期召开建筑工地文明施工现场会议,明确建设、施工、监理单位各自职责,做到责任到位、措施到位、设施到位,提升文明施工管理水平。

二是惩防并举,规范文明施工行为。对文明施工检查过程中整改不力、文明施工情况较差的工程项目汇总后定期进行通报、暂停施工企业招投标、项目经理记分、约谈企业负责人等多种处理手段,督促施工企业提高文明施工管理水平。

控制。

建筑工地扬尘治理工作总结

2、《陕西省大气污染防治行动计划实施方案》。

5、《陕西省大气污染防治条例》。

二、具体管理目标。

1、施工扬尘污染控制达标;

2、无市民重大投诉;

3、无因施工扬尘控制不善造成的上级处罚和通报批评;

4、上级部门检查验收达标;

5、争创文明工地;

其中施工扬尘控制达标的具体指标有:工地围墙、大门封闭;堆土用密目网覆盖;建筑垃圾入库、当天清运;材料进出采用自动翻盖车辆,车辆进出用水冲洗;使用商品砼;生活垃圾袋装化;施工区、生活区、办公区洒水清扫。四、组织机构建立本工程建立由建设单位领导,监理单位监督,施工单位工作的管理网络,负责施工现场扬尘污染控制的策划,组织、落实并从财力、物力、人力上实施布置,将本项目的施工扬尘控制贯穿于整个施工管理中,扬尘治理现场总负责:王国勇,联系电话:18329588193。具体组织机构如下:

三、责任制考核。

实施施工扬尘控制,责任在领导,管理在岗位,关键在班组。因此,项目部必须在建立和健全各项扬尘控制规章制度的基础上,落实各级管理责任,将施工扬尘控制与安全生产和文明施工管理紧密联系在一起,使之始终贯穿于整个施工管理过程中,成为安全生产保证体系中环境因素的一个补充要素,实施全过程、全方位控制。

3、班组长是作业级施工扬尘控制的带头人,须服从项目部领导指挥,积极主动地搞好扬尘污染控制。

4、项目部宜与各施工班组操作人员落实施工扬尘控制责任,制定奖罚制度,以推动施工扬尘污染控制工作。

四、扬尘污染控制点。

1、工地围墙及大门封闭控制;

2、现场硬地坪施工;

3、土方施工扬尘控制;

4、现场材料进出扬尘控制;

5、混凝土、砂浆的使用;

7、生活垃圾处理;

8、灰土施工;

五、管理控制措施。

1、进行日常管理。

(1)施工现场保洁。

施工区内派清扫班三人,每日进行定时清扫,及时洒水确保路面清洁;日常车辆进出,必须对车辆进行冲洗,保证灰土不带出工地,生活区、办公区由保洁员每天进行日常保洁清扫工作。

a、每天进行1至2次清扫,清扫的尘土和垃圾必须及时处理,不得滞留;

b、在清扫前,必须对路面、地面进行洒水,防止清扫时产生粉尘而污染周边环境;

d、做好保卫工作,与本项目无关的扫扬尘污染源禁止带入内;

e、生活区垃圾箱必须及时更换垃圾袋,及时上盖,及时清运。

(2)沉淀池管理。

a、项目内沉淀池必须做到二级沉淀;

b、日常每周一次对沉淀池进行清理,特殊情况下必须及时清理,

保证管道流水畅通;

c、不得将漂浮物和固体物排入沉淀池内;

d、专池专用,不得代替其它排水池;

e、不得损坏沉淀池;

f、定期对沉淀池的沉淀排污情况进行检查,保证排污达标。

(3)专用建筑垃圾临时储存间管理。

a、建筑垃圾必须分类堆放,不得混堆;

b、禁止超量堆放;

c、及时进行遮盖洒水,防止粉尘挥发;

d、保持周边清洁,不得散落;

e、及时做好清运记录。

(4)垃圾及材料运输管理。

垃圾及砂石等材料的运输,能导致在运输途中的撒、漏、扬等不良现象,造成扬尘污染和其它环境影响,必须实施有效控制。

b、禁止超载,必须保证车厢封闭完整,不留漏缝;

c、车辆出门必须用水冲洗;

d、自动翻倒时必须缓慢进行,禁止猛加油门而造成排气管冲灰产生扬尘。

将本文的word文档下载到电脑,方便收藏和打印。

建筑工地的消防安全承诺书

在现在的社会生活中,我们可以使用承诺书的机会越来越多,承诺书是承诺人对要约完全的、单纯的同意,并以书面的形式表示。你知道承诺书怎样才能写的好吗?以下是小编整理的建筑工地的消防安全承诺书,欢迎大家分享。

当前,许多建筑工地因电焊、遗留火种、电线短路等引起的火灾屡见不鲜,一场场无情的大火暴露了一些单位和个人消防安全意识相当薄弱、防火自救能力低下、违章违规操作、没有制订消防安全应急措施和应急预案等违规现象,也从根本上暴露了当前建筑工地面临的消防安全问题,防火工作不容乐观,建筑工地消防安全承诺书。虽然有关部门对工地消防安全问题制订了一系列的规定、措施,但由于思想上不重视、麻痹大意,措施不落实、不到位,管理不善等这样那样的原因,导致工地火灾事故仍时有发生,严重的甚至造成重大经济损失及人员伤亡,各建筑工地已逐渐恢复正常施工,这时强化对建筑工地的消防安全管理显得尤为重要。

建筑物密集且耐火等级低、易燃、可燃材料随意堆放、缺少必要的消防器材、随意堆放建筑材料堵塞了消防车道、明火作业区堆放易燃、可燃材料以及危险物品库房混用等等,是建筑工地内普遍存在的火灾隐患。有的建筑物未经消防部门审批,擅自施工,有的虽然经过消防审批但施工单位按着建设单位的意图擅自改变局部的平面设计,还有一些单位装修时遮挡消防设施,减少安全出口、疏散出口和疏散走道设计时净宽度和数量,从而留下了先天性火灾隐患。加上部分建筑工地施工单位负责人的消防安全意识淡薄,消防安全素质较差,不知道自身的消防安全职责,缺少应有的消防常识,主观上舍不得投入资金,购置必备的消防器材。雇佣临时民工流动性大,没有经过严格的管理和消防安全知识培训,消防安全意识淡薄,不了解、不掌握基本的消防知识,不会利用灭火器扑救初期火灾,不会报警、不会组织人员疏散,尤其是施工时间短、作业分散的民工,很难落实消防安全管理工作导致火灾隐患重重。

施工现场存在的火灾隐患,给国家和人民群众的生命财产安全带来极大威胁,为预防施工现场火灾事故的发生,采取以下有效措施。

在实施消防监督检查过程中发现的未经审批而擅自施工的要限期补办有关手续,严格依照法定程序,依据国家的法律、法规、规章以及技术标准进行有效的科学监督管理,最终达到消除火灾隐患目的。

1、要针对施工现场平面布置的实际,合理划分各作业区,特别是明火作业区、易燃、可燃材料堆尝危险物品库房等区域,设立明显的标志,将火灾危险性大的区域在施工现场合理布置。

2、尽量采用难燃性建筑材料,减低施工现场的火灾荷载。

3、民工宿舍附近要配置一定数量的消防器材,大型建筑工地应设置消防水池以及必要的消防通讯、报警装置。

(一)确定单位的安全负责人,对施工现场的消防安全工作全面负责,成立义务消防安全组织,负责日常防火巡查工作和对突发事件的处理,同时指定专人负责停工前后的安全巡视检查,重点巡查有无遗留烟头、电气点火源、明火等火种。

(二)对雇佣的临时民工必须经过消防安全教育,使其熟知基本的消防常识,会报火警、会使用灭火器材、会扑救初期火灾,特别是要加强对电焊、气焊作业人员的消防安全培训,必须持证上岗。

(三)加强施工现场的用火管理。施工作业用火必须经保卫部门审查批准,领取用火证,方可作业。用火证只在指定地点和限定的时间内有效。要严格落实危险场地动用明火审批制度,氧气、乙炔瓶两者不能混放,焊接作业时要派一监护人,配齐必要的消防器材,并在焊接点附近采用非燃材料板遮挡的同时清理干净其周围可燃物,防止焊珠四处喷溅。

(四)在民工宿舍、员工休息室、危险物品库房等火灾危险处设立醒目的严禁吸烟等消防安全标志,必要时设置吸烟室或指定安全的吸烟地点。

(五)加强施工现场的用电管理。安装电器设备、进行电气切割作业等,必须由合格的焊工、电工等专业技术人员操作。施工单位确定一名经过消防安全培训合格的电工正确合理地安装及维修电气设备,经常检查电气线路、电气设备的运行情况,重点检查线路接头是否良好、有无保险装置、是否存在短路发热、绝缘损坏等现象,承诺书《建筑工地消防安全承诺书》。使用电气设备和化学危险物品必须符合技术规范和操作规程,严格防火措施,确保施工安全,禁止违章作业。

建筑领域伤亡事故多发的状况尚未根本扭转,建筑施工安全极其严竣安全生产基础比较薄弱,保障体系和机制不健全部分地方和生产经营单位安全意识不强,责任不落实,投入不足安全生产监督管理机构、队伍建设以及监管工作还需加强。故而对待施工安全不可掉以轻心。但解决问题不能只治标,应抓源头、抓重点、抓重大隐患、抓造成群死群伤的萌芽。安全生产在建筑企业可以这样理解:它是一笔财富。如果安全投入得多,生命财产损失少了,最终劳动成本降低。企业的经济效益提高。反之,企业一时得利,但终究要亏本。安全,就是提高人的生存价值,就是在积累财富。

建筑施工现场是建筑企业的主战场,也是建筑企业的经济效益实现的场所。建筑施工现场的安全管理的内容非常丰富,涉及场容、场貌、安全、防护、临时用电、机械设备等等。安全管理的内容看似繁杂,但是只要紧紧围绕“安全”这根主旋律,我们建筑企业的安全生产是可以实现的。如何做好建筑施工现场的.安全生产,实现安全生产和经济效益双赢,本人简单地谈一点自己的感受。

1、建立健全消防安全规章制度,逐级落实安全责任。要按照《机关、团体、企事业单位消防安全管理规定》,确定法人代表或主要负责人为本单位的消防安全责任人,负责本单位的消防工作,再按照分级管理原则,把防火责任切实落实到各个施工单位的具体责任人,确保每个环节不失控漏管,要建立健全各项有效的规章制度,可把防火责任与经济利益挂钩,与年终考核结合,实行奖惩制度,全面提高对消防安全重要性的认识。平时加强监督、检查,尽可能做到隐患早发现,措施早制订,设施早到位,保证已有的各种防火措施真正落到实处。

2、严格施工管理,加强防火措施。在施工现场,要时刻绷紧安全意识这根弦,尤其是在重点部位用火用电时。施工中必须严禁擅用明火。施工现场要严禁吸烟,严格禁止擅自运用各种形式的明火。因施工必要时,必须事先向现场主管部门申请并办理必要的动火手续,在确保安全的前提下方可进行明火作业。同时要加强临时用电管理,采用合格电线,线路合理,电线不要铺设在可燃物上面,严禁乱接乱拉用电,尽量不用老化电线,避免电气起火。

3、合理布置现常针对建筑施工中的火险特点,在进行施工组织时,对施工现场的平面布局进行合理规划,设置消防通道,办公区生活区建筑要设置一定的防火间距,划分明确的用火区,易燃、可燃材料要集中堆放,留出必要的防火间距,存放易燃、可燃材料的仓库要作为防火检查的重点部位,加强日常管理。

4、配全灭火器材,提供消防水源。建筑施工现场重点防火部位(电气焊工作点、办公室、食堂、仓库等)要配备齐全且符合要求的灭火器材,可配置适当数量的临时手提式灭火器,消防水桶、消防沙袋等。各种消防器材一定要放在明显和方便提取的位置并作“消防用品,不得挪用”的明显标志,临时用水不能满足消防要求的,在附近应设置消防水池,以便发生火灾时能及时就近取水灭火。

5、加强宿舍管理。宿舍内严禁乱拉乱扯电线,采用电炉做饭,使用电暖器要注意周围近距离内不要放置可燃物,无人时要关闭电源;使用电褥子时,首先要购买合格产品,防止使用时漏电,无人时不要开通电源,防止温度过高引燃褥子、被子等可燃物。

6、加强安全教育。施工单位要重视日常的安全教育,开展消防安全培训,可利用黑板报、墙报、宣传栏,介绍一些消防知识、火灾案例,有条件的施工单位,还可组织职工进行灭火演习,从而提高职工的消防安全意识和自防自救能力。生产安全管理是科学,单凭经验难以做好项目的安全管理工作。一个安全工作者如果不懂施工专业知识,就发现不了问题或者只能发现表面的、浅层次的问题,就难以有效地说服施工人员。因此,从事安全管理的人员,应该不断地学习充实自己,不说外行话、不做外行事,发现问题能用丰富的知识说服对方,使同样的问题在同一个施工班组不再出现。丰富的专业知识特别是边缘学科知识,有利于提高安全管理工作水平,让具体施工和操作人员心悦诚服地按要求去工作,项目部的安全管理工作就会步入良性的轨道。

综上所述,坚持安全生产管理,落实各项制度,加强领导,落实责任,真抓实干,就一定能遏制住安全事故的发生,创造和―谐的建筑社会环境。

建筑工地文明施工承诺书

区建委:

本人有幸承建凯里市上马石廉租房(二标)2#、4#、6#楼工程施工,为促进全区建筑工地文明施工,改善全区建筑工地施工环境,树立我公司的.良好形象,现对该工程文明施工作如下承诺:

1、该工程实行全封闭施工管理,四周均按区建设局号文件要求连续设置砖砌围墙,围墙内外两侧墙面用水泥砂浆抹光,涂料刷面,正立面及沿街主立面墙体均用规范字体书写宣传标语。

2、工程施工主要出入口设置大门,大门安装铁制门,门头用广告灯箱设置企业门头牌。

3、工程施工主要进出口道路实行硬化处理,浇筑宽5米以上,长10米以上,厚约10公分的混凝土路面,大门口设置冲洗设备,安排专人负责冲洗。

4、施工围墙外不堆放砂石等材料,占道施工,并随时保持工地周边沿街路面的清洁卫生。

5、运输工地材料的车辆尽量保持不抛撒漏,若出现立即安排人员清扫干净。

6、建筑工地脚手架二步以上张挂密目式安全网,安全网保持干净整洁,破损安全网及时更换。

7、施工现场尽量保持干净整洁,材料堆放整齐,标识明确,建筑垃圾及时清运干净。

8、本人若未按上述承诺要求实施工程施工,自愿接受区建委取消投标资格,停业或吊销资质证书等处罚。

特此承诺。

监督单位:xxx。

承诺人:xx。

20xx年xx月xx日。

建筑工地疫情防控承诺书

本人xx,身份证号xx,为xx项目xx人员,年月日从返回港城区。年月日以来行动轨迹如下:。

1、我承诺严格落实关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控各项要求。

2、我对上诉承诺内容真实性负责,不存在与湖北、武汉、华南市场一千米及其他疫区人员接触情况,对疫情防控期间虚报瞒报、弄虚作假造成疫情扩散等一切后果承担法律责任。

姓名:(签字、手印)。

日期:

建筑工地扬尘治理专项实施方案扬尘治理专项实施方案

编制人:

审核人:

审批人:

审批日期:

目录。

1一、前言为了保护和改善生活环境与生态环境,进一步加强空气质量持续改善,防止由于建筑施工造成的作业污染和扰民,保障建筑工地附近居民和施工人员的身体健康,促进社会主义现代化建设的发展,必须做好建筑施工现场的环境保护工作。施工现场的环境保护是文明施工的具体体现,也是施工现场管理达标考评的一项重要指标,所以结合本工程的实际情况,制定本环保方案。

工地砂土不用时必须100%覆盖;

工地路面必须100%硬地化;

拆除工程必须100%洒水压尘;

出工地车辆必须100%冲净车轮车身;

施工现场长期裸土必须100%覆盖或绿化。

三、工程概况。

序号项目内。

容1工程名称。

2建设单位。

3设计单位。

4勘察单位。

5监理单位。

6质量监督。

7施工单位。

8建筑面积。

四、组织机构。

为确保施工现场环境体系的有效运行,实现对社会的承诺,结合本施工现场的实际情况,组成管理领导小组如下:

2组长:

副组长:

组员:

小组联系方式姓名联系方式。

五、应急响应与准备范围。

1.主要道路及场地硬化;

2.洒水降尘;

3.垃圾存放、运输;

4.材料、土方覆盖;

5.车辆清洗;

6.施工围挡;

7.远程视频监控系统;

六、响应与准备重点。

1.施工现场周边采取围挡措施,门前及围挡附近及时清扫。

2.施工现场主要道路及场地按要求进行硬化处理。

3.施工现场裸露地面、土堆按要求进行覆盖、固化或绿化。

4.外脚手架按要求采用密目网进行封闭。

5.施工现场按要求进行洒水降尘。易产生扬尘的机械应配备降尘防尘装置,易产生扬尘的建材按要求存放在库房或者严密遮盖。

6.建筑垃圾土方砂石运输车辆应采取措施防止车辆运输遗撒,手续齐全。

7.楼内清理垃圾须采用密闭式专用垃圾道或采用容器吊运。

38.施工现场按要求安装远程视频监控系统。

9.施工现场按要求设置密闭式垃圾站,按规定及时清运。

10.施工现场按要求使用预拌混凝土和预拌砂浆。

11.施工现场按要求设置专业化洗车设备或设置冲洗车辆的设施。

七、现场环卫体系及责任化分分。

八、现场环卫小组职责。

1.定期分析施工人员的思想状况,做到心中有数。

2.经常检查防尘器材,以保证防尘的可靠性。

3.经常检查现场的防尘规定执行情况,发现问题及时纠正。

4.定期对职工进行防尘宣传教育,提高思想认识。

项目经理监督员垃圾清运。

机械设备。

材料保管。

现场卫生。

生活区卫生。

施工队食堂。

施工队库房。

施工班组。

4九、施工现场防尘治理措施。

1.主要道路及场地硬化:

2)材料存放区、大模板存放区等场地必须平整夯实,面层材料可用混凝土或细石;

3)现场排水畅通,保证施工现场无积水;

4)施工现场道路及进出口周边一百米以内的道路不得有泥土和建筑垃圾。

5)每个施工段抽出5名工人对场区主要道路进行打扫、洒水工作,每日8:30之前清扫、洒水完毕。小组成员重复做好巡查督导工作,对清理不力、不到位的部位,追究相关责任人的问题。

2、洒水降尘:

在土方施工、干燥天气、风力四级以上的天气条件下,应适当增加洒水次数;

4)施工现场设置易产生扬尘的施工机械时,必须配备降尘防尘装置。

3、垃圾存放、运输:

3)施工垃圾清运时应提前适量洒水,并按规定及时清运消纳。

4)。

现场建筑垃圾因故不能外运的,必须在指定区域内堆积并全部覆盖。

54、材料、土方覆盖:

3)对于停止施工的施工工地,应当对其裸露土地采取覆盖或者临时绿化等有效防尘措施;

4)对于土方工程,开挖完毕的裸露地面应及时固化或覆盖;

5)本市施工工地禁止现场搅拌混凝土。由政府投资的建设工程以及本市规定区域内的建设工程,禁止现场搅拌砂浆。其它建设工程在施工现场设置砂浆搅拌机的,应当配备降尘防尘装置。

5、车辆清洗:

2)在施工现场设置洗车池和沉淀池的,必须符合以下要求:

b、洗车池旁必须设置沉淀池,沉淀后的污水应排入市政污水管道。

3)建设单位(或委托施工单位)应当办理渣土消纳许可证,并按照规定的时间、路线和要求,消纳建筑垃圾、渣土。施工现场必须使用有资质的运输单位和符合要求的运输车辆承担现场土方、建筑垃圾等的运输任务,采取措施防止车辆运输遗撒。

6、施工围挡:

现场围挡及大门每半年清洗或粉饰见新一次;

施工围挡使用材料、构造连接要达到安全技术要求,确保结构牢固可靠;

2)围挡材质应使用专用金属定型材料或砌块砌筑;

6及时对工地门前及围挡附近进行清扫,保持干净整洁。

7、远程视频监控系统检查标准:。

1)按照《关于在建设工程施工现场推广使用远程视频监控系统的通知》等有关要求进行检查。

8、其它情况:

1)在确保施工安全的前提下,对于自然放坡的边坡工程可酌情进行覆盖;

3)正在使用或正在装卸的建筑材料或建筑垃圾可暂不覆盖,可酌情采取降尘措施。

十、防尘应急预案的启动与实施。

当遇六级以上大风天气时,现场启动防尘应急预案。

1.项目经理组织施工队安全负责人对现场高处作业及大风天气危险工种责令停工。

2.生产经理组织现场卫生负责人对现场清理工作责令停工,对现场防尘设施进行检查,如发现破损立即组织人员进行恢复,并及时洒水降尘。

3.安全负责人负责组织施工队食堂管理员对食堂卫生及封闭垃圾池进行检查,如发现异常立即组织人员清理恢复。

4.材料保管负责组织施工队库管员对水泥及易飞扬材料的覆盖进行检查,如有覆盖未到位材料立即进行覆盖,直至全部覆盖到位。

5.安全员负责将现场所有搅拌工作停止,并与电气工长同巡视现场临电有无异常,如发现问题处立即改正到位。

十一、监督检查。

1.安全组对水泥及易飞扬材料的储存、发放、使用过程进行监督检查。

2.安全组对搅拌机的搅拌过程进行监督检查。

3.安全组对施工现场的防尘设施进行监督检查。

4.在检查中发现的问题,对工人进行说服教育;情节严重者处以罚款。并且要求各项负责人对自己所辖范围内的问题进行整改。

7环境保护工作,达到环境保护考核标准,顺利完成环境保护工作的各项事务。

很主流很好看!

专项治理实施方案。

建筑工地文明施工承诺书

为顺利完成xxxxxxx工程施工总承包项目的施工任务,特承诺如下:

认真贯彻执行国家及省市有关安全文明生产的法律法规和强制性标准、安全操作规程等,建立健全施工现场安全文明生产保证体系,落实各项具体措施,切实履行安全文明生产责任和义务,保护职工身体健康和生命安全,以及社会公众安全,保护环境卫生,保持施工现场整齐有序,做到文明施工。力争无死亡事故、无重伤事故、无中毒事故、无火灾事故、无坍塌事故,安全生产文明施工合格率达到100%。

1、保证安全文明生产经费的投入,按规定设置现场标志牌(五牌一图)和安全警示标志,对涉及社会公众安全的,要在显著位置设置警示牌,并采取相应保护措施。安全文明生产设施、设备按标准设置,配套齐备,牢固可靠。

2、施工现场实行封闭式管理,施工现场应围挡整齐,沿街及重要部位须按建设单位要求设置,并保证安全美观,施工标语内容须征得建设单位、施工总承包单位的认可。

3、工地设保洁工或卫生值班人员,保持施工现场整洁有序,各种材料分类存放、堆码整齐,建筑垃圾及时清运处理,各工种完工后做到“工完料尽场地清”,严禁在施工现场以外堆放材料、垃圾。现场场地进行“硬化”处理,做到场内道路平整、通畅、不积水,泥浆、废水不外流,不尘土飞扬,不排泄有毒有害气体。

4、施工现场布局及工序安排应考虑噪声、照明控制,严格按照省市有关规定执行,避免扰民;施工现场必须设置专用厕所,并有专人管理,严禁随意大小便;土方外运过程,严格按程序操作,不得在工地外遗洒,同时应有避免扬尘的措施。

5、外地施工人员必须办理相关证件,禁止非施工单位人员在工地留宿,施工现场禁止聚众打牌、饮酒闹事、传阅淫秽物品;禁止施工人员在非施工区随意走动,严禁和当地居民发生冲突。

6、施工车辆进出工地时注意交通安全,必须缓速行驶,大型机械进出场应提前和建设单位协商,避开市区交通高峰期,必须封路施工时,须征得建设单位同意,并在路口设置明显的'提示标志。

7、施工现场临时用电必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》,采用tn——s系统,做到“一机一闸一漏一箱”,使用标准电箱,电线、开关、漏电保护器等使用合格产品;固定式配电箱应设置围栏并有明显的安全警示标志,严禁非专业人员接拆电线,防止发生触电事故,严禁使用电炉子等妨碍现场安全的用电设备。

8、现场消火栓及其他消防器材配备齐全、位置合理,应有明显的警示标志,严禁

挪用,保证消防道路畅通;施工现场严禁吸烟,剧毒、易燃易爆物品及施工动火必须有专人负责管理。

9、现场施工人员须统一着装、佩带胸卡,严禁闲杂人员进入施工现场;进入施工现场必须佩带安全帽,高空作业必须系好安全带,严禁工人酒后上岗,严禁攀爬脚手架,高处作业严禁向下抛掷物品。

10、脚手架搭设、基坑支护及塔吊、升降梯等大型机械安装必须有上级主管安全部门审批的施工方案,各种施工机械的合格证、检测证及安全防护装置齐全,使用经过检测合格的安全网,做好四口五临边防护,明确各楼层防护责任人。杜绝发生高空坠物、土方坍塌等一切施工安全事故。

11、施工现场使用的建筑材料、构配件、安全防护用品、安全设施、机具、机械设备和电气装置等,必须符合建筑施工安全和其他有关技术规范、标准的要求,并按规定进行检测检验。否则,一律不投入使用。

12、工人食堂必须干净整洁,无蝇无鼠,操作人员证件齐全,认真执行食品卫生安全的有关规定,严防工人食物中毒;施工人员宿舍要求卫生整洁,严禁随意拉扯电线,冬季取暖严防工人煤气中毒。

13、现场应有专门负责安全、文明施工的管理人员,定期检查,发现问题及时整改;对建设单位及施工总承包提出的其他有关安全、文明施工等方面问题必须积极配合,认真履行。

以上条款如有违反,我(单位)甘愿接受工程总承包项目部对本人(单位)的任何处罚,并且承担由此引起的全部民事或刑事责任。

施工项目负责人(签字):xxx

日期:20xx年5月30日

建筑工地疫情防控承诺书

一、防控机制到位建立疫情防控小组人员,制定应急防控预案,明确职责,并落实专人对接物业管理人员。

二、防疫物资到位在施工现场配备足量的体温测量仪、口罩、消毒液等防疫必需用品。

三、人员排查到位所有的进场人员提供实名制健康信息登记、身份证信息、“随申码”、手机漫游记录、住址信息等,做好每日现场的人员管控明细表。

四、防控措施到位施工现场根据疫情防控要求落实防控措施,严格执行每日对人员进行体温检测制度、施工场地消毒制度、以及施工现场疫情防控日报制度。

五、教育交底到位对所有人员进行施工进场前防疫知识培训,并掌握疫情期间的个人防护知识、卫生健康习惯及疫情防控应急处置方法。本公司承诺以上措施、台账、物资等均已落实到位,均已留存在现场备查。本公司愿意承担承诺不实的法律责任。

承诺单位(公章):

日期:年月日