汇报开展工作情况报告（模板20篇）

情况报告是一种详细描述某个情况或者问题的文稿，它能够提供全面的信息。通过阅读这些范文，可以更好地理解情况报告的写作要点和技巧，提升自己的写作能力和表达能力。

开展双向转诊工作情况汇报报告

为贯彻落实基本公共卫生服务，做好居民健康的守门人，给广大人民群众提供便捷、低成本的优质医疗服务，确保居民“小病在社区、大病进医院、康复回社区”，有效落实分级诊疗和双向转诊工作，自开展双向转诊工作以来，积极加强与上级医院的.合作，双向转诊工作取得了良好的效果，为辖区广大居民提供了就医方便，从很大程度上解决了居民“看病难、看病贵”的问题，现就这一年来的工作总结如下：

中心自从与市立医院签定了双向转诊协议以来，建立了良好的双向转诊合作关系，成功建成了上下级医疗合作网络，有效实现了转诊功能，为确保双向转诊工作顺利运行，中心成立了双向转诊领导小组，制定双向转诊工作制度，明确双向转诊规范，制作双向转诊流程图，建立双向转诊沟通制度，定期与市立医院就双向转诊工作中存在的问题进行沟通，并由专人负责双向转诊工作，统一管理中心的转诊工作，为患者双向转诊开通了绿色通道，20xx年共上转20名患者并都得到了有效救治。

二、双向转诊工作还存在的一些问题，针对工作中实际问题的应对措施。

现在，双向转诊医疗模式在全省乃至全国得到了全面的推广，我们应该加强服务理念，优化服务流程，提高服务质量，进一步致力于打造中心的服务品牌，完善“以转出带动转入”为目的的双向转诊网络体系，使转诊患者享受到双向转诊的优越性，方便患者就医。

1.进一步加强与市立医院的沟通协调，加大合作力度，各项工作不能只流于形式，必须从实际出发，从技术上、管理上提高中心的业务技术水平。

2.尽最大能力改变中心设备不足、药品较少的现状，充分利用中心的现有医疗资源，通过加强服务管理，提高服务质量，提高双向转诊患者满意度。

现在，双向转诊工作在运行过程中还存在着一些问题，如下转病人较少，这就需要政府发挥宏观调控的作用，营造上下级医院的区域利益共同体，不仅要实现真正意义的“双向转诊”，而且要达到“双赢”乃至“三赢”的结果，实现我国卫生事业的可持续发展。因此，我们下一步的工作是：如何加强服务管理，提高服务质量；如何结合双方实际，制订更完善的合作计划，进一步对合作医院进行技术、管理方面的交流；如何制定更细致、更流畅的转诊流程，使转诊病人真正享受到国家的实惠。

开展党建双报到双报告双服务工作情况汇报

同志们：

正值全县上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和全国“两会”精神，决战决胜脱贫攻坚的关键时期，今天我们召开县直机关党建工作会议，这既是今年党建工作的总结交流会，也是安排部署会。刚才，县发改局、市政局、能源办3个单位党组织书记作了交流发言，祁国芳同志总结了去年县直机关党建工作，安排部署了今年工作任务，讲得很全面、很到位，请大家在今后的工作中认真抓好落实。会议表彰了5个“先锋党组织”、7个机关党建规范化建设先进党组织和5名优秀党务工作者，命名了33个“党员示范岗”集体和个人，与部分党组织签订了党建工作目标责任书。在此，我代表县委向受到表彰的单位及个人表示祝贺!

过去的一年，县直机关各党组织深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在县委的坚强领导下，扎实开展机关党的政治、思想、组织、作风和纪律建设，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，在促进全县经济社会发展中发挥了应有作用。突出表现在以下几个方面：一是通过强化党建工作责任落实，各机关单位对党建工作的重要性认识明显增强，形成了由过去的被动应付抓、不会抓到现在的主动抓、善于抓的转变;二是通过抓政治理论学习、主题党日教育、“三会一课”等制度落实，党员自觉履行岗位职责，积极主动作为，服务群众的能力和水平有了明显提高;三是通过开展党建规范化建设示范点、“先锋党支部”和“党员示范岗”创建等载体活动，机关党组织的凝聚力、号召力、战斗力有了明显增强;四是通过督查指导、观摩学习、分片指导等方式，机关党建工作规范化制度化水平明显提升。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到机关党建工作中还存在一些问题。比如，一些单位对党建工作重视不够，把党建工作作为“软任务”来抓，“一岗双责”没有落实到位，机关党建存在“灯下黑”的问题，个别单位党员干部违法违纪问题时有发生;有的单位就党建抓党建，与本职业务工作结合不紧，形成两张皮;有的支部负责人抓党建思路不清、办法不多，照抄照搬、网上下载，投入的时间和精力不够，党建工作缺乏创新、缺少活力，党组织的凝聚力战斗力没有得到充分发挥;有的单位党务干部力量不强、业务不精、工作不专，处理一些常见的业务工作常常无处下爪;个别党支部“三会一课”制度落实不够严格，领导干部带头过双重组织生活的制度坚持的不够好，以普通党员身份开展批评与自我批评的不够,等等。对存在的这些问题，与机关党建必须走在党在基层组织建设的前头的要求还有差距，我们要引起高度重视，认真加以解决。

下面，我就进一步加强和改进今年机关党建工作讲几点意见。

学习宣传贯彻党的十九大精神，是当前和今后一个时期党的建设的首要政治任务，今年机关党建工作要紧紧围绕这一任务来谋划和推进。

一要把政治建设摆在首要位置。各机关党组织书记和党务干部要坚持以身作则，教育引导党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，在坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导上作出表率;要严格遵守政治纪律和政治规矩，在守纪律、讲规矩上作出表率;要强化党性锻炼，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，在忠诚干净担当上作出表率。县直机关党员相对集中，素质也相对较高，应当在讲政治上走在前列、作出表率。要把不议论、不传播、不造谣作为县直机关党员干部的一条铁的纪律。

二要把理论学习贯穿工作始终。要始终把学习作为首要任务，组织机关党员干部深入系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，研读报告讲话原文，领会思想精髓，把握核心要义，真正使党的十九大精神入脑入心，成为指导推动工作的强大思想武器。从我们平时督查的情况来看，个别机关党组织仍然存在不重视理论学习的问题，对党建工作只是泛泛而谈、蜻蜓点水，有时以工作会议代替支部党建专题会议，缺乏深入系统地学习研究和安排部署;有的党员干部连“四个自信”“四个意识”“五位一体”“四个全面”、新发展理念等基本概念和理论，都回答不清楚、说不完整，类似问题必须引起高度重视，切实加以改进。

三要严肃党内政治生活。各机关党组织要把严格执行党的组织生活制度作为机关党建的重要工作，进一步严肃党内政治生活，充分发挥党支部主体作用，认真落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、请示报告等党的组织生活制度，严格规范双重组织生活，完善党员学习教育融入日常、抓在经常的长效机制;要继续抓好党建规范化建设示范点、“先锋党支部”和“党员示范岗”创建工作。

四要扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。这项工作启动后，按照县委安排部署，县直机关工委要率先行动，认真谋划，扎实有力推进。通过主题教育，进一步增强机关党员党的意识、党章意识，坚定理想信念和宗旨观念。机关工委要发挥好牵头抓总作用，督促指导县直机关深入开展主题教育。要创新工作方式，让机关党员都参与进来，做到全覆盖、有实效。

二、紧紧围绕县委决策部署谋划推进机关党建，在服务保障中心工作中发挥作用。

“服务中心、建设队伍”是机关党建的核心任务。县直机关党建工作只有紧扣全县发展大局来谋划、围绕本部门中心任务来推进，才能做到有为有位、体现党组织的政治优势。

一要树立大局观念。要紧密结合本部门工作实际，认真思考谋划机关党建工作的思路、措施和载体，把工作的出发点、着力点和落脚点定位到服务大局工作上来，自觉做到中央和省州县委有部署、有号召，机关党组织就有行动、有落实。要教育引导机关党员认真学习领会县委决策部署，熟悉了解全县的中心任务，做到时刻关注大局，准确把握大局,立足本职，爱岗敬业，在服从服务于全县中心工作中找准位置、发挥作用、彰显作为。

二要服务中心工作。要紧紧围绕脱贫攻坚、民生保障、旅游开发、项目建设、环境保护等全县中心工作任务，不断创新和改进本部门业务工作，真正把县委县政府各项决策部署盯紧抓实、落地见效。当前，脱贫攻坚是全县的“一号工程”。县直机关各级党组织要切实把责任扛起来，充分利用本部门政策、资源、人力、信息、技术等优势，全力保障和服务好脱贫攻坚工作;要做好驻村工作队和第一书记人员选派管理工作，确保派出的队员既是先锋，也是旗帜，促进脱贫攻坚工作落地生根;要引导广大党员积极投身脱贫攻坚，紧盯“两不愁、三保障”这个目标，抓好到户工作这个关键，夯实“一户一策”这个基础，切实把各自的帮扶工作做细致、做到位、做完善，确保脱贫攻坚各项任务有效落实。在帮扶的同时，还要教育引导贫困群众树立感恩知恩报恩的思想，增强内生发展动力，争取早日摆脱贫困面貌。

三要切实转变工作作风。县直机关党组织要以作风建设为切入点，深入学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神，持之以恒抓好作风建设，坚决防止表态多调门高、行动少落实差的问题。窗口单位、执法部门更要改进工作作风，增强服务意识，少讲“不能办”，多讲“如何办”，坚决整治机关干部不作为、慢作为、慵懒散软等问题，组织开展文明单位、文明窗口和党员先锋岗等创建活动，着力提高办事效率和工作执行力，维护党和政府的形象和公信力。

三、认真贯彻落实党的建设新任务，不断提升机关党建工作质量水平。

党的十九大对推进新时代党的建设作出了一系列新部署、新要求，明确了新时代党的建设的目标和任务，县直机关党建要进一步理清工作思路，突出工作重点，规范工作机制，提升党建工作质量水平。

一要增强政治功能。要切实加强机关党组织建设，发挥机关党组织的政治引领作用，进一步健全组织设置，规范换届选举工作，选优配强党组织负责人，真正把机关党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。机关工委要把党务干部培训工作牢牢抓在手上,创新培训方式，丰富培训内容，不断提升党务干部履职能力和工作水平。

二要推进标准化建设。要树立党的一切工作到支部的导向，认真落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，健全党支部各项工作制度，把党员组织关系接转、党的组织生活、党内激励关怀落实到每个机关支部。县直机关各党组织要注重发挥示范引领作用，工作中多出亮点，为全面推行党建工作标准化建设探索有效方法、积累先进经验。今年，继续做好党建工作观摩学习这项工作，达到相互学习、互促互进、共同提高的目的。

三要靠实党建工作责任。各机关党组织书记要树牢责任意识，认真履行党建工作第一责任人职责，坚持党建工作和业务工作同抓同推进，同安排同部署。近期，大家要做好两个重点工作。一方面层层召开党建工作动员部署会议，重点从配齐支部班子、开展组织生活、狠抓党员教育管理、创新党建活动载体等方面安排部署党建工作，确保工作开好头、起好步;另一方面认真做好软件资料规范提升工作，近期县委副书记杨志军和我组成两个调研督查组，逐村对基层党建和村级阵地建设工作进行调研督查，对涉及的23项工作逐一检查，及时反馈整改。下一步，县直机关工委也要对机关单位党建工作开展一次全面指导督查，每个单位要形成问题清单，建立整改台账，限期进行整改落实。对工作责任落实不力、措施不到位、效果不明显的党组织，要列为软弱涣散党组织进行全县通报、集中整顿，对问题严重的还要追究问责。

同志们，做好新形势下机关党建工作，任务艰巨、责任重大。我们要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照中央决策部署和省州县委要求，全力推动机关党建工作再上新台阶，为坚决打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会作出新的更大贡献!

我就讲这些，谢谢大家!

开展双向转诊工作情况汇报报告

当日，服务中心的医生向记者现场演示了转诊病例，育德社区居民王女士在社区医院检查时发现患甲状肿瘤，社区医生迅速为她向江门市中心医院申请启动了“双向转诊”的上转程序。

江门市卫生局负责人表示：“双向转诊制度是社区卫生服务机构与区域大中型综合医院、专科医院签订的一项协议，让一般常见、多发的小病在社区卫生服务机构治疗，大病则转向二级以上的大医院，而在大医院确诊后的慢性病治疗和手术后的康复则可转至社区卫生服务机构。”

未来有望向全市推广。

目前，信息化双向转诊全市仅在育德社区卫生服务中心开展试点工作，今后，育德社区卫生服务中心的管理模式也将在完善的基础上在江门市稳步推广。江门市育德社区卫生服务中心麦院长表示，社区卫生服务机构还要逐步扩大居民健康档案的建档率，实行动态管理和信息化管理。

开展党建双报到双报告双服务工作情况汇报范文

报告，中文字，[释义]动态综合材料向上级报告，也指综合材料向群众报告。报告是向上级机关报告工作、反映情况、提出意见或者建议、答复上级机关询问的公文。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

我区在职党员参与社区建设与服务研究。

在职党员参与社区建设与服务，是新形势下拓宽党员服务群众渠道，创新党员教育管理方式，发挥党员先锋模范作用的重要途径。怀柔区通过开展“在职党员进社区”工作，让在职党员在居住地社区公开党员身份，参与社区党组织活动，发挥先锋模范作用，实现“党员身份进社区、作用发挥进社区、监督管理进社区”。截止目前，全区共现有在职党员7721人，应报到6927名，已报到6584人，报到率为95%，已有1342名在职党员参与社区服务，占报到人数的20.3%，累计服务3785.5小时，为社区解决困难1280件。涌现出一批先进典型，充分彰显了广大党员的先锋模范作用。

怀柔区组织开展“在职党员进社区”工作，主要基于以下三方面的考虑。

（一）为贯彻落实中央、市委、区委全会精神，巩固和深化学习实践科学发展观教育活动成果。党的十七届四中全会提出，要鼓励党员带头参与志愿服务，推广党员承诺制等做法，探索建立党员在居住地发挥作用机制。中共北京市委关于贯彻《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中明确，要搭建党员联系群众的平台，完善党员在居住地发挥作用机制，形成党员服务群众的工作体系。区委三届八次全会《关于加强和改进新形势下党的建设的实施意见》要求，逐步推行在职党员进社区工作，对在职党员实行工作时间单位管、“八小时之外”社区管的双重管理模式。开展在职党员进社区活动，既是对在职党员在居住地发挥作用的有效探索，也是创新党员教育管理方式，对学习实践科学发展观教育活动的巩固和深化，是符合中央、市委、区委精神的。

建设，时时处处发挥党员先锋模范作用，有助于推动全区各项事业发展。开展“在职党员进社区”工作，把党员干部八小时以外监督管理权交给社区、交给群众，建立起单位党组织和社区党组织双重管理机制，使在职党员的业余活动和表现由屏蔽状态下的“盲点”变为公开环境下的“亮点”，这样既为党员干部“八小时外”监督提供了一种更为有效的手段和载体，也有利于增强党员宗旨观念和党性意识。

（三）为进一步构建区域化党建工作格局，推进和谐社区建设。“三有一化”（即有人管事、有钱办事、有场所议事、构建区域化党建工作格局）是中央对街道社区党建工作提出的总体要求，是和谐社区建设的具体体现。构建区域化党建工作格局是落实街道社区“三有一化”总体要求的重要内容之一，在充分发挥街道社区党的建设工作协调委员会作用的同时，进一步拓宽街道社区党建工作覆盖面。在职党员有着文化程度高、综合素质强、社会资源丰富等优势，积极动员和组织在职党员参与社区建设和服务，有助于发挥在职党员在推动社区发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用，最大限度实现“共驻、共建、共享”社区党建新格局。

（一）“量体裁衣”，打造社区服务岗位。

的知识讲解。龙山街道社区卫生服务中心在职党员彭兴芝，走进南城社区为辖区50余名老年人讲了一堂生动的健康教育课，并免费为老人们测量血压。受到社区老人的一致好评。

（二）灵活选择，志愿参与社区服务。

以社区党总支、楼院党支部为单位聚集人力，在周末集中开展志愿活动，召集在职党员参加社区服务活动。龙山街道南城社区开展“在职党员进社区，计生宣传在基层”主题活动，以社区需求为依托，设立了计划生育社情民意收集、计划生育政策法规宣传2个服务队12个公益性“党员服务岗”，使200多名在职党员走上了不同的服务岗位。组织在职党员开展义务劳动24次、慰问孤寡老人16人次、帮扶困难群众7户、宣传讲座6次。泉河街道于家园二区社区在“两会”期间，召开了以“党旗领航程，先锋走在前”为主题的党日活动。60余名在职党员代表参加了在职党员保“两会”平安、治安巡逻部署大会，并在会后佩戴志愿者袖标，走入社区，开展治安巡逻服务。泉河街道组织12个社区近1200名在职党员开展了“在职党员齐参与靓丽家园迎复审”为主题的环境整治活动。广大社区在职党员不顾垃圾堆和污水井散发出的难闻气味，用手和铁锨捡拾社区垃圾，清除小区内堆物堆料。用涂料刷等工具，在社区楼院涂刷小广告、清洁宣传橱窗。活动当天共清理小广告5000余个，涂刷小广告1500余个，清除卫生死角11处，捡拾白色垃圾25公斤，清运垃圾堆物7吨，掀起了环境整治热潮。

（三）支部帮带，提升在职党员在社区服务中的能力。

针对部分在职党员对社区情况了解不深，服务能力弱的实际，31个社区党总支在“在职党员进社区”活动全面启动以后，于第一时间召开了社区党组织与在职党员的见面会，由社区党总支书记介绍社区情况，在职党员牵手社区党支部负责人，共同举行社区建设论坛，请在职党员对社区建设提出意见和建议。使在职党员尽快融入社区建设之中。龙山街道丽湖社区组织的“我爱祖国我自豪红歌联唱”活动中，社区在职党员、退休干部同唱红歌，营造了为民服务共建社区的良好氛围。北园社区利用先锋大课堂，每周五晚请支部中社区经验丰富的直管党员为在职党员讲解社区服务中的注意事项和方式方法。在“党员奉献日”活动中，六七十岁的老党员在寒冬中为居民磨剪子、理发，为人民服务的情景深深地感染了每位在职党员。

通过在职党员进社区创先争优“亮牌示范”工程，为党员搭建了创先争优的平台，破解了党员教育管理全覆盖、社区服务管理全覆盖、干部监督管理全覆盖、全员参与社区建设全覆盖等四个难题，营造了“社区和谐人人有责、和谐社区人人共享”的新局面。

（一）双重管理模式，实现党员教育管理全覆盖。

五是畅通渠道，社区党组织建立在职党员信息库，对前来报到的在职党员姓名、单位、本人特长以及联系方式等基本情况进行详细登记，做到党员的基本情况清、职业特长清、联系方式清、服务意愿清。同时，社区党组织通过电话、短信、qq群等多种联系方式，向在职党员通报社区情况、商议活动计划、通知活动安排，增强在职党员对社区的归属感。

（二）合理设置岗位，实现社区服务管理全覆盖。

“2”是指在周六周日开展集中志愿活动，使在职党员服务社区7日不断岗。活动载体的创新，不仅丰富社区党建工作内容，增强在职党员进社区的深入性，而且解决了诸多政府照顾不到、社区无法管理的社区管理服务的“漏点”问题，实现了以社区党建工作的全覆盖引领社区服务管理全覆盖。青春苑社区在职党员彭玉侠老师，四月份到社区报到认领了法律法规宣传岗。5月份，他所居住的单元下水道堵了，楼上楼下的居民准备集资疏通管道，其中有户人家不理解，认为管道堵塞跟自己没关系，怎么也不愿意交这份钱，其他各户很不满意，邻里之间互相埋怨。彭玉侠老师一边联系管道疏通人员，一边上门做这位居民解释工作，经过他的劝说，这户本不愿意交的居民主动把钱交到了他的手中，至此化解了邻里隔阂，也从根本上解决了污水管道不通畅的问题。

（三）三卡一册四进，实现党员监督管理全覆盖。

“四进”即年度考核进社区、推先评优进社区、民主评议进社区、选拔使用进社区。听取社区党组织对考察对象、拟提任干部、拟表彰人选的意见和建议，接受社区党组织和居民的监督。此外，区直党建工作督导组将对各单位“在职党员进社区”工作开展情况进行督导检查，并将活动开展情况列入全区“五好党委”考核内容。对工作开展好的社区和相关单位，在全区党建评先评优中优先考虑。对于工作组织不力、成效不明显的，进行全区通报。

（四）党员示范引领，实现社区社会动员参与全覆盖。

社区是各种社会群体的集聚点、各种利益关系的交汇点、各种社会组织的落脚点，

更是党在城市执政的支撑点。开展“党员进社区”活动的目的之一就是密切社区党组织与单位党组织的沟通与联系，拉近党员与群众之间的距离，牢固树立起“社区是我家、建设靠大家”的共驻共建共享意识，进一步激发在职党员和所在单位党组织服务社区、奉献社区、回报社区的热情。龙山街道青春苑社区在职党员段俊岭看到社区花坛缺花少草，总想找些花卉美化一下，单位领导得知后，主动帮助他把单位剩余的串红秧苗，移栽到社区花坛中。泉河街道馥郁苑社区在职党员卢少梅是北京京北职业学院一名教师，在自己主动参与社区活动中遇到了培训场地不足时，学院领导主动帮助解调解决，无偿为社区活动提供场地、音响设备等服务。此外，她还把女儿带入社区，动员女儿报名参加社区未成年人活动，认领服务岗位，争当楼门小小宣传员。

武侯区房管局党工委关于开展机关党组织和机关党员到联系村“双报到”活动的方案。

我区在职党员参与社区建设与服务研究。

在职党员参与社区建设与服务，是新形势下拓宽党员服务群众渠道，创新党员教育管理方式，发挥党员先锋模范作用的重要途径。怀柔区通过开展“在职党员进社区”工作，让在职党员在居住地社区公开党员身份，参与社区党组织活动，发挥先锋模范作用，实现“党员身份进社区、作用发挥进社区、监督管理进社区”。截止目前，全区共现有在职党员7721人，应报到6927名，已报到6584人，报到率为95%，已有1342名在职党员参与社区服务，占报到人数的20.3%，累计服务3785.5小时，为社区解决困难1280件。涌现出一批先进典型，充分彰显了广大党员的先锋模范作用。

怀柔区组织开展“在职党员进社区”工作，主要基于以下三方面的考虑。

（一）为贯彻落实中央、市委、区委全会精神，巩固和深化学习实践科学发展观教育活动成果。党的十七届四中全会提出，要鼓励党员带头参与志愿服务，推广党员承诺制等做法，探索建立党员在居住地发挥作用机制。中共北京市委关于贯彻《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中明确，要搭建党员联系群众的平台，完善党员在居住地发挥作用机制，形成党员服务群众的工作体系。区委三届八次全会《关于加强和改进新形势下党的建设的实施意见》要求，逐步推行在职党员进社区工作，对在职党员实行工作时间单位管、“八小时之外”社区管的双重管理模式。开展在职党员进社区活动，既是对在职党员在居住地发挥作用的有效探索，也是创新党员教育管理方式，对学习实践科学发展观教育活动的巩固和深化，是符合中央、市委、区委精神的。

建设，时时处处发挥党员先锋模范作用，有助于推动全区各项事业发展。开展“在职党员进社区”工作，把党员干部八小时以外监督管理权交给社区、交给群众，建立起单位党组织和社区党组织双重管理机制，使在职党员的业余活动和表现由屏蔽状态下的“盲点”变为公开环境下的“亮点”，这样既为党员干部“八小时外”监督提供了一种更为有效的手段和载体，也有利于增强党员宗旨观念和党性意识。

（三）为进一步构建区域化党建工作格局，推进和谐社区建设。“三有一化”（即有人管事、有钱办事、有场所议事、构建区域化党建工作格局）是中央对街道社区党建工作提出的总体要求，是和谐社区建设的具体体现。构建区域化党建工作格局是落实街道社区“三有一化”总体要求的重要内容之一，在充分发挥街道社区党的建设工作协调委员会作用的同时，进一步拓宽街道社区党建工作覆盖面。在职党员有着文化程度高、综合素质强、社会资源丰富等优势，积极动员和组织在职党员参与社区建设和服务，有助于发挥在职党员在推动社区发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用，最大限度实现“共驻、共建、共享”社区党建新格局。

（一）“量体裁衣”，打造社区服务岗位。

的知识讲解。龙山街道社区卫生服务中心在职党员彭兴芝，走进南城社区为辖区50余名老年人讲了一堂生动的健康教育课，并免费为老人们测量血压。受到社区老人的一致好评。

（二）灵活选择，志愿参与社区服务。

以社区党总支、楼院党支部为单位聚集人力，在周末集中开展志愿活动，召集在职党员参加社区服务活动。龙山街道南城社区开展“在职党员进社区，计生宣传在基层”主题活动，以社区需求为依托，设立了计划生育社情民意收集、计划生育政策法规宣传2个服务队12个公益性“党员服务岗”，使200多名在职党员走上了不同的服务岗位。组织在职党员开展义务劳动24次、慰问孤寡老人16人次、帮扶困难群众7户、宣传讲座6次。泉河街道于家园二区社区在“两会”期间，召开了以“党旗领航程，先锋走在前”为主题的党日活动。60余名在职党员代表参加了在职党员保“两会”平安、治安巡逻部署大会，并在会后佩戴志愿者袖标，走入社区，开展治安巡逻服务。泉河街道组织12个社区近1200名在职党员开展了“在职党员齐参与靓丽家园迎复审”为主题的环境整治活动。广大社区在职党员不顾垃圾堆和污水井散发出的难闻气味，用手和铁锨捡拾社区垃圾，清除小区内堆物堆料。用涂料刷等工具，在社区楼院涂刷小广告、清洁宣传橱窗。活动当天共清理小广告5000余个，涂刷小广告1500余个，清除卫生死角11处，捡拾白色垃圾25公斤，清运垃圾堆物7吨，掀起了环境整治热潮。

（三）支部帮带，提升在职党员在社区服务中的能力。

针对部分在职党员对社区情况了解不深，服务能力弱的实际，31个社区党总支在“在职党员进社区”活动全面启动以后，于第一时间召开了社区党组织与在职党员的见面会，由社区党总支书记介绍社区情况，在职党员牵手社区党支部负责人，共同举行社区建设论坛，请在职党员对社区建设提出意见和建议。使在职党员尽快融入社区建设之中。龙山街道丽湖社区组织的“我爱祖国我自豪红歌联唱”活动中，社区在职党员、退休干部同唱红歌，营造了为民服务共建社区的良好氛围。北园社区利用先锋大课堂，每周五晚请支部中社区经验丰富的直管党员为在职党员讲解社区服务中的注意事项和方式方法。在“党员奉献日”活动中，六七十岁的老党员在寒冬中为居民磨剪子、理发，为人民服务的情景深深地感染了每位在职党员。

通过在职党员进社区创先争优“亮牌示范”工程，为党员搭建了创先争优的平台，破解了党员教育管理全覆盖、社区服务管理全覆盖、干部监督管理全覆盖、全员参与社区建设全覆盖等四个难题，营造了“社区和谐人人有责、和谐社区人人共享”的新局面。

（一）双重管理模式，实现党员教育管理全覆盖。

五是畅通渠道，社区党组织建立在职党员信息库，对前来报到的在职党员姓名、单位、本人特长以及联系方式等基本情况进行详细登记，做到党员的基本情况清、职业特长清、联系方式清、服务意愿清。同时，社区党组织通过电话、短信、qq群等多种联系方式，向在职党员通报社区情况、商议活动计划、通知活动安排，增强在职党员对社区的归属感。

（二）合理设置岗位，实现社区服务管理全覆盖。

“2”是指在周六周日开展集中志愿活动，使在职党员服务社区7日不断岗。活动载体的创新，不仅丰富社区党建工作内容，增强在职党员进社区的深入性，而且解决了诸多政府照顾不到、社区无法管理的社区管理服务的“漏点”问题，实现了以社区党建工作的全覆盖引领社区服务管理全覆盖。青春苑社区在职党员彭玉侠老师，四月份到社区报到认领了法律法规宣传岗。5月份，他所居住的单元下水道堵了，楼上楼下的居民准备集资疏通管道，其中有户人家不理解，认为管道堵塞跟自己没关系，怎么也不愿意交这份钱，其他各户很不满意，邻里之间互相埋怨。彭玉侠老师一边联系管道疏通人员，一边上门做这位居民解释工作，经过他的劝说，这户本不愿意交的居民主动把钱交到了他的手中，至此化解了邻里隔阂，也从根本上解决了污水管道不通畅的问题。

（三）三卡一册四进，实现党员监督管理全覆盖。

“四进”即年度考核进社区、推先评优进社区、民主评议进社区、选拔使用进社区。听取社区党组织对考察对象、拟提任干部、拟表彰人选的意见和建议，接受社区党组织和居民的监督。此外，区直党建工作督导组将对各单位“在职党员进社区”工作开展情况进行督导检查，并将活动开展情况列入全区“五好党委”考核内容。对工作开展好的社区和相关单位，在全区党建评先评优中优先考虑。对于工作组织不力、成效不明显的，进行全区通报。

（四）党员示范引领，实现社区社会动员参与全覆盖。

社区是各种社会群体的集聚点、各种利益关系的交汇点、各种社会组织的落脚点，

更是党在城市执政的支撑点。开展“党员进社区”活动的目的之一就是密切社区党组织与单位党组织的沟通与联系，拉近党员与群众之间的距离，牢固树立起“社区是我家、建设靠大家”的共驻共建共享意识，进一步激发在职党员和所在单位党组织服务社区、奉献社区、回报社区的热情。龙山街道青春苑社区在职党员段俊岭看到社区花坛缺花少草，总想找些花卉美化一下，单位领导得知后，主动帮助他把单位剩余的串红秧苗，移栽到社区花坛中。泉河街道馥郁苑社区在职党员卢少梅是北京京北职业学院一名教师，在自己主动参与社区活动中遇到了培训场地不足时，学院领导主动帮助解调解决，无偿为社区活动提供场地、音响设备等服务。此外，她还把女儿带入社区，动员女儿报名参加社区未成年人活动，认领服务岗位，争当楼门小小宣传员。

武侯区房管局党工委关于开展机关党组织和机关党员到联系村“双报到”活动的方案。

加强组织领导，提高思想认识。

(一)研究制定方案。为确保“双报到、双报告、双服务”工作常态化制度化开展，局党组把开展该项工作纳入民政系统党建工作总体布局，结合实际，研究制定了《关于建立“双报到、双报告”制度深化局属党支部与社区党组织共驻共建的实施方案》。

(二)积极组织动员。1月上旬组织召开了动员会，传达了市委相关通知精神，使我局全体党员充分认识到“双报到、双报告、双服务”工作的重要意义，并对该项工作提出四项具体要求。一要提高认识、搞好结合。要充分认识开展“双报到、双报告、双服务”工作对于强化基层社区治理、加强新时代城市基层党建工作的重要意义，和街道社区及时对接，及时收集居民微心愿，厘清社区需要，与共建社区共同研究、共同协商、共同推进。二要发挥优势、资源同享。党员到社区报到、与社区共建，对于单位来说是良好的实践平台，要发挥自身优势，主动为社区建设提供帮助和支持，实现资源共享、活动共办。三要精准衔接、有序推进。要增强工作的计划性，与社区制订工作计划，组织在职党员有序深入社区，确保每一项服务活动都规范有序、落到实处。四要不断深入、常态落实。“双报到、双报告、双服务”绝非一日之功，要有一抓到底的决心，做好打“持久战”的准备，切实把活动融入日常、抓在经常，促使活动由表及里深入，由被动向主动转变，由集中推进向常态长效发展。

参加社区包联共建、清洁小区环境卫生、宣讲惠民理论政策、开展文化体育活动……如今，越来越多的基层党组织带领党员投身城市基层治理，让各部门单位与社区之间通过党建这个“红娘”架起连心桥，推动在职党员发挥先锋模范作用，服务社区、共建家园。

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，我市根据相关文件精神，全面推进党建引领城市基层治理，做好基层党组织和在职党员“双报到双报告双考核”工作，推动城市基层党建融合发展，有效发挥基层党组织和在职党员在基层治理中的作用，提高基层社会治理水平。

党建引领强制度有保障。

立足于城市基层党建工作实际，今年，我市以提升组织力为重点，坚持党建引领，为民服务解难题，健全完善“双报到双报告双考核”工作制度，扎实开展“倡议我响应、志愿我行动”活动，推动机关企事业单位党组织的政治和组织优势在基层集聚、党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用在基层发挥。

“双报到双报告双考核”，具体是指单位党组织到驻地社区党组织报到、在职党员到居住地社区党组织报到;单位党组织履行社会责任报告和在职党员参与社区活动报告;单位党组织履行社会责任考核和在职党员要参与社区活动考核。

在深入开展“双报到”亮身份活动中，市委直属机关工委要求，党组织关系在我市的各领域法人单位基层党组织，特别是机关企事业单位党组织，按党组织关系隶属，由单位党组织持《单位党组织到社区报到联系卡》，到驻地街道(镇)党(工)委报到，到驻地社区党组织报到;党组织关系在我市且居住地在我市的在职党员，持《乌海市在职党员到社区报到联系卡》到居住地社区党组织报到。

各级党组织要积极参与“双城联创”等工作的推进，与社区共商区域发展、共抓基层党建、共育先进文化、共同服务群众、共建美好家园，督促在职党员在八小时外亮出党员身份，深入社区参加活动、开展服务，建设“党建同心圆”。截至11月15日，全市各基层党组织和党员已完成“双报到”;2020年起，全市各基层党组织和党员需于每年3月底前完成报到。

为使这项工作取得实效，各单位党组织每年2月底前要分别向报到社区党组织和上级党组织提交年度拟履行社会责任计划，并结合党组织书记抓基层党建工作述职评议，向上级党组织报告已履行社会责任情况。在职党员每年2月底前要向社区党组织和单位党组织报告拟认领的社区服务项目，每年底结合党员民主评议向所在党支部报告已认领社区服务项目完成情况。

年底，社区党组织还要组织召开由社区党员、居民代表和本社区的“两代表一委员”参加的评议会并进行民主测评，就报到单位党组织参与区域共建情况提出综合评价意见。报到单位党组织参与区域共建情况，则纳入单位年度党建工作目标考核，作为单位党组织书记抓基层党建工作述职评议重要内容和单位党组织评先选优的重要依据。社区党组织也要结合在职党员参加社区活动和日常掌握情况，对在职党员进行综合评价，并反馈其所在单位党组织，各单位党组织把在职党员参加社区活动、八小时外的作风和家风家教等情况，列入年度考核和党员民主评议范围，落实“双考核”结果反馈制度。

组织进社区志愿服务忙。

单位党组织是参与“双报到双报告双考核”工作的主体，同时也是组织本单位在职党员到社区发挥作用的保障。

“双报到双报告双考核”制度推动“倡议我响应、志愿我行动”活动开展后，各单位党组织深入所在社区，与社区党组织结对共建，主动提供本单位基本情况、可提供资源、所需服务等资源与需求信息，主动承接公益志愿服务项目，积极参与区域内公益性、社会性、群众性工作，协助所在社区的党组织解决群众关心的热点难点问题。

11月22日下午，市公路工程公司第一、二党支部与新华街道和谐社区党委，联合开展了以“‘不忘初心、牢记使命’主题教育暨‘双报到双报告双考核’结对共建启动仪式”为主要内容的“主题党日”活动。活动中，市公路工程公司两个党支部及党员为和谐社区捐赠了图书报纸和新华书店的书卡，帮助社区充实社区图书室，将知识文化送到社区党员和群众手上。

“到社区报到的各单位党组织，根据我们的实际需求捐赠了物资，还组织党员深入平房区了解平房改造情况，到各小区开展包联共建志愿服务活动，积极参与社区治理，为社区发展献言献策，获得了社区党员群众的认可与好评。”和谐社区党委书记王国政说。

“双报到双报告双考核”过程中，各单位党组织要主动参与报到、开展结对共建、组织党员参与、严格规范管理、定期总结报告，报到地和社区党组织也要为报到的党组织、党员搭建发挥作用的平台，创造条件，营造氛围，做好服务保障。

根据社区特点及实际需要，结合报到党组织和党员的资源优势、职业特点、个人特长和兴趣爱好等实际情况，报到地和社区党组织要专门设计服务项目，制定公益岗位，形成项目清单及岗位清单供报到的党组织、党员认领，并把报到党员编入社区志愿者服务队伍，主动联系报到党组织及党员开展环境整治、治安防范、便民服务、帮困助残、法律援助、政策咨询等方面的社区公益活动。同时，确定党员联系户、党员为民服务日等，联合社区党组织安排开展“走千家、进万户、访民情、解民忧”活动，进一步提高党员干部服务基层、服务群众的能力。

在海区林荫街道海馨社区，社区党委日前联合前来报到的单位党组织和党员，共同走进市特殊教育学校，将生活用品、体育用品及图书等物资捐赠给学校师生们，送上寒冬时节里的温暖。

“社区组织我们一起走近特殊教育学校的孩子，不单是我们几个基层党组织一起推进共驻共建工作的开展，更让特校师生感受到了社会各界的关怀和温暖，增强了孩子对学习和康复的信心，呼吁全社会对特殊教育和弱势群体加强关注。我们希望用实实在在的行动，帮助社区发展公益事业，和社区各基层党组织共同为‘创城’做贡献。”在海馨社区报到的市农牧局机关党委书记李智英表示。

党员有作为群众得实惠。

“双报到双报告双考核”的开展，也让党员们走到了前台，在“双城联创”工作和志愿服务活动中真正发挥着先锋模范作用。

在海勃湾区海北街道东山北社区，市图书馆党员左北辰是辖区干部群众眼中的“热心人”。在社区报到后，左北辰依然继续着过去帮扶社区文化建设和扶贫帮困的工作，比从前来社区的次数更多更勤。“左北辰很热心，他经常到贫困居民家中慰问，清洁社区环境卫生，还通过单位党组织向社区捐赠图书，为孩子们开展文化科普讲座，是个认真干实事儿的党员。”东山北社区党委书记康炜说。

在新华街道康乐社区，二楼红色心形的“在职党员联络墙”展示社区每名在职党员的信息。在参与社区治理的过程中，在学校工作的党员负责课外教学辅导、在林工站工作的党员负责环保节能宣传、在医院工作的党员负责医疗卫生服务……社区党委根据党员的本职工作为他们安排了不同的志愿服务项目，每一名党员的姓名、电话、工作单位和服务内容一目了然，只要群众有需要，便可通过这面“党员在您身边”的“温暖墙”找到他们。

根据在职党员个人服务内容，在职党员要带头宣传党的方针政策、带头察民情听民声、带头谋划发展良策、带头帮扶困难群众、带头弘扬社会公德、带头维护社区稳定，重点当好政策法规的宣讲员、社情民意的信息员、社区发展的参谋员、服务群众的勤务员、文明建设的示范员、社区维稳的安全员，利用下班时间和节假日，自觉深入到社区困难党员和群众家中，了解掌握群众所需所盼，参与文明创建、治安巡逻、环境卫生等志愿服务活动。目前，各社区党组织均已建立了报到党员微信群，按需发布适合在职党员参与并发挥作用的活动和岗位。特别是在“双城联创”中，以“服务群众、服务基层、服务社会、服务发展”为主要内容的在职党员志愿服务活动，鼓励在职党员下社区、进田间，引导社区党员舍小家、为大家，把积极为民服务的身影留在百姓心间。

在海勃湾长青社区，海区民政局的党员志愿者定期开展义务劳动，清洁小区卫生的同时，平整小区路面，维修小区车棚、照明灯、楼道门锁;在东环路社区，海区人民法院党总支的党员为老旧小区疏通了下水道，维修了多处破损的下水井圈;在世景苑b区，区委统战部党支部的党员志愿者对小区4栋住宅楼部分区域进行了粉刷，为小区购买300株树苗，助力小区绿化;在公园社区西湖小区，海区司法局党支部根据居民提出的服务需求，更换了小区的垃圾桶，重新施划了停车线……党员志愿者到包联单位参加劳动和帮扶，从被动到主动，从干完到干好，得到了社区居民的肯定，自身的党性修养也得到了提升。如今，大家为民服务的意识已从‘心’出发，人人争当模范先锋。

“原来小区里有好几处杂草丛生的荒地，一到刮风天，垃圾被吹到草里，既不美观又难打扫。现在好了，穿红马甲的党员志愿者经常来打扫，捡拾草丛里的垃圾，还把荒地硬化成了砖路，小区比以前干净多了。”海区三金花园a区居民鲁涛说。

在“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展之际，我市正以做好基层党组织和在职党员“双报到双报告双考核”工作为抓手，践行党的宗旨，密切联系群众，听民声、查民情、解民困，更好地满足群众对美好生活的新期待，不断提高各族群众获得感幸福感安全感。

我院党委深入贯彻落实党组织、党员到社区“双报到双服务双报告”工作要求，精心组织实施，周密安排部署。近日，医院党委牵头并组织21名在职党员到呈贡回回营社区开展“双报到双服务双报告”活动。

报到后，全体工作人员以志愿小组的形式进行分工，随后各小组开始清理行动。党员们拿着镰刀、铲子、扫把来到回回营社区大坝，对大坝上的杂草进行了清除。面对荆棘杂草，大家互帮互助、默契配合、干劲十足，有的用手拔、有的用刀割，环卫车辆往返清运杂草，劳动场面热火朝天。

此次活动既是贯彻落实党中央、省、市委关于在党史学习教育中“我为群众办实事”实践活动的具体行动，也是在加强城市基层党建工作中，深化拓展在职党员到社区报到为群众服务的重要举措。通过此次活动，社区大坝的杂草得到有效清理，环境有了明显改观，党员志愿者充分发挥了先锋模范作用，切实把党史学习教育落实到为群众办实事中去，真正贴近群众、服务群众。

下一步，我院党委将常态化开展“双报到双服务双报告”工作，引导全院党员走进社区，融入群众，展才干、树形象，开展多样化、有实效的服务活动，用心用情切实解决群众最关心最直接的问题，推动“我为群众办实事”实践活动不断走向深入。

为进一步贯彻落实市委《关于建立“双报到、双报告”制度深化城市各领域党组织共驻共建的实施意见》，高质量推动全市“双报到、双报告、双服务”工作。5月10日下午，中共许昌市委组织部机关支部委员会在许昌市委组织部常务副部长屈广跃、市党员电教中心主任张晓龙、市委组织部副调研员张守斌的带领下到东城区邓庄街道办事处空港新城社区进行报到。东城区党工委书记朱发业、党工委委员、管委会副主任李卓、党工委组织部部长张淑敏，邓庄街道办事处党工委书记罗素民陪同。

屈广跃一行首先到空港新城社区党群服务中心等地走访调研，实地了解社区实际情况、居民需求和社区工作难点问题。随后，在对接报到座谈会上，市委组织部党支部与空港新城社区党支部签定了《共驻共建协议书》并填写了《驻区单位党组织报到联系单》。同时，双方就下一步如何开展服务群众、爱心帮扶、认领“微心愿”和志愿服务活动等工作进行了沟通交流和计划安排。

屈广跃强调，要提升政治站位，充分认识“双报到、双报告、双服务”工作的重要意义，要对接社区群众需求，积极认领服务项目，开展好志愿服务活动。同时，针对社区建设中存在的问题和困难，共建单位党组织和社区党员要深入思考和谋划，大胆实践探索，积极协调解决，以实际行动助推活动扎实开展。

朱发业表示，在下步工作中，东城区各城市社区党支部将严格按照市委要求，切实为各报到党组织做好服务，强化与各报到单位的沟通对接，共同解决群众关心关注的热点难点问题，进一步推动辖区各单位组织联建、党员联管、活动联办、资源联享、服务联做。

为全面推进“双报到、双报告、双服务”制度工作落地落实，市民政局党组高度重视，紧扣“服务中心、建设队伍”两大核心任务，督促支部党员积极到社区报到，对接群众需求，认领服务岗位，开展志愿服务，发挥示范表率作用。现将我局上半年工作“双报到、双报告、双服务”开展情况汇报如下：

(一)研究制定方案。为确保“双报到、双报告、双服务”工作常态化制度化开展，局党组把开展该项工作纳入民政系统党建工作总体布局，结合实际，研究制定了《关于建立“双报到、双报告”制度深化局属党支部与社区党组织共驻共建的实施方案》。

(二)积极组织动员。1月上旬组织召开了动员会，传达了市委相关通知精神，使我局全体党员充分认识到“双报到、双报告、双服务”工作的重要意义，并对该项工作提出四项具体要求。一要提高认识、搞好结合。要充分认识开展“双报到、双报告、双服务”工作对于强化基层社区治理、加强新时代城市基层党建工作的重要意义，和街道社区及时对接，及时收集居民微心愿，厘清社区需要，与共建社区共同研究、共同协商、共同推进。二要发挥优势、资源同享。党员到社区报到、与社区共建，对于单位来说是良好的实践平台，要发挥自身优势，主动为社区建设提供帮助和支持，实现资源共享、活动共办。三要精准衔接、有序推进。要增强工作的计划性，与社区制订工作计划，组织在职党员有序深入社区，确保每一项服务活动都规范有序、落到实处。四要不断深入、常态落实。“双报到、双报告、双服务”绝非一日之功，要有一抓到底的决心，做好打“持久战”的准备，切实把活动融入日常、抓在经常，促使活动由表及里深入，由被动向主动转变，由集中推进向常态长效发展。

(三)领导班子率先垂范。局领导班子成员，带头发挥模范作用，以普通党员身份到社区联系点报到，亲自参加志愿服务、座谈交流、义务劳动等活动，与基层党组织共同学习、共同研讨、共同过组织生活，为局机关全体党员干部树立了表率、作出了榜样。

(一)主动参与报到。一是落实报到制度。按照《市直单位党组织落实“双报到、双报告、双服务”制度工作方案》要求，年初，局属x个党支部党员干部分别在党支部书记的带领下，持《驻区单位党组织报到联系单》积极到社区报到，与x个社区签订了《共驻共建协议书》，进一步密切了社区党组织与驻区党支部的联系，建立了互联互通互动机制。二是全面查漏补缺。2019年x月对局属x个党支部及在职党员报到情况进行一次全面排查摸底，认真查漏补缺，建立完善的工作台账，确保信息不错、人员不漏，确保报到工作全覆盖、无死角。截至目前，市直民政系统x名在职党员均已到社区报到。

(二)开展结对共建。根据“契约化”共建精神，我局局机关和局属党支部深入开展与所在社区党组织结对共建。积极参与区域化党建工作，深入了解报到社区的实际需求，认真梳理本单位的资源优势，主动提供单位基本情况、列出年度共驻共建项目清单，对照清单双向认领、双向服务，统筹解决各自实际需求和难题，推动局机关和局属党支部与报到社区组织共建、活动共联、资源共享。

(三)认领服务岗位。根据“党员所能”和“群众所需”原则，市直民政系统x名在职党员均认真填写了报到联系单和《在职党员基本情况登记表》，并主动认领x个以上志愿服务岗位，明确了服务内容，积极参加社区组织开展的政策宣讲、环境整治、文明劝导、文明帮扶等公益志愿服务活动，贡献自己的力量，协助报到社区的党组织解决群众关心的热点难点问题。

民生无小事，枝叶总关情。我局全面落实“双报到、双报告、双服务”政策，积极探索、推行“摸准群众需求—准确对接需求—解决群众难题—评价服务成效”的服务路径，搭建市直民政系统和社区服务群众的新平台，拓宽服务项目和范围，妥善开展社区活动，党员与群众协同发力，社区与单位共驻共建，使基层党建压舱石和推进器的作用得到充分发挥。据统计，局属x个党支部报到党员共认领服务岗位x个，征集社区服务需求x项，参与志愿服务x人次，为社区办实事x次，精准高效的为民服务赢得了广大社区居民的高度赞誉。

(一)办好民生实事、服务社区群众。一是积极开展扶弱助困、救助类活动。1月，福利院支部和救助站党支部分别组织党员深入xx社区和xx社区，开展春节前慰问，为困难党员和困难家庭送去组织的关怀和温暖。x月，局机关党支部前往xx社区慰问烈士遗属，拥军优属，共建军民鱼水情。二是积极开展环境整治、文明帮扶志愿活动。为进一步改善报到社区周边卫生环境，今年以来，局属x党支部在职党员到报到社区开展卫生清洁活动x次，对道路两边死角垃圾及杂草进行清理，有效改善了社区卫生环境。5月，对接社区需求，局机关党员志愿服务者来到xx社区开展“爱心快递”服务活动，对快递进行了接收、整理和分发，为社区群众办实事。三是积极开展圆梦“微心愿”类活动。5月，低收入家庭认定指导中心组织党员志愿者们，在xx区xx办事处xx社区活动室里举办“圆梦微心愿”主题活动，将爱心书包、文具、体育用品等捐赠给x余名家庭困难的残障孩子，圆梦微心愿，把党组织的温暖送到群众心坎上。市直民政系统xx名在职党员，均积极深入社区认领“微心愿”，截至目前，在职党员共帮助实现“微心愿”xx个。

(二)抓好关键环节、确保服务成效。一是规范管理。要求局属x个党支部建立“双报到、双报告、双服务”工作档案，细化工作台账，定期与报到地党组织沟通联系，了解掌握报到社区和居民的服务需求，提前制定服务计划。二是双向征求建议。每季度填写《市直单位“双报到、双报告、双服务”制度落实情况统计表》、《市直单位落实“双报到、双报告、双服务”制度为社区解决问题情况统计表》，对接报到社区了解党员在社区活动服务的进展情况及具体表现，同时，定期进行回访积极参加社区各项为民服务的党员干部，积极征求各位党员对“双报到、双报告、双服务”的意见和建议，为开展下阶段活动提供依据。三是落实积分管理。把落实“双报到、双报告、双服务”与加强党支部建设、党员日常教育、积分管理结合起来。局属支部每到社区开展一次活动记一次分，根据活动成效，分三个等次，分别积x、x、x分，并作为年中和年底党支部党建考核的重要依据。党员干部参加一次社区服务得分x分，年度积分作为党员民主评议、评先推优等工作的重要依据，调动局属党支部和在职党员的积极性，营造互联互动、互帮互促的浓厚氛围。

为促使“双报到、双报告、双服务”工作引向深入、在下步工作中，我局将严格按照市委组织部要求，利用民政工作优势，针对城市社区建设中存在的问题和困难，深入思考和谋划，积极协调解决，联合社区开展更加丰富多彩的共驻共建活动，切实做到社区和支部双促进、双提升，有效推动“双报到、双报告、双服务”工作再上新台阶。

(一)以解决社区居民群众需求为使命，丰富活动形式。目前，我局虽然开展了不少活动，但仍存在对接社区居民需求不够精细，活动形式不够丰富，活动成效不够显著等问题。下一步，我们将加大群众需求征集力度，落实好双向征求建议制度，制定好群众需求清单，不断拓展活动外延，丰富活动内涵，大力开展结对帮扶活动。以解决社区居民群众需求为使命，通过党建搭台，服务唱戏，实现单位资源与群众需求的精准对接，最终达到党建引领聚合力，共驻共建促发展的良好局面。

(二)以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，确保服务实效。我们将结合“双报到、双报告、双服务”系列活动，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，对照党章党规、对照初心使命，检视思想政治、精神状态和工作作风上的差距，把问题找实、把根源找深，持续学习教育，深入社区调研，精准制定“需求清单”，回应居民需求，让报到党员在“柴米油盐”中感受群众的冷暖诉求，在“家长里短”中掌握党的路线方针政策落实情况，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民，确保主题教育工作取得实效。(三)以社区规范化建设为助力，助推工作落实。“双报到双报告双服务”制度是加强新时代城市基层党建工作的有益探索，是以基层党建领导基层社区治理的有效手段，是满足人民日益增长的美好生活需要的务实举措。目前，我局承担着推进城市社区规范化建设统筹协调、督导指导的职能，我们将结合民政职能，提升站位，探索创新，从“六个规范化”着手，以“一有七中心”建设为载体，完善社区服务管理功能，提升社区服务水平，助推“双报到双报告双服务”工作落实。让党旗在社区飘起来，让党员把身份亮出来，让社区群众动起来，增强社区居民的幸福感、获得感、安全感和满意度，为建设“智造之都、宜居之城”贡献力量。

我院党委深入贯彻落实党组织、党员到社区“双报到双服务双报告”工作要求，精心组织实施，周密安排部署。近日，医院党委牵头并组织21名在职党员到呈贡回回营社区开展“双报到双服务双报告”活动。

报到后，全体工作人员以志愿小组的形式进行分工，随后各小组开始清理行动。党员们拿着镰刀、铲子、扫把来到回回营社区大坝，对大坝上的杂草进行了清除。面对荆棘杂草，大家互帮互助、默契配合、干劲十足，有的用手拔、有的用刀割，环卫车辆往返清运杂草，劳动场面热火朝天。

此次活动既是贯彻落实党中央、省、市委关于在党史学习教育中“我为群众办实事”实践活动的具体行动，也是在加强城市基层党建工作中，深化拓展在职党员到社区报到为群众服务的重要举措。通过此次活动，社区大坝的杂草得到有效清理，环境有了明显改观，党员志愿者充分发挥了先锋模范作用，切实把党史学习教育落实到为群众办实事中去，真正贴近群众、服务群众。

下一步，我院党委将常态化开展“双报到双服务双报告”工作，引导全院党员走进社区，融入群众，展才干、树形象，开展多样化、有实效的服务活动，用心用情切实解决群众最关心最直接的问题，推动“我为群众办实事”实践活动不断走向深入。

为全面推进“双报到、双报告、双服务”制度工作落地落实，市民政局党组高度重视，紧扣“服务中心、建设队伍”两大核心任务，督促支部党员积极到社区报到，对接群众需求，认领服务岗位，开展志愿服务，发挥示范表率作用。现将我局上半年工作“双报到、双报告、双服务”开展情况汇报如下：

(一)研究制定方案。为确保“双报到、双报告、双服务”工作常态化制度化开展，局党组把开展该项工作纳入民政系统党建工作总体布局，结合实际，研究制定了《关于建立“双报到、双报告”制度深化局属党支部与社区党组织共驻共建的实施方案》。

(二)积极组织动员。1月上旬组织召开了动员会，传达了市委相关通知精神，使我局全体党员充分认识到“双报到、双报告、双服务”工作的重要意义，并对该项工作提出四项具体要求。一要提高认识、搞好结合。要充分认识开展“双报到、双报告、双服务”工作对于强化基层社区治理、加强新时代城市基层党建工作的重要意义，和街道社区及时对接，及时收集居民微心愿，厘清社区需要，与共建社区共同研究、共同协商、共同推进。二要发挥优势、资源同享。党员到社区报到、与社区共建，对于单位来说是良好的实践平台，要发挥自身优势，主动为社区建设提供帮助和支持，实现资源共享、活动共办。三要精准衔接、有序推进。要增强工作的计划性，与社区制订工作计划，组织在职党员有序深入社区，确保每一项服务活动都规范有序、落到实处。四要不断深入、常态落实。“双报到、双报告、双服务”绝非一日之功，要有一抓到底的决心，做好打“持久战”的准备，切实把活动融入日常、抓在经常，促使活动由表及里深入，由被动向主动转变，由集中推进向常态长效发展。

(三)领导班子率先垂范。局领导班子成员，带头发挥模范作用，以普通党员身份到社区联系点报到，亲自参加志愿服务、座谈交流、义务劳动等活动，与基层党组织共同学习、共同研讨、共同过组织生活，为局机关全体党员干部树立了表率、作出了榜样。

(一)主动参与报到。一是落实报到制度。按照《市直单位党组织落实“双报到、双报告、双服务”制度工作方案》要求，年初，局属x个党支部党员干部分别在党支部书记的带领下，持《驻区单位党组织报到联系单》积极到社区报到，与x个社区签订了《共驻共建协议书》，进一步密切了社区党组织与驻区党支部的联系，建立了互联互通互动机制。二是全面查漏补缺。2019年x月对局属x个党支部及在职党员报到情况进行一次全面排查摸底，认真查漏补缺，建立完善的工作台账，确保信息不错、人员不漏，确保报到工作全覆盖、无死角。截至目前，市直民政系统x名在职党员均已到社区报到。

(二)开展结对共建。根据“契约化”共建精神，我局局机关和局属党支部深入开展与所在社区党组织结对共建。积极参与区域化党建工作，深入了解报到社区的实际需求，认真梳理本单位的资源优势，主动提供单位基本情况、列出年度共驻共建项目清单，对照清单双向认领、双向服务，统筹解决各自实际需求和难题，推动局机关和局属党支部与报到社区组织共建、活动共联、资源共享。

(三)认领服务岗位。根据“党员所能”和“群众所需”原则，市直民政系统x名在职党员均认真填写了报到联系单和《在职党员基本情况登记表》，并主动认领x个以上志愿服务岗位，明确了服务内容，积极参加社区组织开展的政策宣讲、环境整治、文明劝导、文明帮扶等公益志愿服务活动，贡献自己的力量，协助报到社区的党组织解决群众关心的热点难点问题。

开展双向转诊工作情况汇报报告

与各乡镇卫生院、社区卫生服务中心建立双向转诊制度，有利于加强我院与各乡镇卫生院及社区卫生服务中心之间的联系，逐步形成一个有序的双向转诊网络，构建“小病在基层、大病进医院、康复回基层”的.就医格局。我院早在20xx年就制订了《卫生资源共享运作实施细则》，探索与“双向转诊制度”相似的就医模式，以方便群众就近就医，促进区域卫生事业的平衡发展，在接到《关于印发基层医疗卫生机构与上级公立医院双向转诊工作实施方案(试行)的通知》文件后，我院总结了工作经验，稳定推进双向转诊工作，现将工作情况汇报如下：

（一）制定了《双向转诊制度及流程》，确保该项工作的有序开展；

（二）成立了双向转诊领导小组，由业务副院长任组长，医务科主任为副组长，各临床科室科主任为成员。

二、陆续与乡镇卫生院、社区卫生服务中心签订《双向转诊协议书》，建立工作联系，按照协议稳定开展双向转诊工作。

街道办事处社区卫生服务中心转诊了50人次，街道办事处社区卫生服务中心转诊了7人次，医院转诊了55人次，医院转诊了44人次，医院转诊了99人次，医院转诊了21人次，医院转诊了52人次，医院转诊了45人次。

四、存在问题：

1、受开放病床数所限，床位极度紧张，在没有事先沟通与准备的情况下，转诊来的病人很难及时落实好床位，对保证双向转诊绿色通道的顺畅有一定困难。

2、我院还没有成立双向转诊办公室或客服部，转诊工作暂由医务科兼管，转诊来的病人需到急诊科先登记、然后办理入院等相关手续，对于保证双向转诊的服务水平有一定影响。

3、我院医务人员人力紧张，本院医疗工作的开展已经出现人力不足的状况，对于派出医务人员到基层医疗机构坐诊或指导诊疗工作，存在较大困难。

4、目前医疗风险高，在乡镇卫生院、社区卫生服务中心的医学检验检查水平达不到三级医院要求的情况下，对检查结果实行同城互认，会增加误诊漏诊风险，不利于为病人提供优质诊疗服务。

20xx年5月22日。

开展党建双报到双报告双服务工作情况汇报范文

报告，中文词，综合材料向上级报告，也指综合材料向群众报告。报告是报告工作、反映情况、提出意见或者建议、答复上级询问的公文。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

为进一步贯彻落实市委《关于建立“双报到、双报告”制度深化城市各领域党组织共驻共建的实施意见》，高质量推动全市“双报到、双报告、双服务”工作。5月10日下午，中共许昌市委组织部机关支部委员会在许昌市委组织部常务副部长屈广跃、市党员电教中心主任张晓龙、市委组织部副调研员张守斌的带领下到东城区邓庄街道办事处空港新城社区进行报到。东城区党工委书记朱发业、党工委委员、管委会副主任李卓、党工委组织部部长张淑敏，邓庄街道办事处党工委书记罗素民陪同。

屈广跃一行首先到空港新城社区党群服务中心等地走访调研，实地了解社区实际情况、居民需求和社区工作难点问题。随后，在对接报到座谈会上，市委组织部党支部与空港新城社区党支部签定了《共驻共建协议书》并填写了《驻区单位党组织报到联系单》。同时，双方就下一步如何开展服务群众、爱心帮扶、认领“微心愿”和志愿服务活动等工作进行了沟通交流和计划安排。

屈广跃强调，要提升政治站位，充分认识“双报到、双报告、双服务”工作的重要意义，要对接社区群众需求，积极认领服务项目，开展好志愿服务活动。同时，针对社区建设中存在的问题和困难，共建单位党组织和社区党员要深入思考和谋划，大胆实践探索，积极协调解决，以实际行动助推活动扎实开展。

朱发业表示，在下步工作中，东城区各城市社区党支部将严格按照市委要求，切实为各报到党组织做好服务，强化与各报到单位的沟通对接，共同解决群众关心关注的热点难点问题，进一步推动辖区各单位组织联建、党员联管、活动联办、资源联享、服务联做。

自今年4月27日开展“双报到、双服务、双报告”工作以来，陆良县同乐街道同乐社区积极对接双报到单位党组织，在去年的基础上，同乐社区协同单位党组织对存在问题与新的文件要求进行分析，共同商定了年度服务基层项目。

经研究，单位党组织认领服务基层重点任务清单，在职党员认领服务群众重点任务清单，单位党组织纳入社区大党委成员，协商共同签订共驻共建《区域化党建联盟协议书》。截止4月30日，签订了4个单位党组织共驻共建协议，90名在职党员完成“双报到”工作，切实让在职党员走近群众，零距离为群众服务，践行“我为群众办实事”的初心，调动在职党员参与社区建设工作的积极性，发挥先锋模范作用。

12月11日下午，许昌科技学校党员志愿者们携带着书包、台灯、暖手宝等微心愿物品，在校党委书记杨继奎、副校长祝辛梅的带领下，来到空港新城社区，实现社区居民微心愿。

许昌科技学校党委自2019年3月到许昌市邓庄乡空港新城社区报到以来，主动提供服务清单，签订活动共建协议书，并结合学校实际情况，在党课宣讲、扶贫帮困、教育宣传、志愿服务、场地资源、文艺宣传等方面提供服务和资源。为推动“不忘初心、牢记使命”主题教育走深走实，学校党委在空港新城社区党支部书记魏晨松介绍下认领了微心愿，党员们纷纷献出爱心，为居民们购买了他们心仪的书包、台灯、暖手宝等心愿礼物，亲自送到了居民手中。

“微心愿”是人人可为的善举，是事事可做的志愿，是时时可为的文明。一件小小的礼物，初看起来微不足道，细细品味却直击人心，许昌科技学校希望通过此类活动展示学校党员形象，增强党员服务热情、密切党群关系、双向互动、共建共赢。

为全面推进“双报到、双报告、双服务”制度工作落地落实，市民政局党组高度重视，紧扣“服务中心、建设队伍”两大核心任务，督促支部党员积极到社区报到，对接群众需求，认领服务岗位，开展志愿服务，发挥示范表率作用。现将我局上半年工作“双报到、双报告、双服务”开展情况汇报如下：

（一）研究制定方案。为确保“双报到、双报告、双服务”工作常态化制度化开展，局党组把开展该项工作纳入民政系统党建工作总体布局，结合实际，研究制定了《关于建立“双报到、双报告”制度深化局属党支部与社区党组织共驻共建的实施方案》。

（二）积极组织动员。1月上旬组织召开了动员会，传达了市委相关通知精神，使我局全体党员充分认识到“双报到、双报告、双服务”工作的重要意义，并对该项工作提出四项具体要求。一要提高认识、搞好结合。要充分认识开展“双报到、双报告、双服务”工作对于强化基层社区治理、加强新时代城市基层党建工作的重要意义，和街道社区及时对接，及时收集居民微心愿，厘清社区需要，与共建社区共同研究、共同协商、共同推进。二要发挥优势、资源同享。党员到社区报到、与社区共建，对于单位来说是良好的实践平台，要发挥自身优势，主动为社区建设提供帮助和支持，实现资源共享、活动共办。三要精准衔接、有序推进。要增强工作的计划性，与社区制订工作计划，组织在职党员有序深入社区，确保每一项服务活动都规范有序、落到实处。四要不断深入、常态落实。“双报到、双报告、双服务”绝非一日之功，要有一抓到底的决心，做好打“持久战”的准备，切实把活动融入日常、抓在经常，促使活动由表及里深入，由被动向主动转变，由集中推进向常态长效发展。

（三）领导班子率先垂范。局领导班子成员，带头发挥模范作用，以普通党员身份到社区联系点报到，亲自参加志愿服务、座谈交流、义务劳动等活动，与基层党组织共同学习、共同研讨、共同过组织生活，为局机关全体党员干部树立了表率、作出了榜样。

（一）主动参与报到。一是落实报到制度。按照《市直单位党组织落实“双报到、双报告、双服务”制度工作方案》要求，年初，局属x个党支部党员干部分别在党支部书记的带领下，持《驻区单位党组织报到联系单》积极到社区报到，与x个社区签订了《共驻共建协议书》，进一步密切了社区党组织与驻区党支部的联系，建立了互联互通互动机制。二是全面查漏补缺。2019年x月对局属x个党支部及在职党员报到情况进行一次全面排查摸底，认真查漏补缺，建立完善的工作台账，确保信息不错、人员不漏，确保报到工作全覆盖、无死角。截至目前，市直民政系统x名在职党员均已到社区报到。

（二）开展结对共建。根据“契约化”共建精神，我局局机关和局属党支部深入开展与所在社区党组织结对共建。积极参与区域化党建工作，深入了解报到社区的实际需求，认真梳理本单位的资源优势，主动提供单位基本情况、列出年度共驻共建项目清单，对照清单双向认领、双向服务，统筹解决各自实际需求和难题，推动局机关和局属党支部与报到社区组织共建、活动共联、资源共享。

（三）认领服务岗位。根据“党员所能”和“群众所需”原则，市直民政系统x名在职党员均认真填写了报到联系单和《在职党员基本情况登记表》，并主动认领x个以上志愿服务岗位，明确了服务内容，积极参加社区组织开展的政策宣讲、环境整治、文明劝导、文明帮扶等公益志愿服务活动，贡献自己的力量，协助报到社区的党组织解决群众关心的热点难点问题。

民生无小事，枝叶总关情。我局全面落实“双报到、双报告、双服务”政策，积极探索、推行“摸准群众需求—准确对接需求—解决群众难题—评价服务成效”的服务路径，搭建市直民政系统和社区服务群众的新平台，拓宽服务项目和范围，妥善开展社区活动，党员与群众协同发力，社区与单位共驻共建，使基层党建压舱石和推进器的作用得到充分发挥。据统计，局属x个党支部报到党员共认领服务岗位x个，征集社区服务需求x项，参与志愿服务x人次，为社区办实事x次，精准高效的为民服务赢得了广大社区居民的高度赞誉。

（一）办好民生实事、服务社区群众。一是积极开展扶弱助困、救助类活动。1月，福利院支部和救助站党支部分别组织党员深入xx社区和xx社区，开展春节前慰问，为困难党员和困难家庭送去组织的关怀和温暖。x月，局机关党支部前往xx社区慰问烈士遗属，拥军优属，共建军民鱼水情。二是积极开展环境整治、文明帮扶志愿活动。为进一步改善报到社区周边卫生环境，今年以来，局属x党支部在职党员到报到社区开展卫生清洁活动x次，对道路两边死角垃圾及杂草进行清理，有效改善了社区卫生环境。5月，对接社区需求，局机关党员志愿服务者来到xx社区开展“爱心快递”服务活动，对快递进行了接收、整理和分发，为社区群众办实事。三是积极开展圆梦“微心愿”类活动。5月，低收入家庭认定指导中心组织党员志愿者们，在xx区xx办事处xx社区活动室里举办“圆梦微心愿”主题活动，将爱心书包、文具、体育用品等捐赠给x余名家庭困难的残障孩子，圆梦微心愿，把党组织的温暖送到群众心坎上。市直民政系统xx名在职党员，均积极深入社区认领“微心愿”，截至目前，在职党员共帮助实现“微心愿”xx个。

（二）抓好关键环节、确保服务成效。一是规范管理。要求局属x个党支部建立“双报到、双报告、双服务”工作档案，细化工作台账，定期与报到地党组织沟通联系，了解掌握报到社区和居民的服务需求，提前制定服务计划。二是双向征求建议。每季度填写《市直单位“双报到、双报告、双服务”制度落实情况统计表》、《市直单位落实“双报到、双报告、双服务”制度为社区解决问题情况统计表》，对接报到社区了解党员在社区活动服务的进展情况及具体表现，同时，定期进行回访积极参加社区各项为民服务的党员干部，积极征求各位党员对“双报到、双报告、双服务”的意见和建议，为开展下阶段活动提供依据。三是落实积分管理。把落实“双报到、双报告、双服务”与加强党支部建设、党员日常教育、积分管理结合起来。局属支部每到社区开展一次活动记一次分，根据活动成效，分三个等次，分别积x、x、x分，并作为年中和年底党支部党建考核的重要依据。党员干部参加一次社区服务得分x分，年度积分作为党员民主评议、评先推优等工作的重要依据，调动局属党支部和在职党员的积极性，营造互联互动、互帮互促的浓厚氛围。

为促使“双报到、双报告、双服务”工作引向深入、在下步工作中，我局将严格按照市委组织部要求，利用民政工作优势，针对城市社区建设中存在的问题和困难，深入思考和谋划，积极协调解决，联合社区开展更加丰富多彩的共驻共建活动，切实做到社区和支部双促进、双提升，有效推动“双报到、双报告、双服务”工作再上新台阶。

（一）以解决社区居民群众需求为使命，丰富活动形式。目前，我局虽然开展了不少活动，但仍存在对接社区居民需求不够精细，活动形式不够丰富，活动成效不够显著等问题。下一步，我们将加大群众需求征集力度，落实好双向征求建议制度，制定好群众需求清单，不断拓展活动外延，丰富活动内涵，大力开展结对帮扶活动。以解决社区居民群众需求为使命，通过党建搭台，服务唱戏，实现单位资源与群众需求的精准对接，最终达到党建引领聚合力，共驻共建促发展的良好局面。

4月以来，按照全省在县级及以上部门(单位)党组织和在职党员中开展“双报到双服务双报告”工作的统一安排部署，临沧市及时制定工作方案，结合卫生城市、文明城市创建等已有报到关系，按照“就近就便、总体平衡、避免扎堆”的原则，市、县、街道（乡镇）、社区四级联动商议，对865家市县部门（单位）党组织到社区报到服务作出了新一轮安排，全面开展“双报到双服务双报告”工作，并将其作为深化党史学习教育及“我为群众办实事”的重要内容。截至目前，全市共有806家部门（单位）党组织、19061名在职党员到社区完成首次报到，签订共驻共建协议492份，开展双向服务活动81场次。

临翔主城区依托社区大党委工作制度，整合单位党组织和在职党员报到服务力量，合力解决公共区域违建违占、线路“蜘蛛网”、环境卫生脏乱差等治理难题，扎实推进美丽宜居小区建设。累计整治乱停乱放车140余辆，清理“蜘蛛网”线路100余处，开列环境整治、楼道占用、家禽圈养等“问题和短板清单”100余条，带动2600余名小区住户主动出人出力、捐花捐草，形成了“我以小区为家、小区以我为荣”的浓厚氛围。

云县爱华镇坚持问题导向，推行居民点单、社区派单、党员接单的“三单”服务模式，采取“线上、线下”相结合的方式，制定需求清单，成立志愿服务队，523名党员积极参与党员“接单”服务，帮助群众解决急难愁盼问题。

凤庆县凤山镇凤山社区党总支结合人居环境整治，发起了古山河卫生保洁行动，11个单位党组织、150余名党员自觉到社区开展服务，对古山河河道两边路面及空地、生活垃圾等卫生“脏乱差”问题进行集中整治，有效改善了社区及周边环境卫生，受到社区居民的广泛好评。

永德县纪委监委党总支结合德顺社区爱国卫生“七个专项行动”工作，组织党员干部认真做好签订责任书、清扫垃圾、入户宣传等工作，共与商户签订《网格化管理工作“门前五包”及四级网格长责任书》81份，入户宣传180余人次。

耿马自治县县直机关各党组织分别深入耿马镇白塔社区、芒蚌社区开展“双报到双服务·我为群众办实事”实践活动，掀起了“围绕中心服务群众”办实事、解难题的热潮，24家单位党组织、218名党员参与帮助社区务农群众完成烤烟移栽近百亩。

双江自治县人民医院党总支在“5.12”护士节来临之际，组织部分在职党员到勐勐镇公很社区开展义诊服务暨健康宣传活动，20余名党员医疗专家和护理专干免费为群众提供专业咨询、专科护理指导、血压监测、健康教育等义诊服务，发放常见慢性病防治、老年人保健手册、传染病防治等宣传资料600余份。

为进一步贯彻落实市委《关于建立“双报到、双报告”制度深化城市各领域党组织共驻共建的实施意见》，高质量推动全市“双报到、双报告、双服务”工作。5月10日下午，中共许昌市委组织部机关支部委员会在许昌市委组织部常务副部长屈广跃、市党员电教中心主任张晓龙、市委组织部副调研员张守斌的带领下到东城区邓庄街道办事处空港新城社区进行报到。东城区党工委书记朱发业、党工委委员、管委会副主任李卓、党工委组织部部长张淑敏，邓庄街道办事处党工委书记罗素民陪同。

屈广跃一行首先到空港新城社区党群服务中心等地走访调研，实地了解社区实际情况、居民需求和社区工作难点问题。随后，在对接报到座谈会上，市委组织部党支部与空港新城社区党支部签定了《共驻共建协议书》并填写了《驻区单位党组织报到联系单》。同时，双方就下一步如何开展服务群众、爱心帮扶、认领“微心愿”和志愿服务活动等工作进行了沟通交流和计划安排。

屈广跃强调，要提升政治站位，充分认识“双报到、双报告、双服务”工作的重要意义，要对接社区群众需求，积极认领服务项目，开展好志愿服务活动。同时，针对社区建设中存在的问题和困难，共建单位党组织和社区党员要深入思考和谋划，大胆实践探索，积极协调解决，以实际行动助推活动扎实开展。

朱发业表示，在下步工作中，东城区各城市社区党支部将严格按照市委要求，切实为各报到党组织做好服务，强化与各报到单位的沟通对接，共同解决群众关心关注的热点难点问题，进一步推动辖区各单位组织联建、党员联管、活动联办、资源联享、服务联做。

开展双向转诊工作情况汇报报告

银厂村全村辖31个村民小组，共有农户821户，村民3453人，有贫困户371户1298人。现将我村精准脱贫工作开展情况汇报如下：

根据党中央“四个全面”战略布局、习总书记扶贫开发战略思想和省、市关于精准扶贫、精准脱贫的新部署新要求，我委把精准扶贫攻坚工作作为重大政治问题和旅发委机关工作的中心任务，迅速行动、精心组织、强化措施，扎实推进精准扶贫工程，取得一定工作成效。

（一）思想认识到位。

20xx年，在市委市政府的统一部署下，明确我委在实施精准脱贫工作中，挂钩联系脱贫村调整为盐津县豆沙镇银厂村后，我委及时召开班子会议进行研究和部署，2月17日，市委召开精准扶贫动员大会以后，我委先后召开党组会议、班子扩大会议，全体干部职工大会会议，进一步统一思想，深化认识，对实施精准扶贫工作进行了全面安排部署，落实了主体责任，制定了帮扶措施，为全市休闲农业与乡村旅游示范点建设、银厂村实施精准扶贫工作明确了指导思想、目标任务、工作重点和保障措施。

（二）全力推进挂钩村扶贫工作。

1.措施到位。银厂村位于盐津县豆沙镇境内，全村辖31个自然村，共有农户821户，村民3453人，有贫困户371户1298人。根据银厂村基本情况，我委扎实推进扶贫措施落实。

（1）精准建档立卡。全委干部职工对31个自然村的所有贫困户、贫困人口进行摸底核查，摸清了贫困原因，找出了致贫根源，通过“一户一卡”，完成了建档立卡贫困户信息统计表，制订了“一户一策”脱贫方案。对贫困村的现状进行了全面摸底调查，全面完成了全体贫困户昭通大数据平台的信息录入工作。

（2）精准制定规划。全市扶贫攻坚动员大会后，我委各在摸清包保村所有贫困户的基本情况后，与村两委班子共同研究，制定了切实可行、具体详尽的《银厂村“十三五”扶贫规划》，并要求在具体工作中进一步完善计划，细化工作措施，确保“六个精准”落实到位，为今后扶贫攻坚各项工作的开展打下坚实的基础。

（3）实行挂图作战。我委根据贫困村、贫困户脱贫难度，制定了脱贫路线图，明确了银厂各个自然村、每家贫困户的发展目标和脱贫时间表及责任人。

（4）领导包户挂片。我委根据银厂村区域情况，将整个银厂村划分成了5个片区区域，由委领导率先垂范，除委领导自己负责包保的5户贫困户外，还实行1位领导负责1个片区的挂片责任制，分片管理，营造比学赶超良好氛围。

2.强化组织保障，扶贫工作扎实开展。

为全面推进银厂精准脱贫困各项工作，确保银厂按期脱贫，我委成立了由旅发委主任组长，委领导班子成员任副组长的扶贫攻坚领导小组。制定了《昭通市旅游发展委员会关于全力推进精准扶贫精准脱贫的实施方案》，指导规范精准脱贫工作。

（三）根据盐津县委政府要求，豆沙镇党委政府安排，我单位20xx年回访工作计划于5月20日前完成。

（四）资金争取情况。

1.投入25万元分别用于银厂村民族村建设、长胜村旅游扶贫示范村建设、柿子镇桃花源建设。

2.投入23.6万元，用于改善银厂村村委会办公条件、豆沙旅游景区宣传营销等。

3.争取单位支持3.5万元解决银厂村村政务服务、政策宣传、脱贫发展服务平台建设经费。

(五）为驻村工作队员提供后盾支持情况。

加大投入，积极办理实事。自结对银厂后，我委在自身条件极为困难的情况下，抽出人员和相应的资金，配足了扶贫攻坚工作经费，配齐配强了工作队伍，投入3万余元以改善银厂村村委会办公条件，配备了住宿用品和电脑、打印机等设备用品，解决完善了银厂村住宿和办公条件解决了村两委办公设施，同时在群众生产生活、农业农村投入、基础设施建设、教育卫生等方面加大帮扶力度。

二、驻村扶贫工作队工作开展情况。

（一）村两委班子与银厂驻村工作队共同研究，制定了切实可行、具体详尽的《银厂村“十三五”扶贫规划》，并要求在具体工作中进一步完善计划，细化工作措施，确保“六个精准”落实到位，为今后扶贫攻坚各项工作的开展打下坚实的基础。

（二）全面展开危改政策宣传。根据市县要求，农村危房改造“三进一建”政策精神已全面向老百姓展开，完成“三进一建”数据统计：“进县城”8户，其中贫困户4户，非贫困户4户；“进集镇”7户，其中贫困户5户，非贫困户2户；“进新建安置点”85户贫困户；“分散安置”281户，其中贫困户60户，非贫困户221户。

(三）切入项目扶持。村两委班子与银厂驻村工作队召开专题办公会进行研究并多次商讨后，确定并完成了银厂村脱贫发展规划。根据我村山区地势和土质特征，较适宜方竹栽种的特点，最后确定以高山地区种植方竹，半山以养殖肉牛、乌骨鸡作为其脱贫致富的突破口，以使集体经济有个长期稳定的'收入来源，村级经济尽快得到发展和壮大，同时做好基础设施建设，实实在在地为群众办实事、办好事。

（四）全面完成贫困户“贴牌挂星”工作。根据盐津县委政府安排，在豆沙镇党委政府的指导下，银厂村两委与驻村工作队村已完成全村371户贫困户的贴牌挂星工作。

（五）完成银厂村“五个一批”分类表报送。银厂村建档立卡贫困户371户1298人。根据镇党委政府关于扶贫工作相关要求，村两委班子与工作队一道，对应“五个一批”内容对371户1298人的脱贫时间进行研究安排，具体为“低保兜底”一批共22户47人；“扶持生产”一批共85户310人；“教育培训”一批共143户512人；“生态扶持”一批共36户118人；“易地搬迁”一批共85户311人。按脱贫时间分类为：20xx年年度已脱贫40户168人。20xx年共计划脱贫95户343人，其中第一季度脱贫48户185人，年底计划脱贫47户158人。2017年共计划脱贫239户787人，其中上半年计划脱贫105户358人，下半年计划脱贫131户429人。

(六）用心帮扶重病困难群众。银厂村河坝社贫困户徐成亮因股骨坏死，导致双腿瘫痪，致使家庭贫困。市旅发委积极协调各方力量，与医院联系减免治疗费用6万元，并协调其他资金1.5万元帮助其开展治疗。20xx年2月25日工作队将徐成亮送至医院，帮助完成住院事宜，20xx年3月5日患者手术顺利完成，现在正在休养治疗恢复中。

（七）创新宣传途径，加强扶贫政策宣传力度。驻村工作队根据工作需要，创建了“银厂村扶贫”公众号，及时将银厂村工作动态、最新扶贫政策、需要社会关心帮助支持的工作在上面公布，现已获得社会各界人士、银厂村外出务工人员的广泛关注。

（八）积极开展教育帮扶。针对银厂村小学图书无书架而杂乱堆放，师生借阅困难及缺少办公电脑的情况，驻村工作队通过积极协调，现已争取解决书架5套、办公电脑2套。

三、请求帮助解决的问题。

（一）请求帮助硬化青龙片区6公里主公路，涉及8个社143户681人。

（二）急需帮助后山（35户136人）、海子（25户102人）、木大（31户124人）、柒树（27户118人）、埂子（22户91人）和红沙（21户87人）6个村民小组（涉及161户658人）新建公路12公里，需要资金120万元。

四、存在的问题及下步工作打算。

（一）全村基础设施非常薄弱。

（二）部分贫困户依然还有等靠要思想。

（三）村内干部思路不清，措施不明。

（四）村级暂无集体经济，没有集体收入来源。

在下步工作中，我们将继续加大工作力度，在县委县政府和豆沙党委政府的正确领导下，积极争取各方支持，加强教育培训，提升内强动力，在市县部门的支持下，与银厂村广大干部群众一起共同努力，积极探索发展村集体经济，使银厂村早日走上富裕之路。

开展双向转诊工作情况汇报报告

一、工作开展的基本情况。

20xx年，医保办按照医院制定的双向转诊相关制度和服务流程，积极开展双向转诊的相关工作，门诊病人通过积极的沟通，基本上能按社保的相关要求，分流转至各个社区医院，住院病人转诊主要通过临床科室与合作医院之间直接联系，没有登记病人转诊信息。

二、病人转诊情况。

20xx年，我院双向转诊的病人，在医保办有登记记录的下转病人有xx人，主要为门诊慢性病人，上转病人270人，主要为住院病人。

三、存在问题及原因分析。

经过一年的运行，双向转诊主要存在的问题有：

1、住院转诊人数较少。

2、住院病人下转没有通过医保办登记预约。

3、病人不配合。

经分析，主要原因有：

（1）病人对基层医院的.服务水平不能接受，不同意转诊。

（2）医院病床使用率不高，没有转诊必。

（3）社区医院只是海南省或海口市本级的定点医疗机构，有些有需求的病人担心不能报销，不同意转诊。

（4）海南医保政策没有规定病人病情达到哪些情形，要强行转诊（除海口市居民医保），医院很难推动该项工作。

四、整改措施。

1、完善服务流程，增加预约转诊流程，

加大与社区医院的沟通和合作，力求社区医院有专人负责联络。

开展党建双报到双报告双服务工作情况汇报

自今年4月27日开展“双报到、双服务、双报告”工作以来，陆良县同乐街道同乐社区积极对接双报到单位党组织，在去年的基础上，同乐社区协同单位党组织对存在问题与新的文件要求进行分析，共同商定了年度服务基层项目。

经研究，单位党组织认领服务基层重点任务清单，在职党员认领服务群众重点任务清单，单位党组织纳入社区大党委成员，协商共同签订共驻共建《区域化党建联盟协议书》。截止4月30日，签订了4个单位党组织共驻共建协议，90名在职党员完成“双报到”工作，切实让在职党员走近群众，零距离为群众服务，践行“我为群众办实事”的初心，调动在职党员参与社区建设工作的积极性，发挥先锋模范作用。

x县地处x区，辖x个乡镇、x个行政村（社区），其中城市社区x个，村改居社区x个，行政村x个。以往在各项工作开展中行政村由于人员相对固定，且街坊邻居相互熟悉，工作开展较为便利，但x个社区存在管辖范围广，社区居民多，人员结构复杂，街坊邻里熟识度低等问题，管理服务极不便利。近年来，x县按照市委“x党建计划”各项任务要求，以“党建引领，三治并进，服务进村（社区）”工作为抓手，以基层党组织建设为重点，以建强党员队伍和基层干部队伍为关键，着力构建“三个两”工作体系，推动“双报到双服务”工作提升。

一是“三个两”工作体系夯基础。为强化基层党组织建设管理，提升村（社区）为民服务水平和服务质量，x县经过深入探索和充分调研，在基层党建基本制度基础上，创新构建“三个两”工作体系，即推进党的组织和党的工作“两个全覆盖”，建强党员队伍和基层干部队伍“两支队伍”，发挥党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用“两个作用”，夯实基层党建根基，提升基层服务质量。x县始终将推进党的组织和党的工作全覆盖作为加强基层组织建设的重要内容，建立健全基层党组织、临时党组织，对暂时不具备建立党组织条件的，通过选派党建指导员，以党建带群建，以群建促党建，实现党的工作全覆盖，切实增强党的工作的辐射力和影响力，如x镇创新建立“1+3+n”党建新模式，加强苹果种植合作社党总支、海升党支部、村党支部的互促共建，实现党的组织与农村产业发展同推进、同覆盖。在做到“两个全覆盖”基础上，x县严格落实“双推双评三全程”的工作机制，坚持发展对象向农村、生产建设一线、高知高技人才、优秀青年等倾斜，提高发展党员质量，建立村级后备干部队伍x余名，确保每村至少有x-x人的村级后备干部队伍，并通过大力实施“村干部素质提升”工程、“万名党员轮训”计划以及网络培训平台，采取“请进来”“走出去”“分层次”等方式，不断加强党员队伍和基层干部队伍“两支队伍”建设。

二是“双报到”长效机制聚合力。为充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，x县积极构建“三个两”工作体系，通过党组织、党员到村（社区）报到，建立网格化管理机制，推进党员联系户“x+x”工作法，“党支部结对、党员干部结亲”“党员群众结对帮扶”等工作制度，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用“两个作用”，探索创新“党建+”工作模式，以党建、党组织、党员引领脱贫攻坚、乡村振兴，促进各项工作有效开展。x县x个乡镇党委、x个村（社区）党组织实行分片包干、网络化管理，共划分网络单元x个、以党员为主的网络化管理人员x人，对网络单元内人员情况进行全覆盖排查，逐一登记、精准管理，明确党组织和党员干部工作责任，积极探索应对重大突发事件长效机制，在新冠肺炎疫情防控期间，构建的工作体系和应急机制得到了充实和检验。疫情期间，x县制定印发《关于开展“疫情吹哨，党员报到”活动的实施方案》，明确工作职责，把做好疫情防控作为践行“不忘初心、牢记使命”要求的具体实践，作为形成应对重大突发事件工作机制的具体检验，通过设立党员报到处，公布报到方式，引导基层党组织和广大党员主动认领岗位，亮明身份、发挥作用。全县成立疫情防控临时党组织x个，党员突击队和党员志愿服务队x个，参与报到党员x名；在“无主管单位、无物业服务、无人防物防”的无主小区成立临时党支部x个，到社区报到机关事业单位党组织x个，报到党员x名，为坚决打赢脱贫攻坚战、疫情防控阻击战和扎实推进乡村振兴战略提供了坚强保障。

三是“双服务”下沉基层促提升。x县持续推动服务进村（社区），优化拓展服务体系，健全风险防控网格功能，以村级党群服务中心为主阵地，以零距离提供服务、满足群众需求为出发点，先后选派x人驻村任职，实现了有脱贫攻坚任务的x个村派驻全覆盖，大力推进了支部共建和基层建设。健全完善无主小区治理“x”工作机制，全面提升县域公共服务水平和县域社会治理效能，持续推动资金、资源、管理、服务向基层下沉，充分发挥全县x个党支部和x万余名党员“县乡支部结对、党员群众结亲”活动优势，持续深入开展“体民情、纾民困、解民忧、暖民心”大走访大调研大落实活动，动员广大党员干部走村串户、昼访夜谈，做到“走村不漏户、户户见干部”。全县x名平安村官深入村（社区）提供法律咨询x余人次，发放宣传资料x万余份，化解矛盾纠纷x起，逐步实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。广大党员干部自发组建“绿竹情”疫情防控志愿服务爱心车队，x余名志愿者和x辆私家车参与，免费接送医护人员及老人x余人次；组织“爱心”理发志愿服务队x余名志愿者开展“爱心理发”x余人次。

近年来，x县充分发挥党组织和在职党员在服务社区、服务群众中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，壮大社区服务力量，改进党员干部作风、密切党群干群关系、深化基层服务型党组织建设、增强社区党组织创造力凝聚力战斗力、夯实党在基层执政基础，以推进基层服务型党组织建设为主线，以服务社区、服务群众、共谋发展、共促和谐、群众满意为目标，着力构建“三个两”工作体系，大力推动“双报到双服务”工作提升，逐渐形成“党组织有责、在职党员有为、社区群众受益”的工作格局，为持续巩固脱贫攻坚成果、深入推进乡村振兴战略、助力x副中心建设提供了坚强保证。

为进一步贯彻落实市委《关于建立“双报到、双报告”制度深化城市各领域党组织共驻共建的实施意见》，高质量推动全市“双报到、双报告、双服务”工作。5月10日下午，中共许昌市委组织部机关支部委员会在许昌市委组织部常务副部长屈广跃、市党员电教中心主任张晓龙、市委组织部副调研员张守斌的带领下到东城区邓庄街道办事处空港新城社区进行报到。东城区党工委书记朱发业、党工委委员、管委会副主任李卓、党工委组织部部长张淑敏，邓庄街道办事处党工委书记罗素民陪同。

屈广跃一行首先到空港新城社区党群服务中心等地走访调研，实地了解社区实际情况、居民需求和社区工作难点问题。随后，在对接报到座谈会上，市委组织部党支部与空港新城社区党支部签定了《共驻共建协议书》并填写了《驻区单位党组织报到联系单》。同时，双方就下一步如何开展服务群众、爱心帮扶、认领“微心愿”和志愿服务活动等工作进行了沟通交流和计划安排。

屈广跃强调，要提升政治站位，充分认识“双报到、双报告、双服务”工作的重要意义，要对接社区群众需求，积极认领服务项目，开展好志愿服务活动。同时，针对社区建设中存在的问题和困难，共建单位党组织和社区党员要深入思考和谋划，大胆实践探索，积极协调解决，以实际行动助推活动扎实开展。

朱发业表示，在下步工作中，东城区各城市社区党支部将严格按照市委要求，切实为各报到党组织做好服务，强化与各报到单位的沟通对接，共同解决群众关心关注的热点难点问题，进一步推动辖区各单位组织联建、党员联管、活动联办、资源联享、服务联做。

为全面推进“双报到、双报告、双服务”制度工作落地落实，市民政局党组高度重视，紧扣“服务中心、建设队伍”两大核心任务，督促支部党员积极到社区报到，对接群众需求，认领服务岗位，开展志愿服务，发挥示范表率作用。现将我局上半年工作“双报到、双报告、双服务”开展情况汇报如下：

(一)研究制定方案。为确保“双报到、双报告、双服务”工作常态化制度化开展，局党组把开展该项工作纳入民政系统党建工作总体布局，结合实际，研究制定了《关于建立“双报到、双报告”制度深化局属党支部与社区党组织共驻共建的实施方案》。

(二)积极组织动员。1月上旬组织召开了动员会，传达了市委相关通知精神，使我局全体党员充分认识到“双报到、双报告、双服务”工作的重要意义，并对该项工作提出四项具体要求。一要提高认识、搞好结合。要充分认识开展“双报到、双报告、双服务”工作对于强化基层社区治理、加强新时代城市基层党建工作的重要意义，和街道社区及时对接，及时收集居民微心愿，厘清社区需要，与共建社区共同研究、共同协商、共同推进。二要发挥优势、资源同享。党员到社区报到、与社区共建，对于单位来说是良好的实践平台，要发挥自身优势，主动为社区建设提供帮助和支持，实现资源共享、活动共办。三要精准衔接、有序推进。要增强工作的计划性，与社区制订工作计划，组织在职党员有序深入社区，确保每一项服务活动都规范有序、落到实处。四要不断深入、常态落实。“双报到、双报告、双服务”绝非一日之功，要有一抓到底的决心，做好打“持久战”的准备，切实把活动融入日常、抓在经常，促使活动由表及里深入，由被动向主动转变，由集中推进向常态长效发展。

(三)领导班子率先垂范。局领导班子成员，带头发挥模范作用，以普通党员身份到社区联系点报到，亲自参加志愿服务、座谈交流、义务劳动等活动，与基层党组织共同学习、共同研讨、共同过组织生活，为局机关全体党员干部树立了表率、作出了榜样。

(一)主动参与报到。一是落实报到制度。按照《市直单位党组织落实“双报到、双报告、双服务”制度工作方案》要求，年初，局属x个党支部党员干部分别在党支部书记的带领下，持《驻区单位党组织报到联系单》积极到社区报到，与x个社区签订了《共驻共建协议书》，进一步密切了社区党组织与驻区党支部的联系，建立了互联互通互动机制。二是全面查漏补缺。2020年x月对局属x个党支部及在职党员报到情况进行一次全面排查摸底，认真查漏补缺，建立完善的工作台账，确保信息不错、人员不漏，确保报到工作全覆盖、无死角。截至目前，市直民政系统x名在职党员均已到社区报到。

(二)开展结对共建。根据“契约化”共建精神，我局局机关和局属党支部深入开展与所在社区党组织结对共建。积极参与区域化党建工作，深入了解报到社区的实际需求，认真梳理本单位的资源优势，主动提供单位基本情况、列出年度共驻共建项目清单，对照清单双向认领、双向服务，统筹解决各自实际需求和难题，推动局机关和局属党支部与报到社区组织共建、活动共联、资源共享。

(三)认领服务岗位。根据“党员所能”和“群众所需”原则，市直民政系统x名在职党员均认真填写了报到联系单和《在职党员基本情况登记表》，并主动认领x个以上志愿服务岗位，明确了服务内容，积极参加社区组织开展的政策宣讲、环境整治、文明劝导、文明帮扶等公益志愿服务活动，贡献自己的力量，协助报到社区的党组织解决群众关心的热点难点问题。

民生无小事，枝叶总关情。我局全面落实“双报到、双报告、双服务”政策，积极探索、推行“摸准群众需求—准确对接需求—解决群众难题—评价服务成效”的服务路径，搭建市直民政系统和社区服务群众的新平台，拓宽服务项目和范围，妥善开展社区活动，党员与群众协同发力，社区与单位共驻共建，使基层党建压舱石和推进器的作用得到充分发挥。据统计，局属x个党支部报到党员共认领服务岗位x个，征集社区服务需求x项，参与志愿服务x人次，为社区办实事x次，精准高效的为民服务赢得了广大社区居民的高度赞誉。

(一)办好民生实事、服务社区群众。一是积极开展扶弱助困、救助类活动。1月，福利院支部和救助站党支部分别组织党员深入xx社区和xx社区，开展春节前慰问，为困难党员和困难家庭送去组织的关怀和温暖。x月，局机关党支部前往xx社区慰问烈士遗属，拥军优属，共建军民鱼水情。二是积极开展环境整治、文明帮扶志愿活动。为进一步改善报到社区周边卫生环境，今年以来，局属x党支部在职党员到报到社区开展卫生清洁活动x次，对道路两边死角垃圾及杂草进行清理，有效改善了社区卫生环境。5月，对接社区需求，局机关党员志愿服务者来到xx社区开展“爱心快递”服务活动，对快递进行了接收、整理和分发，为社区群众办实事。三是积极开展圆梦“微心愿”类活动。5月，低收入家庭认定指导中心组织党员志愿者们，在xx区xx办事处xx社区活动室里举办“圆梦微心愿”主题活动，将爱心书包、文具、体育用品等捐赠给x余名家庭困难的残障孩子，圆梦微心愿，把党组织的温暖送到群众心坎上。市直民政系统xx名在职党员，均积极深入社区认领“微心愿”，截至目前，在职党员共帮助实现“微心愿”xx个。

(二)抓好关键环节、确保服务成效。一是规范管理。要求局属x个党支部建立“双报到、双报告、双服务”工作档案，细化工作台账，定期与报到地党组织沟通联系，了解掌握报到社区和居民的服务需求，提前制定服务计划。二是双向征求建议。每季度填写《市直单位“双报到、双报告、双服务”制度落实情况统计表》、《市直单位落实“双报到、双报告、双服务”制度为社区解决问题情况统计表》，对接报到社区了解党员在社区活动服务的进展情况及具体表现，同时，定期进行回访积极参加社区各项为民服务的党员干部，积极征求各位党员对“双报到、双报告、双服务”的意见和建议，为开展下阶段活动提供依据。三是落实积分管理。把落实“双报到、双报告、双服务”与加强党支部建设、党员日常教育、积分管理结合起来。局属支部每到社区开展一次活动记一次分，根据活动成效，分三个等次，分别积x、x、x分，并作为年中和年底党支部党建考核的重要依据。党员干部参加一次社区服务得分x分，年度积分作为党员民主评议、评先推优等工作的重要依据，调动局属党支部和在职党员的积极性，营造互联互动、互帮互促的浓厚氛围。

为促使“双报到、双报告、双服务”工作引向深入、在下步工作中，我局将严格按照市委组织部要求，利用民政工作优势，针对城市社区建设中存在的问题和困难，深入思考和谋划，积极协调解决，联合社区开展更加丰富多彩的共驻共建活动，切实做到社区和支部双促进、双提升，有效推动“双报到、双报告、双服务”工作再上新台阶。

(一)以解决社区居民群众需求为使命，丰富活动形式。目前，我局虽然开展了不少活动，但仍存在对接社区居民需求不够精细，活动形式不够丰富，活动成效不够显著等问题。下一步，我们将加大群众需求征集力度，落实好双向征求建议制度，制定好群众需求清单，不断拓展活动外延，丰富活动内涵，大力开展结对帮扶活动。以解决社区居民群众需求为使命，通过党建搭台，服务唱戏，实现单位资源与群众需求的精准对接，最终达到党建引领聚合力，共驻共建促发展的良好局面。

(二)以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，确保服务实效。我们将结合“双报到、双报告、双服务”系列活动，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，对照党章党规、对照初心使命，检视思想政治、精神状态和工作作风上的差距，把问题找实、把根源找深，持续学习教育，深入社区调研，精准制定“需求清单”，回应居民需求，让报到党员在“柴米油盐”中感受群众的冷暖诉求，在“家长里短”中掌握党的路线方针政策落实情况，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民，确保主题教育工作取得实效。(三)以社区规范化建设为助力，助推工作落实。“双报到双报告双服务”制度是加强新时代城市基层党建工作的有益探索，是以基层党建领导基层社区治理的有效手段，是满足人民日益增长的美好生活需要的务实举措。目前，我局承担着推进城市社区规范化建设统筹协调、督导指导的职能，我们将结合民政职能，提升站位，探索创新，从“六个规范化”着手，以“一有七中心”建设为载体，完善社区服务管理功能，提升社区服务水平，助推“双报到双报告双服务”工作落实。让党旗在社区飘起来，让党员把身份亮出来，让社区群众动起来，增强社区居民的幸福感、获得感、安全感和满意度，为建设“智造之都、宜居之城”贡献力量。

为全面推进“双报到、双报告、双服务”制度工作落地落实，市民政局党组高度重视，紧扣“服务中心、建设队伍”两大核心任务，督促支部党员积极到社区报到，对接群众需求，认领服务岗位，开展志愿服务，发挥示范表率作用。现将我局上半年工作“双报到、双报告、双服务”开展情况汇报如下：

(一)研究制定方案。为确保“双报到、双报告、双服务”工作常态化制度化开展，局党组把开展该项工作纳入民政系统党建工作总体布局，结合实际，研究制定了《关于建立“双报到、双报告”制度深化局属党支部与社区党组织共驻共建的实施方案》。

(二)积极组织动员。1月上旬组织召开了动员会，传达了市委相关通知精神，使我局全体党员充分认识到“双报到、双报告、双服务”工作的重要意义，并对该项工作提出四项具体要求。一要提高认识、搞好结合。要充分认识开展“双报到、双报告、双服务”工作对于强化基层社区治理、加强新时代城市基层党建工作的重要意义，和街道社区及时对接，及时收集居民微心愿，厘清社区需要，与共建社区共同研究、共同协商、共同推进。二要发挥优势、资源同享。党员到社区报到、与社区共建，对于单位来说是良好的实践平台，要发挥自身优势，主动为社区建设提供帮助和支持，实现资源共享、活动共办。三要精准衔接、有序推进。要增强工作的计划性，与社区制订工作计划，组织在职党员有序深入社区，确保每一项服务活动都规范有序、落到实处。四要不断深入、常态落实。“双报到、双报告、双服务”绝非一日之功，要有一抓到底的决心，做好打“持久战”的准备，切实把活动融入日常、抓在经常，促使活动由表及里深入，由被动向主动转变，由集中推进向常态长效发展。

(三)领导班子率先垂范。局领导班子成员，带头发挥模范作用，以普通党员身份到社区联系点报到，亲自参加志愿服务、座谈交流、义务劳动等活动，与基层党组织共同学习、共同研讨、共同过组织生活，为局机关全体党员干部树立了表率、作出了榜样。

(一)主动参与报到。一是落实报到制度。按照《市直单位党组织落实“双报到、双报告、双服务”制度工作方案》要求，年初，局属x个党支部党员干部分别在党支部书记的带领下，持《驻区单位党组织报到联系单》积极到社区报到，与x个社区签订了《共驻共建协议书》，进一步密切了社区党组织与驻区党支部的联系，建立了互联互通互动机制。二是全面查漏补缺。2019年x月对局属x个党支部及在职党员报到情况进行一次全面排查摸底，认真查漏补缺，建立完善的工作台账，确保信息不错、人员不漏，确保报到工作全覆盖、无死角。截至目前，市直民政系统x名在职党员均已到社区报到。

(二)开展结对共建。根据“契约化”共建精神，我局局机关和局属党支部深入开展与所在社区党组织结对共建。积极参与区域化党建工作，深入了解报到社区的实际需求，认真梳理本单位的资源优势，主动提供单位基本情况、列出年度共驻共建项目清单，对照清单双向认领、双向服务，统筹解决各自实际需求和难题，推动局机关和局属党支部与报到社区组织共建、活动共联、资源共享。

(三)认领服务岗位。根据“党员所能”和“群众所需”原则，市直民政系统x名在职党员均认真填写了报到联系单和《在职党员基本情况登记表》，并主动认领x个以上志愿服务岗位，明确了服务内容，积极参加社区组织开展的政策宣讲、环境整治、文明劝导、文明帮扶等公益志愿服务活动，贡献自己的力量，协助报到社区的党组织解决群众关心的热点难点问题。

民生无小事，枝叶总关情。我局全面落实“双报到、双报告、双服务”政策，积极探索、推行“摸准群众需求—准确对接需求—解决群众难题—评价服务成效”的服务路径，搭建市直民政系统和社区服务群众的新平台，拓宽服务项目和范围，妥善开展社区活动，党员与群众协同发力，社区与单位共驻共建，使基层党建压舱石和推进器的作用得到充分发挥。据统计，局属x个党支部报到党员共认领服务岗位x个，征集社区服务需求x项，参与志愿服务x人次，为社区办实事x次，精准高效的为民服务赢得了广大社区居民的高度赞誉。

(一)办好民生实事、服务社区群众。一是积极开展扶弱助困、救助类活动。1月，福利院支部和救助站党支部分别组织党员深入xx社区和xx社区，开展春节前慰问，为困难党员和困难家庭送去组织的关怀和温暖。x月，局机关党支部前往xx社区慰问烈士遗属，拥军优属，共建军民鱼水情。二是积极开展环境整治、文明帮扶志愿活动。为进一步改善报到社区周边卫生环境，今年以来，局属x党支部在职党员到报到社区开展卫生清洁活动x次，对道路两边死角垃圾及杂草进行清理，有效改善了社区卫生环境。5月，对接社区需求，局机关党员志愿服务者来到xx社区开展“爱心快递”服务活动，对快递进行了接收、整理和分发，为社区群众办实事。三是积极开展圆梦“微心愿”类活动。5月，低收入家庭认定指导中心组织党员志愿者们，在xx区xx办事处xx社区活动室里举办“圆梦微心愿”主题活动，将爱心书包、文具、体育用品等捐赠给x余名家庭困难的残障孩子，圆梦微心愿，把党组织的温暖送到群众心坎上。市直民政系统xx名在职党员，均积极深入社区认领“微心愿”，截至目前，在职党员共帮助实现“微心愿”xx个。

(二)抓好关键环节、确保服务成效。一是规范管理。要求局属x个党支部建立“双报到、双报告、双服务”工作档案，细化工作台账，定期与报到地党组织沟通联系，了解掌握报到社区和居民的服务需求，提前制定服务计划。二是双向征求建议。每季度填写《市直单位“双报到、双报告、双服务”制度落实情况统计表》、《市直单位落实“双报到、双报告、双服务”制度为社区解决问题情况统计表》，对接报到社区了解党员在社区活动服务的进展情况及具体表现，同时，定期进行回访积极参加社区各项为民服务的党员干部，积极征求各位党员对“双报到、双报告、双服务”的意见和建议，为开展下阶段活动提供依据。三是落实积分管理。把落实“双报到、双报告、双服务”与加强党支部建设、党员日常教育、积分管理结合起来。局属支部每到社区开展一次活动记一次分，根据活动成效，分三个等次，分别积x、x、x分，并作为年中和年底党支部党建考核的重要依据。党员干部参加一次社区服务得分x分，年度积分作为党员民主评议、评先推优等工作的重要依据，调动局属党支部和在职党员的积极性，营造互联互动、互帮互促的浓厚氛围。

为促使“双报到、双报告、双服务”工作引向深入、在下步工作中，我局将严格按照市委组织部要求，利用民政工作优势，针对城市社区建设中存在的问题和困难，深入思考和谋划，积极协调解决，联合社区开展更加丰富多彩的共驻共建活动，切实做到社区和支部双促进、双提升，有效推动“双报到、双报告、双服务”工作再上新台阶。

(一)以解决社区居民群众需求为使命，丰富活动形式。目前，我局虽然开展了不少活动，但仍存在对接社区居民需求不够精细，活动形式不够丰富，活动成效不够显著等问题。下一步，我们将加大群众需求征集力度，落实好双向征求建议制度，制定好群众需求清单，不断拓展活动外延，丰富活动内涵，大力开展结对帮扶活动。以解决社区居民群众需求为使命，通过党建搭台，服务唱戏，实现单位资源与群众需求的精准对接，最终达到党建引领聚合力，共驻共建促发展的良好局面。

(二)以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，确保服务实效。我们将结合“双报到、双报告、双服务”系列活动，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，对照党章党规、对照初心使命，检视思想政治、精神状态和工作作风上的差距，把问题找实、把根源找深，持续学习教育，深入社区调研，精准制定“需求清单”，回应居民需求，让报到党员在“柴米油盐”中感受群众的冷暖诉求，在“家长里短”中掌握党的路线方针政策落实情况，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民，确保主题教育工作取得实效。(三)以社区规范化建设为助力，助推工作落实。“双报到双报告双服务”制度是加强新时代城市基层党建工作的有益探索，是以基层党建领导基层社区治理的有效手段，是满足人民日益增长的美好生活需要的务实举措。目前，我局承担着推进城市社区规范化建设统筹协调、督导指导的职能，我们将结合民政职能，提升站位，探索创新，从“六个规范化”着手，以“一有七中心”建设为载体，完善社区服务管理功能，提升社区服务水平，助推“双报到双报告双服务”工作落实。让党旗在社区飘起来，让党员把身份亮出来，让社区群众动起来，增强社区居民的幸福感、获得感、安全感和满意度，为建设“智造之都、宜居之城”贡献力量。

开展双向转诊工作情况汇报报告

从20xx年10月开始启动双向转诊、分级诊疗工作后，我院始终坚持：

1、患者自愿的原则。从维护患者利益出发，充分尊重患者的选择权，使患者真正享受到“双向转诊”的方便、快捷、有效服务。

2、分级管理原则。大病进医院，小病到社区，常见病、多发病在基层医疗卫生机构就诊，危急重症到上级医院治疗。

3、患者病情与医院专科特色相结合的原则。为提高患者疾病诊治的针对性和时效性，转诊时要充分考虑医院专科特色。

4、无缝式连续管理的原则。建立起有效、严密、实用、畅通的上转、下转渠道，为病人提供整体、持续的医疗服务。

通过合理规范的运行，但也存在一些无法解决的客观实际：

1、我院及是基层医院，又是基层医院的龙头医院，很多病人根本不愿到中心卫生院及社区诊疗，直接到我院就诊，造成中心卫生院及社区无病人，而我院常见病、多发病高居不下的现象，大量的医务人员浪费在常见病、多发病的诊疗上，上转容易，下转难明显，同时病情得到缓解后，不愿到基层医院康复，长期占用床位，造成医院长期加床，形成安全隐患。

2、双向转诊有时流于形式。很多病人直接到省部级就诊，事后要求医务人员补双向转诊手续，不给予办理，就大吵大闹或者投诉，给医院职能部门带来巨大的工作压力。

3、各部门应该加强协作，多方联动，加强政策宣传及资金投入，让病人在基层医院就诊，少出钱或者不出钱，才能将病人留在中心卫生院及社区诊疗。

4、加强医联体建设，我院已经和8所中心卫生院构建医学影像联合体，20xx年9月1日正式投入运行，让基层病人在乡镇医院也能够得到县级医院的服务，目前我院在市卫计局的领导下正逐渐落实专科联盟及医共体工作，大力宣传，鼓励普通疾病，慢性病、康复期患者到基层就诊。

开展党建双报到双报告双服务工作情况汇报集合

党的建设，简称党的建设。党的建设是马克思主义建党理论与建党实践的统一，是马克思主义政党理论的应用。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

x县地处x区，辖x个乡镇、x个行政村（社区），其中城市社区x个，村改居社区x个，行政村x个。以往在各项工作开展中行政村由于人员相对固定，且街坊邻居相互熟悉，工作开展较为便利，但x个社区存在管辖范围广，社区居民多，人员结构复杂，街坊邻里熟识度低等问题，管理服务极不便利。近年来，x县按照市委“x党建计划”各项任务要求，以“党建引领，三治并进，服务进村（社区）”工作为抓手，以基层党组织建设为重点，以建强党员队伍和基层干部队伍为关键，着力构建“三个两”工作体系，推动“双报到双服务”工作提升。

一是“三个两”工作体系夯基础。为强化基层党组织建设管理，提升村（社区）为民服务水平和服务质量，x县经过深入探索和充分调研，在基层党建基本制度基础上，创新构建“三个两”工作体系，即推进党的组织和党的工作“两个全覆盖”，建强党员队伍和基层干部队伍“两支队伍”，发挥党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用“两个作用”，夯实基层党建根基，提升基层服务质量。x县始终将推进党的组织和党的工作全覆盖作为加强基层组织建设的重要内容，建立健全基层党组织、临时党组织，对暂时不具备建立党组织条件的，通过选派党建指导员，以党建带群建，以群建促党建，实现党的工作全覆盖，切实增强党的工作的辐射力和影响力，如x镇创新建立“1+3+n”党建新模式，加强苹果种植合作社党总支、海升党支部、村党支部的互促共建，实现党的组织与农村产业发展同推进、同覆盖。在做到“两个全覆盖”基础上，x县严格落实“双推双评三全程”的工作机制，坚持发展对象向农村、生产建设一线、高知高技人才、优秀青年等倾斜，提高发展党员质量，建立村级后备干部队伍x余名，确保每村至少有x-x人的村级后备干部队伍，并通过大力实施“村干部素质提升”工程、“万名党员轮训”计划以及网络培训平台，采取“请进来”“走出去”“分层次”等方式，不断加强党员队伍和基层干部队伍“两支队伍”建设。

二是“双报到”长效机制聚合力。为充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，x县积极构建“三个两”工作体系，通过党组织、党员到村（社区）报到，建立网格化管理机制，推进党员联系户“x+x”工作法，“党支部结对、党员干部结亲”“党员群众结对帮扶”等工作制度，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用“两个作用”，探索创新“党建+”工作模式，以党建、党组织、党员引领脱贫攻坚、乡村振兴，促进各项工作有效开展。x县x个乡镇党委、x个村（社区）党组织实行分片包干、网络化管理，共划分网络单元x个、以党员为主的网络化管理人员x人，对网络单元内人员情况进行全覆盖排查，逐一登记、精准管理，明确党组织和党员干部工作责任，积极探索应对重大突发事件长效机制，在新冠肺炎疫情防控期间，构建的工作体系和应急机制得到了充实和检验。疫情期间，x县制定印发《关于开展“疫情吹哨，党员报到”活动的实施方案》，明确工作职责，把做好疫情防控作为践行“不忘初心、牢记使命”要求的具体实践，作为形成应对重大突发事件工作机制的具体检验，通过设立党员报到处，公布报到方式，引导基层党组织和广大党员主动认领岗位，亮明身份、发挥作用。全县成立疫情防控临时党组织x个，党员突击队和党员志愿服务队x个，参与报到党员x名；在“无主管单位、无物业服务、无人防物防”的无主小区成立临时党支部x个，到社区报到机关事业单位党组织x个，报到党员x名，为坚决打赢脱贫攻坚战、疫情防控阻击战和扎实推进乡村振兴战略提供了坚强保障。

三是“双服务”下沉基层促提升。x县持续推动服务进村（社区），优化拓展服务体系，健全风险防控网格功能，以村级党群服务中心为主阵地，以零距离提供服务、满足群众需求为出发点，先后选派x人驻村任职，实现了有脱贫攻坚任务的x个村派驻全覆盖，大力推进了支部共建和基层建设。健全完善无主小区治理“x”工作机制，全面提升县域公共服务水平和县域社会治理效能，持续推动资金、资源、管理、服务向基层下沉，充分发挥全县x个党支部和x万余名党员“县乡支部结对、党员群众结亲”活动优势，持续深入开展“体民情、纾民困、解民忧、暖民心”大走访大调研大落实活动，动员广大党员干部走村串户、昼访夜谈，做到“走村不漏户、户户见干部”。全县x名平安村官深入村（社区）提供法律咨询x余人次，发放宣传资料x万余份，化解矛盾纠纷x起，逐步实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。广大党员干部自发组建“绿竹情”疫情防控志愿服务爱心车队，x余名志愿者和x辆私家车参与，免费接送医护人员及老人x余人次；组织“爱心”理发志愿服务队x余名志愿者开展“爱心理发”x余人次。

近年来，x县充分发挥党组织和在职党员在服务社区、服务群众中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，壮大社区服务力量，改进党员干部作风、密切党群干群关系、深化基层服务型党组织建设、增强社区党组织创造力凝聚力战斗力、夯实党在基层执政基础，以推进基层服务型党组织建设为主线，以服务社区、服务群众、共谋发展、共促和谐、群众满意为目标，着力构建“三个两”工作体系，大力推动“双报到双服务”工作提升，逐渐形成“党组织有责、在职党员有为、社区群众受益”的工作格局，为持续巩固脱贫攻坚成果、深入推进乡村振兴战略、助力x副中心建设提供了坚强保证。

为全面推进“双报到、双报告、双服务”制度工作落地落实，市民政局党组高度重视，紧扣“服务中心、建设队伍”两大核心任务，督促支部党员积极到社区报到，对接群众需求，认领服务岗位，开展志愿服务，发挥示范表率作用。现将我局上半年工作“双报到、双报告、双服务”开展情况汇报如下：

（一）研究制定方案。为确保“双报到、双报告、双服务”工作常态化制度化开展，局党组把开展该项工作纳入民政系统党建工作总体布局，结合实际，研究制定了《关于建立“双报到、双报告”制度深化局属党支部与社区党组织共驻共建的实施方案》。

（二）积极组织动员。1月上旬组织召开了动员会，传达了市委相关通知精神，使我局全体党员充分认识到“双报到、双报告、双服务”工作的重要意义，并对该项工作提出四项具体要求。一要提高认识、搞好结合。要充分认识开展“双报到、双报告、双服务”工作对于强化基层社区治理、加强新时代城市基层党建工作的重要意义，和街道社区及时对接，及时收集居民微心愿，厘清社区需要，与共建社区共同研究、共同协商、共同推进。二要发挥优势、资源同享。党员到社区报到、与社区共建，对于单位来说是良好的实践平台，要发挥自身优势，主动为社区建设提供帮助和支持，实现资源共享、活动共办。三要精准衔接、有序推进。要增强工作的计划性，与社区制订工作计划，组织在职党员有序深入社区，确保每一项服务活动都规范有序、落到实处。四要不断深入、常态落实。“双报到、双报告、双服务”绝非一日之功，要有一抓到底的决心，做好打“持久战”的准备，切实把活动融入日常、抓在经常，促使活动由表及里深入，由被动向主动转变，由集中推进向常态长效发展。

（三）领导班子率先垂范。局领导班子成员，带头发挥模范作用，以普通党员身份到社区联系点报到，亲自参加志愿服务、座谈交流、义务劳动等活动，与基层党组织共同学习、共同研讨、共同过组织生活，为局机关全体党员干部树立了表率、作出了榜样。

（一）主动参与报到。一是落实报到制度。按照《市直单位党组织落实“双报到、双报告、双服务”制度工作方案》要求，年初，局属x个党支部党员干部分别在党支部书记的带领下，持《驻区单位党组织报到联系单》积极到社区报到，与x个社区签订了《共驻共建协议书》，进一步密切了社区党组织与驻区党支部的联系，建立了互联互通互动机制。二是全面查漏补缺。2019年x月对局属x个党支部及在职党员报到情况进行一次全面排查摸底，认真查漏补缺，建立完善的工作台账，确保信息不错、人员不漏，确保报到工作全覆盖、无死角。截至目前，市直民政系统x名在职党员均已到社区报到。

（二）开展结对共建。根据“契约化”共建精神，我局局机关和局属党支部深入开展与所在社区党组织结对共建。积极参与区域化党建工作，深入了解报到社区的实际需求，认真梳理本单位的资源优势，主动提供单位基本情况、列出年度共驻共建项目清单，对照清单双向认领、双向服务，统筹解决各自实际需求和难题，推动局机关和局属党支部与报到社区组织共建、活动共联、资源共享。

（三）认领服务岗位。根据“党员所能”和“群众所需”原则，市直民政系统x名在职党员均认真填写了报到联系单和《在职党员基本情况登记表》，并主动认领x个以上志愿服务岗位，明确了服务内容，积极参加社区组织开展的政策宣讲、环境整治、文明劝导、文明帮扶等公益志愿服务活动，贡献自己的力量，协助报到社区的党组织解决群众关心的热点难点问题。

民生无小事，枝叶总关情。我局全面落实“双报到、双报告、双服务”政策，积极探索、推行“摸准群众需求—准确对接需求—解决群众难题—评价服务成效”的服务路径，搭建市直民政系统和社区服务群众的新平台，拓宽服务项目和范围，妥善开展社区活动，党员与群众协同发力，社区与单位共驻共建，使基层党建压舱石和推进器的作用得到充分发挥。据统计，局属x个党支部报到党员共认领服务岗位x个，征集社区服务需求x项，参与志愿服务x人次，为社区办实事x次，精准高效的为民服务赢得了广大社区居民的高度赞誉。

（一）办好民生实事、服务社区群众。一是积极开展扶弱助困、救助类活动。1月，福利院支部和救助站党支部分别组织党员深入xx社区和xx社区，开展春节前慰问，为困难党员和困难家庭送去组织的关怀和温暖。x月，局机关党支部前往xx社区慰问烈士遗属，拥军优属，共建军民鱼水情。二是积极开展环境整治、文明帮扶志愿活动。为进一步改善报到社区周边卫生环境，今年以来，局属x党支部在职党员到报到社区开展卫生清洁活动x次，对道路两边死角垃圾及杂草进行清理，有效改善了社区卫生环境。5月，对接社区需求，局机关党员志愿服务者来到xx社区开展“爱心快递”服务活动，对快递进行了接收、整理和分发，为社区群众办实事。三是积极开展圆梦“微心愿”类活动。5月，低收入家庭认定指导中心组织党员志愿者们，在xx区xx办事处xx社区活动室里举办“圆梦微心愿”主题活动，将爱心书包、文具、体育用品等捐赠给x余名家庭困难的残障孩子，圆梦微心愿，把党组织的温暖送到群众心坎上。市直民政系统xx名在职党员，均积极深入社区认领“微心愿”，截至目前，在职党员共帮助实现“微心愿”xx个。

（二）抓好关键环节、确保服务成效。一是规范管理。要求局属x个党支部建立“双报到、双报告、双服务”工作档案，细化工作台账，定期与报到地党组织沟通联系，了解掌握报到社区和居民的服务需求，提前制定服务计划。二是双向征求建议。每季度填写《市直单位“双报到、双报告、双服务”制度落实情况统计表》、《市直单位落实“双报到、双报告、双服务”制度为社区解决问题情况统计表》，对接报到社区了解党员在社区活动服务的进展情况及具体表现，同时，定期进行回访积极参加社区各项为民服务的党员干部，积极征求各位党员对“双报到、双报告、双服务”的意见和建议，为开展下阶段活动提供依据。三是落实积分管理。把落实“双报到、双报告、双服务”与加强党支部建设、党员日常教育、积分管理结合起来。局属支部每到社区开展一次活动记一次分，根据活动成效，分三个等次，分别积x、x、x分，并作为年中和年底党支部党建考核的重要依据。党员干部参加一次社区服务得分x分，年度积分作为党员民主评议、评先推优等工作的重要依据，调动局属党支部和在职党员的积极性，营造互联互动、互帮互促的浓厚氛围。

为促使“双报到、双报告、双服务”工作引向深入、在下步工作中，我局将严格按照市委组织部要求，利用民政工作优势，针对城市社区建设中存在的问题和困难，深入思考和谋划，积极协调解决，联合社区开展更加丰富多彩的共驻共建活动，切实做到社区和支部双促进、双提升，有效推动“双报到、双报告、双服务”工作再上新台阶。

（一）以解决社区居民群众需求为使命，丰富活动形式。目前，我局虽然开展了不少活动，但仍存在对接社区居民需求不够精细，活动形式不够丰富，活动成效不够显著等问题。下一步，我们将加大群众需求征集力度，落实好双向征求建议制度，制定好群众需求清单，不断拓展活动外延，丰富活动内涵，大力开展结对帮扶活动。以解决社区居民群众需求为使命，通过党建搭台，服务唱戏，实现单位资源与群众需求的精准对接，最终达到党建引领聚合力，共驻共建促发展的良好局面。

我院党委深入贯彻落实党组织、党员到社区“双报到双服务双报告”工作要求，精心组织实施，周密安排部署。近日，医院党委牵头并组织21名在职党员到呈贡回回营社区开展“双报到双服务双报告”活动。

报到后，全体工作人员以志愿小组的形式进行分工，随后各小组开始清理行动。党员们拿着镰刀、铲子、扫把来到回回营社区大坝，对大坝上的杂草进行了清除。面对荆棘杂草，大家互帮互助、默契配合、干劲十足，有的用手拔、有的用刀割，环卫车辆往返清运杂草，劳动场面热火朝天。

此次活动既是贯彻落实党中央、省、市委关于在党史学习教育中“我为群众办实事”实践活动的具体行动，也是在加强城市基层党建工作中，深化拓展在职党员到社区报到为群众服务的重要举措。通过此次活动，社区大坝的杂草得到有效清理，环境有了明显改观，党员志愿者充分发挥了先锋模范作用，切实把党史学习教育落实到为群众办实事中去，真正贴近群众、服务群众。

下一步，我院党委将常态化开展“双报到双服务双报告”工作，引导全院党员走进社区，融入群众，展才干、树形象，开展多样化、有实效的服务活动，用心用情切实解决群众最关心最直接的问题，推动“我为群众办实事”实践活动不断走向深入。

12月11日下午，许昌科技学校党员志愿者们携带着书包、台灯、暖手宝等微心愿物品，在校党委书记杨继奎、副校长祝辛梅的带领下，来到空港新城社区，实现社区居民微心愿。

许昌科技学校党委自2019年3月到许昌市邓庄乡空港新城社区报到以来，主动提供服务清单，签订活动共建协议书，并结合学校实际情况，在党课宣讲、扶贫帮困、教育宣传、志愿服务、场地资源、文艺宣传等方面提供服务和资源。为推动“不忘初心、牢记使命”主题教育走深走实，学校党委在空港新城社区党支部书记魏晨松介绍下认领了微心愿，党员们纷纷献出爱心，为居民们购买了他们心仪的书包、台灯、暖手宝等心愿礼物，亲自送到了居民手中。

“微心愿”是人人可为的善举，是事事可做的志愿，是时时可为的文明。一件小小的礼物，初看起来微不足道，细细品味却直击人心，许昌科技学校希望通过此类活动展示学校党员形象，增强党员服务热情、密切党群关系、双向互动、共建共赢。

为进一步贯彻落实市委《关于建立“双报到、双报告”制度深化城市各领域党组织共驻共建的实施意见》，高质量推动全市“双报到、双报告、双服务”工作。5月10日下午，中共许昌市委组织部机关支部委员会在许昌市委组织部常务副部长屈广跃、市党员电教中心主任张晓龙、市委组织部副调研员张守斌的带领下到东城区邓庄街道办事处空港新城社区进行报到。东城区党工委书记朱发业、党工委委员、管委会副主任李卓、党工委组织部部长张淑敏，邓庄街道办事处党工委书记罗素民陪同。

屈广跃一行首先到空港新城社区党群服务中心等地走访调研，实地了解社区实际情况、居民需求和社区工作难点问题。随后，在对接报到座谈会上，市委组织部党支部与空港新城社区党支部签定了《共驻共建协议书》并填写了《驻区单位党组织报到联系单》。同时，双方就下一步如何开展服务群众、爱心帮扶、认领“微心愿”和志愿服务活动等工作进行了沟通交流和计划安排。

屈广跃强调，要提升政治站位，充分认识“双报到、双报告、双服务”工作的重要意义，要对接社区群众需求，积极认领服务项目，开展好志愿服务活动。同时，针对社区建设中存在的问题和困难，共建单位党组织和社区党员要深入思考和谋划，大胆实践探索，积极协调解决，以实际行动助推活动扎实开展。

朱发业表示，在下步工作中，东城区各城市社区党支部将严格按照市委要求，切实为各报到党组织做好服务，强化与各报到单位的沟通对接，共同解决群众关心关注的热点难点问题，进一步推动辖区各单位组织联建、党员联管、活动联办、资源联享、服务联做。

为全面推进双报到、双报告、双服务制度工作落地落实，市民政局党组高度重视，紧扣服务中心、建设队伍两大核心任务，督促支部党员积极到社区报到，对接群众需求，认领服务岗位，开展志愿服务，发挥示范表率作用。现将我局上半年工作双报到、双报告、双服务开展情况汇报如下：

（一）研究制定方案。为确保双报到、双报告、双服务工作常态化制度化开展，局党组把开展该项工作纳入民政系统党建工作总体布局，结合实际，研究制定了《关于建立双报到、双报告制度深化局属党支部与社区党组织共驻共建的实施方案》。

（二）积极组织动员。1月上旬组织召开了动员会，传达了市委相关通知精神，使我局全体党员充分认识到双报到、双报告、双服务工作的重要意义，并对该项工作提出四项具体要求。一要提高认识、搞好结合。要充分认识开展双报到、双报告、双服务工作对于强化基层社区治理、加强新时代城市基层党建工作的重要意义，和街道社区及时对接，及时收集居民微心愿，厘清社区需要，与共建社区共同研究、共同协商、共同推进。二要发挥优势、资源同享。党员到社区报到、与社区共建，对于单位来说是良好的实践平台，要发挥自身优势，主动为社区建设提供帮助和支持，实现资源共享、活动共办。三要精准衔接、有序推进。要增强工作的计划性，与社区制订工作计划，组织在职党员有序深入社区，确保每一项服务活动都规范有序、落到实处。四要不断深入、常态落实。双报到、双报告、双服务绝非一日之功，要有一抓到底的决心，做好打持久战的准备，切实把活动融入日常、抓在经常，促使活动由表及里深入，由被动向主动转变，由集中推进向常态长效发展。

（三）领导班子率先垂范。局领导班子成员，带头发挥模范作用，以普通党员身份到社区联系点报到，亲自参加志愿服务、座谈交流、义务劳动等活动，与基层党组织共同学习、共同研讨、共同过组织生活，为局机关全体党员干部树立了表率、作出了榜样。

（一）主动参与报到。一是落实报到制度。按照《市直单位党组织落实双报到、双报告、双服务制度工作方案》要求，年初，局属x个党支部党员干部分别在党支部书记的带领下，持《驻区单位党组织报到联系单》积极到社区报到，与x个社区签订了《共驻共建协议书》，进一步密切了社区党组织与驻区党支部的联系，建立了互联互通互动机制。二是全面查漏补缺。20xx年x月对局属x个党支部及在职党员报到情况进行一次全面排查摸底，认真查漏补缺，建立完善的工作台账，确保信息不错、人员不漏，确保报到工作全覆盖、无死角。截至目前，市直民政系统x名在职党员均已到社区报到。

（二）开展结对共建。根据契约化共建精神，我局局机关和局属党支部深入开展与所在社区党组织结对共建。积极参与区域化党建工作，深入了解报到社区的实际需求，认真梳理本单位的资源优势，主动提供单位基本情况、列出年度共驻共建项目清单，对照清单双向认领、双向服务，统筹解决各自实际需求和难题，推动局机关和局属党支部与报到社区组织共建、活动共联、资源共享。

（三）认领服务岗位。根据党员所能和群众所需原则，市直民政系统x名在职党员均认真填写了报到联系单和《在职党员基本情况登记表》，并主动认领x个以上志愿服务岗位，明确了服务内容，积极参加社区组织开展的政策宣讲、环境整治、文明劝导、文明帮扶等公益志愿服务活动，贡献自己的力量，协助报到社区的党组织解决群众关心的热点难点问题。

民生无小事，枝叶总关情。我局全面落实双报到、双报告、双服务政策，积极探索、推行摸准群众需求准确对接需求解决群众难题评价服务成效的服务路径，搭建市直民政系统和社区服务群众的新平台，拓宽服务项目和范围，妥善开展社区活动，党员与群众协同发力，社区与单位共驻共建，使基层党建压舱石和推进器的作用得到充分发挥。据统计，局属x个党支部报到党员共认领服务岗位x个，征集社区服务需求x项，参与志愿服务x人次，为社区办实事x次，精准高效的为民服务赢得了广大社区居民的高度赞誉。

（一）办好民生实事、服务社区群众。一是积极开展扶弱助困、救助类活动。1月，福利院支部和救助站党支部分别组织党员深入xx社区和xx社区，开展春节前慰问，为困难党员和困难家庭送去组织的关怀和温暖。x月，局机关党支部前往xx社区慰问烈士遗属，拥军优属，共建军民鱼水情。二是积极开展环境整治、文明帮扶志愿活动。为进一步改善报到社区周边卫生环境，今年以来，局属x党支部在职党员到报到社区开展卫生清洁活动x次，对道路两边死角垃圾及杂草进行清理，有效改善了社区卫生环境。5月，对接社区需求，局机关党员志愿服务者来到xx社区开展爱心快递服务活动，对快递进行了接收、整理和分发，为社区群众办实事。三是积极开展圆梦微心愿类活动。5月，低收入家庭认定指导中心组织党员志愿者们，在xx区xx办事处xx社区活动室里举办圆梦微心愿主题活动，将爱心书包、文具、体育用品等捐赠给x余名家庭困难的残障孩子，圆梦微心愿，把党组织的温暖送到群众心坎上。市直民政系统xx名在职党员，均积极深入社区认领微心愿，截至目前，在职党员共帮助实现微心愿xx个。

（二）抓好关键环节、确保服务成效。一是规范管理。要求局属x个党支部建立双报到、双报告、双服务工作档案，细化工作台账，定期与报到地党组织沟通联系，了解掌握报到社区和居民的服务需求，提前制定服务计划。二是双向征求建议。每季度填写《市直单位双报到、双报告、双服务制度落实情况统计表》、《市直单位落实双报到、双报告、双服务制度为社区解决问题情况统计表》，对接报到社区了解党员在社区活动服务的进展情况及具体表现，同时，定期进行回访积极参加社区各项为民服务的党员干部，积极征求各位党员对双报到、双报告、双服务的意见和建议，为开展下阶段活动提供依据。三是落实积分管理。把落实双报到、双报告、双服务与加强党支部建设、党员日常教育、积分管理结合起来。局属支部每到社区开展一次活动记一次分，根据活动成效，分三个等次，分别积x、x、x分，并作为年中和年底党支部党建考核的重要依据。党员干部参加一次社区服务得分x分，年度积分作为党员民主评议、评先推优等工作的重要依据，调动局属党支部和在职党员的积极性，营造互联互动、互帮互促的浓厚氛围。

为促使双报到、双报告、双服务工作引向深入、在下步工作中，我局将严格按照市委组织部要求，利用民政工作优势，针对城市社区建设中存在的问题和困难，深入思考和谋划，积极协调解决，联合社区开展更加丰富多彩的共驻共建活动，切实做到社区和支部双促进、双提升，有效推动双报到、双报告、双服务工作再上新台阶。

（一）以解决社区居民群众需求为使命，丰富活动形式。目前，我局虽然开展了不少活动，但仍存在对接社区居民需求不够精细，活动形式不够丰富，活动成效不够显著等问题。下一步，我们将加大群众需求征集力度，落实好双向征求建议制度，制定好群众需求清单，不断拓展活动外延，丰富活动内涵，大力开展结对帮扶活动。以解决社区居民群众需求为使命，通过党建搭台，服务唱戏，实现单位资源与群众需求的精准对接，最终达到党建引领聚合力，共驻共建促发展的良好局面。

（二）以不忘初心、牢记使命主题教育为抓手，确保服务实效。我们将结合双报到、双报告、双服务系列活动，以不忘初心、牢记使命主题教育为抓手，对照党章党规、对照初心使命，检视思想政治、精神状态和工作作风上的差距，把问题找实、把根源找深，持续学习教育，深入社区调研，精准制定需求清单，回应居民需求，让报到党员在柴米油盐中感受群众的冷暖诉求，在家长里短中掌握党的路线方针政策落实情况，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民，确保主题教育工作取得实效。

（三）以社区规范化建设为助力，助推工作落实。双报到双报告双服务制度是加强新时代城市基层党建工作的有益探索，是以基层党建领导基层社区治理的有效手段，是满足人民日益增长的美好生活需要的务实举措。目前，我局承担着推进城市社区规范化建设统筹协调、督导指导的职能，我们将结合民政职能，提升站位，探索创新，从六个规范化着手，以一有七中心建设为载体，完善社区服务管理功能，提升社区服务水平，助推双报到双报告双服务工作落实。让党旗在社区飘起来，让党员把身份亮出来，让社区群众动起来，增强社区居民的幸福感、获得感、安全感和满意度，为建设智造之都、宜居之城贡献力量。

为有效发挥党组织和在职党员在基层治理中的作用，提高基层社会治理水平，县政府办机关党支部严格按照县委组织部、县直属机关工委工作部署，于2020年6月30日上午组织机关支部10余名在职党员，到城关镇东方社区第六网格开展“双报到、双报告”志愿服务活动。

此次志愿服务活动，由政府办支部书记韩岭松同志带队，主要集中开展对第六网格所辖锦盛佳苑、盛世嘉苑、博杰滨河花园、城东小区、安泰盛景等5个小区进行入户政策宣传、环境整治、结对帮扶、矛盾排查等活动。各党员干部积极发挥奉献精神，不怕脏、不怕累，分工合作，各负其责，帮助清理小区内烟蒂、纸屑及小广告等，并向小区内的业主宣传非法集资、防疫健康等知识，用实际行动为创建和谐、清洁美丽小区尽自己的一份力量。

通过“双报到、双报告”志愿服务的开展，使党员干部真正践行了为民服务的初心，充分发挥了党员先锋模范力量，进一步拉近了干群关系，为下一步提升社区治理水平奠定基础。

为进一步贯彻落实市委《关于建立“双报到、双报告”制度深化城市各领域党组织共驻共建的实施意见》，高质量推动全市“双报到、双报告、双服务”工作。5月10日下午，中共许昌市委组织部机关支部委员会在许昌市委组织部常务副部长屈广跃、市党员电教中心主任张晓龙、市委组织部副调研员张守斌的带领下到东城区邓庄街道办事处空港新城社区进行报到。东城区党工委书记朱发业、党工委委员、管委会副主任李卓、党工委组织部部长张淑敏，邓庄街道办事处党工委书记罗素民陪同。

屈广跃一行首先到空港新城社区党群服务中心等地走访调研，实地了解社区实际情况、居民需求和社区工作难点问题。随后，在对接报到座谈会上，市委组织部党支部与空港新城社区党支部签定了《共驻共建协议书》并填写了《驻区单位党组织报到联系单》。同时，双方就下一步如何开展服务群众、爱心帮扶、认领“微心愿”和志愿服务活动等工作进行了沟通交流和计划安排。

屈广跃强调，要提升政治站位，充分认识“双报到、双报告、双服务”工作的重要意义，要对接社区群众需求，积极认领服务项目，开展好志愿服务活动。同时，针对社区建设中存在的问题和困难，共建单位党组织和社区党员要深入思考和谋划，大胆实践探索，积极协调解决，以实际行动助推活动扎实开展。

朱发业表示，在下步工作中，东城区各城市社区党支部将严格按照市委要求，切实为各报到党组织做好服务，强化与各报到单位的沟通对接，共同解决群众关心关注的热点难点问题，进一步推动辖区各单位组织联建、党员联管、活动联办、资源联享、服务联做。

开展精准扶贫工作情况汇报

一、基本情况。

黄金村位于蒿坪镇西北部，全村辖10个村民小组，216户783人，其中贫困户128户430人，低保户15户，五保户20户，353人常年外出务工。全村耕地面积1650亩，林地面积5700余亩，退耕还林面积763.5亩。村内通村公路共有17.8公里，其中，硬化公路9.8公里，普通泥土公路8公里。全村约一半的农户存在不同程度的饮水困难。全村有砖房33户，进城入镇购房46户，土墙房118户。(在即将进行的镇村机构改革中，原黄金村与龙泉村合并成黄金村，合并后全村共456户1763人，其中贫困户181户610人，低保户26户，五保户22户。全村耕地面积3620亩。辖区内现有三处小型移民安置点。)。

自20xx年包联黄金村以来，经过联村领导多次实地调研，驻村工作队员深入群众走访座谈，结合村情实际，确定了“抓搬迁、建果园、促务工、搞三讲”的扶贫工作思路，制定了《黄金村精准扶贫三年规划》和年度工作计划，力争用3年时间真抓实干，使村容村貌大改观，村民走上致富路，建成家富、人和、村美的社会主义新农村。

(一)抓搬迁，改善居住条件“挪穷窝”

由于前期精准扶贫工作没有具体的项目及资金扶持政策,但县上给71个贫困村开了口子可以建村级移民搬迁集中安置点,享受陕南避灾移民搬迁补助,我们认为这个政策才是能够真正惠及群众个人的,因此,驻村扶贫工作首先确定了抓搬迁。

经过实地调研，确定在黄金村交通便利的显月寺规划移民搬迁安置点。规划建设58户，其中：实施42户搬迁户，设计两户连体二层建筑，每户131平米，3室2厅2卫1厨，造价每平米不超过1000元;实施特困户“交钥匙”工程16户，按50平米建设，1室1厅1厨1厕。该安置点于20xx年9月初启动建设后，吗、进展顺利，预计6月底前可主体竣工。通过召开村民大会、干部入户宣传，目前已有36户缴纳了首付款，共计133万元(首付每户至少缴3万元)。

(二)建果园，特色产业增收“换穷业”

抓搬迁解决了住房的问题，如何让群众利用现有土地增收成了摆在驻村扶贫工作队面前的又一大难题。黄金村土地条件差，发展的都是传统农业，无特色农业产业。为此结合黄金村实际，县政府领导亲自调研，亲自考察，反复论证，最终确定了从四川苍溪县引进红阳猕猴桃品种，发展猕猴桃产业。由于该产业投资大(每亩前期需投资1万元以上)、见效慢(三年试花挂果，五年才到盛产期)、技术要求高，因此我们对外引进了一个老板先试点搞150亩，由驻村扶贫工作队协调流转土地，帮助联系了苍溪猕猴桃协会孟会长来实地做技术指导。目前，已完成150亩的种苗种植，成活率在百分之九十以上，我们希望通过5年努力，实现亩产值2万元以上。该产业若取得成功，届时鼓励村民以家庭为单位发展，力争使猕猴桃产业成为促进该村群众增收致富的重要产业。与此同时，因地制宜发展魔芋、畜牧养殖、茶叶等产业，促进村民增收致富。

(三)促务工，推进劳务输出“转穷路”

黄金村青壮劳力大多学历低，无技术专长，男的在外大多下矿挖煤风险大，女的在外大多洗衣做饭当保姆收入低。都处于想致富无门路的尴尬境地。县政府领导经过前期调研，紫阳籍外出创业成功人士郑远元兴起的“远元修脚足疗”行业市场前景好，门槛低，没得学历要求，男女不限，收益高，月工资保底3000元以上，低风险，工作环境好，没得啥危险。这个项目正好适合黄金村这些想致富又找不到门路的人。针对这一实际，我办在黄金村召开了村民大会，专门邀请高桥铁佛村的支书及在外从事足浴足疗行业取得成功的老板，到黄金村现身说法，传经送宝，包联干部进村入户动员群众解放思想，转变观念，积极投入“远元足疗”行业，经过宣传动员，村民观念已经基本转变，目前已有37人报名参加培训，16人赴武汉等地就业。其中一组的刘改艳因工作成绩突出，已被任命为店长，底薪每月达5000元。刘改艳的丈夫开始思想转不弯，看到妻子从事修脚行业，不但提高了收入，而且体现了个人价值，得到了社会认可，今年开年也报名参加了培训并和妻子一起外出修脚务工。

(四)搞三讲，激发正能量“拔穷根”

民风的好坏，直接关系到一个地方的发展，直接关系到一个地方的形象，直接关系到一个地方的机遇。因此，联村干部始终把坏民风的整治，新民风的树立当做一件大事来抓。引导和教育群众树立“讲良心，讲诚信，讲孝心，与人为善，和睦相处”的新民风，组织有正气，讲正气，德高望重的村民成立民风纠察队，严厉打击赌博歪风、要钱不要德，只顾自己不顾他人，欺人讹人的不正民风。同时，村上召开群众大会时通报村上的好人好事和歪风邪气的典型案例，引导群众监督群众，促使民风好转，年底召开村民大会，设立“孝敬老人奖、乐于助人奖、邻里和睦奖、勤奋发家奖”四大奖项，对16名获奖人员公开表彰。

开展脱贫攻坚工作情况汇报

xx市位于西藏东部，地处金沙江、澜沧江、怒江“三江”并流的横断山脉地带，素有“藏东明珠”的美称。全市幅员面积10.86万平方公里，平均海拔3500米以上，现辖1区10县138个乡(镇)1142个行政村(居)，总人口78万。“十二五”以来，在党中央、国务院和区党委、政府的正确领导下，市委、市政府牢牢把握改革、发展和稳定的大局，团结带领全市干部群众抢抓机遇、奋勇拼搏、真抓实干，全市国民经济和社会发展取得显著成绩。2015年，全市生产总值完成132.02亿元，增长14.5%，是“十一五”末的1.97倍;固定资产投资完成172.65亿元，增长24.3%，是“十一五”末的2.97倍;公共财政预算收入完成10.24亿元，增长26.7%，是“十一五”末的3.26倍;农村居民人均可支配收入达到7311元，增长14.8%，是“十一五”末的2倍;城镇居民人均可支配收入达到22374元，增长12.6%，是“十一五”末的1.81倍。

“十二五”期间，xx市委、市政府始终坚持把改善民生、凝聚人心作为推动经济社会发展和建设长治久安社会的出发点和落脚点，通过采取政策扶贫、项目扶贫、产业扶贫、社会扶贫、扶贫等举措，着力解决贫困群众生产生活困难问题，扶贫开发工作力度不断加大。五年以来，落实国家扶贫投资13.5亿元，发放扶贫贴息贷款96.5亿元，贫困群众人均可支配收入年均增长18%以上，累计减贫13万人，贫困地区面貌不断改善，农牧区发展基础不断夯实，贫困群众生活水平不断提高，扶贫开发工作取得了阶段性成果。

今年，自治区下达我市脱贫任务5189户2.92万人，市委、市政府经深入研究和科学测算，提出了“三年集中攻坚、两年巩固提升”的脱贫目标，今年计划完成9196户4.3万人的脱贫任务。截至目前，我市已实施各类产业项目116个，开工易地扶贫搬迁工程152项，脱贫攻坚工作扎实有效推进。

(一)依托优势，大力发展特色产业脱贫。我们始终坚持把发展产业作为拓宽贫困群众收入渠道、增加贫困群众收入的根本之策，不断探索、积极创新，全力推进农牧业特色产业发展。

一是强化发展思路，优化产业布局。按照“十七个最”(一是从最有优势的地方抓起来;二是把最有特色和竞争力的地方做大;三是在最强势的地方去优化;四是到最有空间的地方去扩大;五是到最有前景的地方做规划;六是到最易迷茫的地方去指导;七是到最有需求的地方去满足;八是到最有潜力的地方去开创;九是从最短板的地方去弥补;十是在最有结合的地方做文章;十一是用最有利的机制去保障;十二是到最有影响发展的地方去松绑;十三是在最需要投资的地方去放手;十四是在最欠科技的地方去支持;十五是在最有积极性的地方先扶持;十六是到最封闭的地方去开放;十七是到最有影响力的地方去宣传)和“优势区域、优势产业、优势资源、优先发展”、“区域集中、规模做大、质量提升、效益提高”的发展思路，围绕全市“五大养殖基地”、“七大种植基地”产业布局，依托区域特色和优势，以市场为导向、以效益为目标、以辐射带动贫困群众增收为根本，依托地域资源禀赋和产业优势，按照因村选业、因户定项目和宜农则农、宜牧则牧、宜工则工、宜商则商、宜游则游的原则，积极培育高原特色农畜产业、三江精品旅游产业以及民族手工业，努力实现“七个全部”(饮用水、饮料全部本地化自给，肉类全部本地化自给，各类蔬菜全部本地化自给，主要瓜果全部本地化自给，糌粑全部本地化自给，奶油全部本地化自给，蛋类全部本地化自给)目标。截至目前，xx建设无公害蔬菜生产基地超万亩，建设规模化葡萄基地种植面积近万亩，创建了三江康巴大蒜示范基地、索多西辣椒示范基地、蔬菜示范基地等11个标准化生产示范基地。

二是强化品牌创建，激发产业活力。按照“做活、做大、做强、做优、做特”的目标，不断加大特色农牧业品牌的创建工作，全力培育和打造区域特色鲜明的绿色品牌。截至目前，xx市“达美拥”红葡萄酒、“洛宗”糌粑、“卡诺”圣水、“xx阿旺绵羊”等系列特色产品已经初具规模，“藏家牦牛”、“康巴类乌齐”等已经完成商标注册，拥有“拉鲁卡”苦荞茶、苦荞粉、苦荞面3个绿色有机认证产品和类乌齐牦牛肉、八宿荞麦、索多西辣椒酱、盐井葡萄酒等4个地理标志认证产品。

三是强化龙头培育，提升产业效益。坚持“市场导向、科技支撑，因地制宜、突出特色，扶优扶强扶大、多轮驱动”的工作要求，大力实施品牌带动战略，努力打造一批档次高、规模大、专业性强的农牧业特色龙头产品，以龙头产品带动农牧业特色产业发展。截至目前，培育龙头企业9家，发展农牧民合作组织122家，实现年产值7800多万元，带动农户1万多户，户均增收超过7000余元。

四是强化科技保障，支撑产业发展。建立了“一个产业、一位首席专家、一个技术服务团队、一笔经费保障”的工作机制，不断加大特色产业项目技术服务指导作用，积极与自治区农科院和四川、云南及省市的合作，加大特色产业研究、开发和技术指导力度，不断增强特色产业技术创新和农牧民科技致富能力。同时，采取“引进来+走出去”模式，加大对农牧业专业大户、专业合作经济组织、龙头企业管理人才的培养力度，为特色农牧业产业发展提供技术支撑。

(二)瞄准靶心，稳步推进易地扶贫搬迁。坚持以促进贫困区域发展和贫困群众脱贫致富为主题，以改善生存环境和发展条件为主线，以特殊贫困区域为主战场，把地方病重灾区和生存条件恶劣、资源匮乏、地质灾害严重等“一方水土养不起一方人”的贫困群众作为易地扶贫搬迁的“重头戏”和“牛鼻子”，遵循扶贫开发区建设“重镇、干线、开阔、开放、搞活、安全”十二字方针和易地扶贫搬迁“六靠”(靠县城、靠乡镇、靠中心村、靠景区、靠产业园区、靠交通要道)、“五方便”(方便安置点选点规划、方便基础设施建设、方便公共服务配套、方便群众发展产业、方便交往交流交融)、“两避让”(避让地质灾害隐患、避让地震断裂带)的原则，严格按照“六个结合”(把易地扶贫搬迁与戍边固疆、新型城镇化、新农村建设、高低海拔实际、防灾减灾和反对分裂斗争有机结合起来)和“八到农家”(水、电、路、讯、邮政、农家书屋、广播电视、优美环境)和“七新”(规划新、秩序新、特色新、服务新、管理新、生活新、面貌新)要求，创新搬迁模式，严格政策标准，突出搬迁后续发展，高起点规划，高标准建设，稳步推进易地扶贫搬迁工作。

一是坚持规划先行。坚持把规划设计摆在首位，积极妥善处理易地搬迁“十个方面”关系(科学处理好选准搬迁点和搬迁的关系，搬迁可行性和搬迁的关系，政府动员搬迁和老百姓自愿搬迁的关系，生产方式转型和搬迁的关系，搬迁群众和留下群众一并富起来的关系，彻底搬迁和似搬不搬的关系，搬迁和行政区划调整的关系，搬迁点群众享有基本医疗、教育、住房等配套公共服务设施、生产资源分配的关系，精准扶贫、真正富起来和“五个一批”的关系，乡村留得住、富得起来和城镇吸引得了、也富得起来的关系)，在规划中注重搬迁安置点与周边环境、建筑风格相融合、相映衬，突出安置点民房建设充分体现民族特色、民居特点和藏东建筑风格。新建搬迁房坚持坐北朝南、朝阳采光、宽敞明亮、人畜分离、一户一厕的建设要求，采取防水、保暖和加固抗震等措施，对民房外观进行美化处理，整治规范周边建筑物，确保新建安置房达到了错落有致、安全舒适目标，并按照地震抗震设防分区进行房屋抗震设计，确保达到抗震设防标准。

”制度，有效保证了搬迁对象合理、准确，做到了应搬迁对象一户不漏、一人不落。

三是创新搬迁模式。紧密结合自然、地理、气候、资源、人文、宗教习惯、历史沿革等实际，围绕实现搬迁贫困群众“三不愁”“三有”“三保障”和享有稳定的吃、穿、住、行、学、医、养、宗教信仰保障目标，坚持治标与治本相结合，积极探索和创新模式，稳慎采取整体搬迁、插花安置、就近搬迁、就地重建、改善条件等五种方式推进易地扶贫搬迁。

四是突出搬迁后续发展。紧紧围绕“搬得出、稳得住、有事做、能致富”目标，全面提升公共服务水平，坚持城乡统筹协调发展，认真落实各项优惠政策和扶持措施，妥善解决搬迁群众“三保障”(就医保障、就学保障、社会保障)、“两配套”(基础设施配套、公共服务配套)等实际问题，努力提高搬迁群众公共服务资源均等化水平，使广大搬迁群众更多地享有了改革发展成果。充分利用安置点资源优势，依托迁入地小城镇、旅游景区、水利灌区、农业综合开发区、新农村建设等平台，进一步完善“两扶持”(产业扶持、转移就业扶持)政策，有效解决搬迁群众发展后顾之忧。截至目前，开工建设易地扶贫搬迁安置点152个，计划搬迁8162户3.94万人(其中建档立卡贫困户6138户2.92万人、同步搬迁2024户1.02万人)。

一是保护生态，实现生态富民。开展了建档立卡贫困人口护林员、草原监督员招收工作和退耕还林还草工作。制定了《xx市退耕还林、退牧还草实施方案》和《xx市生态脱贫林业管护人员招收方案》，以贫困人口为工作对象，对原有的护林员进行了重新筛选，将家庭富裕、在村(居)“两委”担任职务的人员调整出来，尽量把建档立卡贫困群众吸纳为护林员、监督员、管护员，增加贫困人口收入，目前已招收护林员24427人(全部为建档立卡贫困群众)。在确保基本农田面积的基础上，将全市14.15万亩25度以上的坡耕地和1.31万亩25度以下的坡耕地和荒山荒地全部纳入退耕还林还草建设工程，通过实施退耕还林、退耕还草、草原奖励补偿、退牧还草补助政策等方式，帮助建档立卡贫困人员脱贫。截至目前，实施重点区域造林3.56万亩、退耕还林9828亩，累计受益4550户22018人。

》，确定每年从财政配套教育资金中拿出200万元设立贫困学生资助资金，同时整合工会、团委、民政、民宗等部门的贫困学生资助资金进行统一资助，形成了对贫困学生资助的有效合力。目前，共落实“三包”经费3.08亿元、营养餐资金3291.64万元、偏远农牧区薄弱学校改造资金3.7亿元，资助贫困学生651人，兑现资助资金165.6万元。

三是强化保障，力求应兜尽兜。全面启动了社会兜底对象复核工作，开展了残疾人等级鉴定工作和贫困人口疾病筛查活动，真正把年老体弱、重度残疾、重病患者、孤寡老人、孤儿、编外年老僧尼失去劳动能力、基本生活得不到保障的等弱势群体纳入到社会兜底范畴，做到一户不留、一人不漏、应兜尽兜。截止目前，共落实城市低保资金2169万元、农村低保资金5795.62万元、农村五保供养资金1217.23万元，救助城乡困难群众5327人次，支出医疗救助资金1661.24万元、临时救助资金162.83万元。

四是强化培训，实现转移就业。认真落实贫困家庭子女就读职业教育各项扶持政策，按照“每个贫困家庭至少有1人掌握1项致富本领”的要求，依托“军旅式+协会培训”工程和“互联网+电商”创业培训，积极开展了种植、养殖、农畜产品和林下资源加工等实用技术培训，提高贫困农牧民就业技能，围绕新农村建设、扶贫搬迁、旅游发展、生产加工、服务业、商贸业等带动就业，增加贫困群众收入。截至目前，举办农牧民技能培训班115期，培训建档立卡贫困人口6831人，实现转移就业6099人。

自中央、自治区扶贫开发工作会议以来，xx市委、市政府认真贯彻落实中央、区党委的总体要求和决策部署，紧紧围绕到2020年全市所有贫困人口全部脱贫的目标，按照“六个精准”“五个一批”“八个到位”“六个坚持”的工作要求，以“三年集中攻坚、两年巩固提升”为目标、以增加贫困群众收入为重点、以实施“5+n”措施为抓手、以创新工作机制为保障，打破惯性思维，采取超常规思路，进一步加强组织领导、细化目标任务、靠实工作责任、强化措施办法、加大资金投入，取得了显著成效。

(一)健全机构，提供坚强组织保障。成立了以市委、市政府主要领导为组长、副组长，各市(师)级领导为副组长，各县(区)和市(中、区)直单位主要负责人为成员的市扶贫开发工作领导小组，全面负责对全市脱贫攻坚工作的组织领导;成立了脱贫攻坚巡视调研领导小组和督导考核领导小组，具体负责全市脱贫攻坚督导核查工作;成立了市脱贫攻坚指挥部，下设1个办公室和11个专项小组，具体负责沟通衔接、督导检查、考核验收等工作。同时，严格落实“地市直管、县抓落实、乡镇专干”的脱贫攻坚工作机制，市、县、乡层层签订脱贫攻坚目标责任书，立下“军令状”，并将工作落实情况纳入年终考评，作为干部考核任用的重要依据，形成了横向到边、纵向到底、职责清晰、条块结合的领导体系和指挥体系，为坚决打赢脱贫攻坚战、确保到2020年实现贫困人口“三不愁”“三有”“三保障”、与全国全区一道全面建成小康社会目标提供了强有力的组织保障。

建议，精心编制了《xx市“十三五”脱贫攻坚规划》《易地扶贫搬迁脱贫一批实施方案》等15个专项方案，并在工作过程中不断修改完善，探索提出了“5+n”精准扶贫、精准脱贫措施，制定出台了《xx市易地扶贫搬迁工作实施。

细则。

》(试行)、《xx市贫困学生资助实施细则》(试行)、《xx市社会兜底一批指导意见》(试行)等符合xx工作实际的易地搬迁、产业发展、教育扶持、社会保障等配套政策，做到了脱贫攻坚有规划、有目标、有任务、有措施、有时限、有责任主体。

(三)摸清底数，找准工作目标。按照“摸清底子、瞄准对象”的工作要求，及时制定出台了《xx市脱贫攻坚精准识别工作方案》和《xx市脱贫攻坚建档立卡贫困户信息卡》，建立了市(师)级干部包县、县级干部包乡、乡镇干部包村，驻村干部入户调查的工作机制，组派市、县(区)、乡(镇)、村四级工作组深入农牧区一线对全市17.05万建档立卡贫困人口进行再核实、再对档。识别工作始终按照“六看四访三公二审一告”五步法(“六看”即：一看粮、二看车和房、三看是否有人得疾病、四看牛马羊、五看劳动力强不强、六看家中是否有读书郎，“四访”即：一访地、二访草场、三访虫草收入有多少、四访发展致富愿望好不好，“三公”即：村级公示、乡级初步公示、审核公示，“二审”即：县(区)、乡(镇)两级审核，“一告”即：县(区)级公告)，坚持“两严一公开”(严格召开村民代表大会审议评定扶持对象，严把群众申请关、入户调查关、民主评议关、公告公示关、审查复核关，公开扶持对象筛选审核过程)，做到了该走的步骤一步不少、该有的环节一项不落，做到了人有名、户有卡、村有册、乡有薄、县有电子档案、市有平台，准确掌握了全市贫困对象的基本信息、基本情况。截至目前，全市建档立卡贫困人口3.46万户17.05万人，农村贫困发生率为24.95%，占全区的28.9%。

(四)保障资金，助推脱贫工作开展。深入研究中央和自治区金融支持脱贫攻坚政策，准确把握金融贷款主体、财政贴息、放贷年限、运作模式等政策界限。组建了xx市扶贫开发投资有限公司，主动加强与各驻藏驻昌金融机构的沟通衔接，通过申请金融机构贴息贷款和融资等方式，进一步拓宽了脱贫攻坚资金筹措渠道。目前，已与农发行西藏分行签订了60.47亿元的易地扶贫搬迁贷款协议，到位贷款资金18.07亿元;与农行xx分行签订战略合作协议，到位产业发展资金8.4亿元，整合产业发展资金11亿元。

(五)结对帮扶，聚力脱贫攻坚。按照市委的总体部署和包流域、包乡镇、包贫困村、包贫困户的要求，制定了《关于动员社会各方力量帮助开展扶贫开发工作的实施意见》，建立了省级领导包2户，市级干部2至3人包1户，县级干部10人包1户，科级干部30人包1户，一般干部60人包1户的结对帮扶机制。自治区25家单位、46家驻昌各类企业、76家市(中、区)直单位、91家在昌民营企业已经制定了贫困人口结对帮扶计划，形成了全社会支持脱贫、参与脱贫、结对帮扶的扶贫新格局。

(六)强化宣传，营造浓厚氛围。组建了xx市“关注精准扶贫”新闻媒体采风团，建立了“新媒体素材共享”微信群，充分利用电视、报刊等媒体设置专题专栏，深入宣传脱贫攻坚工作的各项政策措施。截至目前，xx市“关注精准扶贫”新闻媒体采风团赴基层采访9批次，在各类媒体播送xx市脱贫攻坚新闻报道1000余条。为加大政策宣传力度，全市组织县处级及以上领导干部深入扶贫结对帮扶联系点开展了精准扶贫政策宣讲和调研活动，市委主要领导多次深入联系点，带头开展扶贫政策宣讲，其他市师级领导以身作则，带头示范。截至目前，参与活动县处级以上领导干部1200多名，开展政策宣讲500余场次，发放《xx市精准扶贫宣传手册》(藏汉语)2万余册。

由于受历史、地理、环境等诸多因素制约，xx贫困人口多、贫困程度深、脱贫成本高，呈现出点多面广线长、致贫原因多、返贫率高、脱贫难度大的特征。从人口规模上看，全市有贫困户3.46万户17.05万人，占全区的28.9%，占全市农牧民群众的25.87%，农村贫困发生率为24.95%。从区域分布上看，全市还有1.49万户10.22万群众生活在“一方水土养不起一方人”的“大三岩”片区，这些地区基础设施薄弱，公共服务水平低，制约着脱贫攻坚工作的开展;还有1.4万多群众深受大骨节病、碘缺乏病、地方性氟中毒等多种地方病困扰，还有4.14万户贫困群众居住在土坯房和危房里，严重影响了全市脱贫攻坚工作，亟需改变现状。从扶贫对象上看，由于xx山高谷深，交通不便，信息闭塞，开放程度低，群众思想观念较为保守，知识水平较低，收入来源主要依靠虫草采挖、传统农牧业、少量运输业和简单的劳务输出等，加之辖区内优势水电矿产、特色农牧业、旅游业、民族手工业等资源开发不足，市场发展不够充分，金融、商贸、物流、信息等现代服务业发展缓慢，辐射带动能力、吸纳就业能力不强，群众增收渠道较窄，收入结构较为单一，持续增收乏力，抗风险能力较弱。

下步工作中，我们将认真贯彻落实中央、自治区精准扶贫精准脱贫系列决策部署，进一步提高思想认识，理清工作思路，细化工作措施，凝聚工作合力，确保圆满完成今年脱贫攻坚任务。

一是重点做好扶贫开发区建设。把扶贫开发区建设作为扶贫开发工作的重点，加大对各县(区)扶贫开发区建设工作的指导力度，加快推进扶贫开发区建设工作。

二是突出抓好易地扶贫搬迁工作。继续严把选址、规划、建设三关，加大工程质量和安全监督管理力度，采取挂图作业、倒排工期、设定时间表等方式抢抓工程进度，加快推进基础设施、公共服务等配套设施建设，确保完成全年易地扶贫搬迁任务，确保贫困群众如期入住。

三是着力抓好产业发展脱贫工作。依托地域资源禀赋和产业优势，围绕扶贫开发区、经济开发区、产业园区以及县(区)产业布局，按照“活、大、特、强、优、精”的产业发展目标，做好特色农牧业规模化发展。

四是认真做好生态补偿脱贫工作。加快护林员招收工作，加大退耕还林还草工作进度，吸纳贫困人口参与植树造林工程建设，增加贫困群众现金收入。积极落实草原生态补助奖励等政策，让更多贫困人口享受生态补偿“红利”。

五是切实抓好发展教育脱贫工作。把教育资金、资源向贫困地区倾斜，积极改善贫困地区办学条件，让贫困地区学生享受到均衡化教育。加大适龄儿童入学工作力度，抓好贫困学生资助，努力提高教育教学质量，让贫困学生留得住、学有成、能就业。

六是全面做好社保兜底脱贫工作。认真研究国家和自治区实施最低生活保障有关政策、标准，用好相关兜底政策，真正做到一户不留、一人不漏、应兜尽兜。七是积极做好医疗救助脱贫工作。加大基层医疗机构和医疗队伍的建设，提高基层医疗条件和水平，建立健全疾病救助制度，对全市疾病人口进行分类，细化具体救助措施，确保贫困人口病有所医、医有所报，切实解决群众因病致贫问题。八是全力抓好转移就业脱贫工作。围绕贫困家庭“户户有门路、人人有活干、月月有收入”的目标，在抓培训、提技能、促就业方面下狠功夫，科学制定培训计划，千方百计开发就业岗位，增加就业渠道。九是精心做好结对帮扶脱贫工作。加大与省市企业、驻昌部队、驻昌企业、自治区派驻xx驻村工作队、市(中、区)直部门、私营企业、个体工商户的沟通衔接力度，积极调动他们参与脱贫攻坚的主动性，扎实推进结对帮扶脱贫工作，凝聚社会各界共同参与脱贫攻坚的强大合力。

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开展精准扶贫工作情况汇报

天宝乡位于竹溪县南山中部，距县城97公里，辖29个村、199个村民小组、3797户、14460人，劳动力8491人。版土面积222平方公里，耕地52361亩，林地292640亩。20xx年，天宝乡农村经济总收入2.25亿元，人均纯收入6603元。，我乡根据贫困人口识别标准修改完善贫困农户2168户、8239人。

20xx年3月14日，天宝乡召开由村主职干部、乡直单位负责人、全体行政干部108人参加的春季农业农村工作会议，安排部署精准扶贫工作，下发了《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》和《关于进一步明确精准扶贫帮扶单位、包村扶贫专干和包片信息员的.通知》文件，进一步安排部署精准扶贫工作。天宝乡精准扶贫工作扎实推进，主要体现在以下四个方面：

1、对象精准，责任明确。做到“三个明确”，一是天宝乡进一步明确了精准扶贫帮扶单位，除县安排的单位外，其它各村都明确了乡直和内设部门帮扶单位；二是明确了扶贫专干，结合实际，把工作责任心强，对扶贫村情况清、底子明的出发点，明确了扶贫村扶贫专干；三是明确了扶贫村信息员，信息员负责扶贫信息上传下达，扶贫信息修改和完善。建档立卡信息修改完善工作于3月26日前全面完成，信息核对准确率较高。

2、整体部署，整乡推进。一是县帮扶工作队深入实际。县直8个帮扶工作队，其中5个重点村，3个相对贫困村，帮扶工作队能够深入扶贫村实地了解情况，入户掌握贫困现状，同村两委干部讨论商定扶贫规划，并经过反复修改，制定切实可行的帮扶方案。二是乡党委政府结合实际整体推进。明确了乡直单位和乡内设部门包村帮扶，要求每周帮扶单位到村入户掌握村情，结合实际制定6年规划和20扶贫计划。截止3月下旬，全乡29个村总体规划和今年扶贫计划全部制定，分户“一户一策”进行精准扶贫，全乡扶贫规划和方案已由乡扶贫办公室审核修改完成。

3、广泛宣传，讲明政策。乡党委要求各村召开扶贫政策传达和扶贫项目商定会议，把《扶贫政策宣传单》发放到贫困户手中，正确准确传达上级扶贫政策，把上级精神直接传达到农户，把工作队、扶贫专干、信息员职责宣传给群众，让群众能够理解、配合，从而共同商定扶贫产业、扶贫项目，制定扶贫规划。

开展精准扶贫工作情况汇报

20xx年，在县委、政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的十八大会议精神，紧紧抓住市、县委主要领导的讲话精神，在各相关单位的关心、支持、帮助下，实施“集团帮扶，整村推进”，以农民增收为重点，以全面脱贫摘帽为目标，团结和带领全村广大人民群众开拓创新，真抓实干，奋力拼搏，安口镇吴坪村精准扶贫工作取得阶段性成效。

围绕精准扶贫工作要求和省、市、县精准扶贫会议精神，我们及时调整工作思路和举措，制定最强有力的措施，实行挂图作战，下大力打好这张扶贫“精准牌”。

困户制定帮扶措施，通过分析致贫原因，对扶贫对象逐户确立帮扶项目，建立脱贫规划明白卡、台账，明确帮扶责任单位、帮扶人员。具体采取扶贫项目拉动、合作社捆绑发展、就近务工等扶贫模式，集中力量予以扶持。

二、创“优”工作机制，确保精准扶贫“阳光普照”。深入开展大走访、大调研，认真倾听贫困群众诉求，耐心询问每户家庭情况，深挖致贫根源，逐户走访建档，与贫困户交心谈心、算账对比，制定帮扶计划，谋划布局产业项目，推进精准扶贫。切实把村民组织起来，把致富能手培育起来，把大学生村官、驻村工作队合理利用起来，摸清贫困底数，分析致贫原因，制定帮扶计划，把产业培育起来，把土地流转起来，把群众带动起来，把医疗体系完善起来，把发展环境优化起来，把村社两级干部积极性调动起来，着力推动贫困户的经济和产业健康发展起来。

三、吹“响”攻坚的号角，精准整合资源，打好连片脱贫攻坚战。

重点项目、扶贫重点倾斜，激发群众发展活力，着力解决资金分散、重点不突出、效果不明显的问题，使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。

一、加强领导。为了抓好落实精准扶贫工作，我们成立了精准扶贫工作领导小组，重点要求要把全村贫困人口核实好，在核实贫困人口工作中，要把民政部门的低保人口衔接起来，通过认真相对比较，做好贫困农户的识别工作。

1、根据精准扶贫建档立卡工作实施方案，认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤，做好贫困农户的统计工作。

2、召开村民代表大会，评议和初选出本村贫困农户名单。并且通过村级公示初选贫困农户名单。

一是明晰“一条路径”，即力量法。按照省委、市的要求，增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制，增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制，增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制，增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制，增强减贫脱贫的领导力量”的要求，以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向，以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线，以脱贫致富奔小康为总攻目标，以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委、市、县的要求。

二是构建“一套机制”，即十子法。探索构建“十子”机制，推进精准扶贫。具体是瞄靶子，建识别机制。梳辫子，建分类机制。结对子，建驻村机制。理路子，建规划机制。想法子，建帮扶机制。甩膀子，建动力机制。强班子，建引领机制。凑份子，建联动机制。造册子，建管理机制。

三是突出“一个抓手”，即抓手法。围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体“四个具体”。

四是实现“一个突破”，即产业链法。要在产业链上发展，依靠市场激发内生动力上突破。通过产业链生成和发展要素的主动链接，链动农户、合作社、企业、基地核心要素和科技、教育培训、融资、特色品牌4个保障性要素，有效整合产业扶贫的资源和力量，促进农民尤其贫困农民持续增收，实现稳定脱贫。

三、下一步工作打算。

要整合资金和项目，本着缺什么补什么的原则，推进小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨“六项行动”创建工作，大力改善农村生产生活条件，美化亮化农村环境。要结合贫困户的具体情况，着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力，按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”和“一村一策、一户一法”的要求，找准产业发展和增收路子，制定和完善村级产业发展规划，做到“规划到村、辐射到户、带动到人”。实施好当前的项目，同时要积极争取各类项目资金的投入，做到项目到村到户，资金到村到户，进一步做好精准扶贫“四法”工作。

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20xx年，在县委、政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的十八大会议精神，紧紧抓住市、县委主要领导的讲话精神，在各相关单位的关心、支持、帮助下，实施“集团帮扶，整村推进”，以农民增收为重点，以全面脱贫摘帽为目标，团结和带领全村广大人民群众开拓创新，真抓实干，奋力拼搏，安口镇吴坪村精准扶贫工作取得阶段性成效。

围绕精准扶贫工作要求和省、市、县精准扶贫会议精神，我们及时调整工作思路和举措，制定最强有力的措施，实行挂图作战，下大力打好这张扶贫“精准牌”。

困户制定帮扶措施，通过分析致贫原因，对扶贫对象逐户确立帮扶项目，建立脱贫规划明白卡、台账，明确帮扶责任单位、帮扶人员。具体采取扶贫项目拉动、合作社捆绑发展、就近务工等扶贫模式，集中力量予以扶持。

二、创“优”工作机制，确保精准扶贫“阳光普照”。深入开展大走访、大调研，认真倾听贫困群众诉求，耐心询问每户家庭情况，深挖致贫根源，逐户走访建档，与贫困户交心谈心、算账对比，制定帮扶计划，谋划布局产业项目，推进精准扶贫。切实把村民组织起来，把致富能手培育起来，把大学生村官、驻村工作队合理利用起来，摸清贫困底数，分析致贫原因，制定帮扶计划，把产业培育起来，把土地流转起来，把群众带动起来，把医疗体系完善起来，把发展环境优化起来，把村社两级干部积极性调动起来，着力推动贫困户的经济和产业健康发展起来。

三、吹“响”攻坚的号角，精准整合资源，打好连片脱贫攻坚战。

重点项目、扶贫重点倾斜，激发群众发展活力，着力解决资金分散、重点不突出、效果不明显的问题，使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。

一、加强领导。为了抓好落实精准扶贫工作，我们成立了精准扶贫工作领导小组，重点要求要把全村贫困人口核实好，在核实贫困人口工作中，要把民政部门的低保人口衔接起来，通过认真相对比较，做好贫困农户的识别工作。

1、根据精准扶贫建档立卡工作实施方案，认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤，做好贫困农户的统计工作。

2、召开村民代表大会，评议和初选出本村贫困农户名单。并且通过村级公示初选贫困农户名单。

一是明晰“一条路径”，即力量法。按照省委、市的要求，增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制，增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制，增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制，增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制，增强减贫脱贫的领导力量”的要求，以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向，以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线，以脱贫致富奔小康为总攻目标，以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委、市、县的要求。

二是构建“一套机制”，即十子法。探索构建“十子”机制，推进精准扶贫。具体是瞄靶子，建识别机制。梳辫子，建分类机制。结对子，建驻村机制。理路子，建规划机制。想法子，建帮扶机制。甩膀子，建动力机制。强班子，建引领机制。凑份子，建联动机制。造册子，建管理机制。

三是突出“一个抓手”，即抓手法。围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体“四个具体”。

四是实现“一个突破”，即产业链法。要在产业链上发展，依靠市场激发内生动力上突破。通过产业链生成和发展要素的主动链接，链动农户、合作社、企业、基地核心要素和科技、教育培训、融资、特色品牌4个保障性要素，有效整合产业扶贫的资源和力量，促进农民尤其贫困农民持续增收，实现稳定脱贫。

三、下一步工作打算。

要整合资金和项目，本着缺什么补什么的原则，推进小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨“六项行动”创建工作，大力改善农村生产生活条件，美化亮化农村环境。要结合贫困户的具体情况，着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力，按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”和“一村一策、一户一法”的要求，找准产业发展和增收路子，制定和完善村级产业发展规划，做到“规划到村、辐射到户、带动到人”。实施好当前的项目，同时要积极争取各类项目资金的投入，做到项目到村到户，资金到村到户，进一步做好精准扶贫“四法”工作。

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按照学校的安排，我在8月被选派到雷州市松竹镇东井村接替总务处陈振桐副主任，开展新时期精准扶贫工作。在上级领导的关心和悉心指导下，在学校大力支持下，在陈主任帮助下，帮扶工作顺利开展，较好完成了各项工作任务。现将有关工作汇报如下：

一、迅速开展工作，扎实打好扶贫基础。

精准识别贫困户是扶贫的第一项工作。也是重要的基础性工作，将直接关系到扶贫工作的精准度和成败。要对贫困户和贫困村进行精准识别，了解贫困状况，分析致贫原因，摸清帮扶需求，明确帮扶主体，落实帮扶措施，开展考核问效，实施动态管理，检查帮扶责任人履职情况和贫困对象脱贫情况。我刚刚接手扶贫工作时，在陈振桐副主任的帮助下，认真恶补学习扶贫文件的有关精神，熟悉入户摸底核查的工作流程和注意事项。与镇村两委干部及时沟通交流，有效地推进和带动村基层治理工作。我充分利用地缘和语言交流的优势，在接手的一个月时间内，便完成了所有贫困户的入户核查工作，熟悉和了解贫困户，在入户核查过程中，严格按照有关政策文件和指引，对每户家庭情况进行详细了解和拍照留底，另一方面按照“两个覆盖”的工作原则进行逐户核查。核查过程中严格按照“四看、五优先、六进、七不进”的工作原则和“回头看”扶贫政策进行精准识别，确保贫困户精准识别到位，做到对符合条件的贫困户应录尽录，确保不漏一户，不落一人，对不符合条件的农户做好相关解释工作，作出政策解读。

最后核查完毕后，组织召开村民代表会议，对核定的贫困户进行评议，通过评议评定贫困户，然后再进行公示。在原有贫困户90户，贫困人口270人的基础上合并或删减，最终核查核实贫困户86户，贫困人口267人。通过贫困对象的识别，为精准实施扶贫打下了坚实的基础。

2、实施安居工程，推进贫困户危房改造工作。

安居工程是本轮精准扶贫工作的重点之一，我严格按照省的有关文件“以长期居住危房且危房为唯一住所的农村分散供养五保户和建档立卡贫困户为重点，全面实施危房改造。”的精神，按照危房认定标准指引，在认定东井贫困户中危房15户的基础上增加11户，并在20有效完成了14户，另外的12户贫困户危房改造将在进行并完工。

3、了解当地民情，科学制定帮扶规划。

在入户摸底核查的基础上，继续深入村，了解当地民情民意，广泛证求意见，与镇村干部交流讨论，经过多次酝酿，针对86户贫困户各自的实际家庭情况，在与贫困户充分交流后，制定了每户的三年帮扶总体规划。并在原来制定了东井村三年帮扶总体规划的基础上，较好的完善了帮扶计划。根据帮扶规划指引各项具体帮扶措施的实施，并在实际帮扶过程中不断完善和改进。

根据前面计划安排村的贫困户和帮扶单位干部的名单，制定和完善了贫困户“一对一”结对帮扶方案，帮助对应的帮扶干部熟悉贫困户的家庭情况，以便于有效开展帮扶工作。在此基础上，对于东井村贫困户建档立卡工作建立的“一户一册”资料，进行不断补充和完善。

二、深入开展工作，在扶贫中为贫困户排忧解难。

1、根据不同的贫困家庭，针对性的开展帮扶。

转移就业和再就业是解决贫困户脱贫问题的根本，也是帮扶活动的重点和难点。一是对于有劳动力的贫困户，借助“顺德人才”、“顺德人才市场”等服务平台，及时将顺德的招工信息在各自然村的公告栏张贴，通过对潜在的对象到户进行沟通，使贫困户劳动力转移就业工作落到实处。对于符合贫困户劳动力要求，即通过大良街道人社局帮助落实工作岗位，促进转移就业，趋向帮扶活动的多元化。今年，东井村转移就业人数达68人。二是贫困家庭在校子女，着重助学。密切关注在校学生和生活负担情况，以助学金、学习用品等形式帮扶，切实减轻家庭负担。年申请扶贫助学资金共12.6万元，给全部贫困户在校的49名学生发放助学金补助。三是对残疾户和有重症病人的家庭，着重就医。密切关注其家庭成员的身体状况，通过扶贫工作组联系顺德医院，帮扶其治疗。四是对低保户和五保户，协调政府有关部门，政策上给予保障，积极进行慰问，关心其生活状况，给予更多的社会关怀。五是危房改造的贫困户，着重安居帮扶。按照“省财政下拨一点，帮扶单位支持一点、当地政府支持一点、社会支持一点、农户自筹一点”的原则筹集资金，帮其完成住房改建工作。目前，东井村已完成和在建的贫困户危房14户，并已申请顺德区的危房改造补助资金。

2、开展慰问活动，给予生活帮助。

协助做好结对帮扶干部上门慰问工作。顺德大良街道办党政领导、梁銶琚职业技术学校的领导以及帮扶责任干部多次到村开展扶贫慰问活动，截止到2017年12月31日，入户慰问贫困户并发放慰问品以及帮扶发展金等钱物近9万元。86户贫困户得到来自结对帮扶干部至少一次的帮扶慰问，帮扶干部送上生产帮扶资金，共同谋划脱贫致富的思路。

2017年，精准扶贫工作进入攻坚阶段，为认真贯彻落实《中国共产党广东省委广东省人民政府关于新时期精准扶贫精准脱贫三年攻坚的实施意见(粤发[]13号)》《佛山市顺德区扶贫开发工作领导小组关于印发顺德区新时期精准扶贫精准脱贫三年攻坚对口帮扶定点相对贫困村任务的通知(顺扶组〔2016〕2号)》精神，切实做好扶贫开发工作，确保完成各项的帮扶任务，经实地调研并广泛征求群众意见建议的基础上，结合梁銶琚职业技术学校实际情况，制定了具体实施方案和针对贫困户年度帮扶计划。

通过多方帮扶，东井村2017年有唐月球等20户有劳动能力的贫困户，共89人实现了脱贫，完成了33%的脱贫目标任务，与2016脱贫任务合计完成64%脱贫目标任务。23户贫困户危房改造，有14户已建成和领取到省帮扶资金以及顺德区的危房改造补助资金，60%危房改造目标任务顺利完成。

4、发展产业，实现稳定增收脱贫。

2017年省扶贫资金运用230.2995万元帮扶贫困户项目，以各种产业、资产等帮扶形式进行精准帮扶，现在全部资金己落实到具体贫困户。

5、小额贷款帮扶，助力创业致富。

雷州市扶贫办针对一部分有创业意向，但缺乏资金的困难贫困户，实施小额借款帮扶，在对项目进行考查的基础上，由单位推荐担保，帮助贫困户创业启动。由此，我帮助了3户困难职工实施创业和再就业。目前资金使用情况良好，如贫困户李玉冰利用小额贷款扩大了纸手工艺的生意规模，利用自己的手艺纸手工艺品，由于她的诚实信用，且货真价实，手艺制作精细，深受消费者欢迎。贫困户林华梅利用小额贷款租赁了一间店面开起了早餐店，由于品种多样化，价格优惠，深得群众的好评。

三、积极开展工作，发动社会力量助力扶贫。

1、多方筹集资金，争取社会力量支持。

顺德市民慈善爱心企业在扶贫济困日活动中捐款帮扶东井村建设，顺德企业广东合诚集团有限公司捐赠5万元帮扶东井村主要入村道路以及村文化活动所场安装路灯，广东顺开电气集团有限公司捐赠1.5万元为东井村幼儿园更换课桌椅，广东万家乐燃气具有限公司捐赠1万元为东井小学建露天乒乓球台，广东伊之密精密注压科技有限公司认捐3万元准备为东井小学更换课桌椅，认捐3万元准备为东井小学安装路灯，广东顺德酒厂有限公司认捐8万元准备为东井小学硬底化学校校道。

2、既扶贫，又扶智，更扶志。

帮扶村东井村东井小学的设备设施欠缺，信息化教学设备设施还比较落后，教师的信息技术应用能力比较薄弱，梁銶琚职业技术学校为东井小学建设了一个多媒体教学平台，帮扶推进东井小学教育信息化建设，为东井小学教师提供23台手提电脑、音箱系统、电脑台等一批价值约十万元的多媒体教学设备，以解决该校开展信息技术教学设备短缺的问题，便于教师开展教育教学以及信息技术应用培训活动，提高师生的信息化技术水平，促进学校的信息化发展，助力精准帮扶，改善办学条件，稳步提升教学质量。

扶贫需要标本兼治，真扶贫，扶真贫，扶贫也要扶智。教育是最精准的扶贫，扶贫先扶人，扶人先扶志。梁銶琚职业技术学校不断推进对口扶贫的精准到位，帮助对口向贫困宣帮扶单位和个人向贫弱贫困宣战，真正实现不让贫困代代相传。

四、稳步开展工作，加强基础设施建设，建设社会主义新农村。

在各级领导和梁銶琚职业技术学校的大力支持下，雷州松竹镇东井村的扶贫工作脚踏实地，稳步推进各项帮扶项目，取得了较好的效果，得到了上级部门的肯定以及群众的拥护。在扶贫工作新农村建设工作中，加强村庄环境整治，开展“三拆除三清理三整治”工作，并完善东井村的基础设施建设，推动工程修建排污沟，改善村民居住生活环境。截止2017年12月31日，帮扶村基础建设项目已经完成资金支付215万元。其中有路灯工程、贫困户危房改造补助、公共服务平台改造、中村排污沟工程、沙坡村硬底化路工程、下东村休闲中心工程、沙坡村健身广场工程、上村污水整治工程、中村休闲中心工程、东井沟渠整治工程、沙坡村太阳能路灯工程、东井沙坡村公共厕所、东井沙坡村垃圾转运站、东井下东村公共厕所、东井上村垃圾转运站等项目。

其中东井沙坡健身广场项目因为建设出色受到顺德区委潘东生常委、顺德区扶贫工作办公室张春文主任、大良街道办吴显强主任等主管领导的高度好评，也受到了湛江扶贫工作检查组谢春燕总组长、雷州市纪委罗如明常委等扶贫工作检查组大力肯定，此项目还在湛江日报、雷州日报和雷州电视台等重要地方媒体刊登和播出。

五、精准开展工作，及时填报数据资料完善扶贫工作管理系统。

扶贫工作是一项覆盖面积大、持续时间久的长效工作，扶贫工作系统资料是精准扶贫工作的重要组成部分，按基础信息完成管理，需要占用大量的时间，强调精准，强调实践，强调佐证，强调细节，贫困户信息要及时更新，并录入全国扶贫信息网络系统，实现贫困户动态调整。抓实关键环节，严格督促检查，确保工作进度和质量，填写内容要全面、真实、详细，不得漏填、错填职工信息，确保档案的真实性和完整性。帮扶工作管理系统，建立困难职工电子档案，并要重复把报表、图片、佐证材料、检查资料、项目材料等将相关困难证明材料扫描拍照后作为附件留存，同时将电子、纸质档案及相关证明材料及时向省直帮扶中心系统申报。对于各类资料，我基本是靠晚上加班加点去完成工作要求，熬夜加班到深夜两点是非常正常的事情。但看到扶贫成果，真是苦中有乐。

非常感谢上级领导的关心和悉心指导，感谢学校领导的信任和委以重任，感谢陈振桐副主任帮助以及他在前期所做的大量工作，使我的精准扶贫工作开展顺利，事半功倍。

精准扶贫工作是我们党当前一项非常重要的工作，投入了巨大的人力、物力和财力，“不落下一个”,是我们党对人民的郑重承诺，关系到我们党执政的威望。在此我保证，一定想方设法，努力工作，顺利完成精准扶贫各项工作任务。

开展精准扶贫工作情况汇报

天宝乡位于竹溪县南山中部，距县城97公里，辖29个村、199个村民小组、3797户、14460人，劳动力8491人。版土面积222平方公里，耕地52361亩，林地292640亩。，天宝乡农村经济总收入2.25亿元，人均纯收入6603元。20，我乡根据贫困人口识别标准修改完善贫困农户2168户、8239人。

年3月14日，天宝乡召开由村主职干部、乡直单位负责人、全体行政干部108人参加的春季农业农村工作会议，安排部署精准扶贫工作，下发了《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》和《关于进一步明确精准扶贫帮扶单位、包村扶贫专干和包片信息员的通知》文件，进一步安排部署精准扶贫工作。天宝乡精准扶贫工作扎实推进，主要体现在以下四个方面：

1、对象精准，责任明确。做到“三个明确”，一是天宝乡进一步明确了精准扶贫帮扶单位，除县安排的单位外，其它各村都明确了乡直和内设部门帮扶单位;二是明确了扶贫专干，结合实际，把工作责任心强，对扶贫村情况清、底子明的出发点，明确了扶贫村扶贫专干;三是明确了扶贫村信息员，信息员负责扶贫信息上传下达，扶贫信息修改和完善。建档立卡信息修改完善工作于3月26日前全面完成，信息核对准确率较高。

2、整体部署，整乡推进。一是县帮扶工作队深入实际。县直8个帮扶工作队，其中5个重点村，3个相对贫困村，帮扶工作队能够深入扶贫村实地了解情况，入户掌握贫困现状，同村两委干部讨论商定扶贫规划，并经过反复修改，制定切实可行的帮扶方案。二是乡党委政府结合实际整体推进。明确了乡直单位和乡内设部门包村帮扶，要求每周帮扶单位到村入户掌握村情，结合实际制定6年规划和2015年扶贫计划。截止3月下旬，全乡29个村总体规划和今年扶贫计划全部制定，分户“一户一策”进行精准扶贫，全乡扶贫规划和方案已由乡扶贫办公室审核修改完成。

3、广泛宣传，讲明政策。乡党委要求各村召开扶贫政策传达和扶贫项目商定会议，把《扶贫政策宣传单》发放到贫困户手中，正确准确传达上级扶贫政策，把上级精神直接传达到农户，把工作队、扶贫专干、信息员职责宣传给群众，让群众能够理解、配合，从而共同商定扶贫产业、扶贫项目，制定扶贫规划。

4、围绕产业，重点突破。一是立足实际总体规划。结合本乡实际科学合理规划片区、村、农户主导产业，推进“一村一品、一户一策”，整片、整村、整乡推进的扶贫规划。实现每个村有1-2个骨干产业项目，每个贫困户掌握1-2项实用技术，有1-2项种植、养殖、林下经济、苗木培育、生态农业、农家乐等增收项目。二是围绕基础产业总体规划。重点围绕魔芋、茶叶、核桃、药材实现“四个万亩”。根据产业建设基础，2015年在全乡13个建设商品魔芋基地6500亩，以蒿坝和双河为基础建设种芋繁殖基地亩，推广油魔、粮魔、林魔间作技术。茶叶以张家山、王家山茶园为基础，实施茶园改造，推进绿色转型，提升品质和品牌。核桃重点在关夫垭村、老庄子、杨家坪、小桂建设核桃基地2000亩，全乡累计核桃面积4500亩。药材以传统药材种植村为基础，扩大面积和规模，2015年药材规划面积6500亩。今年按照户平养殖3头猪，户平出栏2头猪，鼓励发展畜牧业。规划新增山羊养殖100头以上大户10户，新增10头以养牛大户10户，新增养猪100头以上大户5户。三结合生产营销总体规划。为了促使生产和营销有机结合，达到有产品、有收购主体，建立长期稳定的生产销售体系。天宝乡采取产业建设合作社管理的模式，采取产业合作社管理模式，生产农户为合作社社员，产业建设农户入股分红，从而稳定生产面积和规模。合作社与营销加工单位建立合作协议关系，营销单位以市场价收购产品，并给予合作社扩大规模和加强管理补助，从而促进生产和营销一体化。合作社已于“天润生态农业有限公司”建立500亩蔬菜(泡淑)、500亩猕猴桃、600桶蜂蜜生产销售合作协议。

5、结合实际，迅速实施。对2015年确定的扶贫产业和基础建设，明确扶贫专干协调组织实施，特别是扶贫产业现阶段是产业发展的关键时期，结合种植业从产业组织、确定农户、土地流转、前期投入、管护责任人等方面组织实施，每周组织扶贫专干开会碰头，汇报工作进展情况，安排部署下阶段工作，困难问题会商讨论确定方案，研究解决措施。全乡扶贫工作整体推进全面展开。

开展精准扶贫工作情况汇报

10月13日，通江县法院党组书记、院长陈贵平一行深入挂联帮扶的通江县三合乡，实地视察指导了该乡的胜利村、尖山坪村、清水池村的精准扶贫工作以及了解后进村茶垭子村的村级阵地建设和断头路硬化情况。同时召开了精准扶贫村村委班子成员座谈会，在听取村级负责人的汇报后，陈贵平提出“三步走”要求。

一、领会精神，读懂精准，多问是什么。要坚持从实际出发，尊重群众意愿，民主确定，精准识别,避免“花架子”，切忌“扶贫济富”。在已确定贫困的精准户中要及时筛选出不合符条件的人员，建立正常的退出机制,做到查漏补缺。扶贫工作任重道远，越是艰巨，越是需要精准，只有做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、第一书记精准、脱贫成效精准，因村制宜，才能确保脱贫落到实处，见到实效。

二、扶贫扶志，扶心扶德，多讲为什么。人民日报刊登一则新闻，某地搞扶贫，给一贫困村提供了120头母羊;然而这120头“扶贫羊”，被村民吃剩了不到60头。为什么会有这样的现象出现?党的政策好，各种惠民惠农的措施不断出现，娇惯了部分群众，养成了张口要，伸手拿的不良习惯，形成了一切困难找政府的不良社会风气。扶贫工作切记决不能只授鱼。一是，扶贫要扶志，必须多召开党员大会、村民大会，通过口口相传的方式，不断端正群众思想、转变群众观念，讲解不良社会风气，不良民风的影响，坚决抵制破罐破摔，做到扶贫先扶志。二是，扶贫既要扶心还要扶德。农村群众致贫原因大都是因病致贫、智障致贫、体弱致贫。部分群众面子思想严重，贫困落后，心智就开始变得脆弱和自愧，缺乏自信心。因此要加强做这部分群众的思想工作，扶好他们的“心”，进而扶德。做好扶贫的宣传工作，多向群众讲解扶贫的政策方针，扶贫的原因，将宣传作用发挥起来，增强群众脱贫致富的信心，努力实现脱贫。

三、以产促发，排忧解困，多想怎么做。

(一)做好六个到村到户。第一书记履职尽责，了解村情民风，切实做好结对帮扶干部到村到户，产业发展扶持到村到户，教育培训安排到村到户、农村危房改造到村到户，扶贫生态移民到村到户，基础设施到村到户。

(二)排忧解困为民服务。一是该乡胜利村有近40户贫困户100多人，其中有60多人患各种癌症。分析可能是受饮用水水质不达标，要及时送样到相关部门做好水质监测，将关系到群众生命健康的事情放在首位。二是部分贫困户是因病致贫，要充分利用相关的政策，实施好大病统筹，将贫困户纳入医保名单中，做到群众有病敢治，缺钱不忧。

(三)因地制宜，引进企业。以引进的恒锐洪刚生态农业产业园为龙头企业，带动周边村的产业发展，依靠生态产业园的肉牛基地解决好附近周边村民务工，企业将村民的经济作物回购，形成双赢模式，力促村民增收致富。

(四)、搞活传统农业，发展特色产业。以传统农业为基础，深化发展现有养殖的空山黄牛、青浴猪、山野鸡、土鸡、猕猴桃、核桃等特色产业，通过引进技术，扩大规模，形成合作社以品牌提升价值，最终实现扶贫致富。

座谈会后，通江法院还为该乡的三个精准扶贫村和一个后进村，解决了近十万元的扶贫经费，确保精准扶贫工作能够高效、高质、高量的完成。

开展脱贫攻坚工作情况汇报

》，党委书记、局长盛天同志做了重要讲话，对此项工作进行了安排部署。

针对贫困户和贫困人口的实际情况，我局负责包保的各个乡镇和村建立了贫困户档案，填写了贫困人口卡片，并且做到归档立卷。

20xx年1月3日和1月7日两天时间，我局负责脱贫攻坚包保工作的干部14人全部深入乡镇村屯，对负责包保的8个村进行了对接。全局和其他单位共包保8个村，其中5个村是副职领导任组长，3个村是局属事业单位负责人任成员。

(四)帮扶方案制定情况。

按照党中央的指示精神五年内全部脱贫2020年市县小康社会，帮扶工作组紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”通过对贫困户建档立卡，为尽快解决贫困户脱贫特制定帮扶方案：一是救济粮款向贫困户倾斜;二是镇、村落实帮扶单位责任人;三是农业技术培训，让贫困户掌握1-2门农业种植技术;四是向用人单位推荐劳动力输出;五是争取贴息贷款。通过以上帮扶措施，达到扶持一户、成功一户、带动一片，致富一方的目的。

(五)春节期间开展送温暖活动情况。

按照县脱贫攻坚领导小组下发的《关于春节期间开展送温暖活动的通知》要求，我局立即行动，利用三天时间(20xx年1月28日至1月30日)，对贫困户进行了走访，在xx乡xx村召开了座谈会，给生活特别困难的贫困户送去了大米、白面、豆油和冬季御寒衣物。

我局对包保的每个村的贫困户按照致贫原因进行了分类，目前的贫困户致贫原因主要有：一是缺乏劳动力(含年纪大、残疾等丧失劳动能力);二是因意外或自然灾害;三是因病;四是因学，还有其他原因致贫。根据致贫原因来制定帮扶计划，采取帮扶措施。

一是需要进一步完善贫困户建档立卡工作，完善扶贫资料录入系统平台，将全部资料完整录入系统，以便统一管理与分析研究帮扶对策，进一步完善建档立卡工作。

二是建立“一户一册”扶贫。

制度。

实行精准扶贫。目前贫困登记卡是有了但是没有发挥到应有的作用没有认真分析每户具体情况而制定行之有效的对策也无法对贫困人口资料进行归纳与整理导致扶贫效果不佳。

一是大力营造氛围。要利用会议、宣传栏、板报等各种形式，进行广泛宣传发动，使大家充分认识开展这项活动的意义、目的和要求，从而自觉响应号召，积极主动参与。

二是注重实际效果。帮扶过程，要抓住重点，培养典型，

总结。

经验，及时推广;档案齐全，要建立帮扶对象档案，每次活动要作好详细记录，注重原始资料的积累。

三是制定帮扶方案。根据各村的实际情况，制定切实可行的帮扶方案，通过多种途径帮助贫困户脱贫，增强贫困农民的信心，共同努力建设美好家园。

开展放管服工作情况汇报

上半年行政审批制度改革工作按照“简政放权、放管结合、优化服务”的总体要求，紧紧围绕《定远县20xx年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》任务分工和进度安排，明确目标、强力推进。现将上半年自查工作情况汇报如下：

一是抓好取消审批事项的有效衔接。根据“四个一律”和“两个全程”的要求，全面衔接国务院和省政府下放、取消和调整的行政审批权力事项，印发定政〔〕18号文件，落实国务院第一批决定取消62项中央指定地方实施行政审批事项。涉及省级33项(含省与市县共有事项7项)，省级有对应项目的7项全部取消;涉及县级34项(含省与市县共有事项7项)，我县对应的33项事项全部取消。同时对项目取消所涉及的政府权力和责任清单作出相应的调整。

二是清理规范行政审批中介服务事项。根据《国务院关于第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项的决定》(国发〔〕58号)和《安徽省人民政府关于贯彻落实国务院第一批清理规范行政审批中介服务事项的通知》(皖政〔2015〕135号)文件精神，县审改办要求各涉及部门对照上述文件认真梳理，分别征求法制办、主管部门意见后，进行了清理规范，将清理规范后的20项县级行政审批中介服务事项以县政府文件予以公布。

三是做好县、乡两级政府权力和责任清单的调整。根据省市编办要求，对机构改革和上级部门权力事项调整以及法律法规修改，涉及的权力和责任清单进行梳理调整。做好政府权力和责任清单的规范和提升。县政协调研组到县审改办调研我县行政审批制度改革工作，先后深入县交通局、规建局、国土房产局查看了三个部门行政审批改革开展情况，听取了三个部门领导工作汇报，并召开了座谈会。调研组对我县行政审批改革工作提出了意见和建议，审改办按照调研组的要求，积极协调做好改进。

四是研究定远县政府权力运行监督管理实施办法。为规范政府行政行为，强化对政府权力运行的监督管理，推进简政放权、放管结合、优化服务，依据《关于安徽省政府权力运行监督管理办法的通知》、市《关于贯彻(安徽省权力运行监督管理办法)有关工作的通知》精神，结合定远实际，拟定了县政府权力运行监督管理实施办法。对政府权力运行监管任务、监管措施和责任追究等作出一系列规定，使得政府权力在阳光下运行。

五是不断提高涉企收费监管法治化水平。县物价局围绕政府中心工作，转变监管方式，实施“四项制度，一项清单”不断加强行政事业性收费的事中事后监管。实施收费执行情况报告制度，提升监管透明度。结合收费清单追责制度，促进收费主体归位尽责。建立收费诚信档案制度，提升监管效能。建立收费执行情况评估制度，不断提升制定政策的科学性。建立收费目录清单，提升事中事后监管能力。加大对违规收费行为依法查处力度，加大对不作为、乱作为的问责力度，看住乱伸费的手，从制度建设上强化行政事业性收费的事中事后监管，促进我县收费管理工作再上台阶。

六是积极推进注册资本登记制度改革。严格落实“三证合一”、“一照一码”,“先照后证”制度。通过简化审批流程，市场主体总量不断增长，呈现良好的发展态势。实施注册资本实缴改认缴制，取消了对注册资本的诸多限制，激发了投资热情。放宽企业住所(经营场所)登记条件,允许符合经营条件的住宅改经营性用房。并推行“一址多照”和“一照多址”，拓宽了住所(经营场所)使用资源。推行“先照后证”，方便了主体登记。行政审批窗口进一步整合，一站式服务平台优势凸显。在窗口推行“马上就办”、“想办法办”、“把事办成”的“十二字”服务口号，使窗口服务质量和办事效率再一次得到提升。

二、存在的主要问题。

20，我县行政审批制度改革工作虽然取得了一定成效，为市场增添了活力，也为企业减轻了负担，但还存在一些问题亟待解决：

一是“三单”受关注度不够高和缺少运行监管手段。从前期权力清单、责任清单、涉企收费清单的网上公示、公告征求意见以及“三单”实施一段时间以来接收的反馈意见情况看，干部群众关注不够，特别是广大群众参与度不高。权清办至今未接收到“三单”制度建设方面有价值的意见和建议。虽然“三单”已公布施行，且编办、法制办、物价局等单位也联合对各单位“三单”执行情况进行督查检查，但由于“一库四平台”尚未建成运行，各单位在日常实施审批、处罚等行政权力时还是按老办法进行，监管仍然是个难题。

二是思想理念有待进一步转变。不少部门的领导和工作人员，对审批制度改革的认识不到位，思想认识上还存在误区。比如，在法定时限与承诺时限上，过于强调法定时限，没有想方设法去缩短承诺时限;在部门审批权与窗口审批权上，过于强调部门的工作特点，不愿意对审批职能进行整合和集中，没有对窗口充分授权;在部门利益与全局利益上，过于强调部门利益，甚至存在着搭车收费、收费不透明等现象。

三是行政审批效率有待进一步提高。特别是投资项目审批环节多、审批时限长等问题依然存在，有些还比较突出。一个备案项目从立项到开工，一般都要经过10多个职能部门、20多个审批环节和中介服务环节，至少需要3个月时间。

四是政务服务中心功能有待进一步增强。政务服务中心是提高审批效率、优化投资环境的重要平台。但目前仍有一些与企业、群众密切相关的审批事项没有进驻政务服务中心。已进政务服务中心的行政审批事项中，部门审批权力人至今尚未进驻中心，只有二分之一事项可在窗口现场直接办理。有些名义上进了中心，实际是“两头办理”或“体外循环”。一些跨部门的事项本来可以并联审批，但由于有些事项和审批环节还没有进驻中心，因此无法实现并联审批，严重影响了中心功能作用的发挥，等等。

三、下一步工作计划。

(一)开展权力和责任清单动态调整。贯彻落实《安徽省政府权力运行监督管理办法》的要求，开展“两个清单”调整更新，探索建立动态管理机制;完善“两个清单”制度体系，推进“两个清单”升级改造。

(二)做好国务院取消行政审批事项的承接。根据法律、法规、规章的颁布、修订、废止和部门职能变化情况以及国务院、省政府行政权力事项调整，按照国务院简政放权工作的进程及时跟进，对国家后续批次取消和下放管理权限的事项，做好落实和承接。

(三)推广随机抽查，规范事中事后监管。根据省政府《关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》要求，加快推动我县简政放权、放管结合、优化服务，将大力推广随机抽查，创新事中事后监管办法，督促县有关部门制定实施方案，细化目标任务，切实把随机抽查监管落到实处。

(四)加大行政审批制度改革的落实力度。加强各部门联动，强化各项改革的过程督查，适时组织开展行政审批制度改革执行情况的监督检查，并组织开展绩效评估。督促相关部门制度权力运行监管细则。

(五)持续推进商事制度改革。整合社会保险和统计登记证，实现“五证合一、一照一码”;扩大“三证合一”覆盖面，实现个体工商户营业执照、税务登记证、机构代码证“三证合一”，大幅简化市场主体注销程序，推行“证照分离”改革试点，继续削减工商登记前置审批事项，探索实施各类经营许可证负面清单管理。

(六)加快做好相对集中改革工作。加快政务服务大厅建设，实现物理集中，提供全覆盖、全方位的“一站式”服务;同时，要按照“互联网+政务服务”要求，加快新的“网上政务超市”建设，实现网上集中和“一号”申请、“一窗”受理、“一网”通办，提高网上大厅集中到位水平。

开展精准扶贫工作情况汇报

为贯彻落实全市关于＂党员干部进村户，精准扶贫大会战＂会议精神要求，我乡严格按照规定步骤和时间节点开展工作，现将我乡精准扶贫工作汇报如下：

1、落实工作保障、广泛宣传动员。市里精准扶贫会议召开后，我乡立即组织召开了乡镇班子会和乡村组三级干部会，成立了精准扶贫工作领导小组和指挥部办公室，建立了独立办公室，明确了2名业务人员到精准扶贫办公室工作，充分利用干部职工会和乡村干部会等各种会议对全市精准扶贫实施方案和龙书记在全山＂党员干部进村户，精准扶贫大会战＂动员大会上的重要讲话进行了传达和学习，强化了宣传力度，调动了广大乡村干部的工作积极性，激发了贫困群众脱贫致富的强烈愿望。

2、精准识别了贫困户。市工作队下到村后与乡工作组进村入户调查，按照＂组内最穷、村里平衡、群众公认、乡里把关、和谐推进＂的原则，在前期精准识别的基础上进行了最后识别，并进行了最后公示，确定了全乡贫困户326户（占全乡总户数的21.7%），1096人（占全乡总人口的15%），其中特困户90户（占全乡总户数的.6％），287人（占全乡总人口的3.9%），特困户中享受低保户数67户，人口100人，蓝卡户236户，809人。

3、做好了贫困户建档立卡工作。严格按照要求对全乡八个村326户1096人的相关数据录入全国扶贫信息网络系统，并进行了数据审核，完成了贫困户建档立卡工作。

4、开展了干部与贫困户结对帮扶工作。全乡各村帮扶单位共13个，其中红卡户90户已全部覆盖，蓝卡户236户已结对177户，因有的村帮扶干部不够，还有59户未结对。目前除招生办挂点星台村，因中考高考的原因，其他各挂点单位党员干部已全部下到了挂点村与贫困户开展了面对面结对子，并送去了现金慰问。

6、完成了帮扶对象基本信息采集工作。

7、正在抓紧制定各村扶贫工作方案和帮扶牌。

二、当前工作中存在的问题。

1、因各挂点单位帮扶干部与贫困户不平衡，全乡4个村还有59户贫困户未能结对。

2、精准扶贫方案中六大帮扶措施具体实施细则没出来，不好操作。

3、产业发展资金怎么到位，是通过什么形式到位，不明确。

4、精准扶贫现只是解决贫困户个人的问题，但对整个贫困村怎么来帮扶措施不明确。

三、下一步工作打算。

1、组建一个合作社，把贫困户产业发展资金投入到合作社中去，发展红心猕猴桃、食用菌等产业，增加农民收入，带领贫困户脱贫致富。

2、招商引进工业企业，增加贫困户就业岗位，增加农民收入。

3、做好土地流转工作，发展种植业，重点将依托融源科技有限公司在我乡租赁的600亩蔬菜基地，增加就业，带领贫困户脱贫致富。