教育情况调研报告（汇总18篇）

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幼儿园教育环境情况调研报告

20**年07月02日。

xx幼儿园。

为什么很多幼儿被剥夺了游戏时间，不得不去学习英语、弹琴、绘画等等?

孩子的游戏成了变相的作业或上课。

一位幼儿园老师设计了这么一个游戏情境：老师扮演鸡妈妈，小朋友们戴上头饰当小鸡，鸡妈妈领着小鸡们到小猫家串门，小猫不在家，但在家里的地板上留下一些写着数字的卡片，让小鸡们找出这些卡片，并且根据这些数字在地板上绣花，卡片上写着几，就绣几朵花。

有专家认为，不少幼教工作者把游戏当作糖衣，靠糖衣来诱使孩子们吞下知识这个苦片。人们认为在幼儿园里游戏对学习重要，是因为人们希望游戏能赋予孩子们一些经验、技能和知识。黄进说，但却忽视了游戏最重要的一点，即孩子们在游戏中自主的、欢愉的体验。

在前不久举办的中国幼教百年纪念大会暨学术研讨会上，不少与会专家学者提到了当前学前教育中的游戏缺失现象。

华东师范大学学前系教授李季湄说，所谓游戏缺失，更多是从游戏被成人控制这个角度而言。不少专家认为，老师成了游戏的设计者，游戏成了老师导演下的一台戏，成了外部强加的活动，成了变相的作业或上课。

游戏应该是孩子自发感受到乐趣的行为，但现在许多幼儿园里游戏是按成人的意愿在玩。经常老师带着孩子玩完以后，孩子会说：老师，我们现在可以玩了吗?孩子们根本不把这认为是游戏，是玩。游戏被当成了工具。

李教授说，当然寓教于乐也有其合理的地方，但不能都是这样的所谓游戏，大部分还应该是孩子自发的游戏。

这些问题，我都让他们自己去解决。曹伟说，他们完全能够解决，孩子们的能力和创造经常会让你意想不到。

曹伟说她班上的孩子们玩的游戏主题经常是从孩子们讨论的感兴趣的话题中找出来，游戏情节怎么发展进行下去也由孩子们来决定，谁在游戏组织中扮演什么角色，不是由老师来指派，而是由孩子们自主决定，最后游戏做完了，再让孩子们自己来作评价。那你呢?起一个引导作用?记者问她。严格来说，引导这个词不准确，不是引导，我只需要在一旁观察和发现他们，让他们自己发现问题解决问题，必要的时候给他们一些建议和帮助。曹伟说，我跟他们是平等的，是他们的一个玩伴，跟他们一起玩。

学前教育不但要使幼儿全面发展，而且还要使他们生动、活泼、主动地发展。幼儿园的各种活动都应当体现幼儿主动性、独立性和创造性，并给幼儿自由自主活动的空间和时间。幼儿的创造性游戏应当体现创造性，而不要把成人的期望和想法强加给幼儿。教师不能用组织作业或上课的方法来组织和指导幼儿的游戏。应当改变重教师编制的教学游戏、轻幼儿自发的自由游戏的倾向。

但是幼儿园的老师们也有满肚子的苦水据说，如果孩子在幼儿园做游戏多了，认字识数少了，就会有家长找上门来提意见，我让孩子到这里来是受教育的，不是来玩的。

刘焱教授说，提前开始、越早越好已经成为现代人们对于婴幼儿教育的普遍信条，望子成龙的家长希望通过这种提前开始的学习，让自己的孩子赢在人生竞争的起跑线上，这也是为什么很多幼儿被剥夺了游戏时间，不得不去学习英语、弹琴、绘画等等。

尽管xxxx年颁发的《幼儿园工作规程》中提到以游戏为基本活动是幼儿园教育工作的原则之一，但刘教授指出，理论上、口头上重视游戏，实践中轻视甚至忽视游戏，已经成为当今学前教育领域中一个普遍存在的矛盾现象。

幼儿园教室中的游戏在迅速减少，使用笔和作业纸的现象在急速增长。北京师范大学教育学院刘焱教授说，幼儿教育也已被纳入到应试教育的轨道。

高中阶段教育情况的调研报告

目前的课堂教学，在教学内容的确定、教与学方式的转变、教学手段的应用等方面与传统的课堂教学相比都发生了巨大的变化。为进一步深化小学数学课堂教学的改革，我将小学数学课堂教学现状总结如下。

一、教师的知识观、学生观、教学观发生了变化。

教师对知识的理解发生了变化。教师普遍认同建构主义的知识观，即知识不是静态的结果，而是一种主动建构的过程。教师在教学中普遍采用探究、讨论、实验、猜测、游戏等多种活动形式，使学生在数学活动中，主动认知、主动建构，获得充分发展。

教师把学生看作数学学习的主人。学生来到学校，坐在教室，不应是只发挥“耳朵”的作用，而应该是多种“器官”参与数学活动。也就是说学生不应该是被动地接受知识，而是主动地进行知识建构。通过自主的知识建构活动，学生的创造力、潜力得以发挥，情感、态度、价值观得以陶冶，个性得以发展。教学中教师与学生的关系是和谐平等的，是相互尊重的，是真诚互动的，是共同探究知识的“学习共同体”。

二、教师的教学方式发生了变化。

1．教师角色发生了变化。学生是数学学习的主人，教师是数学学习的组织者、引导者与合作者。课堂上，我们的老师能组织学生发现、搜集和利用学习资源；能引导学生围绕问题的核心进行深度探索、思想碰撞；能充分与学生合作，让学生始终处在师生平等、相互尊重、相互信任、相互理解和宽容的氛围中学习，完成学习任务。

2．注重创设情境，让学生在具体的情境中去观察问题、发现问题、思考问题、提出问题、解决问题并在解决问题的过程中发展思维、提高能力等。

三、教师尊重学生的个体差异，注重培养学生学习的自信心。

每一个学生都有丰富的知识经验和生活积累，每一个学生都会有各自的思维方式和解决问题的策略，教学中教师尊重学生的个体差异，让学生感到自己与他人不同，最大限度地满足每一个学生的数学需求，最大限度地开启每一学生的智慧潜能，使“不同的人在数学上得到不同的发展”，从中体验到成功的快乐。课堂上，让学生进行开放式提问。在解答问题的过程中，尽量让学生参与，“谁来回答他的问题？”“还有没有不同的解法？”“谁还有疑问？”让学生各抒己见、积极讨论，在讨论中思考，在合作中交流，让学生感受成功的喜悦，进而树立学习的自信心。

存在问题及原因：

一、农村教师队伍年龄老化、工作量偏大。

目前，农村小学数学教师年龄老化现象非常突出，平均年龄41.1岁，许多年过50岁的老师仍在教学第一线；教师数量偏少。教师包班上课，工作负担重，他们没有更多的时间和精力用于研究教材和进行理论学习，对提高其教学水平和能力非常不利。

二、农村小学教学现有条件和教学手段现代化要求之间的矛盾。

农村小学资金短缺、条件落后，有些学校连台投影仪都没有，很多教师上课仍是“一支粉笔，一张嘴，大黑板上过家家”的局面，教学效率低下。新课改倡导要注重揭示知识的发生发展过程，注重学生的感知、体验等学习目标，现代化的教学手段在这方面有着明显的优势。所以改善办学条件，提高教学手段的现代化程度也是当前课改的当务之急。

三、农村教师待遇偏低，挫伤了教学的积极性。

城乡教师工资差距过大，乡镇教师工资偏低、待遇教差。农村学校所处的位置往往在村中，交通不便，生活条件一般，现实状况造成了青年教师吃住都不方便，很难安心工作。

解决问题的对策。

一、加快农村教师的新陈代谢，改善农村教师队伍年龄偏大，数量偏少的现状。建议各县区每年选用一批师范类专科以上毕业生，补充“新鲜血液”；二是从城镇学校富余人员中，选派部分优秀教师下到边远穷乡支教。

二、加大教师培训力度，着力提高教师的业务水平。提高小学数学教学质量的关键在于师资，一支业务精良的小学数学教师队伍，对提高教学质量起着举足轻重的作用。因此，要利用各种机会和途径有计划、有步骤地安排教师进行轮训，使教师在业务知识、教育理论、教学能力等方面都能得到提高。

总之，尽管课程改革已取得了积极的进展，但基础教育课程改革仍任重道远。在深化课程改革的进程中，还有许多认识问题需要梳理，还有许多问题需要去探索和完善，我们将群策群力，为基础教育课程改革共同努力。

文档为doc格式。

我县教育发展情况的调研报告

（一）乡村酒店的基本涵义。乡村酒店是一种既不同于城市商务酒店，也不同于乡间度假村、农家乐的一种独具文化个性的酒店，是介于农家乐与商务酒店之间的一种休闲旅游场所，在国外又称为乡村俱乐部，国内称为宾馆、酒店、度假村或俱乐部。郫县是全国农家乐旅游发源地，今年在原有农家乐基础上，选择档次较高、富有个性特色的乡野庄园进行升级改版，在国内率先推行星级评定，推出了首批11家乡村酒店，并进行了正式授牌。这种新型的乡村旅游模式在国内尚属首创。这是乡村旅游市场发展的产物，是农村向城市发展的结合，是乡村旅游走向与国际接轨的必然趋势。游客进入乡村酒店可以亲身感受到浓郁的乡土气息，领略到朴实的人文精神，品尝到清新的饮食精品。

（二）乡村酒店的主要特征。郫县的乡村酒店都具有一定的投资规模、个性特色和文化内涵，既有农家乐优美的生态环境，又有商务酒店良好的服务设施和服务质量。在规模、档次、功能、特色等方面都高于一般的农家乐，在环境配置方面，优于商务酒店，其周围乡村环境优美，人与自然和谐相融。其主要特征：一是位置处在乡村，有供游客进行乡村休闲旅游活动体验的特色乡村景点；二是有反映本酒店经营主题的特色文化产品；三是有反映本酒店文化品位的旅游商品；四是有与本酒店文化相关的乡村特色旅游活动，如地方民俗活动、传统文化活动和民间娱乐休闲活动；五是有供游客进行乡村生活体验的活动场地，并提供相应的服务；六是能够以天为时间单位向客人提供配有餐饮、组合休闲活动和相关服务的住宿设施；七是绿化率较高，园林绿化各有特色，富有乡间气息。

二、乡村酒店的发展现状和问题。

（一）乡村酒店发展的现状。目前，郫县乡村酒店有梦桐泉、鹿野苑、听江浦、和境山庄、望阳阁、霜梅渔庄、玉川茗苑、沈园、靖地俱乐部等10余家。一是从分布情况看，主要分布在沙西线生态旅游休闲产业带、国道317线两旁和友爱镇农科村周围，地理位置特殊，交通便利，环境雅静闲适。二是从自身特色看，建筑风格独特，造型各异，绿化率都在50%以上。有的自行开发独具文化特色的旅游商品，有的开设以收藏南方丝绸之路石刻艺术品为主的石刻博物馆，有的提供游客进行乡村生活体验的活动场地，有的能提供乡村特色旅游活动，特色鲜明，富有浓郁的田园水域风光和川西民俗风情。三是从酒店规模看，现有的乡村酒店固定资产投资规模最小的500万元，最大的5000万元；用地规模少则几十亩，多达240亩，有的采取征用方式，有的采取土地流转租赁方式。四是从就业情况看，直接从业人员从几十到100多不等，总数约800人，其中本县从业人员占80%以上，有很多就是当地的失地农民。五是从接待能力看，住宿床位数最少的20个，最多的100个；最大就餐接待容量在100―400人之间不等；接待对象既有境内外团体，也有境内外散客，年接待能力超过90万人次，经营收入2500多万元。

（二）乡村酒店存在的问题。由于乡村酒店属新生事物，处于发展起步阶段，因此也还存在一定问题，主要表现在：一是对乡村酒店概念理解不深。少数管理者和经营业主对其内涵理解不够，有时和农家乐或商务酒店混淆，有的甚至歪曲了乡村酒店的内涵，导致酒店发展存在一定城市化倾向，影响乡村酒店特色和产品吸引力。二是还缺乏总体规划。乡村酒店总体分布较为散乱，布局存在较大随意性，经营和开发存在各自为政的现象，资源与资金没有形成有效合力，品牌效应差，文化内涵挖掘不够，整体联动发展意识还不强。三是酒店管理不够科学。有的还没有完全走出农家乐的经营管理模式；有的对从业人员缺乏系统培训，酒店管理专业人员较少，管理不够科学，服务不够规范。四是相关配套体系不健全。现代酒店应具备的住宿、餐饮、康乐设施不齐全，中央空调、交通、通讯、会议服务等配套设施还有待进一步完善。五是服务种类不齐全。飞机和火车票预订、提供免费旅游咨询、优惠景点门票、代理租车及团队活动策划、住店客人享受会所优惠门票、全套商务中心服务及网上预订、特快专递等服务还不够齐全。六是宣传推介不够。缺乏行业管理，政府推动还不够，对外宣传力度较小，目前客源有限，有的经营效益不是很好。

三、乡村酒店的发展思路和措施。

坚持“政府引导、打造品牌、市场运作、行业管理”的原则，以业主经营管理为主，政府扶持引导为辅。把发展乡村酒店与加快城乡一体化进程结合起来，与促进失地农民充分就业结合起来，与构建和谐社会结合起来。推进乡村酒店快速提档升级，打造品牌，引领都市休闲旅游时尚。

（一）提高各界对发展乡村酒店的认识。乡村酒店是乡村旅游业的重要支柱，是对外交往、社会交际活动的中心，是创造旅游收入的重要行业。加快乡村酒店发展，一是建设社会主义新农村的需要。可以促进农村土地流转，实现集约化经营；可以为社会创造直接和间接的就业机会，促进失地农民充分就业；可以促进农民提高文明素质，加快城乡一体化进程，推动社会主义新农村建设。二是建设环境友好型社会的需要。可以进一步促进乡村绿化，改善乡村环境；可以促进绿色消费，倡导健康文明的消费模式，有效减少环境污染，有利于保护环境。三是加快经济发展的需要。可以促进乡村旅游业发展，带动其他行业的发展，为地方经济发展产生巨大的推动作用。要强化宣传，提高社会各界对发展乡村酒店的认识。尤其是各级政府必须高度重视，为乡村酒店发展营造良好的环境，并给予相应的政策支持。

（二）发挥政府对发展乡村酒店的作用。一是应抓好统筹规划。按照高起点、高标准和特色化要求，研究制定郫县乡村酒店发展总体规划，严格把关，防止盲目开发建设，科学指导，力争将乡村酒店打造成为郫县旅游业的一大亮点。二是应抓好环境配套。良好的交通状况是发展乡村旅游的一个前提条件，政府应统筹协调，加大资金投入，加快乡村交通、通讯、光纤等基础设施建设，为乡村酒店发展创造良好的条件。三是应抓好政策推动。政府在给予一定的税收、土地和宣传推广等政策倾斜措施的同时，应加强对市场环境的规范，包括协助成立行业协会、鼓励经营者成立民间团体等。四是应抓好星级评定。成立郫县乡村酒店星级评定委员会，制定星级划分及评定标准，积极组织星级评定，促其完善酒店设施和功能，提升服务质量，推进乡村酒店之间公平竞争，有效保护消费者利益，同时也便于社会监督。五是应抓好品牌宣传。市场推广是乡村酒店发展的重要推动因素，但是独立的.乡村酒店市场推广能力比较有限。政府应把乡村酒店作为一个品牌进行宣传，投入资金，通过报纸、电视等优势媒体，举办“望丛赛歌”、“龙舟赛”等浓郁蜀文化特色旅游活动，或建立郫县乡村酒店旅游网来做好市场推广，强化乡村酒店的品牌效应。

（三）强化协会对发展乡村酒店的管理。一是应成立乡村酒店协会。由县旅游局牵头，指导县内的乡村酒店成立乡村旅游酒店协会。推动乡村酒店在行业政策、服务标准、监督检查等方面加强行业管理，自觉遵守国家主管部门的行业政策，执行行业服务标准，并接受主管部门定期不定期的核查。二是建立各乡村酒店互动机制。定期或不定期举行乡村酒店开发经营经验学术交流活动，互相学习，取长补短。搭建各酒店之间的网络平台，整合旅游资源，逐步实现资源共享。三是加强和旅行社的衔接与合作。通过协会的力量，推进各酒店与旅行社建立长期合作计划和可持续发展的营运机制，把郫县的乡村旅游酒店纳入旅行社的旅游线路，以争取更多的客源。

(四)激发业主对发展乡村酒店的动力。一是应准确定位市场。郫县位于成都近郊，有明显的区位优势，农家乐比较多，竞争较为激烈。各乡村酒店应根据自身条件和郫县实际，准确定位目标市场。二是应完善酒店设施。进一步改善乡村酒店自身硬件设施及环境条件，完善各项服务功能，开发出更加符合乡村酒店的亲近自然、贴近文化、感受和谐的高品位旅游度假活动。三是深挖文化特色。在景点建设上，应坚持和民俗风情、区域绿化相结合,营造优美的自然生态环境；在建筑体系上，应注重建筑风格，完善配套设施；在旅游内容上，应突出餐饮特色，增加旅游活动项目，打造核心景点，开发旅游产品，增加对游客具有吸引力的参与性项目。真正做到“行有基础、食有特色、住有条件、游有内容、购有商品、娱有活动、触有文化”。四是应推行科学管理。行业的发展成熟离不开高素质的企业家。从事乡村酒店的经营者，要按照现代商务酒店标准化管理理念和模式，抓好一般从业人员及厨师培训和管理，努力造就一批高素质的乡村酒店决策者、高级管理人才及内部中层管理人员，进一步提升服务质量和水平。五是应加强市场营销。客源是饭店的生命，营销是饭店的灵魂。乡村酒店应充分利用现代科学信息技术，替代人际销售和传统预定等落后手段，用科技力量替代人情力量，努力拓展目标客源市场。

学前教育工作开展情况调研报告

随着课程改革的进一步实施和展开，学习方式的转变让孩子们在幼儿园的学习更趋灵活和主动，随着时间的推移，孩子们即将进入小学学习，它是幼儿生活的一个重大转折，无论是课程的设置，环境及条件等各方面都存在着很大的不同。为了使幼儿能适应小学学习生活，我校做了大量的工作，现总结如下。

一、学前幼儿家长教育。

今年5月20日至6月20日是第五个全国学前教育宣传月，主题是“幼小协同，科学衔接”。为深入贯彻《安徽省学前教育条例》、《3-6岁儿童学习与发展指南》，指导家长为幼儿做好生活常规、学习品质、社会交往等方面的入学准备，宣传“提前学习、片面准备”的危害，缓解家长“跟不上”的担忧，我校按照县学前教育科的要求，于2016年5月26日、6月8日组织了幼儿家长，全面学习了“条例”、“指南”，向全体家长发放了“学前教育宣传材料”。

此次活动，从教育性质、课程设置、教学方式等方面介绍了幼儿园和小学的不同。强调了幼小衔接的必要性，同时提供了如何帮助孩子度过“幼升小”的“断奶期”的具体做法，最后请家长、幼儿园要共同努力，重视幼小衔接，要做到“孩子就是孩子，相信孩子有自我成长的力量，积极的态度会帮助我们，也会帮助孩子们，适应是一个过程，要允许孩子入学有个适应过程”。

二、学前幼儿教育。

1、培养独立的生活自理能力。

首先培养良好的时间观念。学前幼儿课间和课余时间由自己支配，生活需要自理，这就要求他们有较强的独立生活能力。许多孩子存在着做事拖拉、不爱整洁等毛病。于是我们就时时提醒幼儿准时到校，不迟到，不无故缺席;提示抓紧课间休息时间解大小便。特别针对平时做事拖拉，不拘小节的孩子，提示他们把事情做得快一些，好一些。对有进步的幼儿及时进行鼓励。其次在“走近小学”的活动中，让幼儿逐步学会了背书包，卷铅笔，整理书包，学会管理自己的衣物和文具用品，老师时常提示，让幼儿形成良好的习惯。

2、培养良好的学习习惯。

孩子在学习兴趣和能力上有差异，为了让每个孩子都能自信地走进小学，首先教师从培养幼儿倾听习惯入手，通过听故事、儿歌、古诗等，让孩子从最自然的方式开始接受并模仿。在教学时教师注意语言的精炼，提醒幼儿注意听。帮助内向、不善于表达的幼儿组织语言，让他们逐步学说、会说、大胆说。同时增加幼儿的阅读机会，学校提供书籍，鼓励孩子多读书，教师始终围绕“爱听”、“会说”培养孩子良好的学习习惯。

3、培养幼儿的任务意识和责任感。

幼儿参与活动往往从兴趣出发，但长期靠兴趣调动孩子的积极性是不可行的。因此，我校尝试培养幼儿的任务意识和责任感，教师经常布置一些任务让幼儿回家完成，让孩子当“小传令兵”，把回家所要完成的任务转达给家长听，这样既加强了幼儿的任务意识，又能够锻炼幼儿准确转述他人意图的能力，及时传达学校的信息。

4、培养幼儿与他人合作交往的能力。

培养幼儿乐群、恋群，学会交往，对开始小学新的生活有着极其重要的意义。在日常生活中，教师通过一些有趣的故事、榜样、游戏等培养孩子真诚、善良、热情、守信的良好品质。还要求家长多让自己的孩子与不同年龄的孩子交往，多带孩子走出家门与其他孩子一起玩耍，培养幼儿交流的能力。

总之，我校在学前教育工作方面做了大量的工作，今后将继续贯彻落实上级关于学前教育的政策，加强科学管理，不断提高保教质量，促进幼儿身心健康发展。

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学前教育工作情况调研报告

根据市人大常委会20xx年工作要点安排，10月下旬，常委会组成调研组，在王尧副主任带领下，就全市学前教育工作情况进行了专题调研。调研组先后深入宁县、镇原县，实地查看了13所幼儿园办园情况，听取了工作汇报，邀请有关人员进行了座谈交流，听取了多方面的意见和建议。现将调研情况报告如下：

近年来，我市全面贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和省市有关学前教育的政策，大力推进学前教育事业健康快速发展，学前教育水平有了明显提升。目前，全市幼儿园总数达到432所，在园(班)幼儿78263人。其中，公办幼儿园204所，占幼儿园总数的47.2%，在园幼儿41797人，占幼儿总数的53.4%。民办幼儿园228所，占幼儿园总数的52.8%，在园幼儿36466人，占幼儿总数的46.6%。有教职工4246人，其中公办1955人，民办2291人，分别占46.1%和53.9%，基本形成了公办为主、民办积极参与的办园格局，解决了城乡幼儿入学需求。

(一)加强了对学前教育的组织领导。市政府把加快发展学前教育作为服务民生、实现教育强市战略的基础工程，多次召开会议研究，解决实际问题。先后出台了《xx市人民政府关于加快发展学前教育的意见》、《xx市学前教育三年行动计划》等政策文件，成立了由分管领导任组长，教育、发改、民政、财政、人社、城建、公安、卫生、审计、妇联、团委等部门负责人组成的领导小组。各县区政府也成立了组织领导机构，出台了相关文件，保障了学前教育组织领导和政策到位。

(二)加大了办学经费的投入。各级政府加大对学前教育的投入，在第一个学前教育三年行动计划以来，中、省、市、县四级累计投入71814万元，新建县城幼儿园13所、乡镇幼儿园71所、村级幼儿园51所，在农村小学或教学点附设学前班611所，20xx年新建省列为民办实事行政村幼儿园217所。宁县投资2200万元，在县城新区划拨土地19.2亩，建成宁江示范幼儿园，其设计和管理达到了省市领先标准。动员社会力量积极办园，缓解了幼儿入园压力，2014年，市区科教苑小区幼儿园建成投入使用，填补了市教育局没有直属幼儿园的空白。

(三)注重了教师队伍建设。建立幼教师资招录培训机制，通过中小学富余教师转岗，招录幼教专业毕业生任教，充实了幼儿教师队伍。实行幼儿园园长、教师资格准入制度，对全市幼儿园园长、教师进行了轮训，园长学历合格率达到96.1%，专任教师学历合格率达到98.5%。组织示范听课、集体备课、教学研讨交流活动，遵循幼儿身心发展特点，合理安排启发心智、健康体魄的活动，使幼儿在园身心快乐，提升了保教保育水平。

(四)强化了督查考核指导。定期对幼儿园保教保育情况进行督导评估，制定了《幼儿园教育教学常规管理细则》、《幼儿园规范办学行为评估细则》、《幼儿园年度目标管理考核细则》等10多项规范性制度，2015年对全市申报的58所幼儿园评估审定，其中13所达到市级标准化一类幼儿园。教育、卫生、食药监、安监、公安、工商等部门定期深入基层，对幼儿园消防、交通、餐饮卫生、校舍安全情况进行专项检查，依法整治违法办园行为，促进了幼儿园安全管理。调研中所到公办幼儿园制度健全，岗位责任明确，检查考核严格，档案资料反映全面。

从调研情况看，学前教育在我市各级各类教育中还处于薄弱环节，存在的困难和问题主要有：

(一)幼教资源仍然短缺。一是随着幼儿入园压力不断增大，幼儿园数量少、超规模、大班额情况十分突出。国家规定最大办园规模12个班、360人，小班25人、中班30人、大班35人。但镇原县城幼儿园设置教学班24个，在园幼儿995人，平均每班41人;城关镇上马台民办幼儿园设置14个教学班，在园幼儿548人，平均每班39人。两园班额设置和在园幼儿均严重超过了国家规定标准。二是城区住宅区配套幼儿园不到位，西峰城区大型住宅区29个，建成幼儿园的只有5个，虽经规划但未建幼儿园的10个，未规划建幼儿园的14个。三是农村作为学前教育薄弱地区，幼儿园分布不平衡，民办幼儿园未按规划选址，最远的服务半径4公里。

(二)经费没有保障。学前教育经费尚未单独列入财政预算，公办幼儿园只保证教职工工资，日常办公、园舍维修、设备添置、教师培训没有专项经费。民办幼儿园完全靠自筹经费支撑，园舍年久失修，教辅玩具短缺，教学设施简陋，师资待遇不稳定，为了节省办园成本，经常招收半托生和日托生，处于超负荷运转。

(三)师资力量严重不足。全市在园幼儿7.8万名，按照国家全日制幼儿园教职工与幼儿1：5--1:7核算，最低应配备教职工1.1万名，目前只配备了4246名，尚缺6700多名。教职工与幼儿比为1：18人。长期没有核定幼教编制，宁县552名公办幼儿教师，只有70名为幼教编制;镇原县266名公办幼儿教师，仅有45名为幼教编制，其他均占小学教师编制。全市公办幼儿园教师平均年龄38岁以上，年轻教师力量不足。转岗教师较多，专业经验欠缺。民办幼儿园为了降低成本，低薪招聘低学历非专业人员任教，无法保证教育质量。

(四)安全隐患不容忽视。一是安全意识不到位，不重视幼儿安全能力的培养，安全应急预案操作性不强。二是城区幼儿园规模大，有的园超过千人，班额超过40人，幼儿活动场地狭小，安全消防通道不畅，门前交通拥挤，幼儿紧急疏散非常困难。三是民办幼儿园租用非教学用房，校舍简陋且不符合抗震标准。餐饮卫生条件差，没有消毒和防蝇设备，不做食品留样，炊事人员无证上岗，未配备保健保安人员。部分幼儿园周边环境差，门前摆摊经营小食品者较多，直接危及在园幼儿食品安全。

(五)“小学化”现象比较普遍。一些民办幼儿园为了争取生源，迎合家长急功近利的心理要求，在幼儿教育管理、教学模式、教学内容方面，类似于小学阶段，让幼儿学拼音、认汉字、做算术等，注重了知识的“灌输”，忽视了幼儿的生理和心理全面发展，违背了幼儿教育规律，偏离了正确的办园方向，对幼儿健康成长带来很大危害。

学前教育是人生的奠基工程，对个人的未来发展和提高国民素质意义重大。为加快发展我市学前教育事业，提出如下意见和建议：

(一)认真落实规划建设扶持政策。一要把学前教育纳入国民经济和社会发展中长期规划和年度计划，与经济社会发展同步安排和落实。在新城开发、旧城改造中，同步配套建设相应规模的幼儿园。对现有的不符合国家规定标准的幼儿园，要逐步进行改造。要下决心落实市政府关于300户以上住宅小区配建幼儿园的规定，解决幼儿就近就地入园问题。二要把学前教育作为落实民生的重要举措，紧抓国家加大财政投入发展学前教育的机遇，依托革命老区精准扶贫行政村幼儿园建设项目、省级为民办实事幼儿园建设项目，集中建办一批高质量、示范性、标准化幼儿园，利用农村学校布局调整闲置校舍改建幼儿园，支持社会力量捐资助园、投资办园。

(二)继续加大资金投入力度。一要科学安排学前教育投入。严格执行学前教育经费保障政策，逐步将学前教育经费单独列入各级财政预算，新增教育经费向学前教育倾斜，对农村困难家庭幼儿、城镇低保家庭幼儿、孤儿和残疾幼儿入园给予资助。二要调研出台民办幼儿园补助政策。目前全市民办幼儿园228所，占全市幼儿园总数的一半还多，在园幼儿占全市在园幼儿的将近一半，这些民办幼儿园，在很大程度上弥补了公共财政投入的不足，为全市学前教育事业的发展做出了积极的贡献。但由于收费较低、投入不足，民办幼儿园与公办幼儿园相比，在基础设施、师资力量、职工待遇等方面均有较大差距。这种公、民办幼儿园表像上的待遇不公平，造成的最终结果是在园幼儿受教育程度和效果的不公平。因此，应通过政府购买服务、培训教师、结对帮扶、减免租金等方式，对符合条件的民办幼儿园给予扶持，或者研究出台对民办幼儿园的资金扶持政策。

(三)进一步加强师资队伍建设。发展学前教育事业，教师队伍建设至关重要。要通过多种途径，建设一支稳定合格的师资队伍。一是市教育行政主管部门要会同编制部门，按照国家有关规定，测算和核定幼教编制，继续向省上争取幼教编制。二是市教育行政主管部门会同人社部门制定师资补充方案，采取引进、签约、招考、招聘、培训转岗等途径，加快幼教师资配备。同时，在职称评定、班主任津贴评审发放、评选优秀等方面，幼教与中小教享受同等待遇。三是市教育行政主管部门要把幼教培训纳入教师整体培训计划，尤其要把中小学转岗教师培训作为重点，通过园内培训、集中培训、远程培训、专家引领、专业自修等途径，努力打造一支素质较高的幼教师资队伍，为提升我市学前教育质量提供强大的智力支持。

(四)切实加强安全管理。幼儿园是幼儿活动、学习、休息的主要场所，肩负着培养幼儿身心全面发展的重任。一要加强安全意识教育，帮助幼儿掌握基本的安全知识和技能，增强幼儿自我保护能力，定期进行应急预演练，确保紧急情况下教职工和幼儿能够安全地撤离、疏散。二要督促落实幼儿园巡逻值班、防火防灾、幼儿健康体检等各项安全制度，对校舍、大型教玩具、消防器材定期检查维修，发现安全问题应立即解决。三要严格执行食品安全法规，餐饮消毒、食品留样、防蝇防鼠设备应尽快配备到位，食品采购加工操作要规范。严格校车管理，坚决遏制违法违规驾驶行为。四要坚决清理整顿无证幼儿园，该关停的坚决关停，对民办幼儿园条件差、安全隐患严重、限期整改后仍不能达标的，采取强制措施予以取缔。

(五)努力纠正“小学化”倾向。全市各级教育行政主管部门，要采取切实可行的措施，下决心纠正目前学前教育、特别是民办幼儿园存在的“小学化”倾向，遵循教育规律，坚持正确的办园方向，使全市学前教育工作健康发展。

(六)设立学前教育管理机构。我市目前幼儿园已达400多所，在园幼儿7万多人，而且还在不断扩大，为加强管理，建议市县区教育行政部门设立幼教管理机构，使学前教育工作有专门机构和专职管理人员。

我县教育发展情况的调研报告

县工业基地自20__年底成立至现在，共开发2平方公里面积，征用土地3200亩，平整土地2700亩，已投入资金1.2亿元，已建成“四纵两横”共10.9公里道路等“六通一平”配套设施。引进入园企业60家，其中，建成20家，在建13家，待建27家。企业总产值2.3亿元，实现税收300万元。纵观基地四年的发展道路，大体可分为“三个过程，四个阶段”。即：大规模开发建设过程——大规模招商引资过程——大力促进项目开工投产过程；发展——治理整顿——再发展——再整顿阶段。可谓是历经坎坷。但县委、县政府始终坚持改革开放、发展经济这个主旋律不动摇，特别是新一届县委、县政府领导站在以人为本，科学发展，努力构建和谐社会的高度，以“为官一任，造福一方”为己任的胆略，坚持工业兴县方针，以工业化为核心，以大开放为主战略，积极谋划我县经济和社会发展蓝图，审时度势，在面临新一轮治理整顿即将到来之时，在县财力极其紧张的情况下，千方百计在短短几个月内为基地征用土地7000余亩（含温福工业园3000亩），为我县经济发展在新的治理整顿工作中争取了主动，带来了大好的发展机遇，也为基地工业奠定了一个新的起点。要在新的起点上实现新的跨越就必须要有新的管理体制、运行机制相文秘杂烩网配套，否则，必将束缚基地的发展。因此，我们必须温故知新，认真四年来工作的经验教训，切实找准存在问题的根源，确定出解决问题的可操作性办法，在新的起点上轻装上阵，奋起直追，使工业基地进一步增强经济发展的内在动力，真正成为县域经济发展的重要增长点。

一、存在的问题。

（一）基地定位不明确，综合协调能力薄弱。

1、基地建设，规划必须先行。我县工业基地自20__年下半年开发建设以来，至今没有一个控制性详规，更没有入园企业布局规划，一方面造成企业布局较混乱，大有“拣到蓝子里都是菜”的鱼目混珠文秘杂烩网现象，另一方面导致农民在已规划但未征用的土地上乱搭乱建，无形增加了基地建设成本。同时，也难以与县城总体规划对接，与县城基础设施做到资源共享。

2、基地工作从开发建设到引进企业、安置企业落户以及跟踪服务，每项工作都必须得到各部门的配合和支持，但由于基地综合协调能力薄弱，加之在部门利益的驱使下，基地工作难以顺利推进，从征用土地开始到开工建设的每一阶段都举步维艰，各部门都把基地看成是一块饼干，不去想怎么把这块饼干做大，而是都来争着分食，没有争到就处处设障碍，讲条件，使基地工作难以顺利进行。目前，由于种种原因使基地已征用土地均无法开工，造成近20家企业等地建设。

（二）运行管理机制不活，监管乏力。

1、投入回报率不高。现在基地已经投入了大量的土地资源及资金，但由于项目开工多投产少，达标达产的就更少，尤其是像钢构和温室类的项目，业务均在外地，即使开工投产，如果监管不力，税收也在外地，所以产生的回报相对较少。

2、土地利用率低。在基地存在较多的闲置土地，已开发的厂房中基本没有多层厂房，已开工投产的'项目，经对照其审批的规划，还有大量厂房未动工建设。目前，基地已建成的企业，土地利用率平均不到30%，甚至有圈而未建的现象。

3、统计口径混乱、税收征管不到位。基地有一些企业是退城进园或从其它乡镇引进的企业，其税收仍未落入基地，使基地税源存在流失现象。

（三）资金投入困难，基地发展缓慢。

1、基地投入严重不足，基础设施建设严重滞后，导致企业等地落户。

2、基地企业资金短缺，有的企业建好厂房，购置设备后，缺少流动资金，致使企业停工待产。

（四）办事效率低，协调服务难以到位。

1、有些职能部门对于建设工业基地的重要性和紧迫性仍然认识不到位，较强地追求部门利益、个人利益，较多地拘泥于繁琐的程序，导致基地企业建设过程中涉及的用水、用电、办证、办照等审批程序效率低下，成本过高。

2、有的职能部门，特别是条管部门自行进入基地企业检查、处罚的现象经常发生，导致企业不安心生产，有的已搬迁。

（五）队伍素质不高，人力资源缺乏。

1、基地内部工作人员懂业务的较少，特别是规划、建设、测绘人才。

2、掌握一定职业技能的产业工人十分紧张，高级管理人才、专业技术人才更为短缺。

二、对策。

基地发展到现阶段，资金已投入下去，基础设施基本配套，项目引进来了，要真正出效益，出活力，主要在于项目的引进和推进，关键在于对基地和企业的监管。所以下一阶段工作重心必须视项目开发为生命线，把“安商”、“选项”和强化管理放在工作首位，通过“搭建平台，完善政策，搞好服务，强化监管”等措施，使安商选资与项目推进有机地结合起来，走出一条成功的“你助我发展，我助你发财”之路。因此，我们必须在五个方面采取新举措。

（一）必须在理顺关系，强化领导上有新举措。

1、规划是基地的基础性工作，也是一项重要工作。我们必须立足高起点、高标准、科学规划、合理布局，坚持突出重点、完善功能、全面配套的原则，抓紧编制工业基地20平方公里面积控制性详规，严格控制规划范围内乱用土地，乱搭乱建现象，减少开发建设成本和工作阻力，尽快完善产业布局和配套设施规划，及时调整基地发展方向，努力培育一批产业相对集中，相互关联紧密，特色鲜明的产业群。

2、积极应对调控，努力搞好申报工作。国家新一轮宏观调控政策已经出台，国家将严格控制土地和建设资金规模，尤其是我县工业基地没有批准为省级工业基地，今后我县在企业用地、资金扶持等方面必将受到制约，另外，一方面客商也会对投资我县信心不足；另一方面基地各项管理职能不能履行，各项工作受到束缚。因此，我县必须尽快组织一支得力的申报班子，积极申报省级工业基地，抢抓南昌打造大温圳工业经济圈这一千载难逢的机遇，千方百计破解我县工业基地有实无名的难题，为我县经济发展搭建一个良好的平台。

3、尽快制订工业基地近期和中远期发展规划，围绕构建大温圳工业经济圈的目标，在全县进行一次再动员，再一次掀起招商引资热潮，举全县之力，集中力量把基地做强做大。要求各乡镇，县直各单位每年必须完成招商引资任务，必须在基地用多少亩土地。在用地指标紧张的情况下，集中开发基地，既可以节约用地，又可以减少建设成本，还可以迅速把基地做强，做大，进一步提升基地形象。

（二）必须在创新机制，强化管理上有新举措。

1、进一步完善基地管理服务职能。我县工业基地虽然不是省级开发区，但它的工作定位、管理服务职能和省级开发区是一样的。积极探索和建立高效、灵活的管理体制和运行机制势在必行，我们必须把基地定位在省级开发区起点上，以适应工业基地工作的需要。尽快落实土地、建设规划、国、地税等主要相关部门在基地设置分支机构，以加强对入园企业的监管，促进基地更好更快地发展。

2、进一步健全管理机制，把入园企业后续管理与兑现优惠政策结合起来。实行优惠政策与税收挂钩，即：企业入园落户先按国家新的工业用地基准地价足额交纳，企业投产见效后其税收达到一定额度后再按优惠政策进行兑现，即：取消了以投资额度优惠土地出让金的办法，改为按国家新出台的工业用地基准价足额交纳，待企业投产后第一年纳税额达到1万元/亩的基础，则优惠总土地出让金的10%，第二年仍达到1万元/亩，仍继续奖励，连奖三年。

3、进一步建立健全基地内部各项管理制度，进一步明确基地各工作部门管理制度和各类职能人员的工作职责，完善工作目标考核机制。建立项目跟踪服务制，把项目分解到每个人，以项定人，人定岗，岗定责，责定分，分定奖，真正形成“千斤担子众人挑，人人肩上有指标”。

（三）必须在加大投入，强化速效上有新举措。

1、进一步加大基地建设力度。一是按照基地总体规划和企业布局规划，抓紧把基地建设框架打通，做到征用一片、开发一片、安置一片，扭转过去企业等地落户、等地建设的现状，改善基地的信用度。二是搞好基地与县城规划对接工作，既提升基地人气、商气，又拉开县城框架。

2、进一步加快基础设施建设速度。把基地基础设施建设纳入县城市政公用基础设施建设范畴，统一规划、统一实施，开发一片、配套一片，做到资源共享，有效提升基地形象。

3、进一步加大基地基础设施建设投入。一方面加大政府的财政投入力度；另一方面，拓宽融资渠道，尽快沟通与银行或投资公司的联系，建立信用关系；再一方面，采取资本运作的方式，在基地范围内规划适量的商住用地，盘活土地资源，实行以园养园，以商补工。

（四）必须在优化环境，强化服务上有新举措。

1、尽快出台我县优化投资环境，加快基地发展的若干意见，进一步规划基地管理行为，完善基地服务职能。

2、减少办事程序，建立完整的高效服务机制。基地企业采取封闭式管理，实行特事特办制，对入园企业简化办事程序，把部分项目的办证放到基地办理，具体办法：发改委委托基地办理项目入项，城建局委托基地办理建设规划许可证，土管局委托基地办理用地规划许可等手续，既简化了办事程序，缩短了办事时间，提高了办事效率，又加强了对企业的监管。

3、把基地纳入县优化投资环境的主要部门，定期开展优化环境评议活动。

（五）必须在用人机制，强化队伍素质上有新举措。

1、立足实际培养人才。根据基地发展需要，对基地现有工作人员进行定期轮训，专门培训，积极鼓励基地工作人员参加多渠道、多专业的进修，全方位提升基地工作人员的素质。

2、眼光向外延揽人才。制订相应的人才引进优惠政策，对人才引进的目标、方式、优惠条件进行明确规定，加强与院校联系，建立人才资源网络，建立“不求所有，但求所用”的用人导向，实行基地与院校人才资源共享。

3、优惠政策吸引人才。营造惜才、重才的良好氛围，使人才留得住，发展快，用得好，改革分配制度，提高人才待遇，使人才贡献与报酬挂钩。

4、竞争竞聘用好人才。在全县的行政机关、事业单位、人才队伍管理中引入竞争机制，实行优胜劣汰，把有一技之长的专业技术人才选调充实到基地工作，真正把德才兼备的干部选入基地干部队伍中来，使基地成为全县开放型经济管理人才的聚集地。

文秘教育专业就业情况调研报告

文秘工作想必大家都不陌生，尤其是女孩子。但是，文秘到底需要履行什么职责呢?下面，我们一起来看一份文秘工作调研报告。

乡镇党政办公室是上传下达、联系群众、协调各方的“枢纽”，是对外服务的“窗口”，也是制定和实施决策的政务参谋和事务助手。办公室工作的好坏，直接影响到一个单位工作质量和工作效率的高低，影响一个单位的形象。作为一名初任公务员，尽快熟悉党政办公室工作情况，对于做好今后的工作具有重要意义。

高中各年级教育教学情况调研报告调研报告

调研形式：校长及教务处分管领导邀请中层以上干部、骨干教师参与调研。

调研项目：课堂教学情况、学生学习常规、作业设计与批改、备课与课堂教学的相关性。

调研结果：

课堂教学情况：

（1）老师们课前准备充分，能认真研读教材，设计出有各自特色的教案。在教案共享的情况下，大多数老师能对别人的教案作一定的修改。有的老师还认真制作了多媒体课件。

（2）教学中能够紧扣教材，抓住基础知识和基本技能训练，适当进行拓展性思维训练。

（3）老师们上课的内容与备课的情况基本相符，体现了备课的有效性。

（4）老师们大都能从教学目标和学生发展需要出发，设置各种类型的基础考核题和能力训练题。

学生学习常规：

（1）课堂听课效率和发言质量，班级之间差异比较大。三（5）班课堂气氛较浓，学生学习积极性高。三（1）、三（2）班有部分学生不能积极投入到课堂学习中，学习效率较低，个别学生听课习惯较差，自律能力不够。（2）教师对课堂节奏的调控，新老教师之间的差异比较大，老教师能够全面兼顾，注意对学习困难学生的有效指导，根据教学设计调控好课堂节奏，鼓励学生积极参与学习活动，督促不自觉地学生改正学习习惯，青年教师更多的是关注自己的教学任务能否完成。

（3）骨干教师和中老年教师能有效地调动学生学习的主动性，课堂上学生能在教师的引导下有效地参与各项学习活动。

作业情况：教师们根据教学目标有针对性地设计课堂与课后练习。练习批改及时。

备课：大部分教师都能在集体备课的基础上对教案进行修改，有课后反思与改进措施，课后预设练习有针对性。备课与上课基本相符。

存在问题：

1、个别教师没有按照教案进行授课，复习课没有教案。

2、教学时对教学时间与节奏的掌控上存在一定的问题，学生发言面不广，课堂稍显沉闷，学生学习的积极性不高。

3、不能很好地把握发展目标的设置和达成，一定程度上影响了基础目标的达成。

4、作业设计的形式不够丰富，分层练习体现不够，学生的作业雷同的多，缺少创新。

5、部分教师要注意课堂用语的规范性训练，教学语言要符合三年级学生的理解能力和水平。

改进意见：

1、要认真研究教材教法，提高课堂教学预设的质量，抓住学生的学习动机培养，通过各种手段，提高学生的学习兴趣和课堂参与面。

2、要加强课堂纪律的调控和课堂教学常规的训练。要端正部分整堂课都在开小差学生的学习态度，对不良学习行为及早加以干预。训练学生在课堂中学会倾听别人的发言的习惯和准确表达自己意见的方法。

3、要注意掌控教学的时间与节奏。防止由于时间安排不当而影响教学任务的顺利完成。

4、要加强练习设计有效性的研究，实施分层练习和分层指导，关注学困生在课堂活动与课后练习上的表现，及时指导。

5、技艺类学科教师要抓住学科基本技能和应知应会内容的训练，提高学生的学习能力。

6、要通过一定的手段和方法，减少不带学习工具学生的数量。提高技艺类学科的课堂教学效率，尽可能要求学生当堂完成作业或作品，不留回家作业。

xx年11月。

我县教育发展情况的调研报告

根据市政府的统一安排和部署，**县人民政府办公室会同县教育局、县财政局及相关部门的负责同志，对我县教育发展的情况，通过查阅文献资料，现场走访、座谈等形式，进行了比较深入的调查研究，现将有关情况汇报如下：

1、教育机构和教育建设情况。我县现有中小学171所，其中普高5所，职业中专1所，初中21所（20所乡镇联校全部按规定并入初中），小学135所，点3个，特教学校1所，民办学校5所。另有教师进修学校1所。全县现有国家级重点职业中专学校1所，省级示范性普通高中1所，市级示范性学校44所，市级名优学校3所，市级特色学校3所，市级明星学校1所。近年来，全县撤并规模小、条件差、生源少的农村中小学96所，被评为“全省农村中小学布局调整先进县”。投入资金3300万元用于高中阶段教育新扩建和修缮教学楼、学生寝室、食堂、体育场等教辅设施。投入资金1530万元，改造中小学危房112499平方米，其中d级危房51555平方米，受到市委、市政府表彰。投入资金642.8万元，全面完成全县160所农村中小学远程教育站点建设任务（其中计算机教室21个，卫星教学收视点135个，光盘教学播放点4个），初步具备了信息技术教育的条件。

2、教师队伍基本情况。全县共有中小学教师6183人，其中在职在编4509人，离退休、分流人员1674人。按教育阶段分：小学教职员工1877人；初中教职工1737人，高中教职工776人，其他教育机构119人。全县4509名在职教职工中，35以下的1549人，36―45岁的`1471人，46―50岁的783人，50岁以上626人。小学、初中、高中教师学历合格率分别达到98.9%、89.2%和73.4%。专任教师（含返聘人员）中，共有特级教师5人，高级教师61人，中级教师2135人，初级教师2408人。

3、学校生源及教育质量情况。全县现有在校学生64645人，其中普高12411人，职高1391人，初中22688人，小学28155人。“普九”成果得到了巩固和提高，小学适龄儿童入学率达到100%，巩固率达到99.1%；义务教育阶段学生合格率达到99%，优秀率达到87%。高中教育阶段入学率达81%，高出全省11个百分点。全县3234人参加高考，录取2540人，录取率达79%，高出全省平均水平8个百分点，其中一本、二本录取822人。根据我县现有出生率概算，从起，我县年均入学学生人数为4000人左右，预计到全县在校学生规模将维持在4万人左右。

4、教育投入和收费情况。近些年来，县委、县政府坚持教育经费预算优先、资金调度优先、追加优先，积极落实教育投入的“两个比例”，努力实现“三个增长”，基本实现了“确保教师工资按月发放，确保中小学危房改造，中小学收取的杂费确保正常运转”的目标。去年，全县共投入教育经费8855万元，其中财政投入6793万元，借贷投入1200万元，勤工俭学收益投入400万元，争资引资投入462万元。全县义务教育阶段收费实施“一费制”，20全县收取学费1300万元（高中阶段），杂费928万元，一中和五中收取择校费400万元。全县收取的学生杂费中，上解98万元用于仪器和师训费，其余用作中小学校公用经费。

近年来，虽然我县教育事业不断发展，但仍然存在许多困难和不容忽视的问题。

（一）教育管理体制不顺。

长期以来，我国实施“在国务院领导下，由地方政府负责，分级管理，以县为主”的基础教育管理体制，对巩固义务教育所取得的成果，推动义务教育发展产生了十分深远的影响。随着经济体制改革的不断深入，这一管理体制对义务教育发展的制约作用日益显现。由于我县属于经济欠发达地区，县级财政无力承担教育发展的全部重任，加上上级转移支付额度偏小，义务教育的发展责任难以落到实处，其发展规模、发展水平、发展速度远远低于经济发达地区。

（二）教育投入不足。

1、教师基本工资之外的津补贴和公用经费难以正常保障。

钢厂情况调研报告

摘要:。

调研总结:。

从市场销量来看,4月销量环比3月未见明显增长,甚至部分钢厂和贸易商出货还是转弱的,传统的销售旺季并没有出现;结合工地配送商反馈来看,3、4月工地配送量同比均有不同程度的下降,工地进场慢、施工拖延的情况较为普遍,无论是市政工程还是房地产项目,资金到位普遍不及时,且施工方对工期普遍无要求,进展较为缓慢。

从出口来看,部分钢厂4、5月不惜低价接单,以缓解国内贸易压力;但出口贸易商由于国内外价差持续倒挂,接单乏力;整体而言,现阶段出口都是低价或者降价接单为主,完全没有提价动力,说明国内外的整体需求支撑力度依然不足。

从钢厂利润来看,目前钢厂不含税铁水成本1350-1450不等,整体较3月有所下移。但由于近期钢价普遍回落,各品种普遍处于微利或者盈亏平衡附近,而目前钢厂普遍还存在边际利润的情况,造成了钢厂复产居多,华东以及唐山前期停的高炉都开始复产或者准备复产,而已经复产的钢厂多是满负荷生产为主。

从钢厂库存来看,目前山东钢厂库存已经整体下降,三德停产以及山东钢厂前期积极降价去库,都缓解了山东库存压力;华东大厂由于低价出口较多,整体库存压力也不是很大,但部分小厂出货不畅,库存压力加大,所以华东一线钢厂和三线钢厂的价差在逐渐拉大;但东北钢厂由于需求萎缩较为严重,库存压力相对较大。

从铁矿石库存来看,从整体库存控制策略而言,钢厂倾向于维持低库存运行,并且船货定价模式以m+1为主(到港后一个月结算,也有到港后半个月结算的),后结算模式主要是为了控制风险考虑;不过,从4月中旬普氏企稳以来,也有部分钢厂逐渐加大补库,甚至重新尝试抄底赌货,从偏低库存补到正常甚至偏高水平。同时值得注意的是,部分内陆钢厂在普氏到49美金以上,开始重新加大国产矿的配比。

从三大矿季报来看,普遍没有减产计划,且bhp增产略超预期,同时矿山仍有降本空间。而从铁矿贸易商和钢厂反馈来看,前期低价资源被钢厂和大贸易商抄底不少,而大家都不愿意低价卖美元,都想落地按高价的人民币价格结算,导致合适船期的美元船货很少,但港口价格高且需要占用资金较大,所以部分钢厂也不愿意接受,价格高位供需形成僵持。但短期来看,铁矿都以钢厂自用和大贸易商垄断居多,贸易商挺价意愿极强;不过目前来看5月到货比4月更多,而在钢厂在已经前期补库结束和调品种结构的背景下,铁矿石的供需平衡或再度被打破。

文秘教育专业就业情况调研报告

问卷调查是社会调查里的一种数据收集手段。当一个研究者想通过社会调查来研究一个现象时，下面分享了文秘专业就业调查问卷，一起来看看吧！

同学们：

大家好，我们是浙江育英职业技术学院文秘专业11文秘a班的的学生。为了更好的了解各用人单位对文秘专业的毕业生的需求与评价，让即将走出校园踏进社会的大学生在毕业之际成为一个社会所需的人才。我们进行了‘文秘专业就业调查’。敬请您支持我们完成本次调查，感谢您在百忙之中给予我们的大力支持!

本问卷调查采取不记名制，填答完毕的问卷也不会对外公开，我们可以担保您的隐私绝对安全。其次，为了保证问卷结果的有效性，请您务必根据自己的`实际情况认真填写。

1、您的公司名称。(填空题)。

2、您的工作岗位。（填空题）。

3、您是通过何种方式找到现在这份工作的？

a人才招聘会b网上招聘c熟人介绍d投简历e其他。

4、就业难易程度？

a很难b有点难c一般d简单。

5、你认为用人单位最关心本专业毕业生的哪些？

a综合能力b发展潜力c社会经验d专业技能e其他。

6、您觉得以下哪些是对秘书人员来说是重要的？（多选）。

a秘书资格证书b英语等级证书c计算机等级证书d普通话等e其他。

7、您在工作中是否运用平时所学的专业？

a有b基本由c很少d没有。

8、您认为能胜任现在的工作吗？

a胜任b基本胜任c不胜任。

9、毕业后换过几次单位？（填空题）。

10、您换工作的原因是：

a工作太累b待遇不高c工作压力大d绝对没有挑战力。

11、在工作中你常感到：

a工作得心应手，心情愉快b每天一样，无特别感受。

c很多事情不顺利，心情郁闷。

12、您对自己的发展前途：

a非常乐观b不太乐观c不乐观d说不出。

13、您觉得在学校所学的专业对工作帮助大吗？

a很大b一般c没什么用d没用。

14、你认为踏上工作岗位最欠缺的职业素质是：

a职业生涯规划b职业道德教育c行业背景知识d职业礼仪培训。

15、你认为在校期间所学的对您的工作最有用的是：

a基础理论b专业知识c人际交流d其他。

16、在您所学的课程中，你认为哪些课程比较有用：（多选）。

a秘书基础b公文写作c办公室自动化d秘书实务e其他。

17、在求职和工作中最困扰您的因素是：（多选）。

a缺乏就业指导b专业知识不够扎实c自身优势难以发挥。

d对社会缺乏了解e沟通能力差f其他。

18、通过上岗后的工作体会，您认为工作岗位上应具备哪些能力：（多选）。

a外语、计算机能力b专业知识和专业技能c学习和创新能力。

d语言表达能力e组织管理能力f社会适应能力。

g团队合作能力h人际交往、沟通能力i其他。

19、您觉得当前文秘专业课程教学中最需要加强的是：（多选）。

a要围绕职业发展需要而开展b课程内容更需要有趣味性。

c要加强实践性教学环节，避免枯燥的说教d教学方法多样化。

e加强师资建设e其他。

20、对以后的文秘专业建设方面，您的意见或建议是：

乡村情况调研报告

农业税免征后留下一个突出问题，就是如何面对历史尾欠。为认真贯彻执行中央一号文件精神，落实国家农业税免征政策，按照县政协的统一安排部署，我镇高度重视、精心组织，对本镇农村税费尾欠和现存债务情况进行了一次全面细致的调查清理。现就调查有关情况与问题报告如下：

县政协第六届四次会议之后，我镇立即召开了班子成员会议，就本次调查的组织和操作方法进行了专题研究、周密部署。接着，由乡政协联工委牵头，抽调财税、农经、教育等有关部门的人员成立了调查小组，集中力量，集中时间，安排相应的工作经费，开展了为期一个星期的调研。

调研小组采取数据统计与走访调研相结合的方法，一方面认真搞好资料搜集、数据摸底、汇总分析等数据统计工作，一方面通过走访和座谈，广泛听取政协委员、人大代表、镇村两级干部和农民群众的意见，做好信息反馈工作，基本保证了调查数据的准确真实与情况意见的客观全面。

鸭田镇地处隆回极北，毗邻新化，下辖26个行政村（居）委会，人口2.6万，农业人口7760户，耕地总面积1.72万亩，土多贫瘠，人均耕地面积少，农村经济十分落后，村级经济发展极不平衡，尤其近几年来因受“地下xx彩”冲击，经济发展停滞，农村经济更为萧条。

通过调查，全镇历年累计农村税费尾欠金额高达64.6万元，其中农业税尾欠金额30.4万元，乡统筹尾欠金额12.1万元，村提留尾欠金额5.9万元，公路集资尾欠金额3.3万元，教育集资尾欠金额10.3万元，其他各类尾欠金额2.6万元。全镇30.4万元农业税尾欠中，税改前尾欠金额4.6万元，税改后尾欠金额25.8万元，全镇农业税尾欠实欠国库4.3万元，上清下未清尾欠金额26.1万元。

调查结果显示，全镇农村税费尾欠呈现出以下几个特点：

一是尾欠总额大。全镇农村税费尾欠金额村平1.17万元，最多的渭溪村达5.35万元；户平110元，最多的户达856元。

二是尾欠范围广。全镇7760户农业人口中，存在农村税费尾欠的就有4172户，占53.8％，欠农业税的有3331户，欠乡统筹的有1364户，欠村提留的的有775户，欠公路集资的有324户，欠教育集资的有1023户，其他尾欠211户。

三是形成尾欠的原因复杂。既有主观恶意欠缴的因素，也有部分政策性的因素，还有因为村组班子配备不齐或者因为干部素质低下，各种问题不能及时处理，造成干群关系对立，影响了农业税收任务完成的。

由于各类尾欠太多，造成村级财务和镇财政负债累累。调查数据显示，全镇２６个村负债总额达36.3万元，镇财政负债358.1万元，其中包括基金会上级注入资金159.7万元，学校危房改造33.6万元，公共基础建设7.6万元，财政周转金25.7万元，垫交财税收入25万元。沉重的债务严重制约了全镇经济的发展，影响了工作的开展。

（一）农村税费尾欠形成的原因：

１、经济困难无力上缴。我镇域属丘陵，人多地少，以农村自然经济为主体，没有形成规模，经济状况落后。全镇２６个村的农田多属山地、高垄田，灌溉条件差，主要靠天吃饭。农民人均收入低，20xx年度仅人平970元，部分家庭完成各种上缴任务确属困难。从调查情况分析，尾欠农税的`农户家庭经济状况在全镇平均生活水平之下的占到68％－75％，与当地农户平均生活水平相同的占到19％－27％。

２、无人在家无法收缴。本地经济落后，外出务工成为多数家庭的经济支撑，许多家庭全家外出无人在家，导致各项税费无从收缴。这种情况的尾欠达578户，尾欠金额6.1万元，占总额的19.7％。

３、思想落后有意拒缴。由于历年收缴各村、各组之间的收缴进度不一，导致互相攀比，而一些思想落后的农户更是抱徘徊观望态度，借口推迟，加上近几年农村税费体制改革，国家政策变化幅度大，部分农户更期待对自己有利的政策，故意拖延。

（二）镇村两级债务形成的原因：

１、农业税入库上清下未清。农业税尾欠是责任制下放到户后的衍生物，有欠国库的，更多是欠集体的。近年来，各乡镇、村组在农业税征收期间，为保证入库进度，完成入库任务，实际上都不同程度地存在着挪款垫缴、上清下不清的现象。就我们鸭田镇来说，这种情况形成的债务就有29.6万元，２６个村都存在垫交农业税的情况，垫交最多的鸭田村历年累计达2.9万元。垫付资金来源渠道不一，有用上级拨款收入的，有用村干部工资的，有贷款的。

２、公益事业投入、基础设施建设导致负债累累。近几年，我镇公益事业投入较大：学校危房改造，集资办校，村级公路建设，城区改造，街道美化、绿化、硬化、亮化，等等，自筹资金无法到位，多靠东挪西借，形成债务比重较大。

免征农业税后留下的历史尾欠以及镇村两级的债务包袱，客观上必然形成一些难题与矛盾，据调查分析，主要有以下几个方面：

一是镇村债务难化解。前些年由于建校、修路、办企业等兴办公益事业以及财务管理混乱，村集体债务庞大。全镇2６个村就有20个村有债务，总额达23万元，平均每村近0.9万元。尽管有的村通过拍卖资产等途径化解了一部分，但现在村级仅有的经济来源就是转移支付，而这笔资金相当少，连村组干部的工资都难兑付，更谈不上化解债务了。据调查，由于农户欠缴的税款无法征收，村级为维持正常运转，只能依靠借款。再加上借（贷）款利息不断增长，致使村级不良债务继续呈上升趋势。乡村债务如何化解，这一问题形成时间长，涉及面广，成因复杂，数额巨大。免征农业税后，化解乡村债务已经成为迫在眉睫需要研究解决的突出问题。

二是公益事业难开展。村级集体收入在税费改革前主要来源是向农民征收的三项提留（公积金、公益金、管理费），税费改革后主要来源是农业税附加和转移支付资金。农业税免征后，村级集体收入几近空白，这样，村级道路维修、沟渠修整等公益事业兴办的资金来源只有通过“一事一议”筹资。这笔钱如果修了路，就修不了沟渠，其它的公益事业更难办。因此，现在我镇各村虽然采取了精简干部、限款订阅报刊、取消招待和压缩开支等一系列节支措施，但由于收入渠道窄，村级运转较过去更为困难。

三是税费尾欠难清缴。由于村级集体经济年年入不敷出，维持运转尚感捉襟见肘，更无力发展公益福利事业，农民群众的一些实际问题得不到解决，更增加了征收税款的难度，从而形成了一个恶性循环。有些农户因遗留问题没得到解决而拒绝缴纳税款；也有些全家常年外出打工的农户应承担的税额无法征收；还有一些特困户和老人单独立户的家庭，无力缴纳税款。

四是村干队伍难稳定。农业税免征前，基层干部工资和中小学教育必需的资金主要来源于财政收入，大部分实际上来自农业税。农业税免征后，兑付工资和支付办公经费必然给县、乡两级财政增加了难度。财政的转移支付政策是解决农业税取消后基层运转困难的一种手段，但目前转移支付在操作上很不规范，随意性较大，容易造成苦乐不均。由于村干部报酬低，工作难度大，村里的年轻人和有文化的人大都外出打工去了，不愿意当村组干部，致使现任村组干部年龄偏大、文化程度较低，难以担负起带领农民群众脱贫致富的重任。

此外，免征农业税后农村遇到的问题还有：土地纠纷问题。种地收益增加，农民种田积极性高涨，农村出现了抢田耕种现象，土地纠纷增多，成为影响农村稳定的重要因素，土地流转困难加大，难以形成种植大户，农业综合开发难度加大；农民负担反弹问题。为防止乡镇以其他名目加重农民负担，建立防止农民负担反弹的长效高压线机制已经十分迫切；村级经费和五保户供养经费的保障问题。免征农业税后，原来由农业税附加提供的村级组织运转和五保户供养经费改由预算内安排，资金供应的性质由集体资金变为财政资金。在新的机制建立中无章可循，需要在深入调研的基础上尽快制定相关政策措施。

对于这些改革中出现的问题，只能用发展的观点和方法来解决。在此，我们提出几点建议，供上级参考。

一是区分不同情况，出台具体政策。上级有关部门应当根据实际情况，尽快出台处理农村税费尾欠和镇村两级债务的具体政策和可操作办法。首先是对农村税费尾欠和镇村两级债务进行彻底清查清理，明确债权债务；其次是适当划转有关债务，确属兴办公益事业的债务转入县以上政府承担，县以上政府无力承担的，省级以上政府应给予适当解决；再次是制订统一的清收政策，以便基层政府和有关部门具体操作；最后是增加对乡村两级的转移支付资金，镇、村干部工资、公用活动经费纳入县级财政统筹，解决基层的经费困难，保证镇、村有钱办事、有章理事、有人管事，确保正常运转。

二是发展农村经济，提高偿还能力。坚持发展第一要务，增加农民收入，提高农民的还款能力和意识，增强乡村集体经济实力，是解决农村税费尾欠和镇村两级债务的治本之策。加强基础组织建设，积极吸纳农村致富能人、个体工商户、外出打工人员中的优秀分子进入村级两委班子，增强村级组织的凝聚力和号召力，给农村经济发展注入活力，同时增强协调、化解矛盾化解的能力。

三是加强债务化解，严防新增债务。镇村两级可采取盘活闲置资产等各种途径筹集资金偿还、化解现有债务；同时进一步加大镇村两级财务管理力度，规范财务管理，加强审计监督，严防债务反弹。

四是积极采取措施，加大清欠力度。尾欠久拖不清，势必挫伤那些按时足额缴纳的农民的积极性，因此，要针对不同情况，采取相应措施，积极作好清欠工作。对农村税费改革试点前发生的农村税费尾欠，要登记造册，暂缓清收，以后再作处理。对改革后新发生的尾欠，特别是基金会欠款和财政周转金借款，不符合减免条件的，要督促其制订还款计划，依法逐步清收，以说服教育和解决实际困难为主，搞好各方面的服务，促使遗留问题尽快解决；对极个别完全有能力又恶意不缴者，应首先约谈，约谈无效的，要采取强制措施。

改革是为了发展，改革的同时也必然带来一些相关的问题和矛盾，看到问题，正视问题，再想方设法解决问题，这才是正确的思路和做法。我们相信，有上级的正确决策，有广大农民的热情支持，有相关部门的扎实工作，一定能够解决免征农业税后遗留下的历史尾欠以及镇村两级的债务包袱问题，及时避免和化解因此带来的一些难题。

上课情况调研报告

xxxx年3月5日至4月5日，我很荣幸的有机会在瓜州县岷县小学度过了我一个月的实习生涯。我这一个多月的实习内容包括两个方面：一是作为一名语文教师的教育实习，二是作为一名班主任的工作实习。在这一个多月的时间里，我积极认真地工作，虚心向办公室里有经验的老师请教，取得了不错的成绩。同时，我还利用这一个多月的时间做了一番的调查，这个调查是针对语文这门课在当今时代的教学情况的。通过调查研究，我对当下语文教学的状况有了初步的了解，为深化教学改革，探索实施素质教育的新路子，提供了客观依据。

(一)具体目标，从语文教师的自身、教学等方面探究现今小学语文教学的现状。

2、从学生的角度探究现今小学语文的发展现状。

3、从学生的心理角度探究现今语文教学该往何处去。

(二)调查方法:抽样调查。

调查对象：三年级语文教师。

1、从语文教师的自身、教学等方面探究现今小学语文教学的现状。

首先，从小学语文教师的自身方面谈一谈语文教学的状况。经过一个多月的相处，我发现三年级的语文教师的文化水平都是大专。经过从教导处了解的信息，在这所小学中拥有大专文凭的老师占多数，还有少数教师拥有本科文凭。其次，从现今小学语文教师的教学方面来看语文教学的状况。

在教学方法方面，三年级的语文老师基本都采用问答法、讲授法，少数有经验的老教师会采用自学辅导法、情境教学法以更好地达到效果。在采用教学设备方面，经调查发现，现在的语文课堂教学，大多数老师所使用的教学方法还是原始的：老师讲学生听，他们很少使用多媒体、扫描仪等先进的手段。导致这种现象的一个很重要的原因就是：采用这种教学方法取得的效果不是很理想，而且减少了师生互动的机会。以使用多媒体教学为例，上课时学生的眼球多被吸引到了大屏幕上去，很少有学生再看书本了。学生多爱看一些图画，对图画的记忆倒很清楚，但却忽略了图画旁边的文字。这种教学方法还使得老师变得懒惰起来，大部分老师在上多媒体课时很少板书，一些老师一节课下来，根本就没在黑板上写一个字，学生也就不作笔记了。他们认为小学的主要任务还是在认字识字一块，利用多媒体等先进设备，无形之中就降低了写字的重要性，而很多学生的自觉意识不高，基本是老师写他们也写，老师不动他们也不会动，为了提高学习效率只能舍弃先进的设备，转向老旧的方法了。事实也证明采用老旧的方法是正确的，它符合教学的实际情况。另外老旧的方法具有其独到的灵活性，它可以根据课堂的实际可是随时更改课堂内容的设置，这是先进设备所不具备的。从教学态度上来讲，小学的孩子都还未定型，心性不稳，不仅一个班里的学生语文成绩有很大的差别，而且单个人的不同时段语文成绩也有很大差别，小学语文老师们并不认为可以把学生分为几等，他们一视同仁，想让所有的学生都把语文学好，他们对所有的孩子都有耐心，他们极力想让孩子听懂，所以变换着方式让孩子感兴趣，并且看这些孩子的具体情况，视个人的情况不同而对他们有不同的要求。对于成绩特别差的学生老师也没有采取放弃的态度，他们认为不能放弃任何一个学生。当然，老师们也承认他们在教学的过程中存有偏见，但这也是没办法的事情。对于老师不能平等地看待学生，这一点老师们能很坦诚地同我讲，确实是难能可贵的。在语文教学的过程中，三年级的语文老师们对预习指导和字词教学工作很重视，因为三年级的学生刚从低年级转上来，对没有标读音的课本一时还不大能适应，所以要确保他们认识字后才能开始课文教学。在作业要求方面，三年级的老师可以说是非常严苛的，这是为了让学生早日养成良好的学习习惯，以后能更好的适应更高年级的要求。

2、从学生的角度探究现今小学语文的发展现状我实习的年级是三年级，学生都在十岁左右，这个年纪的学生心智很不成熟。经过一个多月的观察，我发现不仅男生好动，女生也不容易安静下来，上课开小差、做小动作的学生比比皆是，而三年级是个特殊的时间段，语文这门学科从这个年级开始，才真正发挥它的作用，从这里他们上语文课的任务不仅仅是识字，更重要的是要开始学习如何使用语言，如果上课注意力不集中，是根本掌握不了语文的知识的，这非常让三年级的语文老师头痛。所以上课时，吸引学生注意、维护课堂秩序就成了每个三年级语文教师的重头戏，他们努力以富于激情的声音、高低起伏的腔调吸引着学生的注意力，以游走于课堂每个角落的眼神、恰如其分的惩罚维持着课堂的秩序。我在实习期间上课时也曾经有这样的困扰，后来我也学习使用这种方法，课堂收效还不错。据了解，在现今小学四五六年级中，有部分学生对语文学习不感兴趣，不想学语文，他们认为语文从小学一年级到现在一直都在学，每天说的也都是母语，他们认为自己又不想成为作家，语文学的再好也没有多大用，况且自己考试时得分也不会太低。还好，这种现象在三年级里是不常见的，我想从学生方面说，这可能是因为学生年龄还小，和语文的接触还不深，语文这门课对他们来说还是一门很新鲜的学科，对语文知识还有着浓厚的兴趣。当然这种现象和语文教师的教学也是分不开的，每一位语文教师都努力让每一个学生爱上语文，他们使尽手段、用尽方法，就是要把学生的注意力引导到语文学习上来。

作为一个小学语文教师，自身的素养和丰富的文化知识同等重要，要想要学生学好语文，就要善于激发小学生对语文的学习兴趣。因为兴趣往往能使小学生更好地集中思想上语文课要善于把枯燥的语言变作生动的画面，要借鉴名人讲学的长处，把一些好的典故、寓言引入课堂，通过一些情节化的讲述，让小学生有想向的空间和参与的联想，以此激励学生学好语文。此外，培养小学生学习语文的兴趣，要多鼓励，少批评。要引导学生与语文课程中的角色交流，深入课本，与角色对话，让小学生品尝到学语文的快乐，从而喜欢上语文这一门功课。教语文，首先要爱语文。尤其是语文老师的`语言表述能力，它是师生之间知识交流、情感交流的桥梁。语文老师声情并茂的语言能感染人、启发人。通过语文老师优美的语言形式，可以引导学生去深刻领会文学作品的博大精深，接受文学作品带给人的精神享受。小学语文教师应能够通过自己的教学传播美、传播爱。教语文，要善于和学生沟通。要懂得尊重学生。每个学生都有一个丰富的内心世界，都希望得到老师的尊重。尤其是小学生，更希望老师能注意到自己、关心自己。更要多观察小学生们的情绪动向，千万不能凭个人的喜好，随便流露出喜欢这个漂亮孩子，不喜那个有点丑的孩子;喜欢这个安静的孩子，不喜欢那个淘气的孩子。这样会伤害到小学生的自尊心。只有当每个学生都得到尊重时，真正实现我们的教育目标，起到一个小学语文教师在孩子人生启蒙教育阶段应有的积极作用。教语文，要注重推进素质教育。除了在课堂上教会学生应学的知识外，尤为重要的是在小学期间应重视推进素质教育。素质教育是促进学生身心发展，以提高国民的思想道德、科学文化、劳动技术、身体心理为宗旨的基础性教育。因此，要推进小学生素质教育一要培养小学生的创造能力。要培养小学生的好奇心、求知欲，帮助小学生自主学习、独立思考。不要以考试分数作为衡量教育成果的惟一标准。二要树立以人为本的教学理念。要树立一切为了每一个学生的发展的教学理念。要掌握素质教育理念，掌握教改动态，不断实施素质教育。三要对所有学生实施素质教育。不能将时间精力只花在少数“天才”儿童身上。素质教育要求每个教师必须面向全体学生，为了全体学生都能成才。四要善于和学生交朋友。小学语文教师要成为课程的开发者，要利用一切有利资源，开发推进素质教育的相关课程，培养小学生的学习兴趣。小学语文教学任重道远。语文的学习不是一朝一夕的事情，打好小学语文基础，关乎一个学生的未来发展。因此，小学语文教师应担当起培养兴趣、教会方法、提高素质教育的职责。

乡村情况调研报告

丁圩村位于新沂河堤北面，虞姬沟南面，距颜集镇政府西3公里，颜邵公路、颜花公路从境内通过。镇组织农技、农经等相关人员于xx年元月27日对丁圩村有关情况进行调研，现在把调研情况作如下报告：

现有55个村民小组，总户数542户，总人口2158人，劳动力860人，在外打工劳动力560人，尚能转移100人，全村耕地面积1441亩，其中旱地1441亩，中低产田518亩，粮食种植面积达841亩，油料面积30亩，蔬菜面积10亩，花卉面积500亩，其它经济作物面积60亩。畜牧业生产情况：大家畜4头，生猪150头，羊105只，家禽养殖2200只，兔子50只。二三产业生产情况：企业6个，其中私营板厂1个，个体工商户5个。企业从业人数30人，粮食生产59000公斤，油料生产3000公斤，禽蛋产量28000公斤，蔬菜产量50000公斤，社会经济总收入1154万元。第一产业收入643万元，第二产业425万元，第三产业86万元，分别占总经济收入的55％、37％、8％，主要农产品小麦、玉米、花木，人民收入来源于花木和外出劳务。xx年农民人均收入3875元，其中外出劳务收入1500元。

村集体经济薄弱，村集体无经济收入，干群思想不解放，农民群众小富即安的思想，没有积极进取、开拓精神，特别在产业结构调整上，花木行情好能够致富，上级号召引进新品种，不少农民群众对种植花木抱着消极态度，对种植花木认不上，思想守旧，小农意识强，不接收新鲜事物，只知道种粮食，有饭吃不挨饿，导致经济发展缓慢，今后要进一步推进花木之乡经济发展、使农民及早致富过上小康生活。经济社会发展滞后，农民就业致富门路窄，收入增长困难，发展生产无资金，无工业项目，无技术人才，交通闭塞，党员干部战斗堡垒作用发挥不够，村郭无房屋，党员干部无活动场所。水利配套较差的丁圩电灌站，不能发挥抗旱排涝作用，对农业生产造成极大危害。以上各方面原因导致经济发展缓慢，农民生产生活难以提高。

1、做大做强花木产业，扩大花木种植面积，引进高档花木品种，培养花木经纪人队伍，搞好花木营销促进农民收入，搞好土地流转，搞好花木生产面积，花木面积生产到1000亩。

2、多渠道开展招商引资，不断提高全民创业积极性，壮大农村经济发展，近期村里招来了一个板材厂，现在已经在筹建中，需要资金50万元，要求上级扶持。搞好生产劳动力的转移就业，xx年－xx年年外出务工人员要达到700人。搞好二三产业，鼓励全民创业的积极性，通过多种渠道发展经济增加农民收入，到20xx年实现农民人均收入达到5000元。

3、xx年要把村部房屋建设好，搞好党员活动室。

4、搞好村庄规划，开好一道沟，铺设村中心路和村内道路，预计到20xx年村内全部铺设水泥路，使村容整洁，面貌焕然一新，村里组织专人进行规划。

5、搞好水利建设，开挖好田间一套沟，修复好村电站，保证农田旱涝保收，提高农业生产能力。

进一步扩大生产规模，以厂带动其它项目的发展，积极争取政策扶持，培育花木龙头企业，促进花木生产，提高农民积极收入。搞好资金筹措，按项目落实责任，由专人负责，确保各项工作落实到实处。

1、村无房屋，希望上级给予资金支持，建好村部房屋。

2、村板材厂生产，资金短缺，要求信用社给予扶持。

3、颜邵路面窄，要求加宽，村内道路铺设资金困难，要求上级给予支持。

4、村电灌站损坏，要求水利部门给予资金支持修复电站。

乡村情况调研报告的延伸阅读——调研报告的写作内容

1．题页题页点明报告的主题。包括委托客户的单位名称、市场调查的单位名称和报告日期。调查报告的题目应尽可能贴切，而又概括地表明调查项目的性质。

2．目录表

3．调查结果和有关建议的概要这是整个报告的核心，匝简短，切中要害。使阅读者既可以从中大致了解调查的结果，又可从后面的本文中获取更多的信息。有关建议的概要部分则包括必要的背景、信息、重要发现和结论，有时根据阅读者之需要，提出一些合理化建议。

4．本文主体部分包括整个市场调查的详细内容，含调查使用方法，调查程序，调查结果。对调查方法的描述要尽量讲清是使用何种方法，并提供选择此种方法的原因。在本文中相当一部分内容应是数字、表格，以及对这些的解释、分析，要用最准确、恰当的语句对分析作出描述，结构要严谨，推理要有一定的逻辑性。在本文部分，一般必不可少地要对自己在调查中出现的不足之处，说明清楚，不能含糊其辞。必要的情况下，还需将不足之处对调查报告的准确性有多大程度的影响分析清楚，以提高整个市场调查活动的可信度。

工作情况调研报告

基层农业农村档案工作是关系到农村经济社会发展和农民切身利益的一项重要的基础性工作。为更好地服务“三农”，做好基层农村档案工作更是刻不容缓。现将调研情况报告如下：

基层农业农村档案工作，有领导分管，有工作措施，有业务指导工作班子。近几年来，县、镇、村坚持每年对农村医保、社保、农村低保、计生、户籍及新农村建设等档案进行上门指导。以双路村为例，20xx年双路村办理农民自愿转让土地协议书及经营权证16户，填补资料64份，合作医疗，参合人数3591人，参合比例达到97.72%，农村居民养老保险，参合人数1746人，参合比例达95%。办理全村房屋确权登记1084户，提供80岁以上老人高龄补贴填报工作及211名低保、五保、优抚、残疾人农合免费服务工作，为已满60岁退休人员办理退休手续，共计48人次。但资料归档和档案管理工作滞后，很多之前收集过的资料由于缺乏系统的管理而遗失。基层农业农村档案工作相对于档案工作的其他领域而言，仍然显得较为薄弱，尤其是村级建档工作，尚处于起步阶段。

基层农业农村档案工作点多、线长、面广，还存在许多需要解决的问题，因而要搞好这一工作，任务异常艰巨。如何做好基层农业农村档案工作，更好地服务“三农”，服务民生，促进农村经济与社会的和谐发展?我认为，最关键的是要解决好人员、经费以及体制、机制等方面的问题，只有这样，基层农村档案工作才能巩固成果，稳步发展。

目前，基层农村档案工作存在的薄弱环节总的来讲，就是没有形成一个较完整的档案管理工作体系和业务规范，概括起来，大体上有如下几个方面的问题：

1、忽视对档案工作的管理。部分村没有明确分管档案工作的专员，有的即使有分管专员，也是挂名。心里不想档案工作，眼里没有档案工作，嘴里不讲档案工作，更谈不上把档案工作列入工作议程、写入发展规划，没有专职人员管理，没有可靠的管护设备设施，不能发挥对村级档案的规范化管护。

2、硬件不齐，管理欠规范。当前，尽管加大了档案工作重要性的宣传，部分基层干部和农民的档案意识有了一定提高，开始收集、保管一些重要资料。然而，由于多种因素，档案工作还是相当滞后，无论硬性设施还是软性条件都缺乏标准化、规范化。具体表现在，一是档案管理不集中，文件材料往往是谁办理谁留存。二是档案收集不齐全，整理欠规范。三是档案保管条件差，保管保护基础设施不齐全。四是人员变动不交接，造成责任不明，档案处于一种“断片”的状态。

3、档案形成难，留存少，利用率低。当前，部分村干部一是把工作“化简”，会议上作“口头报告”，矛盾调处搞“口说为凭”，书面材料和记录不齐全或是没有，影像资料更是少至又少;二是形成的文字材料不归档或是归档不及时，如一些上报材料、村务公开材料、工程建设材料等，工作一完，档案不管，使得村里各类档案存留相对较少，而且缺乏规范;三是虽然保存有部分档案资料，但是能够有效利用或是长效践行的不多，档案利用率偏低。

4、村级档案人员多为身兼多职，业务素质不高又斢动频繁。一方面，村一级的档案工作人员一般都是身兼数职，很少进行岗位培训和系统的业务学习，缺乏基本的档案业务知识。如村委会一般是副书记或是会计担任。一般情况下，他们都只能完成本职工作，完全无暇顾及档案工作，履行的只是一个资料保管员的职责。另一方面，档案专员斢动频繁，交接程序不规范，使得新手想整理档案也无从下手，都感到心有余而力不足，这是造成档案工作“断片”、滞后的重要原因。

从调查中看到，造成上述问题的原因主要是三个方面：

一是思想认识不到位，村级建档用档意识不强。当前，对于基层农业农村档案工作的重要性，不仅广大农民认识不够，就连一部分基层干部也没有高度重视。村干部和有关人员缺乏基本的档案收集、整理、保管、利用知识，不能做到有序科学地收集、管护和利用。

二是没有专项档案管理资金。现阶段，农村经济有了快速发展，村级收入逐年提高，但是，其财力主要用于发展、致富，真正用于档案工作的不多。这是造成一些行政村没有档案管理必要的设备设施，没有培训档案工作人员的重要原因。

三是制度不落实，监管难到位。一方面，村级档案工作制度不完善，村级干部大多年长，不熟悉电脑，靠的仅仅是手写口传，造成即使有很完善的制度也不能督促落实的局面。

三、加强农业农村档案工作的对策，请保为切实解决基层农业农村档案工作中存在的问题，确保用好档案服务“三农”，我认为，要努努力从以下几个方面下功夫：

第一，高度重视，加强组织领导。一是成立工作机构：明确村书记或主任为第一责任人，并落实专人专职负责村级档案的收集、整理以及日常管理工作。二是制定工作措施：把档案工作纳入新农村建设整体规划、工作计划之中，并将年度考核与工资绩效挂钩，使档案工作与基层的各项事业同步发展。三是解决实际问题：积极对上争取项目、资金，安排一定比例的资金用于开展村级档案工作，保证各类档案的收集、整理、管护以及办公、培训、购置相应设施设备等所需资金。

第二，积极作为，多管齐下。宣传是农村档案工作的薄弱环节。可以通过开会、发放宣传资料、宣讲典型事例等形式开展生动形象的宣传教育。同时也可以充分发挥农村离任老村干部、退休老职工、老退伍军人、老党员、老模范或致富能手的作用，让他们成为档案工作义务宣传员。多管齐下，多种形式，有目的地宣传档案的作用、档案工作的意义和档案有关知识，达到增强档案意识的目的。

第三，完善机制，加强监管。要健全制度，做到基层农村档案的形成、收集、整理、保管、档案人员变动后的交接等各个环节都有章可循，有规可依。

第四，加大投入，改善档案保管保护条件。基层农业农村档案是国家全部档案的重要组成部分，是国家的宝贵财富，保护好这部分档案利于国家，惠及子孙。行政村在经济不断发展的同时，要高度重视基层档案工作，相应增加档案工作的投入，逐步配置、改善档案设备设施，使档案处于安全、良好的环境之中。

小学劳动教育开展情况调研报告

接到金安区教育局下达的扶贫助学大排查工作后，我校认真开展了关于开展教育扶贫工作的自查和排查工作，现将在此次自查和排查工作汇报如下:。

一、学校成立了以陈凯校长为组长的扶贫工作小组，认真贯彻落实上级关于扶贫调查工作的各项要求，认真摸排，不漏一户不少一人确保在我校就读的在籍学生家长都能了解到有关教育扶贫的各种信息，都能享受到相关资助。

二、及时发放资助。组织教师对207年的精准扶贫工作进行自查，认真核对信息、核对人员、核准数据，建立起学校教育贫困电子档案，明确分工，责任到人。根据班主任老师和金安区扶贫数据和学生家长提供的数据进行整理和核实对符合政策的学生及时发放各类补助，减免各种费用。并做好摸底表和发放花名册，留存记录。截止207年0月25日我校义务段共有建档立卡户89人，其中寄宿生3人。上半年共发放各类补贴和学费减免2866.5元全年合计57323元。

三、落实好教育扶贫工作，加强对在校贫困学生的帮扶力度，做好教师与学生的“一对一帮扶结对”工作，关注留守儿童、“三残”儿童成长，鼓励班主任每学期高质量地完成对学困生、问题学生、贫困学生的走访工作，摸清学生家庭情况，有的放矢的开展物质帮扶和精神帮扶，为教育扶贫打好基础。

四、重视“控辍保学”工作，对教学辖区的辍学情况进行清查，开展兴趣社区活动留住问题学生，帮扶贫困学生，同时积极争取项目完善学校教育教学设施，打造良好育人氛围，让老师教的开心，学生学得愉快。

我校将借这次自查为契机，及时整改教育教学中存在的问题，加大教育扶贫工作的落实与创新，为学生的健康成长和学校的长远发展保驾护航！

市场情况调研报告

近十来年来，中国茶产业飞速发展，已成为全球最大的茶叶生产国与消费国。截止2019年底，全国干毛茶产量达279.34万吨；茶叶农业总产值达2396亿元；内销总量接近203万吨，占72.67%；内销额达2740亿元，占99.27%。国内市场销售决定着我国茶叶销售的命脉。茶叶批发市场作为我国链接茶叶生产和终端消费的关键环节和主要渠道，在茶叶销售中起到重要作用。但是，茶叶的终端形态日益丰富，营销渠道及其组合日益多元，经济社会的快速发展，也给茶叶市场的发展形成了压力和挑战，使得不少茶叶市场面临转型与升级的问题。

本报告围绕中国茶叶流通协会（简称：中茶协）2020年开展的“关于开展全国茶叶批发市场经营情况调查”中的基本情况、交易情况、市场功能以及电子商务四个方面内容，多维度体系视角分析中国茶叶批发市场的运营状况、主要特点以及发展中存在的问题，旨在为茶叶批发市场转型升级提供借鉴参考。

本年度全国茶叶批发市场经营情况调查采用了重点茶叶批发市场样本市场（以下简称：样本市场）中的基本情况、18-19年各茶类的交易量、交易额、客户类型、市场管理、电子商务、发展中的主要问题等多项信息。汇总显示，各市场填报的相关数据存在较大差异，为合理分配采纳名额，本次报告选取了年交易额较高、批发额占70%以上且据有代表性的茶叶批发市场进行分析，共涉及12个省（直辖市），其中北京2个、上海4个、天津1个、福建1个、广东1个、四川2个、浙江1个、河南1个、江苏1个、河北2个、山东1个、黑龙江1个。

1、市场面积及利用率。

根据2020年样本市场数据统计，样本市场中茶叶专业批发市场为12个，占比为66.7%，综合型批发市场为6个，占比为33.3%，综合型批发市场中的茶叶比值平均为71.83%。建筑总面积为106.62万平方米，营业总面积为76.89万平方米，批发市场平均利用率为72.12%。

2、平均租金及出租率。

调查结果显示，2020年样本茶叶批发市场总商户数量为7859家，知名品牌企业达724家，占总商户数量的9.2%。平均租金为1274.88元/平方米/年，排名前三名的城市依次为北京，上海，黑龙江。近三年，全国茶叶批发市场的平均出租率稳中有增，2017年为90.36%，2019年达到95.18%。北京、上海、山东、福建、浙江、河北、江苏、山东、黑龙江始终保持着90%以上的出租率，天津、广东、河南、四川也有明显提升。

1、2018、2019年市场交易量。

2018年，2019年中国茶叶国内销售总量分别为191万吨、203万吨。调查结果显示，2018年，2019年样本茶叶批发市场交易总量分别为10.01万吨，10.14万吨，分别占当年销售总量的5.24%，5%。

2、2018年、2019年市场交易额。

2018年，2019年中国茶叶内销总额分别达到2661亿元、2396亿元。调查结果显示，2018年，2019年样本茶叶批发市场交易总额为174.44亿元，187.90亿元，分别占当年内销总额的6.56%、7.84%。

近五年来，中国茶叶批发市场的各茶类交易量格局相对稳定。目前，我国前三类消费量最大的茶类为绿茶、红茶和乌龙茶，绿茶仍是主导茶类，占比为71.88%；红茶、乌龙茶分别占比13.19%、5.55%。白茶发展迅速，近年来在内销市场获得了长足的提升与发展，占比达到5.18%，但与其他大茶类相比，产量、产值仍然存在较大差距，有很大的市场潜力与扩容空间。

调研结果显示，样本市场所销售茶叶的产地前三名依次为福建、浙江、云南。福建茶占比为38.2%，福建茶叶品牌争相辉映，地理标志品牌成长迅速，多种茶类良性竞争，使得福建茶的影响力逐年增大。浙江茶占比为30.1%，浙江主产绿茶，名优绿茶众多，产量逐年增大却始终保持高品质，深受消费者喜爱。云南茶占比为12.7%，云南是世界茶树的源生地，盛产普洱茶与滇红茶，品种优良，民族特色浓郁是云南茶特有的优势。紧随其后的有贵州、河南、四川、安徽、广西等地。

在国际上，绝大多数的茶叶是通过茶叶批发市场或者拍卖市场进性交易的。由于茶叶批发市场具有产品集散功能、价格形成功能、信息中心功能以及调节供求等经济功能，并且具有流通费用低、效率高的特点，适应我国茶叶市场化发展的要求。

2008年起，我国的茶叶市场和消费需求都步入了一个新的发展和调试阶段。这意味着国内茶叶营销模式、茶业经济增长方式、茶类消费结构等的转变，对中国茶叶市场都将发生巨大的变革。从国内茶叶的内销渠道上来看，我国茶叶市场的内销售主要依赖茶叶批发市场、农贸集市零售、超市商场专柜、茶叶加盟店、茶叶电商等销售渠道。其中大约有60%的茶叶是通过批发市场进行销售的。我国茶叶批发市场已经具备了产品的收集、整理、以及产品的批发等功能，而且市场通过不断投入和改造，为交易双方提供包括信息、仓储、运输在内的服务功能。

回看茶行业的零售领域，以传统批发模式为主的茶叶批发市场依然是主流，但随着我国经济体制改革的深入，流通领域的现代化，国家化程度不断提高，茶叶批发市场面临的内外部环境发生了变化。互联网带来的冲击与电商的崛起，以及新零售模式的出现，极大的推动了茶行业的创新。茶叶零售终端迅速发展，早期的茶叶批发市场所处的区域，茶叶品牌连锁店、大型商超茶叶专柜、茶馆、茶叶博物馆、茶叶工作室等茶叶零售及文化体验终端非常具有市场竞争力，店铺数量逐年增加，销售额逐步扩大，这极大的分流了批发市场的客户。

各地茶叶批发市场销售主要以老客户为主，大部分市场商户盈利逐年递减，商户流失率增高，部分市场出现了多年未见“空位”。加之茶叶批发市场在自身建设中存在的一些问题，已经不符合现有的城市功能定位。很多市场出现了批发交易额下降，市场辐射功能弱化甚至“有场无市”等现象。

纵观行业发展规律，一个行业成熟发展的标志通常是渠道升级。中国的家电行业经历了传统百货到国美、苏宁这类专业连锁，再到京东这种电商巨头的升级。近年来，各地方政府出台了相关批发市场规划与有利政策，促进批发市场转型升级，相关的行业内外的专家学者纷纷献言献策，提出了很多建设性的建议。部分茶叶批发市场已有意识的转型升级，并取得了一定效果。要完全摆脱批发市场所面临的困境，必须促进发展模式的全面转型升级。

我国茶叶在质量等级化、重量标准化、包装规范化方面相对落后，茶叶市场交易在推行标准化过程中存在一定的困难。交易方式提升也受到制约，在产品包装、贮存、保鲜技术的相对落后，难以适应新的交易方式，例如拍卖，长途运输，自营出口等。

在调研的茶叶批发市场中，绝大部分茶叶批发市场功能较为单一，只具有商品集散、仓储物流等传统功能，少数茶叶批发市场仍以传统租赁服务为主，缺少其他配套服务。个别茶叶批发市场已开始有意识的开展相关服务，可是持续性不强。从物流配送方式来看，批发市场自建物流的比例比较低，绝大部分市场采用第三方物流的方式，不能满足其参与现代流通方式的需要。

受到经济大环境影响，消费者更加理性，消费力度大幅减弱，在众多连锁品牌、商超与电商重重挤压的艰难情形下，茶叶批发市场的生意也是越来越难做。市场内商户自负盈亏，市场的租金随着地产行业的火爆逐年上涨，导致商户的成本增加，利润率降低。商户们很容易对自身的发展前景不看好而撤离农贸市场，不利于市场的长期稳定发展。

社会关注的行业问题暴露了个别企业的诚信问题，如虚假广告、真假混买等，这对茶叶批发市场及行业的健康发展造成不利影响。茶叶批发市场内的商户多为中小企业和个体经营户，绝大多数商户靠自觉诚信经营，但个别商家社会责任感低，以次充好，破坏市场的现象依然存在，这无法保障消费者权益。

国茶叶批发市场标准化体系；加强对现有市场管理队伍的专业培训，打造专业市场管理团队，对市场经营的产品进行合理分类，按照不同品类或高低质量合理分区，调研消费者需求，以需求为导向，净化市场环境，并对包装袋等统一标识化，改善杂乱无章，松散的市场秩序，提升茶叶批发市场的综合实力，推动全面转型升级。

完善市场服务，是市场交易方式提升的前提条件，要逐步建立健全信息、结算等重要支撑体系，加强现代管理系统建设，搞好仓储、加工、运输、配送等物流设施建设，不断增强市场的集散力和辐射力，扩大交易规模，有效调节供求。除了传统出租场地外，市场可以发展会展论坛、商品整理、质量验证、价格形成、信息发布、加工包装、信誉担保、价格维护、代理储运、统一结算、商务洽谈、文化传播、品牌运营和推广等多项配套业务，从中也可以增加市场的收入。引进多种现代化交易模式，推动电商平台搭建，加快茶叶批发市场信息化建设。同时，商品售前经过市场的检验分级和标准化包装，不仅质量有保障，也更有利于后续的储运、加工和零售。积极发挥市场作用，把我国茶叶批发市场办成：茶叶交易中心、信息传播中心、标准制订和执行中心、茶文化传播中心、物流配送中心。

茶叶批发市场急需转型升级，但是目前市场还是具有不可替代性的，要加强对商户的电商业务培训，搭建电商产销平台，并进行大数据关联，了解消费者个性化需求。适时举办线下茶事活动，或市场营销活动，组织消费者与专业采购商到市场，通过消费大数据的云计算，与线下的服务和体验有机结合，提高商品附加值，实现个性需求，点对点消费，从而获取竞争优势。要善于维护管理，协调好与商户之前的关系，要时刻保持着和商户合作的意识，积极鼓动商户的参与意识，努力实现双方共赢。

市场需建立茶叶批发市场信用体系，助力商户树立诚信经营的理念，助力茶叶批发市场建设健康、诚信的营销环境。设立黑红名单制度或奖惩制度，将诚信作为一项基本义务严格履行，控制可能存在的信用风险。良好的资信等级和信誉度，是企业社会认可度的重要依托，能为茶叶批发市场树立良好的信誉形象，从而提升茶叶批发市场的知名度与竞争力。

人员情况调研报告

按照县人大常委会年初工作计划的要求，根据主任会议精神，财经工委就县政府城乡低保政策落实情况组织部分人大常委会委员、人大代表于5月份进行了调研。首先认真学习了有关法规和政策文件，并先后召开了由各乡镇街人大主席、县人大代表、民政助理参加的座谈会3次，听取了县民政局、财政局关于城乡低保政策落实情况的汇报，现将调研情况报告如下：

一、主要法规依据和标准要求简述。

(一)城乡最低生活保障标准。

城市居民人均月收入不足180元(市政府对各县市的指导标准为月收入。

180元230元，我县执行的是最低标准)。

农村居民人均年收入不足900元(此标准是省政府对xx市各县市区确定的标准)。

(二)城乡低保金发放标准。

城市低保对象2015年按月人均110元发放，资金来源主要应由县财政支付。农村低保对象2015年按月人均50元发放，资金来源省、市、县财政月人均应配套资金分别为28元、3元、19元。

(三)确定城乡低保对象的条件和要求。

城市：鲁民[2004]33号文件即《山东省城市居民最低生活保障工作规定》中第三章第八、九、十条规定：

第八条，申请城市低保待遇的人员必须同时具备以下条件：

1、持有户籍所在地常住城市户口。

2、共同生活的家庭成员月人均收入低于当地城市低保标准。

3、实际生活水平低于当地城市低保标准。

第九条，共同家庭成员是指具有法定的赡养和扶(抚)养关系、户口在一起且长期共同生活的成员。

第十条，有下列情形之一的，不能享受城市低保待遇：

1、虽然家庭月人均收入低于当地城市低保标准，但实际生活消费水平明显高于当地城市低保标准的。

2、非因拆迁原因购买商品房或高标准装修现有住房的;因拆迁原因购买住房但购买面积超出当地人均住房面积30%以上的;有闲置住房的。

3、近期购买电脑、摄像机、数码相机、钢琴、空调、冰箱、机动车辆、金银珠宝饰品等高档非生活必需品的。

4、拥有并经常使用移动电话、高档电器、机动车辆等高消费物品的;家庭电话月费用达到当地城市低保标准50%以上的。

关于县政府城乡低保政策落实情况的调研报告关于县政府城乡低保政策落实情况的调研报告。

5、投资有价证券、收藏高值物品的。

6、饲养观赏性名贵宠物的;经常出入餐饮、娱乐场所消费的。

7、安排子女自费择校就读或出国留学的。

8、符合就业条件无正当理由1年内两次拒绝有关部门介绍就业或技能培训的;无正当理由拒不参加公益性劳动的。

9、有赌博、吸毒、嫖娼等违法行为而造成生活困难尚未改正的;违法收养儿童的。

10、群众反映强烈、经社区居民代表会议或职工代表会议民主评议不应享受低保待遇的。

11、不按规定如实申报家庭收入的;不接受低保工作人员核查的;连续3个月不按时领取低保金的。

12、县级人民政府规定其他不能享受城市低保待遇的。

农村：鲁政发[2015]49号文件即。

《山东省农村居民最低生活保障制度实施意见》规定：

申请农村低保待遇，必须同时具备以下条件：

1、户籍所在地为农村，并持有户籍所在地常住居民户口;。

2、共同生活的家庭成员年人均纯收入低于当地政府公布的农村低保标准。

共同家庭成员，是指具有法定赡养和抚(扶)养关系、户籍在一起并长期共同生活的成员。主要包括：

(1)夫妻;。

(3)祖父母(外祖父母)与父母双亡的孙子女(外孙子女);。

(4)子女与无生活来源的父母;。

(5)兄、姐与父母双亡的未成年弟、妹，以及丧失劳动能力、收入不足以维持基本生活的成年弟、妹。

有下列情形之一的，原则上不予批准享受农村低保待遇，或暂缓办理有关手续：

2、经过民主评议和公示，群众有异议或反映强烈的;。

3、不如实提供家庭收入情况，不接受工作人员核查或提供虚假证明材料的;。

4、在法定劳动年龄内、有劳动能力无故不从事生产劳动的(在校就读的学生除外);。

5、法定赡养、抚(扶)养义务人有赡养、抚(扶)养能力但未履行义务的;。

6、因违法收养、赌博、吸毒、嫖娼等造成生活困难尚未改正的;。

8、县级以上政府依法规定不能享。

受农村低保待遇的其他情形。

二、工作进展情况。

城市低保政策在我县的贯彻实施始于2015年，农村低保政策落实始于2015年。经过近几年的努力，使城乡低保制度逐年完善和规范，特困群体基本解决了最低生活保障问题。截止今年初，全县共有享受城乡低保待遇的6645人，其中城市低保对象1286人，农村低保对象5359人。围绕落实城乡低保政策，县政府及相关部门采取了以下工作措施：

保障对象实施分类管理的通知》等规范性文件，切实保障了城乡低保政策的迅速实施。三是召开专题会议进行部署。召开了由政府相关部门和乡镇街参加的专题会议进行工作部署，有力地推动了城乡低保工作的顺利开展。

2、搞好摸底，建立健全低保档案。对城镇居民月收入不足180元、农村居民年收入低于900元的困难家庭，依靠乡镇和街道办事处全部进行普查登记，并逐户建立了低保档案。

3、严格审批发放程序。为确保低保制度的贯彻落实，达到公开、公平、公正、透明，建立了个人申请、村居申报、乡镇街审核、县民政部门审批的工作程序，并要求各村居将享受低保待遇的人员全部予以公示，自觉接受群众监督，设立了公开举报电话，符合条件的人员由财政按季将低保金直接汇入低保对象个人专折。

4、实行动态管理。每季度将符合农村低保条件的人员按审核审批程序及。

时纳入低保范围，同时通过受理群众举报和组织不定期抽查等形式，将不符合条件的人员及时剔除。

三、

建议。

1、强化措施，真正实现应保尽保。属资金问题，就要研究配套资金落实问题，切实保障县级财政配套资金的足额投入;属工作问题，就要研究具体的改进措施，对应该纳入低保范围的要全部纳入，不留死角，做到应保尽保。只有这样，才能有效地保障城乡低保群众的基本生活，维护社会稳定，促进社会和谐。

2、落实固定机构和人员，强化日常管理，确保工作连续性。县级管理部门应该有固定机构和固定人员，对此项工作实施经常性的管理与监督。

3、进一步细化和完善工作流程与具体标准条件，增强可操作性。要严格按照上级政策要求，结合我县实际，就保障标准、低保家庭收入的核算、工作流程等制定出台具有可操作性的工作规范并严格落实执行。

4、多措并举，加强监督与管理。财政、审计、民政等部门，要定期对低保资金发放情况进行监督检查，对单位和个人违反城乡低保资金政策的行为应视其情节轻重进行处理，对构成犯罪的，要依法追究其刑事责任。要进一步研究接受社会监督的办法和措施，认真受理群众咨询、投诉和举报，杜绝人情保、关系保，特别是对一些相关政策，如标准条件、工作流程、张榜公布地点、公开监督电话等以及新xx市低保对象名单，要在县电视台公示，增加透明度，接受社会监督。

5、标本兼治，帮扶并举，促使特困群体早日摆脱困境。既要保证困难群众的基本生活，又要同再就业结合起来，建议县政府责成有关部门多角度、多层面加大对低保人员的培训和帮扶力度，开发适合低保人员的就业岗位，通过就业上岗，劳动自救，使低保对象从根本上摆脱贫困，回报社会。

为促进城乡居民最低生活保障制度的贯彻落实，提高我市社会救助工作的整体水平，前段时间，市人大常委会组织调研组，对我市贯彻落实城乡低保制度情况进行了调研。其间，听取了市政府的工作汇报，并到、疏港物流园区进行了实地调研，走访了部分低保户，召开了由民政、财政等相关部门参加的座谈会。现将调研情况报告如下：

一、我市贯彻落实城乡低保制度的基本情况。

近年来，我市以关注民生、改善民生、维护民利作为城乡低保工作的出发点和落脚点，认真贯彻落实城乡低保制度，建立健全城乡社会救助体系，不断提高社会救助工作的整体水平，为维护社会稳定、构建和谐社会发挥了积极的作用。目前，全市共有14998户、26391人享受低保，其中享受城市低保的有1795户、3950人，占全市城镇居民人口总数的2%;享受农村低保的有13203户、22441人，占全市农村居民人口总数的%。

规定》，在全市范围内进行发放，让群众深入了解低保政策。

部门集中管理，在村居和镇街区评议推荐、审核的基础上，由民政部门逐户进行审核评议。

(三)低保标准逐步提高，保障力度不断加大。我市城镇低保工作从1997年启动，随着物价指数和消费水平的提高，保障线由每人每年收入低于1000元即可纳入最低生活保障，调整为3360元，补助水平从开始时月人均50元逐步提高到目前的平均170元，城市低保基本实现了动态管理下的应保尽保。农村低保工作从1996年启动，保障线由每人每年收入低于400元，调整为1400元，补助水平从开始时月人均33元逐步提高到目前的平均70元。财政部门将城乡低保资金作为重点民生保障资金予以优先足额安排，采取直接支付的方式，通过涉农一卡通发放到低保对象手中，确保了低保金发放更加安全、透明、快捷。2010年全市预算安排城乡低保资金2043万元，比2009年增加372万元，增长%，是2007年城乡低保金支出的倍。城乡低保标准的逐步提高，低保资金的及时足额发放，为改善城乡贫困群众的生活状况，维护社会和谐稳定发挥了重要的作用。

二、存在的问题。

从调研情况看，我市贯彻落实城乡低保制度目标明确、措施得力、推进迅速，取得了明显成效，但在实际工作中仍然存在一些制约因素和需要进一步研究解决的问题。

(一)宣传教育力度不够。一是部分低保户对低保政策了解不够，只知道自己是低保户，不了解自己的权利和义务，有的甚至连低保金发放多少，如何领取都不了解。二是部分被取消低保资格的群众，由于缺乏对低保条件、退保理由的了解，加上基层低保工作人员的解释说明工作不到位，使其存在不满情绪，激化了干群矛盾，导致信访。三是部分处于低保边缘的群众，因不明低保政策，加上低保标准的逐步提高和低保扩面工作的展开，出现争着要低保的问题，给基层低保工作开展造成较大压力。

(二)拆户参保现象普遍存在。按照上级文件要求，城乡居民在参加低保时，要整户推进，但从调研情况看，拆户参保现象还比较普遍。究其原因，一方面是对整户保缺乏刚性要求，缺少行之有效的督导措施，纵容了拆户保的存在;另一方面是基层低保工作人员没有认真贯彻落实低保政策，只考虑到自身便于工作开展。

(三)低保程序操作不够规范。个别村居在办理城乡低保过程中，存在村居负责人大包大揽、评议过程不规范甚至缺失、入户调研走过场、评议结果张榜公示不及时等。这些问题的存在，也滋生了办人情低保、关系低保、村干部扣发低保存折等现象。个别村居由于干群关系不和谐、村集体凝聚力不强、干部威信差，在低保户评选过程中问题突出、困难重重，低保工作不能正常开展，困难群众得不到应有保障。

(四)低保家庭收入界定难。由于当前就业的多样性、居民收入的隐蔽性和。

不稳定性，导致低收入家庭的收入情况难以准确核定。如房产、储蓄、隐性收入和劳务收入等难以合理核定;老年人赡养费收入无法确定;粮食等实物收入难以货币化，加之有些单位受老好人思想影响，为不符合条件的低保申请人出具虚假证明，从而出现有些申请低保的群众故意隐瞒收入混保骗保，也大大增加了低保工作的压力和难度。

三、几点建议意见。

为进一步促进城乡低保制度的贯彻落实，结合调研中发现的问题，建议重点抓好以下几个方面的工作。

规、制度和审批程序向社会公布，尤其要做好对低保户和低保边缘户的宣传、教育和解释说明工作，为低保工作健康有序发展营造良好的氛围。三是组织开展教育培训。要加强对城乡低保工作人员、各镇街区民政助理、各社区(村居)负责同志的城乡低保知识的培训和教育，提高他们的政策水平、业务能力和办事效率，尽快建设一支素质高、能力强、业务精的城乡低保工作队伍。

实责任追究制度。要建立健全低保工作行政责任制和责任追究制，促进低保工作的规范化管理，做到动态管理下的应保尽保。四是完善监督和约束机制。民政部门要加强对城乡低保工作的指导，特别是评议阶段，要动员各个阶层的群众参加，增加工作的透明度。要建立城乡低保信访受理制，设立举报信箱和投诉电话，积极推行政务公开、拓展监督渠道。

理相关手续。通过这一系列优惠政策的付诸实施，最大限度地确保不出现低保养懒汉现象，使低保对象从根本上解决贫困问题，尽快走出低保行列。

荐、审核等方面的工作，逐步形成政府领导、民政主管、部门配合、基层落实的良好工作格局。