劳动监察工作会议讲话稿（模板19篇）

在准备讲话稿的过程中，我们还应该多加练习，以增加口才和自信。以下是小编为大家收集的一些优秀讲话稿范文，供大家参考和学习。

工作会议讲话稿

任何事物发展的进程都不是一帆风顺的，总是有各种各样的制约因素阻碍和干扰着事物的发展。企业的发展亦是如此。一个企业要想顺利发展，达到不断壮大的目标，就必须找出制约发展的因素，找到问题后，确定有效的方法来解决问题，这样才能保证企业的正常发展。目前，我们建筑施工企业在项目建设过程中普遍存在一些共性问题，这些问题往往是造成我们施工企业不能很好的完成项目建设任务，从而制约企业持续发展的关键因素。

一、实施性施组对施工生产的科学指导、计划组织作用发挥不突出，这是制约我们企业管理水平稳步提升的关键因素。各项目的施工组织计划要认真编写，不能搞应付，交差了事，对内不能应付处里，对外不能应付业主。施组要与现场的实际情况、现场可利用的一切资源紧密联系，具有较强的实施性、指导性和超前预见性。各项目经理要亲自组织制定实施性施组的框架,解决以什么资源,用什么方法,如何组织,达到什么目的等问题.施工组织是现场管理的指导性文件,是获得效益的前提条件,一定要走出"编施组是工程部门的事"这个误区.

集团公司总经理李开言说过："一个项目经理如果能够充分发挥技术人员的作用，那么这个项目经理就是称职的，工作也是能够干好的。"随着项目工程进展变化来整合优化资源，工程成本控制、创造效益的重要性就更加突出了。

对专业人员的业务培训工作，各级领导不能有误区，不能以工期紧、工作忙、效益不好为借口!恰恰是因为人员素质低,单位效益不好才需要通过培训来提高素质和管理水平。个人在学习时，暂时放下工作，通过学习，提高素质和思想认识，会起到事半功倍的作用，各经理部都要思考培训人才用好人才的问题。

二、施工过程控制不严，生产过程可追溯性不强，材料、产品标识不明，仪器、器具送检不及时，造成各种仪器测出来的结果不正确。如测量仪器，如果仪器误差过大，在测量过程中，就会造成我们的测量工作出错。这些都是在施工过程中要进行控制的。

目前，项目经理部里的技术人员经常反映工作量太大，忙不过来，资料非常多，白天在现场，晚上回来加班加得很晚，我想我们忙的主要原因之一是现场记录不及时，记录不能反应现场的实际情况，没在达到可追溯性的要求，致使工作零乱,返工量大，质量不高，在进行计价的时候，肯定达不到监理、业主的要求。如果日常基础工作做好了，资料也做齐全、充分了，别人要什么资料，我们就可以提供什么资料.那么以往被动工作、应付检查的状况就可彻底转变。

三、内部监理没有起到应有作用，没有正常发挥其功能。我们要从内部监理人员的配备数量、业务素质的等情况综合考虑，以能否满足施工现场质量监控的需要为目标。外部监理人员是我们工作的第三方监督,我们要尊重他们的劳动,在工作中注意多和他们沟通，加强交流，应该说那种故意刁难、故意找碴的情况是不多的。但如果说我们的工程质量不行，那么人家肯定就要管你。我们内部监理的工作没有做到位，没有达到要求，就必须依靠外部监理来保证工程的质量.而从长远来说我们要靠加强管理来实现自控.

四、自我完善机制不健全，必须加以改进。

1、各职能部门对本部门负责的质量管理管理体系过程不能进行有效的监控管理，对现场的指导和帮助工作做得不够，造成基层单位部份业务人员不清楚工作该如何开展。

2、项目经理部和作业现场不能按照体系文件的要求对各项目进行认真的检查及整改。

3、各单位和部门没有认真、全面、有效地提供管理评审资信，造成管理评审的充分性、有效性不符合要求.

4、对存在的问题不能用数学分析的方法进行统计、分析、评价及寻找改正的方法。

5、对其他单位发生的问题不引起重视，不能结合全单位或本部门情况进行整改或采取预防措施，致使同样的问题在各项目部重复发生，管理水平长期得不到提高。

6、个别单位对内审发生的不合格项和观察项不重视，不采取有效措施来纠正我们的这一套体系里应该有自我检查、自我完善和自我提高的功能，通过贯标来使这些功能得到体现是正常的。我们对内审中发现的问题，采取有针对性的纠正预防措施，在制度方面采取实施办法，防止问题的再发生，这就使管理方面得到了提高，这么一次循环，二次循环，把问题解决了，那么管理水平也一层一层地上了台阶。

现在就是要强调记录，我们水平的提高，需要总结.我们到底需要怎样的记录，如我们的记录能不能做到在什么围岩的情况下，以什么样的眼深和什么样的眼距，能取得最好的效果。像终南山、昆仑山隧道，在施工方面，这些基本数据库的建立，对我们现场施工是很有好处的。如有轨运输，电瓶车在什么坡度的情况下，上坡还是下坡，在一次完全充电后，能以什么样的速度跑多少公里，这些也是经验，还有机械设备的消耗，比如轮胎的消耗，在什么样的路面的情况下，一辆车要消耗多少轮胎，消耗多少油，当然油的消耗有定额规定，我们在现场得到的这些数据，并对这些数据进行整理、分析、归纳对生产水平的提高是很有必要和好处的。

对一些单位重复发生同样的错误，我讲一下前车之鉴，就是说前面的车已经翻了，后面的车要吸取教训。但我们的某些作法好像是只有我们自己的车子也翻了后才叫做前车之鉴，就是没有认识到前面别人已经翻了一次车，我们的车再开过去时就要注意到避免再次发生危险。

比如说，这个项目经理部已经出现了这个问题，我们通过《贯标简报》把情况进行通报，或通过月旬生产经营分析会进行分析后通报，使问题不要再重复发生，那么大家举一反三，存在问题便解决了。

我们体系应具有自我检查、自我完善的功能，没有或不能实现这些功能，就不能持续改进.现在我们的局域网建立起来了，能否在某些问题重复出现的时候，将这些问题以邮件的形式发到主管领导那里,并在电脑桌面上明显提示,这样就使领导能够及时发现问题，并采取相应的改进办法，来解决问题。

五、质量回访工作。从去年开始，我们由过去的被动应付变为现在的主动回访，取得了较好的效果。主要是对有隧道工程的点重点进行了回访。在回访过程中，对我们的品牌进行了宣传，比如说优良工程等。从回访及反映的结果的来看，隧道仰拱方面存在问题比较突出，还有砼的防渗防漏问题，再就是衬砌内部的空洞，附属圬工、挡土墙泄水孔方面，背后土石方回填、反滤层做的不好。我在这里讲的目的是希望各单位引以为戒,在现场管理中注意和克服这些毛病，力争将我处施工水平推上一个新的台阶。

工作会议讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实区委十届七次全会精神，认真总结上半年各项工作，研究部署当前及今后一个时期目标任务，动员园区街道上下围绕区委“三年再造一个新”的目标要求，坚定信心保增长，克难奋进促发展，为实现“大干两年，再翻一番”目标而努力奋斗，奋力开创园区街道跨越发展新局面。

今年以来，园区街道上下按照年初确定的工作思路，始终紧扣发展第一要务，在鼓劲实干中咬定目标，在攻坚克难中赶超跨越，齐心协力，奋力拼搏，经济社会保持了平稳较快的发展态势。在上半年全区物质文明考核评比中，园区街道综合排名第一。一是经济发展势头良好。1-7月份实现地区生产总值18亿元，同比增长32%，其中：一产增加值0.4亿元，二产增加值12.4亿元，三产增加值5.2亿元，同比分别增长11.5%、33.73%、29.3%;完成财政收入1.87亿元，同比增长15%;全社会固定资产投资19.78亿元，同比增长34.3%;技改投入14.76亿元，同比增长45.6%。二是招商引资成效明显。今年以来，共引进各类项目48个，其中外资项目7个，总投资约1.33亿美元;内资项目41个，总投资8.85亿元人民币。协议利用外资1.2亿美元，完成全年任务的100%，占全区总量的96%;实际利用外资3922万美元，完成全年任务的40%，占全区总量的90%;招引民资5.56亿元，完成全年任务的112%，占全区总量的35%。三是项目建设稳步推进。认真开展“三服务”活动，继续推行领导干部挂钩重点项目制度，推动项目早开工、早建设、早投产、早见效。一方面，抓招商引资项目推进。申视塑料超高分子量聚乙烯复合管、东星精密汽车配件、润丰环保机械、总部经济走廊等7个项目开工建设;三页混凝土、海田电器、天圣服装、艾格服饰等13个项目竣工投产;华龙电子、建风电光源、宏华冶金、我能电子等6个项目基本具备开工条件，拟于近期开工建设。另一方面，抓基础设施项目推进。投入2.75亿元，建设春景路、兴工路、镇西街等道路工程;完成京泰市民广场、泰顺路主题公园等绿化工程;推进紫东花苑二期扩建、金东花园一期、老东河安置区等安居工程;实施泰东实验学校接饮长江水及学生公寓楼、紫东花苑景观河、泰东卫生院康复病房楼、紫东花苑社区医疗服务站等民生工程。四是社会事业蓬勃发展。建成政法综治工作中心，被作为“模式”在全省推广;建成市民服务中心，实施“一站式办公、一条龙服务”，方便群众办事;合理配置资源，初步建成宣传文化中心，集“一校三家七中心”功能于一体，被市委宣传部确定为全市典型;深入推进被征地农民基本生活保障工作，今年以来新增参保1502人，累计参保突破8500人，占全区90%以上;农村新型合作医疗参保率达100%;上半年农民人均纯收入4998元，同比增长14.06%。五是党的建设全面加强。狠抓党工委中心组学习教育，按计划完成党政领导干部必学必训内容，形成一批学习心得和调研文章。加强基层组织建设，举办20xx年村干部培训班，扎实推进“三级联创、五好同争”活动，积极开展“党建工作示范点”、“五好基层党组织”创建活动;新建非公经济党组织1家，撤销非公经济党组织3家。在全区率先出台了《关于村干部日常管理考核的意见》，对村干部学习、出勤、请销假、重点工作等方面明确具体考核办法，进一步强化村干部日常管理。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，园区街道经济社会发展中面临一些困难和问题，主要是：上半年实际利用外资、财政收入、工业企业一般纳税人开票销售收入等部分指标没有完成序时进度;受国内外宏观形势影响，招商引资难度加大，龙头型、旗舰型项目仍然偏少，经济总量与先进地区相比差距较大;部分工业企业效益下滑，经济发展速度趋缓，发展潜力有待进一步增强;影响社会和谐、制约跨越发展的不利因素和矛盾依然存在，等等。对此，我们要高度重视，并在今后的工作中有针对性地加以研究解决。

刚刚召开的区委十届七次全会确立了当前和今后一个时期的发展目标和主要举措，明确提出“三年再造一个新”的奋斗目标，到20xx年，全区主要经济指标要在20xx年的基础上翻一番。园区街道作为全区经济增长的主板块、招商引资的主阵地、开发开放的主战场，必须要充分认识自身在全区发展大局中所处的位置，认真剖析与发达地区存在的主要差距及其成因，不断强化“慢进就是退”的忧患意识和责任意识，破除安于现状、自我满足的陈腐观念，以寝食不安的姿态、只争朝夕的精神、勇于负责的态度、“弯道超越”的气魄，抢抓各种现实的和潜在的机遇，在“三年再造一个新”中勇担重担、主动作为。为此，党工委、管委会、办事处研究确立了“大干两年，再翻一番”的奋斗目标，到20xx年，园区街道主要经济指标要在20xx年的基础上翻一番，地区生产总值超40亿元;财政总收入突破5亿元，全社会固定资产投资达50亿元，招引民资超过10亿元，协议利用外资2.2亿美元，实际利用外资1.68亿美元，农民人均纯收入超120xx元。初步将园区街道建设成为经济繁荣兴旺、社会文明和谐、各项事业进步、人居环境优美、群众生活殷实的现代化新城区。

当前及今后一个时期，园区街道工作的总体要求是：全面贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，围绕“三年再造一个新”的发展目标，抢抓机遇谋发展，强化措施调结构，千方百计保增长，关注民生促和谐，改革创新抓党建，努力实现“大干两年，再翻一番”的奋斗目标。今年确保实现“三保一争”目标任务，即保全区考核综合一等奖、保全市省级开发区考核一等奖、十强乡镇评比保八争七。

下面，我讲几点意见，最后，请李区长提要求。

一、扩大开放，为“大干两年，再翻一番”增添发展动力。

扩大开放是加快发展的第一动力，是应对当前经济发展所面临的挑战和压力的必然选择，也是实现“大干两年，再翻一番”目标的重要途径。要坚持把深化改革、扩大开放作为保增长、促发展的强大动力，以改革开放的新突破推动经济社会的大发展。

1、更大力度地抓好招商引资。要牢固树立项目为先、项目为王、项目为本的理念，善于打擦边球，敢于踩红线，舍得贴老本，勇于担责任，以超常的举措抓好特殊时期的招商引资工作。一是倾全力，抓重大项目。实践证明，引进一个重大项目就能改变一个城市的命运，造就一个城市的未来，就能成为一个城市的名片。工业园区是重大项目、重大产业的基地和载体，要积极吸引有国际影响力的规模企业入驻，打造、强化区域品牌，突显自身产业特色，实现园区品牌和企业品牌的良性互动。要在认真抓好总投资4500万美元东沪科技项目的基础上，积极洽谈储备一批3000万美元以上的重大项目。二是促延伸，抓产业配套。围绕“三电”主导产业及微电子、新材料、软件等新兴产业，既向产业上游开展“溯源式”招商，又向产业下游开展“漂流式”招商。以华龙电子、sam泰航电子为依托，重点引进电子配套、集成电路等产业;以东沪科技铝箔、申视复合管为龙头，加快形成产业配套、优势互补的新材料、新技术企业集群;以软件园、科创中心为载体，致力引进高端技术、高端产业、高端人才。三是拓领域，抓内外并举。主动承接新一轮国际资本、国际产业转移，突出招商引资重点。境外主攻台资、日资、韩资，创新外资招引方式，注重引进品牌型、骨干型项目;境内以长三角、珠三角、环渤海等地区为主，以国家拉动内需、加大对重大基础设施项目和重点科技攻关项目的投入为契机，加强对国有、民营等大中型企业的招商，积极引进具有自主知识产权、知名品牌和核心竞争力的内资民资项目。

2、更大手笔地推进载体建设。按照“高起点规划、高标准建设、高水平管理”的要求，围绕“现代制造基地、产业集聚中心、对外开放门户、城市靓丽板块”的目标，加大资金投入，完善载体功能，加强长效管理，改善人居环境。一是高起点规划。科学规划是发展的龙头和基础，要结合新一轮全市总体规划修编，做好园区街道整体规划的修编工作;要围绕产业招商，尽快编制产业发展规划。规划要充分体现科学发展观的要求，对每一个区域、每一条道路，直至每一个单体建筑，都要精雕细刻、精益求精，多留赞叹、少留遗憾。要坚持规划的权威性和执行力，坚决制止未批先建、少批多建、乱搭乱建等行为。二是高标准建设。围绕产业集聚，着力抓好道路、桥梁、绿化工程建设，进一步拉开园区发展框架;围绕建街造景，着力抓好京泰街区改造，两年内对原集镇区“三纵两横”的道路进行全面改造升级，实现街区大变样;围绕建设城市靓丽板块，着力抓好济川—梅兰商住区、京泰街区、春兰路街区、市场集聚区等“城市板块”工程建设，进一步提升园区街道的城市化水平;围绕拓展项目发展空间，着力抓好拆迁工作，坚持“以需定拆”原则，节约拆迁成本。三是高水平管理。要严格工程招投标制度，继续邀请纪委、检察院等单位参加招投标和工程监管。要严格控制工程变更，工程项目建设必须做到先勘察后设计、先设计后施工，杜绝随意变更工程项目，确需变更的要严格履行相关审批手续。要严格工程决算和审计，确保建设资金使用安全、合理、高效，防止国有资产流失和腐败现象的发生。

3、更高水平地优化服务环境。好的投资环境就是生产力，要重点强化“四个坚持”。一是坚持信息公开，使政策环境更加透明。充分利用网站、报纸、资料手册等形式，将园区街道中长期发展规划、产业发展导向、重点招标项目以及项目投资、技改投入、培大育强、产业扶持等方面的优惠政策向社会公布，增强政策透明度。二是坚持依法办事，使法制环境更加规范。制定保障投资企业及投资者合法权益的工作措施，做好投资企业安全保障工作，整治企业周边治安和生活环境。三是坚持贴身服务，使服务环境更加优越。继续完善“三个服务体系”，即项目审批“保姆式”服务体系、项目建设“全方位”服务体系和企业投产后“经常化”服务体系，对入园项目从立项、审批、建设到生产的各个环节，实行服务跟踪责任制，保证项目顺利推进。四是坚持规范管理，使责任追究更加严格。把投资软环境建设作为党风廉政建设责任制的重要内容加以落实，制定责任追究办法，落实相关制度，把投资软环境建设作为干部奖惩、考核、提拔任用的重要依据，对损害投资软环境、未按时办结相关审批工作以及直接或变相向投资企业乱收费的行为严肃查处。

二、突出重点，为“大干两年，再翻一番”奠定坚实基础。

今年是“大干两年，再翻一番”的开局之年，开好头、起好步，事关全局。园区街道上下要一着不让，从早抓起，从现在抓起，凝心聚力，奋力攻坚，确保圆满完成全年目标任务，为“大干两年，再翻一番”打下坚实基础。

1、以保增长促发展为目标，突出项目建设。项目是推动经济社会发展的“发动机”和“加速器”，没有项目发展就是无源之水、无本之木。当前，要采取超常举措、运用超常手段，打好项目建设攻坚战。一要突出“快”字。报批、开工要“快”，项目一旦签约，要立即着手报批，力争实现项目提前开工，确保按时开工。9月底前要办结10个以上项目的报批手续，保证华龙电子、宏华冶金、我能电子、建风电光源等重点项目及早开工。建设、投产要“快”。要在合理工期、保证质量的前提下，倒排建设工期，加大协调力度，加快推进速度。力争东星精密汽车配件、申视塑料复合管、华荣水泥生产线等7个在建的重点项目年底竣工投产。二要体现“重”字。突出重大项目，集中人力、物力和财力，加快推进东沪科技铝箔、华龙电子半导体引线框架、申视塑料复合管等重大产业项目;按期推进20多个基础设施和10个为民办实事项目。出拳力度要重，继续实行“周例会、旬督查、月点评”的项目推进机制，确保重大项目推进有力度、建设有速度、形象有进度。

2、以产业转型升级为核心，突出培大育强。到20xx年底，培育销售收入过3000万元的企业超100家，其中，销售收入过10亿元的企业5家，销售收入过5亿元的企业5家，销售收入过亿元的企业30家以上。围绕上述目标，当前要采取三个方面的措施：一要认真落实各项优惠政策。近年来，园区街道陆续出台了一些鼓励企业做大做强的扶持政策，及时兑现了有关企业的奖励。要紧紧围绕相关政策，进一步梳理细化配套细则和措施，让利于企，放水养鱼，推进企业加快发展。要研究落实“一企一策”，加强阶段性目标激励，特别是对申视塑料、东星精密、海华机械、华荣水泥等增资扩股、扩建改建的企业，全程跟踪、全力扶持、全面服务。二要提升工业经济运行质态。加大技改投入，着力改造提升传统产业，积极发展高新技术产业，提高工业经济运行质态;鼓励企业与国内外知名科研院校加强合作，放大冬庆数控、申视塑料、泰州机械厂、卫岗乳业等企业与哈工大、南航、中科院上海研究所等合作效应，充分发挥冬庆数控机床院士工作站平台作用，加快研发高档数控关键技术。三要切实解决制约发展难题。着力构建两大平台，指导和帮助企业冲破发展瓶颈。一是建立企业金融担保平台，积极筹备中小企业融资担保公司，要抓紧做好组建担保公司的调研和准备工作，努力形成公司担保和企业互保的融资新格局，实现多方共赢。二是建立企业劳动用工服务平台，做好企业劳动力服务工作，主动调查企业劳动力需求信息，为企业打通劳动力输进渠道，帮助企业解决用工难题。

3、以税收监控管理为抓手，突出税源建设。发展税源经济是实现财政收入稳定增长的重要保证，是推动社会各项事业加快发展的迫切需要，更是服务经济建设和营造良好发展环境的直接体现。一要加强税收监控。健全企业税收异常分析、新产品跟踪、企业进出监控等制度，实时掌握企业生产经营情况，及时跟踪纳税异常企业，摸清波动原因，采取对策措施。二要培植新兴税源。加大物资回收企业重组力度，扶持再生资源产业加快发展;建立物流业税收征管平台，加强货物运输管理;加快推进工贸分离，力争8月底将舜光服饰实施到位。三要壮大后续税源。加强莱茵东郡一期、天和家园二期等房地产项目的税收征管;协助东方公司晋升一级施工资质，探索建设工程总分包机制;对招商协议中有税收约定的艾格服饰、码也科技等项目进行一次“回头看”，敦促企业履行协议，足额纳税。四要抓好零散税收。对房屋出租、零售业务、村域经济等方面，进行经常性税收普查，采取措施，堵塞漏洞，确保应收尽收。

三、关注民生，为“大干两年，再翻一番”营造和谐环境。

关注民生，就是要尽最大努力保障民生、改善民生。群众利益无小事，要时刻牢记群众利益，把关注民生真正变成为群众办实事办好事解难事的具体行动，让人民群众分享建设和发展成果。

1、努力促进农民增收。解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会的大局，而农民问题，尤其是农民的增收问题是“三农”问题中至关重要的一个核心问题，必须高度重视，抓紧抓好。一要加快农村劳动力转移。要想“口袋鼓”，必须“脑袋富”，要进一步加大农民技术、技能培训力度，拓宽农民就业渠道，促进农村劳动力转移。到20xx年，园区街道要创业培训3000人、新增创业1300人、带动就业4900人。二要切实抓好各项保障工作。要着眼长远，突出抓好被征地农民的基本生活保障工作，并逐步解决历史遗留问题;要继续保持新型农村合作医疗100%的参保率;要落实大病救助制度，建立专项资金，帮助困难群众渡过难关;要着力提高弱势群体的生活水平，实现农村最低生活保障全覆盖，提高五保老人供养标准，进一步改善生活条件。三要推进为民办实事工程。年初党工委、管委会、办事处确定了为群众办10件实事和好事，上半年已完成了4件，相关责任部门要强力攻坚，加快推进，确保其余6件按期完成。及早谋划来年为民办实事工程，要全方位、多角度、多渠道地征集意见，扩大征集覆盖面，保证为民办实事的质量。

2、继续推进新农村建设。社会主义新农村建设涉及面宽，工作任务重，要从群众最关心、最迫切、最需要解决的问题入手，有步骤、有计划、有重点地推进。一要推进村庄环境综合整治全覆盖工作。按照“厕所无害化、农田林网化、渠道植被化、村庄亮化、道路硬化、水源净化”要求，进一步扩大村庄整治范围，年底前东唐、十里铺、朱塘、北马等4个村要确保通过区综合环境整治全覆盖验收，其他各村要在20xx年底前完成这项工作。二要加大农民集中居住区建设管理力度。进一步完善紫东花苑、永吉花园、金东花园等农民集中居住区的服务设施，不断提高社区管理水平和服务水平，努力建设管理有序、服务完善、文明祥和的新型社区。三要丰富群众文化生活。倡导科学、文明、健康、卫生的生活方式和可持续发展的生活观、价值观和消费观，积极组织开展多种形式的文体活动，丰富群众的业余文化生活。

3、全力维护社会稳定。发展是硬道理，是第一要义;稳定是硬任务，是第一责任。要充分认识“稳定压倒一切”这个安邦治国的大道理，牢固树立发展是政绩，稳定也是政绩的理念。一要健全机制，抓好信访工作。健全信息预警机制，充分发挥基层信访信息员作用，定期不定期开展不稳定因素集中排查;健全群体性事件处理机制，部门和单位“一把手”要亲临一线，靠前指挥，防止事态扩大;健全大调解机制，加强基层调解组织建设，提高调解能力，确保小事不出村、大事不出街、矛盾不上交。二要加大投入，完善技防网络。按照“平安园区、平安街道”的建设要求，进一步加强监控系统建设，以更高的标准打造平安区域，努力为客商投资兴业创造最安全、最放心的社会环境。三要落实责任，强化安全生产。坚持“安全第一、预防为主”的方针，全面落实安全生产责任制，定期开展安全生产大检查，排查隐患，落实整改，坚决防止重特大事故的发生。四要严格执法，狠刹违建歪风。继续加大违法建设的巡查、拆除力度，把长效管理机制的各项措施落到实处;同时加大对入园企业违法建设和非法占用道路、绿化的查处力度，努力形成拆违推动拆迁、拆迁遏制违建的良性循环。

同志们，新的目标令人鼓舞，新的征程任重道远。让我们在区委、区政府的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，坚定信心，克难奋进，团结拼搏，锐意进取，努力实现“大干两年，再翻一番”宏伟目标，为“三年再造一个新”作出应有的贡献，以优异的成绩向新中国成立60周年献礼!

劳动监察工作会议讲话

同志们：

今天我们这个座谈会是经省厅党组研究同意召开的。会议的主要内容是总结今年以来全省劳动保障纪检监察的主要工作，研究贯彻xx届六中全会精神和省纪委有关会议的精神，进一步推动全省劳动保障系统党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，以优良的党风政风为构建社会主义和谐社会提供政治保证。

今年以来，全省劳动保障系统纪检监察战线上的同志，根据中纪委六次、省纪委七次会议和国务院、省政府四次廉政会议精神的要求，围绕省厅年初制定的工作目标，与本地区的劳动保障工作实际紧密结合，坚持“教育、制度、监督”并重的惩治和预防机制，全面履行党章赋予的职责和任务，严格落实党风廉政建设的责任制，加大从源头上预防和治理腐败的力度，做了大量有效的工作，加强了系统党风廉政和反腐败工作建设，促进了系统党风政风的进一步好转。下面，我先讲几点意见：

一、今年以来主要工作的情况。

年初，省厅党组下达了*年全省劳动保障系统党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作任务，党组书记、厅长张勇对贯彻中纪委第六次全会、省纪委七次全会和国务院、省政府第四次廉政工作会议精神，提出了新的更高要求。省厅机关和各地在落实这些会议精神和具体要求上，紧密结合自身党风廉政建设和反腐败斗争实际，主要抓了以下几项工作的落实：

1、继续加大专项治理力度，着力解决损害群众利益的突出问题。

专项治理损害群众利益的突出问题，仍然是我们劳动保障系统纪检监察部门今年协助派助部门抓党风廉政建设的一项重要工作。今年，我们重点督导抓了通过建立和进一步完善长效机制，纠正拖欠和克扣农民工工资问题的专项治理，以保护农民工的合法权益。除已出台企业工资支付暂行规定、建设领域农民工工资支付办法外，今年又出台了农民工工资保障金制度。在国家的部署下，组织开展了农民工工资支付专项检查、清理整顿劳动力市场秩序专项行动、劳动用工情况检查、禁止使用童工规定和未成年工特殊保护规定专项执法检查、社会保险费征缴执法检查和对用人单位劳动保障年度审查，认真受理群众投诉举报，依法查处违法行为，全面推行了劳动保障诚信等级评价工作。尤其是省厅与省监察厅在九月份联合进行的社会保险征缴执法大检查，属于全国首例，反响很大。鹰潭市及时出台《鹰潭市建设领域农民工工资支付管理暂行办法》并开展执法大检查，深受农民工的好评。1-9月，全省劳动保障监察机构共接到投诉举报1.62万件，立案8448件，结案率达98%，审查用人单位2.87万户，涉及劳动者165.6万人，为6.29万名劳动者追回拖欠工资6551.7万元，补签劳动合同16.4万人，督促用人单位补缴社会保险费3.94亿元，设立农民工工资保障金3252万元，我省的劳动保障监察行政执法卓有成效，大大地缓解了长期以来农民工工资拖欠的矛盾。宜春、南昌、萍乡、抚州、鹰潭等地纪检机构加大了督促检查的力度，促进了社会保险的扩面征缴工作。此外，开展了“强化社会责任，构建和谐劳动关系企业和工业园区”的活动，进一步完善了劳动关系三方协商机制，加大了对国有、集体企业关闭、破产、改制重组等重大劳动关系调整工作的指导，督促企业建立劳动关系协调机制和集体合同制度，及时地预防和纠正企业在改制过程中侵权行为的发生。省厅还会同省国税局、省地税局下发了《关于加强劳动合同管理有关问题的通知》，发布了*省*年企业工资指导线，组织指导各设区市发布劳动力市场工资指导价位和人工成本状况，提出了*省最低工资标准及其适用区域的调整方案，已经劳动保障部审核同意;制定了《*省工资支付规定》。通过以上工作有效地地保护了劳动者的合法权益，促进了劳资关系的进一步稳定和谐。

2、继续加强社保基金监管，确保社会基金和就业资金的安全。

全社会对社会保险基金越来越关注，党中央国务院对社会保险资金管理工作非常重视，加强对社保基金监管，确保基金安全，是劳动保障系统纪检监察部门重要职责。目前，全国每年运转的社保基金达18000亿，我省也达200亿，这些都老百姓的养命钱，管好这笔钱，不仅关系群众的切身利益，也是影响经济发展、社会稳定和谐的重要因素。虽然国家一再强调，但基金管理方面违纪违法现象仍然存在，这几年，驻部纪检组、监察局在部署年度党风廉政建设和反腐败工作时，都对社保基金的监管作了专门的强调，前不久，驻部纪检组长崔会烈同志来*调研，曾语重心长向我们反复强调劳动保障纪检监察目前加强对社保基金和就业再就业资金的监管的重要性和紧迫性。省厅党组对基金监管工作高度重视，年初对此便作了部署，张勇厅长多次叮嘱我们，切忌不可马虎大意。劳动保障部34号、25号文下发后我省及时进行了专门的贯彻安排，把劳动保障部要求做的养老保险内控检查扩大到五项社会保险以及就业再就业资金使用情况检查，加大清还挤占挪用基金工作的力度，取得明显成效，到9月底全省共收回挤占挪用社保基金1.17亿元，还有大量的违规行为经检查发现后得到了及时整改纠正。上饶市在检查后迅速出台了《上饶市社会保险基金和就业再就业资金监督管理办法》以规范和加强管理。吉安市在加强基金监督的同时还开展对机关内部财会的审计，以防止劳动保障机关内部违规使用各类资金现象的发生。10月27日，我们召开了全省社会保险基金监督工作会，通报社会保险经办机构内部控制和就业再就业资金管理使用检查工作情况，部署下一步社会保险基金监督工作。检查表明，我省在基金管理尤其是就业资金管理方面还存在不同程度的违纪违法苗头和问题，加强对社保基金和就业资金的监管任务仍然十分紧迫。

3、继续深化服务窗口建设，提高服务质量和服务水平。

劳动保障系统的服务窗口，承担着就业再就业、劳动关系协调和社会保险经办等工作，直接为企业和群众服务，我们把创建优质服务窗口作为机关党风廉政建设结合行风建设的长期任务和工作平台，就是为了不断提高队伍的整体素质，提高窗口的服务质量和效率，确保劳动保障各项政策法规的落实，构建稳定的劳动关系，从而促进社会的和谐。去年我省创建工作取得了成效，宜春市劳动力市场服务中心等七个单位受到国家劳动保障部的表彰，省劳动保障监察总队等38个单位受到了省厅表彰，授予了优质服务窗口，对全省劳动保障系统服务窗口的创建活动起到了巨大的推动作用。今年以来，各地在总结去年优质服务窗口建设的基础上，以公正、便民、廉洁、高效为要求，以服务对象满意为标准，以严格依法行政、优质高效服务、办事公正透明、工作作风优良、监督机制完善为内容，继续深入在劳动保障部门直接为企业和群众服务的行政审批、就业服务、社保经办、劳动监察、仲裁、信访等服务窗口以及乡镇、社区劳动保障服务站所等岗位开展创建优质服务窗口活动，不断提高窗口单位管理水平和服务质量，取得了明显的进步，进一步促进了行风的好转，使劳动保障系统的窗口建设又上了新的台阶。南昌、上饶、景德镇、赣州、吉安、九江、新余市劳动保障局所属的劳动保障服务窗口建设较去年有了新的提高。

4、继续加强制度建设和效能监察，开创党风廉政建设工作新局面。

制度建设和效能监察是纪检监察部门的基础性工作，今年以来，我们坚持了“教育、制度、监督”并重的惩治和预防机制，全面落实两个《条例》和《实施纲要》，加强制度建设和效能监察，促进和提高了劳动保障系统机关党风廉政建设水平。一是抓了反腐倡廉教育。在党员干部中开展学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的教育活动，机关支部每周政治学习以党章和倡导的“八荣八耻”为重点，观看警示教育片，通报各类腐败案例，参加知识竞赛，密切联系党员的思想实际，深入进行了理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪党规和国家法律法规教育、权力观和政绩观教育，树立正确的荣辱观;二是推进行政执法责任制，对劳动行政监察、劳动仲裁和劳动行政复议等工作进一步规范办案程序，做到主体合法、依据合法、程序合法，实行行政执法依据公开制度、执法过错追究制度和执法行为评议考核制度;三是进行廉政责任制考核。省厅机关按照赣劳社党组[]17号《关于实行党风廉政建设责任制度的规定》要求，采取查阅登记记录、问卷调查、个别了解等方式，对厅属8个支部进行了为期一周的考核检查，并将考核结果进行了通报，对存在不足的单位提出了改正意见。对干部竞争上岗全程进行监督，对新任领导干部进行任前廉政谈话。南昌市建立了下属单位第一责任人向局纪检汇报党风廉政建设工作制度，取得了好的效果。新余市注重建立廉政责任制并加强考核，促进了机关作风的好转;四是按要求介入劳动保障系统各类基建工程招投标工作，全省各级劳动保障纪检监察参与劳动保障系统招投标全过程，进行有效的监督检查，杜绝了各类不良现象行为的发生;五是抓了行风建设和政务公开。省厅张勇厅长多次率队到省市电视台、报社等新闻媒体接听市民热线，现场解答政策和处理问题，尤其是个别弱势群众投诉的一些较棘手的问题，在张勇厅长亲自过问和督促下得到了及时的解决，社会反响非常好。鹰潭和上饶市局主要领导亲自参加“行风热线”直播，当场答复市民咨询和投诉。九江市局通过抓行风建设，机关作风有了大的转变，在市政府部门评议中名列前茅;六是认真受理群众举报。据统计，全省各级劳动保障纪检系统监察部门共接到群众举报132件，都做到了认真受理、认真核实、及时处理、及时反馈。对其中署实名举报、确有违纪行为的案件正在查处之中。景德镇市纪检追回被挪用和骗取的社保基金14万多元。九江、宜春、吉安、抚州、上饶市劳动保障局对省厅转去的信访件高度重视，本着对单位和同志负责的态度，认真答复，按照书面上报调查结果，有的还专程来省厅汇报调查核实的情况，保证了渠道的畅通。

二、关于年前和下步的工作。

党的xx届六中全会，对党风廉政建设和反腐败斗争提出了更新更高的要求。六中全会提出“党风正则干群和，干群和则社会稳。反腐倡廉是加强党的执政能力建设和先进性建设的重大任务，也是维护社会公平正义和促进社会和谐的紧迫任务”。当前，我们除了要按要求完成年初省厅下达的党风廉政建设的目标任务外，还要学好六中全会精神，把六中全会《决定》作为我们工作的指南。

1、纪检监察部门要深入学习贯彻六中全会精神，促进劳动保障系统的党风政风建设。

一是要把学习贯彻六中全会决定和省委的贯彻意见作为当前和今后一段时期的重大政治任务。协助派驻部门党组织认真组织劳动保障系统的党员干部，紧密结合思想实际，深入开展理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规、法律法规教育，权力观和政绩观教育，引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，增强肩负起构建社会主义和谐社会历史使命的自觉性和主动性，加强党性锻炼和思想道德修养，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

二是进一步加强反腐倡廉工作。劳动保障部门纪检监察机构的同志，要深刻认识反腐倡廉工作在构建社会主义和谐社会中的重要地位和作用，切实履行好党章赋予的职责，坚持党要管党，从严治党，贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进“教育、制度，监督”并重的惩治和预防腐败体系建设，进一步健全廉洁从政的各类规章制度，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，加大办案力度，坚决查办劳动保障系统内党风廉政方面和基金管理方面的违纪违规案件，坚持以优良的党风促政风带民风，营造和谐的党群干群关系，努力为构建社会主义和谐社会提供坚强有力的政治保证。

三是要把加强和改进党的作风建设作为促进和谐社会建设的重要切入点。贯彻落实“八个坚持，八个反对”和“四大纪律八项要求”，加强对党员干部作风的监督检查，认真解决党员干部特别是领导干部在作风方面存在的突出问题，坚决反对形式主义、官僚主义和弄虚作假行为，反对讲排场，比阔气、奢侈挥霍、追求享乐等不良风气。严格执行不准领导干部违反规定收钱送钱、跑官要官、纵容配偶子女和身边工作人员谋取非法利益、利用婚丧嫁娶收钱敛财以及参加赌博等五条规定。严格要求领导干部廉洁自律、率先垂范，自学做到为民、务实、清廉。严格执行党风廉政建设责任制，巩固和发展全党动手抓党风廉政建设的良好局面。

2、纪检监察工作要与劳动保障各项工作有机结合，为构建和谐社会做好服务。

我们学习贯彻六中全会精神，关键是要领会精髓，抓准我们劳动保障系统纪检监察部门在构建和谐社会中的位置，把我们的工作与劳动保障各项工作有机地结合起来。

一是抓好损害群众利益突出问题的专项治理。充分发挥劳动保障监察行政执法的职能，尤其是目前省党代会期间和岁末年初农民工讨薪高峰，要全力以赴，推行工资保障金制度，加大执法力度，认真受理各类举报，坚决查处恶意拖欠劳动者尤其是农民工工资的行为，进一步巩固成果，防止反弹;继续检查和督促企业在改制中按国家政策依法办事，正确处理劳动关系的变更，注意解决苗头性、倾向性的问题，切实保护劳动者的各项合法权益，促进社会安定有序，做好劳动保障系统的维护稳定工作。

二是加强社会保险基金监管，确保基金安全。纪检监察部门要检查和督促各级进一步规范各项社会保险业务经办流程，健全社会保险基金行政监督法规和经办机构内部控制机制，严肃查处社会保险基金征缴、支付、管理使用中违规违纪行为，加强内外部基金监督工作协调，充分发挥劳动保障行政部门的行政监督，财政、审计的专门监督，企业职工及新闻媒体等方面的社会监督作用，确保我社保基金和就业资金的安全和劳动保障系统队伍的安全。以规范管理、有效监督、安全使用的工作局面迎接*年国家部署的社保基金全国大检查。

同志们，六中全会对构建社会主义和谐社会作出了全面部署，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。构建社会主义和谐社会是一项重大的战略任务，纪检监察机关和纪检监察干部在构建社会主义和谐社会肩负着重大的责任和光荣的使命。我们要全面落实科学发展观，进一步增强政治意识、大局意识和服务意识，锐意进取，开拓创新，扎扎实实地工作，开创我省劳动保障系统党风廉政建设和反腐败斗争工作的新局面，以实际行动为构建社会主义和谐社会作出我们的贡献。

劳动监察工作会议讲话

同志们：

我们这次座谈会是经省厅党组研究同意召开的,新到任的党组书记，厅长张勇同志对纪检监察工作十分重视，嘱托我们一定要把会议开出成效。今天会议的主要议题是认真总结交流今年以来纪检监察工作情况和各地的调研成果，研究当前和今后一个时期的工作，推动全省劳动保障系统党风廉政建设和反腐败的深入开展。在此之前，各单位都围绕省厅布置的调研课题，联系本地区的实际进行了调查研究，总结了一些有益的经验和做法并将在会议上交流，希望大家能互相借鉴兄弟单位好的经验做法，结合当地的实际，不断加强和推进我省劳动保障系统的纪检监察工作。下面，我先讲几点意见。

一、今年以来主要工作情况。

年初，省厅党组下达了*年全省劳动保障系统党风廉政建设和反腐败的工作任务，对贯彻中纪委第五次全会、省纪委六次全会和国务院、省政府第三次廉政工作会议精神，提出了新的更高要求。省厅和各地在落实这些会议精神和具体要求上，紧密结合自身党风廉政建设和反腐败工作实际，主要抓了以下几项工作的落实：

(一)建立长效机制，专项治理损害群众利益突出问题。

专项治理损害群众利益的突出问题，是我们劳动系统纪检监察部门近年来的一项重要工作，今年，我们重要抓了通过建立长效机制纠正拖欠和克扣农民工工资问题的专项治理，以保护农民工的合法权益。上半年，经省政府批准，我厅先后制定出台了《*省企业工资支付暂行规定》和《*省建设领域农民工工资支付管理暂行办法》，对工资支付作出了明确的规定，要求凡在*省行政区域内承担建设工程项目的建筑业企业和申请领取建筑工程施工许可证的建设单位都必须建立工资保障金制度，按规定缴纳工资保障金，存入指定的专户，专户用于解决拖欠或克扣农民工资问题，以加强企业工资支付的监控，建立企业欠薪现象的预防机制。规定下发后，已在全省执行并已初见成效,同时还如期完成了国家下达的农民工工资清欠工作的目标任务。全省各级劳动保障部门组织开展了农民工工资支付及劳动保障权益保护等专项执法检查活动。1-9月，共检查用人单位2.95万户次，督促用人单位缴纳社会保险费5837.6万元，补签劳动合同14.84万份，退风险押金416.8万元，接受群众举报0.71万起，立案0.32万件，为2.84万民工追回2199.8万元工资。目前，我省民工工资拖欠问题已大大缓解。此项工作，受到国家的充分肯定，省劳动保障厅劳动监察总队为此获得劳动部的通报表扬。此外省厅还配合省国资委对国企改制、破产中损害职工合法权益的问题进行了专门研究，出台了长效机制的政策，并进行了专项检查，有力地维护了职工的合法权益。

(二)组织监督检查，加强对社保基金监管工作。

加强对社保基金监管，确保基金安全，是劳动保障纪检监察部门重要的责任。这几年，驻部纪检组、监察局在部署年度党风廉政建设和反腐败工作时，都对社保基金的监管作了专门的强调。省厅对这项工作也是重视的，6月份组成5个检查组，对11个设区市和35个县(区)*年以来失业保险基金管理使用情况、挤占挪用社会保险基金及其他违纪违规社会保险基金清还情况、*年审计部门对失业保险基金所查出问题的纠正情况进行了检查。通过检查，进一步清理了全省参加失业保险人数、失业保险基金征缴、支付、管理和结余情况，纠正了一些违规行为，规范了社保基金的管理和使用，加强了对基金的监管，促进了基金的安全运行。在检查中，也发现不少情况和问题：一是失业保险费未做到应收尽收。个别地区欠缴失业保险费情况严重。二是非公有制企业由于当地政府“挂牌”保护，导致参保极少;一些生产经营状况较好的缴费单位存在协议缴费情况。三是失业保险金未按政策规定发放。四是职业培训和职业介绍补贴使用不规范。五是将失业保险基金用于国有企业下岗职工基本生活保障补助支出、并轨支出促进就业资金支出的手续不规范。六是对挤占挪用基金的清还和责任追究工作不力。检查表明，加强对社保基金的监管十分重要和必要，各地要继续加强社会保险基金监督检查工作力度。劳动保障纪检监察部门要履行职能，加大监督力度，对违反规定、顶风违纪的要严肃查处。

(三)创建优质服务窗口，提高劳动保障系统服务水平和服务质量。

创建优质服务窗口是把党风廉政建设与“建设和谐平安*，共创富民兴赣大业”相结合的劳动保障系统行风建设的重要活动，是今后一个时期必须长抓不懈的工作。今年以来，各地在总结“三优”文明窗口建设的基础上，以公正、便民、廉洁、高效为要求，以服务对象满意为标准，以严格依法行政、优质高效服务、办事公正透明、工作作风优良、监督机制完善为内容，在劳动保障部门直接为企业和群众服务的行政审批、就业服务、社保经办、劳动监察、仲裁、信访等服务窗口以及乡镇、社区劳动保障服务站所全面开展创建优质窗口活动，狠抓窗口单位管理水平和服务质量的提高，取得了可喜的进步，促进了行风的好转，涌现出大量的先进典型。劳动保障部组织对优质服务窗口进行表彰,意义重大。全省劳动保障部门按照国家评选优质服务窗口的要求，细化、量化服务窗口考核标准，制定评选推荐的方法和程序自下而上、层层把关，扎实认真地开展了评选工作。南昌市职业介绍服务中心以就业服务为平台，人本服务为宗旨，全面提升了管理水平和服务质量。南昌市创业指导中心以此次创建活动为契机，全面推进“行政零差错、服务零距离、创新零突破、办事零违诺、窗口零投诉”的“五零”服务，成功地组织了*年省创业博览会，树立了良好的窗口形象;萍乡市劳动保障局“就业服务中心”按“新三化”标准搭建的综合性就业服务平台，大厅设有一台三室十区一库，提供“一站式”就业服务;宜春市“劳动力市场服务中心”以“提供优质高效服务，打造群众满意服务工程”为目标，狠抓各项基础建设，推行人本服务，整合社会资源，拓宽工作领域，取得了显著成效;抚州市医保中心优质服务水平不断提高，连续被评为全省医疗保险先进单位;连续二年被授予省级“文明单位”、市级“文明行业”、市级“文明示范窗口”;以及省级“文明行业”和“全国巾帼文明岗”;上饶市社保局致力“擦亮服务窗口，树立社保形象”，用以人为本的理念突出抓好业务经办大厅的优质服务，使大厅工作人员人人都成为优质服务的能手，将业务经办大厅营造成一扇温馨的窗口、一个文明的平台;新余市劳动保障监察支队把维护和发展广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，在理顺和规范劳动关系、维护劳动者合法权益等方面做了大量卓有成效的工作，多次获得上级部门的表彰。我们从各设区市报送的45个参评单位中，本着好中选好，优中选优的原则，按照省厅初评、实地考核、党组评定、网上公示的步骤，向劳动部推荐了以上7个优质服务窗口，剩余的我们将组织筛选后在全省进行表彰。

(四)结合党风廉政建设，开展保持共产党员先进性教育。

按照中央的要求和省委的部署，今年上半年，省厅和各级劳动保障部门开展了保持共产党员先进性教育活动，全省劳动保障部门纪检监察机构参与了整个教育活动的组织领导，全体党员以高度的政治责任感、良好的精神状态，积极投身到先进性教育活动之中。以鼓励党员干部勤奋干事，廉洁自律为主题，开展向郑培民、任长霞和牛玉儒等先进典型学习，并有针对性的组织反腐倡廉警示教育活动，通过从观看正反两面典型示范教育片并组织座谈，开展共产党员先进性标准大讨论等，教育党员干部明确共产党员先进性的具体标准，增强法制观念和纪律观念，提高遵纪守法和拒腐防变的自觉性，打牢思想基础，进一步坚定理想信念，发扬优良传统和作风，在教育活动中实行边整边改，在机关作风整改中，把规范办事程序、简化办事手续、提高办事效率和增强服务意识作为重点，着力整改解决了不少党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题。整个教育活动，使全体党员思想上受到了一次深刻的“三个代表”重要思想教育，党性观念、大局意识进一步提高;找准了党员和党组织存在的“不适应”“不符合”的突出问题，明确了今后的努力方向;进一步继承和发扬了批评与自我批评的优良传统，党组织的战斗力、凝聚力不断增强，党员、党组织作风、机关作风，党员精神面貌明显改善。总体上看，这次教育活动紧密结合党风廉政建设进行，促进了各级劳动保障系统党员的廉洁自律，取得了明显的成效，基本达到了中央20号文件提出的“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求。在教育活动结束时的群众测评中，省厅的满意度达90.7%。

(五)开展行风评议评价，促进政务环境的优化。

加强行风建设、优化政务环境，是今年党风廉政建设工作的一项重要活动。今年是省政府组织开展省直单位政务环境评议评价活动的第三年。按照省政府办公厅《关于印发*年省直单位政务环境评议评价工作实施方案的通知》要求和省直单位政务环境评议评价动员大会的具体部署，省厅积极采取措施，认真开展了政务环境的评议评价工作，具体由省厅纪检监察机构组织进行：一是准备工作做得早。省政府文件尚未下发，厅党组就在先进性教育活动总结大会上布置了这项工作。省里动员大会后，省厅及时召开会议进行了具体部署，要求把政务环境评议评价工作与先进性教育活动有机结合起来，运用先进性教育活动的成果来推动评议评价工作的深入，通过评议评价工作进一步巩固先进性教育活动的成果。二是成立了以党组书记、厅长张勇为组长的厅政务环境评议评价工作领导小组，制定了工作方案和实施办法，抽调省厅纪检监察等部门的同志组成了评议办公室，具体负责日常工作。三是主动征求服务对象意见，查找工作的不足。通过开展“万人问卷调查”、省厅张勇厅长等领导亲自带队在电台电视台报纸接听热线、现场咨询、信访接待以及设置征求意见箱、举报电话、在*劳动保障网站刊发征求意见表等，向社会各界广泛征求对省厅的意见。四是进行了回头看。各单位依照评议评价七个方面的内容进行了认真对照检查和回头看，查找工作中的不足并积极进行再次整改。五是坚持边整边改，对省评议办反馈的意见和省厅查找的问题(34条)进行了积极的整改。在省双评办最后的全面检查中，全厅各职能处室按照检查评议评价方案的每个步骤，精心准备，认真迎检，使省厅的行风评议评价工作圆满结束。从问卷调查等反馈意见和省双评办检查的初步情况来看，服务对象普遍对省厅的工作表示满意，认为从*年开展评议评价活动以来，省厅按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，认真查找存在的问题，从建立长效机制入手扎实进行整改，服务意识和办事效率有了明显提高，依法行政进一步落实，政务公开的形式和内容进一步完善，廉政建设和反腐败力度进一步加大，机关作风发生了明显转变，劳动保障工作的政务环境得到进一步优化。

(六)执行中央改革决策，实行纪检监察派驻机构的统一管理。

纪检监察部门对派驻机构实行统一管理，是党中央为改革和完善纪委监察体制作出的重大决策，是新形势下，加强党内监督的一项重大举措，是建立健全与社会主义市场经济体制相适应的惩治和预防腐败体系的重要组成部分。我省对派驻机构统一管理将从明年1月开始正式实施，省厅党组围绕派驻统一管理，通过认真学习中纪委、省纪委领导的讲话，表示要坚决执行中央统一的改革决策，自觉地把思想认识统一到党中央关于改革和完善党内监督体制、加强对权力的制约和监督的要求上来，从而增强了工作的紧迫感和责任感。省厅纪检组监察室根据《省纪委、省委组织部、省人事厅、省编办、省监察厅关于对省纪委省监察厅派驻机构实行统一管理的实施意见》的精神和省纪委领导的讲话要求，拟定了《中共*省劳动保障厅党组省纪委驻省劳动保障厅纪检组关于实行统一管理改革的工作方案》，有关人事管理的档案移交、建立新的工作制度，程序等准备工作也正在紧张进行。我们认为派驻机构实行统一管理后，我们的责任不是轻了，而是重了，任务不是少了，而是多了，劳动保障部门的党风廉政建设和反腐败工作不是削弱了，而是加强了。关于市县级劳动系统纪检监察机构的管理问题，按照党和国家的统一部署进行。

(七)加强制度建设和效能监察，夯实党风廉政建设工作基础。

制度建设和效能监察是纪检监察部门的基础性工作，在这方面省厅首先抓了学习制度的落实，采取个人自学和集中上课的方法，利用正反两方面的典型对广大党员干部进行党风廉政教育，进一步增强党员干部廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线。二是进一步改进会风、文风。今年，省厅在精简会议和文件方面做了大量工作，基本做到了开短会，讲短话，开解决问题的会，讲有实际内容的话，发能解决实际问题的文件。对省厅各单位办培训班实行年初列入计划，经党组审批后实施，煞住了滥办培训班之风，减轻了基层的负担。三是推进行政执法责任制。对劳动行政监察、劳动仲裁和劳动行政复议等工作进一步规范办案程序，做到主体合法、依据合法、程序合法，实行行政执法依据公开制度、执法过错追究制度和执法行为评议考核制度。四是进行廉政责任制考核。按照赣劳社党组[*]17号《关于实行党风廉政建设责任制度的规定》要求，采取查阅登记记录、问卷调查、个别了解等方式，对厅属8个支部进行了为期一周的考核检查，并将考核结果进行了通报，对存在不足的单位提出了改正意见。五是认真处理群众举报。省厅查实群众举报6件，电话举报8人次，都做到了及时受理、认真核查、及时处理、及时反馈。吉安、九江、鹰潭、景德镇、赣州等地劳动纪检监察部门在加强制度建设和效能监察方面都取得了很好的效果和经验。

今年以来，全省党风廉政建设工作虽然取得了成效，但也还存在一些问题和不良倾向，例如：对部分社会保险经办机构和部分窗口单位的工作作风群众还不满意;社保基金检查发现的问题逐条得到应尽快解决，应加强监管;党风廉政建设责任制的有关具体的责任追究制度有待于进一步完善，党风廉政建设责任制的考核、督查措施还有待于进一步加强。

三、关于下步工作的几点要求。

今年底前的劳动纪检监察工作，要继续结合年初的工作目标和要求，紧紧围绕劳动保障部门的中心任务、中心工作进行，并在实践中切实提高纪律检查的工作能力。

一、继续治理损害群众利益的突出问题。充分发挥劳动保障工作的职能，督促企业及相关部门在企业的改制破产中，按国家的政策依法办事，保障职工的合法权益。坚决纠正企业重组改制和破产中不落实国家有关政策规定，造成职工合法权益受到侵害的问题。配合相关部门，积极引导农村富余劳动力进城务工，并切实保障农民工的切身利益，依据《劳动监察条例》，坚决纠正拖欠和克扣农民工工资问题，进一步巩固成果，防止反弹。

二、进一步加强对社保基金的监管。要把工作的重点放在监督检查社保基金监管部门和经办机构是否依法履行职责上。一是要建立健全纪律规范。劳动保障部纪检组、监察局正在制定《社会保险基金管理使用中违规违纪行为纪律处分暂行规定》，文件下发后，我们要认真遵照执行。二是要积极会同有关部门开展基金专项检查。重点是检查落实基金分配四项原则，执行基金监管政策规定和财务管理制度等情况，针对征缴、支付、储存和管理中存在的问题和薄弱环节提出改进建议。三是要严肃查处基金监管中的违纪违法案件。特别是纠正和查处玩忽职守、违规操作、有案不报、压案不查，甚至滥用职权、徇私舞弊行为，督办和查办贪污、截留、挤占、挪用社保基金的案件。

三、积极履行职能，加大效能监察的力度。全程参与系统内各类项目的招标投标，保证招投标工作的“公平、公正、公开”;重视群众来信来访举报工作，做到及时受理、及时反馈、及时处理;认真抓好就业再就业政策落实的督查，使国家政策真正落实到弱势群体身上;继续开展创建优质服务窗口活动，进一步完善社会保障经办程序和形式，加大政务公开，置劳动保障的各项业务工作于社会的监督之下;坚决纠正和查处在办理退休和养老、失业、医疗、生育、工伤保险工作中的违规行为，使劳动保障各项工作真正为我省的经济发展提供稳定保证。

关于明年的工作安排，待劳动保障部纪检监察工作会议和省委纪委会议精神明确后，省厅另行发文部署。

同志们，俗话说“编筐编篓，重在收口”，希望大家按照省厅年初部署的工作，突出重点，继续努力，狠抓落实，争取圆满完成全年的各项工作任务，为加强党的执政能力建设，为推动和谐创业、加快富民兴赣作出新的更大贡献。

工作会议讲话稿

今天，我们召开市政府安委会扩大会，主要任务是简要回顾20xx年全市安全生产情况，安排20xx年的安全生产工作。一会儿，**市长还要做重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实，我首先通报一下20xx年全市安全生产情况。

一、20xx年全市安全生产总体情况。

20xx年安全生产总体情况用三句话来概括：一是安全生产形势总体平稳;二是主要控制指标大幅度下降;三是构成安全的基础仍比较薄弱。全年全市累计发生各可以类事故起，死亡*人，受伤*人，直接经济损失*万元。同比，事故起数减少起，下降%;死亡人数减少*人，下降%;受伤人数减少*人，下降%;直接经济损失减少*万元，下降%，未发生较大以上安全生产事故，主要指标均在省、市控制范围内，全面完成安全生产年度目标任务。这些成果的取得，与市委、市政府领导对安全生产工作的高度重视、大力支持分不开，与各级、各部门和各生产经营单位的共同努力分不开，成效来之不易。

二、主要开展的工作。

——这一年，我们集中开展了“打非治违”专项行动。市政府及时下发了“打非治违”专项行动方案，市安委会办公室建立完善了专项行动周例会、信息报告和统计、跟踪督办、月通报等制度，成立了专项行动综合组、宣传组、统计组、督导组。在组织实施上突出一个“细”字，明确责任，注重实效;在宣传发动上突出一个“广”字，广泛宣传，营造声势;在打击目标上突出一个“准”字，明确目标，准确打击;在行政执法上突出一个“狠”字，强化执法，形成高压态势;在追究责任上突出一个“严”字，严肃纪律，严格问责，确保了专项行动深入开展并取得明显成效，受到省政府督导组和省局领导的充分肯定。

——这一年，我们积极推进了安全创建工作。坚持把安全创建作为抓基层、打基础的载体，认真抓好工作落实。市政府印发了《安全创建20xx年行动计划》，及时召开市政府安委会扩大会议暨安全创建推进会，在工作中注重把握将安全创建工作与新农村社区建设相结合，与平安创建工作相结合，与基层党组织建设想结合，与“打非治违”相结合;并建立完善了安全生产源头治理机制、全民安全素质提升机制和考核奖惩机制，根据年度创建目标，使全市765个村镇(社区)、262家规模以上企业、6县(市)全部达到安全创建示范单位标准。

——这一年，我们加强了全民安全宣传教育。全市投入经费300多万元，通过借助新闻媒体播放刊登安全公益广告进行安全生产宣传教育，开展了“我与安全生产—县市区长谈安全”“安全亲情1+1—写封安全家书”和组织210支安全生产服务队下基层提供咨询服务等活动，为基层单位和群众解决了生产生活中遇到的生产安全问题，在学校、家庭、社会中营造了“关爱生命、关注安全”的良好氛围;同时加大教育培训力度，保证所有企业从业人员具备本岗位安全操作、应急处置等方面的知识和技能，有效提高了全民的安全意识。

——这一年,我们强力开展了隐患排查治理工作。围绕重要时段和重点行业(领域)，先后组织开展了7次安全生产大检查和8个方面的安全专项整治。安全检查更注重专业性、实效性。不但采取同类企业技术人员交叉互查，而且还抽调专家进行检查。创新安全隐患排查治理工作机制，在企业试行“安全隐患买卖制”，最大限度地调动了企业员工参与事故隐患排查和消除事故隐患的积极性。全年全市共检查企业9799家(次)，查出各类事故隐患22725项，已整改22518项，整改率99.1%。

——这一年，我们深入推进企业安全标准化建设工作。先后三次召开了标准化工作推进会，坚持每月检查通报制度，先后9次约谈了重点企业安全负责人，有效推进了全市标准化工作的开展。在各级的共同努力下，全市1家企业达到一级安全生产标准，16家达到二级安全生产标准，65家达到了三级安全生产标准，29家企业已签订创建协议，另有12家正在积极开展安全生产标准化，19家正在洽谈标准化建设咨询服务事宜。

——这一年，我们强化了安全生产监管行政许可工作。严把新建危险化学品项目安全联审联批关。按照审批程序和准入条件，全年共审批危险化学品新建项目5项，4个项目予以通过，1项因不符合安全生产条件被否决。严把建设项目安全设施“三同时”审查关。严格按国家安监总局相关规定，对每个新建项目的安全条件、安全设施设计、试生产及安全验收逐项进行审查。全年有6个新建项目通过安全条件审查,10个项目通过安全设施设计审查，19个项目通过了竣工验收。认真抓好企业安全许可，对非煤矿山、化工等重点行业实行严格的安全生产许可制度，全年共为7家非煤矿山企业，179家危化企业办理了相关手续。

——这一年，我们不断提高了安全生产应急管理能力。修订完善了《*市生产安全事故应急预案》及危化、烟花爆竹、非煤矿山、冶金建材等4部生产安全事故专项应急救援预案。结合我市实际，争取政府资金支持，协调、指导有关单位建立了11支危险化学品专业应急救援队伍。投入70余万元资金组织各县(市)区、各有关生产经营单位开展了400多次应急演练，演练及观摩人员达7000余人，检验了预案，完善了机制，锻炼了队伍，提高了应急管理水平。

三、20xx年安全生产工作安排。

(一)突出重点，扎实开展事故隐患排查治理专项行动。

为有效防范和遏制重特大事故，确保我市安全生产形势的平稳，按照市政府主要领导指示要求，市政府安委会决定从20xx年**月**日至20xx年**月**日起，在全市落实集中开展安全生产隐患排查治理专项行动。各县(市)区、*新区和市政府安委会各成员单位要根据安全生产“属地管理、分级负责”的原则，按照行业规范和标准，对辖区和本行业所有生产经营单位进行拉网式排查治理;要强化上下联动、协调配合，形成工作合力;专项行动中要以强化企业安全生产主体责任为重点，与深入开展”打非治违“专项行动想结合，与百日安全生产大检查及安全创建工作相结合，突出围绕道路交通、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所、非煤矿山、建筑施工、民用爆炸物品、冶金等高危行业领域，全面彻底排查治理各类安全隐患。各级领导和单位主要负责人要亲自研究、靠前指挥，及时协调督促解决重大安全生产问题，要有针对性地制定工作方案，层层抓好落实;对发现的事故隐患要建立台账，限期整改，逐一销号。该停产整顿的绝不放过，该取缔关闭的绝不手软，该搬迁的绝不拖延，该停用的坚决停用。要严格执行重大隐患分级挂牌督办制度，重大隐患治理期间要安排专人盯守，实行24小时严密监控，直至隐患治理到位。要按照“谁检查谁负责，谁签字谁负责”的原则，严格落实检查责任制。要坚持“边检查，边整改”的原则，对查出的问题要明确整改责任人、整改时间、整改措施，督促企业落实整改资金，建立应急预案，确保隐患整改到位。市政府安委会将对隐患排查治理工作进行检查通报，对因排查不到位或隐患整改不到位而导致发生生产安全事故的，要严肃追究有关责任人的责任。20xx年**月**日前，各县(市)区、*新区和各有关部门要将隐患排查治理专项行动开展情况，分别书面报市政府办公室和市政府安委会办公室。

(二)强化重点行业(领域)监管，确保冬季和春节期间安全。

针对安全生产工作特点，要切实加强对重点行业(领域)的安全监管，坚决防范和遏制重特大事故发生。

1、加强交通运输、消防和危化等行业(领域)安全监管。道路交通方面：要深入开展冬季交通安全大检查，切实排查治理交通安全隐患，严厉查处超速、超员、超载、疲劳驾驶以及违规冒险行车等严重交通违法行为。要加强雨、雪、雾天气下的道路通行管理工作，制定恶劣天气重特大道路交通事故防范预案，不能保证通行安全的，要果断采取管制措施，提前疏导分流。要及早制定春运工作方案，合理安排运力，确保春节期间道路交通安全，确保春运安全有序。特别是春节期间七座以下小客车免收过桥过路费，而可能导致调整公路拥堵的情况，相关部门要做好应急预案，随时予以处置。各类运输企业要切实加强安全管理和司乘人员安全教育，严格车站安全检查，严格对各类运输工具技术性能和状况进行全面检查。人员密集场所方面：消防部门要针对冬季和节日特点，加强高层建筑和人员密集场所消防安全管理和隐患排查，及时消除火灾事故隐患。严格大型集会、焰火集中燃放等群众活动的审批，对各种节庆和其他大型公众聚集活动，要按照“谁主办，谁负责安全”的原则，制定周密的应急救援预案，落实严格的安全防范和保障措施，严防火灾和拥挤踩踏等事故，公安机关要严格审批把关，坚持安全“一票否决”制度，防止群死群伤事故的发生;危险化学品方面：安监部门要加大对危险化学品企业的检查和监管，要督促企业做好有毒有害物品生产设备、输送管道的检查维护;公安部门要对危化品运输车辆行进路线、通行时间、禁行区域进行明确和检查;交通部门要对危化品运输单位的资质进行检查，加强对运输工具的安全管理，提高车辆运输的本质安全性，严防因碰撞、追尾造成翻车倾覆、冻裂泄漏引发爆炸、火灾和中毒事故;建筑施工方面：住房和城乡建设部门要加大对施工现场安全施工措施落实情况检查，认真解决重大建筑设备运行和危险性较大工程施工中的安全生产问题，坚决杜绝建设项目盲目赶工期、抢进度施工现象;要严格建筑施工现场管理，认真落实冬季施工安全措施，遇有暴雪、大风、大雾和强降温天气，要严禁各种室外、露天施工作业;其它方面：要全面落实冶金、电力、民用爆炸物品、旅游等其他行业领域的安全防范措施，加强安全监督管理;加强对水、电、油、气、暖等供应单位的安全监管，督促其进行彻底的安全检修、检测，确保安全生产、群众生活正常。各企业要认真组织开展自查自纠，及时整改消除安全隐患，做到不安全不生产。

2、扎实开展烟花爆竹专项治理，切实加强烟花爆竹安全监管。一是认真组织开展烟花爆竹大检查，彻底排除隐患。按照《*市开展严厉打击烟花爆竹非法违法生产经营行为专项行动实施方案》要求，从现在起到元宵节期间，各有关部门要把烟花爆竹专项整治做为一项重要任务抓实抓好，要与当前我市开展的隐患排查行动紧密结合，重点整治无证无照及证照不全的生产、经营、运输、燃放烟花爆竹行为;生产、经营、储存含氯酸钾的烟花爆竹产品;烟花爆竹经营企业存在的“三超一改”(超定员、超定量、超范围、擅自改变库房用途)等问题。要加强安全执法检查工作，加大处罚力度，对存在重大隐患或有违规行为的企业，要责令限期整改，彻底消除各类安全隐患。二是加强烟花爆竹经营、燃放各环节的监管。要加强批发企业安全监管，所有烟花爆竹批发仓库必须符合国家规定的安全距离，配足配齐各类安全消防设备，采取防雷、防静电等安全措施，不同安全级别的货物严禁混合存放、烟花爆竹配送车辆必须符合安全要求，司乘人员必须经过安全培训。要加强零售网点安全监管，必须先期搞好烟花爆竹零售网点布点规划，达到布局合理。严格控制春节期间烟花爆竹零售经营网点数量，以销售地点为中心，半径100米内，不得有加油站以及其他易燃、易爆、有毒、有害等危险物质生产、储存设施;半径50米内，不得有学校、幼儿园、商场、机关等人员密集场所。所有零售网点要做到“五个必须”：储存量必须限定在30自然箱以内;必须与道路人行道保持足够的安全距离;零售网点之间安全距离必须符合有关规定，严防烟花爆竹经营“一条街”现象发生;必须有消防器材装备;所有从业人员必须进行安全知识培训，取得相应资质，方可上岗。要加强烟花爆竹运输安全监管，所有烟花爆竹运输要取得烟花爆竹道路运输许可手续，全部为符合安全规定的专用车辆，并按规定的路线行驶;驾驶员与押运员必须经过专门培训，并取得相关资质证件;运输车辆应加装gps卫星定位系统，适时全程监控。要加强烟花爆竹燃放安全监管，所有大型烟花爆竹燃放活动，要向当地公安部门申请，经公安部门同意，并由取得燃放资质的公司操作，方可进行燃放活动。三是严格烟花爆竹产品管理。要督促批发经营单位建立烟花爆竹产品流向登记制度，完善烟花爆竹标签管理制度，加大对烟花爆竹零售产品标签粘贴情况的执法检查力度，对于未粘贴标签或粘贴假标签的产品，一律予以没收。各有关部门要进一步强化落实氯酸钾专项治理工作措施，彻底杜绝违规经营含氯酸钾烟花爆竹产品的现象。四是扎实做好打击非法生产经营烟花爆竹工作。非法生产经营烟花爆竹隐蔽性强、危害性大、取缔难度高，必须毫不手软坚决打击，各级、各有关部门要立即行动起来，全面开展排查摸底。重点排查非法生产烟花爆竹的各类出租房屋、闲散院落、村外厂院、窑场、果园、出租屋等农村小厂院、小作坊。加强对重点村、重点户、重点人的监管，一个不漏的入室登门、进村入户，做到乡不漏村、村不漏户、户不漏房，重点村确定一名乡镇负责人为包保责任人，重点户确定一名村干部为包保责任人。严格实行县领导包乡、乡领导包片包村、村干部包户的排查责任制;要加大对非法经营的打击力度。重点打击无证无照违规违法销售烟花爆竹，利用空闲房屋集中囤积储存烟花爆竹行为;以及正规批发企业违法销售假冒伪劣产品、经营国家明令禁止的含氯酸钾的烟花爆竹产品等不法行为。各有关部门要对市场上所有的门市、超市、农贸市场等方方面面，要进行彻底排查，在今冬明春烟花爆竹销售旺季期间，要始终保持高压态势，净化烟花爆竹市场。运输方面要认真查处未经公安等部门许可，利用普通车辆私自运输烟花爆竹等违法行为。同时，加大对边沿地区县乡道、城乡结合部国省道等重点路段的检查力度，从源头上堵住非法产品的输入。五是烟花爆竹经营企业要严格落实安全生产主体责任。要正确处理好效益与安全、监管与自律的关系，自觉遵守国家和省市有关文件规定和标准规范，不断加大安全投入，努力解决自身存在的突出问题，把安全工作摆在经营工作的首位。各烟花爆竹批发公司要健全并严格执行安全管理制度，加强行业自律，禁止从非法渠道购入烟花爆竹;严禁违规库外存储，情节严重的，将严肃追究企业有关人员的责任;不得超量储存，不得违规设立中转库，不得存放“三无”产品，特别是非法产品;不得擅自改变仓储设施用途，不得跨区经销烟花爆竹，以维护我市稳定的市场经营秩序。今年较往年寒冷，各批发企业要尽快制定冰雪灾害天气的应对措施，制定切实有效的应急预案，加强应急演练，加固仓库，严防出现房屋倒塌、人员死伤的后果。

3、加强对放假停产检修企业的安全监管。各级政府、各有关部门和单位要加强对节日期间放假停产检修企业的安全监管，督促企业认真落实安全保障措施。企业复产前要制定并严格执行复产方案和安全防范措施，组织全面、系统的安全检查，经企业总工程师和主要负责人签字确认后方可恢复生产。

(三)严格督导，确保各项措施落实。

市政府安委会12个督导组进一步加大督导力度，将春节期间安全措施落实情况、隐患排查治理情况、烟花爆竹专项治理情况和“打非治违”工作开展情况等作为近期督导工作的重点，深入基层、深入企业开展督导，对发现的问题要及时向当地政府和有关单位进行反馈，并跟踪督办整改情况，确保督导工作不走过场。各县(市)区、*新区也要成立相应督导组，对各乡(镇、办事处)大检查开展情况进行督导，并及时总结分析督查工作中发现的新情况、新问题，加强综合协调，认真研究解决。

(四)强化应急值守，严防自然灾害引发生产安全事故。

各县(市)区、各有关部门和单位认真落实联动机制，加强针对极端天气的预报、预警、预防工作，督促企业认真开展风险评估、隐患排查和应急物资储备等工作，落实极端天气下的安全防范措施，严防自然灾害引发生产安全事故。进一步完善应急预案并加强演练，健全完善应急协调联动和快速反应机制。切实加强值班值守工作，提早安排节日值班，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，一旦发生事故或紧急情况，立即请示报告，并及时有效开展应急救援和处置工作。

安全无小事，责任大于天。同志们，回顾过去的一年，全市安全生产形势进一步好转，振奋人心;面对未来，我们一定要保持清醒头脑和高度警觉，坚决防止和纠正盲目乐观、麻痹松懈情绪，要以百倍的干劲和认真的态度，在市委、市政府的正确领导下，在各级、各部门、各生产经营单位和社会各界、人民群众的高度关注、大力支持与共同努力下，将我市的安全生产工作提升到一个新的更高水平。最后祝愿大家在新的一年里身体健康，工作顺利，阖家欢乐，幸福平安!

工作会议讲话稿

同志们：

这次全县地税工作会议开的很好。在此，我首先代表县委、县政府向全县地税系统的干部职工表示问候：你们辛苦了!向被评为优秀单位和先进个人的同志表示致敬!刚才，总结回顾了20xx年的地税工作，表彰了先进，明确了我县地税工作的总体要求，安排部署了20xx年的地税工作，我认为讲的很好，会后你们要认真抓好落实。

20xx年的地税工作，我认为在以下六个方面成效明显：一是地税收入增幅较大。全县地税部门共组织税收收入10191万元，同比增长20.66%，增收1745万元。首次突破亿元大关，创历史新高，为我县的经济社会发展提供了较好的财力保证。二是去年的“全市地税系统20xx年三员技能竞赛”活动中，你局党组高度重视，精心组织，共有8位同志获得了市级业务标兵荣誉称号，一位同志获得省级业务标兵荣誉称号。x局也被评为全市地税系统“三员”技能竞赛组织先进单位，这说明我们的同志业务素质还是比较高的。三是基层基础建设进一步加强。去年，你局又投入资金重新建造、四个基层所。目前，、两所已投入使用，、两所即将建好。其他基层征管单位也投入人力、物力，加强规范化管理，可以说我们基层所所容所貌、办公条件、生活条件，再上了一个新台阶。四是成立明查暗访小组，完全打破以往走过场的检查形式，发现问题直接向县局党组汇报。去年明查暗访小组对各征收单位共进行了15次明查暗访，出通报三期，清理漏征漏管户50多户，对相关责任人进行经济处罚10000余元。在全县地税系统影响很大，各基层征收单位非常重视，全县共补办税务登记证20xx多户，有效减少了漏征漏管现象的发生。五是“税银联网、批量扣税”取得明显成效，20xx年度共有20xx户纳税人顺利实行了批量扣税，入库税款40多万元。“税银联网、批量扣税”的运行，90%标志着我县此项工作在税收征管数据采录、批扣程序、软件运用的全面成功，改变了多年的税收征收模式，为实现多元化申报，创造了良好的开端。六是税收服务质量有所提高。地税部门以“党政部门满意、纳税人满意、基层满意”为标准，实现了服务方式由过去文明用语、热情周到等浅层次服务向简化办税程序、提高办税效率等更高层次的转变，所以地税系统去年行风评议，整体形象大家依旧反映比较好，在xx县民主评议政风行风活动中，地税的群众满意票位居县直各部门和公共服务行业第一名。

这些成绩的取得，凝聚着全县地税系统广大干部职工的心血和汗水，同时也足以说明，我们地税系统是一个思想好、作风硬、能力强的坚强集体，是一支群众满意、政府放心的队伍。县委、县政府对全县地税工作是充分肯定和满意的。当然目前我们的地税工作也有一些地方需要加强和改进，比如我们的征管水平还需要进一步提高、信息化建设还需要进一步加强、队伍整体素质还需要进一步提升等等。

今年是深入贯彻落实科学发展观、推进和谐社会建设的重要一年。做好今年的经济工作，保持经济社会良好发展势头，意义重大、影响深远。地税部门要认真贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神，进一步增强地税工作服从服务于全县经济社会发展的责任感和使命感，围绕经济建设这个中心，认真履行部门职能，全面落实科学发展观，在县政府全力打造实力、活力、文明、和谐进程中再立新功。

下面，我就如何做好今年的地税工作再讲几点意见：

一、提高认识，坚定信心，努力完成全年税收任务。

为全面落实构建和谐社会的要求，支农、教育、社保、政权运转及公用事业等刚性支出将进一步得到财力的支持。地税收入作为财政收入的重要组成部分，组织税收和征管，直接决定着全县财政的保障能力。因此地税部门要把完成税收任务提高到一个政治高度去认识，能否完成税收任务，关系到全县经济的发展，关系到社会的稳定。全县地税部门，特别是主要领导，要有一个清醒的认识，认真分析判断全县经济形势，既要看到经济发展有利的一面，也要看到不利的一面，既要看到地税系统20xx年的税收潜力，也要看到影响收入工作的不利因素，正确处理地方收入增长与经济发展的关系，正确处理加强税收征管与涵养税源的关系，培植税源，挖潜增收。一要狠抓科学化、精细化管理，抓住税收征管薄弱环节，大力加强户籍管理，提高税收管理效能。二要进一步规范和整顿市场秩序，开展各项专项检查，严厉打击涉税违法行为，规范协税护税网络，通过地税部门的组织征收，如实地反映我县经济社会发展的成果，确保今年地税收入稳定增长。三要提高收入质量，坚决制止借服务经济或招商引资的名义乱开减免税口子，不得为了完成收入任务而违法征收。不能搞“空转”，要实事求是，应收尽收。四要加强部门协调配合，努力挖掘新的税收增长点，不断提高我县税收收入的规模和质量，力争在增强全县财政实力上有更大作为。

二、严格税收管理，提高征管质量和效率。

税收管理是税务机关的基本职能，地税部门要在以前的基础上，进一步强化这一职能，更好地为经济发展服好务。要加强税源管理。深入开展税源普查工作，搞好税源的跟踪监控，特别是对重点税源，要实行专人重点管理，及时了解税源变化情况，保证税款的及时足额入库。要进一步加强“税银联网、批量扣税”工作。去年，我们地税部门实行“税银联网、批量扣税”工作，取得了显著的成效，这就说明我们的做法是对路的，是正确的，在以后的工作中还要进一步推广应用。要实行分类分行业管理，制定完善税收管理办法，堵塞税收流失漏洞，促进收入稳定增长。要在加强现有各项税收管理的基础上，努力改进征管手段，建立现代化的税收征管模式，从而进一步提高征管质量和效率。

三、优化税收服务环境，提高依法治税能力。

依法治税是为纳税人最好的服务，也是支持经济社会发展的关键。我认为，主要是做到四点：一要规范执法。严格按照统一的政策标准、执行程序开展执法工作，做到执法主体规范、执法行为规范、执法文书规范。二要高效执法。合理调配征管资源，以信息技术为支撑，努力促进税收征管功能最优化、征收效益最大化，进一步提高税收执法效率。三要文明执法。进一步转变治税理念，尊重纳税人的权利和地位，依法保护好纳税人合法权益，为纳税人提供全面优质高效的纳税服务，提高地方税收执法的公信力。四要严格执法。严格贯彻执行国家各项税收法律法规和有关政策，完善税收执法评议考核，严格落实税收执法责任制，从严整治税收征管过程中的违法行为，坚决打击偷、逃、漏税等各种违法行为，促进经济健康有序发展。

四、切实加强队伍建设，不断提高干部素质。

加强班子和干部队伍建设，是事关全局的重大问题，在整个税收工作中处于关键地位。当前和今后一段时间，要抓好对党的xx大会议精神的贯彻学习和科学发展观的领会理解。在学习上要理论联系实际，注重提高能力，不断提高广大地税干部的整体素质。加强队伍建设要从以下四个方面入手：一是切实改进工作作风，不断增强创新意识和服务意识，在依法治税和热情服务上下功夫，解决好税收中的实际问题。二是要确保政令畅通。政令畅通是做好各项工作的前提条件。要从全局上考虑问题，不能仅仅从本局的角度来考虑问题。三是要严要求，树立领导干部的良好形象。领导班子要担负起带好队、收好税的任务，对全体干部必须严格教育、严格管理、严格监督，这是领导干部必须履行的职责。对全体干部严格要求，首先要做到对自身严格要求，用自己的实际行动树立起良好的形象。四是要加强廉政建设，在地税系统真正掀起学先进典型，争创一流业绩的高潮，推动地税系统思想政治工作的深入开展。

总之，希望大家站在经济发展全局上想问题、办事情，把优化服务和促进经济发展作为地税工作的出发点和立足点，认真贯彻税收政策，大力组织收入，圆满完成任务，为我县经济发展和社会进步做出新的更大贡献!

劳动监察工作会议讲话

同志们：

当前，全盟上下正在深入扎实的开展保持共产党员先进性教育活动，这次全盟劳动保障监察工作会议也是先进性教育活动的一部分，盟局党组给予了高度重视，希望同志们深刻领会，认真贯彻执行。这次会议的主要任务是，总结分析我盟x年劳动保障监察工作，进行典型性工作交流，研究部署x年工作任务。下面，我讲两个问题。

去年，全盟劳动保障监察机构在各级党委政府的正确领导下，劳动保障监察工作紧紧围绕劳动保障的中心工作，依据法律法规所赋予的权利，充分发挥劳动保障监察的职能和作用，为维护劳动者特别是弱势群体合法权益，规范劳动力市场秩序，做了大量工作，各项监察工作走在了全区前列。

去年共完成劳动用工年检2127户，完成自治区下达任务的163.6%，(完成我盟任务的101.3%)，主动监察用人单位4966户，涉及劳动者近10万人，主动监察覆盖率达100%;专职监察员主动监察用人单位72户;全年共受理举报案件338件，结案321件，结案率95.0%，其中受理拖欠农民工工资案件265件，涉及农民4709人，共追回被拖欠的工资520万元;清退各种风险抵押金214.34万元，涉及劳动者人数531人;全年共下达行政处理决定书26份，下达行政处罚决定书10份，罚款4.76万元。由于制度健全，措施得力，在节日期间全盟未发生一起农民工滞留当地或越级上访事件，几年来未发生一起错案。

(一)努力加强劳动保障监察队伍建设。劳动保障监察是维护劳动保障政策的严肃性，维护和谐稳定的劳动关系的重要手段，是整体劳动保障工作的排头兵和推进器，也是劳动保障政策的宣传队。x年初，盟劳动和社会保障局组建后，局党组把劳动保障监察工作作为全局重点来抓，积极与编制部门协调，增加了专项编制，并通过考试录用，公开选拔了一批高素质的专职劳动保障监察员，形成了一支年轻有为，朝气蓬勃，富有战斗力的劳动保障监察队伍。全盟共建立劳动保障监察大队14个，配备专职劳动保障监察员90人，在社保就业部门配备兼职监察员170人。积极筹集资金，配备了部分办案设备，全盟统一购置了专用车辆，做到了机构、编制、人员、场地、设备五到位。

(二)积极创新工作机制，推动劳动保障监察工作全面发展。建立长效机制是确保劳动保障监察工作有效开展的重要依据，也是为有效防范和治理违反劳动保障法律法规行为的发生，促进工作的全面开展。几年来，我们依据国家相关法律法规政策精神，在劳动保障系统内部建立了劳动保障监察员风纪管理制度;创建“三优”文明窗口考核评比办法;劳动保障系统内部情况通报及联系会议制度;用人单位劳动用工年检实行abc分类管理制度，改变以往的被动年检为主动上门服务;建立了用人单位基础数据库，以便随时了解掌握各用人单位的用工情况和执行劳动保障法律法规情况;开展了用人单位遵守劳动保障法律法规诚信评价工作;与工会、妇联、共青团等群众组织和企业行政主管部门建立了情况会商及联系会议制度;与建设部门建立了农民工工资拖欠情况通报及联合办案制度。为确保劳动法律法规的贯彻落实，维护劳动者和用人单位的合法权益，我盟制定并向社会公布了劳动保障监察机构工作职责、工作内容、办案规程、工作规范、监察员准则等各项工作制度;全盟各地都设立了维护劳动者合法权益举报中心，设立了监督举报电话，并进行了广泛地宣传。建立了劳动保障监察目标责任制和辖区分片管理责任制，确保任务到人，责任到人;推行了首席办案监察员制度。盟直监察机构非常重视监察队伍人员业务培训，经常深入旗县进行指导，通过以会代培等多种形式全面提高监察人员素质。

(三)加强执法监察，开创劳动保障监察工作新局面。各地在认真做好《劳动保障监察条例》所规定的监察范围的同时，主要侧重抓好了以下几项执法监察：

一是认真解决拖欠农牧民工工资问题。为有效帮助弱势群体，特别是在解决拖欠工资方面，我盟建立了“欠薪保障金制度”和用人单位信誉审查制度;推行企业信用登记、信用评估、信用激励、信用警示制度等。从x年到现在，我盟共查处拖欠农牧民工资案件608起，涉及农牧民工近万人，追回被拖欠的工资900余万元。另外，我盟劳动保障监察机构还积极主动参与了政府清理拖欠农牧民工工资工作，由于各级劳动保障部门领导重视，制度健全，措施得力，工作到位，我盟建筑领域x年底前发生的拖欠农牧民工工资总计3700万元全部清偿完毕。

二是开展了清理整顿公益性岗位的专项监察，大力征集就业岗位。为了切实解决我盟大龄下岗失业人员的再就业问题，每年全盟各级劳动保障监察工作机构利用近2个月的时间深入各类用人单位，对各类公益性岗位进行排查、征集、监督,由于劳动保障监察机构的介入，征集到的就业岗位明显增加，截至x年底，全盟共征集就业岗位14486个，同比增加5330个，安置下岗失业人员5014人，安置“4050”人员1850人，有效地解决了我盟大龄困难群体再就业的问题。

三是通过实施联动机制，全力推进职业资格证书制度。我盟实行了劳动监察大队、职业技能鉴定中心、各职业技能鉴定站三家联动机制，劳动监察大队根据职业技能鉴定中心、各鉴定站提出的要求，及时进行相应的专项监察。去年初我盟在餐厅服务员、中式烹调师、美发师、计算机操作员等10个工种重点推行职业资格证书制度，同时开展了对10个技术工种从业人员持证上岗的专项监察活动，检查各类用人单位1133个，涉及从业人员3754人。从业人员持证上岗率由x年年初的5.8%提高到27.8%。x年，我盟职业资格证书制度由原来的10个工种扩展到23个，重点行业工种持证上岗率也由x年的27.8%提高到42%。由于我盟对职业资格准入制度重视，建立的工作机制合理有效，采取的措施有力，使这项工作得以稳步推进，也取得了非常显著的成果，技术工种持证上岗培训、鉴定、发证工作每年居全区前列。

四是积极开展了社会保险扩面征缴监察工作。各级劳动保障监察机构与社会保险经办机构积极配合，重点开展了私营企业、个体工商户扩面工作。同时，盟直监察机构也协助旗县社会保险基金征缴。x年以来，通过各级劳动保障监察机构的执法监察，共征缴养老保险费661.98万元，失业保险费192.95万元，医疗保险费174.01万元，工伤生育保险费也在征缴中。

五是开展了下岗职工再就业后的专项维权监察活动。下岗失业职工再就业后，各方面的权利是否得到了全面的保障、优惠政策是否真正落实，关系到再就业成果的巩固和政府的信誉。为了切实维护这部分人的合法权益，巩固再就业成果x年全盟各级劳动保障监察机构在全盟范围内开展了专项监察，确保了下岗失业职工再就业后劳动合同的签订、社会保险的接续和工资支付，有效地杜绝了用人单位短期内招收下岗职工、套取国家优惠政策和补贴资金的现象，维护了再就业的相对稳定。

六是开展劳动合同签订的专项监察。面对当前的新形势，我盟加快了推行劳动合同制步伐，并根据实际需要对原有建筑行业等的劳动合同进行了修改完善，推行了农民工合同工制度。在监察人员的不懈努力下，x年全盟各类用人单位通过劳动保障监察机构督促检查共补签劳动合同0.9233万份，同比增加了0.3万份，劳动合同签订率达到了80%以上，有力地维护了劳动者的合法权益，为及时查处侵犯劳动者合法权益的案件提供了法律依据。

另外，各地在维护妇女儿童的合法权益上也加大了监察力度，截至目前还没有发现此类侵权行为。

(四)宣传工作再上新台阶。我盟在执法监察的过程中非常注重宣传工作，为使广大用人单位和劳动者更好地了解掌握国家劳动保障法律法规，我盟充分发挥社区平台作用，每年都开展几次大规模法律宣传活动，并通过多种媒体及“行风热线”进行广泛的宣传，组织了全盟劳动保障法律法规知识竟赛活动，并对各旗县市(区)及盟直各参赛单位进行了讲解辅导;共印发试题4000份，回收3720份，回收率达93%。从参赛情况来看，参加本次竞赛答题活动的一线职工(包括农民工)在60%以上。同时也在劳动保障监察工作中，将日常巡察与专项监察相结合，始终贯彻边检查、边宣传、边规范的原则，深入企业，深入社区广泛宣传，使各项劳动保障法律法规及方针政策家喻户晓，为劳动保障监察工作营造了良好的舆论环境。

总之，一年来各地劳动保障监察部门为维护劳动者和用人单位的合法权益做了大量工作，效果是明显的，成绩是突出的，在此，对你们的辛勤工作表示衷心的感谢。

在肯定成绩的同时，我们还应清醒的看到工作中存在的问题。一是个别地区领导对劳动保障监察工作没有引起高度重视，各项工作滞后，主动意识差。二是对劳动保障法律法规的宣传力度不够，手段不新，没做到家喻户晓、人人皆知，在检查办案过程中新闻媒体跟踪采访少，对一些影响面大、比较典型的案件不能及时曝光，宣传教育与行政处罚不能并举。三是不能积极与政府各职能部门、司法机关、群众组织及新闻媒体沟通配合，不能有效发挥群众监督与新闻舆论的监督作用，形成优势互补，达到齐抓共管的工作势态。四是查处拖欠农牧民工工资现象没有与有关部门很好地形成联动机制，拖欠克扣农牧民工工资现象不能从源头上有效遏制。五是做了大量的工作，但基础台账不健全。六是劳动者的合法权益有时还得不到尊重和保护，不依法签订劳动合同、延长试用期、不按时缴纳社会保险费等仍然比较严重。七是由于建筑行业建立农民工工资保障金制度刚起步，此项工作对各地还缺乏必要的监督手段，一些地区的农民工工资保障金制度没有很好的落实，个别地方根本没有履行起监督管理的职责，不能发挥保障金应有的作用。八是一些地区劳动保障监察员“流失”现象严重。据调查，我盟各级劳动保障监察大队(不含科股室行政编制人员)原有69人，现从事监察工作的只有54人，流失率达21.7%;主要被抽、借调到机关其他业务部门，现有人员又身兼数职;个别地区只能应付一些举报案件的查处，其他工作已不能正常开展。九是加强对监察车辆的管理和使用，将监察车辆真正用于劳动保障监察的工作上，加强监察力度。

x年劳动保障监察工作要按照全盟劳动保障工作会议精神，围绕劳动保障中心工作，以规范企业用工行为和清理整顿劳动力市场秩序为重点，进一步加大监察执法力度，提高执法水平和服务质量，切实加强劳动保障监察能力建设，保障国家劳动保障法律法规的贯彻落实，维护广大劳动者的合法权益。

截止5月底，全盟工作进展比较顺利，已完成年检任务1299户，完成自治区下达任务的99.99%(完成我盟任务的61.86%，完成较好的有多伦县、太旗);全盟已完成主动监察用人单位1790户，专职监察员人均主动监察用人单位25.8户，主动监察覆盖面达51.14%，重点行业主动监察覆盖面达75.1%;目前全盟共受理群众举报案件立案76件，结案62件，结案率为81.6%。取得的效果：受理拖欠农民工工资案件67件，涉及农民工人数2415人，追回被拖欠工资金额181.29万元(其中建筑行业49件，拖欠金额171.29万元;餐饮服务行业11件，拖欠金额4.43万元，其他行业7件，拖欠金额5.57万元);督促用人单位补签劳动合同2364人;监督检查技术工种从业人员办理资格证书460人;劳动局会同公安、工商、人事三部门共检查各类职业中介、信息中介机构350户，对325户不符合开办职介条件且非法从事职业中介活动的坚决给予取缔。案件的处理情况：责令改正336件，下达行政处理决定书6份。在完成以上工作的同时，我们仍然要按照全盟的统一部署抓好以下工作，圆满地完成全年任务。

(一)扩大日常巡视检查覆盖面，专职监察员全年主动巡视监察用人单位人均50户以上，主动监察覆盖面达90%以上，对建筑、矿山、建材、餐饮服务等重点行业主动监察覆盖面要达100%，劳动合同签订率达70%以上;查处群众举报案件结案率达95%以上。在专项监察方面：一是第一季度已经过去，在二、三季度要开展对用人单位遵守劳动保障法律法规情况综合执法检查，加大劳动保障法律法规的实施力度;二是在第四季度开展清理拖欠农民工工资专项执法检查。

(二)建立完善劳动保障监察长效机制。

1、全面推行建筑企业农民工工资保障金制度，建立农民工工资发放制度，并做好跟踪检查，确保农民工工资不造成新的拖欠。

2、提高劳动保障年检质量。各地要认真总结开展劳动保障年检工作的经验和不足，通过年检了解用人单位劳动保障法律法规的执行情况，发现问题及时解决。逐步使年检工作规范化，建立年检数据库，逐步实行微机化管理。各地劳动保障年检任务要在x年年检基数上有所增加，盟局在x年底将对各地完成年检指标任务的比例及年检质量排名公布。

3、劳动合同签订上有所突破。要将用人单位特别是重点行业的劳动合同签订、社会保险费缴纳、工资发放作为重点工作来抓，要做好再就业基地缴纳社会保险费和劳动合同签订工作，要把农民工劳动合同签订纳入年检的一项重要工作。

4、全面推行企业劳动保障守法诚信制度。建立用人单位守法诚信档案，实行分类管理，做好重点行业的跟踪监督服务工作，定期通报。

5、加强劳动保障监察执法网络建设，充分发挥社区平台作用，在社区配备兼职劳动保障监察员，在企业及相关部门聘请劳动保障法律监督员。专兼职监察员、法律监督员按辖区管理，分级负责，从源头上了解掌握本辖区内用人单位执行劳动保障法律法规情况。

6、各地要认真落实《内蒙古自治区劳动保障监察工作目标管理规范化考核办法》，在完成各项目标任务的同时，做好目标化管理考评的准备工作。按照《内蒙古自治区劳动保障监察工作目标管理规范化考核办法》要求，今年年底盟局要对全盟劳动保障监察机构进行目标考评，促进我盟劳动保障监察工作再上新台阶。

(三)加大《劳动法》及国务院颁布的《劳动保障监察条例》的宣传力度，切实增强用人单位守法诚信意识和劳动者自我保护意识。各地要采取多种形式，广泛开展《劳动保障监察条例》的学习宣传活动，专兼职监察员要熟知《条例》的内容，准确把握《条例》的精神实质，也要让全社会特别是用人单位和劳动者认知了解《条例》，创造良好的法治环境。

(四)各地要严格执行工作情况、工作信息、统计报表上报制度，提高工作质量，建立和完善各项工作制度及基础工作台帐。盟局将加大对全盟各级劳动保障监察机构的业务指导及督查力度，继续实行工作目标运行情况月报监控、季度通报制度，实行责任追究制，狠抓各项工作的落实。

(五)加强理论和业务学习，提高行政执法效率和质量，夯实队伍基础建设。努力提高劳动保障监察队伍的思想政治素质和业务水平，树立立党为公、执政为民的责任感和使命感，造就一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的劳动保障监察队伍。严格依法行政，规范执法行为，充分保障当事人权利，提高监察执法水平。

(六)各地要积极与编制、财政部门加强沟通，力争在劳动保障监察机构建设方面有大的突破，配备与劳动保障监察任务相适应的劳动保障监察员，有条件的地区要将监察职能向街道、乡镇和社区延伸，争取较好地解决劳动保障监察所需经费，配备必要的办公设施和执法装备。

(七)继续按照“三优”文明窗口工作标准的要求，加强政治、精神文明建设，进一步改进和提高服务质量，树立良好的社会形象。

同志们，今年我们的任务更艰巨，上级领导寄予我们很大的希望，广大人民群众对我们抱有殷切的希望。全体劳动保障监察工作人员一定要全面贯彻落实党的xx大精神，以“三个代表”重要思想为指导，按照劳动保障工作会议的部署，以饱满的工作热情和积极向上的精神状态，当好劳动保障的排头兵和推进器，切实维护广大劳动者的合法权益，为构建社会主义和谐社会做出贡献。

工作会议讲话稿

同志们：

经镇党委、政府研究，今天组织召开20xx年全镇经济工作会议。会议的主要任务是贯彻落实全县经济工作会议精神，全面总结我镇20xx年度工作情况，安排部署20xx年重点工作任务，动员全镇上下认清形势，抢抓机遇，推动全镇经济社会各项事业实现跨越发展。

参加今天会议的有：全体科级干部、各业务口负责人、镇直部门单位负责人、各村支部书记和重点企业负责人。为严肃会议纪律，请大家关闭通讯工具或调至静音，不要随便出入会场。

今天会议主要有五项议程：一是由镇党委副书记李鹏同志宣读《中共xx镇委xx镇人民政府关于20xx年度综合考核情况的通报》。二是村支部书记代表和企业代表作表态发言。三是签定党风廉政建设责任书和安全生产责任书。四是由镇党委副书记、镇长张志峰同志对今年的重点工作进行安排部署。最后，我再进行强调。

在1月17日的全县经济工作会议上，县委、县政府两位主要领导在讲话中，对全县经济社会发展面临的形势作了全面分析，特别是对我县在全市的位次和面临的挑战进行了分析研判，可以说，我们县面临的发展压力不容小觑，放到我们镇来讲也是这样。突出表现在以下三个方面：

一是外部环境复杂多变，发展面临经济下行压力依然较大。当前，“三期叠加”的经济形势依然存在，从主要经济指标上能够清晰地感受到这种压力，去年我镇规模以上工业主营业务收入同比下降了x%，规模以上工业增加值同比下降了x%，规模以上工业利税同比下降了x%、利润同比下降了x%，固定资产投资同比下降了x%，限额以上批发和零售业销售额同比下降了x%。很多企业面临着经营困难、融资困难，在座的各位企业家深有体会。

二是园区自身存在总量较小、竞争力不强、制约瓶颈较多问题。总量小主要体现在规模以上企业较少，产业集聚能力弱；竞争力不强主要是产业关联度不高，企业研发创新能力不强，服务企业发展的手段和措施滞后；制约瓶颈较多主要包括环境成本上升，转型升级推进缓慢，管理运行机制建设滞后等方面。在当前加快供给侧结构性改革的大形势下，还有很多不适应的地方。

三是推动城乡一体化发展的任务艰巨。不仅是财力支撑的问题，在如何统筹推进城乡共建、产城一体，不断增加群众就业、完善镇区功能规划、改善人居环境和加快农业产业化发展等方面，都还有大量的工作要做。今年，市县都在创建园林城市，我们镇也被列入了省级特色小镇创建名单，就我们镇目前的现状来看，离创建目标还有非常大的差距。城乡缺少统一建设规划，产城发展相互混杂，市政配套服务设施严重滞后，特别是建设秩序混乱，乱占用地、乱搭乱建等问题非常突出。

机遇总是与挑战并存，在认识当前严峻的发展形势的同时，我们也应该看到xx具备的发展机遇和自身优势。

一是政策环境仍然有利。去年12月份召开的中央经济工作会议，提出继续深化供给侧结构性改革，深入推进“三去一降一补”，着力振兴实体经济。今年1月份召开的全市经济工作会议上，申书记提出实施创新驱动发展战略，加快发展动能转换，提高发展的质量和效益，推动产业迈向中高端水平。前不久召开的全县经济工作会，也强调要仅仅扭住做强工作、做优农业、做美城市、做实民生四个重点。下一步，各级对企业发展、农业现代化、城镇环境和民生保障事业会越来越重视，对基层的投入一定会越来越大。

二是我镇的战略区位优势明显。随着“黄蓝”两大国家战略的实施，环渤海经济合作、京津冀协同发展的深入推进，使我镇的区位优势进一步凸显，向东对接港口、机场，向北对接京津，向西南对接省会，交通便利，为承接产业项目转移和发展物流仓储提供了良好的发展基础。

三是镇域发展优势明显。目前，我镇是全国发展改革试点城镇、国家级生态镇、全国重点镇、中国循环经济协会理事单位、省政府命名的中心镇、省政府“百镇建设示范行动”示范镇、全省唯一的县域副中心规划试点镇、第五批山东省特色产业镇、东营市扩权强镇试点镇。并在不久前入选了省级特色小镇创建名单，这些都会给我镇的发展带来充分的资金和政策资源，这是我县其他乡镇不具备的。再者，我们的城镇化走在全县前列，循环产业园在全县“两区两园”和“两极一带”生产力布局中占有重要位置，经过多年的发展，适度规模经营农业和黄河滩区现代农业也具备了良好的发展基础。

四是干事创业氛围浓。我们有一支优秀的企业家队伍，特别是经历了这一轮经济困难，能够坚持发展的企业未来都将大有可为。有一支务实担当的村干部队伍，紧密团结、维护大局，为农村发展、农业增效和农民增收任劳任怨，将镇党委、政府的各项决策落实到了基层。有一支拼搏进取的机关干部队伍，信念坚定、思路开阔、业务熟练，特别是盯靠工程项目的同志们，不分白天和黑夜；包靠在村、在企业的同志们，没有星期天和节假日；在机关服务的同志们，加班加点也早已习以为常。有这三支队伍紧密协作，共同努力，随着工作机制的不断理顺，必将掀起新一轮干事创业热潮。此外，我们还有一个组织有力的企业商会，在团结企业、服务经济、优化金融环境等方面的发挥着强有力的保障作用。有一个广阔的发展空间，经过近几年的建设用地储备，我们将工业园区东进北扩到了30平方公里，为未来发展提供了充分的空间保障。

所以说，我们面临的困难都是暂时的，是可以通过发展来解决的。只要我们紧紧抓住发展不放松、不动摇，主动抢抓发展机遇，科学把握发展规律，积极调整发展思路，把上级政策用足用活，把自身优势充分发挥好，全面增强加快发展的内生动力，就一定能克服暂时困难，继续保持科学跨越发展的良好势头。

人们常说：“只要思想不滑坡，办法总比困难多”。思想是干好工作的前提条件，要干好手头的工作，我认为要树立三种意识：

一是树立争先意识。无论是单项工作，还是整体工作，我们都要树立争第一的意识，并且至少确保拿全县第一。去年我们的安全生产工作量化考核全市第一，环保工作与凤凰城街道并列第一。今年的各路工作，都要以此为标杆，拿不到第一就是失职，就是拖全镇工作的后腿。大家都要有这个责任感。

二是树立精品意识。不管做什么工作，都要坚持高起点、高境界、高标准，不干则已，干就一流。比如说我们的特色小镇建设，一定要把“特”字体现出来。住建部、国家发改委、财政部在《关于开展特色小镇培育工作的通知》中指出，“休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居”应该成为全国小城镇发展的“特色”内涵。我们要把特色产业和宜居环境作为主攻方向，结合循环产业发展、棚户区改造、公路沿线环境综合整治等常规工作，把特色小镇建好，进一步扩大我镇在新型城镇化建设方面的发展优势。

三是树立创新意识。要勇于打破思维定势，突破思维惯性。当我们做事遇到阻碍时，不妨打破常规，换一种角度去思考，说不定就是“柳暗花明又一村”。创新能力不是生来俱有的，而是后天认真思考，培养锻炼出来的。希望大家一定要加强学习，多学一些新思路、新观点、新经验、新做法，结合我们的实际，创造性地开展工作，以创新的思路和举措，推动我们各项事业再上新水平。

在具体工作摆布和推进上，我们应该做到三个坚持：

一是坚持以项目建设为中心。一切工作项目化，是近年来我们推进发展的宝贵经验。科学发展也好，跨越发展也好，最根本的还要靠项目。我们只有从培育项目、落户项目、推进项目入手，才能以高效优质的增量，带动经济加快转型、跨越发展。因此，今年大家要把更多的精力放到招商引资和项目推进上来，放到为企业服务上来，一切工作为项目发展保驾护航，真正做到全神贯注、全力以赴，从而保证落户更多的大项目、好项目，保证每一个项目都能够顺利实施，早日投产达效。

二是坚持以结构调整为主线。经济发展新常态时期，各级对供给侧结构性改革提出了明确要求。在全县工作会议上，张晓彬县长就明确提出，“xx镇循环经济产业园一方面要厚植资源再生利用和循环经济特色优势，另一方面要加快现有低端化工企业的转型升级步伐，甚至要淘汰转产一批。”特别是，“未列入全市重点保留的化工园区，但现有资源再生利用产业又大多以化工为主，要加大对上协调力度，争取市里把含有化工过程的城市矿产综合利用项目与石油化工类项目区别对待”。这不仅给我们提供了“争取市里的政策”这条暂缓之计，更为我们“怎么调、向哪里调”指明了路径。化工企业搞好了就是财富，搞不好就是包袱，大家一定从思想上重视起来，积极推动企业转型升级。当前一个阶段，我们还是要以增量优化为主，以优质的增量、优质的项目带动存量调整，推动产业结构、产品结构优化升级，努力实现有速度、有质量、有效益、可持续的发展。

三是坚持以解决问题为导向。从发展和工作的角度看，我们还确实存在一些不容忽视、亟需解决的问题。我这里点几个方面：一是在项目建设过程中，发现有个别项目跟进不及时，管理不到位，没有取得好的建设效果。二是在经济运行中，个别企业出现融资风险苗头，导致一部分担保企业资金链非常紧张，经营难度加大。三是在环保安全上，个别企业存有侥幸心理，偷排偷放，漠视安全。四是在打非治违上，个别村干部阳奉阴违，搞变通，耍圈子绕弯子，对部署的工作不落实。五是在村级事务管理上，个别村民主决策和事务公开不规范、不及时，蛮横专制，漠视甚至侵害群众利益。六是在干部队伍中，“庸懒散奢”问题仍然不同程度存在，造成了很坏影响。我想，我们每一路的工作，每一名干部，在总结回顾往年工作时候，都要好好地反思反思自己身上存在的问题，好好地梳理一下，一项一项列出来，在谋划新一年工作的时候，切实加以改正或解决。需要强调的是，如果有的干部、有的企业、有的村，对点出的问题仍不重视、仍不整改，镇党委将采取果断措施，毫不客气。

干工作，关键在人，关键在作风。这几年特别是去年，我们的机关作风建设、基层组织建设都取得了较好的成效，但作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须抓小、抓细、抓常，持续努力、久久为功。在此，我就加强党员干部作风和能力建设，向大家提几点希望：

一是要以铁的纪律推动作风转变。党的十八届六中全会召开后，各级对从严治党的要求一定会越来越严，领域也会越来越宽，财经、工作纪律乃至生活作风等方方面面管理约束力度一定会越来越强。今后的检查力度还会越来越大，频次会越来越多。在这方面，尽管我们一直讲、反复讲，但实际落实效果仍不理想，突出表现在“庸懒散”问题上。所以，必须要以更严的措施、铁的纪律去落实。这方面，镇纪委要加大工作力度，经常性地进行自查，对于顶风违纪的党员干部一定要从严处理、绝不姑息。如果自查不到位，被上级明察暗访发现问题，同时追究镇纪委的责任。需要强调的是，凡被上级明察暗访发现问题的违纪人员，单位一律不向上“说情”、做工作，并且要在上级处理意见的基础上，“罪加一等”，严肃问责。说到底，还是希望大家高度警醒起来，保持高度的政治自觉和行动自觉。

二是要以求真务实的态度抓好各项工作的落实。当前，我们的工作头绪多、任务十分繁重。所以各项工作，都要紧起来、快起来，要提速，今天能完成的事情决不要拖到明天。要强化责任意识，严格按照一切工作项目化、具体化的要求，进一步明确时间进度、细化责任分工、强化压力传导，确保事事有人抓、件件有落实、人人有责任，对完不成任务的严格问责，确保各项工作落到实处。各科级干部要带好头，一级抓一级、一级带一级，并形成长效机制常抓不懈。要不断推动工作重心下移，我与志峰镇长会定期到企业、村走访调研，开展现场办公。项目负责人要坚持盯靠工地；工作区要到党群服务中心办公，深入群众，切实提高工作效能；各村要切实加强党员管理，在“党建在线”平台投用后，要进一步严肃坐班纪律，规范开展好组织生活，落实好村级管理各项制度。

三是要以高度的大局意识营造团结和谐的良好氛围。总的来说，我们整个班子、整个党员干部队伍是非常团结、非常有正气的，这也是我们各项工作能够取得良好成绩的重要前提保障。随着发展步伐的不断加快，我们承担的工作会越来越多，任务会越来越重，人员方面也会相应进行一定的整合，无论情况怎么变，我们都要坚持站在全局的高度正确认识，自觉服从服务于大局，努力营造相互尊重理解、相互信任支持、相互关心帮助、相互配合补台的好风气，始终保持良好的精神风貌和工作热情。只有班子的团结，才能带动全体同志和村班子的团结，促进企业间的团结，在全镇上下凝聚起工作合力。

同志们，事业是人干出来的，一切事在人为。我们每个人都要立足工作实际，振奋创业精神，勇于担当责任，团结干部群众，在廉洁自律中奋发作为，推动xx镇经济社会全面协调发展，为建设宜居宜业新xx、美丽幸福新利津做出新的更大的贡献。

工作会议讲话稿

w.5yk1。

教学。

效果是学校的生命，教师是学校的灵魂，培养一支德才兼备的师资队伍，更是学校发展壮大的基石。

关于教师培训我提出以下几点建议：

一、定期邀请优秀在职老师前来培训；

二、校内教师之间相互学习，交流教学经验和心得。

四、每月进行一次公开赛教活动，由全体教师集体参与听评课活动，按教研组组织。

总结。

归纳，教案贵在用心，不能为完成任务而去做。

六、每月进行一次优秀教案展评，小学以出题为主，初高中内容多，以知识网络知识要点为主。

七、不定期检查出题本，（由教学效果督查委员会负责检查），若发现无教案，无出题资料、上课没备课的老师，学校将给予重罚，此方法只对事不对人。

八、关于教学效果的几点建议：

1.在教学中一定要脚踏实地，不断学习，随时更新自己的知识体系，做到活学巧学，形成自己独特的教学风格。

2.及时收集汇总学生学习中的困惑和知识缺失点，并有计划的尽快解决。

3.多与学生沟通，努力从学习方法、技巧上指导学生，培养学生学习兴趣，优化学生知识结构，提高学生学习素养，作为代课老师必须对自己所带学生的学习习惯、思维方式、学习兴趣、知识缺失点及当前亟待解决的知识盲点了如指掌。

4.超前备课，做到有备无患，随时更新，向每节课要效果，力争在教学中做到细、勤、精。

5.每人必须要有与家长约访的长期计划，每周有计划的约访，计划好多长时间约访一轮。

6.课后作业全批全改、精批细改，学生的学习资料每学生人手一册，做到有据可查。

7.教学效果不仅是学校的生命，更是对一个老师能力的验证，希望每个人在这个大集体中相互学习，不断进步，尽力发挥自己的最大潜能，用心上好每节课，既然选择从事教育工作，一定要把他当作自己的终身事业去做，对得起自己的良心，不拿学生前途开玩笑，做一名让学生喜欢，让家长满意，让领导放心的好老师，做一名老师不易，做一名好老师不易，长期做一名德才兼备的优秀老师更难。

最后，希望大家快乐工作，健康生活，充实而幸福的过好每一天。

文章来源。

w.5yk1。

劳动监察工作会议讲话

劳动监察作为保障劳动者合法权益的主要渠道，发展必须紧跟时代步伐，与时俱进。下面就是本站小编给大家整理的劳动监察工作会议讲话，仅供参考。

同志们：

当前，全盟上下正在深入扎实的开展保持共产党员。

先进性教育。

活动，这次全盟劳动保障监察工作会议也是先进性教育活动的一部分，盟局党组给予了高度重视，希望同志们深刻领会，认真贯彻执行。这次会议的主要任务是，总结分析我盟x年劳动保障监察工作，进行典型性工作交流，研究部署x年工作任务。下面，我讲两个问题。

去年，全盟劳动保障监察机构在各级党委政府的正确领导下，劳动保障监察工作紧紧围绕劳动保障的中心工作，依据法律法规所赋予的权利，充分发挥劳动保障监察的职能和作用，为维护劳动者特别是弱势群体合法权益，规范劳动力市场秩序，做了大量工作，各项监察工作走在了全区前列。

去年共完成劳动用工年检2127户，完成自治区下达任务的163.6%，(完成我盟任务的101.3%)，主动监察用人单位4966户，涉及劳动者近10万人，主动监察覆盖率达100%;专职监察员主动监察用人单位72户;全年共受理举报案件338件，结案321件，结案率95.0%，其中受理拖欠农民工工资案件265件，涉及农民4709人，共追回被拖欠的工资520万元;清退各种风险抵押金214.34万元，涉及劳动者人数531人;全年共下达行政处理决定书26份，下达行政处罚决定书10份，罚款4.76万元。由于制度健全，措施得力，在节日期间全盟未发生一起农民工滞留当地或越级上访事件，几年来未发生一起错案。

(一)努力加强劳动保障监察队伍建设。劳动保障监察是维护劳动保障政策的严肃性，维护和谐稳定的劳动关系的重要手段，是整体劳动保障工作的排头兵和推进器，也是劳动保障政策的宣传队。x年初，盟劳动和社会保障局组建后，局党组把劳动保障监察工作作为全局重点来抓，积极与编制部门协调，增加了专项编制，并通过考试录用，公开选拔了一批高素质的专职劳动保障监察员，形成了一支年轻有为，朝气蓬勃，富有战斗力的劳动保障监察队伍。全盟共建立劳动保障监察大队14个，配备专职劳动保障监察员90人，在社保就业部门配备兼职监察员170人。积极筹集资金，配备了部分办案设备，全盟统一购置了专用车辆，做到了机构、编制、人员、场地、设备五到位。

(二)积极创新工作机制，推动劳动保障监察工作全面发展。建立长效机制是确保劳动保障监察工作有效开展的重要依据，也是为有效防范和治理违反劳动保障法律法规行为的发生，促进工作的全面开展。几年来，我们依据国家相关法律法规政策精神，在劳动保障系统内部建立了劳动保障监察员风纪管理制度;创建“三优”文明窗口考核评比办法;劳动保障系统内部情况通报及联系会议制度;用人单位劳动用工年检实行abc分类管理制度，改变以往的被动年检为主动上门服务;建立了用人单位基础数据库，以便随时了解掌握各用人单位的用工情况和执行劳动保障法律法规情况;开展了用人单位遵守劳动保障法律法规诚信评价工作;与工会、妇联、共青团等群众组织和企业行政主管部门建立了情况会商及联系会议制度;与建设部门建立了农民工工资拖欠情况通报及联合办案制度。为确保劳动法律法规的贯彻落实，维护劳动者和用人单位的合法权益，我盟制定并向社会公布了劳动保障监察机构工作职责、工作内容、办案规程、工作规范、监察员准则等各项工作制度;全盟各地都设立了维护劳动者合法权益举报中心，设立了监督举报电话，并进行了广泛地宣传。建立了劳动保障监察目标责任制和辖区分片管理责任制，确保任务到人，责任到人;推行了首席办案监察员制度。盟直监察机构非常重视监察队伍人员业务培训，经常深入旗县进行指导，通过以会代培等多种形式全面提高监察人员素质。

(三)加强执法监察，开创劳动保障监察工作新局面。各地在认真做好《劳动保障监察条例》所规定的监察范围的同时，主要侧重抓好了以下几项执法监察：

一是认真解决拖欠农牧民工工资问题。为有效帮助弱势群体，特别是在解决拖欠工资方面，我盟建立了“欠薪保障金制度”和用人单位信誉审查制度;推行企业信用登记、信用评估、信用激励、信用警示制度等。从x年到现在，我盟共查处拖欠农牧民工资案件608起，涉及农牧民工近万人，追回被拖欠的工资900余万元。另外，我盟劳动保障监察机构还积极主动参与了政府清理拖欠农牧民工工资工作，由于各级劳动保障部门领导重视，制度健全，措施得力，工作到位，我盟建筑领域x年底前发生的拖欠农牧民工工资总计3700万元全部清偿完毕。

二是开展了清理整顿公益性岗位的专项监察，大力征集就业岗位。为了切实解决我盟大龄下岗失业人员的再就业问题，每年全盟各级劳动保障监察工作机构利用近2个月的时间深入各类用人单位，对各类公益性岗位进行排查、征集、监督,由于劳动保障监察机构的介入，征集到的就业岗位明显增加，截至x年底，全盟共征集就业岗位14486个，同比增加5330个，安置下岗失业人员5014人，安置“4050”人员1850人，有效地解决了我盟大龄困难群体再就业的问题。

三是通过实施联动机制，全力推进职业资格证书制度。我盟实行了劳动监察大队、职业技能鉴定中心、各职业技能鉴定站三家联动机制，劳动监察大队根据职业技能鉴定中心、各鉴定站提出的要求，及时进行相应的专项监察。去年初我盟在餐厅服务员、中式烹调师、美发师、计算机操作员等10个工种重点推行职业资格证书制度，同时开展了对10个技术工种从业人员持证上岗的专项监察活动，检查各类用人单位1133个，涉及从业人员3754人。从业人员持证上岗率由x年年初的5.8%提高到27.8%。x年，我盟职业资格证书制度由原来的10个工种扩展到23个，重点行业工种持证上岗率也由x年的27.8%提高到42%。由于我盟对职业资格准入制度重视，建立的工作机制合理有效，采取的措施有力，使这项工作得以稳步推进，也取得了非常显著的成果，技术工种持证上岗培训、鉴定、发证工作每年居全区前列。

四是积极开展了社会保险扩面征缴监察工作。各级劳动保障监察机构与社会保险经办机构积极配合，重点开展了私营企业、个体工商户扩面工作。同时，盟直监察机构也协助旗县社会保险基金征缴。x年以来，通过各级劳动保障监察机构的执法监察，共征缴养老保险费661.98万元，失业保险费192.95万元，医疗保险费174.01万元，工伤生育保险费也在征缴中。

五是开展了下岗职工再就业后的专项维权监察活动。下岗失业职工再就业后，各方面的权利是否得到了全面的保障、优惠政策是否真正落实，关系到再就业成果的巩固和政府的信誉。为了切实维护这部分人的合法权益，巩固再就业成果x年全盟各级劳动保障监察机构在全盟范围内开展了专项监察，确保了下岗失业职工再就业后。

劳动合同。

的签订、社会保险的接续和工资支付，有效地杜绝了用人单位短期内招收下岗职工、套取国家优惠政策和补贴资金的现象，维护了再就业的相对稳定。

六是开展劳动合同签订的专项监察。面对当前的新形势，我盟加快了推行劳动合同制步伐，并根据实际需要对原有建筑行业等的劳动合同进行了修改完善，推行了农民工合同工制度。在监察人员的不懈努力下，x年全盟各类用人单位通过劳动保障监察机构督促检查共补签劳动合同0.9233万份，同比增加了0.3万份，劳动合同签订率达到了80%以上，有力地维护了劳动者的合法权益，为及时查处侵犯劳动者合法权益的案件提供了法律依据。

另外，各地在维护妇女儿童的合法权益上也加大了监察力度，截至目前还没有发现此类侵权行为。

(四)宣传工作再上新台阶。我盟在执法监察的过程中非常注重宣传工作，为使广大用人单位和劳动者更好地了解掌握国家劳动保障法律法规，我盟充分发挥社区平台作用，每年都开展几次大规模法律宣传活动，并通过多种媒体及“行风热线”进行广泛的宣传，组织了全盟劳动保障法律法规知识竟赛活动，并对各旗县市(区)及盟直各参赛单位进行了讲解辅导;共印发试题4000份，回收3720份，回收率达93%。从参赛情况来看，参加本次竞赛答题活动的一线职工(包括农民工)在60%以上。同时也在劳动保障监察工作中，将日常巡察与专项监察相结合，始终贯彻边检查、边宣传、边规范的原则，深入企业，深入社区广泛宣传，使各项劳动保障法律法规及方针政策家喻户晓，为劳动保障监察工作营造了良好的舆论环境。

总之，一年来各地劳动保障监察部门为维护劳动者和用人单位的合法权益做了大量工作，效果是明显的，成绩是突出的，在此，对你们的辛勤工作表示衷心的感谢。

在肯定成绩的同时，我们还应清醒的看到工作中存在的问题。一是个别地区领导对劳动保障监察工作没有引起高度重视，各项工作滞后，主动意识差。二是对劳动保障法律法规的宣传力度不够，手段不新，没做到家喻户晓、人人皆知，在检查办案过程中新闻媒体跟踪采访少，对一些影响面大、比较典型的案件不能及时曝光，宣传教育与行政处罚不能并举。三是不能积极与政府各职能部门、司法机关、群众组织及新闻媒体沟通配合，不能有效发挥群众监督与新闻舆论的监督作用，形成优势互补，达到齐抓共管的工作势态。四是查处拖欠农牧民工工资现象没有与有关部门很好地形成联动机制，拖欠克扣农牧民工工资现象不能从源头上有效遏制。五是做了大量的工作，但基础台账不健全。六是劳动者的合法权益有时还得不到尊重和保护，不依法签订劳动合同、延长试用期、不按时缴纳社会保险费等仍然比较严重。七是由于建筑行业建立农民工工资保障金制度刚起步，此项工作对各地还缺乏必要的监督手段，一些地区的农民工工资保障金制度没有很好的落实，个别地方根本没有履行起监督管理的职责，不能发挥保障金应有的作用。八是一些地区劳动保障监察员“流失”现象严重。据调查，我盟各级劳动保障监察大队(不含科股室行政编制人员)原有69人，现从事监察工作的只有54人，流失率达21.7%;主要被抽、借调到机关其他业务部门，现有人员又身兼数职;个别地区只能应付一些举报案件的查处，其他工作已不能正常开展。九是加强对监察车辆的管理和使用，将监察车辆真正用于劳动保障监察的工作上，加强监察力度。

x年劳动保障监察工作要按照全盟劳动保障工作会议精神，围绕劳动保障中心工作，以规范企业用工行为和清理整顿劳动力市场秩序为重点，进一步加大监察执法力度，提高执法水平和服务质量，切实加强劳动保障监察能力建设，保障国家劳动保障法律法规的贯彻落实，维护广大劳动者的合法权益。

截止5月底，全盟工作进展比较顺利，已完成年检任务1299户，完成自治区下达任务的99.99%(完成我盟任务的61.86%，完成较好的有多伦县、太旗);全盟已完成主动监察用人单位1790户，专职监察员人均主动监察用人单位25.8户，主动监察覆盖面达51.14%，重点行业主动监察覆盖面达75.1%;目前全盟共受理群众举报案件立案76件，结案62件，结案率为81.6%。取得的效果：受理拖欠农民工工资案件67件，涉及农民工人数2415人，追回被拖欠工资金额181.29万元(其中建筑行业49件，拖欠金额171.29万元;餐饮服务行业11件，拖欠金额4.43万元，其他行业7件，拖欠金额5.57万元);督促用人单位补签劳动合同2364人;监督检查技术工种从业人员办理资格证书460人;劳动局会同公安、工商、人事三部门共检查各类职业中介、信息中介机构350户，对325户不符合开办职介条件且非法从事职业中介活动的坚决给予取缔。案件的处理情况：责令改正336件，下达行政处理决定书6份。在完成以上工作的同时，我们仍然要按照全盟的统一部署抓好以下工作，圆满地完成全年任务。

(一)扩大日常巡视检查覆盖面，专职监察员全年主动巡视监察用人单位人均50户以上，主动监察覆盖面达90%以上，对建筑、矿山、建材、餐饮服务等重点行业主动监察覆盖面要达100%，劳动合同签订率达70%以上;查处群众举报案件结案率达95%以上。在专项监察方面：一是第一季度已经过去，在二、三季度要开展对用人单位遵守劳动保障法律法规情况综合执法检查，加大劳动保障法律法规的实施力度;二是在第四季度开展清理拖欠农民工工资专项执法检查。

(二)建立完善劳动保障监察长效机制。

1、全面推行建筑企业农民工工资保障金制度，建立农民工工资发放制度，并做好跟踪检查，确保农民工工资不造成新的拖欠。

2、提高劳动保障年检质量。各地要认真总结开展劳动保障年检工作的经验和不足，通过年检了解用人单位劳动保障法律法规的执行情况，发现问题及时解决。逐步使年检工作规范化，建立年检数据库，逐步实行微机化管理。各地劳动保障年检任务要在x年年检基数上有所增加，盟局在x年底将对各地完成年检指标任务的比例及年检质量排名公布。

3、劳动合同签订上有所突破。要将用人单位特别是重点行业的劳动合同签订、社会保险费缴纳、工资发放作为重点工作来抓，要做好再就业基地缴纳社会保险费和劳动合同签订工作，要把农民工劳动合同签订纳入年检的一项重要工作。

4、全面推行企业劳动保障守法诚信制度。建立用人单位守法诚信档案，实行分类管理，做好重点行业的跟踪监督服务工作，定期通报。

5、加强劳动保障监察执法网络建设，充分发挥社区平台作用，在社区配备兼职劳动保障监察员，在企业及相关部门聘请劳动保障法律监督员。专兼职监察员、法律监督员按辖区管理，分级负责，从源头上了解掌握本辖区内用人单位执行劳动保障法律法规情况。

6、各地要认真落实《内蒙古自治区劳动保障监察工作目标管理规范化考核办法》，在完成各项目标任务的同时，做好目标化管理考评的准备工作。按照《内蒙古自治区劳动保障监察工作目标管理规范化考核办法》要求，今年年底盟局要对全盟劳动保障监察机构进行目标考评，促进我盟劳动保障监察工作再上新台阶。

(三)加大《劳动法》及国务院颁布的《劳动保障监察条例》的宣传力度，切实增强用人单位守法诚信意识和劳动者自我保护意识。各地要采取多种形式，广泛开展《劳动保障监察条例》的学习宣传活动，专兼职监察员要熟知《条例》的内容，准确把握《条例》的精神实质，也要让全社会特别是用人单位和劳动者认知了解《条例》，创造良好的法治环境。

(四)各地要严格执行工作情况、工作信息、统计报表上报制度，提高工作质量，建立和完善各项工作制度及基础工作台帐。盟局将加大对全盟各级劳动保障监察机构的业务指导及督查力度，继续实行工作目标运行情况月报监控、季度通报制度，实行责任追究制，狠抓各项工作的落实。

(五)加强理论和业务学习，提高行政执法效率和质量，夯实队伍基础建设。努力提高劳动保障监察队伍的思想政治素质和业务水平，树立立党为公、执政为民的责任感和使命感，造就一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的劳动保障监察队伍。严格依法行政，规范执法行为，充分保障当事人权利，提高监察执法水平。

(六)各地要积极与编制、财政部门加强沟通，力争在劳动保障监察机构建设方面有大的突破，配备与劳动保障监察任务相适应的劳动保障监察员，有条件的地区要将监察职能向街道、乡镇和社区延伸，争取较好地解决劳动保障监察所需经费，配备必要的办公设施和执法装备。

(七)继续按照“三优”文明窗口工作标准的要求，加强政治、精神文明建设，进一步改进和提高服务质量，树立良好的社会形象。

同志们，今年我们的任务更艰巨，上级领导寄予我们很大的希望，广大人民群众对我们抱有殷切的希望。全体劳动保障监察工作人员一定要全面贯彻落实党的xx大精神，以“三个代表”重要思想为指导，按照劳动保障工作会议的部署，以饱满的工作热情和积极向上的精神状态，当好劳动保障的排头兵和推进器，切实维护广大劳动者的合法权益，为构建社会主义和谐社会做出贡献。

同志们：

我们这次座谈会是经省厅党组研究同意召开的,新到任的党组书记，厅长张勇同志对纪检监察工作十分重视，嘱托我们一定要把会议开出成效。今天会议的主要议题是认真总结交流今年以来纪检监察工作情况和各地的调研成果，研究当前和今后一个时期的工作，推动全省劳动保障系统党风廉政建设和反腐败的深入开展。在此之前，各单位都围绕省厅布置的调研课题，联系本地区的实际进行了调查研究，总结了一些有益的经验和做法并将在会议上交流，希望大家能互相借鉴兄弟单位好的经验做法，结合当地的实际，不断加强和推进我省劳动保障系统的纪检监察工作。下面，我先讲几点意见。

一、今年以来主要工作情况。

年初，省厅党组下达了*年全省劳动保障系统党风廉政建设和反腐败的工作任务，对贯彻中纪委第五次全会、省纪委六次全会和国务院、省政府第三次廉政工作会议精神，提出了新的更高要求。省厅和各地在落实这些会议精神和具体要求上，紧密结合自身党风廉政建设和反腐败工作实际，主要抓了以下几项工作的落实：

(一)建立长效机制，专项治理损害群众利益突出问题。

专项治理损害群众利益的突出问题，是我们劳动系统纪检监察部门近年来的一项重要工作，今年，我们重要抓了通过建立长效机制纠正拖欠和克扣农民工工资问题的专项治理，以保护农民工的合法权益。上半年，经省政府批准，我厅先后制定出台了《*省企业工资支付暂行规定》和《*省建设领域农民工工资支付管理暂行办法》，对工资支付作出了明确的规定，要求凡在*省行政区域内承担建设工程项目的建筑业企业和申请领取建筑工程施工许可证的建设单位都必须建立工资保障金制度，按规定缴纳工资保障金，存入指定的专户，专户用于解决拖欠或克扣农民工资问题，以加强企业工资支付的监控，建立企业欠薪现象的预防机制。规定下发后，已在全省执行并已初见成效,同时还如期完成了国家下达的农民工工资清欠工作的目标任务。全省各级劳动保障部门组织开展了农民工工资支付及劳动保障权益保护等专项执法检查活动。1-9月，共检查用人单位2.95万户次，督促用人单位缴纳社会保险费5837.6万元，补签劳动合同14.84万份，退风险押金416.8万元，接受群众举报0.71万起，立案0.32万件，为2.84万民工追回2199.8万元工资。目前，我省民工工资拖欠问题已大大缓解。此项工作，受到国家的充分肯定，省劳动保障厅劳动监察总队为此获得劳动部的通报表扬。此外省厅还配合省国资委对国企改制、破产中损害职工合法权益的问题进行了专门研究，出台了长效机制的政策，并进行了专项检查，有力地维护了职工的合法权益。

(二)组织监督检查，加强对社保基金监管工作。

加强对社保基金监管，确保基金安全，是劳动保障纪检监察部门重要的责任。这几年，驻部纪检组、监察局在部署年度党风廉政建设和反腐败工作时，都对社保基金的监管作了专门的强调。省厅对这项工作也是重视的，6月份组成5个检查组，对11个设区市和35个县(区)*年以来失业保险基金管理使用情况、挤占挪用社会保险基金及其他违纪违规社会保险基金清还情况、*年审计部门对失业保险基金所查出问题的纠正情况进行了检查。通过检查，进一步清理了全省参加失业保险人数、失业保险基金征缴、支付、管理和结余情况，纠正了一些违规行为，规范了社保基金的管理和使用，加强了对基金的监管，促进了基金的安全运行。在检查中，也发现不少情况和问题：一是失业保险费未做到应收尽收。个别地区欠缴失业保险费情况严重。二是非公有制企业由于当地政府“挂牌”保护，导致参保极少;一些生产经营状况较好的缴费单位存在协议缴费情况。三是失业保险金未按政策规定发放。四是职业培训和职业介绍补贴使用不规范。五是将失业保险基金用于国有企业下岗职工基本生活保障补助支出、并轨支出促进就业资金支出的手续不规范。六是对挤占挪用基金的清还和责任追究工作不力。检查表明，加强对社保基金的监管十分重要和必要，各地要继续加强社会保险基金监督检查工作力度。劳动保障纪检监察部门要履行职能，加大监督力度，对违反规定、顶风违纪的要严肃查处。

(三)创建优质服务窗口，提高劳动保障系统服务水平和服务质量。

创建优质服务窗口是把党风廉政建设与“建设和谐平安*，共创富民兴赣大业”相结合的劳动保障系统行风建设的重要活动，是今后一个时期必须长抓不懈的工作。今年以来，各地在总结“三优”文明窗口建设的基础上，以公正、便民、廉洁、高效为要求，以服务对象满意为标准，以严格依法行政、优质高效服务、办事公正透明、工作作风优良、监督机制完善为内容，在劳动保障部门直接为企业和群众服务的行政审批、就业服务、社保经办、劳动监察、仲裁、信访等服务窗口以及乡镇、社区劳动保障服务站所全面开展创建优质窗口活动，狠抓窗口单位管理水平和服务质量的提高，取得了可喜的进步，促进了行风的好转，涌现出大量的先进典型。劳动保障部组织对优质服务窗口进行表彰,意义重大。全省劳动保障部门按照国家评选优质服务窗口的要求，细化、量化服务窗口考核标准，制定评选推荐的方法和程序自下而上、层层把关，扎实认真地开展了评选工作。南昌市职业介绍服务中心以就业服务为平台，人本服务为宗旨，全面提升了管理水平和服务质量。南昌市创业指导中心以此次创建活动为契机，全面推进“行政零差错、服务零距离、创新零突破、办事零违诺、窗口零投诉”的“五零”服务，成功地组织了*年省创业博览会，树立了良好的窗口形象;萍乡市劳动保障局“就业服务中心”按“新三化”标准搭建的综合性就业服务平台，大厅设有一台三室十区一库，提供“一站式”就业服务;宜春市“劳动力市场服务中心”以“提供优质高效服务，打造群众满意服务工程”为目标，狠抓各项基础建设，推行人本服务，整合社会资源，拓宽工作领域，取得了显著成效;抚州市医保中心优质服务水平不断提高，连续被评为全省医疗保险先进单位;连续二年被授予省级“文明单位”、市级“文明行业”、市级“文明示范窗口”;以及省级“文明行业”和“全国巾帼文明岗”;上饶市社保局致力“擦亮服务窗口，树立社保形象”，用以人为本的理念突出抓好业务经办大厅的优质服务，使大厅工作人员人人都成为优质服务的能手，将业务经办大厅营造成一扇温馨的窗口、一个文明的平台;新余市劳动保障监察支队把维护和发展广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，在理顺和规范劳动关系、维护劳动者合法权益等方面做了大量卓有成效的工作，多次获得上级部门的表彰。我们从各设区市报送的45个参评单位中，本着好中选好，优中选优的原则，按照省厅初评、实地考核、党组评定、网上公示的步骤，向劳动部推荐了以上7个优质服务窗口，剩余的我们将组织筛选后在全省进行表彰。

(四)结合党风廉政建设，开展保持共产党员先进性教育。

按照中央的要求和省委的部署，今年上半年，省厅和各级劳动保障部门开展了保持共产党员先进性教育活动，全省劳动保障部门纪检监察机构参与了整个教育活动的组织领导，全体党员以高度的政治责任感、良好的精神状态，积极投身到先进性教育活动之中。以鼓励党员干部勤奋干事，廉洁自律为主题，开展向郑培民、任长霞和牛玉儒等先进典型学习，并有针对性的组织反腐倡廉警示教育活动，通过从观看正反两面典型示范教育片并组织座谈，开展共产党员先进性标准大讨论等，教育党员干部明确共产党员先进性的具体标准，增强法制观念和纪律观念，提高遵纪守法和拒腐防变的自觉性，打牢思想基础，进一步坚定理想信念，发扬优良传统和作风，在教育活动中实行边整边改，在机关作风整改中，把规范办事程序、简化办事手续、提高办事效率和增强服务意识作为重点，着力整改解决了不少党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题。整个教育活动，使全体党员思想上受到了一次深刻的“三个代表”重要思想教育，党性观念、大局意识进一步提高;找准了党员和党组织存在的“不适应”“不符合”的突出问题，明确了今后的努力方向;进一步继承和发扬了批评与自我批评的优良传统，党组织的战斗力、凝聚力不断增强，党员、党组织作风、机关作风，党员精神面貌明显改善。总体上看，这次教育活动紧密结合党风廉政建设进行，促进了各级劳动保障系统党员的廉洁自律，取得了明显的成效，基本达到了中央20号文件提出的“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求。在教育活动结束时的群众测评中，省厅的满意度达90.7%。

(五)开展行风评议评价，促进政务环境的优化。

加强行风建设、优化政务环境，是今年党风廉政建设工作的一项重要活动。今年是省政府组织开展省直单位政务环境评议评价活动的第三年。按照省政府办公厅《关于印发*年省直单位政务环境评议评价工作实施方案的通知》要求和省直单位政务环境评议评价动员大会的具体部署，省厅积极采取措施，认真开展了政务环境的评议评价工作，具体由省厅纪检监察机构组织进行：一是准备工作做得早。省政府文件尚未下发，厅党组就在先进性教育。

活动总结。

大会上布置了这项工作。省里动员大会后，省厅及时召开会议进行了具体部署，要求把政务环境评议评价工作与先进性教育活动有机结合起来，运用先进性教育活动的成果来推动评议评价工作的深入，通过评议评价工作进一步巩固先进性教育活动的成果。二是成立了以党组书记、厅长张勇为组长的厅政务环境评议评价工作领导小组，制定了。

工作方案。

和实施办法，抽调省厅纪检监察等部门的同志组成了评议办公室，具体负责日常工作。三是主动征求服务对象意见，查找工作的不足。通过开展“万人问卷调查”、省厅张勇厅长等领导亲自带队在电台电视台报纸接听热线、现场咨询、信访接待以及设置征求意见箱、举报电话、在*劳动保障网站刊发征求意见表等，向社会各界广泛征求对省厅的意见。四是进行了回头看。各单位依照评议评价七个方面的内容进行了认真对照检查和回头看，查找工作中的不足并积极进行再次整改。五是坚持边整边改，对省评议办反馈的意见和省厅查找的问题(34条)进行了积极的整改。在省双评办最后的全面检查中，全厅各职能处室按照检查评议评价方案的每个步骤，精心准备，认真迎检，使省厅的行风评议评价工作圆满结束。从问卷调查等反馈意见和省双评办检查的初步情况来看，服务对象普遍对省厅的工作表示满意，认为从*年开展评议评价活动以来，省厅按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，认真查找存在的问题，从建立长效机制入手扎实进行整改，服务意识和办事效率有了明显提高，依法行政进一步落实，政务公开的形式和内容进一步完善，廉政建设和反腐败力度进一步加大，机关作风发生了明显转变，劳动保障工作的政务环境得到进一步优化。

(六)执行中央改革决策，实行纪检监察派驻机构的统一管理。

纪检监察部门对派驻机构实行统一管理，是党中央为改革和完善纪委监察体制作出的重大决策，是新形势下，加强党内监督的一项重大举措，是建立健全与社会主义市场经济体制相适应的惩治和预防腐败体系的重要组成部分。我省对派驻机构统一管理将从明年1月开始正式实施，省厅党组围绕派驻统一管理，通过认真学习中纪委、省纪委领导的讲话，表示要坚决执行中央统一的改革决策，自觉地把思想认识统一到党中央关于改革和完善党内监督体制、加强对权力的制约和监督的要求上来，从而增强了工作的紧迫感和责任感。省厅纪检组监察室根据《省纪委、省委组织部、省人事厅、省编办、省监察厅关于对省纪委省监察厅派驻机构实行统一管理的实施意见》的精神和省纪委领导的讲话要求，拟定了《中共*省劳动保障厅党组省纪委驻省劳动保障厅纪检组关于实行统一管理改革的工作方案》，有关人事管理的档案移交、建立新的工作制度，程序等准备工作也正在紧张进行。我们认为派驻机构实行统一管理后，我们的责任不是轻了，而是重了，任务不是少了，而是多了，劳动保障部门的党风廉政建设和反腐败工作不是削弱了，而是加强了。关于市县级劳动系统纪检监察机构的管理问题，按照党和国家的统一部署进行。

(七)加强制度建设和效能监察，夯实党风廉政建设工作基础。

制度建设和效能监察是纪检监察部门的基础性工作，在这方面省厅首先抓了学习制度的落实，采取个人自学和集中上课的方法，利用正反两方面的典型对广大党员干部进行党风廉政教育，进一步增强党员干部廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线。二是进一步改进会风、文风。今年，省厅在精简会议和文件方面做了大量工作，基本做到了开短会，讲短话，开解决问题的会，讲有实际内容的话，发能解决实际问题的文件。对省厅各单位办培训班实行年初列入计划，经党组审批后实施，煞住了滥办培训班之风，减轻了基层的负担。三是推进行政执法责任制。对劳动行政监察、劳动仲裁和劳动行政复议等工作进一步规范办案程序，做到主体合法、依据合法、程序合法，实行行政执法依据公开制度、执法过错追究制度和执法行为评议考核制度。四是进行廉政责任制考核。按照赣劳社党组[*]17号《关于实行党风廉政建设责任制度的规定》要求，采取查阅登记记录、问卷调查、个别了解等方式，对厅属8个支部进行了为期一周的考核检查，并将考核结果进行了通报，对存在不足的单位提出了改正意见。五是认真处理群众举报。省厅查实群众举报6件，电话举报8人次，都做到了及时受理、认真核查、及时处理、及时反馈。吉安、九江、鹰潭、景德镇、赣州等地劳动纪检监察部门在加强制度建设和效能监察方面都取得了很好的效果和经验。

今年以来，全省党风廉政建设工作虽然取得了成效，但也还存在一些问题和不良倾向，例如：对部分社会保险经办机构和部分窗口单位的工作作风群众还不满意;社保基金检查发现的问题逐条得到应尽快解决，应加强监管;党风廉政建设责任制的有关具体的责任追究制度有待于进一步完善，党风廉政建设责任制的考核、督查措施还有待于进一步加强。

三、关于下步工作的几点要求。

今年底前的劳动纪检监察工作，要继续结合年初的工作目标和要求，紧紧围绕劳动保障部门的中心任务、中心工作进行，并在实践中切实提高纪律检查的工作能力。

一、继续治理损害群众利益的突出问题。充分发挥劳动保障工作的职能，督促企业及相关部门在企业的改制破产中，按国家的政策依法办事，保障职工的合法权益。坚决纠正企业重组改制和破产中不落实国家有关政策规定，造成职工合法权益受到侵害的问题。配合相关部门，积极引导农村富余劳动力进城务工，并切实保障农民工的切身利益，依据《劳动监察条例》，坚决纠正拖欠和克扣农民工工资问题，进一步巩固成果，防止反弹。

二、进一步加强对社保基金的监管。要把工作的重点放在监督检查社保基金监管部门和经办机构是否依法履行职责上。一是要建立健全纪律规范。劳动保障部纪检组、监察局正在制定《社会保险基金管理使用中违规违纪行为纪律处分暂行规定》，文件下发后，我们要认真遵照执行。二是要积极会同有关部门开展基金专项检查。重点是检查落实基金分配四项原则，执行基金监管政策规定和财务管理制度等情况，针对征缴、支付、储存和管理中存在的问题和薄弱环节提出改进建议。三是要严肃查处基金监管中的违纪违法案件。特别是纠正和查处玩忽职守、违规操作、有案不报、压案不查，甚至滥用职权、徇私舞弊行为，督办和查办贪污、截留、挤占、挪用社保基金的案件。

三、积极履行职能，加大效能监察的力度。全程参与系统内各类项目的招标投标，保证招投标工作的“公平、公正、公开”;重视群众来信来访举报工作，做到及时受理、及时反馈、及时处理;认真抓好就业再就业政策落实的督查，使国家政策真正落实到弱势群体身上;继续开展创建优质服务窗口活动，进一步完善社会保障经办程序和形式，加大政务公开，置劳动保障的各项业务工作于社会的监督之下;坚决纠正和查处在办理退休和养老、失业、医疗、生育、工伤保险工作中的违规行为，使劳动保障各项工作真正为我省的经济发展提供稳定保证。

关于明年的工作安排，待劳动保障部纪检监察工作会议和省委纪委会议精神明确后，省厅另行发文部署。

同志们，俗话说“编筐编篓，重在收口”，希望大家按照省厅年初部署的工作，突出重点，继续努力，狠抓落实，争取圆满完成全年的各项工作任务，为加强党的执政能力建设，为推动和谐创业、加快富民兴赣作出新的更大贡献。

同志们：

今天我们这个座谈会是经省厅党组研究同意召开的。会议的主要内容是总结今年以来全省劳动保障纪检监察的主要工作，研究贯彻xx届六中全会精神和省纪委有关会议的精神，进一步推动全省劳动保障系统党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，以优良的党风政风为构建社会主义和谐社会提供政治保证。

今年以来，全省劳动保障系统纪检监察战线上的同志，根据中纪委六次、省纪委七次会议和国务院、省政府四次廉政会议精神的要求，围绕省厅年初制定的工作目标，与本地区的劳动保障工作实际紧密结合，坚持“教育、制度、监督”并重的惩治和预防机制，全面履行党章赋予的职责和任务，严格落实党风廉政建设的责任制，加大从源头上预防和治理腐败的力度，做了大量有效的工作，加强了系统党风廉政和反腐败工作建设，促进了系统党风政风的进一步好转。下面，我先讲几点意见：

一、今年以来主要工作的情况。

年初，省厅党组下达了*年全省劳动保障系统党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作任务，党组书记、厅长张勇对贯彻中纪委第六次全会、省纪委七次全会和国务院、省政府第四次廉政工作会议精神，提出了新的更高要求。省厅机关和各地在落实这些会议精神和具体要求上，紧密结合自身党风廉政建设和反腐败斗争实际，主要抓了以下几项工作的落实：

1、继续加大专项治理力度，着力解决损害群众利益的突出问题。

专项治理损害群众利益的突出问题，仍然是我们劳动保障系统纪检监察部门今年协助派助部门抓党风廉政建设的一项重要工作。今年，我们重点督导抓了通过建立和进一步完善长效机制，纠正拖欠和克扣农民工工资问题的专项治理，以保护农民工的合法权益。除已出台企业工资支付暂行规定、建设领域农民工工资支付办法外，今年又出台了农民工工资保障金制度。在国家的部署下，组织开展了农民工工资支付专项检查、清理整顿劳动力市场秩序专项行动、劳动用工情况检查、禁止使用童工规定和未成年工特殊保护规定专项执法检查、社会保险费征缴执法检查和对用人单位劳动保障年度审查，认真受理群众投诉举报，依法查处违法行为，全面推行了劳动保障诚信等级评价工作。尤其是省厅与省监察厅在九月份联合进行的社会保险征缴执法大检查，属于全国首例，反响很大。鹰潭市及时出台《鹰潭市建设领域农民工工资支付管理暂行办法》并开展执法大检查，深受农民工的好评。1-9月，全省劳动保障监察机构共接到投诉举报1.62万件，立案8448件，结案率达98%，审查用人单位2.87万户，涉及劳动者165.6万人，为6.29万名劳动者追回拖欠工资6551.7万元，补签劳动合同16.4万人，督促用人单位补缴社会保险费3.94亿元，设立农民工工资保障金3252万元，我省的劳动保障监察行政执法卓有成效，大大地缓解了长期以来农民工工资拖欠的矛盾。宜春、南昌、萍乡、抚州、鹰潭等地纪检机构加大了督促检查的力度，促进了社会保险的扩面征缴工作。此外，开展了“强化社会责任，构建和谐劳动关系企业和工业园区”的活动，进一步完善了劳动关系三方协商机制，加大了对国有、集体企业关闭、破产、改制重组等重大劳动关系调整工作的指导，督促企业建立劳动关系协调机制和集体合同制度，及时地预防和纠正企业在改制过程中侵权行为的发生。省厅还会同省国税局、省地税局下发了《关于加强劳动合同管理有关问题的通知》，发布了*省*年企业工资指导线，组织指导各设区市发布劳动力市场工资指导价位和人工成本状况，提出了*省最低工资标准及其适用区域的调整方案，已经劳动保障部审核同意;制定了《*省工资支付规定》。通过以上工作有效地地保护了劳动者的合法权益，促进了劳资关系的进一步稳定和谐。

2、继续加强社保基金监管，确保社会基金和就业资金的安全。

全社会对社会保险基金越来越关注，党中央国务院对社会保险资金管理工作非常重视，加强对社保基金监管，确保基金安全，是劳动保障系统纪检监察部门重要职责。目前，全国每年运转的社保基金达18000亿，我省也达200亿，这些都老百姓的养命钱，管好这笔钱，不仅关系群众的切身利益，也是影响经济发展、社会稳定和谐的重要因素。虽然国家一再强调，但基金管理方面违纪违法现象仍然存在，这几年，驻部纪检组、监察局在部署年度党风廉政建设和反腐败工作时，都对社保基金的监管作了专门的强调，前不久，驻部纪检组长崔会烈同志来*调研，曾语重心长向我们反复强调劳动保障纪检监察目前加强对社保基金和就业再就业资金的监管的重要性和紧迫性。省厅党组对基金监管工作高度重视，年初对此便作了部署，张勇厅长多次叮嘱我们，切忌不可马虎大意。劳动保障部34号、25号文下发后我省及时进行了专门的贯彻安排，把劳动保障部要求做的养老保险内控检查扩大到五项社会保险以及就业再就业资金使用情况检查，加大清还挤占挪用基金工作的力度，取得明显成效，到9月底全省共收回挤占挪用社保基金1.17亿元，还有大量的违规行为经检查发现后得到了及时整改纠正。上饶市在检查后迅速出台了《上饶市社会保险基金和就业再就业资金监督管理办法》以规范和加强管理。吉安市在加强基金监督的同时还开展对机关内部财会的审计，以防止劳动保障机关内部违规使用各类资金现象的发生。10月27日，我们召开了全省社会保险基金监督工作会，通报社会保险经办机构内部控制和就业再就业资金管理使用检查工作情况，部署下一步社会保险基金监督工作。检查表明，我省在基金管理尤其是就业资金管理方面还存在不同程度的违纪违法苗头和问题，加强对社保基金和就业资金的监管任务仍然十分紧迫。

3、继续深化服务窗口建设，提高服务质量和服务水平。

劳动保障系统的服务窗口，承担着就业再就业、劳动关系协调和社会保险经办等工作，直接为企业和群众服务，我们把创建优质服务窗口作为机关党风廉政建设结合行风建设的长期任务和工作平台，就是为了不断提高队伍的整体素质，提高窗口的服务质量和效率，确保劳动保障各项政策法规的落实，构建稳定的劳动关系，从而促进社会的和谐。去年我省创建工作取得了成效，宜春市劳动力市场服务中心等七个单位受到国家劳动保障部的表彰，省劳动保障监察总队等38个单位受到了省厅表彰，授予了优质服务窗口，对全省劳动保障系统服务窗口的创建活动起到了巨大的推动作用。今年以来，各地在总结去年优质服务窗口建设的基础上，以公正、便民、廉洁、高效为要求，以服务对象满意为标准，以严格依法行政、优质高效服务、办事公正透明、工作作风优良、监督机制完善为内容，继续深入在劳动保障部门直接为企业和群众服务的行政审批、就业服务、社保经办、劳动监察、仲裁、信访等服务窗口以及乡镇、社区劳动保障服务站所等岗位开展创建优质服务窗口活动，不断提高窗口单位管理水平和服务质量，取得了明显的进步，进一步促进了行风的好转，使劳动保障系统的窗口建设又上了新的台阶。南昌、上饶、景德镇、赣州、吉安、九江、新余市劳动保障局所属的劳动保障服务窗口建设较去年有了新的提高。

4、继续加强制度建设和效能监察，开创党风廉政建设工作新局面。

制度建设和效能监察是纪检监察部门的基础性工作，今年以来，我们坚持了“教育、制度、监督”并重的惩治和预防机制，全面落实两个《条例》和《实施纲要》，加强制度建设和效能监察，促进和提高了劳动保障系统机关党风廉政建设水平。一是抓了反腐倡廉教育。在党员干部中开展学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的教育活动，机关支部每周政治学习以党章和倡导的“八荣八耻”为重点，观看警示教育片，通报各类腐败案例，参加知识竞赛，密切联系党员的思想实际，深入进行了理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪党规和国家法律法规教育、权力观和政绩观教育，树立正确的荣辱观;二是推进行政执法责任制，对劳动行政监察、劳动仲裁和劳动行政复议等工作进一步规范办案程序，做到主体合法、依据合法、程序合法，实行行政执法依据公开制度、执法过错追究制度和执法行为评议考核制度;三是进行廉政责任制考核。省厅机关按照赣劳社党组[]17号《关于实行党风廉政建设责任制度的规定》要求，采取查阅登记记录、问卷调查、个别了解等方式，对厅属8个支部进行了为期一周的考核检查，并将考核结果进行了通报，对存在不足的单位提出了改正意见。对干部竞争上岗全程进行监督，对新任领导干部进行任前廉政谈话。南昌市建立了下属单位第一责任人向局纪检汇报党风廉政建设工作制度，取得了好的效果。新余市注重建立廉政责任制并加强考核，促进了机关作风的好转;四是按要求介入劳动保障系统各类基建工程招投标工作，全省各级劳动保障纪检监察参与劳动保障系统招投标全过程，进行有效的监督检查，杜绝了各类不良现象行为的发生;五是抓了行风建设和政务公开。省厅张勇厅长多次率队到省市电视台、报社等新闻媒体接听市民热线，现场解答政策和处理问题，尤其是个别弱势群众投诉的一些较棘手的问题，在张勇厅长亲自过问和督促下得到了及时的解决，社会反响非常好。鹰潭和上饶市局主要领导亲自参加“行风热线”直播，当场答复市民咨询和投诉。九江市局通过抓行风建设，机关作风有了大的转变，在市政府部门评议中名列前茅;六是认真受理群众举报。据统计，全省各级劳动保障纪检系统监察部门共接到群众举报132件，都做到了认真受理、认真核实、及时处理、及时反馈。对其中署实名举报、确有违纪行为的案件正在查处之中。景德镇市纪检追回被挪用和骗取的社保基金14万多元。九江、宜春、吉安、抚州、上饶市劳动保障局对省厅转去的信访件高度重视，本着对单位和同志负责的态度，认真答复，按照书面上报调查结果，有的还专程来省厅汇报调查核实的情况，保证了渠道的畅通。

二、关于年前和下步的工作。

党的xx届六中全会，对党风廉政建设和反腐败斗争提出了更新更高的要求。六中全会提出“党风正则干群和，干群和则社会稳。反腐倡廉是加强党的执政能力建设和先进性建设的重大任务，也是维护社会公平正义和促进社会和谐的紧迫任务”。当前，我们除了要按要求完成年初省厅下达的党风廉政建设的目标任务外，还要学好六中全会精神，把六中全会《决定》作为我们工作的指南。

1、纪检监察部门要深入学习贯彻六中全会精神，促进劳动保障系统的党风政风建设。

一是要把学习贯彻六中全会决定和省委的贯彻意见作为当前和今后一段时期的重大政治任务。协助派驻部门党组织认真组织劳动保障系统的党员干部，紧密结合思想实际，深入开展理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规、法律法规教育，权力观和政绩观教育，引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，增强肩负起构建社会主义和谐社会历史使命的自觉性和主动性，加强党性锻炼和思想道德修养，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

二是进一步加强反腐倡廉工作。劳动保障部门纪检监察机构的同志，要深刻认识反腐倡廉工作在构建社会主义和谐社会中的重要地位和作用，切实履行好党章赋予的职责，坚持党要管党，从严治党，贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进“教育、制度，监督”并重的惩治和预防腐败体系建设，进一步健全廉洁从政的各类。

规章制度。

深入开展党风廉政建设和反腐败斗争加大办案力度坚决查办劳动保障系统内党风廉政方面和基金管理方面的违纪违规案件坚持以优良的党风促政风带民风营造和谐的党群干群关系努力为构建社会主义和谐社会提供坚强有力的政治保证。

三是要把加强和改进党的作风建设作为促进和谐社会建设的重要切入点。贯彻落实“八个坚持，八个反对”和“四大纪律八项要求”，加强对党员干部作风的监督检查，认真解决党员干部特别是领导干部在作风方面存在的突出问题，坚决反对形式主义、官僚主义和弄虚作假行为，反对讲排场，比阔气、奢侈挥霍、追求享乐等不良风气。严格执行不准领导干部违反规定收钱送钱、跑官要官、纵容配偶子女和身边工作人员谋取非法利益、利用婚丧嫁娶收钱敛财以及参加赌博等五条规定。严格要求领导干部廉洁自律、率先垂范，自学做到为民、务实、清廉。严格执行党风廉政建设责任制，巩固和发展全党动手抓党风廉政建设的良好局面。

2、纪检监察工作要与劳动保障各项工作有机结合，为构建和谐社会做好服务。

我们学习贯彻六中全会精神，关键是要领会精髓，抓准我们劳动保障系统纪检监察部门在构建和谐社会中的位置，把我们的工作与劳动保障各项工作有机地结合起来。

一是抓好损害群众利益突出问题的专项治理。充分发挥劳动保障监察行政执法的职能，尤其是目前省党代会期间和岁末年初农民工讨薪高峰，要全力以赴，推行工资保障金制度，加大执法力度，认真受理各类举报，坚决查处恶意拖欠劳动者尤其是农民工工资的行为，进一步巩固成果，防止反弹;继续检查和督促企业在改制中按国家政策依法办事，正确处理劳动关系的变更，注意解决苗头性、倾向性的问题，切实保护劳动者的各项合法权益，促进社会安定有序，做好劳动保障系统的维护稳定工作。

二是加强社会保险基金监管，确保基金安全。纪检监察部门要检查和督促各级进一步规范各项社会保险业务经办流程，健全社会保险基金行政监督法规和经办机构内部控制机制，严肃查处社会保险基金征缴、支付、管理使用中违规违纪行为，加强内外部基金监督工作协调，充分发挥劳动保障行政部门的行政监督，财政、审计的专门监督，企业职工及新闻媒体等方面的社会监督作用，确保我社保基金和就业资金的安全和劳动保障系统队伍的安全。以规范管理、有效监督、安全使用的工作局面迎接*年国家部署的社保基金全国大检查。

同志们，六中全会对构建社会主义和谐社会作出了全面部署，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。构建社会主义和谐社会是一项重大的战略任务，纪检监察机关和纪检监察干部在构建社会主义和谐社会肩负着重大的责任和光荣的使命。我们要全面落实科学发展观，进一步增强政治意识、大局意识和服务意识，锐意进取，开拓创新，扎扎实实地工作，开创我省劳动保障系统党风廉政建设和反腐败斗争工作的新局面，以实际行动为构建社会主义和谐社会作出我们的贡献。

工作会议讲话稿

同志们：

今天这次会议的主要任务是安排部署全县“十三五”规划编制相关工作。4月17日，国家和省发改委就组织召开了全国、全省“十三五”规划编制工作电视动员会，标志着“十三五”规划编制正式启动;12月5日，市里也召开了全市“十三五”规划编制工作会议，按照国家、省、市统一部署，我县也开展了一系列前期准备工作，并取得了阶段性成果，进行了“十三五”重大问题研究，筛选上报了拟争取纳入国家和省“十三五”规划的重要事项10项，在德州市上报的“十三五”重大事项中，单独涉及临邑县的有5项，其中争取纳入国家“十三五”规划的2项，争取纳入省“十三五”规划的3项，初步形成全县“十三五”规划发展思路并上报市发改委。可以说，前期准备工作动手早、工作实、成效明显。刚才，甲亮局长就“十三五”规划工作方案进行了说明，下一步，“十三五”规划即将进入实质性谋划编制阶段，总体规划、专项规划、乡镇规划等各项工作都将紧锣密鼓地全面铺开，各级、各单位要进一步提高思想认识，强化责任落实，扎实推动全县“十三五”规划编制工作顺利开展，确保规划编制的科学性、前瞻性和可操作性。下面，我讲三点意见。

一、深刻把握形势，充分认识“十三五”规划编制工作的重要意义。

党的以来，国内外形势复杂多变，我们面临的机遇、风险与挑战前所未有，在“十三五”这个特殊的时期、发展的关键阶段，如何全面把握机遇、科学应对各种挑战，将直接关系到我县能否实现同步建成小康社会的奋斗目标。

(一)立足“新常态”，谋划新发展。当前我国经济社会发展已经从前期高速经济增长进入了中高速增长的新阶段，步入“新常态”。“新常态”的实质就是经济发展告别过去传统粗放的高速增长阶段，进入高效率、低成本、可持续的中高速增长阶段，其特征是中高速、优结构、新动力、多挑战。经济增速换挡回落，从过去10%左右的高速增长转为7%—8%的中高速增长，中国经济将从要素驱动、投资驱动转向创新驱动和需求拉动。“新常态”意味着经济发展动力将主要来源于改革创新和结构调整，在“十三五”规划编制中，我们要充分体现转型升级、提质增效，找准突破新路径，提出发展新举措。对此，各级、各单位要深入分析，认真研究，充分认识和把握好“新常态”下的新趋势、新特征、新动力，牢牢把握经济工作的主动权。

(二)立足新起点，谋求新跨越。从发展机遇看，“十三五”时期，济乐高速和德龙烟铁路的开通将构架起临邑实现跨越发展的新桥梁。同时，“京津冀一体化”和“一圈一带”战略规划的纵深推进(注：德州在京津冀一体化城市的发展定位为“四基地一屏障”即首都经济圈产业转移承接基地、科技创新成果转化基地、优质农副产品生产供应基地、高素质劳动力培训输送基地和京津冀南部生态屏障)均有利于我县在资金扶持、项目安排、政策倾斜、要素保障、先行先试等方面争取更多政策红利。从发展基础看，西部经济开发区、东部高新区、北部大工业区承载能力稳步提升，成为临邑新一轮经济发展的三大增长极。今年年底全县纳税过亿元企业可达5家、过千万元企业30家，特别是随着信立泰、德宝路、金锣肉制品、奥福陶瓷、天鼎丰非织造布等企业的壮大，今后五年每年将至少新增1家纳税过亿元企业，届时，纳税过亿元企业可超过10家，随着这些重大项目的建成和投产，将为我县“十三五”期间发展提供强大动力。从面临挑战看，我县经济发展中不平衡、不协调的问题依然突出，经济总量小，财政实力弱、产业层次低、三次产业结构不优，土地、资金、人才、环境等瓶颈制约因素亟待破解。解决这些问题是一个长期艰辛的过程，这就需要我们立足新起点、谋划新发展，做好规划编制，破解制约临邑发展的瓶颈。

(三)探索新路径，推进新型城镇化。在新型城镇化方面，我市被列为全国62个国家新型城镇化试点，这将为全市带来至少5年的重大发展机遇期。市里已确定把推动新型城镇化、农业现代化，助推工业化、带动信息化，作为全市“十三五”时期的发展重点，我县在谋划编制“十三五”规划时，也要把精力多向这方面倾斜，围绕如何提升产业支撑能力，解决“人往哪里去”的问题;围绕如何加快农业现代化，解决“人从哪里来”、“地由谁来种”的问题;围绕如何强化基础设施配套，解决人“愿意来”、“留得住”等问题。这些问题研究透了、谋划好了，就抓住了问题的关键，就能走出一条有特色的新路子。

二、突出重点，努力提高“十三五”规划编制水平。

“十三五”规划编制工作中，必须紧紧抓住规划编制的关键环节和重点领域，加强调查研究，规范编制程序，选准突破路径，切实提高编制工作的有效性和可操作性。重点抓好以下几方面工作：

(一)深研重大问题，谋划发展大事。重大问题研究是做好“十三五”规划的基础，能否做到充分和扎实，直接影响到规划编制的科学性和有效性。今年以来，县发改局按照省市安排，对“十三五”重大问题及我县经济社会发展改革总体思路进行了研究，各单位也要组织精干力量，围绕本领域“十三五”规划的相关内容和重点问题，深入进行调查研究，做到吃透上情，摸清县情，既要把国家和省里的大政方针政策研究透，又要将区域发展和产业重点研究透，站在全县发展大局的高度，打破部门和区划界限，集中精力谋划一批在全市乃至全省、全国具有影响力，跨部门、跨区域的重大事项，为规划编制打下坚实的基础。同时要把握好“三上三下”时间节点，以及年度计划和项目储备问题。

(二)突出项目申报，做实谋划对接。一个好的规划必须依靠一批好的项目来支撑。各单位要精心筛选本领域全局性、战略性重大项目，根据国家、省、市时间节点安排，与发改局搞好对接，确保1月20号和6月20号前按时上报争取纳入国家、省、市规划层面的项目，争取更多的重大项目纳入国家、省、市规划，在新一轮发展中赢得时间、抢占先机。应该说这是一次难得的机遇，从目前项目申报工作机制看，只有列入高层面规划的项目才能获得更多、更实惠的政策支持，各单位要高度重视，明确专人，充分论证，从长远发展角度出发，积极谋划储备一批效益好、带动力强的大项目、好项目，力争每个单位每年与国家、省、市部门至少对接1个实质性项目。

(三)提升支撑保障，做精专项规划。专项规划是总体规划的重要支撑，其框架结构包括：“”实施情况总结、“十三五”时期发展环境分析、“十三五”时期的指导思想、基本原则、发展目标、重点任务、保障措施和重点项目附表等。结合我县实际，全县计划编制12个乡镇(街道)发展规划和农业农村经济、工业及信息化发展、土地利用、环境保护等39个部门专项规划，这些规划的编制由相关乡镇(街道)、部门分别牵头完成。各有关单位要组织精干力量、整合优势资源，在深入调查研究的基础上，科学合理编制，确保按期保质保量完成。

(四)强化战略思维，做优总体规划。要结合全县国民经济和社会发展的实际，科学制定总体规划。一要突出问题导向。树立“问题意识”，全面评估“”规划实施成效和存在问题，重点对关系我县发展的全局性和战略性问题，开展前瞻性、针对性研究，提出对策措施，把制约发展的体制机制障碍一一破除，把影响发展亟待拉长的短板和缺项一一补齐。二要科学确定总体思路。紧紧围绕促进经济转型和创新发展模式，在全面分析国内外环境及国家“十三五”宏观经济政策走向的基础上，摸清现状，从解决经济社会发展的突出问题和矛盾入手，明确十三五时期全县经济社会发展的指导思想、基本原则、发展目标、战略任务、重大项目布局和主要政策措施等。三要合理制定指标体系。各职能部门要加强沟通衔接，围绕我县全面建成小康社会奋斗目标和深化改革任务，科学测算论证，合理确定经济、社会各方面指标，加强民生、人文、资源、环境等发展指标研究，重点突出约束性指标，确保指标体系科学、完善。四要坚持顶层规划设计。主要包括以下几个方面：一是规划目标既有发展空间，又不能脱离实际。二是积极打造后发优势，形成经济增长点。三是加强财源建设，解决钱从哪里来的问题，提高经济支撑能力，全力保障改善民生。四是坚持“两条腿”走路，重点发展旅游、电子商务等高端产业。五是突出产业发展趋势，符合国家产业发展政策和支持方向。六是突出生态、节约原则。

三、加强领导，确保“十三五”规划编制协调推进。

“十三五”规划编制时间跨度长、涉及范围广、工作要求高，必须上下齐心、通力合作、加快推进。具体有四点要求：

(一)加强领导，精心组织。县里成立了由我任组长的县“十三五”规划编制工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县发改局，兆琼同志任办公室主任，甲亮同志任副主任，从相关单位抽调精兵强将，组建专门工作班子，形成牵头部门统筹协调、参与部门密切配合的工作机制。开发区、各乡镇(街道)、有关部门都要尽快建立专门的工作机构，切实加强对规划编制工作的领导。各单位主要领导要全面统筹、亲自过问、靠上负责，及时了解规划编制进展情况，解决工作中遇到的各种实际困难和矛盾，确保整个规划编制工作有力有序推进。

(二)加强衔接，协同推进。各级、各部门要从大局出发，全力支持参与“十三五”规划编制工作。发改局作为牵头部门，要切实承担起规划编制的协调、组织、督导职责，与上级部门搞好衔接，加强对上级政策的研究和信息的发布;其他部门要不等不靠，按照部门职责，找准工作定位，发挥自身优势，认真抓好重点项目和专项规划的谋划，确保规划编制工作顺利进行。

(三)加强沟通，集思广益。要加强与国家、省、市相关部门的衔接，尽最大努力将我县重大项目纳入到国家和省、市规划。同时，各专项规划要进行衔接论证，一方面规划之间要做好衔接，特别是与已有的中长期规划、重点专项规划，在空间布局、约束性指标方面避免相互冲突;另一方面要搞好与上级部门的衔接，要邀请省、市相关领导为我们的规划“把关、号脉”，努力提高规划编制的质量和水平。

(四)严格程序，把握节奏。“十三五”规划编制，是一项程序严格的系统工程。要先后经过前期研究、形成思路、起草纲要、征求意见、汇报审议、公布实施等程序。会后，各级、各单位要立即行动，迅速开展工作，从现在起到20xx年2月，要按照编制工作方案中确定的五个阶段，把握时间节点，做细做实前期的调查研究，分析掌握好当前的形式、上级政策，结合好我县的具体工作，一步一步地向前推进，为编制高质量的“十三五”规划奠定坚实基础。

同志们，做好“十三五”规划编制工作，责任重大、任务繁重。大家一定要以强烈的责任感、使命感和高度负责的精神，认真做好“十三五”规划编制工作，为实现我县经济社会又好又快发展作出积极贡献。

工作会议讲话稿

(一)要充分认识当前维稳工作的形势。今年是全面贯彻落实党的xx大战略部署的第一年，举国关注、举世瞩目的大事要事多，我国将举办奥运会，将开展纪念改革开放三十周年活动。同时，全国经济发展出现了一些过热的现象，煤、电、油、运日益紧张，农副产品和服务性价格上涨较快，股市不稳定等。这些因素也必然通过社会领域反映出来，对此我们应有清醒的认识。

(二)要充分认识当前我县信访稳定工作存在的问题。从全县情况看，群体性信访隐患、个体信访隐患大量存在，信访隐患涉及到全县工作的各个方面，涉及到拆迁问题、土地征用问题和历史遗留问题等。产生这些隐患和问题的原因主要是“上下不同心、上下不同责、上下不同步”。所谓上下不同心就是认识程度上不一致，大家认为是很小的问题，上级认为是大问题、严重的问题;所谓上下不同责就是责任追究的层次不一样，市委、市政府对县委、县政府实行严格的信访责任倒查制和责任追究制，但是县委、县政府对各乡镇各部门没有实行严格的信访责任追究制度;所谓上下不同步就是工作不协调，大量信访隐患没有被发现，发现后没有及时上报到有关部门，上报到有关部门后也没有形成明确的解决方案。解决信访稳定问题，前提是事要解决、关键是人要看住、要害是责任要明确。但是这三个方面我们做得都不够好。事情解决不了是由于事实不清楚，政策不明确，舍不得花钱，身子沉不下去，存在侥幸心理。人没有看住是由于人盯人制度没落实，工作费用没落实，甚至一些责任人的通讯都不畅通。责任不明确是由于信访通报制度和责任追究制度没有很好地执行，没有做到来县到市赴省进京上访发生一起通报一起，来县到市赴省进京集体访、重复上访发生一起追究一起。这些问题如果不能很好地解决，我县的信访稳定形势就不可能根本好转。

今天参会的都是各单位的主要领导，希望大家要认识到，发展是大局，是五河最大的政治、是最紧迫的任务，维护稳定同样是五河的大局，是最重要的责任，是最现实的压力，从而进一步提高政治敏感性，提高对做好信访稳定工作重要性的认识，切实把信访稳定工作放在党委、政府工作全局中去思考、去谋化，去狠抓落实，切实为全县加快发展营造良好的稳定环境。。

二、突出重点，强化措施，努力促进全县信访稳定工作形势根本好转。

(一)实现越级上访总量的降量退位。信访稳定工作的考核重点是中央及省市下达的硬指标，即进京上访量、赴省去市集体上访量、中联办和省市报结件的限期办结率。我们必须采取有效措施，降低越级上访总量，按时报结上级交办案件，实现越级上访总量的降量退位。要实现这一工作目标，首先必须认真做好信访隐患排查和调处工作。认真对待群众每一次的上访，要有专人接访，认真做好信访信息的收集、整理、上报、反馈工作，做好来信来访的接待、处理工作。要定期开会研究，每周专题研究一次，收集信访隐患，研究信访问题，上报信访信息，通报上访情况。要对排查出的重大隐患和矛盾，实行“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”，限期予以化解，努力从源头上减少群体性事件的发生。其次要采取强有力的稳控措施。在重点时期对重点人实行特殊政策，安排专人对其讲国情、讲国法、讲政策，疏导思想，理顺情绪。对不听劝说，执意坚持过高要求的少数信访人，实行24小时监控，看死盯牢。再次要加强与上级接访部门的工作协调。今年，我们要加大驻京、驻肥接访劝返的工作力度，加强与上级接访部门的联系和沟通，确保能在第一时间获取上访信息，第一时间就地劝返，把影响消除到最小程度。各乡镇、各部门在接到带访通知后，不得讲任何客观条件，把信访人劝返后再作研究，严禁发生上访人在信访地滞留和回流现象。奥运会期间各乡镇、各部门都要认真制定信访工作预案，成立一套班子，明确责任，对因工作不力造成不良影响的，要从严追究。

(二)进一步畅通信访渠道。按照国务院《信访条例》规定，各乡镇党委、政府及县直各部门应当畅通信访渠道，为信访人反映情况，提出建议、意见或者投诉请求提供便利条件。因此，热情接待来访群众，带着感情做群众工作，是做好信访工作的重要环节。首先要有一支政治素质好、业务能力强、乐于奉献、善于做群众工作的信访干部队伍。要耐心倾听群众反映的问题，当好政策法规的宣传员，通过解释和心理疏导，让带着情绪而来的信访人，心平气和而去。其次要进一步规范领导干部信访接待日制度。党政领导干部公开接待来访群众，与来访群众面对面交流沟通，是了解社情民意、化解矛盾纠纷的重要途径。县乡两级党政领导班子成员都要亲自接待上访群众，进一步畅通群众反映利益诉求的渠道。再次是党政领导干部带案下访。通过带案下访，体察民情，通报案件办理情况，依法按政策并解释到位，争取群众理解和支持，化解对立和过激情绪，可避免或减少越级上访，降低信访成本。

(三)依法按政策解决信访问题。把人看住是被动解决信访问题，要从根本解决信访问题，关键在于依法按政策解决问题，做到不欠政策帐、不欠感情帐。各乡镇、各部门要紧扣事要解决这根主线，对已经发现的信访问题认真研究解决方案，落实化解和稳控措施，坚决做到“四个落实到位”，即包案领导落实到位、责任主体落实到位、问题终结落实到位、稳控措施落实到位。要立足于“事要解决、案结事了”、“案结人稳”这一目标，采取得力措施，着力解决信访问题。对合理合法的诉求，按规定限期予以解决，一时难以解决的，要解释清楚;对合理要求，但法律政策没有明确规定的，要认真研究，落实有关措施，尽量予以解决;对诉求不合理，但生活确有困难的，要设法予以救助;对坚持过高要求、无理缠访的，要加强思想教育和法制教育，依法妥善处理;对违法违规上访的，要坚决依法予以打击，坚决遏制进京赴省到市来县非正常上访。要克服侥幸心理，不能靠拖来解决问题，从而把小事拖成大事，把容易解决的问题拖成难以解决的问题，造成代价越来越高，矛盾对抗情绪越来越激烈的严重后果。

(四)加强督查和调度。督查的重点是，各乡镇、各部门贯彻落实上级有关信访工作决策和部署情况，上级交办、转办和领导批示的信访事项的办理情况，信访隐患排查、党政领导干部信访接待日和包案情况，信访稳定工作责任制和责任追究制的执行情况和其他需要督办的信访事项。对进京赴省到市来县上访量大、重复信访多、信访工作相对薄弱的单位，对久拖不决的案件，连续发生进京去省越级上访的单位，县信访领导小组将直接调度，听取汇报，查找问题，分析原因，研究对策，实行重点帮扶。对有关单位存在的工作落实不到位和信访事项未在规定时限内办结等问题，县信访局要予以通报并提出整改意见，限期改正。要通过督查和调度，确保信访事项“件件有着落，事事有回音”。

(五)实现教育和依法治访“双向规范”。要进一步加强《信访条例》的宣传力度，广泛深入宣传《关于处理信访活动中违法犯罪行为适用法律意见》(皖公办[20xx]519号)和相关的法律法规，认真开展信访秩序集中整治。要教育信访群众特别是非正常上访人员增强依法信访意识，自觉地规范信访行为，自觉地维护国家形象。对已经三级终结的信访事项当事人继续上访的，要引导其依法律程序诉讼，维护自身利益。执意无理缠访、越级上访的，公安部门要依法予以打击。要教育干部增强依法行政意识，自觉规范工作行为，避免或减少因工作方法不当而引发信访问题。同时，要对工作不负责、工作方法简单引发上访，造成不良影响的单位和个人严肃处理。总之，要通过教育和整治，达到“双向规范”的工作目标，进一步净化信访环境。

(六)切实做好维护公共安全工作。要坚持打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众的方针，切实加强社会管理工作，加强群防群治工作，广泛开展行业和基层平安创建活动，大力推进社会治安防控体系建设。深入排查整治治安混乱地区和突出治安问题，严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、严重经济犯罪、多发性侵财犯罪，增强群众的安全感。切实加强对“社会人”特别是流动人口的服务和管理，把个人都归属到各自社会组织及城乡社区管理之中，把各种社会组织和“社会人”都纳入有序管理之中。要高度重视安全生产工作，提高警惕，切实保证道路交通安全、食品药品安全、消防安全、矿山安全，确保不出事、确保不出大事。

(七)切实提高信访稳定工作水平。各级各部门要认真研究信访稳定工作的新情况新问题，切实提高应对复杂局面、处置复杂问题的能力。在重大活动期间，要内紧外松、区别对待。要坚持把握时机、讲究策略、宽严适度的原则，对出现的问题要相机处理，不激化矛盾、不授人以柄、不形成热点，实现政治效果、社会效果、法律效果、舆论效果的统一。要完善重大舆情分析制度、快速反应机制，建立畅通的信息披露制度，对一些影响较大的突发事件要按规定及时主动客观发布信息，掌握舆论主导权。要积极探索有效预防和妥善处置群体性事件的途径和方法，研究分析可能出现的各种情况，分别制定切实可行的应急处置预案。

三、加强领导，明确责任，进一步完善信访稳定工作齐抓共管的工作格局。

信访稳定工作是一项复杂的系统工程，涉及到方方面面，不是一个部门、一个单位能够做好的。各级各部门要牢固树立全局观念，增强大信访稳定工作意识，明确工作职责，加强协作配合，形成合力、形成态势、形成氛围，进一步巩固和完善统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管的大信访稳定工作格局。近期，县信访局根据中共中央《关于进一步加强基层信访工作的意见》、国务院《信访条例》和省市相关文件的要求，进一步建立完善了信访稳定工作各项制度，经县委、县政府研究同意后予以印发，各乡镇、各部门要遵照执行。

第一，县级党政领导的责任。一是落实接待日制度。要带头执行信访接待日制度，按接待日程安排，在每周一、周四两个工作日到信访局公开接待来访群众，与群众面对面交流。二是落实包案制度。要按照“谁主管，谁负责”的原则，带头包案办理分管工作范围内的重点难点信访案件，亲自参与制定办理方案，研究案情，进行督查，同时加强对相关单位的调度，限期解决到位。为巩固办案成果，还应主动带案下访，体察民情，沟通反馈，争取群众理解和支持。县信访局要把这两项职责以书面形式报告相关领导，并做好包案领导调度记录。

第二，乡镇党委、政府的责任。作为一级党委、政府，必须从下为群众解难，上为领导分忧的角度出发，认真思考、谋化、加强信访工作，履行好保一方稳定，促一方发展的政治责任。领导干部特别是主要负责同志要把办公室看作信访接待室，遇到信访案件不能推、不能拖。要以深厚的感情和严肃认真的态度，认真解决好群众反映的每一个具体问题，带头做好信访稳定工作，经常听取工作汇报，亲自处理重大信访问题，研究信访工作，完善工作机制，真正把信访稳定工作放在保稳定、促发展的重要位置。各案件承办责任人，要切实负起责任，依法行政，秉公办事，确保办铁案，经得起历史的检验。

第三，县直部门的责任。县直部门作为具体处理信访稳定问题的责任主体，在构建全县大信访稳定工作格局中要发挥重要作用。要按照“谁主管、谁负责”的原则，认真处理好本系统本部门职责范围内的信访稳定问题，不允许推诿、扯皮。要做到有明确分管信访稳定工作的领导，有明确办理信访事项的人员，有健全的信访稳定工作制度，切实担负起信访稳定工作的责任。

第四，信访部门的责任。信访部门是党委、政府发扬民主、了解民情、联系群众、接受监督、维护稳定的主要渠道，是协调处理信访事项的职能部门。因此，各级信访部门要切实履行好密切联系、反映民意、保障权益、化解矛盾、维护稳定的重要职责，积极有效地开展工作。县信访局要充分发挥对全县信访稳定工作的组织协调和指导作用，主动协调处理重要信访事项，开展督查督办工作，开展调查研究，定期分析信访形势，掌握信访动态，提出完善政策和改进工作的意见和建议，供县委、县政府决策参考。

最后再强调一下责任追究的问题。一是落实责任倒查制。无人接访的、初访不答复、答复不负责的、包案责任不落实的要严格查究责任。二是实行通报制度。信访问题长期得不到解决，信访秩序处于失控状态的，进京赴省到市来县的信访情况，都要通报，排出名次。

工作会议讲话稿

同志们：

这次防汛工作会议非常重要。下面，我讲两点意见。

由于我市特殊的水系分布和地理环境，虽然自1998年以来，连续七年没有出现全市性或全流域性的洪灾，但局部的、不同程度的洪涝灾害每年都有出现。总结过去的防汛抗洪工作，我认为有三点启示：

一是以防为主、有备无患是做好防汛工作的首要条件。这一点多年来我市有关部门和县区做得还是比较好的。特别是水利、防汛抗旱部门可以说是一年四季都在围绕这一中心开展工作。我了解到，今年春节前后这些部门就开始部署防汛准备工作，如组织修正防洪预案，制订全市小二型以上重点水库限蓄水位和控制运行方案，明确堤防责任人，成立防汛检查组，开展重点水库和防洪堤的调查摸底等等，各项工作都在有序展开。

二是领导重视、职责明确是做好防汛工作的关键所在。为此，市政府每年都要和县区及市防指成员单位签订防汛防旱责任书，坚持防汛工作行政首长负责制，层层落实防汛责任制，在全市逐步形成了防汛抗灾统一指挥系统。

三是措施落实、两手都硬是做好防汛工作的重要保证。防汛工作，来不得半点虚假和马虎，一定要做到防洪工程和非工程措施两手抓，两手都要硬。近几年为什么我市防汛抗洪工作能取得胜利，安全度汛，并把损失降到最低程度，其中的主要原因是，我们加大了水利建设投入力度，修建和改造了一些防洪工程。气象、水文部门的装备水平和工作能力有了很大提高，洪水预测预报和调度水平有了很大的进步。同时，用于防汛的资源增加了，为防汛抗洪提供了必要的物质保障。

但同时也要看到，当前有三种不良现象，务必引起大家的高度关注。

一是麻痹松懈现象。由于近年来我市没有出现特大洪水，而且随着防洪能力有所提高，部分干部群众防汛意识有所淡化，防汛工作有所松懈。少数部门和县区的乡镇防汛责任制还停留在文件上、墙壁上，认为防汛检查年年搞，没有引起足够重视，防汛检查存在着应付、走过场现象。

二是一手硬一手软现象。对防洪工程建设重视，但对防洪非工程措施重视不够，落实不够。主要表现在：防汛抢险物料储备数量不足、权属不明、虚报敷衍，防汛行政首长责任制未真正落实，抢险队伍未建立，防汛预案未修订落实等。

三是重建轻管现象。有些县区的乡镇对水库实行以包代管，巡查人员工作不到位。许多水库存在无通信、无照明、无防汛抢险道路、无观测设施等“四无”现象，一旦发生险情，难以组织有效的抗洪抢险。还有就是，河道乱采乱挖乱弃渣、堤防水库大坝乱垦乱种等现象还较严重。

这些现象，在省防总3月初对我市的检查中就多次提到，并且下达了防汛检查整改通知。尤其要下决心整改的是：文昌桥西侧河滨商城严重碍洪，属违法建筑，必须坚决依法拆除；河西堤、万年堤、新桥堤施工迟缓，尚未形成防洪保护圈，要加快施工进度；整体防洪标准低，虽经过多年加固仍有84处险工险段，要尽快除险加固；x等山区县地质灾害要尽力防范。遇超标准特大洪水，属不可抗拒因素，但如果由于责任制、抢险人员及物资储备等未落实而出了问题，那就是犯罪，根据《防洪法》要坚决追究当事人法律责任。

据历年气象、水文数据资料，综合今年1-3月份降水太多、日照时间特少、气温特低以及去年发生的厄尔尼诺现象和印度洋海啸、地震等影响天气的多种因素进行分析，我市今年局部地区发生洪涝灾害的可能性很大。面对今年可能出现的洪水，省委、省政府要求我们要做到“五个确保”：一是确保所有水库不垮坝；二是确保保护万亩以上农田的圩堤不决堤；三是确保不发生大面积的内涝；四是确保城市和交通干线不受淹；五是确保一旦发生地质灾害不造成重大人员伤亡。这“五个确保”是历年来对防汛工作提出的最高要求。之所以这样提，我认为，首先是落实科学发展观，贯彻以人为本的思想，把人民群众的生命财产安全放在首位，需要提出高标准的要求。第二是做好“三农”工作的需要。去年我市“三农”工作做得好，农业大丰收。今年中央和省委又出台了一号文件，继续加大对“三农”工作的支持力度。我市提出今年粮食产量要保持基本稳定，农民收入要在去年的基础上确保增长8%，力争10%。如果在防汛工作跟不上，造成重大灾害，就会影响整个粮食和农业生产。第三，经过这几年的发展，我市经济水平有所提高，基础设施、工业企业也得以较快发展，如果再遇到象1998年那样的大洪水，损失会更严重，这就需要防汛工作提供强有力的保障。因此，大家一定要把防汛工作作为当前重中之重的工作来抓，要立足于防大汛、抗大灾、抢大险，扎扎实实做好各项准备工作，确保全市安全度汛。

“五个确保”是今年我市防汛工作的总要求，围绕这个总体要求，大家在工作中要“抓牢三个环节，做好四项准备”。

(一)抓牢三个环节。

一是水情预报。气象水文是防汛的耳目，及时准确的气象和水文信息是夺取防汛抗洪胜利的重要前提和基础，有关单位一定要保证汛情测得准确、报得及时。

二是指挥调度。调度要科学，指挥要果断，政令要畅通，组织要有序。防汛抗洪就象一场战争，险情就是命令。全市各县区、各部门和单位都要无条件服从防汛指挥部指挥，市防指的指令要不折不扣的执行。各级水行政主管部门要依法加强河道管理，加强涉河建设项目的审批，加强对“四无”水电站的清理，禁止侵占河道、人为设障、盲目围垦河流滩地和随意占用天然蓄水洼地的现象发生。对影响行洪、危及堤防安全的河障，要坚决依法清除，确保行洪安全。

三是查险抢护。当发生洪水时，要高度重视巡堤查险，及时发现险情，及时处理。要做好抢大险、抢难险、堵决口的充分准备。

(二)做好四项准备。

一是组织准备。组织准备的核心是责任制，而落实责任制的关键是落实行政首长负责制。汛前要逐级公布辖区内河道、水库等行政首长防汛责任制名单。要充分发挥各套班子、各部门领导的作用，把责任分解到人，实行分区域、分工程、分堤段的领导包干责任制。对重点工程、在建水利工程、万亩以上圩堤和各类病险水库，都要落实防汛行政责任人和技术责任人，并向社会公布，接受社会和人民的监督。在防汛抗洪中，各级党政领导和防汛工作部门的同志要切实担负起责任，深入基层，深入实际，全面了解防汛情况，掌握第一手材料，努力提高防汛指挥能力，更好地履行防汛领导责任。要进一步明确和细化防汛指挥部各成员单位的职责，加强防洪工作的组织协调，互通信息、统一指挥、各负其责，团结抗洪。

二是方案准备。要根据防洪工程和经济社会情况的变化，结合洪水资源的开发利用，及时修订、完善、细化防御洪水方案和洪水调度方案，提高可操作性。

三是物资准备。根据市、县(区)、乡镇和重点水利工程现场三级储备原则，认真做好防汛抢险物资的补充和储备工作。特别是重点防洪地区、重要防洪工程的防汛物资一定要足额储备到位。宁可储备不用，不可不储备。

四是队伍准备。要落实好专业抢险队伍和群防队伍，组织开展技术培训和实战演练，确保抢险队伍拉得出、顶得上、抢得住。今天，市政府将向各县(区)下达防汛目标任务书。这既是任务的下达，更是责任的明确。各地要按目标任务书的要求，层层分解，将责任落实到人，确保防汛工作落到实处。

同志们，防汛无小事。防汛工作事关人民生命财产安全和社会稳定、发展大局。我们的任务光荣而艰巨，全市上下要进一步统一思想，坚定信心，振奋精神，全力做好汛前各项准备工作，努力夺取今年防汛工作的全面胜利。

工作会议讲话稿

同志们：

xxx学校的发展离不开全体教职工的辛勤劳动，离不开全体班主任的无私奉献。我们许多班主任为了教育学生不辞辛劳，早起晚睡，无论是风霜雨露，还是冰天雪地，都有班主任的身影。有的班主任没有时间照顾家里和孩子，让我深受感动。他们爱岗敬业、爱学校、爱事业、爱学生，真是“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”，为了学校，付出了太多。我代表学校对班主任无私的奉献表示由衷的感谢。

有许多班主任一干就是10多年，确实是学校、学生、家长要诚心感谢的。许多学生在其严格管理下、热心关心下得到了健康成长。每当学生回校谈起在母校前中的峥嵘岁月，个个意气风发。毕业学生回校请来了任课教师，许多任课教师已经双鬓白发，但那些富有事业成就的学生见到老师一如从前，非常融洽，非常真诚，我的内心受到了极大震憾。学生对老师是心怀感恩之情的，班主任工作的价值就是在这里，我们的精神财富是富有的。

学校的发展，须要班主任辛勤的努力。班主任责任重大，优良的学风、班风的形成，离不开良好的管理。学校将对班主任的后顾之忧等给予高度关注，积极帮助班主任排忧解难。在新学期，我还要强调几点：

严格要求体现了以法治校，我们必须按《中学生守则》、《中学生行为规范》，加强常规管理，加强学生的养成教育。新学期伊始要开好主题班会，组织学生学习有关规章制度。让学生有序学习、生活。要加强常规管理，不是扼杀学生个性。“养不教,父之过。教不严，师之惰。”教师一定要承担起教书育人的使命，而从学生发展来看，学生在学校学习的过程，本身就是一个人格不断完善，品德逐渐提高的过程。“玉不琢，不成器。人不学，不知道。”所以，我们不能有近视观念，不能只看到学生的成绩，不能漠视学生存在的问题。事实上只有加强思想教育，使学生形成良好的品德，才能提高学生的学习成绩。目前处于价值多元化时期，学生面临诱惑多，在成长过程中会遇到很多挑战。而且现在的学生普遍缺乏感恩之心和家庭责任感。我们要加强思想引领，而不是出了问题简单处罚，要明理在前，教育在前。

新的世纪对教师提出了更高的要求，作为一线教育工作者，一定要不断学习，以适应教学改革的需要。教学改革首先需要确立新型的师生关系，要建立一种民主、平等和充满信任的和睦关系，要把教师的奉献融入学生的成长过程中。要有一个“爱”字，常怀一颗爱心，这是教育的真谛。马尔连柯说：“要尽可能多地要求一个人，尽可能多地关心一个人。”要有一颗爱心，关心学生的心理、生活、健康、困难，设身处地换位思考，把“严”体现在爱心之中。三、坦诚公正，促进全体学生的发展。

公平合理地去对待和评价每一个学生，是教育公正最基本的要求。教师在教育和评价学生的态度和行为上，应公正平等，正直无私，对待不同的学生要一视同仁，满腔热情地关心每个学生，热爱每个学生，从不同学生的不同特点出发，全心全意地教育好每一个学生。教师公正是教育公正的核心，“所谓公正，就是尊重和严格要求相结合。在学校生活中，没有也不可能有抽象的公正。教育上的公正，意味着教师要有足够的精神力量去关心每一个儿童。”坦诚公正是班主任应有的起码的道德品质，很难设想，一个没有公正品质的教师，能真正热爱每一个学生。家长把子女送到省前中来，就是把未来的希望托付于我们。我们要对每一个学生负责。孔子所说的“有教无类”，讲的就是要公正、公平对待每一个学生。坦诚公正的教育可以给学生的人格带来良好的影响，有利于树立班主任良好的威信，也有利于学生学习的积极性和主动性的发挥。班主任是学校对社会展现形象的一个品牌，要坦诚公正地对待学生，坦诚公正地做人。四、务实求真，扎实做好本职工作。

各位班主任要立足于班级，认真履行岗位职责，把学校要求落实在具体的行动之中。学校以及政治处布置的工作要实实在在地做，不能拖拉推诿。要务实，不搞花架子，不搞形式主义，班级管理、主题班会、社会实践要力求实效；要求真，就要着眼于学生实际、班级实际，按照教育的规律、学生成长的规律，树立先进的教育理念，寻找解决问题的途径，创造性地开展工作。

总之，我们要把“爱与责任”当作班主任工作的信条，为教育教学质量的提高，为争创省级示范院校做出应有的贡献。

工作会议讲话稿

工作会议讲话稿

热热闹闹的假期已过,新年伊始,我们都得到了家人的鼓励,开始了2012年新的征程,在这开年之际希望大家把心收回来,全身心地投入到新的工作中去,为去年总结会指定的宏伟目标而奋斗。

在2011总结年会上,我们确定了今年为目标管理年,其中目标管理就是要指定切实可行的目标和工作步骤,即要见事早,行动快,又要求真务实、真抓实干,工作热情高,落实力度大,考核严格认真,工作效率高,工作业绩真实有效,一切行动准则都是为了目标的完成和落实。那么如何实现我们新的目标呢?最重要的是,我们必须有科学、系统的目标分解目录,做到既有计划,又有落实兑现,必须从下到上一条心、一股劲、一个信念。一方面,中层管理者要明确自己的任务和目标,清楚自己肩负的责任和使命,干好本职工作,学会用人管人,心胸开阔,能容人之短,能知人善用,不要“武大郎开店,见不得比自己个子高的人”。另一方面,每个普通员工,尤其是业务团队的员工更要严格要求自己,将个人目标确立为奋斗目标,努力工作,用业绩说话,因为业绩才是考核一个员工合格与不合格的唯一标准,业绩才是你在公司的立身之本,希望任何一个员工不要因为考核兑现不了而被淘汰掉。为了能够实现我们的工作目标,在此我要求全体员工能够保持稳中求快的工作基调,具体需要做到的是:1.要抓好一季度的工作,确保公司业绩,实现首季开门红,这就要求中层管理者加强管理工作力度。每个员工要做好每一天的工作,以日保月,以月保季,以季保年,高质量完成全年工作目标任务。

2.要紧密结合各自实际,深化细化量化工作安排,明确时间进度和工作要求,真正地做到实打实,硬碰硬。3.要在提高管理水平和创新开发模式上下工夫,好中求快,又好又快。进一步增强业务团队的建设,使一些有水平有能力的人,担当领导职务,提高公司和个人总体收入。

4.要有针对性地采取措施,认真解决实际工作中出现的问题,围绕目标实现,调整优化人员结构,做到人尽其才,物尽其用。

5.要大力发展现货业务,全面提高公司的综合实力。围绕目标管理,保持业务的合理增长,扩大开发业务的渠道和模式,促进电子交易和现货业务稳定增长,从而为公司的转型发展提供强有力的动力和保障。

6.要围绕目标管理充分发挥业务部门的龙头带动作用,全面提升业务人员的综合业务能力,培育和发掘新的更多的效益增长点。7.要切实加强开展“定目标、完任务、创效益”活动,部门领导要带头坚决执行各项规章制度,坚持执行召开各项例会制度,通过午间对话增强沟通和交流,其它后勤部门把着力点放在服务业务部门上,在服务中推动重点任务的落实和兑现,同时要改善员工工作条件,维护团队稳定。

在目标管理整个具体过程的实施中,最重要的是各部门负责人要亲力亲为,重实际,重实干,重实效,实行严格的责任制,狠抓各项任务的落实,要强化风险防范意识,严把入市关,加强优质客户的维护工作,同时要及时排查安全隐患,有效化解矛盾纠纷,坚决防止发生客户纠纷事件,确保来之不易的好形势。

当然,目标实现与否,不光要考虑到公司内部的软硬件设施的建立,我们还应意识到38号文件带给整个行业的影响。目前行业的政策风险还存在,整个国际国内经济形势也不景气,鉴于这些客观因素,我们在实际工作中遇到的困难肯定要比预想的更严重,挑战比估计得更严峻。但是,即便如此,我们也不应退缩,因为我们公司的业务发展仍处在重要的战略机遇期,再加上天津市政府大力扶持民营企业做大做强的政策优势,因此,我们有条件、有信心,乘势而上,顽强奋斗,克服困难,牢牢把握住公司发展的主动权,把我们公司的经济效益推向一个更高的台阶。今年我们的任务重、时间紧,公司发展的内外部还存在诸多制约因素,面对困难和挑战,我们必须增强信心,继续保持这两年多以来我们所坚持的原则和方针,恪守我们的共同价值观。只要广大员工继续保持奋发有为的精神状态,加上实实在在的工作方法,我们就一定能够把握住公司发展的主动权,取得理想的成绩。同时,我们还要看到挑战与机遇是并存的,机遇大于困难,越是有困难,就越能考验我们的工作能力和水平,也越能考验我们的智慧和创造力。因此,让我们在挑战中奋斗,在机遇中发展,为取得2012年目标的实现而努力吧!

工作会议讲话稿

同志们：

今天，我们在这里召开东城街道20xx年安全生产工作会议，主要目的是进一步强化安全意识，时刻绷紧安全生产这根弦，做到常抓不懈，警钟长鸣。刚才，旭弘同志就当前的安全工作情况做了总结回顾，对下阶段安全工作任务做了部署，张连举同志对我街道的安全工作进行了分析，并做了重要指示。下面，我就如何开展好今年的安全生产月活动再讲三点意见：

一、认清形势，切实增强开展好安全生产月活动的信心。

安全生产事关人民群众的生命财产安全，事关经济发展和构建和谐稳定社会大局。作为市、区级消防安全先进单位，我街道历年来高度重视安全生产工作，全街道安全生产状况保持了总体稳定、持续好转的发展态势。这一成绩的取得是全街道上下共同努力地结果，与在座各位的辛勤工作分不开。借此机会，我代表街道党工委、办事处向各位表示感谢。

当前，我街道经济建设发展势头良好，在建工程多，企业发展梯度推进，安全生产监管的要求较高、难度较大，影响和制约安全发展的因素依然很多，部分行业和企业的安全问题还比较突出。因此，各机关干部、村（居）社干部和各企业负责人要充分认识开展本次活动的重要性和紧迫性，切实增强责任感，加强领导，精心组织，狠抓落实，扎实开展一系列形势多样、内容丰富的活动，增强全社会安全法制观念与安全意识。

二、明确任务，突出重点，狠抓各项措施落实。

本次安全生产月活动分街道统一组织开展和各村（居）社、企业单位自行组织开展的活动两部分。活动内容丰富、形式多样，主要采取组织干部职工收看安全月主题公益广告短片、安全生产法规访谈、组织开展安全生产从业人员培训、组织企业员工参加安全生产咨询日活动等形式，不断拓展本次活动的深度和广度，确保活动取得实效。

同时，各村（居）社、企业单位要结合各自实际，开展一系列形势多样的宣传活动，重点要开展消防、危险化学品、学校周边环境安全、校园安全主题讲座、在建工程项目等方面的宣传教育工作，大力宣传先进生产典型和推广先进工作经验，使大家在活动中受教育、学到知识、增强安全意识，确保安全生产各项工作落到实处，为全街道安全生产稳定打下坚实基础。

三、加强领导，精心组织，确保活动取得实效。

（一）加强组织领导。安全生产月活动涉及面广、任务重，各村（居）社、企业单位要切实加强安全生产月的领导，按照全街道的统一部署，切实把安全生产月活动摆上重要议事日程。各负责人要亲自组织和安排工作，明确具体人员专门负责，确保人员、精力、措施“三个到位”。

（二）完善活动方案。各村（居）社、企业单位要认真研究本辖区、本单位安全生产工作中的薄弱环节和存在的问题，制定宣传方案、教育培训方案、应急演练方案、隐患排查方案，有步骤、分阶段组织开展各项活动，真正使安全生产月活动成为推动安全生产工作上水平的重要载体，确保安全生产活动更扎实、具体、有效。

（三）强化督促检查。各位机关干部、企办人员会后要下到各村（居）社、企业单位认真抓好落实，要加强对活动情况的指导、督促、检查，并提出建议，确保安全生产月活动顺利开展。同时，各村（居）社、企业单位要深刻反思本辖区、本单位在安全生产工作中存在的问题和漏洞，查找原因，制定切实可行的措施，确保安全生产月活动取得实效。

同志们，安全生产工作关系到经济发展、民生保障、社会和谐。我们要紧紧围绕区委区政府关于“安全生产年”的总体部署，广泛动员，积极参与，把开展安全生产月活动纳入“平安东城”创建的重要内容，为促进全街道经济社会较快发展而不懈努力。

工作会议讲话稿

同志们：

今天，县政府组织召开全县春运工作会议，主要任务是回顾总结xx年春运工作，贯彻落实xx全国年、全省电视电话会和全市春运工作会议精神，科学部署，扎实工作，圆满完成今年春运工作任务。等下，县长将作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我先讲两个方面的意见。

xx年春运工作成效显著。在整个春运期间，全县没有发生一次恶性道路交通事故；没有发生一起国、省道60分钟以上的严重交通堵塞事件；没有发生影响恶劣的涉路群体性治安事件，公路“三乱”行为基本杜绝。

县委、县政府成立了春运工作领导小组。各乡镇、办事处向县人民政府递交了春运安全工作责任状，各相关单位成立了春运工作机构，制定了方案，明确了责任，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成了一级抓一级，层层抓落实，各司其职、各尽其责的工作体系。春运期间，省、市春运工作领导小组和市交通运输局、交警支队多次来我县指导、检查春运工作，对我县的工作给予了高度肯定。

从“人、车、路”三个方面着手，强化源头管理，降低安全风险。

一是严把驾驶员资格审查关。县交警大队建立春运驾驶人准入机制，经严格审核后，对符合春运资格的750位驾驶员统一签发了《准驾证》。县运管部门依法依规审验客运车辆，取缔了不合格和未经年检的4台中巴车。县客运公司将未经年审和未取得从业资格证的驾驶人清除出春运市场。

二是严把车船状况检查关。县交警大队严格客运车辆上线检测，对符合条件的车辆签发了《春运车辆临检合格证》。县运管部门和客运企业在春运期间，审验车辆1100台次，安检8200台次。县农机部门开展了“黑车非驾”和货车载客专项整治行动，共查获违章车辆19台次。

三是严把道路畅通关。县公路管理部门和各乡镇及时组织人员对陡坡、急弯、桥梁、涵洞进行了全面检查和维护，新增安全标志50块，清理路障100处，确保了道路安全畅通。

针对xx年春运任务重、要求高的特点，县运管部门、湘运公司提前开展客源调查，科学预测流向流量，及时采取应急措施，从广东、温州等地调来110辆客车填足xx运力，从县内线路抽调了40台中巴车投入到长株潭方向的输送工作中。由于预测准确，调度合理，我县春运期间共运送旅客132万人次，没有滞留1名旅客在站，确保了旅客和重点物资走得了、走得快、走得好。

各相关职能部门大力开展内容丰富、形式多样的春运交通安全宣传教育活动，广泛宣传发动，营造浓厚氛围。一是专车流动宣传。县运管、交警等部门出动流动宣传车，深入客运站场、各乡镇以及公路沿线村镇和边远山区开展春运工作宣传。二是印发资料宣传。县政府在县城主要街道路口和各乡镇村张贴了《关于加强春运期间客运市场管理的通告》1000余份，县运管、公路等部门制作了春运宣传标语20余幅，县交警大队编印了《春运乘客安全须知》、《春运驾驶员安全须知》等宣传资料300余份。三是媒体配合宣传。县电视台及时播报各类春运工作动态，使春运交通安全知识家喻户晓，人人皆知。

在肯定xx年春运工作成绩的同时，我们也应清醒地看到不足之处，主要表现在：宣传教育还不够到位；客运车辆、驾驶员户籍化管理还欠规范；“三品”检查手段还比较落后；报废车、农用车、面的车、摩托车载客等现象还时有发生。对于这些问题，我们必须引起高度重视，切实加以解决。

工作会议讲话稿

同志们：

县委、县政府召开这次全县艾滋病防治工作会议，主要任务是传达贯彻省、市关于艾滋病防治的决策和部署，回顾总结去年来全县艾滋病防治工作情况，安排部署当前和今后一个时期的防治工作。刚才，有关同志向大家通报了我县的艾滋病疫情现状和艾滋病防治工作的情况，总结了成绩经验，指出了问题，也提出了很好的建议。下面，我就如何进一步搞好全县艾滋病防治工作讲几点意见。

一、深刻认识艾滋病流行对经济社会的影响，增强防治艾滋病的责任感。

艾滋病流行首先将会严重影响经济的发展，随着艾滋病发病人数的增多，经济发展必然会受到影响。据专家估算，当艾滋病感染者达到60-100万人时，造成的经济损失每年可达4600-7700亿元人民币。其次，艾滋病流行将会导致大量社会问题，影响社会的稳定。许多国家由于艾滋病死亡高峰的到来，遗留下大批孤儿，引发了照顾孤儿寡老、消除社会危害和维护群众健康等一系列社会问题。艾滋病流行还将导致贫困人口增加，扩大贫富差距,影响社会稳定。再次，艾滋病对个人和家庭也会产生严重影响。艾滋病对个体的影响体现在其死亡率高，影响预期寿命。对家庭的影响表现为医疗费用大大增加，部分或全部丧失劳动力，因社会歧视而失业或失学，许多家庭一贫如洗，甚至家破人亡。如河南省上蔡县，当地农民靠卖血盖房子、娶媳妇，感染艾滋病后人去房空，留下孤儿寡老，给经济发展和社会稳定造成极大影响。

我县1998年发现首例艾滋病病例至今，共报告180余例艾滋病病人和病毒感染者，并发现了7例母婴传播病倒，甚至出现了家庭聚集感染。疫情的蔓延无论是对患者家庭，还是全县经济的发展，都造成了灾难性的影响，而且在广大群众中造成恐慌，严重影响了经济的健康发展和社会的和谐稳定。因此，大家必须充分认识艾滋病流行的危害性和做好防治工作的重要性、紧迫性，增强忧患意识，增强责任感、使命感，积极探索有效的防控机制，努力做好艾滋病防治工作。

二、客观认识艾防工作成绩，正视存在的问题，坚定防治艾滋病的信心。

县委和县政府高度重视艾滋病防治工作，建立健全了防治工作领导协调机制，先后出台了《祁东县艾滋病防治战略规划》、《祁东县遏制艾滋病行动计划(20xx-20xx)》等文件，各有关部门紧密配合，组织社会各方面力量加强防治，全县艾滋病防治工作取得了积极进展。初步建立了政府领导、多部门配合、社会参与的工作机制;经多方动员，积极开展了宣传教育活动;健全了艾滋病检测网络，开展疫情监测、检测工作，对吸毒、暗娼及看守所羁押人员等高危人群开展了艾滋病筛查;疾病预防控制中心组建了高危行为干预工作队，积极推广行为干预和综合预防措施。尽管取得了一些成绩，但我县艾滋病防治工作仍然存在比较突出的问题：一是个别部门的同志对艾滋病流行的严重性、危害性认识不足，对艾滋病防治工作重视不够，影响了防治工作的开展。二是尽管近年来开展了较为广泛的大众宣传教育，但宣传的深度和实效性均与防治需求有较大差距，群众艾滋病防治知识水平偏低，自我保护意识差，对艾滋病病毒感染者和患者的歧视现象依然严重，落实干预措施较为困难。三是艾滋病传播蔓延的危险因素仍广泛存在，吸毒和卖淫嫖娼等丑恶行为在短期内难以根除。四是流动人口的健康意识和法制观念淡薄，接受艾滋病宣传教育的机会不多，给艾滋病防治工作带来一定的困难。总之，我们既要看到全县艾滋病防治工作取得的积极进展，坚定做好防治工作的信心，也要看到艾滋病疫情和防治工作还不容有丝毫的乐观，相关部门必须按照《祁东县人民政府办公室关于进一步加强艾滋病防治工作的通知(祁政办发[20xx]2号)》文件的精神，持续深入地做好防治工作。

三、开展宣传教育，创造有利于防治工作的良好社会氛围。

艾滋病是一种严重危害人类健康的传染病，尚未有有效的治愈方法，宣传教育仍是当前预防控制艾滋病的有效疫苗。新闻、卫生、教育、公安、农业、交通、工会、共青团、妇联、红十字会等部门和团体按照《中共祁东县委办公室、祁东县人民政府办公室关于进一步明确县防治艾滋病工作委员会及成员单位职责的通知(祁办通[20xx]20号)》文件的精神，各负其责，充分发挥各自的职能和优势，采取多种形式，做好系统的、针对性强的、经常性的宣传教育工作。

一是争取将艾滋病防治知识纳入到党校干部的培训;二是大力开展宣传艾滋病基本知识，使群众了解哪些行为传染艾滋病，哪些行为不传染，动员群众积极参与防控工作，关爱艾滋病病毒感染者和患者。三是要宣传防治艾滋病的政策法规，让广大群众了解政府的态度和所做的工作，争取广泛的理解和支持。四是要对艾滋病病毒感染者和患者进行自重自爱教育，帮助他们树立战胜疾病的信心，鼓励他们克服困难，主动配合防治工作，多做有利于他人、有利于社会的事情。五是要开展针对娱乐服务场所从业人员、羁押人员等特殊群体的宣传，提倡文明健康的生活方式，切实改变不良行为。六是要鼓励社会团体和企业积极开展公益性宣传，提高艾滋病知识知晓率。七是要调动基层防治人员、志愿者、艾滋病病毒感染者和患者的积极性，充分发挥他们在宣传教育工作中的独特作用。要通过宣传教育使广大群众掌握艾滋病预防知识，了解艾滋病可防可控可治，消除不必要的恐惧心理，使全社会正确对待艾滋病感染者和患者，形成防治艾滋病的良好氛围。

四、抓住重点环节，落实干预措施，综合防控艾滋病。

艾滋病防治是一项庞大的社会系统工程，涉及社会环境综合整治、部分群体不良行为的改变等多方面因素，内容相当复杂，我们必须抓住重点环节，带动全局工作的开展。首先,要积极开展对注射吸毒、卖淫嫖娼等高危行为的干预。要认真贯彻《艾滋病防治条例》、关于推广使用安全套、药物维持治疗、针具交换等方面的规定，全面推开针对高危行为的干预措施。在推广使用安全套方面，要在一些高危人员集中的公共场所公开发放安全套或安装发放设施，扩大安全套发放服务网点，实现娱乐服务等重点场所100%使用安全套，工商、文化等部门要严格监督推广使用安全套措施的落实，力求切断艾滋病的性传播途径。在吸毒行为干预方面，借鉴其它地区的成功经验，公安、卫生等部门要力争有所动作、有所作为，在注射吸毒人员中开展美沙酮维持治疗、清洁针具交换工作，努力切断艾滋病的血液传播途径。在预防艾滋病母婴传播方面，计生、卫生、特别是各级医疗卫生单位，要按照母婴阻断会议的精神，对孕产妇开展咨询、检测，落实母婴阻断的相关措施，力求切断艾滋病母婴传播途径。

五、贯彻落实“四免一关怀”政策，积极开展关怀救助。

20xx年，国家提出“四免一关怀”政策，即：对农村居民和城镇未参加基本医疗保险等医疗保障制度的经济困难人群中的艾滋病病人提供免费抗病毒药物;为自愿接受艾滋病病毒检测的人员提供免费咨询和初筛检测;为感染艾滋病病毒的孕妇提供免费母婴阻断药物及婴儿检测试剂;对艾滋病家庭的孤儿提供免费义务教育;按照国家有关规定给予生活困难的艾滋病患者必要的生活救济，积极扶持有生产能力的艾滋病病毒感染者开展生产活动，增加收入。“四免一关怀”是国务院为有效控制艾滋病疫情，解决艾滋病患者救治等问题制订的重大政策，是当前和今后一个时期防治艾滋病最有力的措施。民政、卫生等有关部门要加强协调，把落实“四免一关怀”的工作做深、做细、做扎实，切实解决艾滋病病人的低保问题，真正把党和政府的关怀落实到每一位艾滋病感染者和患者身上，帮助他们减轻疾病痛苦，树立战胜疾病的信心，逐步摆脱生活的困境。完善家庭治疗、社区治疗为主的抗病毒治疗机制，争取将艾滋病的治疗纳入到新型农合和医保范畴，对艾滋病感染者及病人进行有效管理和治疗。

六、积极稳妥推进艾滋病防治进社区工作。

近年来，我县艾滋病防治工作取得了一定成绩，但是艾滋病防治形势依然严竣。为了进一步加大防治工作力度，推动艾滋病防治工作向纵深开展，号召社会各界积极参与艾滋病防治工作，努力创造有利于艾滋病防治的社会大环境。根据市防艾委的要求，在我县的洪桥镇石门社区建立艾滋病防治示范社区，示范社区的建设政府负责组织领导，卫生部门负责技术指导，其他相关部门按照相关工作职责给予必要的支持与配合，洪桥镇政府、县疾控中心及石门社区按照市防艾委的文件要求，切实落实各项工作措施，石门社区要制订具体工作计划，负责具体措施的落实，将艾滋病防治知识和政策宣传纳入日常工作内容，积极预防艾滋病，主动参与防治工作。

为进一步打开我县艾滋病防治工作的局面，建立健全“政府主导、部门配合、全社会共同参与”的艾滋病防治工作体系，县委、县政府决定成立由我担任主任，各相关职能部门为成员的祁东县艾滋病防治工作委员会。县防治艾滋病工作委员会成员单位的职责已非常明确，按照要求，卫生部门要重点做好宣传、培训等技术指导工作;公安部门要重点配合做好新入所人员的艾滋病筛查和美沙酮维持治疗等工作，争取美沙酮门诊的治疗人数达200人;民政部门要重点在落实“四免一关怀”政策方面，提出生活救助的具体措施;教育部门要重点推动在校学生提高艾滋病知识知晓率;工商等服务行业主管部门要与卫生部门共同努力，重点提高高危人群行为干预率;新闻部门要在各类媒体上形成全方位的艾滋病防治宣传格局。各有关部门要认真履行职责，充分认识到当前艾滋病疫情的严峻性和防治工作的紧迫性、艰巨性、复杂性，把思想和行动统一到既定部署和要求上来。做到防治目标到位、政策措施到位、职责任务到位，组织全社会力量，扎扎实实做好防治工作，坚决遏制艾滋病在我县的进一步流行。

同志们，艾滋病防治是涉及社会安定、民族兴亡的大事，是摆在我们面前的巨大挑战。我相信，有政府的重视和支持，各有关部门协调配合，社会各界广泛参与，全县的艾滋病防治工作一定会开创一个新的局面，防治艾滋病的目标一定能够实现。