乡镇检察室职能（热门14篇）

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乡镇党委工作职能汇报

每个岗位都有一定的职能和义务，乡镇党委在工作有哪些工作职能，履行情况是怎么样的呢?下面是小编为大家收集整理的乡镇党委工作职能汇报，欢迎大家阅读。

1、负责镇党委的全面工作，组织、协调全镇各项工作健康发展。

2、认真贯彻落实党的路线、方针、政策及上级党委的决定、决议，讨论安排党委工作，负责班子中心组理论学习工作，抓好“学习型党组织的建设”及党员干部队伍的教育与管理。

3、研究制定全镇党建、和谐建设及精神文明建设的总体规划和年度目标，抓好基层党组织的建设和创先争优活动，配备好基层班子。

4、抓好全镇经济社会各项工作，并保证完成年度目标任务。

5、负责党风廉政建设及反腐败工作。抓好党委班子成员思想、组织、作风建设。

6、抓好全镇的安全稳定工作。

7、完成上级领导承办的各项工作任务。

二、加强对人民代表的学习、教育，提高素质和参政议政能力;。

三、加强对村民委员会指导，协助党委依法进行组建和整顿;。

四、处理好群众来信来访，反映群众呼声，督促有关部门办理好代表提案;。

五、围绕党委的中心工作，积极做好工作。

一、负责全镇党建等有关工作，制定全镇党建工作长远规划;。

四、加强村民委员会、青、妇、武组织的建设;。

五、完成忙及以上领导交办的其它工作。

(依据为《中国共产党农村基层组织工作条例》第八条)。

(一)贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本乡镇党员代表大会(党员大会)的决议。

(二)讨论决定本乡镇经济建设和社会发展中的重大问题。需由乡镇政权机关或集体经济组织决定的问题，由乡镇政权机关或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。

(三)领导乡镇政权机关和群众组织，支持和保证这些机关和组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。

(四)加强乡镇党委自身建设和以党支部为核心的村级组织建设。

(五)按照干部管理权限，负责对干部的教育、培养、选拔和监督工作。协助管理上级有关部门驻乡镇单位的干部。

(六)领导本乡镇的社会主义民主法制建设和精神文明建设，做好社会治安综合治理及计划生育工作。

村党支部的主要职责。

(依据为《中国共产党农村基层组织工作条例》第九条)。

(一)贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。

(二)讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情，由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。

(三)领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。

(四)搞好支部委员会的自身建设，对党员进行教育、管理和监督。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。

(五)负责村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。

(六)搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育工作。

各位代表、同志们：

我镇党委自20xx年换届以来，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧扣发展第一要务，全面落实以人为本的科学发展观，执政为民，带领全镇广大干部群众苦干实干，奋力拼搏，取得了突出成绩。计划生育一直保持一类乡，20xx年取得了计划生育创省优“先进单位”。平安建设保持县先进单位，各项工作任务都圆满完成了任务,取得了较好的成绩。镇党委班子充满活力，务实团结，以出色的工作向党和人民交出了一份满意的答卷，老区面貌发生了显著改变，荣获“老区建设先进单位”，受到市委、市政府的表彰。

一、过去五年来的回顾。

会，认真开展批评和自我批评，及时化解矛盾和误会，建立和完善了党委议事制度，坚持重大事项民主决策和集体议决。经常召开党政班子工作会议，很好地协调了党委与政府的工作，增进了党政班子成员之间的团结、理解和支持，形成强大的党政合力。形成了一心一意搞建设，全力以赴谋发展的浓厚风气，班子成员真正唱好了“互补歌”，奏好了“协调曲”，演好了“群英会”。党政班子成员事事处处都能以身作则，当好表率。

鞭策后进支部及时进行整顿，全面提高了基层党支部的战斗力，增强了凝聚力，加强了党委对各基层支部的领导，推进了基层工作的开展。几年来全镇发展党员309名，党员转正307名，改建支部5个。20xx年在县卫生局的支持下，组织全镇65岁以上的老党员共152人在公疗医院进行了健康体检。

(二)重建设，兴农养，始终把坚持发展这一第一要务贯穿于各项工作之中。

“发展才是硬道理”“要把对矛盾的解决落实在发展的手段中”。镇党委充分认识到当前农村社会的主要矛盾来源于经济发展的严重滞后，只有解决了发展的问题，才能有效化解各种矛盾，促进各项工作的开展和进步。

——基础条件得以改善。新一届党委成立后，一直着力于改变全镇的发展面貌。镇党委在上级有关部门大力支持下，修建了我镇第一条5公里的龙高水泥路。前几年，我镇大部分桥梁年久失修，部分已成危桥，为了改善这一状况，镇党委多次跑资金，多方努力修建了我镇境内道路桥梁和生产小桥达23座，极大了地改善了我镇的基础条件，促进了我镇经济的发展。

论引导，营造新农村建设良好的工作氛围。三是发动群众，依靠群众，充分发挥群众主体作用。带动了全镇的新农村建设整体向前推进。

——农业结构调整成果显著。抓好三万亩“无公害辣椒基地”建设，推动农业规模化、产业化经营。培育两个养殖场。建百头以上养猪场3座，各类养殖大户500户，让畜牧养殖成为我镇的支柱产业。以利群养猪场、串串红辣椒等农村专业合作社为依托，支持农民以适当形式搞好土地流转，进一步拓宽农民增收渠道，指导农民发展其他致富项目。

——林业生态建设成绩斐然。农田林网改扩建工程1800亩，村镇绿化2100亩，义务植树26.3万株，中幼林抚育1630亩，完成全镇100%的集体林改任务。

(三)增后劲，求和谐，始终用坚持和落实科学发展观统领我们的工作全局。

步，参加农村合作医疗的农户达到100%，累计投入138万元对镇中心卫生院进行了改造和扩建，进一步改善了镇卫生院的医疗卫生条件。

——全面推进可持续发展。镇党委在大力改善生产生活条件和加快发展经济的同时，注重人与自然、人与社会的和谐进步。几年来，完成退耕还林近5600亩，建设生态公益林近20xx亩。大力推进农村沼气池建设项目，既改善了农村发展环境，又节约了能源。从严治理了国土管理秩序，并进行合理开发利用，有效保护了耕地，确保了耕地的占补平衡。全面加强了以促进社会风气明显好转的社会治安综合治理工作，当前我镇社会大局保持稳定，全镇上下图谋发展的风气已经形成。

各位代表、同志们，在这非同寻常的几年里，我们的发展遇到了许多难以预料的困难，我们共同经历了许多前所未有的考验。在各种挑战和压力之下，全镇经济社会发展能取得上述成绩，这是全镇各级党组织和广大干部群众齐心协力、攻坚克难、顽强拼搏的结果，实属来之不易，应当倍加珍惜。在此，我代表镇党委向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的问题和不足。主要表现在以下四个方面：一是辣椒效益虽然较高，但品种还需要更新;二是畜牧业、林业效益仍较低，有待进一步提高;三是二、三产业发展基础薄弱，短期内难以发挥经济增长优势;四是人才资源较匮乏，发展农村经济的能力不高;四是以农田水利、农村道路建设为主的农村基础设施建设仍然薄弱，亟待加快建设步伐;六是维护稳定的形势巨大压力。五是加强广大党员干部的政治思想教育任重道远，个别党组织和还有欠缺，村级组织在建设和谐社会和新农村建设中的凝聚力、战斗力和创造力仍需提高等等。对这些问题和不足，需要引起我们高度重视，并采取有效措施，切实加以改进。

二、今后五年的基本思路和工作要求。

未来的五年，是全面实施“”规划、实现全面小康的关键五年，我们党员干部一定要统一认识，坚定信念，凝聚人心，抢抓机遇，树立发展意识，增强责任感，加快镇域经济发展。

五年工作的基本思路和总体要求：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕建设社会主义新农村、实现“农业增效、农民增收、经济社会发展”目标，创建良好的农村人居新环境，促进农村经济和社会全面发展。

五年工作要求：我们要围绕实现“农业增效、农民增收、经济社会快速发展”这个主题，大力倡导“两种精神”。

一是要大力倡导和弘扬争创一流精神。精神状态决定着。

工作作风和工作业绩。各级干部都要高标准、高速度、高质量、高效益的干好各项工作，要以全县先进水平为榜样，找差距、挖潜力、创一流，做工作、搞建设要精雕细琢、追求完美，反对粗枝大叶、反对走形式。

二要大力倡导和弘扬锲而不舍抓落实精神。思路决定出路，落实决定成效。号召我镇党员干部要把落实、落实、再落实作为工作的。

座右铭。

重实际、说实话、干实事、求实效。要把总目标分解为子目标具体化为一个个看得见、摸得着、可操作的方案定人员、定责任、定时限、定要求环环紧扣去抓逐个问题突破真正把好思路、好政策、好措施落实到位。关键细节往往决定成败一定要周密细致去做。坚持干好每一天、拼搏每一年。

三、今后五年工作措施和任务。

(一)加快“四大”基地建设，全面推进农业产业化进程。

按照规模化生产、区域化布局、产业化经营的要求，依托自然优势和发展现代大农业的有利条件，不断调整和优化农业结构，发展高产、优质、高效、生态、安全农业，推进我镇辣椒、粮食、瓜果等基地建设。

——着力建设优质商品粮基地。以国家粮食直补收购优惠政策为依托，坚持粮食发展不动摇，通过优化生产布局和品种结构，把我镇小麦和玉米面积稳定在1.7万亩和1.3万亩，在提高单产和品质上下功夫，提高粮食生产效益，确保粮食安全。

——巩固发展无公害辣椒生产基地。根据市场的需求，以品种优化为重点，以提高单产为主要手段，做强做大辣椒产业，加大技术指导和政策信息支持力度，按照绿色无公害要求和市场化要求，在辣椒品种推广和产品包装、销售上探索新路子，加强辣椒田间管理，发展辣椒经纪人;力争实现辣椒平均单产年均增长10公斤以上，推进辣椒产业化进程，力争在龙曲建设周口市最大的“无公害辣椒基地”。

——着力建设优质西瓜生产基地。加快优质西瓜发展，以潮坡村为示范点，带动周边村庄的西瓜种植，通过党委政府引导，帮助农民朋友积极寻找销路。力争到20xx年种植规模达到1.5万亩，建设成为太北最大的优质西瓜基地。为“十二〃五”期间农民增收奠定产业基础，使之成为真正成为我镇农民增收致富的又一主导产业;扩大技术培训覆盖面，让更多的农民掌握西瓜栽培技术。

(二)夯实农村社会基础，扎实推进社会主义新农村建设。

根据“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针，从实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进社会主义新农村建设。在工作中结合本地实际，搞好统筹规划，在实际操作中着重突出合理规划，突出抓好“六新”，突出建设“八个一”：

突出抓好“六新”，即培植新优势、培育新农民、培育新组织、形成新机制、资源新配置、塑造新风貌。

突出建设“八个一”即：建设一支好的村干部队伍、培养一批素质优良的新型农民、制定一套科学合理的村规民约、选择一个好的经济发展主导产业、打造一个好的政治文化及娱乐中心、修建一条好的村居道路、建设一套好的生活设施(包括住房、自来水、通电、电话、等)、建立一个好的村民服务机构(包括医疗卫生室、幼儿园等)。

(三)巩固党的执政基础，全面加强党的建设。

加强党委班子建设，切实改进工作作风，增强服务意识，谋大事、把全局、管大事，协调各方，不断提高领导经济工作和领导发展工作的能力，从而更好地服务于农村。

要按照上级要求，结合我镇的实际，从四个主要方面入手，加强基层组织建设。一是加强村级班子建设，配强村两委班子，特别是“一把手”，通过选拔“双强”村干部、使一批年轻有为、德才兼备的的优秀青年干部进入村“两委”班子，改善村“两委”班子结构，提高班子整体素质。二是加强党员干部培训，注重村党支部书记党务知识培训，村委会主任财经知识培训，村后备干部、入党积极分子党的知识、科技知识培训，三是抓好村级阵地建设，对纳入“整村推进”的9个扶贫开发村进行重点改造，五年内力争完成30个村级“农家书屋”的建设任务。

加强廉政建设。不折不扣地落实“十不准”要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，推进惩治和预防腐败体系建设，推动廉政文化建设，加强领导干部廉洁自律，坚决查办违纪违法案件，纠正不正之风，维护群众的根本利益。

(四)维护社会稳定，构建和谐社会。

坚持“稳定压倒一切”思想，强化维稳责任意识，要加强社会治安综合治理。对重点人员要进行帮助转化教育，防治重大刑事案件的发生，构建平安和谐社会环境。加强信访工作领导，落实信访责任制度，完善信访处置机制，排查社会矛盾，妥善处理信访案件，切实解决信访问题，按照法律政策应该解决的问题及时予以解决，违背法律政策的问题要做好宣传解释工作，把各种社会矛盾和问题消灭在萌芽状态，确保社会大局稳定。

(五)推进精神文明全面发展。

——统筹规划，加快农村公共事业发展。抓好农田水利、镇村道路等公共基础设施建设，20xx年以前，实现村村通柏油路，加快镇村规划建设，优化村庄布局，开展村庄街道整治，改善镇村环境卫生和村容村貌;加强农村饮水安全工程建设。

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乡镇城建办工作职能

20xx年，在××县人民政府的正确领导下，在住房和城乡建设局的具体指导下，××乡城建工作紧扣发展与提高的主弦，全面建设，稳步提高，做了大量艰苦细致的工作，取得了一些成绩，使××乡乡容乡貌不论从哪个方面较之过去都有了很大的改变，现就20xx年城建工作总结如下：

一、全面落实城乡建设责任制。

1、成立了以书记为组长，乡长为副组长，主管城建工作的副乡长为办公室主任、其他相关机关干部为组员的城乡建设工作领导小组，并研究制订了切实可行的年度工作任务和要求。

2、在年初全乡经济工作安排部署会上，全乡13个村以及相关二级单位，分别与党委签订了《城乡建设耕地保护责任状》，并制订了严格的考核方案。

二、围绕规划抓城镇建设，切实加强服务。

（1）市场建设方面。

1、推动××××街道集市于11月10日成功开市，并同时做好了相关配套服务，包括相关门面维修、道路硬化、路灯建设。

2、加强对××××街道的管理。一方面完成了路面硬化，使街道空间和交通拥挤情况大大改善；另一方面加强了街道居住环境的管理，通过分门别类地征收垃圾处理费，与村民签订垃圾清运协议，大大改善了居住环境，提高了居民的生活质量。

（2）交通运输和储蓄服务方面。

为进一步推动城乡建设，××乡城乡建设工作组集中推动了××客运站、文化大楼和邮政储蓄所的开工建设。

三、切实加强土地管理、有效保护国土资源。

（1）落实耕地保护措施。

为切实做好耕地保护工作，××乡政府与下辖13个行政村签署国土管理和耕地保护目标管理责任书，强化责任，加强基本农田保护和动态管理，严格按照土地利用总体规划审批，确保年内基本农田面积不减。

（2）加强建设用地和土地供应监管。

一方面通过乡村两级干部加大对建设用地法律政策的宣传，大大提高了农户的法律意识；另一方面通过强化对侵占基本农田非法建房的违法行为，进行日常监管、大力制止、及时检举报告和大力打击，特别是今年下班两次大规模集中地性的违法建房清理行动，有效制止了违法用地建房行为，同时也起到了杀鸡儆猴、以儆效尤的效果。

（3）强化地质灾害防治。

1、加强对重点区域的管理和未雨绸缪，特别是对有可能诱发地质灾害的水库、坝堤进行前提维修和稳固，同时安排专人定期地对相关区域进行巡逻和监测。

2、强化汛期地质灾害可能区域的宣传和疏导。通过加强对本区域地质灾害的日常监管，特别是在汛期，做好了很可能引发地质灾害边缘地带群众的宣传教育和及时疏导工作，确保了地质灾害可能区域人民的生命财产安全。

总之，在××乡全乡人民的共同努力下，城镇建设大力推进，城乡服务功能加强，年内基本农田面积未减，国土资源得到有效保护，××乡的城乡建设取得了前所未有的进步。但城乡建设和国土资源保护工作是一项长期艰巨、必须与时俱进的任务，只有我们全面推进城镇建设，切实做好国土资源保护措施，才能使20xx年××乡的城乡建设工作再上一个新台阶。

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乡镇城建办工作职能

一年来，在镇党委，政府以及上级建设主管部门的正确领导与具体指导下，我办牢固的坚持以人为本，科学发展等先进理念，内强素质，外树形象，在建设标准化，现代化，特色化的新县底中发挥了应有的作用，现将一年来的工作总结如下：

一，加强学习，强化了自身政治及业务素质的提高。

小城镇建设工作，是党和国家在新形势下面对出现的新情况，新问题而采取的新的重大举措，新农村建设，重在规划与建设，为此，加强学习，加强自身政治及业务素质的提高在城镇建设工作中显得尤为重要。一年来，除了认真研读党在新时期的路线，方针，政策外，我们把更多的精力放在了如何提高业务素质，如何为群众多办好事，实事上，放在了学以致用上，一年来，我们基本上做到了政策法规不离手，不离口，很好的指导规范了平时的工作与行为。

二，以点带面，强化了科学规划及小康新村建设的步伐。

小康新村建设，是新农村建设的标志性工程，富不富，主要看建筑！为此，一直是城建办工作的龙头。目前，我镇已编织完成县底，杨家坟，贾墙，侯村，东里，许村，南乔，黄寺头等8个村的新农村建设规划，规划之超前，标准之高，史无前例！目前，全镇的总体建设规划也正在紧锣密鼓的编织之中。xx等村的小康新村建设已启动实施。高标准的规划的编制完成，对我镇的新农村建设具有划时代的指导意义，是新农村建设的方向和依据。

三，规范了农民建房的建设与规划审批程序。

根据《xx省村庄和集镇规划建设管理条例》以及《城乡规划法》的有关规定，我们审时度势，结合本地实际，适时的加强和规范了农民建房的建设与规划审批程序，从建房申请，规划选址，放线验线，会议记录，建房公示等方面严格把关，有法可依！坚决杜绝私建，乱建等违反《城乡规划法》行为的产生。

四，积极配合上级建设主管部门，按时保质保量的的完成了农村困难户住房补助款的发放。做到了万无一失，做到了及时足额到户！做到了国家补助政策的及时兑现与落实。

回顾一年来的工作，有成绩，也有诸如：人力，财力不足，宣传不到位，工作方法简单等问题。这就要求我们以更加昂扬的斗志投身于全心全意的为人民服务之中去。展望xx年的工作，我们信心百倍，主要从这让几方面入手：1，加强宣传，要让群众真正认识规划，认识规划的重要性，必要性和时效性。2，依法拓展业务范围，加强和规范我镇建筑工匠的管理，要做到定期培训，持证上岗。3，协同上级有关部门，尽快编制完成没有规划村的规划工作，抓好小康新村建设这个龙头不放松！4，大力争取农村困难户住房补助，让这一惠民政策尽早尽快的在我镇各村开花结果。

我们坚信，有镇党委，政府的坚强领导，有辖区各村的大力支持，我们的工作一定会如初生的旭日，我们将不负众望，克难攻坚，奋力拼搏，为我镇的经济腾飞奉献自己的光和热！

今年以来在镇党委、政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下，城建办以科学发展观为指导，按照年前的工作思路和要求，以服务经济发展为目标，团结协作，与时俱进，认真履行部门职能，取得了较好成效。

一、主要工作成效。

（一）坚持规划先行，学法、用法、守法。

今年以来，我办根据年初总体工作思路与任务，以“乡村规划管理”工作为契机，依据相关建设政策、法规为准则，认真履行部门工作职责；坚持服务基层、服务群众的理念，致力于内强素质，外树形象，扎实有效的开展工作。今年，我办坚持每户农户申请住房均邀请县住房和城乡建设局的领导到现场指导、踏勘，并依法发放了乡村规划43份，审批农民住房13856平方米。为了使乡村建设做到有章可循，我办还根据我镇的实际情况，拟定了《赤山镇乡村规划管理实施方案》，并由政府发文实施。通过实施，有效遏止了“遍地开花”的建设，集约使用了土地。为使各村能逐渐转变用地观念，我办利用宣传车、免费发放《中华人民共和国城乡规划法》单行本等各种方式，加大了法律、法规的宣传力度。通过查处违章建筑，有效遏制非法用地现象。今年，共依法拆除了违章建筑5起，拆除违章建筑面积300余平米，清理乱堆乱放杂物约7吨。

（二）坚持助推项目建设，抓紧、抓好、务实。

今年，我办主要抓住了五大项目建设，一是机关大院改造工程，总投资在1000余万元以上；二是迎宾大道改造工程，全长1493米，总投资达1700余万元；三是西气东输二线工程，全长17公里，我镇是全县里程长度最长、涉及乡村最多的乡镇；四是廉租房项目工程；五是江西省天然气工程。面对工作任务重、时间紧、人员少等重重压力，我办全体成员精诚合作，把推进我镇项目建设作为主抓手。学会“十指弹钢琴”，即分工，又合作。为了全面铺开各项重大工程，我办划分专人负责主要工程，做到人人肩上有担子，个个心中有任务。在迎宾大道改造工程中，我办全体成员全情投入到征地拆迁工作。同时，也为了不影响国家项目在我镇的顺利开工，我办全体成员利用中午休息时间，和谐处理好了西气东输二线工程因施工造成的纠纷80余起。今年，我办主要着重处理好了因西气东输二线工程管线施工造成的遗留问题。为了使迎宾大道能正常的施工，我们还通过平时的人脉关系，发动身边的亲人、熟人，做好农户的疏导工作。特别是针对道路标高与道路两边的接洽问题，我们一方面向专家请教，另一方面向农户征询，最后，在参考其他乡镇的优秀范例后综合意见拿出了人性化的处理意见。目前，迎宾路的整体水稳层已经铺设，路灯已全部安装完毕，绿化带已栽种了树苗，人行道吸水砖正在紧张施工中。

（三）坚持落实政策，积极处理了集镇开发遗留问题。

一是对枫桥村秀湖路进行了开发放线；二是对长沙口路段农户已购宅基地三年的土地进行了放线；三是对天堂湖各休闲场所的排污情况进行了摸底调查，并与市、县环保局协作，依法调处了万新非金属材料厂、兰田机砖厂等企业空气污染纠纷。

（四）进一步加强了环境保护工作。

今年，我办狠抓了重点污染企业的废水排放和污染达标工作，得到了上级有关部门的好评。广泛开展了创建省级生态乡镇活动，大力开展了环保知识宣传，加强了对朝阳公寓、星期八等休闲娱乐场所的监督管理，完成了个建设环境评价项目的预审和个项目的审批，有效防止了新污染源的产生。尤其是对福寿螺污染水源的事件中，我办更是敏锐性强，在收到居民的诉求后，立即向上级有关部门咨询，并通过网络查找资料，找出不明螺类为福寿螺。为将污染范围控制在最小范围，我办还委托热心居民一起参与防治工作，一是发放宣传单余份，提高居民对污染物的防治意识；二是请工人对河岸的螺籽进行刮除清理，并用石灰水浸泡，切断污染源；三是对河床内的幼螺进行捕捞，控制态势；四是到集市上收集成年福寿螺，统一填埋。此次防治行动，共收集幼螺1000余斤，刮螺籽50余斤。通过有效的防治和果断的措施，福寿螺事件得到有效控制，得到了上级有关部门的高度评价。

（五）进一步规范了城市管理工作。

深入开展城镇管理有关政策法规的宣传，提高了群众参与城镇管理的积极性；加大城乡综合整治力度，认真抓好“三乱”专项整治工作。集中对府前路等地段的非机动车停放、临时摊点摆放进行整治，通过指定停车及摊点位置，进一步规范了车辆运营和商贩经营行为；强化了沿街各单位、个体户的门前“三包”和户外广告的管理，清理烟草广告多处；加大了清扫保洁和垃圾清运力度。

二、主要做法。

（一）尽心履行职责，扎实推进城建工作。

年初以来，城建办克服工作繁多，人员较少的困难，每个人员自觉按照分工认真履行职责，及时交流工作中不足，加强沟通与分析，合力解决难题。

1、定期召开办公例会。

2、全力抓好工程开工、建设。

3、树立良好形象，做好村民的“勤务兵”。

（二）严格规划管理，督促各类建设规范的实施。

1、坚持做好建设选址实地踏勘，对不符合规划的坚决不批，不批关系户。

2、坚持要求各居民户按规划要求建设，对影响规划的建设依法下发停建通知书。

3、坚持强化管理，严查违章搭建等建章行为。

（三）严格规范执法，积极做好城建规划监察工作今年以来，我办在全体同志的共同努力下，积极努力工作，始终围绕工作总体目标，坚持做到“五个到位”，即：

1、业务学习到位。一是组织全体成员进行了《城乡规划法》和《土地管理法》的专业学习；二是多方请教县建设规划局的领导来办指导学习，并通过协作办公，在实践中加强学习。

2、法规宣传到位。一是沉到村庄宣传建设规划要求及查处违章建筑的法律法规条款；二是在实际工作中直接向企业和农户进行宣传。我办在每次处理业务中，都要将法律法规向当事人宣传，通过宣传，使企业、农户建房的法规意识有所增强。

3、查处力度到位。一是经常深入基层巡查，发现问题及时纠正，在办公室成员不足的情况下，每周均对一、两个村进行重点巡查。二是倡导社会监督，对群众来信、来电、来访的问题及时解决；三是实行镇村联动管理网络，共同监督，减少违章建设。

4、整治力度到位。今年以来，我办与土地管理所协作办公共拆除违章建筑300余平米，有效地遏制了建章建房行为的发生。

三、存在的问题。

一是城镇总体规划编制已不符合现实，有待于进一步更新和完善，规划编制工作缺乏创新理念，发展眼光不够远，水系规划和大项目、标志性建筑还没有策划到。

二是征地拆迁等遗留问题不能完全妥善处理，群众反映强烈。

三是建设资金严重不足，影响了城镇绿化等重点工程项目的建设力度。

四是城镇管理存在执法不严的现象，缺乏长效的管理机制，管理不够规范。

检察室职能

2008年11月13日，澄迈县人民检察院派驻老城检察室、派驻福山检察室在全省率先挂牌成立，掀开了我省检察机关检力下沉，服务三农，建设派驻乡镇检察室的大幕。作为开展检察业务的中坚部门，澄迈县人民检察院公诉科立足公诉职能，强化执法办案，拓宽监督视野，与我院派驻老城、福山检察室互相配合，积极探索公诉职能服务基层民生的新办法、心途径，取得了良好成效。当然，公诉职能与派驻乡镇检察室的职能互相配合，对我们来说还是首次尝试，在诸多方面有待完善，需要在下一步工作中加强和改进。

一、找准通过乡镇检察室发挥公诉职能作用的切入点。

在2010年全国检察机关第四次公诉工作会议上，最高人民检察院检察长曹建明强调，检察机关要紧紧围绕深入推进三项重点工作，以依法指控犯罪和强化诉讼监督为抓手，以提高办案质量为核心，进一步加强和改进公诉工作，不断提高执法水平和公信力，不断提高维护社会和谐稳定、维护社会公平正义的能力和水平。这为公诉机关发挥公诉职能，服务社会和谐稳定指明了方向，也未我院公诉科找准了通过乡镇检察室平台发挥公诉职能作用的切入点。

（一）强化意识，端正执法理念。

乡镇检察室是我省检察工作体制改革的重大创新，要通过乡镇检察室这一平台发挥公诉职能作用，必须首先端正我们的执法办案理念，明晰我们通过乡镇检察室发挥公诉职能作用的工作思路。为此，我院公诉科坚持以指控犯罪为中心，以诉讼监督为主线，以办案质量为后盾，坚持在办案过程中关注民生、保障民生、改善民生，维护人民群众的合法权益的办案理念。同时，形成了坚持与乡镇检察室密切配合，在办案过程中关注矛盾点，关注民生点，宽严相济，提高社会管理水平的工作思路。群众的呼声从基层通过乡镇检察室传到公诉部门，公诉部门依托乡镇检察室了解情况，体察民意，依法为基层群众提供高质量的司法服务。

（二）建好机制，检察资源互补。

根据我省派驻乡镇检察室工作规则的规定，涉及公诉部门的主要由以下两条：“派驻乡镇检察室对刑事调解案件进行监督，主要监督所调解案件是否属于轻微刑事案件，双方是否自愿，是否有调解协议，调解协议内容是否违法，调解协议是否履行完毕。派驻乡镇检察室应当在调解工作结束后五个工作日内就调解过程和结果，抄送控告申诉检察部门、侦查监督部门和公诉部门。”“因犯罪情节轻微作不起诉决定的，公诉部门应当将不起诉决定书、被不起诉人员名单及其联系方式，自宣布之日起五个工作日内送达被不起诉人居住地的派驻乡镇检察室，派驻乡镇检察室应当逐人建立考察档案；并协助公诉部门做好被不起诉人的跟踪回访考察工作。”

由此可见，公诉部门与派驻乡镇检察室之间在轻微刑事案件调解以及因犯罪情节轻微作不起诉决定回访考察两方面的工作。为此，我院也明确了公诉部门与乡镇检察室配合协作的工作机制，由院党组统一协调，与乡镇检察室密切联系，相互配合的工作机制。

（三）共筑平台，维护基层和谐。

公诉部门打击犯罪，修复社会关系的最终目的，是为了服务社会和谐。在基层设置乡镇检察室，主要目的是随着社会不断发展进步，基层社会矛盾频发，需要法律监督介入，化解矛盾纠纷，提高社会管理水平。公诉部门与乡镇检察室的目的是同一的，只是侧重点不一样，公诉部门注重在全县范围内依法办案，而乡镇检察室更重视在基层进行法律监督，更重视通过较为平缓的方法化解社会矛盾，而不是运用司法裁判这道社会正义的最后防线。在服务基层和谐，服务基层民生上，公诉部门与乡镇检察室的目的是同一的。为此，我院公诉科与乡镇检察室共组检察服务基层民生的工作平台，将公诉工作中容易影响基层稳定的事项与乡镇检察室进行交流，乡镇检察室也将公诉案件的一些具体情况告知公诉部门，共同为基层社会和谐稳定服务。

二、我院公诉部门依托乡镇检察室平台发挥职能服务社会和谐的一些具体做法两年多来，我院公诉部门一直努力探索公诉部门依托乡镇检察室平台发挥职能服务社会和谐的方法和突进，做法主要由以下几点。

一是依托乡镇检察室检调对接平台，化解基层社会矛盾。曹建明检察长指出，在公诉工作中必须更加注重公诉职能的延伸和内涵的深化。要向修复社会关系延伸职能、深化内涵，坚持把化解矛盾纠纷贯穿于公诉工作始终；要向预防和减少犯罪延伸职能、深化内涵，预防和减少违法犯罪发生；要向防范办案风险延伸职能、深化内涵，建立健全执法办案风险评估机制；要向社会治安综合治理延伸职能、深化内涵，促进提高社会管理水平。为此，我院公诉科在办案时，充分利用检调对接的平台，对一些符合法律规定，可以进行调解的案件，发挥乡镇检察室贴近群众的工作优势，与乡镇检察室一起化解矛盾纠纷。如，澄迈县桥头镇某村温某某无故打上另一村的少年，致人轻伤。福山检察室通过调查发现该案起因系两村之间的矛盾，且温某某事后非常后悔，主动要求赔偿被害人的损失。该案移送审查起诉后，我院公诉科依据相关法律规定，在该案成功调解后进行法律监督，化解了基层社会矛盾。

二是依托办案，切入对基层重点人群、重点地区的管理。刑事案件可以直接反应一个地区的社会治安水平。通过办案，公诉部门可以找准影响基层社会的重点人员与重点地区，将相关信息反馈给乡镇检察室，共同配合抓好社会管理工作。如，2009年，香蕉的收购价格较高，我县福山镇是我县香蕉种植规模较大的乡镇，当年发生多起小偷盗窃香蕉的案件，甚至还有一起因小偷盗窃香蕉，被蕉农抓住后殴打致死的重大刑事案件。为此，我院公诉科一面抓紧办案，一面与乡镇检察室进行沟通，与乡镇检察室一起深入辖区派出所，要求公安机关重视盗窃香蕉案件对社会稳定的危害，督促基层派出所要求香蕉收购点签订责任状不收来路不明的香蕉，这项措施取得了明显的成效，之后盗窃香蕉的案件数量明显减少。再如，我院老城检察室在2010年发现澄迈县加乐镇产坡村存在破坏选举等情况，进一步调查发现职务犯罪线索，积极与公诉部门进行沟通，成功查处了村干部王某某贪污学校危房改造款一案，取得良好的法律效果。并且，针对因犯罪情节轻微作不起诉决定的被告人，我院公诉科与乡镇检察室互相配合，定期回访，加强对犯罪人的思想改造，使犯罪人不会重新走上犯罪的道路。最后，我院公诉科还与乡镇检察室密切配合，做好督促在逃人员投案自首的工作。一些在逃人员，尤其是同案犯已经被抓获判刑的在逃人员，是我院公诉科与乡镇检察室共同协作，督促其自首的重点人员。对此，公诉科通过办案了解案情，了解对在逃人员应处以的刑罚，而乡镇检察室则与在逃人员及其家属沟通，了解在逃人员的思想、心理，在这一基础上，公诉部门与乡镇检察室密切配合，共同敦促在逃人员投案自首的成功率也就大大增加了。

三是积极发挥公诉职能，严格执法办案。在指控犯罪职能方面，对严重危害基层社会秩序，严重危害基层群众利益的犯罪案件，妨害经济秩序、经济发展等有害于民生建设的案件，一旦发现，则积极与乡镇检察室进行沟通，了解真实情况，了解民意，从严打击。对对从宽处理有利于民生建设的初犯、偶犯、过失犯等轻微刑事案件，积极通过乡镇检察室了解情况，当宽则宽，适用轻缓刑事政策，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。如，我院公诉科办理的符某某妨害公务一案，符某某为个人利益妨害公务，阻挠合法拆迁，持凶器打伤拆迁人员，我院公诉科对此严格把握证据，提起公诉。又如，我院公诉科办理廖某某故意伤害他人致他人重伤的案件，廖某某犯罪时未满十八周岁，案发时与被害人发生争打，后持木板将被害人头部打成重伤，本应严处。但通过乡镇检察室，办案人员了解到廖某某父亲死亡，母亲改嫁远方，被抓获时其孩子还不足二岁，家中经济困难等情况，对其进行宽缓处理，避免激化矛盾，廖某某被依法判处有期徒刑二年。

四是落实检察建议的功能作用。公诉部门对基层部门所发的检察建议，由于公诉部门长期在院内办案，对贯彻落实情况往往不能明确把握。对此，可以以乡镇检察室互相配合，强化检察建议的社会管理效果。

在通过乡镇检察室发挥职能的过程中，我们也有一些新的体会。

一是准。公诉部门必须把握好“度”的问题，应该与乡镇检察室配合工作，提高司法成效的工作，要积极与乡镇检察室配合。对一些由公诉部门自己应履行的法律监督职责，不能强行与乡镇检察室配合开展工作。

二是实。公诉部门与乡镇检察室配合的基础大多在一些恢复性司法程序上，公诉部门在通过乡镇检察室这一平台开展工作时，必须注重实际效果，保障被害人的权益得到切实保障，确保社会矛盾的真实化解。

三是深。公诉部门与乡镇检察室配合，更多的是利用检察室贴近基层，贴近群众的平台作用，深入群众，了解社情民意，在法律法规的范围内合法、科学地办理刑事案件。这就要求公诉部门一方面要深入基层了解情况，另一方面要深刻把握法律法规的具体规定与内在精神，确保办案社会效果与法律效果相互统一。

三、通过乡镇检察室平台强化公诉职能的一些设想。

在工作中，我们发现，由于公诉工作繁杂，工作压力大，人手不足等诸多原因的限制，我们在基层发挥公诉职能的工作做得还不够完善，需要进一步在实践中进行总结，加以推进。下一步，我们对公诉部门如何通过乡镇检察室这一平台发挥公诉职能作用，服务基层民生还有以下设想。

一是可否考虑对在基层有重大影响的刑事案件，到基层乡镇去现场开庭？首先，在办案中我们发现，有些案件性质并不恶劣，情节也不是十分严重，但是由于涉及农村的邻里纠纷或宗族矛盾，往往导致矛盾不断深化，简单的在县法院对被告人一判了之并不是化解矛盾纠纷最好的途径，被告人被判刑往往还会直接激化矛盾。其次，对一些群体性事件引发的刑事案件，在当地影响大，部分群众往往不知道真相，听信部分不法分子的片面之辞，容易受到鼓动，危害基层社会秩序的安定。第三，对一些具有典型意义的案件，如较典型的盗窃犯罪、抢劫犯罪、故意伤害犯罪和基层多发的盗伐林木犯罪，以及因农村土地纠纷引起的非法毁坏财物罪、破坏生产经营罪等具有典型性的案例，在案发地开庭，具有非常良好的法制宣传和法制教育意义。因此，可否考虑公诉部门与乡镇检察室互相配合，与审判机关协调好，在基层一线现场开庭指控犯罪，是我们今后工作的设想之一。

二是如今青少年，尤其是在校学生犯罪日趋上升，公诉部门办理了不少此类案件，如在校学生故意伤害案、交通肇事案等等。可否以乡镇检察室为平台，到乡镇深入学校开展法制教育讲课，通过生动的案例，教育未成年人远离犯罪。

三是在公诉部门开展侦查立案监督方面，一直是我院发挥公诉职能的弱项，同时，由于我省派驻乡镇检察室工作规则为对此进行特别规定，公诉部门对在办案过程中发现的在基层的立案监督案件，要到基层一线进行查证困难比较大，耗费资源多。可否与乡镇检察室共建平台，由乡镇检察室进行前期的调去证据，寻找相关当事人的工作，再由公诉部门到基层，与乡镇检察室一起配合，开展立案监督工作。

依托乡镇检察室平台，发挥公诉职能维护基层和谐是新时期交给公诉部门的重要工作任务。值此建党九十周年之际，按照省院的统一部署，我院公诉部门不断探索通过乡镇检察室平台，发挥公诉职能的方法与途径，以期进一步找准公诉职能服务农村发展的新领域，强化对农村地区的法律监督，保障农民群众的合法利益。

乡镇党委工作职能汇报

1、负责镇党委的全面工作，组织、协调全镇各项工作健康发展。

2、认真贯彻落实党的路线、方针、政策及上级党委的决定、决议，讨论安排党委工作，负责班子中心组理论学习工作，抓好“学习型党组织的建设”及党员干部队伍的教育与管理。

3、研究制定全镇党建、和谐建设及精神文明建设的总体规划和年度目标，抓好基层党组织的建设和创先争优活动，配备好基层班子。

4、抓好全镇经济社会各项工作，并保证完成年度目标任务。

5、负责党风廉政建设及反腐败工作。抓好党委班子成员思想、组织、作风建设。

6、抓好全镇的安全稳定工作。

7、完成上级领导承办的各项工作任务。

二、加强对人民代表的学习、教育，提高素质和参政议政能力;。

三、加强对村民委员会指导，协助党委依法进行组建和整顿;。

四、处理好群众来信来访，反映群众呼声，督促有关部门办理好代表提案;。

五、围绕党委的中心工作，积极做好工作。

一、负责全镇党建等有关工作，制定全镇党建工作长远规划;。

四、加强村民委员会、青、妇、武组织的建设;。

五、完成忙及以上领导交办的其它工作。

乡镇城建办工作职能

1、贯彻执行国家《城市规划法》、《土地管理法》等法律法规，以及地方有关法律、行政法规、规章。

2、负责建设行政主管部门授权的建设工程项目的设计管理和施工管理。

3、负责镇容镇貌和环境卫生，镇村公用设施的维护与管理。

4、压滤机滤布负责建筑市场的管理。办理有关项目审批事项和进行监督管理，查处违法建筑。

5、负责建设统计、滤布建设档案管理及法律、法规规定的'其他职责。

6、配合有关部门做好规划、环保、土管、绿化等工作。

主任彭友明：主持办公室工作。重点抓好城镇和工业园区规划建设监督管理、环境卫生管理、土地使用管理及市容市貌监督管理工作。

工作人员程良威：重点抓好建设工程执行规划，技术指标、质量、安全监督落实工作，做到无违规和违法建设，无质量、安全事故发生。

工作人员顾登林：重点抓好城镇规划区内的规划、建筑安全质量监管、巴渝新居新貌控制，新农村建设，完成县建委、市政、规划局部署的相关业务工作。

工作人员吴兴云：负责全镇范围内的国土管理工作，宣传国土法律法规知识，办理国土用地手续，具体负责全镇的地质灾害防治工作。

工作人员苏彬：重点负责办公室软件资料，协助抓好城镇环境卫生、市容市貌管理，规划区内乱搭乱建整治工作。

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乡镇党委工作职能汇报

——大力发展农村教育事业。巩固发展两基教育成果，继续整合教育资源，合理调整学校布局，优化教育结构，加大教育投入力度，建设现代教育设施，提高教学能力，改善教学条件，大力发展社会主义新型农民培训教育事业，继续搞好农村远程电化教育，努力提高全民文化素质和受教育水平。

——加强人口与计划生育工作。继续执行国家人口与计划生育政策，严格控制人口增长，加大计划生育政策宣传力度，大力开展计划生育优质服务活动，重视老年人、妇女儿童的健康保健工作，落实计划生育奖励等优惠政策，提高人口素质，切实转变群众生育观念。

——加快农村人才开发，培育新型农民，为建设社会主义新农村提供人才支持。以建设社会主义新农村为契机，大力培育与建设社会主义新农村相适应的新型农民，就得充分调动广大农民的积极性和创造性，使他们成为有文化、讲道德、懂技术、会经营的新型农民，增强农民在市场竞争条件下，依靠自身良好素质增加收入的本领。大力培育新型种养能手、能工巧匠以及农产品流通，为社会主义新农村建设提供人才支持。

各位代表，同志们，当前，我们的发展正面临着许多前所未有的困难和挑战。但困难蕴含着新的机遇，挑战激励着新的发展。希望全镇上下坚定信心、负重奋进、积极有为，在应对危机中抢占先机，在化解压力中增强动力，继续推进经济社会又好又快发展，为把龙曲打造成美好家园而共同努力奋斗!

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乡镇城建办工作职能

1、贯彻执行国家《城市规划法》、《土地管理法》等法律法规，以及地方有关法律、行政法规、规章。

2、负责建设行政主管部门授权的建设工程项目的设计管理和施工管理。

3、负责镇容镇貌和环境卫生，镇村公用设施的维护与管理。

4、压滤机滤布负责建筑市场的.管理。办理有关项目审批事项和进行监督管理，查处违法建筑。

5、负责建设统计、滤布建设档案管理及法律、法规规定的其他职责。

6、配合有关部门做好规划、环保、土管、绿化等工作。

一、负责乡总体规划，包括道路、排水等基础设施建设规划。

二、负责完善村庄规划编制及相关档案管理工作，并监督村庄按照规划合理安排生活生产建设。

三、负责完善乡驻地基础设施建设，包括道路硬化，道路排水系统、环卫设施、绿化美化、路灯等设施建设等详细规划及相关档案资料的管理工作。

四、负责全乡的环境整治工作，包括乡主次街道和乡域主干公路治理。杜绝店外占道经营，物品乱堆乱放，乱搭乱建现象，禁止乱贴广告，车辆乱停乱放，垃圾乱堆乱倒现象。

五、贯彻执行环境保护-法律、法规、规章和标准，拟定并监督实施乡内的环境保护规划;监督、管理和协调乡区环境污染治理和环境综合整治工作;组织乡内环境监测工作，处理和协调环境污染事故和纠纷;为投资引进工作进行环境保护咨询和服务。

乡镇党委工作职能汇报

为了扭转办公室近三个月以来给领导和干部留下的不好印象，为干好全年工作起个好头，更好地服务乡党委、政府全局工作，同时因为人事变动，现将《20**乡党政办公室工作要点》印发人手一份，主要内容如下：

1、服务领导，上传下达，做好领导和干部之间的桥梁和纽带;。

2、服务百姓，热情真诚，塑造党委和政府的正面形象;。

3、服务同事，团结友爱，营造和谐共事的良好氛围。

二、工作原则。

1、所有工作听从分管领导统一部署，有突发事件，由办公室主任向分管领导汇报，再做决定。

2、办公室人员互相帮助，不相互拆台，心胸大度，如果同事忘记了某项工作，要互相提醒。对同事有什么意见和建议，私下交流，不要放在心上，不说反生怨恨。

2、办公室对外不论是领导还是同事交办的或是希望帮助的，如果答应了，就及时完成，不要拖拉，拖拉会变成一种习惯。关键是要勤快，主动，不要像挤牙膏一样挤一点出一点，要高效有执行力。

3、在办公室，不谈论工作以外涉及乡政府及乡政府领导干部的事情，有些话在办公室说完就了，办公室是一个金鱼缸。

4、受领导批评，办公室主任需负主要责任，不得推卸责任。办公室人员要把办公室看成一个整体，一荣俱荣，一损俱损。

三、办公室分工。

1、日常事务。

**负责政务公开、网站后台管理系统;卫生负责书记、乡长办公室，党政办公室;负责更新室外干部去向牌和每周工作计划表。

**负责党政办公平台收发文件，每天上一次党政办公系统收文，把收文及时送给书记，书记签发的文件及时传阅到各口分管领导手上，确保上级单位交办的事情及时完成;每日考勤表和收文一起给书记;每天早上烧一壶开水，分发报纸。

**：厨师。来客一桌原则上办公室不去帮厨;原则上正餐安排两桌，领导、计生办在外就餐，由办公室通知食堂安排一桌即可。遇有大型会议，食堂帮厨由办公室统一安排，潘师傅可提建议。

情况而定，保持办公楼外观整体干净卫生。

**、**、**具体做好党委、政府有关会议和会务工作，完成乡党委、政府交办的其他工作任务。

2、政务。

**、**负责起草党委、政府文件及各种文稿;调查研究、编发信息、总结经验、宣传典型，做好对内对外宣传工作;**、**、**做好印章管理，电话管理及其他行政事务。

3、财务。

1、在**乡境内购买办公用品，由办公室经办的办公室及时签字，注明使用用途;由别人经办的，务必问清楚使用用途，再由办公室签字。

2、在**乡境外购买办公用品，主要由**负责。若**、**上县，也可以在定点的商业网点购买办公室所需物品。

3、购买稍大型一点的办公设备，由办公室主任向分管领导汇报，再行决定。

4、服务领导。

3、书记、乡长房间办公室定期打扫卫生，帮书记、乡长晒被子;。

4、书记、乡长交代的其他事情立刻完成，如有购物需求，主要由**负责。

四、注意事项。

1、办公室人员外出较长时间，手头上的事情请跟其他人做好交接;。

3、来人端茶倒水，主要由女孩子负责;。

4、各村要求打印的文字材料让其先找蹲点干部;。

5、早上**7:00左右负责开门，其他人7:30左右必须到办公室;。

6、财务签字务必慎重;。

7、其他具体事项由办公室主任视情况安排。

让我们在书记、乡长的关心下，在分管领导的带领下，努力出色地完成本职工作，对内团结友爱，对外一片和气，确保办公室发挥好乡党委、政府对上对下的中枢作用，履行好为人民服务的公仆职能。

乡镇检察室工作总结

一年来，寺滩乡检察室在县检察机关和乡党委的领导下，认真贯彻党的十八大以来中央、省委有关反腐倡廉的要求以及xxx《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》，以“联村联户、为民富民”行动为依托，充分发挥乡检察室扎根基层，贴近群众的优势，深入贯彻落实全市检察机关“保民生、促三农”专项行动，着力解决各类涉农问题，维护农村和谐稳定，取得了一定的工作成效。现将一年来主要工作开展情况总结如下：

我检察室的主要工作有接待工作、法制宣传、法律监督、矫正帮教、发现职务犯罪案件、参与调解和解和职务犯罪预防等。2014年的工作主要围绕以下几点来开展：

为了推进农村法制建设和保障民生民利，检察室工作人员以服务“三农”、促进农村法制建设、推进农村改革发展为目标，突出“三个功能”，从法律宣传、法律咨询和法律服务等基础性工作做起，逐步扩大检察室工作成果。

加强法律宣传教育是派驻检察室的主要工作内容，一年来，检察室工作人员结合“保民生、促三农”专项行动，利用举报宣传周、普法宣传日、预防职务犯罪专题讲座等多种形式，广泛开展法律宣传教育，认真普及法律知识。通过法律宣传教育，检察室所辖村的广大群众学法、知法、守法和依法维护个人权益的意识得到极大的增强，提高了人民群众对检察工作的满意度和知晓率，增进了人民群众对检察工作的了解和支持，加强了人民群众对检察人员执法公信力的理解和信任，推动了农村法制建设和基层稳定。

为基层群众提供法律咨询与法律服务是检察室神圣职责，检察室的工作人员，充分发挥检察室“窗口”和前沿阵地作用，主动贴近、密切联系群众，经常性深入村组，听民声、察民情、排民忧、解民难，与广大农民群众交朋友，为基层群众提供法律咨询，为农村百姓答疑解惑，及时发现和解决农民身边的涉检涉法问题，最大限度地满足人民群众的司法需求。三是突出职务犯罪预防功能，提高基层干部认真履职意识。加强职务犯罪预防宣传教育是检察室重要职责之一，在开展经常性法律宣传教育的基础上，利用一切可利用的机会，通过预防职务犯罪专题讲座，发放预防犯罪宣传单等方式，对工作人员进行职务犯罪预防宣传教育。一是围绕惠农资金发放、惠民政策落实、办事流程在乡机关、各村进行公示公开，确保“一折统”、“一册明”不折不扣的落实到群众手中。二是对“一事一议”财政奖补、危旧房改造、环境连片整治、农业综合开发、征地拆迁等项目实施公示公开，严格执行项目管理制度，确保项目资金执行到位，从源头上预防职务犯罪的发生。

促进农村和谐，维护基层稳定是检察室最重要的使命。一年来，工作人员紧紧围绕推进“三项重点工作”，以大力开展社会矛盾纠纷排查化解为抓手，发挥“三个作用”，全力维护农村社会稳定。

一年来，全体工作人员始终将农村矛盾纠纷排查化解作为重中之重的任务，坚持经常性深入农村，深入群众之中，与人民群众打成一片，倾听人民群众的呼声和建议，向群众讲法律、讲政策，以法释理，热情服务，认真开展矛盾纠纷排查化解工作，努力将不稳定因素消化在萌芽状态。

为认真开展信访稳定工作，做好矛盾纠纷排查化解工作，检察室工作人员对每名来访群众热心接待，对所反映的问题都高度重视，在经过认真细致的调查后都及时答复并做好解释工作。今年，办理群众信访3件，领导干部接访19起，协调解决了群众需求31条，接待群访事件2起，协调解决2起。

配合自侦部门严厉打击职务犯罪，也是检察室工作职责之一。检察室在搜集到有价值的职务犯罪线索后，发挥先于发现线索且掌握线索的优势，积极主动地协助和配合自侦部门查办案件。

多年来，对基层行政执法机关和行政执法人员的法律监督工作一直是个弱项。对此，检察室将行政执法机关和执法人员的监督纳入检察室工作范围，从人民群众反映强烈的热点、难点问题入手，敢于监督、善于监督。首先，从涉农资金专项治理入手，对辖区内的涉农资金、惠农资金、民政资金、项目资金使用情况有针对性的进行了清理。其次，对农社保、救济、优抚对象的确定及惠农资金发放等也进行了必要的监督；再次，对于行政履职情况实施了监督，重点监督纠正不作为、乱作为、失职渎职、吃拿卡要等行为，有效规范了行政执法行为。

在今后的工作中，我乡检察室将完善检察室、村检察联络站工作制度机制，进一步提高检察室工作人员和联络员的法律监督能力和业务素质，努力造就一支高素质的工作队伍,提升工作能力、执法能力和执法公信力，以过硬的工作本领和纪律作风进一步推进“保民生、促三农”专项行动。

围绕“八项职能”

服务百姓民生。

2015年以来，**市院派驻**检察室在上级院的正确领导下，按照省市院的各项工作要求，创造性地围绕?八项职能?开展工作，主动延伸法律监督触角，努力促进检力下沉，较好地发挥了职能作用，取得了较好地法律效果和社会效果。现将2015年工作总结如下。

接受群众举报、控告、申诉，接待群众来访；发现、受理职务犯罪案件线索；受理、发现执法不严、司法不公问题，对诉讼中的违法问题依法进行法律监督等是派驻检察室的重要职能。派驻**检察室的设立，真正打通了服务**东北部区域5个镇街群众的最后?一里地?，拉近了群众与检察工作的距离，延伸了法律监督触角，促进了检力下沉。截至目前派驻**检察室共接待群众来信来访、群众举报26件37人次，直接办理19件，转至市院、市镇两级纪委7件。这对于畅通基层群众诉求渠道、化解基层矛盾纠纷，对促进基层依法行政和司法公正、推动基层民主法治建设起到了积极作用。

注重预防?的方针，按照高检院《预防职务犯罪工作规则（试行）》的要求，努力加强制度化、规范化建设，促进预防工作科学发展，深入扎实地开展预防工作，推进惩治和预防腐败体系建设。

和职责底线，并做到防贪、防色、防渎职?三防?，同时抓好?三个环节?，即时时刻刻要筑牢拒腐防变的思想道德防线，管好脑子；要把钱财用在合法的用途上，淡化票子；珍惜工作岗位，看好位子。检察室干警专门准备了《珍惜岗位、远离犯罪》警示教育片，重点播放了财务岗位和经营岗位职务犯罪的典型案件，教育重要岗位人员要树立正确的人生观、价值观和权力观，用好手中的权力，珍惜岗位，远离职务犯罪。**卫生院副院长李院长参加活动后动情地说:?‘吃别人的嘴短,拿别人的手短’,职务犯罪就是放弃了人生观、价值观的改造,违背了入党誓言和职责要求,利用人民赋予的权力,滥用职权,吃拿卡要,满足私利,在群众中造成极坏影响,应受到法律惩治;希望我们全体同志在今后工作中一定牢记为人民服务宗旨意识,严格要求自己依法行政从医,救死扶伤，帮助群众化怨气,解难事,做社会稳定和为患者服务的后盾?。

派驻**检察室对辖区的社区矫正工作进行了专项检察监督，对辖区内的5个镇、街道办事处的社区矫正人员进行全面检查，扎实推进社区矫正监督工作的顺利开展。工作中，该检察室采取?四个见面、四个检察?的方式对辖区内的社区矫正法律进行监督：

现象的发生。今年年初，检察室在对**司法所的监督过程中，发现有社区服刑人员没有按照规定时间报到的现象，而司法所工作人员没能及时发现情况，我们发现后立即给与了纠正，加强了司法干警的责任心。

安处罚的建议，应当撤销缓刑。6月26日，派驻**检察室配合市院监所科向**市司法局发出纠正违法通知书，以纠正该局对社区矫正对象肖某某治安管理处罚的建议。

积极开展帮教组织座谈活动，检察帮小小组发挥作用情况，检查司法所是否与社区矫正小组签订社区矫正责任书，社区矫正小组成员发挥作用情况；对不认真履行职责任务或不能正常发挥作用的成员，建议司法所及时予以调换，以确保帮教小组充分发挥其应有的作用。同时积极开展帮教活动，促使社区矫正人员树立正确的人生观和价值观，增强社区矫正实效。今年3月份，为加强对社区矫正人员的管理，规范社区矫正工作，派驻**检察室联合**司法所开展了?学雷锋、塑新生?实践活动，组织带领社区矫正人员到**镇敬老院进行清扫卫生等公益劳动，让他们身体力行地践行雷锋精神。通过此次活动，使社区矫正人员认识到参加公益劳动的重要意义，增强了他们的劳动观念和社会责任感，激发了他们为社会、为人民多做好事的热情，有助于他们更好地改造自我、顺利回归社会，取得了良好的教育效果和社会效应。

自县常委会同意设立上冈检察室后，院迅速成立机构开展筹建工作。根据驻点开展日常工作的要求，检察室配置检察人员3人，辅助性人员1人。多次同上冈镇政府协调，已争取到固定的办公地点，达到办公室二间、接待室一间、谈话室一间、休息室一间的规模。该办公场所等原单位搬出后就可入驻，并要进行适当的装修、装饰，包括办公用品、法律书籍的购置。在分管领导的带领下，检察室组成人员分别到响水、沭阳等地考察学习，根据检察室的职责拟定了工作思路，提请党组研究确定了相关事项，并初步完成了检察室的建章立制工作，为正式全面开展工作奠定好基础。

二0一三年十一月五日。

乡镇检察室

摘要：改革开放伊始，我国就开展了检察机关派驻乡镇检察室工作，检察室工作发展历经曲折最终停滞，有经验，更多的是教训。近年来，派驻乡镇检察室工作适应形势要求而重新提上日程，纳入“两所一庭一室”建设是其设立的科学模式。

关键词：派驻乡镇检察室；设立依据；“两所一庭一室”建设。

（一）法律依据。

《中华人民共和国人民检察院组织法》第二条第三款规定：“省一级人民检察院和县一级人民检察院，根据工作需要，提请本级人民代表大会常务委员会批准，可以在工矿区、农垦区、林区等区域设置人民检察院，作为派出机构。”这是派驻乡镇检察室设立的法律依据。1993年4月，最高人民检察院颁布了《人民检察院乡（镇）检察室工作条例》。第二条规定：“乡（镇）检察室是县（市）辖区人民检察院派驻乡（镇）的工作机构。”第四条规定：“乡（镇）检察室根据乡（镇）地域、人口、经济状况和工作需要设置。乡（镇）检察室的设置和撤销，由省一级人民检察院审批。”《条例》为派驻乡镇检察室建设提供了更明确、可操作性更强的规范依据。

（二）现实依据。

全面依法治国战略的全方位展开，促使基层社会正在发生深刻变化，广大人民群众对基层法治创建有了新的更高的期待。基层群众的民主意识、法治意识日趋强烈，在经济社会中产生的利益诉求不断增多，对基层行政执法和司法不公的不满情绪也不再压抑，对各种违法行为也不再容忍，来自基层社会的涉检信访案件大量增加。在现阶段，处在国家权力结构最基层的乡镇组织是我国民主法治建设的薄弱环节，其违法行政、执法不公是当前基层人民群众反映最为强烈的问题之一。当前基层群众的诉求渠道严重不畅，集体上访等群体性事件时常发生。检察机关充分行使法律监督权的范围应该覆盖基层群众一线，但根据现有检察机关层级设置，检察机关在基层社会缺乏直接了解群众利益诉求的阵地，缺少直接与群众沟通的平台。派驻乡镇检察室建设能够弥补这一缺陷，成为检察机关深入基层、营造基层社会法治创建的平台。

（三）国家机关设置层级的对应性依据。

建议将派驻乡镇检察室纳入到“两所一庭一室”（派出所、司法所、乡镇人民法庭、派驻乡镇检察室）项目建设中，对应设置法律监督阵地，进一步增强检察机关履行法律监督职能的工作能力。派驻乡镇检察室直接面对基层群众，为基层群众提供最直接的法律监督服务。派驻乡镇检察室应当主要从五个方面积极发挥职能作用。一是做好信访工作，畅达基层群众诉求表达渠道。二是加强对公安派出所、司法所、乡镇人民法庭执法司法活动的法律监督，及时纠正执法不严、司法不公问题。三是深入推进监外执行和社区矫正法律监督工作，建立协作联系、信息共享机制，重点监督纠正因管理不严导致的脱管、漏管问题。四是协助配合查办和预防职务犯罪，做好职务犯罪线索的发现、受理和移送工作。五是全面开展检察宣告和宣传工作，通过公开宣告和释法说理，切实提高基层群众法治意识。

2008年，在海南省人民检察院的推动下，澄迈县人民检察院老城开发区检察室、福山检察室，琼海市人民检察院中原检察室、长坡检察室等4个乡镇检察室揭牌。检察室与公安派出所、乡镇司法所、乡镇人民法庭共同组成“两所一庭一室”的基层司法工作体制。2010年，最高人民检察院在印发的《关于进一步加强和规范检察机关延伸法律监督触角促进检力下沉工作的指导意见》中强调，派驻乡镇检察室原则上可与人民法院派出法庭对应设置。2012年，四川省自贡市贡井区区委在《关于印发贡井区2012年政法工作要点的通知》中提出，要进一步夯实政法基层基础，并将检察机关派驻乡镇检察室与公安派出所、乡镇司法所、乡镇人民法庭建设放在了同等重要的位置，建立“两所一庭一室”的基层司法工作体制。2013年，四川省广元市利州区人民检察院在政法委全委会上提出：构建“两所一庭一室”基层司法体制，建议得到会议采纳。将派驻乡镇检察室纳入到“两所一庭一室”项目建设中，应当是派驻乡镇检察室设立的科学模式。

乡镇工作的检察简报乡镇有检察机关

2001月17日上午，秀洲区各镇新一届镇人民代表大会第一次会议分别召开。在为期两天的会议中，与会人员将听取和审议镇工作报告、人大主席团工作报告以及20财政预算执行情况和2017年财政预算(草案)报告等，选举产生各镇镇长、副镇长和人大主席团主席、副主席，并对2017年政府性投资项目、民生实事工程进行票决。

在2017年01月17日上午进行的会议上，各镇相关负责人所作的工作报告分别回顾了过去五年镇政府的工作亮点，勾画了未来五年的奋斗蓝图，明确了2017年的.目标任务。会议期间，各镇人大代表肩负着全镇人民的重托，以高度的责任感和使命感，认真履行代表职责，正确行使人民赋予的权利。为确保各镇人代会顺利召开，区人大常委会依法加强对各镇人代会的指导，确保做到会议程序规范，充分发扬民主，依法行使职权。

据悉，秀洲区各镇人大代表积极履行代表职责，充分发挥代表主体作用，每年都提出不少意见建议，内容涉及当地经济社会发展的方方面面，反映了人民群众的呼声和要求。闭会期间，各镇人大还将结合当地党委中心工作和政府重点工作，开展专项视察、调研等，及时提出意见建议，推动各镇经济社会发展。

浅谈乡镇职能转变

据美国机构投资者(institutionalinvestor)2000年的一份问卷调查显示，62.5%的受访者认为，与过去五年相比，财务总监(cfo)显得更加重要，特别是随着经济全球化进程的加快，公司经营管理环境的变化，以及信息技术的广泛应用，财务总监更多地参与公司战略规划，预算的编制与实施。

以往的企业管理是将企业的活动分成多种职能如生产、财务、市场营销等，对不同的职能实行不同的管理，即所谓的“职能管理”。这种职能管理使得传统的财务总监的工作局限于财务会计部门，而对以外的生产经营活动不熟悉也不关注。而战略管理是以企业的全局为对象，根据企业总体发展的需要而制定的，管理的是企业总体的活动，追求的是企业总体效果及长远利益。企业战略管理涉及到大量的资源配置问题，有些资源要在企业内部中进行调整，或者从企业外部进行筹集。因此财务总监应具有对企业的资源进行统筹规划和合理配置的能力。同时，在竞争性的环境中，还应经济考虑对未来的变化采取预应性的措施，对年度预算作必要的调整，以保证企业战略目标的实施和实现。

市场风险主要包括资本市场、原材料市场、劳动力市场以及产品销售市场等风险，非市场风险主要包括企业交易对手的信用、企业内部管理、交易法律合同等风险。随着高新技术和资本市场的发展，国际资本流动的加快，企业在研究开发投资项目方面的不确定性和风险增大，发展的机会增多，要求管理者有更多的灵活性、选择性和创新性。新形势下的财务总监要从传统的财务工作中脱离出来，要有敢于揭示会计数据背后的问题和风险的勇气，要“报喜也要报忧”，同时要有足够的信心去处理和解决公司的问题和隐患，避免公司错失经营发展的良机。

传统的财务总监的工作重点是会计核算。但随着经济全球化的发展，他所拥有的专业经验、分析能力、信息优势和特殊组织地位，在多功能的团队中越来越扮演重要角色。财务总监的职能和作用要得到很好的发挥，很重要的方面就是处理好与ceo之间的合作与监督的关系。财务总监首先应该是总经理的得力助手与合作伙伴，在日常管理中表现为上下级关系，在涉及到重大决策需要与董事会或股东沟通时，cfo则成为ceo的合作伙伴。现代企业的发展要求二者之间建立良好的关系，保持工作目标的一致性并加强合作。财务总监在公司治理结构中的特殊地位，决定了他要对ceo所作出的影响公司的重大决策进行监督。新形势下的财务总监要清楚地认识到，履行这一监督职能重要的是要建立和健全内部的会计控制制度，通过规范重要经济业务事项的决策和执行程序来实施监督，要学会用制度来监督。由于财务总监的工作除了要受到单位负责人的领导和支配外，还要受到财政、税务、审计和工商等部门的监督，受到各种法律、法规的制约和束缚，因此财务总监在制定和实行财务管理的原则和政策中，要体现原则性、严肃性。同时还要结合企业的具体情况考虑一些弹性化财务管理方法，以激励部门经理和员工努力工作，以体现人性化的管理。

乡镇检察室

——xx县人民检察院派驻乡镇检察室工作经验材料2010年以来，我院派驻乡镇检察室在上级院及本院党组的正确领导下，认真贯彻落实法律监督工作向基层延伸，促进检力下沉的部署要求，以深入推进三项重点工作为契机，以维护基层和谐稳定为着力点，立足检察职能，在查办和预防职务犯罪、化解社会矛盾、服务人民群众、维护基层稳定等方面发挥了重要作用，有力提升了检察机关的公信力。主要做法是:。

一、统一思想，加强领导。

院党组高度重视派驻乡镇检察室工作，及时组织召开了全院干警大会，学习宣传建设派驻检察室有关政策精神，使全体干警充分认识到派驻乡镇检察室在延伸法律监督触角、畅通群众诉求通道、拉近群众与检察工作距离方面的重大意义，要求全体干警关心支持、积极参与派驻检察室建设工作。同时，安排一名党组成员专门负责这项工作，并每季度专门听取检察室工作汇报。

二、健全各项工作制度，确保检察室正常运转。

1了《佐龙检察室值班安排表》，要求每周到检察室值班不得少于两天。各科室严格按照《值班安排表》按时到检察室开展工作，确保了检察室的正常运转。

三、认真履行工作职责，扎实开展工作。

（一）大力开展法律宣传与服务，促进农村法制建设。为了推进农村法制建设，检察室工作人员以服务“三农”、促进农村法制建设、推进农村改革发展为目标，突出“三个功能”，从法律宣传、法律咨询和法律服务等基础性工作做起，逐步扩大检察室工作成果。

一是突出法律宣传教育功能，提高基层村民学法知法守法意识。加强法律宣传教育是派驻检察室的主要工作内容，检察室成立以来，检察室工作人员利用举报宣传周、普法宣传日、预防职务犯罪专题讲座等多种形式，广泛开展法律宣传教育，认真普及法律知识。通过法律宣传教育，检察室所辖乡镇村的广大群众学法、知法、守法和依法维护个人权益的意识得到极大的增强，提高了人民群众对检察工作的满意度和知晓率，增进了人民群众对检察工作的了解和支持，加强了人民群众对检察人员执法公信力的理解和信任，推动了农村法制建设和基层稳定。

广大农民群众交朋友，为基层群众提供法律咨询，为农村百姓答疑解惑，及时发现和解决农民身边的涉检涉法问题，最大限度地满足人民群众的司法需求。

三是突出职务犯罪预防功能，提高基层干部认真履职意识。加强职务犯罪预防宣传教育是检察室重要职责之一，在开展经常性法律宣传教育的基础上，利用一切可利用的机会，通过预防职务犯罪专题讲座，发放预防犯罪宣传单等方式，对乡镇工作人员进行职务犯罪预防宣传教育。同时，针对群众反映的强农惠农资金、民政资金、项目资金的发放、管理和使用情况的问题，我们及时调查了解掌握情况，并及时与乡镇领导及管理人员进行座谈，针对群众反映的问题要求相关单位、相关人员及时整改，严防职务犯罪的发生。结合“举报宣传周活动”之机，检察室干警在预防科、控申科的配合下，在乡镇集中开展举报宣传活动和预防职务犯罪专题讲座，收到了较好的预防效果。

（二）深入开展矛盾排查与化解，促进农村和谐稳定。促进农村和谐，维护基层稳定是检察室最重要的使命。检察室成立以来，工作人员紧紧围绕推进“三项重点工作”，以大力开展社会矛盾纠纷排查化解为抓手，发挥“三个作用”，全力维护农村社会稳定。

排查化解工作，努力将不稳定因素消化在萌芽状态。

二是发挥接待信访维护稳定作用，以热心接访为抓手推动农村和谐稳定。为认真开展信访稳定工作，做好矛盾纠纷排查化解工作，检察室工作人员对每名来访群众热心接待，对所反映的问题都高度重视，在经过认真细致的调查后都及时答复并做好解释工作。如：2011年初，xx镇xx村群众集体来访反映村干部贪污项目资金，引起群众强烈不满，多次向镇领导反映，xx镇安排镇纪委、财政所调查答复后仍无法使群众信服，欲到县上访。检察室工作人员及时介入调查，发现所反映的情况失实，考虑到事态的严重性，经过与镇领导沟通及时在xx村召开了答复会，经过耐心细致的解释和答复工作，村民表示不再上访，有效的化解了矛盾，维护了基层和谐稳定。

三是发挥配合打击职务犯罪作用，以查办犯罪的震慑力促进基层和谐稳定。配合自侦部门严厉打击职务犯罪，也是检察室工作职责之一。检察室在搜集到有价值的职务犯罪线索后，发挥先于发现线索且掌握线索的优势，积极主动地协助和配合自侦部门查办案件。如：xx检察室自成立以来，受理发现有价值职务犯罪线索6件，积极协助配合反贪局查处了xx村、xx村村干部贪污犯罪案件x件x人；协助配合反渎局查处了xx工作人员滥用职权犯罪x件x人。充分发挥了检察室先于发现线索且掌握线索的优势，为自侦部门查办案件提供了先决条件，通过查办案件打击犯罪，起到震慑作用，有效的预防了犯罪。

督工作一直是个弱项。对此，检察室将行政执法机关和执法人员的监督纳入检察室工作范围，从人民群众反映强烈的热点、难点问题入手，敢于监督、善于监督。首先，从涉农资金专项治理入手，配合反贪局、反渎局、民政系统，对辖区内重点乡镇的涉农资金、惠农资金、民政资金、项目资金使用情况有针对性的进行了清理。其次，对农社保、救济、优抚对象的确定及惠农资金发放等也进行了必要的监督；再次，对于行政履职情况实施了监督，重点监督纠正不作为、乱作为、失职渎职、吃拿卡要等行为，有效规范了行政执法行为。

总之，在上级院和本院党组的正确领导下，检察室的工作虽然取得一些成绩，但我们深知与上级院和本院党组的要求还有一定差距，在今后的工作中我们将按照上级院的要求立足检察职能，创新工作方法，认真履行工作职责，不断开创派驻乡镇检察室工作新局面！