效能建设工作方案（热门16篇）

在工作方案中，需要明确每个工作步骤的时间节点和责任人，以便进行有效的协调和监督。以下是一些制定工作方案的常见问题和解决方案，供大家参考和借鉴。

效能建设工作总结

我院按照《2012年行政机关效能考评工作实施方案》的要求，结合我院制定的《2012年行政效能建设工作意见》，认真开展机关行政效能建设，取得一定的成效。根据《行政机关效能建设办公室关于做好行政效能建设自查工作的通知》的要求，现将我院2012年效能建设工作自查如下：

我院认真组织全体干部职工学习《关于开展机关效能建设工作的实施意见》，并进行广泛宣传，统一思想认识，明确开展机关效能建设的目的、意义及方法步骤。成立了以院长xxx为组长，由各科室负责人为成员的院机关效能建设领导小组。领导小组下设办公室，负责处理机关效能建设的日常事务。同时设立了效能投诉和举报电话，做到有诉必理、有理必果。为加大监督力度。

我院根据市委、市政府的要求，结合实际工作情况，严格按照《地直医院2012年行政效能建设工作意见》开展行政效能建设工作。

1、加强电子政务建设，积极推行政务公开。确定专人负责信息公开工作，同时加强行政效能建设宣传，建立了信息报送制度。在办公区域设置了公示栏，对单位内设机构职责和人员分工、收费项目进行公示。

支出的倡议，倡议大家从自己做起，从每一件小事做起。节约每一滴水、每一度电，每一滴油，推行无纸化办公，降低纸张消耗，合理有效地利用能源、缓解能源紧缺状况，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，才能实现泸州经济加快发展、科学发展、又好又快发展。

3、认真落实首问责任制、限时办结制和责任追究制三项制度。加强对院内干部职工的思想教育工作，进一步规范干部职工的言行，对前来办事、咨询、反映情况的单位和个人，依照职责首次接待办的工作人员做到了热情接待、耐心讲解、认真办理、负责到底。对不属于本部门或本人职责范围的事项，也做到细致的解释、引导，带到承办科室办理，得到当事人的好评。同时，全体工作人员实行挂牌上岗，并设立去向告知牌，进一步规范了机关的行政行为，树立了工作人员的良好形象。

我院领导高度重视行政效能建设工作的组织与管理，将行政效能建设工作作为一项重要工作来抓，形成了由主要领导亲自管，分管领导具体负责的工作格局。按照市委、市政府的要求，将行政效能建设工作纳入单位党风廉政建设考核、领导班子考核和工作目标管理以及对干部职工个人年度考核，制订了切实可行的行政效能建设工作意见。我院还利用政治学习时间学习行政效能建设的相关文件精神，提高了全院工作人员对行政效能建设工作的认识，使全院干部职工牢固树立效能意识、大局意识，有力地推动和保证了行政效能建设工作的深入开展。

按照为民、务实、清廉的要求，结合开展“互民、惠民”活动，严格要求我院干部职工遵守各项规章纪律，坚持上下班制度，不迟到、早退，不做与工作无关的事，增强事业心和责任感，强化执政为民理念，切实转变机关作风，提高办事效率和工作效能。院办公室、人事监察科定期或不定期对单位职工出勤情况、特别是在公务时间利用电脑上网炒股、聊天和打游戏等行为、挂牌上岗等情况进行督查，并严格责任追究。

机关效能建设是一项长期性的工作，尽管我们这这方面取得了一定成绩，但还需持之以恒。自查自纠情况和效能建设监督员及效能建设投诉中心调查和明察暗访后反馈的信息，尚有以下几个方面工作，需要进一步改进：

1、进一步完善公示制度；

2、进一步健全否定报备制度；

3、强化监督落实机制；

4、进一步提高工作效率和服务水平。

建章立制，强化措施，进一步端正机关工作作风，严格管理，标本兼治，纠建并举，严肃违诺究查制度。

机关效能建设工作方案

效能建设工作总结

我认真落实《镇机关效能建设工作任务责任》和《镇机关处室效能建设工作考核标准》等有关文件精神，以全面落实效能建设八项制度为抓手，以建立办事高效、运转协调、行为规范的工作体系为目标，以增强服务意识，转变工作作风为重点，处室效能建设工作得到进一步巩固加强。

一是落实岗位责任制。财务室工作人员热爱本职工作，认真学习专业知识，不断提高业务水平，做到忠于职守。今年，先后参加市、区财政局等机关组织的业务培训，业务能力进一步加强。工作人员自觉接受群众监督。

二是落实首问负责制。财务室人员在接听电话、接待来客特别是基层干部群众来电来访时，热情周到，态度诚恳，做到来有迎声，走有送声，不敷衍搪塞，不推诿扯皮，耐心解答对方的询问。对不属于本部门职责范围的，坚持做好解释工作，并告知或尽可能帮助其了解承办部门。

三是落实服务承诺制。财务室工作人员坚持廉洁自律，不推诿扯皮，从不利用手中权力和工作之便“吃拿卡要”。

四是落实办文办事限时制。财务室办文办事，均实行限时制度，对上级机关要求报送的公文或局属各单位报送的请示性事项，根据具体时限要求，严格按规定时限及时办理，无拖办、漏办事件。

五是落实ab岗制。财务室x名工作人员实行两个岗位之间顶岗或互为备岗。凡开会、出差、请假或其他原因无法到岗的，均在离岗前向直接领导汇报正在办理和待办的事项，并做好交接手续，由顶岗人员代行其职责，按规定及时办理有关业务，无推诿、留置、拖延或不办等现象。

六是落实一次性告知制。对局属单位来财务室办理有关事务或咨询有关事项时，经办人员能一次性告知其所要办理事项的依据、时限、程序、所需的全部材料或不予办理的理由。对当事人要求办理的事项，经办人员应当场审核其有关手续和材料，对即时办理的事项要即时办理。

七是落实离岗告示制。处室工作人员严格遵守机关作息时间，工作期间坚守工作岗位，无擅自离岗、串岗。因特殊事由，临时离开工作岗位时，留下联系方式等，提醒服务对象注意。

八是落实责任追究制。财务室工作人员认真履行岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、办文办事限时制等有关规定，无不按照规定依据、程序、权限、时限履行职责等行为。

效能建设工作总结

按舟效能办（20**）6号文件通知精神，现将20**年市人大机关开展效能建设工作情况报告如下：

近一年来，市人大机关效能建设按照省、市委总体要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密围绕全市中心工作和常委会工作要点，坚持以努力提高工作效率、提高服务质量、降低行政成本为重点内容，整合机关管理资源，优化机关管理要素，规范机关行为，切实解决人大机关效能方面存在的问题。通过加强效能建设，进一步树立宗旨观念，增强对人民群众的感情和对工作的热情，使机关作风明显改进，服务意识明显增强，部门协调更为密切，工作效率明显提高。具体而言，做到了四个结合：

根据市委总体安排，市人大机关以加强效能建设为动力，积极落实市委文件精神，认真研究服务新渔农村工作的方法和途径，结合人大工作实际，提出了六项具体服务措施，即：落实大会议案，推进全市渔农村小康社区工作深入开展；抓住两个条例，推进渔农业法律法规在全市的贯彻实施；开展跟踪督查，推进生态市建设和新型渔农村合作医疗制度深入实施；发挥代表作用，推进渔农村各项事业健康发展；发挥信访作用，推进渔农村群众热点、难点问题的有效解决；完成暖促任务，推进渔农村群众生产、生活条件的根本改善。并将任务具体分解到相关委室，积极组织实施。如两个条例的检查落实工作主要由渔农环资专门委员会承担；对生态市建设和新型渔农村合作医疗制度实施跟踪督查分别由财经专门委员会和教科文卫侨专门委员会承担；而发挥代表作用和信访作用则分别由常委会代表工作委员会和信访办公室承担。目前各项措施落实情况良好，圆满完成年初设定的各项目标。

1、各专委：按照市人大常委会全年工作要点安排，认真组织开展好法律监督、工作监督等各项工作。一是有重点地开展法律监督检查。会同省和县（区）人大，对安全生产法律法规的实施情况进行联动检查，对生态市建设和环境保护法执行情况进行跟踪督查。同时还对体育法、省农民专业合作社条例等实施情况进行了检查，促进了这些法律法规在我市的有效实施。二是强化工作监督。为常委会会议、主任会议听取和审议“一府两院”工作报告做好前期调研、视察等准备工作。注重抓好审议意见的落实和反馈，增强监督工作的实效性。三是不断改进监督方式。对人大及其常委会有关决议、决定的执行情况实施跟踪监督。

2、代表工委：努力丰富闭会期间代表活动内容，提高活动成效。加强代表议案、建议的督办工作，进一步增强办理工作的透明度，着力提升办理质量，提快办理速度，提高问题解决率。继续开展“履行代表职责，促进舟山发展”主题活动。适时组织代表参加执法检查、专项视察、定向视察、跨区域视察以及旁听法院庭审等活动。切实做好县乡人大同步换届选举的调研指导工作，保证各级人大换届选举依法、有序、顺利进行。

3、办公室：自觉服从和服务于常委会的中心工作，认真落实岗位责任制，切实提高服务质量和工作效率；切实增强为“三会”、为人大代表、为人民群众服务的责任意识和主动性。一是努力做好服务和后勤保障工作。围绕全年工作要点，认真抓好“三会”服务，在第一时间内分解任务，明确职责，落实到位。主动与机关各机构、市直有关部门沟通联系，超前考虑，周密安排，不断提高综合协调能力和后勤保障能力，提高服务水平和效率。抓好制度的完善与落实，形成以制度管人、管事，按规矩办事的良好局面。二是继续抓好精神文明创建活动。把效能建设与创建学习型机关、节约性机关结合起来，积极完成市直机关统一布置的各项工作，不断提高机关管理水平和服务水平。配合机关党总支开展好各项活动，进一步调动干部职工积极性。三是具体牵头，启动了舟山市人大志的编撰工作。

4、信访办公室：进一步规范信访工作程序，加强信访综合分析，按照“四个百分之百”要求，努力提高服务质量和工作质量。

5、研究室：围绕常委会审议议题和工作要点，深入开展调研，提出意见和建议，积极开展人民代表大会制度及人大相关工作的宣传。增强工作的针对性、超前性和实效性。一是开展了纪念市人大常委会成立20周年系列活动。二是加强对县乡两级人大代表同步换届选举工作的调研和宣传。三是加大人大宣传工作力度，提高宣传报道的时效性。进一步加强综合文字工作，提高文稿质量和服务质量，为常委会当好参谋。更加重视理论成果的运用，以理论指导实践。

6、机关党总支：以党建促工作，巩固先进性教育成果，为保障全年工作任务完成发挥好战斗堡垒作用。一是组织认真学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，积极参与社会主义荣辱观教育活动，教育和引导从我做起，从身边做起，从点滴做起，把“八荣八耻”转化为自觉行动。二是严格机关学习制度。抓好机关学习制度的落实，改进学习方法，提高学习效果，确保各项学习任务顺利完成。提倡领导干部带头学理论、学法律，提倡写读书笔记，写体会文章。三是开展学习交流活动。利用《舟山人大》、市人大机关综合信息网等阵地开展学习讨论和交流。召开不同形式的学习交流会，以典型带动学习，以交流促进学习。弘扬理论联系实际的学风，提倡结合工作进行学习，加强学习成果的运用，以学习促进工作。

（三）坚持效能建设与开展主题教育活动相结合。

市人大机关以效能建设为抓手，坚持执政为民宗旨，按照建设学习型、服务型、务实型、创新型和廉洁型机关要求，不断提高履职能力和水平。从今年6月开始，在人大机关中科及科以下干部、职工中开展了“导风气之先、创一流服务、建和谐机关”主题教育活动。这次主题教育活动主要内容为四个方面：一是抓学习，进一步提高机关干部自身素质；二是看业绩，着力提升人大机关整体工作水平；三是知荣辱，树立新时期人大机关干部良好形象；四是重实效，完善机关干部年终考核制度。主题教育活动开展以来，机关干部按照常委会领导提出的“拒耻崇荣，做大写人；爱岗勤奋，精益求精；积极主动，团队精神；努力学习，增长才干；和谐活力不断进取”等五句话四十个字的要求，在学习求知、高效优质、创新提高、求真务实、清正廉洁等五个方面争做表率，成效明显。人大机关内部已逐步形成风正、心齐、气顺、劲足、实干的良好局面。

（四）坚持效能建设与建立健全各项制度相结合。

市人大常委会以效能建设为契机，把修订完善制度列入重要议事日程，在认真总结历届工作经验的基础上，对相关制度进行了重新修订和完善。如渔农环资委、办公室、代表工委、研究室等均对本委室相关制度进行了重新修订和完善。信访办公室新订了工作职责。

通过近一年的努力，市人大机关效能建设取得了一定成效，主要体现在四个方面：

（一）提高了思想素质。通过健全和完善机关政治理论学习等制度，拓宽学习途径，丰富学习载体，健全学习组织，进一步加强机关干部的政治理论、政策法规、业务知识和现代科技知识的学习。通过学习，牢固树立了科学的发展观、党的领导观念、依法治国观念和以民为本的观念。进一步提高干部的政治思想素质。

（二）转变了工作作风。在效能建设转变作风活动中，深入基层，深入群众，深入实际，加强了调查研究，形成了工作调研和课题调研相结合的调研格局。凡是主任会议、常委会会议审议的议题，都结合工作实际开展了调查研究，切实提高了会议审议质量。今年已经完成了我市年度财政决算情况、部分部门预算情况、计划和预算上半年执行情况、审计工作情况、市“五五”普法“四五”依法治市规划草案制定情况、“两院”开展“规范执法行为，促进执法公正”活动情况、本市市民看病贵情况、全市新农村建设情况、生态市建设与环保法跟踪检查整改意见落实情况、新型渔农村合作医疗制度审议意见落实情况、县乡人大同步换届选举工作情况等三十余项专题调研。通过调研，掌握了实情，探索了规律，提出了切实可行的建议措施，增强了新时期人大工作的实效性。

（三）增强了办会效率。人大机关效能建设突出了人大机关为人大代表、为人大常委会服务的职能，把工作重点放在了如何增强办好人代会、常委会会议、主任会议等“三会”的办会效率上，每项工作都事先制定工作方案，明确每次会议、每项议题、每个环节、每个部门的工作责任，进一步规范了办会时间和程序，实实在在地增强了办会的实际效率。

（四）规范了办事程序。在机关效能建设过程中，针对市人大机关工作实际以及在新的形势新的任务下新的工作要求，对机关各项职责、规章和办事制度等，进行了认真修订和完善，进一步完善了人大机关的各项职责、规章和办事制度，用制度规范行为，用制度理顺职能。

市人大机关效能建设虽然取得初步成效，为下阶段工作的开展打下了较好的基础，但也存在一些问题及不足。如个别干部职工思想认识还没有完全到位，对机关效能建设长期性、重要性认识不足，思想上缺乏效能主体意识，存在着应付现象；机关办事效率，为“三会”服务，为人大代表服务，为基层服务的服务质量意识还有待进一步提高和加强。这些均需要我们在今后的效能建设中努力加以改进。

从根本上讲，人大机关是一个服务性的机关，服务就是人大机关工作的特点。人大机关要为人大的“三会”服务，要为本级人大代表和常委会组成人员履行职责服务，要为本行政区的选民（人民）服务。根据人大机关这种服务性的特点，明年机关效能建设着力点还是要放在创新和规范上，今年我们在这方面做了一些工作，但力度还不够，明年可以再加强些。

（一）人大机关进行效能建设需要在服务的创新上下功夫。人大工作要深化，要发展，就必须创新。创新已经是新形势对人大工作提出的迫切要求，虽然人大工作的创新需要全体人大代表和常委会领导集体起关键性作用，但与机关工作人员提供的高质量的带有创新性质的服务却有着很大的关联，可以说起着举足轻重的作用。要做到这点：

1、要大兴勤奋学习之风。学习是创新的前提条件，要结合学习型机关建设，引导机关同志加强政治理论、法律和业务知识的学习，做到肯学、会学，勤学、苦学，不断提高自身素质和工作能力。以创新为抓手，带动队伍建设，以综合素质的提高，来推进机关效能建设。

2、要努力培养创新思维。在实际工作中，要勇于追求“独到”和“新颖”，要勤于思考，不满足于上传下达，循规蹈矩，凡事都应该有自己的新思路、新见解，这样工作才会有新突破，唯如此，创新也才有可能。

3、要有良好的精神状态。机关工作需要良好的精神状态来支撑，因为良好的精神状态是创新的动力，是创新的活力。精神状态不佳，必然因循守旧，不思进取，必然意志消沉，得过且过，从而无所作为，效率低下。所以，精神状态的好坏将直接影响创新的效果和机关的效能。人大机关要创新工作，机关人员就必须保持良好的精神状态。

（二）人大机关进行效能建设需要在工作的规范上下功夫。要转变机关职能，规范机关管理行为，提高机关工作效能等，必须依靠建立健全和严格执行科学合理、切实管用的制度，这就需要加强制度建设，建立长效机制。用制度来规范机关的服务工作是人大机关进行效能建设的另一项重要任务，也是落实中央九号文件的有效措施。

1、要创新制度。要注意从管理的薄弱环节和制度的漏洞着手，根据变化了的情况，有针对性地建立新的规章制度，从源头上预防治理、从制度上防范约束机关工作效能和作风方面存在的问题，从而达到提高服务水平的目的。

2、要修订制度。要适时地清理现有的规章制度，对不适应形势发展需要的，要及时进行修订，对不合时宜的制度要及时地废止，以推进制度建设的科学、规范、有效。要切实加强对制度执行情况的监督检查，对违反制度的行为要严肃处理。

总之，要通过加强人大机关制度建设，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制，推动人大机关效能建设走上法制化、规范化的轨道。

【住建方案】市安居工程建设效能监察工作方案完整文档

年保障性安居工程建设目标任务的通知》要求，特制定本效能监察工作方案。

年

10。

月

31。

16520。

套、基本建设成。

15849。

套和发放廉租住房租赁补贴。

950。

户的目标任务。

保障性安居工程建设的效能监察采取自查与抽查、日常督查与专项督查、上级督查与群众监督相结合，通过自查评估、听取汇报、座谈交流、查阅台账、现场察看等方法进行。对监察过程中发现的问题，及时向各地各有关部门反馈，针对存在的问题和薄弱环节，提出监察建议并督促整改。

市有关部门和各市（区）监察局、住建局制定具体实施方案，于

5

月中旬前报市监察局效能监察室。

市有关部门和各市（区）根据制订的实施方案，组织对保障性安居工程建设情况开展日常督查。市监察局、住建局会同市财政局、国土局、民政局、审计局等部门组织开展市级督查。

月份，组织第一次市级督查。对各地各有关部门保障性安居工程建设目标任务的分解、项目规划选址、立项审批、建设用地、资金筹措、工程设计等前期工作进度和已建成保障性住房分配情况进行督查。

月份，组织第二次市级督查。对各地各有关部门保障性安居工程建设目标任务进展情况进行督查。抽查建设项目工地现场，看工程建设资料，听项目负责人汇报建设情况。

月份，组织第三次市级督查。对各地各有关部门年度保障性安居工程建设目标任务完成情况进行督查评估。对前期督查中发现问题的整改落实情况进行复查。

12。

月份，市监察局、住建局会同市财政局、国土局、民政局、审计局等部门对各市（区）及市各有关部门的保障性安居工程建设目标任务完成情况进行统计汇总，形成情况报告，做好省级检查验收准备。

各地各部门要统一思想，提高认识，加强组织领导，要根据保障性安居工程建设的目标任务，制定分阶段目标，细化到月，责任到人。要进一步改进工作作风，正确履行工作职责，不断提升工作效能和水平，采取切实有效措施，把各项目标任务落到实处。各地各部门要强化大局意识、责任意识和为民意识，依据职能，各司其职。要建立健全统筹兼顾，协调配合的有效机制，加强沟通协作，健全信息和数据共享，在土地供应、资金保障、绿色审批、工程建设、审核分配、后期管理、督查考核等方面，建立和完善保障性安居工程的长效机制。各地各部门要加强对保障性安居工程建设的指导和监督，加大对建设项目的监督检查力度，及时发现和解决工作推进中出现的问题。市监察局对效能监察中发现的问题，将以监察建议书形式反馈相关责任单位，责成整改。对保障性安居工程建设和分配过程中，因领导责任不到位，工作处置不力，问题突出且整改不及时、不到位的，将严格对相关责任人进行问责。

年市人大常委会机关作风效能建设工作方案

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

市人大常委会党组始终坚持把加强机关自身建设摆在突出位置，以作风效能建设为抓手，着力提高机关服务和保障水平，提高机关践行党的十九大和习近平系列讲话尤其是视察xx重要讲话精神、服务全市发展大局的能力。为加强对机关作风效能建设的领导，推进机关效能建设的持续开展，由常委会秘书长任组长，常委会副秘书长、办公室主任任副组长，机关各工委室负责人为成员，领导小组负责机关作风效能建设的组织、协调和指导，定期召开会议，听取工作汇报，研究部署工作，协调解决问题，推动工作进展。领导组下设办公室、负责处理机关作风效能建设的日常事务。

常委会以“两学一做”、“讲政治、重规矩、作表率”、“讲忠诚、严纪律、立政德”专题教育活动为抓手，加强对机关作风效能建设重要性的宣传，提高机关全体党员干部对效能建设的思想认识。市人大常委会是地方国家权力机关的常设机关，担负着监督“一府两院”、决定重大事项和人事任免、保证宪法法律在本行政区域正确实施的重要职责，其效能建设成效如何，直接关系到作为地方国家权力机关的形象，直接影响到党的路线方针政策和国家的法律法规的贯彻执行，影响到社会主义民主法制建设在我市的进程。通过专题教育活动，常委会突出改进机关作风、创新体制机制、转变工作方向，机关效能建设取得重大成效，在深化管理体制上有创新、在转变职能上有新举措、在服务水平上有新提高、在工作作风上有新推进，推动整体工作再上新台阶。

市人大常委会机关将加强学习作为一项强基固本的重要工程，倡导终身学习的理念，要求机关人员始终保持学习的意识和进取的状态，不断提升自我，适应形势和工作需要20xx年，常委会先后组织了全国人大培训基地学习班、中国政法大学xx地方立法工作培训班等学习活动，同时机关全体科级干部分批参加市委党校组织的党的十九大精神轮训班，学习内容涉及党的十九大和习近平系列讲话精神、廉政准则、监督法、组织法、立法法等几十项内容，增强了综合素质和工作能力，为推进效能建设奠定了基础。

机关充分发挥机关党组织和党员在深化效能建设工作中的示范和推动作用，以优良的党风带动机关作风的转变，以作风的改进促效能提高。今年以来，机关党委以“两学一做”、“讲重作”、“讲严立”主题教育活动为契机，针对机关作风建设中存在的突出问题，组织全体党员认真查摆，深入剖析，研究整改措施。经过自上而下、反复讨论，最终确立了机关作风建设的目标和方向，并成为机关全体党员的一致共识和自觉行动。为加强机关党组织建设，凝心聚力，激发机关人员干事创业的激情，机关党委精心谋划，确立了三个党支部开展基层党组织标准化建设。通过标准化建设，将效能建设直接延伸和落实到每一个科室和每一个岗位，机关效能建设得到全面巩固。

各委室均结合各自工作职责制定了工作规程，理顺了机关工作机制；

完善了机关各委室岗责目标考评和机关公务员年度考核两项制度，突出了岗位责任；

突出机关管理的重点领域、重要部位和薄弱环节，制定了机关财务管理、固定资产管理、公务接待、车辆管理等制度。三是加强政务公开力度，推行阳光操作，积极推进机关党务、政务、事务公开，坚持面向代表、面向基层、面向社会，树立亲民务实、廉洁勤政的机关形象。机关党建工作注重听取党员意见，充分发扬民主，今年机关党委面向机关党员和社会作出承诺，接受党员和群众监督。常委会的年度监督计划、重要会议和重要活动，以及日常工作动态和监督成果及时通过各新闻媒体和常委会网站对外发布，主动接受监督，推进政务公开。常委会网站设有“建议留言”、监督投诉电话等栏目，加强与代表和群众的互动，引起代表和群众关注。四是健全内部监督机制，加强制度执行力度，树立制度的权威。将常委会及机关规章制度汇编成册，印发到机关所有人员。为确保各项制度的有效贯彻和执行，常委会领导多次在机关全体人员会议上重申机关有关工作制度，提出具体要求，要求机关各方面工作要进一步严格管理、统一标准、责任明确、赏罚分明，确保各项工作有章可行，机关人员按章办事。

市人大常委会以强烈的使命担当，立足全市工作大局，投身于经济社会建设第一线，积极推进效能建设，为建设五大发展美好xx尽心尽力。

一是围绕市委、市政府工作中心和广大群众关心关注的热点，依法履职尽责。按照“抓重点、议大事、少而精、求实效”的原则，确立常委会年度工作要点，为全市经济跨越发展、和谐发展发挥积极的助推作用。加强对经济工作的监督，关注国民经济和社会发展计划执情况，组织开展市级财源建设情况、经济发展环境及招商引资政策落实情况调研，力促全市经济社会的健康运行和经济发展环境的优化。加强预算审查监督，督促政府依法理财，看紧政府的钱袋子。组织开展了民生工程视察和调研，广泛听取基层和群众的意见、建议，听取和审议政府专题工作报告，深入分析当前民生工程实施中存在的突出问题，及时向市委、市政府反馈情况、提出建议，力促民生工程各项体制机制的完善，增强民生工程的实施效果，切实改善群众的生产生活条件，把好事办好。

二是保质保量地完成市委、市政府统一部署的各项工作任务。把招商工作摆上重要日程，成立机关招商工作小组，落实招商人员和经费，制定机关招商引资工作激励办法，调动机关人员的招商积极性。积极做好脱贫攻坚工作。为配合全市扶贫攻坚工作大局的圆满完成，常委会采取选派x名优秀干部到村任第一书记，机关全体工作人员包户等措施，积极与贫困村结对共建，帮助其理清发展思路，解决脱贫难题。认真接待和办理群众来信来访，精心组织涉访涉诉信访交办督办活动，化解社会矛盾，维护群众的合法权益，较好地实现了案结事了的目的，促进了社会和谐。

三是积极开展地方立法工作，维护社会公平正义，为法治政府建设提供保障。20xx年市人大常委会共主持制定《xx市市容治理条例》等四件地方性法规。《xx市市容治理条例》助推了我市成功创建省级文明城市，为进一步创建全国文明城市提供了法治支撑。《xx市农村垃圾治理条例》是我国首部规范农村垃圾治理的地方性法规，契合了农村环境综合整治“三大革命”，推动了农村垃圾全面清理。《xx市采石场修复条例》填补了国内规范采石场修复的立法空白，有力推动了我市采石场修复和生态建设。

20xx年上半年在常委会的有力领导下和市效能办的精心指导下，经过机关全体同志的共同努力，常委会机关效能建设工作取得明显成效。同时，我们也清醒地看到，市人大常委会机关效能建设工作与常委会领导和市直机关效能建设领导小组的要求相比还有不小差距。机关效能建设依然任重而道远。今后，我们将严格按照效能办的部署和要求，继续深入开展效能建设，进一步落实效能建设各项措施，健全效能建设的长效机制，着力推进机关效能建设制度化、规范化、长效化，将效能建设进一步引向深入。

行政效能建设工作方案

效能建设工作总结

2012年，我院在县委、县政府及主管局的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以十八大精神做指引，深入落实科学发展观，牢固树立“以病人为中心”的服务理念，紧紧围绕“坚持以人为本、提高服务质量，规范医疗行为、保证医疗安全”的总体工作方针。医院管理上实现了科学管理、强化措施、狠抓落实、注重实效。现将2012年工作汇报如下：

一、医院管理：

1、2012年经县委、县政府研究决定县一院和县二院合并成立为“凤阳县人民医院”，合并后的新院从医疗与管理模式都有较大提高。县二院合并后更名为“凤阳县人民医院临淮关分院”，我院已派出相关职能科室对分院的的医疗服务能力、服务水平、整体布局、院内感染的控制等工作进行评估考察，已制定出整改、提高的措施和计划，并对分院的住院大楼进行加固。对病区进行改造，以提升分院的管理水平、医疗水平、服务水平，确保患者就诊需求。目前，整合工作正在进行，我们做到无缝融合、同步发展。

2、卫生部制定了《二级综合医院评审标准（2012年版）实施细则》（卫办医管发„2012‟57号）。我院即将接受市局“二甲”医院复审，为确保该项工作顺利完成，我院成立了以院长为组长，分管院长为副组长，各职能科室为成员的“二甲”复审领导小组，对二甲标准进行了分解、细化。并在工作中对新“二甲”标准进行学习和研究；我院于11月对照新标准开展了一次自查自纠，对存在的问题，进行整改、落实，实行了责任追究制度。此项工作已全部到位。

二、医疗质量和患者安全：医疗质量和患者安全工作是一个长期、复杂、变化的系统工程，这需要每位医护人员都要全力以赴，共同参与。

1、大力开展卫生法律法规和医疗安全宣传教育。遵照《医疗机构管理条例》、《执业医师法》、《护士管理条例》、《处方管理办法》等有关法律法规，严格做到了医务人员准入制度，医护人员100%持证上岗，依法行医。

2、努力提高医务人员的理论水平和业务素质，全面提升医院质量安全管理能力。结合“医疗质量万里行”活动的具体要求和我院实际，针对工作中存在的问题开展自查自纠，并制订切实可行的整改措施加以整改。

3、加强诊疗行为规范管理，做到合理检查，合理用药。定期检查考核，量化、细化考核项目。医务科和护理部重新制订了病历书写规范、医疗核心制度、专科护理规范等，严格执行医疗、护理操作规程，强化医疗质量监督、检查，严格落实三级查房制度，严格规范医疗操作行为，坚决杜绝医疗事故和纠纷的发生。

4、加大了对围手术期管理整改的措施。特别是对手术病人做好术前、术中、术后各环节的工作，做好术前检查和讨论，确定最佳手术方案。术中谨慎操作，术后细心观察、护理，保证医疗安全。同时，加强科室间的配合，落实会诊制度，汇集众人智慧，运用各种诊疗手段，提高诊断的准确率，安全、高效率地完成医疗、护理任务。

5、加强患者安全目标管理。通过深入开展加强“患者安全目标”管理，逐步建立科学、规范的医院管理制度和医疗质量体系，保障医疗安全，维护群众利益，构建和谐的医患关系。我院对重点科室实施了患者腕带识别标志、临床危急值报告制度，确保患者安全。

6、医务科、护理部和质管办分别对医疗、护理人员开展了业务知识的培训。对医护人员进行“三基三严”训练和考核，组织医护人员业务学习，传输新的知识，训练业务技能。紧紧围绕加强“三基三严”训练、落实医疗核心制度等重点工作。基本上做到了月有培训、季有考核、年有评比。

7、加强医技科室管理、提高工作质量。严格贯彻落实有关规定和制度，制定高效率的质量管理方案，成立以分管院长为领导的质量管理小组。完善了相关制度和操作规程，为临床提供了可靠的诊断依据，做到了管理严格、操作规范、检查结果准确、报告时间及时，满足了临床业务工作需要。

8、在全院各临床科室，通过患者满意度调查表显示，经院部审核评出了优秀护士长5人，优秀护士15人。

三、

学科建设和才培养：为规范学科建设，建设标准化的县级医院。我院积极贯彻落实《重症医学科建设与管理指南》和急诊急救的相关规定，规范学科建设，整合人才、设备资源，为新科室配臵了专业护理和抢救的设备、设施，选配了优秀技术人员派往省内、外“三甲”医院重症医学科、麻醉科和新生儿科进修学习和培训，保证了新科室的工作规范运转。

1、由于病人增多，为减轻各科室压力，将内科分为内。

一、内。

二、内。

三、内。

四、内五科；外科分为外。

一、外。

二、外。

三、外。

四、外五科。今年下半年，我县板桥地区多发“丙肝”病人，省、市领导高度重视，我院立即在传染病区成立了“丙肝病人专区”，抽调大量人员、物资、药品进行救治。由于病员多，床位严重不足，经我院申请，上级部门同意在传染病区加盖简易板房，经过前期准备已经动工。以上科室均运行良好，有效的缓解了病人需求。

招聘了26名人员，其中本科生五名，其余是大专生护理专业。优化了我院的人才结构，适应了临床需要。

3、根据省卫生厅要求，我院在6月份分别对我院在岗的500余名工作人员进行了全员医疗培训，合格率达100%，医务和护理对全院的医护人员进行了三基考核，合格率达100%。

四、硬件建设：为满足医院发展需要，经招标局招标购臵了一套放射科dr设备。对购臵磁共振设备进行了可行性论证，具体工作仍在准备中。

五、信息化建设：完善了his各个子系统。his系统与新的财务软件已实现成功接轨。目前，his系统与临淮关分院衔接工作正在进行中。pacs（影像科图像存储与传输系统）系统、检验科信息系统（lis）和放射影像信息系统（ris）、临床路径管理软件系统正在酝酿中，力争早日上线。

六、加强药事和设备管理：药事管理：

1、严格按照《麻醉药品和精神药品管理条例》、《医疗机构麻醉药品、第一类精神药品管理规定》的相关规定，做好我院麻醉药品、第一类精神药品废弃空安瓿、贴剂的回收、核对和记录。

2、开展了合理应用抗菌药物专项整治活动，对临床使用排名靠前的抗菌素，进行控制，有效地扼止了滥用抗菌药物的严重势头。

3、根据卫生部医改政策，我院在2012年12月1日，药品实行零差率销售，将降价药品通过电子显示屏及展板形式公开，这一惠民政策得到了广大人民群众的一致好评。

4、对我院药剂从业人员，进行了定期考核，合格率达100%。设备管理：

1、我院规定了医疗、

教学。

科研所需的医疗器械，均由设备科统一负责采购，供应分配，管理和维修。

2、对所需购臵医疗设备的科室，由使用科室提出申请报告，经设备科审核，报分管院长、院长同意，报卫生局批准，参加政府招投标采购。

七、进一步完善奖金分配及绩效考核方案：

奖金分配与考核系数和服务质量紧密挂钩，该项工作正在稳步执行。绩效奖金分配，医院财务部门将进一步合理调整、完善核算方式和方法，按照工作量考核与质量考核相结合的原则，科学设臵相关考核指标，结合“多劳多得，优劳优得”的分配原则，充分体现一线科室工作量和业务量。

八、医疗保险工作：

根据新农合管理机构的要求，我院新增了十个病种进行了临床路径管理，该项工作取得了一定成绩。

职工医保、居民医保、新农合等医疗保险工作稳步推进。

九、进一步开展“三好一满意”和“优质护理服务”工作：我院始终以服务发展、服务群众、服务基层为己任，积极参加卫生部门开展的“服务好、质量好、医德好，群众满意”的三好一满意活动和“优质护理服务”活动，加强了护患沟通，尽量给病员创造舒适方便的就诊环境。

进一步树立良好的医德医风，在2012年工作中，我院有三名同志被评为全县“医德医风”模范。

十、组织人事工作：

1、我院狠抓人才培养，实行人才强院，科技兴院的战略方针，鼓励临床一线医护人员、职能科室行管人员外出进修，学习，参加省、市、县各种培训活动。

2、实行定编定岗，建立职责明确、有效放权的岗位责任制，建立科学、公正、公开的绩效考核制度和公正、公平、合理的薪酬体系。

十一、抓好几项“高压电”工作：

计划生育工作：我院坚决执行计划生育政策法规，认真贯彻上级部门关于加强计划生育工作的指示精神，并通过健全的制度措施和扎实有效的宣传教育，有力的推动了我院的计划生育工作，保证了计划生育工作制度的落实。每3个月为育龄女职工孕检1次，4-6个月为我院职工家属做1次孕检，4-6个月为我院门面房租户和院内房屋租户做1次孕检。按上级部门规定上报计生报表及网上直报计生报表。因计划生育工作做的好，在计生工作检查中，经常受到上级部门表扬。

安全生产（消防等）：定期开展安全生产（消防）会，消除安全隐患，定期组织人员到财务、信息、病案室、药库、临床等科室进行安全生产（消防）培训，定期检查消防器材，如有损坏，立即更换。

商业贿赂（受贿）：近年来，全国卫生系统腐败案件频发，数单位多人锒铛入狱。针对以上情况，我院在全院下发了“反腐倡廉学习材料”，尤其针对我院涉及到药品、器械、材料、基建、人事、财务、物资等方面的人员，要求务必认真学习，认真贯彻执行。

院内感染：今年上半年，手足口病、霍乱等传染病高发，我院下发了手足口病、霍乱及其他传染病治疗及转运流程。下半年板桥地区的高发“丙肝”病人，此项工作正在逐步解决，在院内感染方面，我院也制定了一系列的防护措施，对不按照制度执行的人员，必追究其责任。

医疗责任事故：近年来，日趋紧张的医患关系不仅正在严重冲击着医疗服务市场，而且已成为社会不和谐的因素。当前和谐医患关系越来越受到重视，医护人员同时承担着管理者、沟通者、照顾者、代言者、保护者及教育者等多重角色。我院坚持“以病人为中心”的工作原则，通过多种形式提高医务人员工作热情和干劲，优化看病流程。服务态度和服务质量不断提升，医患关系更加和谐，“以人为本”和“患者至上”的理念深入人心，收到了一定的效果。医务人员拒收“红包、礼品、提成”，深受患者和同志们的好评。

十二、继续做好“创先争优”工作，加强党的组织建设。党的十八大胜利召开后，我院及时组织党员干部学习十八大报告、新修订的党章，并在院内悬挂宣传标语和电子滚动字幕，向群众宣传十八大精神。在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。

12月28日，根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等规定。我院顺利召开了第一次党代会，大会选举了党委和纪委班子，为加强党建工作提供了组织保障。

医院文化建设方面，在办公用房紧张的情况下，加盖了老年活动中心。两节期间，安排了一系列的文体和文娱活动。逐步形成了以墙报栏、《院报》、网站为主体的立体式文化宣传阵地。

效能建设、院务公开、文明创建等工作取得了长足进展。过去的2012年，我们工作有不到之处，在2013年，我们将持续改进，力争取得更大的成绩。

凤阳县人民医院2013年1月6日。

年度机关效能建设暨“零差错”机关创建活动工作方案局机关

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为贯彻落实《省人民政府办公厅关于印发20xx年效能提升年行动方案的通知》（xx府办发〔20xx〕xx号）文件精神，打造规范、高效、便捷的政务服务体系，全面提升政府工作效能，加快建设效能政府，特制定本工作方案。

深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党的十九大和***二中、三中、四中***精神，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，一切从人民群众利益出发，打造规范、高效、便捷的政务服务体系，全面提升政府工作效能，加快建设效能政府。

当前隐藏内容免费查看通过开展“零差错”机关创建活动，推进工作制度化、标准化和规范化建设，切实提高工作效率、工作效能和服务质量，服务标准水平达到全市同行业前列。以政府工作效率、质量、能力的迅速提升促进政府效能的全面提升。

实施机关运转提质增效行动。党***、国务院、省委省政府、市委市政府和区委区政府重要会议召开和领导指示批示、重要文件收到后，各部门原则上应在第一时间传达学习、研究落实，及时研究提出具体贯彻措施。要建立调度报告机制，定期调度汇总推进情况并以简要书面形式分别向本级和上一级政府办公室报告，常规工作实行季报告，重要任务实行月报告，紧急的重点事项实行一事一报。任务事项办结后需在5个工作日内反馈办理落实情况，上级有明确时限要求的在规定时间内办结反馈。开展“零差错”机关创建活动，加强公文起草、事务办理等各环节审核把关，严防错情发生。细化规范公文起草、审核、签发、印发等各环节工作，制作统一规范公文模板，纠正公文排版、页码、版记等格式细节问题，确保上下行文规范。推行公文审核负面清单管理，梳理常见问题制作《公文审核负面清单》，严格公文定密工作。

进一步梳理法律法规赋予的权力和责任，修改完善权力清单、责任清单、负面清单。全面清理出台的地方性法规，按程序将不合时宜的废除，将确有必要的保留并按行业进行分类汇总。修改完善的“三张清单”和保留的地方性法规要于9月底前通过本单位门户网站向社会公布，确保权力运行规范。

按照全省统一办事指南模版逐项逐环节明确权力事项申请条件、申请材料、审查标准、办理流程和特殊环节完成时限，不断细化办事指南内容，精准编制并动态管理办事指南，为企业和群众办事提供“标准答案”和“一本通”。公务人员不按对外公布的政务服务办事指南承诺办事，将严格进行绩效考核。

严格落实窗口首问负责制、一次性告知制和限时办结制等制度，公开办事流程、办事依据、办事时限和办事结果等，做到服务规范标准化，确保服务结果“零差错”、服务对象“零差别”、真诚沟通“零距离”。

全体干部职工要统一思想，高度重视，全力投入到“零差错”机关创建活动中，主要负责人要亲自研究部署、亲自组织推动、亲自督促指导；分管负责人要对分管工作进行全面自查和对比分析，找准制约效能提升瓶颈所在，制定针对性、操作性较强的工作措施，将活动作为作风整顿工作的有效载体，作为切实转变工作作风、紧密联系实际的突破口抓好落实。

创建活动要与本职工作相结合，密切联系思想和工作实际，求真务实、注重实效，努力促进各项工作的落实，坚决杜绝“走过场”、“做虚功”和以会议落实会议、以文件落实文件，切实防范和纠治不落实、假落实、慢落实、软落实等现象和行为以企业和群众满意不满意为最高标准，切实在转变作风、提高效率、办实事上下功夫，让企业和群众真正感受到机关效能建设的变化。

建立相应的监督检查和问责机制，通过不定期调度、明察暗访、设立监督意见箱、发放征求意见表等形式进行监督检查，对工作人员工作中出现的差错，将严肃追究相关人员责任，根据其性质和影响，分别予以口头警示、书面检讨或通报批评，特别严重的停职整改，并在年度绩效考核时给予相应处罚，对创建工作不予重视、成效不明显的单位，约谈单位主要负责人，并明确整改时限；对敷衍塞责、弄虚作假的单位，实行直查快处，严格问责追究，以强有力的督查推动创建工作落实。

效能建设实施方案【】

为进一步提高学校行政效能和质量，建设人文校园，促进我校快速、科学发展，根据县委宣传部、精神文明建设办公室、云阳县教育委员会《云阳县人文校园建设的实施方案》的精神，现就进一步加强学校行政效能建设提出如下意见。

自20xx年5月学校挂牌成立了“重庆市云阳盘石中学校”，学校成功地实现了职业教育向普通中学教育转型，20xx年下期实现了招生人数的历史性突破，学校规模不断扩大；20xx年1月，学校校长实现了更换，中层干部竞争上岗还没有按期进行，学校原有的中层干部职数明显不足。为了解决管理的人手问题，提高行政效能，学校建立了年级管委会，加强了教研组长、班主任工作培训巡查力度，顺利地实现了管理重心下移。

1、指导原则：深入贯彻县委、教育工委、教委精神，按照建设服务、责任、法治、廉洁、高效班子的要求，以科学发展观为统领，以师生、家长满意为目标，以优化服务为重点，以制度建设为根本，以提升干部队伍素质为基础，以创新效能监察和绩效评估机制为动力，坚持围绕中心，服务大局；着眼长远，标本兼治；与时俱进，继承创新的原则，不断推进学校行政效能建设。

2、总体要求：通过加强行政效能建设，要在以下四个方面实现新的突破：一是更新思想观念，努力在增强工作的主动性和创造性上取得新的突破；二是转变班子职能，努力在工作重心下沉上取得新的突破；三是创新管理方式，努力在优化服务取得新的突破；四是推进依法行政，努力在规范学校行为上取得新的突破，建设更加开明开放的政务环境、优质高效的服务环境、公正严明的法治环境。

（一）实施“三项制度”，进一步完善行政效能制度体系。

1、强化落实首问负责制。各处室、年级（管委会）负责人要认真履行职责，对前来办理工作事务或咨询、反映情况的家长、学生，依照职责首次接待办理的领导必须热情接待，周到服务，并负责到底，首问责任人对属于职责范围内的事项，材料齐全、符合条件的应当场办理；对不能办理的事项，要说明理由。

2、全面推行限时办结制。各处室、年级要本着高效、便民的原则，对所有事项都要承诺办结或者答复的时限。办理的事项，必须按照会议精神或者上级文件要求限时办结，不得拖延，要项目多、较复杂的事件要建立办事台帐，限时逐一销号。

3、严格执行责任追究制。严格执行行政效能责任追究制度，切实加大对不作为、慢作为、乱作为和影响学校声誉、学校教育教学秩序、不利于稳定、不利于提高教学质量等行为的，加大追究力度，切实做到有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿，不断提高班子执行力和公信力，落实效能告诫制度，对效能低下的负责人进行诫勉谈话，同时不能参加当年的评先评优。

（二）规范学校行政行为，提高公共管理与服务能力。

1、坚持科学民主决策。健全民主民主集中制、集体决策制度，完善公示与社会听证、决策评估等制度，对涉及学校发展和师生切身利益的重大决策，必须坚持调查研究、合法性审查和集体决策，并充分听取群众的意见，做到科学决策。

2、深入推行行政执行责任制。进一步明确各自权限，减少执行层次，完善执行程序，提高执行水平，克服“事覆于人，人覆于事”的状态。

3、精简会议并提高会议质量。加强和改进会议、文件管理，从严控制会议规格、数量、时间、规模和会期，改进会议形式，简化会议程序，降低会议成本，提高会议质量和效率。

4、全面推行政务公开。各处室、年级管委会要把工作在校内及时向师生公开，接受大家的监督。

（三）强化行政效能监察，增强效能建设实效。

1、开展行政效能监察。全面加强对行政决策、行政执行、行政监督等环节和发展建设中涉及问题的监督检查。

2、完善效能投诉工作机制。拓展投诉渠道，搭建诉求平台，健全行政效能投诉受理工作规则，规范投诉受理内容和办理程序。对群众反映突出的问题重点监察，针对热、难点问题不定期开展专项监查和联合监查。

（四）强化执政为民理念，进一步改进工作作风。

1、强化为民服务理念。要以广泛深入开展行政效能建设和发展稳定为载体，坚决破除因循守旧思想，牢固树立与时俱进、勇于创新的观念，树立服从大局和整体的观念。破除方便自我的思想，树立方便师生、主动服务的观念；破除互相推诿、无所作为的思想，树立以事业为重、敢于负责的观念；破除追求形式、贪图虚名的思想，树立真抓实干、求真务实的观念。实现由单纯管理向导向服务转变，由被动服务向主动服务转变。

2、大力改进工作作风。围绕加强行政效能建设，以解决干部队伍思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题为重点，要以务实的态度，深入查找我校在转变作风和加强行政效能建设方面存在的突出问题，切实抓好督促检查、群众评风、绩效考评和责任追究等重要环节，务求取得实际效果。

3、加强干部学习培训。要以思想政治为基础、能力建设为重点、吃苦精神培育为主线，切实加强学校干部队伍建设，着眼于提高干部队伍思想素质，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，牢固树立执政为民的理念。坚持“走出去，请进来”的方针，定期组织校务会成员、年级管委会成员到县内外名校考察学习，把专家学者请到学校讲学，建设一支高素质的干部队伍、师资队伍。

1、加强组织领导。在上级党委、政府、教育主管部门的统一领导下，学校主要领导要作为第一责任人亲自抓、总负责，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓，年级管委会落实的齐抓共管的领导体制和工作机制。

2、强化目标管理。要把行政效能建设纳入各处室、年级管委会的目标管理，严格考核，逗硬奖惩。行政效能年度考核不合格的，取消评优评先资格。要把行政效能建设的监察考核结果作为干部政绩考核、年度考核的重要依据，建立和完善促进科学发展的干部考核评价体系。

3、突出舆论宣传。学校要利用专栏、板报、广播等形式对“人文校园”、效能建设进行多侧面、高强度的宣传报道，争取师生员工的积极支持和广泛参与。及时宣传报道先进典型，让大家学有榜样。通过广泛深入的宣传活动，进一步弘扬正气，袪除邪气，鼓舞士气，积聚人气，形成“人人讲效能、处处抓效能、事事创效能”的良好氛围，让我校的各项工作再上一个新的台阶。

效能建设工作总结

我认真落实《镇机关效能建设工作任务责任》和《镇机关处室效能建设工作考核标准》等有关文件精神，以全面落实效能建设八项制度为抓手，以建立办事高效、运转协调、行为规范的工作体系为目标，以增强服务意识，转变工作作风为重点，处室效能建设工作得到进一步巩固加强。

一是落实岗位责任制。财务室工作人员热爱本职工作，认真学习专业知识，不断提高业务水平，做到忠于职守。今年，先后参加市、区财政局等机关组织的业务培训，业务能力进一步加强。工作人员自觉接受群众监督。

二是落实首问负责制。财务室人员在接听电话、接待来客特别是基层干部群众来电来访时，热情周到，态度诚恳，做到来有迎声，走有送声，不敷衍搪塞，不推诿扯皮，耐心解答对方的`询问。对不属于本部门职责范围的，坚持做好解释工作，并告知或尽可能帮助其了解承办部门。

三是落实服务承诺制。财务室工作人员坚持廉洁自律，不推诿扯皮，从不利用手中权力和工作之便“吃拿卡要”。

四是落实办文办事限时制。财务室办文办事，均实行限时制度，对上级机关要求报送的公文或局属各单位报送的请示性事项，根据具体时限要求，严格按规定时限及时办理，无拖办、漏办事件。

五是落实ab岗制。财务室x名工作人员实行两个岗位之间顶岗或互为备岗。凡开会、出差、请假或其他原因无法到岗的，均在离岗前向直接领导汇报正在办理和待办的事项，并做好交接手续，由顶岗人员代行其职责，按规定及时办理有关业务，无推诿、留置、拖延或不办等现象。

六是落实一次性告知制。对局属单位来财务室办理有关事务或咨询有关事项时，经办人员能一次性告知其所要办理事项的依据、时限、程序、所需的全部材料或不予办理的理由。对当事人要求办理的事项，经办人员应当场审核其有关手续和材料，对即时办理的事项要即时办理。

七是落实离岗告示制。处室工作人员严格遵守机关作息时间，工作期间坚守工作岗位，无擅自离岗、串岗。因特殊事由，临时离开工作岗位时，留下联系方式等，提醒服务对象注意。

八是落实责任追究制。财务室工作人员认真履行岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、办文办事限时制等有关规定，无不按照规定依据、程序、权限、时限履行职责等行为。

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效能建设实施方案

根据县机关效能建设办公室《关于印发的通知》要求，乡党委、政府决定继续全面开展机关效能建设活动。为保证此项工作深入、扎实、有效推进，特制定本实施方案。

一、指导思想。

2011年是启动“十二五”规划的奠基之年，全乡机关行政效能建设要紧紧围绕县委、县政府“创一流政务服务环境、促一流经济发展速度”的工作目标和乡党委、政府的中心工作，进一步完善相关机制体制，规范机关行为，深化目标绩效管理，转变工作作风，切实加强自身建设，全面推动全乡机关行政效能建设深入有效开展。

二、总体要求。

以建设服务型机关为目标，以贯彻落实科学发展观、确保经济增长为主线，以改进机关作风、提高行政效能和执行力为重点，加强思想教育，强化机关执行意识;完善规章制度，构建效能长效机制;推动改革创新，提高科学发展能力;健全监督机制，增强机关执行力，进一步推动全乡机关工作提速、提质、提效，全力打造公正廉洁、勤政为民、务实高效的人民满意机关。

三、主要内容。

(一)加快便民服务中心标准化建设，巩固“两集中、两到位”建设成果。

1.进一步健全完善“三个中心”（乡便民服务中心、村财务代管中心、矛盾纠纷大调解中心）管理的各项规章制度，提高窗口的办事能力和服务水平，确保项目入驻率、现场办结率、并联审批率、承诺项目提速率、限时办结率100%。强化问责、责任追究制，努力实现零投诉。

牵头单位：乡便民服务中心，完成时间：12月。

2.推进政府信息公开。积极探索在便民服务中心设宣传查阅平台和窗口，建立机关内部公开工作机制。

牵头单位：社事办、社事中心、党政办，完成时间：6月。

3.推进政府决策公开。进一步规范新经济项目，城建规划、土地出让工程招投标，集体资产处置，资源管理等的决策程序，建立专家咨询、评估和群众监督评估制度。

4.推进办事公开。拓展以教育、医疗、食品、药品、农资领域等热点难点问题为重点，着力抓好采购、价格等环节的公开透明度。

5.加强权力运行监控。着力抓好公开行政职权依据，公开具体权力事项类型、办事部门、联系电话、办事程序、法律依据，进一步推行政府上网工程和电子监察，提升对权力运行的监控。

牵头单位：党政办、纪委、社事办、社事中心，完成时间：12月。

(二)加快构建全面覆盖全程代办政务服务体系步伐，全面推进政务服务公开。

1.加强便民服务中心标准化建设，拓展中心服务功能，加大对窗口人员的教育、培训、考核力度。

2.加强便民服务网络建设。进一步完善乡便民服务中心、村便民服务代办站规范化建设。

牵头单位：党政办、社事办、便民服务中心，完成时间：9月。

3.健全管理考核机制。乡便民服务中心实行进驻部门、进驻事项、办理流程、办理时限“四统一”，落实“三项制度”，推行“ab岗位制”，将各部门进驻便民服务中心工作纳入目标绩效管理考核。推行村便民服务代办站“约时定点上门服务”。

牵头单位：党政办、便民服务中心，完成时间：9月。

(三)认真落实三项制度，进一步完善绩效考评办法。

1.加强对行政事业性收费项目的清理。严格执行收费标准，将部门收费项目向社会全面公开。

牵头单位：财政所、党政办，完成时间：6月。

2.建立首次轻微违规不罚制。推行行政处罚“五不罚款”作法，严肃查处恶意处罚及报复性处罚行为。

牵头单位：党政办、经发办，完成时间：12月。

3.建立“一次查实调岗”制度。行政部门、窗口单位、执法。

岗位人员被举报有违纪违规行为，经查属实，将其调离工作岗位，并追究责任。

牵头单位：党政办、纪委，完成时间：12月。

(四)进一步完善效能长效机制建设，全面强化行政效能监察问责。

1.坚持政风行风评议制度。促进职能部门依法行政，转变职能，改进作风，规范从业行为，提高服务质量和水平。

牵头单位：党政办、纪委，完成时间：12月。

2.强化效能监察，严格追责问效。加强对各项规章制度执行情况的监督，完善办事指南，围绕党委政府重大决策，重要部署，重大项目、重点工程建设，社会关注和群众关心的热点难点问题的解决开展效能督办督查，建立项目工程提醒警示制度，全面推行问责式联合督查。加强对重点部门、重点行业、重点岗位的效能监督评价和问责查处，着力整治部门“中梗阻”，切实查处“吃、拿、卡、要”现象，严查公车私用、私驾等行为。

牵头单位：党政办、纪委，完成时间：10月。

3.强化绩效评估。建立乡目标绩效考核细则，评估责任，评估申诉和评估监督机制。

牵头单位：党政办，完成时间：10月。

4.落实三项制度，进一步细化实施“三项制度”的办法。

牵头单位：党政办，完成时间：10月。

5.强化宣传调研。加大效能建设宣传力度，适时开展效能建设工作调研活动。牵头单位：党政办，完成时间：10月。

二0一一年三月二日。

效能建设实施方案

为进一步强化地区××局机关作风和效能建设，依据地委、行署《关于加强机关作风和效能建设的实施意见》（讨论稿）的精神和要求，结合我局工作实际，特制定本实施方案。

一、总体要求和目标原则。

（一）总体要求：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全力推进地区民政工作大突破、大发展、大提升，切实增强民政系统干部职工工作的责任感、使命感，提高把握全局、开拓创新和为民服务的能力，不断强化为民服务意识，进一步转变作风，切实提高民政行政能力和服务水平，为地区民政事业科学发展提供有力保障。

（二）目标任务：通过全面加强局机关作风和效能建设，切实解决民政工作作风中存在的问题，使全局干部职工在服务大局上有新突破、在自身素质上有新提升、在工作作风上有新改进、在工作效能上有新提高、在服务质量上有新进步，进一步牢固树立“创新、高效、廉洁、务实”的民政形象，为建设富裕文明和谐的阿勒泰作出积极贡献。

（三）基本原则：坚持围绕中心、服务大局的原则；坚持抓住关键、重点突破的原则；坚持依法办事、规范运行的原则；坚持求真务实、高效便民的原则。

二、方法和步骤。

此项工作共分为动员部署、边查边改、建章立制、巩固提高四个阶段。

（一）学习动员阶段（3月）。本阶段主要任务是成立机关作风和效能建设组织实施机构；制定实施意见和配套措施；明确开展机关效能建设的总体要求、方法、步骤和工作重点，充分认识开展机关作风和效能建设的重要性和必要性。

（二）边查边改阶段（4月-10月）。本阶段任务是结合我局实际，开展自我评查、社会评议、察访核验、整改落实，通过“自身找、群众提”，存在什么问题就查找什么问题，什么问题突出就解决什么问题，尤其要注重解决影响民政事业发展大局、人民群众普遍关注、基层反映强烈的问题。

1、办事难。要针对我局个别存在的审批程序不太规范、程序公开不够透明等现象，突出解决“办事难”的问题。

2、行为不规范。针对工作人员职责不清，工作标准不明确，办事原则性不强，突出解决“行为不规范”问题。

3、素质不高。针对我局个别工作人员存在的思想保守，缺乏创新意识，不思进取，知识储备不足，执政能力不强，大事干不了、小事又不做，不求有功、但求无过等问题，突出解决“素质不高”问题。

4、作风不实。针对个别工作人员作风涣散、消极懒散、纪律不严、迟到早退等现象，突出解决“作风不实”问题。

5、效率低下。针对办事拖拉，推诿扯皮，暗箱操作，遇到好事抢着干、遇到困难绕着走等问题，突出解决“效率低下”问题。（三）建章立制阶段（11月）。本阶段主要任务是针对各类规章制度进行清理，特别是针对自查中发现的问题，该建立的建立，该完善的完善，并形成制度建设汇编。重点健全和完善岗位责任制、政务公示制、限时办结制、纠错追究制等公开办事制度和规定。通过建章立制，以岗位责任制度来明确工作职责、以承诺服务制度来明确为民服务内容、以公开办事制度来推进政务公开、以民主决策制度来强化群众监督、以绩效考核制度来评价工作实绩、以纠错追究制度来严肃工作纪律，更好地做到用制度管权、管事、管人的长效机制。认真梳理机关效能建设中存在的推诿扯皮、办事拖拉、纪律散漫、作风粗暴、滥用职权、暗箱操作、以权谋私、吃拿卡要等不良现象和问题，进一步量化机关工作标准，规范机关工作程序，堵塞机关管理漏洞，完善机关工作运行机制，实现以制度规范行为、以制度管人管事，确保局机关作风和效能建设活动达到目标、取到实效。

机关作风和效能建设是一项系统工程，也是一项长期而艰巨的任务，工作涉及面广、标准要求高，要周密安排，精心组织，务求实效，保证各项工作的有序推进。

（一）加强领导，健全机构。把开展机关作风和效能建设作为促进地区民政事业发展的一项全局性工作来抓。成立以党组书记为组长，局长、副局长为副组长，各科（室）及下属事业单位负责人为成员的局机关作风和效能建设工作领导小组，下设办公室，具体负责局机关效能建设的组织实施和督促检查，真正把此项工作落到实处。

（二）明确责任，落实到人。严格按照实施方案，结合本单位实际，详细制定工作措施和办法；严格落实工作责任制，各科（室）、各下属事业单位的主要负责人要亲自抓，确保机关作风和效能建设工作落到实处。

（三）突出重点，讲求实效。认真找准、着力解决当前机关作风和效能建设中存在的突出问题和群众反映强烈的问题。要把效能建设和行风建设结合起来，建设“四型民政”，即：培育遵纪守法、依法行政的作风，建设法治型民政；培育联系群众、执政为民的作风，建设服务型民政；培育孜孜以求、奋发学习的作风，建设学习型民政；培育清正廉洁、严格自律的作风，建设清廉型民政，让群众和社会满意度来检验局机关作风和效能建设的成果。（四）深化民主评议。把局机关作风和效能建设作为民主评议的主要内容进行安排，充分发挥民主评议代表的作用，定期听取他们对局机关作风和效能建设方面的意见和建议。要把民主评议活动作为局机关作风和效能建设的载体，把民主评议群众满意度作为民主评议的重要依据，制定配套规定和办法，不断完善民主评议机制，保证评议效果。

（五）强化督导检查。通过加强监督检查发现问题、解决问题，推进工作深入开展。一是要注意对重点岗位制度建设和落实情况进行检查；二是围绕局机关作风和效能建设各个阶段的任务落实情况进行检查，发现问题及时纠正；三是正确对待地区集中考评阶段的各项综合检查。

效能建设工作总结

根据《关于20xx年全县机关行政效能建设工作任务及责任分解的通知》（犍效能发［20xx］2号）精神，按照县委、县政府关于进一步加强机关行政效能建设的要求，我局精心策划、周密部署、扎实工作，认真开展学习讨论活动，建全完善规章制度，使行政效能建设工作取得阶段性成果，机关干部工作作风明显改善，服务意识明显增强，工作效率明显提高。现将我局效能建设工作情况总结如下：

为进一步加强对行政效能建设工作的领导，我局成立了行政效能建设领导小组，组长由局长傅红英同志担任，副组长由副局长余延华、杨兴洪、谢顺宏同志担任，成员由李晓蓉、杨文秀、李x担任，领导小组下设办公室，由李晓蓉同志兼任办公室主任，形成了一把手负总责、分管领导具体抓、各股室、站抓落实的工作格局，确保了行政效能建设活动的顺利推进。

踞持机关干部学习制度和考勤制度，加强对干部的内部教育、管理，完善了机关干部管理制度，制定了切实可行的《服务承诺制》、《首问负责制》、《办结制》实施方案和实施细则，向社会公开服务承诺、服务项目、服务时限，建立了服务承诺实施情况登记台账、首问责任登记台账和办结事项登记台账，有力地促进了机关干部管理更加规范化，制度化，有效地约束了干部的行为。

按县委、政府要求，全面清理了行政审批项目，按照"程序规范、提高效率、简明清晰、方便办事"的原则，对每项行政审批事项运行流程进行再优化，编制了行政审批事项流程图，通过电子政务大厅、政府信息公开网站和政务公开栏等形式予以公开，方便群众查阅，保留的三项行政审批都提速60%以上。充分利用政府信息公开网站，公开收费依据、项目、标准和办事程序，及时公开工作动态和工作成效，使广大群众充分享有知情权和监督权。健全和完善党务政务公开栏、意见箱、工作人员去向牌、座牌和信访值班牌等"五牌"，自觉接受群众监督，进一步规范行政行为。

围绕"重点建设招商年"工作，我局干部职工牢固树立为人民服务的.宗旨，大力弘扬伟大抗震救灾精神，开展实践"特别讲大局、特别讲付出，特别讲实干、特别讲纪律"活动，大兴求真务实、崇尚实干之风。改进和加强思想作风、工作作风，热情接待前来办事的群众和干部，做到一张笑脸相迎，一把椅子请坐，一杯热茶暖心，推行首问负责制和办结制，全面提升了服务效率、质量和水平，提高了行政效能。

（一）农机化工作扎实推进。

狂年上半年，全县机耕作业计划30万作业亩，实际完成21.4万作业亩，完成年度计划的71%；机耕道碎石路整治全年计划80公里，实际完成41公里，完成年度计划的51%；硬化机耕道计划30公里，实际完成24公里，完成年度计划的80%；争取省径提灌站建设专项资金30万元，制定了维修修改造方案，通过各方努力新增提灌机械450/4500台/千瓦，修复改造提灌机械1520/15200台/千瓦，机电提水4300万方；争取农业机械国家购机补贴资金260万元、省径44.1万元，目前已补贴机型4大类730台（其中水稻步进式插秧机65台）。围绕社会主义新农村建设，大力开展帮扶活动，20xx年具体落实3万元改造舞雩乡银桥村提灌站一处，为推进我县的新农村建设起到了积极的作用。

（二）农机局安全生产形势持续好转。

目前，共计召开联组安全活动会16次，参会人员623人次，发放《农业机械安全生产注意事项》550余份。与广大车主和驾驶员签订安全责任书605份，将农机安全生产责任落实到了业主，增强了安全责任意识，做到未雨绸缪。严格按照技术规范检审拖拉机，对车况、零部件、车容检验不合格的，责令其维修，直至检验合格；对私自改型、改装的，责令恢复后才予以检验；达到禁用与报废条件的，实行强制性报废。截至目前，共完成拖拉机年审605台，强制报废5台。为了做好农机安全生产工作，我们积极开展农机安全专项整治活动，主动联合xxx、运管等部门组织开展了"春节"、"五一"、"百日安全"等节日期间的安全联合执法大检查，重点查处无证驾驶、超速超载、人货混装等严重违法行为。检查过程中，共出动安全检查执法车6台次，安全检查人员15人次，检查车辆186台，纠正违章违法行为25次，教育违纪驾驶员22人次。通过专项安全检查，达到了排查隐患，消除事故的目的，今年上半年全县农用运输车无重特大事故发生，确保了农机安全生产和社会的稳定。

效能建设工作总结

为进一步改进机关作风，提高工作效率，2012年xx局按照《阿克苏地区关于改进机关作风和提高行政效能的规定》要求，根据效能建设工作领导小组关于进一步推进机关效能建设的相关精神，紧紧围绕地委、行署中心工作，按照xx局的工作职责、目标、任务及要求，进一步规范机关行为，完善运行程序，大力推进营造机关行政效能建设的浓厚氛围，推进机关效能建设，转变工作作风。现将工作简要汇报如下：

（一）加强领导，精心组织。

定专人负责该项工作，落实工作责任，保证各项工作能够顺利开展。3月下达了《xx局2012年机关效能建设和行政执法监察工作实施方案》，提出“创优作风、提升能力、提高效率、做出表率”的目标，明确行政效能建设工作的指导思想、工作要求、方法步骤，对各个阶段工作进行细化，确定学习内容、重点，使得效能建设得以顺利开展。并于3月14日召开全体干部职工会议，进行总动员，对xx局加强机关行政效能建设工作进行部署，要求全体干部职工统一思想，明白开展机关效能建设活动的重要性、必要性，自觉改进工作作风，提高办事效率，努力创造良好的政务环境。在局领导班子的精心组织谋划下，xx局立足一个“早”字，突出一个“快”字，坚持一个“实”字，做到早筹备，快行动，扎实展开各项工作。

（二）贯彻落实，有序开展。

在日常工作中，始终做到坚持效能建设和业务工作两手抓，把机关效能建设工作与业务工作紧密结合，始终贯穿于整体工作的始终。

激发了全体干部参与效能建设的热情，积极争创“学习型机关”，争当“高效廉洁公务员”的积极性。

2、抓制度保障，全面确保效能建设取得成效。开展机关效能建设以来，我局以xx局机关效能建设的制度化、规范化和科学化为目标，制定出台了《xx局2012年机关效能建设和行政执法监察工作实施方案》、《xx局机关效能建设考评办法（试行）》、《关于建立和完善机关效能建设八项制度的实施意见》等一系列制度和措施。建立和完善了四个方面的制度。一是深化机关“周三、周五学习日”学习制度，坚持每星期至少学习两次，并建立学习汇报交流制度，坚持集中学习和自学相结合，学习政治理论、法律法规、经济管理等知识，改善知识结构，提高政治文化素质和业务水平。二是建立工作承诺制。要确保工作时间随时有人接待，态度热情，工作仔细，接受群众和舆论的监督，采取限时办结制和岗位责任制。三是建立务实服务制。理顺机关职能，规范运行机制，将每一项工作责任到人，继续推行首问责任制、一次性告知制。四是健全党风廉政建设责任制。明确责任分工，狠抓工作落实，强化检查考核，严格责任追究，认真落实反腐倡廉、党风廉政的各项要求，严格执行廉洁自律各项规定，促进党内监督的有序开展和执行纪律的严肃性，执政为民，立党为公。

加强督查，确保每个阶段工作落到实处。进行“查办事拖拉，促优质高效；查作风飘浮，促求真务实；查敷衍塞责，促勤勉敬业”等“五查五促”的督查，推动效能建设深入发展。为了提高工作效率，确定了专人抓督查，加大检查力度，不定期对各科室进行工作检查，并进行书面《通报》。特别是对不作为、乱作为以及违反效能建设规定的行为进行严肃查处。把工作绩效考评与干部使用、公务员年度考核、评先评优、经济奖惩等紧密挂起钩来，有效调动了大家的工作积极性。

（三）抓好结合，力求实效。

全国科技博览会，主动帮助企业寻求科技合作伙伴。二是扎实服务基层。局领导带队深入各县市调研，对县市科技工作做好指导、协调和督导。通过地区本级科技项目资金，引导科技项目更好的为地区经济社会大局服务。围绕科技进村入户，xx局牵头在地区范围内组织开展大规模的科技活动周活动。通过机关效能建设在具体工作中的落实，机关的精神面貌和工作水平都有了显著的新变化。

按照《阿克苏地区廉政风险点排查防控工作实施方案》要求，xx局认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系２００８－２０１２年工作规划》和《阿克苏地委关于进一步加强惩防体系建设工作的意见》，扎实推进廉政风险点防控机制建设，进一步加强对xx局重点岗位、重点人员以及关键环节权利运行的监督和管理，认真开展廉政风险点排查防控工作，积极做好各阶段的工作。

（一）加强组织领导，明确工作责任。

xx局按照地区要求，及时成立了以党组书记王新生为组长、纪检组长耿晋焱为副组长的xx局廉政风险点排查工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由纪检组长耿晋焱同志兼任，办公室具体负责廉政风险点反馈机制工作的组织协调考核督查等日常工作。形成了书记负总责，班子成员分工负责，纪委监察部门组织协调，各职能部门各负其责，干部职工和群众广泛参与的齐抓共管的领导机制和工作格局。

效能建设实施方案【】

为进一步强化地区民政局机关作风和效能建设，依据地委、行署《关于加强机关作风和效能建设的实施意见》（讨论稿）的精神和要求，结合我局工作实际，特制定本实施方案。

（一）总体要求：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全力推进地区民政工作大突破、大发展、大提升，切实增强民政系统干部职工工作的责任感、使命感，提高把握全局、开拓创新和为民服务的能力，不断强化为民服务意识，进一步转变作风，切实提高民政行政能力和服务水平，为地区民政事业科学发展提供有力保障。

（二）目标任务：通过全面加强局机关作风和效能建设，切实解决民政工作作风中存在的问题，使全局干部职工在服务大局上有新突破、在自身素质上有新提升、在工作作风上有新改进、在工作效能上有新提高、在服务质量上有新进步，进一步牢固树立“创新、高效、廉洁、务实”的民政形象，为建设富裕文明和谐的阿勒泰作出积极贡献。

（三）基本原则：坚持围绕中心、服务大局的原则；坚持抓住关键、重点突破的原则；坚持依法办事、规范运行的原则；坚持求真务实、高效便民的原则。

此项工作共分为动员部署、边查边改、建章立制、巩固提高四个阶段。

（一）学习动员阶段（3月）。本阶段主要任务是成立机关作风和效能建设组织实施机构；制定实施意见和配套措施；明确开展机关效能建设的总体要求、方法、步骤和工作重点，充分认识开展机关作风和效能建设的重要性和必要性。

（二）边查边改阶段（4月—10月）。本阶段任务是结合我局实际，开展自我评查、社会评议、察访核验、整改落实，通过“自身找、群众提”，存在什么问题就查找什么问题，什么问题突出就解决什么问题，尤其要注重解决影响民政事业发展大局、人民群众普遍关注、基层反映强烈的问题。

1、办事难。要针对我局个别存在的审批程序不太规范、程序公开不够透明等现象，突出解决“办事难”的问题。

2、行为不规范。针对工作人员职责不清，工作标准不明确，办事原则性不强，突出解决“行为不规范”问题。

3、素质不高。针对我局个别工作人员存在的思想保守，缺乏创新意识，不思进取，知识储备不足，执政能力不强，大事干不了、小事又不做，不求有功、但求无过等问题，突出解决“素质不高”问题。

4、作风不实。针对个别工作人员作风涣散、消极懒散、纪律不严、迟到早退等现象，突出解决“作风不实”问题。

5、效率低下。针对办事拖拉，推诿扯皮，暗箱操作，遇到好事抢着干、遇到困难绕着走等问题，突出解决“效率低下”问题。

（三）建章立制阶段（11月）。本阶段主要任务是针对各类规章制度进行清理，特别是针对自查中发现的问题，该建立的建立，该完善的完善，并形成制度建设汇编。重点健全和完善岗位责任制、政务公示制、限时办结制、纠错追究制等公开办事制度和规定。通过建章立制，以岗位责任制度来明确工作职责、以承诺服务制度来明确为民服务内容、以公开办事制度来推进政务公开、以民主决策制度来强化群众监督、以绩效考核制度来评价工作实绩、以纠错追究制度来严肃工作纪律，更好地做到用制度管权、管事、管人的长效机制。认真梳理机关效能建设中存在的推诿扯皮、办事拖拉、纪律散漫、作风粗暴、滥用职权、暗箱操作、以权谋私、吃拿卡要等不良现象和问题，进一步量化机关工作标准，规范机关工作程序，堵塞机关管理漏洞，完善机关工作运行机制，实现以制度规范行为、以制度管人管事，确保局机关作风和效能建设活动达到目标、取到实效。

（四）巩固提高阶段（12月）。制定科学的、量化的、便于操作的绩效工作方案，并负责考核局机关干部职工，绩效考核要与年终考核结合起来，将制度建设情况以及局机关效能建设中存在的突出问题作为考核的主要内容，考核结果逐级上报上级机关作风和效能建设工作领导小组办公室，并将考核结果作为局机关干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。同时，对局机关效能建设工作开展情况进行认真总结，组织局机关效能建设工作总结会议，交流经验，表彰先进。

机关作风和效能建设是一项系统工程，也是一项长期而艰巨的任务，工作涉及面广、标准要求高，要周密安排，精心组织，务求实效，保证各项工作的有序推进。

（一）加强领导，健全机构。把开展机关作风和效能建设作为促进地区民政事业发展的一项全局性工作来抓。成立以党组书记为组长，局长、副局长为副组长，各科（室）及下属事业单位负责人为成员的局机关作风和效能建设工作领导小组，下设办公室，具体负责局机关效能建设的组织实施和督促检查，真正把此项工作落到实处。

（二）明确责任，落实到人。严格按照实施方案，结合本单位实际，详细制定工作措施和办法；严格落实工作责任制，各科（室）、各下属事业单位的主要负责人要亲自抓，确保机关作风和效能建设工作落到实处。

（三）突出重点，讲求实效。认真找准、着力解决当前机关作风和效能建设中存在的突出问题和群众反映强烈的问题。要把效能建设和行风建设结合起来，建设“四型民政”，即：培育遵纪守法、依法行政的作风，建设法治型民政；培育联系群众、执政为民的作风，建设服务型民政；培育孜孜以求、奋发学习的作风，建设学习型民政；培育清正廉洁、严格自律的作风，建设清廉型民政，让群众和社会满意度来检验局机关作风和效能建设的成果。

（四）深化民主评议。把局机关作风和效能建设作为民主评议的主要内容进行安排，充分发挥民主评议代表的作用，定期听取他们对局机关作风和效能建设方面的意见和建议。要把民主评议活动作为局机关作风和效能建设的载体，把民主评议群众满意度作为民主评议的重要依据，制定配套规定和办法，不断完善民主评议机制，保证评议效果。

（五）强化督导检查。通过加强监督检查发现问题、解决问题，推进工作深入开展。一是要注意对重点岗位制度建设和落实情况进行检查；二是围绕局机关作风和效能建设各个阶段的任务落实情况进行检查，发现问题及时纠正；三是正确对待地区集中考评阶段的各项综合检查。

（六）加强宣传，营造氛围。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，以信息简报大力宣传地区民政局在开展机关作风和效能建设活动中采取的措施、取得的成效，积极营造良好的舆论氛围。

阿勒泰地区民政局开展机关作风和效能建设工作领导小组办公室。