林业局工作情况汇报（实用21篇）

通过工作汇报，我们可以总结经验教训，为未来的工作提供借鉴和参考。小编整理了一些优秀的工作汇报范文，供大家参考，希望对大家的工作有所帮助。

市林业局开展清剿火患战役工作的情况汇报

市消防大队：

根据**市人民政府办公室关于印发《**市深化消防安全五大活动开展清剿火患战役实施方案的通知》（邵政办[2011]146号）和《**市2011年“119”消防日宣传活动方案的通知》文件精神，我局从2011年10月14日起，在全局范围内组织开展“清剿火患”战役行动。现将我局前阶段开展“清剿火患”战役情况汇报如下：

一、强化宣传，提升全员消防意识。

一是通过召开安全专题会、张贴标语、悬挂宣传横幅等形式，开展“全民消防、生命至上”的主题宣传教育活动，普及消防安全常识，强化消防安全工作的重要性，扩大宣传的覆盖面，提高广大群众参与的积极性，为顺利开展“119”消防日、消防安全“五大”活动和“清剿火患”战役营造出良好的氛围。二是加强消防安全教育培训。加强广大员工的安全知识培训和消防安全教育专业培训，针对不同对象因人因岗施训，使每个岗位人员都能了解相应的消防安全知识，掌握相应的防火灭火技能，切实提高他们的灭火能力和业务水平。进一步创新宣传教育手段，积极开展逃生疏散演练活动，努力提高员工的安全意识和自防自救能力。三是制定并下发《**市林业局关于深化消防安全五大活动开展清剿火患战役实施方案》，对实施方案进行广泛宣传和贯彻落实，确保在“119”消防宣传周、元旦、春节、元宵节等重大节日开展“清剿火患”战役行动，强化各单位“四个能力”建设，提高防控火灾能力，积极推动“清剿火患”战役的深入开展。

二、加强监管，深化“清剿火患”战役。

按照市政府深化消防安全“五大”活动开展“消除火患”战役的统一部署，在前阶段消防安全“大排查、大整治”的基础上，按照“谁主管、谁负责”的原则，逐级开展“清剿火患”战役进行督查和指导。一是动员部署到位，制定实施方案，确保“清剿火患”战役措施到位、责任到人；二是隐患整改到位，对不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的场所，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，实行全部或局部停产整改，制定计划，强化管理，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，对经整改仍不符合安全生产条件的，坚决取缔关闭；三是督促指导到位，对排查发现的火灾隐患，积极帮助隐患整改单位解决在整改中遇到的技术难题，实现监督执法的法律效果和社会效果的有机统一；四是建立完善网格化的消防安全监管模式。实行单位（企业）包车间（工区）、车间（工区）包班组（委托队）、班组（委托队）包个人（岗位），全力督促落实消防安全责任制，以单位为基本单元，划分火灾隐患排查整治网格，明确落实检查组人员，每次检查要进行详细记录，排查的单位、场所必须建立健全工作档案，做到单位场所及火灾隐患底数清、情况明。

三、落实责任，建立健全长效机制。

加强组织领导，落实消防工作责任制为重点，推动“四重责任”落实。一是落实领导责任，全面落实消防工作单位一把手负责制，按照“清剿火患”战役要求，细化分解责任，加强督查，完成各项目标任务；二是落实监管责任，认真履行消防安全监管、消防检查、教育培训、督促隐患整改等工作职责，定期组织对本系统单位进行消防安全检查、整改和消除火灾隐患；三是落实主体责任，以消防安全标准化管理为抓手，建立健全“自我组织、自我管理、自我检查、自我整改”的长效机制，及时消除火灾隐患；四是落实责任追究，依法严厉查处消防违法违规行为，坚持把事前追究与事后追究有机结合起来，严格火灾事故责任追究，实行责任倒查和逐级追查，认真落实事故处理“四不放过”的原则；五是严格落实消防安全责任制，切实加强消防安全制度长效机制建设，进一步推进我局“清剿火患”战役的制度化、规范化、经常化。

四、下阶段工作计划。

虽然我们做了大量工作，但于上级要求还有差距。主要表现在个别企业负责人消防安全意识有待提高；宣传形式单位；信息反馈不及时等，下一阶段，我们将认真总结经验，查漏补缺，宣传先进的、好的做法，加大排查整治和查处力度，真正把“清剿火患”战役工作抓实抓好。确保我局消防安全工作平衡健康发展。

**市林业局。

二0一一年十一月十九日。

林业局四五普法工作情况汇报

依法治税，是国家税收工作走向法治化和现代化的必然要求，也是依法治国、建设社会主义法治国家的重要内容，更是促进地税系统各项工作任务得以圆满完成的重要前提。几年来，我局以“四五普法”为契机，大力推进“依法治税”，采取了一系列行之有效的措施，建立健全了组织机构；完善了税法宣传长效机制；严格执行了行政执法和行政审批事项；组织实施了税务执法过错追究、“两权监督”等项工作，并在新津县依法治县领导小组、成都市地方税务局的领导下，全局法制工作取得了明显成效。现结合“依法治税”工作，就五年来我局“四五普法”工作情况作如下汇报：

税收工作是一项法制工作。从地税成立以来，地税工作的指导思想一直围绕“带好队、收好税、执好法”来组织进行。近几年来，地税部门更是明确提出把“依法治税”作为地税工作的最高纲领。在这一思想的指导下，我局一直不断地加强和完善对法治工作的领导，先后成立了法制工作领导小组、重大案件审理委员会、行政复议委员会等法制组织机构，坚持“一把手”负总责，分管领导具体抓，相关科室各司其责的原则，法制工作出现了齐抓共管的良好局面。近年来，党组定期集体研究法制工作，中心学习组也把法制教育作为一项重要学习内容，在全局干部职工中掀起了“学法、懂法、守法、用法”的学习热潮。20底，我局还抽调精兵强将，成立了组织领导全局法制工作的专门机构――法制科，并在成立至今的3年时间里，有效地开展了工作，促进了我局法制工作不断跨上新台阶。

二、大力开展以税法为中心的各项法制宣传工作。

我局的税法和法制知识宣传工作立足“三个着眼于”，即：着眼于增强公民的依法纳税观念，着眼于优化税收法制环境，着眼于树立良好的税务形象；搞好“三个面向”，即：面向各级党政领导，面向广大纳税人，面向社会各界；做到“三个坚持”，即：坚持宣传对象的层次性，宣传内容的针对性，宣传形式的多样性。通过宣传使各级党政领导、广大税务人员和纳税人自觉学法、知法、守法和护法，使社会各界都来关心、理解和支持税收工作，支持税务机关依法行政，保证了全民依法纳税意识的普遍增强，治税环境的不断改善，依法治税的不断深入。

1、坚持以手段创新强化日常普法工作。

五年来，我局的日常普法充分整合现有资源，以手段创新为明显标志，运用了三个载体：一是以书刊资料为普法载体。我局先后向社会和纳税人订阅、赠送《税收法律法规文件汇编》、《西部大开发税收优惠政策100问》、《成都市地方税务公报》、《个人所得税指南》、《新津地税便民手册》等书刊15万多册；二是以公告、宣传栏为普法载体，我局先后共发布税收公告信息140多次、制作宣传橱窗和宣传栏50余平方米；三是利用电子政务为普法载体。我局把普法知识输入电子政务网，使普法宣传更及时、方便。几年来，我局还开展了“税法进万家活动”：通过税务干部，把税法送进校园、把税法送进机关、把税法送进企业、把税法送进市场，逐步把税收宣传活动引向了深入。

2、坚持搞好“税法宣传月”重点普法工作。

按照国务院和国家税务总局的安排，每年4月份为全国的“税法宣传月”。在这五年的“税法宣传月”活动中，我局坚持以普及和宣传税法为重点，动员各级部门和全社会共同参与，采用喜闻乐见的'形式，力争做到家喻户晓。几年来，我们在街道、集市、车站、路口等人群聚集区悬挂横幅5000多幅；在县委党校举办县、乡领导干部税法讲座培训班4期，各级领导336人参加了培训；在县电视台开展税法知识讲解8期，邀请县领导做税收宣传动员电视讲话4次；在《今日新津》报中全文刊发县领导在“税收宣传月启动仪式”上的讲话1次；制作电子宣传标语100多条，并在芝芝城市花园的电子屏上滚动播出。同时为增加税收宣传的互动性，让广大市民和社会各界参与普法，我局还组织了税法知识有奖竞答5期，印发答题卡2800份；组织以宣传税法知识为重点的“地税杯”交谊舞比赛1次，开展了“诚信纳税”座谈会1次，通过有效地宣传，普及了全民税法知识。

3、有针对性地开展农村税费改革政策宣传。

按照省、市农村税费改革安排部署，在去年降低农业税率的基础上，从今年起，在全省范围内全面停征农业税及附加。我们为了及时把党和政府这一惠民政策宣传好，我局农业税收管理科和各基层税务所的干部职工，深入到各乡镇村组，田间地头，向广大农民朋友进行了以“农业税降率、停征”为重点的农村税费改革政策宣传。使党的惠民政策在农村做到家喻户晓，并由农税科牵头，组织检查了农村税费改革政策的执行和落实情况，把农业税灾欠减免税款发放给受灾农民，受到了广大农民朋友的一致肯定和好评。

三、严格行政执法工作，形成法制工作合力。

1、加强干部学法用法。

要依法行政、依法治税，首先要提高执法者的执法水平。我局正是基于这一认识，严格组织执法人员培训和执法业务考试工作，几年来，我局共举办各类培训班12期，执法业务考试5期，对成绩不合格的不予上岗。培训和考试的内容涉及税收执法工作的各个方面，如：《税收征管法及实施细则》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》等。按照市局三年内全系统执法人员进行一次大规模、高标准培训的要求，我局从去年开始先后安排人员到青城山培训中心进行为期一个月的脱产培训，在已举办的9期培训中，我局25名税干部，严格执行培训纪律，并以优异成绩全部通过了结业考核。

特别是《行政许可法》自去年施行以来，我局领导高度重视，认真组织学习培训，为了让每位执法干部都掌握好《行政许可法》，我局为每一位干部职工购买了《行政许可法》单行读本。利用中心学习组、党员干部大会等，进行系统的学习，要求干部职工必须掌握《行政许可法》的主要条款及基本原则。并于去年5月27日参加了国家公务员行政许可法知识考试。由于准备充分，大家对《行政许可法》的认识、理解到位，我局在这次考试中取得了较好的成绩。

2、全面加强税收执法能力建设。

税收工作的过程，就是一次执法行为的过程。近年来，我局严格依照“依法治税”是税收工作最高纲领的要求，从各个环节上严格了依法行政、依法治税工作。

一是加强抽象征政行为管理。凡是县局出台的规范征纳行为的文件，必须由法制科把关；坚持规范性文件会签制度；并对县委、政府和相关部门出台的涉及税收问题的办法、政策，提出规范性意见、建议，进一步提高了抽象行政行为的效率和质量。

二是加税收征管。在组织收入任务上，坚持“依法征收、应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则。进一步规范了企业所得税征收方式，加强了对个人所得税、房产税、城镇土地使用税、耕地占用税、印花税和契税的征收管理，改变了过去对这些税种执法不严的状况；坚持“先税后证”，对房地产税收、车船使用税收加大了执法力度，堵塞了税收漏洞，做到了依法征收；严格各项税款按预算级次入库，杜绝了混级、混库和违规转引税款现象。

三是认真落实了税收优惠政策。几年来，我局严格落实各项税收优惠政策，有力推进经济发展。截止今年6月，共有445户纳税人享受再就业税收优惠政策，减免税收54.4万元；享受残疾人税收优惠政策49户，减免税收2.21万元；享受西部大开发税收优惠政策共8户，减免税收928.3万元。同时，我局还加强了企业所得税减免管理，坚持减免税审批手续和审批程序，并在大厅开设了减、免、缓窗口，对税收政策进行及时公布，更好的方便了纳税人。

四是强化了税收稽查执法工作。几年来，我局强化了税收稽查执法工作，严厉打击了一批涉税违法案件和群众举报案件，维护了社会经济秩序，营造了公平、公正的税收法制环境。我局通过强化税收稽查执法工作，纳税人的依法纳税意识进一步得到了增强，税收环境进一步得到了优化。几年来，我局共对889户企业实施了检查，查出有问题的422户，入库税款382.25万元、罚款78.66万元、滞纳金23.29万元，有力促进了税收法制化进程。

四、强化执法监督，规范税收执法行为。

“依法治税”重中之重在于监督，如果缺乏有效的监督管理，再科学、再完备的规章制度也得不到执行、落不到实处。

1、积极推行“行政执法责任制”。

行政执法责任制，是一项具有根本性、全局性和长远性的工作，在依法治税工作中处于龙头地位。二0，我局推行了行政执法责任制，并在此基础上逐年进行了完善和深化。按照“分解执法责任”、“规范执法行为”、“强化执法考核评议”、“严格执法过错追究”四个环节的要求，规范执法，切实保障纳税人的合法权益。我局借助税收信息化手段，进一步明晰岗位职责，按照征管业务流程，细化执法岗位，形成明确的税收执法岗责体系，从税务登记、认定管理、申报征收、发票管理、税务稽查和责任追究等税收执法的各个方面进行规范，实现管理过程的标准化和透明化。同时，我们将行政执法责任制分解到人，上墙公布，自觉接受社会监督。

2、积极推行税收执法过错追究办法。

根据市局《税收执法过错责任追究办法（试行）的通知》，结合我局实际，制定了《新津县地方税务局税收执法过错责任追究办法（试行）》，狠抓了执法过错责任追究，并与税收执法责任制、执法评议和考核挂钩。2004年，我局通过执法检查，对两起执法过错进行了追究，在干部中引起了强烈震动，进一步在全局干部中牢固树立“心中有法、思必及法、言必合法、行必循法”的法治意识，有效促进了全局上下尽职履责、依法行政。

3、认真实施“两权”监督。

我局成立了“两权”监督领导小组和办公室，制定并执行了“两权”监督实施办法，重点抓三个环节：一是在征收环节中规范税务登记，防止出现应征未征、收人情税，关系税和过头税、混淆入库级次、截留转引税款等行为；二是在征管环节中，进一步完善发票配售、审核认证、停歇业户和困难减免税的审批制度，并由县局监察室对每个工作环节工作随时进行抽查；三是在稽查环节中监察人员介入稽查工作，对稽查人员选案、检查和执行税法等情况进行监督。由于形成了相互监督和执法监察制约体系，有效遏制了我局违法违纪现象发生。

4、认真开展执法评议工作。

面向社会，征求社会各界对我局执法能力、执法水平、执法公正的意见和建议，是借助社会力量，加强税收执法监督，促进依法治税的重要举措。去年我局认真组织开展了执法评议试行工作，发出《税收执法评议表》500份，收回495份，回收率为99%，满意率达100%。我局还对此进行了适时的工作总结，要求全局干部职工进一步提高执法水平，转变工作作风，继续把我局依法治税工作推向深入。

5、全面推行兼职法制员制度。

为了增强税务干部依法治税的自觉性，强化监督制约，提高依法办事能力，实现“任务导向型”向“法治导向型”的转变，从“管理监督”向“管理服务”的转变，我局于今年4月全面推行兼职法制员制度，这项制度的推行，把税收执法责任制落到了实处，较好地发挥了法制工作的事中监督作用，有效地促进了执法能力的提高。

五年来，通过我局的努力，基本形成了执法有依据、操作有程序、过程有监控、责任有追究的“依法治税”工作体系，也是通过这一体系的建立，我局将法制工作落到了实处，在全面落实“四五普法”基础上形成了“法治化”的良性运行机制。但是我们还应清醒的认识到在我们的工作中仍存在着一些不足：一是税法宣传力度还不够，致使少数企业不能及时了解相关的政策信息；二是执法服务态度需要在今后的工作中进一步提高；三是需进一步完善工作程序，提高工作效率等。我们仍要不断的探索和总结经验教训，确保依法治税、依法行政，努力建立一支政治过硬、业务熟练、作风过硬的税务干部队伍，切实把我局的税收任务完成好，为促进地税事业的健康发展和实现新津县经济建设的宏伟目标，为创造良好的依法治税环境而努力。

林业局造林绿化工作情况汇报

根据市委的统一安排部署，从2月3日起至6月30日，我局在机关全体党员中开展了以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。在市委先进性教育活动领导小组的正确领导下，在市委督导组的悉心指导下，我局按照先进性教育活动的目标要求、基本原则和方法步骤，坚持标准，严格程序，加强领导，精心组织，周密安排，统筹兼顾，圆满完成了“学习动员”、“分析评议”、“整改提高”三个阶段的各项任务，取得了明显成效，达到了“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项”的目的。

(二)绿化势头良好。

20xx年我市计划全年新增绿化覆盖率一个百分点，计划新增绿地率一个百分点，计划新增人均公共绿地0.5平方米。截至6月底，我市建城区实际新增绿化覆盖率0.48个百分点，新增绿地率0.45个百分点，新增人均公共绿地0.29平方米。分别完成全年计划的48%、45%和58%。完成单位附属绿地26公顷，居住区绿地16.06公顷，集中义务植树37.55万株，垂直绿化4.84万延长米。

今年，我市计划完成道路新工程35条，实际完成30条;计划完成绿地新工程22块，实际完成14块;计划充实改造道路4条(不包括三条路重点改造工程)，实际完成3条;计划完成充实改造绿地1块，实际完成1块;计划充实改造游园1个，实际完成1个;计划道路补栽66条、4672株，实际完成82条、4925株。局属四个苗圃完成育苗面积150.3亩。《xx市古树名木保护方案》已上报市政府待批。唐槐公园顺利完成北园的改造建设工程，并于五一前对游人开放。在改造建设过程中，利用仿生学造景技术完成北园1#古唐槐的修复、加固，取得好的景观效果。

(三)重点工程进展顺利。

1.上报了修改充实后的晋阳湖公园总体规划方案，调整了晋阳湖公园开发建设领导组，起草了市场化开发晋阳湖方案，摸清了晋阳湖周边开发需占用土地及搬迁人数，并已向市政府提出建议。同时,详细规划正在进行中。

2.完成了玉门河公园《可研报告》及总体规划设计，并报请市计委立项。规划范围内的公园面积、预留用地地面附属物已基本核实，征地及青苗补偿费已上报市政府待批，目前玉门河建设前期准备已基本就绪。

3.南寨公园建设立项计划已经下达，公园道路系统、供电广播系统、供水系统及北大门建设进行了公开招标，并于6月28日开工建设。

4.迎宾路、迎泽大街、长风大街、站前广场绿化提质工程已基本完工。共栽植大乔木7453株，花灌木及整形球类40778株，绿篱及色块植物128万株，各类花卉18万株，摆放花钵160组，花车24个，播种草坪7541平方米，绿化景观初步显现。

(四)创建文明城市取得实效。

今年是我市创建全国文明城市之年，为使我市进入文明城市行列，按照市委、市政府安排，全局上下做了大量认真细致的，为我市的创建活动增了光、添了彩，得到了领导和上级部门的肯定。

迎泽公园发挥窗口作用，在北门电子屏滚动播出创建文明的标语，在园内制作公益广告，悬挂大幅宣传标语。城西水系管理处充分发挥水系的社会功能,按照市领导指示精神,在饮马河公园湖心岛为山西省晋剧戏迷协会搭建舞台，启动了城西水系文化长廊。龙潭公园养管保洁有了明显提高，干部职工加班加点治理水草，确保了水面的整洁优美。局房产物业中心对局属临街建筑外墙进行了粉饰，美化了环境。儿童公园活跃公园气氛，举办群众喜闻乐见的活动，充分发挥了爱国主义教育基地的作用，在五一期间，组织了三场文艺演出。“六一”在文瀛湖大舞台举办了全市少年儿童时装秀表演，组织了长江少儿艺校专场演出。在创建期间，举办了晋剧清唱、大合唱、舞蹈表演。为庆祝建党84周年，举办了“颂歌献给党”大型文艺演出，提升了公园形象。滨河公园注重职工的思想，调动职工的积极性，在大力宣传教育的同时，完成了迎泽桥西菜市场、美特好大草坪700平米园路的铺装，粉刷了树木，改造了绿篱，补播了草坪，改造了路心池，使滨河东西路的绿化景观有了明显改观。五一广场管理处两次召开专题会议落实创建，做到责任到人，服务周到。盆景中心利用黑板报的形式向游人宣传文明城市的内容，取得了良好的社会效果。

(五)园艺水平进一步提升。

“星级公园”评比活动的开展，对各公园完善基础设施，强化业务管理，提高公园品位起到了积极促进作用。

方花卉的摆放力度，在实际养护中，在“早、全、细、新”上下大功夫，逐步营造了一个四季常青，花香四溢的公园环境。动物园加大园内绿化及园艺景观建设，全面完成动物园绿化，实现了“黄土不露天”，提高全园绿化环境质量和园艺景观效果。盆景中心更新草坪品种，增设喷灌设施，继续完善游园后院道路、广场，强化环境建设，提高游园档次。碑林公园完善绿化覆盖及植物配置;改造不适合地被生长的荫蔽地块，新建文化休憩区及耐荫花卉的小品景点;改造老化病害植物，增添水景;并铺设喷灌系统。五一广场在原有鲜花景点基础上，增加南北广场上鲜花景点的数量，弥补绿地面积的不足。

另外，动物园还强化对动物的疾病预防，降低动物发病率，提高繁殖率，上半年共繁殖食草类动物19只，猛兽类动物1只，鸟禽类产卵390枚。现有动物已达到161种，2381只。春节期间组织了“民间艺术表演”,填补了我市在春节无室外娱乐活动的空白,取得良好的社会效益。“五一”引进各种动物表演，增加了参观内容，丰富了游园环境。

(六)园林职能得到强化。

1.绿化审批严格有序。

政务大厅园林窗口严格按照《xx市城市绿化条例》的要求，规范程序，严格执法，上半年受理了11个建设项目的审批，核准了配套绿化工程建设资金近百万元，收办件效率明显提高，树立了园林职工的良好形象。经过努力，落实了绿化“一票制”，配套绿化资金6月1日正式进入政务大厅收缴。

2.立法执法加大力度。

为全面推进依法行政，依法治绿，结合我市实际，组织制定了《xx市绿线管理办法》，从5与1日起贯彻执行，使我市园林绿化法规适步完善。为加强执法队伍建设，将原二级审批厅的三个执法小队扩大为六个小队，加大了检查力度。执法队伍确定后，购置了必要设备，实现了办案快速反应。及时组织执法人员业务培训，规范程序和行为，提高了依法行政和文明执法的能力。上半年组织专业监察人员共查处案件80余起，有效遏制了毁绿占地行为的发生，推动了依法治绿顺利开展。上半年共完成催缴配套绿化工程建设资金1032万元。

(七)其他成绩明显。

一是火车站站前广场改建效果明显。二是儿童公园图书馆的拆除和“万字楼”的维修如期进行。三是完成了29条示范街的整治，整治面积18.1万平方米。四是参加沈阳“20xx年世界园艺博览会”准备已就绪，施工队伍已进驻工地。五是关心职工健康，认真落实老干部的两个待遇，为机关全体人员和离退休人员进行了体检。六是劳动服务公司着手公司改制，起草了《xx市园林局劳动服务公司改制实施方案》和《职工安置实施方案》。七是园林植保站贯彻“预防为主，综合防治”的方针，重点搞好36条主要街道的病虫害防治，建立了小型实验室和植保网络。八是园林质监站认真履行职责，对“三条路”九个标段的招标工程进行了全方位的工程质量监督，分三个质监组分别对六城区的道路绿化工程和街道绿地新工程进行了质量监督，受理了28个社会绿化工程，工程造价2800余万元。

二、存在的问题。

上半年，虽然我们的取得了一定成效，但影响全年各项目标任务完成的问题依然存在。一是公共绿地建设进度缓慢，今年签订的目标责任书中，需要在市中心建成20xx平米以上的游园四个，目前仅有一个游园基本建成，其他均未动工;二是新栽植的绿篱植物成活率低，养护能力不能适应气候变化，影响了景观效果;三是企业改制进展缓慢，深层次矛盾和问题还没有得到很好的解决。这些问题我们在下半年的中必须认真加以解决。

三、下半年安排。

下半年，我们的要紧紧围绕市委、市政府年初确定的各项目标任务，采取措施，精心组织，周密安排，确保年底给市委、市政府交一个满意的答卷。

(一)主要任务。

加强基层党组织建设，抓好全局第二批保持共产党员先进行教育活动，确保三大指标圆满完成，具体抓好以下8项。

1.高标准、高质量完成南寨公园、玉门河公园建设任务。

2.进一步完善xx市城市古树名木的建档、保护，全力推进城市树木、绿地的认建、认养。

3.组织开展“绿色社区”、“园林城区”的创建，组织对城市社会绿化的检查验收。强化城市绿化工程的质监，确保城市绿化工程的质量。

4.引深绿化养管体制改革以及内部养管体制改革;开展对城市道路绿化养管的检查评比活动。

5.认真执行“一票制”，加大绿化配套金的收缴力度。

6.按期完成沈阳“世博会”的建设工程，争取取得好的奖项和成果。

7.搞好市内河渠覆盖绿化试点。做好省级园林城市创建正式评审。

8.贯彻《xx市城市绿线管理办法》，实施绿地管理证制度。

(二)采取措施。

1.加大协调力度，推动各项顺利开展。

分管领导和有关处室要加强对重点工程的督导，狠抓公共绿地的建设，加快进度，力争全面完成各级目标责任书所下达的公共绿地指标。花木公司作为迎宾路绿化改造工程的业主，要加大与北营办事处、黄陵办事处、当地村民的协调，确保工程在7月20日前竣工。玉门河公园建设由于涉及到农民土地补偿费问题，需加大协调力度，确保玉门河公园建设如期完工。南寨苗圃要协调好与周边村民的关系，确保工程顺利进行。审批部门要加强与市规划部门在涉及城市绿线的建设项目中的沟通协调，推动“绿色图章”制度的早日实施。

2、健全法规制度，强化依法行政职能作用。

加大管理检查力度，做好《xx市城市绿线管理办法》的贯彻落实，成立机构，明确职责，购置设备，拨付经费，从严要求，认真执法。质监部门对绿化工程要认真履行职责，采取有效措施，要严把苗木、工程质量关，从严质监，严格管理。加大立法力度，力争年底出台《xx市公园条例》，使公园管理做到有法可依。推行“绿色图章制度”，将绿色图章一票否决管理作为建设单位办理规划手续的前置审批。新建、改建、扩建项目绿线不明确，绿化方案不明确，绿化比例不足的一律不予审批。未经园林部门审核加盖“绿色图章”的一律不准开工。认真实行“一票制”将绿化配套金收取的效果再有一个新的突破，加大对20xx年前未足额缴纳的配套绿化建设资金的催缴。加强园林部门与执法部门的联动配合，在处理非法占绿毁绿问题上做到权责明确、责任到人、执法必严、违法必究。

3.深入推进改革，进一步提高园林养管水平。

坚持建管并重的原则，按城市道路绿化养管标准按作业量重新核定养护经费，建立养护经费良性增长机制，进一步强化道路绿化的养管力度。认真贯彻《xx市道路绿化管养体制改革方案的通知》精神，促进变以费养人为以费养事。加大对市区直属专业绿化队伍的内部考核力度，实行定人、定量、定岗、定级、定费工效挂钩的考核办法。从20xx年开始，市园林局将与市建委、市财政等部门在全市开展养护检查评比活动，逐月通报检查结果，年底进行评比奖罚。加强对新绿化工程的管养，今后凡是绿化新工程养护期不得少于两年，各类栽植植物成活率必须达到优良工程标准。

4、积极稳妥推进，加快城市社会绿化步伐。

发挥社会资金的功能，动员社会各界积极参与城市绿化。单位、社区要严格按“国家园林城市”的标准实施绿化，做到比例不减、标准不降。大力开展园林化单位创建活动，培养和造就一大批园林化单位、园林化社区，积极倡导见缝插绿、垂直挂绿，努力增加单位、社区的绿量。加强对新建、改建、扩建项目的监管，加强和规范绿化配套金的收取和管理，做到专款专用。建立社会绿化档案库，定期组织对社会单位绿化进行复查，防止侵占绿地、绿线的现象发生。运用市场手段继续开展认建认养。要切实强化“门前三包”，各城区要重点抓好门前行道树的“三包”，试行门前行道树“三包”抵押金制度，真正将“三包”责任落在实处。

5.提升管理水平，开展好星级公园评比活动。

下半年xx市星级公园的评选到了具体的实施阶段，初定于9月中旬由市建管委牵头，有关专家参加，在全市范围内进行这项，评选结果要在各大媒体公布。通过此项活动，进一步提高各公园的管理水平和公园品位，创精品园林。迎泽公园今年十月前完成南湖游乐园的建设并开放。动物园要强化对动物的科学饲养，扩大种群，引进新品种,全面完成服务区工程建设和部分馆舍建设,丰富表演内容，创新管理机制，树立行业形象，打造山西旅游品牌。龙潭公园发挥新建公园优势，挖掘景区历史，打造具有文化背景的生态公园。儿童公园完成“万字楼”的维修彩画及景区下沉式绿化广场建设,提高绿化档次，突出公园特色。搞好国庆节摆花,举办第6届盆景展，提高盆景艺术水平。

6.加强党建,为园林事业提供组织保障。

市林业局开展清剿火患战役工作的情况汇报

先进事迹材料。

按照区公安分局有关文件要求，为深化消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动，切实做好今冬明春的火灾隐患排查整治工作，有效预防和减少火灾发生，西门里办事处在接到通知后及时进行了认真研究和详细部署，并落实了一系列有利措施，确保了辖区火灾形势稳定。

一、领导重视，组织机构健全。

为了保证辖区“清剿火患”战役工作全面有序地开展，西门里街道党工委认真研究，成立了以办事处主任为组长，分管副主任为副组长，辖区派出所、综治办、各社区居委、处属企业主要负责人为成员的“清剿火患”战役工作领导小组，辖区各社区也成立了相应的领导小组和办事机构，对全处“清剿火患”战役工作进行了有效的组织和领导。同时辖区每个社区都建立了消防安全联络员，构建了全处消防安全网络。

二、制定方案，认真加以落实。

辖区单位进行认真的摸底、排查，重点放在学校、餐馆、旅店、网吧等人员密集场所以及各种活动室、老旧房屋、老旧电线、仓储场所、劳动密集型的企业和小作坊、小工厂、工地等。办事处领导小组也组织了处安监站、辖区派出所等部门对部分企业和单位进行了认真的抽查，排查出了火灾隐患6处，都已督促相关单位尽快整改。

三、积极动员，加大整治力度。

办事处于2011年9月28日，召开了“清剿火患”战役工作动员部署大会，会议由办事处副主任齐慧主持，办事处主任霍艳敏同志作重要讲话，安监站站长作了具体工作部署，辖区各处属企业、派出所负责人以及各社区居委会主任参加了会议。会议要求各单位要本着“预防为主、防消结合”的工作方针，充分认识做好火灾隐患排查整治的重要性和紧迫性，认真分析我处在开展火灾隐患排查、落实消防安全责任和整改火灾隐患工作中存在的突出问题和薄弱环节，制定针对性措施，明确责任，落实到人，加强督导，扎扎实实做好“清剿火患”工作，最大限度地消除火灾隐患，最大限度地预防和减少火灾事故的发生。

四、加强宣传、营造良好氛围。

办专栏，宣传消防法、消防安全“五大活动”、“清剿火患”战役专项活动，邀请区公安消防大队干部对办事处机关全体人员、社区和处属企业主要负责人进行消防安全培训，同时在辖区积极开展“消防安全模范社区”、“消防安全模范家庭”评选活动，为切开展“清剿火患”战役营造了良好的氛围。

五、严格奖惩，保持高压态势。

为切实把消防安全工作抓出成效，办事处与各社区、处属企业签订了目标责任书，并严格按照责任书进行考核验收，并与年终考核挂钩。对工作不主动、排查整治不力的，进行诫勉谈话给予行政处分，对因工作不落实发生亡人或较大以上火灾事故的，先行免职，再依法依纪进行严肃追究；对在“清剿火患”战役工作中表现突出的单位和个人，进行宣传表扬，并给予一定物质奖励。通过这一奖惩措施，凝聚了民心、鼓舞了士气，真正将消防安全责任落实到了基层和个人，为积极营造和谐稳定的生活工作提供了坚实保障。

六、针对问题，制定整改方案。

经济又好又快发展，为广大群众安居乐业创造一个良好的消防安全环境。

西门里办事处2012年1月29日。

林业局强农惠农富农资金监管工作自查情况汇报

根据《xx县强农惠农资金专项清理和检查工作实施方案》的要求，我们对近三年来强农惠农资金使用情况进行了全面自查，现将自查情况报告如下：

一、工作落实。

1、自县强农惠农资金专项清理工作会后，乡立即召开党委扩大会，就县会议精神及相关文件进行了传达和学习，并就此项工作如何开展进行了安排。

2、召开由各村及政府相关单位主要负责人和业务人员参加的专题会，会上传达和学习了县会议精神及相关文件，对我乡自查工作进行全面部署，并以xx政字[]74号文件形式下发到各自查单位。同时对自查报表的填报工作进行了业务培训。

3、乡村联动，协调配合。政府相关部门对近几年强农惠农资金进行全面核现核查，各村在乡政府部门的'配合下，对强农惠农资金特别是打卡发放到户资金，对照发放条件进行逐项核查。

二、自查结果。

1、打卡发放类：根据自查表，我乡共涉及农作物良种补贴、粮食直补、农资综合补贴、退耕还林补贴等9个项目。-，以上资金由县财政拔付到乡财政，乡财政足额将资金打卡到户。乡财政根据县核定的数据及时上传相关到户信息资料，由县财政直接打卡到户。存在问题，是在本次自查之前，在库区移民直补到人资金发放中，由于时间跨度长，移民人口情况复杂，加之少数村刚申报时对政策把握不准，出现错登，造成资金错发现象。如：xx村错登84人，打卡资金额为37800元；20xx村错登5人，打卡资金额为6750元。xx村错发资金36800元，xx村错发资金35000元。乡党委政府发现后立即将打卡资金收回乡财政，并给予全乡通报批评。乡纪委及时下发了xx纪[2010]02号文件《关于进一步严明水库移民工作纪律，认真开展水库移民直补人口自查自纠工作的通知》。

2、工程项目类：我乡主要涉及到财政扶贫资金（含以工代赈资金）。库区扶持项目资金等。在资金管理方面，基本能做到专项管理、专款专用。但在本次自查过程中，发现在财政扶贫项目方面，有资金滞留现象，资金额达2.5万元，波及2个小项目。其原因是以上资金到位后，正处于我乡村级财务全面清理时期，各村资金已冻结，8月1日才开始运行。近期我们已予纠正，将资金拔付到项目单位，并完善了帐务处理。

林业局造林绿化工作情况汇报

尊敬的**市长、各位领导：

大家好!

为切实改善我县城区居民生活环境，提升县城品味，紧抓当前绿化有利季节，在市委、市政府及上级有关部门的领导和支持下，**县委、县政府高度重视县城区绿化工作，制定《**县城乡环境集中整治实施方案》，方案中重点对城区绿化工作进行安排，并在县政府工作全会上对县城区绿化工作进行统一部署，县城区绿化工作取得了一定成效。现就我县今年春季城区绿化工作汇报如下：

今年以来，我县以主次干道、城区广场、公园绿化和城区水系打造为重点，以企事业单位庭院拆墙透绿和住宅区绿化为突破口，大力实施城区建绿、增绿工程。

一是大力推进城区主次干道绿化。累计完成金水南路、纬六路示范试验段的绿化带提升及人民路、s101城区段、纬二路、经五路、纬七路等路段行道树补栽工作，累计栽植法桐、巨紫荆、楸树、白蜡等绿化树1500余株，新增绿化面积3000㎡。

二是强力推进城区内广场绿化。市民广场绿化概算总投资718万元，共需栽植树木2700余棵，涉及乔木、灌木、花草等多种绿化树种，建立市民广场绿化工作台账，目前市民广场已栽植法桐、杜仲等400余株，预计4月15日前完成广场绿化，将新增绿化面积35000㎡。

三是着力推进企事业单位、住宅区绿化。重点对新城区行政办公单位、县产业集聚区内企业庭院和蓝天花园、新城国际等住宅区实施绿化，目前县局、卫生局、国土局、财政局、人社局等单位拆墙透绿方案已经县城建土地规划重点项目建设联席会议研究同意，现正在组织实施，预计3月底完成绿化工作，县产业集群内企业、住宅区绿化工作同步开展。

四是全力推进金堤河公园绿化、城区水系打造。金堤河公园绿化已完成月季、大叶女贞、鸢尾等绿化树栽植1.1万株。梁庙沟、白岭沟等城区水系打造工程已启动。

二、主要做法。

(一)大力实施重点绿化工程建设。成立专门组织，研究确定了市民广场、公园、企事业单位、住宅区、城区水系等一批重点绿化建设工程，建立工作台账，倒排时间节点，加强工作督导，有效保证我县城区绿化工作顺利开展，城区绿化面积大幅增长。

(二)突出增绿美化，加快道路景观绿化步伐。对金水南路、纬六路、s101城区段等道路进行重点绿化。在道路绿化建设中，充分考虑了行道树品种的选择、植物造景的应用和综合生态功能的体现，尤其是注重了绿化品位的提高，形成了各具特色的城市道路绿化景观。合理配置常绿树与落叶树、速生树与慢长树、乔木与灌木、地被的比例，实现了较好的生态和景观效益。

(三)深入开展单位和居住区绿化达标活动。积极开展企事业单位庭院绿化工作，通过广泛宣传发动，强化广大群众对绿化工作的认识，营造强有力的舆论环境，使“爱绿、护绿、种绿”深入人心。在审批新用地规划的同时，坚持以单位庭院绿化标准为依据，严格控制绿地率，确保绿化配套用地。居住区绿化从“见缝插绿，还债补缺”发展到目前的“规划先行、求新求美”，在优化布局形式、提高园林艺术档次上也有了长足的进步。

(四)结合重点绿化工程，大力增绿添绿。结合城市重点绿化工程，在进一步改善城市道路绿化景观的同时，也使绿地面积得到了有效增加。特别是一部分内部绿化条件较好的单位先行实施拆墙透绿，原沿街的单位内部绿地转化为城市公共绿地，绿地功能得到了进一步的充分发挥。

(五)加强绿化管护，建立和完善长效管理机制。进一步理顺绿化管理体系，积极推行“养事不养人，花钱买服务”管理理念，加强绿化管养市场主体的培育与规范，积极推进绿化管养招投标，不断完善市场化的绿化管养机制，绿化管养的专业化程度明显提高，城区绿化管养工作发生了质的变化，提升了城区绿化品位。

三、下步工作打算。

一是对老城、新区的部分路段进行行道树补载。

二是继续对金水南路、纬六路绿化进行综合提升。

三是增加一些街头绿化小品，在城区水系、主干道两侧规划设计多处景观小品。努力将**县城区打造成为“路在林中、人在园中”的宜居宜业县城。

林业局四五普法工作情况汇报

副主任、各位委员：

8月完成启动阶段各项目标转入全面实施阶段。为总结验收阶段。我市目前共有“四五”普法对象235.5万人，其中，四类重点普法对象54.52万人，包括各级领导干部5606人，司法和行政执法人员2.2万人，企业经营管理人员1.1万人，青少年学生50.66万人。截止今年2月底，全市已发放“四五”普法教材55.5万本,占应发放数122.6万本的45.3%;成立了9个普法讲师团,培训法制宣讲员3.7万人;举办各类普法试点110个；20、20全市应落实普法经费134.6万元，已落实77.5万元，占57.6%，其中，市级财政应落实70.6万元，已落实33.5万元，占47.5%；各县市区应落实64万元，已落实44万元，占68.8%。

二、主要作法和初步成效。

（一）建立健全机构，为“四五”普法工作顺利开展提供组织保证。成立了由市长任组长，市委、市人大、市政府、市政协分管领导和宣传部、司法局负责人为副组长，33个职能部门主要负责人为成员的市依法治市工作领导小组，下设办公室，由司法局局长兼任办公室主任，市司法局确定1名副局长、7名工作人员负责日常工作。市依法治市工作领导小组明确了各成员单位的工作职责。各县市区相应成立了由党政主要负责人担任组长的普法依法治理工作领导小组和办事机构，落实了工作人员。市直及各县市区直单位均成立了普法依法治理工作领导小组，明确了相关科室负责。市及各县市区两级普法工作领导小组先后召开成员单位会议27次，对“四五”普法具体问题进行了专题研究；先后组织了45个专班，对“四五”普法各阶段工作进行检查、督导。郧西县将全县划分为七个普法责任区，由七名县级干部牵头负责，保证了“四五”普法工作的顺利实施。各级各部门普法机构的设立和健全，为全面开展“四五”普法工作提供了强有力的组织保证。

（二）科学制定规划，保证“四五”普法工作有序进行。我市把制定“四五”普法规划作为普法工作首要任务来抓。按照中央、省委“四五”普法规划要求，结合我市实际，于年3月中旬拟出“四五”普法规划草案，又先后召集各级依法治理工作领导小组办公室主任、市依法治市工作领导小组全体成员进行了专题研究，并广泛征求了社会各部门的意见，2001年9月经市委常委会研究通过后，于10月30日以市委、市政府名义联合转发了《市委宣传部、市司法局关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》（以下简称《规划》）。各县市区的“四五”普法规划在2001年年底前相继出台。市直95%以上的单位制定了“四五”普法规划。为把“四五”普法工作落实到位，原市长赵斌代表市政府先后同各县市区负责人签订了“四五”普法启动阶段和实施阶段工作目标责任书。为加强市直机关“四五”普法工作，市依法治市工作领导小组另外专门下发了市直单位“四五”普法实施阶段工作目标。

（三）层层动员，广泛宣传，为“四五”普法工作营造浓厚法制氛围。“三五”普法结束后，我市及时开展了“送法下乡”、揭批“”法制教育和“严打”整治斗争等法制宣传活动。“四五”普法启动后，为了让全社会更多的了解、参与“四五”普法工作，全市强化了宣传发动工作。2001年11月12日，市委、市政府召开了全市第四次法制宣传教育工作启动会议，在会上，原市长赵斌作了动员讲话，对全市“三五”普法工作进行了总结回顾，对“四五”普法工作进行了安排部署。各县市区在2001年年内均召开了“四五”普法启动会议，为我市“四五”普法工作的全面开展争取了主动。为加大宣传力度，市依法治市工作领导小组决定，把当年的11月20日至12月20日定为全市普法宣传月。据统计，全市在“四五”普法启动阶段，共张贴、粉刷普法标语5700余条，悬挂横幅3112条，办普法宣传橱窗1462个，办墙报、黑板报1.5万多期，电视、广播、报刊等新闻媒体宣传报道2200多次。在“12•4”法制宣传日活动中，共举办《宪法》知识讲座135场次，有近20万干部群众参与了《宪法》宣传活动。市及各县市区两级政府先后开展了“学习宣传宪法，争做守法公民”万人签名活动；组织了“十堰市百名法律专家下乡咨询”活动，举办了“云龙杯”《宪法》知识电视竞赛活动和“土地开发杯”《宪法》知识报刊答题竞赛活动；开展了大型法律咨询活动，在咨询现场演出了大型法制文艺戏剧《花喜鹊》；全市4000余名执法人员走上街头开展法律咨询宣传活动。各级政府通过发表电视讲话、答记者问、办培训班、召开座谈会、组织知识竞赛等活动，对《宪法》、国家基本法和2001年以来颁布（修订）的法律，尤其是对《宪法》、《婚姻法》、《工会法》、《人口与计划生育法》、《水法》、《土地承包法》、《产品质量法》、《安全生产法》等法律进行了宣传贯彻，使《宪法》和国家基本法等法律法规得到进一步普及。

（四）办好试点，为“四五”普法工作全面深入开展起到典型引路作用。按照地方、行业、基层依法治理“三大工程”的要求，我市在开展“四五”普法工作伊始，确定丹江口市、郧西县夹河镇、市检察院、市林业局、市二中、湖北亨运集团等“一县、一乡、一司法机关、一行政机关、一学校、一企业”为市“四五”普法工作试点单位，并制定了“四五”普法试点工作实施方案。各县市区共办“四五”普法试点65个（不包括45个“法律进社区”试点）。各级依法治理工作领导小组办公室注重了试点经验的总结和推广，试点工作总结、调研文章被省、市有关报刊转发30多篇。郧西县夹河镇“把普法学习内容与农村、农民生产、生活实际相结合，把普遍宣传与重点辅导相结合，把法制学习与法制实践相结合，把法制教育与创优良环境相结合、与文明创建相结合”的作法在《十堰政报》刊载。市林业局围绕南水北调、退耕还林等中心工作，在农村大力宣传林业法律法规。市二中把法制教育引进课堂，通过组织学生收看法制教育电视片，上法制教育课，创办校园普法专刊等多种形式，加强对学生的法制教育。为推动社区普法工作的开展，市及县市区两级共设立45个“法律进社区”试点，目前正在按“四个一”（即每个社区有一条法制标语，有一个法制宣传栏，有一套法律书籍，每季度有一次法制学习活动）标准认真抓好落实。“四五”普法工作试点和“法律进社区”试点经验的总结推广，对全市“四五”普法工作起到了典型引路、以点带面的作用。

（五）培训骨干，加强“四五”普法法制宣传员网络建设。年4月至6月，举办了全市“四五”普法法制宣讲员骨干培训班，对市直单位和各县市区“四五”普法讲师团成员进行了为期五天的系统培训，共办班五期，培训326人。各县市区共举办“四五”普法骨干培训班56期，培训“四五”普法法制宣讲员4956人，各级依法治理领导小组办公室向宣讲员颁发了“四五”普法宣讲员证书。按普法对象1―2%比例配置，全市各级各部门共明确“四五”普法宣讲员3.7万人。市及各县市区都成立了“四五”普法讲师团，市“四五”普法讲师团有37个单位参加，重点讲授了45个法律法规。两年来，讲师团成员和普法骨干共授课11.5万场次，直接受到普法教育人员达百万人以上。

（六）落实普法教材，尽力满足普法对象的学法用书。到目前为止，我市已发放省编“四五”普法干部教材7.7万册，全市干部基本上达到人手一册。结合市情，市直二十五个专业法执法部门编写了“四五”普法《村（居）民法律知识读本》，印发36万本，占应发数62.3万本（按规定为每户一本）的58％。市司法局编写的《依法取缔邪教组织，防范和惩治邪教活动法律知识问答》发放到全市各个单位。市直三十二个部门编写的《“四五”普法常用法律法规汇编》涉及常用法律法规76个，受到各级领导干部、执法人员、企业经营管理人员欢迎。郧县、张湾区、茅箭区根据本地情况，编印学生普法教材6.8万多册。市工商局、税务局、经管局、建设局等部门还编印了部门法律法规书籍和资料，发放给相关人员。

（七）突出抓好普法重点对象法制教育，促进全市“四五”普法工作的深入开展。1、着力加强各级领导干部的法制教育。我市于2002年6月出台了《关于进一步加强领导干部学法用法的`意见》，对领导干部学法用法工作作出了具体安排。随后，各县市区也相继出台了实施意见。2001年以来，举办市及县市区两级党委、人大、政府、政协领导法律讲座31场次，有1035人（次）参加。2002年9月23日至10月17日，在市委党校举办了“四五”普法县级干部法制轮训班，市直213个单位县级以上领导干部和县市区普法依法治理工作领导小组组长集中参加了5期为期4天的法制学习。各县市区共办班27期，培训乡（科）级干部4367人。继续坚持了干部任前法律知识培训、考试制度，“当官先过法律关”成为干部任职的必备条件之一。各级各部门领导干部通过学习法律知识，提高了法律素质，促进了领导方式和工作方式的转变。越来越多的领导干部更加注重运用法律手段来管理经济、文化和社会事务。为促进依法行政，市政府专门聘请了法律咨询顾问团，明确所有出台的市政府规范性文件必须经市法制办审核后才能下发。在机构改革中，将市法制办升格为政府直属正县级单位，充实了人员。市农业局、市水利水电局等单位增设了法制科室。全市有215个国家机关、事业单位聘请了法律顾问。2、强化执法人员法制培训。丹江口市、竹山县、张湾区、茅箭区统一组织举办了执法人员培训班；房县举办了“依法行政”专题法制培训班；市建设局、交通局、国税局、地税局等单位对全系统副科级以上干部进行了封闭式法制培训；市城管支队利用每年的春训，对全体执法人员进行专题法制培训；市公安局分期分批对全体公安干警进行了法制轮训；市检察院举办了市、县两级检察长法制培训班；市工商局开展了“一月学一法，一季一考试”活动；市中级法院专门从武汉请教授为该院干警讲授新出台的法律法规。通过加大法制培训力度，执法人员自身的法律素质有了一定的提高，促进了执法机关公正司法，严格执法。3、加大企业经营管理人员法制学习力度。各级依法治理办公室与经贸委共同举办了15期企业经营管理人员法制培训班，2235名经营管理人员接受了培训。许多企业还通过举办法制讲座，对企业中层以上经营管理人员进行法制教育。五堰商场对员工实行了全员法制轮训；华阳集团下属各分公司聘请法律专家和顾问给职工讲解《宪法》、《公司法》、《合同法》和新出台的有关法律法规；十堰供电局、建设银行、通达集团等企业设立了法律顾问室。有756家企业聘请律师担任常年法律顾问。通过法律培训，企业经营管理人员讲诚信和依法经营意识明显增强。4、开展形式多样的青少年学生法制教育活动。全市2106所大中小学校，有三分之二以上都聘请了法制副校长或辅导员，定期为学生讲授法律知识，解答法律问题，把法制教育作为学校德育工作的重要内容，开展了法制教育读书活动、演讲比赛和法律知识竞赛等各种形式的教育活动。部分学校把劳教所、看守所等作为学校法制教育基地，定期组织学生开展法制教育活动。郧阳师专、十堰职业技术学院、市一中、郧阳中学、郧县师范等学校开设了模拟法庭，提高了青少年学生学法兴趣和法律实践能力。全市有5万余名学生直接参与了“12•4”法制宣传日活动和宪法法律知识竞赛。通过加强对青少年学生的法制教育，引导学生认识到违法犯罪的危害性，提高了自我保护意识，增强了自我保护能力，树立了良好的法制观念。

市、县（市）区直机关人员利用星期四政治学习，或集中辅导或自学“四五”普法内容，各企业职工、村（居）民通过以会代训方式学习了法律常识，各私营企业员工在个私协的组织下，通过不同方式进行了法制学习。根据普法对象的不同年龄、职业特点及不同要求，加强分类指导，因人施教，取得了实效。大多数农村干部群众、城市居民、企业员工在“四五”普法启动并实施两年多来，遵纪守法观念，权利义务观念，特别是参与民主管理，维护自身合法权益的观念得到增强，经济民事交往中订合同、办公证、请律师等依法办事理念正在逐步形成。市民拨打“12348”法律咨询电话有3500余人次，2001年有6750余人次，2002年增加到15180人次。这从一个侧面反映广大市民法律意识有了一定程度的提高。

三、存在的问题。

虽然我市“四五”普法工作取得了一些阶段性的成效，但与《规划》和市人大常委会的要求相比，还有较大差距，必须在今后两年多的时间里下大力气予以改善和加强。

一是对普法教育工作认识不够高。个别部门和单位没有把普法教育工作摆到应有的重要位置，没有很好地把普法工作与学习贯彻十六大精神，与市委、市政府的中心工作，与优化发展环境结合起来，工作行动迟缓、质量不高、力度不大，还存在慢、等、看和不以为然的现象。市直机关仍有个别单位没有制定“四五”普法计划，没有制订干部法制讲座制度，没有购买普法教材，工作不够到位，影响了整个市直机关的普法工作进程。

二是普法工作与实际联系不够密切。“四五”普法全面实施以来，就学习论学习的多，与本地、本单位工作、生产实际联系的少，与工作创新和与时俱进的要求还有较大差距，学法、用法、守法尚未达到有机的结合和统一，特别是没有很好地把普法工作与学习贯彻十六大精神，与市委、市政府的中心工作，与优化发展环境结合在一起，普法内容和形式还比较单一，普法教育还没有做到经常化和制度化。

三是督促检查落实不够。在普法工作中，安排布置的多，督促检查的少，工作开展不够平衡。特殊群体的普法工作仍然存在盲点，偏远山区农民、个体私营企业员工没有系统地进行法制教育；下岗职工、暂住人口、外出打工人员基本没有系统组织开展学法活动。到目前为止，全市除张湾区、茅箭区、郧县共发放学生普法教材6.8万本外，其它全是空白；普法经费落实缺口较大，除茅箭区、张湾区、丹江口市外，其它均没有足额到位。市直应落实70.6万元，实到位33.5万元，郧县、房县、竹溪经费落实均不到50%。

四是抓典型推广不够。对典型的培植、总结推广力度不够，试点工作许多好的作法和经验没有在全市得到及时推广，典型作用尚未真正发挥出来。普法工作中存在的一些问题和不足，究其原因，一是个别部门和单位在思想上对普法工作的重要性、紧迫性认识不够，工作不够积极主动。二是普法学习与工作实际缺乏有机的联系，公民的学法积极性没有得到充分发挥。三是缺乏强有力的检查督促措施保证，工作落实不够到位。四是部分单位重形式、重过场多，重实际效果不够。

四、下一步工作打算。

（一）抓思想认识，促工作落实。把“四五”普法学习与宣传贯彻十六大精神，与加强民主法制建设，与实施“依法治国，建设社会主义法治国家”治国方略，与优化发展环境，与适应wto规则要求紧密结合，把普法工作列入重要议事日程，加强领导，狠抓落实。市及各县市区依法治市（理）领导小组办公室要将《规划》各项任务、目标进行细化、量化，分解到各部门、各单位，抓好实施阶段工作目标和任务的落实。定期或不定期地对“四五”普法工作开展情况进行研究，及时协调解决“四五”普法工作中存在的重点、难点问题。

（二）抓联系实际，促学以致用。紧紧围绕市委、市政府中心工作，加强整顿规范市场经济秩序方面的法律法规宣传，特别是针对严厉打击各种制售假冒伪劣商品、严重危害人民生命健康的违法活动，积极开展法制宣传，优化全市发展环境，努力提高公民的防范意识、维权意识和同犯罪行为作斗争的意识。政府各部门、单位及各司法机关要紧密结合自身的工作实际，明确学法工作重点，着力提高依法行政和依法办案水平。围绕群众关心的热点、难点问题，积极开展地方、行业、基层依法治理工作。

（三）抓工作重点，促全面发展。进一步健全完善四类重点对象学法工作制度。抓好领导干部学法用法工作，建立健全领导干部学法用法考核办法，市直及各县市区直部门领导班子每季度开展一次法制讲座，每年各级领导干部法制轮训要达到95%以上。通过抓领导干部学法，带动各地各部门干部群众学法。分期分批对执法人员、企业经营管理人员进行法制培训，努力提高他们自身法律素质，大力改善执法环境，不断推进企业改制和企业依法经营。青少年学生学法要抓好“计划、教材、教师、课时”四落实，使广大青少年从小养成遵纪守法的良好意识。同时，采取切实可行的措施，加大对偏远山区农民、下岗职工、外出打工人员等特殊群体的普法工作力度。

（四）抓试点典型，促工作创新。进一步加强试点工作，注意培植普法经验；深入挖掘、认真总结、全面推广试点经验，以点带面，推动全市普法工作的开展。采取一些行之有效的方式方法，不断推动普法工作的创新。创作一些精品法制文艺节目，让群众在娱乐中受到法制教育；深入开展“送法下乡”、“法律进社区”活动，让法律真正进入千家万户；大力开展“12•4”法制宣传日活动，使更多的群众自觉.

市林业局开展清剿火患战役工作的情况汇报

为了切实贯彻执行《xxx房屋管理局关于印发全局深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役工作的通知》(xxx[2011]173号)的精神，扎实推进消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动，有效预防和减少火灾事故，确保我公司承建的各个施工现场、办公场所、牢房的消防安全，根据建筑施工企业的特点，结合实际认真开展“清剿火患”战役行动，现将“清剿火患”战役工作总结如下：

一、工作目标。

按照“政府统一行动，部门依法监督，单位全面负责，公民积极参与”的原则，在消防安全“五大”活动的基础上，落脚于各个施工现场，采取行政法律等手段，强力排查整治火灾隐患，确保一般隐患100％整改，有效遏制较大以上亡人火灾，杜绝发生重特大火灾。为公司的健康持续发展创造良好的消防安全环境。

组长：xx，副组长：xxxxx。

成员：xxxxxxxxx。

领导工作小组办公室设在工程安全部，由工程安全部负责日常事。

务工作。

三、工作重点。

今年我公司承担的主要施工任务是渝中区主干道建筑立面和居住区环境综合整治工程及部分房屋修缮工程，根据以上工程的特点重点抓好施工现场消防安全，严格按照新颁发的中华人民共和国《建设工程施工现场消防安全技术规范》(gb50720—2011)执行，消除一切可能产生的火灾隐患。同时也要抓好转租房、办公室、材料库房的消防安全。

四、工作措施。

1、由公司领导小组牵头，严格按照局“清剿火患”战役工作方案的三个阶段执行。各个在建工程项目部成立“清剿火患”检查小组，充分发动基层各个班组和职工，深入开展排查火灾隐患，公司领导小组与项目部联动，逐级落实消防工作责任制，任务到人，切实把各项工作落实到实处，做到隐患底数清，情况明。

2、公司将通过板报、宣传栏、宣传标语、温馨提示等灵活多样的形式，大力宣传此次活动。广泛发动职工查找举报火灾隐患，营造浓厚的工作氛围。同时要加强对职工尤其是农民工消防常识的培训教育，使其自觉做好消防安全工作。

五、开展情况。

1、认真学习贯彻执行《渝中区房屋管理局印发全局深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役工作方案的通知》、《渝中区房管局关于印发安全生产专项治理工作实施方案的通知》、《渝中区房管局关于加强安全生产隐患排查整治工作的通知》以及上级的有关安全生产的文件，结合我公司的生产实际制定了相应的实施方案，真正做到有布置、有检查、有记录，取得了较好的成效。10月19日召开了宣传贯彻《全民消防安全宣传教育纲要暨“清剿火患”战役动员部署会》，参加人员26人；开展“清剿火患”专项检查3次，参加检查人员共计15人。向转租房用户发放消防安全友情提示5份。

2、在“119”消防日宣传月活动中我公司于11月9日下午开展了“全民关注消防，生命安全至上”为主题的消防安全知识培训，公司党政领导及职工共计46人与会；《建设工程施工现场防火技术规范》从今年8月1日正式实施，我公司是从事建筑工程的施工企业，认真学习、正确掌握“规范”，提高施工人员的消防责任意识和消防技能是当务之急，为此公司领导高度重视。为了进一步地提高公司工程技术人员的业务水平和自觉执行“规范”的能力，于2011年11月9日召集全体工程技术人员举行了《建设工程施工现场消防技术规范》学习研讨会，学习研讨会会由周星同志主持。参会人员：项目经理、施工员、安全员共计21人参加。

3、公司根据渝中房[2011]442号文件精神；结合我司实际情况，制定了2012年“三会二节”暨春节燃放烟花爆竹安全管理实施方案。

4、由公司分管领导李进带队，安全部门参与的检查小组，一行4人在除夕、元宵期间安排值班；时间由晚上9点至凌晨一点。晚11点检查组对公司自有房屋、转租房屋五处进行安全检查，检查重点是消防设施设备的配备及完好情况，电气线路及其使用状况，并向使用人宣传安全用电、防火灭火知识。

5、除夕、元宵期间加强安全值班，值班人员应格尽职守，加强巡视检查，要防止因为燃放烟花爆竹而引发的事故。值班人员应当保持通讯畅通，发现紧急情况及时向值班领导报告。

6、加强公司内部如办公室、库房等的综合安全检查。重点做好消防安全、车辆安全、信息安全、档案文书安全、治安安全检查，以确保“三会二节”的安全。

xxxxxxxxxx。

2012年2月9日。

林业局强农惠农富农资金监管工作自查情况汇报

根据县财政局、监察局、县政府纠风办、审计局《关于印发舒城县强农惠农资金专项清理和检查工作实施方案的通知》要求，为认真解决强农惠农资金使用管理中存在的问题，建立健全规范、有效的资金使用管理机制，保障强农惠农政策落实到位，更好地推进社会主义新农村建设。经乡政府同意，现就我乡专项清理工作制定方案如下：

一、清理范围。

此次专项清理的范围是使用强农惠农资金的部门和单位，主要是乡有关单位、村级组织。

二、清理内容。

本次清理主要是20**—20**年县级财政安排用于三农的各项资金和使用情况，主要包括：一是对农民的补贴资金。如农作物良种补贴、农机购置补贴、粮食直补、农资综合补贴、家电、汽车摩托车下乡补贴、农业保险保费补贴。二是农业和农村基础设施投入。如农村水、电、路、气、房等资金。三是农村社会事业投入。如新型农村合作医疗补助、新型农村社会养老保险补助、财政扶贫资金。四是其他重点专项资金。如新增建设用地有偿使用费、用于农业土地开发的.土地出让收入、被征农民补偿费用、大中型水库移民后期扶持基金、退耕还林补助资金等。

三、时间安排。

1、宣传发动阶段（7月22日—26日）。

成立组织，制定方案，召开动员会。

2、自查自纠阶段（7月27日—30日）。

认真梳理强农惠农资金项目，对强农惠农资金使用情况进行认真排查，对自查中发现问题的要立即纠正；对当前立即纠正有困难的问题要落实整改责任，制定详细整改计划，限期整改。

3、迎接检查阶段（8月1日—30日）。

8月1日—15日，迎接县检查阶段；8月16日—30日，迎接市组织的重点检查。

四、工作要求。

1、加强组织领导。乡政府将加强对此次清理工作领导，及时协调解决工作中遇到的矛盾和问题，确保清理工作顺利开展。

2、严肃工作纪律。此次专项清理工作时间紧，任务重，要求高。各村及有关部门要以高度负责，认真务实的态度组织好、开展好整个整理工作。清理工作要全面彻底、不留死角，不准擅自缩小清理范围；清理工作要全面如实报告，严防清理工作走过场、弄虚作假、瞒报漏报。

3、严格责任追究。对此次清理工作中不彻底，有弄虚作假、瞒报漏报的，一旦被上级检查组查到，将严肃追究相关人员的责任，给予党纪政纪或者经济处罚。

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林业局四五普法工作情况汇报

各位领导、专家：

大家好！自2001年来，在局党委、勘探局的正确领导下，认真贯彻落实《中国石油天然气集团公司2001―2005年法制宣传教育规划》要求，全处各单位、各部门紧紧围绕“四五”普法规划确定的目标和任务，提高认识，加强制度建设，强化组织领导，坚持抓落实、抓重点、抓提高、抓深化、抓创新，有力推动了“四五”普法和依法治企工作向纵深发展，为我处生产经营、队伍稳定、改革改制和精神文明建设成绩的取得创造了良好的法制环境。

一、主要成绩和基本做法。

根据“四五”普法的要求，我处确定了“四五”普法工作目标：围绕一个中心，实现两大突破，完成四大任务。即：紧紧围绕企业中心工作，力争在法制宣传教育形式和宣传教育效果上实现新突破，努力完成队伍建设、阵地建设、载体完善、素质提高四大任务。围绕普法工作目标，每年我处普法领导小组均召开专题会议，并定期组织、安排、总结、检查普法工作，确定不同时期的工作重点。各单位根据专题会议精神，制订各自工作计划，构建了统一领导、上下一致的全处普法工作新格局。在实际工作中，我们既注重在中层干部中的法制教育，提高其依法决策、依法管理的水平，又重视对普通群众进行广泛、深入的法制宣传，提高群众知法守法、依法维权的能力。

通过“两头”抓，带动干部职工法律意识的提高，为最终实现“四五”普法工作目标奠定了基础。强化对“四五”普法工作的组织领导，服务企业发展。为确保企业法制化管理工作的正常开展，并更好的服务于企业，我们采用多种机制保证。一是建立工作责任机制。每年初坚持把法制宣传和依法治理工作纳入双文明建设目标，实行目标管理和一票否决制，明确职责、落实到人。

特别是近两年，我们结合实际完善了财务管理、合同管理、招投标、责任追究等制度，从而使干部职工依法办企、依法办事的自觉性进一步增强。通过普法宣传教育，我处在企业重大经营决策、合同管理、担保、审核、资金管理、安全生产管理、纠纷处理等方面，实现了规范化、程序化、合法化运作。二是建立学法约束机制。建立健全中层以上干部、管理人员的学法、守法、执法审查考核制度，把能否切实认真依法办事作为干部考核任用的一条基本条件。职工岗前岗后以及技能培训，必须包括法律内容，考核不合格不予上岗。三是健全监督检查机制。对年度各部门实施四五普法计划和依法治理工作情况，进行检查监督和总结验收、并将其纳入文明职工、文明家庭、先进班组、先进集体、先进党支部评比条件。

（二）、加强“两大建设”，突出“三个结合”，夯实普法基础工作。

加强“两大建设”，一是加强普法骨干队伍建设。抓普法骨干队伍建设首先从机关抓起，从普法干部抓起，组织全处普法干部进行轮训，学习《合同法》、《公司法》等实用法律，提高机关工作人员和普法干部的业务技术和综合素质。近五年来，全处共举办普法骨干培训班25期，培训干部职工3000余人次。二是加强普法宣传阵地建设。重点抓了两大法制宣传阵地。首先是宣传媒体建设，我处利用采一电视台、企业网页和宣传栏，不定期开设“法律常识”、“法制纵横”等专题栏目，保持了较高的收视率和点击率，进一步扩大了普法工作的辐射范围。其次是载体建设。我们因地制宜，针对生产经营和职工生活中遇到的问题，有针对性地选择典型案例，寓法律条文于案例故事之中，让枯燥的法律条文变得生动、形象、易学、易懂。

今年开展的与《道路交通安全法》、《安全生产许可证条例》、《安全法》、《合同法》、《劳动法》等法律法规相关的操作规程、交通规定、火灾爆炸事故等十几个系列的宣传教育案例100多个，收到了良好宣传效果。突出“三个结合”。我们坚持把普法工作与开展职工职业道德建设相结合，编写下发了《职工道德规范》读本，涉及小区居民行为公约、遵纪守法公约等十余个内容。坚持把普法工作与开展精神文明创建活动相结合，把普法工作列入精神文明创建考核范围，增加考核比重，并每年坚持列支4万元作为普法工作经费，做到同精神文明创建同部署、同考核。尤其在新工人入厂教育中，把普法教育和普法考核作为一项重要内容，普法考核不合格者，延长其上岗时间，直到考核合格。坚持把普法工作与开展形势目标任务主题教育相结合，在开展形势目标任务教育时，把普法工作纳入教育范畴，编写专题材料，深入基层班组、车间进行重点宣讲，保证了普法工作与形势任务教育一起深入小区，深入家户，深入人心。

（三）、不断创新法制宣传教育形式，增强普法工作的群众性。在普法工作中，我们在宣传教育形式上进行革新，尝试用新颖活泼、群众所喜闻乐见的普法形式，增强教育效果。

一是融普法宣传教育于日常管理工作之中。处工会在开展劳动竞赛和职工技术比武中，，把法制教育图片、法律知识等教育宣传资料送到现场和基层；特车大队坚持“趣味普法”活动，将法律知识与趣味游戏相结合，使群众在游戏中学到了法律知识；处综合治理办公室结合实际普法，针对毒品引发的违法犯罪案例，举行“珍惜生命、远离毒品”万人签名活动，开展禁毒宣誓、签名、挂图展览等活动；文联、老协利用新年开展送春联活动，在人们欢度佳节时，送上一份具有普法内容的新年礼物。通过有声、有色的“法制宣传”、“法制文艺”，普法工作在形式上有所突破，不仅取得了直接的教育效果，而且对指导今后普法工作也起到了积极作用。在媒体宣传方面，我们积极组织撰写普法稿件，向《中国石油报》、《石油商报》、《长庆石油报》、《陕西工人报》、《长庆网》以及《处网站》等媒体投约稿300多篇，加强了普法信息交流，宣传了依法治企的新形象。

二是大力开展送法律进家入户“法制宣传”活动。去年以来，为全面推进基层民主和法制建设，加强对广大居民的普法教育，我处充分发挥网络作用，《处网站》有针对性的开设以案讲法、法律常识、法制新闻等栏目，方便职工学习和查阅。纪检监察科在《廉政网》设立警示台，不定期通报典型案例，提供案例学习。解决了职工不愿抱着书本学条文的问题，只要在计算机上轻轻一点，就能上网学习法律知识。今年初根据处普法要求，工会以“职工之家”为载体，利用8小时以外的时间，引导员工学法、守法。我们还结合工作实际，利用电视、板报等形式，解答职工群众关心的重点、热点和难点问题。处综治办、信访办受理职工群众投诉，协调解决个案，使法制宣传达到了预期的目的。井下作业行业职工学习《环境保护法》后，在井下作业施工中，作业计划书中没有污染防治措施的拒绝修井；作业现场污染防治措施不到位的拒绝修井，现在这两条“禁令”已成为职工保护环境的自觉行动。

三是积极开展法制活动月活动。针对12。4法制宣传日活动，我处将每年12月份确定为“法制活动月”。成立了法制活动月实施小组，制定了实施方案，并坚持利用电视、宣传栏、标语、传单等形式开展法制宣传教育活动。全处在不同层面安排不同的普法学习内容。处党委中心组普法学习的.重点是《宪法》、《行政许可法》、《安全生产法》、《国有资产监督管理条例》等；经营管理人员的学习重点是《合同法》、《民法》、《招投标法》、《商标法》、《专利法》、《劳动法》及涉外法律知识等；全员普法的重点是《宪法》、《安全生产法》、《保密法》、《民法》、《环境保护法》等。同时我处加大了宣传力度，将“法制活动月”的主题、目标和要求，以文件的形式下发到各部门、班组，使每一位职工都明确开展这项活动的重要性，做到人人皆知、个个参与。

2003年，延安市圣地建筑安装有限责任公司公司苗有前，以采油一处和某单位拖欠其工程款为由，向延安市宝塔区人民法院提起诉讼，由于该案件发生在重组前，案件较为复杂。我们查阅大量资料，向法院提供了长局发（1999）第152号、136号文件，中国石油天然气集团公司中油办字（1999）第387号文件，出示了资产分帐详细材料。以大量、详实的材料和法规依据，证明了该债务与采油一处无关。2003年12月10日，延安市宝塔区人民法院做出判决：驳回原告的诉讼请求。我们成功运用法律手段，维护了企业的利益。

去年，根据医疗事故纠纷增加的问题，在处普法办安排下，聘请延安市中级人民法院法官对职工医院全体职工进行法律知识培训。针对《刑法》、《民法通则》、《医疗事故处理条例》等法律法规中对医疗事故、医疗纠纷等在医院医疗行为过程中容易发生的意外事件的具体规定，以及医疗事故的鉴定和医疗纠纷的预防与处理等法律、法规知识进行培训。参加学习的人员深受启迪，并写下了心得体会。通过培训学习，为更好的维护医院的合法权益起到了积极的作用。

在学习《公司法》方面，我们先后组织40余名法律骨干、专业人员参加集团公司、勘探局举办的法制网络课3次。聘请了2名延大教授为科级以上干部120多人，分别就当前我国经济体制改革的实际和市场经济运行中的新情况、新问题，综合介绍了现代企业的法律体系和法律形态，对中层以上领导干部进行了系统学习培训。

今年6月8日，又组织处领导班子成员、中层管理者和基层相关人员参加领导干部安全生产知识培训班，系统学习《安全生产法》、《道路交通安全法》、《安全生产许可证条例》等相关法律法规，做到了安全教育培训不留“死角”与此同时，除全处统一组织的法制课外，各基层单位也分别聘请专家为基层干部职工进行专题法制讲座，几年来，全处共举办不同类型法制报告12场次处纪委、组织科、普法办、综治办等相关部门不失时机的组织法制知识竞赛，每次竞赛突出一个重点，而且是处领导带头参赛，形成了全员参与、层层竞赛的法制知识竞赛氛围据不完全统计，全处共举办各种形式的法律知识现场竞赛10场次，参赛人数1000余人次，提高了全处依法治企水平，为促进企业发展发挥了较好的推动作用今年5月份，全处在岗人员，3000多人次参加局安全知识竞赛积极参加统一普法考试普法考试是检验学法成果的最有效、最直接的手段之一，为更好地督促全处干部职工学法，检查一个阶段的学习效果，我们积极组织参与勘探局、延安市宝塔区安排的普法考试，为干部职工在实际工作中学法、用法奠定了基础，提高了干部法律理论水平。

（四）、加大法制宣传力度，确保普法工作在面上有较大突破。2001年以来，我处法制宣传教育工作不断注重拓宽渠道，深化普法内涵，强化普法工作的广度和深度。主要表现在：

1、参与普法活动的人数大幅增加。仅2003年我处参加勘探局和宝塔区普法考试共三次，超过了3800人次；处纪委、综治办、普法办举办预防职务犯罪等专题讲座五次；长庆七中在青少年学生中开展普法讲座两次；处组织勘探局举办的知识竞答两次。适用法律普及率达到了98%，全年单位和个人无违法违纪、无吸贩毒人员。

2、学用结合，普法由学法向学用结合发展。处中心组利用学习日进行集中学习有关法律法规，同时聘请专业人员分析典型案例，提高管理人员的法制意识。我们根据本企业的实际，按照建立现代企业制度的要求，进一步规范公司制运作，严格按照《公司法》、《信托法》、《矿产资源管理法》、《劳动法》等法律法规，规范企业行为，在建立法人治理结构上进行了有益的尝试。在企业管理中，我们坚持高起点、高标准，向国际优秀企业看齐，通过了hse内审、iso9001质量体系认证、国家建筑企业二级资质认证，企业生产经营和各项管理指标均达到了勘探局年度下达目标，各项管理步入了良性发展的轨道。

3、涌现出了一批普法先进单位。特车大队围绕倒班点多、人员分散的特点，创出了普法干部巡回场点讲法的一条具有自身特色的普法新路；华泰公司“送法到基层施工场点”，产生了良好的教育效果；井下作工程公司在干部选拔、任用上，参照普法考试成绩。全处大部分单位赢得了普法教育与生产效益双丰收。

对于今后普法工作，我处将在已取得成绩和经验的基础上，认真落实勘探局普法工作安排，推动我处普法和依法治企工作取得更大的成绩。

一是进一步加大领导干部学法用法力度。充分发挥领导干部在学法用法，推动普法工作中的“龙头”作用。在措施、时间、内容、人员等方面予以保证，全面落实法制教育工作，增强普法学习的系统性。

二是健全普法机制，强化制度建设。逐步建立普法工作制度，重点落实检查制度、奖惩制度、考核制度，保证普法任务的完成。

三是加大对青少年法制教育工作的力度。四是发挥媒体在普法中的重要作用。继续加大管理和投入力度，努力办好电视、网络，扩大与兄弟单位间的交流和普法工作的影响面。

五是继续加大对实用法律法规的学习和应用。在以往学习的基础上，采取有力措施，走出去，请进来，在干部教育培训中加大法律学习的比重，真正使学法用法变成大家的自觉行动，为建立现代企业制度创造良好的法律环境。以上汇报如有不妥，请各位领导批评指正。

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工作情况汇报

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我局紧紧围绕自治区下达给我市内资120亿元、外资1.6亿美元的目标任务，以科学发展观为指导，不断开拓创新，按照“四个非常”的要求，全力推进重点区域招商、重点项目招商、产业招商，招商引资工作呈现良好的发展势头。

今年1-3月，全市新引进合作项目81个，合同投资额80.09亿元，新上项目实际利用市外资金5.11亿元;1-3月全市实际利用市外资金21.7亿元(包括续建项目到位资金16.59亿元)，完成自治区招商局下达的全年指导性指标任务120亿元的18.1%(我局制定的全年目标任务125亿元的17.4%)。今年1-3月，全市新批外商投资项目1个，合同外资额20xx万美元，实际利用外资4856万美元，同比增长25%。完成自治区下达的全年指导性指标任务1.6亿美元的30.4%。

主要特点:。

1、新引进东部项目和实际利用东部资金比例大。新引进东部产业转移项目54个，占新引进市外合作项目的66.7%，合同投资额67.4亿元，实际利用东部资金11.353亿元(其中新上项目到位资金3.17亿元)，占实际利用市外资金的52.3%。

2、新引进工业项目比例高。新引进工业项目53个，占新引进市外项目的65.4%，合同投资额56.97亿元，到位资金2.071亿元，占新引进项目实际利用市外资金的40.5%。包括续建在内的工业项目实际到位资金14.914亿元，占实际利用市外资金的68.8%。

3、续建亿元以上项目到位资金所占比例大。新引进亿元以上项目9个，占新引进市外项目的11.1%，合同投资额69.2亿元，到位资金2.03亿元，占新引进项目实际利用市外资金的39.7%。包括续建在内的亿元以上项目实际到位资金15.7亿元，约占实际利用市外资金的72.4%。

4、新引进项目履约率和开工率高。新引进81个项目中，已全部实施，履约率100%;已开工70个，开工率86.4%，已投产42个，投产率51.9%;另有11个项目在筹备中。实际到位市外资金5.11亿元,资金到位率6.4%。

1、统一思想，明确思路。今年年初，我局组织召开了全市招商引资及政务服务工作会议，将自治区招商局分配给我市内资120亿元、外资1.6亿美元的目标任务落实到县市区，同时，就金融危机的大背景下如何开展招商引资工作提出了新思路。

2、开展情系投资者活动。1月19日，我市组织召开了20xx年贵港市企业家新春茶话会，全市企业界的精英欢聚一堂，喜迎新春，共叙友情，同谋发展。通过这一活动，进一步增强了企业在贵港的投资信心。

3、不断完善项目库，为招商引资服务。我局重新包装了具有资源优势、产业优势的项目，并制作了《项目册》、《招商指南》，加强对外的宣传推介力度，提高招商引资成效。

4、开展粤港澳招商推介活动。经过精心准备，3月5日—9日，我市组成了以市书记、市人大常委会主任赖德为团长的招商代表团，赴粤港澳开展招商推介活动，市直有关部门、各县(市)区领导及有关人员共40多人参加了这次活动。这是市委、市政府近年来组织的一次较大规模的赴粤港澳招商推介活动，活动取得了圆满成功，共签约合作项目16个，投资总额66.37亿元，实现了项目开门红。同时还结交了一大批客商，推介了我市投资环境，为开展今年招商引资工作打下坚实基础。

5、抓好项目跟踪服务工作。以项目建设年、服务企业年、政务服务年为载体，不断加强项目跟踪服务工作。特别是对这次粤港澳签约的项目，我局马上明确责任，要求切切实实抓好签约项目的跟踪落实工作。我局张建通副局长带领工作人员与项目业主多次深入项目属地。与当地政府及土地有关部门一起研究落实项目用地问题，现经过多方努力，投资8000万元的深圳利维集团的造船项目已落实用地73亩。覃塘区与东莞旺盆物流有限公司签订的覃塘旺盆房地产开发项目已落实用地200亩，部分资金已到位，准备近期动工。投资5000万元的5万吨生活用纸项目，目前已初步选址于武林镇，正在开展项目前期工作。平南县签约的项目也有了进展，投资3.5亿元的平南工业物流园项目，目前项目选址于思界乡，正在修编规划。投资3500万元的运动计时电子生产项目，拟选址于平南镇，目前正在办理项目前期工作，征地工作正在进行，拟于今年开工建设。鹏山生态文化旅游项目已完成初步规划，拟在上半年完成评审，项目可行性研究报告以及项目环评等前期工作正在进行中，平南县政府正筹备成立项目协调领导小组，争取在一个月内完成详细合同的签订。投资15亿元的华润水泥四期(6、7线)项目正在选址。港南区的甲醇项目也正在推进中。

6、加强招商引资力度。目前，我市在谈有投资意向的项目共41个，计划总投资额74.6亿元。其中，市本级6个，总投资7.2亿元;桂平市5个，总投资22.8亿元;平南县9个，总投资18.5亿元;港北区5个，总投资4亿元;覃塘区10个，总投资20.1亿元;港南区6个，总投资2亿元。在谈项目中超亿元以上项目有11个，如拟在平南投资3.6亿元的30万立方板业项目、拟在桂平投资20亿元的家私城、拟在覃塘投资1.2亿元电子厂项目等。在谈项目主要涉及农业、物流仓储、旅游、建材、化工、木业加工等行业，但有实质性进展并不多。从在谈项目看，我市招商的主攻方向还是粤港台。

7、组织开展科学发展观学习活动。3月下旬，我局按照市委的部署，组织开展了学习实践科学发展观活动，提出了招商部门一定要以科学发展观为指导，按照自治区提出“服务企业年”、“项目建设年”“政务服务年”的要求，抢抓机遇，发挥优势，加大招商引资力度，整合政务服务窗口，提高办证效率，优化投资环境，多引进项目，特别是工业大项目，加快工业化进程。学习实践活动过程中，一定结合自己的实际，紧紧抓住“三主攻二服务一确保”这个主题，即主攻产业招商、主攻粤港澳台、主攻东盟，服务企业、服务项目，确保今年招商引资上项目有新突破;以“四大”为载体，即大招商、大服务、大兑现、大发展，开展实践活动，突出实践特色，务求实效，对企业反映的问题，按照“立即办、主动办，办得快”的要求，主动为企业排忧解难，务求实效。要坚持把重实绩、求实效贯穿学习实践活动的全过程，做到边学、边查、边改，切实解决存在的实践际问题。

1、项目投入资金不理想。与去年同期相比，除平南，其他市、区实际利用市外资金均有不同程度下降。

桂平市新引进项目7个，合同投资额3.11亿元;实际利用市外资金3.49亿元(含续建项目)，同比减少13.5%。

平南县新引进项目39个，合同投资额4.73亿元;实际利用市外资金5.6亿元(含续建项目)，同比增长100%。

港北区新引进项目13个，合同投资额13.32亿元;实际利用市外资金2.97亿元(含续建项目)，同比减少19.1%。

港南区新引进项目2个，合同投资额0.95亿元;实际利用市外资金1.04亿元(含续建项目)，同比减少64.8%。

覃塘区新引进项目20个，合同投资额57.985亿元;实际利用市外资金1.195亿元(含续建项目)，同比减少86.5%。

实际利用市外资金下降主要原因:。

一是受金融危机影响，市场需求发生变化，部分生产企业对经济走势难以预料把握，缺乏投资信心，致使项目的进展受到限制和影响，而且由于工业投资增长较慢，房地产投资大幅度下降，加上一些大项目进展不理想，造成投资增长速度放缓，部分规模工业企业出现不同程度亏损。如贵港火电厂和东湖综合整治开发项目已放缓投资二期的计划。

二是市江南工业园国有存量土地已基本利用完，土地储备少，无法满足项目用地需求而影响项目进展。

三是项目融资渠道少，资金短缺，一些项目的土地使用证未能及时办给企业，致使企业无法到银行融资而影响资金到位。如华怡纸业、华润混凝土搅拌站、史丹利复合肥、捷盛机械、调和油、永隆五金公司因未办得土地使用证而无法到银行融资。

2、20xx年国家产业政策调整、环保门槛提高等因素导致招商引资项目推进时存在项目审批手续繁琐、落地难等现象，企业综合投资成本增加。

3、受原材料价格大起大落、劳动力成本上升、市场需求降低、工业品价格大幅下跌、金融危机导致企业资金紧张等因素影响，部分已达成投资意向的企业投资放缓。

4、目前全市在谈的项目能落地的系数还不是很高，大多企业都持观望态度。

1、加大招商引资力度。在金融危机大背景下，针对东南沿海地区处于停产半停产状态的企业，利用这些企业周转资金和市场订单，凭借我市的廉价土地和劳动力，实现两者的“嫁接”，争取这些企业来贵港投资发展。我们要采取“请进来、走出去”的方式，开展多批次、小规模、专业性强的小分队招商，争取洽谈一批新项目，促成一批重大项目签约。同时紧紧抓住产业转移的良好机遇，多引进大项目大企业，加快推进我市产业发展，争取尽快取得成效。

2、抓组织领导。用科学发展破解影响招商引资瓶颈问题和影响项目推进问题，创新招商引资方式和方法，提高招商服务水平，加强招商软硬环境建设，坚持重大项目挂钩联系和跟踪服务制度，挂钩领导和责任单位要按照制订的计划，经常深入企业，了解项目过程中存在的各种问题，加强对重点项目协调、服务和跟踪督办;同时要定期汇报项目的进展情况，确保项目如期推进。

3、抓服务协调。一是加强与上级部门的沟通，尽快完善项目的相关手续。二是着力解决好项目建设中遇到的问题，及时采取措施加以解决。三是积极筹措建设资金，加强与金融部门的联系，为企业融资牵线搭桥;对符合申请国债资金的，努力争取列入国债项目。

4、抓资源及产业整合。加强我市国有存量土地储备，尽快盘活我市有限的土地资源，做好土地使用规划，为项目解决用地问题;加强产业整合，如水泥产业、物流产业、陶瓷产业的前期工作。

5、抓好大兑现工作。加强对项目建设的督促检查，及时研究解决存在的各项问题，确保项目建设顺利推进，做到以大兑现促进大招商。

6、抓好“二库一网”建设，夯实招商基础工作。我局要利用每次招商推介活动期间结识的新客商、掌握的项目信息，加紧推进客商库、项目库和招商网的建设。按照产业细分原则，逐步建立分产业的客商库、项目库。完善提升招商网站，丰富内容，提高时效性，增强对客商的吸引力。通过“二库一网”建设，结识和留住一批新客商，储备和推动一批新项目。

市林业局职工之家建设情况汇报

工作报告是员工向上级汇报工作的书面材料。它是应用写作研究的风格之一。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

2019年，我部结合自身实际，以制约和监督权力为核心，以作风建设为抓手，深入推进党风廉政建设和反腐败各项工作，贯彻全面从严治党要求，狠抓纪律检查监督责任落实，推动宣传思想文化工作扎实有效开展。

我部认真履行党内监督职责，加强干部对党的十九大精神贯彻落实和党章党规执行情况的监督检查。按照中央以及省、市、县委有关会议和文件精神要求，通过召开部班子会、党支部学习会，以主要领导提问、班子成员发言、科级干部述职述廉、党员知识问卷测试、签订廉政承诺书、建立廉政档案等方式，监督检查全部机关干部对《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《党的十九大精神》等学习情况，查看党员领导干部对党章党规、对系列重要讲话及会议精神的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策的理解是否透彻，对中央、省委、市委、县委决策部署的学习是否及时，确保党的基本理论、基本路线、基本方略达到学以致用、学思践悟的效果。对学习认识不到位的进行廉政提醒谈话。

同时，以学党章党规、学系列讲话、做合格党员的“两学一做”系列专题学习教育为契机，对照“三严三实”纠“四风”，认真开展回头看,深入查摆部机关干部“不严不实”问题，深剖问题根源，找准努力方向，以整风精神开展批评与自我批评，促进干部思想认识再提高，干部作风再改进，确保对管党治党责任认识更加清晰、履责更加到位，驰而不息落实中央八项规定精神。

我部把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则，认真学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》细则，严格落实有关规章制度及要求，把纪律挺在前面，立起来、严起来，对违反纪律的行为零容忍、严查处.

一是早教育。引导党员干部深入学习党章党规党纪细则，开展以先进典型为标杆，以反面典型为镜鉴的廉政警示学习教育，使其知敬畏、明底线、守纪律，不断提高党员干部遵规守纪、廉洁从政的自觉性。

二是早发现。对发现党员干部有苗头性、倾向性问题及时自查自纠，确保有人红脸、有人出汗不走过场，做到一发现线索就及时跟踪，一听到有反映就及时提醒，不把小问题拖成大问题，不把轻微违纪问题演变成违法犯罪问题。

三是早处置。加强日常监督执纪审查，形成常态化、长效化。对发现的苗头性问题，及时采取警示教育、诫勉谈话、函询谈话和组织处理等方式进行处置。

我部认真贯彻《问责条例》，严格贯彻执行中央八项规定和省委、市委和县委实施细则，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，切实做到纪律面前人人平等、纪律面前没有特权、执行纪律没有例外。

坚持有腐必反、有贪必肃的原则，严肃责任追究，切实落实“抬起板子下得了手”，改变过去那种“追下不追上、追小不追大、追软不追硬、追疏不追近”的现象，进一步强化领导干部对党风廉政建设责任制，主动防范各类违纪违法行为发生。同时，将领导班子、领导干部履行党风廉政职责情况纳入到干部考核指标体系中，作为评优评先的重要依据，促进干部遵纪守法廉洁自律方面发挥了重要作用。

我部多次组织干部深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发脱贫攻坚战略思想以及中央纪委、省纪委、市纪委、县纪委的扶贫领域监督执纪问责有关会议精神，引导全体干部深刻理解脱贫攻坚是当前最大的政治任务的同时，通过媒体公开群众投诉举报电话、开辟“干部作风集中整治”专题活动等深挖收集问题线索，严查干部在扶贫领域是否存在虚报冒领、截留私分、挥霍浪费、优亲厚友、雁过拔毛、强占掠夺等问题，切实维护群众利益，用严的态度、严的标准、严的举措为脱贫攻坚提供纪律保障。

我部认真贯彻落实中央、省、市关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化有关文件精神，将其四个专题的学习纳入县委理论学习中心组及部机关干部的必学课程，制定了学习计划，明确了学习的时间、内容、目标责任以及相关的考核要求，确保学习教育融入日常、抓在经常。

“两学一做”学习教育中，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，筑牢同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基，增强党支部及全体党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，引导党员干部自觉践行“四讲四有”标准，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。

我部结合宣传思想文化工作实际，坚持“走、转、改”，狠抓作风建设。按照习近平总书记提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，以整风精神对作风之弊、行为之垢进行了一次大排查、大检修、大扫除。狠刹舌尖上的浪费、车轮上的腐败、舞台上的奢华、会所中的歪风，剑指月饼、贺卡、节礼、年货，抓细抓实、抓住不放，一个问题一个问题跟进解决，一个节点一个节点扎实推进，积极营造了“负责人、抓紧办、说真话”的良好风气，增强了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断提高政治水平和业务能力。同时，通过开展“政治家访”活动，与干部及其家属促膝谈心，了解其家庭主要状况、家风家教情况，了解干部工作之余的兴趣爱好，听取意见建议，向干部及家庭传递组织关心关爱和温暖。通过日常谈心谈话和重点提醒，及时发现和解决干部存在的苗头性、倾向性问题，及时咬耳扯袖，纠正问题。

一年以来，我认真贯彻落实集团公司、建设公司党委有关开展党风廉政建设工作的部署和要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，严格落实“一岗双责”，强化制约监督，坚持把党风廉政建设作为扎实推进安全、创新等工作的重要任务来抓，较好地完成了廉政建设相关任务。现将在贯彻”一岗双责”和党风廉政建设工作的有关情况报告如下：

二是严于律己，率先垂范，自觉执行各项廉政制度。始终把党风廉政建设放在实出位置，加强自我约束，注重从学习思想和行动等方面严格要求和规范自己，做到了自重、自省、自警、自励，切实做到“慎权、慎敏、慎独、慎微”。努力养成好的思想作风、工作作风、领导作风和生活作风。时时处处以身作则，严格按照规定和制度办事，始终按照工作权限和工作程序履行职责，不讲无原则的话，不办无原则的事。始终坚持民主集中制原则，始终服从公司安排，坚决做到顾全大局，令行禁止。以《党章》要求约束自己，以《廉政准则》、《处分条例》、《监督条例》规范自己，坚持做到自重、自省、自警、自励，从小事做起，严格落实个人重大事项报告制度。

三是坚持民主集中制原则。坚持服从集体领导，全面贯彻民主集中制原则。本人认真按照民主集中制原则，坚持做到公道正派、讲大局、讲党性，在大是大非问题面前立场坚定，观点鲜明。勇于开展批评和自我批评。经常就自身的工作职责及履行情况进行自我反省，自我总结，以切实遵守和贯彻好党风廉政建设相关规定和要求。结合民主生活会，对自己在工作作风、生活作风等方面情况作客观评价，对存在的问题作深刻创析，深挖原因，同时虚心接受大家的批评和建议。

四是带头执行领导干部廉洁自律的各项规定。认真学习领会上级关于党风廉政建设和反腐败斗争论述，进一步增强廉洁从政和自觉接受监督的意识自重、自省、自励，始终保持谦虚谨慎、不骄不躁艰苦奋斗的作风，自觉抵制和反对各种消极腐败现象在公务活动和社交活动中严格遵守廉洁自律的各项规定。同时也坚持履行好“一岗双责”，对分管工作的党风廉政建设情况负责，坚持廉洁教育，重大节假日及日常工作期间，经常有针对性地做好对安全部党员干部进行沟通交流，就廉洁自律的话题开展谈心谈话，常提醒，并检查党风廉政建设工作的落实情况同时，加强对自己配偶、子女的教育和管理，从不以权谋私。

根据建设公司党委安排，我本人和建设公司党政主要领导签订了《落实党风廉政建设“一岗双责”责任书》。根据业务分工，分管业务为建设公司及所属子公司信访稳定、施工安全管理、环保、科技创新、消防、武装保卫工作，对职责范围内的党风廉政建设履行“一岗双责”责任。

(一)制定目标、任务和措施。

一是明确责任、落实责任。我和分管部室负责人签订“一岗双责”责任书，要求分管部室负责人严格按照规定和制度办事，始终按照工作权限和工作程序履行职责，并严格落实本部门的党风廉政建设。

二是制订分管范围内党风廉政建设目标、任务、制度。要求20xx年度在自己分管和部室的范围内，不得出现或发生违纪违法事件，不允许出现上访事件;建立健全分管范围和科室监督制约制度。明确了各自取责，理项了工作关系，分管部门做到了各司其职、各尽其责、相互支持、密切配合，并能够自觉接受监督指导。

三是定期不定期按照责任制对分管部室负责人的的党风廉政建设责任履行情况进行督导、检查。发现苗头性、倾向性问题，早提醒、早纠正。

(二)强化工作指导情况。

20xx年度重点督查三项内容：一是分管部门党风廉政建设制度的建立、健全和完善情况。二是分管部门、领域内制定实施党风廉政建设目标、任务和措施情况。三是6月23日对生产技术安全部的党风廉政建设进行督查，查找党风廉政建设薄弱点，提出解决办法，督促责任人落实整改。

(三)加强日常监管情况。

一是坚持党风廉政建设与业务工作同步研究、同步布置、同步落实、同步检查，加强对分管业务、分管部门党风廉政建设工作的日常监督管理，把党风廉政建设要求融入分管工作中去。例如针对在集团公司整治纪律作风、狠刹“四风”突出问题专项巡回检查工作简报(第32期)中，出现的“基层安全监管人员买卖隐患，收取管理对象微信红包”这一现象，我要求安全管理人员要深刻认识到当前安全形势复杂，安全腐败无孔不入、形式隐蔽程度高、危害较大;并要求安全管理人员在日常安全检查或者督导中发现了安全隐患，不仅从安全角度进行分析隐患产生原因，还要从反腐方面进行分析。

二是廉政谈话。7月3日对部门负责人廉政谈话一次，有记录，询问当前廉政工作成效，结合询问针对部门实际情况，如何落实“廉政建设”的;询问如何在今后的工作中加强勤政廉政;如何加强自身修养，带头廉洁自律的。并要求其结合以案促改工作，以案说纪，吸取事故教训，防微杜渐，做到廉洁从业、改进作风、履职尽责，干净做事。

三是听取廉政汇报。6月23日，听取分管部门负责人廉政专题汇报一次，并对当前情况提出下阶段改进方向。

(四)自觉接受监督情况。

一是认真学习廉洁从业和改进工作作风各项规定，带头严格执行廉洁从业和改进工作各项规定，营造风清气正、作风优良的政治生态和工作环境，自觉接受组织和广大群众监督。

二是坚持党的民主集中制原则，按时参加组织生活会、民主生活会、中心组学习，严格落实“三重一大”决策机制，严格执行事前请示制度和请销假规定，认真履行领导干部报告个人有关事项等制度规定。

三是对配偶、子女、亲属以及身边工作人员，从严要求、从严管理、严格监督，绝不允许出现违法乱纪的问题发生，自觉接受组织和广大群众监督。

1、信访稳定方面：组织制定下发《应急预案》，确保迅速有效地处置各类突发事件;认真落实隐患的排查和化解工作;落实包保工作。

2、安全管理方面：按时检查各土建项目危险性较大的施工工序、危险分部分项工程，督促各项目做好隐患整改工作，确保当前施工项目安全，并要求各项目部做好廉政建设，防范安全腐败的滋生。

3、科技创新：做好了20xx年度科技成果的征集、评审工作，加强对各单位的科技创新考核，现各单位已经逐步开展加计扣除、专利申报、成果评价等工作。

4、武装保卫等方面：深入各单位调研武装保卫工作开展情况，针对建设公司实际情况，10月13日下发《治安保卫工作管理暂行规定》，整体做好建设公司范围内的武装保卫工作。

(一)坚持经常性学习的理念不强。把理论学习当作软指标，没有处理好工作与学习的关系，总认为自己工作的时间长，经验比较丰富，对政策理论水平理解的比较深，不需要坚持经常性学习，即使学习，也只是学习重点的东西，没有全面系统地对有关方针政策进行深入的学习，只是现学现用。

(二)互相监督和批评较少。因为自己工作主要以安全生产为重点，忽视了对身边员工反腐倡廉和职务犯罪方面的教育，在下属反腐倡廉上面交流较少，互相监督和批评较少。

(三)在部署业务工作的时候，对党风廉政建设工作部署的不够，对自己分管业务范围的党风廉政建设工作开展深度不够。原因是工作中缺乏进取意识，自我要求不高，对工作要求降低，没有做到高标准、严要求，致使工作不够深入，工作质量不高。

1、进一步加强政治理论的学习，学习贯彻xxx，提高对政治理论重要性的认识，认真学习领会xx，强化规矩意识和法纪意识，在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。

2、严格落实集体领导和个人分工相结合的制度，全面排查，确保廉政建设不存在盲点，并明确了各自取责，保证分管范围内做到各司其职、各尽其责、相互支持、密切配合。

3、牢固树立宗旨意识和群众观点，坚持深入基层，深入职工群众，了解基层实际情况，认真倾听职工群众呼声，积极主动为基层排忧解难，为职工群众办实事、解难事。严格要求自己，不断改进自己的工作作风，高标准、严要求地推进各项工作，更好地服务于职工群众、服务于企业的改革发展。

4、严于律已，使廉洁从政、廉洁自律真正成为自己的自觉行为。我深知自己身上肩负责任和使命，我会珍惜组织对我的信任和重托，针对自己分管的安全管理、信访稳定、科技创新等各项工作，把握好自己，用好组织赋予我的权力，珍惜广大职工对我的支持和期望，严格按照规章制度办事，永远牢记把权力关在制度的笼子里，认真执行“三重一大”决策程序，为集团公司二次创业贡献自己的最大力量。

受县政府委托，现将近年来全县“四好农村路”建设情况报告如下，请予审议。

近年来，我县认真贯彻落实党的十九大精神和习总书记关于“四好农村路”建设的重要指示批示精神，做到大投入建设、高质量发展、新机制管养、一体化运营，补齐了一批“末梢路”，打通了一批“循环路”，筑就了一批“产业路”，荣创市级“四好农村路示范县”称号，成功跻身全省第三批创建“城乡道路客运一体化示范县”和“创建全省第三批公共交通示范城市”之列。为助力脱贫攻坚和美好乡村振兴提供强有力的交通支撑和保障。

截至目前，县域内各乡镇（园区）均有一条（以上）通县城或者国省干线的二级公路，各乡镇之间通一条(以上）三级以上公路，每个行政村至少通一条（以上)5米宽水泥路的路网格局，基本形成了以国省道为主干骨架、县乡道为支撑、乡村道路延伸辐射的四通八达路网体系，全县农村公路总进程达3714.84公里。现有大型公交换乘中心4座，公交首末站17座，公交线路86条，公交车辆430台，全县18个乡镇、2个园区、335个建制村（社区〉全部通公交。基本实现“村村通公路、出门坐公交”的目标。

工程建设,为以台r中语我县于2016年正式启动农利理纳37亿元，

县乡道154.88公里，村级道路约470公里也正在建设中，力争2019年内完成。三是严格执行建设项目基本程序，规范建设流程，严格项目设计审批，按照要求和标准对项目设计、施工、监理等进行公开招投标。四是纳法》、《.农村公路建设项目父(上今后”的工作格局。府主导、部门协同、行业主抓、社会参与”的工作格局。

执法，严厉打击侵占路产路权、超限超载等违法行为，同时，依托s101和s105及环巢湖治超卡点建立治超长效机制，每年开展不少于5次的联合夜查行动，对超载绕道、暴力抗法和冲卡逃逸等行为进行打击，仅2019年1至10月份，全县共查处超限超载车辆226台次，转卸载货物6000余吨，移交公安部门驾驶证扣分150起，计876分，罚款12.4万元;冲卡逃逸拘留1人。

多措并举“养好路”。积极探索创新养护模式，以县为主体，乡镇、村委层层压实责任，实现了县乡两级管养机构全覆盖，农村公路列养率达到100%。2018年日常养护经费投入640余万元，2019年为进一步提高养护质量，我们将日常养护经费提升到980万元，并列入财政预算。在搞好日常养护的基础上，认真落实好农村公路养护任务，2019年我县养护工程共29项，项目总投资约3683万，其中省、市级资金2394万、县级配套资金1289万元，所有项目均按计划有序推进，同时完成45名专管员招募，全部培训上岗，进一步充实农村公路养护管理队伍建设，提升了我县农村公路养护水平。

全力保障“促运营”。目前，全县18个乡镇、2个园区、335个村(居、社区）全部开通了公交客运线路，公交线路运营总里程过2186公里，实现公交线路县域全覆盖，同时将d105、354线路延伸至地铁2号线，实现省城与县城无缝对接;此外，为了解决换乘次数多的问题，我们先后开通了县城至响导d101、至陈集111路等9条快速公路线路:上下学高峰期间，开通锦宏、圣泉等学校直达偏远乡镇的学生公交线路，更大限度满足不同群体出行之需，更好地服务于民。

我县虽然在“四好农村路”建设取得了阶段性成果，但也存在一些矛盾与不足:。

一是县级配套资金压力大。因合肥市资金分摊政策调整，凡2018年10月25日后招标的畅通工程项目，我县均需配套50%的建设资金。经测算，约需配套资金7亿元，项目配套资金压力大，己成为掣肘项目顺利推进的一大因素。

二是杆管线迁移难度大。农村公路沿线的供电、供水、通信、燃气等杆管线已成为羁绊农村公路的“顽疾”。各杆管线产权单位为了节省自己运营成本，置相关公路法规于不顾，在两侧建筑控制区埋杆设线，更有甚者直接开挖道路埋设。一方面侵害路产路权，另一方面也存在较大的安全隐患，严重影响了正在实施的农村道路畅通工程。根据前期对农村公路全面排查，我们共摸排出2000多处需要迁移的杆管线。为此，也多次召开相关部门的协调会，但进展缓慢，收效甚微。

三是施工环境保障乏力。农村道路建设工程，都不同程度存在征地拆迁等施工环境保障不力的问题，特别是部分乡镇在畅通工程实施过程中抱着“不求有功，但求无过”的心态，为了“不出事”，宁愿“不干事”，致使一些项目保障不力，贻误工期，上级不满意，群众对此也有意见。四是公交运营亏损大。近年来，我县公交化改造涉及车辆收购、新车采购累计投入资金40180万元，2017年，我县公交线路投币、刷卡及燃料补助等总收入为1841.10万元，财政亏损补贴为1403.78万元;2018年我县公交线路投币、刷卡及燃料补助等收入为2055.08万元，财政亏损补贴为2551.73万元;2019年1至8月份，我县公交线路投币、刷卡及燃料补助等收入为2383.80万元，亏损额为3223.48万元，预测到12月份亏损额约为5167.16万元。

一要加大配套资金投入。积极梳理下剩工程建设项目，所需配套资金及时报告县政府，争取增加财政预算予以优先保障。

二要加大杆线管理和迁移力度。加强公路沿线杆线迁改力度，要求各家产权单位在新建杆线时严格按公路许可实施。同时加强与杆线产权单位协调对接，对已有的杆线加快迁移力度，尽快消除安全隐患。

三要加大协调力度，确保施工环境保障。及时通报各乡镇工程质量、进度和安全，督促、推进乡镇征地拆迁工作，保障工程施工环境，加大工程调度力度，确保工程有力有序推进。

四要快公交智能调度工作进度，督促公交智能调度项目中标公司加快推进，力争在2020年春节前交付使用，促进我县公交科学调度、增效节能，合理规划营运线路。同时加大配套的公交换乘中心、首末站和候车亭建设，最大限度方便群众出行。

安全为重点，全面推进“四好农村路”高质量发展，为建设大富美强现代化东部新城提供强有力的交通支撑和保障。

新时代文明实践中心成立以来，不断创新工作方法，建立新时代文明实践中心云管理平台，定制“1+n”、“1+12+n”两个模式，为新时代文明实践搭建了多个优质平台和载体。“1+n”模式：“1”为网上注册志愿组织和志愿者，“n”为社会组织和市民群众，注册志愿组织和志愿者要在志愿服务活动中当先锋、做表率，通过宣传组织发动各类社会组织和市民群众参与志愿服务活动。

【党建引领】志愿服务实现全覆盖。

依托服务平台，健全志愿网格。以**镇、**镇两个乡镇为先行试点，把志愿网格小组建设纳入镇村新时代文明实践服务平台，在全镇n个党小组志愿网格中同时建立志愿网格小组。采取党员自荐、群众互荐和组织推荐方式，选配有威望、身体好、能力强，善于做群众工作的志愿者作为志愿网格小组的信息员充实到各网格志愿小组中，具体负责该网格的志愿服务工作，实现志愿组织网格全覆盖。

梳理服务事项，明确工作任务。志愿网格小组信息员采取设岗定责，把扶贫帮困、法律维权、环保绿化、文明交通、卫生健康等多项志愿服务作为志愿网格小组的工作内容，由志愿者定期将“微”志愿服务活动进行公示。

建立规章制度，开展业务培训。在各志愿网格小组建立《网格志愿小组工作职责》《信息员工作职责》《结对帮扶基本任务》等规章制度。各村成立志愿服务分队，并建立《安全管理制度》等制度。以镇为单位，对镇村新时代文明实践辅导员、网格志愿小组信息员进行全面培训。

【齐心协力】志愿服务工作迈上新台阶。

为进一步规范各志愿网格小组的运行管理，实现志愿服务工作与新时代文明实践中心、站深度融合，主动与各单位、各部门各项活动相衔接，新时代文明实践中心建立1个工作督查组，在乡镇建立多个指导组，建立1个新时代文明实践志愿服务支队、多个新时代文明实践志愿服务分队，若干新时代文明实践志愿服务点，明确工作职责，各基层志愿网格小组立足本职主动与相关部门建立共建共享机制，把基层“微”志愿服务工作融入到基层工作的方方面面。

结合镇村实际，充分调动志愿者、学校、家庭、社会的积极性，采取定期走访、搜集建议、及时通报等形式广泛听取群众的意见，切实发挥了基层志愿者服务的“主力”作用。县辣妈酷爸爱心联盟通过新时代文明实践志愿服务网格把留守儿童作为重点，每年进行一次调查摸底，动员企业爱心人士开展“一对一”“多对一”关爱帮扶，到多个乡镇开展诚心“橙”意情暖童心微心愿活动，得到广大民众的一致好评。

【共建共享】志愿服务活动丰富多彩。

实行资源共享，持续推进志愿服务活动。制定了2019年志愿服务工作计划及实施方案，以综合文体服务中心、农家书屋、儿童之家(校外教育活动站)等公共资源为依托，发动退休老教师、老干部、有特长的文艺爱好者、大学生志愿者、大学生村官参与到志愿服务网格和活动中，完善组织机构、辅导员队伍、各项管理制度，明确工作职责，制定志愿服务活动计划，有效发挥志愿服务网格的作用。

结合全县中心工作和重大活动需要，整合各类资源，每月发布一个大型主题志愿服务项目，按照“一月一主题、一月一载体、一月一活动”工作要求，动员组织全县志愿服务队参与。1月主题为：“点亮微心愿·共享文明城”关爱留守儿童公益行动，动员广大市民认领“微心愿”，以“点对点”模式为贫困儿童圆梦，引导社会各界关心、关注、关爱弱势群体和未成年人健康成长;2月主题为：学雷锋志愿服务“暖冬行动”，围绕助力春运、亲情关爱、文化服务、生态保护、平安建设、弘扬时代新风等为主要内容，组织动员志愿者开展形式多样的志愿服务;3月主题为：“学雷锋志愿服务月”系列活动，围绕邻里守望、文明引导、帮困扶弱、美丽家园、脱贫攻坚、移风易俗、窗口形象、网络文明等开展各类志愿服务活动;4月主题为：“清明祭英烈·共铸中华魂”文明祭扫宣传活动，发动志愿者通过“线上+线下”开展宣传;5月主题为：志愿者平安夜跑“荧光行动”，宣传环保、平安建设、爱心公益、运动健身、绿色出行;6月主题为：禁毒宣传公益“快闪”行动，宣传禁毒防毒;7月主题为：暑期“希望家园”关爱留守儿童活动，弥补农村留守儿童暑期教育和监管空白;8月主题为：“绿水青山就是金山银山”保护河流湖泊公益行动，宣传生态环保，助力“美丽**”建设;9月主题为：“小手拉大手”文明劝导志愿行动，通过学生发动家长，动员家庭参与文明城市创建;10月主题为：“重阳节”敬老爱老志愿活动，践行敬老爱老美德;11月主题为：“智资同助见真情关爱在身边”旧衣物和书籍募捐，动员全城，助力精准扶贫;12月主题为：“优秀志愿服务组织”“优秀志愿者”、“志愿项目优品汇”评选、表彰活动。

调动各方力量，开展丰富多彩的志愿活动。联合相关部门，利用新时代文明实践中心(所、站)资源和人才优势，采取志愿者定期定点深入志愿服务网格的方式，精心设计、组织各种适合群众参与、能够满足他们需求的活动。各志愿服务先后组织开展了“文明礼仪从我做起”、社会主义核心价值观知识竞赛、“美德少年”、“小红花幼儿”评选等形式多样的活动。**镇利用暑假举办“希望家园”暑期培训班，为留守儿童提供课业辅导、安全自护、心理辅导、素质拓展、爱眼护眼、励志教育等服务，针对市民开展剪纸、书法、绘画、围棋等各类培训活动，提高了群众对中华传统文化的认知，坚定文化自信。

新时代文明实践中心成立以来，已注册志愿者94066人，开展新时代文明实践服务项目67个，开展活动2187余次，参与活动的志愿者达到37985人，活动参与57913人次。新时代文明实践中心建设工作取得了一定成效，但也存在一些问题，主要有以下二个方面：

建设“新时代文明实践中心”并非要另起炉灶、另搞一套,而是要整合盘活各类文化资源,打通文化服务阵地,把原有的资源用好用足。调动各方力量，整合各种资源，创新方式方法，推动新时代文明实践中心建设，以此提高广大人民群众的思想觉悟、道德水准、文明素养、法治观念。今后新时代文明实践中心建设工作将重点落实以下三个方面：

1、强化文明实践中心(所、站)的服务功能。通过大走访、与村(社区)结对等活动，对接基层群众的需求，以群众需求为导向，突出服务功能，通过面对面、心贴心、实打实的工作，让群众“看得见、听得懂、有认同、愿参与、真点赞”。

2、强化文明实践中心(所、站)的阵地功能。突出文化优势,彰显地方特色，建立起多层次、分众化、互动式的综合性平台支撑。形成有形阵地和无形阵地相贯通、网上网下相叠加的传播覆盖扩大效应。

3、建设建强新时代文明实践志愿服务队伍。在志愿服务协会的统一管理下，在原有志愿组织的基础上，扩充队伍建设，加大志愿者招募注册力度，拓宽志愿服务项目，建好新时代文明实践志愿服务队伍，配备力量加强管理，让群众真正从志愿活动中有获得感，让“文明实践”活动有温度、有力度、有实际内容，实实在在不走形式。

今年以来，本人严格按照新时代全面从严治党的总体要求和主要任务，认真履行“一岗双责”，坚持把纪律和规矩挺在前面，现将自身履职情况简要汇报如下：

（一）加强思想教育，强化党纪意识。

将抓好党风廉政建设教育工作作为提升干部职工整体素质的关键环节，认真组织全局干部职工深入学习总书记关于严明党的纪律规矩的重要论述，《中国共产党章程》，《中国共产党纪律处分条例》，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党内规章条例，全面把握精神实质，增强全局上下守纪律、讲规矩的思想自觉和行动自觉。同时依托新区“好人主义之害”解放思想大讨论活动，聚焦“好人主义”的主要表现及危害，围绕农业农村重点工作开展调查研究，进一步推动干部解放思想、更新理念，促进干部提升依法依规履职、勇于担当作为、敢于斗争批评的能力与水平。

（二）强化制度建设，着力落实主体责任。

将制度建设作为强化党风廉政建设和反腐倡廉工作的重要保障。今年以来，我局先后制定了《局长办公会议事规则》、《机关管理制度》、《财务管理制度》、《集中学习制度》、《干部职工绩效考核制度》等各项管理制度。在考核制度中，更是将干部作风建设列为重要考核内容。作为区农业农村局党风廉政建设第一责任人，本人坚持发挥头雁作用，认真落实“一岗双责”制度，切实负起业务工作和党风廉政工作的双重责任，抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。在履行职责时，做到“三个亲自”：重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调。并要求局班子成员不仅对个人党风廉政建设负责，对分管的科室同样负有责任。要将党风廉政建设责任层层落实到局机关各个科室，做到个个肩上有担子，人人都有责任区，事事都有责任人。确保全局上下始终把廉政纪律记在心中、扛在肩上、落到实处。

（三）严抓作风建设，强化抓细抓常。

组织会议过程中，严格执行规格、规模、时间、纪律等方面的规定，参会人员均按照实际工作需求设置邀请范围，不擅自拔高标准，并尽量压缩会议时间，会前对上会议题进行充分酝酿和协商，切实提高会议实效。四是不利用职权违反规定干预和插手工程建设、工程招投标、政府采购等市场经济行为，不优亲厚友谋取不正当利益。始终坚持把纪律和规矩内化于心、外化于行，握好权力“方向盘”，系好纪律“安全带”，做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”，清清白白为官、干干净净做事、堂堂正正做人。

一年来，尽管在党风廉政建设方面取得了一些成绩，但是与党工委、管委会的要求和期望相比，还存在着一定的差距。一是对“一岗双责”思想认识还不够深刻，对干部思想上的教育和管理有所疏忽。平常更加注重业务工作的进度和成效，而对党员干部政治理论学习教育抓得不够紧，对部分干部平常存在的苗头性、倾向性问题批评教育蜻蜓点水，未严格追踪抓整改落实。二是“一岗双责”履职能力有待加强。2020年我局全面承接社会事务，对接市直七个部门的业务工作。随着今年脱贫攻坚、高标准农田建设、新农村建设、现代农业产业发展等各项工作的开展，暴露出了工作经验不足的问题。对整体工作的规划，尚未形成清晰全面的思路，普遍存在“摸石头过河”现象。

针对上述问题，本人将从以下几个方面加以改进。

一是抓好理论学习，努力提升履职尽责能力。学习是掌握知识、开展工作的重要方法，更是增强党性的必然前提。一方面要定期组织局干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的一系列重要论述。以《中国共产党廉洁自律准则》为基本要求，牢牢把握当前党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务，进一步加强对党员干部的理想信念教育和岗位风险教育。另一方面要加强业务知识和综合知识的学习。认真学习领会中央、省、市关于“三农”工作的精神、要求和部署，坚持理论学习与新区农业农村实际工作相结合。紧紧围绕脱贫攻坚、现代农业产业发展、新农村建设和绿色殡葬改革等重点工作，深入基层、深入群众，提出前瞻性、创新性、务实性的思路举措，做到学深学透、融会贯通，努力把学习成效转化为推动农业农村科学发展的强大力量。

二是加强局内日常教育监管，对党员干部开展经常性教育，发现干部有苗头性、倾向性问题，及时提醒纠正，坚持抓早抓小，防止小问题演变成大问题，切实让咬耳朵、扯油子、红红脸、出出汗成为常态，全面深化廉政风险防控工作。加大作风建设推进力度，学习习近平总书记就查摆和纠正形式主义、官僚主义问题作出的重要指示，聚焦“怕、慢、假、庸、散”等作风问题，开展自查自纠、批评与自我批评，研究制定整改措施，教育引导党员干部对作风顽疾进行“大清除”。

三是做好率先示范，坚持从我做起、向我看齐、以身作则，自觉践行“三严三实”、“两学一做”要求，不越“雷池”、不踏“红线”。带头执行岗位工作制度、决策议事制度、财务管理制度、厉行节约制度和党风廉政建设等内部管理制度，用制度管人、管事、管财，确保全局各项工作正常、高效运转。坚持民主集中制，充分发挥局例会作用，对重大事项，均由集体讨论决定。认真贯彻新形势下党内政治生活若干准则，严格遵守政治纪律和政治规矩，做好廉洁从政的表率。

今后本人也将以永远在路上的执着，落实好主体责任，履行好“一岗双责”，把全面从严治党、党风廉政建设和意识形态工作的各项要求融入我局工作中，切实做到两手抓、两不误。要以最清醒的认识增强“四个自信”，以最坚决的态度树牢“四个意识”，以最严格的要求提升政治站位，坚持源头严防、过程严管、风险严控，落实全面从严治党，带头营造风清气正的良好环境。

各位领导、同志们：

根据会议安排，我就2019年以来履行党建工作“一岗双责”情况及党风廉政建设责任制落实情况报告如下，不妥之处，敬请指正。

(一)围绕理论学习抓党建。深入学习贯彻党要管党、从严治党的新要求和习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提升班子整体和自身的思想政治素质。十九大以来，多次在党组学习会上学习贯彻党的十九大精神，并结合分管口工作实际，把学习贯彻党的十九大精神同工作紧密结合起来。围绕任务做真做实。切实加大党员干部作风问题整改，对查摆出来的问题，深刻剖析，列出整改清单，明确整改责任人和整改时间,改出实效。

(二)围绕中心工作抓党建。围绕县委、县政府中心工作，充分发挥“参谋助手”作用，创造性地开展工作。一是抓参谋服务。围绕推动基层党建工作，积极做好基层调研、督查督办、资料收集等工作，为领导决策提供准确、全面的依据。今年来，围绕县委县政府中心工作，结合分管口工作实际，共下乡督查工作30余次，办理各类案件80余件，督办各类事项40多件次，组织召开分管口各类会议10余场次。二是抓项目推进。围绕县委、县政府中心工作，全面加强党组织建设，引导党员干部立根固本、增强党性，坚持“走正道，出实绩”，充分发挥党员干部的先锋模范作用。针对移民安置局重点项目做到亲自过问、亲自监管。同时，结合工作实际，带动2019年度重点项目建设，推动全县经济社会的全面发展。三是抓干部管理。组织召开分管口专题会议，传达《关于在干部选拔任用中落实“三不用三重视”要求的意见》精神，并进行集中学习，切实把“三不用三重视”要求作为激发提升干部队伍积极性的重要抓手，着力建设一支强有力的干部队伍。

(三)围绕作风建设抓党建。始终坚持把作风建设作为抓党建工作的重要抓手。一是深入开展“两学一做”学习教育活动。督促分管部门制定“两学一做”学习教育2019年度学习计划表，深入开展主题教育活动，引导党员干部始终做到对党忠诚，对党负责，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。二是培育社会主义核心价值体系。组织分管部门党员干部学习《习近平总书记记系列重要讲话读本》，学习领会习近平总书记记关于理想信念、四个全面战略布局和五大发展理念等方面的新观点新思想新论断的基本内容。增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品质，教育党员干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，不断提升党员干部的思想道德素质。三是严格落实组织生活制度。督促分管部门严格落实党员领导干部带头、“三会一课”、民主生活会、谈心谈话等组织制度，对标《准则》和《条例》，进一步严明政治纪律和政治规矩，推动全面从严治党向基层延伸，不断增强基层党组织凝聚力战斗力。

(一)坚持从严治党，强化落实责任。一是主动承担党风廉政建设主体责任任务，组织召开分管部门党风廉政建设专题会议，听取各分管部门关于落实党风廉政建设主体责任情况汇报，并安排部署2019年廉政工作任务，切实做到了把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。二是坚持率先垂范、以身作则，切实履行“第一责任人”职责，全面落实廉政党课制度，督促分管部门主要负责人认真履行好党风廉政建设责任。带头改进作风、带头廉洁自律、带头接受监督的基础上，强化责任担当，确保了分管领域内的党风廉政建设工作不出问题。三是严格落实“一岗双责”，将党风廉政建设要求融入到分管工作中，在全县政府系统廉政工作会议后，立即与各分管部门主要负责人签订廉政目标责任书，使党风廉政建设工作任务和责任落实到各个环节，确保了党风廉政建设和反腐败工作的健康稳步推进，切实把党风廉政建设责任落到实处。

(二)加强党的纪律，强化廉政教育。一是督促分管部门扎实开展党风廉政宣传教育活动。以“三会一课”为抓手，督促分管部门深入学习《十九届中纪委二次全会》、《准则》、《条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，自觉遵守《中央八项规定》，严格执行《关于规范和国家工作人员婚丧喜庆事宜的暂行规定》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等，切实推进党风廉政建设持续深化。截止目前，各分管部门已分别召开廉政工作会议并层层签订目标责任书，明确分工。二是督促分管部门召开党组织生活会、开展党纪党规警示教育。按照认真开展党组织生活会的要求，先后在分管部门专题会议上强调党组织生活会的重要性并以一般党员身份参加分管部门召开的组织生活会2次。同时结合分管部门实际情况，按照县纪委要求组织分管部门60多人分批次参观西宁市女子监狱廉政教育基地5场次;组织开展党纪党规宣传活动1次，发放宣传资料200余份，制作宣传展板15块，悬挂宣传横幅5条。三是始终坚持问题导向，主动了解和掌握分管部门领导干部苗头性、倾向性问题并进行约谈提醒。按照年度计划和岗位特点，在3月维稳月对各分管部门负责人及寺院负责人开展廉政警示谈话活动，共组织谈话12人次，通过谈心谈话对领导干部的苗头性、倾向性问题做到了早发现、早提醒、早纠正。

(三)强化正风肃纪，整顿不正之风。一是抓八项规定，规范从政行为。由于党风廉政建设责任制的落实，分管领域内没有公车私驾、公车私用问题;没有公款进高级饭店超标准接待情况;没有出现滥发钱物现象;没有干部职工上班从事与工作无关事情的现象;没有服务对象反映机关干部“不作为”问题，分管领域廉政建设做到“零”违规。二是抓专项整治，摒弃“四风”问题。坚持把作风建设摆在突出位置，认真落实中央八项规定及其实施细则，严格执行省州、县委关于加强作风建设的各项规定，对土地、矿产、民生、生态等重点领域的审计监察力度持续加大，进一步转变工作作风。三是抓廉洁自律，确保廉洁从政。十二五土地整治项目正在资金审查阶段，已报省厅进行项目竣工验收;移民安置局投资2229.98万元的隆丫滩移民安置点对外交通工程(已完成全部工程量的40%);投资772.06万元的隆丫滩移民安置点公共服务设施项目(已完成全部工程量的55%);投资392.88万元的隆丫滩移民安置点供水项目(已完成全部工程量的60%)。截至目前，分管领域内没有利用自己的职权办事，没有接受现金、有价证券和贵重物品等违法违规行为。四是深化协调机制，确保扫黑除恶取得成效。为确保扫黑除恶取得实效，公安局联合检察院、法院合力开展工作，进一步强化证据意识。不断利用专题新闻形式在电视台播放通告，营造斗争的浓厚氛围。结合斗争的开展，拟定标语口号，悬挂横幅，设立举报箱，公布举报电话。使“扫黑除恶”专项斗争深入到每个社区、每个村庄、每条街道，做到了家喻户晓、妇孺皆知。

2019年，在履行党建及党风廉政建设责任制方面虽然取得了一定的成效，但与从严治党的要求相比还有一定差距。主要表现在：一是对各分管部门要求从严不够;二是抓理论学习从深不够;三是抓组织活动还抓得不新不活等问题。在今后工作中，认真整改，进一步增强责任意识和自律意识，努力践行党的宗旨，做到勤廉双优。

下步，将认真落实县委、县政府关于党建“一岗双责”、党风廉政责任制的各项要求，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的工作方法，坚持从教育、制度、监督、改革、纠正、惩治六个方面整体推进分管部门各项工作的开展，团结干事、务实求真的工作氛围。

一是加强宣传教育。继续加强分管部门的党建“一岗双责”及党风廉政和反腐败宣传教育，使广大党员干部都能充分树立强烈的风险意识和责任意识。

二是加强作风建设。按照省州、县委要求，深化民主评议工作，克服形式主义、官僚主义，教育分管部门依靠群众，服务群众，始终保持奋发有为、坚忍不拔的精神状态，切实提升分管部门工作效能，树立党和政府的形象。

三是加强制度建设。不断完善制度建设，严格制度执行，加强对分管部门重点领域、关键环节的监督检查，使腐败现象在源头得到预防、在萌芽得到治理。

20**年，我行党风廉政建设工作在省分行党委、纪委的正确领导下，认真贯彻落实中纪委五次、六次全会精神，坚持以人为本、执政为民、标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕全行中心工作任务，开展党风廉政建设，贯彻落实预防和惩治腐败体系建设规划，加强案件防控，深化责任认定，强化问责，将纪检监察工作融入业务之中，全面履行监督检查职能，促进了全行各项业务的健康快速发展。现将一年来的工作情况报告如下。

为进一步贯彻落实党的十七届五中、六种全会和中纪委五次、六次全会精神，分行党委把加强党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实，把建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系作为党委的一项重要工作，紧密结合我行改革与发展的实际狠抓落实，取得了显著成效。

1、深入学习，提高认识。

一年来，我行党风廉政建设和反腐败工作认真贯彻落实“科学发展观”，紧紧围绕效益最大化原则，以市场营销为重点，强化领导人员廉洁自律工作，认真贯彻落实中央纪委五次全会对党政领导干部和国有企业领导人员廉洁自律工作提出的“五个重点”和“七个不准”及《领导人员廉洁合规从业八项要求》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及中办国办《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》《中国建设银行礼品上交规定》《学禁令、知规定、做表率领导人员廉洁从业教育》的规定，全面加强领导人员的思想建设、组织建设和作风建设。党委各成员深入学习胡锦涛同志在中纪委五次、六次全会上的重要讲话，充分认识党风廉政建设和反腐败工作重要性，不断加强思想道德和法纪教育，在广大党员中牢固树立正确的世界观，价值观。省分行纪检监察工作会议召开后，我行于4月23日召开了分行20**年纪检监察工作会议，总结了20**年我行党风廉政建设和反腐败工作，安排部署了20**年全行党风廉政建设工作。重申了继续抓好领导干部廉洁从业各项规定，严格落实“领导人员廉政谈话”、“重大事项报告”、授信工作“三个做到十个不准”以及信贷违规违纪举报制度等要求，进一步规范领导人员的从业行为，增强了领导人员廉洁从业的自觉性。开展了对各单位负责人的述职述廉、民主测评和监督与考核，把廉洁自律作为一项政治纪律不折不扣地落在了实处，取得了实效。

2、民主决策，重视领导班子建设。

20**年我行党委十分重视领导班子建设，在执行民主集中制和组织人事制度方面严格按照党的有关制度办事。一是严格执行民主集中制原则，加强党委（支部）成员之间的相互监督，增强内部团结，建立和完善议事规则，有力地推进和维护了班子及班子成员之间的相互团结，促进了全行各项业务工作的顺利发展。一年来，凡重大决策、领导人员任免、重要项目安排和大额资金使用等重大问题，均由领导班子或专门委员会集体讨论决定。二是在党建方面，对未成立支部的支行，健全了党的基层组织。三是在选拔领导人员拟任前均征求了纪委监察部门的意见，并按规定进行了公示。四是为了落实领导人员廉洁自律各项规定，一年来，我行各级党组织认真学习了中央纪委提出的“四大纪律、八项要求”及国有企业领导人员廉洁自律各项规定、总行《六项制度》等。全行未发生违反《廉政准则》、《中国建设银行领导人员廉洁从业若干规定》等问题。

3、明确责任，狠抓落实。

我行把党风廉政建设作为反腐败的一项基础性工作来抓，落实教育与监督并重的原则，促进全行工作作风的根本好转。一是继续把党风廉政建设责任制的贯彻落实工作提高到全行业务发展的高度来认识，与《年度综合经营计划目标》同部署，同落实，同考核，确保党风廉政建设和反腐败工作始终贯穿于全行各项业务工作始终，形成党风廉政建设和反腐败工作与业务发展同步开展的良好局面。二是按照省分行党委有关党风廉政建设考核标准和内容，结合我行实际，进一步修订完善《xxx分行党风廉政建设责任制量化管理目标责任书》，并将各项目标任务细化分解到各职能部室，在明确目标任务、责任主体的同时，与全行19个党支部签订《党风廉政建设责任制量化管理目标责任书》，与16个营业单位、14个部门签订了《案件防控工作责任状》，与全行16个营业单位签订了《合规经营责任状》。层层落实责任，形成党委统一领导，部门各负其责，纪委组织协调，依靠群众支持和参与的工作格局。三是我行将党风廉政建设工作内容及责任，横向分解到有关部门，纵向下达到各党支部，使内容和责任制度化、指标化、明细化，确保责任制工作落到实效。

一年来，我行党委及各党支部认真坚持五项制度，收到了较好的效果。一是坚持了民主集中制制度，对重大事项和热点问题做到集体研究、集体决策。二是坚持了民主生活会制度。今年以来，我行党委及所属基层党支部按照省分行党委安排及时召开了党委、支部民主生活会，通过相互沟通、开展批评与自我批评，进一步增强了班子的凝聚力。三是坚持了行务公开制度，以信息网站、公开栏、公示栏、下发文件等形式，把员工关心的热点，业务发展的难点，廉政建设等敏感问题予以公开，接受员工监督，努力增强工作的透明度。四是坚持了领导人员公开聘任制度，任前公示制度和岗前廉政谈话制度。五是坚持授权管理制度，加强了授权管理工作。

今年以来，我行组织全行员工认真学习了中纪委五次、六次全会及总分行纪检监察工作会议精神，各级领导人员都能严格执行《廉政准则》和《中国建设银行领导人员廉洁从业若干规定》、《中国建设银行礼品上交规定》，形成自觉执行廉洁自律的良好风气。一是6月30日，分行党委六位行领导带队，组织分行本部高级经理、各部门正副经理共34人组队前往“双联”行动帮扶对象—正宁县三嘉乡狼牙洼村开展“进村入户联民心真情实意谋发展”活动。二是7月1xxx分行党委组织党员代表30多人奔赴与xxx正宁县毗邻的xxx省旬邑县“马栏革命纪念馆”缅怀革命先烈，重温老区精神，接受爱国主义传统教育。三是组织分行党委中心组学习了中纪委五次会议精神，并结合我行业务发展，对加强反腐倡廉建设，加强党内民主，加强基层党组织建设等问题进行了深入讨论。认真学习了总行党委廉洁从业“八项要求”，“八大突出风险”以及金融系统关于廉洁从业的有关规定，向各党支部分发了中纪委五次、六次会议学习资料。四是围绕《中国建设银行领导人员廉洁合规从业八项要求》、《中国建设银行党委廉洁自律六项要求》，提出的增强三种意识，结合“两个条例”和建设银行“288条”、《中国建设银行员工从业禁止若干规定》等内容，采取以会代训、集体学习讨论、组织考试、请老师讲课等形式，开展了形式多样的廉洁从业教育活动。五是党委坚持每月1次的中心组学习，全年累计学习12次，对领导干部进行了党章教育、社会主义荣辱观教育、合规教育、警示教育、正面典型教育。五是认真学习贯彻《员工职业操守》活动。按照总、分行的部署要求，结合我行实际，在全辖开展了学习贯彻《员工职业操守》、《员工手册》、《员工从业禁止若干规定》《学禁令、知规定、做表率》《讲党性、重修养、守廉洁、作表率》《加强全行作风整顿》等活动，全行各单位认真开展了“每周一小时谈合规”活动，各营业网点能够利用晨会集中学习和自学等形式学习讨论，促使员工熟知并在职业生涯中严格遵守职业操守，促进合规文化建设，提升全行整体服务质量和水平。

一是按照省分行《20**年建立健全惩治和预防腐败体系。

工作推进工作措施》的有关精神要求，与全行各个党支部签订《党风廉政建设责任制量化管理目标责任书》，各个营业单位、各个部门签订了《案件防控目标责任书》，与各个营业单位签订了《合规经营责任状》。二是深入实施《党内监督条例》，坚持民主生活会制度，全行各单位通过召开民主生活会等形式，积极开展批评与自我批评；三是分行主要领导带头贯彻执行《中国建设银行礼品上交》有关规定；四是加强权力监督。按照《xxx分行集中采购管理办法》等规定，围绕“权、钱、人”等重点环节，对贷款审批、人事管理、财务分配、网点改造、资产处置方面权力运用进行了全程参与并进行监督，防止失控现象的发生；五是进一步加强民主和群众监督，召开了职工代表大会，实行行务公开等民主管理制度；六是严格财务管理。一年来，我行未发生账外经营和设立“小金库”、虚列费用资金等现象；七是维护稳定大局，保证正常经营秩序。我行党委高度重视维稳工作，在加强教育引导员工的同时，注重分析本行员工的思想动态，对可能影响稳定的因素进行逐一排查，做到心中有数，对苗头性的问题，及时做好疏导和化解工作。

20**年我行党风廉政建设工作虽然取得了一些成效，但与省分行党委的要求相比还有一定的差距，需要在今后的工作中加以改进。

林业局党组织发挥作用情况汇报

**区于1999年初开始实施森林资源管护经营责任制试点工作，2000年底在林场所全面推开。森林资源管护经营责任制有效解决了实施“天保”工程后，林区“资源如何管、人向何处去、钱从哪里来”的问题。管护经营责任制的全面推行，为林业生产力发展开辟了广阔空间，为职工群众增收致富开辟了新的渠道，给林场所注入了新的活力，促进了森林资源增长、林场所振兴和职工致富三大目标的同步实现。然而，在实施管护经营条件下林场所党组织的作用是如何发挥的，有哪些新鲜的作法，有哪些值得探讨的问题，带着这个问题，我们对西林区实施管护经营责任制条件下林场所党组织发挥作用的情况进行了调查。

一、基本情况。

**区现有三个林场所党组织，共有职工580名，其中党员69名。林业施业区面积38,147公顷，有林地面积22,913公顷，其中管护经营面积15,450公顷，占有林地面积的67.4%。从事管护经营的职工156人，其中党员19人。近年来，随着林业改革的深入，管护经营责任制的实施，林场所党组织党建工作的重点逐步转移到管护经营上来，通过卓有成效的工作，使党组织在管护经营条件下发挥了越来越重要的作用。

二、主要做法。

（一）党组织积极参与，保证了管护经营工作全过程的顺利实施。

在推进森林资源管护经营的工作中，各林场所党组织强化了推进措施，加速了管护经营工作进程。一是组成了以党员为骨干的调查设计队，严格责任区划。通过实地踏查，准确地掌握了施业区内的经济植物资源种类、数量及分布状况。根据资源调查，党组织通过召开班子会议和党员大会，经过几上几下的讨论，反复征求职工群众的意见，出台了《森林资源管护经营责任制承包揭榜方法》。管护承包工作以职工林班、小班为单位，结合管护难易程度，本着公开、公平、公正、合理的原则，将15,450公顷的有林地公开分配给156户职工。二是依法定立。

合同。

细化管护内容。党组织充分发挥保证监督作用规范合同双方的经营行为使管护人签订了森林资源管护经营合同书管护期为10年经营者既要在管护区内培育和保护森林资源又可以发展林下多种经营做到小可养家糊口大可发家致富实现管护经营和多种经营共同发展。三是转移重心加强经营管理。实施管护经营责任制以后林场所党组织把抓生产要素管理转移到管护责任人教育上来；把抓生产经营环节的管理转移到为管护人搞好服务科学地确立多种经营项目上来；把单一的行政管理转移到多元管理和服务的轨道上来；为156名职工制作发放了管护证参与管护的职工配带管护标志进行管护调动了管护经营人的积极性。四是建全。

规章制度。

实行规范管护。为规范职工的管护行为，各林场所党组织都建立了《天然林资源保护管理制度》、《国有生态公益林经营管理制度》等5个规章制度。在封山的林班、职工的管护责任区共挂牌221块，并设栏、建卡，做到了管护规范，科学合理，有力地保护了管护责任人的权益。

（二）适应管护经营的需要，活化党组织活动形式，充分发挥党员作用。

实施管护经营责任制后，林场所党组织为了更好地发挥保证监督和政治核心作用，使党建工作贴近管护经营的工作实际，适时改变了过去传统的党建活动方式，结合管护经营，采取多种形式开展党建活动。一是按照党员不同岗位，确定不同的目标任务。党组织按照工作目标任务，结合每名党员工作性质和管护特点，制定出不同岗位党员的目标管理任务，从事管护经营的党员以森林管护和林下经营项目为目标管理内容，做为检验党员发挥先锋模范作用的依据。二是按照不同的生产作业方式，划块分片开展组织活动。实行管护经营后，根据党员分散、难以集中的实际，在以党支部、党小组为单位的前提下，采取划块分片、小型分散、适当集中的办法开展组织生活，保证了每名参与管护经营的党员都能及时参加党的组织生活，经常接受党组织的教育、管理和监督。同时层层划定党员责任区，实行了班子成员包点责任制，把目标管理内容和责任层层落实到每名党员、每一点和每一户上。三是按照不同的生产季节，采取相应的活动方式。夏秋两季，针对多数党员分散搞林下经济的实际情况，党组织活动方式向管护经营和营造林生产倾斜，由党组织成员联系党员，深入到职工管护经营责任区和林班小号组织小范围活动。在冬春两季，针对从事管护经营和林下经济的大部分党员都参与冬季抚育伐生产的实际，党组织活动方式向采运生产一线倾斜，把党组织活动着力点落实到山上林班工棚。通过活化党组织活动形式，使党员的带头作用得到了充分发挥。79%的党员做到有多种经营项目，承担资源管护经营任务19名党员，在自己的管护经营区内分别增加了平贝、人参、五味子、黑木耳等经营项目，并且涌现出了以平贝致富的省级劳动模范候树庭，以养牛种地致富的市级劳动模范等一批典型人物。

（三）适应加强“三个文明”建设的需要，充分发挥党组织的作用。

实施“天保”工程之后，林场所党组织把搞好管护经营，培育森林资源，发展多种经营，建设文明场所，解决好职工的物质文化生活问题作为主要工作，紧紧把握党建工作与林场所重点工作的结合点，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用。一是发挥党组织搞好管护经营、壮大特色经济的示范作用。林场所党组织在党员管护经营区中建立了示范林，发挥引导示范作用，引导职工管护经营好森林资源。二是发挥党组织在活跃场所文化生活，提高文化素质，加强精神文明建设中的带头作用。在工作中，林场所党组织一方面多渠道筹措资金，加强文明场所硬件建设，一方面组织党员利用业余时间和节假日开展义务劳动，使场容所貌实现了净化、绿化、美化。同时，结合生产实际适时举办多种球赛和棋类比赛，组织职工开展联欢活动，使职工群众在工作之余，通过参与文化活动陶治了情操，增强了企业的吸引力。通过举办关于十六大辅导班精神、平贝种植、林蛙养殖等各种类型的培训、辅导班，提高党员和职工的思想文化水平，掌握从事多种经营的技能和本领，党员文明户、示范户明显增加，西林经营所连续多年保持市级文明单位标兵荣誉称号。三是发挥党组织在解决职工群众关心的热点难点问题，帮助困难职工脱贫致富方面的带领作用。各林场所党组织在党员领导干部中推行了关心职工生活的“三到场”和“三必访”制度，即职工家有红白事到场、职工有病住院到场、职工家庭出现重大矛盾到场和职工情绪不稳定必访、职工与干部出现矛盾必访、重要节日对退休职工和困难职工必访。通过坚持制度，使党组织的战斗堡垒作用得到有效发挥。2002年9月份，西林经营所有一名职工不慎摔伤，卧床不起，家中无钱治病，所长立即拿出1,000元钱，送到这名职工家中，并跑前跑后，帮助联系就医，在他的帮助下，该职工得到及时治疗；为扶持职工发展平贝经济，西林经营所班子成员和部分党员把价值2万余元的平贝种子以低于市场价格赊给困难职工。一年来，林场所党组织组织党员义务修路3,400多延长米，提供生产技术服务45人次，扶贫帮困累计捐款捐物折合人民币3万多元，帮助职工销售产品价值6万多元，密切了党群干群关系。四是善谋发展之策，充分发挥党组织领头雁作用。管护经营责任制实施后，各林场所党组织不是把林子分完后让职工自己找出路，而是紧紧围绕“率先致富奔小康”这个主题，就管护人在管好林、护好林、育好林的前提下，合理开发经营林下资源，带领职工群众共同走上致富之路等问题进行了深入的思考。各林场所党组织结合“三个带头人”活动，确定了“以平贝经济为龙头，发展林下多种经营，致富职工群众”的经济发展思路，以此带动相关产业的发展。开展了林业职工争创多种经营万元户活动，有100多名职工当年的多种经营收入就超过了万元。为了扩大平贝的种植面积，各林场所党组织班子成员和党员逐户帮助职工落实发展计划和措施，在技术、信息、地块等方面提供服务和支持，形成了向规模化发展的浓厚氛围。2003年，三个林场所平贝种植面积比2001年增加了8万平方米，有15个职工家庭的年收入超过了2万元，林场所运输业、养殖业、个体加工业、饮食服务业发展迅速，形成了多业支撑的经济发展格局。三个林场所有280户职工从事种植业、养殖业、商饮服务业和加工业，共种植平贝94,700多平方米，种植柴胡、防风等中草药12亩，年栽培木耳10万袋，养鸡3万只，林蛙放养面积6,621公顷，养鱼40,000尾，多种经营产值从1997年的240万增长到2003年的456万元，年均增长率达到13.7%。

三、存在的问题。

尽管在实施管护经营责任制条件下林场所党组织作用得到了较好的发挥，但通过调查，感到还存在以下几个方面的问题：

（一）党组织抓思想政治工作的力度还不够大。

从我们调查了解的情况看，大部分党员干部和职工群众能充分认识到实施管护经营责任制是对传统林业经营机制的重大突破，是对林场所经营机制的重大改革，是实现富民、兴林、强企目标的最有效途径，但仍有相当一部分职工群众对管护经营的重要性认识不足，发展林下经济的积极性不高，只管护，不经营，林下经济一片空白的现象依然存在，必须进一步加大职工思想政治工作力度。

（二）党组织解决部分贫困职工实际困难的能力还不够强。

虽然党组织在发挥作用方面作了大量行之有效的工作，但面对少部分贫困职工，在帮助他们致富上，显得力不从心。主要是由于林业采伐量的锐减，林业生产任务减少，大部分职工收入偏低，企业没有多余的资金用于发展林下经济，在这种情况下，党组织在解决问题的能力上方法单一，缺少筹集更多的资金用于帮助职工从事多种经营的能力。

（三）党组织带领职工走林下经济产业化、规模化之路的步伐还不够快。

随着管护经营责任制的推进落实，大部分职工在林下有自己的经营项目，但产业零散、产品单一的现象比较突出，职工自营的随意性较大，想搞什么就搞什么，对市场分析不准，党组织在帮助职工选择林下经济项目的主动性不够，造成了职工发展林下经济的盲目性。2001年，由于对市场预测不准，销路不畅，各林场的职工积压了4,000多斤干木耳没有销路，给职工造成了近万元的损失，影响了林下经济的发展进度。

四、方法与对策。

（一）加强思想政治工作，提高林场所党组织的感召力。

林场所党组织要通过各种行之有效的手段加强职工思想政治工作，开展一次实施管护经营责任制的再宣传、再教育、再发动，使职工群众充分认识到实施“天保”工程是党中央、国务院面向新世纪做出的一项重大战略决策，是一项浩大而复杂的社会系统工程，影响深远，意义重大，认识到实施管护经营是林业职工致富奔小康的有效途径。要向职工讲清管护经营责任制的利益是建立在保护森林资源的基础上的，森林资源蕴藏着巨大的生产力，为职工的致富提供了广阔的发展空间。要通过管护经营责任区经济的投入和产出分析，让职工明白管护经营责任区经济发展的巨大潜力。要通过政策的宣传，让职工理解实施管护经营责任制既是加强森林资源管护的措施，也是发展经济和致富职工的有效途径，是一项双赢战略。要通过细致的思想政治工作，使林场所广大党员和干部职工充分认识到，实施管护经营，调整森林资源经营方向，既要加大森林资源管护力度，又要加大林下经济的发展力度，最终实现经济效益和社会效益的双丰收。

（二）认真解决实际问题，提高林场所党组织的凝聚力。

要加强领导，落实责任，协调、指导管护经营责任区内的生产管理、技术方法、销售渠道等各个环节，把管护经营责任区经济发展列入三个文明建设考核体系，使管护经营走上制度化、规范化的轨道。要积极筹集发展资金，开展借贷服务，建立签订合同保证偿还工作程序，做好资金扶持工作。要建立激励和约束机制，开展管护承包达标竞赛和党员干部沟系包扶活动，形成良好的发展氛围。要建立产、加、销服务体系，党组织要积极组织有关人员外出考察市场，寻找项目，提供信息，帮助职工发展林下经济，特别是要针对责任区的生产状况，筹建木耳加工、成立中草药和山野菜收购站，加工、贮藏、销售多种经营产品，为提高管护经营责任人的经济利益创造条件。

（三）抓龙头带基地，提高林场所党组织的战斗力。

林业局“四五”普法情况汇报

工作情况汇报

近年来，县外贸进出口工作在省市商务主管部门的精心指导和大力支持下，紧紧围绕实施“兴工强县、开放带动”发展战略，坚持以科学发展观为指导，以口岸服务体系建设为主线，以支持服务进出口企业为重点，外贸出口实现了稳步增长，为促进我县开放型经济发展作出了一定贡献。

县现有外贸出口备案登记企业家，20xx年，有4家企业共实现外贸出口383万美元，其中鲜果有限公司出口272万美元、实业有限公司出口64万美元、竹业有限公司出口44万美元、农业科技有限公司出口3万美元。出口产品主要为脐橙等果品和竹碳、竹签等竹制品。

1、提高思想认识，加强组织领导。县委、县政府深刻认识作为拉动经济增长“三驾马车”之一的外贸进出口对促进县域经济发展的重要作用，始终把促进外贸出口作为发展开放型经济的一项重要工作抓好抓实。新一届县委、县政府领导班子到位后，更是把进出口工作摆上重要议事日程，成立了县外贸进出口促进工作领导小组，由县政府主要领导任组长，县分管领导任副组长，负责对全县外贸出口工作的领导。同时，作为外贸进出口工作的主管单位，县商务局内设了外经贸管理股的同时，设立了下属单位口岸办，两个机构同时具体负责做好进出口有关工作。

2、加强政策配套，促进出口业绩。一是充分用足用好上级外贸发展扶持资金、国际市场开拓资金等扶持政策，鼓励企业到国境外开拓市场、推介产品，鼓励企业完善质量管理体系提升产品质量等。二是设立县政府设立了开放型经济发展专项资金，实行企业每新增出口1美元奖励0.03元人民币的措施，鼓励企业做大出口总量。

3、完善服务措施，加强跟踪服务。一是实行全程代理制。由县商务局或指定的跟踪服务单位全程代办进出口企业的设立、通关等相关手续。二是实行外贸进出口协调联席会议制度，由县分管领导定期或不定期召集国税、地税、工商、外管、商务等涉外单位召开外贸出口协调联席会议，及时研究、解决出口企业遇到的困难和问题，为出口企业排忧解难。三是实行重点跟踪服务制度，对重点出口企业指定跟踪服务单位和专门人员进行跟踪服务，使企业遇到的问题能第一时间得到回应和解决。

4、科学研判形势，深挖出口潜力。为增强我县外贸发展后劲，根据当前出口形势，着重抓好重点行业和重点企业出口工作，深入挖掘出口潜力。一是抓好果品行业出口工作。现有脐橙、蜜桔种植面积达50万余亩，年生产脐橙等果品达65万吨以上，年产值可达亿元，且脐橙果品远销国内外，果品出口隐藏着巨大的潜力，我县在稳定果业出口的同时，积极引导有关果品加工企业尤其是供货出口企业转向以我县企业名义出口，目前已有3家企业意向从事出口业务。二是抓好陶瓷行业产品出口工作，加强了与落户我县环球陶瓷有限公司的跟踪联系，做通企业负责人思想，帮助办理好企业出口所需的各项手续和证件，该企业意向年底前以企业名义开展出口业务。

我县外贸出口从整体来说还处于较低的水平，主要表现在:一是出口产品结构不优。我县出口产品目前仅限于脐橙果品和竹制品，出口产品和出口市场单一，抵抗市场风险能力较弱，产品均处于初级加工阶段，附加值较低。二是出口总量规模不大。我县出口企业少，20xx年1-7月，仅有3家企业出口，出口总量偏小，企业经营规模也偏小，仅果业出口能超百万美元，其他企业在百万美元以下。三是出口企业成本较高。我县地处偏远山区，交通基础设施较为落后，物流成本、用工成本等企业经营成本较高，影响了企业在海外市场上的竞争能力。

林业局四五普法工作情况汇报

自20开始实施“四五”普法以来，至今已将近五年。五年来，在市委市政府的正确领导和各相关部门的大力支持下，我镇“四五”普法工作始终保持与时俱进的工作态势，紧紧围绕全镇工作大局，突出重点、兼顾全面、创新载体、注重实效，有力地促进了我镇经济社会的健康、持续和快速发展。五年来，我镇治安形势持续稳定，没有发生一起重大刑事案件和治安案件，也没有发生一起恶性事件与群体性事件；群众法制观念明显增强，广大农村干部、群众依法办事的能力和学法、知法、守法、用法的自觉性进一步提高；基层民主政治建设扎实推进，村务财务制度健全规范，“民主法制村”创建面达80％以上；依法治镇工作成效明显，精神文明建设与法制建设进一步强化，各项工作基本纳入了法制轨道。下面，我就我镇“四五”普法依法治理工作的有关开展情况向各位领导作一简要汇报。

一、在普法领导上，党政重视、齐抓共管。

“四五”普法工作是社会主义精神文明建设与民主法制建设的.重要组成部分，搞好普法工作对于提高我镇全民法律素质与镇村干部依法行政能力，大力推进依法治理进程，全面建设小康社会并率先实现农业农村现代化都具有十分重要的意义。为此，镇党委政府对普法工作高度重视，将“四五”普法列入党政重要议事日程，进行了专题研究，并在人员、经费、措施、宣传上落实到位。

（一）人员到位。专门成立了由党委书记任组长，分管领导任副组长的“四五”普法工作领导小组，设立了普法办，具体负责普法工作的实施。

（二）经费到位。落实专门普法经费，保障日常依普工作的顺利开展。

（三）措施到位。根据高桥实际制订了“高桥镇四五普法规划”，并以文件形式下发到各村各单位；及时召开了由全体镇干部、村书记、主任与企事业单位负责人参加的“四五”普法动员大会，要求各村、各单位把法制教育工作纳入本村、本部门的工作责任制和领导责任制，职责上肩、专人负责、周密计划、精心实施；进一步健全了普法奖惩机制，将普法工作与单位的目标考核及领导的实绩挂钩，与奖金挂钩；进一步强化组织网络，要求各村各单位确定一名普法联络员，负责普法工作的具体事项。（四）宣传到位。层层发动，广泛宣传，积极号召广大党员、干部、群众参与到普法工作中来，使大家明白“四五”普法工作的意义与重要性，进一步增强干部参与普法的自觉性与责任心，营造了良好的普法氛围。

二、在普法对象上，重点突出、全面推进。

我镇“四五”普法的对象包括：工人、农民、干部、企事业经营管理人员、学生和个体劳动者及一切有接受能力的公民。其中重点普法对象是：镇、村两级干部、青少年与企事业经营管理人员。在普法过程中，我们既做到重点突出、有的放矢，同时又兼顾全面、整体推进。

一是抓好镇、村两级干部的法制培训工作。为大力提高镇、村两级干部依法办事的能力与水平，镇普法办每年都邀请市依普办领导为镇村两级干部举办法制培训班，通过法制讲座使干部依法行政和依法办事的能力得到了大幅提高。为解决村支两委换届选举后，少数新当选干部法制意识淡薄、办事方式简单粗暴的情况，我们及时组织村支书与村主任到省委党校进行了培训，通过有针对性的法制培训，进一步增强了我镇村主要领导规范办事、依法办事的意识。对镇干部，我们通过“四五”普法考试的形式，大大激发了镇干部学法的积极性。此外，我们还积极抓了领导干部学法用法教育，使班子成员将学法与用法结合起来，起好带头作用。

二是抓好青少年学生的法制宣传教育。

（一）是进一步健全法制副校长与法制教师的辅导制度，法制副校长与法制教师每学期都要为学生举办一次以上法制讲座与法制辅导。

（二）是邀请普法办的同志给学生进行法制培训。

（三）是举办法制作文知识竞赛。

（四）是结合现实生活中的案例对学生进行教育。通过多种形式、多种载体的法制教育，进一步强化了学生的学法守法意识。

林业局“四五”普法情况汇报

二、主要作法和初步成效。

三、存在的问题。

四、下一步工作打算。

（四）抓试点典型，促工作创新。进一步加强试点工作，注意培植普法经验；深入挖掘、认真总结、全面推广试点经验，以点带面，推动全市普法工作的开展。采取一些行之有效的方式方法，不断推动普法工作的创新。创作一些精品法制文艺节目，让群众在娱乐中受到法制教育；深入开展“送法下乡”、“法律进社区”活动，让法律真正进入千家万户；大力开展“12•4”法制宣传日活动，使更多的群众自觉.

林业局巩固和扩大整改成果情况汇报

先进性教育。

活动成果，确保党员长期受教育、永葆先进性，我们在集中教育活动结束后，采取有力措施，加强党员学习，狠抓机关建设，取得了初步成效。现汇报如下：

一、 加强学习，提高党员综合素质。

为造就一支作风硬、业务精的党员干部队伍，每周三、周五下午仍然为业务和政治学习，人手一本笔记本，要求有记录、有心得。并于7月8日上午组织广大党员开展了党的知识竞赛活动，除5名行动不便的老党员以外，其余47名党员全部参加了竞赛，占全体党员的90%。对于此次活动，三个党支部以高度负责的态度，精心组织，广大党员也表现出了很高的热情，踊跃报名，积极参加。通过竞赛，使广大党员进一步丰富了自身党的知识，增强了党性意识，提高了政治素质，坚定了理想信念。

二、  提速提质，加强机关效能建设。

为更好地服务于广大林果农，我们多措并举，加强机关效能建设。一是在广大党员中开展了“从我作起，提速提质，服务群众”的主题实践活动，为林果农提供义务服务15余次，收到较好的社会效果。二是完善健全了《林业局机关工作规则》，进一步规范机关行为，搞好人财物管理，做到按制度管人、按规则办事。三是按照科学、规范、高效、便民的原则，精简办事环节，加快办事速度，提高服务质量。四是对林政、森防和种苗的林业执法人员进行集中培训，教育他们要严格执法、文明执法、热情服务、微笑服务。

三、  开展宣传，提高群众法制意识。

为使广大群众进一步增强林业法制意识，7月7日，我们组织林政科、森防站、种苗站的5名执法宣传员在莫州镇大集上，采取悬挂条幅、图片展示等形式，开展了林业法制宣传活动。现场悬挂横幅5条，展示“认识湿地保护资源、向地球荒漠化挑战、动物是人类的朋友、关爱生灵保护鸟类”等展牌4块，发放印有《森林法实施条例》、《植物检疫条例》、《种子法》、国家鸟类保护名录等方面知识的大量宣传材料1000多份。参展群众达800多人，接待咨询100多人次。

四、立足本职，实现林业跨越式发展。

我们充分发挥自身职能作用，通过加强服务、强化执法和争取项目，不断推动我市绿化进程，早日实现林业的跨越式发展。一是搞好技术培训和技术咨询，积极引进林果新品种，搞好低产果园的改造。二是加强对新植幼树和果树的后期管理，加大对杨扇舟蛾等杨树病虫害防治力度，做到早预测、早预报、早防治。三是千百万计争取林业项目，包括杨树病虫害防治工程治理项目、退耕还林工程等，以加快我市林业发展进程。四是积极探索林地后续产业的开发利用途径，搞好林地种植百合等经济作物的试验推广，使林地得以充分利用，实现土地增效、农民增收。

今后，我们仍将不断创新思路，继续加大工作力度，使先进性教育活动成果得以更好巩固，为林业事业的发展提供坚强的组织保障和政治保障。

2005年7月25日。

林业局巩固和扩大整改成果情况汇报

为巩固和扩大先进性教育活动成果，确保党员长期受教育、永葆先进性，我们在集中教育活动结束后，采取有力措施，加强党员学习，狠抓机关建设，取得了初步成效。现汇报如下：

一、加强学习，提高党员综合素质。

为造就一支作风硬、业务精的党员干部队伍，每周周五下午仍然为业务和政治学习，人手一本笔记本，要求有记录、有心得。并于7月8日上午组织广大党员开展了党的知识竞赛活动，除5名行动不便的老党员以外，其余47名党员全部参加了竞赛，占全体党员的90%。对于此次活动，三个党支部以高度负责的态度，精心组织，广大党员也表现出了很高的热情，踊跃报名，积极参加。通过竞赛，使广大党员进一步丰富了自身党的知识，增强了党性意识，提高了政治素质，坚定了理想信念。

二、提速提质，加强机关效能建设。

为更好地服务于广大林果农，我们多措并举，加强机关效能建设。一是在广大党员中开展了“从我作起，提速提质，服务群众”的主题实践活动，为林果农提供义务服务15余次，收到较好的社会效果。二是完善健全了《林业局机关工作规则》，进一步规范机关行为，搞好人财物管理，做到按制度管人、按规则办事。三是按照科学、规范、高效、便民的原则，精简办事环节，加快办事速度，提高服务质量。四是对林政、森防和种苗的林业执法人员进行集中培训，教育他们要严格执法、文明执法、热情服务、微笑服务。

三、开展宣传，提高群众法制意识。

为使广大群众进一步增强林业法制意识，7月7日，我们组织林政科、森防站、种苗站的.5名执法宣传员在莫州镇大集上，采取悬挂条幅、图片展示等形式，开展了林业法制宣传活动。现场悬挂横幅5条，展示“认识湿地保护资源、向地球荒漠化挑战、动物是人类的朋友、关爱生灵保护鸟类”等展牌4块，发放印有《森林法实施条例》、《植物检疫条例》、《种子法》、国家鸟类保护名录等方面知识的大量宣传材料1000多份。参展群众达800多人，接待咨询100多人次。

四、立足本职，实现林业跨越式发展。

我们充分发挥自身职能作用，通过加强服务、强化执法和争取项目，不断推动我市绿化进程，早日实现林业的跨越式发展。一是搞好技术培训和技术咨询，积极引进林果新品种，搞好低产果园的改造。二是加强对新植幼树和果树的后期管理，加大对杨扇舟蛾等杨树病虫害防治力度，做到早预测、早预报、早防治。三是千百万计争取林业项目，包括杨树病虫害防治工程治理项目、退耕还林工程等，以加快我市林业发展进程。四是积极探索林地后续产业的开发利用途径，搞好林地种植百合等经济作物的试验推广，使林地得以充分利用，实现土地增效、农民增收。

今后，我们仍将不断创新思路，继续加大工作力度，使先进性教育活动成果得以更好巩固，为**林业事业的发展提供坚强的组织保障和政治保障。

工作情况汇报

按照省委“精准脱贫，不落一人”的总要求和市委、市政府确定我县20xx年全面脱贫的要求，7月15日第16次县委常委会明确决定:把扶贫工作作为今后一个时期我县中心工作，作为总抓手来推动其它各项工作。围绕实施“1347”扶贫攻坚战略，从7月15日以后全县扶贫攻坚工作紧锣密鼓地开展，现将具体情况汇报如下:。

一是成立了扶贫攻坚工作机构和工作专班。

成立了团风县扶贫攻坚领导小组，由县委书记任第一组长、县长任组长，相关领导任副组长。成立团风县扶贫攻坚指挥部，下设指挥部办公室，由副书记蔡伟兼任办公室主任，副县长段文俊等兼任副主任。下设产业扶贫、搬迁扶贫、政策兜底扶贫、社会扶贫四个工作专班和综合协调、宣传报道、业务指导、督查组、考核组五个工作组，同时要求各乡镇相应成立扶贫攻坚指挥部，成立扶贫攻坚工作机构和工作专班，设立乡镇扶贫办，工作人员增加到3名，专职专干。

二是制订了全县扶贫攻坚计划。

围绕20xx年全面“脱贫摘帽”的奋斗目标，科学制订全县三年脱贫工作规划，细化路线图，明确时间表，县里脱贫规划为“1347”工程，即横下一条心、利用3年时间、通过四个一批方法，完成7万人脱贫。计划20xx年脱贫10个贫困村、28174名贫困人口，20xx年脱贫33个贫困村、21234名贫困人口，20xx年脱贫29个贫困村、21243名贫困人口。现已将贫困村脱贫计划落实到村，贫困户脱贫计划已下达到乡镇村，村级正在落实到贫困户。

三是选派了驻村帮扶工作队。

7月31日，我们按照“硬抽人、抽硬人”的要求，精心选派了292个驻村扶贫工作队和98个重点村、后进村、难点村第一书记，并动员45家重点民营企业开展村企共建，做到了“五个全覆盖”，即全县所有村扶贫工作队全覆盖，贫困村、后进村和难点村派驻第一书记全覆盖，县领导联系乡镇包重点村全覆盖，县直单位参与精准扶贫全覆盖，重点民营企业联系重点村全覆盖。该项工作得到了省委办公厅的肯定，见《督办通报》第25期。7月31日上午，县委召开了千人动员大会进行动员，并举办了业务培训。当天下午，800余名工作队员全部进村入户开展工作。目前，工作队基本完成贫困户识别、复核、确认工作。

四是进行了扶贫工作现场推进和督办。

8月24日，县委书记刘应文在马曹庙镇主持召开了全县精准扶贫现场推进会，会议参观了马曹庙精准扶贫工作现场，传达了全市精准扶贫现场会精神，各乡镇党委书记分别就各自的精准扶贫工作进行了表态发言。会后，各乡镇分别召开了县直机关、各村支部书记、县驻村第一书记、县驻村工作队队长、联络组长参加的精准扶贫动员大会，围绕“四个一批”及市委、市政府提出的三个时间节点进行了具体安排。9月2日，攻坚办再次组织5个督查组对全县驻村工作队工作情况进行了专项督查督办。

五是召开了县委县政府高规格会议。

8月21日和8月26日分别召开2次县委常委会，专题研究精准扶贫相关工作。8月28日召开了县委四届九次(扩大)会议，讨论审议通过了《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》，会上县委县政府与乡镇党委、政府签订了脱贫攻坚任务军令状，县扶贫攻坚办公室与扶贫工作队签订了“驻村帮扶责任书”。这次会议从思想上进行了誓师动员，从工作上进行了督促落实，引导和推动各级各部门进一步坚定信心和决心，强化责任和担当，把思想认识统一到扶贫攻坚上，把工作重心转移到开展精准扶贫上，把干部精力集中到帮助群众脱贫上。

六是拟定了相关政策支撑文件。

除了出台县委县政府《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》之外，拟定了《关于推进产业精准扶贫的实施意见》、《团风县扶贫搬迁工作实施方案》、《团风县精准识别贫困人口工作方案》、《团风县精准扶贫时间表和路线图》等相关政策文件，还有几个文件正在积极拟办修订之中，准备近期出台。

七是创办了小额信贷扶贫试点。

县扶贫办与县农商行联合创办扶贫小额信贷试点，通过市场手段运作扶贫开发，利用有限的扶贫资金撬动信贷资金，拉动社会资金，解决贫困户借款难的问题，创新了市场主体帮带贫困户利益联接机制。7月23日全市扶贫小额信贷创新工作现场会在我县召开，肯定了我县扶贫小额信贷“12345”扶贫模式(即搭建“一个信贷平台”，突出贫困人口和市场主体“两个主体”，严格评级授信、项目推荐、贷款发放“三个步骤”，确保指标落实、项目直扶、帮扶带动、验收考核“四个到户”，打造瞄准特困群体、落实特惠政策、形成扶贫合力、建立风险防范机制、壮大特色产业等“五项特色”)。目前这项媒体宣传的“金融扶贫团风样板”工程，已向282户发放贷款3220万元，落实帮扶贫困户315户、1812人。

八是开展了扶贫攻坚的密集调研。

县“四大家”领导分别带队到各自的扶贫联系点开展精准扶贫调研，通过走访座谈、解剖典型等方式，认真听取群众脱贫的愿望和想法,总结探索精准扶贫新模式，进一步摸清贫困底数、理清扶贫思路、完善脱贫举措。同时，按照县委、县政府的部署要求，县卫计局、民政局、扶贫办等部门分别对因病致贫人口、农村低保(五保)人口、扶贫移民搬迁对象等进行专题调研，为制定完善精准扶贫规划和政策体系提供有益参考。同时认真准备接待，圆满完成了省市各级领导对我县精准扶贫工作的调研任务，其中省委领导傅德辉常委对我县精准扶贫工作给予了充分肯定。

九是正在开展各种精准扶贫示范点建设。1、扶贫搬迁示范点城投公司率先已争取到6.3亿元农发贷款，计划县级办6个示范点，每个乡镇办1-2个示范点，然后全面推开;2、办产业扶贫示范点和市场主体帮带贫困户示范点;3、培训转移贫困户劳动力示范点;4、电商扶贫示范点。各示范点创建工作由指挥部下设工作专班和牵头单位以及各乡镇具体负责落实。

前期取得了一定成绩，但也不同程度的存在一些问题。主要有:一是工作进展不平衡。各乡镇各部门之间相比，有的乡镇和部门领导认识高、动作快、效果好，有的重视程度不够，有的工作专班和牵头单位没有进入工作状态，没有尽到工作职责和牵头之责，导致工作被动滞后。二是工作推进速度不快。相比兄弟县市罗田来说，我们工作总体推进速度稍缓，没有掀起扶贫攻坚的高潮态势，没有真正形成强大工作合力。三是工作成效不明显。相比上级领导的要求和贫困群众的需求，工作成效不很明显，工作特色不突出。

一是落实干部职工结对帮扶贫困户。全县贫困户重新精准识别完成后，要落实全县各级干部职工结对帮扶贫困户工作并实行包保责任制。在分类锁定贫困对象后，要依据贫困户家庭情况、资源禀赋、身体状况、技能条件，按照“一户一法”的办法因户施策，制定“六个一”精准脱贫计划:一户一个脱贫计划，一户一个发展项目，一户一种致富技能，一户一个包扶干部，一户一个脱贫时间，一户一个帮扶措施，建立精准帮扶台账。

二是落实市场主体帮扶机制。目前正在调查摸底全县市场主体的情况，落实市场主体帮扶机制，积极推动产业扶贫，方式主要为以下五种:一是龙头企业+贫困户，二是专业合作社+贫困户，三是家庭农场+贫困户，四是专业大户+贫困户，五是电商平台+贫困户。

三是层层落实减贫计划。各乡镇的减贫计划要到村到户到人到年度。工作要做到落实“三化”:1、落实信息化。建立健全县、乡、村三级联网贫困信息大数据平台，逐户分析致贫原因，逐条录入指标信息，逐类制定帮扶方案，全方位帮扶，全过程监督。2、落实清单化。逐村逐户制定脱贫计划，建立脱贫“任务清单”，制定帮扶“责任清单”，形成核查“进展清单”，明确“问题清单”，实行跟踪销号管理。3、落实图表化。制作精准扶贫工作手册，乡镇、村绘制精准扶贫路线图和产业发展规划图及时间表。

四是建立八个方面的政策支撑体系。由各牵头单位负责制定七个政策支撑文件，一是产业扶贫方案(县农业局)，二是搬迁扶贫方案(县住建局)，三是医疗救助扶贫方案(县卫计局)，四是教育助学扶贫方案(县教育局)，五是培训就业扶贫方案(县人社局)，六是民政兜底扶贫方案(县民政局)，七是整合资金实施精准扶贫的意见(县财政局)。另外承担村级道路、安全饮水、危房改造、电力保障等十项重点工作的部门要分别制定各自的行业精准扶贫工作方案。

五是加大工作推进力度。按照四个一批的措施，加大扶贫工作推进力度。一要尽快制定政策支撑体系，通过政策的引导来推进工作;二要继续办点示范，各级各部门要高度重视典型引路的作用，要培育和建立一批不同类型、不同层次的示范点，以点带面、推动工作。三要全面推开，重点突出推进产业扶贫和搬迁扶贫两项重点工作。

六是加大资金整合力度。按照政府《关于创新建立贫困县资金整合机制实施精准扶贫的意见》x政办发(20xx)x号要求，以精准扶贫为引领，彻底打破“撒胡椒面”和“打酱油的钱不能买醋”的困局，化零钱为整钱，集中财力精准扶贫精准脱贫。坚持用精准扶贫规划为引导，以重点项目为主导，制定明晰统筹资金的来源渠道、使用平台、资金额度、内容进度、责任单位等，做到内容明确具体、资金流向清楚、责任分工明确。建立“以县为主体、省级支持配合，以财政资金为主体、引导金融和社会资金参与”的资金整合机制，合力推动精准脱贫。

七是加强舆论宣传引导。对下加强氛围营造，对上加强联络沟通。充分发挥新闻宣传部门，牢牢把握精准扶贫舆论导向，全方位、多层次、广角度地宣传报道我县精准扶贫政策、先进典型等方面情况，激发和调动全社会参与精准扶贫的热情和积极性。积极引导社会扶贫，探索老板捐资扶贫、能人带动扶贫、大户帮助扶贫、招商引资扶贫、部门结对扶贫、合作组织服务扶贫等“六大”社会扶贫模式，形成政府、市场、社会协同参与的大扶贫格局。

林业局巩固和扩大整改成果情况汇报

为了贯彻落实厅党组《关于认真做好先进性教育活动巩固和扩大整改成果工作并进行“回头看”的通知》精神（赣卫先字26号），巩固扩大先进性教育整改成果，扎实有效地抓好“回头看”工作，按照厅党组的统一部署，结合中心的实际，中心党委研究决定，从7月31日开始至9月30日，利用二个月时间，对中心先进性教育活动工作进行“回头看”，树立科学发展观，建立党员学习教育的长效机制，促使中心党组织和党员在弘扬创业文化的实践中，更好地发挥先锋模范作用，巩固扩大先进教育成果，推动和谐创业，加快中心发展。现就做好这项工作，提出如下实施方案：

搞好巩固扩大整改成果工作和“回头看”，对于进一步落实中央要求，确保第一批先进性教育活动取得实效、真正成为群众满意工程；对于为第二、第三批先进性教育活动积累经验、作出示范；对于建立健全保持共产党员先进性的长效机制，促进党的先进性建设，都具有重要意义。各党支部、各部门要充分认识这项工作的重要性和必要性，按照省委和厅党组的本资料权属本网网，放上鼠标按照提示查看本网网更多资料要求，围绕实践“三个代表”、推进“两个率先”、构建和谐中心的目标要求，以增强先进性教育活动实效为落脚点，从实际出发，切实把这项工作抓紧抓好，把厅党组的要求真正落到实处，巩固和扩大整改成果工作，确保中心先进性教育活动真正实现预期目标。

二、明确要求，认真做好巩固和扩大整改成果工作。

（一）做好深化整改工作。各党支部、各部门要对前一段整改情况进行一次全面检查梳理，对已经解决的问题要做好巩固工作；对虽已整改，但效果不好，群众意见较多的问题，要认真分析原因，修订整改措施，进一步抓好落实；对尚未进行整改的问题，要尽快明确整改期限、责任单位、责任人员，并抓好落实；对因客观条件限制暂时解决不了的问题，要向群众作出说明。深化整改的重点：一是要进一步重视理论学习，提高党员素质，坚持“三会一课一学评”制；二是要进一步创新党建工作，提高基层组织战斗堡垒作用；三是要建立和完善党建工作责任制，认真落实党支部建设的有关规定；四是要继续解决涉及群众切身利益的突出问题，努力为职工群众办好事、办实事；五是要注重实效，解决疾病预防控制工作中的难点热点问题，加强疾病预防控制体系的建设，把人民群众的健康权益和生命安全放在第一位，为和谐创业、富民兴赣建功立业。

（二）建立健全保持共产党员先进性长效机制。要根据省委和厅党组的要求，结合本单位本部门实际，认真总结先进性教育活动中好的做法和经验，并以规章制度的形式固定下来、坚持下去，形成党员学习、教育、管理、联系群众和党内民主参与等机制，建立健全使党员“长期受教育、永葆先进性”的长效工作机制。

（三）做好表扬优秀党员和发展党员工作。各党支部、各部门要继续通过各种形式，激励表扬优秀党员，充分发挥先进典型的示范作用，当前要积极组织开展党员示范岗活动、“十百千万”志愿者活动，在党内大力营造积极向上的氛围，弘扬正气。加强对入党积极分子的培养教育，认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针和个别吸收的原则，成熟一个发展一个。把那些符合党员条件的先进分子及时吸收到党内来，壮大党员队伍。

（四）做好对不履行党员义务、不具备党员条件党员的帮助教育和组织处理工作。各级党组织要认真落实中央先进性教育活动领导小组《关于印发〈如何对不履行党员义务、不具备党员条件的党员进行帮助教育和组织处理〉等三个工作问答的通知》（赣先组发〔2005〕16号）精神，坚持从严治党方针，对那些不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要全面掌握情况，逐一研究和落实帮助教育措施，有针对性地做好耐心细致的帮助教育工作，促使他们尽快转化为合格的共产党员。对经教育不改、仍不符合党员条件的，根据党章和有关规定，按照正常程序进行组织处理。对违纪党员，按照《中国共产党纪律处分条例》，给予纪律处分。对党员的处理要准确把握政策界限，做到事实清楚、理由充分、处理恰当、手续完备。

三、突出重点，扎实搞好“回头看”

（一）看一看解决突出问题的情况。要通过“回头看”，认真检查和疏理以下几个方面的问题：班子建设问题、党建问题、事业发展问题、内部管理问题、后勤保障问题、福利待遇和涉及群众切身利益和其它方面等问题。一要看一看中心的突出问题，是否已经解决或着手解决，具备解决条件的是否已经解决，暂时没有条件解决的是否完善了整改措施，是否明确了整改期限和责任单位、责任人。二要看一看党员在坚定理想信念、坚持党的根本宗旨、做到爱岗敬业、遵守党的纪律、坚持“两个务必”等方面是否有新的提高，三要看一看一些部门效率底下、思想松懈、作风松散、纪律松弛、脱离群众等问题，通过整改行动，是否有了改善。

（二）看一看长效机制建立健全情况。即建立健全长效机制工作进展情况如何，已经取得哪些成果、出台了哪些规章制度。一要看一看对于以前行之有效的制度没有得到认真执行的，是否认真进行总结，制定出保证措施；二要看一看根据中心改革创新发展的实际，针对出现的新情况新问题，是否及时制定新的规章制度；三要看一看对于不合时宜的'规章制度，是否认真吸纳整改过程中的好做法，进行修改、补充和完善，以制度的形式巩固下来，形成易于操作、长期起作用的制度规范，以保证规章制度的有效性、科学性和长效性。四要看一看对中心现有的规章制度，是否进行整理、分类、修订、汇编，五要看一看中心所有制度是否相互配套，减少随意、无序现象，提高遵守制度的自觉性，形成自觉遵守和执行党的制度的良好风气。

（三）看一看近期整改内容完成情况。近期整改措施共有40条，一要看一看支部基础建设情况，是否完善支部工作责任机制，党务工作是否逐步走上规范化、制度化、经常化；二要看一看是否充分发挥思想政治工作研究会的作用，切实把思想政治工作贯穿和渗透到各项疾控工作中去；三要看一看中心重要工作部署，是否充分采纳各方面的意见建议，努力形成民主协商的风气；四要看一看党员理论学习“学评”制度是否得以坚持，党员每季度至少作三千字以上的学习笔记，一篇以上学习心得是否已经完成；五要看一看国债项目建设进展和监管情况，严把建材质量关，严把施工质量关，确保工程如期完成；六要看一看办公桌椅、空调招标采购工作，解决办公桌椅破损老化的问题，抓好水电的管理和资源节约工作；七要看一看便民措施的落实情况，是否设立指示牌和公开栏，标明办公室科室名称、门牌号，是否明示技术服务项目和常规项目的收费标准，公开办事程序，接受群众监督。

（四）看一看中长期整改计划准备情况。中长期整改措施共56条，包括党的建设、单位发展和为职工群众做好事实事三个方面。通过“回头看”，一要看一看开展党员示范岗活动的情况，要通过争创党员示范岗活动，使窗口党本资料权属本网网，放上鼠标按照提示查看本网网更多资料员形象更高大，办事更便捷，服务更完善，切实把中心办成亲民、便民、利民的单位；二要看一看加强创业文化建设的情况，是否营造了和谐宽松的思想氛围和健康向上的文化环境，是否强调了“以人为本”的核心文化内容和中心品牌建设。三要看一看监督约束机制建立情况，是否进一步推行和完善经费预算、政府采购、招标投标等制度，推进中心的党风廉政建设，做好经常性的监督防范工作；四要看一看实验室的硬软件建设情况，是否改善装备条件，是否提高科学管理水平，是否建立健全管理制度，确保实验室安全。五要看一看疾控业务发展情况，是否开展经常性学术讨论活动，是否努力培养学科带头人，积极安排参加科研培训，支持有创新发明的课题或个人开展科技创新工作。六要看一看中心科学管理和季度工作考核制度落实情况，促进中心规范化、制度化管理，落实目标任务，提高工作质量和效率。

（五）看一看职工群众反映问题的落实情况。一要看一看群众集中反映的热点、难点和重点等突出问题在整改时是否有遗漏；二要看一看房改工作进展情况，是否抓紧落实职工买房工作；三要看一看住宅区部分下水道和化粪池进行检修情况，是否完成下水道和化粪池的改造；四要看一看职工食堂和就餐环境改善情况；五要看一看离退休干部活动室修缮情况；六要看一看职工活动室改建情况；七要看一看加强院区环境综合治理情况；八要看一看职工福利待遇情况，是否建立有效奖励激励机制；九要看一看和谐创业、勤俭办事情况，是否制定有关措施，为全民创业、富民兴赣发挥作用，作出贡献。

四、严格要求，把握“回头看”的方法步骤。

（一）党员自己对照看。每位党员要对自己制定的整改措施认真进行梳理，结合自己在理想信念、宗旨观念、精神状态、创新意识、工作作风、组织纪律、廉洁自律、工作实绩、大县观念、服务意识、工作方式方法、工作效率、工作标准等方面存在的不足和差距，看哪些整改措施确实抓了落实、取得了实效，看哪些整改措施落实不够，抓紧补课。

（二）部门之间交叉看。各党支部、各部门之间对照整改措施和方案，相互进行交叉检查，相互交流，对存在问题、整改措施、整改责任人、责任部门和整改时限等内容进行“回头看”，明确分工和责任范围，增强深化整改的针对性。对整改工作做的不扎实的支部和部门要批评教育，追究主要负责人和整改责任人的责任。严格实行“一改一销，不改不销”，确实得到群众认可的，才予以“销号”；对群众不满意和不认可的，则予以通报，并要求进一步整改，直至群众满意认可为止。

（三）组织检查整体看。由中心党委对照《整改方案》，按照中心领导归口负责的要求，统一要求，统一组织检查，深入支部和科室，全面指导督查各党支部和党员的整改落实情况，使支部和党员学有所思、思有所悟、悟有所得、得有所行。形成教育、制度、实践三位一体的长效机制，使广大党员真正做到完成任务好于群众、工作质量优于群众、业务本领大于群众、奉献意识强于群众、道德水准高于群众，在疾控事业改革发展的实践中，当先锋，做表率，永葆先进性，巩固扩大教育活动成效。

五、深化认识，切实加强组织领导。

（一）切实加强对巩固扩大整改成果工作与“回头看”的组织领导和具体指导。妥善处理开展先进性教育活动与搞好疾控业务工作的关系，以高度负责的精神、实事求是的态度，统筹兼顾，科学安排，注重实效，全面推进，防止形式主义，防止顾此失彼，确保先进性教育活动巩固扩大整改成果工作扎实健康开展，确保先进性教育活动与疾控工作“两不误、两促进”。

（二）“回头看”采取各党支部、各部门各单位普遍自查和中心先进性教育活动领导小组抽查相结合的办法进行。自查工作由各党支部、各部门负责，在今年9月初基本完成，并撰写自查报告，对自查中发现的问题和不足，要认真研究，抓紧解决。在自查基础上，中心先进性教育活动领导小组将于今年9月上旬，组织对有关党支部、有关部门进行抽查，广泛听取群众意见，深入了解真实情况。对问题较多、群众意见较大的部门，要认真研究和采取得力措施，抓紧进行“补课”。抽查工作完成后，将及时向卫生厅先进性教育活动领导小组撰写中心自查情况报告，并采取适当方式在一定范围内公布。

（三）各党支部、各部门要抓紧时间，集中精力，高标准、严要求，认真扎实地做好巩固和扩大整改成果的各项工作。党支部书记要切实履行好直接责任人的职责，以求真务实的作风，高起点、高标准、高质量做好“回头看”的各项工作，突出重点，抓出成效。各党支部、各部门要以窗口单位为重点部位，以和谐创业、勤俭办事为重点内容，以落实《整改方案》为主线，以促进工作、服务群众为目的，把“回头看”工作与落实中心《整改方案》结合起来，把深化整改与当前中心开展的“和谐创业、勤俭办事”主题实践活动结合起来，确保“回头看”工作由软性要求变为硬性指标，确保“回头看”工作不走过场。

（四）各党支部、各部门要继续做好宣传、报道工作，不断总结深化整改、巩固扩大教育成果和“回头看”的经验与实效，大力宣传优秀党员的先进事迹，为先进性教育活动营造良好的舆论氛围，促进教育成果的巩固。